精準(zhǔn)扶貧述職報(bào)告怎么寫
1. 精準(zhǔn)扶貧背景介紹:簡(jiǎn)述精準(zhǔn)扶貧政策的起源、目標(biāo)和意義,強(qiáng)調(diào)其在全國范圍內(nèi)的實(shí)施情況。
2. 村莊概況:描述所在村莊的基本情況,包括地理位置、人口、經(jīng)濟(jì)狀況、貧困現(xiàn)狀等。
3. 精準(zhǔn)扶貧舉措:列舉實(shí)施的具體扶貧項(xiàng)目,如產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等,并詳細(xì)說明每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程和成效。
4. 面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策:闡述在精準(zhǔn)扶貧過程中遇到的問題,如資源分配、村民參與度、項(xiàng)目持續(xù)性等,并提出相應(yīng)的解決辦法。
5. 個(gè)人角色與貢獻(xiàn):作為村黨支部書記,分享在精準(zhǔn)扶貧工作中所承擔(dān)的責(zé)任和所做的工作,包括協(xié)調(diào)資源、動(dòng)員村民、推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展等。
6. 展望未來:對(duì)未來扶貧工作進(jìn)行規(guī)劃,提出進(jìn)一步提升扶貧效果的設(shè)想和計(jì)劃。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、村民們:
我作為本村黨支部書記,深感榮幸能在此向大家匯報(bào)我們的精準(zhǔn)扶貧工作。過去的一段時(shí)間里,我們村積極響應(yīng)國家號(hào)召,全力以赴投身于這項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的事業(yè)。
結(jié)尾:
回首過去,我們?nèi)〉昧孙@著的成果,但前方的路依然漫長(zhǎng)。我們將繼續(xù)以群眾的需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化扶貧策略,確保每一分扶貧資源都能精準(zhǔn)到位,幫助每一位貧困村民改善生活。我們堅(jiān)信,在大家的共同努力下,我們的村莊必將擺脫貧困,邁向更加美好的未來。感謝各位的支持與配合,讓我們攜手共進(jìn),共創(chuàng)輝煌。
——村黨支部書記姓名 日期
精準(zhǔn)扶貧述職報(bào)告范文
第一篇 精準(zhǔn)扶貧述職報(bào)告精選2050字
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社_發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)_對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
第二篇 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告怎么寫1700字
按照省直機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了訪談?wù){(diào)研。
一、基本情況
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個(gè)行政村,154個(gè)村小組,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶,勞動(dòng)力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計(jì)2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動(dòng)力資源較為豐富,但多以勞務(wù)輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動(dòng)力總數(shù)的85%。
二、調(diào)研過程這次調(diào)研,時(shí)間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認(rèn)真研讀基礎(chǔ)上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結(jié)論。
三、精準(zhǔn)扶貧的主要措施根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文自然資源和群眾需求,通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準(zhǔn)措施,并形成三個(gè)著力點(diǎn):
1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色,常抓不懈,實(shí)施就業(yè)扶貧。著力實(shí)現(xiàn)貧困戶勞動(dòng)力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅(jiān)持規(guī)劃,精心打造,實(shí)施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動(dòng)貧困戶參與。
四、幾點(diǎn)體會(huì)思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但與村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié):
1、扶貧配套方案缺位?!肮派⒕G色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項(xiàng)目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點(diǎn)、多路段發(fā)生堵車。
此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對(duì)接和互動(dòng)。
2、方案后續(xù)跟進(jìn)缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財(cái)政補(bǔ)助的方式鼓勵(lì)和引導(dǎo),但缺乏有效組織,補(bǔ)助發(fā)放農(nóng)戶,大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補(bǔ)助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外,如煙草種植,需要的資金、技術(shù)等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷售等,如果沒有后續(xù)的跟進(jìn)措施,難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動(dòng)力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源豐富,但大多以勞務(wù)輸出為主,青壯年勞動(dòng)力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵。老人思想保守,新技術(shù)等接受慢,勞動(dòng)能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實(shí)施難以真正落實(shí)到位。
五、建議
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
一是要依托城鎮(zhèn),扶貧項(xiàng)目應(yīng)對(duì)接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場(chǎng),依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;
二是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)治理,緩沖對(duì)農(nóng)村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村資源單項(xiàng)流動(dòng)明顯,社會(huì)的財(cái)富、知識(shí)、人才很少流向農(nóng)村,更多的是從農(nóng)村獲取資源,如土地。但社會(huì)不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項(xiàng),信仰危機(jī)導(dǎo)致的價(jià)值觀混亂,總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭,在社會(huì)缺乏救濟(jì)手段的今天,種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧,或者加重貧困為收?qǐng)觥?/p>
2、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為:
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農(nóng)活,監(jiān)護(hù)能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。二是完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動(dòng)能力的老年人,不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo),尤其是在人才培育、市場(chǎng)開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補(bǔ)助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調(diào)研也是精準(zhǔn)扶貧的助力。黨員干部對(duì)家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調(diào)研,尋求脫貧對(duì)策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機(jī)會(huì)為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情,是他們的責(zé)任,是他們的動(dòng)力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時(shí)間緊湊,素材多以見聞等碎片化的為多,難免影響實(shí)效。
第三篇 關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3450字
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自2024年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件挪窮窩
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶交鑰匙工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2024年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收換窮業(yè)
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)窮路
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的遠(yuǎn)元修腳足療行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入遠(yuǎn)元足療行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量拔窮根
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育
群眾樹立講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核
依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村兩委班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上過得硬,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
第四篇 鎮(zhèn)級(jí)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2850字
按照省、市、縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作要求,近期,我與縣直相關(guān)部門人員一道,深入城關(guān)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶,通過實(shí)地查看、入戶走訪,召集鎮(zhèn)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人進(jìn)行座談等方式,對(duì)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。該鎮(zhèn)成立了城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧指揮部,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),4名黨委班子成員任副組長(zhǎng),班子成員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))書記為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作部署、督辦、推進(jìn),并抽調(diào)8名領(lǐng)導(dǎo)干部組建精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,為精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)籌、深入、持久推進(jìn)提供了組織保障。
(二)宣傳動(dòng)員有氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府組織全體機(jī)關(guān)干部、縣(鎮(zhèn))工作隊(duì)干部、村主職干部進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)培訓(xùn),提高全體干部精準(zhǔn)扶貧工作能力。在北環(huán)路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標(biāo)牌,印發(fā)宣傳資料8000余份、錄制了精準(zhǔn)扶貧工作錄音,通過宣傳車和各村廣播進(jìn)行播放宣傳,營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。150余名鎮(zhèn)村干部、工作隊(duì)干部,深入千家萬戶,與群眾交心談心,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,力求做到扶貧政策家喻戶曉。
(三)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有機(jī)制。指揮部辦公室每天收集各村工作情況,對(duì)收集的情況進(jìn)行分類處理,個(gè)性問題由指揮部辦公室當(dāng)日答復(fù),復(fù)雜問題、共性問題由辦公室提交指揮長(zhǎng)會(huì)議研究,并于三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。截止目前,己召開指揮長(zhǎng)會(huì)議5次,研究處理各類情況17件次,做到了及時(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)干部采取5+2、白+黑超常規(guī)工作法,在貧困對(duì)象核查期間,所有干部不請(qǐng)假、不放假,高標(biāo)準(zhǔn)完成了核查工作,展現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部勤奮工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能打硬仗的過硬作風(fēng)。
(四)工作推進(jìn)有力度。一是加強(qiáng)與縣指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)、溝通,遇到突出問題,鎮(zhèn)指揮部研究形成一致建議意見后,及時(shí)以文字形式報(bào)縣指揮部辦公室。二是加強(qiáng)對(duì)村指導(dǎo),指揮部辦公室根據(jù)不同階段工作重點(diǎn),制定細(xì)致、可操作性強(qiáng)的《精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》發(fā)到各村,并上報(bào)縣指揮部辦公室備案。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),指揮部辦室明確一名熟悉政策、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,經(jīng)常與各村保持聯(lián)系,答復(fù)鎮(zhèn)村干部反饋的問題,探討交流工作辦法,形成了良好的互動(dòng)效應(yīng)。四是強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)持紀(jì)委督查和指揮部督導(dǎo)相結(jié)合,即每個(gè)階段工作完成后,指揮部督導(dǎo)組對(duì)照工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)要求等,對(duì)各村進(jìn)行督導(dǎo),存在問題的當(dāng)場(chǎng)提出整改意見,整改后進(jìn)行復(fù)核銷號(hào)。對(duì)未按期整改或整改效果不明顯的或不認(rèn)真履行職責(zé)的,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行督查,責(zé)令整改。
截止11月4日,該鎮(zhèn)通過入戶調(diào)查、大走訪,完成了7479戶、26517人入戶摸底調(diào)查工作,掌握了農(nóng)戶基本情況,完成村級(jí)初核階段工作,正在進(jìn)行農(nóng)戶互評(píng)代表審評(píng),預(yù)計(jì)11月底將全面完成農(nóng)村貧困對(duì)象核查工作。
二、存在的主要問題
(一)貧困線標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分相對(duì)困難的群眾未能納入扶貧范圍。當(dāng)前擬定的貧困線以2024年農(nóng)村年人均純收入2736元作為標(biāo)準(zhǔn),超過該標(biāo)準(zhǔn)不能納入建檔立卡范圍。城關(guān)鎮(zhèn)地理位置相對(duì)優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍,2024年該地區(qū)人均純收入為10319元,最低的新民村也已達(dá)到人均純收入6000元,群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家劃線標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)也由于地處城關(guān),群眾衣食住行、就醫(yī)就學(xué)等成本也遠(yuǎn)高于其他地區(qū),因此,人年均純收入達(dá)到2736元以上的仍然有相當(dāng)一部分群眾實(shí)際生活困難而未能納入幫扶范圍。
(二)部分項(xiàng)目資金無法整合,不利于統(tǒng)籌使用。部分政策或項(xiàng)目如:扶貧搬遷、危房改造、生態(tài)移民、抗震改造等項(xiàng)目直接實(shí)施到戶,由農(nóng)戶自行使用,但分戶實(shí)施不僅不利于規(guī)劃,還使成本擴(kuò)大效果更差,也浪費(fèi)土地資源。如集中安置直達(dá)資金不能統(tǒng)籌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)使用,那么缺口太大,實(shí)際又無法實(shí)施推進(jìn)。
(三)受城鎮(zhèn)規(guī)劃制約,安居工程助推精準(zhǔn)扶比較困難。近年來,縣委、縣政府加強(qiáng)了對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)管理,受城市規(guī)劃政策影響,部分困難群眾危房重建不能審批,制約了安居工程的整體推進(jìn)。
(四)貸款門檻高、手續(xù)繁,小額貼息貸款落實(shí)難??h里出臺(tái)的小額貼息扶貧貸款政策,確實(shí)為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路,深得廣大群眾的贊成和擁護(hù)。但對(duì)絕大多數(shù)貧困戶來說,無論是找擔(dān)保人擔(dān)保還是實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保都相當(dāng)困難,同時(shí)部分建檔立卡貧困戶想利用小額貸款來發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,銀行要求種養(yǎng)殖業(yè)有規(guī)模、餐飲服務(wù)業(yè)要連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上方可申請(qǐng)貸款,這樣絕大部分有開始創(chuàng)業(yè)意識(shí)的貧困戶很難享受優(yōu)惠政策,甚至放棄創(chuàng)業(yè)。
(五)新農(nóng)合報(bào)銷范圍小、比例低,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。新農(nóng)合參保金逐年遞增,村民已感壓力大,而農(nóng)民就醫(yī)過程中,由于藥品報(bào)銷范圍小、比例低等因素的限制,真正能夠報(bào)銷的就醫(yī)費(fèi)用十分有限,大部分費(fèi)用仍需農(nóng)民自已承擔(dān),特別對(duì)于長(zhǎng)期重病家庭看病難、看病貴的問題特別嚴(yán)重,會(huì)導(dǎo)致部分家庭因病致貧、因病返貧的問題。
(六)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策不統(tǒng)一,造成不良攀比。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間存在著自然條件、資源稟賦的不同,農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的家庭狀況也有較大差別,聯(lián)系單位與聯(lián)系單位之間條件也存在差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶存在著攀比思想,保障政策的平衡非常必要,特別是對(duì)于政策邊緣農(nóng)戶,尺度把握不當(dāng)會(huì)造成群眾心理不平衡。
三、下一步工作的思路與對(duì)策
結(jié)合這次專題調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,必須嚴(yán)格按照全縣精準(zhǔn)扶貧、不落一人總要求,積極實(shí)施五個(gè)一批(產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動(dòng)一批、生態(tài)扶貧搬遷一批、扶智脫貧一批、保障供養(yǎng)一批、醫(yī)療救助一批)幫扶措施,確保全鎮(zhèn)14個(gè)村1466戶、5559人建檔立卡的貧困對(duì)象,分三年逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧的工作目標(biāo)。
一是積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快新民和溫泉溝等村組道路建設(shè),實(shí)施郭家梁村安全飲水工程,推進(jìn)農(nóng)村水利、電力、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村發(fā)展條件。到2024年全鎮(zhèn)14個(gè)村硬化公路51公里;10個(gè)村新修安全飲水凈化池17個(gè);13個(gè)村新建、改建水渠12.9千米;14個(gè)村購置垃圾桶2696個(gè)、垃圾車36臺(tái);12個(gè)村低壓電改造980戶;12個(gè)村土地整治6750畝。
二是努力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷工程。全面落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,努力改善新民、大裕、郭家梁、燒田4個(gè)村貧困群眾居住環(huán)境,開展生態(tài)扶貧搬遷111戶;14個(gè)村危房改造748戶;重點(diǎn)村規(guī)劃安置點(diǎn)配套建設(shè),集中安置20戶。
三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。在全鎮(zhèn)12個(gè)村發(fā)展蔬菜、林特種植510戶、農(nóng)家樂59戶,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),如在溫泉溝村建設(shè)200畝杉樹基地,在大裕、新民建設(shè)400畝核桃基地,在燒田、郭家梁村建設(shè)200畝銀杏基地;在12個(gè)村發(fā)展養(yǎng)牛、羊、雞等養(yǎng)殖專業(yè)戶168戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工77戶,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,切實(shí)增加困難群眾家庭收入。
四是切實(shí)增強(qiáng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在14個(gè)村新建村圖書室14個(gè)、通廣播電視654戶;新建村小學(xué)2個(gè)、改造村小學(xué)2個(gè);12個(gè)村新建標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室9個(gè)、旱廁改造455個(gè);14個(gè)村通寬帶728戶。通過基礎(chǔ)教育、能力培訓(xùn)等多種途徑,全面提高貧困人口素質(zhì)。
五是持續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。幫扶責(zé)任人要對(duì)貧困戶已確定的脫貧致富項(xiàng)目跟蹤督辦,強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目落實(shí)到位;采取月檢查、季度考評(píng)的辦法對(duì)減貧工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,貧困戶生活已好轉(zhuǎn)的要剔除,因特殊原因返貧的要及時(shí)納入幫扶范疇,確保貧困戶穩(wěn)步脫貧、持續(xù)發(fā)展。
第五篇 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告最新4050字
__縣被確定為國家集中連片特困地區(qū)(羅霄山片區(qū))扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣后,我縣提出了到2024年建成扶貧攻堅(jiān)與羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展樣板縣的目標(biāo)。近兩年,__縣堅(jiān)持以黨的__大和省委__屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo),積極融入郴州國際化現(xiàn)代化開放城市建設(shè),大力實(shí)施“建設(shè)新‘三區(qū)’、推進(jìn)新‘四大’、開展新‘五創(chuàng)’”的戰(zhàn)略舉措,積極開展精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,有力地推進(jìn)了__縣片區(qū)扶貧攻堅(jiān),取得了階段性成效。2024年上半年,我局組織開展了新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、片區(qū)扶貧攻堅(jiān)取得的新成效
(一)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減貧效果明顯。2024年以來,__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)______在湘西考察扶貧工作的重要講話精神,大力實(shí)施扶貧大精準(zhǔn)戰(zhàn)略舉措,成立了縣委書記任組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作進(jìn)行謀劃,出臺(tái)了《__縣精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃》和《__縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,派駐了43支精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),實(shí)行駐村聯(lián)村幫扶,在全縣開展“三進(jìn)、三解、三促”活動(dòng),掀起了進(jìn)基層、解難題、促發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶高潮。2024年,__縣已啟動(dòng)實(shí)施片區(qū)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目90個(gè),占當(dāng)期計(jì)劃的54.8%,完成投資56.03億元,占總投資23.16%。項(xiàng)目覆蓋84個(gè)貧困村3.14萬戶8.9萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),到2024年底,全縣農(nóng)民人均可支配收入由2024年的5867元增加到6534元,增幅11.4%。貧困農(nóng)民增收1586元,增幅達(dá)35%,增幅高于全縣平均水平,全縣減少貧困人口18967人,減幅達(dá)21.2%。貧困發(fā)生率從2024年的15.4%下降到12.6%,下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)拓展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展。__縣被列為國家重點(diǎn)產(chǎn)糧大縣、南方玉米高產(chǎn)大縣、生豬調(diào)出大縣、蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣和長(zhǎng)江流域冬春菜、湘南-贛南-桂北臍橙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)園,培育了省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,打造了__臍橙、莽山茶葉、年年有魚、__福鵝、永吉農(nóng)業(yè)、水浸窩楊梅等一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化發(fā)展。改造提升有色、能源、煙花炮竹等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),響應(yīng)大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和__氟化學(xué)工業(yè)園升省級(jí)工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積擴(kuò)大到30平方公里,__產(chǎn)業(yè)承接園被評(píng)為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易特色園區(qū)和服務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育形成了電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向多元化發(fā)展。成功創(chuàng)建湖南省旅游強(qiáng)縣,莽山生態(tài)旅游、湘南_舊址紅色旅游蓬勃發(fā)展,啟動(dòng)“中國溫泉之鄉(xiāng)”創(chuàng)建,2024年接待國內(nèi)外游客381萬人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26.2億元。建設(shè)了玉溪、梅田、白石渡、一六等區(qū)域性商貿(mào)重鎮(zhèn)和物流中心。
(三)基礎(chǔ)條件不斷優(yōu)化。組織實(shí)施規(guī)劃交通項(xiàng)目7個(gè),京港澳高速復(fù)線衡武高速順利建成通車,廈蓉高速__境內(nèi)赤石特大橋正加趕進(jìn)度,預(yù)計(jì)今年底將建成通車;完成交通建設(shè)投資7.62億元,啟動(dòng)g107__繞城線、黃沙至莽山等公路建設(shè),新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公路340公里,解決了169個(gè)村16.75萬人的行路難問題。莽山水庫開工奠基正式啟動(dòng);計(jì)劃完成水利工程投資12.72億元,實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)122處,新修、維修水渠87.6公里,改造低產(chǎn)田3.12萬畝;實(shí)施飲水安全工程87處,解決了4.35萬人、12.1萬頭大牲畜的飲水難和飲水安全問題。投入7800萬元,完成四完小校舍及附屬設(shè)施建設(shè),2024年成功招生1200學(xué)生;投入1.3億元,啟動(dòng)了思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校主體工程建設(shè);新建和改造農(nóng)村中小學(xué)校43所,實(shí)施貧困留守兒童扶貧助學(xué)工程和貧困地區(qū)在校學(xué)生免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐工程,解決了2.29萬貧困學(xué)生的上學(xué)難問題和7.79萬中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康問題;新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室82個(gè),解決了8.9萬人的就醫(yī)難問題;維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院26個(gè),貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了通郵、通電話、通廣播、通電視。
(四)生態(tài)環(huán)境改善提升。自2024年來,實(shí)施了第四、第五輪十萬畝生態(tài)營(yíng)造林工程,荒山荒地造林15.52萬畝,其中桉樹荒山和跡地更新造林5.81萬畝;新增城市綠地17.5萬平方米,城區(qū)生態(tài)公園面積達(dá)到59.98公傾;國省道干線公路綠化435.53公里,農(nóng)村公路綠化558.429公里;水系河道綠化159公里,綠化渠道183公里,綠化山塘274座,綠化水庫四周990公頃;創(chuàng)建15個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和48個(gè)綠化示范村。全縣森林覆蓋率達(dá)到58.71%。工業(yè)企業(yè)化學(xué)需氧量排放達(dá)標(biāo)率97%,二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率100%。工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行合格率100%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率82%。城市污水集中處理率96.2%,日均污水處理量2.03萬噸??h城空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,地表水達(dá)標(biāo)率100%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.3%,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降18.04%。
(五)金融扶貧進(jìn)程加快。積極推動(dòng)貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)開展小額信用貸款,滿足扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求,啟動(dòng)了 “金融扶貧富民工程”,發(fā)放金融扶貧貸款2.4億元,有效撬動(dòng)金融資本投入扶貧開發(fā),進(jìn)一步放大了扶貧攻堅(jiān)效果。為確保這項(xiàng)工程的順利實(shí)施,我縣建立了金融扶貧四項(xiàng)機(jī)制。一是風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。全面推行農(nóng)戶聯(lián)保、相互制約、財(cái)產(chǎn)抵押、公務(wù)員擔(dān)保制度等,把貸款風(fēng)險(xiǎn)降到最低,把貸款對(duì)象覆蓋到,把扶持效益提升到。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扶持有發(fā)展前景和輻射帶動(dòng)能力的特色產(chǎn)業(yè)中的扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶,鼓勵(lì)企業(yè)和專業(yè)合作組織與貧困農(nóng)戶建立各種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、銀企和貧困戶互動(dòng)的互贏互惠路子。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織縣扶貧辦、財(cái)政局和金融部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期召開會(huì)議研究部署和調(diào)度金融扶貧工作。四是考核機(jī)制。把“金融扶貧富民工程”的實(shí)施納入年度績(jī)效考核范疇,有效促進(jìn)了“金融扶貧富民工程”的順利實(shí)施。
二、片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主要困難和問題
(一)政策扶持偏弱。羅霄山片區(qū)縣集中分布于中部地區(qū),與國家集中連片特困地區(qū)范疇內(nèi)的其他片區(qū)相比,扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施比武陵山區(qū)遲,在政策扶持方面沒有完全參照西部開發(fā)和原中央蘇區(qū)、武陵山區(qū)縣的政策,存在政策扶持范圍偏小、資金安排規(guī)模偏少、投資比例偏低等問題;特別是由原省級(jí)貧困縣調(diào)整為片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的縣,政策扶持仍然停留在原省貧縣階段,且片區(qū)內(nèi)縣與縣之間仍存在較大的差別。2024年國省安排_(tái)_縣扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金2605萬元,比上年僅增加700萬元,遠(yuǎn)低于其他貧困地區(qū)。
(二)規(guī)劃項(xiàng)目落地難。國家于2024年相繼啟動(dòng)了編制片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,與國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制相比,在時(shí)間安排上滯后2年。并且存在三個(gè)方面的問題:一是片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃中明確的大部分政策和項(xiàng)目未列入國省“十二五”規(guī)劃“籠子”,致使很多部門沒有按照片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。其中羅霄山郴州片區(qū)未列入國省“十二五”規(guī)劃或行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目超過30%。二是規(guī)劃在實(shí)施過程中資金到位難?!笆濉逼陂g,__片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目164個(gè),包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力培訓(xùn)和生態(tài)環(huán)境等方面,項(xiàng)目投資概算241.95億元,其中需中央省專項(xiàng)資金投入100.5億元,目前已啟動(dòng)實(shí)施90個(gè)子項(xiàng)目,完成投資56.03億元,占總投資23.16%,行業(yè)專項(xiàng)資金到位少,與貧困地區(qū)群眾期待國家擴(kuò)大投資、增加資金規(guī)模的期望值極不相稱,項(xiàng)目建設(shè)資金需求缺口大。三是推進(jìn)的要素保障沒有傾斜,致使規(guī)劃寫在紙上,完成起來相當(dāng)難。對(duì)于處在貧困程度深的扶貧攻堅(jiān)縣來說,貧困山區(qū)多數(shù)縣生財(cái)無路,不同程度地負(fù)債運(yùn)行。貧困戶要發(fā)展生產(chǎn),普遍缺資金、缺技術(shù)、缺信息,造成經(jīng)濟(jì)效益低,嚴(yán)重制約片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
(三)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。從近兩年中央投資項(xiàng)目安排來看,中央和省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,絕大部分項(xiàng)目投資和資金來源于地方配套或群眾自籌。如新建干線二級(jí)公路,中央和省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為300萬元/公里,僅占總投資1200萬元/公里的1/4,同原省貧困縣助標(biāo)準(zhǔn)相比,僅提高了50萬元/公里;莽山水庫工程等重大水利建設(shè)中央投資比例初步安排為45%,低于其他片區(qū)的15-20個(gè)百分點(diǎn),其他水利建設(shè)項(xiàng)目仍參照原來的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);易地扶貧搬遷工程住房建設(shè)成本需1100元/平方米以上,而中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)僅為6000元/人,群眾自籌部分高達(dá)2.3萬元/人以上;產(chǎn)業(yè)投資中央投資比例為10%-20%,其余部分均靠地方自籌和業(yè)主融資。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縣級(jí)配套部分仍未取消,地方財(cái)政仍需籌集相應(yīng)的缺口資金部分。
(四)操作細(xì)則不明確。國家和省里高度重視扶貧攻堅(jiān)工作,但是對(duì)國家相關(guān)部門的責(zé)任沒有進(jìn)一步明確,考核措施不具體,工作落實(shí)無保障。相關(guān)行業(yè)主管部門雖相應(yīng)制定了一些幫扶政策和措施,但缺乏具體實(shí)施方案和操作辦法,大部分的幫扶政策和措施難以兌現(xiàn)。如該縣2024-2024年中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金12.1億元(主要是整合部門行業(yè)專項(xiàng)資金),僅占規(guī)劃目標(biāo)的33.4%,國家和省專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)資金份額少,僅在原先省貧縣資金安排額度的基礎(chǔ)上遞增20%。
三、片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作建議
(一)加大協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取政策扶持。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)走出去,積極主動(dòng)向上對(duì)接和協(xié)調(diào),按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2024-2024年)》,對(duì)集中連片特困地區(qū)縣實(shí)施同等待遇的政策,把羅霄山片區(qū)的相關(guān)扶貧攻堅(jiān)政策與武陵山區(qū)、原中央蘇區(qū)、西部開發(fā)的政策進(jìn)行比照,爭(zhēng)取同等對(duì)待,不再區(qū)分國貧縣、省貧縣扶持標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)重大交通、基礎(chǔ)設(shè)施、水利、文化、教育、衛(wèi)生的投資補(bǔ)助上,實(shí)行同等比例。如莽山水庫工程建設(shè)中央投資比例提高到75%,取消公益性建設(shè)項(xiàng)目地方財(cái)政配套。
(二)加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,破解資金瓶頸。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭(zhēng)資立項(xiàng)工作力度,盡快銜接落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目,進(jìn)一步加大中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,逐步縮小地方標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收支缺口。在安排公路、鐵路、民航、水利等項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)資金時(shí),提高投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或資本金注入比例。與國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行簽訂戰(zhàn)略融資協(xié)議,解決項(xiàng)目實(shí)施資金難問題。
(三)加大督查力度,強(qiáng)化部門協(xié)作。建議在規(guī)劃實(shí)施時(shí),按照扶貧開發(fā)職責(zé)分工和具體任務(wù),對(duì)縣直部門制定考核辦法,明確牽頭責(zé)任小組和單位,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專人,實(shí)施一年一度目標(biāo)責(zé)任考核,以責(zé)任考核形成責(zé)任合力,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。在制定行業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),把貧困地區(qū)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)放在優(yōu)先位置,對(duì)已列入部門行業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)審批和資金傾斜,對(duì)屬片區(qū)實(shí)施規(guī)劃范但尚未列入行業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮進(jìn)規(guī)劃“籠子”,給予優(yōu)先安排年度投資計(jì)劃。
第六篇 精準(zhǔn)扶貧申請(qǐng)報(bào)告模板250字
___村委會(huì):
我叫___,女,_族,現(xiàn)年_歲,身份證號(hào):__________,現(xiàn)住___縣___村委會(huì)___村_號(hào)。
我家中現(xiàn)有人口4人,屬低保戶,家中四人沒有固定工作,加上我已年邁,無勞動(dòng)能力,家庭生活僅靠?jī)鹤雍蛢合痹谕獯蛄愎砭S護(hù),還有一位孫女完瑪草,正在___的藏族中學(xué)高三部讀書,孫女非常熱愛學(xué)習(xí),對(duì)我家庭來說已無能力供她上完高中或大學(xué),孫女面臨退學(xué)的困境。
故望村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)我家的實(shí)際困難,讓我家庭享受國家扶貧政策,讓我家庭得到國家扶貧的幫助,懇切希望將我家庭納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶家庭為盼。
申請(qǐng)人:___
年 月 日
第七篇 開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告5550字
市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)查報(bào)告。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。2024年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個(gè)國定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
__縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成,共有246戶、910口人。2024年秋季,__縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜__縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原,以1350元/只的價(jià)格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村兩委確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購410只肉羊打耳編號(hào),回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從2024年秋到2024年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng),2024年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年時(shí)間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著精準(zhǔn)二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個(gè)體,符合 規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名民主評(píng)議政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)評(píng)議是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類;
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的五定要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)滴灌到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們吃偏飯,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20242024年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20242024年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
第八篇 2024最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2550字
閬中屬重點(diǎn)扶貧縣(市),秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)。“十一五”末,全市共有貧困村(居)454 個(gè),貧困戶49933 戶,貧困人口達(dá)13.15 萬人。2024-2024 年,閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2 億元,在115 村實(shí)施了扶貧開發(fā),貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng),貧困人口數(shù)量逐年減少,全市共有5.4 萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339 個(gè)貧困村、20828 貧困戶、7.29 萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實(shí)現(xiàn)在2024 年底前摘掉貧困縣帽子,到2024 年與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上
在扶貧開發(fā)工作中,扶貧對(duì)象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在,對(duì)扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問題,必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對(duì)象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困對(duì)象準(zhǔn)確識(shí)別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作,調(diào)查內(nèi)容包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請(qǐng)表,由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行評(píng)選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;公示無異議,再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告,公告無異議后,將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識(shí)別過程中,要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn),做到識(shí)別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中,認(rèn)真開展對(duì)審批確認(rèn)的扶貧對(duì)象的信息收集工作,填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記,同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號(hào)等信息,對(duì)各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡,做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況,將扶貧對(duì)象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動(dòng)能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實(shí)基本生活保障及提供其他社會(huì)救助。對(duì)具有一定發(fā)展能力,通 過扶持可以脫貧的貧困對(duì)象,根據(jù)情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長(zhǎng)發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對(duì)象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理,建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)扶貧對(duì)象的基本資料和動(dòng)態(tài)情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理,相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,集中解決突出問題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2024-2024 年)》,將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”:即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo),做到精深扶持,針對(duì)致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)“溫飽鞏固型”,依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對(duì)“越溫待哺型”,抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培育增收產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)生活困難;對(duì)“成長(zhǎng)發(fā)展型”,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式,對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上
激活內(nèi)生動(dòng)力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號(hào)。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶,做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行扶貧資金專賬管理,確保資金專款專用;要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,充分尊重民意,接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主,在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí),大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對(duì)見效慢的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽,長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn),把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,通過連片開發(fā),滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展,形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動(dòng)力增效。通過農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困群眾由被動(dòng)救濟(jì)向主動(dòng)脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
第九篇 精準(zhǔn)扶貧個(gè)人調(diào)研報(bào)告2700字
××市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到××商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)××定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部,與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,××區(qū)移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)__村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2024年前,通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在2024年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2024年通過對(duì)__進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2024年開始,投資2600萬元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2024年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃__-2024年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2024年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在2024年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變__的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)__村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施; 潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧自查報(bào)告
第十篇 考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報(bào)告2350字
為穩(wěn)步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作,_____月14日至15日,縣長(zhǎng)_____、副縣長(zhǎng)_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一行15人赴_____、_____兩縣,就精準(zhǔn)扶貧的方式與方法實(shí)地考察學(xué)習(xí),兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同。
一、考察情況
考察團(tuán)分別參觀了_____縣_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____茶業(yè)集團(tuán)以及_____縣_____片區(qū)、_____鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團(tuán)聽取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
_____、_____兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì),取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)
_____、_____兩縣,在精準(zhǔn)扶貧上,始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評(píng)選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視,使之成為_____的草根明星、百姓學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。_____縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級(jí)文明戶評(píng)選,_____村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,強(qiáng)大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)蔚然成風(fēng)。在這里,核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬戶,孕育良好民風(fēng)。
(二)做實(shí)產(chǎn)業(yè)引富民
在精準(zhǔn)扶貧中,_____、_____兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo),始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)_____片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,投入3900萬元,注冊(cè)成立______藥谷晨康藥業(yè)有限公司,_____創(chuàng)建_____錦源綠化造林公司,采取公司+農(nóng)戶+基地模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬元,發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后,五個(gè)一點(diǎn)的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日,按照每天100元工資計(jì)算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資)、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。
(三)金融支撐精滴灌
(四)全面整合齊推進(jìn)
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項(xiàng)目資金,堅(jiān)持三為主 (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣,采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式,連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。
三、下段工作建議
_____無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與_____、_____兩縣相比,都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際,提出如下建議:
(一)轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)
當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的三萬工作,滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶,等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。
(二)建試點(diǎn)、立標(biāo)桿
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全新工作,目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干,以星星村為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法,抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)。切實(shí)做到六有、五清,六有即有申請(qǐng)表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對(duì)承諾書、有五評(píng)審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路,抓村級(jí)規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境,在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃,重點(diǎn)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),合理制定村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗(yàn)抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級(jí)文明戶、敬老之星等系列評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時(shí)加大扶貧相關(guān)政策、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對(duì)幫扶思路等宣傳力度,營(yíng)造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。
(三)立規(guī)矩、重考核
規(guī)范管理需要有完善的管理工作機(jī)制,建議縣政府盡快出臺(tái)《_____縣扶貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施細(xì)則》,將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績(jī)效考核體系,作為提撥重用干部的重要依據(jù),建立專班人員能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制,明確獎(jiǎng)懲措施,保障工作經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅(jiān)上,引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅(jiān),切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)的重要職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
第十一篇 精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告7950字
精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,今年_月份,我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到__縣__鄉(xiāng)__村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來,在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與__村廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,堅(jiān)持從雙薄弱村整治入手,通過抓班子,帶隊(duì)伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、深入調(diào)研,制定發(fā)展規(guī)劃
初來乍到,人地生疏,面對(duì)陌生工作環(huán)境,雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷,但要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,我認(rèn)為一切得從頭開始,從村情實(shí)際出發(fā),從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅(jiān)持做到三勤:一是勤于學(xué)習(xí),增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟身邊同志學(xué),做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研,熟悉村情。入村伊始,我始終堅(jiān)持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研,針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際,擬定調(diào)研課題,進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和總結(jié),形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告,不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn),我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項(xiàng)中心工作,主動(dòng)深入到__鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿__村開展工作,主動(dòng)深入到涉及群眾切實(shí)利益、矛盾糾紛較為集中的林權(quán)制度改革中去,主動(dòng)深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中去。通過兩過多月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié),我與 鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委成員一起,制定了__村三年發(fā)展規(guī)劃,并聘請(qǐng)縣建設(shè)局進(jìn)行了總體設(shè)計(jì),提出了三年內(nèi)修通一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)陣地的六個(gè)一目標(biāo),著力將__村建設(shè)成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)市級(jí)示范村,為__村勾勒出了一副打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍(lán)圖。
二、深入創(chuàng)建,謀求發(fā)展合力
藍(lán)圖繪就,重在添彩。發(fā)展規(guī)劃制定后,為確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn),作為第一書記,我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手,通過借助黨建活動(dòng)載體,來凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹標(biāo)桿。通過開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),我堅(jiān)持以身作則,率先垂范,帶頭兌現(xiàn)承諾,引導(dǎo)村兩委干部在開展工作中,堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。完善和健全了管理制度,規(guī)范開好三會(huì)一課,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)和發(fā)展3名預(yù)備黨員,壯大基層黨組織。深入學(xué)習(xí)增素質(zhì)。借助當(dāng)前開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),我堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),不斷靈活學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)興趣,開闊村兩委班子視野。4+2工作聚民智。為增強(qiáng)村內(nèi)大事決策的科學(xué)性、民主性和針對(duì)性,我與村兩委一道深入村組調(diào)研,實(shí)地考察,廣泛征求村民意見,按照4+2工作法的工作程序?qū)?yán)重制約劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼四個(gè)村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進(jìn)行硬化,得到廣大村民的大力支持,通過一事一議,群眾自籌資金近9萬元,修通了3公里的路基。半年來,全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作都順利開展,件件都走在了全鄉(xiāng)前列,讓群眾對(duì)村兩委班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)
農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來,一直是我思考的問題。根據(jù)__村富余勞力多和山場(chǎng)資源豐富的實(shí)際,一個(gè)方面是要走出去,組織群眾通過勞務(wù)輸出脫貧致富。為此,我多次與市、縣勞務(wù)培訓(xùn)部門和相關(guān)務(wù)工企業(yè)聯(lián)系,組織群眾到__縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、信陽電子學(xué)校等地培訓(xùn),聯(lián)系縣陽光工程到我村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務(wù)工,使__村外出務(wù)工人數(shù)迅速突破了500人。
另一個(gè)方面是深挖村情,走出一條大力發(fā)展山場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的道路。首先是圍繞山場(chǎng)資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。__村山場(chǎng)面積大,但絕大部分是板栗林,目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差。為此,我積極與市、縣國土部門聯(lián)系匯報(bào),爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,對(duì)村里符合條件的板栗林進(jìn)行土地整理,進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。目前,縣國土部門已到我村進(jìn)行了實(shí)地勘察,簽訂了__00畝土地整理協(xié)議。同時(shí),對(duì)山場(chǎng)上無法進(jìn)行土地整理的板栗林,著手進(jìn)行品種改良。為此,我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學(xué)系邀請(qǐng)尹健等3位專家到山場(chǎng)實(shí)地察看,化驗(yàn)土壤成份,現(xiàn)場(chǎng)診斷論證,研究改良對(duì)策,并多次到市、縣科技部門尋求技改項(xiàng)目支持。在市科技局的大力支持下,爭(zhēng)取科技改良項(xiàng)目資金3萬元,擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范基地一個(gè),力求以科技帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。__村地域優(yōu)勢(shì)明顯,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前,一個(gè)__多畝無公害蔬菜大棚基地建成了,一個(gè)小型淮南豬養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)工興建了,一個(gè)散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場(chǎng)建成了,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。
精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告
根據(jù)會(huì)議安排,我代表__社區(qū)駐村工作組作如下20__年上半年工作匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)予批評(píng)指正。
__社區(qū)工作組開展駐村工作來,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞 組織牽引,項(xiàng)目推動(dòng),示范引導(dǎo),服務(wù)保障,和諧共建 的總體思路,從解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題入手,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)同步小康各項(xiàng)工作,__社區(qū)黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)逐步提高,村容村貌和社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,各項(xiàng)工作得到整體推進(jìn)。
一、工作開展情況及取得成效
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)農(nóng)村工作的本領(lǐng) 。__社區(qū)駐村工作組成員共5名,成員是機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)村知識(shí)青年,總體來說對(duì)農(nóng)村工作不夠熟悉,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。為了盡快熟悉農(nóng)村工作,進(jìn)入角色,駐村工作組注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),邊干邊學(xué),把學(xué)習(xí)貫穿駐村工作始終。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化駐村工作的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);二是工作組成員結(jié)合自身職責(zé)任務(wù),廣泛地學(xué)習(xí)黨的基層組織建設(shè)、社會(huì)救助、農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)村建設(shè)等業(yè)務(wù)知識(shí),提高農(nóng)村工作業(yè)務(wù)能力;三是虛心向基層干部群眾請(qǐng)教,學(xué)習(xí)掌握農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)方法。
2、擺正位置,正確處理好五個(gè)關(guān)系,形成駐村工作的整體合力。 一是正確處理好與群眾的關(guān)系。群眾與干部的關(guān)系,是魚和水的關(guān)系,是土壤和種子的關(guān)系,我們工作的一切出發(fā)處都要立足點(diǎn)都要考慮是否有益利于維護(hù)群眾的根本利益,是否能得到群眾的衷心擁護(hù)。在工作中,放下架子,不打機(jī)關(guān)腔,用群眾聽得懂、樂意聽的語言與群眾交流溝通。把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情,使駐村干部真正融入到農(nóng)民群眾中,成為群眾的 貼心人 。二是正確處理好與村干部的關(guān)系。我們把村干部當(dāng)成朋友、戰(zhàn)友。飯?jiān)谝粋€(gè)鍋里吃,活在一塊兒干。分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,積極融入農(nóng)村各項(xiàng)工作,與村組干部經(jīng)常交流溝通,形成良好互動(dòng)。我們珍惜這一份難能可貴的朋友情、戰(zhàn)友情。三是正確處理工作組成員之間的關(guān)系。經(jīng)常組織工作組成員學(xué)習(xí)黨和政府的重要方針和政策,交流思想,溝通工作,化解分歧,增進(jìn)共識(shí),真正把駐村工作組成員擰成一股繩,形成一個(gè)拳頭,做到心往一處想,勁往一處使。四是正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成良師。虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)求教,有什么好的想法或是遇到什么困難和問題,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聽取他們的意見建議,爭(zhēng)取他們理解和支持。五是正確處理好派駐單位的關(guān)系。派駐單位的我們的娘家,是我們的另一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾。在駐村工作中,工作組成員按照縣黨建辦的要求,適時(shí)向各自派駐單位匯報(bào)駐村工作開展情況,積極爭(zhēng)取派駐單位的支持,形成縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)共同抓好駐村工作的良好格局。
3、加強(qiáng)黨員教育管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度 。針對(duì)__社區(qū)黨員老齡化情況,制定發(fā)展黨員規(guī)劃、計(jì)劃,把發(fā)展年輕黨員、創(chuàng)業(yè)帶富型黨員作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)。嚴(yán)格堅(jiān)持 十六字方針 做好發(fā)展黨員工作,今年計(jì)劃發(fā)展黨員7名。加強(qiáng)黨員干部教育管理。完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備更新工作。堅(jiān)持 三會(huì)一課 制度,通過以會(huì)代訓(xùn)、利用遠(yuǎn)程教育資源定期組織黨員干部集中學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)黨員干部理論教育、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn);加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善村黨支部、村民委員會(huì)報(bào)告工作制度、學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、社區(qū)教育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、修改完善《__社區(qū)村規(guī)民約》等,努力推進(jìn)社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化、透明化。
4、走村入戶理清發(fā)展思路。深入走訪村組、農(nóng)戶、企業(yè)、學(xué)校,6個(gè)月來共走訪農(nóng)戶1700余戶,其中貧困戶156戶,低保戶98戶,軍烈屬36戶,種養(yǎng)大戶64戶;走訪貧困兒童56人,空巢老人72人,孤殘人員67人,上訪對(duì)象7人,掌握社情民意第一手資料,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。通過走訪,摸清__社區(qū)的情況,綜合分析了發(fā)展的有利因素和不足之處。3月9日啟動(dòng)同步小康調(diào)查摸底工作,目前己完成小康臺(tái)帳的登記、錄入等工作,下一步我們將對(duì)小康臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析和運(yùn)用,按照同步小康的目標(biāo)任務(wù)對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行分類,制定幫扶、鞏固、提高的具體方案和措施,在此同時(shí)進(jìn)一步深化 通過富民型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)同步小康工作 的思想共識(shí),充實(shí)和完善《__社區(qū) 富民型 黨組織創(chuàng)建方案》、《__社區(qū)同步小康建設(shè)規(guī)劃》,明確工作方向。
5、切切實(shí)實(shí)采取有力措施解決群眾關(guān)心的問題 。一是通過走訪、召開村情民意懇談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式廣泛征求群眾的意見和建議,找準(zhǔn)影響__社區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的矛看和問題。如5月4日,社區(qū)召開了有鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)包村工作組、駐村工作組、村組干部、各個(gè)村民組村民代表等50多人參加的村情民意懇談會(huì),共征求意見建議30余條,經(jīng)梳理為12條,主要涉及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷、林權(quán)改革遺留問題、規(guī)范村級(jí)事務(wù)等方面。所有的問題都得到鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的明確答復(fù),一些如移民搬遷點(diǎn)群眾用電等問題得到現(xiàn)場(chǎng)解決。二是積極為__社區(qū)安全用水項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)工作。__社區(qū)部分村寨地勢(shì)較高等原因造成部分群眾人畜飲水普遍困難,安全用水問題嚴(yán)重影響了村民生產(chǎn)生活,制約了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)這一情況,駐村工作組與社區(qū)兩委一道積極與縣水務(wù)局對(duì)接,了解__社區(qū)安全用水項(xiàng)目進(jìn)展。目前__社區(qū)兩個(gè)安全用水項(xiàng)目己修好,解決了部分群眾生活用水問題。三是積極爭(zhēng)取派駐單位領(lǐng)導(dǎo)幫助,解決群眾反映的問題??h離退局為留守兒童唐小露、李路霞等10名小學(xué)生提供幫助(每名200元,共計(jì)2024元);經(jīng)駐村干部協(xié)調(diào)匯報(bào),離退局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出2024元解決了燃眉之急為社區(qū)購買相機(jī),極大地方便了前來辦事的群眾;計(jì)生幫扶__社區(qū)30戶及貧困學(xué)生幫扶10戶 (每戶200元)。四是做好穩(wěn)定工作。在駐村工作,工作組始終把維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧作為一項(xiàng)中心工作來抓,走訪了大量上訪群眾,積極站在政府、群眾的角度做正面的解釋說服工作,消除群眾的誤解。
6、找路子促發(fā)展、千方百計(jì)富群眾
通過這次開展小康調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),__社區(qū)65%的群眾收入的絕大部份都是務(wù)工收入。__社區(qū)社區(qū)實(shí)現(xiàn)、鞏固、提高小康目標(biāo)的途徑還是必須兩條腿走路:一條腿是勞務(wù)輸出,不光是輸出到就近的企業(yè),還要加強(qiáng)勞動(dòng)力組織、培訓(xùn),向發(fā)達(dá)地區(qū)輸出勞務(wù),要引進(jìn)企業(yè)消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;一條腿是結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代特色種養(yǎng)殖業(yè)。__社區(qū)社區(qū)地勢(shì)平坦,肥沃高產(chǎn),連片集中,開發(fā)利用空間大,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。如街道村民組原來是遠(yuǎn)近聞名的 蔬菜隊(duì) ,辣椒種得非常好。但近年來由于果蔬價(jià)格受市場(chǎng)影響起伏大,加之傳統(tǒng)的耕作管理方式投入高收益低,很多群眾把蔬菜地改種了洋芋、包谷等傳統(tǒng)農(nóng)作物,廣種薄收,有的土地耕種后不管不問,幾近丟荒。駐村工作組與社區(qū)黨支部從發(fā)展辣椒種植入手,采取 公司合作社+基地+農(nóng)戶 方式,為積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),積極與辣椒廠對(duì)接,為我村有意發(fā)展辣椒種植的蔬菜協(xié)會(huì)牽線做媒,促成雙方達(dá)成協(xié)議,打開了辣椒定單種植的好路子。
二、開展駐村工作的幾點(diǎn)感受
做個(gè)理想者 。有理想才會(huì)有目標(biāo),有目標(biāo)才會(huì)有干勁,有干勁才會(huì)有實(shí)效。我們的理想就是要從思想上、行動(dòng)上與縣委縣政府的決策部署高度統(tǒng)一起來,把到農(nóng)村工作當(dāng)成磨煉意志品質(zhì),提升自身能力的寶貴機(jī)會(huì),努力在農(nóng)村干出一定成績(jī)。農(nóng)村是個(gè)廣大的舞臺(tái),也是個(gè)大熔爐,如果我們沒有充分的思想準(zhǔn)備,就會(huì)在紛繁的農(nóng)村工作中失去方向,暈頭暈?zāi)X,渾渾耗耗,難有成就。所以說,理想也是信仰,理想也是方向,希望大家在思想上做好充分準(zhǔn)備。
當(dāng)個(gè)小學(xué)生 。農(nóng)村工作涉及面廣,事務(wù)繁雜。為了盡快熟悉農(nóng)村工作,進(jìn)入角色,要甘當(dāng) 小學(xué)生 ,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿農(nóng)村工作始終。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;要通過書本、網(wǎng)絡(luò)、文件等各種渠道加強(qiáng)黨和國家農(nóng)村工作方針、政策的學(xué)習(xí),提高政策理論水平;我還立足自己的崗位實(shí)際,學(xué)習(xí)《新編黨支部工作手冊(cè)》、《社會(huì)救助工作手冊(cè)》、《村民委員會(huì)組織法》等書籍和農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)等業(yè)務(wù)知識(shí),提高農(nóng)村業(yè)務(wù)工作水平。在工作中抓住各種機(jī)會(huì),虛心請(qǐng)教,深入思考,進(jìn)一步豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。
做瓶潤(rùn)滑油 。農(nóng)村工作,我們主要依靠上級(jí)的關(guān)心支持,依靠?jī)晌刹?,依靠人民群眾。干好村里工作,如果不能協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,你將處處碰壁、手足無措??偟膩碚f,當(dāng) 潤(rùn)滑油 的目的是要整合各個(gè)方面的力量,形成合力,化解阻力,推動(dòng)工作,而不是犧牲黨性原則、犧牲群眾利益的打哈哈、和稀泥。
做個(gè)老實(shí)人 。老實(shí)人就要老老實(shí)實(shí)做人,老老實(shí)實(shí)地做事,知行合一,謙虛務(wù)實(shí),心懷群眾,少說教,多行動(dòng),做實(shí)事、做好事,這樣良心才安!要干實(shí)事,一要熟悉情況,二要講究方法。熟悉情況就要熟悉村情民意,要深入村組、農(nóng)戶,廣泛聽取各個(gè)方面的意見和建議,掌握群眾的所想、所需、所急,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口,做到有的放矢。講究方法就是要立足本職崗位,實(shí)干加巧干干好本職工作,有做好難事的信心,做小事的耐心,不怕繁雜瑣碎,才能把好事干實(shí),實(shí)事干好,取得事半倍功的效果。
當(dāng)支清新劑 。在的農(nóng)村社區(qū),工作量很大,很多工作的落腳點(diǎn)都是農(nóng)村社區(qū),都在社區(qū)為數(shù)不多的兩委成員肩上,我們一個(gè)委員,具體負(fù)責(zé)的工作有的達(dá)七、八項(xiàng)之多,工作壓力可想而知。在這種工作環(huán)境中,農(nóng)村社區(qū)形成了見子打子的工作習(xí)慣,工作少溝通、少協(xié)調(diào)、少配合,效率低、成效差。我們要成為一支改變傳統(tǒng)習(xí)俗習(xí)慣的 清新劑 ,要把服務(wù)人民的思想意識(shí)、先進(jìn)的管理理念、勤政廉政的工作作風(fēng)、高尚的人格修養(yǎng)帶到農(nóng)村,身先示卒,率先垂范,如一股清新空氣,掃蕩積氣、怨氣、死氣,形成和氣、朝氣、銳氣,真正把一班人的心思集中到發(fā)展上來。還要結(jié)合實(shí)際努力探索,在思路上、制度上、在方法上有所創(chuàng)新。
三、下一步的打算
__社區(qū)駐村工作組雖然取得一定成績(jī),但也存在不少困難和問題,如工作方式需轉(zhuǎn)變、兩委干部綜合素質(zhì)有待提高、工作亟需進(jìn)下規(guī)范等。
針對(duì)__社區(qū)的情況,駐村工作組要繼續(xù)緊緊圍繞同步小康駐村工作 六項(xiàng)行動(dòng)50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) ,抓好農(nóng)村 一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、精準(zhǔn)扶貧 六個(gè)到村到戶 、 四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)等重點(diǎn)工作,抓好各類幫扶資金和項(xiàng)目的落實(shí),盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。積極幫助社區(qū)黨支部深入推進(jìn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),幫助組支部、黨員干部查找和解決存在的突出問題,幫助建立縱到底、橫到邊的群眾工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,著力解決服務(wù)群眾 最后一公里 的問題。大力整頓軟弱渙散的組支部,配合縣鎮(zhèn)黨委大力實(shí)施 領(lǐng)頭雁工程 ,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村黨員和基層干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。不斷地拓展思路,充分挖掘潛力,以更好地開展好駐村工作,盡最大限度地造福和服務(wù)好__社區(qū)村民!
精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告
20__年2月,根據(jù)組織安排,我到__村擔(dān)任擔(dān)任村黨支部第一書記。半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,在區(qū)有關(guān)部門的幫助支持下,在完成好自己分管的政法、安全等工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行第一書記職責(zé),圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)和 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè),從進(jìn)村入戶了解村情民情入手,讓自己融入__村作為一名__人,注重了解群眾所需、所想、所盼,及時(shí)發(fā)揮自己資源優(yōu)勢(shì),與鄉(xiāng)和區(qū)相關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào),積極幫助解決村里存在的問題和困難。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、發(fā)揮駐村干部工作主動(dòng)性與群眾打成一片宣傳上級(jí)政策,并對(duì)村情民情進(jìn)一步掌握,為下一步工作努力方向打好基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真排查梳理村里存在的困難和問題,逐一想辦法幫助解決,做好黨建指導(dǎo)、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)。
1、在黨建方面,圍繞《花溪區(qū)關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項(xiàng)整頓的實(shí)施方案》和鄉(xiāng)黨委有關(guān)工作要求,圍繞 一個(gè)好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊(duì)伍、一聲好口碑 六好一整頓目標(biāo),針對(duì)村支部存在的服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大、發(fā)展思路和工作目標(biāo)不夠清晰等問題,認(rèn)真制訂了整改工作方案,并抓好落實(shí)。一是進(jìn)一步建立健全了《黨務(wù)公開制度》、《村務(wù)公開制度》、《黨支部書記職責(zé)》、《黨支部議事制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》等制度。二是不斷加強(qiáng)村兩委班子交心談心,努力搞好班子團(tuán)結(jié)。已多次與支書、主任分別交流談心,與個(gè)別村兩委委員交流談心,努力作好思想溝通,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。三是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升黨員綜合素質(zhì)。四是強(qiáng)化支部服務(wù)群眾意識(shí)。認(rèn)真開展 大走訪 活動(dòng),黨員走訪率達(dá)到100%,抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,抓好矛盾糾紛的排查化解,關(guān)心照顧困難群眾。下一步,將邀請(qǐng)有關(guān)先進(jìn)村支書、主任到村交流,介紹成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)村兩委議事規(guī)則等進(jìn)一步完善,逐步增強(qiáng)村兩委工作活力和凝聚力,并以村黨組織和黨員 十個(gè)一 要求,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員作用,解決聯(lián)系服務(wù)群眾 最后一公里 問題。
2、矛盾糾紛調(diào)解方面。牽頭對(duì)__村一組與青巖鎮(zhèn)達(dá)夯村土地邊界糾紛進(jìn)行了調(diào)解,因爭(zhēng)議較大調(diào)解不成功,待兩村分別查找相關(guān)證明材料后再次組織調(diào)解。牽頭對(duì)六組水池維修問題進(jìn)行了協(xié)調(diào),明確由村兩委根據(jù)六組村民代表意見,想辦法落實(shí)水池的修建。與鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石油管線開挖地恢復(fù)問題進(jìn)行協(xié)調(diào),目前相關(guān)施工單位已開始動(dòng)工進(jìn)行地貌恢復(fù)。
3、民生服務(wù)方面。在農(nóng)口項(xiàng)目上,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)農(nóng)辦與區(qū)對(duì)接落實(shí)66450元豇豆架材支持資金,幫助村民發(fā)展78畝豇豆種植,后種植100余畝,獲得較好收成;落實(shí)169個(gè)鐵爐子幫扶支持本村退耕還林戶;支持6噸尿素支持本村食增工程區(qū)級(jí)示范點(diǎn)示范戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在水利項(xiàng)目上,與鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)水利部門積極對(duì)接,落實(shí)村人飲水站及管網(wǎng)維修項(xiàng)目,已在實(shí)施中;落實(shí)6000元支持資金用于維修蜜蜂洞水庫。在衛(wèi)生項(xiàng)目上,協(xié)調(diào)區(qū)公共服務(wù)運(yùn)行費(fèi)兩萬元支持__村在林木寨和一組共新修建兩個(gè)垃圾池并及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)。在民政救助上,協(xié)調(diào)民政救災(zāi)資金3000元個(gè)人出資600元村主任出資1000元幫助孤老黃元兵維修房屋;協(xié)調(diào)民政救災(zāi)資金3000元幫助因病致貧戶吳萬元翻修房屋;20__年度危房改造爭(zhēng)取1戶名額。協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)與伊科達(dá)制衣廠落實(shí)幫扶資金4000元幫助低保戶殘疾人邵先會(huì)新修住房,目前還在修建中;協(xié)調(diào)落實(shí)5萬元項(xiàng)目完成__村老人互助幸福院建設(shè)。在文化建設(shè)上,協(xié)調(diào)區(qū)文廣局落實(shí)1個(gè)籃球場(chǎng)修建項(xiàng)目對(duì)村籃球場(chǎng)進(jìn)行維修改造。另外,積極與區(qū)交通、水利部門協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取村農(nóng)灌溝渠維修和山塘清淤及道路維修等項(xiàng)目,目前都在對(duì)接中。
回顧半年來在__村的工作和生活,我感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們?cè)谶@段時(shí)間以來對(duì)我工作、生活上的支持和照顧。盡管自己用心為村盡了一些力,但由于個(gè)人能力有限,不足之處還很多,還有一些地方做得不到位,不周到,在以后的時(shí)間里,我將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第一書記職責(zé)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)__人的主人翁意識(shí),與村兩委班子、全體黨員、村民代表一起為全村的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
以上是本人的述職報(bào)告,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
第十二篇 精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告4250字
精準(zhǔn)扶貧一詞是十二屆全國人大二次會(huì)議上提出的,意思為地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。本文將介紹精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告。
精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告
20__年2月,根據(jù)組織安排,我到__村擔(dān)任擔(dān)任村黨支部第一書記。半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,在區(qū)有關(guān)部門的幫助支持下,在完成好自己分管的政法、安全等工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行第一書記職責(zé),圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)和 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè),從進(jìn)村入戶了解村情民情入手,讓自己融入__村作為一名__人,注重了解群眾所需、所想、所盼,及時(shí)發(fā)揮自己資源優(yōu)勢(shì),與鄉(xiāng)和區(qū)相關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào),積極幫助解決村里存在的問題和困難?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、發(fā)揮駐村干部工作主動(dòng)性與群眾打成一片宣傳上級(jí)政策,并對(duì)村情民情進(jìn)一步掌握,為下一步工作努力方向打好基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真排查梳理村里存在的困難和問題,逐一想辦法幫助解決,做好黨建指導(dǎo)、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)。
1、在黨建方面,圍繞《花溪區(qū)關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項(xiàng)整頓的實(shí)施方案》和鄉(xiāng)黨委有關(guān)工作要求,圍繞 一個(gè)好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊(duì)伍、一聲好口碑 六好一整頓目標(biāo),針對(duì)村支部存在的服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大、發(fā)展思路和工作目標(biāo)不夠清晰等問題,認(rèn)真制訂了整改工作方案,并抓好落實(shí)。一是進(jìn)一步建立健全了《黨務(wù)公開制度》、《村務(wù)公開制度》、《黨支部書記職責(zé)》、《黨支部議事制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》等制度。二是不斷加強(qiáng)村兩委班子交心談心,努力搞好班子團(tuán)結(jié)。已多次與支書、主任分別交流談心,與個(gè)別村兩委委員交流談心,努力作好思想溝通,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。三是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升黨員綜合素質(zhì)。四是強(qiáng)化支部服務(wù)群眾意識(shí)。認(rèn)真開展 大走訪 活動(dòng),黨員走訪率達(dá)到100%,抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,抓好矛盾糾紛的排查化解,關(guān)心照顧困難群眾。下一步,將邀請(qǐng)有關(guān)先進(jìn)村支書、主任到村交流,介紹成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)村兩委議事規(guī)則等進(jìn)一步完善,逐步增強(qiáng)村兩委工作活力和凝聚力,并以村黨組織和黨員 十個(gè)一 要求,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員作用,解決聯(lián)系服務(wù)群眾 最后一公里 問題。
2、矛盾糾紛調(diào)解方面。牽頭對(duì)__村一組與青巖鎮(zhèn)達(dá)夯村土地邊界糾紛進(jìn)行了調(diào)解,因爭(zhēng)議較大調(diào)解不成功,待兩村分別查找相關(guān)證明材料后再次組織調(diào)解。牽頭對(duì)六組水池維修問題進(jìn)行了協(xié)調(diào),明確由村兩委根據(jù)六組村民代表意見,想辦法落實(shí)水池的修建。與鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石油管線開挖地恢復(fù)問題進(jìn)行協(xié)調(diào),目前相關(guān)施工單位已開始動(dòng)工進(jìn)行地貌恢復(fù)。
3、民生服務(wù)方面。在農(nóng)口項(xiàng)目上,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)農(nóng)辦與區(qū)對(duì)接落實(shí)66450元豇豆架材支持資金,幫助村民發(fā)展78畝豇豆種植,后種植100余畝,獲得較好收成;落實(shí)169個(gè)鐵爐子幫扶支持本村退耕還林戶;支持6噸尿素支持本村食增工程區(qū)級(jí)示范點(diǎn)示范戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在水利項(xiàng)目上,與鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)水利部門積極對(duì)接,落實(shí)村人飲水站及管網(wǎng)維修項(xiàng)目,已在實(shí)施中;落實(shí)6000元支持資金用于維修蜜蜂洞水庫。在衛(wèi)生項(xiàng)目上,協(xié)調(diào)區(qū)公共服務(wù)運(yùn)行費(fèi)兩萬元支持__村在林木寨和一組共新修建兩個(gè)垃圾池并及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)。在民政救助上,協(xié)調(diào)民政救災(zāi)資金3000元個(gè)人出資600元村主任出資1000元幫助孤老黃元兵維修房屋;協(xié)調(diào)民政救災(zāi)資金3000元幫助因病致貧戶吳萬元翻修房屋;20__年度危房改造爭(zhēng)取1戶名額。協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)與伊科達(dá)制衣廠落實(shí)幫扶資金4000元幫助低保戶殘疾人邵先會(huì)新修住房,目前還在修建中;協(xié)調(diào)落實(shí)5萬元項(xiàng)目完成__村老人互助幸福院建設(shè)。在文化建設(shè)上,協(xié)調(diào)區(qū)文廣局落實(shí)1個(gè)籃球場(chǎng)修建項(xiàng)目對(duì)村籃球場(chǎng)進(jìn)行維修改造。另外,積極與區(qū)交通、水利部門協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取村農(nóng)灌溝渠維修和山塘清淤及道路維修等項(xiàng)目,目前都在對(duì)接中。
回顧半年來在__村的工作和生活,我感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們?cè)谶@段時(shí)間以來對(duì)我工作、生活上的支持和照顧。盡管自己用心為村盡了一些力,但由于個(gè)人能力有限,不足之處還很多,還有一些地方做得不到位,不周到,在以后的時(shí)間里,我將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第一書記職責(zé)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)__人的主人翁意識(shí),與村兩委班子、全體黨員、村民代表一起為全村的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
以上是本人的述職報(bào)告,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,今年_月份,我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到__縣__鄉(xiāng)__村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來,在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與__村廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,堅(jiān)持從雙薄弱村整治入手,通過抓班子,帶隊(duì)伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、深入調(diào)研,制定發(fā)展規(guī)劃
初來乍到,人地生疏,面對(duì)陌生工作環(huán)境,雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷,但要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,我認(rèn)為一切得從頭開始,從村情實(shí)際出發(fā),從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅(jiān)持做到三勤:一是勤于學(xué)習(xí),增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟身邊同志學(xué),做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研,熟悉村情。入村伊始,我始終堅(jiān)持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研,針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際,擬定調(diào)研課題,進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和總結(jié),形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告,不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn),我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項(xiàng)中心工作,主動(dòng)深入到__鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿__村開展工作,主動(dòng)深入到涉及群眾切實(shí)利益、矛盾糾紛較為集中的林權(quán)制度改革中去,主動(dòng)深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中去。通過兩過多月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié),我與 鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委成員一起,制定了__村三年發(fā)展規(guī)劃,并聘請(qǐng)縣建設(shè)局進(jìn)行了總體設(shè)計(jì),提出了三年內(nèi)修通一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)陣地的六個(gè)一目標(biāo),著力將__村建設(shè)成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)市級(jí)示范村,為__村勾勒出了一副打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍(lán)圖。
二、深入創(chuàng)建,謀求發(fā)展合力
藍(lán)圖繪就,重在添彩。發(fā)展規(guī)劃制定后,為確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn),作為第一書記,我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手,通過借助黨建活動(dòng)載體,來凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹標(biāo)桿。通過開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),我堅(jiān)持以身作則,率先垂范,帶頭兌現(xiàn)承諾,引導(dǎo)村兩委干部在開展工作中,堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。完善和健全了管理制度,規(guī)范開好三會(huì)一課,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)和發(fā)展3名預(yù)備黨員,壯大基層黨組織。深入學(xué)習(xí)增素質(zhì)。借助當(dāng)前開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),我堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),不斷靈活學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)興趣,開闊村兩委班子視野。4+2工作聚民智。為增強(qiáng)村內(nèi)大事決策的科學(xué)性、民主性和針對(duì)性,我與村兩委一道深入村組調(diào)研,實(shí)地考察,廣泛征求村民意見,按照4+2工作法的工作程序?qū)?yán)重制約劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼四個(gè)村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進(jìn)行硬化,得到廣大村民的大力支持,通過一事一議,群眾自籌資金近9萬元,修通了3公里的路基。半年來,全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作都順利開展,件件都走在了全鄉(xiāng)前列,讓群眾對(duì)村兩委班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)
農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來,一直是我思考的問題。根據(jù)__村富余勞力多和山場(chǎng)資源豐富的實(shí)際,一個(gè)方面是要走出去,組織群眾通過勞務(wù)輸出脫貧致富。為此,我多次與市、縣勞務(wù)培訓(xùn)部門和相關(guān)務(wù)工企業(yè)聯(lián)系,組織群眾到__縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、信陽電子學(xué)校等地培訓(xùn),聯(lián)系縣陽光工程到我村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務(wù)工,使__村外出務(wù)工人數(shù)迅速突破了500人。
另一個(gè)方面是深挖村情,走出一條大力發(fā)展山場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的道路。首先是圍繞山場(chǎng)資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。__村山場(chǎng)面積大,但絕大部分是板栗林,目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差。為此,我積極與市、縣國土部門聯(lián)系匯報(bào),爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,對(duì)村里符合條件的板栗林進(jìn)行土地整理,進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。目前,縣國土部門已到我村進(jìn)行了實(shí)地勘察,簽訂了__00畝土地整理協(xié)議。同時(shí),對(duì)山場(chǎng)上無法進(jìn)行土地整理的板栗林,著手進(jìn)行品種改良。為此,我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學(xué)系邀請(qǐng)尹健等3位專家到山場(chǎng)實(shí)地察看,化驗(yàn)土壤成份,現(xiàn)場(chǎng)診斷論證,研究改良對(duì)策,并多次到市、縣科技部門尋求技改項(xiàng)目支持。在市科技局的大力支持下,爭(zhēng)取科技改良項(xiàng)目資金3萬元,擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范基地一個(gè),力求以科技帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。__村地域優(yōu)勢(shì)明顯,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前,一個(gè)__多畝無公害蔬菜大棚基地建成了,一個(gè)小型淮南豬養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)工興建了,一個(gè)散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場(chǎng)建成了,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。
精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告
(1)開展一次走訪調(diào)研。作為選派到青山村的第一書記,深入實(shí)際了解實(shí)情。一方面與村兩委成員增進(jìn)溝通,熟悉村組情況;一方面挨家逐戶走訪,與農(nóng)戶們敘話談心,聽農(nóng)戶說些所思所盼所困。
(2)制定一套幫扶方案。撰寫了《關(guān)于觀英灘鎮(zhèn)青山村脫貧致富的思考》一文;文中結(jié)合該村實(shí)際就班子建設(shè),道路、農(nóng)田水利建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出了建設(shè)性意見,細(xì)化了幫扶措施。
(3)培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人。第一書記成功將在東莞開辦企業(yè)的青山籍人士曾澤東鼓勵(lì)回鄉(xiāng)發(fā)展山羊養(yǎng)殖,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富奔小康。目前曾澤東已到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察規(guī)模化山羊養(yǎng)殖,選好養(yǎng)殖基地,正在籌備山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合社。
(4)建立一本精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬。對(duì)全村70戶251人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象建立幫扶臺(tái)賬,每戶(人)確定專人結(jié)對(duì)幫扶,因戶施策,一戶一策,對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象將免費(fèi)提供125畝黃梔子和180畝無花果種苗。
(5)開展一次特殊群體的幫扶。在重陽節(jié)前夕他自費(fèi)為2名困難留守老人購買慰問品,走訪慰問6名留守老人。為3戶困難家庭申請(qǐng)到2.4萬元的危舊房資金補(bǔ)助,幫助1名符合條件的群眾申報(bào)認(rèn)定為計(jì)生獎(jiǎng)特扶對(duì)象。據(jù)悉,他還將不定期開展關(guān)愛留守兒童、留守老人的相關(guān)活動(dòng)。