村精準扶貧調(diào)研報告怎么寫
一、引言
1. 簡述精準扶貧的背景和意義,如國家政策導(dǎo)向,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀。
2. 介紹調(diào)研的目的和方法,包括選取的樣本村莊,主要調(diào)查內(nèi)容和數(shù)據(jù)收集方式。
二、農(nóng)村精準扶貧現(xiàn)狀
1. 描述樣本村莊的基本情況,如地理位置、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況。
2. 分析精準扶貧政策在當?shù)氐木唧w實施情況,如扶貧項目的類型和效果,貧困人口的受益情況。
3. 提供數(shù)據(jù)支持,如貧困人口數(shù)量的變化,收入增長情況,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的改善程度。
三、精準扶貧存在的問題
1. 列舉在精準扶貧過程中遇到的挑戰(zhàn),如資源分配不均,扶貧對象識別不準確,項目可持續(xù)性不足等。
2. 通過實例或訪談結(jié)果展示問題的具體表現(xiàn)和影響。
四、案例分析
1. 選擇一兩個典型的精準扶貧成功案例,詳細闡述其做法、成效和可復(fù)制性。
2. 同樣,提供失敗案例,分析原因,提出改進措施。
五、建議與對策
1. 根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出優(yōu)化精準扶貧策略的建議,如提高扶貧精準度,加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
2. 針對存在的問題,提出具體解決辦法,如完善扶貧對象識別機制,增強項目可持續(xù)性。
六、結(jié)論
1. 總結(jié)調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)和問題,強調(diào)精準扶貧的重要性。
2. 強調(diào)未來工作的方向和期待,如持續(xù)跟蹤評估,進一步提高精準扶貧的效果。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,中國政府致力于農(nóng)村精準扶貧工作,旨在幫助貧困地區(qū)和貧困人口擺脫貧困,實現(xiàn)全面小康。本報告以某地區(qū)的一個村莊為例,深入探討了精準扶貧的實施情況、存在的問題,并提出了一系列改進建議。
結(jié)尾:
通過對樣本村莊的實地調(diào)研,我們認識到精準扶貧是一項復(fù)雜而長期的任務(wù),需要政策制定者、執(zhí)行者以及社會各界的共同努力。未來,我們期待看到更多精準、有效的扶貧舉措落地,助力農(nóng)村貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,讓每一個人都能享受到社會進步的成果。我們呼吁各方持續(xù)關(guān)注并參與這一偉大事業(yè),共同為消除貧困貢獻力量。
村精準扶貧調(diào)研報告范文
第一篇 村精準扶貧調(diào)研報告精選3550字
為落實人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準扶貧工作大調(diào)研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成扶貧調(diào)研專班,深入貧困鎮(zhèn)貧困村,走訪貧困戶,通過訪談、座談、約談等形式,進一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題,貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
精準扶貧,是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
___辦公廳國務(wù)院辦公廳____年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā)[____]__號,以下簡稱“__號文件”),并根據(jù)這一文件相關(guān)要求,制定了《建立精準扶貧工作機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了精準扶貧工作目標任務(wù)、工作重點和措施保障。今年上半年,______分別到云南與毗鄰的__省,強調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到____年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。
__縣根據(jù)“__號文件”精神和___的講話精神,按照《實施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署,把精準扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程,并采取切實可行的措施加以實施,取得了顯著的成效。
然而,精準扶貧工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,既要精準,又要投入巨大的財力、人力和物力,任務(wù)艱巨。如何因地制宜,把精準扶貧工作做好?__縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意,組建了精準扶貧考察調(diào)研組,帶著上述這一問題,深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開展調(diào)研活動,掌握第一手資料;又到__等縣進行考察,學(xué)習借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗,很受啟發(fā)。
一、__縣精準扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。__縣屬“老、少、邊、山、庫”為一體的國定貧困縣,全縣共有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),_個村或社區(qū),總戶數(shù)_戶,總?cè)丝跒開萬人。建縣以來,特別是“八.七”扶貧攻堅以來,縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當作頭等大事來抓,科學(xué)決策,通過扶“志”、扶“智”、扶“技”,又從財力物力上大力幫扶,全縣貧困人口從建縣初的_人,減少到目前的_萬余人(在精準扶貧建檔立卡工作中,全縣的貧困人口指標是_人,全縣貧困發(fā)生率為_%;貧困村指標是_個,占全縣_%)。
(二)目前全縣扶貧工作動態(tài)
1.扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧,建立穩(wěn)固長效增收機制
村精準扶貧調(diào)研報告2024村精準扶貧調(diào)研報告2024
該縣堅持圍繞十大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力實施__大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目,____年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖_箱,投入資金_萬元。大力發(fā)展特色種植業(yè),共投入資金_萬元,擴大種植核桃_畝、兩性花山葡萄_畝、高產(chǎn)高效桑園_畝;發(fā)展珍珠李種植_畝、油桃種植_畝、旱藕種植_畝。項目覆蓋貧困村_個、面上村_個,受益貧困農(nóng)戶_戶_人。
2.扎實推進連片開發(fā)扶貧,集中解決特困區(qū)域貧困問題
該縣抓好__鄉(xiāng)開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進”試點建設(shè),開工建設(shè)項目_個,已竣工_個,累計完成投資_萬元。繼續(xù)實施貧困村“整村推進”開發(fā)扶貧,已完成投資_萬元,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目_個,修建屯級道路__條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項目_個,覆蓋貧困村__個,受益群眾_戶_人。
3.扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是繼續(xù)實施____年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,累計投入扶貧資金_萬元,完成新建屯級砂石道路_條_公里,升級硬化屯級道路_條_公里,累計完成總工程量_%。二是做好____年基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的規(guī)劃工作。____年第一批財政專項扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目_萬元,計劃新建屯級砂石路__條_公里,升級硬化屯級路_條_公里,人飲工程_個,項目覆蓋__個貧困村,受益群眾_戶_人。目前,已完成項目規(guī)劃和審批工作,升級硬化項目已報縣人民政府進行招投標,民辦公助的__條砂石道路建設(shè)項目已經(jīng)全部簽訂了項目建設(shè)合同,并已全面開工建設(shè)。
4.強力推進扶貧生態(tài)移民,讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求,全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務(wù),主要任務(wù):一是認真審核搬遷對象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作,將符合搬遷的貧困戶信息錄入“貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)”平臺;四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施,以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;五是組織開展貧困戶實用技術(shù)和短期技能培訓(xùn)工作。目前,已完成____年_戶_人的名單確定審核工作,其中__戶_人已遷入__鎮(zhèn)達悟村移民搬遷安置點。
(三)開始著手精準扶貧工作
一是開展精準扶貧建檔立卡工作。自今年_月份開展此項工作以來,__縣委、縣人民政府高度重視,從工作經(jīng)費、工作人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前,全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國務(wù)院、自治區(qū)、市《精準扶貧建檔立卡工作實施方案》的要求組織實施精準扶貧建檔立卡工作。二是完成“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)補助資金發(fā)放工作。資助____年貧困家庭子女就讀大學(xué)本科學(xué)歷教育扶貧生_人、高職、中職學(xué)歷教育扶貧生_人,共發(fā)放補助資金_萬元。三是扎實做好結(jié)對幫扶工作,強化定責幫扶到戶,建立健全貧困戶精準幫扶機制,幫助貧困戶重點發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。
二、致貧原因分析
精準把脈,找準病根,才能對癥下藥,消除病患。經(jīng)過深入調(diào)研,我們認為,該縣目前尚存的近__萬貧困人口,其貧困原因,主要有以下幾個方面:
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾,因土地少、自然資源缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、飲水困難,生產(chǎn)力低下,脫貧致富門路少,因而造成貧困,未能盡快脫貧。
(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)因病因傷因殘致貧。一方面,長期以來,許多村民因病而喪失勞動能力,造成家庭貧困。許多村民因病就醫(yī),因近年來就醫(yī)成本上升,雖有“新農(nóng)合”為保障,但許多農(nóng)戶因家里有奇難雜癥病人、其他慢性病人和殘疾人,長期治療,開支極大,造成貧困。另一方面,貧困戶中有的因或重大意外車禍、跌傷者,不僅不能通過勞動獲得收入,而高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。此外,實行“新農(nóng)合”制度后,出現(xiàn)了“小病大治”消耗了患者的大量資金,增加了患者的負擔。例如:一個患者患了感冒,本來花___元即可治愈,如果住院被“小病大治”,卻花去總額_元。報銷“新農(nóng)合”醫(yī)藥費時,除去應(yīng)自費部分約_元不能報銷,可報銷金額總_元,再按報銷比例__%~__%算,患者最后報銷金額是___~___元。即:交費總額_元,收回___~___元,實際開支___~___元。如此的結(jié)果,表面上(賬單上)反映,農(nóng)民是享受了“新農(nóng)合”的好處,實際上比沒有“新農(nóng)合”還要多交費,這也是因病致貧的一個不容忽視的原因。
(四)因子女上學(xué)致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城、或到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀,家長包租車給子女往返和其他費用,開支較大。有許多高中生到市中、縣外高中就讀,開支更大。許多農(nóng)家子女上大學(xué),昂貴的學(xué)、雜費、生活費等,拖累了家庭,造成了因?qū)W致貧或因?qū)W返貧。
(五)缺乏勞力和技能致貧。一是一些家庭老人、子女多,缺乏勞力而難以脫貧;二是村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,談不上脫貧致富。三是大部分外出務(wù)工人員知識和技藝貧乏,干的是苦力型工種,重活、累活,收入?yún)s很低,要供養(yǎng)子女,又要敬奉父母,家庭經(jīng)濟很困難。
(六)因災(zāi)因禍返貧。一些地方,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和火災(zāi)等等自然災(zāi)害。一夜遭災(zāi),長年貧困;一時出禍,迅速返貧。
(七)發(fā)展資金短缺致貧。貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺,貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(八)不務(wù)正業(yè)致貧。在農(nóng)村許多地方,有些人不勞而獲思想嚴重,參與“六合彩”等賭博活動,企望一夜爆富,到頭傾家蕩產(chǎn),債臺高筑;有的村民經(jīng)濟來源少,急用生產(chǎn)生活資金,只好借高利貸,結(jié)果利滾利,造成貧困等。
村精準扶貧調(diào)研報告范文
第二篇 縣級領(lǐng)導(dǎo)村精準扶貧調(diào)研報告4700字
為摸清我縣精準扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進我縣精準扶貧的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,__年8月28日至9月30日,__縣政協(xié)專題調(diào)研組對全縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、__縣精準扶貧的基本情況
__縣地處中越邊境,與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂、保林5個縣接壤,邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里,耕地面積1.02萬公頃,轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個行政村3個社區(qū);全縣總?cè)丝?1.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口18.6萬人,世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個,是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。目前,__縣貧困人口量多面廣,扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn),開展精準扶貧工作,加快__縣貧困人口脫貧步伐,促進邊境繁榮和邊疆的鞏固,具有十分重要的意義。
__年6月,__縣按照上級精準扶貧工作部署,開展了扶貧對象精確識別和動態(tài)管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作啟動會10次,培訓(xùn)人員達5962人次。貧困村申請98個,貧困農(nóng)戶申請27309戶,按照國定、區(qū)定任務(wù)分解,擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶,按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理”的原則,采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法,把真正的“窮人”識別出來,真實填寫《貧困戶登記表》,全面掌握全縣貧困狀況,并全部完成識別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級審核公告,確保了扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)精準扶貧建檔立卡工作順利推進,為精準扶貧打下基礎(chǔ)。
二、__縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別,深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶,全面落實扶貧責任制。
一是實現(xiàn)幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理,創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結(jié)對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓(xùn)補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核,完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查,深入指導(dǎo)。
二是保障經(jīng)費,加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。
一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準扶貧的目標和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調(diào)查工作不支持,嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。
一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學(xué)以下文化,導(dǎo)致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺,影響精準幫扶的項目實施。
一是資金不足,項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大,而每年自治區(qū)扶貧辦下達的專項財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大,不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯(lián)系,有不少單位資金有限,沒有資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設(shè)標準低,建設(shè)難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設(shè)補助標準為12萬元,道路硬化建設(shè)為每公里 26萬元。__年建設(shè)補助標準有所提高,新建屯級砂石路每公里建設(shè)補助標準為15萬元,道路硬化建設(shè)為每公里30萬元,但這與交通、發(fā)改等部門建設(shè)補助標準仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金有限,產(chǎn)業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖,實施的項目分散,形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選,和參加中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項目的申報和競選中,__縣沒有得到專家評審團的認可,項目落選,連片產(chǎn)業(yè)開發(fā)無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設(shè)資金缺口較大,影響項目建設(shè)進度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設(shè)中,共有基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會事業(yè)建設(shè)等項目,涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門,雖然得到區(qū)內(nèi)外有關(guān)部門的一些資金整合,但由于資金缺口較大,影響了項目的實施。
四、推進__縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。
進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員,充分發(fā)動群眾參與的積極性,增強基層干部工作的責任感,加快推進工作。對實際工作中好的經(jīng)驗做法加以推廣,對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚先進,鞭策落后,確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作,確定幫扶依據(jù)。
組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評議張榜公示,確保精準識別。
在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準識別任務(wù)。
(四)強化評議手段,實施分類管理 。
根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進行分類:一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行幫扶;第三類是以科技培訓(xùn)為重點的脫貧能力建設(shè)進行扶貧。二是對貧困農(nóng)戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復(fù)核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式,全面推進“六個到村到戶”。
一是結(jié)對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性,使貧困戶應(yīng)扶盡扶。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。三是教育培訓(xùn)到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓(xùn)工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式,以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調(diào)查,登記造冊,實施危房改造計劃,并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(六)落實扶貧資金,實施精準投入。
一是進一步加大資金整合力度,全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度,加快貧困村項目建設(shè)進度,出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設(shè)項目時重點傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道,引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作,將“雨露計劃”、扶貧培訓(xùn)、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達到增加貧困戶經(jīng)濟收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三篇 農(nóng)村精準扶貧調(diào)研報告2600字
為進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動縱深開展,不斷做好貼近群眾,體察民意,全面提升工作實效和為民服務(wù)水平。我局自20__年駐馬良鎮(zhèn)鷲峰村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來,黨員干部多次深入到馬良鎮(zhèn)扁洞河村、鷲峰村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調(diào)查等形式,全面了解兩個村的基本情況,深入分析村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題,廣泛征求各方面意見,查找問題,尋求對策,經(jīng)過認真梳理匯總后,形成如下調(diào)研報告。
一、蹲點村基本情況介紹
扁洞河村共有125戶,445人,其中男性273名,女性172名,勞動力223名,黨員17名,其中60歲以上的老黨員8名,年輕黨員9名。擁有耕地面積801畝,林地面積7882畝。鷲峰村147戶,488人,其中男性254名,女性234名,勞動力254名,黨員26名,其中60歲以上的老黨員13名,年輕黨員13名。擁有耕地面積1192畝,林地面積7230畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山,自然條件差,人口偏少,村集體經(jīng)濟沒有主要項目支撐,農(nóng)民主要收入一是打工,二是種地,三是種植部分煙葉、蔬菜,四是培植袋栽香菇,經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件差。
二、存在的主要困難和問題
由于這兩個村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),單靠傳統(tǒng)種地和散戶養(yǎng)殖,只能保證農(nóng)民有飯吃,自給自足,沒有什么積蓄。村級集體經(jīng)濟更沒有積累,導(dǎo)致整村各項事業(yè)發(fā)展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農(nóng)村和農(nóng)民傾斜,農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟狀況與過去相比有了明顯的改善,但與全縣經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境相比差距太大,主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民文化素質(zhì)普遍偏低,發(fā)展生產(chǎn)的項目單一等,這些都是障礙農(nóng)村發(fā)展的主要原因。
三、制約經(jīng)濟發(fā)展的基本原因
(一)產(chǎn)業(yè)無支柱。兩個村情況基本相同,經(jīng)濟收入主要來源、產(chǎn)業(yè)布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來說,該村去年總收入為866萬元,其中種植業(yè)收入356萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入343萬元,打工收入99萬元。鷲峰村目前的產(chǎn)業(yè)是煙葉,今年煙葉種植面積110畝,人均不到0.2畝,另外還種植藥材、蔬菜,都是小規(guī)模,今年又有幾家發(fā)展養(yǎng)蜂,由于村里沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要經(jīng)濟收入還是靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)支撐,其次是打工收入,農(nóng)民人均純收入7417元,全村貧困戶35戶,110人,屬比較典型的邊遠貧困村。發(fā)展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點,沿河居住的少數(shù)有文化的農(nóng)民有的抓住了機遇,或打工、或創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)了幾個幾十萬或百萬家產(chǎn)的農(nóng)戶,但是困難群眾還是占絕大多數(shù)。
(二)歷史基礎(chǔ)差。根據(jù)調(diào)查走訪的情況來看,這兩個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對于全縣平均水平而言還相對落后。一是行路難。鷲峰村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉(xiāng)王家坡村貫穿5個組的13公里村級公路坡度大、路窄,2024年開始動工硬化,歷時3年才硬化5公里,而且還是彈石路,因修路外欠債務(wù)20多萬元。目前還有10多公里村級公路沒有硬化,晴天可以走,雨天直發(fā)愁。在走訪中我們了解到,5個組還有10多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河邊居住的人家也是家里經(jīng)濟條件好轉(zhuǎn)了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的,90%以上的農(nóng)民都在山上居住,有砂石路走的只能占一半,交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程,全村70%村民家庭牽搭了簡陋的自來水,還有30%的農(nóng)戶靠挑水吃,有的甚至背水吃。已經(jīng)通水的農(nóng)戶無過濾網(wǎng),沒有檢測檢疫手段,衛(wèi)生條件差,沒有質(zhì)量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說開通互聯(lián)網(wǎng),全村固定電話和移動電話共125部,信號不穩(wěn)定,信息閉塞。收看電視主要是自購地微設(shè)施,去年大部分才安裝了村村通,目前還有10戶人家沒有電視機,有電視的也不能正常收看??v觀兩個村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,經(jīng)過多年來各級政府和各部門的扶持,具備一些發(fā)展的條件,但是非常薄弱,離人民群眾的所需所盼還相差甚遠,離發(fā)展所具備的基本條件還有很長的路要走。
(三)住醫(yī)學(xué)??皯n。一是居住環(huán)境差。截止2024年12月底,鷲峰村149戶人家,有135戶居住房屋還是傳統(tǒng)的土坯房,10戶住磚混結(jié)構(gòu)一層的平房,只有2戶住的是兩層樓的磚混結(jié)構(gòu)房,其中土坯房中有50戶屬危房,整體住房條件差,從住房條件上也反映了該村經(jīng)濟發(fā)展水平。二是醫(yī)療條件差。20__年以前,該村有2個家庭村醫(yī),居住邊遠,村民就醫(yī)十分困難,20__年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛(wèi)生室,才使鷲峰村有了一個比較正規(guī)的村級衛(wèi)生室,村級衛(wèi)生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷,其他稍微嚴重一點的病需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)治療。目前該村患有大病的有4人,主要是糖尿病、子宮癌、風濕偏癱。另有殘疾人6名,精神病2人,2024年新型合作醫(yī)療參合率85%,醫(yī)療條件差加上經(jīng)濟條件差,使得有些大病得不到及時治療,因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年,不僅花光了家里全部的積蓄,而且還舉債數(shù)萬元,整個家庭舉步維艱,導(dǎo)致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總?cè)丝谥懈咧屑爸袑R陨衔幕潭?5人,初中文化程度65人,小學(xué)文化程度270人,大多數(shù)村民初中或小學(xué)畢業(yè)后都不再上學(xué),部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共44人,其中學(xué)前班5人,小學(xué)9人,初中10人,高中19人,大專1人。該村青壯年人受教育程度偏低,適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低,全村雖有各類從業(yè)人員255人,但大多是在本地務(wù)工或務(wù)農(nóng),外出務(wù)工僅有90人,且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由于部分人家居住環(huán)境惡劣,不少人家舉家外遷,導(dǎo)致兩個村有空掛戶口現(xiàn)象。受經(jīng)濟和地域條件所限,生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿16周歲辦理了身份證的就外出打工,在外面成家立業(yè)的是普遍現(xiàn)象,因此,高山男青年找不到媳婦的現(xiàn)象越來越多,鷲峰村30歲以上未結(jié)婚的村民還有21人。兩個村60歲及以上村民占村總?cè)丝诘?6%,人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結(jié)構(gòu)的基本狀況。
四、解決的辦法及建議
1、加大對農(nóng)民的科技培養(yǎng)力度,因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術(shù),多種方法靠科技致富。
2、政府和有關(guān)職能部門要加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持力度,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,解決老百姓出行難、吃水難、就醫(yī)難等問題,有了堅強的基礎(chǔ)設(shè)施做保障,才能更好地帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而解決老百姓實際困難。
3、利用優(yōu)勢促發(fā)展,為村級集體經(jīng)濟培植后勁。鷲峰村可以在林業(yè)部門指導(dǎo)下因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),利用本村地理環(huán)境優(yōu)勢大力開墾林地,種植樹木,培植成材林,建設(shè)綠色寶庫,造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導(dǎo),考慮藥材種植創(chuàng)收致富,也可以利用適宜竹子生長環(huán)境的優(yōu)勢發(fā)展竹業(yè)。
第四篇 關(guān)于農(nóng)村精準扶貧工作調(diào)研報告2600字
關(guān)于農(nóng)村精準扶貧工作調(diào)研報告
十堰市自實施 千企進千村 結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準 (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2024年前,通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
扶貧目標
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在20__年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2024年開始,投資2600萬元,建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準,形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式,帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2024年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃20__-20__年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2024年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在20__年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設(shè)多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
第五篇 2024關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告1450字
__村精準扶貧調(diào)研報告 __村作為“__”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃,在建設(shè)和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容,并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底,共上報9名職業(yè)教育補助對象,使受訓(xùn)貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第六篇 2024農(nóng)村精準扶貧調(diào)研報告2600字
十堰市自實施千企進千村、結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。2024年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準(2024年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2024年前,通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2024年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。2024-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2024年開始,投資2600萬元,建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準,形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式,帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2024年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃2024-2024年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2024年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2024年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設(shè)多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村精準扶貧調(diào)研報告范文
第七篇 村精準扶貧工作報告2700字
精準扶貧工作啟動以來,我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新思路辦法,扎實推進精準扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)__村精準扶貧工作推進情況報告如下。
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處_、_、_三縣交界處,距市區(qū)近18公里,幅員面積30平方公里。有5個行政村,1個居委會,2746戶8030人,有省定貧困村2個,一般貧困村3個。__村位于鄉(xiāng)西北方向,屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現(xiàn)有3個社,共有332戶880人,有土地1005畝,2024年人均存收入為4300元,主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè),有通村公路8公里。__村屬于省定貧困村,現(xiàn)幫扶單位為__市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人,2024年減貧60戶226人(其中真實貧困戶27戶135人,非真實貧困戶32戶91人),2024年度返貧戶9戶31人,計劃今年全部脫貧摘帽。
二、工作舉措
2024年6月以來,新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提振精神,敢于直面問題,抱著背水一戰(zhàn),懸崖對壘的決心,堅持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情,戰(zhàn)高溫、斗嚴寒,有力地推進了脫貧攻堅工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實。
新一屆黨委班子人員確定后,及時對原有工作格局做了充實調(diào)整,明確了黨委書記主抓、政府領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的工作格局,層層加壓,層層加碼,層層傳導(dǎo)壓力。通過召開黨委會、流動現(xiàn)場會、壩壩會、院落會等方式研究指導(dǎo)具體工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每天到村現(xiàn)場指導(dǎo)工作,督促工作進度。特別是對照貧困村脫貧“一低五有”標準及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個好”情況,做好完善補課,實行領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專人跟進的推進模式,項目倒排工期按期銷號,有力地推進了各項工作。
二是聯(lián)系對接更加緊密。
市委副書記趙秀清書記多次到村現(xiàn)場指導(dǎo)督促工作,梳理存在的問題,指出改進的措施并督促整改。原法院院長彭遠院長多次前往我鄉(xiāng)__村調(diào)研精準扶貧工作,針對__村的實際,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭取、干群統(tǒng)籌等幾個方面提出改進措施。幫扶單位市司法局擠出自身辦公經(jīng)費20余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶,投入3萬元設(shè)立脫貧補差基金。汪興棟局長多次帶領(lǐng)駐村工作組及機關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問,真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施,真正做到了精準幫扶。
三是項目攻堅更加有力。
在貧困戶脫貧方面,我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個好”的目標,全力開展精準扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標,加快推進13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作,把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,扎實抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作,全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實做好特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作,認真落實推動低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施,全面落實低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個核心目標,因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè),開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),實現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè),全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,把上門指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合,徹底改變村容村貌和生活習慣。五是幫扶人員真幫實扶,尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅持吃住在村,和老百姓同吃同住同勞動。六是完善補差機制,建立幫扶單位信息臺帳,幫扶單位司法局,通過對貧困戶逐一走訪,掌握了第一手信息,按照缺什么補什么,有什么問題解決什么問題的原則,補充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。
在貧困村摘帽方面,我們對照“一低五有”摘帽標準,全力確保如期脫帽。今年11月我們通過入戶走訪和民主評議的方式,對全村人員進行了地毯式的摸排,最終確任全村無一新增貧困戶,貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝,通過魚塘和山坪塘一口的承包,收取集體經(jīng)濟6000元,全面達到上級驗收標準。2024年建設(shè)完成通村主要聚居點村學(xué)校公路5公里,2024年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標準建設(shè)村衛(wèi)生室,完成了藥品布置及制度上墻等工作,注冊醫(yī)師何祥廷入駐就診,組織開展義診活動4次。投入資金10余萬元改建200平米村級文化室1處,同步建設(shè)村級司法調(diào)解室1處,建設(shè)500平米廣場1一處,安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò),通村寬帶已接入,入戶安裝6戶,廣播在響率達100%。
其他精準扶貧工作。在__村,我們深度對接走訪貧困戶69戶,實行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級聯(lián)動對接;成立“何興”大豆種植專業(yè)合作社,發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處,大豆長勢良好;發(fā)揮能人帶動作用,以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年出欄生豬600頭,帶動貧困戶10戶;依托__市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“__”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專合社,流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝,帶動貧困戶30余戶助農(nóng)增收,并以該園為重點依托,投資50萬元建設(shè)南充市市級脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬元,小額信用貸款投放8萬元;優(yōu)化供電線路,增容添置100千伏安變壓器一臺;制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處,脫貧工作展板3個,貧困戶明白卡69張;對接市古城旅游發(fā)展公司,加快亂石灘旅游綜合開發(fā)項目招商引資工作,并在四川新聞網(wǎng)、南充日報等媒體或報刊做了宣傳推薦,開啟旅游扶貧新模式。
四是脫貧決心更加堅定。按照上級相關(guān)部門的要求,對精準識別、精準幫扶和精準退出實現(xiàn)全過程痕跡化管理,掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式,切實做到心中有數(shù)、落地見效。全鄉(xiāng)機關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對一地到貧困戶家走訪慰問,坐下來,細分析、細算賬、細商量,把因?qū)W、因病、因殘、因災(zāi),缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來,填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標任務(wù)等重要內(nèi)容,記好脫貧計劃進展情況、幫扶措施落實情況和幫扶工作臺賬。針對貧困戶一戶一策,有區(qū)別地提出規(guī)劃方案,一道算清收入賬,謀劃脫貧致富策,讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗收評估,反復(fù)核算收入算細賬,全部貧困戶都認可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好,人心十分穩(wěn)定,對黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意,對加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。
三、下步工作打算
總的來講,在精準扶貧工作方面,我們還是實實在在地做了大量的工作,但由于脫貧攻堅工作時間緊任務(wù)重,也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方,比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦,我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗收檢查為契機,進一步增強責任意識,強化工作舉措,繼續(xù)鞏固__村脫貧攻堅成果,不因脫貧摘帽而減弱支持力度,不因脫貧摘帽而減少幫扶力度,并全力確保__鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作全勝。
第八篇 村精準扶貧調(diào)研報告20243350字
為落實人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準扶貧工作大調(diào)研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成扶貧調(diào)研專班,深入貧困鎮(zhèn)貧困村,走訪貧困戶,通過訪談、座談、約談等形式,進一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題,貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
精準扶貧,是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
___辦公廳國務(wù)院辦公廳____年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā)[____]__號,以下簡稱__號文件),并根據(jù)這一文件相關(guān)要求,制定了《建立精準扶貧工作機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了精準扶貧工作目標任務(wù)、工作重點和措施保障。今年上半年,______分別到云南與毗鄰的__省,強調(diào)要科學(xué)謀劃好十三五時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到____年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。
__縣根據(jù)__號文件精神和___的講話精神,按照《實施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署,把精準扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程,并采取切實可行的措施加以實施,取得了顯著的成效。
然而,精準扶貧工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,既要精準,又要投入巨大的財力、人力和物力,任務(wù)艱巨。如何因地制宜,把精準扶貧工作做好?__縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意,組建了精準扶貧考察調(diào)研組,帶著上述這一問題,深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開展調(diào)研活動,掌握第一手資料;又到__等縣進行考察,學(xué)習借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗,很受啟發(fā)。
一、__縣精準扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。__縣屬老、少、邊、山、庫為一體的國定貧困縣,全縣共有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),_個村或社區(qū),總戶數(shù)_戶,總?cè)丝跒開萬人。建縣以來,特別是八.七扶貧攻堅以來,縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當作頭等大事來抓,科學(xué)決策,通過扶志、扶智、扶技,又從財力物力上大力幫扶,全縣貧困人口從建縣初的_人,減少到目前的_萬余人(在精準扶貧建檔立卡工作中,全縣的貧困人口指標是_人,全縣貧困發(fā)生率為_%;貧困村指標是_個,占全縣_%)。
(二)目前全縣扶貧工作動態(tài)
1.扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧,建立穩(wěn)固長效增收機制
該縣堅持圍繞十大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力實施__大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目,____年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖_箱,投入資金_萬元。大力發(fā)展特色種植業(yè),共投入資金_萬元,擴大種植核桃_畝、兩性花山葡萄_畝、高產(chǎn)高效桑園_畝;發(fā)展珍珠李種植_畝、油桃種植_畝、旱藕種植_畝。項目覆蓋貧困村_個、面上村_個,受益貧困農(nóng)戶_戶_人。
2.扎實推進連片開發(fā)扶貧,集中解決特困區(qū)域貧困問題
該縣抓好__鄉(xiāng)開發(fā)扶貧整鄉(xiāng)推進試點建設(shè),開工建設(shè)項目_個,已竣工_個,累計完成投資_萬元。繼續(xù)實施貧困村整村推進開發(fā)扶貧,已完成投資_萬元,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目_個,修建屯級道路__條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項目_個,覆蓋貧困村__個,受益群眾_戶_人。
3.扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是繼續(xù)實施____年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,累計投入扶貧資金_萬元,完成新建屯級砂石道路_條_公里,升級硬化屯級道路_條_公里,累計完成總工程量_%。二是做好____年基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的規(guī)劃工作。____年第一批財政專項扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目_萬元,計劃新建屯級砂石路__條_公里,升級硬化屯級路_條_公里,人飲工程_個,項目覆蓋__個貧困村,受益群眾_戶_人。目前,已完成項目規(guī)劃和審批工作,升級硬化項目已報縣人民政府進行招投標,民辦公助的__條砂石道路建設(shè)項目已經(jīng)全部簽訂了項目建設(shè)合同,并已全面開工建設(shè)。
4.強力推進扶貧生態(tài)移民,讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求,全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務(wù),主要任務(wù):一是認真審核搬遷對象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作,將符合搬遷的貧困戶信息錄入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺;四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施,以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;五是組織開展貧困戶實用技術(shù)和短期技能培訓(xùn)工作。目前,已完成____年_戶_人的名單確定審核工作,其中__戶_人已遷入__鎮(zhèn)達悟村移民搬遷安置點。
(三)開始著手精準扶貧工作
一是開展精準扶貧建檔立卡工作。自今年_月份開展此項工作以來,__縣委、縣人民政府高度重視,從工作經(jīng)費、工作人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前,全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國務(wù)院、自治區(qū)、市《精準扶貧建檔立卡工作實施方案》的要求組織實施精準扶貧建檔立卡工作。二是完成雨露計劃扶貧培訓(xùn)補助資金發(fā)放工作。資助____年貧困家庭子女就讀大學(xué)本科學(xué)歷教育扶貧生_人、高職、中職學(xué)歷教育扶貧生_人,共發(fā)放補助資金_萬元。三是扎實做好結(jié)對幫扶工作,強化定責幫扶到戶,建立健全貧困戶精準幫扶機制,幫助貧困戶重點發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。
二、致貧原因分析
精準把脈,找準病根,才能對癥下藥,消除病患。經(jīng)過深入調(diào)研,我們認為,該縣目前尚存的近__萬貧困人口,其貧困原因,主要有以下幾個方面:
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾,因土地少、自然資源缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、飲水困難,生產(chǎn)力低下,脫貧致富門路少,因而造成貧困,未能盡快脫貧。
(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,等、靠、要的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)因病因傷因殘致貧。一方面,長期以來,許多村民因病而喪失勞動能力,造成家庭貧困。許多村民因病就醫(yī),因近年來就醫(yī)成本上升,雖有新農(nóng)合為保障,但許多農(nóng)戶因家里有奇難雜癥病人、其他慢性病人和殘疾人,長期治療,開支極大,造成貧困。另一方面,貧困戶中有的因或重大意外車禍、跌傷者,不僅不能通過勞動獲得收入,而高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。此外,實行新農(nóng)合制度后,出現(xiàn)了小病大治消耗了患者的大量資金,增加了患者的負擔。例如:一個患者患了感冒,本來花___元即可治愈,如果住院被小病大治,卻花去總額_元。報銷新農(nóng)合醫(yī)藥費時,除去應(yīng)自費部分約_元不能報銷,可報銷金額總_元,再按報銷比例__%~__%算,患者最后報銷金額是___~___元。即:交費總額_元,收回___~___元,實際開支___~___元。如此的結(jié)果,表面上(賬單上)反映,農(nóng)民是享受了新農(nóng)合的好處,實際上比沒有新農(nóng)合還要多交費,這也是因病致貧的一個不容忽視的原因。
(四)因子女上學(xué)致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城、或到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀,家長包租車給子女往返和其他費用,開支較大。有許多高中生到市中、縣外高中就讀,開支更大。許多農(nóng)家子女上大學(xué),昂貴的學(xué)、雜費、生活費等,拖累了家庭,造成了因?qū)W致貧或因?qū)W返貧。
(五)缺乏勞力和技能致貧。一是一些家庭老人、子女多,缺乏勞力而難以脫貧;二是村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,談不上脫貧致富。三是大部分外出務(wù)工人員知識和技藝貧乏,干的是苦力型工種,重活、累活,收入?yún)s很低,要供養(yǎng)子女,又要敬奉父母,家庭經(jīng)濟很困難。
(六)因災(zāi)因禍返貧。一些地方,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和火災(zāi)等等自然災(zāi)害。一夜遭災(zāi),長年貧困;一時出禍,迅速返貧。
(七)發(fā)展資金短缺致貧。貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺,貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(八)不務(wù)正業(yè)致貧。在農(nóng)村許多地方,有些人不勞而獲思想嚴重,參與六合彩等賭博活動,企望一夜爆富,到頭傾家蕩產(chǎn),債臺高筑;有的村民經(jīng)濟來源少,急用生產(chǎn)生活資金,只好借高利貸,結(jié)果利滾利,造成貧困等。
第九篇 關(guān)于村精準扶貧調(diào)研報告精選篇2750字
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,__年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。__年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,__年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確保考評精準,解決好導(dǎo)向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強化擔當,引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
第十篇 農(nóng)村精準扶貧調(diào)研報告模板2650字
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2024年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。2024年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村2024年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2024年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準,解決好導(dǎo)向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強化擔當,引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
第十一篇 農(nóng)村精準扶貧調(diào)查報告模板4950字
農(nóng)村精準扶貧調(diào)查報告模板
1.幫扶增強干部責任。
今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責任。加強督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。
市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助__村啟動 “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。
結(jié)合__村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。
積極開展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如__鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或__村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——__縣__鎮(zhèn)__村進行調(diào)研,深入分析__的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、__村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。__村位于__縣__鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。__村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。__全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的__鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20__年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2024年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。__村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與__鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討__村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解__村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往__村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2024年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助__村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快__村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到__村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往__村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為__村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。__鎮(zhèn)黨委政府及__村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。__村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團共同幫扶__村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到__村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
第十二篇 關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告6050字
以人為本建新村,產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。小編整理了貧困村精準扶貧調(diào)研報告的相關(guān)內(nèi)容,大家來參考學(xué)習吧!
關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告到2024年要實現(xiàn)全市27.644萬貧困人口的全都脫貧,6年時間,年均需要脫貧近4.6萬人,而越往后,剩下的都是多次扶貧攻堅后難啃的硬骨頭,脫貧的難度更大。只有組織調(diào)動全社會各方面的力量,采取超常規(guī)的措施和過硬的辦法,加大工作力度,才能打好這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保全市27.644萬貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。為此,市扶貧辦針對梧州市貧困村、貧困人口的基本現(xiàn)狀及致貧原因等做了摸底調(diào)查,以問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞扶持誰、扶什么、怎么扶三大問題,進行深入研究,提出對策措施。
一、梧州市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀
(一)梧州市貧困村及貧困人口分布情況
十二五期間,梧州市的蒼梧、藤縣、蒙山3個縣列入自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣,龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理。根據(jù)2024年自治區(qū)下達梧州市的貧困控制數(shù),截止2024年底,梧州市共有貧困村265個,貧困人口27.644萬人。其中,藤縣99個貧困村106527人、岑溪市53個貧困村59065人,蒼梧縣49個貧困村44055人、龍圩區(qū)26個貧困村30830人、蒙山縣32個貧困村29622人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人,全市貧困發(fā)生率為11.1%。
(二)貧困人口數(shù)
自從實施新一輪扶貧攻堅以來,梧州市貧困人口由2024年52.2375萬人減少到2024年底27.644萬人,共幫助(扶持)24.5935萬人實現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從2024年的23.9%下降到11.1%,貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)后就業(yè)率達95%以上。
(三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況
2024年全市農(nóng)民人均純收入5497元,較2024年增長12%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元,較上年增長13.3%;2024年全市農(nóng)民人均純收入6592元,增長16.6%,全市重點縣農(nóng)民人均純收入增長17.7%,貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;2024年全市農(nóng)民人均純收入7475元,較上年增長13.3%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元,較上年增長15.9%,增長幅度均高于全市平均水平。2024年底梧州市實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元,比上年增長14%。
(四)梧州市貧困村、貧困人口的基本特征
一是貧困對象多,截至2024年,梧州市有3個自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣(蒼梧、藤縣、蒙山),1個參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū)),貧困村265個,貧困人口27.644萬人,約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中,藤縣99個貧困村10.65萬人、岑溪市53個貧困村5.9萬人,蒼梧縣49個貧困村4.4萬人、龍圩區(qū)26個貧困村3.08萬人、蒙山縣32個貧困村2.96萬人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研,截至目前,梧州市尚有2620個自然村屯未通路,15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決,29萬農(nóng)村人口居住危房,702個自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò),很大一批人還需要實施生態(tài)扶貧搬遷。另外,從自治區(qū)重點貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看,蒼梧縣還有5個鎮(zhèn)未通等級公路,大多數(shù)農(nóng)村公路等級差、質(zhì)量差,全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒有形成;藤縣有67個貧困村分布在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠山區(qū)、庫區(qū),村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善,很多通村、通屯的道路沒有達到等級標準,有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于梧州市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認知模糊等不利因素,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抗風險能力差。2024年,梧州市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長水平,尤其是家禽類的產(chǎn)量、銷售量、銷售價格均不同程度走低,全年畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49億元,同比減少1%;家禽出欄4307萬羽,同比減少4.7%。這樣一來,造成梧州市部分養(yǎng)殖戶流動資金短缺,大大打擊了養(yǎng)殖戶的積極性,實行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損,使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長受困。同時,蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價,跌價超過15%,農(nóng)民損失較嚴重。此外,產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)與扶貧到戶的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策,財政專項扶貧資金只針對扶貧對象戶,其他農(nóng)戶無法得到扶持,這樣,影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。四是收入差距越拉越大。盡管梧州市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多,但由于貧困地區(qū)基數(shù)小,收入差距仍然逐年加大。2024年,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元,比上年增長14%,仍處于較低水平,為全市平均水平(8342元)的46.76%,而且還有53個貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元,收入差距大。
二、梧州市貧困村及貧困人口的致貧原因分析
結(jié)合梧州市目前開展的精準識別建檔立卡,梧州市致貧原因呈現(xiàn)多樣性,大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因災(zāi)返貧等原因,還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書,這類貧困具有貧困和機遇的兩面性,一方面因為高額的讀書費導(dǎo)致貧困,另一方面隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,是教育扶貧的重點對象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶,占貧困戶總數(shù)占48.18%。二是因病致貧,因病返貧。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們踹不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困,屬于扶貧難度較大的群體,是醫(yī)療救濟扶貧的主要對象。三是缺資金,缺項目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟狀況處在貧困的臨界線上,只要精準配置資金和項目到戶,一般都能脫貧,是精準扶貧的重點扶持對象。四是勞動力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心,是提高職業(yè)技能培訓(xùn)的主要對象。五是自然環(huán)境惡劣,資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
三、近年來梧州市扶貧工作的做法和初步成效
梧州市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,一直都把扶貧開發(fā)工作作為三農(nóng)工作的重中之重,堅持把扶貧開發(fā)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧的重要抓手。十二五以來,突出3個扶貧開發(fā)工作重點縣,以265個貧困村為主戰(zhàn)場,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會保障兩項制度相銜接為重點,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合,全社會參與,開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅。突出抓好六大工程:即貧困村整村推進扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、雨露計劃扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、兩項制度有效銜接工程。成效表現(xiàn)在:
(一)貧困群眾收入普遍提高,貧困人口大幅減少。
十二五時期全市各級扶貧總投入資金10.47億元,穩(wěn)步實施、整村推進、易地搬遷、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項目,梧州市貧困人口由2024年52.2375萬人減少到2024年底27.644萬人,共扶持24.59萬人實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率下降至11.1%,低于全區(qū)貧困發(fā)生率,2024年底梧州市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元,比上年增長14%。
(二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善,貧困村發(fā)展能力增強。
十二五期間梧州市基礎(chǔ)設(shè)施項目投入22638.71萬元,其中財政扶貧資金20350.18萬元,實施項目1223個,其中修建硬化屯路945條,574.42公里;修建砂石路228條,419.03公里,修建獨立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程120030延米,發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項目主要分布在全市179個貧困村,有效改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,受益群眾149.31萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀,貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善,可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強,為脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成,貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。十二五期間梧州市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子,對本地特色資源進行規(guī)模整合,促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強。項目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè),項目覆蓋179個貧困村,受益農(nóng)戶15.09萬人。十百千產(chǎn)業(yè)化扶貧示范項目3個,一是蒙山縣十百千肉兔養(yǎng)殖項目投入財政扶貧資金810萬元,養(yǎng)殖玉兔12萬只 ,實際完成16.6萬只完成計劃的138%;項目共覆蓋46個村,其中32個為貧困村;共扶持3000戶貧困戶,該項目于2024年12月通過自治區(qū)級和市級驗收。二是藤縣粉葛種植示范項目投入財政扶貧資金940萬元,其中2024年度項目于2024年6月底實施完畢,項目覆蓋貧困戶3168戶14638人,2024年度項目于2024年6月底實施完畢,項目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人,2024年度項目于2024年5月上旬實施完畢,項目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年,精準扶持 合計數(shù))。2024年項目正規(guī)劃實施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項目投入財政扶貧資金920萬元,其中從2024年起至2024年止,每年開發(fā)種植六堡茶1000畝,連續(xù)三年實施,相對連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝,以項目基地內(nèi)扶貧對象戶為重點,實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項目共覆蓋15個行政村,共7957戶30675人,其中勞動力18400人。其中有9個貧困村。扶貧對象戶2435戶,9166人。2024年項目正規(guī)劃實施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源,特別是特色優(yōu)勢種植業(yè)的發(fā)展,為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外,梧州們還爭取旅游扶貧合作項目400萬元,用于蒙山縣長坪、水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。
(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高,社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。十二五期間,全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓(xùn),共培訓(xùn)貧困村群眾48129人次,其中農(nóng)民實用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次,貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5037人,其中中專學(xué)歷培訓(xùn)1850人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2024年底,貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力80%已接受各種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)1次以上;掌握1―2門致富技術(shù)的勞動力達118345人,占總勞動力總數(shù)的91.2%,貧困人口素質(zhì)進一步提高。179個貧困村村委會都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室,衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學(xué)率為99.72%,中小學(xué)生輟學(xué)率分別為0.29%和1.31%,入學(xué)率不斷提高。
(五)扶貧生態(tài)移民工作。梧州市2024年實施扶貧生態(tài)移民項目12個,總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項目6個,搬遷274戶,搬遷人口1306人,總投資3585萬元;易地搬遷項目6個,搬遷209戶,搬遷人口1035人,總投資1162萬元;需建設(shè)安置點12個。截止到2024年7月底,已全部開工建設(shè),開工率100%。。
四、下一步梧州市精準扶貧工作措施
主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標,以3個扶貧開發(fā)重點縣、265個貧困村為主戰(zhàn)場,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)、金融扶貧百千萬工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進行業(yè)扶貧、社會扶貧工作開展,力爭做到______提出的四個切實、四個一批、六個精準。
(一)扎實推進精準扶貧,鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準識別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,對梧州市貧困戶、貧困村進行再次識別確認,對原有識別出的貧困村,核實完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息,并進行貧困村精準分類。同時全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動態(tài)管理要求,運用一進二看三算四比五議方法,精準識別貧困戶,做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別,非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別。二是研究制定梧州市貧困村、貧困戶退出標準、程序和后續(xù)政策。以精準扶貧、精準脫貧為手段,以改革創(chuàng)新為推動力量,強化專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的格局,形成政府、市場、社會互為支撐的機制,通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保梧州市農(nóng)村貧困人口到2024年如期脫貧。三是加強貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理。實行脫貧雙認定機制,對脫貧戶實行銷賬不銷號,跟蹤觀察1到2年,能穩(wěn)定脫貧的,再退出貧困戶系列,守住返貧率不超過3%的紅線,鞏固脫貧成果。
(二)深挖致貧原因,實施四個一批扶貧攻堅行動計劃。一是有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,繼續(xù)以十百千產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手,加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過引進龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動等方式,組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項目開發(fā),增加貧困群眾收入,幫助他們換窮業(yè)。在教育扶貧方面,市扶貧辦代擬了梧州市人民政府《關(guān)于精準扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀梧州市中、高職學(xué)校的實施方案》,計劃從2024級新生開始,利用市本級財政對貧困家庭子女就讀梧州市本級中、高職學(xué)校實行補助,做到應(yīng)補盡補,目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報市政府。同時,下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學(xué)生了解各項資助政策,特別是初、高中學(xué)生全面了解升入職業(yè)學(xué)校就讀后,國家對貧困家庭學(xué)生的各類資助項目,確保黨的惠民政策深入千家萬戶,絕不讓一個大學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。二是生活在一方水土養(yǎng)不起一方人地區(qū)的,通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧,結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合,把他們搬到條件較好的地方,幫助他們在新的地方就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。三是喪失勞動能力的,通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步,市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究,重點推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍,完善低保補差辦法。通過逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準兩線合一,使他們的收入最終達到扶貧標準,實現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費用,再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險政策,增加大病報銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用,解決他們的醫(yī)療費用,防止因病致貧、因病返貧。
(三)加強財政專項扶貧資金監(jiān)管,精準使用扶貧資金。要把錢用好事關(guān)新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益,是各扶貧部門的重要職責。下一步主要從以下幾個方面加強規(guī)范扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管:一是落實扶貧資金管理工作責任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負責,一把手對扶貧資金管理工作負總責,分管負責人為扶貧資金管理的具體責任人。二是從源頭上加強規(guī)范專項扶貧資金管理,提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項目可行性評估的同時,加大資金整合力度,將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用,突出重點監(jiān)管,突顯監(jiān)管效果。三是強化財政專項扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財政專項扶貧資金實行項目資金報賬制、公告公示制、績效評價制、定期或不定期檢查制、定期審計等進行加強監(jiān)管,并明確各級各部門的監(jiān)管職責,樹立高壓線,構(gòu)筑防火墻,切實把扶貧項目資金置于陽光下運行,確保扶貧資金效益最大化。