關(guān)于城市環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告十二篇

關(guān)于城市環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告怎么寫

一、引言

1. 描述城市環(huán)境的重要性，如城市的居住環(huán)境、健康影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

2. 提出環(huán)境污染問題的普遍性和緊迫性，引用相關(guān)數(shù)據(jù)或?qū)嵗?

3. 簡(jiǎn)述調(diào)查的目的和方法，例如收集城市空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音污染等指標(biāo)。

二、城市空氣污染

1. 分析空氣污染的主要來(lái)源，如工業(yè)排放、交通尾氣、建筑揚(yáng)塵等。

2. 提供空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，展示主要污染物濃度及變化趨勢(shì)。

3. 描述空氣污染對(duì)居民健康的影響，如呼吸系統(tǒng)疾病、心血管病等。

4. 引入改善措施，如推廣清潔能源、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)執(zhí)行等。

三、水體污染

1. 討論水污染的源頭，如工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污染等。

2. 展示水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，關(guān)注化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等指標(biāo)。

3. 闡述水污染對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康的影響，如生物多樣性減少、水源安全威脅等。

4. 提出水資源保護(hù)策略，如污水處理設(shè)施升級(jí)、提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)等。

四、噪聲污染

1. 解釋噪聲污染的來(lái)源，如交通噪音、建筑施工、娛樂場(chǎng)所等。

2. 介紹噪聲污染的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，對(duì)比不同區(qū)域的噪聲水平。

3. 描述噪聲對(duì)居民心理健康和生理健康的影響，如睡眠障礙、聽力損傷等。

4. 探討噪聲控制措施，如制定噪音限制法規(guī)、優(yōu)化城市規(guī)劃等。

五、固體廢棄物處理

1. 分析城市垃圾產(chǎn)生的原因和數(shù)量，探討垃圾分類和回收的重要性。

2. 描述當(dāng)前垃圾處理方式的不足和挑戰(zhàn)，如填埋、焚燒等。

3. 強(qiáng)調(diào)可持續(xù)垃圾管理的重要性，如資源循環(huán)利用、減少垃圾產(chǎn)生等。

4. 提出改進(jìn)固體廢棄物管理的建議，如推廣垃圾分類、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系等。

六、案例研究

1. 選取一兩個(gè)城市，詳細(xì)分析其環(huán)境污染問題和應(yīng)對(duì)策略。

2. 介紹這些策略的成功之處和待改進(jìn)的地方，提供啟示和借鑒。

七、未來(lái)展望

1. 預(yù)測(cè)未來(lái)城市環(huán)境污染可能的發(fā)展趨勢(shì)。

2. 提出技術(shù)創(chuàng)新、政策調(diào)整和公眾參與在解決污染問題中的關(guān)鍵角色。

3. 強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作和城市間經(jīng)驗(yàn)交流的價(jià)值。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

城市，作為人類文明的載體，其環(huán)境質(zhì)量直接影響著居民的生活質(zhì)量和城市的可持續(xù)發(fā)展。然而，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速和人口增長(zhǎng)，環(huán)境污染問題日益凸顯，成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)。本報(bào)告旨在通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)和案例，揭示城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀，探討有效的防治策略，以期為城市的綠色轉(zhuǎn)型提供參考。

結(jié)尾：

面對(duì)城市環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們不能坐視不理。每一座城市都有其獨(dú)特的環(huán)境問題和解決方案，需要政府、企業(yè)和公眾共同努力，從源頭減排到末端治理，從技術(shù)創(chuàng)新到政策引導(dǎo)，全方位推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，讓城市成為更加宜居的美好家園。讓我們攜手共進(jìn)，為我們的城市、我們的地球創(chuàng)造一個(gè)更加清潔、健康的未來(lái)。

關(guān)于城市環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 關(guān)于城市環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告2200字

近年來(lái)，我國(guó)城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問題卻越來(lái)越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。現(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報(bào)告：

一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。

我國(guó)人多地少，土地資源的開發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。

二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的臟亂差現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過3000萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。

受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。

由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速小污變大污，而且已經(jīng)小污成大害，給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：

1、加強(qiáng)環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保～》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、探索科學(xué)的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進(jìn)而提高污染治理的成功率。

3、強(qiáng)化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。

4、政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

大家是否覺察到咱們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞？亂砍樹木，污染水源與空氣，破壞生態(tài)環(huán)境等等。無(wú)數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴咱們，環(huán)境保護(hù)刻不容緩，保護(hù)環(huán)境不僅僅是國(guó)家和政府部門的職責(zé)，也是咱們拱中公民的職責(zé)。

這幾天，我圍繞咱們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。

我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查狀況來(lái)分析，咱們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來(lái)的什么污染物呢？對(duì)人們的健康有什么危害呢？我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^必須的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu)，貼合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求;空氣污染指數(shù)大于50，小于100，證明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級(jí)良好，貼合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃;改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放;強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱;強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。

珠海是咱們的家，就應(yīng)把她建設(shè)得更完美。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，就應(yīng)怎樣辦呢？我推薦：(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，能夠搞無(wú)土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，因此綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。(2)解決燃料問題，盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。(3)多組織宣傳活動(dòng)，咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾，持續(xù)環(huán)境整潔。

這天的咱們是明天社會(huì)的主人，保護(hù)和改善周圍的環(huán)境，是咱們這代人義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。咱們要從我做起，從身邊的小事做起，做環(huán)保的有心人，注意節(jié)約資源，回收廢品，多參加環(huán)?；顒?dòng)，多植樹，多種花，做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧！

第二篇 城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告2400字

城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值

大自然是美的源泉，無(wú)論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫桑裏o(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰”，就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。

因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對(duì)美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。

對(duì)這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長(zhǎng)知識(shí)，又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng)，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會(huì)。

因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐模G色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保

風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐，防止水土流失，又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”，對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的`新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。

無(wú)論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面，制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來(lái)補(bǔ)救、治理，而處于被動(dòng)局面。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。

但在前幾年，人們卻對(duì)武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來(lái)面貌，以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來(lái)觀賞。

三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、

經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。

這個(gè)最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。

并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長(zhǎng)得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

第三篇 杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告13250字

杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告2001年5月，杭州市被國(guó)家環(huán)保總局命名為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。為了鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，杭州市第九次黨代會(huì)提出了實(shí)施“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”和“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略，要加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，構(gòu)筑自然風(fēng)貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市，建設(shè)生活居住、旅游購(gòu)物、求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人間新天堂。

2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創(chuàng)模”成果，2024年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標(biāo)。三年來(lái)，我市不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度，增加環(huán)保投入，深入實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理的力度，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌，促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”和“國(guó)際花園城市”稱號(hào)，2003年我市被世界銀行評(píng)為中國(guó)城市總體投資最佳城市，并被國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力第6位，為我市鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果創(chuàng)造了良好的條件，目前已基本達(dá)到了國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核要求。

一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長(zhǎng)江三角洲南翼，具有2200多年的歷史，是浙江省省會(huì)城市和全國(guó)副省級(jí)城市，全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中，系中國(guó)七大古都之一，是馳名中外的風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、2個(gè)縣，全市總面積16596平方公里，全市戶籍人口642.58萬(wàn)人，其中市區(qū)面積3068平方公里，市區(qū)戶籍人口393.19萬(wàn)人。

三年來(lái)，杭州市以可持續(xù)發(fā)展和“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”，進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，堅(jiān)持“環(huán)境立市”和“工業(yè)興市”并舉的方針，大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為先導(dǎo)、都市型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的大都市產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2003年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2092億元，比上年增長(zhǎng)15%，連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重為6.1：51.6：42.3。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，在“創(chuàng)模”成功的基礎(chǔ)上，我市從2001年開始又進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作力度，增加環(huán)保投入54億元，深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，不斷完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)模”成果，推進(jìn)實(shí)施蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)“創(chuàng)模”工作，啟動(dòng)杭州生態(tài)市建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，城市環(huán)境面貌日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，鞏固深化了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果，先后獲得了“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”、“國(guó)際花園城市”、“中國(guó)城市總體投資最佳城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，為我市迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

目前，我市“創(chuàng)?！睆?fù)核的3項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求。 我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作的開展，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量，改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境，提升了城市品位，提高了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我市在新世紀(jì)“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”、建設(shè)生態(tài)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)模”成果，進(jìn)一步提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，開展鞏固深化“創(chuàng)?！被顒?dòng) 市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ?，在2001年6月16日我市榮獲新世紀(jì)第一批國(guó)家環(huán)保模范城市的稱號(hào)后，6月19日，我市立即召開了“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，部署鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，原市長(zhǎng)仇保興提出“創(chuàng)?！庇肋h(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)，要做到思想不松、組織不散、力度不減，并明確提出要解決十大問題，以鞏固提高主城區(qū)“創(chuàng)?！背晒?。同時(shí)，市委、市政府在每年“兩會(huì)”期間都召開了全市人口資源環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，省委常委、市委書記、市人大主任王國(guó)平作重要講話，市長(zhǎng)茅臨生與市有關(guān)部門和各區(qū)長(zhǎng)簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，將鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)列入政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容。

市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)鞏固深化“創(chuàng)模”工作、迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢和環(huán)保工作多次聽取匯報(bào)并作專題研究。為確保深化鞏固“創(chuàng)?！惫ぷ鞯穆涞綄?shí)處，明確職責(zé)和任務(wù)，我市2001—2024年先后制定了147項(xiàng)、184項(xiàng)、184項(xiàng)、131項(xiàng)主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，并把蕭山、余杭兩個(gè)新區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ骷{入我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù)的主要內(nèi)容，以政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制形式分解下達(dá)到各區(qū)政府和市有關(guān)部門；制定了鞏固“創(chuàng)?！倍讲榉桨?、計(jì)劃和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)的督促檢查；定期召開“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問題，狠抓工作落實(shí)。

為全面部署迎接“創(chuàng)?！睆?fù)核工作，2003年7月18日，市委、市政府召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢動(dòng)員大會(huì)，王國(guó)平書記作了《以確?！皠?chuàng)?！睆?fù)檢成功為突破口，建設(shè)生態(tài)市打造綠色杭州》為題的動(dòng)員講話，明確提出要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，堅(jiān)決打贏“創(chuàng)?！睆?fù)檢這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，打響綠色大都市、生態(tài)新天堂品牌，為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，市政府制定印發(fā)了“杭州市國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢迎檢準(zhǔn)備工作方案”，成立了迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動(dòng)組、檔案資料組。

市有關(guān)部門和各區(qū)政府始終把鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ髯鳛椤耙话咽帧惫こ虂?lái)組織實(shí)施，都成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu)，制定具體細(xì)致的工作方案，建立健全責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)了我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作的開展。

2、深入宣傳，全民參與，營(yíng)造鞏固深化“創(chuàng)?！狈諊?為充分發(fā)動(dòng)公眾參與鞏固深化創(chuàng)模”工作，我市營(yíng)造了強(qiáng)烈的輿論氛圍。三年來(lái)，各級(jí)環(huán)保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個(gè)鞏固深化“創(chuàng)?！被顒?dòng)中，不斷加大宣傳報(bào)道的力度。

一是組織開展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動(dòng)30次，有15萬(wàn)人次參加。二是利用多種載體，開展新聞宣傳報(bào)道。

共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期，在電視、廣播、報(bào)紙發(fā)表報(bào)道近千篇（條）；在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《杭州日?qǐng)?bào)》、杭州電視臺(tái)等各大媒體發(fā)表專欄、?？?、專題節(jié)目；對(duì)新出臺(tái)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《杭州市城市揚(yáng)塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳；編印了《市民環(huán)保手冊(cè)》等10余種5萬(wàn)多冊(cè)、“六五”宣傳張貼畫5000張，《綠色工地》掛圖1.5萬(wàn)張。制作了鞏固“創(chuàng)模”墻報(bào)、出租車和公交車“創(chuàng)?！睒?biāo)語(yǔ)廣告 條，在市區(qū)新設(shè)大型公益廣告65塊，中型公益廣告牌2552塊，燈箱廣告1900塊，懸掛宣傳橫幅800多條，并在社區(qū)設(shè)立了環(huán)保宣傳廣告牌，把環(huán)保理念引向社會(huì)的各個(gè)角落。

做到了廣播天天有其聲、報(bào)紙?zhí)焯煊衅湮?、電視天天有其像。三是開展了“多綠工程”建設(shè)，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。

全市共創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校2家、省級(jí)綠色學(xué)校26家、市級(jí)綠色學(xué)校102家、區(qū)級(jí)綠色學(xué)校242家；省級(jí)綠色社區(qū)29家、市級(jí)綠色社區(qū)45家、區(qū)綠色社區(qū)182家，正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色工地34家、區(qū)級(jí)綠色工地60家；正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色醫(yī)院18家、區(qū)級(jí)綠色醫(yī)院13家?！岸嗑G工程”的創(chuàng)建，提高了公眾環(huán)境意識(shí)，探索建立了公眾參與環(huán)境保護(hù)的新機(jī)制。

四是開展了各類環(huán)保培訓(xùn)。共開展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓(xùn)班50余期，3000多人參訓(xùn)，并在市委黨校市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班開設(shè)了環(huán)保課。

五是扶持非政府環(huán)保組織的發(fā)展，引導(dǎo)環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)。策劃了 “保護(hù)母親河，我們?cè)谛袆?dòng)”等10余次活動(dòng)，共有上萬(wàn)名志愿者參與。

3、調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善城市功能布局，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，正確處理好“環(huán)境立市”與“工業(yè)興市”的關(guān)系，我市堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)工藝為基礎(chǔ)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、之江國(guó)家旅游度假區(qū)和蕭山江東、余杭臨平兩大工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，逐步改變“北工南市”的城市布局，把工業(yè)重心移向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，在主城區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，走可持續(xù)發(fā)展道路。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作： 一是從2001年起分三年共關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家，淘汰落后生產(chǎn)力。

二是提出了主城區(qū)到2024年分三期搬遷74家污染企業(yè)的計(jì)劃，并啟動(dòng)了首批16家污染企業(yè)搬遷工作，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，既減少了污染，又盤活了土地存量，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

全市規(guī)劃建設(shè)了一批工業(yè)園區(qū)（科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)），促進(jìn)了資源共享和污染集中控制，改善了環(huán)境質(zhì)量，并對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生了積極的作用。四是開展實(shí)施“禁燃區(qū)”工程。

市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于杭州市區(qū)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域?qū)嵤┮庖姟罚瑥?002年開始在城區(qū)分近、中、遠(yuǎn)三期推進(jìn)實(shí)施“禁燃區(qū)” ，規(guī)定使用輕質(zhì)柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里，共拆除燃煤鍋爐近100臺(tái)、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬(wàn)噸，10噸/小時(shí)以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，改善了我市城市大氣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)了城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

五是推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)和iso14000認(rèn)證。督促重點(diǎn)行業(yè)及重污染單位開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級(jí)綠色企業(yè)，有100多家企業(yè)通過了iso14001認(rèn)證，削減了污染物排放總量，提高了企業(yè)環(huán)境意識(shí)、科學(xué)管理的水平及經(jīng)濟(jì)效益。

4、完善法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，實(shí)施污染源長(zhǎng)效管理 一是制定出臺(tái)地方規(guī)章和規(guī)范性文件，強(qiáng)化環(huán)境管理的制度化規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方立法，2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理?xiàng)l例》，出臺(tái)實(shí)施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》；2003年出臺(tái)實(shí)施了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件建設(shè)，主要制定出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》等10多個(gè)規(guī)范性文件，為提高環(huán)境管理水平提供支撐。 二是采取長(zhǎng)效管理措施，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作。

在污染源管理方面，制定出臺(tái)了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實(shí)施方案》等文件。在總量控制方面，市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。

在執(zhí)法保障方面，市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和在線監(jiān)測(cè)建設(shè)。

結(jié)合杭州市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大的實(shí)際， 增設(shè)并建成了2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；結(jié)合杭州市區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，增加建設(shè)了4個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站。同時(shí)我市開展與其他省、市交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，先后建成了建德將軍巖等3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴(yán)陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設(shè)5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

共投入200萬(wàn)元用于在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和環(huán)境管理的水平。 四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，抓好建設(shè)項(xiàng)目日常審批管理工作，三年來(lái)全市環(huán)保部門共審批項(xiàng)目22500多件，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)，同時(shí)否決或建議作重新選址、調(diào)整方案2300多項(xiàng)，控制了一批污染嚴(yán)重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目。并注意抓好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理和竣工驗(yàn)收工作，開展了工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查和整治，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作的若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

五是開展實(shí)施總量控制及總量控制試點(diǎn)。通過三年的努力，在總量控制指標(biāo)分解、制度結(jié)合、項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)、排污權(quán)交易等方面做了大量的工作，確保在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。

至2003年底，我市主要污染物排放總量均已控制在國(guó)家下達(dá)的“十五”控制目標(biāo)內(nèi)。同時(shí)根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩值囊螅?003年初我市開展了污染物總量控制城市試點(diǎn)工作，截止去年底，已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準(zhǔn)、地表水和大氣的控制單元?jiǎng)澐?、?jì)算模型的選取和環(huán)境容量的計(jì)算，制定了一系列總量控制政策、制度，積極探索了加強(qiáng)環(huán)境管理和污染控制的新路子。

六是加強(qiáng)固體廢物監(jiān)督管理。重點(diǎn)開展感光材料廢物和汽車維修行業(yè)固體廢物集中處置專項(xiàng)整治工作，做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。

加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理，全市工業(yè)固體廢物處置率達(dá)到90%以上，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務(wù)，保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進(jìn)行，確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%，特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間，我市及時(shí)采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗(yàn)點(diǎn)生活垃圾的監(jiān)管，指導(dǎo)做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運(yùn)、處置工作，防治二次污染，確保了環(huán)境安全。同時(shí)實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中代處置制度，目前我市唯一具有資質(zhì)的集中處置單位---杭州大地維康醫(yī)療廢物處理公司直接收集376家醫(yī)療單位，收集點(diǎn)覆蓋2960個(gè)醫(yī)療單位，2001-2003年共處置醫(yī)療廢物13000余噸。

七是開展執(zhí)法大檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。三年來(lái)，我市加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法工作，建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎(jiǎng)舉報(bào)和開展對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)專項(xiàng)整治，加大行政執(zhí)法力度。

重點(diǎn)抓住重污染企業(yè)的執(zhí)法管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查排污單位及其污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況，組織夜間施工突擊檢查。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于在全國(guó)嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會(huì)議》精神，2002年7-9月組織開展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查，共出動(dòng)檢查人員4460余人，檢查企業(yè)3600多家，對(duì)80多家違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。

2003年，在清理整頓行動(dòng)和“嚴(yán)查”行動(dòng)期間全市共出動(dòng)監(jiān)察人員3500人次，查處案件638件，辦結(jié)案件530件，處罰金額達(dá)500余萬(wàn)元。并加大環(huán)境執(zhí)法力度，三年來(lái)全市共查處環(huán)境違法行為3690多件，收繳罰款2352萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。

八是開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，及時(shí)受理環(huán)境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始，在全市開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，三年來(lái)共立案查處有獎(jiǎng)舉報(bào)案件170多件，收繳罰款100多萬(wàn)元。

同時(shí)通過建立市長(zhǎng)專線、69環(huán)保投訴專線、局長(zhǎng)信訪接待日制度、完善信訪處理網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行環(huán)保執(zhí)法人員24小時(shí)值班制度等措施，及時(shí)受理群眾投訴，查處環(huán)境違法行為，三年來(lái)市區(qū)共受理環(huán)境投訴1.1萬(wàn)件，接待群眾來(lái)訪130批270人次，通過努力，目前這些信訪均得到妥善處理，信訪處理的反饋率、辦結(jié)率達(dá)到100%，有效地打擊了環(huán)境違法行為。

5、深入開展“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量

（1）深入實(shí)施“藍(lán)天工程”，進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量 我市采取多種手段控制大氣污染，努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。從2001年起分三年關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家。

市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真抓好杭州市區(qū)大氣污染綜合整治工作的實(shí)施意見》，從2002年開始全面開展市區(qū)大氣環(huán)境第

一、

二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區(qū)實(shí)施“禁燃區(qū)”近期、中期工程，已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。

加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治，2002年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染控制的實(shí)施意見》，2003年市政府頒布了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染控制。大力開展機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，重點(diǎn)加強(qiáng)新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導(dǎo)，對(duì)在用車大力開展道路抽檢、巡查，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)上路；加強(qiáng)公交車、燃油助動(dòng)車的監(jiān)管，嚴(yán)控“冒黑煙”車上路；調(diào)研提出加快燃油助動(dòng)車淘汰方案，三年來(lái)共查處銷售超標(biāo)新車企業(yè)63家，開展道路抽檢車輛1.8萬(wàn)輛，治理超標(biāo)車1631輛，年檢車輛28.5萬(wàn)輛，治理超標(biāo)車4337輛。

開展市區(qū)餐飲油煙廢氣專項(xiàng)整治，對(duì)300多家三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)下達(dá)了油煙污染限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)敏感區(qū)域餐飲業(yè)的許可審批管理，加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理和檢查，取得了較好的效果。通過采取各項(xiàng)措施的綜合整治，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，2003年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到了293天，優(yōu)良天數(shù)比例為80.27％。

（2）深入實(shí)施“碧水工程”，進(jìn)一步改善城市水環(huán)境質(zhì)量 三年來(lái)，我市以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運(yùn)河（杭州段）為重點(diǎn)，以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段，提高了污水集中處理率，有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作： 一是加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三年來(lái)共投入54億元，建設(shè)完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運(yùn)行，具備60萬(wàn)噸/日處理能力；日處理30萬(wàn)噸的七格污水處理廠一期工程已投入運(yùn)行，二期工程已開工建設(shè)；完成并貫通了市區(qū)46.6公里長(zhǎng)的第三污水干管系統(tǒng); 建設(shè)完成了余杭錦江垃圾焚燒廠，并正常運(yùn)行;建設(shè)完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運(yùn)行；完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運(yùn)行；完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投用，工業(yè)廢物安全填埋場(chǎng)建設(shè)已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并開工建設(shè)；總消納生活垃圾2377萬(wàn)噸的杭州市第二垃圾埋場(chǎng)工程已開工建設(shè)；杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司（濱江垃圾焚燒發(fā)電廠）工程已開工建設(shè)；蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬(wàn)噸/日的擴(kuò)容工程今年2月已進(jìn)水試運(yùn)行，5月底正式運(yùn)行；日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已完工并正式啟用；余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠已開工建設(shè)，臨平城區(qū)截污納管工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 二是深入開展截污納管工程。

三年來(lái)，我市在工業(yè)企業(yè)實(shí)施雨污分流、截污納管和大型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污水納管工作的基礎(chǔ)上，并完成了對(duì)192個(gè)生活小區(qū)、284個(gè)公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程，日增納管污水22萬(wàn)噸，提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區(qū)河道和運(yùn)河環(huán)境綜合整治工程。

三年來(lái)共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治，拆除河道兩岸建筑物28.2萬(wàn)平方米，清淤1816萬(wàn)立方米，其中運(yùn)河清淤86萬(wàn)立方米。并設(shè)立了市區(qū)河道配水指揮部，建立配水泵站19座，引水閘門25處，實(shí)施了市區(qū)東、西部河道引配水工程和運(yùn)河引配水工程，達(dá)52億立方米，水質(zhì)有明顯改善。

四是實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)工程。2002年1—10月，實(shí)施了西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合工程，進(jìn)一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。

從2002年12月啟動(dòng)實(shí)施了西湖綜合保護(hù)湖西一期工程，按照“整治、引水、美化、造景”的方針，采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法，多管齊下，投資9.6 億元，拆遷住戶933戶、單位125家（處），完成截污納管住戶100余戶、單位50多家，通過10個(gè)月的奮戰(zhàn)，于2003年國(guó)慶前完工，新開水域面積70公頃，新建了40萬(wàn)噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程，每月對(duì)西湖換水一次，把水質(zhì)透明度從以前的60厘米提高到120厘米，每年向西湖引水達(dá)到1.2億立方米，并從2024年初開始實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)湖西二期工程，進(jìn)一步改善了西湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，也增加了城市河道的調(diào)節(jié)水量，改善了城市內(nèi)河的水質(zhì)。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。

調(diào)整充實(shí)了市太湖流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，編制了杭州市太湖流域水污染防治200

1、200

2、2003年實(shí)施計(jì)劃，分解下達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，并納入鞏固“創(chuàng)?！钡墓ぷ魅蝿?wù)，落實(shí)了責(zé)任制，狠抓督促落實(shí)，鞏固了’98治太成果。 六是開展實(shí)施“禁養(yǎng)區(qū)”工程。

2002年市政府出臺(tái)了《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》，要求市區(qū)三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作，到2003年底，已累計(jì)削減生豬22.2萬(wàn)頭，奶牛2960頭，占三年禁養(yǎng)總量的82.6%；在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治20個(gè)，保護(hù)和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)。

將鞏固和創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)工作列入各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和鞏固“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)中； 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》，為依法保護(hù)飲用水源提供了強(qiáng)有力的法律保障；加強(qiáng)新老污染源的防治和控制，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，制定我市飲用水源保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案，開展全市飲水水源地各類污染源的調(diào)查，并開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對(duì)策措施研究，到2003年底，全市已創(chuàng)建了46個(gè)合格飲用源區(qū)，確保水質(zhì)穩(wěn)定，讓人民喝上放心水。 八是實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程。

工程規(guī)劃總面積11.4平方公里，分三期實(shí)施，按照“總體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，已成立了西溪濕地綜合保護(hù)工程指揮部及相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，編制了《西溪濕地綜合保護(hù)工程總體規(guī)劃》，一期工程2.63平方公里核心區(qū)塊保護(hù)工程2003年10月已經(jīng)啟動(dòng)，主要是恢復(fù)秋雪庵、曲水庵景區(qū)和部分民俗文化區(qū)，計(jì)劃于今年10月完成，將全面改善杭州市區(qū)西部生態(tài)環(huán)境。

（3）深入實(shí)施“綠色工程”，大力開展城市生態(tài)建設(shè) 一是積極開展城市綠化建設(shè)和市區(qū)擴(kuò)綠。大力實(shí)施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”，通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠，新建大型綠色廣場(chǎng)、綠化帶等方式增加綠地面積。

三年來(lái)新增綠地面積1952萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。

我市所轄臨安市在2000年被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)稱號(hào)后，淳安縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)2003年底通過了國(guó)家環(huán)?？偩值目己蓑?yàn)收；建德市、余杭區(qū)、桐廬縣正在抓緊開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；目前已有90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)，臨安市太湖源鎮(zhèn)2003年榮獲了國(guó)家首批14個(gè)、我省唯一1個(gè)“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。同時(shí)積極創(chuàng)建無(wú)公害食品基地、綠色食品、有機(jī)食品基地，生態(tài)建設(shè)初見成效。

三是啟動(dòng)了生態(tài)市建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，去年7月18日召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?！睆?fù)檢動(dòng)員大會(huì)，全面部署了生態(tài)市建設(shè)的工作任務(wù)。

同時(shí)成立了杭州市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及杭州生態(tài)市建設(shè)工作會(huì)議，并制定簽訂了2003—2024年杭州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。編制完成了《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，今年2月2日經(jīng)市十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過，2月22日市十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作出了《關(guān)于推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的決議》。

制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的若干意見》。各縣（市、區(qū)）建立了相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部分縣（市、區(qū)）已召開了生態(tài)縣（市）建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，開始編制生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃。

四是啟動(dòng)實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。 近幾年來(lái)，我市對(duì)10多個(gè)廢棄礦山進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)的探索，總投資已達(dá)100萬(wàn)元，復(fù)綠、修復(fù)面積達(dá)8萬(wàn)多平方米。

通過生態(tài)治理和修復(fù)，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是開展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。

三年來(lái)，我市共投資160多億元，實(shí)施了“33929”工程，并重點(diǎn)對(duì)市區(qū)環(huán)城北路等33道路和杭城西大門等9個(gè)入城口進(jìn)行了環(huán)境建設(shè)和綜合整治，基本達(dá)到了“序化、綠化、亮化、潔化”，今年又計(jì)劃實(shí)施留下入城口和解放路等“三口五路”環(huán)境綜合整治；同時(shí)開展了“清潔杭州”活動(dòng)，加快 “城中村” 改造步伐，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治力度，實(shí)施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程，改善了城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境，提升了城市形象，推進(jìn)了城市化建設(shè)。

（4）深入實(shí)施“清靜工程”，進(jìn)一步改善城市聲環(huán)境質(zhì)量 三年來(lái)我市大力治理和控制噪聲污染，嚴(yán)格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化建筑工地和拆房工地的噪聲管理，實(shí)施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法，在每年中、高考期間開展“綠色護(hù)考活動(dòng)”，強(qiáng)化交通噪聲、社會(huì)生活噪聲管理，加強(qiáng)航運(yùn)船舶噪聲管理，進(jìn)入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛，夜間禁止掛槳機(jī)船進(jìn)入市區(qū)河道，加強(qiáng)城市高架道路噪聲污染控制，在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障，市區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，及時(shí)受理噪聲信訪投訴，努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。

（二）開展實(shí)施蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鳎嫣岣吆透纳剖袇^(qū)環(huán)境質(zhì)量。 杭州市于2001年4月份接受了國(guó)家環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收，5月31日榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)。

當(dāng)時(shí)恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整階段，蕭山市、余杭市撤市設(shè)區(qū)。鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)模”工作是圍繞原城區(qū)進(jìn)行的，國(guó)家環(huán)保總局決定蕭山區(qū)、余杭區(qū)不在考核驗(yàn)收范圍，但到2024年復(fù)核時(shí)，要按照調(diào)整后的行政區(qū)劃進(jìn)行“創(chuàng)模” 復(fù)核。

三年來(lái)，我市根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于鞏固并深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化污染控制、實(shí)施環(huán)境綜合整治，狠抓蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ?，取得了突破性進(jìn)展，群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治污能力不斷提高，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制，兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，并改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，蕭山、余杭兩區(qū)“創(chuàng)模”的3項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求，為杭州市“創(chuàng)?！睆?fù)核奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，我市調(diào)整充實(shí)了市“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員，并成立了對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ髦笇?dǎo)組和督查組，市政府每年下達(dá)兩區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，并列入全市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹饕獌?nèi)容，狠抓落實(shí)。同時(shí)蕭山、余杭區(qū)分別成立了區(qū)“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和指揮部，區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管區(qū)長(zhǎng)任總指揮，各區(qū)編制了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃，制定了 “創(chuàng)?！惫ぷ鞣桨?，兩區(qū)政府每年制定并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和“創(chuàng)?！惫ぷ髫?zé)任狀，將“創(chuàng)?！比蝿?wù)層層分解落實(shí)。

兩區(qū)多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和“創(chuàng)?！惫ぷ鲃?dòng)員大會(huì)及“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員、指揮部成員會(huì)議，專題研究部署“創(chuàng)?！惫ぷ鳎皶r(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，職能部門具體抓，其他部門配合抓的“創(chuàng)模”工作機(jī)制。

區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)“創(chuàng)?！惫ぷ饕卜浅Ｖ匾?，多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)“創(chuàng)?！敝攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程進(jìn)行視察，人大對(duì)“創(chuàng)?！惫ぷ鬟M(jìn)行了審議，政協(xié)提出了建議，大力推動(dòng)了兩區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯捻樌_展。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng) 三年來(lái)，蕭山、余杭兩區(qū)十分重視環(huán)境宣傳教育工作，投入資金450多萬(wàn)元，開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。如在每年的“六·五”世界環(huán)境日宣傳周期間，開展了“讓環(huán)保進(jìn)千家萬(wàn)戶”、“創(chuàng)?！蔽乃囇莩龅认盗谢顒?dòng)，制作了“創(chuàng)?！眲?dòng)畫廣告片，向干部群眾和社區(qū)居民發(fā)放了16萬(wàn)份“創(chuàng)模”倡議書和公開信、4萬(wàn)多份“創(chuàng)?！毙麄魇謨?cè)和宣傳畫，在兩區(qū)主要街道及交通要道設(shè)置大型“創(chuàng)?！惫鎻V告和燈箱廣告牌1300多塊；在建筑工地圍墻上刷寫“創(chuàng)?！毙麄鳂?biāo)語(yǔ)；在臨平、城廂等中心城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳長(zhǎng)廊。

在蕭山、余杭兩區(qū)報(bào)紙、電視臺(tái)開辟了“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保宣傳專欄。同時(shí)，通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保員和企業(yè)法人代表環(huán)保培訓(xùn)班，開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色商場(chǎng)、綠色工地、綠色企業(yè)、環(huán)保家庭等多種載體，進(jìn)行環(huán)境宣傳教育，在兩區(qū)營(yíng)造了電視有其影、報(bào)紙有其文、電臺(tái)有其聲和人人關(guān)心、人人參與“創(chuàng)?！惫ぷ鞯牧己梅諊?。

3、強(qiáng)化污染控制 一是加強(qiáng)對(duì)老污染源的治理和監(jiān)管。為了鞏固擴(kuò)大“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，三年來(lái)兩區(qū)對(duì)近200多家非重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)了限期整改治理決定，同時(shí)加大了對(duì)污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對(duì)各類環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

通過限期治理、加倍征收排污費(fèi)、罰款等措施，落實(shí)責(zé)任制和補(bǔ)助、貼息等經(jīng)濟(jì)政策，促使企業(yè)對(duì)污染治理設(shè)施實(shí)行長(zhǎng)效管理。二是積極調(diào)整工業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。

兩區(qū)關(guān)停了80多家礦山水泥和2家造紙廠，下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業(yè)。同時(shí)兩區(qū)注意抓好新污染源防治，嚴(yán)把新項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局不立項(xiàng)，環(huán)保局、工商局不審批，三年來(lái)對(duì)300多個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項(xiàng)目予以否決。

啟動(dòng)建設(shè)余杭臨平、蕭山江東兩大工業(yè)園區(qū)，將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷，逐步改變了工廠與居民混雜的局面，有效控制了新污染源的產(chǎn)生。三是加強(qiáng)生活垃圾和危險(xiǎn)廢物管理。

在兩區(qū)范圍建立健全垃圾收集系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)，并明確了相關(guān)的資金補(bǔ)助政策，集中到杭州天子嶺填埋場(chǎng)、順壩垃圾填埋場(chǎng)、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環(huán)保能源有限公司進(jìn)行處理。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理，實(shí)行三級(jí)中轉(zhuǎn)管理，集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理，防止二次污染。

四是鞏固和創(chuàng)建煙塵控制區(qū)，大力發(fā)展聯(lián)片供熱，實(shí)施“禁燃區(qū)”。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱，熱網(wǎng)管道建設(shè)近50公里，年供汽量達(dá)60萬(wàn)噸，塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱，共撤掉46臺(tái)鍋爐和27支煙囪。

蕭山區(qū)有20多家企業(yè)完成了鍋爐改造任務(wù)，采用集中供熱或輕質(zhì)柴油作燃料，減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。

加強(qiáng)舊城改造、道路建設(shè)噪聲污染防治，對(duì)商業(yè)區(qū)的主要交通要道實(shí)行單向行駛，城區(qū)禁止拖拉機(jī)進(jìn)入、禁鳴喇叭。強(qiáng)化了固定聲源、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。

同時(shí)加強(qiáng)日常建筑施工審批和監(jiān)督管理，每年制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間噪聲源管理的通知》，聯(lián)合開展對(duì)各建筑工地、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)可能產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行督促和教育，創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。六是加強(qiáng)建設(shè)施工揚(yáng)塵污染控制。

采取責(zé)成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施，設(shè)置護(hù)欄，隨拆隨灑水，對(duì)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉化等措施，有效控制了揚(yáng)塵污染。

4、大力開展環(huán)境綜合整治 一是加大資金投入，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高污染物排放達(dá)標(biāo)率。蕭山區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)污水治理工作的決定》，提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實(shí)施的污水治理工作思路。

并加快截污納管步伐，城市污水處理廠現(xiàn)已日進(jìn)管水量達(dá)11.2萬(wàn)噸，城市污水管網(wǎng)普及率達(dá)89%，污水并網(wǎng)率達(dá)71%，已進(jìn)管大小工業(yè)企業(yè)160家，隨著城市污水處理廠的擴(kuò)建，并網(wǎng)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大?？偼顿Y2.4億的蕭山城市污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè)進(jìn)展順利。

東片污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)30公里管線已全部完成，整個(gè)工程已投入達(dá)1.6億元?？偼顿Y5個(gè)億的東污水處理廠一期30萬(wàn)噸工程已開工建設(shè)。

占地50畝蕭山金家浜村裘江河內(nèi)的建筑垃圾、建筑廢土消納場(chǎng)正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發(fā)電廠即將開工建設(shè)，總投資1.8個(gè)億，將有效解決生活垃圾無(wú)害化處置難題。

余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃（2002-2024年）》，區(qū)政府成立了污水治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠的主體工程實(shí)行bot投融資模式進(jìn)行建設(shè)。日處理能力2萬(wàn)噸的塘棲組團(tuán)污水處理工程（一期工程）今年5月份正式投入運(yùn)行，日處理能力2萬(wàn)噸的良渚組團(tuán)污水處理廠、日處理能力3萬(wàn)噸的余杭組團(tuán)污水廠已開工建設(shè)，今年9月份投入運(yùn)行；日外送能力5萬(wàn)噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里，有171家單位進(jìn)行了排水申報(bào)，日輸送外排污水約3.5萬(wàn)噸，占城區(qū)供水總量的70%；總投資5億元的“環(huán)保型”天然氣發(fā)電廠一期工程已開工建設(shè)。

二是加大取水口整治力度，創(chuàng)建合格飲用水源。蕭山區(qū)斥資1810萬(wàn)元關(guān)閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運(yùn)碼頭、黃沙碼頭；余杭區(qū)加強(qiáng)對(duì)苕溪流域水環(huán)境保護(hù)，臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護(hù)區(qū)、瓶窯水廠合格飲用水源保護(hù)區(qū)通過驗(yàn)收，并積極開展黃湖鎮(zhèn)青山溪等4條小流域治理。

三是開展河道綜合整治。兩區(qū)制定出臺(tái)了水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，城區(qū)主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段，其他河道主要采取了清淤、清草的措施，共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬(wàn)立方米，清除水草100萬(wàn)立方米、垃圾1500多噸，總投資4140萬(wàn)元。

同時(shí)對(duì)部份河道實(shí)行定期引配水22.4億立方，河道兩岸進(jìn)行綠化，并加強(qiáng)河道保潔工作，對(duì)主要河道實(shí)行全天候保潔，兩區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。

蕭山區(qū)重點(diǎn)整治了城區(qū)南大門等3個(gè)入城口和蕭西路等20條道路，拆除違章建筑332家單位和個(gè)人，拆除面積達(dá)2萬(wàn)平方米，改善城區(qū)市容市貌；新增綠地20萬(wàn)平方米，建成了2.3萬(wàn)平方米的城河公園等多個(gè)公園和廣場(chǎng)。余杭區(qū)臨平城區(qū)新增綠地面積193.07萬(wàn)平方米；全區(qū)新建綠色廊道74公里，總面積365萬(wàn)平方米；積極開展生態(tài)公益林建設(shè)工作，全區(qū)共界定生態(tài)公益林32.28萬(wàn)畝。

五是加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了綜合整治工作方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)了“禁養(yǎng)”工作的開展，有效控制了農(nóng)業(yè)污染，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

三、取得的成效

（一）進(jìn)一步提高了全民的環(huán)境意識(shí) 我市在鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)中，通過人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察，市長(zhǎng)專線和69環(huán)保投訴熱線，群眾來(lái)信來(lái)訪，開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，電視電臺(tái)新聞媒體宣傳報(bào)道，公示公告，創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭，生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設(shè)，“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳，環(huán)境法律、法規(guī)咨詢，環(huán)保宣傳長(zhǎng)廊，環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班等載體，進(jìn)一步提高了公眾的參與意識(shí)，為鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍。

第四篇 城市生態(tài)學(xué)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告2300字

城市生態(tài)學(xué)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告

優(yōu)點(diǎn)：作者認(rèn)真概括了實(shí)習(xí)每一個(gè)片斷，并通過查找相關(guān)的資料補(bǔ)充和豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容，所引用的材料基本適當(dāng)。并在此基礎(chǔ)上，引出3個(gè)專題進(jìn)一步論述，行文有的放矢，重點(diǎn)基本突出。不足：引用的材料在文章重未經(jīng)消化，仍呈資料狀態(tài)，缺乏明白的說服力。

城市生態(tài)學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告鄧一婷引言人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無(wú)論過去、現(xiàn)在還是未來(lái)，人類總是在不斷地改造環(huán)境，創(chuàng)造不僅使用，而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的，不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積，而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺影像來(lái)看，城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成，然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài)，其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會(huì)心理、人文情感及歷史滄桑。

20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯·芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出：“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的一種褒獎(jiǎng)，那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無(wú)代價(jià)。無(wú)論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富，都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂和親情的享受?！薄爱?dāng)我們漫步于城市中時(shí)卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無(wú)初步在的，周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動(dòng)，正像居住在其中的居民一樣;而且通過城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，過去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價(jià)值觀念等，都繼續(xù)存活下來(lái)并且散發(fā)著影響?！?/p>

正是為了充分認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過程中人的作用，作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者，我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。

一、實(shí)習(xí)概況

我們于早晨8：00從北大逸夫二樓前出發(fā)，經(jīng)過光華樓、圖書館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像，到達(dá)未名湖南岸，看到翻尾石魚，出北大西門，穿過蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶，到達(dá)頤和園南如意門，觀看門外的京密引水渠，之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園，到達(dá)昆明湖南岸，沿西堤到達(dá)萬(wàn)壽山和東宮門，結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查，獲得了一定的資料，也得出了一些自己的思考和結(jié)論。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析

1、關(guān)于一條有爭(zhēng)議的路

走進(jìn)北大東門，可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一，它是一條爭(zhēng)議頗多的路，路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的.草坪宣告著現(xiàn)代化和國(guó)際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群——理科一號(hào)樓、二號(hào)樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。很多人認(rèn)為，路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪，路的兩面是栽種得整齊得近乎過分的小樹，而路的盡頭則是生長(zhǎng)多年的高大而遮蔭的大樹，不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。這大概就涉及到了所謂的“視覺適應(yīng)性”。在很多時(shí)候，我們很少考慮特定的環(huán)境，只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式，而忽略了特定環(huán)境對(duì)建筑等人為設(shè)施的特殊要求。

也許這也是規(guī)劃中的一個(gè)問題。就如同北大校園中隨處可見的新式建筑與老式建筑的交相輝映，也許不能算是完美的選擇。

2、校園里的世外桃源——燕南園

燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個(gè)，園中只錯(cuò)落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院，這里是北大教授一個(gè)住宅區(qū)。人們常說，“北大的名教授不一定都住在燕南園，但燕南園住的都是名教授”。單說50年代，燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生，后來(lái)又搬進(jìn)來(lái)王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時(shí)候也曾經(jīng)在此生活過。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時(shí)候指出，盡管略顯

古老，自己也不會(huì)想到要去改變房子的老式格局，有一個(gè)原因是，盡管很多書都捐給了圖書館，家里的藏書也導(dǎo)致裝修的不便。然而更加關(guān)鍵的一點(diǎn)——老房子的格局是一種可以使人安下心來(lái)讀書治學(xué)的環(huán)境。多年的積淀，已經(jīng)使這個(gè)小小的園子充滿了書香之氣……那么，除了書香，對(duì)于久在這里居住的人們來(lái)說，它又意味著什么呢？在實(shí)習(xí)過程中接受采訪的主要是60歲以上的老人，在這里居住時(shí)間都超過了35年。他們普遍認(rèn)為，燕南園有著良好的居住環(huán)境，首先它位于一個(gè)臺(tái)地上，地勢(shì)比周圍都高，這是一個(gè)良好的地理環(huán)境。

而其間各色的植物，又為園子提供了一個(gè)協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。作為極具特色的住宅園林，燕南園吸引著各方來(lái)客，清華大學(xué)建筑學(xué)院的師生還曾經(jīng)在此寫生，研究其建筑特色。然而燕南園也有其不足之處。被采訪者普遍指出的有以下幾點(diǎn)：其一是來(lái)游覽觀光的人群打破了原有的寧?kù)o和潔凈，過路的汽車揚(yáng)塵和制造噪音，給園內(nèi)的環(huán)境帶來(lái)了很大程度的破壞。其二是公廁的問題。公廁占用的土地是過去孩子們的游戲場(chǎng)，而由于疏于管理，公廁的建設(shè)不僅消滅了孩子的游樂，也對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。其實(shí)在燕南園中，每戶獨(dú)立的住宅中都有獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)施，公廁的設(shè)立只是為園外小商小販提供了便利。作為北大校園中少見的幾個(gè)室外公廁之一，它的設(shè)立自然有其道理，然而選址在富有文化底蘊(yùn)和深厚內(nèi)涵的燕南園，選址在老教授們讀書治學(xué)的燕南園，或許并不是很合理。其三是辦公與住宅的矛盾。正如一位被采訪者指出，燕南園中有的住宅已經(jīng)被學(xué)校劃歸某些行政機(jī)構(gòu)，行政機(jī)構(gòu)的辦公進(jìn)一步打破了園子的寧?kù)o，不能不引起深思。燕南園的風(fēng)韻，代表的正是北大風(fēng)韻的一部分，是治學(xué)的風(fēng)范和怡然的性情。它的完整，是北大的不可分割的一分。也許，它的寧?kù)o不應(yīng)該遭到打破和窺伺……

第五篇 城市環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告1500字

城市環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告

人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無(wú)論過去、現(xiàn)在還是未來(lái)，人類總是在不斷地改造環(huán)境，創(chuàng)造不僅使用，而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的，不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積，而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺影像來(lái)看，城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成，然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài)，其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會(huì)心理、人文情感及歷史滄桑。

20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯？芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出：“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的`一種褒獎(jiǎng)，那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無(wú)代價(jià)。無(wú)論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富，都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂和親情的享受?！薄爱?dāng)我們漫步于城市中時(shí)卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無(wú)初步在的，周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動(dòng)，正像居住在其中的居民一樣;而且通過城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，過去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價(jià)值觀念等，都繼續(xù)存活下來(lái)并且散發(fā)著影響?！?/p>

正是為了充分認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過程中人的作用，作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者，我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。

一、實(shí)習(xí)概況

我們于早晨8：00從北大逸夫二樓前出發(fā)，經(jīng)過光華樓、圖書館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像，到達(dá)未名湖南岸，看到翻尾石魚，出北大西門，穿過蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶，到達(dá)頤和園南如意門，觀看門外的京密引水渠，之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園，到達(dá)昆明湖南岸，沿西堤到達(dá)萬(wàn)壽山和東宮門，結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查，獲得了一定的資料，也得出了一些自己的思考和結(jié)論。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析

1、關(guān)于一條有爭(zhēng)議的路

走進(jìn)北大東門，可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一，它是一條爭(zhēng)議頗多的路，路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的草坪宣告著現(xiàn)代化和國(guó)際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群理科一號(hào)樓、二號(hào)樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。

很多人認(rèn)為，路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪，路的兩面是栽種得整齊得近乎過分的小樹，而路的盡頭則是生長(zhǎng)多年的高大而遮蔭的大樹，不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。

這大概就涉及到了所謂的“視覺適應(yīng)性”。在很多時(shí)候，我們很少考慮特定的環(huán)境，只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式，而忽略了特定環(huán)境對(duì)建筑等人為設(shè)施的特殊要求。

也許這也是規(guī)劃中的一個(gè)問題。就如同北大校園中隨處可見的新式建筑與老式建筑的交相輝映，也許不能算是完美的選擇。

2、校園里的世外桃源燕南園

燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個(gè)，園中只錯(cuò)落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院，這里是北大教授一個(gè)住宅區(qū)。人們常說，“北大的名教授不一定都住在燕南園，但燕南園住的都是名教授”。單說50年代，燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生，后來(lái)又搬進(jìn)來(lái)王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時(shí)候也曾經(jīng)在此生活過。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。

燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時(shí)候指出，盡管略顯古老，自己也不會(huì)想到要去改變房子的老式格局，有一個(gè)原因是，盡管很多書都捐給了圖書館，家里的藏書也導(dǎo)致裝修的不便。

第六篇 城市生態(tài)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告2300字

城市生態(tài)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告

優(yōu)點(diǎn)：作者認(rèn)真概括了實(shí)習(xí)每一個(gè)片斷，并通過查找相關(guān)的資料補(bǔ)充和豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容，所引用的材料基本適當(dāng)。并在此基礎(chǔ)上，引出3個(gè)專題進(jìn)一步論述，行文有的放矢，重點(diǎn)基本突出。不足：引用的材料在文章重未經(jīng)消化，仍呈資料狀態(tài)，缺乏明白的說服力。

鄧__引言人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無(wú)論過去、現(xiàn)在還是未來(lái)，人類總是在不斷地改造環(huán)境，創(chuàng)造不僅使用，而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的，不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積，而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺影像來(lái)看，城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成，然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài)，其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會(huì)心理、人文情感及歷史滄桑。

20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯·芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出：“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的一種褒獎(jiǎng)，那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無(wú)代價(jià)。無(wú)論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富，都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂和親情的享受?！薄爱?dāng)我們漫步于城市中時(shí)卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無(wú)初步在的，周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動(dòng)，正像居住在其中的居民一樣;而且通過城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，過去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價(jià)值觀念等，都繼續(xù)存活下來(lái)并且散發(fā)著影響?！?/p>

正是為了充分認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過程中人的作用，作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者，我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。

一、實(shí)習(xí)概況

我們于早晨8：00從北大逸夫二樓前出發(fā)，經(jīng)過光華樓、圖書館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像，到達(dá)未名湖南岸，看到翻尾石魚，出北大西門，穿過蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶，到達(dá)頤和園南如意門，觀看門外的京密引水渠，之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園，到達(dá)昆明湖南岸，沿西堤到達(dá)萬(wàn)壽山和東宮門，結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查，獲得了一定的資料，也得出了一些自己的思考和結(jié)論。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析

1、關(guān)于一條有爭(zhēng)議的路

走進(jìn)北大東門，可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一，它是一條爭(zhēng)議頗多的路，路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的草坪宣告著現(xiàn)代化和國(guó)際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群——理科一號(hào)樓、二號(hào)樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。很多人認(rèn)為，路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪，路的兩面是栽種得整齊得近乎過分的小樹，而路的盡頭則是生長(zhǎng)多年的高大而遮蔭的大樹，不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。這大概就涉及到了所謂的“視覺適應(yīng)性”。在很多時(shí)候，我們很少考慮特定的環(huán)境，只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式，而忽略了特定環(huán)境對(duì)建筑等人為設(shè)施的'特殊要求。

也許這也是規(guī)劃中的一個(gè)問題。就如同北大校園中隨處可見的新式建筑與老式建筑的交相輝映，也許不能算是完美的選擇。

2、校園里的世外桃源——燕南園

燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個(gè)，園中只錯(cuò)落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院，這里是北大教授一個(gè)住宅區(qū)。人們常說，“北大的名教授不一定都住在燕南園，但燕南園住的都是名教授”。單說50年代，燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生，后來(lái)又搬進(jìn)來(lái)王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時(shí)候也曾經(jīng)在此生活過。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時(shí)候指出，盡管略顯

古老，自己也不會(huì)想到要去改變房子的老式格局，有一個(gè)原因是，盡管很多書都捐給了圖書館，家里的藏書也導(dǎo)致裝修的不便。然而更加關(guān)鍵的一點(diǎn)——老房子的格局是一種可以使人安下心來(lái)讀書治學(xué)的環(huán)境。多年的積淀，已經(jīng)使這個(gè)小小的園子充滿了書香之氣……那么，除了書香，對(duì)于久在這里居住的人們來(lái)說，它又意味著什么呢？在實(shí)習(xí)過程中接受采訪的主要是60歲以上的老人，在這里居住時(shí)間都超過了35年。他們普遍認(rèn)為，燕南園有著良好的居住環(huán)境，首先它位于一個(gè)臺(tái)地上，地勢(shì)比周圍都高，這是一個(gè)良好的地理環(huán)境。

而其間各色的植物，又為園子提供了一個(gè)協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。作為極具特色的住宅園林，燕南園吸引著各方來(lái)客，清華大學(xué)建筑學(xué)院的師生還曾經(jīng)在此寫生，研究其建筑特色。然而燕南園也有其不足之處。被采訪者普遍指出的有以下幾點(diǎn)：其一是來(lái)游覽觀光的人群打破了原有的寧?kù)o和潔凈，過路的汽車揚(yáng)塵和制造噪音，給園內(nèi)的環(huán)境帶來(lái)了很大程度的破壞。其二是公廁的問題。公廁占用的土地是過去孩子們的游戲場(chǎng)，而由于疏于管理，公廁的建設(shè)不僅消滅了孩子的游樂，也對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。其實(shí)在燕南園中，每戶獨(dú)立的住宅中都有獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)施，公廁的設(shè)立只是為園外小商小販提供了便利。作為北大校園中少見的幾個(gè)室外公廁之一，它的設(shè)立自然有其道理，然而選址在富有文化底蘊(yùn)和深厚內(nèi)涵的燕南園，選址在老教授們讀書治學(xué)的燕南園，或許并不是很合理。其三是辦公與住宅的矛盾。正如一位被采訪者指出，燕南園中有的住宅已經(jīng)被學(xué)校劃歸某些行政機(jī)構(gòu)，行政機(jī)構(gòu)的辦公進(jìn)一步打破了園子的寧?kù)o，不能不引起深思。燕南園的風(fēng)韻，代表的正是北大風(fēng)韻的一部分，是治學(xué)的風(fēng)范和怡然的性情。它的完整，是北大的不可分割的一分。也許，它的寧?kù)o不應(yīng)該遭到打破和窺伺……

第七篇 調(diào)查關(guān)于城市居民對(duì)環(huán)境污染看法報(bào)告500字

調(diào)查時(shí)間;20__年

調(diào)查地點(diǎn)：中國(guó)__個(gè)主要城市

調(diào)查內(nèi)容：中國(guó)城市居民環(huán)保態(tài)度

調(diào)查對(duì)象：中國(guó)城市居民

今年_月至_月，上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心以“中國(guó)城市居民環(huán)保態(tài)度與行為指數(shù)”為測(cè)評(píng)框架，采用國(guó)際先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助電話問卷調(diào)查系統(tǒng)(cati)，對(duì)中國(guó)__個(gè)主要城市的居民進(jìn)行了抽樣和問卷調(diào)查。

針對(duì)全國(guó)主要城市近幾年氣候變化較大的問題，_9.9%的民眾認(rèn)為氣候不正常或者非常不正常。51.6%的人中認(rèn)為城市污染程度嚴(yán)重。 超過55%和65%的民眾認(rèn)為水質(zhì)與食品是不安全的。同時(shí)，接近70%的民眾認(rèn)為城市污染對(duì)他們的身體存在不同程度的傷害。

調(diào)查表明，公眾對(duì)環(huán)保知識(shí)還有待提高，較高認(rèn)知度僅限于可再生能源、節(jié)能發(fā)電方式等常識(shí)性部分。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.2%的民眾認(rèn)為環(huán)境保護(hù)應(yīng)該優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。接近一半(_8._%)的民眾認(rèn)為政府應(yīng)將額外收入用于環(huán)境保護(hù)。

民眾對(duì)于鄰避設(shè)施抵觸情緒較為激烈，51._%的民眾反對(duì)居住區(qū)周圍建立污染性設(shè)施。若居住區(qū)周圍擬建污染設(shè)施，78.1%的受訪民眾表示會(huì)參與請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。

主持此項(xiàng)研究的鐘楊建議，政府部門應(yīng)該引導(dǎo)公眾參與環(huán)?；顒?dòng)，充分調(diào)動(dòng)大家在環(huán)保方面的積極性，讓環(huán)保成為政府和社會(huì)共同的一項(xiàng)任務(wù)和活動(dòng)。

第八篇 2024年環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院團(tuán)委工作自查報(bào)告5800字

2024——2024學(xué)年，環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院團(tuán)委在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和校團(tuán)委的積極指導(dǎo)之下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以育人為中心，以活動(dòng)為為載體，以德育為先導(dǎo)，以培養(yǎng)高素質(zhì)的合格的建設(shè)者和可靠的接班人為目標(biāo)，繼往開來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，努力踐行以成績(jī)求支持、以奉獻(xiàn)求理解的工作理念，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勵(lì)精圖治、熱心服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)，努力加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想政治教育，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育，積極促進(jìn)團(tuán)員的全面發(fā)展，服務(wù)青年的成長(zhǎng)成才，為維護(hù)學(xué)院的穩(wěn)定和推進(jìn)學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年以來(lái)的主要工作總結(jié)如下。

一、努力加強(qiáng)團(tuán)員的思想政治教育，提高青年學(xué)生的政治覺悟和道德素質(zhì)。

1.全方位、多層面開展思想政治教育，重點(diǎn)建設(shè)好團(tuán)組織生活教育陣地。

堅(jiān)持以理想信念教育為核心，以愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)，我們充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在思想政治工作中的積極作用，以鄧小平同志誕辰100周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年、中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī)，以專題團(tuán)日活動(dòng)為載體，以團(tuán)校為陣地，通過演講賽、辯論賽等形式開展學(xué)習(xí)、紀(jì)念性質(zhì)的主題團(tuán)日活動(dòng)，對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神教育，弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，激發(fā)青年的擁黨愛國(guó)情感，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)與加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一。同時(shí)，按照校團(tuán)委“六有一匯報(bào)”的要求，重點(diǎn)抓好團(tuán)組織生活的落實(shí)和檢查，認(rèn)真組織團(tuán)員過好每一次組織生活，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，正確對(duì)待大學(xué)生活，不斷明確努力的方向，積極進(jìn)取、健康向上;幫助大家樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;在大是大非面前堅(jiān)持正確的政治方向。引導(dǎo)同學(xué)們樹立為中華之崛起而讀書、為中華民族的偉大復(fù)興而建功立業(yè)的遠(yuǎn)大志向。通過理想信仰教育，力求使廣大同學(xué)從心靈上受到震撼從靈魂上得到洗禮，受到教育和啟迪。按照《團(tuán)組織生活評(píng)分細(xì)則》，我們對(duì)每次團(tuán)會(huì)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的打分，以此作為優(yōu)秀團(tuán)支部評(píng)選的重要依據(jù)。此外，我們堅(jiān)持在每次團(tuán)組織生活時(shí)抽調(diào)部分班級(jí)團(tuán)支部干部到團(tuán)組織生活開展得有聲有色、氣氛活躍的支部進(jìn)行觀摩和學(xué)習(xí)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，努力提高團(tuán)組織生活質(zhì)量，真正使團(tuán)組織生活成為青年學(xué)生交流思想、溝通情感、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼的一塊陣地。

2.努力做好新生和畢業(yè)生的思想教育工作。

根據(jù)校團(tuán)委的工作部署，我院團(tuán)委對(duì)新生進(jìn)行了入學(xué)教育。按照學(xué)校團(tuán)委的要求，積極做好第13期新生團(tuán)校培訓(xùn);我們邀請(qǐng)高年級(jí)中學(xué)有所成的優(yōu)秀典型到流芳校區(qū)為新生進(jìn)行學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的傳授，幫助新生同學(xué)設(shè)計(jì)大學(xué)成長(zhǎng)之路;2024年10月，邀請(qǐng)我院胡文軍、楊嘉謨等教授到新校區(qū)為新生舉辦專業(yè)學(xué)術(shù)講座，幫助廣大學(xué)生端正專業(yè)思想、樹立專業(yè)目標(biāo)，堅(jiān)定廣大同學(xué)專業(yè)大有可為、未來(lái)大有可為的信心，激發(fā)廣大學(xué)生立志成才、知識(shí)報(bào)國(guó)的情感;2024年5月，成功舉辦了流芳校區(qū)大學(xué)英語(yǔ)競(jìng)賽，來(lái)自全校的1421名2003級(jí)新生參加了比賽(其中我院443人)，對(duì)同學(xué)們英語(yǔ)學(xué)習(xí)的熱情和興趣起到了積極的的促進(jìn)作用?？傊?，努力做到從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才的要求的高度，引導(dǎo)廣大同學(xué)健康向上、積極進(jìn)取、完善人格、全面發(fā)展。通過教育，使新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活，完成從中學(xué)到大學(xué)的轉(zhuǎn)變，明確自己努力的方向。

加強(qiáng)畢業(yè)生的思想教育。積極協(xié)助和配合院學(xué)生工作管理小組，通過舉辦就業(yè)報(bào)告會(huì)、就業(yè)論壇、就業(yè)指導(dǎo)講座等形式進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)教育指導(dǎo)工作，幫助畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，努力做到堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一。加強(qiáng)與畢業(yè)生的交流、溝通，為畢業(yè)生就業(yè)提供信息咨詢和各種服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助畢業(yè)生解決在就業(yè)過程中遇到的新情況、新問題，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生以積極進(jìn)取的心態(tài)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.積極引導(dǎo)團(tuán)員青年不斷追求進(jìn)步，努力向黨組織靠攏。

在每一期的團(tuán)校培訓(xùn)中，我們都安排“黨同中國(guó)共青團(tuán)的關(guān)系”、“勤奮學(xué)習(xí)、艱苦奮斗，努力創(chuàng)造條件向黨組織靠攏”等內(nèi)容，積極引導(dǎo)青年學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，不忘追求政治上的進(jìn)步，自覺主動(dòng)向黨組織靠攏。長(zhǎng)期以來(lái)，我院學(xué)生申請(qǐng)入黨的比例始終保持在70%以上，其中絕大多數(shù)同學(xué)是在進(jìn)校之后經(jīng)過入學(xué)教育、團(tuán)校學(xué)習(xí)后就向黨組織表達(dá)了入黨的愿望。我院現(xiàn)有學(xué)生1948人，團(tuán)員人數(shù)1932人，黨員人數(shù)203人，黨員比例10.42%;申請(qǐng)入黨人數(shù)1496人，申請(qǐng)比例76.80%; 2024級(jí)新生有488人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，申請(qǐng)比例84.58%，其中有兩個(gè)班達(dá)到100%。2024——2024學(xué)年度進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)的有402人。在此過程當(dāng)中，團(tuán)組織積極履行“推優(yōu)”職能，充分發(fā)揮助手和后備軍的作用，一年來(lái)共向黨組織推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員612名。并以“推優(yōu)”工作為切入點(diǎn)，我們充分發(fā)揮班級(jí)團(tuán)支部對(duì)團(tuán)員青年的教育、引導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用，嚴(yán)把優(yōu)秀團(tuán)員質(zhì)量關(guān)，真正把那些勤奮學(xué)習(xí)、成績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)同學(xué)、關(guān)心集體、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)他人的德才兼?zhèn)?、品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀團(tuán)員推薦入黨。2024年6月，在學(xué)校召開的學(xué)生黨建工作會(huì)上，我院團(tuán)委就“推優(yōu)”工作作了交流發(fā)言。

4.樹立先進(jìn)典型，評(píng)先工作及時(shí)有力。

2024年學(xué)?！皟稍u(píng)”工作期間，我院共有102人獲“三好學(xué)生”稱號(hào)，60人被評(píng)為“優(yōu)秀學(xué)生干部”，有6個(gè)“三好學(xué)生標(biāo)兵”和2個(gè)“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”。在今年的五四推優(yōu)工作中，我們本著公平公正的原則，認(rèn)真落實(shí)校團(tuán)委的工作部署，共推薦優(yōu)秀團(tuán)干24名，優(yōu)秀團(tuán)員60名，優(yōu)秀團(tuán)員標(biāo)兵 名，優(yōu)秀團(tuán)支部7個(gè)，青年崗位能手2個(gè)。并大力宣傳先進(jìn)典型，號(hào)召全院團(tuán)員青年學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，真正起到樹立典型、督促進(jìn)步的作用。

二、建立和健全各項(xiàng)制度，不斷規(guī)范組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

我們通過個(gè)人自薦、基層推薦和組織選拔相結(jié)合的方式，在廣泛征求同學(xué)意見并充分尊重班導(dǎo)師意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作的需要和個(gè)人的特長(zhǎng)，慎重配備學(xué)生干部，平穩(wěn)順利地完成了武昌、流芳兩個(gè)校區(qū)團(tuán)學(xué)聯(lián)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，真正把那些能力強(qiáng)、素質(zhì)好、顧大局、講奉獻(xiàn)、熱心為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生干部配備到重要的崗位上來(lái)。同時(shí)，加強(qiáng)了兩個(gè)校區(qū)之間學(xué)生干部的交流溝通，通過老校區(qū)學(xué)生干部的傳、幫、帶，努力使新校區(qū)的學(xué)生干部從工作能力和綜合素質(zhì)上得到提高。從而，使學(xué)生干部們得以人盡其才、才盡其用，使他們充分得到鍛煉和成長(zhǎng)。實(shí)踐表明，我院團(tuán)學(xué)聯(lián)組織機(jī)構(gòu)不愧為我院廣大團(tuán)員青年自我教育、自我管理、自我服務(wù)的效率高、凝聚力強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。

2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，作為開展工作的重要保障。

根據(jù)《團(tuán)章》和校團(tuán)委的有關(guān)指導(dǎo)精神，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)學(xué)聯(lián)進(jìn)一步完善了《辦公室工作制度》、《值班制度》。根據(jù)工作的需要，配合院學(xué)生工作管理小組制定或完善了《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院“推優(yōu)”工作實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院優(yōu)秀團(tuán)支部、優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀共青團(tuán)干部、共青團(tuán)員標(biāo)兵、優(yōu)秀團(tuán)支部書記評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院學(xué)生德育測(cè)評(píng)實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院關(guān)于優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生標(biāo)兵評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法》、《環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院關(guān)于文明宿舍創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》等一系列規(guī)章制度，從而使得各項(xiàng)工作有章可循、有制可依，為日常工作規(guī)范化提供了強(qiáng)有力的制度保證，增強(qiáng)團(tuán)干部的責(zé)任感和憂患意識(shí)，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.工作有計(jì)劃、有總結(jié)，檔案完整。

我院團(tuán)委一直高度重視檔案的管理與保存，特別是結(jié)合近幾年來(lái)本科教學(xué)評(píng)估的實(shí)際情況，我們將學(xué)生工作原始材料的保存歸檔工作提到一個(gè)前所未有的高度，專門在團(tuán)委組織機(jī)構(gòu)中設(shè)置相關(guān)部門負(fù)責(zé)檔案管理工作。嚴(yán)格做到活動(dòng)之前有計(jì)劃方案，之后有總結(jié)自查，并做好原始資料的分類和歸檔。力求支撐材料不丟失，檔案保存完整。

4.密切配合校團(tuán)委的工作安排，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

新生入校之初，通過我院團(tuán)委和專、兼職學(xué)生工作人員的的共同努力，及時(shí)做好了新生團(tuán)檔的查收、整理、匯總和轉(zhuǎn)交工作;做好團(tuán)員登記和非團(tuán)員的統(tǒng)計(jì)工作;做好年度團(tuán)籍注冊(cè)和團(tuán)費(fèi)的收繳并及時(shí)上繳校團(tuán)委;及時(shí)落實(shí)了大學(xué)生素質(zhì)拓展證書的發(fā)放工作。2024年6月，積極響應(yīng)團(tuán)省委和校團(tuán)委的號(hào)召，在廣大畢業(yè)生中開展“帶走知識(shí)、留下愛心”義務(wù)捐贈(zèng)活動(dòng)，共組織畢業(yè)生為貧困山區(qū)學(xué)生捐贈(zèng)衣物100余件和大量學(xué)習(xí)用品;2024年10月，積極響應(yīng)學(xué)校開展向貧困大學(xué)生捐贈(zèng)的號(hào)召，動(dòng)員和組織全院團(tuán)員為貧困大學(xué)生義務(wù)捐贈(zèng)2640.7元，為貧困大學(xué)生送去了一份團(tuán)組織的溫暖與關(guān)懷。

三、開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，活躍學(xué)生第二課堂。

以育人為宗旨，我們通過積極開展課外科技活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和大學(xué)生志愿者活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生會(huì)開展學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)、文藝體育活動(dòng)努力豐富同學(xué)們的校園文化生活，陶冶學(xué)生的道德情操，提高學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)，促進(jìn)同學(xué)之間的交流和友誼，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)和成才。

1.認(rèn)真組織開展學(xué)風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持開展上半年的“考研經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”、下半年的“四六級(jí)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”;2024年5月在流芳校區(qū)成功舉辦了面向全校的大學(xué)英語(yǔ)競(jìng)賽，共有1421名同學(xué)報(bào)名參加，為歷年來(lái)校內(nèi)學(xué)習(xí)競(jìng)賽規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次，對(duì)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)起到了積極的促進(jìn)作用。2024年10月，邀請(qǐng)了10名學(xué)有所成的高年級(jí)同學(xué)針對(duì)2024級(jí)新生進(jìn)行了5場(chǎng)分專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流講座;同時(shí)開辦了我院首期考研英語(yǔ)、數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班;10月~12月，邀請(qǐng)我院教授到流芳校區(qū)為學(xué)生作了4場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告。通過學(xué)風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，端正了學(xué)生的專業(yè)思想，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，有力促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)，促使同學(xué)們逐步做到堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。

2.大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，積極支持和鼓勵(lì)廣大學(xué)生參與課外科技活動(dòng)。通過教師開題立項(xiàng)、學(xué)生動(dòng)手參與，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐操作能力，提高學(xué)生獨(dú)立思考和解決問題的能力。大批學(xué)生紛紛參與到教師的科研活動(dòng)中來(lái)，并提交了一批課外科技學(xué)術(shù)作品。到目前為止，已有52份作品申報(bào)參加今年學(xué)?！扒髮?shí)杯”大學(xué)生課外科技學(xué)術(shù)作品競(jìng)賽。

3.文體活動(dòng)異彩紛呈，為廣大同學(xué)展現(xiàn)自我提供了廣闊的舞臺(tái)空間。除了組織學(xué)生參加學(xué)校的各項(xiàng)文體賽事活動(dòng)以外，我們還舉辦了院內(nèi)“精英”辯論賽、軟式排球賽、班級(jí)籃球賽、羽毛球賽、“墨龍杯”書畫比賽、“精誠(chéng)杯”卡啦ok大賽、風(fēng)箏創(chuàng)作賽等，不僅豐富同學(xué)的課余生活，也為同學(xué)施展才華、全面發(fā)展提供了大好空間。

4.突出特色，繼續(xù)深入開展以環(huán)保宣傳教育為主要內(nèi)容的青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。一年來(lái)，我院團(tuán)委積極指導(dǎo)和支持環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)開展了以義務(wù)植樹、清洗教室課桌椅、鏟除校園“牛皮癬”、關(guān)注西南生物多樣性寶庫(kù)電影公映、“關(guān)注可可西里，關(guān)注藏羚羊”攝影圖片展、回收舊軍裝等為主要內(nèi)容的青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收到了良好的效果。特別是2024年10月，我院團(tuán)委組織志愿者開展回收舊軍裝的活動(dòng)，共回收舊軍裝400余件，后全部捐贈(zèng)給流芳福利院，流芳鎮(zhèn)電視臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了報(bào)導(dǎo);2024年3月，我院青年志愿者赴江夏區(qū)龍泉山開展義務(wù)植樹活動(dòng)，3月21日《楚天都市報(bào)》對(duì)此做了圖片新聞報(bào)導(dǎo)，收到了良好的社會(huì)效益。更為重要的是在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人的過程中團(tuán)員青年大大提高了對(duì)社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，自覺做到走“服務(wù)育人、實(shí)踐成才”之路，自覺做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一。

一年以來(lái)，我們通過學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情;通過課外科技活動(dòng)，加深了學(xué)生對(duì)課堂知識(shí)的理解，鍛煉了動(dòng)手能力;通過文體活動(dòng)，豐富了學(xué)生的課余生活，強(qiáng)化了學(xué)生的集體主義意識(shí)，錘煉了學(xué)生的意志品質(zhì);通過大學(xué)生志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加深了學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解，加快了學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，培養(yǎng)了學(xué)生良好的自身修養(yǎng)。一年以來(lái)，我院獲得“龍騰杯”男足季軍、“虎躍杯”男籃冠軍、首屆“許志偉杯”文學(xué)大賽優(yōu)秀組織單位，并獲得第24屆校運(yùn)動(dòng)會(huì)男子團(tuán)體總分第三名;有學(xué)生1人被評(píng)為“全省高校學(xué)習(xí)許志偉事跡先進(jìn)個(gè)人”、1人獲首屆“中國(guó)星”校園音樂(歌唱)創(chuàng)作大賽原創(chuàng)組銅獎(jiǎng)。學(xué)院團(tuán)委被評(píng)為“暑期社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀組織單位”、“社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀小分隊(duì)”。

四、繼續(xù)落實(shí)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。

為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續(xù)落實(shí)我校大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，學(xué)院團(tuán)委在院學(xué)生工作管理小組的指導(dǎo)下，成立了以院團(tuán)委書記、副書記、年級(jí)主任、年級(jí)主任助理、部分班導(dǎo)師為組成人員的院級(jí)認(rèn)證中心，對(duì)大學(xué)生素質(zhì)拓展工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過對(duì)主要團(tuán)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高對(duì)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃重要性的認(rèn)識(shí)，掌握素質(zhì)證書的填寫要求。通過素質(zhì)證書的填寫和對(duì)照，引導(dǎo)同學(xué)勤奮學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新、全面發(fā)展。

五、重視與各單位和部門的溝通和交流，加強(qiáng)了宣傳工作力度。

幾年來(lái)的工作實(shí)踐使我們充分認(rèn)識(shí)到宣傳工作的重要性，加強(qiáng)宣傳的真正目的，不在于告訴大家我們做了什么工作、做了多少工作;而在于通過宣傳營(yíng)造一種良好的育人氛圍，為我們的工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，旨在促進(jìn)與兄弟院系和職能部門的交流與溝通，擴(kuò)大學(xué)院的影響;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳，則在于使院行政、教學(xué)口、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、教研室更多地了解和參與團(tuán)學(xué)工作，爭(zhēng)取各個(gè)方面對(duì)團(tuán)學(xué)工作更多的理解和支持。從而調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成青年工作的合力，更好地開展工作。一年以來(lái)，我們積極加強(qiáng)了與校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)中心、青年網(wǎng)、學(xué)工簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)我院團(tuán)學(xué)工作的宣傳;同時(shí)，建立起學(xué)院的網(wǎng)頁(yè)，加強(qiáng)了對(duì)外交流與溝通，填補(bǔ)了我院團(tuán)學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)陣地的空白。在學(xué)校組織的對(duì)全校二級(jí)單位網(wǎng)頁(yè)制作評(píng)比中，我院網(wǎng)頁(yè)獲得三等獎(jiǎng)。

六、存在的問題和不足

一年起來(lái)，我院全體專兼職共青團(tuán)干部忠于職守，甘于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持對(duì)青年團(tuán)員負(fù)責(zé)，對(duì)院黨委和校團(tuán)委負(fù)責(zé)，關(guān)心青年，愛護(hù)青年，教育青年，更重要的是服務(wù)青年，服務(wù)青年的學(xué)習(xí)生活，服務(wù)青年的成長(zhǎng)成才，甘當(dāng)公仆顧大局，服務(wù)青年為己任，真正體現(xiàn)了以人為本的工作理念，較好地踐行了“三個(gè)代表”的要求。但是，我們同時(shí)也十分清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在很多問題和不足。主要是：工作上習(xí)慣于演習(xí)以往的思路和方式，今后更需要在理論和實(shí)踐上進(jìn)行大膽創(chuàng)新;對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作的力度仍然不夠;如何建設(shè)好教工團(tuán)支部還需要進(jìn)行更多的思考、探索和實(shí)踐。

一年來(lái)，我院共青團(tuán)的工作始終得到了學(xué)校團(tuán)委的正確指導(dǎo)，始終得到了環(huán)境與城建學(xué)院黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，始終得到了院行政的充分理解和大力支持。這也更堅(jiān)定了我們努力改進(jìn)不足、搞好工作的決心。我們相信，在校團(tuán)委的指導(dǎo)和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全院近2000名團(tuán)員青年的共同努力之下，充滿生機(jī)的環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院將與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來(lái)，再譜共青團(tuán)工作的新篇章！

環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院團(tuán)委

第九篇 城市環(huán)境污染的社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板2350字

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份，收回33份，最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生，是比較具有代表性的調(diào)查。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成白色污染。白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來(lái)，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋，一次性飯盒，一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對(duì)自然環(huán)境無(wú)害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。

我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。

對(duì)于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ，向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí)，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意，平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。對(duì)于政府部門方面，應(yīng)采取有力，有效，有法可依的方法，改變?nèi)罕娪^念，開展少而精的宣傳活動(dòng)，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實(shí)事，辦好事，實(shí)際行動(dòng)是最好的方法。

總的來(lái)說，環(huán)境污染有一半以上人類活動(dòng)的結(jié)果，我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境，才可能走可持續(xù)發(fā)展道路，目前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提，保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球，所以環(huán)保要從我做起，從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無(wú)法治理的時(shí)候才來(lái)引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念，保護(hù)大自然不受污染，是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。

大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。

在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說，毫無(wú)疑問，肯定有很大的危害，例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。

現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為水污染下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶，替代了原來(lái)垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新！而這不是主要的，更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩！

第十篇 城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告1850字

設(shè)區(qū)市“城考”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

【空氣質(zhì)量】2024年，全省空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)平均達(dá)到334天，比上年增加10天；空氣綜合污染指數(shù)平均為1.93，比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、保定、張家口等8個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加3個(gè)。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均為82.58%，比2024年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，有8個(gè)城市超過了平均水平，其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97.03%，比2024年上升2.68個(gè)百分點(diǎn)，其中秦皇島、邢臺(tái)、邯鄲、張家口等4市增幅較大，分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個(gè)百分點(diǎn)。

【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后穩(wěn)定運(yùn)行一年以上，張家口市2024年12月通過環(huán)保驗(yàn)收，承德市未通過環(huán)保驗(yàn)收)，比上年增加兩個(gè)市，其余6個(gè)設(shè)區(qū)城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進(jìn)行處置。

【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為81.76%，比上年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。承德、張家口、衡水等3個(gè)城市的生活污水集中處理率增幅較大，均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均值為81.76%，比上年提高了1.95個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺(tái)、衡水外，其余9個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率均在85%以上，唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無(wú)害化處理率增幅較大。

【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了41.89%，比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺(tái)等7個(gè)城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上，比上年增加了兩個(gè)城市。

調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率平均為80.71%，比上年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn)。廊坊、邢臺(tái)、唐山等3個(gè)城市的公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率超過了85%。

縣級(jí)“城考”指標(biāo)有較大進(jìn)步

2024年，22個(gè)縣級(jí)城市中13個(gè)城市上報(bào)了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，9個(gè)上報(bào)了手動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，安國(guó)、高碑店兩市2024年新建了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好 ，平

均達(dá)標(biāo)率為90.91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0外，其余各市均為100%。

工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99.67%，比2024年增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)，有18個(gè)市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置，處置利用率達(dá)到了100%。

醫(yī)療廢物處置方面，遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施，辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個(gè)縣級(jí)城市均通過合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進(jìn)行集中處置。

22個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率平均為72.84%，比2024年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，其中15個(gè)城市的生活污水集中處理率超過了80%，比2024年增加3個(gè)城市；遵化、安國(guó)、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。

22個(gè)縣級(jí)城市中，遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)建成并通過驗(yàn)收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晉州市、泊頭市等兩家正在建設(shè)。

22個(gè)縣級(jí)城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達(dá)到41.14%，比2024年提高了4.76個(gè)百分點(diǎn)，其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區(qū)綠化覆蓋率比2024年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。河間、新樂、任丘等3個(gè)城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。

三大問題亟待解決

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分城市污水處理廠出水能達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，需要通過進(jìn)一步的升級(jí)改造才能確保達(dá)到一級(jí)b排放標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無(wú)害化填埋廠建設(shè)亟待加強(qiáng)，近一半縣級(jí)城市未建成生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，垃圾無(wú)害化處理率為零。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。

縣級(jí)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力薄弱。一是空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)率較低。目前，仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個(gè)縣級(jí)城市采取手動(dòng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，個(gè)別已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的城市存在著缺項(xiàng)的情況；二是基本不具備對(duì)集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力，大部分均是委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢測(cè)；三是部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。

一些城市對(duì)“城考”重視程度不夠。在“城考”各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)上，存在錯(cuò)填、漏填等情況；在材料準(zhǔn)備上，相關(guān)的說明、證明材料提供不全；存在軟件上報(bào)的數(shù)據(jù)與文字版數(shù)據(jù)不一致等情況

第十一篇 實(shí)習(xí)報(bào)告城市生態(tài)環(huán)境2350字

一、實(shí)習(xí)概況

1． 實(shí)習(xí)目的：通過自己的所見所聞，以及同當(dāng)?shù)鼐用窕蚬珗@游客的交流， 增進(jìn)我們對(duì)于城市生態(tài)系統(tǒng)的基本要素、城市人與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)，以及了解人們對(duì)于環(huán)境的真正需求。

2． 實(shí)習(xí)路線及內(nèi)容：2003年4月5日，早八點(diǎn)，在北大逸夫二樓前集合出發(fā)，經(jīng)圖書館至燕南園，停留進(jìn)行觀察調(diào)查；經(jīng)靜園至翻尾石魚；從北大西門出至蔚秀園及承澤園，解散進(jìn)行調(diào)查；在海淀公園調(diào)查后，經(jīng)六郎莊、北京城市綠化隔離帶、京密引水渠，從南如意門進(jìn)入頤和園，沿昆明湖南岸、頤和園北岸、萬(wàn)壽山北坡一路觀察，聽取老師講解；約14：30實(shí)習(xí)結(jié)束。

3． 實(shí)習(xí)達(dá)到的目標(biāo)：通過老師的講解以及自己的觀察，將課堂上講授的知識(shí)同實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，發(fā)現(xiàn)原來(lái)我們身邊有許多細(xì)節(jié)都被我們忽略了，一些習(xí)以為常的事情背后還有大文章。通過實(shí)習(xí)，也認(rèn)識(shí)了一些動(dòng)植物，增加了知識(shí)。

二、實(shí)習(xí)記錄

1． 逸夫二樓經(jīng)圖書館至燕南園途中：

在圖書館前回望，通往東門的那條路，左邊是繁忙的建筑工地，右邊是教學(xué)樓，僅有的那片可憐的草坪是看不到的。雖還是春天的早上，但還是給人一種熱的感覺。也許因?yàn)槭切陆ú痪玫模穬膳詭缀鯖]有一棵樹。北京春季多風(fēng)，有時(shí)還會(huì)夾雜著工地上的土，形成一個(gè)小型“沙塵暴”，令這條路有些讓人望而卻步，尤其是在夏天，大家都要低頭疾走，當(dāng)然這種情況在出了東門以后也沒有得到緩解。缺乏綠色，也使這條路讓人感到很暗淡，有些過于嚴(yán)肅。

不能說這條路上完全沒有綠色，還有一片草坪。關(guān)于它我問了問周圍的同學(xué)，有的說沒什么感覺，有的說它晚上還不錯(cuò)，還有的說剛來(lái)的時(shí)候覺得綠油油的挺好，后來(lái)就沒注意了。我覺得這和人的心情有關(guān)，剛?cè)雽W(xué)當(dāng)然覺得什么都好，后來(lái)也就沒心情注意了，還是“低頭疾走”要緊。晚上其實(shí)是草坪里的燈好看。這么說來(lái)它存在的意義似乎不大，不如種些樹，因?yàn)樵诘貙W(xué)樓前，我覺得弄成一個(gè)小型的實(shí)習(xí)場(chǎng)地，大家可以分辨分辨巖石，認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)植物，比在屋子里印象要深刻。

老師還提到如何設(shè)計(jì)這條路以配合圖書館及周圍景物的問題。

2．“世外桃源”——燕南園：

（1）老師在園內(nèi)一片草地中講解：

了解并認(rèn)識(shí)了一些植物，如耐踐踏的車前草，開著紫色小花的二月蘭，堇菜和蒲公英等。這些野生的植物不需要人們特殊的照顧，自生自滅，但是生生不息，二月蘭謝了，三月蘭花開，種類更加豐富。

（2）自己在園中的觀察：

與園外相比，園中的人工雕琢很少。墻角，路邊都長(zhǎng)著野花。注意到園中很少有鐵柵欄，草地的邊界都是由一種植物，再在上面簡(jiǎn)單的架一根竹竿組成的。植物都是活的，長(zhǎng)葉開花后應(yīng)該很漂亮。我想這個(gè)效果是鐵柵欄無(wú)法擁有的。在里面還看到三只野貓，兩白一黃。

（3）同園內(nèi)居民的交流：

有一位40多歲的叔叔在自家門前的地里給玉簪花分株，訪問中他說這一小片地里的植物都是他種的。問他住在這里同住在樓房哪個(gè)好，他說當(dāng)然是這里好，因?yàn)檫@里人的密度小，活動(dòng)空間大，還可以種花草。

在詢問一位住在園中30多年的老大爺時(shí)，他指著園中的一個(gè)花壇說，那里以前是一個(gè)游樂場(chǎng)，現(xiàn)在修了反而少了個(gè)娛樂的地方。

在問及住在此處還有什么不如意的時(shí)候，被訪的人一致對(duì)園內(nèi)的公廁表示不滿，說不僅環(huán)境差了，而且人也雜了。有一位50年代就居住在這里的老奶奶說這里的植被亂七八糟的，自己想種點(diǎn)花，又會(huì)被人折走。

3．靜園：

據(jù)老師介紹，這里以前是一片蘋果樹林，但為修草坪被砍掉了。靜園的草坪可以任人踐踏，目前黃綠相間，野草為綠。

4．未名湖：

有一個(gè)插曲令我印象深刻。一個(gè)人正在湖邊的長(zhǎng)椅上看書，突然身邊開始噴水，嚇的差點(diǎn)跳起來(lái)，原來(lái)是給草坪澆水的時(shí)間到了。我覺得這是設(shè)計(jì)的一大失敗。設(shè)計(jì)要處處為處在其中的人著想，也許坐椅與噴頭不是一起建的，但后來(lái)添加的應(yīng)考慮到整體，不能將一個(gè)一個(gè)設(shè)施隔離起來(lái)。

5．蔚秀園：

主要是同居民進(jìn)行交流。大家似乎還是抱怨的比較多，都反映小區(qū)中的一個(gè)死水溝蚊蠅滋生，臭氣熏天，垃圾成堆。據(jù)了解，這個(gè)水溝以前水是清的，水源是地下的自來(lái)井，居民也不多，后來(lái)蓋房子，把水填了，把山推了，自來(lái)井不出水了，活水變成死水了，清水自然也混了，臭了。當(dāng)問及對(duì)小區(qū)內(nèi)的植物有何看法的時(shí)候，大家的意見也是出奇的一致，說現(xiàn)在太亂，草亂七八糟的，還是要搞搞綠化，弄利落點(diǎn)好。問她們野花難道不好嗎，回答是花期太短，不象種的花那樣開的長(zhǎng)，也沒有那么多種類，而且也沒有種的花花朵大，好看。

居民的觀點(diǎn)似乎與老師自然即是美的觀點(diǎn)有些矛盾，這種情況在燕南園中也有發(fā)生，人們還是需要整齊的草坪和人工栽種的花朵。是因?yàn)槲覀冊(cè)L問的都是些老人家，她們見了太多的荒蕪與嘈雜，現(xiàn)在渴望一種整齊的美嗎？

6．海淀公園：

還是以自己觀察和同別人的交流為主。在公園中沒呆多久就感到很曬，問在公園中健身的人，也反映這里的樹陰太少了，夏天只能很早或傍晚來(lái)。一個(gè)看著孩子玩耍的阿姨說，這里雖說很曬，但離家比較近，有一些健身設(shè)施，孩子也愛到這里玩，有總比沒有要好。

我觀察到，這里樹少，天空比較空曠，反而成了放風(fēng)箏的好地方，公園也因地制宜，門口就有賣風(fēng)箏的。其實(shí)沒樹也有別樣的樂趣。

公園中有殘疾人康復(fù)區(qū)，兒童區(qū)和老年人健身區(qū)，區(qū)內(nèi)都有適合不同人群的健身設(shè)施。而且每區(qū)的地都是用橡膠鋪的，軟而不滑，這是在很多小區(qū)或公園里面被忽視掉的。

7．去往頤和園的路上：

在萬(wàn)泉河邊，被眼前景象驚呆，河床中已沒有水，只有一層散發(fā)惡臭的淤泥。固化的河道，水的匱乏，使其沒有了生機(jī)。

經(jīng)老師講解，路上那些穿著“鎧甲”的樹木是皮很名貴的杜仲。我不明白為什么要把這種樹種在路邊，給樹木的養(yǎng)護(hù)添加麻煩。是為了讓路人認(rèn)識(shí)新植物嗎？樹上沒有掛牌，而且讓人認(rèn)識(shí)到它的珍貴之處，樹就更危險(xiǎn)了。是它適合種在此處，或是它長(zhǎng)成后別有一番景象嗎？

到了所謂的綠化隔離帶，是將“京西稻田”除掉后的產(chǎn)物，覺得還沒有路邊的樹多，土倒是不少。老師介紹一種名為灰藜的一年生植物，該種先鋒植物，無(wú)人管理，也可茁壯成長(zhǎng)。

第十二篇 城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告7600字

城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文

隨著我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市管理已成為各級(jí)政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要?jiǎng)?chuàng)建“環(huán)保模范城市”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時(shí)，他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些“城市名牌”的基礎(chǔ)——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。

為了較準(zhǔn)確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況，以及各地財(cái)政對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的投入情況，我會(huì)對(duì)本會(huì)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。

本次調(diào)研內(nèi)容主要有（1)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況；（2)財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)與垃圾處理費(fèi)收繳情況；（3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會(huì)保障情況；（4)生活垃圾處理設(shè)施情況。

調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個(gè)調(diào)查表格，發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行問卷調(diào)查。

實(shí)地調(diào)研走訪了揭陽(yáng)地區(qū)的揭陽(yáng)市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來(lái)縣；茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣；清遠(yuǎn)地區(qū)的清遠(yuǎn)市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣；以及珠三角的深圳市。并對(duì)126個(gè)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，回收調(diào)查表格113份，回收率89.7%。

調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項(xiàng)目要求采用ecel系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析，并按《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進(jìn)行片區(qū)比較分析。

片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)及人口規(guī)模，分為以下四個(gè)片區(qū)：珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。

珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個(gè)地級(jí)以上市整個(gè)行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個(gè)地級(jí)市的市區(qū)及其周邊地區(qū)，土地面積約5.45萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的30.62%.

粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)等2個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域，土地面積約3.70萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的20.79%。

粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽(yáng)江、云浮等4個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域，江門市所轄的臺(tái)山、開平、鶴山、恩平4個(gè)縣級(jí)市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個(gè)縣，土地面積面積約3.85萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的22.63％。

粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽(yáng)等6個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣，占廣東省面積的4.80萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的26.97%。

現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀

1、環(huán)衛(wèi)管理體制

目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外，地級(jí)市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個(gè)地級(jí)市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽(yáng)江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門，其余的由城市管理局（或市政局、建設(shè)局等）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門負(fù)責(zé)（或兼管）。其它市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位，這些部門多數(shù)管干一手抓。

2、環(huán)衛(wèi)運(yùn)作模式

我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運(yùn)作模式可分為幾大類型，一種是管干分離的模式，這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，要求政府要有足夠的財(cái)力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)，同時(shí)管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力，這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底（包括內(nèi)街）的模式，它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力，這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級(jí)管理模式，市（區(qū)）、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運(yùn)輸處理，街道（鎮(zhèn)）辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集，這種模式要求各級(jí)之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。

3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀

我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份：其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場(chǎng)化；但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，原因是以事業(yè)單位（或企業(yè)化管理）運(yùn)作，比以企業(yè)方式運(yùn)作費(fèi)用相對(duì)要低些。

二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)

我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要有兩部份，一是政府的財(cái)政投入，包括地方政府的日常投入和上級(jí)政府的補(bǔ)助；二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用。

在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前也引入了社會(huì)資金和國(guó)外資金，投資的主要方向是建設(shè)并運(yùn)營(yíng)大型的垃圾處理設(shè)施。

1、政府對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入

環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費(fèi)。

調(diào)查顯示對(duì)環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，以及政府政策導(dǎo)向的影響，各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入，主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)方面。

城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大，尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高，設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級(jí)市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進(jìn)，出于“民心工程”的考量，對(duì)可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視，并盡其所能給予投入。但對(duì)于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對(duì)較差。

在生活垃圾處理方面，除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座，其它片區(qū)暫時(shí)沒有，我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國(guó)家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場(chǎng)11個(gè)，但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場(chǎng)只有5個(gè)達(dá)到、1個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求；粵北片區(qū)填埋場(chǎng)只有2個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求；粵東片區(qū)只有3個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求；粵西片區(qū)無(wú)一基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求（根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化處理檢查情況的通報(bào)》建城32號(hào)）。

目前我省21個(gè)地級(jí)市中尚有個(gè)別城市沒有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽(yáng)江市的填埋場(chǎng)在內(nèi)建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)預(yù)計(jì)可投入使用，茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評(píng)階段，汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)暫時(shí)還沒有起動(dòng)。部分地級(jí)市的填埋場(chǎng)擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費(fèi)困難的問題，因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無(wú)害化處理目標(biāo)確實(shí)還需下大功夫。

一般地說，城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸，這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項(xiàng)目，占了日常經(jīng)費(fèi)支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費(fèi)用，剩下的作為日常費(fèi)用，按清掃保潔、生活垃圾收集運(yùn)輸和其它費(fèi)用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費(fèi)用最高不超過7元／平方米&8226;年，最低僅為0.6元／平方米&8226;年，平均在2.1411.21元／平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū)，其中以廣州市的投入最大，這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用方面，珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運(yùn)費(fèi)用顯然比其它地區(qū)高，其中以佛山地區(qū)的平均費(fèi)用最高，這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。見表1。

表1我省不同片區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)單位費(fèi)用比較

數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理辦法》（城建[1994]238號(hào)）第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整?！币恍┏鞘惺袇^(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍，人口增多，清掃保潔面積不斷擴(kuò)大，生活垃圾量不斷增加，可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加，使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。

我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識(shí)、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項(xiàng)政府必須為市民提供的公益性、社會(huì)性服務(wù)事業(yè)，沒有實(shí)事求是地按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度，因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革，有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化可以減少政府的投入，而從沒有分析過當(dāng)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)化時(shí)，政府可能減少的是哪些投入，可能會(huì)增加什么費(fèi)用，它們的平衡點(diǎn)在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無(wú)根據(jù)地采用“價(jià)低者得”，結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去，出現(xiàn)市民投訴多，環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。

2、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)

環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)對(duì)城市居民和單位收取的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)。

我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來(lái)越高，但因財(cái)政收入欠佳，對(duì)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費(fèi)用的投入往往不足，靠環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)補(bǔ)充。由此可見，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明：超過40%的城市，市容環(huán)衛(wèi)支出的30％以上來(lái)自環(huán)衛(wèi)收費(fèi)（其中約19%的城市甚至超過50%）。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。

雖然環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)有法律依據(jù)，并經(jīng)各地物價(jià)管理部門批準(zhǔn)收取，但環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難，不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。

基層環(huán)衛(wèi)部門費(fèi)了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)工作：主動(dòng)配合政府及物價(jià)管理部門調(diào)研，制定一個(gè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對(duì)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的支持；加強(qiáng)與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通，爭(zhēng)取支持和配合，開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)宜傳、收費(fèi)代理等；聘請(qǐng)常年法律顧問指導(dǎo)依法收費(fèi)，與法院做好溝通工作，將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)的法律依據(jù)提交給法院，爭(zhēng)取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個(gè)體工商戶、居民住戶、甚至個(gè)別單位惡意欠費(fèi)問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果，一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費(fèi)是合理合法的，增強(qiáng)了繳費(fèi)自覺性；二是給欠費(fèi)的單位和個(gè)人，起到了警示作用，從而減少了拖欠繳費(fèi)的現(xiàn)象；三是提高了收費(fèi)率，保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)依靠的最后一招。

然而11月25日，《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》，根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費(fèi)，五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位，可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。本案爭(zhēng)議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛，不屬民事案件受理范圍。”廣東省高級(jí)人民法院的這個(gè)批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛的一個(gè)案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的，行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定，如果只是根據(jù)國(guó)務(wù)院101號(hào)令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》，根本無(wú)法執(zhí)行。

盡管我國(guó)政策法令早有對(duì)污染物“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)付費(fèi)”的法定原則，但對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件。縱觀我省的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī)，沒有一個(gè)對(duì)拒交環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費(fèi)操作基本上是繳費(fèi)義務(wù)人自覺的就收，拒交的就不收，最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對(duì)自覺繳費(fèi)主體來(lái)說，也是一種社會(huì)不公的反映。

三、市容環(huán)衛(wèi)職工待遇

1、環(huán)衛(wèi)職工待遇

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中，人員的費(fèi)用占了很大的比例，見表2。

表2人員費(fèi)用占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出的比例

據(jù)統(tǒng)計(jì)80%的環(huán)衛(wèi)部門，人員費(fèi)用（指工資、社保）占日常經(jīng)費(fèi)支出的60%以上。而一般制造業(yè)，人員費(fèi)用大約占制造成本的19～23％。由此可見：

(1)環(huán)衛(wèi)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市，道路、公共場(chǎng)所的保潔仍舊是以人工為主。

(2)由于在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)開支中人員經(jīng)費(fèi)占的比例過高，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入的多少直接影響到工人的收入。經(jīng)費(fèi)投入不足意味著工人勞動(dòng)價(jià)格低于實(shí)際價(jià)值。

從全國(guó)范圍看，環(huán)衛(wèi)工人工資偏低是一個(gè)普遍性問題。以我省各地政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，本項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低，有約12％的地方臨工、合同工收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結(jié)果見表3。

表3一線環(huán)衛(wèi)工人工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的比值

根據(jù)______勞動(dòng)和社會(huì)保障部《最低工資規(guī)定》（第21號(hào)令）第十二條的規(guī)定“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：（一）延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。”如果以此要求來(lái)衡量，那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。

與廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的各地級(jí)市城鎮(zhèn)集體單位在崗職工平均工資比較，包括珠三角在內(nèi)的大部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當(dāng)?shù)仄骄降?.5-0.7倍，只有廣州、深圳和珠海市區(qū)等少數(shù)城市達(dá)到0.8倍。

除工資收入低以外，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買足額社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約有43%的基層環(huán)衛(wèi)部門沒有為一線環(huán)衛(wèi)工人（含臨工、合同工）購(gòu)買任何保險(xiǎn)，25%的為部分工人購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)（部分附加人身意外險(xiǎn)），只有22%的為全部工人購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)（部分附加人身意外險(xiǎn)），另有約10%的只為工人購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)。從表4可見，未買保險(xiǎn)的主要集中在我省一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在珠三角未買社保的也是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較差的縣市。

表4一線環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買社保比例統(tǒng)計(jì)

據(jù)調(diào)查，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買保險(xiǎn)的主要原因有：

(1)地方財(cái)政較差，環(huán)衛(wèi)資金投入不足，無(wú)力購(gòu)買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購(gòu)買任何保險(xiǎn)。

(2)大多數(shù)地方的財(cái)政撥款只能滿足編制內(nèi)人員（甚至少部分人員）購(gòu)買社保，其余的必須由基層環(huán)衛(wèi)部門自籌，這是導(dǎo)致大多數(shù)地方?jīng)]有為臨工購(gòu)買社保的主要原因。

(3)由于環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境差，工資低，人員流動(dòng)性大，部分工人本身也不愿單位扣繳社保費(fèi)，于是一些單位采取將單位應(yīng)繳的社保費(fèi)發(fā)給職工，由職工自行購(gòu)買社保。

由上述可見，如果政府只注重?cái)U(kuò)大城市區(qū)域，卻不同步增加對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的投入，那么最直接損害的就是環(huán)衛(wèi)工人的利益。另一方面環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的不足也直接影響了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量，市容環(huán)境質(zhì)量下降，造成市民對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的不滿，間接損害了政府在公眾中的形象，讓人質(zhì)疑政府的管理能力，同時(shí)也極易誘發(fā)市民拒付環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的心理。

2、環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)定額

勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下，單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部頒發(fā)的《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額（試行）》（建人[1996]606號(hào)）提出道路人工清掃標(biāo)準(zhǔn)為：

本次調(diào)研的市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)基層單位，道路清掃保潔區(qū)域均為所在地一、二級(jí)道路。根據(jù)各地城市規(guī)模、生活垃圾產(chǎn)量、道路清掃機(jī)械化程度、以及管理層的要求等因素，參照廣州市清掃保潔工占環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)的平均值為63%，最大值為72.5%，地級(jí)市清掃保潔工比率按平均值63%計(jì)，市縣街道按最大值72.5%計(jì)，測(cè)算清掃保潔工的工作定額，結(jié)果顯示75%的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積超過5000平方米，其中有40%甚至達(dá)到了7000平方米以上，只有約25％的城鎮(zhèn)人均清掃面積小于5000平方米，這些城鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

按片區(qū)統(tǒng)計(jì)珠三角清掃保潔工人均勞動(dòng)定額是最高的（見表5）。我們?cè)趯?duì)數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，總的來(lái)說城市化進(jìn)程較快的城市，環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積一般都大于6000平方米／人日。創(chuàng)“名牌”多的城市環(huán)衛(wèi)工人的人均清掃面積也大。

表5各片區(qū)人均清掃保潔面積（一、二級(jí)道路）比較

環(huán)衛(wèi)工人這種超勞動(dòng)定額的原因主要有：

（1)經(jīng)費(fèi)不足。城市擴(kuò)大了，政府對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入不足，環(huán)衛(wèi)部門無(wú)法增加人力，只能不斷提高原有環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)定額。

(2)環(huán)衛(wèi)招工難。環(huán)衛(wèi)作業(yè)以露天為主，起早摸黑，日曬雨淋，面對(duì)的是又臟又臭的垃圾，勞動(dòng)強(qiáng)度大，待遇差。隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和部分工業(yè)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，同等的收入在別的行業(yè)（如服務(wù)業(yè)）干比環(huán)衛(wèi)輕松干凈，同樣的辛苦（如工廠）比環(huán)衛(wèi)掙得多。因此目前無(wú)論珠三角或是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)都出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)招工難的現(xiàn)象。

(3)各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門忽視勞動(dòng)定額管理。勞動(dòng)定額是控制環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)人工成本的關(guān)鍵，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，它對(duì)保護(hù)工人利益、監(jiān)管企業(yè)運(yùn)作起著重要的作用。

目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)使用的是1996年建設(shè)部頒發(fā)的《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額（試行）》，1997年1月1日開始執(zhí)行，歷時(shí)十年之久。隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，市容環(huán)境衛(wèi)生水平的提高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平的提高，作業(yè)方式的變化等因素，原來(lái)的勞動(dòng)定額應(yīng)進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

四、建議

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，建議省政府有關(guān)部門在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策、法令的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，為我省市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松的環(huán)境，使市容環(huán)境衛(wèi)生與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。具體建議：

1、省建設(shè)廳督促尚無(wú)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的地級(jí)市盡快采取措施解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)、用地等關(guān)鍵問題，按程序開展各項(xiàng)工作。針對(duì)部分城市政府財(cái)政對(duì)建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施“不堪重負(fù)”的問題，除了給予“治污保潔”資金的補(bǔ)助外，應(yīng)建立一個(gè)鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)、外資等多元投資主體進(jìn)入城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的平臺(tái)，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并切實(shí)落實(shí)，從而加快我省生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)的步伐。

2、針對(duì)部分地方政府不重視（或不清楚）對(duì)城市建設(shè)維護(hù)資金中“城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用”的落實(shí)和根據(jù)需要每年適當(dāng)增加的問題，省政府相關(guān)職能部門應(yīng)督促各地政府切實(shí)落實(shí)城建維護(hù)費(fèi)中用于城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，而且隨著城市擴(kuò)大、要求提高而適當(dāng)增加。

3、針對(duì)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)難、收費(fèi)率低的問題，建議省建設(shè)廳制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)征收工作的意見，從費(fèi)用收繳渠道、經(jīng)費(fèi)管理、使用等方面規(guī)范，指導(dǎo)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的工作。同時(shí)建議省人大、省政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定拒繳環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的行政處罰法規(guī)，推動(dòng)“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的公民責(zé)任落實(shí)，解決國(guó)家財(cái)源流失的問題。

4、各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)逐步建立起環(huán)衛(wèi)成本核算制度（包括環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等），改變事業(yè)單位不計(jì)成本、政府工程不計(jì)成本的陋習(xí)，使政府主管部門對(duì)環(huán)衛(wèi)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品的投入心中有數(shù)，實(shí)事求是。避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)中“低價(jià)者得”的現(xiàn)象發(fā)生。

5、根據(jù)我省的情況，制定我省的市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)及費(fèi)用定額，使各地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有一個(gè)更切實(shí)可行的依據(jù)，強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理。