有關于扶貧工作調(diào)研報告怎么寫
一、引言
1. 描述扶貧工作的重要性，如消除貧困、促進社會公平。
2. 提出調(diào)研的目的，如了解扶貧政策實施效果、存在的問題及改進策略。
二、調(diào)研方法
3. 簡述調(diào)研過程，包括選取樣本、數(shù)據(jù)收集方式（訪談、問卷調(diào)查等）。
4. 說明數(shù)據(jù)分析的方法，如描述性統(tǒng)計、對比分析等。
三、扶貧現(xiàn)狀分析
5. 展示主要扶貧項目的概況，如產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等。
6. 分析扶貧成效，列舉具體數(shù)據(jù)，如貧困人口減少比例、貧困地區(qū)經(jīng)濟增長等。
7. 描述存在的問題，如資源分配不均、扶貧對象識別不準確等。
四、案例研究
8. 選取幾個具有代表性的扶貧案例，詳細闡述其成功或失敗的原因。
9. 通過案例分析，提煉出可推廣的經(jīng)驗或教訓。
五、問題探討
10. 深入探討造成問題的根源，如政策執(zhí)行力度、基層執(zhí)行力、市場機制等。
11. 討論可能的解決方案，提出針對性建議，如加強監(jiān)督機制、優(yōu)化資源配置等。
六、未來展望
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2. 預測扶貧工作的發(fā)展趨勢，如數(shù)字化扶貧、精準幫扶等。
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3. 強調(diào)持續(xù)關注和評估扶貧工作的必要性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
1. 以一個引人入勝的事實或故事開篇，例如一個成功脫貧的個人經(jīng)歷，展現(xiàn)扶貧工作的影響。
2. 簡潔介紹調(diào)研背景，指出調(diào)研的意義和價值。
結(jié)尾：
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4. 總結(jié)調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)，但避免使用“總結(jié)”一詞，可改為“綜述”或“概括”。
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5. 強調(diào)改善扶貧工作的重要性，呼吁各方力量共同參與，為消除貧困貢獻力量，結(jié)束語應鼓舞人心，體現(xiàn)人文關懷。
有關于扶貧工作調(diào)研報告范文
第一篇 有關于扶貧工作調(diào)研報告5700字
新階段新形勢下，扶貧工作是貧困地區(qū)的首要政治責任、主要經(jīng)濟工作和重要社會管理內(nèi)容。圍繞提升扶貧工作科學化水平，開創(chuàng)扶貧攻堅新局面的目標，____年以來，____縣在運用“一村一策、一戶一法”的基礎上，創(chuàng)新嘗試“一縣一式”，全面推行“劃分五類扶貧對象、對應實施五大工程、配套建立五項機制”的“____”扶貧工作方式，通過思路變新，推動機制創(chuàng)新，實現(xiàn)方法出新。
一、做法
____縣，地處秦____區(qū)腹地，全縣總面積1525平方公里，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口15萬，屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國革命老區(qū)縣和秦____區(qū)集中連片開發(fā)覆蓋縣。“____”期間，雖解決了2.74萬貧困人口的溫飽問題，2.99萬低收入人口實現(xiàn)脫貧，但依據(jù)新扶貧標準，__年全縣尚有貧困人口6.6萬人。__年，縣委、縣政府在總結(jié)前一輪扶貧工作和制定新一輪扶貧規(guī)劃時，經(jīng)過全面深入調(diào)查研究，針對貧困人群的差異性、致貧原因的多重性和扶貧工作的復雜性，從理清思路、科學謀劃入手，把準扶貧脈博，確立了“分類扶持，片區(qū)開發(fā)，工作到村，扶貧到戶”的原則和“一縣一式、一村一策、一戶一法”的思路。圍繞“__”全縣減少貧困人口3.6萬人，移民搬遷1萬戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到6500元以上，基本實現(xiàn)扶貧對象“不愁吃、不愁穿，免費教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障”的目標，決定瞄準“五種類型”，實施“五大工程”，建立“五項機制”，以推行“____”扶貧方式來全面提高扶貧工作的能力和實效。
(一)科學劃分五類對象 提高扶貧工作針對性
區(qū)別情況、分類施策的扶貧工作的重要原則和基本規(guī)律。通過帶著分類意圖的深入調(diào)查摸底，在全面掌握各類致貧不同原因和生存狀態(tài)差異的前提下，把貧困人口分成了五種類型。
移民搬遷類，屬分散居住高寒偏遠山區(qū)需要搬遷的?，F(xiàn)有0.32萬戶1.1萬人由于生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災害瀕繁，貧困程度深，倒致脫貧難度大，因災返貧多，唯有搬遷才能拔掉窮根。
綜合扶持類，屬于農(nóng)業(yè)基礎較好，生存條件尚可，人口相對集中，但基礎設施薄弱，主導產(chǎn)業(yè)不強，農(nóng)民收入低而不穩(wěn)，公共服務不到位，脫貧返貧波動無常，這部分有0.65萬戶2.5萬人，處在5個鎮(zhèn)的9個集中連片特困區(qū)域。
救助保障類，是因生理缺陷形成的癡、呆、啞、傻和無依無靠的五保、低保等特殊群體。大多生存能力弱，主要依賴救助保障，一部分雖享受社會保障但標準低仍擺脫不了貧困，另一部分游離于保障范圍之外。目前，全縣需要實行集中扶助和供養(yǎng)的特困對象有0.72萬戶2.29萬人。
教育扶貧類，專指沒有受教育或文化程度很低，智能和技能“雙低”群體。據(jù)抽樣調(diào)查，____年全縣具有初中文化程度的66302萬人人，小學文化程度的60718萬人，文盲3841人，三者合計占全縣常住人口的76.5%。
醫(yī)療扶貧類，主要源于因貧致貧或因病返貧群體。全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療雖已覆蓋90%以上，但由于受居住條件、身體狀況、經(jīng)濟基礎、貧困程度等因素制約，一部分群眾看病不方便、看不起病、看不好病的問題仍很突出，有0.67萬戶2萬人需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力。
(二)著力實施五大工程 增強扶貧工作實效性
掌握了貧困類型，清楚了不同需求，著眼對癥下藥，標本兼治的實施“五大工程”之決策油然而生。
實施移民搬遷工程。該縣搶抓省委、省政府實施陜南避災移民搬遷的大好機遇，采取避災扶貧和生態(tài)移民搬遷結(jié)合共推，堅持政府主導、農(nóng)民自愿，規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展的工作思路，出臺優(yōu)惠政策，綜合分類施策，抓點示范帶動，創(chuàng)新解決難題，將居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重，無發(fā)展?jié)摿Φ呢毨丝?，通過搬遷進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、進園區(qū)，從根本上解決其生存和發(fā)展問題。
實施造血扶貧工程。按照“縣域統(tǒng)籌、連片開發(fā)、項目到村、扶貧到戶”的思路，遵循“瞄準對象、分類扶持、整合資源、綜合施策”的原則，重點對因基礎設施、經(jīng)濟基礎等原因，導致發(fā)展單一、缺乏后勁、處于溫飽線上波動的貧困人口和5個鎮(zhèn)14個連片特困區(qū)域，采取政府幫扶、整合項目、完善基礎設施、培育主導產(chǎn)業(yè)等措施，不斷增強貧困區(qū)域和貧困人口造血功能，實現(xiàn)區(qū)域帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展的目標。
實施輸血扶貧工程。貫徹“集中供養(yǎng)、開展救助，嚴格標準、落實政策”的原則，緊扣保障特困弱勢群體的基本生存權利，實現(xiàn)吃飽、穿暖、有房住的基本目標，一方面用好國家保障政策和政府救助資源，另一方面創(chuàng)新農(nóng)村“三留守”管護機制，發(fā)揮基層組織和社會資源作用，將低保戶、五保戶、老年人、殘疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱勢群體及時納入保障幫扶范圍，分別實施集中供養(yǎng)、政府救助和社會幫扶，切實縮小貧困人口圈內(nèi)差距，確保社會特困弱勢群體共享改革發(fā)展成果。
實施教育扶貧工程。按照“政府主導、社會參與”、“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的思路，創(chuàng)新留守兒童教育管護機制，健全職業(yè)成人教育網(wǎng)絡體系和貧困學生資助體系。投巨資相繼實施教育均等化六大工程，留守兒童管護的“____模式”在全省推廣，中職學歷教育和產(chǎn)業(yè)“強村大戶戰(zhàn)略”有序推進，在全市率先實施職業(yè)免費教育、學前一年免費教育、學前一年至高中階段免費教育，開展機關對口幫扶28所學校和千名干部結(jié)對幫扶千名貧困學生活動。
實施健康保障工程。出臺貧困人口住院醫(yī)療縣內(nèi)外報銷額度及重大特殊疾病救助、二次救助等優(yōu)惠政策。全縣累計建立貧困人口健康檔案15.74萬人，對10314名65歲以上老人進行了健康體檢，接受健康教育群眾3.4萬人，開展經(jīng)常性愛國衛(wèi)生運動、定期義診、上門等活動。整合合療、慈善資金、紅十字會資金對特困人口的醫(yī)療費實行全額報銷，在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構設置扶貧床位。
(三)創(chuàng)新建立五項機制 強化扶貧工作保障性
為充分激發(fā)扶貧工作的活力，整合政治經(jīng)濟社會各方資源，夯實扶貧開發(fā)的組織保證，該縣大膽創(chuàng)新建立了扶貧工作“五項機制”，以實現(xiàn)推進順利，運轉(zhuǎn)順暢。
建立干部包抓機制。該縣堅持“政府主導、社會參與、優(yōu)勢互補、助需對接”的原則，建立了以領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶為核心內(nèi)涵的“一問三包五聯(lián)“包抓機制。實行網(wǎng)絡問需問計問民生，34名縣級領導包11個鎮(zhèn)、211個村(社區(qū))各由1名正科級領導包抓、1000名后備干部包1000個貧困戶、1000名一般干部擔任1000名貧困學生的“代理家長”，一包三年不脫鉤，同時縣級領導和科級干部各自確定聯(lián)系黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、基層群眾。對貧困村全覆蓋的包聯(lián)和對重點貧困戶結(jié)對幫扶，有效加強了扶貧的組織領導、工作指導和直接投入，用制度夯實了扶貧開發(fā)的組織和干部保障。
建立社會幫扶機制。借助新一輪省級“兩聯(lián)一包”工作契機，組織動員縣內(nèi)外慈善組織、愛心企業(yè)和愛心人士，通過帶信息、帶項目、帶市場、帶技術和扶產(chǎn)業(yè)、扶學業(yè)等多種途徑，幫助貧困村和貧困戶加快實現(xiàn)脫貧。深入開展千企千村扶助行動。截止目前，主要依靠社會力量共為貧困村直接投入資金175萬元，捐贈物資折價25萬元，初步形成了全社會關心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局。
建立投入保障機制。該縣不斷加大財政配套資金投入力度，將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金，集中用于扶貧綜合開發(fā)。按照“渠道不亂 、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，把整合涉農(nóng)部門項目資金的40%用于解決連片貧困村的基礎設施、生產(chǎn)生活條件改善及特色產(chǎn)業(yè)培育。積極爭取上級扶貧開發(fā)和支農(nóng)項目，引導和鼓勵金融信貸和社會資本投入，建立和完善村級互助資金組織，強化扶貧開發(fā)資金使用管理，初步建立了以財政資金為主導的多元化扶貧投入機制，有力解決了貧困村發(fā)展難、行路難、用電難、飲水難等一批突出問題。
建立評估驗收機制。規(guī)定各單位負責包抓的貧困村，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、人居環(huán)境、社會事業(yè)和村級組織等內(nèi)容，干部包抓貧困人口按人均純收入、生產(chǎn)生活環(huán)境、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生情況和子女受教育情況，分別實行百分制扶貧考核?？己瞬扇≌匍_鎮(zhèn)村座談會、聽取匯報、實際察看、逐戶評估、群眾評議等多種形式，現(xiàn)場驗收，當場打分，結(jié)果公布，廣泛征求群眾意見。對達到脫貧標準的特困村將其從貧困村中出列，達到脫貧標準的人口停止相關到戶扶貧開發(fā)政策扶持，對返貧人口將其列為貧困人口扶持對象繼續(xù)幫扶，直至脫貧。
建立考核獎懲機制。將扶貧“____”工程納入縣上對各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核內(nèi)容并給予重點賦分，把考核結(jié)果納入鎮(zhèn)和部門黨政一把手工作實績考核，實行扶貧開發(fā)工作“一票否決 ”和“責任問糾”制度，扶貧包聯(lián)工作與干部年度考核、職務任用相掛鉤。
二、成效
去年以來，____縣在片區(qū)綜合扶貧，對象按需扶貧的基本思路指導下，扶貧開發(fā)工作取得實質(zhì)性、突破性進展。
(一)貧困區(qū)域和貧困人口生產(chǎn)生活條件大為改觀。實施了十三年免費教育，惠及數(shù)千個貧困家庭，率先推行了特困人口醫(yī)療費全報銷制度，低保實現(xiàn)了貧困人口“應保盡保”，社會保障提標擴面全部到位。投資6000余萬元用于改善連片特困片區(qū)基礎設施、發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)移民搬遷安置3100戶11470人，從根本上改善了這部分人的生產(chǎn)生活條件。通過實施“____”扶貧方式，給貧困區(qū)域和貧困人口帶來了新發(fā)展、新機遇、新氣象，____年減少貧困人口6600人，貧困人口人均收入增長955元，創(chuàng)歷年最高。
(二)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)?；s化水平顯著提升。以桑、畜、菜為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和合作社發(fā)展勢頭看好，農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化水平大幅提升，2個園區(qū)被評為省級示范，“池河明星豬→沼→?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”模式在全省推廣。合作社經(jīng)營模式日趨成熟，逐步由互助組織性質(zhì)向市場主體性質(zhì)邁進，受到了省市領導的充分肯定。
(三)推進“三業(yè)”富民，農(nóng)民收入持續(xù)高速增長。在扶貧工作中扎實推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持家庭創(chuàng)業(yè)，不斷提升勞務輸出的組織化水平。農(nóng)民人均純收入達到5948元，增長16.6%，增長率連續(xù)多年保持在兩位數(shù)以上，創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作連續(xù)多年獲得全省先進。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，城鎮(zhèn)化水平大幅提升。通過狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設、狠抓移民搬遷和現(xiàn)代新型社區(qū)建設、狠抓城鎮(zhèn)基礎設施配套，____年城鎮(zhèn)化率提高3.2%，達到37.4%，吸引5252人進城入鎮(zhèn)。今年已列入全省推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗示范縣。
(五)農(nóng)村社會管理不斷加強，農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。建立和完善了干部聯(lián)系群眾、便民服務、信訪維穩(wěn)等八大社會管理機制，尤其是深化了農(nóng)村“三留守人員”管護工作，建立了矛盾排查化解長效機制，健全了農(nóng)村治安防控機制。全縣未發(fā)生大的群體性事件、社會治安案件和安全生產(chǎn)事件，繼續(xù)保持了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
三、啟示
其一，跳出扶貧謀劃扶貧。扶貧工作既屬于經(jīng)濟范疇，也是民生內(nèi)容，還是社會問題。____站在全縣經(jīng)濟發(fā)展全局和社會管理大局來思考權衡扶貧工作，圍繞扶貧而不局限于扶貧，立足扶貧但放眼全局。必須認識到扶貧是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“短板”，在規(guī)劃制定實施，資源調(diào)配使用，政策措施落實上體現(xiàn)扶貧為重。必須把扶貧當作加強社會管理的“重頭戲”，對貧困區(qū)域和弱勢群體存在的矛盾隱患優(yōu)先治理，對不均等、不到位的公共管理和服務抓緊解決，打牢全縣穩(wěn)定和諧的基礎。必須把扶貧當作堅持群眾路線的“大舞臺”，扶貧就是貧困地區(qū)最重要、最迫切的群眾工作，增強群眾觀點，貫徹群眾路必須首先抓好扶貧幫困工作，下功夫努力縮小區(qū)域差別和貧富差距。
其二，遵循規(guī)律實施扶貧。扶貧開發(fā)工作要堅持在實踐中探索規(guī)律，把握規(guī)律，順應規(guī)律，不能急于求成，更不能主觀臆斷。必須在規(guī)劃上注意當前脫貧與長期發(fā)展相結(jié)合，在片區(qū)開發(fā)上注意基礎設施與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，在分類施策上注意物力扶持與智能培育相結(jié)合。____自覺糾正贈予式、福利式、不計效益的扶貧思想，發(fā)展12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扶持近5000個產(chǎn)業(yè)大戶，組織起20余個民專業(yè)合作社，招商引資和本地城鎮(zhèn)資本下鄉(xiāng)辦起一批農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，做到主動遵循市場規(guī)律。而且堅持抓內(nèi)因、強自身，特別重視貧困村領導班子建設和村級自治機制建立，對所有貧困村班子進行了整頓，35%的村主職干部進行了調(diào)整，全面推行村級事務“五步三公開”工作法。
其三，抓住核心開展扶貧。扶貧工作的核心在人，主體是貧困群眾，主力是縣鎮(zhèn)村三級干部。____堅持以人為本，深化參與式扶貧，尊重農(nóng)民的意愿，著力于提高他們自我積累和自我發(fā)展能力。在突出提高貧困人口的基本素質(zhì)，開發(fā)農(nóng)村人力資源上，既堅持學齡孩子入學“一個都不少”，又推行農(nóng)民技能培訓“存量一個不漏、增量一個不減”。項目建設中，強化農(nóng)民的選擇權、知情權和監(jiān)督權，辦成貧困農(nóng)民迫切需要解決，又能使之直接受益的好事、實事。為了提高各級干部參與扶貧和服務群眾的本領，在建立“責任到人、工作到戶”等機制的前提下，辦《____講堂》，編本土教材，建培訓基地，辦技能培訓班，開展黨政事業(yè)干部全員學習考試，組織鎮(zhèn)村干部“一人學一技”，進行農(nóng)民選項培訓等，全面提高黨員和基層干部自身知識和技能。出臺加強農(nóng)村基層干部政策文件，關愛原待鎮(zhèn)村干部，建立健全村運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部補貼制度和年滿60周歲正常離任村干部生活補貼制度，基本形成了一套“來源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力”的激勵機制。
其四，堅持實干推動扶貧。扶貧工作必須以艱苦奮斗精神為動力，以踏實認真的作風為支撐。____把扶貧作為加強干部作風建設的切入點，緊扣“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實、優(yōu)化環(huán)境”主題，以集中整頓、督促整改為抓手，強化實干意識，提升服務能力，完善干事機制，初步形成了“熱愛____、熱情友善，敢為人先、開放包容，團結(jié)和諧、敬業(yè)奉獻”的____精神，營造了風清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。實踐證明，只有把轉(zhuǎn)變干部作風作為刻不容緩的重要使命，碰真來硬，務求實效，使老百姓真正得到實惠，干部作風得到根本轉(zhuǎn)變，才能形成加快發(fā)展、實現(xiàn)減貧的強大合力。
第二篇 2024市精準扶貧工作調(diào)研報告6150字
為落實__市人民政府辦公室《關于在全市開展精準扶貧工作大調(diào)研的通知》 精神，我們按照《通知》要求，迅速組成“1+4”調(diào)研專班，深入全市7個貧困鎮(zhèn)26個貧困村，走訪294個貧困戶，通過訪談、座談、約談等形式，進一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題，貧富差距問題、宗教信仰問題 方面的目前狀況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、__市域基本情況
__市地處長江中下游北岸，南與江西省瑞昌市、湖北陽新縣隔江為鄰，東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國土面積1246平方公里，轄12個鎮(zhèn)處、341個村(社區(qū))，常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個，貧困村46個，至__年末，全市貧困人口由__年的63467人減至57596人，減少5871人。
二、專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會保障問題 我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，__年__市出臺的《__市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》(武政發(fā)[__]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時每月領取養(yǎng)老金標準為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費標準的120元，經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月，調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月，保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)__年湖北省出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(鄂政發(fā)[__]53號)政策，其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個百分點，養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。
建議：
市政府在出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策時，應當結(jié)合實際，確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低，使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題 我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶，其中健康4戶，僅占20%;殘疾6戶，占30%;體弱多病3戶，占15%;患大病的5戶，占25%;智障和其它2戶，占10%。同時調(diào)查10個特困戶，其中8戶是家庭成員長期患病，占80%。雖然我市已實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，但因病返貧致貧情況仍然十分嚴重。
建議：
適當提高救助標準，增加大病、重病醫(yī)療報銷比例，甚至免除醫(yī)療費用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足，工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低，基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難，需要個人先墊付醫(yī)療費，再到合作醫(yī)療報銷，無錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議 ：
1、加大家庭經(jīng)濟狀況核對，提高農(nóng)村低保對象的準確性。針對目前取消低保指標限制后，大量因病、因殘臨時發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象，應嚴把100%入戶調(diào)查和民主評議、公開公示關，并適時加大臨時救助力度，杜絕造成“該保的沒保，不該保的保了”的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員，可以隨時了解低保對象動態(tài)，保證家庭信息完整、準確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分低收入家庭、邊緣戶申報低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策，有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報低保。申報貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接，出臺相關政策，防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財政補助標準，每人每年供養(yǎng)標準不低于5400元，即每人每月最低生活費標準450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報銷政策進一步放寬，程序要簡便，結(jié)算要即時，對特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問題 據(jù) 統(tǒng)計，__年底__全市殘疾人口有 5.02萬人，占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人，其中一級殘疾2354人;二級殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對145戶貧困殘疾人進行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標準(2300元)。普遍存在“三低兩差”即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議：
1、加大政府投入。提高低保、社會救助標準，殘疾人家庭收入低，有的甚至沒有收入，低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴大低保、社會救助覆蓋率，對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應納入低保社會救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復救助，提高合作醫(yī)療、大病救助的報銷比例;村、社區(qū)建立康復訓練室、免費為殘疾人提供康復醫(yī)療服務。把殘疾人康復、醫(yī)療、訓練費用納入醫(yī)療報銷范圍，殘疾兒童(如孤獨癥兒童、腦癱兒童)康復納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè)，人社、殘聯(lián)等部門應積極開展殘疾人勞動技能培訓，鼓勵扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，安排殘疾人就業(yè)，政府購買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務、金融等社會相關部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關扶助。
5、積極開展社會托養(yǎng)服務。著力建設社會托機構，對喪失勞動能力，家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實行社會集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會影響問題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn)，兩村共計有貧困人戶1881人，除少年兒童外，50%以上的群眾信仰佛教、道教。個別人信奉三贖基督教(邪教)，甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種：一是迷信菩薩救苦救難，保護平安，消災降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響，年齡結(jié)構主要在40歲以上。
建議：
1、加強對宗教事務的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會主義文化陣地建設。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，切實履行黨要管黨，從嚴治黨的職責。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因
(一)當前開展精準扶貧的主要做法
近年來，我們始終堅持凝集全社會力量，充分挖掘多方潛能，全力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是落實政策，推進專項扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實處，發(fā)揮財政專項扶貧資金“四兩撥千斤”作用，整合涉農(nóng)項目、資金，推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，高標準抓整村推進、連片開發(fā)專項扶貧，__年以來，我市共投入扶貧開發(fā)專項資金600余萬元，確定扶貧開發(fā)項目63個。完成雨露計劃460人次。二是整合資源，推進行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用，全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展，把著力點放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上，加強農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎設施建設，截至__年底全市包括46個貧困村在內(nèi)的341個村(社區(qū))全部實現(xiàn)了水泥路面村村通，電力、通訊組組通，低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險全覆蓋。三是廣泛動員，推進社會扶貧。動員、引導社會各界參與扶貧。目前，全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會團體68家。這一大批社會團體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū)，互相協(xié)調(diào)，合作發(fā)展，直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術、產(chǎn)品銷售，增加收入，生活質(zhì)量提供了幫助。此外，__市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如“廣濟幫幫團”、“湖北愛心社”、“女子讀書會”、“楚天公益群”等專門幫助失學兒童、留守老人，特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計，這些民間組織僅__年一年，就為360多名失學兒童提供了衣食和學習用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學夢;為97個大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。
(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析
目前，在我們__市7個貧困鎮(zhèn)46個貧困村的57596貧困人口 這個群體中，有農(nóng)村低保對象10342戶，19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5413人，有失地農(nóng)民貧困戶15016人，持有殘疾證的殘疾人13498人，其他貧困戶5400余人。通過此次專項調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種：
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無集體積累，二無村級企業(yè)，三無資源優(yōu)勢，四無資金開發(fā)，缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐，單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧，因病返貧，喪失勞動力，無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身條件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病，身無技藝，文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型 等、靠、要思想嚴重，抱著政府不會讓人餓死的思想，過一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí)，只盼社會援救，集體分紅，國家提高救濟標準。
三是 盲動型 缺技術、少資金，又好盲動，養(yǎng)豬發(fā)病，養(yǎng)雞發(fā)瘟，負債經(jīng)營，因債返貧。
有待改善的精準幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困，重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持，幫扶的單位也重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導和調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神。被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目，沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠，“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長效機制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標任務，一些部門幫扶方式單一，給錢給物忙于應付，沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設中，雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合，但沒有一套長期向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研，貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，造成社會扶貧的盲目性。
(三)精準扶貧到村到戶存在的困難
__屬插花貧困縣市，全市12個鎮(zhèn)處中，有7個鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn)，46個貧困村，貧困人口 57596人，是一個大的群體。近年來，我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領導，駐點幫助35個貧困村 。另一方面是每年整村推進7個村 ，以及不定期的連片開發(fā)，盡管取得了較好的效果。但要想實現(xiàn)三年脫貧目標，將面臨著以下幾個方面的實際困難。必須在“三個加強”上下功夫。
一是必須加強扶貧隊伍建設 我市扶貧辦有7名在編工作人員，其中包括一名司機。全市12個鎮(zhèn)處均未設專職扶貧機構，更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強對扶貧工作的領導 領導重視是扶貧工作做得好與不好的關鍵，黨委政府應當把扶貧攻堅工作提到議事日程上來，作為重中之重，像抓項目建設、招商引資、服務企業(yè)“三大行動”一樣抓扶貧開發(fā)。同時要關心扶貧干部的工作學習和素質(zhì)培養(yǎng)，讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強扶貧開發(fā)資金項目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級每年撥付的專項資金僅300萬元左右，不及麻城、紅安等重點貧困縣市的一個零頭。重點項目如彩票公積金項目、脫貧奔小康項目等，與我市無緣。因此，地方財政必須加大資金投入，各級政府必須有的放矢地大抓扶貧項目建設，構建大扶貧格局，以倒計時的緊迫感落實三年脫貧任務。
四、精準扶貧的努力方向與建議
通過認真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因，比對當前的工作，我們認為，應當認真學___市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準發(fā)力 扶貧攻堅》文章，從以下四個方面努力。
(一)精準規(guī)劃發(fā)展目標
以規(guī)劃為龍頭，以項目為載體，狠抓落實，強力推進。一是高標準編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實際，與大別山試驗區(qū)規(guī)劃、“__”規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃 按照“規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人”原則，結(jié)合村級發(fā)展實際，突出基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。三是實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶 按照貧困戶個性需求和共同特征，因戶施策，了解貧困戶需求，制定幫扶方案，相互配合，落實具體幫扶措施，確定每個貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容，實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準幫扶到村到戶
針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶，應當有針對性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責任人、制定幫扶計劃、落實幫扶措施、實施幫扶政策，確保幫扶措施和效果的有效落實。一是單位幫扶到村 將“三萬”工作隊、扶貧工作隊、脫貧奔小康工作隊、新農(nóng)村建設工作隊等資源進行整合，分期分批幫扶全市46個建檔立卡貧困村，確保每個貧困村都有工作隊幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準扶貧工作要求，將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶，確保每一戶貧困戶有幫扶責任人。三是動員社會幫扶 積極創(chuàng)新社會參與扶貧機制。建立幫扶信息共享平臺，完善社會扶貧幫扶形式，廣泛動員社會力量參與扶貧，鼓勵社會團體、民間組織、個體工商企業(yè)和個人等主體參與社會扶貧，通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。
(三)精準管理扶貧資源
經(jīng)過精準識別建檔立卡工作，應當進一步加強精準扶貧監(jiān)測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保貧困村、貧困戶得到有效扶持，在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標，重點要從三個方面抓好管理。一是項目品牌化管理 應當充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，培育和打造扶貧品牌，為精準扶貧構建平臺，多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路，培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃三大品牌建設。二是資金精細化管理 要嚴格執(zhí)行《湖北省財政專項扶貧資金管理辦法》，突出扶貧資金使用重點加強扶貧項目主管部門對扶貧項目實施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理 。在駐村工作隊及幫扶責任人的指導和幫助下，實行貧困人口動態(tài)管理，及時將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng)，并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動情況，及時對已脫貧對象進行調(diào)整，對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象予以幫扶。
(四)精準考核扶貧質(zhì)量
精準考核是衡量扶貧工作成效的有效手段，重點是建立和完善三大機制。一是建立分類考核機制 。對扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)、非重點地區(qū)實行分類考核，重點考核黨政領導班子和黨政領導干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務情況，增設精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權重。健全重點鎮(zhèn)退出的正向激勵機制，建立重點鎮(zhèn)準入機制，把有限的扶貧資源用在真正的貧困點上，杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責任制考核機制 進一步落實扶貧開發(fā)工作黨政“一把手”責任制，切實增強地方各級黨政領導干部推進扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感，完善地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法，重點考核地方財政扶貧責任落實以及扶貧成效。三是健全激勵和問責機制 研究出臺“__市駐村工作隊扶貧工作考核細則”，健全各級干部進村入戶幫扶到人的激勵機制。同時，進一步完善地方黨政領導班子、黨政領導干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制，考核結(jié)果與干部選拔使用、財政扶貧資金分配掛鉤。
第三篇 鄉(xiāng)開展精準扶貧工作調(diào)研報告1100字
組織開展扶貧攻堅、解決邊遠山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題，是市委、市政府實施雙輪驅(qū)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份，扶貧開發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事，并取得了一定成效。
但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉(zhuǎn)因素的制約，我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。到底，全縣378個行政村中，農(nóng)民人均純收入低于3000元的村就有245個，貧困人口就有10.65萬，分別占到全市貧困村總數(shù)的48%，全縣行政村總數(shù)的66%，農(nóng)村人口總數(shù)的近一半，盡快擺脫貧困，已成為全縣人民的迫切愿望。
去年，市委、市政府新一輪扶貧開發(fā)工作拉開序幕，我縣迎來千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)，面對殷切的關懷和厚愛，我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求，在全縣廣泛開展了貧困農(nóng)村發(fā)展大調(diào)研活動，通過深入調(diào)研，我們深切感受到，導致陵川長期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外，更重要的是干部群眾思想保守，資源開發(fā)深度不夠，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩，農(nóng)民增收缺乏支撐。具體到一個村和農(nóng)戶，主要表現(xiàn)為項目難選擇，創(chuàng)業(yè)難起步，技術難掌握，市場難開拓，條件難改善等問題。
要使扶貧攻堅取得實效，核心在增收，難點在產(chǎn)業(yè)，根本是環(huán)境，關鍵是組織。為此，縣委、縣政府邀請專家，深入論證，以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，提出了五大特色產(chǎn)業(yè)促進增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎設施改善環(huán)境(農(nóng)村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項社會事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會保障事業(yè))、三項工程提高自我發(fā)展能力(村級組織建設、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設、農(nóng)民素質(zhì)提升)的扶貧攻堅總體思路，并緊緊扭住這條主線，培育了一批促進農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目，改善了貧困農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境，有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升了貧困農(nóng)村的自我發(fā)展能力。
我們的主要做法是：
貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責任。我們決心以這次會議為契機，認真貫徹落實好會議精神，虛心學習兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，再鼓干勁，負重奮進，努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平，以實際行動回報各位領導和社會各界的關愛。
同時，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領導，能一如既往地對陵川的經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關心和幫助。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章！
第四篇 關于農(nóng)村精準扶貧工作調(diào)研報告2600字
關于農(nóng)村精準扶貧工作調(diào)研報告
十堰市自實施 千企進千村 結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準 (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2024年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
扶貧目標
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農(nóng)村建設目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。
扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在20__年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2024年開始，投資2600萬元，建設一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2024年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設千畝生態(tài)桃園。計劃20__-20__年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設一批觀光景點，培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2024年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目，建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在20__年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎。
八是發(fā)展旅游服務業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責桃花溝村扶貧工作，同時下設多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
第五篇 深入推進精準健康扶貧工作調(diào)研報告1050字
為全面落實黨的十九大和______對__工作重要指示精神，認真落實省委書記彭__同志在全省市廳級主要領導干部讀書班上的重要講話精神，根據(jù)《__市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的通知》（_衛(wèi)辦發(fā)〔2024〕_號）要求，由委副主任李友軍帶隊，健康扶貧辦牽頭，5－6月，緊緊圍繞市委“大調(diào)研”的部署，深入干部職工和基層群眾，深入醫(yī)務人員和醫(yī)療患者，創(chuàng)新拓展調(diào)研方式方法，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、已形成的優(yōu)秀調(diào)研成果，查找深入推進精準健康扶貧工作的關鍵環(huán)節(jié)，通過走訪調(diào)查、實地觀摩視察、召開座談會、研討會等方式，了解實情、研究問題、指導工作，督促落實，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下。
一、__市2024年健康扶貧基本情況
根據(jù)《__省健康扶貧專項2024年實施方案》，結(jié)合__健康扶貧工作實際，制定《__市健康扶貧專項2024年實施方案》，聚焦2024年實現(xiàn)90個貧困村退出、_萬貧困人口脫貧的年度脫貧攻堅目標任務，實現(xiàn)每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院，90個計劃退出村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。確保貧困患者縣（區(qū)）域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。對罹患食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、中末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者，進一步減輕其個人醫(yī)療費用負擔。2024年12月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。
二、主要工作及成效
2024年初，蓬溪縣迎接國家級脫貧攻堅驗收，健康扶貧專項順利通過，其他各縣（區(qū)）亦通過省級交叉驗收，取得較好成績。2024年，緊緊圍繞市脫貧辦有關健康扶貧工作各項部署安排，持續(xù)用力，扎實推進各項工作有效開展。委健康扶貧辦積極組織開展“如何深入推進健康扶貧”工作“大學習”一次、“大討論”一次、“大調(diào)研”一次。各縣（區(qū)）衛(wèi)計局，市直衛(wèi)生計生機構按要求完成了“大學習、大討論、大調(diào)研”工作。
（一）高度重視、制定健康扶貧年度實施方案。根據(jù)《__省健康扶貧專項2024年實施方案》，結(jié)合市委市政府對健康扶貧的安排部署，并反復征求了市人社局、市民政局、市財政局、市殘聯(lián)、市扶貧和移民工作局等部門的意見，編制了《__市健康扶貧專項2024年實施方案》、衛(wèi)計委印發(fā)了《__市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于下達健康扶貧2024年工作任務的通知》，全面分解工作重點、政策措施、進度安排，統(tǒng)籌調(diào)配攻堅力量。同時與市人社局聯(lián)合印發(fā)了《關于做好建檔立卡貧困人口慢性病門診維持治療有關工作的通知》（_人社辦發(fā)〔2024〕_號），進一步規(guī)范了慢病門診的報銷。
第六篇 2024精準扶貧工作調(diào)研報告1900字
按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進程，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，深入到了17個生產(chǎn)隊，對全村精準幫扶進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn)，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產(chǎn)隊，總?cè)丝?682 人，總戶數(shù)408戶，總勞力896人，黨員40人(其中外出務工勞力478人，黨員23人)，20__年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保 13戶，低保11戶31人。總耕地2615畝，退耕還林365畝，當家水塘35口，占地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。
目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢
當前趙橋村存在的問題：一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，設施設備落后，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距，發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，文化程度還有待進一步提高，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數(shù)年輕人外出務工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經(jīng)濟積累幾乎為零，對村里基礎建設的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優(yōu)勢：一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到，緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。二是村兩委班子十分團結(jié)。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結(jié)是干事業(yè)的基礎、干成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。
對推進精準扶貧的建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。推進 一村一品 建設，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強農(nóng)田基本建設，著力打造優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展 農(nóng)家樂 旅游產(chǎn)品，著力打造旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)村，帶動整個趙橋村的經(jīng)濟發(fā)展。同時，注意集約利用和生態(tài)保護，嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。
加強基礎設施建設，綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設，全面開展以整治 臟、亂、差 為主要內(nèi)容的 三線三邊 綜合整治工作，促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療，引入村級衛(wèi)生所，健全衛(wèi)生服務體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建，幫扶品學兼優(yōu)的學子，扶持他們完成學業(yè)，減輕農(nóng)村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
提高農(nóng)民素質(zhì)，塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民為目標，以培養(yǎng) 種養(yǎng) 能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點，多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制，以各級職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)技推廣機構為依托，加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術、職業(yè)技能的培訓，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。
加緊成立合作組織，培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅持從群眾愿望出發(fā)，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結(jié)構和知識結(jié)構，成立生產(chǎn)合作組織，實現(xiàn)整村推進。注意研究市場，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求耕種農(nóng)作物，做到不跟風，防止市場供大于求，給農(nóng)民帶來損失。
推進農(nóng)村基層組織建設，營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設，建立健全村務公開、財務公開機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育，引導農(nóng)民牢固樹立法制觀念，增強農(nóng)民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會化服務組織，提高農(nóng)民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設，建立完善村民規(guī)約，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動，構建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡，創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。
第七篇 2024年縣精準扶貧工作調(diào)研報告3600字
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣是_____作出“精準扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日，我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式，到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景，感到“精準扶貧”號準了“脈”，看準了“病”，開對了“方”，是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20年扶貧，老百姓最大收獲是自信
花垣距離省城450公里，是湖南最偏遠的縣之一。20年前，從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠：“矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關。”這次到花垣全程高速公路，只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋，全長1073米，工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁，創(chuàng)造了4項世界第一，真可謂“一橋飛架南北，天塹變通途”?；ㄔh的同志介紹，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路，基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?；A設施條件的改善，大大增強了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞，老百姓見世面少，羞于見生人;因為窮，老百姓抬不起頭，缺乏自信。現(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化。縣城建了不少高樓，農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾，講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龍德成，挽著我們的手就往家里帶，談起____到她家里考察的情形，一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬元，與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，共同開發(fā)精品獼猴桃，進入豐果期后，村民人均增收5000元以上，村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村，村支部書記吳進文講，全村種養(yǎng)大戶30戶，養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上，還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟作物，村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上，大家發(fā)言之踴躍，思路之清晰，精神狀態(tài)之好，與20年前不可同日而語。縣委書記羅明告訴我，同20年前相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番，財政總收入翻了五點四番，居民存款余額翻了七點三番，縣城擴大了2.2倍，老百姓人均純收入增長了7.6倍，60%的農(nóng)民蓋了樓房，20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口，自來水流到屋里頭，房前屋后綠山頭，精準扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。
二、關鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大，但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況，感到扶貧仍是一個大問題?；ㄔh還有162個貧困村，占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看，主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡，交通落后，土地貧瘠，資源貧乏，生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，采空區(qū)達136處，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中，基層干部講：“扶貧政策是好，就是不能大水‘漫灌’，如果‘滴灌’到根部，脫貧更快，效果更好。”可見____關于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認識，還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法，即：精準識別到村到戶，干部結(jié)對幫扶到村到戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，教育培訓安排到村到戶，農(nóng)村危房改造到村到戶，生態(tài)移民到村到戶，基礎設施到村到戶，考核驗收到村到戶。為此，從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元，加上上級財政每年扶貧資金5000萬元，連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看，精準識別方面，全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”，無異議后公示名單“第二榜”，最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經(jīng)驗對貧困對象進行精準識別。干部結(jié)對幫扶方面，162個貧困村都派駐了工作隊，6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系，制定了脫貧方案，落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面，立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家，帶動農(nóng)戶1萬多戶，形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來，縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園，規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元，引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，流轉(zhuǎn)土地5萬多畝，3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部，照這樣抓下去，花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風比什么都強
“班子強，領頭羊;作風好，帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差，工作基礎薄，矛盾困難多，更要重視建設“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
1.抓住關鍵點。以作風建設為抓手，強基層、打基礎?；鶎痈刹咳罕娬J為，黨的十八大以來，政治生態(tài)改善了;中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定實施以來，干部作風轉(zhuǎn)變了;中央《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》下發(fā)以后，干部精神提振了。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實現(xiàn)職務、職級的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道，大家看到了希望。在調(diào)查中，我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時，調(diào)動和保護好鄉(xiāng)村干部的積極性，還有三個問題值得重視。一是要加強教育培訓。大家反映，鄉(xiāng)村干部接受教育培訓的機會很少，尤其是村支部書記幾乎沒有培訓的機會，即使隔上兩三年培訓一次，往往也是以會代訓，時間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省、市、縣黨校培訓，授課內(nèi)容幾乎都是“通用件”，缺乏針對性。基層干部反映，中央和省委從政治上關心我們，現(xiàn)在缺的是本事，希望多給培訓機會。這些情況表明，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”，還得創(chuàng)新體制機制。
近些年來，省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設，即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事，對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面，對極少數(shù)還沒有“五小”設施的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要給予財力支持，使之盡快完善;另一方面，對一些“五小”設施標準不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快改造提升，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準帶頭人。“村民富不富，關鍵看支部;班子強不強，要看領頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村，去年全村水果收入1000多萬元，其中10萬元以上的大戶20戶，5萬元以上的187戶，全村人均純收入突破1萬元，95%的農(nóng)戶修了樓房，98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器化，組組通公路，戶戶自來水。談到村里的變化，老百姓眾口一詞，全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?；ㄔh委組織部介紹，全縣288個村，像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的，大約占37%;28%的村支部書記工作能力強，但缺乏致富本領;還有26%的村支書既缺能力又缺本領。花垣縣通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式，加強村支兩委建設，下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng)，這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設一支“不走”的工作隊，才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風好”的新局面。
3.建好工作隊。“村村有工作隊，戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村，扶貧隊長龍秀林說：“和農(nóng)民打交道，你得實打?qū)?，要帶著感情、帶著技術、帶著效益幫助他們。”工作隊就要這樣，真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始，一廂情愿，這里開荒種樹，那里劈山修路，還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房，結(jié)果水系改變了，生態(tài)破壞了，習俗丟掉了，老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應老百姓的幸福意愿，決不可盲目蠻干。因此，工作隊不能濫竽充數(shù)，要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗豐富的干部。
4.健全責任制?；ㄔh建立了“縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系，明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天，幫扶單位分管領導一個月入村指導一次，主要領導兩個月入村調(diào)研一次，黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好，我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制，重點要考核驗收到村到戶，將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時，對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促，明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整。
第八篇 關于扶貧工作調(diào)研報告3050字
為了充分掌握區(qū)(縣)一級扶貧工作實情，找到加快貧困農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。在江津區(qū)，我們通過實地考察、座談討論、網(wǎng)上調(diào)查等方式，對全區(qū)扶貧工作開展情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
XX年，江津被列入重慶市級貧困村共有29個(新建制為25個)，貧困戶36377戶，貧困人口111147人。
(一)貧困村的情況。25個貧困村分布于津南山區(qū)丘陵地帶。XX年，紫荊、東勝、燕子3個貧困村實現(xiàn)整村脫貧;XX年，太和、常樂、漁灣、四合、滾子坪、硐寨、大埡、龍山、紅磚、駱來、關勝11個貧困村實現(xiàn)整村脫貧;還有XX年啟動的清溪溝、鳳儀、福德寺、龍穴、興農(nóng)、青堰、四面、金銀、周巖、大塝、百燕11個貧困村，將在XX年全部實現(xiàn)整村脫貧。
(二)貧困戶的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的貧困戶共有22830戶，按照貧困發(fā)生率和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，28個鎮(zhèn)街按四組進行分類：第一組(津北片區(qū))為幾江、鼎山、德感、雙福、珞璜、白沙、油溪有貧困戶6120戶;第二組(綦河片區(qū))為支坪、先鋒、李市、杜市、廣興、夏壩有貧困戶4576戶;第三組(津西片區(qū))為石蟆、龍華、慈云、吳灘、石門、朱楊、賈嗣有貧困戶3014戶;第四組(南部山區(qū))為柏林、中山、蔡家、嘉平、西湖、永興、塘河、四面山有貧困戶9120戶。其中，大部分貧困戶集中于第四組地區(qū)，占到全區(qū)貧困戶數(shù)量的40%。
(三)貧困人口的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的農(nóng)村貧困人口共有73792人，其中五保9121人、低保45419人、扶貧19252人。
二、導致貧困的原因分析
(一)農(nóng)村低收入對象的致貧原因。以重慶市扶貧信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中農(nóng)村低收入對象填寫的致貧原因來看。一是五保戶主要是因缺乏勞動力。五保戶大多沒有子女、年齡偏大，缺乏勞動力致貧的占42.3%，其他原因和患疾病次之。二是低保戶主要是因身患疾病。低保戶大多為身患重病或者有殘疾，其家庭用于治療方面的支出遠大于其他支出，其中，扶貧低保戶因患疾病導致貧困的占39.6%，純低保戶因病致貧的占44.7%，次要原因為因缺勞力和因殘。三是扶貧戶主要是因供子女上學負擔重。扶貧戶中因供子女上學導致貧困的占42%，次要原因為患疾病和缺乏資金。
(二)其他深層次的致貧原因。除從低收入對象分析外，考慮到貧困地區(qū)的基礎設施、產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展情況等，還有以下共性的致貧原因。一是交通條件落后。貧困村距離城區(qū)較遠，大多位于南部山區(qū)，未實施整村脫貧前，交通條件堪憂，實施整村脫貧后，其村主干道交通條件已有改善，但通社到戶道路情況仍然不容樂觀。二是產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。貧困農(nóng)戶收入主要為打工收入，占到總收入的60%以上，多數(shù)貧困村在實施整村脫貧前根本無主導產(chǎn)業(yè)，實施整村脫貧后，每個村雖然明確了“一村一品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并依靠扶貧資金建立了一定的產(chǎn)業(yè)基礎，但其致富帶動效應尚需時間。三是務農(nóng)人員素質(zhì)較差。青壯勞力大多外出務工，貧困村從事種養(yǎng)殖業(yè)的務農(nóng)人平均年齡57歲左右，只能選擇需要勞動力程度不高，附加值較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時，受教育程度普遍不高，使其在推廣新技術等方面均存在不同程度障礙。四是社會文化事業(yè)落后。貧困地區(qū)的兒童因貧失學、貧困村學校校舍建設情況差、場鎮(zhèn)公共設施建設落后等的情況仍然存在。
三、認清扶貧工作的新變化
(一)工作形勢的變化。中央扶貧工作會召開，對扶貧開發(fā)工作提出了新的要求。隨著貧困村概念的消失，重點幫扶村相關概念尚在籌劃，工作的重心應隨之由“面”向“點”傾斜，由“村”逐步向“戶”轉(zhuǎn)移。
(二)工作對象的變化。按照“開發(fā)為主，救濟為輔”的扶貧工作思路，工作對象將不再局限于建卡貧困戶，新階段扶貧開發(fā)工作將涉及勞動力轉(zhuǎn)移招工、培養(yǎng)貧困地區(qū)致富帶頭人、針對患病受災等農(nóng)村低收入人口等。
(三)貧困標準的變化。XX年按照重慶市扶貧辦的相對貧困標準，貧困線為年人均純收入1583元以下，XX年的貧困線按照XX年新階段國家確定的貧困標準為2300元，這意味著更廣泛的貧困人口將成為扶貧工作對象。
(四)扶貧目標的變化。扶貧目標已經(jīng)由解決溫飽轉(zhuǎn)為實現(xiàn)小康。解決溫飽問題任務單一，而實現(xiàn)小康目標多樣綜合，作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度將越來越大。
(五)扶貧內(nèi)容的變化。扶貧工作的內(nèi)容已由單純的搞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)為經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展，就是要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點，既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平，又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、開展扶貧工作的主要措施
(一)高度重視，確立科學的扶貧觀。扶貧開發(fā)是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。全面建設小康社會，難點在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。一定要以科學的發(fā)展觀為指導，確立科學的扶貧觀，立足當前，把握全局，著眼長遠，深化對扶貧開發(fā)的認識，自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去，在規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在部署上加以貫徹，在工作中加以落實。
(二)與時俱進，強化扶貧工作力度。一要加快貧困村整村脫貧步伐。善始善終地將這項工作開展好，堅持扶貧到村入戶，繼續(xù)鞏固提高溫飽成果。二要加強困難群體的扶貧工作。把建卡貧困戶作為扶貧開發(fā)的工作重點，集中財力、物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，堅決實行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。三要積極拓寬增收渠道。堅持“多予、少取、搞活”的指導思想，落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。同時要做好勞務輸出，充分利用向企業(yè)輸送勞動力的政策優(yōu)勢，引導和組織農(nóng)民外出務工，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。四要積極培育致富帶頭人。在扶貧貼息貸款投向和方式上，在培訓項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制，給貧困戶帶來實惠，都應積極支持，讓富人帶窮人發(fā)展。
(三)對癥下藥，解決貧困戶實際困難。一要加強患病建卡貧困戶的幫扶措施?，F(xiàn)有建卡貧困戶的信息管理系統(tǒng)在對象的患病信息方面，只簡單以健康狀況一欄加以描述，不能有效反饋對象戶實際病患困難?？烧埫裾?、衛(wèi)生部門協(xié)助，參考民政部門大病醫(yī)療救助申請表格內(nèi)各項目，將患病對象戶所患何種具體疾病，近年來醫(yī)療支出等信息內(nèi)容填入，便于區(qū)分應重點幫扶對象，方便下一步救助工作的開展。二要考慮設立扶貧對象醫(yī)療救助專項資金。市級扶貧部門作為扶貧對象的管理部門，在貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面提供了大量資金支持，但在針對貧困個體方面，缺乏幫扶救助性質(zhì)的資金項目，僅靠區(qū)級自行組織、統(tǒng)籌解決，難度較大，可適當考慮將現(xiàn)行的偏向“開發(fā)”性質(zhì)的扶貧政策向“救濟”性質(zhì)方面作一些回歸，先行在部分鎮(zhèn)街試點，以2千至3千元不等的少量資金對患大病、重病的扶貧對象進行救助，并在扶貧信息系統(tǒng)備案管理。三要強化鼓勵扶貧對象子女就讀政策。扶貧對象戶因收入低下，容易忽視子女教育問題，應在現(xiàn)行政策基礎上，提高補助標準，加強社會輿論，鼓勵個人、集體對扶貧對象進行捐資助學，在鼓勵其子女繼續(xù)接受教育的同時，減輕扶貧對象戶在教育方面支出成本。另外，貧困多發(fā)地區(qū)教育基礎設施落后，但學校師資力量、管理水平同樣落后，尤其是大量村小學、鎮(zhèn)中學，應從長遠角度出發(fā)，考慮現(xiàn)今貧困地區(qū)師資力量建設機制、人才流動交流機制問題。
第九篇 2024最新書記精準扶貧工作調(diào)研報告3750字
為切實抓好精準扶貧工作，按照中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》(區(qū)發(fā)〔2024〕5號)文件精神，我鎮(zhèn)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，先后組織召開精準扶貧工作座談會，集中下基層座談調(diào)研，深入村組開展民情調(diào)查，走訪結(jié)對幫扶貧困戶，積極調(diào)研探索精準扶貧工作方法，初步摸清了沙石鎮(zhèn)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
沙石鎮(zhèn)位于__區(qū)南部，北與水南鎮(zhèn)隔江相望，東北與沙河鎮(zhèn)相連，南與贛縣王母渡鎮(zhèn)、大埠鄉(xiāng)接壤，西與贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黃金嶺街道辦事處、潭東鎮(zhèn)相鄰?？偯娣e136.2平方千米，地勢東南高、西北低。轄沙石、南田、吉埠、樓梯、霞峰、雙橋、新圩、埠上、東風、龍埠、龍崗、火燃、新建、石角、峰山、甘霖、王田、下茹等18個行政村和吉泰社區(qū)、沙石2個居委會，237個村民小組，28個居民小組，總戶數(shù)9396戶，總?cè)丝?7822人，常住人口約6萬。
二、貧困戶貧困成因
(一)、地理位置偏遠，地形復雜、生活條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行4個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低、缺乏發(fā)展技能。貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當一部分思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于他們文化素質(zhì)相對較低，缺計劃、缺技術、缺能力從而導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)、缺乏勞動力，收入水平低。貧困戶大多是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田，加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，并且自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御頻發(fā)的自然災害，并且在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
(四)、教育負擔重，抗風險能力低，因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致部分農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩上，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去所在城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。而且在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重較大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。另外多數(shù)家庭收入主要靠勞力。一旦遇到家庭中有人住院或慢性病，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型城鎮(zhèn)化進程加快，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。
(三)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。一是農(nóng)村青壯年勞動力紛紛向城區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，導致在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是貧困人口素質(zhì)較低，扶持難度大。全鎮(zhèn)85%以上的絕對貧困人口是初中以下文化，導致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術、外出務工難，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、識別到人，但在識別過程中由于缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災難性的打擊和損失。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾申報工作，確定幫扶依據(jù)。組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)強化評議手段，實施分類管理。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標數(shù)，利用從低到高的倒序排法，從而確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類：
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是沙石鎮(zhèn)精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，共同研究發(fā)展致富之路。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的剛脫貧農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)把握政策界限，有效識別分類。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。 例如：一是年均純收入為2736元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些剛性政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)注重評議張榜公示，確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在區(qū)派18個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，按照321結(jié)對幫扶原則，結(jié)對幫扶我鎮(zhèn)的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結(jié)合實際認真制定出沙石鎮(zhèn)和18個村的工作方案。其中如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。
(六)實施計劃分步，保障工作成效。針對沙石鎮(zhèn)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)全鎮(zhèn)2409人貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每村每戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報告一、調(diào)研工作開展的基本情況
本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式，分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關部門，以及相關重點項目實施地，就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次，召開座談會1次，走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人，收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況
(一)20__年扶貧項目有序推進，成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策，結(jié)合江口實際，編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》，圍繞規(guī)劃，堅持開發(fā)式扶貧，堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，找準了發(fā)展出路，
加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，農(nóng)村基礎設施建設，20__年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元，同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20__年下降4.08個百分點，為8.11%;水、電、路等基礎設施大幅度得以改善，農(nóng)村發(fā)展后勁增強，閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。
穩(wěn)步推進扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個，生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭，35230頭、45560只、322500只，較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個，四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社，扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元，解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃，樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導、部門參與、各記其功、各負其責的集團幫扶工作，20__年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元，籌集社會幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人，貧
困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農(nóng)民人均純收達到3918元，同比增長24.3%。
(二)20__年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署，七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應成立了領導機構，明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務，建立了工作業(yè)績考核辦法，責任明確，任務具體，措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題，土地流轉(zhuǎn)工作扎實有效，就烤煙移栽面積已完成5300畝，中藥材生產(chǎn)面積3000畝，茶葉基地新建1300畝等?？h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃，相應制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，《規(guī)劃》符合地方實際，符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有，如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個，其中已上報2個，鎮(zhèn)黨委書記親自抓，并以省扶貧掛幫江口為契機，抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦，專門負責編報項目建設工作，著力項目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，勢頭強勁?？h委、政府領導高度重視，身體力行向上爭取項目，爭取資金;身體力行招商引資，安商扶商;身體力行到一線調(diào)研，督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點，全力以赴。目前，
烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝，中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù)，夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖，以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進。在糧食生產(chǎn)上，怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元，大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植，建水稻高產(chǎn)示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上，壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶，面積達3000畝，并建茶葉加工廠1個，官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝，茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上，桃映鄉(xiāng)已新植9912畝，全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝，在楠竹生產(chǎn)上，太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝，且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶，床位1300余張，接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè)，已投入資金600余萬元，發(fā)展400畝，帶動農(nóng)戶30余戶，發(fā)展以紫薇樹為主，預計可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上，閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝，且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃，正在一件一件的抓落實，一步一個腳印的向前邁進。
三、扶貧脫貧攻堅工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場，與沒有市場平臺的拉動又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調(diào)研中了解到，近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況，也回顧過去，在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?；B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面，亦可謂是下來了一番功夫的，但最終，不僅沒有發(fā)展起來，也因反復地做類似工作，在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任，也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析，這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因，除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務意識不強外，一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種，介于行政干預而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上，多為產(chǎn)前工作強硬，產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術和市場信息服務嚴重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產(chǎn)業(yè)，沒有市場或沒有打入市場，就不可能持續(xù)發(fā)展，長足發(fā)展。
目前，我縣在茶葉生產(chǎn)上，企業(yè)+農(nóng)戶+技術的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多，那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術人員的經(jīng)常性精心指導。但，也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只，民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶，雖有養(yǎng)殖的技術，而遇
到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時，全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝，絕大部分栽植于新墾地、荒地，且三、五年都見不到經(jīng)濟效益。發(fā)展起來了，應該說是一項長效產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè)，甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，但栽后的管理十分堪憂，有的缺乏資金難以加強管護，有的只管栽不管管理，特別是核桃和楠竹。
建議：政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，既要抓好產(chǎn)前的各項工作，也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務工作納入重要的議事日程，予以研究抓落實。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策，建立專業(yè)技術隊伍的繼續(xù)教育培訓機制和市場信息平臺，強化技術服務和市場信息服務工作，并建立相應的管理辦法，納入年度目標管理考核，使之發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓，壯大財政財源。
(二)抓住政策性機遇，謀劃項目建設方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省，面對的是武陵山片區(qū)，項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興，工作千頭萬緒，全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上，不論是縣直部門，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于職能不同，力量不足，加之部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時間、趕進度等工作，以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然，縣委、政府已安排，且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作，肯定的說是有成效的。也可以說，該項工作還有差距。在調(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性，有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果，我們沒有一班人熟知本地實情，熟知項目編制業(yè)務，熟知政策信息就會失去先機，失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議：政府組建一個項目編報辦公室，專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調(diào)項目編制業(yè)務熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調(diào)工作能力強三方面的人員力量，組建項目編報辦公室。加強領導，解決必要的工作經(jīng)費，統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設的各個環(huán)節(jié)的工作，保障獲取和傳遞項目建設信息快，項目編制呈報快，擠進國家相關項目建設規(guī)劃快，推動項目落地建設快，最大限度地爭取國家財政資金的支持，
(三)關于20__年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議 介于減貧摘帽工作，在切實抓好各項產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎上，最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學性和邏輯性應是統(tǒng)計工作的根本要求。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高，工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以，建議：
政府提早安排，總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20__年減貧摘帽的工作經(jīng)驗，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。
(四)關于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議
全縣20__年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目，將極大地推動農(nóng)業(yè)機械化耕作，提高勞動效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。但整治后，出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題，即大部分耕地的耕作層沙石偏多，如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺，如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米，同樣砂石偏多。建議：
從20__年起，政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度，必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起，待土地整治平后，夯實泥底層，再回填原有的耕作層泥土，并耕作層深度應達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時，應邀請當?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0__年底前實施的土地整治項目所涉及土地質(zhì)量問題，希望政府妥善處理。
第十一篇 扶貧工作調(diào)研報告精3850字
20__年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處?，F(xiàn)將20__年工作進展情況總結(jié)如下：
一、20__年度工作完成情況
(一)主要目標完成情況
1.今年以來，各項扶貧工作扎實開展，預計年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標。
2.20__年搬遷扶貧工作任務數(shù)為42戶164人，目前已全部完成。
3.整村推進5個村的基礎設施建設項目驗收工作已全部完成。
4.“雨露計劃”培訓已結(jié)業(yè)和正在培訓人數(shù)達1320人，預計年底前能順利完成培訓任務。
5.到戶增收3個村的項目建設任務已完成，帶動203戶829人發(fā)家致富。
(二)重點工作開展情況
1.搬遷扶貧成效明顯
20__年省財政投入98.4萬元用于我市的搬遷扶貧工作，目前已順利完成42戶164人的搬遷任務。
我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，引導搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機會，解決搬遷群眾就業(yè)和增收問題，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
一是認真摸底調(diào)查，制訂實施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點過程中，多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實地察看，堅持實事求是、因地制宜，積極引導人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中，并就項目的可行性與項目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底，認真確定搬遷對象，扎實做好項目規(guī)劃，緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來，與新型農(nóng)村社區(qū)建設結(jié)合起來，做到選址規(guī)劃科學合理，建設標準著眼長遠，并在鎮(zhèn)村上報方案的基礎上，形成市級搬遷扶貧項目實施意見。
二是組織培訓，強化項目管理。為了進一步提高搬遷扶貧項目建設的質(zhì)量和資金使用效果，組織項目建設和資金管理培訓班，各項目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓。在培訓班上扶貧、財政、審計部門工作人員就搬遷扶貧項目的規(guī)劃、實施、驗收、資金報帳等環(huán)節(jié)的有關政策進行了認真講解、規(guī)范指導，搬遷扶貧工作先進鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗和做法。通過培訓，進一步強化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項目建設質(zhì)量意識和資金管理規(guī)范化水平，有力促進了項目建設的質(zhì)量和進度。
三是強化督導檢查，確保項目進度。在項目實施過程中分管領導帶隊經(jīng)常到項目點進行督導檢查，要求各鎮(zhèn)、村制訂項目時間節(jié)點倒排工期，每月上報工作進度，確保及時掌握項目進展情況，解決項目實施過程中遇到的問題。對進展緩慢的進行督促，對遲遲不動工的進行調(diào)整或取消，讓進展快的優(yōu)先享受資金補助，保證項目建設順利進行。
2.整村推進穩(wěn)步實施
20__年省財政安排280萬元用于我市5個整村推進村基礎設施建設項目，截止目前5個村的項目驗收工作已全部完成。
20__年，我們將整村推進與新型農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合。本著“集中連片、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競爭激勵”的原則，進行整村推進，突出重點，抓住亮點，認真打造，形成特色。對貧困村實施整村推進開發(fā)式扶貧，結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設要求，科學規(guī)劃，合理布局，宜聚則聚，宜改則改，分期分批實施。著力改善生產(chǎn)生活條件，提高基本公共服務水平，建設公益設施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強基礎設施建設的同時，實施增收致富工程，確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。
3.“雨露計劃”培訓扎實開展
20__年，省財政投資101萬元用于我市“雨露計劃”培訓工作，截至目前已培訓結(jié)業(yè)和正在培訓學員達1320人，年底能順利完成省定目標。
一是認真認定培訓基地。今年在濟源日報、濟源電視臺發(fā)布培訓機構認定公告，符合條件的多家培訓機構按要求上報了申報書。隨后市扶貧辦會同財政、審計、陽光辦等部門有關人員組成考評小組，對培訓學校實地考評，考評小組采取聽、看、問、訪等方式，依照考評標準，進行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓學校為20__年培訓定點機構。為培訓工作開展奠定了基礎。
二是加強資金使用監(jiān)管。認真落實培訓學員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制，對培訓學校的培訓過程采取不定期抽檢，對學員培訓效果和質(zhì)量進行考核，確保資金效益最大化。
三是圓滿完成雨露計劃實用技術培訓。濟源市把雨露計劃實用技術培訓作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來抓，從培訓村的選擇、培訓項目的確定、培訓教材的編寫等環(huán)節(jié)進行認真把關，立足實際，科學組織，精心安排，共組織完成12個村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實用技術培訓任務，促進了貧困村農(nóng)民科技能力提高，培育了一批觀念新、技能強的種養(yǎng)能手。
4.到戶增收工作順利推進
20__年，省財政投資80萬元用于我市的到戶增收項目，共選定3個村開展實施，分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項目，下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項目，共帶動203戶貧困戶發(fā)家致富。目前，項目進展良好。
一是認真確定項目村，項目村兩委班子必須團結(jié)，有帶領群眾脫貧致富，干事創(chuàng)業(yè)的積極性，群眾自愿實施;
二是科學選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實際，與村干群充分溝通，確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，但一個村只能選擇一個產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望，有實施項目的條件和能力。
三是確保程序公開透明。按照實施方案的要求，把項目資金數(shù)額，扶持產(chǎn)業(yè)、實施戶、補助標準進行公示，接受群眾監(jiān)督。
四是與其他扶貧項目結(jié)合，形成集聚效應。
(三)認真落實精準扶貧機制，深入開展定點幫扶工作
定點扶貧工作是我市扶貧開發(fā)的一項重要工作，我市通過精準識別，重新認定59個貧困村，并及時調(diào)整、發(fā)動59個市直單位進行結(jié)隊幫扶，實現(xiàn)“對幫扶村結(jié)對幫扶全覆蓋”。為加強定點扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力，濟源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強定點扶貧工作的實施意見》，把定點扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動了全市干群扶貧工作的積極性，為我市形成精準扶貧模式奠定堅實基礎。
一是開展“一對一”幫扶活動。對于重新識別的貧困村及貧困人口，要求每一個貧困村都有幫扶單位，每一個貧困戶都有幫扶責任人，并開展摸底調(diào)查，制定脫貧規(guī)劃。
二是簽訂目標責任書。20__年是定點扶貧工作開展的關鍵年，為推進駐村工作扎實開展，與各個包村單位簽訂目標責任書，主要包括：創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、加強基礎設施、加快精神文明建設等內(nèi)容，并進行量化。
三是強化落實。我們采取工作隊每月報一次工作進展情況、建立工作臺賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施，強化督導。通過多種形式的督導檢查，59個駐村工作隊負責人按照工作臺賬結(jié)點，認真開展工作，扎實實施，穩(wěn)步推進。
(四)存在問題
1.扶貧項目補助標準尚需提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展，物價上漲，扶貧項目補助標準也應水漲船高。比如說：搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧戶，但由于深山區(qū)獨居、散居戶基礎設施差、致富能力弱、群眾家底薄，按現(xiàn)有的搬遷補助標準，貧困農(nóng)戶在完成搬遷過程中，容易加重自身經(jīng)濟負擔;整村推進每個村安排50-60萬元，要想使一個貧困村面貌發(fā)生較大改觀，難度較大。
2.“雨露計劃”三個月短期培訓要求只能在培訓學校進行，而我市貧困群眾多分布在山區(qū)，培訓學校多設立在市區(qū)，由于交通不便，學員需在市區(qū)住宿或每日往返，這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無形中增加了貧困群眾的負擔，影響了群眾參與培訓的積極性，參加培訓的人數(shù)和效果都很難得到保障。
二、2024年工作計劃
(一)總體思路
2024年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結(jié)合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2024年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。2024年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20__年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。2024年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧工作調(diào)研報告范文
第十二篇 2024鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報告1950字
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20__年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一、地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔重，抗風險能力低，因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎設施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔，提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
