安全調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 引言部分:簡要介紹交通安全的重要性,以及進(jìn)行此次調(diào)查的目的和背景。例如,可以提到近年來交通事故頻發(fā),對公眾安全構(gòu)成威脅,因此有必要進(jìn)行一次全面的交通安全調(diào)查。
2. 調(diào)查方法:詳細(xì)描述調(diào)查的實(shí)施方式,包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集和分析手段。例如,說明選取了全國多個城市的交通熱點(diǎn)區(qū)域,通過觀察、問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析等方式獲取數(shù)據(jù)。
3. 調(diào)查結(jié)果:呈現(xiàn)調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn),如駕駛員行為、道路設(shè)施、交通規(guī)則遵守情況等??闪谐鼍唧w的數(shù)據(jù)和事實(shí),比如超速駕駛的比例、未系安全帶的情況、交通信號燈的遵守率等。
4. 分析討論:對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入解讀,探討可能的原因和影響。例如,分析超速駕駛背后的心理因素,以及其對交通安全的潛在風(fēng)險。
5. 問題與挑戰(zhàn):指出當(dāng)前交通安全存在的主要問題和面臨的挑戰(zhàn),如基礎(chǔ)設(shè)施不足、駕駛員教育不足等。
6. 建議與對策:提出改進(jìn)交通安全的建議,包括政策調(diào)整、公眾教育、技術(shù)應(yīng)用等。例如,加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳,提升駕駛員安全意識,改善道路設(shè)計(jì)以減少事故隱患。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,交通安全問題日益凸顯,嚴(yán)重威脅著公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了深入了解這一問題,我們進(jìn)行了一次全國范圍內(nèi)的交通安全調(diào)查,旨在揭示現(xiàn)狀,尋找改進(jìn)之道。
結(jié)尾:
交通安全是一個涉及多方面的復(fù)雜議題,需要政府、社區(qū)、駕駛員和行人共同努力來改善。我們期待通過本次調(diào)查的結(jié)果,能夠引起社會各界對交通安全的關(guān)注,推動相關(guān)措施的實(shí)施,共同營造一個更安全的交通環(huán)境。每一個小小的改變,都可能成為守護(hù)生命安全的重要屏障。
安全調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 安全調(diào)查報(bào)告1300字
調(diào)查報(bào)告,是一種應(yīng)用文體。是對某項(xiàng)工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。下面有小編整理的安全調(diào)查報(bào)告范文精選,歡迎閱讀
交通事故調(diào)查報(bào)告
市信訪局:
22時左右,我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中,在行駛至交叉口時,因紅燈,大客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響,駕駛員下車查看時發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部,摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打 110報(bào)案、120搶救傷者。目前,受傷摩托車駕駛員在市
中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場,搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析,我公司車輛正常停車等待信號燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書尚未下達(dá),交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險范圍內(nèi)墊付壹萬元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動,并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無理指責(zé)說:你不停車,就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下,于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會是法制的社會,不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代,是講法講理的時代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報(bào)告。
二o__年__月__日
安全事故調(diào)查報(bào)告范文
1.工程名稱:金壁貫融3#、4#、6#樓
2.事故發(fā)生時間: __年10月 27日 5:00到5:30
3.事故類別:
4.事故級別:
5.事故詳細(xì)經(jīng)過:(填寫不下可另附紙)
中央花城4#樓18層料臺處,由于工人在料臺拉磚時,陽臺與吊料臺連接處,一塊模板沒有固定好,工人在拉磚時,不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下,砸傷一個本班組,支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準(zhǔn))
操作時注意力不集中,思想麻痹,安全意識不強(qiáng)
8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施:
通過這次安全事故,我們工地的每個工人的安全意識差,現(xiàn)項(xiàng)目根據(jù)3#、4#、6#樓,安全工作,提出整改措施,1)加強(qiáng)工人的安全教育;2)整改樓層各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施;3)加強(qiáng)樓層安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員:
事故責(zé)任人:
負(fù)責(zé)人簽名: 制表人簽名: 制表日期:
__集團(tuán)有限公司
第二篇 關(guān)于安全事故調(diào)查報(bào)告2300字
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20__年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會對資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營救過程
政府:
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畄iāng救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水qiāng開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時,警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時30分,火勢基本撲滅后,消防人員及時進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊(duì)122輛消防車出動,救出100余人
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組,由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災(zāi)帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上海”11·15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
第三篇 關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查報(bào)告7850字
一、導(dǎo)言
隨著近年來重大食品安全問題不斷被曝光,食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。然而從蘇丹紅到三聚氰胺,從抗生素濫用到瘦肉精問題,即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力,但食品安全問題卻似乎從未消失?,F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時也在打擊消費(fèi)者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,每一個參與者都應(yīng)該高度重視,主動承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。
關(guān)鍵詞:食品安全 健康 政府監(jiān)督 責(zé)任
二、分析討論
1.對食品安全事件的關(guān)注度
此次調(diào)查中,對食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個方面:日常生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。
重大食品安全新聞方面,聽聞過瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門事件等的人都達(dá)到了80%或以上,其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會影響大,在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時代,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件,大都能夠得到及時的披露,一定程度上保障了消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán),避免了安全事故的擴(kuò)大。
相關(guān)常識方面,45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識,且食品安全意識較為淡薄。為此,我們做了進(jìn)一步的個案調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費(fèi)者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,往往只圖便宜,對食品安全沒有過多的考慮,還有一部分消費(fèi)者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有什么問題。消費(fèi)者的這種心理為問題食品提供了銷路,其次,很多消費(fèi)者缺乏食品安全常識,難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。
為了使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識,增強(qiáng)食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,除了加大宣傳食品安全方面教育的力度,更加應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高人們的生活水平。
2.對食品法規(guī)的了解度
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,對09年我國頒布的《食品安全法》,非常了解的僅占5%,知道的占20%,知道但不了解的占37%,不知道的達(dá)38%。新法的實(shí)施,離不開政府的宣傳監(jiān)管,企業(yè)的強(qiáng)化責(zé)任,而且貫徹食品安全法,也是全體公民的義務(wù)。
調(diào)查結(jié)果顯示,食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者的食品安全法律意識非常薄弱,政府對食品安全科普知識的宣傳力度、深度還應(yīng)加強(qiáng)。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,有些設(shè)備簡陋,有些布局不合理,家庭小作坊式和流動攤販占多數(shù),這對食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、通過電視媒體進(jìn)行系列報(bào)道解讀食品安全法等,提高社會公眾食品安全自我保護(hù)意識和參與食品安全活動的積極性、自覺性。
3.遇到的食品安全問題及處理方法
日常生活中,受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%,偶爾遇到的高達(dá)83%,經(jīng)常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%,三無產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%,還有其他食品安全問題1.33%。
為尋找原因,我們調(diào)查了這些消費(fèi)者的購買食品的習(xí)慣,喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買的為35%,到餐廳的18%,流動攤位的為13%,學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明,即便是在大型商場或超市購物,大多數(shù)人還是遇到過各類食品安全事件。
在購買食品時,比較注意生產(chǎn)廠家和相關(guān)檢疫證明的只有12%,更多的人比較關(guān)心價格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期,分別占43%和18%,關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%,其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知,食品安全問題的一部分原因在于消費(fèi)者把更多的注意放在了價格、外觀這些因素上,而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外,那些不合格的食品能在市面上銷售,也與銷售者的責(zé)任、法律意識,政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問題的發(fā)生,就需要消費(fèi)者自覺地堅(jiān)決抵制假冒偽劣商品,制售者拿出責(zé)任心和良心,政府加大執(zhí)法力度。
在食品安全事故發(fā)生后,被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過法律部門解決的有11.7%;自認(rèn)倒霉,認(rèn)為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買產(chǎn)品的占36.7%。
對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品,以后認(rèn)為食品不可靠,堅(jiān)決不買的有33.3%;認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量,會考慮購買的有56.7%;認(rèn)為目前沒有其他商品代替,會照常購買的有10%。
所以只有51.8%的人勇于維護(hù)自己作為消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。剩下48.2%的人在買到問題食品時選擇沉默或自認(rèn)倒霉,這無疑從另一個方面助長了不法商販為謀利益降低成本制造問題食品的氣焰,從而增大了我們買到問題食品的可能性,由此陷入一個惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出,雨城區(qū)的居民對于法律知識的認(rèn)知度不夠,在調(diào)查時他們也表示這些問題太小,不值得強(qiáng)硬的維護(hù)自身權(quán)益,至多不買就行了,也有人想過要維護(hù)自身權(quán)益,卻不知道通過什么途徑什么方法,最終不得不了了之。由此看來,培養(yǎng)自我保護(hù)意識,宣傳食品安全的維權(quán)問題,還是應(yīng)該主要從建立概念做起,步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識,更要做出實(shí)事,嚴(yán)格執(zhí)法,建立群眾對政府的信心。
4.對食品安全形勢的看法
該部分內(nèi)容包括公眾對中國近年來的食品安全環(huán)境的評價及打分、對中國食品安全現(xiàn)狀更相信哪個方面的聲音的解說、對國內(nèi)與國外食品的信賴度的比較。
在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時,打100分的占1%,80到90分的占15.7%,60分以下的有18.3%,絕大多數(shù)人打了60到79分,占總數(shù)的65%。
在調(diào)查中認(rèn)為近年來中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%,相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%,相反,認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%,不關(guān)心不清楚的也有6.6%。
以上數(shù)據(jù)表明人們對當(dāng)前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔(dān)憂的。這不僅僅是因?yàn)樵絹碓蕉嗟陌踩鹿式舆B不斷發(fā)生,也與有關(guān)部門在處理這些事故后沒做到更加嚴(yán)密的防范工作有關(guān),比如三鹿事件發(fā)生后,還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場,如不能防患于未然,群眾在接觸到這些安全事故信息后,對政府的信心將大大降低,因而也不敢對現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。
另外,相比起我國的食品,人們是否更信賴外國食品,有30%的人選擇更信賴外國食品,也有28.3%人堅(jiān)定支持國內(nèi)食品,另有41.7%的人覺得國內(nèi)國外都存在食品問題,無所謂更信賴哪一方。
就某些方面來說,例如,我國的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)存在與國際上發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國家的情況,還有我國允許的農(nóng)殘量要比美國和歐盟高出數(shù)倍等等。當(dāng)然,這其中也與國人盲目崇外有一定的關(guān)系,一昧的追求奢侈高消費(fèi),認(rèn)為外國貨就是安全,也更有面子。作為政府,有責(zé)任協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)與利益之間的關(guān)系,建立起政府監(jiān)管部門、第三方研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動機(jī)制,針對我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足,進(jìn)行清理,健全和提高我國的食品標(biāo)準(zhǔn)。而且為了保護(hù)消費(fèi)者的更大利益,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)由國家層面組織有公信力的專家參加,過程要公開透明,不能內(nèi)外有別,應(yīng)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,在可能的情況下從嚴(yán),這既是對人民群眾的生命健康負(fù)責(zé),也是我國參與世界經(jīng)濟(jì)分工的需要。
5.最擔(dān)心的食品安全問題
我們挑選了幾個熱點(diǎn)問題對居民進(jìn)行調(diào)查,如果展開有關(guān)食品安全的宣傳普及活動,他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%,有關(guān)安全知識的占66.7%,學(xué)校的食品安全狀況的占65%,當(dāng)前我國的食品安全形勢的占61.7%,其他為2.33%。
以上選項(xiàng)背后透露出:居民的法律意識在逐漸加強(qiáng),開始對國家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注,自我保護(hù)意識也在逐步加強(qiáng);現(xiàn)今食品安全問題日益嚴(yán)重,導(dǎo)致去到菜市場看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無從下手購買,如果能通過各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識,讓居民掌握辨別問題食品的能力,這樣不僅能保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰,建立一個秩序良好的經(jīng)營市場;就大眾人民能了解到的當(dāng)前我國的食品安全形勢,一般是通過各類媒體的報(bào)道而掌握的,總體情況不敢說概括全面,難免會為達(dá)到警示作用而突出渲染某一方面,居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一,就難以正確看清真實(shí)全貌,向群眾宣傳當(dāng)前的形勢,免去各類猜測,有助穩(wěn)定社會氛圍,安定民心,不給虛假商販可乘之機(jī),哄騙不知情的消費(fèi)者,擾亂信用市場秩序。
當(dāng)聽說出現(xiàn)食品安全問題及相應(yīng)回應(yīng)后,人們最相信的是媒體報(bào)道,有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音,19%的人較相信相關(guān)協(xié)會或社會團(tuán)體的說法,10%的人誰都不信,11%的人對企業(yè)自訴的消息比較相信,最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是,政府在哪些方面做的不足,以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理,媒體力量功不可沒,相比之下,政府在信息公開方面亟待提高。如果說食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線,那么政府對食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線,食品安全事故發(fā)生后,人民當(dāng)然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,雖然不是所有人都深刻了解法律知識,但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當(dāng)?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散,消費(fèi)者難以獲得全面信息的問題,政府部門分段監(jiān)管,部門間信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,降低了信息的統(tǒng)一性,影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外,發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂,且信息量少,質(zhì)量不高,信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。
6.對改善食品安全狀況提出的建議和措施
此內(nèi)容調(diào)查了以下方面:出現(xiàn)食品安全問題的原因、對有關(guān)部門提出建議的主動性、遇到安全事故的處理、就當(dāng)前形勢提出改進(jìn)的建議和措施。
調(diào)查中地居民認(rèn)為,目前中國不斷出現(xiàn)食品安全問題的主要原因是政府部門監(jiān)管不力、與食品相關(guān)的法律法規(guī)不健全、某些企業(yè)和個人缺少社會道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化,支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認(rèn)為這是中國發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象、事情沒那么嚴(yán)重,都是媒體炒作出來的惡性新聞、購買者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。
居民把這原因歸結(jié)與政府,法律和企業(yè)三者身上,應(yīng)該是對這些年發(fā)生的事故的深切體會。居民的食品安全感缺失,暴露出我國在制定食品安全相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)方面的滯后,但深層次的原因,還在于我國法律法規(guī)體系的不夠健全。要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全體系,這不單單是政府部門的責(zé)任,不能靠監(jiān)管部門的憑空想象,它需要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)和做法,需要全體人民的集體智慧,讓行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實(shí)現(xiàn),是需要切實(shí)的措施和行動來保障的,只有政府的嚴(yán)厲監(jiān)管還不夠,完全依賴食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化也不行,人們的自我保護(hù)意識的素質(zhì)也要提高上去,相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。
然而在向有關(guān)部門提建議方面,經(jīng)常熱心的向?qū)W校食堂、超市等部門提出建議的僅為5%,偶爾提出的為30%,從來沒有的為65%,有超過半數(shù)的人不愿主動提建議。
消費(fèi)者是食品的最終需求者,所有不安全食品的最終消費(fèi)者,消費(fèi)者在第一時間接觸不安全的食品,消費(fèi)者就是每一個普通大眾,人數(shù)極為龐大,所有的大眾都成為不安全食品的監(jiān)督者的話,那么不安全的食品將無所遁形。要調(diào)動消費(fèi)者的積極參與性,除了多多宣傳有關(guān)知識,重要的是消費(fèi)者自身意識應(yīng)提升一個階段,為了自身的合法權(quán)益和生命健康,都應(yīng)該主動參與。不能一方面不想成為受害者,另一方面又不敢行使自己的權(quán)利,完全寄希望于政府或企業(yè)。
當(dāng)然,很多時候,政府和企業(yè)的表現(xiàn)的確令人失望。如遇到食品安全問題時,會找有關(guān)部門投訴的只占6%,余下94%的人不選擇投訴的原因有:上訴程序復(fù)雜,效率低下20%;不知道哪些部門負(fù)責(zé)37%;以后不買就是了34%;其他3%。
出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費(fèi)者維權(quán)意識不強(qiáng),對待事故的態(tài)度消極;一方面是國家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位;另還有就是現(xiàn)今的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞,無形中形成各部門連接不當(dāng)及職能沖突帶來的權(quán)利爭奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象,以上主要原因讓投訴者感覺好累好難,最后等待無望也就不了了之。
為了搞好食品安全,居民們認(rèn)為應(yīng)采取的重要措施為嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠信經(jīng)營,行業(yè)自律,三個措施均達(dá)到53.3%的支持率,還有一些人覺得普及科學(xué)消費(fèi)知識和曝光典型案件也很重要,選擇的人也有40%和31.7%。
如此看來,國家雖然建立了較嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度,但是已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需求了,這里面也有一些為了政績和地方稅收等縱容包庇及地方的保護(hù)主義問題存在,還有一些企業(yè)的誠信正在逐漸透支,不論它們怎樣通過各種先進(jìn)技術(shù)手段為自己極力表達(dá)誠信,漂亮話的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生,那么是怎么樣都無法挽回消費(fèi)者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現(xiàn)行食品安全法律體系中對監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制,所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度,使過去違法企業(yè)的罰力度過輕,企業(yè)違法成本過低的現(xiàn)象得到逐步改善。
三、總結(jié)
1.食品安全的調(diào)查總結(jié)
民以食為天,食以安為先。此次雨城區(qū)食品安全調(diào)查結(jié)果折射出我國現(xiàn)階段的食品安全狀況:經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數(shù)量充足,供給有余。在滿足食品數(shù)量需求的同時,質(zhì)量卻存在著嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和國際食品貿(mào)易的日益擴(kuò)大,危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,新技術(shù)影響食品品質(zhì),環(huán)境惡化導(dǎo)致食品原料受到污染,以及境外食品安全問題都可能影響我國食品安全形勢。食品安全是一個重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題。我國政府高度重視并致力于改善我國食品安全狀況。這些努力是對不斷增長的食品安全問題以及消費(fèi)者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的目前存在的問題和困難:
1、食品安全形勢不容樂觀。
一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和從業(yè)人員對食品安全的觀念淡薄。無證生產(chǎn)、經(jīng)營時有出現(xiàn),生產(chǎn)(加工)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)的狀況較為普遍,特別是操作人員有的未能及時進(jìn)行體檢,沒有健康證。另外,市民食品安全自我保護(hù)意識還有待于進(jìn)一步提高。
食品質(zhì)量管理較薄弱,以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷售。調(diào)查中還意外發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場有一些劣質(zhì)食品往往被運(yùn)往農(nóng)村;許多熟食攤銷售、經(jīng)營場地不符合衛(wèi)生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下,另據(jù)有關(guān)報(bào)道,潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標(biāo)和濫用及非法添加的情況較普遍。個別超市的貨架上還擺放著散裝的過期食品和三無產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患較嚴(yán)重,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多受訪者都曾因購買食用問題熟食導(dǎo)致身體不適甚至入院。
現(xiàn)有的檢測監(jiān)督力量和食品快速檢測手段跟不上形勢發(fā)展的需要,難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動地位,往往只有出了事故,才有進(jìn)一步的反應(yīng)。
2、業(yè)主對食品衛(wèi)生工作管理不到位。
一些飲食店的廚房墻上油污很厚,墻壁破損,墻灰駁落,時有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間,地面很臟,有的不易存放或過期的食品和調(diào)料亂放,不及時清理(有的仍在食用),導(dǎo)致高溫下食品變質(zhì),如雞蛋、番茄醬等。
有些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行,如學(xué)校食堂冷菜不能出售,但有的學(xué)校食堂仍在出售,如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈,盤上還存有消毒水和殘留物,有的配餐單位,消毒設(shè)施偏少,消毒時沒有嚴(yán)格按照公用餐具消毒規(guī)程操作,個別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差,有漏氣現(xiàn)象,還有的單位沒有充分利用現(xiàn)有公用餐具保潔設(shè)施,造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門設(shè)置不規(guī)范,有的形同虛設(shè),經(jīng)常敞開,導(dǎo)致蒼蠅及其他小蟲飛入食品操作間,因此也就發(fā)現(xiàn)吃出蒼蠅的事例,嚴(yán)重地影響了食品安全。六是食堂內(nèi)部環(huán)境沒有及時進(jìn)行打掃等。
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂,監(jiān)管工作難度較大。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大部分規(guī)模都比較小,且生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)比較分散,尤其雨城區(qū),流動人口相對更多,其中有許多外來人員也在生產(chǎn)經(jīng)營食品,由于他們的衛(wèi)生意識薄弱,銷售的食品質(zhì)量低劣,再加上流動性大,使得食品安全監(jiān)管工作難度進(jìn)一步加大。在衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制不健全,人員不足的情況下,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作不能完全到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的狀況普遍存在。
我市與城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在著環(huán)境衛(wèi)生臟亂臭的現(xiàn)象,如某街道菜市場進(jìn)行調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)熟食攤旁邊堆著垃圾,邊上還有一個小便池,臭氣醺天,蒼蠅飛舞,其周邊也到處都是垃圾。
5、政府監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),地位被動。
我國直到2024才出臺了《食品安全法》,為各級政府部門執(zhí)法提供了法理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。然而事實(shí)上,很多小商販和消費(fèi)者對于相關(guān)法律法規(guī)一無所知,給政府監(jiān)管帶來很大的麻煩。即便對于企業(yè),政府也不可能以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行監(jiān)管,而且往往當(dāng)涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時,政府也可能必須在打擊力度上作適當(dāng)放棄,因此地位往往被動。
6、有些檢測設(shè)備的利用率不高。
從我們調(diào)查的情況看,有的部門和單位有了一些先進(jìn)的儀器檢測設(shè)備,但是由于人員、經(jīng)費(fèi)的限制,這些儀器設(shè)備形同虛設(shè),上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠家,因?yàn)闄z測費(fèi)用的問題,檢測設(shè)備經(jīng)常不用,只有在受到執(zhí)法部門檢查時使用。檢測蔬菜,要向農(nóng)戶購買樣菜,檢測的藥水費(fèi)用較貴。屠宰公司對豬尿樣的檢測費(fèi)用也較大。經(jīng)費(fèi)的缺乏,導(dǎo)致檢測工作無法完全到位。
2.食品安全的解決方案
1、加大媒體信息披露力度。
由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié),食品安全管制涉及多部門,而同時食品市場存在嚴(yán)重信息不對稱,如果只靠政府部門的監(jiān)督和管制,往往無暇顧及,因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強(qiáng)對非法生產(chǎn)商,不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強(qiáng)公眾健康知識的普及,引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)過程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營單位和有正規(guī)標(biāo)識的商品,自覺選擇安全健康消費(fèi)。同時,還要引導(dǎo)公眾的道德意識,在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對有關(guān)部門的工作進(jìn)行積極的配合。
2、增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識。
市場上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費(fèi)者收入水平較低或者對高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低,那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本,市場上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽(yù)的建立也取決于消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠程度,如果消費(fèi)者不積極將優(yōu)質(zhì)信號反饋給生產(chǎn)者,食品安全問題就難以解決。
3、加大懲罰力度。
只有使不法廠商對懲罰的預(yù)期機(jī)會成本加上其他成本超過了其預(yù)期收益,才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國家應(yīng)制訂嚴(yán)厲的法律是打假的最基本手段。在我國,生產(chǎn)、批發(fā)、銷售假冒商品均屬有罪,對生產(chǎn)、銷售者一次可罰款數(shù)千萬元。
4、完善檢測技術(shù)。
深入開展食品安全檢測新技術(shù)的科研工作是促進(jìn)食品衛(wèi)生工作順利發(fā)展的基礎(chǔ),面對新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問題,食品污染物檢驗(yàn)至關(guān)重要。但目前有些檢測方法非常精細(xì)且花費(fèi)很高,且需要熟練的專業(yè)人員,我國尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力,因此研究開發(fā)食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備顯得尤為迫切。例如,改進(jìn)檢測方法,改善食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備,加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn),緊密追蹤國際食品衛(wèi)生科研的前沿動態(tài)。
5、走品牌化道路。
在一般情況下,消費(fèi)者只能通過食品銷售者的信譽(yù)程度來區(qū)分其所賣食品的安全品質(zhì),從而決定購買行為,而品牌正是傳遞賣者信譽(yù)的有效工具。通過品牌傳遞食品生產(chǎn)者的信譽(yù)信息和產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)信息,使安全食品信息的不對稱狀態(tài)得到了大大的緩解。
第四篇 青少年網(wǎng)絡(luò)安全與新媒介素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告500字
昨日,千龍網(wǎng)聯(lián)合首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布《青少年網(wǎng)絡(luò)安全與新媒介素養(yǎng)》調(diào)查報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示,57.8%的中學(xué)生使用微信溝通,微信成為中學(xué)生最主要的聊天工具。但曬照片、網(wǎng)購、掃二維碼等習(xí)慣,在不經(jīng)意間造成的安全隱私問題卻被中學(xué)生們所忽視。同時,還有四分之一的中學(xué)生選擇在微信中屏蔽家長及老師。
昨天上午,北京市徐悲鴻中學(xué)的一間教室內(nèi)座無虛席,在專家的引導(dǎo)下,60名師生和家長以新媒介素養(yǎng)為話題,展開熱烈的討論。
對于微信內(nèi)容的真實(shí)性,高達(dá)69.6%的中學(xué)生認(rèn)為微博、微信朋友圈里所有信息來源中,大部分是可靠的。正確辨識虛假與真實(shí)的信息、提高中學(xué)生安全上網(wǎng)意識,顯得至關(guān)重要。
此外,掃二維碼更是很多青少年的隨手習(xí)慣,還有37.1%的青少年使用過微信支付進(jìn)行消費(fèi)。
針對青少年普遍存在的問題,報(bào)告提出了具體的建議,比如建議中學(xué)生在使用微信朋友圈時禁止陌生人查看照片,小心微博相冊、簽到、足跡等,學(xué)會朋友圈照片、地理定位、評論功能等權(quán)限設(shè)置,合理選擇軟件安全控件,提高自己的操作技能和安全風(fēng)險防范意識。同時,學(xué)校應(yīng)通過專業(yè)化、規(guī)范化的教育使中學(xué)生不斷增強(qiáng)自控和自護(hù)能力。家長應(yīng)對孩子進(jìn)行安全上網(wǎng)的引導(dǎo),讓孩子能快速識別網(wǎng)絡(luò)不安全因素。
第五篇 xx安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告2000字
__安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任:根據(jù)區(qū)人大常委會本次主任會議議題安排,前階段區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作委員會對我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自20__年11月1日公布施行以來的貫徹實(shí)施情況,到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會進(jìn)行調(diào)查,分別聽取了二個部門的情況匯報(bào)。10月26日財(cái)經(jīng)委陪同人大各位主任,視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫等五個單位的安全生產(chǎn)工作。
總體看,近二年來區(qū)政府對《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施是高度重視的,全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng),安全形勢狀況基本穩(wěn)定。
一、主要工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)?!栋踩a(chǎn)法》實(shí)施以來,區(qū)政府堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作:一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),初步形成“三級網(wǎng)絡(luò)、四級管理”的監(jiān)管體系。
二是堅(jiān)持一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票否決”制度,將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績考核范圍,嚴(yán)格實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)行業(yè)和單位普遍建立了專人負(fù)責(zé)的資料臺賬,制定了重大險情應(yīng)急處置預(yù)案。
2、強(qiáng)化宣傳,努力提高安全意識。二年來,區(qū)政府通過“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動載體,不失時機(jī)地加大宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的工作力度,全民的安全生產(chǎn)意識有了提高。
據(jù)調(diào)查,近二年全區(qū)各個層面召開的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報(bào)告會20余場,參加人數(shù)達(dá)1萬余人次;組織咨詢、講座、錄像、電影等各項(xiàng)活動近50余場,參加人數(shù)達(dá)1.5萬余人次;懸掛張貼安全警示標(biāo)語和橫幅7000余幅;印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份;舉辦各類培訓(xùn)27期,受訓(xùn)人員達(dá)3100人次,有力地促進(jìn)了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
3、加強(qiáng)檢查,認(rèn)真消除事故隱患。首先,區(qū)政府建立了重大節(jié)日(或活動)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會制度,對檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時協(xié)調(diào)解決。
其次,各職能部門和街道相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)“五個落實(shí)”的工作要求,具體安排部署每期的安全生產(chǎn)大檢查。二年來,全區(qū)通過檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件,排除1270余件,整改率95以上,同時按照“四不放過”原則,依法查處責(zé)任事故,其中:調(diào)查處理傷亡事故10余起,處罰10余萬元,有效地遏制了各類事故的發(fā)生。
4、突出重點(diǎn),大力開展專項(xiàng)整治。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府集中力量,認(rèn)真組織開展建筑工程、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營,鍋容管特與燃?xì)?,密集場所消防,農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通安全等六個方面的專項(xiàng)治理,及時排查了隱患,狠抓了整改。
一些人民群眾關(guān)注的安全問題,得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只,消防大隊(duì)重新確定108家消防安全重點(diǎn)單位,交警大隊(duì)處罰超載違法行為983起,建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對33個建設(shè)項(xiàng)目和275間民工宿舍進(jìn)行跟蹤檢查等等,推動了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、存在問題從調(diào)查的情況來看,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績有目共睹,但也存在一些不容忽視的問題。
1、一部分私營企業(yè),工會組織不健全,職工在安全生產(chǎn)和工傷保險方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。
2、少數(shù)企業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,基層管理工作比較薄弱,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多,尤其是成片拆遷建設(shè)的河西工地,出現(xiàn)不少新的安全隱患。
3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善,信息報(bào)告制度還需強(qiáng)化,應(yīng)急快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容,不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。
要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動緊密地結(jié)合起來,不斷改善城市安全保障措施,促進(jìn)全區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能作用,繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作,堅(jiān)持“一票否決”制度,積極探索先進(jìn)、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力。
3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),大量增加的公共聚集場所,給我區(qū)城市公共安全帶來了諸多的隱患,城市公共安全的任務(wù)必將更加繁重,區(qū)政府要把公共場所安全保障設(shè)施的投入納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,積極爭取多方支持,逐步加大資金投入,搞好安全基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,新建項(xiàng)目要堅(jiān)持安全設(shè)施同步建設(shè)。
4、加強(qiáng)個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會的私營企業(yè),都應(yīng)按規(guī)定成立工會組織,切實(shí)把維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實(shí)處。
二是個體私營企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)?;?、制度化,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。三是要把個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓,不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。
__區(qū)依法治區(qū)辦公室
在百度搜索:__安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
第六篇 2024關(guān)于食品安全調(diào)查報(bào)告1550字
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生,食品安全問題已成為國消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。為進(jìn)一步了解食品安全產(chǎn)生的原因,加強(qiáng)人們對食品安全重要性的認(rèn)識,對此我們報(bào)社于20__年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進(jìn)行了走訪調(diào)查。現(xiàn)將我們報(bào)社對本市及各區(qū)縣的食品安全調(diào)查情況報(bào)告如下:
在此次調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)各食品加工廠為了減少成本增加利潤盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑,更有10%使用不屬于食品添加劑的化學(xué)物品,另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑,而出現(xiàn)這類情況的最終原因我們報(bào)社認(rèn)為如下:
一、 政府規(guī)章制度失靈導(dǎo)致食品安全問題
目前我國市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)育很不充分,表現(xiàn)為主體發(fā)育不良、體系不健全、價格和競爭機(jī)制不完善等。政府如果退出,僅靠市場主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。同時,本來應(yīng)該由政府規(guī)章制度來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,可是由于政府的政策不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)章制度不能及時的發(fā)揮作用。
二、個人利益和社會風(fēng)氣的影響
功利主義對社會財(cái)富增加的強(qiáng)烈渴望,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度推進(jìn),這些雖然使得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了最大化的發(fā)展,但是也使得誠信觀念在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中消失殆盡,使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)桎梏。
三、食品安全法律體系的不完善
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部,雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國食品安全領(lǐng)域的基本框架,但是由于它出臺早,要求標(biāo)準(zhǔn)低,以及現(xiàn)實(shí)情況的飛速發(fā)展,有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟(jì)體系,對待嚴(yán)重的食品問題,已經(jīng)不能有效的規(guī)范,合理的操作。具體原因我們報(bào)社分析如下:
《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄。
《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。 食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。
食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。
四、食品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善
實(shí)行多頭管理,管理職能不明確;
執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢; 檢測機(jī)構(gòu)不健全;
對已有的檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠。
五、國家處罰力度的薄弱
目前,我國的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠,缺乏威懾力。我國對食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對過輕,對違法行為大多予以查封、搗毀窩點(diǎn)、停業(yè)整頓和罰款等,處理威懾力不夠。例如:食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求,對違反衛(wèi)生規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的,責(zé)令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機(jī)制,往往是出現(xiàn)問題以后的補(bǔ)救措施。執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領(lǐng)域的多個環(huán)節(jié)。
以上就是我們報(bào)社此次對本市及各區(qū)縣食品安全問題情況的調(diào)查報(bào)告。 據(jù)以上內(nèi)容我們可以看出,食品安全問題發(fā)展到今天,已經(jīng)超越出傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范圍,已經(jīng)關(guān)系到人類賴以生存和健康發(fā)展的食品管理和保護(hù)問題。食品安全問題需要全社會的參與,食品安全問題已經(jīng)成為公眾關(guān)注的社會問題
為此我們報(bào)社認(rèn)為食品安全問題的主要原因來自于國家政策,國家政策應(yīng)當(dāng)要全面普及食品安全知識。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險源,在全社會形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險食品,科學(xué)對待食品不安全的惡性事件。要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險意識。必須開展食品安全的風(fēng)險評估,尤其要加強(qiáng)對一些高風(fēng)險的食品消費(fèi)進(jìn)行評估。
第七篇 交通安全調(diào)查報(bào)告總結(jié)1300字
一、調(diào)查時間:1月25日下午2:30
二、調(diào)查地點(diǎn):里水鎮(zhèn)草場路口
三、調(diào)查方式:街頭觀察
四、調(diào)查人:甄子浩 秦寶寶 游翔
五、調(diào)查目的:通過調(diào)查佛山市南海區(qū)交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“珍愛生命,安全出行”。
隨著社會的飛速發(fā)展,工作、生活節(jié)奏也越來越快,交通工具給我們帶來了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會進(jìn)步的同時,它也給我們帶來了災(zāi)難,一個個蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下,一個個幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼間支離破碎,特別是那些還沒有踏上社會的中小學(xué)生,也遇到了這樣的災(zāi)難,親人哀傷的呼喚,始終留不住弱小的生命。當(dāng)目睹過事故現(xiàn)場慘不忍睹的受害者尸體和拋灑在路上的灘灘血跡,聽到過受害者或受害者家屬痛苦的呻吟及嘶心裂肺的哭聲,每當(dāng)此時,你心里會覺得難受嗎?
為了了解文明交通問題,我來到佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)草場的路口,我先觀察了大體情況:發(fā)現(xiàn)在1小時內(nèi)只有2/3的人遵守交通規(guī)則,還有1/3的人不遵守交通規(guī)則。突然,我的眼球被一群十四、五歲的少年吸引過去,馬路這邊明明是紅燈,而他們卻毫無忌肆,在車水馬龍中飛奔到馬路對面。唉,這也太危險了吧!我轉(zhuǎn)過身,又看到了驚人的一幕:一輛豪華的奔馳“率領(lǐng)”著三四輛三輪車不管三七二是一便闖了過去,我不由的為他們出了一把汗:有多少人就在這一瞬間被奪去了生命啊!人們都說,紅燈如虎口??墒抢匣⒃賰?,也只能一口吃掉一個人,而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命?,F(xiàn)在我向大家介紹一組數(shù)字:
去年,世界交通事故死亡人數(shù)達(dá)50萬人,其中中小學(xué)生占了10萬多。而我國交通事故死亡人數(shù)則無法謙虛地排在了世界第一。我國每年交通事故死亡人數(shù)都在10萬多人,平均每天死亡達(dá)300人,這真是一個比戰(zhàn)爭還無情,還殘酷的數(shù)字。
是什么導(dǎo)致我們道路交通事故頻頻發(fā)生的原因?據(jù)交通警察調(diào)查統(tǒng)計(jì),在所有的交通事故中,除極少數(shù)屬意外原因造成,75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發(fā)事故的主要原因有無證駕車、超載、超速行駛、疲勞駕車、酒后駕車、強(qiáng)行超車、行人不守交通規(guī)則等。綜觀這么多起交通事故,我們不難發(fā)現(xiàn),我國交通事故頻發(fā)的根本原因,就是人們不珍惜生命,不遵守交通規(guī)則。
所以,我現(xiàn)在教大家學(xué)習(xí)三大本領(lǐng):一會走路、二會騎車、三會乘車(這三個“會”的含義就是要保障自己的人身安全)
1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規(guī)矩、保生命。
2、乘車時,等車停穩(wěn)先下后上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔?xùn)|西。
3、不要搭乘超載車,如摩托、拐的等。更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車。
4、12歲以下不要騎車。騎車時要靠右走,車速不能過快,更不能雙手離把,不逆行,不要騎英雄車。自行車后座不能載人,騎車拐彎時要伸手示意。
5、在道路上遇到突發(fā)事件,要立即就去找大人幫忙。
6、遇到交通事故,撥打122或110報(bào)警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或其它特征。
最后,我希望廣大民眾都行動起來,讓江北水城——聊城更加文明,讓我們“珍愛生命,安全出行”吧!
第八篇 施工現(xiàn)場安全管理問題調(diào)查報(bào)告1700字
建筑施工的項(xiàng)目安全管理涉及方方面面,安全出效益越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,項(xiàng)目施工安全管理的不斷規(guī)范,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大,總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn),但不少地方依然嚴(yán)竣,工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生,而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害,同時給企業(yè)造成一定程度的損失,給社會也造成不良的影響。
一、當(dāng)前施工現(xiàn)場存在的問題
當(dāng)前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視,存在著一些安全隱患。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛參加工作的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)70%以上的事故都是因三違造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育不夠。
時間短,效果差。崗前安全教育沒有真正落實(shí),即使有也多是流于形式,工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩(wěn)定,造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理,建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),沒有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯的作用。
4、建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位。
當(dāng)前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強(qiáng)度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務(wù)市場
加強(qiáng)安全的管理,提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生,筆者以為:培育勞務(wù)公司是方向,安全培訓(xùn)教育是重點(diǎn)。
1、成立一批勞務(wù)公司。
政策扶持培育勞務(wù)市場,讓勞務(wù)市場真正自由發(fā)育,為施工企業(yè)提供勞務(wù)用工。
1)由勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞務(wù)用工合同,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂安全方面的協(xié)議,讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,自己對自己的行為負(fù)責(zé);與工人簽訂勞動協(xié)議,為民工購買保費(fèi)較低的集體人身意外險,無事保平安,一旦發(fā)生意外,民工也可獲得一定的補(bǔ)償,企業(yè)亦可減少損失。責(zé)任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,成立專門的工人培訓(xùn)基地。所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè),而不是目前三幾天的速成班。因?yàn)樵谌绱硕虝旱臅r間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀(jì)的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實(shí),包括進(jìn)場三級教育及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員的安全職責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施,不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施;發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實(shí)門衛(wèi)制度,憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進(jìn)出工地,防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強(qiáng)建設(shè)工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進(jìn)度的工程,政府主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督,必要時予以糾正。當(dāng)前的建筑市場都是賣方市場,建設(shè)單位說了算,工期也由建設(shè)單位定,施工單位不敢不從。事實(shí)證明,盲目趕工期搶進(jìn)度不但對安全管理不利,對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設(shè)施的投入上力不從心。
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。相信,在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
第九篇 關(guān)于加強(qiáng)消防安全的調(diào)查報(bào)告2850字
消防安全工作在全面建設(shè)小康社會,促進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責(zé)任重于泰山,將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),大力推進(jìn)消防安全工作社會化,更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強(qiáng)消防安全工作以推動社會化進(jìn)程的調(diào)查報(bào)告。全面建設(shè)小康社會是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,隨著全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)的逐步推進(jìn),公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)任重于泰山,消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而大力推進(jìn)消防工作社會化,更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。因此,必須深化認(rèn)識,明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關(guān)鍵在于強(qiáng)化消防責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會化;社會化的根本在加強(qiáng)消防宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì);社會化的基礎(chǔ)在強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會化;社會化的動力在深化消防改革,建立消防管理長效機(jī)制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會化,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境談幾點(diǎn)看法。
阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題
一是適合全面建設(shè)小康社會的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機(jī)制,是在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時期形成的,有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè),已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物,實(shí)際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理,從可行性研究開始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、裝修設(shè)計(jì)、裝修施工,施工中管理直至工程驗(yàn)收,都要經(jīng)過層層的消防審批,事實(shí)上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動,承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng),甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出,消防設(shè)計(jì)以消防部門意見為準(zhǔn),消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行等等不負(fù)責(zé)任的文字說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望,沒有人再愿意浪費(fèi)時間和精力,探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面,由于體制的原因,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去,不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來,做到有所為,有所不為,監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn),越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此,消防社會化成了一句空洞的口號。
二是監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。
應(yīng)該說,以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善,但目前還存在不少 立法的空白點(diǎn),一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測維護(hù)等問題,目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù),因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任,造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號令的頒布實(shí)施對于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識和推動消防社會化進(jìn)程起到了一定的作用,但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質(zhì)教育來抓,公民的消防意識極其淡薄,對消防工作的認(rèn)識僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號令屬于部門規(guī)章,沒有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告,行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限,警告處罰無關(guān)痛癢,實(shí)施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。
三是單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),消防安全組織尚不健全。
不少重點(diǎn)單位對消防安全責(zé)任主體已逐漸明確,自我負(fù)責(zé)的主體意識逐漸養(yǎng)成,但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),仍存在消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情的錯誤想法,存在消防安全制度不完善,消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織,沒有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,沒有明確消防安全歸口管理部門,沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎懲措施。有的單位雖然明確了,但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性,生搬硬套其它單位的規(guī)章制度,完全不顧及自身的實(shí)際情況,導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明,各項(xiàng)消防安全管理措施無法落到實(shí)處。
二、如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會化,為全面建設(shè)小康社會營造良好消防安全環(huán)境
按照適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量的戰(zhàn)略部署,根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和我國入世后的實(shí)際,對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理,該制定的制定,該完善的完善,該廢除的廢除,盡快完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系,使其更具操作性。
消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會目標(biāo)的有力保障,涉及到各行各業(yè)、千家萬戶,是各級政府的一項(xiàng)重要工作,既不可忽視也不能懈怠。《消防法》第三條規(guī)定:消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。因此,要做好消防工作首先要求各級政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé),把確保消防安全作為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)改革開放,改善投資環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,列入政府工作的重要議程。同時充分發(fā)動和依靠群眾,大力推進(jìn)消防工作社會化、走群防群治之路。
1、強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會化。
2、扎實(shí)開展消防宣傳,努力開創(chuàng)消防宣傳新局面。
3、強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會化。
大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),大力加強(qiáng)建筑自動消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的配備,這是做好社會化消防工作的基礎(chǔ),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此,要做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè),首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)的關(guān)系,將消防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,做到與城鎮(zhèn)建設(shè)同計(jì)劃、同建設(shè),確保消防設(shè)施建設(shè)到位。三是要正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā),加大消防投入,切實(shí)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的落實(shí),真正做到還清舊帳,不欠新帳,切不可只顧眼前利益,搞短期行為,而犧牲消防安全。四是要加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理,落實(shí)管理人員和責(zé)任,確保設(shè)施完整好用。
綜述,研究和探討如何推進(jìn)消防工作社會化,不僅具有現(xiàn)實(shí)作用,而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展,廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高,就能夠有效的預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,讓人民的人身財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
第十篇 小學(xué)校園食品安全調(diào)查報(bào)告2050字
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,消除不安全隱患,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全,20__年,市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排,集中時間對全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為保障師生身心健康,市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,以對廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持明確工作目標(biāo),科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時,積極與教育行政部門取得聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》,采取食堂自查與集中檢查等措施,確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
(二)加大宣傳教育,提高食品安全意識
一是充分利用各種宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,食品安全知識問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識,期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時,在局政務(wù)網(wǎng)站及時公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),飲食安全常識,食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容,并公布食品安全投訴舉報(bào)電話,完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度,全方位營造校園食品安全環(huán)境。
二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作,宣傳食品安全知識,引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣,提高食品安全意識和防范能力。
三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系,主動向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果,聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識和食品安全常識入手,不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識,增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識和責(zé)任意識。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)格整治
專項(xiàng)檢查工作開展以來,全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時間,抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組,集中對市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查,同時按照全市各類學(xué)校分布情況,結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作,不斷加強(qiáng)對各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。
1.督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn),要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容,學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對外承包食堂的學(xué)校,必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容,嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
2.進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施,加大監(jiān)督檢查力度,確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案,從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)教育。
二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收,是否建立進(jìn)貨臺賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況,對不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見,要求其限期整改到位。
四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對未達(dá)到要求的學(xué)校,檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺賬的要求。
六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,“三防”設(shè)施是否完善,措施是否得力,防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對還未達(dá)到要求的學(xué)校,執(zhí)法人員均要求其馬上整改,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
二、存在問題及困難
從整體情況看,全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好,學(xué)校對食品安全管理均十分重視,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度,從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求,督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問題主要有:少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護(hù)措施不夠,食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求;部分學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度,留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足,普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊,“三防”設(shè)施不足,從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識,落實(shí)采購食品原料索票索證制度不完善等問題,食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。
第十一篇 關(guān)于建筑安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告3350字
元旦、春節(jié)即將來臨,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立以人為本的理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,及時解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,我局專門組織了一次針對園區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)大檢查,通過對工程安全的檢查,走訪建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體,認(rèn)真排查問題,牢筑安全防線。
我市是揚(yáng)州地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一,各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今,我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道,建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長,其增長幅度已大大超過全揚(yáng)州市平均水平,成為揚(yáng)州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),輻射帶動作用日益增強(qiáng)。
隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展,其建筑施工隊(duì)伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求,加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨(dú)立等特點(diǎn),綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,園區(qū)建筑安全事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻,也較為突出。
一、主要問題分析
1、當(dāng)?shù)卣踩芾聿坏轿?,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目,行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實(shí);當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè),施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。
2、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次園區(qū)安全檢查,特別是建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。
3、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場,進(jìn)入門檻低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
4、法規(guī)制度建設(shè)相對滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后,有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》,對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標(biāo)中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外,對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
二、措施與建議
1、落實(shí)園區(qū)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則,依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》。堅(jiān)持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔(dān)保暫行辦法,加強(qiáng)對施工企業(yè)和工程項(xiàng)目其它參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任的考核,促進(jìn)市場和現(xiàn)場的聯(lián)動,嚴(yán)把建筑施工企業(yè)的市場準(zhǔn)入、清出的安全審查關(guān),獎優(yōu)罰劣。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。一要認(rèn)真貫徹______住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容,在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,樹立典型,以點(diǎn)帶面,以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié),每個崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化,場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明工地的活動結(jié)合起來。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會和示范工程現(xiàn)場會,介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰示范工程。
3、開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實(shí)際情況,今年建筑安全專項(xiàng)整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點(diǎn),將高處墜落、深基坑支護(hù)、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機(jī)械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點(diǎn),加強(qiáng)系統(tǒng)管理,突出階段重點(diǎn)。為了與省、市主管部門的工作要求同步,具體擬將園區(qū)的專項(xiàng)整治工作分為二個專題進(jìn)行,具體為:第一專題:規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責(zé)兩個方面展開整治。第二專題:保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效投入。主要從市場到現(xiàn)場,參建各方形成共識,展開整治。
4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動和安全生產(chǎn)月活動,加大監(jiān)管力度。多年來的實(shí)踐證明,創(chuàng)建省、市級文明工地的活動和安全生產(chǎn)月活動,是促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效手段,以典型引路,是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)管理,狠抓措施落實(shí),積極引導(dǎo)建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動,全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度,除了日常檢查和季度大檢查以外,要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,增加隨機(jī)抽查頻率,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)控。
5、深化培訓(xùn)教育、普及安全知識。要認(rèn)真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》,組織培訓(xùn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓(xùn)要分層次、分渠道、多形式,要重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的培訓(xùn);組織好項(xiàng)目部成員的年度輪訓(xùn),施工企業(yè)要認(rèn)真做好工人的三級安全教育。
6、全面貫徹《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理制度,努力提高園區(qū)建筑安全監(jiān)管水平。《導(dǎo)則》的出臺,對完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為,有著重要的指導(dǎo)作用。我們一要采取多種形式,全面宣貫《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,組織安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)會內(nèi)在要求,掌握工作要點(diǎn),提高監(jiān)管水平;二要加快完善制度體系。按照《導(dǎo)則》要求,我們要重點(diǎn)健全完善建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度、建筑工程安全重、特大事故約談制度和建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度;三要改進(jìn)監(jiān)管辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其要加強(qiáng)事前方案審查備案;四要加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)安監(jiān)力量,完善監(jiān)督執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn),同時要組織安監(jiān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個安全生產(chǎn)工作之中,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,充分考慮各方面群眾的利益,充分調(diào)動各方面的積極性,我市的建筑安全生產(chǎn)工作就會出現(xiàn)令人滿意的嶄新局面。
第十二篇 基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告3950字
近一時期,安全生產(chǎn)形勢并不樂觀。如三戴的不規(guī)范、安措設(shè)置不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位、工作票簽發(fā)和執(zhí)行不符合安規(guī)規(guī)定、發(fā)生過的事故起不到警示作用等現(xiàn)象時有發(fā)生;現(xiàn)場工作,生產(chǎn)、基建多經(jīng)交圈地帶安全管理工作銜接不嚴(yán)密,在設(shè)備管理上,人為界定運(yùn)行、基建設(shè)備,造成管理責(zé)任不清,工作上互相推諉、扯皮;在現(xiàn)場考問中,某些工作人員對安規(guī)的不正確的理解和對習(xí)慣性違章的認(rèn)同更是令人瞠目結(jié)舌;上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在這些基層班、所沒有任何痕跡,更別說引起足夠的重視,也難怪乎人們說我們的安全管理工作是上面傾盆大雨,下面毛毛細(xì)雨了。這樣下去看來用如臨深淵、如履薄冰已不足以形容如此惡劣的安全形勢了。
究其原因,很多專業(yè)人都做過一些分析,其觀點(diǎn)也是仁者見仁、智者見智,但缺乏對人思想或心理方面較深層面的分析,因而形成了某些工作缺位,表面上看投入了很多精力,做了不少工作,但對安全生產(chǎn)沒有起到真正意義上的幫助和指導(dǎo)。
剖析當(dāng)前客觀的安全形勢,我們感覺到,隨著電力體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群體都存在一個對自身價值和權(quán)利義務(wù)的再認(rèn)識過程,傳統(tǒng)意義上的偏離主人翁思想的主人意識要想在短時期里得到革除,并能平穩(wěn)過渡到一種與市場經(jīng)濟(jì)、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡,在目前電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實(shí)現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度,這就出現(xiàn)了一個我們常常提到的所謂承受能力的問題,而承受能力在一定意義上來講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大,落后的體制、機(jī)制只能造就脆弱的承受能力,這是一個深層次的歷史問題,也是我們必須面對的現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)實(shí)對電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn),在某些局部也許會表現(xiàn)的較為嚴(yán)重。針對這一新情況,傳統(tǒng)的立足于對現(xiàn)象、行為的處理方式和簡單的目標(biāo)管理模式已不能達(dá)到預(yù)期的效果,只有通過對人的思想和行為的理性分析和思考,全面把握和認(rèn)識事故發(fā)生的規(guī)律,全方位、全過程地進(jìn)行管理和控制,才能從根本上杜絕人員責(zé)任事故的發(fā)生。
基于以上的分析,可以想像,要想在短時間里扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻的安全形勢,難度很大,必須舍得和敢于下狠藥,要通過集中式拉網(wǎng)檢查,有針對性地處理一批安全責(zé)任意識差、習(xí)慣性違章現(xiàn)象嚴(yán)重的單位或個人,讓違章、違規(guī)責(zé)任單位或個人真正感受到切膚之痛,從而在一定程度上遏制住安全責(zé)任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來提高人的安全意識,多少有些權(quán)宜,可也是不得已的應(yīng)急之舉,效果怎么樣?是否能夠切實(shí)做到長治久安,關(guān)鍵還是看后繼扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是否能跟得上。對此,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
這是一句套話,但又是一句大實(shí)話。說我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn),絕對是危言聳聽,但不可否認(rèn)的是,我們確實(shí)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié),平時又疏于對安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀,現(xiàn)場監(jiān)督缺乏針對性和敏感性,對一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無睹、視而不見或見而不警,有時自己到現(xiàn)場巡視或檢查工作也不能做好三戴,甚至還會為某些違章行為解釋、辯護(hù),其消極影響可想而知。因此,我們在這里談領(lǐng)導(dǎo)重視,不是僅僅局限于大會、小會的傳達(dá)、號召、強(qiáng)調(diào)和重申,也不簡單地局限于工作計(jì)劃、費(fèi)用的安排和落實(shí),重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行,是不是能抓到點(diǎn)子上,落到實(shí)事上?;鶎訂T工的可塑性是很強(qiáng)的,他們對領(lǐng)導(dǎo)干部的言行也都看在眼里,只要我們各層、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能做得身體力行、到位盡責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自分管范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人的責(zé)任,敢管、會管、善管,我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實(shí)處。
第二,培訓(xùn)教育是前提。
一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭的共識,其原因是多方面的,有隊(duì)伍老化的問題,人才缺失的問題,也有體制變化造成的心理失衡等問題??煽v觀近年來的事故通報(bào)和最近檢查中暴露出的一些問題,我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責(zé)任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識和技術(shù)技能等方面的不足,相反往往大多是因?yàn)楹鲆?、漠視最基本?guī)程制度的執(zhí)行,有些甚至就是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致,對此,說輕點(diǎn)是缺乏必要的安全意識,說重了就是沒有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。目前,公司系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)教育工作的力度相當(dāng)大,但主要仍集中在學(xué)歷教育、技能教育等方面,培訓(xùn)率指標(biāo)上去了,但效果卻不盡如人意。究其原因,筆者認(rèn)為與我們培訓(xùn)教育工作重知輕德有一定關(guān)系。
高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì),紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念,必然會促使人們對自身價值的再認(rèn)知,和對人生目標(biāo)的再思考,緊張、躁動、茫然、不安在所難免。長期以來,供電企業(yè)的高收入、高福利,造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。但隨著改革開放的推進(jìn)和收入分配制度的變革,部分員工長期滋生的優(yōu)越感受到了沖擊,加之企業(yè)思想教育工作在某些局部或方面的缺位,使部分員工的心理失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具體表現(xiàn)為工作缺乏熱情,學(xué)習(xí)缺乏動力,做一天和尚撞一天鐘,根本談不上什么責(zé)任心,其安全意識和業(yè)務(wù)技能都有所降低。因此,在這種大變革的,對供電企業(yè)這種傳統(tǒng)國企而言,要讓自己的員工愛崗敬業(yè),忠誠守責(zé),正確的引導(dǎo)和教育是必要的。這種培訓(xùn)教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提,也是我們普遍意義上培訓(xùn)教育工作的前提。
要做好這項(xiàng)工作,首先,要解決一個心態(tài)問題。要開展豐富多彩的主題教育活動,走出去,請進(jìn)來,讓我們的員工用歷史的眼光、社會的視角,對自己的職業(yè)和職業(yè)能力進(jìn)行再認(rèn)識、再比較。比較應(yīng)講究科學(xué)客觀,縱向要比貢獻(xiàn)、比責(zé)任,橫向可比艱辛、比待遇,要摒棄消極心態(tài),反對狹義的、片面的、非主流的比較,從而在心理上、主觀意識上找到新的切合實(shí)際的平衡點(diǎn)。其次,要解決一個能力提升的問題。三支隊(duì)伍建設(shè),即將施行的以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度,為崗位成才提供了廣闊的發(fā)展空間。因此,我們要積極探索和推進(jìn)新的培訓(xùn)教育機(jī)制的建立,激發(fā)和培養(yǎng)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)力,努力提升員工人力資本的價值,為員工參與崗位競爭,謀求更大的發(fā)展空間創(chuàng)造條件,讓他們在企業(yè)發(fā)展的同時,實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。三要解決一個奉獻(xiàn)的問題。這是人生高層次的追求,也是我們培訓(xùn)教育工作的最終目的。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才,這也許與某些員工個人的理想和目標(biāo)有些差距,但要將企業(yè)的目標(biāo)與個人價值的實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大,這里就有一個舍小求大的問題,也有一個起碼的職業(yè)道德的問題。我們不反對追求個人價值的實(shí)現(xiàn),但我們堅(jiān)決反對在其位不謀其政,對于某些不能勝任、不愿盡責(zé),甚至危及生產(chǎn)安全的員工,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和處理很有必要。
第三,制度科學(xué)是保證
安全生產(chǎn)離不開制度的保證。因此,必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過程、全方位的嚴(yán)密、科學(xué)的制度體系,用制度來激勵人、約束人,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治企。
制度的制定要體現(xiàn)人本思想。我們不提倡搞懲罰文化,因此,在制定考核制度時宜多使用你做了,將得到你違反,將失去等措詞;少用你違反,將扣除等措詞。努力嘗試將期權(quán)概念融合到安全制度體系中,讓安全生產(chǎn)作為長期投資為員工所認(rèn)識、所接受,而不要因?yàn)闉E用扣除等詞匯,讓員工覺得其既得利益受到了侵害,而造成負(fù)面影響。當(dāng)然人文關(guān)懷并不排斥制度的嚴(yán)肅性,該一票否決或嚴(yán)肅處理的,自然是法不容情,毫不姑息。
制度的制定要體現(xiàn)民主集中。一個好的制度的出臺都是源于生產(chǎn)實(shí)踐的要求。因此,要能解決問題,起到實(shí)效,并為大部分員工所認(rèn)同,就必須經(jīng)歷從群眾中來,到群眾中去的多次反復(fù),要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧,讓廣大干群充分發(fā)表意見,并通過試行不斷完善。
制度的制定要體現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。制度體系是企業(yè)管理所依據(jù)法律和準(zhǔn)繩,其作為一個有機(jī)整體,講究的就是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。因此,制度間不能互相矛盾,要注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補(bǔ),力求實(shí)現(xiàn)閉環(huán)或鏈?zhǔn)降墓芾?。從體系的角度努力做得凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督。制度體系要體現(xiàn)綜合放大效應(yīng),即不僅要讓遵章守紀(jì)者名利雙收,讓違章違紀(jì)者為高昂的學(xué)費(fèi)買單,而且還可以通過預(yù)期的機(jī)會收益進(jìn)行激勵和約束,從而用制度科學(xué)的力量實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的法治。
第四,績效考核是手段
盡管以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度呼之欲出,但績效考核作為依法治企的常規(guī)武器,在安全生產(chǎn)工作中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此,必須給予高度重視,不能回避不用,更不能無序?yàn)E用。
績效考核必須堅(jiān)持公平、公正。內(nèi)舉不避仇,外舉不避親,王子犯法與庶民同罪都是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們開展績效考核,不論是對干部還是對員工,不論關(guān)系是親還是疏,都必須一視同仁,否則無以服眾。
績效考核必須堅(jiān)持嚴(yán)以律已、寬以待人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、勇于承擔(dān)責(zé)任,遇事不推諉,遇利不伸手,做遵章守紀(jì)的表率。對制度規(guī)定的獎懲要切實(shí)兌現(xiàn),獎要獎得人心動,罰要罰得人心痛。對先進(jìn)要大張旗鼓、宣傳表彰,對違章違紀(jì)人員要處理到位、教育到位、安撫到位,盡可能對事不對人,這個分寸的把握很有講究,很值得我們各級管理者通過實(shí)踐去總結(jié)和體會。
績效考核必須堅(jiān)持民主、公開。開展績效考核要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真對待少數(shù)人的意見,決不可偏聽偏信,在原因不清、責(zé)任不明的情況下,搞一言堂或由少數(shù)人說了算,這樣只會導(dǎo)致執(zhí)法不公,傷害基層員工的感情,使績效考核工作陷入被動。
當(dāng)然,要做好這四方面的工作,除了要求我們各級安全生產(chǎn)管理者具有較高的個人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力外,筆者認(rèn)為更為關(guān)鍵的是要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都從內(nèi)心里做到親民、愛民,凡事能從廣大干群的根本利益出發(fā),凡事能做到以人為本,求真務(wù)實(shí),這才是各項(xiàng)工作能切實(shí)落到實(shí)處的前提和保證。也只有這樣,才有可能真正做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、政令暢通、令行禁止、隊(duì)伍穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。