精準扶貧考察調(diào)研報告十二篇

發(fā)布時間：2024-11-19 查看人數(shù)：27

精準扶貧考察調(diào)研報告

精準扶貧考察調(diào)研報告怎么寫

一、引言在精準扶貧的工作中，深入實地考察調(diào)研是了解貧困人口狀況、制定有效扶貧策略的關(guān)鍵步驟。本報告將詳細記錄對某地區(qū)精準扶貧工作的考察情況，分析存在的問題，并提出針對性的建議。

二、實地考察 1.1 貧困戶識別與建檔立卡考察過程中，我們注意到貧困戶的識別主要依賴于家庭收入、住房條件等標(biāo)準，但存在部分邊緣戶未被覆蓋的情況。建議進一步細化識別標(biāo)準，確保無遺漏。

1.2 扶貧項目實施調(diào)查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧項目多樣，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，但部分項目因市場風(fēng)險高、技術(shù)要求復(fù)雜而效果不明顯。建議加強項目篩選，注重技能培訓(xùn)，降低風(fēng)險。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施改善是提升貧困地區(qū)生活質(zhì)量的重要手段，但目前仍有部分偏遠地區(qū)交通不便、水電供應(yīng)不足。應(yīng)優(yōu)先解決這些基本生活需求。

三、問題與挑戰(zhàn) 2.1 內(nèi)生動力不足部分貧困人口依賴心理嚴重，缺乏自我脫貧的動力。需強化扶志教育，激發(fā)內(nèi)生動力。

2.2 信息不對稱扶貧政策宣傳不夠，導(dǎo)致部分農(nóng)戶對政策理解不透徹，影響政策落地。應(yīng)加強政策解讀和信息公開。

2.3 扶貧資源分配不均部分地區(qū)扶貧資源集中，而其他地方則相對匱乏，需要優(yōu)化資源配置，確保公平公正。

四、對策與建議 3.1 提升扶貧精準度通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高貧困戶識別的精確性，確保扶貧資源用在刀刃上。

3.2 強化產(chǎn)業(yè)幫扶推廣成功案例，引導(dǎo)農(nóng)戶參與低風(fēng)險、高效益的產(chǎn)業(yè)項目，同時提供技術(shù)支持和市場對接服務(wù)。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入，逐步解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善生活環(huán)境。

3.4 增強農(nóng)戶能力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升貧困人口的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識，促進其自我發(fā)展。

五、結(jié)語精準扶貧是一項系統(tǒng)工程，需要政府、社會和貧困群眾共同努力。通過深入的考察調(diào)研，我們找到了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出了相應(yīng)的改進措施。接下來，我們將密切關(guān)注這些措施的落實情況，以期實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

精準扶貧作為我國減貧戰(zhàn)略的核心，其成效直接影響著全面小康社會的建成。為了深入了解精準扶貧的實際情況，我們近期對某貧困地區(qū)進行了深入的考察調(diào)研，旨在發(fā)現(xiàn)問題，提出解決方案。

結(jié)尾：

此次考察調(diào)研為我們提供了寶貴的實踐依據(jù)，精準扶貧工作的持續(xù)推進需要我們不斷探索和完善。我們將持續(xù)關(guān)注并支持貧困地區(qū)的發(fā)展，以實際行動推動精準扶貧工作向更深更實的方向邁進。讓我們攜手共進，為消除貧困、實現(xiàn)共同富裕貢獻力量。

精準扶貧考察調(diào)研報告范文

第一篇精準扶貧考察調(diào)研報告3100字

一、考察情況

考察團分別參觀了_____縣_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____茶業(yè)集團以及_____縣_____片區(qū)、_____鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

二、考察主要成果

_____、_____兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路，以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng)，堅持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開扶貧攻堅的強大攻勢，取得顯著成效。

(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)

_____、_____兩縣，在精準扶貧上，始終堅持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進廣播電視，使之成為_____的草根明星、百姓學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。_____縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過開展十星級文明戶評選，_____村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村，家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機結(jié)合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見，強大的宣傳氛圍，使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變，使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報蔚然成風(fēng)。在這里，核心價值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體，親切而自然地走進千家萬戶，孕育良好民風(fēng)。

(二)做實產(chǎn)業(yè)引富民

在精準扶貧中，_____、_____兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo)，始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重，在保護生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。

舉全縣之力，招引外援，全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)_____片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，投入3900萬元，注冊成立______藥谷晨康藥業(yè)有限公司，_____創(chuàng)建_____錦源綠化造林公司，采取公司+農(nóng)戶+基地模式，流轉(zhuǎn)土地6700畝，投入3500萬元，發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后，五個一點的收入有效促進了貧困戶脫貧，即身富力強的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日，按照每天100元工資計算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務(wù)工資)、合作社紅利分紅分一點。

同時在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎代補、直補農(nóng)戶的相關(guān)政策，比如：養(yǎng)牛3頭以上，每頭補助300元，養(yǎng)豬按實際出欄數(shù)，每頭補助100元，發(fā)展一家農(nóng)家樂補助2000元，發(fā)展一家商店補助1000元等補助措施，有效帶動貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

(三)金融支撐精滴灌

2024年以來，針對銀行不敢貸和貧困戶貸不到、貸不起、還不了的突出瓶頸問題，_____縣出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機制的意見》、《_____縣郵儲政銀互惠貸、助農(nóng)貸、扶貧貸貸款業(yè)務(wù)實施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。2024年，_____縣政府安排2000萬元，整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險基金，整合貼息資金1500萬元(其中扶貧資金810萬元)，吸納郵儲銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行，按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個品種的金融扶貧貸款。

為確保扶貧資金的規(guī)范運行，_____縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小，設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%;對產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過50萬元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對帶動貧困戶占比達到50%或年帶動貧困戶脫貧達到10戶以上的給予全額貼息;對縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶及龍頭企業(yè)?？h扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶，逐戶調(diào)查，指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計劃，解決技術(shù)、市場等方面的困難和問題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。

(四)全面整合齊推進

統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項目資金，堅持三為主 (集中安置、進城鎮(zhèn)安置、進中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū))，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補助標(biāo)準、統(tǒng)一建房試樣，采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補助等靈活多樣的安置方式，連片推進生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。

三、下段工作建議

_____無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟實力和貧困層度與_____、_____兩縣相比，都有著絕對的優(yōu)勢，我們理應(yīng)對精準扶貧工作期待高、信心更足，結(jié)全我縣當(dāng)前實際，提出如下建議：

(一)轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)

當(dāng)前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的三萬工作，滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看，噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當(dāng)貧困戶，等著上級領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資，這種等人授魚，等米下鍋的思想，嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準扶貧有機結(jié)合的扶貧理念，干部精準幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向，扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責(zé)任，加強宣傳力度，營造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。

(二)建試點、立標(biāo)桿

精準扶貧是一項全新工作，目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干，以星星村為試點，以點帶面，全縣推進。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強基礎(chǔ)的做法，抓基礎(chǔ)臺賬建設(shè)。切實做到六有、五清，六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準扶貧、規(guī)劃先行的思路，抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認真研究、合理規(guī)劃，重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理制定村級基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動，評選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時加大扶貧相關(guān)政策、村級發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對幫扶思路等宣傳力度，營造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。

(三)立規(guī)矩、重考核

規(guī)范管理需要有完善的管理工作機制，建議縣政府盡快出臺《_____縣扶貧攻堅工作考核實施細則》，將精準扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據(jù)，建立專班人員能上能下、能進能出機制，明確獎懲措施，保障工作經(jīng)費，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點放在扶貧攻堅上，引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅，切實擔(dān)負起扶貧攻堅的重要職責(zé)，促進各項政策措施落到實處。

第二篇 2024年精準扶貧重點工作自查報告900字

根據(jù)縣政府和扶貧辦的安排部署，我鎮(zhèn)開展了精準扶貧重點工作自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況

年初，鎮(zhèn)黨委、政府對精準扶貧工作進行了多次專題調(diào)研，并制定了具體實施方案，出臺了一些相關(guān)文件，廣泛開展宣傳工作，與有關(guān)部門合作舉辦了培訓(xùn)班。

二、完善建檔立卡工作情況

扶貧信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)按照上級的要求全部進行了數(shù)據(jù)清洗，__脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達到100%;__年擬脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達到100%，對__年全鎮(zhèn)擬脫貧人口在各村進行了公示，對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。

三、單位包村、干部保護情況

1.已制定扶貧規(guī)劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。

2.已制定年度工作計劃的貧困村有倪廟、萬前2個。

3.包村單位暫未落實幫扶項目。

4.無落實幫扶資金。

5.全鎮(zhèn)單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。

6.尚未落實的幫扶聯(lián)系人的無。

7.包村單位參與包戶的干部職工數(shù)96戶。

8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。

9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。

10.貧困戶幫扶措施落實418戶。

四、駐村扶貧工作隊情況

縣駐村干部擔(dān)任工作隊隊長數(shù)2個，駐村工作隊人數(shù)2人，工作隊隊長駐村時間基本達22天。

五、專項扶貧項目實施情況

(一)__年扶貧項目總體情況

1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)

2、所有扶貧項目總投入資金148萬元，其中專項資金148萬元。

3、截止今年5月底已開工項目5個，已驗收項目3個，未開工項目1個。截止今年5月底已經(jīng)撥付專項扶貧資金97.2萬元。

(二)__年專項扶貧項目分類情況

整村推進村2個，安排項目5個，安排專項資金128萬元，無產(chǎn)業(yè)項目。雨露計劃培訓(xùn)人數(shù)52人，完成52人。

(三)扶貧項目管理情況

建立了扶貧項目實施的監(jiān)督管理機制，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀情況。

六、扶貧資金安排使用情況

__年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。

七、精準扶貧整村推進扶貧項目庫建設(shè)情況

1.已上報皖扶辦【__】32號文件附表。

2.__—2024年整村推進扶貧項目總數(shù)17個，其中基礎(chǔ)類項目12個，產(chǎn)業(yè)類項目5個，雨露計劃項目2個。

3.__年擬脫貧戶總數(shù)418戶。

以上是我鎮(zhèn)精準扶貧重點工作開展的自查情況，不妥之處，敬請指導(dǎo)。

第三篇縣政協(xié)精準扶貧調(diào)研報告6800字

根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層析民情奔小康遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求，__縣委于6月26日召開了十二屆四十次常委擴大會議，專題研究扶貧工作，為進一步摸清我縣貧困狀況，深入分析致貧原因、找準脫貧思路，縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調(diào)查研究，由縣掛鉤處級領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?，F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報告如下：

一、全縣貧困現(xiàn)狀

根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計，我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊分解下達給__縣總數(shù)80135人的19.95%，超出凈人數(shù)15983人)。其中：需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人，占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶21063人，占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人，占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人，占總數(shù)的5%。目前，全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人，占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%，80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村，也是貧困人口相對集中的區(qū)域，20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶，其中破爛茅草房2080戶，喪失生存條件的有1725戶5304人。

(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有：因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中，因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動力致貧1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因災(zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便，占總?cè)藬?shù)的80.84%。

(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶，這部分農(nóng)戶基本無任何收入來源。同時，由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低，等、靠、要思想嚴重，致使脫貧無門路、無條件、無能力，只能靠天吃飯，加之產(chǎn)業(yè)單一，更無力發(fā)展其他經(jīng)濟作物，沒有其他收入來源，且受自然災(zāi)害的影響，貧困農(nóng)戶增收根本無從談起，甚至?xí)由钬毨С潭?，返貧率反而有增無減。此外，因勞動技能低，貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線，不僅工作環(huán)境差，勞動強度大，危險性高，而且工資相對較低、務(wù)工渠道更窄，收入也極為有限，增收脫貧十分困難。

(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示，全縣用電困難的貧困戶有680戶，農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶，占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有14812戶，占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個，通路不通車的村民小組930個，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，村組之間道路不暢通，嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。

(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū)，基礎(chǔ)條件差，交通不便，自然環(huán)境惡劣，無集體經(jīng)濟和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，專業(yè)合作社帶動不明顯，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在小、散、亂等特點，品種繁多，零星分散，不成規(guī)模，質(zhì)量不高，加上產(chǎn)地遠離集鎮(zhèn)，運輸成本高，很難進入市場，即便實現(xiàn)銷售，其產(chǎn)品附加值也很低，經(jīng)濟效益不明顯。同時，由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識，想發(fā)展但苦于無門路，不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展，即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，但沒有龍頭企業(yè)帶動，造成一鄉(xiāng)一品、一村一品的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局無法形成，使得產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力弱，政府一旦取消扶持，產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)年年扶持產(chǎn)業(yè)，年年不見產(chǎn)業(yè)的怪象，農(nóng)民看不見增收前景，產(chǎn)業(yè)也壯大不起來，集體經(jīng)濟收入更是基本為零。

(六)公共服務(wù)不足、社會保障有限。調(diào)查顯示，貧困人口中因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶，占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足，致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難，如此惡性循環(huán)，只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延，出現(xiàn)原本貧困的人會越來越貧窮的情形。

(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨，要確保到2024年與全省同步實現(xiàn)小康目標(biāo)，需要全縣、全社會更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前，由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職，流動性較強，其工作業(yè)績既不能參與評職稱，又不能享受其他方面待遇，工作情緒受到影響，導(dǎo)致隊伍難以穩(wěn)定。同時，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，人員經(jīng)費得不到充分保障，致使扶貧工作開展力度不夠，個別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作積極性也不高。

二、全縣精準扶貧面臨的問題及困難

(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求，貧困對象統(tǒng)計工作難度大，情況復(fù)雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災(zāi)因病返貧對象較多，出現(xiàn)僧多粥少現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶，造成少數(shù)較富裕戶被納入，還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標(biāo)準和評選程序，貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定，村民沒有太多的話語權(quán)，關(guān)系戶、人情戶依然存在。

(二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，運行機制也不夠成熟，精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉(zhuǎn)軌期，扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對精準扶貧政策把握不準，思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差，能力素質(zhì)有待提高。過去扶貧開發(fā)工作重點是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村在組織實施過程中有油水，現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去大水漫灌為精準滴灌，要求項目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村無利可圖，工作熱情減退。同時，部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清，在政策宣傳層面只知其一不知其二，扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位，在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大?，F(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求，資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求，整合使用資金難度大。同時，在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項目時，一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事，存在事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象。四是扶貧組織機構(gòu)不健全，人員不足，地位不高。縣扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足，人員老化、結(jié)構(gòu)不合理，處于小牛拉大車現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注，分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)把握不清，政策不熟，對本地方情況不明，扶貧人員不能專職專干，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁，嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預(yù)算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費。當(dāng)前，全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期，工作任務(wù)量成倍增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責(zé)任主體，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經(jīng)費和項目管理費，致使工作難落實、難推進。

(三)精準到戶難。一是一戶一策實施難。在實施精準幫扶過程中，雖對每戶貧困戶制定了一對一的幫扶措施，但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工，留守在家的是老人、婦女和兒童，在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境影響，市場風(fēng)云變幻莫測，一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風(fēng)險，就算產(chǎn)業(yè)搞起來了，但終因市場因素而半途而廢，一直也未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè)，但由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱?？h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差，小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，等、靠、要的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策，心理上存在被扶持的優(yōu)越感。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，但由于思路不明，觀念不清，缺失資金，缺少引導(dǎo)，盲目發(fā)展，導(dǎo)致失敗，最終失去脫貧致富的信心和勇氣。

(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口，平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上，駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個村，由于機構(gòu)小、單位干部職工也少，任務(wù)相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶，縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶，縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶，縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶，結(jié)對幫扶剩余的全由村干部幫扶，大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限，導(dǎo)致幫扶效果不明顯，實施幫扶被動應(yīng)付，甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。

三、開展精準扶貧的對策與建議

(一)瞄準貧困對象，切實做到扶真貧。

一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制，實行動態(tài)管理，對不符合條件的貧困戶及時更換，應(yīng)該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?，與民政部門做好有效銜接，納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象，要優(yōu)先納入脫貧計劃，讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類，因戶制宜研究實施四個一批的精準扶貧行動計劃，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施，調(diào)集有限的資源，讓貧困戶得到有力扶持，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。

(二)記準扶貧理念，切實做到真扶貧。

牢固樹立一切為了貧困群眾的扶貧理念，帶著真實感情真扶貧。一是落實第一責(zé)任。黨政一把手要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人，把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實黨政一把手負總責(zé)，堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識，打破以往的政績觀，少一點錦上添花，多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責(zé)機制和獎懲激勵機制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問責(zé)力度，每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效，對工作開展不力的單位主要負責(zé)人進行約談，實行問責(zé)機制。三是加強扶貧隊伍建設(shè)。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍，增加人員編制，保證扶貧干部能夠?qū)Ｂ殞８?，隊伍穩(wěn)定。四是切實加強基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織____村級組織配套建設(shè)，因村選派第一書記到村任職，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(三)選準致富路徑，切實做到真脫貧。

脫貧致富具有復(fù)雜性和長期性，必須要選準致富路徑，變輸血為造血，否則會出現(xiàn)一邊扶貧、一邊反彈現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要充分結(jié)合貧困村實際，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點，積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展，逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場銜接。通過采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶和企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等模式，因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn)，走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，激發(fā)貧困戶致富愿望，變要我脫貧為我要脫貧，要建立惠農(nóng)政策激勵機制，實行以獎代補，鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，打破行業(yè)部門限制，進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃，在片區(qū)范圍內(nèi)針對不同的貧困特征和不同的制約因素，從點、線、面不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題，使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源，又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中受益，真正實現(xiàn)集中各方力量，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

(四)精準幫扶責(zé)任，切實做到真落實。

落實精準幫扶責(zé)任就是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù)，因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責(zé)任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程，并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，能力強的干部組成駐村工作隊參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項工作，尤其是產(chǎn)業(yè)培植上，另一方面要做好督促監(jiān)察工作，在做好幫扶工作的同時，負責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況，監(jiān)督項目實施進程和質(zhì)量。二是加強情感幫扶，駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心，利用報紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄，宣傳政策，了解貧困群眾的思想，積極鼓勵其增強信心，幫助其樹立自信，克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理，引導(dǎo)貧困戶自力更生，勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，建立健全技術(shù)扶持體系，用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時，社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集，要引導(dǎo)社會各界力量參與扶貧開發(fā)，形成精準扶貧的最大合力，確保到2024年實現(xiàn)全面小康社會。

四、全縣下步精準扶貧工作打算

通過開展此次全面摸底調(diào)查，徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀，也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢，為今后扶貧工作指明了方向。下步，全縣將以實現(xiàn)貧困行政村四通四有、特困自然村五通一有、貧困戶十有一保障為目標(biāo)，以__縣貧困村扶貧行動計劃為抓手，扎實苦干、合力攻堅，確保到2024年完成減貧脫帽，與全省全國同步建成小康社會。具體按照______提出的四個一批精準脫貧總體思路，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。

(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從2024年至2024年分年度實施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)，逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中，通過扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實施，充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，達到增收脫貧。

(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從2024年至2024年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施，逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中，通過實施移民搬遷集中安置，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。

(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從2024年至2024年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶，實施低保政策兜底全覆蓋，逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災(zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中，通過給予低保救助，保障貧困戶生活，緩解其困難，逐步減輕其貧困程度。

(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從2024年至2024年分年度對因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶，采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學(xué)幫扶等措施，逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中，通過實施醫(yī)療救助扶持，減輕貧困人口醫(yī)療負擔(dān)，解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時，實施社會救助、助學(xué)幫扶，對因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進行生活救助和助學(xué)幫扶，緩解其實際困難，阻止其再次返貧，從而鞏固扶貧成效。

第四篇關(guān)于縣精準扶貧工作調(diào)研報告3100字

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，__縣扶貧和移民局結(jié)合教育實踐活動，先后組織召開精準扶貧工作座談會，集中下基層座談?wù){(diào)研，深入村組開展民情調(diào)查，走訪結(jié)對幫扶貧困戶，積極調(diào)研探索精準扶貧工作方法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研調(diào)研情況

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排，__鎮(zhèn)成立扶貧調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組，組織鎮(zhèn)干部4人，大學(xué)生村官8人開展了為期半個月的調(diào)研活動。調(diào)研組深入全鎮(zhèn)各村群眾之中，通過問卷、座談都多種形式詳細了解了民情民意，并在此基礎(chǔ)上形成如下調(diào)研報告。

二、__鎮(zhèn)基本情況

__鎮(zhèn)位于__縣北中部，駐地__河灘，距縣城15公里，__鐵路、__公路、__高速公路縱貫全鎮(zhèn)。東北部與__縣交界，東、南部靠__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)，西北傍__縣，__河穿越中部，境內(nèi)溝川縱橫，形成了以濁漳河為主軸線的三溝一點一川地形，總面積312 平方公里。境內(nèi)東北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地勢平緩，土質(zhì)較肥。漫天垴海撥1626米，為鎮(zhèn)內(nèi)最高峰。向西海撥1300米以上山

峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮(zhèn)屬沙石丘陵溫涼區(qū)，年平均氣溫8.9攝氏度，年均降雨量650700毫米，無霜期150天。全鎮(zhèn)所轄之地，灘灣開闊，宜糧宜果;坡長草茂、宜林宜牧，開發(fā)潛力較大;__是__境內(nèi)四大集鎮(zhèn)之一，是__北部政治、經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展的中心和窗口。

全鎮(zhèn)共有18個行政村，13個自然村，總戶數(shù)2526戶，總?cè)丝?660人，總勞力2922人，__鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)為主，多產(chǎn)玉米、谷子、高梁、豆類、土豆。耕地面積18338畝，糧食作物播種面積18338畝，林地面積45000畝，糧食總產(chǎn)量495萬公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值808萬元，林業(yè)產(chǎn)值228萬元，牧業(yè)680萬元，漁業(yè)4萬元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入2841萬元。

三、本次調(diào)研基本模型

為確保調(diào)研的科學(xué)性與針對性，調(diào)研組首先根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論確定了調(diào)研的模型為生產(chǎn)方式分析，分別從生產(chǎn)力三要素、生產(chǎn)關(guān)系三要素六方面進行分析。

生產(chǎn)力三要素：勞動者或勞動力、生產(chǎn)工具、勞動對象生產(chǎn)關(guān)系三要素：生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)中關(guān)系、分配交換與制度。

四、農(nóng)民調(diào)研分析

基于我鎮(zhèn)基本上是一個純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)實，本報告的中勞動力與農(nóng)民是一個等同的概念。結(jié)合調(diào)研問卷及縣、鎮(zhèn)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，__鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)民總體呈現(xiàn)如下特征：

1、人口密度低，分布集中。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村18個，有3213戶，其中農(nóng)業(yè)戶2916戶，人口8068人，其中農(nóng)業(yè)人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人，只有全縣平均人口密度的五分之一左右，總體呈現(xiàn)地廣人稀的特征。所以，__鎮(zhèn)的發(fā)展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各

村的發(fā)展。如何落實鎮(zhèn)黨委政府向山延伸、向水發(fā)展的發(fā)展方針，將是全鎮(zhèn)發(fā)展必須思考的一個重要問題。

2、人口外流嚴重。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，兩河口地區(qū)人口長期存在外遷、外流狀況。該地區(qū)現(xiàn)有戶籍人口一千余人，實際常住人口不足三百人。地處__、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶，現(xiàn)常住人口僅十余人。人口的嚴重外流帶來的是鄉(xiāng)村的嚴重空殼化、老齡化，以至于該地區(qū)完全不具備實施生產(chǎn)建設(shè)項目的人力物力條件。

3、群眾整體文化素質(zhì)低。一方面是受教育程度低，中老年群體中文盲率較高，中青年群體中僅有40%受過初中教育，9%受過高中教育，受過高等教育的幾乎沒有?；A(chǔ)教育的不足，嚴重制約了群眾接受培訓(xùn)教育再學(xué)習(xí)的能力，對其素質(zhì)提高形成明顯的不利影響。另一方面是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能嚴重缺乏。在從事設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟林種植、笨雞養(yǎng)殖等三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，技術(shù)經(jīng)驗的缺乏成為一項嚴重

的制約性因素。僅以設(shè)施蔬菜為例，因為選苗失誤、溫度調(diào)控不善，雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經(jīng)濟損失。

4、總體上思想保守，缺乏開拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)都存在發(fā)展沒思路、沒動力的問題。雖然近年來縣、鎮(zhèn)兩級以加強基層黨建為切入點，努力提高干部群眾的意識，但是思想保守的基本現(xiàn)狀并未得到根本改變。因為導(dǎo)致群眾思想保守不敢干的因素依然存在：一是地域信息閉塞，部分村、乃至全鎮(zhèn)、全縣的現(xiàn)代化程度和速度慢，群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市場狹小、需求不足基本現(xiàn)狀沒有改變，干事創(chuàng)業(yè)的難度、風(fēng)險較大。

在扶貧發(fā)展之中，勞動力資源始終其中最關(guān)鍵、最活躍的因素，勞動力資源方面存在的嚴重缺陷，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響扶貧發(fā)展效果的最根本原因所在。

五、生產(chǎn)工具分析

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依然依靠人力耕作，機械化程度比較低：根據(jù)__鎮(zhèn)2024年度各村農(nóng)機補貼情況匯總表資料顯示，2024年__鎮(zhèn)共有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械172件，其中玉米脫粒機102部、旋耕機12部、卷簾機34部、穴播機3部、滅茬機1部、翻轉(zhuǎn)犁1部、拖拉機11部、秸稈粉碎還田機1部、溫室大棚設(shè)備4部、田園管理機3部。以全鎮(zhèn)2024年共計耕作1.8萬畝耕地計算，平均每100畝耕地才有1部享受農(nóng)機補貼的農(nóng)用機械?？紤]到不同種類農(nóng)業(yè)機械在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演角色不同、農(nóng)業(yè)機械的使用頻率不同，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械化程度其實還要更低一截。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具一方面，我們依然有很長的路要走。

六、勞動對象分析

種植業(yè)方面：__是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，__河灘一帶石厚土薄，是典型的金沙灘地貌，與云竹、郝北等耕地條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸，是全鎮(zhèn)耕

地集中分布的地區(qū)。這一地區(qū)主要從事玉米等糧食種植。近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的組織推動下，大力發(fā)展了以黑小米為主打產(chǎn)品的黑色富硒有機食品種植，發(fā)展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)。在全鎮(zhèn)形成新的產(chǎn)業(yè)格局，其中尤以設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展成果最為顯著：__鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣委政府發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分抓住市政府副市長王勝章包扶的有利條件，在北翟管、西崖底發(fā)展高標(biāo)準拱棚示范園區(qū)，輻射和帶動了周邊各村，形成規(guī)劃面積達千畝的設(shè)施蔬菜發(fā)展區(qū)域。目前，發(fā)展設(shè)施蔬菜已然成為全鎮(zhèn)的共識，群眾積極性得到了充分調(diào)動，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)初步形成。

林牧業(yè)方面：以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門溝四溝為主，目前發(fā)展還很不充分。

七、生產(chǎn)資料所有制分析

土地是最重要的生產(chǎn)資料，是財富之母。本文中的生產(chǎn)

資料，亦主要是討論土地制度。

目前，我國仍舊實施的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、宜通則通宜分則分的土地制度，但是鼓勵和支持土地承包流轉(zhuǎn)。土地承包流轉(zhuǎn)將是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料科學(xué)配置的必要條件。

根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提供的數(shù)據(jù)顯示，2024年全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)承包登記數(shù)據(jù)為零。這其中可能存在實際流轉(zhuǎn)等未登記的情況，但也說明全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)水平相當(dāng)?shù)汀?/p>

另一方面，由于土地經(jīng)營權(quán)維持穩(wěn)定與各戶人口數(shù)增減情況不同之間存在明顯矛盾，導(dǎo)致土地分配在各戶之間存在較為嚴重的不平衡，進而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。

土地?zé)o法實現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)，意味著生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置無法實現(xiàn)，以為這農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營無法實現(xiàn)。

這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、危害扶貧開發(fā)進程的重要因素。

八、生產(chǎn)中的相互關(guān)系與分配制度分析

在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)過程由市場調(diào)節(jié)。對于__鎮(zhèn)目前的情況而言，市場化程度低、生產(chǎn)與銷售相脫節(jié)是主要的問題。

以笨雞蛋銷售為例，今年以來市場銷售的不足已經(jīng)明顯挫傷了群眾的養(yǎng)雞積極性。在我們所做的問卷調(diào)查中，有72.66%的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問題。

保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的長期性并使之完善，是我們必須認真思考的問題。

九、扶貧工作中的政府因素

在專門針對包村干部的問卷調(diào)查中，以下三項被認為是包村工作的難點所在：

一是基層兩委組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與意識不足，無法真正起到帶動作用;二是政策的連貫性不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久性;

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力與意識與發(fā)展需要存在較大差距;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，以兩河口各村為例，道路嚴重老化無法通行，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五篇關(guān)于全縣教育精準扶貧年度調(diào)研報告3500字

關(guān)于全縣教育精準扶貧年度調(diào)研

為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)工作督查調(diào)研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我調(diào)研組于5月26日、27日深入沙腔鄉(xiāng)核桃坪村開展工作調(diào)研，通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法，較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、村情概況

(一)村情簡介?，F(xiàn)在的核桃坪村是2024年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產(chǎn)茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主，轄6個村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路，全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學(xué)點1個、1-3年級學(xué)生98人。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園，因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下，現(xiàn)900畝。2024年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無法掛果，現(xiàn)在僅剩550畝，只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝，小溝等群眾逐漸擴大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。

(三)農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農(nóng)資直補、低保供養(yǎng)等政策性收入，達到全村年均收入450元。高山3個組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養(yǎng)殖業(yè)目前帶動收入不大。

、 (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥聯(lián)戶路全村實現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造，已通電;通訊信號尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。

(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計黨員36名，村級班子設(shè)有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長，縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書，鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設(shè)比較完備，村級辦公經(jīng)費全部兌現(xiàn)到位，每年5萬元的公共維護經(jīng)費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運等。村兩委比較團結(jié)，村組干部的群眾威信較高，但文化素質(zhì)底，致富發(fā)展作用不強，因此基層組織在維護社會穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦

的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好，但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。

二、精準扶貧工作開展情況

(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示，共計公示到組3次并結(jié)合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。

(二)嚴格選貧程序。堅持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主，以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單，再將初選名單匯總到村，村上召集全體干部和群眾代表排序再公示，縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍，在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預(yù)脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。

(三)強化督導(dǎo)檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀委采取實地走訪和電話抽查，督查共計72戶、其中識別對象45戶，知曉率高達100%、公開反響良好。

(四)充實《扶貧手冊》。結(jié)合沙腔實際制作了《貧困戶調(diào)查表》補充到《扶貧手冊》中去，增加了戶口數(shù)和實際人口數(shù)，耕地林地荒地資源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，現(xiàn)階段幫扶計劃，種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺賬等。

(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、占23.7%，因殘38戶、占11.2%，因?qū)W53戶、占15.7%，土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占4.7%，缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的44戶、占13%，超生家庭負擔(dān)重的111戶、占32.8%，有干

勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%，交通住房條件差的49戶、占14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。

三、存在的主要問題及困難

(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝，山多地少，資源匱乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質(zhì)差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質(zhì)差，勞動技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴重，自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū)，點多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧，該村是純彝族聚居村，由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后，部分村民小病不能得到及時醫(yī)治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發(fā)展。

(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2024年以來兩邊一川一區(qū)啟動戶籍制度改革，沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當(dāng)時的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變，但現(xiàn)階段的計生、民政、精準扶貧等相關(guān)政策卻沒有執(zhí)行這一，在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達到了800多人，

精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報已享受惠農(nóng)政策人數(shù)，已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧，導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過大。

四、發(fā)展意見

(一)開展分類扶貧。對有生產(chǎn)資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量;對無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進行救濟式扶貧。

(二)推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動力度，積極爭取新一輪退耕還林政策，進一步帶動造林，并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)模化、示范戶、散養(yǎng)戶相結(jié)合的建設(shè)方式，開展林下養(yǎng)殖，壯大本地山羊規(guī)模，力爭各戶均年出欄10頭山羊。

(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發(fā)揮技術(shù)和科技對生產(chǎn)力發(fā)展的根本作用，切實加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術(shù)及職業(yè)技能。同時引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗，改變落后生活習(xí)俗，不斷發(fā)展社會主義精神文明建設(shè)。

(四)擴大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收，同時關(guān)心外出務(wù)工人

員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務(wù)工人員留守家庭關(guān)愛問題。二是加強與外界信息的交流，鼓勵群眾走出去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有計劃地組織引導(dǎo)富余勞動力外出務(wù)工，提高農(nóng)民工資性收入。

(五)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一是以下一步三房改造為契機，解決貧困戶住房困難的問題，切實改善困難群眾居住條件。對環(huán)境惡劣，自然資源缺乏的貧困人口，有計劃、有組織、分批分階段實施異地搬遷扶貧;二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)域道路交通建設(shè)。對未通路的組新建，確保組組都通路，從而為困難群眾增加經(jīng)濟收入提供保障。三是進一步加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓好特色寄宿制學(xué)校和各教學(xué)點的修繕維護工作，營造良好教育發(fā)展環(huán)境。做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作，切實解決群眾看病難問題。四是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，重點抓好移動基站、電信基站和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項目，進一步增加網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，拓寬群眾信息渠道。

五、工作建議

(一)以先進帶動后進為抓手，推進基層黨員隊伍建設(shè)。核桃坪村現(xiàn)有黨員36人，只占全村總?cè)丝诘?.02%，比例太低。且現(xiàn)有的黨員中，近一半屬于老黨員，年齡偏大。村黨支部要積極發(fā)展黨員，為基層黨組織輸進新鮮血液，助推整村發(fā)展。

(二)發(fā)揮模范帶頭作用，積極開展一對一幫扶活動。核桃坪村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部在做好模范帶頭作用同時，要積極引導(dǎo)全村黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，指派黨員作為建卡貧

困戶的精準扶貧指導(dǎo)員，組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對一幫扶活動。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式，相互學(xué)習(xí)，溝通交流，共謀脫貧致富之策，共商發(fā)展大計。

(三)積極匯報困難。協(xié)調(diào)主觀制約。主動向上級黨委政府的匯報工作情況，積極與民政、計生、扶貧、公安等部門溝通銜接，早日解決政策上的沖突與困難，為村民爭取更多的惠農(nóng)政策。

(四)實行分類指導(dǎo)，做好精準扶貧。按照現(xiàn)有經(jīng)驗，實施項目整村推進是一個很好的分類指導(dǎo)方式，建議加大對貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧分類指導(dǎo)力度，實現(xiàn)基本生活靠農(nóng)村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現(xiàn)真扶貧、扶真貧。

第六篇 2024年林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告1200字

為確保林業(yè)系統(tǒng)精準扶貧結(jié)對幫扶工作取得實實在在效果，將進行林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告。下面是2024年林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告，以供學(xué)習(xí)參考。

2024年林業(yè)局精準扶貧調(diào)研報告4月7日，市林業(yè)局召開局黨組會議，傳達學(xué)習(xí)了市委文清書記對開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作提出的要求和市政府冷新生市長在全市結(jié)對幫扶工作動員大會上的講話精神，并就林業(yè)精準扶貧結(jié)對幫扶工作作出安排部署。會上，局黨組書記、局長黃明哲對林業(yè)系統(tǒng)精準扶貧結(jié)對幫扶工作提出了具體要求。他指出，全市林業(yè)系統(tǒng)要站在講政治的高度、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的高度和全面建成小康社會的高度，充分認識做好精準扶貧和結(jié)對幫扶工作的重要性和緊迫性，把結(jié)對幫扶作為貫徹____系列重要講話精神、全面推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要舉措，結(jié)合林業(yè)工作實際，采取切實有效的措施，排除困難、主動作為，切實把這項工作扎實開展好，做到扶真貧、真扶貧。

為確保林業(yè)系統(tǒng)精準扶貧結(jié)對幫扶工作取得實實在在效果，市林業(yè)局深刻領(lǐng)會和準確把握工作的目標(biāo)要求，提出把林業(yè)扶貧工作的重點放在加快發(fā)展贛南油茶、毛竹、花卉苗木等林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計拓寬困難群眾就業(yè)渠道和增收致富空間上來，充分發(fā)揮林業(yè)工作富民作用。一是深入開展精準扶貧產(chǎn)業(yè)調(diào)研。組織局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，圍繞精準扶貧開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研。通過現(xiàn)場察看、座談討論、個別交流等方式，深入各縣(市、區(qū))的林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地、加工企業(yè)和種植戶，就林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧等情況作了全面調(diào)研，進一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《贛州市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報》、《贛州市扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展高效花卉苗木基地建設(shè)工作方案》、《贛州市扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展毛竹基地建設(shè)工作方案》等一系列林業(yè)精準扶貧專項工作方案。二是制定和出臺幫扶政策。認真謀劃，組織編制了《江西省贛州市國家精準扶貧油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，提出完成油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)100萬畝，幫扶貧困農(nóng)戶50140戶、覆蓋貧困人口202460人的產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo);制定下發(fā)了《市、縣兩級林業(yè)局局長掛點建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)精準扶貧示范基地實施方案》，采取五個一的措施，充分發(fā)揮林業(yè)部門示范帶頭作用，積極推進油茶產(chǎn)業(yè)精準扶貧示范基地建設(shè);結(jié)合全市實際，代市政府草擬《關(guān)于扎實推進油茶產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的實施意見》，進一步加大扶持，完善機制，扎實推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧，力爭把我市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為農(nóng)民致富、企業(yè)增效、財政增收的生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富奔小康。三是強化結(jié)對幫扶工作措施。充分利用三送工作服務(wù)群眾的優(yōu)勢，扎實開展結(jié)對幫扶。組織駐村三送工作隊對幫扶貧困戶開展調(diào)查摸底，把結(jié)對幫扶掛點村于都縣黃麟鄉(xiāng)黃龍村等3個村114戶扶貧對象的情況摸清、摸準、摸透，并根據(jù)實際情況進行分類建立登記臺賬;多方籌集扶貧資金。按照班子成員每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶，科級及以下干部結(jié)對幫扶2戶標(biāo)準，籌集專項幫扶資金，確保結(jié)對幫扶工作取得實效。

第七篇最新第一書記精準扶貧調(diào)研報告2600字

十堰市自實施千企進千村結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標(biāo)、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

基本情況與現(xiàn)狀

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準 (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

扶貧目標(biāo)及對策

針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2024年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

扶貧目標(biāo)

采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達到5000元。

扶貧對策

一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2024年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2024年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2024年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃20__-2024年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2024年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在2024年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。

保障措施及建議

保障措施

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產(chǎn) 與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負責(zé)單項工作。其中，項目部負責(zé)扶貧項目的爭取和實施;工程部負責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。

幾點建議

一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

第一書記精準扶貧調(diào)研報告

第八篇精準扶貧調(diào)研報告最新4050字

__縣被確定為國家集中連片特困地區(qū)(羅霄山片區(qū))扶貧攻堅重點縣后，我縣提出了到2024年建成扶貧攻堅與羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展樣板縣的目標(biāo)。近兩年，__縣堅持以黨的__大和省委__屆八次全會精神為指導(dǎo)，積極融入郴州國際化現(xiàn)代化開放城市建設(shè)，大力實施“建設(shè)新‘三區(qū)’、推進新‘四大’、開展新‘五創(chuàng)’”的戰(zhàn)略舉措，積極開展精準扶貧，精準脫貧，有力地推進了__縣片區(qū)扶貧攻堅，取得了階段性成效。2024年上半年，我局組織開展了新時期扶貧攻堅專題調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、片區(qū)扶貧攻堅取得的新成效

(一)實施精準扶貧，減貧效果明顯。2024年以來，__縣認真貫徹落實______在湘西考察扶貧工作的重要講話精神，大力實施扶貧大精準戰(zhàn)略舉措，成立了縣委書記任組長的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把精準扶貧納入重要工作進行謀劃，出臺了《__縣精準扶貧三年行動計劃》和《__縣精準扶貧實施方案》，派駐了43支精準扶貧工作隊，實行駐村聯(lián)村幫扶，在全縣開展“三進、三解、三促”活動，掀起了進基層、解難題、促發(fā)展的精準扶貧、結(jié)對幫扶高潮。2024年，__縣已啟動實施片區(qū)扶貧攻堅項目90個，占當(dāng)期計劃的54.8%，完成投資56.03億元，占總投資23.16%。項目覆蓋84個貧困村3.14萬戶8.9萬人。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，到2024年底，全縣農(nóng)民人均可支配收入由2024年的5867元增加到6534元，增幅11.4%。貧困農(nóng)民增收1586元，增幅達35%，增幅高于全縣平均水平，全縣減少貧困人口18967人，減幅達21.2%。貧困發(fā)生率從2024年的15.4%下降到12.6%，下降2.8個百分點。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢拓展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。__縣被列為國家重點產(chǎn)糧大縣、南方玉米高產(chǎn)大縣、生豬調(diào)出大縣、蔬菜生產(chǎn)重點縣和長江流域冬春菜、湘南-贛南-桂北臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)園，培育了省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，打造了__臍橙、莽山茶葉、年年有魚、__福鵝、永吉農(nóng)業(yè)、水浸窩楊梅等一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是工業(yè)經(jīng)濟向集約化發(fā)展。改造提升有色、能源、煙花炮竹等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，響應(yīng)大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，積極推進__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和__氟化學(xué)工業(yè)園升省級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積擴大到30平方公里，__產(chǎn)業(yè)承接園被評為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易特色園區(qū)和服務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育形成了電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向多元化發(fā)展。成功創(chuàng)建湖南省旅游強縣，莽山生態(tài)旅游、湘南_舊址紅色旅游蓬勃發(fā)展，啟動“中國溫泉之鄉(xiāng)”創(chuàng)建，2024年接待國內(nèi)外游客381萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入26.2億元。建設(shè)了玉溪、梅田、白石渡、一六等區(qū)域性商貿(mào)重鎮(zhèn)和物流中心。

(三)基礎(chǔ)條件不斷優(yōu)化。組織實施規(guī)劃交通項目7個，京港澳高速復(fù)線衡武高速順利建成通車，廈蓉高速__境內(nèi)赤石特大橋正加趕進度，預(yù)計今年底將建成通車;完成交通建設(shè)投資7.62億元，啟動g107__繞城線、黃沙至莽山等公路建設(shè)，新建和改擴建農(nóng)村公路340公里，解決了169個村16.75萬人的行路難問題。莽山水庫開工奠基正式啟動;計劃完成水利工程投資12.72億元，實施農(nóng)田水利建設(shè)122處，新修、維修水渠87.6公里，改造低產(chǎn)田3.12萬畝;實施飲水安全工程87處，解決了4.35萬人、12.1萬頭大牲畜的飲水難和飲水安全問題。投入7800萬元，完成四完小校舍及附屬設(shè)施建設(shè)，2024年成功招生1200學(xué)生;投入1.3億元，啟動了思源實驗學(xué)校主體工程建設(shè);新建和改造農(nóng)村中小學(xué)校43所，實施貧困留守兒童扶貧助學(xué)工程和貧困地區(qū)在校學(xué)生免費營養(yǎng)餐工程，解決了2.29萬貧困學(xué)生的上學(xué)難問題和7.79萬中小學(xué)生的營養(yǎng)健康問題;新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室82個，解決了8.9萬人的就醫(yī)難問題;維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院26個，貧困地區(qū)基本實現(xiàn)了通郵、通電話、通廣播、通電視。

(四)生態(tài)環(huán)境改善提升。自2024年來，實施了第四、第五輪十萬畝生態(tài)營造林工程，荒山荒地造林15.52萬畝，其中桉樹荒山和跡地更新造林5.81萬畝;新增城市綠地17.5萬平方米，城區(qū)生態(tài)公園面積達到59.98公傾;國省道干線公路綠化435.53公里，農(nóng)村公路綠化558.429公里;水系河道綠化159公里，綠化渠道183公里，綠化山塘274座，綠化水庫四周990公頃;創(chuàng)建15個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和48個綠化示范村。全縣森林覆蓋率達到58.71%。工業(yè)企業(yè)化學(xué)需氧量排放達標(biāo)率97%，二氧化硫排放達標(biāo)率100%。工業(yè)項目環(huán)保三同時執(zhí)行合格率100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率82%。城市污水集中處理率96.2%，日均污水處理量2.03萬噸?？h城空氣質(zhì)量達標(biāo)率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，地表水達標(biāo)率100%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.3%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降18.04%。

(五)金融扶貧進程加快。積極推動貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵開展小額信用貸款，滿足扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求，啟動了 “金融扶貧富民工程”，發(fā)放金融扶貧貸款2.4億元，有效撬動金融資本投入扶貧開發(fā)，進一步放大了扶貧攻堅效果。為確保這項工程的順利實施，我縣建立了金融扶貧四項機制。一是風(fēng)險防控機制。全面推行農(nóng)戶聯(lián)保、相互制約、財產(chǎn)抵押、公務(wù)員擔(dān)保制度等，把貸款風(fēng)險降到最低，把貸款對象覆蓋到，把扶持效益提升到。二是利益聯(lián)結(jié)機制。扶持有發(fā)展前景和輻射帶動能力的特色產(chǎn)業(yè)中的扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶，鼓勵企業(yè)和專業(yè)合作組織與貧困農(nóng)戶建立各種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，走產(chǎn)業(yè)推動、龍頭帶動、銀企和貧困戶互動的互贏互惠路子。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制?？h領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織縣扶貧辦、財政局和金融部門建立聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開會議研究部署和調(diào)度金融扶貧工作。四是考核機制。把“金融扶貧富民工程”的實施納入年度績效考核范疇，有效促進了“金融扶貧富民工程”的順利實施。

二、片區(qū)扶貧攻堅的主要困難和問題

(一)政策扶持偏弱。羅霄山片區(qū)縣集中分布于中部地區(qū)，與國家集中連片特困地區(qū)范疇內(nèi)的其他片區(qū)相比，扶貧攻堅規(guī)劃實施比武陵山區(qū)遲，在政策扶持方面沒有完全參照西部開發(fā)和原中央蘇區(qū)、武陵山區(qū)縣的政策，存在政策扶持范圍偏小、資金安排規(guī)模偏少、投資比例偏低等問題;特別是由原省級貧困縣調(diào)整為片區(qū)扶貧攻堅的縣，政策扶持仍然停留在原省貧縣階段，且片區(qū)內(nèi)縣與縣之間仍存在較大的差別。2024年國省安排__縣扶貧開發(fā)專項資金2605萬元，比上年僅增加700萬元，遠低于其他貧困地區(qū)。

(二)規(guī)劃項目落地難。國家于2024年相繼啟動了編制片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，與國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃編制相比，在時間安排上滯后2年。并且存在三個方面的問題：一是片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃中明確的大部分政策和項目未列入國省“十二五”規(guī)劃“籠子”，致使很多部門沒有按照片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃進行實施。其中羅霄山郴州片區(qū)未列入國省“十二五”規(guī)劃或行業(yè)專項規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目超過30%。二是規(guī)劃在實施過程中資金到位難。“十二五”期間，__片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃實施項目164個，包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力培訓(xùn)和生態(tài)環(huán)境等方面，項目投資概算241.95億元，其中需中央省專項資金投入100.5億元，目前已啟動實施90個子項目，完成投資56.03億元，占總投資23.16%，行業(yè)專項資金到位少，與貧困地區(qū)群眾期待國家擴大投資、增加資金規(guī)模的期望值極不相稱，項目建設(shè)資金需求缺口大。三是推進的要素保障沒有傾斜，致使規(guī)劃寫在紙上，完成起來相當(dāng)難。對于處在貧困程度深的扶貧攻堅縣來說，貧困山區(qū)多數(shù)縣生財無路，不同程度地負債運行。貧困戶要發(fā)展生產(chǎn)，普遍缺資金、缺技術(shù)、缺信息，造成經(jīng)濟效益低，嚴重制約片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅進程。

(三)投資補助標(biāo)準低。從近兩年中央投資項目安排來看，中央和省補助標(biāo)準偏低，絕大部分項目投資和資金來源于地方配套或群眾自籌。如新建干線二級公路，中央和省補助標(biāo)準為300萬元/公里，僅占總投資1200萬元/公里的1/4，同原省貧困縣助標(biāo)準相比，僅提高了50萬元/公里;莽山水庫工程等重大水利建設(shè)中央投資比例初步安排為45%，低于其他片區(qū)的15-20個百分點，其他水利建設(shè)項目仍參照原來的投資補助標(biāo)準;易地扶貧搬遷工程住房建設(shè)成本需1100元/平方米以上，而中央投資補助標(biāo)準僅為6000元/人，群眾自籌部分高達2.3萬元/人以上;產(chǎn)業(yè)投資中央投資比例為10%-20%，其余部分均靠地方自籌和業(yè)主融資。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縣級配套部分仍未取消，地方財政仍需籌集相應(yīng)的缺口資金部分。

(四)操作細則不明確。國家和省里高度重視扶貧攻堅工作，但是對國家相關(guān)部門的責(zé)任沒有進一步明確，考核措施不具體，工作落實無保障。相關(guān)行業(yè)主管部門雖相應(yīng)制定了一些幫扶政策和措施，但缺乏具體實施方案和操作辦法，大部分的幫扶政策和措施難以兌現(xiàn)。如該縣2024-2024年中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金12.1億元(主要是整合部門行業(yè)專項資金)，僅占規(guī)劃目標(biāo)的33.4%，國家和省專項用于扶貧開發(fā)資金份額少，僅在原先省貧縣資金安排額度的基礎(chǔ)上遞增20%。

三、片區(qū)扶貧攻堅工作建議

(一)加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取政策扶持。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動走出去，積極主動向上對接和協(xié)調(diào)，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2024-2024年)》，對集中連片特困地區(qū)縣實施同等待遇的政策，把羅霄山片區(qū)的相關(guān)扶貧攻堅政策與武陵山區(qū)、原中央蘇區(qū)、西部開發(fā)的政策進行比照，爭取同等對待，不再區(qū)分國貧縣、省貧縣扶持標(biāo)準。尤其對重大交通、基礎(chǔ)設(shè)施、水利、文化、教育、衛(wèi)生的投資補助上，實行同等比例。如莽山水庫工程建設(shè)中央投資比例提高到75%，取消公益性建設(shè)項目地方財政配套。

(二)加大爭資立項力度，破解資金瓶頸。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭資立項工作力度，盡快銜接落實規(guī)劃項目，進一步加大中央財政均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，逐步縮小地方標(biāo)準財政收支缺口。在安排公路、鐵路、民航、水利等項目專項建設(shè)資金時，提高投資補助標(biāo)準或資本金注入比例。與國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行簽訂戰(zhàn)略融資協(xié)議，解決項目實施資金難問題。

(三)加大督查力度，強化部門協(xié)作。建議在規(guī)劃實施時，按照扶貧開發(fā)職責(zé)分工和具體任務(wù)，對縣直部門制定考核辦法，明確牽頭責(zé)任小組和單位，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專人，實施一年一度目標(biāo)責(zé)任考核，以責(zé)任考核形成責(zé)任合力，推進扶貧攻堅工作。在制定行業(yè)規(guī)劃和年度計劃時，把貧困地區(qū)發(fā)展與項目建設(shè)放在優(yōu)先位置，對已列入部門行業(yè)規(guī)劃的項目優(yōu)先立項審批和資金傾斜，對屬片區(qū)實施規(guī)劃范但尚未列入行業(yè)規(guī)劃的項目給予優(yōu)先考慮進規(guī)劃“籠子”，給予優(yōu)先安排年度投資計劃。

第九篇 2024縣精準扶貧工作情況調(diào)研報告3300字

。為摸清我縣精準扶貧工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，推進全縣精準扶貧工作順利開展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，5月上旬，由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊，縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，在有關(guān)部門及鎮(zhèn)村積極配合下，分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村，采取聽取匯報、現(xiàn)場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、工作概況及成效

近年來，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，認真貫徹落實中省市有關(guān)扶貧政策措施，并及時印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(略發(fā)〔2024〕7號)，聚焦精準扶貧，著力行業(yè)扶貧，推進社會扶貧，促使全縣貧困面貌持續(xù)改善，扶貧攻堅取得了顯著成效。

(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施，使全縣貧困人口由2024年的7.58萬人減少到2024年的4.78萬人，年均下降12.5%，2.8萬個低收入貧困人口基本實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2024年底的53%下降到33.9%。

(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2024年全縣貧困戶人均純收入達到2850元，較上年增加400元、增長16.3%。支出方面，貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費增幅均在80%以上，生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2024年，全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元，貼息55萬元，扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元，借款率75%，回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，已完成投資98%，扶持帶動貧困戶332戶，占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點項目”和“互助資金創(chuàng)新試點項目”全面啟動。

(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅持“整體推進、連片開發(fā)、集中攻堅”扶貧開發(fā)工作思路，通過大力實施扶貧整村推進連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項工程，使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。2024年，全縣實施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項目完成總投資12.11億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目投資3.01億元，產(chǎn)業(yè)項目投資1.87億元，民生項目投資3.61億元，公共服務(wù)項目投資1.04億元，能力建設(shè)項目投資302萬元。

二、開展精準扶貧存在的問題及困難

一年來，盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數(shù)大，精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年)，因此，在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難：

(一)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜，增加了精準識別難度。當(dāng)前，除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外，大多數(shù)群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標(biāo)準，部分村干部對精準扶貧政策把握不準，扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定，一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標(biāo)準和評選程序，在確定貧困戶時存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對精準扶貧工作不重視，在貧困戶建檔立卡時有走過場現(xiàn)象，且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進行認真核實，導(dǎo)致精準扶貧數(shù)據(jù)不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調(diào)查過程中，部分農(nóng)戶不講實話，不如實填報收入情況，造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng)，還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧的現(xiàn)象，很難精準界定。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。

(三)針對性不強，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進扶貧工作，按照“一村一品”進行項目規(guī)劃并組織實施，但在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，基層政府在引導(dǎo)方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜，造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難。同時，縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。

(四)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實施難。精準扶貧的重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些都需要大量的資金投入，但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設(shè)項目村，這些村都有80-100萬扶持資金，其中70%的資金重點用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無能力發(fā)展增收項目，導(dǎo)致這些項目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去，沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中，農(nóng)戶反映每戶專項扶持資金限額5000元，帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。如：一戶按發(fā)展100窩豬苓計算，農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費)，對于貧困家庭來說，一次性投資成本過高，導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項目，這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進緩慢。

三、意見及建議

精準扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，瞄準貧困、精準發(fā)力，確保我縣精準扶貧工作取得實效。

(一)加強政策宣傳，精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發(fā)工作各項政策和《陜西省扶貧開發(fā)條例》的宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門更加重視扶貧工作，依法抓好扶貧，促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧，營造全社會關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員，充分發(fā)動貧困群眾主動參與的積極性，增強基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策，切實做好貧困人口信息管理工作，準確掌握貧困現(xiàn)狀，加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法，使扶貧對象進退有章可循，為精準扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。

(二)因村因戶制宜，完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡，精準幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，對貧困戶的貧困原因進行分類，因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃，因人實施?？赏ㄟ^扶持生產(chǎn)和就業(yè)，移民搬遷安置，低保政策，醫(yī)療救助等方式，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接，對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο螅{入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象，要優(yōu)先納入脫貧計劃，制定相關(guān)扶持措施，讓其早日脫貧。

(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧，緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù)，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式，因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動結(jié)對包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度，確保各類涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識，鼓勵實施多元項目發(fā)展脫貧，縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。

(四)整合項目資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項目由縣職能部門統(tǒng)一規(guī)劃，編報項目進行上報，分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批，嚴格監(jiān)管，防止重復(fù)投資和資金浪費。

第十篇村級精準扶貧工作調(diào)研報告4250字

村級精準扶貧工作調(diào)研報告范文

為全面貫徹落實省、市、縣委關(guān)于扎實開展精準扶貧工作的總體部署，改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)__黨委、政府的安排和要求，我對__村村情進行了實際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農(nóng)戶等形式，深入開展調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、__村基本情況

__村位于__東部川區(qū)，全村共有5社135戶540口人，其中貧困戶44戶，五保戶2戶，貧困人口168人;耕地面積3685.43畝，其中川地1528.62畝，山地2156.83畝，人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線，距離街道約2公里，位于達溪河川區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)生活條件極為不便。

1、村組織建設(shè)情況

__村“兩委”班子成員共8人，其中村黨支部書記一人，村委主任1人，村黨支部副書記1人，委員8人，計生專干1人，平均年齡45歲;文化程度：大學(xué)文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人，其中流動黨員10人，其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。

2、勞動力資源狀況

全村共有勞動力184人，其中男103人，女81人。勞動力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人，42人從事建筑行業(yè)，11人從事服務(wù)業(yè)，年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。

3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況

全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要種植豆類、小麥、玉麥等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，全村各社都通有有線電視，自來水入戶率達到30%以上，有四社已經(jīng)通了硬化路面，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級活動室1所。__年底，__村種植業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看，__村主要經(jīng)濟收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事

二、三產(chǎn)業(yè)者，養(yǎng)殖業(yè)者偏少，經(jīng)濟收入來源單一，經(jīng)濟總量偏小，貧困面較大。

種植業(yè)：__村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟作物為主，年均種植玉米2360畝，占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

草畜產(chǎn)業(yè)：目前，全村共有牛存欄112頭，戶均0.8頭;羊存欄240只，戶均1.7只;豬存欄30頭。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均在各社建有飲水池，全村于__年兩社接通自來水;通訊設(shè)備基本普及，全村現(xiàn)有固定電話12部，移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶，21人，22孔;有房有窯洞戶36戶，132人，房屋間數(shù)130間，窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶，130人，194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶，72人，104間;樓房戶數(shù)1戶，1人，四間;彩鋼房戶數(shù)2戶，6人，4間。

5、公共服務(wù)設(shè)施

村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設(shè)施基本齊全。

貧困現(xiàn)狀：(__年底，全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶，涉及人口168人，貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人，社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)

6、計劃生育工作情況：全村計生人口500人，共有育齡婦女89人，其中無孩6人，一孩40人，獨生子女戶3戶，二孩44人，二女戶10戶，多孩12人。落實節(jié)育措施89人，其中放環(huán)31人，結(jié)扎58人。

三、存在的主要困難和問題

(一)發(fā)展中存在的問題

__村在目前的發(fā)展過程中，主要存在著以下困難和問題：

一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源，但由于自然條件所限，山地、臺地、陡坡地居多，機械化程度低，土壤品質(zhì)差，水土流失嚴重，廣種薄收的現(xiàn)象比較突出，玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右，小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤，種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用，黃牛品質(zhì)差，黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多，飼養(yǎng)方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規(guī)模，經(jīng)濟效益及不明顯。

二是由于該村地處偏僻，全村總戶數(shù)僅為133戶，并且人戶分離戶居多，人口稀少，項目建設(shè)很少涉及，致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前，目前村社道路全為土路，且溝壑縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復(fù)雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗災(zāi)害度較差。

三是由于該村位于偏僻山區(qū)，環(huán)境封閉，對外交流機會少，信化工程難以落實，群眾思想保守，安于現(xiàn)狀，脫貧致富的欲望不強，人口文化素質(zhì)相對較差，青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對新生事物接受能力低，缺乏致富技術(shù)，這些問題直接制約著村域經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實施，以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步推進，少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生，提高了生產(chǎn)生活水平，實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟狀況需要進一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙，突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的，姚家灣社全社有純山地530畝，全社有5戶25口人全住半山腰，飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實難以發(fā)展，水土流失浪費資源，人口素質(zhì)越來越差，如不移民，難以發(fā)展。

(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢

1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基本條件，提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實際，重點應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達到戶戶養(yǎng)牛，鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動設(shè)施建設(shè)，從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅實的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛，真正做到科學(xué)養(yǎng)牛，全面提升經(jīng)濟效益。二要加強村內(nèi)道路建設(shè)，俗話說：“要想富先通路”，要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè)，促使村內(nèi)有能力，有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運輸業(yè)，拓寬家庭收入來源。三要加強村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè)，通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品，選用德才兼并的村醫(yī)，配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備，實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治，知識不出村就能得到深入學(xué)習(xí)，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實，真正達到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境，降低生產(chǎn)生活成本的目的。

2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，增加群眾經(jīng)濟收入，實現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展，牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養(yǎng)牛，牛存欄112頭，其中基礎(chǔ)母牛98頭，能繁母牛87頭，依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運，農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此，要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，按照標(biāo)準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時，要充分利用農(nóng)閑時機組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。

3.加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶整體素質(zhì)，實現(xiàn)小康生活。一要推進基層組織建設(shè)，深化“和諧五星”創(chuàng)評活動。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子，進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)，使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策，著力增強農(nóng)民的致富本領(lǐng)，把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過談心、交友等方式，向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性，使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，重視學(xué)校教育，從長遠上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì)，為全家生活水平的中長期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術(shù)知識的培訓(xùn)，為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)渠道提供智力支撐。

四、對策及建議

(一)因戶制宜，合理采用增收措施

該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力，有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶，主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶，給予他們更多的優(yōu)惠政策，增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性，讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題，同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術(shù)，為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。2、對外勞務(wù)輸出，對低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動力，把他們組織起來，根據(jù)用人單位的需要進行崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶，他們是社會中的“弱勢群體”，無生存的本領(lǐng)，無經(jīng)濟來源。對這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到應(yīng)保盡保，并不斷提高最低標(biāo)準。第二、政府還要通過財政預(yù)算、向社會募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量，讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。

(二)積極引導(dǎo)，大力提倡自主創(chuàng)業(yè)

繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，改進黃牛飼養(yǎng)方式，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭，以計劃增購能繁母牛50頭以上，總體達到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建成養(yǎng)殖示范點2處，溫棚牛舍50棟，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國家扶持，出臺一些行之有效的獎補政策，確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。

從長眼看，低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀，幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭，政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件，不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策，依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶，建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū)，將本地區(qū)的低收入戶集中起來，共同創(chuàng)業(yè)，并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)積極爭項改善基礎(chǔ)條件

一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴重，耕作非常困難，致使產(chǎn)量逐年下滑，爭取水保部門分年度列項整修標(biāo)準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂，全社7戶實際居住不到4戶，飲水、生產(chǎn)生活都很困難，積極爭取移民搬遷項目。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣

一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

第十一篇 2024年促進精準扶貧的調(diào)研報告2550字

黨的__大以來，新__屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷加大對扶貧工作的重視程度，并旗幟鮮明的提出了精準扶貧的工作理念。為全面了解和掌握我縣貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，徹底摸清導(dǎo)致貧困的“攔路虎”，匯聚民智找到脫貧致富的“金點子”，切實踐行“確保扶貧到村到戶”的精準扶貧理念，保康縣扶貧辦調(diào)研組深入三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研、收集數(shù)據(jù)，并以店埡鎮(zhèn)楊樹埡村、兩峪鄉(xiāng)芭桃村、龍坪鎮(zhèn)十字沖村這三個不同類型的村為重點樣本，采取聽、看、查、訪的調(diào)研方法，聽取各村工作匯報，查閱樣本村檔案資料，深入農(nóng)戶座談，取得了第一手資料，掌握了相關(guān)典型，通過對比分析，淺析促進精準扶貧的工作思路。現(xiàn)形成相關(guān)調(diào)研報告如下：

一、樣本村基本情況介紹

(一)楊樹埡村

楊樹埡村是?？悼h的“口子鎮(zhèn)”——店埡鎮(zhèn)的一個行政村，屬于有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并通過新世紀第一輪整村推進扶持茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和促進全村穩(wěn)步增收的村。全村轄9個村民小組，317戶1006人，耕地面積1322畝，山林7095畝。2024年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入882萬元，人均純收入8775 元，集體經(jīng)濟收入5萬元?，F(xiàn)有貧困人口108戶314人，分別占全村總戶數(shù)和總?cè)丝诘?4%和31.2%;外出務(wù)工人員120人，占總?cè)丝诘?2%;全村基本為無糧村，茶葉為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有茶園面積4293畝，戶均13畝、人均4.26畝。

(二)芭桃村

芭桃村是一個地處偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施較差、群眾增收脫貧制約因素較多的貧困村。全村版圖面積18平方公里，耕地2720畝、林地1.6萬畝，平均海拔1300米，距縣城100公里;轄4個村民小組，210戶840人，常住人口808人、勞動力480人，外出務(wù)工200人，建檔立卡貧困戶77戶177 人(其中低保五保46戶92人);2024年村人均純收入7200元，村集體收入5萬元;全村以煙葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是全縣設(shè)有單獨煙葉收購站的行政村，2024年發(fā)展煙葉700畝，2024年計劃發(fā)展1100畝，戶均達到5.2畝;2024年通過實施整村推進，全村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，全村硬化通村公路14.7公里，入戶自來水150戶、水窖180口，48戶住房條件得到改善。

(三)十字沖村

十字沖村全村版圖面積33.2平方公里，耕地3500畝、山林3.6萬畝，平均海拔1640米，被稱為“襄陽的西藏、?？档奈菁埂?轄6個村民小組，150戶540人，建檔立卡貧困戶60戶153人(其中低保五保26戶67人)，外出務(wù)工僅10人;2024年人均純收入10600元，村集體收入 10萬元，村內(nèi)購買小轎車達34戶;全村基本農(nóng)田改造達500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)400畝;2024年實施整村推進，反彈琵琶新產(chǎn)業(yè)，將反季節(jié)無公害蔬菜確定為全村的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的發(fā)展，現(xiàn)已達到3000余畝，人均近6畝，基本實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)全覆蓋，全村僅一戶由于無勞力未發(fā)展蔬菜種植。經(jīng)過十多年的堅持與發(fā)展，走出了一條變自然條件劣勢為經(jīng)濟優(yōu)勢以促進整體脫貧增收的特色之路。

二、促進脫貧致富的主要做法

通過走訪座談，了解到在促進脫貧致富的實踐中，三個村的主要做法有諸多相通相似之點，精準識別貧困對象、精準制定幫扶措施是共同前提，具體措施中資金爭取、分類扶持、產(chǎn)業(yè)帶動等則為重中之重。主要表現(xiàn)為：

一是積極爭取上級幫扶，整合資源籌措資金。在談到如何解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期資金不足的問題時，項目村書記均表示由于集體經(jīng)濟收入不足，在采取一些以獎代補的刺激措施時，前期主要靠爭取扶貧、農(nóng)業(yè)、民政等職能部門的政策支持。芭桃村2024年實施整村推進后，通過整合資金使用，著力解決了一批難題，使全村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善，全村硬化通村公路14.7公里;入戶自來水150戶、水窖180口，解決安全飲水500余人;通過扶貧搬遷48戶住房條件得到改善;新建沼氣池30座。基礎(chǔ)設(shè)施的改善為煙葉等產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效打下了堅實的基礎(chǔ)，2024年全村計劃發(fā)展煙葉1100畝;培育30只以上的山羊養(yǎng)殖大戶5戶;新增30畝金銀花種植基地，使總面積達到100畝。

二是全力培植產(chǎn)業(yè)大戶，發(fā)揮示范帶動作用。要讓貧困群眾主動參與發(fā)展，顯現(xiàn)直接收益是關(guān)鍵。培植產(chǎn)業(yè)大戶，則是凸顯現(xiàn)實收益的最直觀體現(xiàn)。能人大戶的成功受益，就會形成示范帶動、相互趕超的發(fā)展氛圍，促進全體成員共同參與。楊樹埡村之所以能實現(xiàn)茶葉種植全覆蓋就是源自大戶的帶動。村黨支部書記楊宏運滿懷激動的表示：“我們楊樹埡要是多幾個楊宏元那樣的大戶，早就脫貧致富了?！睏詈暝l(fā)展茶園20畝，帶動貧困戶10戶，茶農(nóng)每畝人均純收入達 3000元，正是在這樣一批大戶的帶動下，全村108戶貧困戶實現(xiàn)茶葉種植全覆蓋，每戶年均增收10000元以上。

三是因人而異精準扶持，由點帶面全面覆蓋。貧困群眾的致貧原因千差萬別，幫扶項目盲目全面鋪開效果難以理想。只有因人而異、由點及面才能持續(xù)產(chǎn)生作用。十字沖村在發(fā)展蔬菜的過程中將田塊、勞力、技術(shù)等作為分類標(biāo)準，在全村劃分層次、集中規(guī)劃，一戶帶頭、多戶聯(lián)營，實現(xiàn)蔬菜大發(fā)展，2024年全村蔬菜面積達到3000畝，而且基本實現(xiàn)半機械化作業(yè)。對于田塊分散、土地貧瘠、居住偏遠、勞力不足，不適合發(fā)展蔬菜的農(nóng)戶，鼓勵發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，目前全村50只以上的山羊養(yǎng)殖大戶近30戶，全村存欄山羊1500余只。

四是變救濟為參與、變輸血為造血，充分發(fā)揮群眾主體作用。送錢送物的救濟式扶貧不符合開發(fā)扶貧、精準扶貧的理念，也不能實現(xiàn)真正的脫貧，只有將貧困群眾網(wǎng)絡(luò)到發(fā)展中來，在給予物質(zhì)扶持的基礎(chǔ)上，進行智力開發(fā)、信息互通、影響帶動，才能發(fā)揮群眾主體作用，激發(fā)活力動力。芭桃村為帶動貧困戶發(fā)展煙葉，村干部出面為13戶貧困戶擔(dān)保貸款15萬元，解決貧困戶發(fā)展資金問題，并與貧困戶簽訂發(fā)展協(xié)議，對其進行技術(shù)指導(dǎo)，為貧困戶創(chuàng)造出發(fā)展條件，激勵其主動把握機遇、參與發(fā)展。

三、面臨的主要困難

通過分析發(fā)現(xiàn)，三個村雖然先天條件和后天發(fā)展存在一定差異，在精準扶貧的新路上也取得了不少的成績，但是，要實現(xiàn)持續(xù)性、突破性發(fā)展，徹底帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富仍面臨一些共同的難題。

一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后。貧困群眾主要分布在邊遠高寒山區(qū)，山大溝深、土地貧瘠，自然條件惡劣。而這些地區(qū)通路、通水、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無門路、無條件、無能力。如楊樹埡村108戶貧困戶，80%以上分布在偏遠的7、8組，交通不便、信息閉塞、耕地掛坡、望天而收，由于沒有實施二次電網(wǎng)改造，最邊遠的農(nóng)戶到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。十字沖村全村6個村民小組僅在省道附近的2個村民小組通水泥路，其余4個小組、涉及全村60%的地區(qū)至今還是泥巴路，給蔬菜銷售帶來了極大的阻礙。

第十二篇考察精準扶貧工作調(diào)查報告2350字