行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告怎么寫
一、引言部分 在行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告中，首先需要簡要介紹背景和目的，例如，闡述為什么要進行此次清查，可能是為了提升資產管理效率，確保資產安全，或者配合上級部門的要求。接下來，可以概述清查的時間范圍、涉及的單位和資產類別。
二、清查方法和流程 詳細描述所采用的清查方法，如實地盤點、賬目核對、信息化系統(tǒng)比對等，并說明每個步驟的執(zhí)行過程。確保讀者理解清查是如何系統(tǒng)化和標準化進行的，以保證公正性和準確性。
三、清查結果 這部分應列出具體的數(shù)據，包括資產的數(shù)量、價值、使用狀況等關鍵信息?？梢园促Y產類別分別呈現(xiàn)，如固定資產、流動資產、無形資產等，并對比清查前后的變化。如果有異常情況，如丟失、損壞或未登記的資產，需特別說明。
四、問題與改進措施 分析清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如資產登記不全、管理漏洞等，并提出針對性的改進措施。這些措施應當具體、可行，旨在提升資產管理的規(guī)范性和效率。
五、案例分析 如果有的話，可以列舉一兩個具體的案例，展示問題的嚴重性及改進的必要性。這有助于增強報告的說服力。
六、后續(xù)工作計劃 說明接下來的行動計劃，包括何時進行下一輪清查，如何跟蹤改進措施的實施，以及如何預防類似問題的再次出現(xiàn)。
開頭結尾怎么寫
開頭：
行政事業(yè)單位的國有資產是國家公共財產的重要組成部分，有效管理和清查這些資產對于保障公共服務的正常運行至關重要。本報告旨在詳盡記錄最近一次的國有資產清查工作，揭示存在的問題，并提出改進策略。
結尾：
通過本次清查，我們對行政事業(yè)單位的國有資產有了更清晰的認識，也識別出了需要改進的地方。我們將以此為契機，強化資產管理，堵塞漏洞，確保國有資產的安全與增值。我們承諾，將持續(xù)關注并推動各項改進措施的落地，為行政事業(yè)單位的資產管理工作邁向更高水平奠定堅實基礎。
行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告范文
第一篇 行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告3450字
全國行政事業(yè)單位國有資產清查扎實推進
自財政部下發(fā)《財政部關于開展2024年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》，要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查以來，全國很多省市結合自身特點，扎實推進行政事業(yè)單位資產清查工作。
按照通知要求，全國各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查，各主管部門按照財務隸屬關系，負責所屬單位資產清查。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產清查工作動員會，積極部署資產清查核實工作，要求能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面，準確反映政府財務、資產情況，為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排，清查工作認識到位、政策法規(guī)學習到位、監(jiān)督責任落實到位和監(jiān)管工作服務到位，“四到位”保證資產清查工作順利實施。據介紹，陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產清查動員部署會議上提出要求，此次行政事業(yè)單位國有資產清查將一直持續(xù)到今年8月，清查的主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據庫，重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查。重慶市財政局要求，完善行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫，實現(xiàn)資產動態(tài)管理，從而提高會計信息質量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣，夯實整個財政管理基礎組織專項監(jiān)督檢查，對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。
目前，全國大部分地區(qū)的行政事業(yè)單位國有資產清查工作也已逐步展開。
___黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說，“在清查過程中，要注意將資產按照不同歸屬類別進行分門別類，而且可以把資產清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作，將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出，同時也是一種資產基礎的積累，有利于盤活存量資產，提高資產使用效益。”同時，為保證資產清查工作順利開展，財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》，明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責，規(guī)范了資產清查核實的工作流程。
2024年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理，推進資產管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產使用效益防止資產流失，根據霍政辦〔2024〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2024〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
結合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。以2024年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2024年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據后，按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產清查數(shù)據應與同年度資產報告數(shù)據、財務會計決算數(shù)據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后，鎮(zhèn)財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
四、工作內容和步驟
根據《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2024年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2024年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責人進行審核匯總后于2024年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2024年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核，并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 2024年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表，連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2024年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據各自實際情況，完善資產管理實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
六、工作要求
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況。
第二篇 行政事業(yè)單位財務自查報告3100字
市人民政府：
我市行政事業(yè)單位的財務大檢查工作，按照國務院和市人民政府的部署，于一九八三年九月底十月初全面展開，到目前為止，市屬各單位和各區(qū)、縣分別進行了自查，各級財政、審計部門和主管部門還組織力量，進行了重點檢查。這次檢查涉及到市屬部門、各區(qū)、縣和兩千多個基層單位。據不完全統(tǒng)計，其中有70%左右的單位存在著不同程度的違反財經紀律問題，違紀金額達三百二十萬元。
在這次檢查中，多數(shù)單位態(tài)度是積極的，不少單位的領導親自主持研究部署，發(fā)動群眾，分析財務管理和收支中的問題，并組織財會部門深入基層進行檢查，并及時提出處理意見。市教育局除發(fā)動所屬單位自查外，財務部門還對所屬單位全部進行了檢查，工作比較深入。但是也有少數(shù)單位進展緩慢，工作被動，敷衍塞責，個別單位甚至弄虛作假，欺上瞞下?，F(xiàn)在，各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作。從檢查的結果看，行政事業(yè)單位的財務管理工作主流是好的。但是，由于管理水平還不適應形勢發(fā)展的需要，加之不正之風的影響，違反財經紀律的現(xiàn)象仍不斷出現(xiàn)，有些情況還比較嚴重。主要表現(xiàn)是：
一、以種種手段化公為私或者損公肥私。近幾年，事業(yè)經費雖然比較緊張，但有關方面還是盡可能的擠出了一些錢，舉辦了一些群眾急需的事業(yè)。但有些單位卻把這些事業(yè)作為謀利手段。如：小學辦學前班本來是利用多余的人員和設備開展學前教育，并為群眾解決后顧之憂的好措施，但有些學校卻將此辦成了“集體班”，按集體幼兒園的標準收費，增加的收費要家長向單位報銷;國辦幼兒園出現(xiàn)了“議價班”;體育場出現(xiàn)了私分旱冰場收入;有些市政工程隊把工程款存到街道服務隊，然后套取現(xiàn)金，街道服務隊從中提取1-5%的手續(xù)費，工程隊將所余部分以種種名義分給職工。
二、濫發(fā)衣料、工作服。有的單位自行提高了發(fā)放工作服的標準、質量;有的單位根本不應發(fā)放工作服，卻私自發(fā)了化纖服裝或毛料服裝，塘沽區(qū)有十二所幼兒園所，在市人民政府關于檢查處理濫發(fā)服裝的文件發(fā)布以后，搶發(fā)了毛料服裝。據初步統(tǒng)計，有九十五個行政事業(yè)單位違反規(guī)定發(fā)放了衣料、服裝，共開支五十一萬元。其中有和平區(qū)教育系統(tǒng)的四十個單位，開支十四萬多元。
三、巧立名目，濫發(fā)獎金、補助、津貼、實物。行政事業(yè)單位的獎金發(fā)放辦法，市人民政府已有明確規(guī)定，但有些單位不按規(guī)定執(zhí)行，巧立名目發(fā)放各種獎金、補助、津貼、實物。如：寒假獎、暑假獎、學期獎、節(jié)日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術補助等。有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款。有的中學把行政預算的福利基金多次轉給工會，然后以工會活動費的名義分給職工。行政單位財務自查雙篇報告。發(fā)放實物的品種也很多，如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等。亂發(fā)實物的資金來源，主要是勤工儉學收入，辦業(yè)余學校、補習班的學雜費收入或其他預算外資金。
四、公費旅游。有的借出差的機會游山玩水，有的以各種名義外出參觀。據不完全統(tǒng)計，檢查出來的公費旅游共一千二百多起。河東、南開兩個區(qū)所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人，到過十七個地區(qū)。有的還是區(qū)領導批準或參加的。漢沽區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)務人員在海濱進行心血管病調查，結束后到薊縣、北戴河旅游五天。有的單位在組織公費旅游的同時，對沒有參加旅游的人員還發(fā)了“旅游補助費”。
五、私設“小錢柜”。有些單位采取收入不入帳，私自提高收費標準或虛列開支等辦法截留公款。私設“小錢柜”或以個人名義存入銀行。這類問題在有預算外收入的單位最多。紅橋區(qū)一所中學就采取開收據不入帳、不開收據不走帳和隨收隨支等手段，將校辦工廠賣銅灰的業(yè)務收入和學校出租教室的住宿費收入、學生賠償費收入，虛列開支私分一萬二千八百多元，以個人名義和儲金會名義分別存入銀行。紅橋區(qū)教育局體衛(wèi)科組織學生透視付給某中學的透視機折舊費，學校則作為“小錢柜”，事后以補助的名義私分給職工。
六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入。有些單位隨便提高收費標準;有些費用應該統(tǒng)一報銷，卻要由所在單位報銷;國辦學校業(yè)余班隨便提高收費，有的業(yè)余學校一學期收費三十元;借用學校教室，有的一間教室一個月收租金五十元。派出所收治安費;有些醫(yī)療部門自費藥品不自費，西于莊衛(wèi)生院亂開自費藥品，隨便記入醫(yī)療費聯(lián)單，并私分了蚊香九千盒、衛(wèi)生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品，共達二萬四千多元。
七、用事業(yè)經費搞基本建設。當前，各級行政事業(yè)經費比較緊張，各單位也經常反映經費困難，但仍有些單位用經費搞基本建設。市體委用體育經費蓋了職工宿舍;寶坻縣教育局用教育事業(yè)費給局里蓋了辦公室，開支四萬多元
八、帳目不清、管理混亂。從這次財務大檢查的情況看，基層財務管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現(xiàn)象不是個別的，給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機。四十二中學校辦工廠五年不記帳;六十五中學有幾筆帳款下落不明，校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數(shù);市中心婦產科醫(yī)院帳款不符，差幾百元，這些混亂現(xiàn)象，有些可能涉及到經濟犯罪問題。
對于上述這些問題，多數(shù)單位是重視的，并及時按照國務院和市人民政府的指示精神進行了處理。紅橋區(qū)、河西區(qū)還分別在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢籌備組的主持下，選擇典型案例召開了處理大會，維護了財經紀律，教育了群眾，改進了管理，取得了良好的效果。但也有一些單位仍持觀望態(tài)度，不是從全國“一盤棋”的思想出發(fā)，而是把亂發(fā)獎金實物看作是群眾得點實惠，把“小錢柜”之類看作是“自主權”，對于違反財經紀律的問題不積極處理，甚至對已經明確的處理辦法還在考慮打折扣。這些情況必須嚴肅對待。首先是單位的領導和責任者，要主動承擔責任，要負責查明事情的真象、產生的原因并認真進行自我檢查，從中吸取經驗教訓，并提出改進的方案。把財務管理整頓好，并把事業(yè)引向正常發(fā)展的軌道。同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅認真的進行處理，不能搞“下不為例”。要以中央、國務院和市人民政府及有關部門的規(guī)定為依據，本著自查出來的從寬，檢查出來的從嚴;主動檢查的從寬，弄虛做假、隱瞞不報的從嚴;由于認識不明確違犯了制度的從寬，明知故犯的從嚴的精神，一般按以下原則分別處理：
一、凡屬非法牟取的收入，由同級財政沒收交庫;自立章法規(guī)定的標準，立即停止執(zhí)行;凡屬挪用經費搞基本建設或其他非法開支的，一般要從一九八四年經費中抵扣。
二、對于濫發(fā)衣料、廠服的問題，必須按照市人民政府辦公廳津政辦發(fā)〔1983〕147號文件的要求嚴格執(zhí)行。不準與委托商店合謀弄虛作假，采取“就地作價處理”的辦法。
三、獎金、津貼、補助應按市人民政府的規(guī)定和有關標準執(zhí)行。亂發(fā)實物、獎金和補助的，原則上應當退回。考慮到各單位的具體情況不同，并照顧職工償還能力，可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法，但單位的領導干部和責任者必須全部扣回?？刍仄谙拮钸t不得超過一九八四年年底。具體扣還辦法，由單位提出意見，按隸屬關系報主管部門批準。
四、對于私設的“小錢柜”，要按照市人民政府的有關規(guī)定進行清理。一切公款都必須按規(guī)定入帳，屬于劃預算內為預算外的應當劃回預算內;屬于按規(guī)定應列入預算外管理的應按規(guī)定用途使用;用個人名義或其他方式私設的“小錢柜”，一律追回，上交財政部門。
五、各區(qū)、縣、局已經對其所屬單位違紀問題做過處理決定的，如與上述意見沒有原則出入的，一般可仍按其原處理決定辦理。各單位對于這次財務檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，應寫出書面報告連同附表匯總上報。
以上報告，如無不妥，請批轉有關單位執(zhí)行。
第三篇 2024事務所行政事業(yè)單位資產清查工作報告1050字
根據《__區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》及資產清查工作的有關制度、政策，我單位已經按時完成資產清查的主體工作，(并經___會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫，否則不寫)，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、資產清查基本情況
(一)工作基準日
本單位資產清查工作基準日是2024年7月1日
(二)工作起止日期
本單位于2024年_月_日至2024年_月_日期間進行了資產清查工作
(三)本單位資產清查范圍
列入資產清查工作范圍的__單位所屬單位的戶數(shù)、單位名稱及單位性質：
(四)單位資產清查工作具體實施情況
應包括以下方面
1.資產清查的組織工作
2、資產清查工作程序等內容
3、其他工作情況
二、資產清查工作結果
(一)資產清查結果
應包括以下內容：通過對本單位2024年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查，本單位的匯總資產清查數(shù)為_元，匯總負債清查數(shù)_元，匯總凈資產清查數(shù)為_元，2024年1—7月匯總收入清查數(shù)為_元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況
應包括以下內容：截止2024年7月1日，本單位賬面匯總資產總額為_元，此次資產清查中發(fā)現(xiàn)會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)_元，調整后匯總資產總額的資產清查基準數(shù)為_元。具體情況為：
(三)單位清查出的資產損溢及資金掛賬情況
應包括以下內容：截止2024年7月1日，本單位匯總資產總額的基準數(shù)為_元，此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)___元，清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數(shù)_%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)___元、固定資產損失(收益)___元、對外投資(有價證券)損失(收益)___元、無形資產損失(收益)___元、其他資產損失及資金掛賬等___元;具體情況為：
(四)單位申報處理的資產損溢
應包括以下內容：截止2024年7月1日，本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)___元，申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數(shù)_%。
本次資產清查，本單位申報匯總資產損失(收益)___元，其中流動資產損失(收益)___元，固定資產損失(收益)___元，對外投資損失(收益)___元，無形資產損失(收益)___元，其他資產損失(收益)___元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫，否則不寫
應包括以下內容：
經審計，由_會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計___元。具體為：
三、資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產和財務管理中存在問題及有關改進措施
應包括以下方面
(一)存在的資產管理問題及產生原因
(二)存在的財務管理問題及產生原因
(三)相應的改進措施
第四篇 行政事業(yè)單位內部控制風險評估報告1550字
根據財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》和單位《內部控制實施辦法》有關規(guī)定，我們組織開展了對單位各部門的風險評估活動，現(xiàn)將結果報告如下：
一、風險評估活動組織情況
（一）工作機制。
本次風險評估活動，是在單位內部控制工作領導小組的領導下，由財務科具體組織實施的。領導小組下設辦公室（內控辦）專門從事此次風險評估活動。
（二）風險評估范圍
1、本次風險評估所涉及的業(yè)務范圍分為：單位層面風險和業(yè)務活動層面風險。
①單位層面風險
主要包括以下三個方面：
組織架構風險：單位內部機構設置不合理、部門職責不清晰、內部控制管理機制不健全等情況導致的風險；
經濟決策風險：單位經濟活動決策機制不科學，決策程序不合理或未執(zhí)行導致的風險；
人力資源風險：單位崗位職責不明確、關鍵崗位勝任能力不足等導致的風險。
②業(yè)務活動層面風險。
本單位經濟活動業(yè)務層面的風險主要包括預算管理風險、收支管理風險、政府采購管理風險、資產管理風險、建設項目管理風險、合同管理風險以及其他風險。
（三）風險評估的程序和方法
1、風險評估程序。
風險評估小組先研究制定了風險評估工作計劃，明確風險評估的目標和任務；其次組織召開了由直屬單位及各科室的負責人參加的動員會，對風險評估活動做出了動員和安排，要求直屬單位及各科室先進行自查，查找風險點，向風險評估小組匯報自查情況；再次，風險評估領導小組根據直屬單位及各科室的自查情況，選擇關鍵單位（科室）和自查風險點少的單位（科室）進行重點檢查，對其他單位（科室）也進行了快速檢查；最后，根據直屬單位和各科室的.自查情況、現(xiàn)場檢查的工作底稿及收集到的資料，進行風險分析，組織編寫風險評估報告。
2、風險評估方法。
本次風險評估活動，采用了風險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風險；采用了概率分析法、情景分析法和風險坐標圖法以分析風險。
二、風險評估活動發(fā)現(xiàn)的風險因素
（一）單位層面風險因素。
單位的部分內控關鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗。
（二）業(yè)務層面風險因素
1、單位預算未分解下達至各科室及業(yè)務部門，可能導致預算權威性不足，執(zhí)行力不夠；
2、單位未按規(guī)定建立票據臺帳，不符合財務管理要求；
3、單位支出事項未嚴格按照審批權限執(zhí)行，不符合收支業(yè)務管理制度要求；
4、單位在部分資產采購時未嚴格按規(guī)定填寫政府采購計劃申請表，僅用供貨方清單代替，不符合政府采購業(yè)務管理制度；
5、單位未按規(guī)定定期對的貨幣資金、固定資產進行核查盤點，不符合資產業(yè)務管理制度。
三、風險分析
1、單位總體風險水平。
根據風險評估表對單位各個層面風險進行打分評價，單位總體風險水平為25.98（風險最高100分），屬于偏低水平。
2、重要和重大風險因素
風險分析是針對已經識別的風險進行分析，分析其產生原因、發(fā)生的可能性及影響后果等。對風險分析的結果應進行衡量，需要有計量風險的依據。
管理者在分析風險時應高度重視風險發(fā)生時點及影響后果的嚴重程度。同時還要關注發(fā)生概率低而影響后果嚴重，或影響小而發(fā)生概率高的風險。以便采取有效控制措施。
3、風險影響程度是指事件發(fā)生對單位所造成的廣度與深度也確定為五個級次，分別為極低、低、中、高、極高，依次對應1、2、3、4、5分。
評價風險，是在識別分析風險的基礎上，根據確定的“風險計量分級標準”對風險進行分類排序。將風險分為高（紅色）、中（黃色）、低（淺灰色）三類。
4、通過對本單位經濟活動梳理分析，形成了幾大類經費支出事項。
四、關于應對風險結果的利用
1、嚴格落實關鍵崗位人員輪崗制度。
2、財務科根據同級財政部門批復的預算和單位內部各業(yè)務部門提出的支出需求，將預算指標按照部門進行分解，并下達至各業(yè)務部門。
2、票據專管員嚴格按照票據管理制度建立票據臺帳。
3、加強對各項支出業(yè)務的審查，嚴格按照審批權限執(zhí)行并收集相關的原始資料。
第五篇 財政局行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作300字
3月5日下午，嘉定區(qū)財政局組織開展2024年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報培訓，全區(qū)行政事業(yè)單位、街鎮(zhèn)財政管理部門約400人參加培訓。
培訓旨在進一步推進嘉定區(qū)貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范，檢驗及評價各行政事業(yè)單位內部控制建設的基本情況和應用水平。培訓會全面講解了2024年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作的要求、心得體會報告格式和軟件操作等內容，同時針對嘉定區(qū)內控編報的工作安排。
區(qū)財政局分管領導在培訓會上提出三點要求：一是要加強學習，認真學習相關文件，不折不扣做好編報工作；二是要認真審核，高質量地報送內控報告，確保內控報告數(shù)據準確、報送及時；三是要加強運用，全面體現(xiàn)內控建設的實際成效。
第六篇 行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度官方解讀4200字
為貫徹落實好黨的十八屆四中全會審議通過的《___關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關于對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用的有關精神，推動我國行政事業(yè)單位全面開展內部控制建設工作，近日，財政部根據《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2024〕24號，以下簡稱《指導意見》)的有關要求，制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2024〕1號，以下簡稱《管理制度》)，同時印發(fā)了《財政部關于開展2024年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作的通知》(財會函〔2024〕3號，以下簡稱《通知》)，組織全國各級各類行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)開展2024年度內部控制報告編報工作。財政部會計司有關負責人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問。
問：請介紹財政部出臺《管理制度》的有關背景。
答：自2024年財政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2024〕21號，以下簡稱《規(guī)范》)，特別是2024年財政部牽頭落實黨的十八屆四中全會《決定》制定的《指導意見》發(fā)布實施以來，各單位積極開展內部控制建設，并在提高單位內部管理水平，加強廉政風險防控機制建設，推動法治政府和服務型政府建設，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。
按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實的要求，為進一步推動各單位加強內部控制建設，落實《指導意見》提出的建立內控報告制度，促進內控信息公開的改革任務和要求，2024年以來，財政部對我國單位內部控制建立與實施工作的開展情況進行了全面深入調研，根據《指導意見》和《規(guī)范》的有關規(guī)定，在向各地區(qū)、各部門全面了解內控建設工作進展情況的基礎上，組織基礎性評價、課題研究、專家研討、廣泛征求意見，制定了《管理制度》，以規(guī)范單位內部控制報告編報工作，提高單位內部控制報告質量，促進單位進一步加強內部控制建設工作，更好地發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
問：《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過程如何？
答：《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布，大致經歷了以下六個階段：
一是啟動階段。2024年初，財政部會計司組織有關專家成立了行政事業(yè)單位內部控制報告體系研究課題組，啟動了《管理制度》的研究制定工作。2024年上半年，課題組多次召開研討會，初步明確了單位內部控制報告的目的、總體要求、報告機制及形式等內容。
二是調研階段。通過向各地區(qū)、各部門發(fā)函，全面了解和掌握行政事業(yè)單位內部控制建設的進展情況、有關經驗做法、取得的階段性成效以及工作建議意見等，為研究制定《管理制度》和開展年度內部控制報告編報工作奠定了實踐基礎。
三是測試階段。2024年6月，財政部印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》，對各級各類行政事業(yè)單位內部控制基礎情況進行摸底測試，幫助各單位查找內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過以評促建的方式，推動各單位有效開展內部控制建立與實施工作，為年度內部控制報告編報工作積累了實踐經驗。
四是研討階段。2024年下半年，財政部課題組組織召開了一系列專家研討會，邀請了部分中央部門、地方財政部門、地方單位、《規(guī)范》實施財政部聯(lián)系單位以及內部控制理論界專家、代表，針對《管理制度》以及單位如何開展內部控制報告編報工作進行了多次研討，重點對單位內部控制報告的格式和內容及模板進行了討論和完善。
在研討過程中，各方面專家、代表一致認為在我國全面開展行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作是一項創(chuàng)新性工作，應盡可能避免給各部門及單位增加額外工作量。為此，課題組針對內部控制報告格式和要求進行了創(chuàng)新性設計，以標準化表格的填報形式代替文字性描述、以定性及定量相結合的客觀性指標代替主觀性描述，從而有效降低了單位編報內部控制報告的難度和工作強度，也提高了各地區(qū)、各部門匯總內部控制報告的效率和信息的準確性。
五是征求意見階段。在課題報告、調研測試和深入研討的基礎上，2024年12月，財政部會計司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見稿向國家發(fā)改委、國務院國資委、國土資源部、環(huán)保部、交通運輸部、商務部、審計署等部門征求了意見，并同時向財政部部內10多個司局征求了意見。反饋意見總體上對《管理制度》和《通知》表示贊同，有關各方也針對征求意見稿中具體內容提出了一些具體意見和建議。
六是完善和發(fā)布階段。2024年1月，在充分吸收借鑒有關方面的意見和建議的基礎上，財政部會計司對《管理制度》和《通知》相關條款和內容進行了修改和完善，個別未直接吸收的意見建議也與相關部門和單位進行了溝通解釋，取得共識，最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。
問：《管理制度》的主要內容？
答：《管理制度》共八章，二十九條。主要內容包括：
1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據、適用范圍、內部控制報告的定義、內部控制報告編制的原則、內部控制報告的責任主體、內部控制報告編報工作的開展方式等內容。
2.內部控制報告編報工作的組織。主要明確財政部、地方各級財政部門及各行政主管部門在分別組織實施全國、本地區(qū)、本部門單位內部控制報告編報工作過程中的責任及主要職責。
3.行政事業(yè)單位內部控制報告的編制與報送。主要包括各單位編制內部控制報告的工作要求、依據、審批過程及報送要求等內容。
4.部門行政事業(yè)單位內部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定各行政主管部門匯總本部門所屬單位內部控制報告的工作要求、依據，以及報送本部門內部控制報告的要求等內容。
5.地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定地方各級財政部門匯總本地區(qū)部門內部控制報告和下級財政部門內部控制報告的工作要求、依據，以及報送本地區(qū)內部控制報告的要求等內容。
6.行政事業(yè)單位內部控制報告的使用。主要對各地區(qū)、各部門、各單位在內部控制報告的分析及分析結果使用等方面作出規(guī)定。
7.行政事業(yè)單位內部控制報告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內部控制報告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實、對違反規(guī)定的單位進行責任追究和處罰處分等內容。
8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門可依據《管理制度》制定具體實施細則，以及《管理制度》的生效日期等內容。
問：各地區(qū)、各部門、各單位如何開展2024年度內部控制報告編報工作？
1.地方財政部門。地方各級財政部門收到《管理制度》和《通知》后，應當立即全面啟動本地區(qū)內部控制報告編報工作，研究制定實施方案，廣泛動員本地區(qū)各部門和下級財政部門積極開展內部控制報告編報工作，并及時匯總形成2024年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告。
各省級財政部門應當于2024年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
各計劃單列市財政部門應當于2024年5月20日前直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告。
2.各部門。各部門應當研究制定本部門內部控制報告編報工作實施方案，積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開展內部控制報告編制工作，并及時匯總形成2024年度本部門內部控制報告。
各中央部門應當于2024年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本部門行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
3.行政事業(yè)單位。各單位應當以《管理制度》和《通知》為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照上級行政主管部門的有關要求，在規(guī)定的時間內，編制完成本單位2024年度內部控制報告，并按時報送上級行政主管部門。
問：財政部對《管理制度》和《通知》的貫徹實施有哪些要求？
答：一是高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識，加強組織領導，健全工作機制，強化協(xié)調配合，加大保障力度，加強內部控制人才隊伍建設，積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據準確，報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎上，按照《管理制度》的有關規(guī)定，根據本單位建立與實施內部控制的實際情況，并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內部控制報告。
三是強化分析，推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向，強化對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用。同時，加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內部控制報告工作的監(jiān)督檢查，每年應抽取一定比例的內部控制報告，對報告內容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查，推動所屬單位做好內部控制問題整改，逐步完善單位內部控制建設工作。
四是加強宣傳，交流經驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內部控制報告編制工作的宣傳推廣力度，充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源，進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時，探索建立本地區(qū)(部門)內部控制工作聯(lián)系點制度，選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例，與其他單位分享經驗和成果，充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領作用，全面推進本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內部控制建設工作。
關于印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制報告
管理制度(試行)》的通知
財會[2024]1號
___有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財務局：
為全面推進行政事業(yè)單位加強內部控制建設，根據《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2024〕24號)和《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2024〕21號)的有關要求，我們制定了《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我們。
附件：行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)
財政部
2024年1月25日
第七篇 行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告3000字
行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
為貫徹落實《安徽省財政廳關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031)號文件精神，蚌埠市財政局迅速落實，制定了《蚌埠市財政局關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施方案》，并以財會〔2016〕293號文件向全市各縣、區(qū)財政局以及市直各部門發(fā)文，要求各單位于2024年底前完成內部控制的建立和實施工作。
一是加強組織領導。為做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作，市財政局成立了由分管副局長擔任組長，會計科、國庫科和各支出科室科長任成員的蚌埠市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組。二是明確工作目標。要求各縣、區(qū)財政部門以及市直各部門迅速行動起來，廣泛動員、精心組織，在8月上旬全面啟動內部控制基礎性評價工作?！秾嵤┓桨浮芬蟾鲉挝槐仨毟叨戎匾暣隧椆ぷ?，要將評價得分、扣分情況、特別說明等在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報，找出內控建設的不足和差距并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制的水平和效果。同時要求內部控制基礎性評價報告應當作為2024年決算報告的重要組成部分。三是做好宣傳督查。要求各縣、區(qū)財政局以及市直各部門要認真總結經驗，做好宣傳報道、信息報送等工作。要加強對本縣、區(qū)(部門)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作如期完成。四是加強部門協(xié)作。財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，推廣先進經驗和做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、分局：
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神，進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作，根據財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求，結合我縣實際，提出如下工作方案：
一、工作目標
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于2024年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、主要任務
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2024年8月中旬，全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂具體實施方案，精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2024年9月底前，按照本實施辦法的要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的.內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在2024年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內部控制基礎性評價報告，作為2024年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2024年11月20日前，向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本單位及系統(tǒng)開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求
(一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后，附件1)，負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
為進一步指導和促進涇縣各行政事業(yè)單位順利開展內部控制基礎性評價工作，推動各單位于2024年底前如期完成內部控制建立與實施工作，根據財政部《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求，決定成立涇縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組，成員組成名單如下：
一、領導小組
組 長：丁 珉 總會計師
副組長：江雪琴 預算股 股長
王 慧 會計股(行政審批股) 股長
成 員：衛(wèi)躍華 綜合股 股長
汪朝虹 行財股 股長
曹雪松 社保股 股長
余 莉 農業(yè)股 股長
查 軍 經建股 股長
查小龍 企業(yè)股 股長
領導小組負責組織領導全縣內部控制基礎性評價的實施工作，研究解決實施工作中出現(xiàn)的重大問題，指導建立適合我縣實際情況的內部控制基礎性評價體系。
二、領導小組辦公室
內部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室，辦公室工作由會計股牽頭，王慧兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價工作實施方案，指導督查評價工作有效開展，協(xié)調工作中遇到的問題，匯總評價工作報告以及其他日常事務。
第八篇 最新行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告3500字
為做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作，州財政局擬訂了工作方案，明確要求各單位在單位主要負責人的直接領導下，依據相關文件要求認真組織開展內部控制基礎性評價工作，在10月底前完成自查并認真撰寫行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告。州財政局將根據各單位自查情況開展重點檢查，督促各單位年底前完成內部控制規(guī)范的實施工作。
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2024〕212號)文件精神，進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作，根據財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2024〕1031號)要求，結合我縣實際，提出如下工作方案：
一、工作目標
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時，發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于2024年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、主要任務
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2024年8月中旬，全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂具體實施方案，精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2024年9月底前，按照本實施辦法的要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2024〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在2024年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內部控制基礎性評價報告，作為2024年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2024年11月20日前，向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本單位及系統(tǒng)開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求
(一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后，附件1)，負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作?？h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查?？h直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
2024行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
為進一步加強行政事業(yè)單位內部控制建設，今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位內部控制建設的通知》(浙財會〔2024〕6號)，對我省行政事業(yè)單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日，省財政廳轉發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔2024〕26號)，根據財政部、省財政廳的部署要求，為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作，決定以量化評價為導向，開展單位內部控制基礎性評價工作，推動各單位于2024年年底前如期完成內部控制建設與實施工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
1.強化組織領導，建立工作機制。各單位應高度重視，切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導，進一步明確工作職責，制定實施方案，做好工作部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、信息報送等工作，通過“以評促建”方式，推動單位內部控制水平的整體提升。
2.認真組織開展基礎性評價工作。各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求，認真開展內部控制基礎性評價工作，確保評價結果真實有效，并于2024年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳，評價報告主要內容包括基本情況、工作經驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人：省教育廳計財處單興苗，電話：0571–88008912。
3.加強監(jiān)督檢查。2024年9—10月，省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據省里的統(tǒng)一部署，適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查，對未按要求及時提供評價報告，或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關注對象，一經查實，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
浙江省財政廳轉發(fā)財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知
各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā))，省級各主管部門：
現(xiàn)將《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2024〕11號)轉發(fā)給你們，根據我省實際，提出如下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、各地、各部門要及時將通知傳達到所轄行政事業(yè)單位，行政事業(yè)單位要明確工作部門職責和人員分工，認真組織學習《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制評價工作的通知》精神，全面掌握基礎性評價工作的要求，精心組織所轄單位開展內部控制基礎性評價工作。
二、各單位應在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明，組織開展內部控制基礎性評價工作，撰寫《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進行總結，撰寫行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作總結報告，報告內容詳見財政部文件要求，并按以下時間報送：省級行政事業(yè)單位應于2024年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送主管部門，省級各主管部門應于2024年11月30日前，將本部門內部控制基礎性評價工作總結報告，連同省財政廳規(guī)定的報送內容(詳見浙財函〔2024〕129號)一并報送省財政廳會計處?？h(市、區(qū))行政事業(yè)單位的報送時間由當?shù)刎斦块T確定，各市內部控制基礎性評價工作總結報告應于2024年12月15日前報送省財政廳。以上材料報送書面和電子文檔各一份。
三、加強監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作是內部控制建設的組成部分，省財政廳會同省審計廳、省人力社保廳等部門計劃在2024年9-10月開展內部控制建設情況專項檢查時，對基礎性評價工作一并予以檢查。各地財政部門應認真開展對本地行政事業(yè)單位內部控制建設的監(jiān)督檢查和督促工作
第九篇 2024年行政事業(yè)單位固定資產清查工作報告2200字
財務審計整改報告]
我代表市人民政府，向市四屆人大常委會第__次會議報告20__年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了<關于2024年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告>;，并作出了<關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定>;。市政府高度重視市人大常委會審議意見，召開專題會議，研究部署審計整改工作，要求各部門單位強化審計整改責任，采取有效措施，切實糾正審計查出的問題。同時，要求突出長效機制建設，完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理，防止類似問題再度發(fā)生。審計整改報告。各相關責任單位高度重視審計整改工作，成立審計整改工作機構，制定審計整改工作方案，明確審計整改工作責任，落實審計整改工作措施，高效運行。至10月底止，除根據<湖南省非稅收入管理條例>;第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入匯繳結算戶”，并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”，加蓋國庫部門印章外，審計報告中所指定期存單55張已按相關規(guī)定歸并到36張，9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管，8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中，預計本月可完成，市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定，在今年9月全省財政專戶整改工作通報中，兩個市受到省廳的表揚，郴州市是其中之一。
(六)關于部分政府性基金支出安排不合理，低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據有關政策精神和要求，從2024年起，散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算，所有工作經費將列入公共財政預算，不再從基金預算中列支;二是根據<湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知>;(湘財綜[20__]17號)規(guī)定，自20__年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序，積極開展項目調研活動，加大對相關項目建設的支持力度，嚴格執(zhí)行<郴州市本級財政專項資金使用管理辦法>;的規(guī)定，努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念，強化部門預算支出主體責任。從2024年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目，必須同步申報績效目標。預算批復時同步批復績效目標，預算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標，工作不規(guī)范，評價結果差的，下年度不予安排或調減預算。二是建立資產配置預算審核制度，加強政府采購方式審批，實行基本建設計劃申報，促進預算編制與行政事業(yè)單位資產管理有機結合。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批，在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金，逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念，加大資金整合力度，統(tǒng)籌安排，形成合力，集中財力辦大事，提高專項資金預算編制的科學化、規(guī)范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判，密切關注財稅政策的調整，切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時，積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策，實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效，確保財政收入全面、真實、合理，努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業(yè)務管理，加強預算指標管理。依法按時批復年度市級部門預算，及時將部門預算指標導入指標管理系統(tǒng)，嚴把資金審核關，嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管，把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重，綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段，對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督，不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監(jiān)督轉型，從2024年起財政監(jiān)督檢查機構全程參與部門預算編制執(zhí)行，推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉變，由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉變，建立起預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設三家聯(lián)合印發(fā)<關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知>;(郴財辦[20__]12號)，明確預算控制價的約束作用，對不執(zhí)行預算控制價管理的政府投資項目建設工程，財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案，審計機關依據有關規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標關、變更關和監(jiān)理關，明確投資概算調整的審批程序，嚴格控制項目設計變更和現(xiàn)場簽證，對重點項目實行審計全程跟蹤審計，控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭，組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組，對項目資金概算、預算執(zhí)行、財務管理、債務風險等進行評審，為項目建設決策提供依據。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭，抽調專家組成監(jiān)督檢查小組，定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人，也是問責和責任追究的重點對象，問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內，向政府、人大報告整改落實情況，并逐步公告被審單位審計整改結果，對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內，跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度，確保審計提出的意見和建議得以落實，發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報告，請予審議。
第十篇 2024年行政事業(yè)單位資產清查工作報告3900字
根據《寧波市行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局 國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神，我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下，在有關部門的支持配合下，經過近半年時間的努力，目前已經按時完成資產清查的主體工作，并經奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計，清查工作基本數(shù)據已上報寧波市財稅局，我市資產清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、資產清查基本情況
本市資產清查工作基準日是2024年12月31日;資產清查范圍是2024年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
二、資產清查工作特點
這次資產清查工作主要有以下幾個特點：
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員，明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規(guī)程，按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產清查工作動員暨業(yè)務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門，在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業(yè)單位的資產清查工作進行監(jiān)督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
三、資產清查工作結果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止2024年12月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元， 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元，經濟實體資產總額135021.8萬元，凈資產10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4315.25萬元，凈資產1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況：截止2024年12月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元，其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業(yè)單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元，其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產清查工作，由于領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識，對國有資產管理流程和業(yè)務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業(yè)務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產臺賬，進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產“戶口本”管理制度，為每項實物資產建立了實物資產卡片信息，包括資產名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容，對以后建立全市國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，并對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定，從而理順了各單位的債權債務關系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，并對資產的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現(xiàn)有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產達2256.7萬元，其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊，權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產權關系不清，權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規(guī)范，隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風險，資產潛在損失嚴重。
這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強國資監(jiān)督管理，改進管理辦法找到了著力點。
五、加強國有資產管理的意見和建議
針對目前在資產清查中反映的情況和問題，為保證國有資產安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產清查的后續(xù)工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數(shù)據建立資產信息檔案。對資產清查各項數(shù)據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數(shù)量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規(guī)范資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規(guī)定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產管理的補充規(guī)定，進一步規(guī)范資產處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓，提高財會人員業(yè)務素質，規(guī)范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位
第十一篇 行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法全文5700字
為了做好新形勢下資產管理工作，加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的行政事業(yè)單位資產管理體系，更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉和高效履職的需要，提升資產管理水平，財政部近日印發(fā)了《財政部關于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的指導意見》(財資〔2024〕90號，以下簡稱《意見》)。
《意見》指出，行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能，保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，行政事業(yè)單位國有資產管理是財政管理的重要基礎和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照深化財稅體制改革的總體部署，理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產管理體制，健全行政事業(yè)單位資產管理法律制度和內控機制，深入推進資產管理與預算管理、國庫管理相結合，建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務流程，著力構建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責、制度建設、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面，提出了新時期規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的目標任務和主要舉措。《意見》重申了國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制，進一步明確了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責，強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能，進一步落實行政事業(yè)單位對占有使用國有資產的管理主體責任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實把好資產入口關、提高國有資產使用效率和進一步規(guī)范資產處置行為等方面，明確了資產配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強公共基礎設施、政府儲備資產、自然資源資產等由部門、單位、機構經手管理的資產和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關要求，還從收益管理、資產清查核實、產權登記、信息系統(tǒng)建設和資產報告等基礎性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設等方面進一步明確了相關配套措施。
行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產年度報告體系，提高國有資產信息質量和應用水平，夯實資產管理和預算管理的數(shù)據基礎，為編制政府資產報告提供依據，根據《______預算法》、《______會計法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產年度報告(以下簡稱資產報告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源。
第四條 本辦法所稱資產報告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據資產管理、預算管理等工作需要，在日常管理基礎上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告。
第五條 行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家資產管理和有關財務、會計的相關制度規(guī)定，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則，完善資產管理內部控制體系，做好各項資產的日常管理及會計核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符，保證資產報告數(shù)據的真實準確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產報告工作應當按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則，由各級財政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責分別組織實施。
第二章 職責分工
第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當依托行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)，做好資產報告的編制、匯總、分析、報送等工作，按照各自職責對資產報告的真實性、準確性和完整性負責。
第八條 財政部是負責全國行政事業(yè)單位資產報告工作的綜合管理部門。其職責主要包括：
(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產報告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產報告格式、內容以及相關編報要求;
(三)建立全國行政事業(yè)單位資產基礎數(shù)據庫，完善行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng);
(四)負責全國行政事業(yè)單位國有資產報告的收集、審核、匯總和分析工作，并向有關方面提供行政事業(yè)單位國有資產情況;
(五)負責指導全國行政事業(yè)單位國有資產報告工作，并組織開展行政事業(yè)單位國有資產報告編報質量的核查;
(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產報告工作。
第九條 地方各級財政部門按照行政隸屬關系，負責組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告工作。其職責主要包括：
(一)依據上級財政部門有關行政事業(yè)單位國有資產報告的規(guī)定和工作要求，制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產基礎數(shù)據庫，完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng);
(三)負責本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告的收集、審核、匯總和分析工作，并向上級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告編報質量的核查;
(五)負責指導本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告工作。
第十條 主管部門按照財務隸屬關系負責組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產報告相關工作。其職責主要包括：
(一)依據財政部和同級財政部門有關行政事業(yè)單位國有資產報告的規(guī)定和工作要求，結合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門資產基礎數(shù)據庫，完善本部門資產管理信息系統(tǒng);
(三)負責本部門行政事業(yè)單位國有資產報告的收集、審核、匯總和分析工作，并向同級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產報告編報質量的核查;
(五)負責指導本部門行政事業(yè)單位國有資產報告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負責具體實施本單位資產報告工作。其職責主要包括：
(一)貫徹執(zhí)行各級財政部門、主管部門有關行政事業(yè)單位國有資產報告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關財務會計核算，定期或者不定期開展單位資產盤點工作，確保資產信息質量;
(三)按照本辦法要求，認真編制行政事業(yè)單位國有資產報告，如實反映本單位資產占有、使用、變動等情況;
(四)按照相關規(guī)定及時向主管部門報送行政事業(yè)單位國有資產報告。
第十二條 年度終了，行政事業(yè)單位應當按照財政部門的工作部署，在規(guī)定時間內編制和報送行政事業(yè)單位國有資產報告，經主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應于每年3月20日前將本部門資產報告相關材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應于每年4月20日前完成資產報告審核匯總工作。
第三章 報告內容
第十三條 資產報告由行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告三部分構成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產報表分為單戶報表和匯總報表兩類。
(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產盤點基礎上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產報表，反映行政事業(yè)單位資產占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設備等重要資產信息。
(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產數(shù)據形成的資產報表，主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產總量、分布、構成、變動等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關規(guī)定開展資產報告工作，由主管部門報送匯總報表和匯總數(shù)據。
第十五條 行政事業(yè)單位資產報表填報說明是對資產報表編報相關情況的說明，主要內容包括：
(一)對數(shù)據填報口徑等情況的說明;
(二)對數(shù)據審核情況的說明;
(三)對賬面數(shù)與實有數(shù)、賬面數(shù)與財務會計報表數(shù)據差異情況的說明;
(四)其他需要說明的情況。
第十六條 分析報告應當以資產和財務狀況為主要依據，對資產占有、使用、變動情況，以及資產管理情況等進行分析說明，主要內容包括：
(一)部門(單位)的基本情況;
(二)資產情況分析，包括資產總量、分布、構成、變動情況及原因分析，與部門(單位)履行職能和促進事業(yè)發(fā)展相關的主要資產的配置、使用、處置等情況，國有資產收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產管理工作的成效及經驗;
(四)資產管理工作存在的問題及原因分析;
(五)加強行政事業(yè)單位國有資產管理工作的建議;
(六)其他需要報告的事項。
第十七條 財政部將根據相關制度辦法的規(guī)定，視情況對資產報告格式、內容及相關編報要求進行修訂。
第四章 報告編報
第十八條 行政事業(yè)單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎上，全面盤點資產情況，完善資產卡片數(shù)據，編制資產報告，并按照財務隸屬關系逐級上報。
第十九條 資產報表數(shù)據應當真實、準確、完整，表內數(shù)據、表間數(shù)據、本期與上期數(shù)據、資產與財務數(shù)據應當相互銜接。填報說明和分析報告內容應當全面詳實。
第二十條 資產報告編制完畢后，須經編制人員、資產管理部門負責人和單位負責人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時間內上報。單位負責人對本單位編制的資產報告的真實性、準確性和完整性負責。
第二十一條 行政事業(yè)單位應當認真、如實編制資產報告，不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產信息。
第五章 報告審核
第二十二條 各級財政部門、主管部門應當對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產報告進行審核。
第二十三條 資產報告審核的主要內容包括：
(一)編制范圍是否全面完整，是否存在漏報和重復編報現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國家財務、會計制度和資產管理制度規(guī)定，是否符合資產報告的編制要求;
(三)編制內容是否真實、準確、完整，表內、表間數(shù)據勾稽關系是否正確，單戶數(shù)據與匯總數(shù)據、報表數(shù)據與資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據、紙介質數(shù)據與電子介質數(shù)據是否一致;
(四)本期資產報告期初數(shù)與上期資產報告期末數(shù)、本期資產報告與同期財務報告同口徑數(shù)據是否一致，數(shù)據差異是否合理合規(guī)，是否作出合理說明;
(五)資產報表填報說明和分析報告是否符合資產報告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項。
第二十四條 資產報告審核方式可以根據實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核：主管部門在報送資產報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質報表、電子介質數(shù)據以及相關資料，按規(guī)定的審核內容進行逐項審核。
(二)集中會審：各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產報告紙質報表、電子介質數(shù)據以及相關資料，按照財政部門的標準及要求集中進行審核。
(三)委托審核：各級財政部門、主管部門在遵循有關法律法規(guī)的前提下，可以委托具有相關資質的社會中介機構對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產報告紙質報表、電子介質數(shù)據以及相關資料進行審核。
第二十五條 各級財政部門、主管部門應當認真做好資產報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產報告編制不符合規(guī)定，存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關數(shù)據不銜接等錯誤和問題，應當要求有關單位立即糾正，并限期重報。
第二十六條 各級財政部門、主管部門可以根據實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關資質的社會中介機構，對資產報告進行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據使用與管理
第二十七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當充分有效利用行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)和資產報告數(shù)據資料，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產占有、使用、變動等情況，形成全國行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫。
第二十八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，同時將資產報告數(shù)據作為建立和完善資產配置標準體系的重要基礎。
第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應當根據資產報告反映的情況，結合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，合理提出新增資產配置需求，嚴格控制資產增量。各級財政部門應當將資產報告反映的情況作為預算安排和績效管理的重要依據。
第三十條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當將資產報告數(shù)據作為行政事業(yè)單位利用國有資產對外投資、出租出借，以及處置國有資產的重要依據。
第三十一條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當有效利用資產報告數(shù)據，加強大型儀器、設備等資產的共享、共用和公共研究平臺的建設工作。
第三十二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家會計檔案管理有關規(guī)定，對資產數(shù)據資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當按照國家政府信息公開的有關規(guī)定，對外提供資產報告數(shù)據資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級財政部門、主管部門應當加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產報告工作的監(jiān)督檢查，對未按時報送資產報告或報告質量不合格的單位，責令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產報告工作的單位，除按統(tǒng)一要求推進的改革外，不予辦理當年資產配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負責二級及以下中央行政事業(yè)單位資產報告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級財政部門、主管部門應當對行政事業(yè)單位資產報告中的資產配置、使用、處置及財政預算執(zhí)行情況加強監(jiān)管，對資產報告數(shù)據與單位年度部門預、決算批復數(shù)據不能銜接一致的，應當督促行政事業(yè)單位查明原因，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第三十六條 各級財政部門、主管部門應當認真組織、落實本地區(qū)、本部門資產報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產報告工作的考核，對因工作組織不力或不當，造成拖延報送或嚴重數(shù)據差錯的單位進行通報。
第三十七條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產報告編報審核過程中因工作組織不力或不當，造成資產報告差錯嚴重的，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國有資產，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產報告工作按照企業(yè)國有資產管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產建設兵團、中央各部門可根據本辦法，結合實際情況，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第四十一條 本辦法由財政部負責解釋。
第四十二條 本辦法自2024年1月12日起施行。
第十二篇 事務所行政事業(yè)單位資產清查工作報告4900字
導讀：按照“財政部關于開展2024年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知”要求，我局會計核算中心高度重視，組織四個事業(yè)單位參加了資產清查培訓，認真學習相關文件精神，對工作任務統(tǒng)一安排，詳細分工，有序開展了資產清查工作。
首先對各單位202422年終報表、賬務系統(tǒng)和國有資產系統(tǒng)進行了核對，做到賬賬相符、賬表相符。第二，對實物資產及現(xiàn)金實地盤點，賬實核對，對確實無法使用的固定資產上報黃委做報廢處理。第三，對單位和個人長期往來款項，進行了原始資料收集，查清事實，分析歸類。指派專人到相關單位進行查證催交，效果顯著。對確實無法收回的長期往來款項，進行了專項會議研究形成證明材料，申報資產損溢。第四，匯總整理所有資料，裝訂成冊，上報資產清查結果。目前我局四個事業(yè)單位資產清查報告已通過會計師事務所審計。
通過清查，消除了以前年度掛賬的呆賬死賬，所有實物資產和往來款項清晰明確，進一步加強了事業(yè)單位國有資產管理，摸清了單位“家底”，提高了資產使用效益，完善了行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據庫，對我局事業(yè)單位實現(xiàn)資產動態(tài)管理，編制政府綜合財務報告奠定基礎。
2024年行政單位資產清查工作報告
按照上級的統(tǒng)一部署，經過財政部門的精心組織和各部門單位的密切配合，我縣的行政事業(yè)單位固定資產清產核資工作已圓滿完成?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、資產清查及管理信息統(tǒng)計工作主要情況
資產清查和管理信息統(tǒng)計工作是國有資產管理的一項基礎工作，是確定產權關系，維護國有資產安全完整的重要手段，為了做好這項工作，不斷提高管理質量，我們主要采取了以下措施：
(一)領導重視，責任明確。一是迅速整理了上級資產清查會議精神匯報提綱，向縣政府領導做了匯報;二是成立了我縣資產清查工作領導小組，公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產清查工作動員大會，縣政府領導到會并做了重要講話，資產清查領導小組辦公室認真部署并安排了資產清查業(yè)務培訓;四是各部門單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領導人為組長的資產清查領導小組，為資產清查工作的順利開展，奠定了堅實的基礎。
(二)精心操作，嚴格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件，做好數(shù)據的程序化管理，提高工作效率;二是做好數(shù)據審核工作：對照各單位20__年資產統(tǒng)計報表，做到數(shù)據銜接無誤;對照部門決算報表，做到人員情況、收支情況及其他相關數(shù)據無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產，已經核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務所審計相結合的辦法。單位清查上表后，事務所對其報表的真實性進行了審核，并出具了詳實的審計報告。
(三)夯實基礎，做好產權登記工作。在開展資產清查工作的同時，結合國有資產權登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據，對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))，進行了行政事業(yè)單位國有資產權占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據會計師事務所審計的資產清查報表、部門決算報表及有關權屬證書進行審定;三是換發(fā)新證，做到了資產清查與產權占有登記同步，共為縣直112個單位換發(fā)了新的產權登記證。
二、數(shù)據分析情況
(一)資產清查單位戶數(shù)情況。據山東省行政事業(yè)單位資產管理統(tǒng)計報表顯示，本次資產清查截至20__年底，共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業(yè)單位166戶，其中縣直單位112戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產負債結構。全縣資產總額138166萬元，比上年增加20317萬元，增長17.24%;負債總額為46542萬元，比上年增加13800萬元，增長42.15%;凈資產總額為91624萬元，比上年增加6517萬元，增長7.6%;資產負債率為33.68%?？傎Y產負債率比上年提高9.97個百分點。固定資產是行政事業(yè)單位最主要的資產形態(tài)，固定資產凈值84139萬元，占了資產總額的60.89%，其中房屋建筑物價值所占固定資產比重超過50%。
(三)主要資產實物量結構?？h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米，其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米，其中有證面積為25.93萬平方米。
(四)固定資產及增減變動狀況。年末在賬固定資產原值87806萬元。按使用情況分，在用固定資產原值為82713萬元，閑置63.8萬元，毀損、報廢待處理固定資產原值503萬元;按經濟用途分，房屋建筑物為47606萬元，通用設備747萬元，專業(yè)設備6068萬元，交通運輸設備6142萬元，土地19772萬元，電子產品及通信設備3150萬元，家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。固定資產(原值)本年新增6601萬元，減少1021萬元，增減相抵后凈增5580萬元，增幅為8%。新增固定資產中：無償撥入159萬元，新購建固定資產5068萬元，接受捐贈的固定資產28.87萬元，盤盈、賬務調整等其他原因增加固定資產1345.143萬元。減少的固定資產中：報廢資產233.87萬元，毀損核銷資產26.6萬元，無償調出資產369.56萬元，有償轉讓資產56.44萬元，會計差錯調減和其他原因減少資產335.21萬元。
三、切實加強行政事業(yè)單位國有資產管理
20__年度，我縣財政局和縣直各部門、單位一起，明確職責、加強協(xié)作，積極探索行政事業(yè)單位國有資產管理的長效機制，經過努力，全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財政分級監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產管理體制。通過制定相關政策措施，進一步加強資產管理，取得了一定成效。
(一)建立資產統(tǒng)計體系，全面實施資產監(jiān)控。一是通過編報資產統(tǒng)計報表和資產清查報表，基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結合的原則，資產統(tǒng)計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設備等各項資產的實物量和價值量進行全面、細致的盤點、清查，保證了家底常清。通過資產清查，盤盈入賬的資產價值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計報表和產權登記年度檢查工作相結合的原則，資產統(tǒng)計報表在資產清查的同時，還要求對土地、房屋、車輛、設備等重點資產的產權、產籍進行詳細清理、核實，從根源上解決產權不清現(xiàn)象，切實避免產權糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結合的原則，資產統(tǒng)計報告要求詳細披露本年資產特別是固定資產的增減變動情況，對未按規(guī)定程序配置和處置資產的行為要求有關單位及時予以糾正，糾正價值48.57萬元;四是按照資產管理與預算管理以及經營性資產收益情況進行監(jiān)督，增強預算執(zhí)行的嚴肅性，防止財政收入流失，提高財政精細化管理水平，同時也為今后加強資產配置預算編制審核打下堅實的基礎。
(二)以促進有效使用為目的，加強資產處置及其收益管理。加強資產處置及其收益監(jiān)管，是確保國有資產有效使用和防止國有資產及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴格按程序辦事，通過三項措施加強對資產處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產處置程序，杜絕了私自處置資產的行為。有效防止了國有資產的隨意處置、低價買賣，確保實現(xiàn)了國有資產價值最大化;二是強化經營性資產監(jiān)管。對行政事業(yè)單位國有資產出租、出借和事業(yè)單位對外投資、擔?；顒拥雀淖冇猛镜男袨?，嚴格履行審批手續(xù)，鼓勵盤活存量資產;三是強化資產收益管理，防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設備等行政事業(yè)單位資產處置收入管理工作。
四、存在的問題
當前，行政事業(yè)單位國有資產管理工作中，還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產管理與預算管理脫節(jié)，影響了財政資金的使用效益。在當前實際工作中，資產管理與預算管理存在脫節(jié)的問題，不僅造成了資產重復購置、閑置浪費，而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產購建預算與資產存量信息不對稱，編制預算缺少信息支持。二是對資產購建預算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實際情況看，有的單位沒有按照預算規(guī)定的用途、標準、進度配置資產，嚴重削弱了預算管理的嚴肅性和政策性。
(二)資產管理與財務管理脫節(jié)，賬實不符現(xiàn)象嚴重。資產管理是財務管理的基礎。目前，相當一部分單位存在資產管理和財務管理脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有形成資產管理和財務管理相結合的管理機制。事前購置與財務資金計劃脫節(jié)，事中使用、處置與財務會計處理脫節(jié)，事后資產統(tǒng)計與年終財務決算脫節(jié)，造成“家底不清”，賬實不符，管理混亂。有的單位實物資產購置后，不及時辦理財務入賬手續(xù)。如：不少單位對新增固定資產特別是對上級調撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產未及時入賬，形成賬外資產。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設備5878臺(件)。
(三)資產處置存在隨意性。近幾年，資產的處置管理雖然得到加強和規(guī)范，但是還有相當一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內的自行處置資產事項，內部控制機制不健全，缺乏必要的內部審批程序，管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產處置事項，未報經財政部門審批，擅自變賣、處置車輛，拆除、出讓房屋，越權報廢、調撥固定資產。
(四)經營性資產使用效益不高。利用好這部分資產，在一定程度上可以增強單位自我創(chuàng)收能力，緩解經費不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管，這部分資產的運營中存在許多問題，主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風險嚴重。
五、建議措施
財政部兩個《辦法》的頒布實施，對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，提高國有資產使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能，具有重要意義。在當前和今后一個時期，要重點做好以下工作：
(一)健全各項管理制度，保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規(guī)定，今后各級財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業(yè)資產管理，完善各項管理制度，充實業(yè)務管理人員，并在辦公設備、業(yè)務經費等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產清查、資產評估、信息網絡平臺建設等各項資產管理工作的順利開展，使我縣行政事業(yè)單位資產管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進資產管理與預算管理相結合，實施資產管理科學化。按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)，切實做到資產管理與預算管理、財務管理緊密結合，建立資產管理與財政改革相結合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題，一是資產管理要與預算管理對接;二是資產配置要與部門預算對接;三是資產購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關部門、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實物配置標準，盡快建立起資產管理與預算管理相結合的管理機制，逐步實現(xiàn)資產配置科學化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則，對不同類型的資產，推行不同的管理辦法。按市場化取向，借助社會中介機構力量搭建平臺，提高資產管理效益和質量，切實增加財政收入。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產處置項目、經營性房屋公開招標、公開拍賣，資產處置收入全部繳存財政專戶，實現(xiàn)財政統(tǒng)一管理，防止國有資產流失，增加財政收入。
(三)建立資產網絡臺賬，實現(xiàn)資產動態(tài)管理。為徹底扭轉行政事業(yè)單位以財務賬代替固定資產賬和沒有固定資產賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象，在建立固定資產總賬與明細賬和實物卡片的基礎上按土地、房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產分門別類建立網絡臺賬，做到總賬與明細賬相符，明細賬與固定資產卡片相符，固定資產卡片與實物相符，實行網絡管理。下一步，我們還要根據上級的要求，結合“金財工程”建設，建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產動態(tài)管理信息平臺，實現(xiàn)對資產的動態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產管理體制。為進一步強化行政事業(yè)資產管理，借鑒外地經驗，改革我縣行政事業(yè)單位資產管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產、地產全部收回，由縣金財國有資產經營公司統(tǒng)一持有房產證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經營性資產，全部收歸縣金財公司統(tǒng)一經營，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，提高行政事業(yè)單位國有資產使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，根據財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦[20__]51號)的規(guī)定，財政部決定20__年度在全國行政事業(yè)單位進行清產核資。
特此報告
