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統(tǒng)計調(diào)研報告十二篇

發(fā)布時間:2024-11-19 查看人數(shù):44

統(tǒng)計調(diào)研報告

統(tǒng)計調(diào)研報告怎么寫

一、引言部分

1. 簡要介紹調(diào)研的背景和目的:在開頭部分,簡明扼要地闡述為什么要進行這項統(tǒng)計調(diào)研,比如是為了了解某個市場趨勢、解決某個問題或是驗證一個假設。

2. 定義研究對象和范圍:明確調(diào)研所關注的領域、目標群體以及時間范圍,使讀者對研究的局限性和適用性有所了解。

3. 描述研究方法:簡要說明采用的統(tǒng)計方法,如問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析等,以及數(shù)據(jù)來源。

二、數(shù)據(jù)收集與處理

1. 數(shù)據(jù)收集過程:描述數(shù)據(jù)的收集方式,包括樣本選擇、數(shù)據(jù)采集工具和過程。

2. 數(shù)據(jù)清洗與整理:解釋如何處理缺失值、異常值,以及數(shù)據(jù)標準化或歸一化的步驟。

3. 統(tǒng)計分析方法:詳細說明使用的統(tǒng)計分析技術,如描述性統(tǒng)計、回歸分析、t檢驗等。

三、結(jié)果展示與解讀

1. 結(jié)果呈現(xiàn):通過圖表、表格等形式展示數(shù)據(jù)結(jié)果,確保清晰易懂。

2. 結(jié)果解讀:針對每個關鍵發(fā)現(xiàn),解釋其含義、可能的原因以及與研究目的的相關性。

3. 數(shù)據(jù)比較與趨勢分析:如果有的話,可以對比歷史數(shù)據(jù)或與其他相關研究的結(jié)果進行比較,探討趨勢變化。

四、討論與分析

1. 結(jié)果的意義:深入探討結(jié)果對研究領域的影響,指出可能的問題、挑戰(zhàn)或機遇。

2. 結(jié)果的局限性:誠實地評估研究的不足之處,可能是樣本偏差、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題或其他潛在的限制。

3. 實際應用與建議:基于調(diào)研結(jié)果,提出對實踐的指導意義,可能包括改進建議、策略推薦等。

五、結(jié)論與未來研究方向

1. 主要發(fā)現(xiàn)的總結(jié):簡潔地重申主要的研究發(fā)現(xiàn),但避免使用“總結(jié)”之類的詞匯。

2. 對未來研究的啟示:提出可能的擴展研究方向或需要進一步探索的問題,以推動該領域的研究發(fā)展。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭:

1. 引入話題:以一個吸引人的事實、問題或故事開始,將讀者帶入調(diào)研的主題。

2. 提出研究問題:清晰地陳述本次調(diào)研想要解答的問題,為全文定下基調(diào)。

結(jié)尾:

1. 回顧核心發(fā)現(xiàn):簡要回顧研究的主要發(fā)現(xiàn),強調(diào)它們的重要性。

2. 展望未來:展望這些發(fā)現(xiàn)可能帶來的影響,或者對未來研究或?qū)嵺`的潛在影響進行推測,保持開放性。

3. 結(jié)束語:以一個積極、前瞻性的語句結(jié)束,鼓勵讀者思考并采取行動。

統(tǒng)計調(diào)研報告范文

第一篇 統(tǒng)計調(diào)研報告12450字

摘要:本文試圖借助e_cel軟件,運用對比、環(huán)比等方法,從工業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、稅收總額、從業(yè)人員數(shù)等幾個統(tǒng)計指標來衡量工業(yè)區(qū)自創(chuàng)建以來的發(fā)展趨勢以及對全鎮(zhèn)經(jīng)濟所作出的貢獻,分析取得的成績,找出存在的不足,并結(jié)合實際提出相應的對策和建議。

工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告,提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個億。

一、各項指標分析

(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標分析

年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時,有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi),為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元,年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元(年度1-10月份已完成107000萬元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)

園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何,兩者的變動又存在什么關系呢,請看下圖:

圖一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖

由圖可知,園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經(jīng)年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。

下面通過雷達圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況

圖二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖

圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言,園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

(二)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標分析

企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢,尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)(以下簡稱規(guī)上企業(yè)),并以此為標準統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量,如下表:

總體來看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年,區(qū)內(nèi)增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關系,請看下圖:

圖二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖

圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。

(三)工業(yè)利潤指標分析

對一家企業(yè)來說,在其成熟穩(wěn)定期,利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題,因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統(tǒng)計(其中年為計劃數(shù)):

圖三顯示,無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤,其增長趨勢并不平穩(wěn),而是一直處于波動狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調(diào)閱了當年相關的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當年產(chǎn)出近1.5個億,卻虧損近700萬。

圖四顯示,園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢,__年之前,該比例在70%左右徘徊,__年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

(四)稅收數(shù)指標分析

一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取__年以前的相關數(shù)據(jù),也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù),沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。

由表可知, 年到 年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元(預計數(shù),1-10月完成10727萬元),園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元(預計數(shù),1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,__年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū),而__年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%-35%之間浮動。

(五)就業(yè)人數(shù)指標

該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)__年到__年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),也就不再展開論述,請看

從圖中可以看出,工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。

二、綜合評價

通過以上的五項指標分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是, 通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:

(一)、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短,處于發(fā)展的初級階段,因而總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)缺乏,創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億,最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億,創(chuàng)稅1000多萬,而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億,最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億,創(chuàng)稅過4000萬元,差距是全方位的。

(二)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:

圖六:各項比例圖

從圖中可以清晰的看到,從__年開始,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例,而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例

三、對策和建議

針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:

(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點,采取多種方式,如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司,鼓勵引進相關配套企業(yè),實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

(二)、加強管理,加快園區(qū)基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面,要進一步加強園區(qū)基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業(yè)化培訓提升園區(qū)服務人員的服務素質(zhì),提升他們的職業(yè)精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務

(三)注重監(jiān)管,防止企業(yè)人為減少利潤,規(guī)避稅負。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管,關注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告

鄉(xiāng)基本概況:__鄉(xiāng)位于__市最北端,是全市唯一的__鄉(xiāng),全鄉(xiāng)四面環(huán)水,形似孤島。__年進行行政區(qū)劃調(diào)整由原來的8個村調(diào)整為現(xiàn)在的四個村,有96個村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里,人口17100人,4500戶,全鄉(xiāng)耕地面積21000畝,屬于人多地少的地區(qū)。

當前我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)不高。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制定內(nèi)容適應適應經(jīng)濟體制發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的方法制度和統(tǒng)計內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計外,又逐步增加了綜合、勞動工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計內(nèi)容。國家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴大,建筑業(yè)服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉(zhuǎn)移到基層,各項普查工作任務直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員地位低,難以提拔,待遇差等,造成大多數(shù)統(tǒng)計人員不愿意從事統(tǒng)計工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計人員,但不是專職人員,而且統(tǒng)計人員變動頻繁,有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計人員 經(jīng)常調(diào)換新人,而新人往往由于缺乏對綜合性較強的統(tǒng)計工作的了解,一時難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士,沒有參加過任何培訓,缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識,工作不能正常開展,造成統(tǒng)計資料的遺失、統(tǒng)計數(shù)不能銜接、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生,嚴重影響了統(tǒng)計工作的真實性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)(統(tǒng)計法)規(guī)定,要撤換統(tǒng)計人員,必須征求上級統(tǒng)計部門的意見,但實際上很少這樣執(zhí)行。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統(tǒng)計工作認識不夠,法制意識薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員形同打雜,身兼數(shù)職,統(tǒng)計工作往是附帶性工作,統(tǒng)計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上,統(tǒng)計員不能專心搞統(tǒng)計工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務一知半解,不能熟練掌握統(tǒng)計必備的知識,難以按要求完成統(tǒng)計工作任務。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的人、財、物權在當?shù)攸h委、政府,統(tǒng)計人員常常不得不按領導意圖更改統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計服務不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁瑣,報表較多;而統(tǒng)計人員少、兼職多、業(yè)務素質(zhì)不強、統(tǒng)計工作附帶性強等特點,統(tǒng)計人員無瑕開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務,在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)整理 ,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能,再加上統(tǒng)計人員地位低、待遇差,部分統(tǒng)計人員責任心不強,缺乏工作熱情,統(tǒng)計工作也往往局限于馬虎應付,不能保證各種統(tǒng)計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務不到位的感覺。

4、對統(tǒng)計的投入不足,統(tǒng)計辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前存在財政緊張,不用說大型普查經(jīng)費,就連正常的統(tǒng)計辦公經(jīng)費也難以保證,統(tǒng)計人員的差旅費、電話費都是自己墊付,更談不上福利補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦,條件艱苦,嚴重挫傷了統(tǒng)計人員工作的積極性。

二、對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的思考與探索

黨的__屆三中全會在《___關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此,如何切實加強和搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好的咨詢服務,成了當前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平,為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻,現(xiàn)提出如下思考與探索。

1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制。當前政府各項政策和管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴不斷增強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否在很__度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統(tǒng)一領導,分級負責”的統(tǒng)計管理體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計管理是直接面向農(nóng)戶、面向個體私營單位的,也是任務重,工作條件艱苦,統(tǒng)計力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源嚴重不足,運轉(zhuǎn)困難,必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制。為此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作可以實行工商、國稅等部門模式,執(zhí)行“垂直管理”的模式,當?shù)卣畢f(xié)助管理,由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實行三權在上的管理模式。這樣不僅可以增強統(tǒng)計人員的專業(yè)性,而且可以減少當?shù)卣畬y(tǒng)計數(shù)據(jù)的干涉,從而確保第一手統(tǒng)計資料的真實可靠。

2、進一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)和政策制度,針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理較為松散的現(xiàn)狀,必須嚴格貫徹落實《統(tǒng)計法.》以及現(xiàn)有的相關統(tǒng)計法律法規(guī)。進一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人、財、物以及各項統(tǒng)計工作,管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實可靠。

3、創(chuàng)新工作思路、完善統(tǒng)計網(wǎng)絡。“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂”。要搞好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作,必須要有敢為人先、大膽創(chuàng)新的勇氣,對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作進行大膽創(chuàng)新。首先要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計機構、配備專職統(tǒng)計人員,具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。其次要整合統(tǒng)計資源,健全統(tǒng)計網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作僅靠專職統(tǒng)計人員是無法完成的,必須在各村、各單位指定專職或兼職統(tǒng)計人員,加強對各村、各單位的組織和協(xié)調(diào),整合各種統(tǒng)計資源,形成覆蓋經(jīng)濟社會各個領域、信息報送渠道暢通的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡。

4、加大經(jīng)費投入、提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的健康發(fā)展,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的經(jīng)費投入可以列入縣級財政預算,由縣級財政予以保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作較為繁瑣,工作量較大,而統(tǒng)計人員待遇卻低的情況,可以由上級業(yè)務部門給予一定的補貼,以提高統(tǒng)計人員工作的積極性。要不斷提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務水平,這是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展的關鍵。上級統(tǒng)計業(yè)務部門要建立定期學習制度,對從事統(tǒng)計業(yè)務工作的人員定期進行業(yè)務知識初任培訓和知識更新培訓,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

科學指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作 提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表,是國家科學決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務作用日益凸現(xiàn),越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分,是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎。但是,由于各種因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn),影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學習科學發(fā)展觀活動之機,__縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進行專題調(diào)研,以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施,為促進__統(tǒng)計工作科學發(fā)展奠定堅實的基礎。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

__年,__縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于__年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名,現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人,其中:新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負責農(nóng)村基層統(tǒng)計工作,配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設,健全統(tǒng)計保障體系,對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是,經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。

(一)改革不徹底,改革目標不到位

縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就__鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果,改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現(xiàn)。

(二)激勵機制與約束機制不匹配,統(tǒng)計人員不安心工作

統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務,常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應有的回報,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準確性。

(三)統(tǒng)計人員加強學習的自覺性不夠,統(tǒng)計業(yè)務水平亟待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓和學習,對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學習不夠、業(yè)務素質(zhì)不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎設施建設及工作經(jīng)費奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立,其學習的自覺性在時間上沒有得到保障,統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。

(四)統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展

根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預算,除正常的公務經(jīng)費外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。__年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標準由財政支付,從__年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標準納入年度財政預算安排?!钡捎诳h財政困難,無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標準納入年度財政預算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議

(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革

要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構,并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi),進行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前,從網(wǎng)上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統(tǒng)計改革試點,實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,強化統(tǒng)計管理,加快信息化建設,全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。

實行統(tǒng)計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計,從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件

一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預算,或直接列入中央、省級預算,然后逐級撥付;二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題,建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼,以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓力度,切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)??紤]到基層的經(jīng)濟承受能力,任何統(tǒng)計培訓都必須實行免費培訓,以提高基層參與培訓的積極性及統(tǒng)計培訓的實效性;四是改進統(tǒng)計工作手段,要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡化水平的全面提高。

(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度

要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標體系,建立既符合實際,又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說,就是在國家統(tǒng)計報表的基礎上,盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查,取而代之的是以方案簡單、指標較少,符合國際規(guī)則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

此調(diào)研報告由于調(diào)研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處,但我們真誠希望借助學習實踐科學發(fā)展觀之機,認真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難,以期促進__統(tǒng)計的科學發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

文化統(tǒng)計工作調(diào)研報告

隨著我國文化改革發(fā)展的不斷推進,文化統(tǒng)計工作的地位和作用日益凸顯,文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認識文化現(xiàn)狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來,全國各級文化統(tǒng)計工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發(fā)展這個主題,依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”,開拓創(chuàng)新,扎實工作,取得了明顯的成效,為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時也應看到,由于統(tǒng)計基礎非常薄弱、統(tǒng)計力量明顯不足、統(tǒng)計管理比較滯后等因素制約,文化統(tǒng)計工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品,從統(tǒng)計基礎到統(tǒng)計制度都存在著一些困難與問題,需要重點加以改進和解決。

一、近年來文化統(tǒng)計工作取得積極成效

近年來,文化統(tǒng)計通過完善統(tǒng)計制度、優(yōu)化統(tǒng)計軟件、規(guī)范統(tǒng)計流程等工作,在統(tǒng)計制度改革、統(tǒng)計信息服務、統(tǒng)計基礎保障等方面做了大量開拓性工作,取得了顯著成效,充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計工作反映文化發(fā)展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。

(一)指標體系更加完整

近年來,隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,以及網(wǎng)絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用,對現(xiàn)行的文化統(tǒng)計制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定,在__年、__年和今年分別開展了三次文化統(tǒng)計制度的修訂工作,在統(tǒng)計制度中增添了美術館、動漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計報表以及電子圖書、實際擁有產(chǎn)權面積等統(tǒng)計指標,使統(tǒng)計制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個領域,指標體系更趨于科學化、系統(tǒng)化,能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。

(二)調(diào)查模式更加多樣

為進一步增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性,有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務文化管理決策水平,__年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計制度中,增加了7張文化文物主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速調(diào)查表,數(shù)據(jù)實行半年度報送,包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時,結(jié)合業(yè)務工作需要,相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調(diào)查,形成了以年度調(diào)查為基礎、快速調(diào)查和專項調(diào)查為補充的文化統(tǒng)計調(diào)查模式。

(三)技術手段更加先進

統(tǒng)計信息化是實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、便捷化的根本,也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性的保障。為進一步加強文化統(tǒng)計工作,完善文化統(tǒng)計軟件功能,__年,采用公開招標方式,研制開發(fā)了“全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡潔,極大減輕了基層統(tǒng)計人員的工作壓力,并且在一定程度上提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年,我們還將在單機版的基礎上研發(fā)網(wǎng)絡版,將會實現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲存,有效提升數(shù)據(jù)的時效性與準確性。

(四)制度建設更加完善

為進一步規(guī)范文化統(tǒng)計工作,加強文化統(tǒng)計管理,保障文化統(tǒng)計資料的真實性、及時性、準確性和完整性,在開展調(diào)查研究、充分征求多方意見的基礎上,__年我們以部長令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統(tǒng)計機構、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求,特別是重點對統(tǒng)計項目的制定和審批、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計人員的設置與培訓等一系列內(nèi)容進行了詳細規(guī)定,進一步規(guī)范了文化統(tǒng)計工作,為我國文化統(tǒng)計工作提供了強有力的制度保障。

(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量更加準確

數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計工作的生命線,是衡量文化統(tǒng)計工作水平的根本標準。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施,將數(shù)據(jù)控制重點前移到基層填報單位,并在年報數(shù)據(jù)會審過程中,采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式,將一些經(jīng)濟情況類似、發(fā)展水平相當?shù)牡貐^(qū)分為一組,相互交叉比對審查,有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實性與合理性,文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。

(六)統(tǒng)計服務更加優(yōu)質(zhì)

通過創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計分析研究和統(tǒng)計產(chǎn)品改版,形成了以《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國文化統(tǒng)計提要》、《中國文化統(tǒng)計手冊》、《中國文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計產(chǎn)品內(nèi)容翔實,觀點明確,形式美觀,可讀性強,在各部門統(tǒng)計工作中處于領先地位,對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》,是文化系統(tǒng)第一本正式公開發(fā)行的統(tǒng)計分析報告,引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關注,得到了相關宏觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會效果。今年,我們又在年報數(shù)據(jù)中選取部分核心指標,試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》,用數(shù)據(jù)向全社會直觀解讀文化改革發(fā)展成就,進一步提升了文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)權威性和影響力。

(七)統(tǒng)計影響更加深遠

近些年來,文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費測算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用,文化統(tǒng)計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期,我們依托歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù),聯(lián)合國家統(tǒng)計局、中央財經(jīng)大學、中國演藝設備協(xié)會等科研機構共同開展了“中國文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強烈反響,取得了很好的社會效果。其中,《我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示,極大拓展了文化統(tǒng)計工作的社會影響力。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題

雖然近年來文化統(tǒng)計工作取得了長足的進步,但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響,依然存在著諸多問題和障礙。突出表現(xiàn)為三個不適應:一是統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量不適應。隨著統(tǒng)計工作任務的不斷加大,各級文化統(tǒng)計部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計經(jīng)費欠缺的問題越發(fā)突出;二是統(tǒng)計需求和統(tǒng)計水平不適應。隨著文化內(nèi)涵不斷擴展,文化統(tǒng)計調(diào)查范圍不斷擴大,當前部分領域的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不一、質(zhì)量不高的問題,難以適應社會各界對統(tǒng)計信息的需求;三是統(tǒng)計責任和統(tǒng)計服務不適應。當前統(tǒng)計服務還僅僅停留在數(shù)據(jù)年度比對分析的層面,沒有對數(shù)據(jù)背后所反映出的問題以及未來的發(fā)展趨勢進行研究,難以充分實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預測發(fā)展趨勢的作用。

具體來看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)重視程度不夠

文化統(tǒng)計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作,是指導文化發(fā)展的重要依據(jù)。長期以來, 由于統(tǒng)計觀念和統(tǒng)計意識淡薄,一些單位領導對統(tǒng)計工作的重要性沒有充分認識,認為統(tǒng)計工作只是簡單的數(shù)加加減減,實質(zhì)意義不大,甚至把統(tǒng)計工作定位為“閑職”,可有可無。

(二)隊伍建設薄弱

據(jù)了解,在全國文化統(tǒng)計人員中,基本上均是兼職從事統(tǒng)計工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統(tǒng)計工作,且不少文化統(tǒng)計人員工作變動頻繁,專業(yè)素質(zhì)欠缺,統(tǒng)計工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證,統(tǒng)計報表存在遲報、缺報、誤報等現(xiàn)象,嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)業(yè)務經(jīng)費欠缺

近年來,隨著文化統(tǒng)計工作量不斷增多,文化統(tǒng)計工作任務逐漸加大,文化統(tǒng)計工作專項經(jīng)費不足的問題越發(fā)突出。據(jù)了解,目前統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等統(tǒng)計業(yè)務活動基本上均無專項預算,相應統(tǒng)計經(jīng)費的落實也極其困難,嚴重制約了統(tǒng)計工作的順利開展。

(四)數(shù)據(jù)分析不足

由于各級文化統(tǒng)計人員大多為非專業(yè)人員,在統(tǒng)計分析能力方面較為欠缺,目前的統(tǒng)計分析多停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的文描述層面,深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且,受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制,統(tǒng)計人員往往耗費大量時間在數(shù)據(jù)審核匯總上,難以抽出更多的時間、精力對數(shù)據(jù)進行挖掘,致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。

(五)考核機制缺失

目前,文化統(tǒng)計工作考核評價機制尚未建立,地方各級統(tǒng)計人員報送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責任心,容易形成“報不報送一個樣,早報遲報一個樣,數(shù)據(jù)好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并,文化統(tǒng)計人員還要負責廣電、出版和體育統(tǒng)計工作,據(jù)了解其他部門均已對數(shù)據(jù)報送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析撰寫等內(nèi)容開展考核評比工作,致使統(tǒng)計人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計工作上,嚴重影響文化統(tǒng)計工作水平。

三、下階段的工作思路

今后一個時期,加強文化統(tǒng)計工作的主要思路是:認真貫徹落實《文化統(tǒng)計管理辦法》,繼續(xù)努力實施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”,通過建設文化單位名錄庫系統(tǒng)、文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計分析監(jiān)測系統(tǒng)和文化統(tǒng)計人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計系統(tǒng)建設,高質(zhì)量完成各項統(tǒng)計工作任務,為新時期文化發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作:

(一)進一步加強文化統(tǒng)計工作力量

按照《文化統(tǒng)計管理辦法》有關要求,一是督促各級文化行政部門加強對文化統(tǒng)計工作的領導,健全統(tǒng)計機構,并把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性;二是進一步充實統(tǒng)計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計人員,各級地方文化行政部門承擔統(tǒng)計職能的有關業(yè)務機構應當配備相應的統(tǒng)計人員;三是加大統(tǒng)計工作經(jīng)費投入。要求各級文化行政部門保障統(tǒng)計工作所需經(jīng)費,將統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等工作經(jīng)費列入年度部門預算;四是加強對文化統(tǒng)計人員培訓工作。著重提高統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計報告撰寫能力,全面提升各級文化統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì);五是建立文化統(tǒng)計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標,定期開展檢查督導工作,提升文化統(tǒng)計整體工作水平。

(二)進一步改進文化統(tǒng)計工作手段和方法

一是加強調(diào)研,對文化統(tǒng)計的功能、組織方式、指標體系、調(diào)查方法進行深層次的研究,在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要,又符合文化發(fā)展實際的統(tǒng)計調(diào)查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點,探索運用重點調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學測算等多種方式收集數(shù)據(jù);三是拓展文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源,加強與國家統(tǒng)計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會、文化咨詢機構的溝通、協(xié)調(diào)和合作,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共用共享。

(三)進一步加快文化統(tǒng)計信息化建設

一是根據(jù)文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設的目標,利用先進的計算機技術,盡快建設文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng),縮短文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時間,有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集效率,確保數(shù)據(jù)的時效性;二是利用網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫技術,積極推進文化單位名錄庫系統(tǒng)建設,全面準確掌握文化調(diào)查對象的基本狀況,有效避免調(diào)查對象的遺漏和重復,確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度,適當配備信息化設備以改善基層統(tǒng)計人員工作環(huán)境。

(四)進一步提高統(tǒng)計服務水平

一是豐富完善產(chǎn)品。在進一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計產(chǎn)品資料的基礎上,盡快面向社會公開發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》,為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品;二是提高服務質(zhì)量。繼續(xù)開展全國文化文物領域統(tǒng)計分析研究工作,提高《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》的內(nèi)容質(zhì)量,同時依托科研機構和各地統(tǒng)計人員,積極開展統(tǒng)計課題研究工作,提升統(tǒng)計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測評價指標體系,并進行科學的測算,及時反映全國和各地區(qū)文化領域出現(xiàn)的新情況、新問題,提升統(tǒng)計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡傳媒等各種載體,加大對社會各界的服務力度,充分發(fā)揮文化統(tǒng)計信息的功能和作用。

第二篇 國庫收支統(tǒng)計的難點與對策思考調(diào)研報告3050字

經(jīng)理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責,而國庫統(tǒng)計分析工作是國庫工作的一項重要內(nèi)容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經(jīng)濟中都具有重要地位,發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國庫統(tǒng)計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進行探析。

一、國庫收支統(tǒng)計分析存在的難點與問題

1、國庫與財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會計核算系統(tǒng)2.0版》和《國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬于支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式,例如,財政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回,不應納入調(diào)撥收入;借款支出不應納入支出,由于會計核算系統(tǒng)未設置往來記賬方式,統(tǒng)計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業(yè)務,國庫統(tǒng)計與財政不符就成為必然結(jié)果。按照常理來看,國庫收支統(tǒng)計應當與財政預算會計出具的會計報表數(shù)據(jù)一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統(tǒng)計重點等方面統(tǒng)計口徑不一致,致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)不符,從而嚴重影響了國庫統(tǒng)計分析工作的健康發(fā)展。

2、分析資料不足,統(tǒng)計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經(jīng)濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計劃安排,大額納稅企業(yè)的經(jīng)營運行情況及財政、稅務、統(tǒng)計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數(shù)據(jù),缺乏財政、稅務、統(tǒng)計行業(yè)的全面連續(xù)的相關經(jīng)濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。

3、預算科目更改時間不統(tǒng)一,國庫收支統(tǒng)計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經(jīng)常會出現(xiàn)國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統(tǒng)一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統(tǒng)計在具體操作中處于被動地位。

4、重統(tǒng)計、輕分析,利用率不高。統(tǒng)計的目的是為了進行有效的分析,把死的數(shù)字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統(tǒng)計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統(tǒng)計分析實際看,國庫收支統(tǒng)計僅是對預算收支數(shù)據(jù)進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數(shù)據(jù)羅列,把統(tǒng)計報表的數(shù)字用文字的方式復述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統(tǒng)計分析內(nèi)部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統(tǒng)計、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象,統(tǒng)計的目的、作用難以有效實現(xiàn),參考價值不大,利用率不高。

5、國庫收支統(tǒng)計科目的設置和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫,企業(yè)完稅后,(由于科目混用)不能從統(tǒng)計表中看出福利企業(yè)的收入情況,退付后也不能看出企業(yè)應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統(tǒng)計不能及時反映收支的真實情況和動態(tài),各級經(jīng)濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統(tǒng)計中,其它支出這一項列支太籠統(tǒng),支出不明不白,不能為統(tǒng)計分析提供真實的資金動向,也不便于國庫部門的監(jiān)管。

6、高科技技術還沒有參與統(tǒng)計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”,但還還缺乏對“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統(tǒng)計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經(jīng)濟現(xiàn)象的運行發(fā)展規(guī)律。另外在國庫收支統(tǒng)計與分析系統(tǒng)中,存在生成的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤,方能通過oa線上傳到上級國庫,也不便于日常操作。

7、國庫收支統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀還難以適應新形勢的要求?;鶎有袊鴰烊藛T少素質(zhì)差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統(tǒng)計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上,相差甚遠。現(xiàn)有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統(tǒng)計分析。再加上真正長期從事國庫調(diào)研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。

二、加強國庫收支統(tǒng)計分析的對策建議

1、加大培訓力度,提高業(yè)務素質(zhì)。人是最積極、最主動的因素。做好收支統(tǒng)計工作,最關鍵是要不斷提高國庫業(yè)務人員的綜合業(yè)務素質(zhì)。因此,一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業(yè)余自學等多種方式,進一步提高國庫人員素質(zhì)。培訓內(nèi)容應重點放在財政、稅務、信貸、計劃、企業(yè)財務管理等與國庫相關的知識上來,使國庫人員的知識從單一化走向多元化,不斷更新知識結(jié)構,以便更好地為國庫統(tǒng)計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導,提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統(tǒng)計分析隊伍。三是要加強思想教育,進一步增強工作人員人事業(yè)心和責任心,真正發(fā)揮國庫收支統(tǒng)計的作用。

2、建立完整的信息資料庫,實現(xiàn)部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統(tǒng)計分析資料庫是搞好統(tǒng)計分析工作的基本依據(jù)。因此,國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫,要使資料的收集積累工作制度化、經(jīng)?;?,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料,經(jīng)常與本地經(jīng)濟綜合部門建立協(xié)作關系,掌握本地區(qū)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國庫分析與當?shù)氐慕?jīng)濟、金融形勢結(jié)合起來,擴大國庫分析的涵蓋面,為上級提供真實、實用的統(tǒng)計分析資料。

3、統(tǒng)一國庫、財政部門的統(tǒng)計口徑。財政、國庫要加強溝通,徹底解決支出款項歸屬不統(tǒng)一的問題。發(fā)生的支出款項歸屬哪個科目,就進入哪個科目核算,該納入預算內(nèi)的款項,財政、國庫一律納入預算內(nèi)核算,使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計劃的實施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當好參謀和助手,提供有決策價值的參考資料,服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展。

4、按時核對財政庫款。在日常工作中,要按日、按月與財政部門的庫款支撥發(fā)生額、余額進行核對,發(fā)現(xiàn)差異,及時查明原因糾正,并報告上級有關部門,確保國庫資金支撥筆數(shù)和金額與財政支出筆數(shù)和金額相符,確保國庫同財政、征收機關之間的預算收入數(shù)字一致,真實準確、及時完整也反映各級預算收入執(zhí)行情況,確保國庫資金安全。

5、進一步修改系統(tǒng)中操作不便的部分。為了便于操作,應將上報通訊文件和數(shù)據(jù)備份,在系統(tǒng)中修改為可以自行選擇存放的盤符中。

6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理,細化支出統(tǒng)計中款項,實行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

7、應科學設置收支統(tǒng)計科目。建議地方預算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對應的款項,一目了然地列出福利企業(yè)的收入,還福利企業(yè)退付的本來面目;同時建議各級政府及主管部門應變?nèi)藶槿霂鞛榭陀^的依法納稅。

8、加強電子化橫向網(wǎng)絡建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力,在條件成熟的情況下,實現(xiàn)財政、稅務、國庫和商業(yè)銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng),逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網(wǎng)絡系統(tǒng),使分析工作的大量數(shù)據(jù)通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋,從而提高數(shù)據(jù)提用、轉(zhuǎn)換速度和資源共享程度,強化統(tǒng)計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協(xié)作,建立收入撥款信息反饋制度,聯(lián)合調(diào)查制度,對賬制度等,進一步規(guī)范各自的工作,各司其職、各負其責、密切協(xié)作、協(xié)同管理,確保國庫收支的完整。

第三篇 工業(yè)品價格統(tǒng)計現(xiàn)狀調(diào)研報告4150字

雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來越多的人耳熟能詳,但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現(xiàn)在也越來越受關注,但由于是針對企業(yè)進行統(tǒng)計,所以,更多是一些學者、官員和企業(yè)界人士予以關注。

我國工業(yè)品價格統(tǒng)計包括工業(yè)品出廠價格統(tǒng)計和原材料、燃料、動力購進價格統(tǒng)計兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠價格指數(shù)和原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)。

工業(yè)品出廠價格指數(shù)是反映全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數(shù)。國際上統(tǒng)稱為ppi(producer price inde_)。應該包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)者向商業(yè)部門出售所有商品的價格的指數(shù)。但在我國,由于工業(yè)品出廠價格(即工業(yè)品第一次出售時的出廠價格)指數(shù)編制較早,技術相對成熟完善,所以,我們通常就把該指數(shù)簡單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價格上升,商品的售價也會上升。因此,ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業(yè)生產(chǎn)價格指數(shù)能觀察出廠價格變動對工業(yè)總產(chǎn)值的影響,計算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關經(jīng)濟政策和國民經(jīng)濟核算的重要依據(jù)。

一、我國工業(yè)品價格統(tǒng)計現(xiàn)狀

自1989年開展工業(yè)品價格統(tǒng)計以來,國家統(tǒng)計制度在不斷的修訂和完善,特別是在20__年進行了重大調(diào)整,實行采價制度,變時期數(shù)為時點數(shù),新的統(tǒng)計調(diào)查方案對確保價格調(diào)查的同質(zhì)可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質(zhì)性突破,因而在實踐中得到調(diào)查企業(yè)的廣泛好評。但另一方面,由于產(chǎn)品價格在企業(yè)經(jīng)營活動中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價格形成機制和管理模式,在制度執(zhí)行過程中存在一些問題,還需要在一些具體技術環(huán)節(jié)上作進一步的明確,在制度層面上作出統(tǒng)一規(guī)定。

我國目前編制的工業(yè)品出廠價格指數(shù)的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產(chǎn)資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權數(shù)計算資料來源于工業(yè)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。工業(yè)品出廠價格指數(shù)的權數(shù)確定,采用分攤權數(shù)。

(一)工業(yè)品出廠價格指數(shù)的計算:

(二)工業(yè)品價格統(tǒng)計中需要改進的方面:

1、在調(diào)查日無購銷業(yè)務發(fā)生時價格采集應規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調(diào)查日(采價日),但在實際工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)在調(diào)查日沒有購銷業(yè)務發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。

2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業(yè)品價格統(tǒng)計的難點,這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導致價格變動,這種情況在服裝和機械行業(yè)中極為常見。

3、對高新技術行業(yè)的價格統(tǒng)計要積極應對。高新技術產(chǎn)品價格統(tǒng)計工作面臨的主要問題是產(chǎn)品更新?lián)Q代快,產(chǎn)品市場生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現(xiàn)出高位定價,然后價格逐步下滑的運行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應對這一現(xiàn)實問題。

二、我國工業(yè)發(fā)展速度的計算

在計劃經(jīng)濟條件下,企業(yè)產(chǎn)品的價格由政府統(tǒng)一制定,同一產(chǎn)品的價格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產(chǎn)品不變價格目錄的方法,解決計算工業(yè)生產(chǎn)實際增長速度的問題,可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構、經(jīng)濟成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國的經(jīng)濟逐步與國際接軌。一方面,產(chǎn)品的價格形成機制逐步市場化,同一產(chǎn)品在不同時期價格波動大;同一產(chǎn)品在不同地區(qū)、不同時期其價格水平相差懸殊。同時,由于科技進步力度加大,新產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)品的經(jīng)濟周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產(chǎn)值為價值量指標,使用全國統(tǒng)一的不變價格目錄來計算工業(yè)增長速度已很難準確反映實際。因此,國家統(tǒng)計局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經(jīng)濟的價值量指標,并從20__年采用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度。

(一)價格指數(shù)縮減法的基本原理

工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產(chǎn)的物量動態(tài)變化。為了與國民經(jīng)濟核算相銜接,用工業(yè)增加值計算發(fā)展速度。現(xiàn)行價格工業(yè)增加值的變化包括物量變動因素,也包括價格(工業(yè)品出廠價格及消耗的原材料等價格)變動因素。為了真實地反映工業(yè)生產(chǎn)總量的變動情況,必須利用價格指數(shù)消除價格變動因素的影響,計算出可比價格工業(yè)增加值,然后計算實際工業(yè)發(fā)展速度。根據(jù)我國統(tǒng)計工作的實際情況,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,確定用單縮法,以剔除價格變動因素。

其計算公式為:

計算可比價工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價格總指數(shù)縮減現(xiàn)價工業(yè)增加值總量,得到可比價格工業(yè)增加值總量,除以基期現(xiàn)行價格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價格計算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據(jù)方案要求,各種經(jīng)濟成份的分組指標也用總量指數(shù)進行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法:首先用報告期分行業(yè)的現(xiàn)行價格工業(yè)總產(chǎn)值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率,得到現(xiàn)行價格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價格指數(shù)進行縮減,得到按可比價格計算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價格工業(yè)增加值總量;最后用報告期可比價格工業(yè)增加值除以基期現(xiàn)行價格工業(yè)增加值,計算出可比價格工業(yè)增加值發(fā)展速度。

(二)工業(yè)發(fā)展速度的計算中需要改進的方面:

1、分行業(yè)口徑不一致,難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度要求對大中型企業(yè)的現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值用“產(chǎn)品法”原則進行調(diào)整,小型企業(yè)按“工廠法” 原則進行統(tǒng)計;而企業(yè)的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此,如果分行業(yè)研究生產(chǎn)與效益等問題時,有的行業(yè)就會出現(xiàn)因計算原則不一致而數(shù)據(jù)不可比的問題。

2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報數(shù)計算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業(yè)的

工業(yè)總產(chǎn)值,按行業(yè)小類分解填報后,實際已向“產(chǎn)品法”靠攏,兩者相乘計算的工業(yè)增加值和財務月報中“生產(chǎn)法”計算出的結(jié)果出入較大。

[:請記住我站域名/] 3、價格指數(shù)計算中的行業(yè)分類與工業(yè)統(tǒng)計中的行業(yè)分類部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類時時都在發(fā)生變化,而價格統(tǒng)計并沒有隨情況的變化而變化,這就會造成部分行業(yè)有價格指數(shù)而無產(chǎn)值,部分行業(yè)有產(chǎn)值而無價格指數(shù)時無法緊縮計算工業(yè)發(fā)展速度。

三、完善我國工業(yè)品價格統(tǒng)計的構想

開展工業(yè)品價格統(tǒng)計,采用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度,適應了我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,進一步提高我國國民經(jīng)濟核算的水平,但在實際運用中,也暴露出許多弱點,還需要各級統(tǒng)計部門共同研究解決。

(一)工業(yè)品出廠價格指數(shù)計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統(tǒng)一指數(shù)(中類指數(shù)),根據(jù)用價格指數(shù)法計算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類指數(shù)法計算,中類行業(yè)覆蓋率需要達到90%以上,如果每一級匯總單位都用同級中類指數(shù)法進行計算,那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時難以實行。

市、縣統(tǒng)計部門如何計算工業(yè)發(fā)展速度的問題,最主要的就是區(qū)、縣級編制縮減指數(shù)的問題,按照價格指數(shù)緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價格指數(shù)。由于價格縮減法是實行中類測算,盡管各市、縣都能使用全省統(tǒng)一的價格指數(shù),但因各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構不同,因而,受價格變動影響是不同的。在中類指數(shù)相近的情況下,具體各市(縣)的總指數(shù)也會出差異,因此要取得較為準確的發(fā)展速度,市(縣)級自行編制價格指數(shù)是必要的。

目前國家統(tǒng)計局在全國地級市都已成立調(diào)查隊,相繼開展了工業(yè)品出廠價格調(diào)查,從近期來講,地級市編制本地區(qū)ppi的條件已經(jīng)成熟,地級市計算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數(shù)已經(jīng)成為可能。市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級市工業(yè)品出廠價格中類指數(shù)進行價格縮減。從遠期來看,隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和對外開放的擴大,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要;由于統(tǒng)計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作,統(tǒng)計信息、數(shù)據(jù)是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據(jù)。因此政府對統(tǒng)計部門的關注度和傾斜度越來越高,國家統(tǒng)計局在全國各縣(市)都成立調(diào)查隊的可能性越來越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。

(二)全面實行工業(yè)品價格網(wǎng)上直報。目前我國工業(yè)品價格統(tǒng)計主要實行的是層層上報紙質(zhì)報表方法,報表從企業(yè)到縣級統(tǒng)計部門再到地級市統(tǒng)計部門要經(jīng)歷一周的時間,其中經(jīng)過價格數(shù)據(jù)錄入、處理,極易發(fā)生技術性差錯。而工業(yè)品價格調(diào)查網(wǎng)上直報具有簡單易學、審核嚴密、監(jiān)控方便的特點,能有效地減少中間環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的差錯率,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強統(tǒng)計部門與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價格調(diào)查的科技含量。

(三)調(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善?,F(xiàn)行《工業(yè)品價格調(diào)查方案》中,與幾年前相比,調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量明顯增加,在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題,但如果增加的產(chǎn)品和規(guī)格過多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產(chǎn)品或規(guī)格增加到同一個代碼上,省級匯總單位協(xié)調(diào)難度相應增大。因此有必要進一步擴充產(chǎn)品(規(guī)格)目錄,可在現(xiàn)有基礎上大量吸納各地新增產(chǎn)品和規(guī)格,以擴大產(chǎn)品覆蓋面,滿足地方需要。計量單位確定的是否準確,一方面會對單項價格指數(shù)產(chǎn)生較大影響,另一方面,還會給企業(yè)具體操作帶來不便,企業(yè)在填報時每個月都在進行換算,容易出現(xiàn)換算差錯。因此有必要對調(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)計量單位進行一次全面清理,并重新修訂。

(四)完善工業(yè)品價格統(tǒng)計方法:

1、規(guī)范調(diào)查日未發(fā)生購銷業(yè)務的價格采集。第一個調(diào)查日無購銷企業(yè)時,采取先依次向前三個工作日尋找價格資料,如果沒有則等待后三個工作日發(fā)生購銷業(yè)務時填報,如果仍沒有發(fā)生交易,則到下一個調(diào)查日再采價。

2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應調(diào)整價格的絕對值。

3、高新技術行業(yè)列入價格統(tǒng)計。在調(diào)整調(diào)查產(chǎn)品目錄時要把電子信息、新材料等產(chǎn)品放在重要地位,及時更新。除此之外,應對基期資料的取得上作進一步明確的規(guī)定,從實際情況看,該類企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個規(guī)格的成本資料,價格與成本并不總是呈現(xiàn)正相關,因此不宜用成本比例關系推算基期價格,對這類產(chǎn)品可統(tǒng)一使用新舊規(guī)格價格比例方法推算基期價格。

第四篇 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況調(diào)研報告3550字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎,更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,保證源頭數(shù)據(jù)準確可靠。在建設社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強。

一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的重要意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關,為“建設社會主義新農(nóng)村”提供信息服務,對指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。__年,__市 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機2 臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費沒有保障。目前,__市所屬的 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構全年辦公經(jīng)費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以在多數(shù)領導的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的工作經(jīng)費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。

4、文化程度雖較高,但業(yè)務素質(zhì)較差。目前,__市 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題

從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:

1、人員少,任務重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。

一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務量愈來愈大;

二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。

而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。

2、業(yè)務素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務性工作較多,很少系統(tǒng)學習統(tǒng)計業(yè)務和微機知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。

3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構日趨復雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。

4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費與統(tǒng)計工作任務之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務活動,都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務經(jīng)費不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。

5、求業(yè)績,領導干預數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區(qū)和個人的'利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務上受上級指導,在人員經(jīng)費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現(xiàn)經(jīng)濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。基于這些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。

四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的思考及對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領導決策農(nóng)村社會經(jīng)濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1、提高認識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領導。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎建設,是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統(tǒng)計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負起領導和指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。

2、加強業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織領導者,又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責,又要完成統(tǒng)計普法任務,要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行學習,學習相關的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學習統(tǒng)計相關專業(yè)知識,提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。

3、加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎。一是統(tǒng)計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預,要敢于依法保護統(tǒng)計機構的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標準,以統(tǒng)計方法制度為準繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“ 2、4”全國普法宣傳日、“__”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。

4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度

第五篇 統(tǒng)計局駐村幫扶調(diào)研報告3400字

市統(tǒng)計局第十六批下派幫扶工作組,自 XX年4月1日入駐廣饒縣開發(fā)區(qū)前初村,隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調(diào)查活動,進行了近兩個月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產(chǎn)生,工作組迅速與其建立工作周例會制度,多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等,對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的了解掌握,為進一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎。

一、基本情況

(一)基本經(jīng)濟資源及經(jīng)濟發(fā)展情況

前初村的基本經(jīng)濟資源主要有1100畝耕地,由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好,開發(fā)利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統(tǒng);村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小,而且已經(jīng)幾乎全部用于開發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說,本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰,北側(cè)是廣饒縣納稅大戶正和集團,南部是廣饒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達東青高速公路。

(二)基礎設施情況

前初村基礎設施建設開展較早,全村內(nèi)外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早,所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:

1、除去村莊入口的一條主街之外,村內(nèi)三縱八橫十余條街道普遍偏窄,各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴重,路邊排污管道垮塌堵塞近1/2,綠化帶雜草滋生蔓延,需要徹底處理;

2、本村尚無夜間照明系統(tǒng),村民反映需要在主要街道安裝路燈;

3、本村飲用水供應雖然早已經(jīng)實現(xiàn)自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經(jīng)塌陷,供水的罐體為1983年購置,老化嚴重,并開始漏水,部分供水管線由于材質(zhì)不達標且當時埋于地下較淺,受到擠壓或風化,導致管道老化,不能承受24小時供水系統(tǒng)的正常壓力。

4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況;

5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。

(三)村民經(jīng)濟收入情況

前初村XX年人均純收入1XX余元,其中,從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元,外出務工收入8300元,其他財產(chǎn)性收入200余元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構情況

前初村現(xiàn)有耕地1100畝,全部為基本農(nóng)田,其中200畝屬于村集體所有,于XX年對外承包,承包費為270元/畝,由于當時村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包XX年的合同,一次性收足了XX年的承包費用,出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象,導致集體經(jīng)濟沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統(tǒng)完善,有效灌溉率達到100%,完全可以實現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術更新較快,有省級高科技示范田200畝,全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過1噸的高產(chǎn)田。同時前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會,現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢,村民中的個體經(jīng)營大戶帶頭發(fā)展物流運輸餐飲等服務業(yè),先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營店。

(五)村級財務情況

前初村較早建立了村民民主理財小組,但是村級財務收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶,沒有太多財務運作活動,可以說既無大入也無大出,村里的公益事業(yè)無法得到有效的資金支持,導致村莊基礎設施建設呈現(xiàn)老化而無力修繕,出現(xiàn)了雖然起步較早,但是發(fā)展緩慢,甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。

(六)村民基本情況

前初村現(xiàn)有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動力占用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務工,另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。

(七)村兩委及黨員情況

前初村現(xiàn)任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周,54周歲,任前創(chuàng)辦個人企業(yè)一家,經(jīng)營多年;為人熱情干練,對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經(jīng)歷任三屆,深得村民信任。

(八)精神文明建設情況

前初村民風淳樸,精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊一支,建有圖書閱覽室一處,內(nèi)有圖書XX余冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。

二、發(fā)展優(yōu)勢、劣勢分析

基于前初村的各方面基本情況來看,其發(fā)展優(yōu)勢與劣勢都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級化發(fā)展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農(nóng)田的地位不可動搖,另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊,沒有土地置換的余地,沒有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè),無論從市場復雜多變的情況來說,還是從經(jīng)營戶自身技術能力、經(jīng)營意識情況來說,目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。

三、對策思路及工作計劃

(一)對策思路

鑒于上述調(diào)研結(jié)果,本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先,力圖揚長。同時要著重培養(yǎng)干部。

避短為先,就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發(fā)展的劣勢,不要停留在對周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力;力圖揚長,就是承襲本村的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),深入探索養(yǎng)殖技術和經(jīng)營策略,從生產(chǎn)效益和經(jīng)營模式兩個控制層面上將本村養(yǎng)殖業(yè)推向更高級的發(fā)展軌道,讓養(yǎng)殖業(yè)從內(nèi)容上也就是養(yǎng)殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現(xiàn)多樣化,這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。

從根本上說,我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元,我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的,根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。

所以,我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心,把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達于基層,讓科學發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開花結(jié)果。具體說,就是要以我們統(tǒng)計局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發(fā)揚社會主義的共同富裕精神,建設和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。

(二)幫扶工作計劃

1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經(jīng)歷的人員,村務工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結(jié)對子,一個工作組成員包抓一個村委成員,幫助其學習黨和政府有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關政策。

2、進一步規(guī)范制度建設,創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監(jiān)督機制,建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創(chuàng)建活動,村級管理基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開化。

3、在村兩委的協(xié)助下,進一步廣泛開展調(diào)研,制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面,一是實施“幫扶工作亮民心”工程,對村里路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設施已經(jīng)年久失修,這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設,完善制度,發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶,輻射帶動本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計局的辦法,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,建立社區(qū)管理與服務信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產(chǎn)、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標體系,實現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發(fā)展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平臺,從而實現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領導,政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經(jīng)濟和加強執(zhí)政能力,從而輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。六是開展群眾文化活動。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊、秧歌隊,豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選,進一步提高全村精神文明建設。

第六篇 法院司法統(tǒng)計工作調(diào)研報告2700字

人民法院的司法統(tǒng)計工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調(diào)查研究工作,司法統(tǒng)計是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗、調(diào)整審判活動運行的

重要依據(jù),它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關社會現(xiàn)象進行調(diào)查研究的重要方法,是人民法院和各級領導了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策,做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來,云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上,在人員素質(zhì)、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經(jīng)驗,多措并舉,將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機地結(jié)合,使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務審判的作用。

一、基層法院司法統(tǒng)計工作存在的問題、深層次原因

(1)重視程度不夠,未調(diào)動干警積極性。

司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作,需要付出很多的時間和精力。但是,在一些法院干警以及領導眼中,司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出業(yè)績,抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績,未關注統(tǒng)計人員投入的勞動過程,有丁點的通報則得不到領導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務而應付了之。

(2)司法統(tǒng)計員水平不高,缺乏業(yè)務培訓。

目前,本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員,沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓,因此司法統(tǒng)計工作的質(zhì)量得不到保障,全靠積累的經(jīng)驗去操作,由于缺乏相應的連續(xù)性的培訓,難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新,但如果人員更替,老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學、規(guī)范,新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題,并且沒有被糾正的機會?;蚴菍﹄娔X操作不熟悉,或是各類法律程序知識欠缺,終因理解的偏差導致錄入、生成錯誤。

(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。

1. 數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關庭室報送至司法統(tǒng)計員,有的案件應上半年已結(jié)案,因為承辦人未及時報,可能拖至年底才將結(jié)案信息報至司法統(tǒng)計員,從而導致各月結(jié)案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外,由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的,各級法院完成此項工作都有嚴格的時間限制,尤其是基層法院,因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的,為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行,上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時間限制,而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復雜,需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成,這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準確的上報本庭室的各類辦案作息。但是,實踐中,部分庭室習慣性的將報表時間拖后,沒有給司法統(tǒng)計人員預留整理信息的時間,從而導致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促,難免出錯。

2. 現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面,形成重復勞動,難以實現(xiàn)高效和快捷?!度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級,確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入,可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成,建立起全面、科學、高效、快捷、準確的司法統(tǒng)計體系。但是,在逐級的報表方面,現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動、將簡單業(yè)務復雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后,導致“自動生成”錯誤,統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因,投入了時間、精力卻不能被理解。

3. 基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭,無法在近期內(nèi)實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送,不僅保密性不強,安全值不高,而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財力的浪費。

(4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定

基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負責,作為全院的立案、案件流程管理部門,肩負除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能,業(yè)務繁瑣、復雜,但由于編制等問題,立案庭人員本來就相對偏少,他們在繁忙的業(yè)務工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復查等事務,顧此失彼現(xiàn)象難免。

二、解決基層法院司法統(tǒng)計工作存在問題的對策

司法統(tǒng)計工作既要相應的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識,更需要各級法院領導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應該從以下幾個方面入手。

(1)準確定位,提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務中雖不居顯要地位,但法院領導并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計,對于領導及時掌握審判工作動態(tài),了解審判工作質(zhì)量,研究審判工作熱點、難點問題,科學決策,科學管理都具有十分重要的作用。

(2)加強學習,提高業(yè)務水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級,設計功能不斷增多,新報表模式出臺,舊報表仍不取消?工作量日趨加重,對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn),統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學習,提高計算機

操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學習,掌握統(tǒng)計工作的內(nèi)在規(guī)律,認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務學習,不斷提高自身修養(yǎng),保證上報數(shù)據(jù)質(zhì)量,為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學依據(jù)。

(3)加大辦公自動化建設力度,完善網(wǎng)絡化功能。由于受客觀條件的限制,基層法院的辦公自動化建設程度并不高,以本院為例,目前雖然已建立了局域網(wǎng),但是,現(xiàn)在還處于使用的初期,運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外,由于局域網(wǎng)覆蓋不全面,基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此,應大力加強辦公自動化建設,對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜,重視基礎設施建設,尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設,以增強數(shù)據(jù)報送的效率,同時,為司法統(tǒng)計人員配備相應電子設備,保持數(shù)據(jù)傳輸通暢,為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質(zhì)保障。

(4)穩(wěn)定隊伍,嚴格管理?;鶎臃ㄔ焊鱾€庭室應該指定專人來完成報表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊,同時,各個庭室報表人員也應該做好自己的本職工作,保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關數(shù)據(jù),當電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,應該主動找相關人員維修,不等不靠,避免因個別庭室錄入、報送不及時,影響全院的司法統(tǒng)計進程。

總之,司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作,能為院領導進行科學決策提供科學依據(jù),為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎數(shù)據(jù)。因此,應更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設,激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情,提高統(tǒng)計工作人員綜合素質(zhì),最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。

第七篇 維護統(tǒng)計法制工作狀況調(diào)研報告3100字

維護統(tǒng)計法制工作狀況調(diào)研報告

今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來,統(tǒng)計機構以《憲法》為根本依據(jù),以《統(tǒng)計法》為核心,以《統(tǒng)計法實施細則》、《關于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的,比較完備的統(tǒng)計法律體系,促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期,___、國務院對依法行政工作高度重視,地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應,有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此,加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作,堅持和實行依法統(tǒng)計,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用,對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。

一、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題

《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能,使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是,在我市不少地方,統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化,統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮,人們的法治觀念和法制意識比較淡薄,統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門,為了局部和小集團的利益,或者受地區(qū)排序或目標考核的影響,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,虛報浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計部門多次糾正,卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法,知道違反統(tǒng)計法是要負法律責任的,但他們認為統(tǒng)計部門無權無勢,難以對其處罰,屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為,這些統(tǒng)計違法行為直接導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響。

(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前,全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”,輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查,看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領導腰桿不硬,不敢動真,不敢碰硬,存在著畏權、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領導有某種關系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見,盡量回避。導致有案不辦,避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。

(三)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱,統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領導的大力支持。《統(tǒng)計法》規(guī)定:縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”,從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊,沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置,影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。

(四)基層統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育,統(tǒng)計違法案件的檢查、處理,統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作,任務十分繁重,但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構和專職統(tǒng)計法制工作人員,多數(shù)統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務工作,且以其他統(tǒng)計業(yè)務工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱,且統(tǒng)計業(yè)務任務日益繁重,造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化,甚至從不執(zhí)法。

(五)統(tǒng)計執(zhí)法能力不強。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員,達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具,執(zhí)法人員常常騎車送法律文書,造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設備,既不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證,又不利于對違法單位的違法問題實施證據(jù)保全;三是受多種因素影響,一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案,統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗。

二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議

新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作,應堅持以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針,以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點,以推進依法行政為抓手,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,圍繞統(tǒng)計中心工作,堅持依法統(tǒng)計,加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度,提高執(zhí)法效能,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用,更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。

(一)切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領導。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求,是統(tǒng)計部門特別是領導班子的職責,一把手要負總責,班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領導要以身作則,起帶頭和表率作用。要帶頭學法,帶頭守法,嚴格依法辦事,善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題;帶頭執(zhí)法,敢于執(zhí)法,一把手親自過問,親自動員部署,加強組織協(xié)調(diào),排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾,妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾,大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平,從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。

(二)加強統(tǒng)計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入,統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設已 無法適應統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、_____等地區(qū),與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作,必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求,建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構,配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員,解決必要的辦案經(jīng)費及辦案工具,有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓,提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力,加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度,依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。

(三) 加強統(tǒng)計法制宣傳教育,切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的要求,增強統(tǒng)計普法工作的針對性,確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象,通過各個層面,采取各種形式,廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部的統(tǒng)計法制觀念,提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì),提高全社會的統(tǒng)計法律意識;三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計基層基礎工作建設和全國第二次經(jīng)濟普查等中心工作,開展好統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育,利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會影響力,采取有效的宣傳手段,使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳;四是確立統(tǒng)計法律的權威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中,還要密切結(jié)合典型案例,充分發(fā)揮法律的教育作用,通過對典型違法案例以案說法,用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員,使其明白統(tǒng)計違法行為的后果,形成尊重法律和遵守法律的習慣。

(四)落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責任目標考核評議辦法并嚴格考核,保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內(nèi)設職能機構嚴格按照行政執(zhí)法崗位責任制度要求,認真履行執(zhí)法職責,促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務工作更加緊密地結(jié)合,真正把統(tǒng)計執(zhí)法責任制落到實處;二是積極進行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新,結(jié)合工作實際,每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,保障相關專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為,促進統(tǒng)計工作法制化進程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀,開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量,以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法現(xiàn)象為著眼點,執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合,優(yōu)勢互補,形成合力,共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作;四是認真做好涉統(tǒng)案件的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉(zhuǎn)辦的統(tǒng)計違法案件線索,統(tǒng)計部門要認真調(diào)查處理,糾正各種統(tǒng)計違法行為,努力化解矛盾,促進社會和諧,維護統(tǒng)計工作秩序。

第八篇 勞動工資統(tǒng)計調(diào)研報告7350字

勞動工資統(tǒng)計調(diào)研報告

一、勞動工資統(tǒng)計制度的歷史沿革

勞動工資統(tǒng)計從上世紀50年代開始,1952年國家統(tǒng)計局成立,隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查,之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革,統(tǒng)計對象的范圍不斷擴大。

(一)50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資;1990年-2024年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位,其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。

(二)2024年-2024年,勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外,增加了“三上”私營企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè))。2024年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調(diào)查,20人及以上的單位進行抽樣調(diào)查。

(三)2024年以后,勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調(diào)查范圍不變,私營單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè))全面調(diào)查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類,100人以上全面調(diào)查,20-99人抽樣調(diào)查,19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實施,數(shù)據(jù)沒有合并使用,且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性,不能推算總體,不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報,勞資報表告別紙介質(zhì)上報方式(除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質(zhì)報表)。

二、勞動工資統(tǒng)計現(xiàn)狀和存在的主要問題

1.統(tǒng)計范圍存在一定的局限性

隨著投資主體日益多元化,多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展,個體私營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,2024年非國有經(jīng)濟增加值占gdp比重達86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況,規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi),這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟性質(zhì)的勞動用工情況和工資水平,統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟結(jié)構的統(tǒng)計規(guī)則,導致了本應給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍,目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,導致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例:城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。2024年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國、全省和全市74元、7277元和4065元,而2024年人均gdp僅為39705元,分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經(jīng)濟發(fā)展明顯不匹配,不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。

2.統(tǒng)計指標設置不盡合理

(1)統(tǒng)計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數(shù)據(jù)的準確性?;鶎咏y(tǒng)計人員變動頻繁,對指標解釋理解不深,指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標,大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實指標解釋是包括單位中層的;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標,在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員,且不說各自的指標解釋,單說其中的區(qū)別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,而勞務派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位,不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,勞務派遣工的界定又是一系列的說明,縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限,基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標,晦澀難懂,使基層統(tǒng)計人員極易產(chǎn)生歧義,如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資,而實際的指標解釋卻是獎金性質(zhì)的工資,機關人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標缺乏實用性。一直以來,反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等,其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求,反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點,在這些指標群上,勞動工資方面仍是空白。

(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念,它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從2024年勞動工資年報來看,行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內(nèi)部的不平均?,F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,工資高的人數(shù)占少數(shù),工資低的占大多數(shù),現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù),因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時,造成公眾對數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,也帶來統(tǒng)計服務質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

3.統(tǒng)計任務繁重,但數(shù)據(jù)利用率不高

(1)統(tǒng)計范圍廣,工作任務繁重。當前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務重、壓力大,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個單位,工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短,基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職,報表期間能主動直報的單位只占少數(shù),大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報,個別單位還須多次催報,催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內(nèi),縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作,更有無盡的比對工作,需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明,工作量大幅度增加。

(2)網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質(zhì)報表改為聯(lián)網(wǎng)直報,給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多,報表報送時間較短,系統(tǒng)穩(wěn)定性不強,企業(yè)配合程度低等原因,導致報表收集的難度越來越大。一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強的時間限制,尤其是季度報表,通常國家從開網(wǎng)到關網(wǎng)時間相當短,一般為5-7天,縣級勞資專業(yè)人員要在5-7天時間內(nèi)催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短,大量的單位集中上報,有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表,造成網(wǎng)絡擁堵,在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,發(fā)工資時間較遲,報表上報前要層層把關,在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報,因此要在短時間內(nèi)催報齊所有單位會越來越難。二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機操作能力有限,對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策,需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序,其同類問題反復操作耗費大量時間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報,改為傳紙質(zhì)報表再行代報等等,這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴謹。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前,審核公式應該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的,但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報,審核后又出現(xiàn)許多錯誤,縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤,有的企業(yè)往往上報后便撒手不管,出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明,如對其反復催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言,需要更加簡單明了的錯誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關系,及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的,對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員,但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標,統(tǒng)計人員容易將這幾個指標混淆成同一個,誤認為都是指的單位第一負責人,因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”,導致了大量的審核差錯。又如“1-本季”這個賓欄指標,因為設置的數(shù)字和符號不太明顯,統(tǒng)計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數(shù)據(jù),經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標,統(tǒng)計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標存在多個口徑,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員,僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬,而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念,的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”,而應付職工薪酬應該包含這一部分。四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說,報送單位數(shù)量多,短時間內(nèi)能按時催報已經(jīng)勉為其難,來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報,并時不時通過網(wǎng)絡或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題,有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實,在短時間內(nèi)無法做到報送一家審核一家,只能進行批量審核或者查詢審核,對有明顯差錯的單位進行核實;而對于基層統(tǒng)計人員來說,報送時間短,統(tǒng)計人員報表較為倉促,無法對數(shù)據(jù)進行嚴格自審,有的為了按時上報,甚至只是報一個預計數(shù)據(jù),與實際數(shù)有一定差距。五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入,而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表,時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確,基層統(tǒng)計人員反響較大。

(3)數(shù)據(jù)利用率不高。一是年度勞動工資統(tǒng)計指標分組太細,數(shù)據(jù)利用率不高。2024年年報不含補充資料的統(tǒng)計指標就有55個,真正有用的沒有幾個,制度中有的指標地方政府不需要,地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內(nèi)容,統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務,對地方經(jīng)濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統(tǒng)計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計指標那么受領導和公眾的關注和重視,致使勞資統(tǒng)計人員耗費大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視,是“出力不討好,白用功”。二是報表代表性不高,資料開發(fā)利用價值低?,F(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布,只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看,實行聯(lián)網(wǎng)直報以后,由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應有的作用,只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。

4.基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)與統(tǒng)計工作要求不相適應

大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員,機關、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職,企業(yè)則是由財務人員兼職,且人員變動較為頻繁,往往致使報表不能準時上報。同時,由于兼職人員要兼顧多項工作,造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作,尤其是企業(yè),統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作,而且要承擔財政、稅務、工商、統(tǒng)計等多部門的報表,工作任務十分繁重,造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年,仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解,不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識,對指標解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位,上報的報表往往容易出錯,極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。

三、做好勞動工資統(tǒng)計的幾點思考

1.適應需求,進一步完善勞資統(tǒng)計方法制度。一是改進統(tǒng)計調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度,將勞動工資統(tǒng)計由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起,實行抽樣調(diào)查能減少報表單位數(shù)量,使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉(zhuǎn)移到審核和改錯上。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經(jīng)濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實,然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調(diào)庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣,每個行業(yè)分別設立匯總權數(shù)指標,對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查,通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結(jié)合普查、人口抽樣調(diào)查等進行勞動力調(diào)查,既能節(jié)省人力、財力,又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。二是調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計,彌補現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍,以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構成,以及勞動報酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。三是減少統(tǒng)計調(diào)查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大,代表性差的弊端,建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面,勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上,從許多單位的實際情況來看,與年終獎有很大的關聯(lián),因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面,從以往季報數(shù)據(jù)來看,季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大,大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外,在一年內(nèi)的其他時間較為穩(wěn)定,可以在年報中加入新增、減少人員等用工調(diào)查指標,以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自2024年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布,基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負,提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè),可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數(shù)據(jù)。四是完善統(tǒng)計指標體系。依照定義確切、內(nèi)涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟相適應的勞動工資統(tǒng)計指標體系,使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性,并注意統(tǒng)計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計的勞動指標,如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據(jù)需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標,如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉(zhuǎn)移、文化水平等指標,更好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。同時應以簡單明了的指標為好,統(tǒng)一各報表的指標口徑,讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性,使之發(fā)揮其功效,減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等,符合大多數(shù)人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念,強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看,以及最低工資標準的設定,不存在極端小的數(shù)據(jù),但存在異常大的數(shù)據(jù),異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級,相比較而言,非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說,提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統(tǒng)計服務的水平和質(zhì)量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響,而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。

2.優(yōu)化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)程序,提高填報效率。一是加強直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度,減少網(wǎng)絡不通暢帶來的不便,保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度,加強其與瀏覽器的兼容性,使報表單位能簡單順利地下載證書。二是強化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能性。一方面指標設計更加簡單明了,在系統(tǒng)中附加指標解釋,報表單位點擊填報格時,自動跳出指標的詳細解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題,在開網(wǎng)之前對審核公式進行反復試驗,盡快完善,確保審核公式的完整和準確度,讓報表單位在第一時間內(nèi)高質(zhì)量報送數(shù)據(jù)。三是下放單位字典庫更新權限,將網(wǎng)絡系統(tǒng)設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級,便于及時更新單位增減和變更基本信息,同時將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上,徹底消除紙介質(zhì)上報方式,并在網(wǎng)絡平臺上設置超級匯總程序,減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。

3.加強統(tǒng)計基礎建設,提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平。一是加強統(tǒng)計基礎建設,完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統(tǒng)計法制工作,從基層抓起,嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序,加大處罰力度,遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為,使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化?;鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬,健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎工作,從源頭做起,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。二是開展有針對性的培訓。勞資統(tǒng)計范圍廣泛,指標概念內(nèi)容多,涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策,需要不斷加強統(tǒng)計指標、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務知識培訓,強化統(tǒng)計人員計算機與網(wǎng)絡知識培訓,提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質(zhì)量。

第九篇 統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡建設調(diào)研報告4350字

統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡建設調(diào)研報告

全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡建設對于國家調(diào)查機構順利開展抽樣調(diào)查工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡建設的探索,共同探尋國家調(diào)查機構調(diào)查網(wǎng)絡建設的出路和對策。

一、國家調(diào)查機構在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題

國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來,在原有調(diào)查業(yè)務基礎上,增加了服務業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務范圍的逐漸擴大和業(yè)務量的增加,約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善,調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點:

(一)原三支調(diào)查隊網(wǎng)絡建設參差不齊

國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前,農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng),城市調(diào)查網(wǎng)絡以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng),企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣(市、區(qū))為軸心建隊聯(lián)網(wǎng),縣級調(diào)查網(wǎng)絡有所收縮,市級調(diào)查網(wǎng)絡有所擴張,形成了“一擴一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng),在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù);規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查,則需要地方統(tǒng)計部門負責組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣,統(tǒng)計基礎差,企業(yè)法人配合程度差,調(diào)查難度大,尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè),企業(yè)人員素質(zhì)低,管理方式陳舊,信息渠道不暢,調(diào)查比較困難,在地方統(tǒng)計局的代管下,因費用、裝備等因素影響,建網(wǎng)相當困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中,直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

(二)建立調(diào)查網(wǎng)絡的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前,各省(市、區(qū))政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后,地方統(tǒng)計部門抓住機遇紛紛組建地方調(diào)查機構,利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機構,利用行政手段組織采集數(shù)據(jù),就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作,調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下,國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走,對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機制不靈活,知識老化;二是人員少,承擔的任務偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7-8人,是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看,要承擔原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務,壓力可想而知;三是統(tǒng)計市場環(huán)境復雜。受市場經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響,調(diào)查對象配合程度差,調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少,全面完成各項調(diào)查任務難度加大。以陜西為例,陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊,調(diào)查網(wǎng)絡僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%,也就是三分之一多一點,而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此,在組織各種調(diào)查活動中,因調(diào)查網(wǎng)絡不健全,遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡面臨的機遇

目前,國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡方面雖然存在著諸多不利因素,但也面臨著難得的建網(wǎng)機遇。

(一)各級黨委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機遇

首先,按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務分工原則來看,統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主,調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領域大大拓展,極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要,也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇;其次,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域、居民消費品領域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領域、部分行業(yè)的服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊,而這些領域正是全面統(tǒng)計比較困難,涉及范圍較廣的新領域,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果領域,對黨政領導及有關決策部門研究市場經(jīng)濟問題,正確決策非常重要,但在不健全的市場統(tǒng)計中,這些領域的資料采集非常困難。因而,必須站在統(tǒng)計就是服務的理念上解決有關采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡問題,只有調(diào)查網(wǎng)絡健全了,采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了,才能全面、及時、準確的采集數(shù)據(jù),這是一次難得的建網(wǎng)機遇;第三,隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟發(fā)展指標考核力度的加大,將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境,抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡帶來了新的希望。

(二)市級調(diào)查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調(diào)查隊系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機遇

目前,全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍,各市級調(diào)查隊也有圍繞這一機遇,想為政府服務,但沒有統(tǒng)一指導市級調(diào)查隊完成考核工作的調(diào)查方案,市級調(diào)查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理,這就是個問題,但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡,統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作,為地方政府服務提供了新的機遇。國家調(diào)查機構抓住這個機遇,就會有所作為,失掉機遇就失去了機會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標,如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理,這對統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機遇。

三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡建設的思考

當前,全國經(jīng)濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,降低能耗的重大戰(zhàn)略,為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機構應發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在經(jīng)濟加速發(fā)展的過程中主動出擊,爭取地方政府支持,把調(diào)查網(wǎng)絡建起來。

(一)原三隊建網(wǎng)的經(jīng)驗與啟示

原農(nóng)調(diào)隊面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查,采取了隊工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;城調(diào)隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查,采取了隊工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;企調(diào)隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè),采取了重點調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法,在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中,在網(wǎng)絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的;二是建立暢通的運作機制來源于當?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合,這種運作機制在調(diào)查中取得了成功;三是在構建調(diào)查網(wǎng)絡建設服務體系上取得突破。

(二)全面推進調(diào)查網(wǎng)絡建設和完善制度建設

全面推進統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展,離不開網(wǎng)絡建設和制度建設,前者是行政行為,后者是部門專業(yè)行為,只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時,調(diào)查網(wǎng)絡建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點。

1、推進調(diào)查網(wǎng)絡建設應樹立大調(diào)查網(wǎng)絡意識

目前,陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄,需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量,建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章,不要與統(tǒng)計機構重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡意識,既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要,也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調(diào)查制度的要求,完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上,要通過法制建設來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡,基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求,滿足對新經(jīng)濟增長點變化因素監(jiān)測的需要,滿足國家在新開展統(tǒng)計調(diào)查領域抽樣調(diào)查工作的需要,滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng)

陜西共有村民委員會28857個,街道辦事處167個,鄉(xiāng)級政府677個,鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右,若考慮到經(jīng)濟活動與人口的關系,應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站,考慮到市級隊為地方政府服務建網(wǎng)的需要,陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站,在調(diào)查工作站的領導之下聘請調(diào)查員,調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務和調(diào)查資料負責,在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持,應看作是一項政府行為,需要政府發(fā)文批準方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡需要的經(jīng)費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范,統(tǒng)計基礎較強,統(tǒng)計力量比較雄厚,統(tǒng)計意識較強,統(tǒng)計手段比較先進,應該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡優(yōu)勢,擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍,既減輕企業(yè)的負擔,也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負擔。目前,調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件,國家統(tǒng)計局應該在軟件等條件方面,包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持,使企業(yè)從復雜的紙介質(zhì)報表中走出來,更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行

國家統(tǒng)計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施,包括業(yè)務劃分、調(diào)查領域的劃分、對外提供資料的管理等,合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領域,擴大市級調(diào)查隊為地方政府服務的范圍,推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展,有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到,調(diào)查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟領域熱點問題的需要,有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組,因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程,通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。

(三)發(fā)揮國家統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢,實現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補,為各級黨政領導決策服務

全面、及時、準確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,是地方統(tǒng)計機構和國家調(diào)查機構共同面對的重要任務,這是我國經(jīng)濟運行體制決定的。比較而言,統(tǒng)計系統(tǒng)基礎較好,網(wǎng)絡比較健全,是政府決策資源的重要渠道,調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分,但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性,也沒有發(fā)言權,面對一些全面統(tǒng)計的難點領域,比如,城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務業(yè)、農(nóng)戶住宅建設、物業(yè)管理、社會中介服務業(yè)等統(tǒng)計領域,涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多,開展全面統(tǒng)計困難重重,實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢,并能提供準確的數(shù)據(jù)。因此,只有二者的工作緊密結(jié)合起來,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同面對黨委和政府決策的需要,才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統(tǒng)計體系,這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻。

第十篇 部門統(tǒng)計調(diào)研報告1400字

部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分,加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題,加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責。為了掌握真實的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀,進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關系,規(guī)劃部門統(tǒng)計工作,加強部門統(tǒng)計管理,從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時性、準確性、科學性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平,為此,2024年6月13日,統(tǒng)計局局領導帶領我縣統(tǒng)計局業(yè)務統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調(diào)研,進行嚴格檢查、認真指導,調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題,部門統(tǒng)計基礎薄弱、認識不到位,因此,加強部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強部門統(tǒng)計管理工作,保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提供統(tǒng)計服務水平。

一、存在的問題

1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領導。

2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確,有的部門統(tǒng)計機構未設置。

3、統(tǒng)計臺帳不健全。

4、在統(tǒng)計服務方面未到位,提供統(tǒng)計資料不及時。

二、加強部門統(tǒng)計的探討

1、部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的一個重要組成部分,如何加強管理,完善機制,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,對完善整個統(tǒng)計管理體制意義重大。

2、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要

加強部門統(tǒng)計管理,一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性;另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和一致性。

3、加強部門統(tǒng)計管理是推進統(tǒng)計依法行政的需要

加強部門統(tǒng)計管理,是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責之一,統(tǒng)計部門既不能亂作為,更不能不作為。

4、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效能的需要,加強統(tǒng)計管理,可以有效減少重復調(diào)查,保障統(tǒng)計工作任務不重復開展,推進信息共享,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和協(xié)作精神,為基層單位減輕負擔。

5、加強部門統(tǒng)計管理是解決現(xiàn)實統(tǒng)計問題的需要

部門統(tǒng)計在運行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高,妨礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮,要解決這些問題,加強部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。

三、加強部門統(tǒng)計管理的預期目標

按照“政府統(tǒng)計一盤棋”思想,加強部門統(tǒng)計管理,要以政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間建立一種“整體、協(xié)力、互補、共享”的合作關系,形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計體系為目標,所謂整體,就是說不管是政府綜合統(tǒng)計還是部門統(tǒng)計,工作目的都是為政府管理服務,應該把它們達成一個有機整體,發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠遠大于部分功能之和;所謂協(xié)力,就是說綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作;所謂互補,就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充,避免或減少重復與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實現(xiàn)信息共享。

四、怎樣做好部門統(tǒng)計工作

1、轉(zhuǎn)變思想、提高認識,牢固樹立統(tǒng)計服務科學發(fā)展的思想理念,堅決按照統(tǒng)計服務科學發(fā)展的要求行動,正確履行部門統(tǒng)計職責。

2、部門統(tǒng)計的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計應該明確責任、建立制度、明確任務,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時效性、準確性,各部門要如實、準確、及時地提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造。

3、基礎工作要扎實開展,確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計任務的需要,設立機構,確定分管領導,配備專(兼)職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需的統(tǒng)計專業(yè)知識,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案。

第十一篇 堅持科學發(fā)展觀提升統(tǒng)計工作服務只能調(diào)研報告1700字

堅持科學發(fā)展觀提升統(tǒng)計工作服務只能調(diào)研報告

在上級部門和局領導的正確領導下,我積極抓好主管的業(yè)務工作,通過學習科學發(fā)展觀理論,深入開展調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我局業(yè)務工作基本情況

統(tǒng)計工作是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,統(tǒng)計部門是經(jīng)濟決策的智囊團,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級領導科學決策必不可缺的重要工具。我深知做好統(tǒng)計報表、調(diào)查等各項業(yè)務工作關系到我縣整個統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。縣統(tǒng)計局共有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等9個統(tǒng)計專業(yè),在日常工作中,我們認真完成月、季、年的統(tǒng)計報表工作,把好質(zhì)量關,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學、準確,為縣委、縣政府科學決策提供重要依據(jù)。在做好日常統(tǒng)計工作的基礎上,我們從服務大局、服務發(fā)展的角度出發(fā),積極開展各種專項調(diào)查。有序開展了1‰人口調(diào)查、人口變動與勞動力抽樣調(diào)查、群眾安全感抽樣調(diào)查、限下工業(yè)能源調(diào)查、個體工業(yè)能源調(diào)查等多項專項調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容,我們及時撰寫調(diào)研分析報告,分析實際情況。另外,我們還積極參與縣里的各項考核等重要工作,我局在我縣星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核及上級政府對我縣縣域經(jīng)濟考核的工作中,都發(fā)揮了重要作用,特別是在縣域經(jīng)濟考核工作中,為我縣取得良好的成績做出了突出的貢獻。在今年,我局積極做好各項普查工作。一是及時發(fā)布了我縣農(nóng)普的主要數(shù)據(jù)公報,普查中,我局共調(diào)查了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),14.6萬戶住戶,282個村級組織,經(jīng)過全局上下的努力,出色的完成了我縣農(nóng)普工作任務,并得到了國家級先進集體的榮譽稱號。成績的取得,得益于縣委、縣政府和局領導的關心和支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作者的辛勤勞動。二是做好經(jīng)濟普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過程中,我局認真按照《全國經(jīng)濟普查條例》的要求,成立經(jīng)濟普查領導小組辦公室,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要有下設普查辦,做到部署統(tǒng)一。并分別對全縣489名普查員進行普查培訓,使他們?nèi)嬲莆掌詹橹R?,F(xiàn)清查摸底階段工作以基本結(jié)束,初步統(tǒng)計,全縣共有法人單位1570個,產(chǎn)業(yè)活動626個,個體經(jīng)營戶24012戶。

二、工作中存在的問題

在我局根據(jù)縣委學習實踐小組《關于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作的通知》文件要求,所組織的“六查六看”的活動中,認真查找業(yè)務工作中存在的問題與不足。共有以下幾點:

一是統(tǒng)計監(jiān)測范圍還不夠廣泛,第

二、三產(chǎn)業(yè)樣本少,能夠經(jīng)常報送的單位仍然停留在少數(shù)。還無法通過數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)地反映市場運行的整體狀況與發(fā)展趨勢,更不能深度、系統(tǒng)、科學地反映

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,為縣委、縣政府科學決策提供更有力的依據(jù)。

二是目前在我們的統(tǒng)計報表制度執(zhí)行過程中,有的單位統(tǒng)計人員隊伍不穩(wěn)定,依然有個別單位因為統(tǒng)計工作人員出差、學習等多方面原因,統(tǒng)計工作沒有及時交接,報送報表時斷時續(xù),造成統(tǒng)計調(diào)查對象范圍不固定,匯總數(shù)據(jù)難以形成統(tǒng)一口徑,無法進行縱向比較等問題,影響我們統(tǒng)計工作的成效。

三是報表遲報現(xiàn)象仍然存在,現(xiàn)在仍有一些單位不能按時報送,有時甚至遲報四五天,嚴重影響了工作的進程。

四是報表填報內(nèi)容不全。在日常各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報表內(nèi)容上,存在漏填內(nèi)容的情況,給統(tǒng)計匯總工作帶來很的難度。

三、改進方向和措施

1、明確責任,加強管理。加強對各股室的管理,明確責任。要認真將統(tǒng)計報表進行歸集、匯總、分析,經(jīng)局長審核同意后,及時報送縣委、縣政府和縣直有關部門,充分保證統(tǒng)計網(wǎng)絡的穩(wěn)定性,確保統(tǒng)計報表渠道暢通。

2、穩(wěn)定隊伍,上下聯(lián)動。切實增強統(tǒng)計人員的愛崗敬業(yè)精神和業(yè)務水平,適時開展必要的統(tǒng)計培訓工作,全面提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德。

3、健全制度,嚴格考核。用這些制度來規(guī)范各股室的統(tǒng)計專業(yè)工作,管理約束各股室人員,逐步使我局各股室步入規(guī)范化、制度化,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。

4、強化服務,多出精品。一是加強對我縣歷史資料的整理開發(fā)工作,對其進行深入系統(tǒng)的分析利用,把握其綜合性和趨勢性;二是強化統(tǒng)計分析的編寫,各股室專業(yè)人員要充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的優(yōu)勢,撰寫出有一定分量的統(tǒng)計分析文章,為縣委、縣政府提供決策參考;三是加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)對縣委、縣政府以及社會各界的提供速度,切實體現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)字的權威性、準確性和快捷性。

第十二篇 房地產(chǎn)統(tǒng)計工作問題調(diào)研報告3500字

房地產(chǎn)統(tǒng)計工作問題調(diào)研報告

房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題,目前備受關注,有關房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍關注的熱點,加強房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作,可以很大程度上促進中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。20__年,國家統(tǒng)計局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度,把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度中單獨列出來,這表示出國家對房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計工作人員,深感責任重大,同時,隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多,統(tǒng)計的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在的問題與對策作簡單探討。

一、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作中存在的問題

(一)統(tǒng)計制度缺乏完整性

(1)房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的經(jīng)濟活動,它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、其他房地產(chǎn)活動。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)活動在制度上還是個空白。

(2)統(tǒng)計指標設計重投資輕經(jīng)營。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中,計劃總投資、本年完成投資,商品房建設投資、土地開發(fā)投資等投資指標涉及較多,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計指標如收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)

二、三級市場已經(jīng)形成,而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還殘留著計劃經(jīng)濟時期的烙印,與市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。

(二)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度缺乏可操作性

房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表制度,在實際工作中,隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多,全面定期統(tǒng)計報表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在:

(1)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計人員,一遇到統(tǒng)計局要報表,老總總是臨時指定人員來做,往往是這個月報表做了,下個月又不做了,統(tǒng)計人員變動頻繁,培訓又不及時,經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng),或者填報的基層表質(zhì)量不過關。二是按時上報難。按照制度要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報統(tǒng)計局,方不影響統(tǒng)計資料的匯總和上報,在現(xiàn)實中,總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬,如果不給企業(yè)一定的時間,企業(yè)就無法完成統(tǒng)計工作,如果碰到星期六或星期天,上報報表會更加困難。三是全面統(tǒng)計難,目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表的方式,統(tǒng)計范圍包括各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多,縣市級統(tǒng)計人員缺少,一個人往往要從事許多工作,再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計報表上報的時間緊,工作難度可想而知。

(2)房地產(chǎn)統(tǒng)計報表填報難。據(jù)填報房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計人員反映,如果要填好統(tǒng)計局的一套報表,非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況共有40個指標,40個空格;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)施工、銷售和空置情況29個指標,168個空格,在年報中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務報表,又要增加44個指標,44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對應關系的,房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價值是相對應的,所以在填報房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表時,剛開始接觸統(tǒng)計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據(jù)填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表的人員反應,填報房地產(chǎn)開發(fā)報表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計人員不與工程部銷售部去聯(lián)系,填報數(shù)據(jù)的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業(yè)填報的“工程進度報告單”或“工程價款結(jié)算帳單”,如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供,統(tǒng)計人員又怕麻煩,很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準確。

(三)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計缺乏實用性。

房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在:一是統(tǒng)計指標設計過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標只宜用作專業(yè)研究,如果發(fā)布的統(tǒng)計信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統(tǒng)計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中,有時領導和群眾關心的熱點、難點問題,統(tǒng)計部門無法用數(shù)字去回答。而領導和群眾不關心的問題,報表中涉及的很多,這是因為統(tǒng)計指標的設計還比較傳統(tǒng),沒有做到與時俱進。傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,重點在于為如何管理好國家、企業(yè)、百姓提供依據(jù),而可能為廣大百姓 所用的統(tǒng)計指標則很少。三是統(tǒng)計的結(jié)果缺乏真實性。只有真實、及時的數(shù)據(jù)方能為社會所用。如果基層統(tǒng)計報表填報的不準確,填不全或干脆不填,造成了匯總數(shù)據(jù)不準確,無法為社會所用。

(四)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計間缺乏協(xié)調(diào)性。

一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂,數(shù)出多門的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致,甚至打架,給房地產(chǎn)市場造成了一定的混亂,也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標,由于部門之間的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方式不一致,導致數(shù)據(jù)不一致;在向外發(fā)布信息時,部門之間缺少溝通交流,給人們造成了數(shù)據(jù)不一致的誤解。比如房價,因為商品房有住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分,也有期房和現(xiàn)房之分,又有一級、二級地段之分,如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個城市的房價是多少,這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。

二、解決當前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在問題的對策

1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,而與此對應的房地產(chǎn)業(yè)的相關統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務的統(tǒng)計制度還沒有建立,房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議,一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報,增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標,以滿足gdp核算的需要。

2、簡化統(tǒng)計報表,增強實用性。一是統(tǒng)計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟,加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟,往往使不同區(qū)域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標設得太細,會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以,國家級的指標設計得簡要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報單位的負擔,提高統(tǒng)計質(zhì)量。二是統(tǒng)計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下,企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導自己的活動。故此,統(tǒng)計體系應能針對他們的需要,設置相應的指標,提供相應的信息。另外在設計統(tǒng)計指標中,應充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處,便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組,在實際工作中,企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù),不如刪去。

3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓,增強對報送報表重要性的認識。一是加強統(tǒng)計法的培訓,按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定,基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應盡的義務,不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為,但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識,他們?nèi)狈械慕y(tǒng)計法律法規(guī)知識,覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此,必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育,增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看,經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)是必不可少的,由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓的機會,系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表,對企業(yè)報送報表和提高報表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。

4、加強協(xié)調(diào),規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度,統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結(jié)合。統(tǒng)計法規(guī)定,凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中,統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息,充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標,適時采用抽樣調(diào)查方式;對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合,既可避免興師動眾、勞民傷財,又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布,政府應制定信息發(fā)布制度,規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍,另外,在信息發(fā)布前,各有關部門還應加強溝通交流,定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會,做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。

統(tǒng)計調(diào)研報告十二篇

摘要:本文試圖借助excel軟件,運用對比、環(huán)比等方法,從工業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、稅收總額、從業(yè)人員數(shù)等幾個統(tǒng)計指標來衡量工業(yè)區(qū)自創(chuàng)建以來的發(fā)展趨勢以及對全鎮(zhèn)經(jīng)濟所作出的貢獻,分析取得的成績,找出存在的不足,并結(jié)合實際提出相應的對策和建議。工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告,提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企
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