農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,它涉及到農(nóng)民利益的保障和農(nóng)村社區(qū)的穩(wěn)定。本報(bào)告旨在通過對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、資金運(yùn)作、賬目透明度等方面進(jìn)行深入調(diào)研,分析當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題,并提出改進(jìn)措施。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1. 財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況:調(diào)查各地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)程度,了解其規(guī)范性和執(zhí)行效果。
2. 資金來源與使用:研究農(nóng)村集體收入的主要來源,分析資金分配和使用是否合理,是否存在浪費(fèi)現(xiàn)象。
3. 賬目公開與透明度:考察農(nóng)村財(cái)務(wù)信息公開的程度,評(píng)估村民對(duì)財(cái)務(wù)信息的知情權(quán)是否得到保障。
4. 監(jiān)督機(jī)制:探討現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,評(píng)估其有效性,看是否存在監(jiān)管漏洞。
三、問題分析
1. 制度執(zhí)行不力:部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度流于形式,缺乏有效的執(zhí)行力。
2. 資金管理混亂:資金使用缺乏科學(xué)規(guī)劃,可能存在貪污、挪用等問題。
3. 信息不透明:財(cái)務(wù)信息公布不足,村民對(duì)財(cái)務(wù)管理參與度低。
4. 監(jiān)管不足:農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制薄弱,難以有效遏制違規(guī)行為。
四、案例研究 選取幾個(gè)代表性村莊,詳細(xì)剖析其財(cái)務(wù)管理的優(yōu)缺點(diǎn),以實(shí)例說明問題的普遍性和嚴(yán)重性。
五、改進(jìn)建議
1. 完善制度:強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,確保其可操作性和執(zhí)行力度。
2. 提升管理水平:培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理人員,提高其專業(yè)技能和職業(yè)道德。
3. 增強(qiáng)透明度:推行財(cái)務(wù)公開,定期公示收支情況,增強(qiáng)村民監(jiān)督。
4. 強(qiáng)化監(jiān)督:建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。
六、展望 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改善將有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提升農(nóng)民的幸福感。持續(xù)關(guān)注并推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,作為農(nóng)村社區(qū)治理的基礎(chǔ),對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。然而,當(dāng)前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨諸多挑戰(zhàn),如制度執(zhí)行不力、資金管理混亂等。本報(bào)告通過實(shí)地調(diào)研,旨在揭示這些問題,并提出相應(yīng)的解決策略。
結(jié)尾:
總結(jié)而言,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革任重道遠(yuǎn),需要政府、社區(qū)和村民共同努力。只有通過完善制度、提升管理水平、增強(qiáng)透明度和強(qiáng)化監(jiān)督,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定。我們期待看到更多的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步,為農(nóng)村帶來更公平、更可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告3050字
近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。
一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問題。
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點(diǎn)庫存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開綠燈。
5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片紅。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的包包賬,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題的基本原因
通過調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:
1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好辦事。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話連編。
三、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施
針對(duì)上述問題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門報(bào)表制度,收入、支出帳目公開制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持錢帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門審批的資金是否??顚S?是否私設(shè)小錢柜是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審,有重大問題的人或事必審的四審制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文
第二篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查自查總結(jié)報(bào)告1050字
縣農(nóng)委:
臨水鎮(zhèn)認(rèn)真按照霍農(nóng)〔20__〕42號(hào)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會(huì)議學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)辦經(jīng)〔20__〕11號(hào)文件及國家四部委農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20__〕6號(hào)文件精神,研究決定,以紀(jì)委書記為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組,及時(shí)召開了全鎮(zhèn)村級(jí)干部參加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件精神。使全體干部充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性。
我鎮(zhèn)歷經(jīng)7天通過對(duì)各村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查情況,各村財(cái)務(wù)能夠按照上級(jí)有關(guān)文件精神,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù),認(rèn)真按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,開設(shè)銀行賬戶,統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程,全面核算反映各村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。認(rèn)真審核做賬,每月1—5號(hào)統(tǒng)一時(shí)間為各村做賬,統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。
1、規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理,尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán),確保了財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督由村級(jí)組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實(shí)提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé),嚴(yán)格了操作流程,強(qiáng)化了工作內(nèi)部監(jiān)控,落實(shí)了工作責(zé)任追究,建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理。
2、落實(shí)了村級(jí)民主理財(cái)。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財(cái)?shù)淖饔?。保證了農(nóng)民群眾對(duì)整體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都履行了民主程序,有會(huì)議記錄等,實(shí)行了民主理財(cái)。
3、完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開,各村村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收支,各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容,每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本村公開欄中公開。村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金,都全程公開了。
4、規(guī)范了村級(jí)民主評(píng)議,各村干部與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進(jìn)行一次,統(tǒng)一組織,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持,召開黨員、群眾代表會(huì)議對(duì)村干對(duì)其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評(píng)議。使民主得到真正落實(shí)和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級(jí)財(cái)務(wù)沒有存在問題,領(lǐng)導(dǎo)組是固定的,每月各村的賬目都要有組長(zhǎng)審批。是我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)制度。
建議:請(qǐng)上級(jí)部門每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn),使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
第三篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告1350字
為了進(jìn)一步提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平,全面落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范賬務(wù)處理程序,健全村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理機(jī)制,根據(jù)市統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)81個(gè)行政村的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面的清理整頓,并且對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題逐一研究制定了整改方案,現(xiàn)將清理整改情況匯報(bào)如下:
一、委托代理情況。我鎮(zhèn)81個(gè)村集體資金全部納入委托代理中心代管,在這次清查中,有個(gè)別備用金超限額的村,已限令兩天內(nèi)將超額款項(xiàng)送存代理中心。81個(gè)村的賬目全部委托代理錄入微機(jī),除了兩個(gè)村會(huì)計(jì)生病需要更換,沒能按月結(jié)賬以外,其他村都能夠按月進(jìn)行微機(jī)錄入,這兩個(gè)村正在辦理會(huì)計(jì)更換申請(qǐng)手續(xù),并在近期內(nèi)馬上進(jìn)行會(huì)計(jì)交接,使微機(jī)錄入工作能夠按時(shí)完成。在清查過程中未能發(fā)現(xiàn)侵占村集體資金的行為。
二、財(cái)務(wù)收支情況。我鎮(zhèn)所有村集體全部使用市統(tǒng)一的專用收據(jù),并且嚴(yán)格執(zhí)行銷號(hào)制度,前幾年專用收據(jù)管理不夠嚴(yán)格,存在一定的漏洞,自20__年我鎮(zhèn)的收據(jù)管理逐步走向規(guī)范化。
以前年度的大額支出大部分村未履行民主程序,自2024年大額支出基本都有會(huì)議記錄。部分支出單據(jù)由于農(nóng)村的實(shí)際情況不夠規(guī)范,大部分飯費(fèi)單據(jù)不是稅務(wù)發(fā)票,用稅務(wù)發(fā)票的話會(huì)徒增村集體的費(fèi)用支出。
三、資產(chǎn)資源管理及經(jīng)濟(jì)合同情況。2024年以前,大部分村的集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓以及經(jīng)濟(jì)合同的簽訂等未履行民主程序,沒有會(huì)議記錄,自2024年開始,合同的簽訂全部按照程序進(jìn)行,從申請(qǐng)到會(huì)議記錄等手續(xù)齊全。以前年度的合同存在著不同程度的不規(guī)范性,甚至有的村部分小合同沒有簽訂書面合同,屬于口頭合同。主要存在的問題是,部分村的部分合同不能按時(shí)履行,承包費(fèi)收繳不上來。有個(gè)別村的固定資產(chǎn)多年前在個(gè)人手中使用,沒有合同,沒有費(fèi)用,并且這屆村委表示收不回來。
四、財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)情況。我鎮(zhèn)目前有兩個(gè)村沒有理財(cái)小組,未執(zhí)行理財(cái)小組職責(zé),工作片及村委正積極按照程序步驟抓緊組建理財(cái)小組,估計(jì)近期內(nèi)即可完成。其他村都逐月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,理財(cái)記錄比較規(guī)范。所有村的單據(jù)都經(jīng)財(cái)務(wù)委托中心審核蓋章后才進(jìn)行微機(jī)錄入。
五、“一事一議”管理資金使用情況。我鎮(zhèn)沒有“一事一議”籌資酬勞情況,有“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的村,獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部落實(shí)到位,并且用用村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目的支出,有預(yù)決算及會(huì)議記錄。
六、會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)情況。自2024年以來,我鎮(zhèn)陸續(xù)因各種原因有會(huì)計(jì)人員更換情況,都分別按照規(guī)定程序進(jìn)行了申報(bào),當(dāng)前還有兩個(gè)村的會(huì)計(jì)在更換申報(bào)過程中。
在清查過程中存在著一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,需要共同探討解決。
1、多年前簽訂的合同,部分存在不規(guī)范性。同時(shí)部分村承包費(fèi)的收繳存在問題,多年陳欠承包費(fèi)無力收繳,合同不能夠正常履行,即使通過法律程序也很難執(zhí)行。
2、部分村上屆或者更早的招待費(fèi)理財(cái)不認(rèn)可,或者現(xiàn)在的兩委不認(rèn)可,款已支付未下賬,抵庫存現(xiàn)金。即使掛賬應(yīng)收款也將是死賬一筆。
3、由于村級(jí)實(shí)際情況的限制,許多支出單據(jù)不規(guī)范,尤其招待費(fèi),在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的山村小店沒法得到正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票,而非要稅務(wù)發(fā)票的話,無疑在一定程度上增加了村級(jí)的費(fèi)用。
通過這次的清理整頓,徹底解決了村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題,我們針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題分別研究了解決方案跟整改措施,使村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)一步的規(guī)范化,為以后更好的完善和落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告范文
第四篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告2850字
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對(duì)我市西城街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、西街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長(zhǎng);就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制)的會(huì)計(jì),一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20__年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。
通過一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對(duì)本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。通過實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。
現(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財(cái)務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會(huì)計(jì)委托代理工作當(dāng)作一回事,有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。
因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。
如有的地方以白條收費(fèi)并且對(duì)收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對(duì)超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金沒有對(duì)口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則,對(duì)集體資金采取未批先支,迫使審批人員對(duì)一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全,出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對(duì)財(cái)務(wù)公開流于形式,沒有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開,形成事實(shí)上的假公開。
4、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財(cái)小組的成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級(jí)民主理財(cái)小組對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對(duì)著干;要么認(rèn)為民主理財(cái)小組的設(shè)立是流于形式,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不實(shí)施監(jiān)督,失去了民主理財(cái)小組應(yīng)有的作用。
進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開的質(zhì)量。
5、財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個(gè)村(居)委中,財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè),只占44;有的村(居)委的財(cái)務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失,致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級(jí)政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財(cái)小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“委托代理制”的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。
切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。
2、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會(huì)計(jì)委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會(huì)計(jì)委托代理制切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)[20__]102號(hào))對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財(cái)務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法和具體措施。
對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn) 農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要舉措。因此,各級(jí)要把推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理將會(huì)形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。
只有對(duì)村(社)財(cái)務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長(zhǎng)期堅(jiān)持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項(xiàng)資金。對(duì)所有屬于村(社)集體的資金,包括上級(jí)相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金都納入財(cái)務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個(gè)漏斗下;實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請(qǐng)示的通知》(南川府辦發(fā)[20__]98號(hào))的要求建立健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。
加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開,做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的需要。
層層安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)下一級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級(jí)財(cái)務(wù)人員、村級(jí)“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員三個(gè)層次中與財(cái)務(wù)相關(guān)的人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,并對(duì)審計(jì)的情況及時(shí)向群眾公布;對(duì)查出的問題要按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達(dá)到查處一件教育一片的效果,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
第五篇 農(nóng)村稅費(fèi)改革后我市教育財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1800字
農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼我國農(nóng)村土地改革、聯(lián)產(chǎn)承包之后又一次重大變革,是___、__為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,規(guī)范國家、集體、農(nóng)民三者之間的分配關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)治本之策。它既涉及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,又涉及上層建筑的改革,尤其對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。是機(jī)遇,主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)村稅費(fèi)改革明確了各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)教育的責(zé)任。在__領(lǐng)導(dǎo)下由地方政府負(fù)責(zé)分級(jí)管理的體制,從根本上解決了農(nóng)村教育改革和發(fā)展問題;二是基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制得到了重新構(gòu)建,加大了政府對(duì)辦學(xué)的投入力度,使政府對(duì)基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的投入進(jìn)一步強(qiáng)化,由過去農(nóng)民集資辦學(xué)轉(zhuǎn)變到國家辦學(xué),將有力地推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展;三是為加快學(xué)校內(nèi)部管理體制改革提供了契機(jī)。學(xué)校編制的確定,在用人機(jī)制上優(yōu)勝劣汰,競(jìng)爭(zhēng)上崗,有利于減員增效;四是為學(xué)校布局的調(diào)整,教育資源的優(yōu)化配置,薄弱學(xué)校的改造與合并,危房的改造創(chuàng)造了條件??傊?,農(nóng)村稅費(fèi)改革從多方面推動(dòng)著基礎(chǔ)教育內(nèi)部的改革,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。
我們要看到農(nóng)村稅費(fèi)改革給教育財(cái)務(wù)管理的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇的同時(shí),也必須承認(rèn)基礎(chǔ)教育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革是前無古人的事業(yè),沒有成功的經(jīng)驗(yàn)。我國幅員遼闊,地域間發(fā)展不平衡,農(nóng)村基礎(chǔ)教育本來就存在一系列問題未得到解決。稅費(fèi)改革的實(shí)施,意味著過去在農(nóng)村收取的教育費(fèi)附加和集資將統(tǒng)統(tǒng)取消,農(nóng)民負(fù)擔(dān)是減輕了。但如果地方、市、鄉(xiāng)各級(jí)政府對(duì)實(shí)行新體制認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一、不提高,國家的政策和措施不到位,將會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的下滑,多年努力得到的基礎(chǔ)教育的發(fā)展,將會(huì)遭受損失。稅費(fèi)改革對(duì)教育財(cái)務(wù)管理上的影響具體表現(xiàn)在:
第三、非一費(fèi)制學(xué)校沒有收費(fèi)政策。我市有39所學(xué)校實(shí)行非一費(fèi)制。非一費(fèi)制意即能收取一定的費(fèi)用,所以在財(cái)政預(yù)算安排上比一費(fèi)制學(xué)校年人平少安排近3300元左右,而市政府又沒有明文規(guī)定學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)校也不敢亂收,造成非一費(fèi)制學(xué)校教師供給水平更低,公用經(jīng)費(fèi)不足,學(xué)校處于進(jìn)退兩難的地步,只有翹首以盼政府能盡快出臺(tái)新的政策。
第五、稅費(fèi)改革對(duì)基礎(chǔ)教育的布局調(diào)整提出了新的要求,通過布局調(diào)整,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,學(xué)校的基本建設(shè),危房改造等配套資金,地方政府很難到位,后續(xù)資金無來源。專項(xiàng)資金在撥付過程中,由于中間環(huán)節(jié)過多,資金到位不及時(shí)。此外,還有教師的社會(huì)保障、普九債務(wù)的有效化解等問題,都是制約經(jīng)濟(jì)貧困落后地區(qū)基礎(chǔ)教育生存和發(fā)展的因素。
綜上所述,稅費(fèi)改革給基礎(chǔ)教育、特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育帶來的負(fù)面影響,不能輕視。他使貧困落后地區(qū)的教師待遇和發(fā)達(dá)地區(qū)、城市教師的待遇反差太大,造成教師心理極不平衡。面對(duì)稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,我們必須積極探索、尋找對(duì)策。否則,貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育不能生存和發(fā)展,教育質(zhì)量難以保證,形成惡性循環(huán),將會(huì)嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村稅費(fèi)改革、貧困地區(qū)義務(wù)教育試行一費(fèi)制帶來的諸多矛盾與問題,已經(jīng)引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注。農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)需求如何保障,基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展資金從何而來,核心問題是:各級(jí)政府根據(jù)各自責(zé)任和財(cái)力,積極調(diào)整各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金支出結(jié)構(gòu)比例,真正站在科教興國的高度,認(rèn)真貫徹保證教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前的方針,千方百計(jì)確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育的吃飯、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展的基本需求,特別是教師吃飯和學(xué)校危房改造等問題要切實(shí)解決好。
國家和省級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)教師工資轉(zhuǎn)移支付和危改資金專項(xiàng)補(bǔ)助力度。市(縣)級(jí)人民政府在保證教育經(jīng)費(fèi)支出占可用財(cái)力一定比例的情況下,下差部分上級(jí)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該承認(rèn)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不能解決的,應(yīng)該出臺(tái)政策或規(guī)范性的文件,將教師工資發(fā)放作出統(tǒng)一規(guī)定,盡量縮小地區(qū)之間和行業(yè)之間的待遇差別,只有在教師待遇上提高,才能留住人才,才能穩(wěn)定人心。
將學(xué)生在?;旧钯M(fèi)、服務(wù)費(fèi)與基本學(xué)習(xí)費(fèi)用區(qū)別開來。學(xué)生住宿費(fèi)和搭火費(fèi)用屬基本生活費(fèi),應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求,按成本據(jù)實(shí)收齲建議將學(xué)生在校基本生活費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)下放到市(縣),由各市(縣)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,核定項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)。
發(fā)展教育要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,形成以國家辦學(xué)為主體的多種形式并存的教育體系,建議政府部門從政策上、制度上加以引導(dǎo),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資發(fā)展教育事業(yè)。
第六篇 2024年農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況自查報(bào)告2050字
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《__市農(nóng)業(yè)委員會(huì)__市監(jiān)察局關(guān)于開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開工作檢查的通知》精神,我鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法及取得的成效
1、財(cái)會(huì)制度進(jìn)一步健全
一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度,主要包括:
(1)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
(2)收入管理及開支審批制度
(3)資產(chǎn)臺(tái)帳制度
(4)債權(quán)債務(wù)管理制度
(5)票據(jù)管理制度
(6)會(huì)計(jì)檔案管理制度
(7)“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)
二是建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度,定期開展財(cái)產(chǎn)清查,目前區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)事務(wù)所對(duì)各村資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)認(rèn)證,做到摸清家底,防止集體資產(chǎn)流失,充分利用現(xiàn)有資源發(fā)揮效益。
三是建立有效的內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級(jí)債務(wù)管理、進(jìn)行內(nèi)部控制,資產(chǎn)資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度,由鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心、鄉(xiāng)紀(jì)委書記和村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施。
2、工作流程進(jìn)一步規(guī)范
主要是建立健全財(cái)務(wù)工作規(guī)范流程。村級(jí)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須經(jīng)村監(jiān)督委員會(huì)審核同意并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批→所有會(huì)計(jì)憑證必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由村級(jí)報(bào)帳員送會(huì)計(jì)服務(wù)中心按規(guī)定審核記帳,結(jié)賬前應(yīng)將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入帳→按規(guī)定編制月份、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表,并及時(shí)按要求向上級(jí)報(bào)送→會(huì)計(jì)資料和檔案定期整理,裝訂成冊(cè),歸檔保管,做到五個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一制度,統(tǒng)一審核,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一公開,統(tǒng)一歸檔。
3、管理機(jī)制進(jìn)一步民主
一是村成立村監(jiān)督委員會(huì),其成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財(cái)辦法,明確職責(zé)、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財(cái)會(huì)議,履行民主理財(cái)職責(zé)。四是設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄,所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)。真正做到:推行民主理財(cái)日制度,把財(cái)務(wù)開支的審批權(quán)交給群眾;推行村民議事日制度,把重大事項(xiàng)的決定權(quán)交給群眾;推行公開公示日制度,把村級(jí)財(cái)務(wù)的總結(jié)果交給群眾。
4、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)
主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開等日常審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)抓好村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。
5、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高
一是自學(xué)。要求村級(jí)報(bào)帳員加強(qiáng)自學(xué),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性;二是組織學(xué)。主要是組織會(huì)計(jì)人員參加市財(cái)政局每年組織的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
1、宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)
推行農(nóng)村集體“三資”委托代理工作一開始,我們就進(jìn)行了廣泛宣傳,教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理的重要意義,以高度的責(zé)任心和使命感,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一資料。街掛村領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人人手一套《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作文件匯編》《清查登記表》及填表說明等學(xué)習(xí)資料;二是統(tǒng)一召開動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)組織召開了“三資”清理監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì),各村組也相應(yīng)召開了黨員、群眾代表會(huì);三是統(tǒng)一標(biāo)語、橫幅、專欄及工作流程,為推進(jìn)全鄉(xiāng)“三資”管理工作造勢(shì);四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),全鄉(xiāng)分機(jī)關(guān)干部、村干部、清查專班人員三個(gè)層次開展了“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》,鄉(xiāng)村各級(jí)都相應(yīng)成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,有力的推進(jìn)了“三資”代理工作,并印發(fā)了各項(xiàng)制度。
3、成立機(jī)構(gòu),組織體系是保障
鄉(xiāng)成立“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實(shí)施方案》,“三資”委托代理服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)農(nóng)村“三資”管理工作的日常事物;機(jī)構(gòu)成立后,迅速制定了《農(nóng)村集體“三資”管理制度和代理服務(wù)流程圖》,為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作打下良好的基礎(chǔ)。
三、突出的問題
(一)“三資”委托代理中心由于不是“坐班會(huì)計(jì)”,對(duì)支出的真實(shí)性、合理性不可能完全把關(guān),在實(shí)際工作中對(duì)資金的用途不能及時(shí)歸類。
(二)合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租賃合同管理不規(guī)范,許多征地未簽訂協(xié)議,征地款也不能及時(shí)到賬。
(三)有的村監(jiān)督委員會(huì)成員監(jiān)督不力,意識(shí)不強(qiáng),不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村“三資”清理工作,是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。鄉(xiāng)紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的全程監(jiān)督,對(duì)工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為,要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令改正;對(duì)失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患未然,嚴(yán)肅紀(jì)律,為此項(xiàng)工作的順利開展提供有力保障。
四、幾點(diǎn)建議
1、加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn),促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理。
2、各代理會(huì)計(jì)可以抽查定量票據(jù)、實(shí)地對(duì)各村去了解一下資金的性質(zhì)用途,做到不偏信、不偏離,真正發(fā)揮會(huì)計(jì)職能。
3、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源管理,不能讓村集體資產(chǎn)資源流失,做到資產(chǎn)資源發(fā)揮的效益。
第七篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的自查報(bào)告1350字
根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,由財(cái)政所對(duì)全鎮(zhèn)村民委員會(huì)及街道居委員會(huì)的財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面核查,其結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
__鎮(zhèn)__年度所轄24個(gè)村民委員會(huì)和3個(gè)街道辦事處,___年_月重新劃分為__個(gè)村民委員會(huì)、2個(gè)街道居委會(huì),農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的自查報(bào)告參考。即:雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補(bǔ)干部職數(shù)由原來的132名精減到76名。
二、財(cái)務(wù)狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合實(shí)際工作具體要求,主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:
在財(cái)務(wù)審批程序方面,各村民委員會(huì)都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財(cái)監(jiān)督管理情況:以“民主日”活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開工作,民主理財(cái)小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財(cái)小組成員由3--5人組成,不定期召開民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開“一事一公開”,財(cái)務(wù)公開“一票一公開”。使“兩公開”的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項(xiàng)收入、支出清查結(jié)果:就各村民委員會(huì)___年的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查,整改報(bào)告《農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的自查報(bào)告參考》。集體的主要資金來源財(cái)是政補(bǔ)貼村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項(xiàng)目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支,生產(chǎn)性開支占總支出的__%左右,非生產(chǎn)性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費(fèi)的支出約占非生產(chǎn)性支出的__%。全鎮(zhèn)村級(jí)___年度總收入___元,總支出___元。
4、債權(quán)、債務(wù)情況:
(一)清查核實(shí)。以村為單位對(duì)債權(quán)債務(wù)的數(shù)量、時(shí)限、種類、結(jié)構(gòu)、責(zé)任人等進(jìn)行清理。一是清理債權(quán)、核實(shí)債務(wù)人,主要包括清理外單位及個(gè)人欠款,所屬單位、農(nóng)戶欠款及其他應(yīng)收未收款等。二是清理債務(wù)、核實(shí)債權(quán)人,主要包括清理銀行、金融機(jī)構(gòu)貸款,單位借款、個(gè)人借款及其他應(yīng)付未付款。
(二)公開確認(rèn)。清查工作結(jié)束后,要向群眾公開清查結(jié)果。公開的主要內(nèi)容包括:債權(quán)債務(wù)數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)主體等。對(duì)有異議和反映突出的問題,要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)清楚后,再次公開債權(quán)債務(wù)狀況,并將公開確認(rèn)的結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn),作為以后清收債權(quán)、化解債務(wù)的主要依據(jù)。
(三)登記入賬。對(duì)公開確認(rèn)后的債權(quán)債務(wù),實(shí)事求是地按其類別和用途,發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況進(jìn)行登記入賬。這次清查共清理出債權(quán)___萬元,全部是歷年來農(nóng)戶所欠的稅費(fèi);債務(wù)___萬元;形成債務(wù)的原因主要是村干歷年所墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。
5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。
6、固定資產(chǎn)、在建工程項(xiàng)目:共清理出固定資產(chǎn)___余萬元,未完工或未結(jié)算工程項(xiàng)目__余萬元,在建工程項(xiàng)目中主要是村部建設(shè)。
三、存在的問題:
近年來,各級(jí)地方政府在加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了積極的探索,推出了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、民主理財(cái)制、村級(jí)兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí),公開不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制不健全問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:
第八篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查自查報(bào)告1000字
__鎮(zhèn)認(rèn)真按照東農(nóng)〔20__〕71號(hào)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會(huì)議學(xué)習(xí)了國家四部委及省、市相關(guān)文件精神,研究決定,以紀(jì)委書記為組長(zhǎng),農(nóng)技站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政為成員成立__鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了全鎮(zhèn)村級(jí)干部參加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件精神。使全體干部充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性。
我鎮(zhèn)通過對(duì)各村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查情況,各村財(cái)務(wù)能夠按照上級(jí)有關(guān)文件精神,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù),認(rèn)真按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,開設(shè)銀行賬戶,統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程,全面核算反映各村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。認(rèn)真審核做賬,每月1—5號(hào)統(tǒng)一時(shí)間為各村做賬,統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。
1、規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理,尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán),確保了財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督由村級(jí)組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實(shí)提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé),嚴(yán)格了操作流程,強(qiáng)化了工作內(nèi)部監(jiān)控,落實(shí)了工作責(zé)任追究,建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理。
2、落實(shí)了村級(jí)民主理財(cái)。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財(cái)?shù)淖饔?。保證了農(nóng)民群眾對(duì)整體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都履行了民主程序,有會(huì)議記錄等,實(shí)行了民主理財(cái)。
3、完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開,各村村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收支,各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容,每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本村公開欄中公開。村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金,都全程公開了。
4、規(guī)范了村級(jí)民主評(píng)議,各村干部與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進(jìn)行一次,統(tǒng)一組織,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持,召開黨員、群眾代表會(huì)議對(duì)村干對(duì)其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評(píng)議。使民主得到真正落實(shí)和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級(jí)財(cái)務(wù)沒有存在問題,領(lǐng)導(dǎo)組是固定的,每月各村的賬目都要有組長(zhǎng)審批。是我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)制度。
建議:請(qǐng)上級(jí)部門每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn),使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
第九篇 關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告4550字
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)、68個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷名冊(cè)》、《支出報(bào)銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡(jiǎn)化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對(duì)符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長(zhǎng)工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周
三、周
四、周五三天,15個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分,每天報(bào)5個(gè)村委會(huì)的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開,并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)實(shí)地查看公開情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任3-5名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作,組織專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開,實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,15個(gè)村民村委會(huì),68個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來,同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。15個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時(shí)間來對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議
一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個(gè)村委會(huì),68個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對(duì)報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)__敗浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
第十篇 工作報(bào)告:農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作報(bào)告1400字
我區(qū)現(xiàn)行建制30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個(gè)村、1498個(gè)居民小組。分別比區(qū)劃調(diào)整前減少20個(gè)、288個(gè)和2099個(gè)。
一、管理現(xiàn)狀
目前,全區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)經(jīng)干部30個(gè),其中25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站,5個(gè)指靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)稅及其附加,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)管,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬集體的附加部分,設(shè)有專帳專戶;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入一統(tǒng)收統(tǒng)支。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)助等,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,故無會(huì)計(jì)委派可言。對(duì)村級(jí)“一事一議”資金,基本上是村級(jí)自主管理,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)監(jiān)督。因此,本區(qū)的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理狀況,可以用六句話概括:新帳:來龍去脈清晰,開支使用合理,管理有待規(guī)范;舊帳:體制變革脫節(jié),交接手續(xù)無據(jù),問題成堆難理。
二、主要問題
在行政體制的重大變革中,一些部門受到?jīng)_擊在所難免。特別是處于社會(huì)弱質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)經(jīng)管理體系,必然首當(dāng)其沖。
1、舊制度打亂,新制度滯后。自__年以來,我區(qū)經(jīng)歷了區(qū)縣合并、行政區(qū)劃調(diào)整、撤區(qū)并鄉(xiāng)擴(kuò)村組等重大改革步伐。先是區(qū)、縣兩級(jí)合并,后是撤區(qū)并鄉(xiāng)擴(kuò)村、組,當(dāng)時(shí),各級(jí)從業(yè)人員思想動(dòng)蕩不安,何去何從一片茫然,故使整個(gè)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作受到?jīng)_擊。如當(dāng)時(shí)已開展起來的農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)登記、集體債權(quán)債務(wù)清理等,通通搞成“半拉子”工程。特別是在行政區(qū)劃調(diào)整中,為了確保農(nóng)村形勢(shì)穩(wěn)定,使基層政權(quán)不致出現(xiàn)歷史真空。黨委、政府班子公布后,就立即上任,來不及離任審計(jì)。致使__余萬元的農(nóng)村集體債權(quán)“石沉大?!?。其中農(nóng)民個(gè)人拖欠800余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上清下不清挪用1500余萬元?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已撤,機(jī)構(gòu)不在,人不見,誰也不負(fù)責(zé)任;農(nóng)民所欠不得強(qiáng)制追收尾欠。對(duì)此,基本上無管理制度可建。
2、機(jī)構(gòu)被更換,人員調(diào)崗位。全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均未成立獨(dú)立的農(nóng)經(jīng)管理站,從業(yè)人員只有9個(gè)是學(xué)財(cái)務(wù)管理的,其余21個(gè)都是外單位調(diào)入的非專業(yè)人員。不僅對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理一竅不通,連基本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)更是“抹不著北”。在村級(jí)都是文書代管,無一村配專職會(huì)計(jì)。
3、村財(cái)更模糊,屆屆不清楚。擴(kuò)村并組后,村、組干部大換班。在財(cái)務(wù)問題上,原任干部默不出聲,新任干部家底不清。不僅如此,有的村、組調(diào)整后,新任干部連邊界在哪里都搞不清楚,更莫談債權(quán)債務(wù)。過去是一個(gè)村內(nèi)有幾個(gè)不同所有制的集體經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)在一個(gè)組內(nèi)都有多個(gè)不同所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織。客觀上存在資源占有多少、生產(chǎn)條件優(yōu)劣、債權(quán)債務(wù)輕重等矛盾。一旦開展“一事一議”的公益事業(yè)建設(shè),問題和矛盾就暴露出來,條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為突出的是,原任干部財(cái)務(wù)交接無據(jù),繼任干部無法理清。如沙壩鄉(xiāng)十字村因修鐵路損毀機(jī)耕道所賠錢800余元,原任干部徐永成領(lǐng)去拒不交出,其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現(xiàn)任村、組干部又不知來龍去脈,故成難題一直處理不下去,群眾對(duì)此意見紛紛,說干部“無能”。類似事件在農(nóng)村隨處可見。更為典型的是,全區(qū)不少地方農(nóng)村集體山平塘迫賣后,被當(dāng)時(shí)的縣水電局作為水利發(fā)展基金收去,長(zhǎng)期以來既不計(jì)息,也不公布帳目。沙壩麥東村農(nóng)民提出,“此錢不退還我們,就拒交農(nóng)業(yè)稅”。然現(xiàn)在鄉(xiāng)、村干部多是年青人或外地調(diào)入的,對(duì)這些“歷史爛帳”無從著手清理,只好“避開矛盾”。長(zhǎng)此以往終不是解決問題的辦法,且影響農(nóng)村形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、整改措施
針對(duì)前述問題,我區(qū)擬在調(diào)查研究,抹清情況的基礎(chǔ)上,向政府提出建議。一是理順關(guān)系,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍;二是培訓(xùn)人員,提高專業(yè)素質(zhì);三是健全規(guī)章制度,加大督查力度;四是本著不算舊帳,理清歷史“沉疾”;五是確保穩(wěn)定,化解歷史矛盾。
第十一篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的自查報(bào)告參考2000字
根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,由財(cái)政所對(duì)全鎮(zhèn)村民委員會(huì)及街道居委員會(huì)的財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面核查,其結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
__鎮(zhèn)XX年度所轄24個(gè)村民委員會(huì)和3個(gè)街道辦事處,___年_月重新劃分為__個(gè)村民委員會(huì)、2個(gè)街道居委會(huì)。即:雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補(bǔ)干部職數(shù)由原來的132名精減到76名。
二、財(cái)務(wù)狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合實(shí)際工作具體要求,主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:
在財(cái)務(wù)審批程序方面,各村民委員會(huì)都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財(cái)監(jiān)督管理情況:以“民主日”活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開工作,民主理財(cái)小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財(cái)小組成員由3--5人組成,不定期召開民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開“一事一公開”,財(cái)務(wù)公開“一票一公開”。使“兩公開”的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項(xiàng)收入、支出清查結(jié)果:就各村民委員會(huì)___年的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查。集體的主要資金來源財(cái)是政補(bǔ)貼村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項(xiàng)目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支,生產(chǎn)性開支占總支出的__%左右,非生產(chǎn)性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費(fèi)的支出約占非生產(chǎn)性支出的__%。全鎮(zhèn)村級(jí)___年度總收入___元,總支出___元。
4、債權(quán)、債務(wù)情況:(一)清查核實(shí)。以村為單位對(duì)債權(quán)債務(wù)的數(shù)量、時(shí)限、種類、結(jié)構(gòu)、責(zé)任人等進(jìn)行清理。一是清理債權(quán)、核實(shí)債務(wù)人,主要包括清理外單位及個(gè)人欠款,所屬單位、農(nóng)戶欠款及其他應(yīng)收未收款等。二是清理債務(wù)、核實(shí)債權(quán)人,主要包括清理銀行、金融機(jī)構(gòu)貸款,單位借款、個(gè)人借款及其他應(yīng)付未付款。(二)公開確認(rèn)。清查工作結(jié)束后,要向群眾公開清查結(jié)果。公開的主要內(nèi)容包括:債權(quán)債務(wù)數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)主體等。對(duì)有異議和反映突出的問題,要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)清楚后,再次公開債權(quán)債務(wù)狀況,并將公開確認(rèn)的結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn),作為以后清收債權(quán)、化解債務(wù)的主要依據(jù)。(三)登記入賬。對(duì)公開確認(rèn)后的債權(quán)債務(wù),實(shí)事求是地按其類別和用途,發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況進(jìn)行登記入賬。這次清查共清理出債權(quán)___萬元,全部是歷年來農(nóng)戶所欠的稅費(fèi);債務(wù)___萬元;形成債務(wù)的原因主要是村干歷年所墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。
5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。
6、固定資產(chǎn)、在建工程項(xiàng)目:共清理出固定資產(chǎn)___余萬元,未完工或未結(jié)算工程項(xiàng)目__余萬元,在建工程項(xiàng)目中主要是村部建設(shè)。
三、存在的問題:近年來,各級(jí)地方政府在加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了積極的探索,推出了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、民主理財(cái)制、村級(jí)兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí),公開不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制不健全問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:
1.財(cái)務(wù)管理混亂。由于管理不嚴(yán),存在拖欠承包金、白條抵庫和其他應(yīng)繳村的資金,有的干部吃喝玩樂的費(fèi)用全在集體資金里面報(bào)銷,集體資金幾乎成了個(gè)別人的“小金庫”。
2.執(zhí)行制度不嚴(yán)。有些村財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè),違法亂紀(jì)現(xiàn)象依然存在,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。但是,有的村干部包攬了會(huì)計(jì)、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,買了東西開了票,回去告訴會(huì)計(jì)入賬;收錢管錢、坐收坐支;選拔財(cái)會(huì)人員全憑個(gè)人好惡,致使一些不具備會(huì)計(jì)條件的人被選到會(huì)計(jì)崗位上來。
3.財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。賬務(wù)處理不及時(shí),程序手續(xù)不清楚,自制憑證使用不恰當(dāng),會(huì)計(jì)處理問題不確切,會(huì)計(jì)科目使用混亂, 4.財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時(shí)。據(jù)調(diào)查,只有部分村做到按規(guī)定時(shí)間公開財(cái)務(wù),近三分之二的村只能做到半年或一年公開一次,有的村根本就沒有公開過。有些村的財(cái)務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,公開內(nèi)容不全面,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開或只公開結(jié)果不公開過程;有些村的財(cái)務(wù)公開表述不清,條理不明,內(nèi)容不詳細(xì),群眾無法了解真實(shí)情況,勢(shì)必懷疑公開內(nèi)容的真實(shí)性。
(1)、車費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制,應(yīng)限制車費(fèi)的報(bào)銷金額。
(2)、嚴(yán)格控制招待費(fèi),招待費(fèi)比前幾年有所控制,但發(fā)生額還是比較大。
四、建議:
通過這次清理工作看出,各村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅(jiān)持執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,在財(cái)務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用:
1、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。
2、催促各種欠款的收回,及時(shí)回籠資金,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、建立征用地臺(tái)帳,及時(shí)登記耕地變動(dòng)情況,理順往來關(guān)系。
4、積極尋求失地人口的出路,做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第十二篇 新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)述職報(bào)告900字
新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)述職報(bào)告
寫東西對(duì)于很多人來說是一件很枯燥、很煩的事情,所以它們寧愿去做點(diǎn)別的事,可是在工作中少不了的就是報(bào)告,你如果在為寫述職報(bào)告而煩惱,就來看看聘才小編為你搜集整理的新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)述職報(bào)告吧
新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)述職報(bào)告__年,來到合作醫(yī)療辦公室,在這里的工作是我記憶最深的一年。雖然有著工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)換,連帶著工作思想、方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整,但是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的'支持關(guān)心下,取得了很大的進(jìn)步,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交下來的其他工作。現(xiàn)簡(jiǎn)要回顧總結(jié)如下:
一、一年來的工作表現(xiàn)
(一)強(qiáng)化形象,提高自身素質(zhì)。為做好本職工作,堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠待人。經(jīng)過在合作醫(yī)療的學(xué)習(xí)和鍛煉,我的工作取得了很大進(jìn)步,同時(shí)用心學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自已業(yè)務(wù)能力不斷提高,在統(tǒng)計(jì)崗位上能夠及時(shí)準(zhǔn)確的完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
(二)嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作。對(duì)待來合作醫(yī)療辦公室的各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和防保站的人員主動(dòng)熱情周到的服務(wù)。
(三)強(qiáng)化職能,做好出納工作。工作中,我注重把握根本,努力提高服務(wù)水平。新農(nóng)合會(huì)計(jì)工作量大,這就需要我們?nèi)w人員團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這期間,克服困難,積極配合做好工作,同事們的心往一處想,勁往一處使,把工作圓滿完成。
二、工作中的不足與今后的努力方向
我雖然在合作醫(yī)療工作中迅速進(jìn)入狀態(tài),取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足,主要是學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠優(yōu)秀,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距,在今后工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。面對(duì)出納的工作性質(zhì),愛崗敬業(yè)工作一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé)。在繁重的工作中磨練意志,增長(zhǎng)才干。
__年就要到來,我要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自身工作能力,配合同事做好出納工作。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作,今后更好的為新農(nóng)村合作醫(yī)療工作做出自己的貢獻(xiàn)。