2024年xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告怎么寫
2024年xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告
一、引言
xx鎮(zhèn)位于我國(guó)中部地區(qū),以其豐富的自然資源和淳樸的民風(fēng)而聞名。近年來(lái),隨著國(guó)家扶貧政策的深入推進(jìn),xx鎮(zhèn)的扶貧工作取得了一定成效,但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。本報(bào)告旨在通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)地調(diào)研,分析現(xiàn)狀,找出問(wèn)題,并提出針對(duì)性的建議。
二、扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):xx鎮(zhèn)的道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,但仍有部分偏遠(yuǎn)村落交通不便,影響了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和村民的出行。
2. 產(chǎn)業(yè)扶持:農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)是xx鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè),政府已扶持了一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,缺乏深加工和品牌建設(shè)。
3. 教育與醫(yī)療:基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生服務(wù)有所提升,但教育資源分配不均,部分學(xué)校設(shè)施老舊,醫(yī)療資源不足,尤其是農(nóng)村地區(qū)。
4. 就業(yè)幫扶:政府提供了技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),但就業(yè)崗位有限,部分勞動(dòng)力仍面臨就業(yè)難題。
三、存在的問(wèn)題
1. 資源配置不均:扶貧資源集中于部分村莊,導(dǎo)致發(fā)展差距擴(kuò)大,未能實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
2. 產(chǎn)業(yè)單一:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依賴性強(qiáng),缺乏多元化產(chǎn)業(yè)支撐,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
3. 內(nèi)生動(dòng)力不足:部分貧困戶依賴心理嚴(yán)重,缺乏自主脫貧的積極性和創(chuàng)新能力。
4. 服務(wù)短板:公共服務(wù)設(shè)施如教育、醫(yī)療等方面仍有待加強(qiáng),以滿足貧困群眾的基本需求。
四、改進(jìn)建議
1. 均衡資源配置:優(yōu)化扶貧資金和項(xiàng)目分配,確保資源覆蓋所有貧困村落,縮小發(fā)展差距。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式,提升產(chǎn)業(yè)附加值。
3. 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力:通過(guò)教育培訓(xùn),提高貧困人口的技能和素質(zhì),增強(qiáng)其自我發(fā)展的能力。
4. 提升公共服務(wù):加大投入,改善教育和醫(yī)療條件,提升服務(wù)質(zhì)量,確保貧困群眾享受到基本公共服務(wù)。
五、結(jié)語(yǔ)
xx鎮(zhèn)的扶貧工作雖取得一定成果,但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。未來(lái)需持續(xù)關(guān)注和解決資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)生動(dòng)力及公共服務(wù)等問(wèn)題,以期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。我們將以此次調(diào)研為基礎(chǔ),制定更精準(zhǔn)的扶貧策略,助力xx鎮(zhèn)早日走出貧困,邁向富裕之路。
2024年xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024年xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)《__縣扶貧開發(fā)工作督查調(diào)研方案》,按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,2024年5月15日、18日,縣人大常委會(huì)主任白樂康、縣委副書記羅國(guó)強(qiáng)分別帶隊(duì)到富林鎮(zhèn)青富村、太平村督查調(diào)研扶貧開發(fā)工作,縣人大辦、縣發(fā)改經(jīng)信局相關(guān)同志參加督查調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
督查調(diào)研組先后走訪富林鎮(zhèn)青富村和太平村,通過(guò)走訪貧困戶、召開座談會(huì)和查看精準(zhǔn)識(shí)資料等形式了解精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和駐村幫扶等工作情況。
(一)青富村調(diào)研情況
在青富村督查調(diào)研組先后走訪了33戶貧困戶,核實(shí)貧困戶建檔立卡情況,了解貧困戶家庭現(xiàn)狀、幫扶措施落實(shí)情況、脫貧致富需求和愿望。督查調(diào)研組召開由村民代表、村組干部和駐村干部參加的座談會(huì),詳細(xì)了解青富村基本情況、制約該村發(fā)展的瓶頸和下一步脫貧規(guī)劃。
青富村總?cè)丝跒?70戶1603人,2024年建檔立卡貧困戶155戶550人,貧困發(fā)生率35%,原來(lái)該村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民主要以種植玉米和土豆為生,加之交通條件落后,農(nóng)民人均純收入低,2024年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)年人均純收入為4000元。
近年來(lái),富林鎮(zhèn)通過(guò)投入大量資金改變青富村基礎(chǔ)設(shè)施條件,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前主要種植有大櫻桃、枇杷、核桃和黃果柑等經(jīng)濟(jì)作物,貧困戶拓寬了增收渠道,收入逐年增加,脫貧致富前景可觀?,F(xiàn)在制約該村的主要是缺水、缺電、道路設(shè)施建設(shè)不完善和缺乏經(jīng)果林管護(hù)技術(shù)。
(二)太平村調(diào)研情況
在太平村督查調(diào)研組先后走訪31戶貧困戶,核實(shí)貧困戶建檔立卡情況,了解貧困戶家庭現(xiàn)狀、幫扶措施落實(shí)情況、脫貧致富需求和愿望。召開由村民代表、村組干部和駐村干部參加的座談會(huì),詳細(xì)了解太平村基本情況、制約該村發(fā)展的瓶頸和下一步脫貧規(guī)劃。
太平村位于中高山區(qū),海拔1200米至2700米,總戶數(shù)606戶,人口2476人,2024年建檔立卡貧困戶239戶714人,貧困發(fā)生率39.44%。太平村位于高山區(qū),原來(lái)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民主要種植土豆和玉米為生,加之基礎(chǔ)設(shè)施差,2024年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)年人均純收入為4500元。
近年來(lái),富林鎮(zhèn)投入大量資金改變?cè)摯寤A(chǔ)設(shè)施條件,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前主要種植有大櫻桃和紅富士蘋果?,F(xiàn)在制約該村發(fā)展的主要因素是缺水、通組公路建設(shè)不完善和缺乏經(jīng)果林管護(hù)技術(shù)。
二、扶貧開發(fā)工作情況
富林鎮(zhèn)總?cè)丝?0230人,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)到23452萬(wàn),占總?cè)丝诘?8.3%,且城鎮(zhèn)區(qū)域與中高山區(qū)發(fā)展不平衡。2001-2024年扶貧快發(fā)進(jìn)入新階段,富林鎮(zhèn)2個(gè)村被列入省級(jí)貧困村和全省“萬(wàn)村幫扶”重點(diǎn)村,共有貧困人口1913人。2024年,完成減貧任務(wù)251人,2024年,減貧任務(wù)414人。
(一)認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別
富林鎮(zhèn)黨委、政府把提高扶貧工作精準(zhǔn)度擺到重要位置,嚴(yán)格按照建檔立卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,以識(shí)別精準(zhǔn)、成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)為目標(biāo),按時(shí)完成了相關(guān)工作要求,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
1.把握原則,確保識(shí)別精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《__縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,及時(shí)召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)鎮(zhèn)、村、組工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使每一個(gè)參與扶貧開發(fā)建檔立卡工作的人員都了解政策、熟悉政策、掌握政策。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行對(duì)貧困村和貧困戶的識(shí)別工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成識(shí)別、建檔等任務(wù),同時(shí)做到“兩公示一公告”,確程公開,結(jié)果公平、公正,群眾公認(rèn)。全鎮(zhèn)共識(shí)別貧困村2個(gè),識(shí)別貧困戶561戶2045人,經(jīng)省市縣審核最終進(jìn)入建檔立卡信息管理系統(tǒng)的貧困村2個(gè),貧困對(duì)象529戶1913人。
2.統(tǒng)籌分析,找準(zhǔn)致貧原因。富林鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別的兩個(gè)貧困村青富村、太平村水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足,民生底子薄;區(qū)域發(fā)展不平衡,與其它村存在較大差距,減貧任務(wù)重。其中,因病致貧5戶,占貧困戶的0.95%;因?yàn)?zāi)致貧1戶,占貧困戶的0.19%;缺土地致貧17戶,占貧困戶的3.21%;缺水致貧12戶,占貧困戶的2.27%;缺技術(shù)致貧20戶,占貧困戶的3.78%;缺勞力致貧54戶,占貧困戶的10.21%;缺資金致貧100戶,占貧困戶的18.9%;交通條件落后致貧147戶,占貧困戶的27.79%;自身發(fā)展力不足66戶,占貧困戶的12.78%;其他原因致貧107戶,占貧困戶的20.23%。
3.嚴(yán)格把關(guān),做到分類到位。堅(jiān)持分類管理促進(jìn)精準(zhǔn)到戶扶貧,嚴(yán)格按照貧困戶電子信息系統(tǒng)規(guī)定的類別進(jìn)行錄入,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,扶貧戶527戶,1903人;低保戶0戶,0人;扶貧低保戶2戶,10人;五保戶0戶,0人。無(wú)勞動(dòng)能力需要社會(huì)保障兜底的2戶10人,其余扶貧對(duì)象均可通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧。
(二)切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)
富林鎮(zhèn)黨委、政府始終將精準(zhǔn)扶貧與全面統(tǒng)籌開發(fā)相結(jié)合,堅(jiān)持把資金整合、示范帶動(dòng)、農(nóng)村改革、聯(lián)系幫扶等作為主要抓手,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1.抓資金整合,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。充分利用全縣“農(nóng)村公路大會(huì)戰(zhàn)”、“水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”契機(jī),整合財(cái)政、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土等資金,用于新建和改造村組道路、新修整治人蓄飲水工程、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧解困打下了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。累計(jì)整合資金3000余萬(wàn)元。完成全部通村公路硬化改造,硬化改造通村公路27公里,硬化通組公路10公里,通組公路通達(dá)率達(dá)97%。解決700萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題,維修整治堰渠20公里,新建、整治堰塘17個(gè)共計(jì)2400?。同時(shí),積極爭(zhēng)取市發(fā)改委定點(diǎn)幫扶,投入190余萬(wàn)元,完成壇子山引水工程項(xiàng)目,初步解決了太平村人蓄用水問(wèn)題。
2.抓示范帶動(dòng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。改變過(guò)去單純補(bǔ)助資金、物質(zhì)的扶貧方式,轉(zhuǎn)向通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助貧困群眾脫貧致富,扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)整村推進(jìn)、整體連片扶貧開發(fā)等項(xiàng)目,完成經(jīng)果林建設(shè)9207.85畝。其中,栽種大五星枇杷2365畝15萬(wàn)株、紅富士蘋果1500畝27萬(wàn)株、黃果柑4000畝8.5萬(wàn)株,栽種李、桃、櫻桃、核桃等水果1320畝等。同時(shí),大力扶持種植合作社、種植大戶發(fā)展,用龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共培育農(nóng)民合作社、種植大戶8個(gè),帶動(dòng)群眾7000人。
3.抓農(nóng)村改革,加快推進(jìn)新村建設(shè)。搶抓“5.12”災(zāi)后農(nóng)房重建、瀑電移民搬遷安置、“4.20”災(zāi)后農(nóng)房重建等機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)房重建2個(gè)新村聚居點(diǎn)建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村8000戶群眾多數(shù)建起了新房,城鄉(xiāng)居民居住條件得到極大改善,中高山區(qū)與城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展不均衡情況有了較大改變。在此基礎(chǔ)上,深入開展“五好家庭”、“重建之星”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新“四個(gè)依靠”“三個(gè)自治”等基層治理機(jī)制,切實(shí)讓廣大貧困山區(qū)群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。同時(shí),穩(wěn)步推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過(guò)建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地5000畝,這些土地大多數(shù)分布在中高山區(qū),通過(guò)務(wù)工、分紅,切實(shí)拓寬了貧困地區(qū)群眾增收渠道。
4.抓聯(lián)系幫扶,持續(xù)改善民生事業(yè)。以掛包幫、聯(lián)村幫扶、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等為平臺(tái),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系1個(gè)村和5戶困難戶,鎮(zhèn)干部聯(lián)系1個(gè)村和2戶困難戶,通過(guò)上門家訪、定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、定期回訪“四訪”,進(jìn)村入戶與群眾面對(duì)面交流,傾聽訴求,解決群眾實(shí)際困難。全鎮(zhèn)干部走訪群眾1251人次,先后召開征求意見座談會(huì)、民情懇談會(huì)60余次,梳理匯總反映強(qiáng)烈的意見建議28條,撰寫黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、群眾工作等方面調(diào)研報(bào)告1,為全鎮(zhèn)貧困群眾拓寬了視野,樹立了信心,匯聚了強(qiáng)大的正能量。積極推進(jìn)“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體,三年來(lái)共發(fā)放醫(yī)療救助198人次551724元,高齡補(bǔ)貼849300元,五保孤兒救助金556152元,自然救助金59200元,困難群眾醫(yī)療救助322161元,核查優(yōu)撫信息313人。
三、存在的問(wèn)題及成因分析
督查調(diào)研組認(rèn)為富林鎮(zhèn)黨委、政府在扶貧開發(fā)工作上思路清晰、措施得力、成績(jī)顯著,但在工作中也存在一定的亟待解決的困難和問(wèn)題。
(一)扶貧開發(fā)所需資金量大,扶貧投入資金有限。富林鎮(zhèn)扶貧開發(fā)資金主要依靠上級(jí)財(cái)政投入,投入資金十分有限,青富村、太平村因地處中高山區(qū)受地理、交通、自然資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),收入來(lái)源匱乏,扶貧投入資金需求量大。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,缺乏感恩奮進(jìn)精神。部分貧困群眾文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。同時(shí),部份貧困戶對(duì)政府政策支持和社會(huì)各界捐贈(zèng)有一定依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為給貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的,未將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力,主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自我脫貧。
(三)精準(zhǔn)識(shí)別滿足指標(biāo)性安排,程序不規(guī)范。在貧困戶識(shí)別過(guò)程中,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組按照指標(biāo)數(shù)進(jìn)行分解,雖然有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,也建立了貧困戶動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),但以農(nóng)戶收入為主的貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中因農(nóng)戶收入渠道多且細(xì)難以介入衡定和農(nóng)戶藏富思想仍顯困難。同時(shí),因貧困區(qū)域差異,部分貧困群眾因指標(biāo)不足未納入貧困戶。部分村組因時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和維穩(wěn)考慮,在識(shí)別過(guò)程中未全部按照省貧困村建檔立卡工作流程進(jìn)行,主要體現(xiàn)在村組代表會(huì)議初步確定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,再讓農(nóng)戶填寫申請(qǐng)表。同時(shí),普遍存在公示時(shí)間不足等情況。
(四)駐村干部落實(shí)不到位,幫扶措施不明確??h、鎮(zhèn)雖落實(shí)相應(yīng)幫扶人員并組成相應(yīng)駐村工作組,但普遍存在駐村工作組人員未到位、到村情況。有的幫扶計(jì)劃不具備針對(duì)性,未對(duì)真正的貧困人口、分布、致貧原因、脫貧方式進(jìn)行深度調(diào)查和科學(xué)分析,沒有根據(jù)貧困對(duì)象的具體需求來(lái)幫扶。部分貧困戶未落實(shí)幫扶責(zé)任人,或已落實(shí)幫扶責(zé)任人但未采取任何幫扶工作。
四、工作建議
督查調(diào)研組希望富林鎮(zhèn)黨委、政府在繼續(xù)鞏固扶貧開發(fā)成果的同時(shí),著重從以下方面加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,努力為全鎮(zhèn)2024年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作開展。建議由縣聯(lián)系富林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,幫扶部門與富林鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),科學(xué)編制《富林鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》,以通路、通水、通電、通信等為主要內(nèi)容全面謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,以片區(qū)為統(tǒng)籌搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以行政村為主體搞好整村推進(jìn)規(guī)劃,以致貧原因?yàn)榛A(chǔ)搞好到戶扶貧規(guī)劃。既堅(jiān)持連片開發(fā)、整體推進(jìn)扶貧的思路,加快區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶。又堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的思路,從扶貧開發(fā)角度精確到能夠把握的個(gè)體上,具體到個(gè)人、家庭、村組。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),改善群眾生產(chǎn)生活條件。要抓住災(zāi)后重建、移民后扶、扶貧攻堅(jiān)等機(jī)遇,積極和上級(jí)部門銜接,從不同渠道爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門政策、資金、項(xiàng)目支持,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目資金,扶持和推進(jìn)區(qū)域內(nèi)“五小”(小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠)水利工程建設(shè),基本解決富林鎮(zhèn)青富村、太平村飲灌水難題。加強(qiáng)通組公路建設(shè),強(qiáng)化與交通部門溝通,實(shí)施村級(jí)公路通達(dá)工程和村間道路硬化工程,硬化剩余通村公路和通組公路,解決群眾行路難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村能源和人居環(huán)境建設(shè),實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,推廣戶用沼氣池、太陽(yáng)能資源利用,帶動(dòng)改廚、改廁、改圈、建園,并結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓好農(nóng)村污水、垃圾處理,重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、排水、人畜混居等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)家園清潔、水源清潔。加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,強(qiáng)化與電力部門溝通協(xié)調(diào),加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)村組電網(wǎng)改造,著力解決供電不足、用電不穩(wěn)定的問(wèn)題。
(三)培育產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。結(jié)合富林鎮(zhèn)實(shí)際情況,要堅(jiān)持把發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的著力點(diǎn),在完善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),按照“農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)效益化”系統(tǒng)發(fā)展理念,大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以果蔬為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種植業(yè)。按照因地制宜、老百姓種植習(xí)慣及資源稟賦的原則,借鑒九襄鎮(zhèn)水果種植特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)蘋果、大櫻桃、核桃、枇杷、黃果柑和反季節(jié)蔬菜為代表的果蔬經(jīng)濟(jì)作物的種植,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套政策”三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),大力發(fā)展龍頭企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,創(chuàng)新轉(zhuǎn)包、租賃、入股、專業(yè)合作社等形式,引導(dǎo)土地向經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)規(guī)模連片開發(fā)。充分發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和扶貧小額信貸政策作用,大力培育扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織,積極推廣“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售一體化。結(jié)合趕街網(wǎng)等電商平臺(tái),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提前謀劃農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,切實(shí)保障群眾未來(lái)收益。以旅游富民為目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游作為扶貧開發(fā)重要途徑,利用青富教堂建設(shè)歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、太平村山頂平臺(tái)、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶等鄉(xiāng)村風(fēng)光、民風(fēng)民俗和自然生態(tài),大力發(fā)展民俗鄉(xiāng)村旅游,精心打造歐洲風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、農(nóng)家樂、水果采摘樂園等景點(diǎn)。以強(qiáng)化服務(wù)為抓手,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。鑒于外出務(wù)工人員較多的實(shí)情,成立鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),在勞務(wù)人員重點(diǎn)輸出的區(qū)域設(shè)立服務(wù)點(diǎn),完善相關(guān)政策措施,切實(shí)解決外出務(wù)工群眾遇到的種種問(wèn)題,創(chuàng)造使農(nóng)民出得去、回得來(lái)、能增收、能創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。同時(shí),建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的雙向良性流動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,輸出勞務(wù),引回人才,輸出勞動(dòng)力,引回創(chuàng)業(yè)者和資金,達(dá)到兩者之間的良性互動(dòng)。以技能培訓(xùn)為平臺(tái),切實(shí)提高群眾致富能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校的聯(lián)系,以職業(yè)教育“9+3計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)等為載體,整合財(cái)政、發(fā)改、人社、教育、扶貧、科技、科協(xié)等部門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金,切實(shí)做好技能培訓(xùn)與扶貧開發(fā)項(xiàng)目、生產(chǎn)生活所需的對(duì)接,確保培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)到培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。 (四)關(guān)注民生,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力。堅(jiān)持把因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧群眾作為重點(diǎn),研究配套政策。強(qiáng)化民政救濟(jì),對(duì)于無(wú)發(fā)展能力、無(wú)生活來(lái)源及無(wú)法定撫養(yǎng)人的老年人、未成年人、殘疾人等農(nóng)村弱勢(shì)群體給予基本生活救助,做到應(yīng)保盡保。強(qiáng)化大病保障,在積極開展醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動(dòng)同時(shí),建議市、縣設(shè)立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療救助制度,對(duì)通過(guò)基本醫(yī)療救助后仍然很困難的家庭,例如血透、癌癥、器官移植、白血病、嚴(yán)重慢性病等,制定審核辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,切實(shí)解決貧困群眾因病致貧、返貧等問(wèn)題。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育投入,落實(shí)項(xiàng)目資金或設(shè)立基金免除貧困家庭學(xué)生普通高中(中職教育)學(xué)費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生考入國(guó)家計(jì)劃大學(xué)(本科)予以補(bǔ)助,避免出現(xiàn)因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口等情況出現(xiàn)。實(shí)施生態(tài)移民搬遷,對(duì)太平村等村組因交通不便、自然條件惡劣、就地脫貧無(wú)望的群眾,在堅(jiān)持依托本地資源推進(jìn)就地扶貧的同時(shí),以群眾自愿為原則,引導(dǎo)其向交通便利的村組搬遷。并建立健全搬遷農(nóng)戶住房安置獎(jiǎng)勵(lì)辦法和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,確保農(nóng)戶能遷得出、安得住、能發(fā)展。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村扶貧調(diào)研報(bào)告2450字
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問(wèn)題和整改問(wèn)題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入_____鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____鄉(xiāng)基本情況
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名 明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。
通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽(yáng)能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對(duì)現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
(四)以改善公共服務(wù)體系為抓手,大力實(shí)施民生保障工程
1、完善了公共服務(wù)體系。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,農(nóng)民參合率達(dá)到98%以上;提升村級(jí)文化活動(dòng)室,規(guī)范管理好村級(jí)活動(dòng)陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動(dòng),提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會(huì)保障水平。大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)十大救助制度,推行好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶,做到應(yīng)保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立十二戶聯(lián)潔聯(lián)防制度,完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,社會(huì)治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo),大力實(shí)施素質(zhì)提升工程
培養(yǎng)文明型農(nóng)民,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農(nóng)民,農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)85%以上;培養(yǎng)守法型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民依法辦事意識(shí);培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,引進(jìn)、開發(fā)適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的項(xiàng)目。
(六)以增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),大力實(shí)施組織創(chuàng)新工程
1、強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。堅(jiān)持公推公選和公推直選,加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),尤其選好配強(qiáng)村支部書記,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,群眾對(duì)兩委班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動(dòng)能力,組織農(nóng)村黨員開展一幫一活動(dòng),全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅(jiān)持民主管理。進(jìn)一步堅(jiān)持并完善一事一議制度,群眾對(duì)村務(wù)公開滿意率達(dá)98%以上。
三、工作措施
在準(zhǔn)確識(shí)別對(duì)象的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府針對(duì)每一個(gè)貧困戶制定了五個(gè)一建設(shè)目標(biāo),即每戶建一個(gè)生態(tài)庭院,發(fā)展一個(gè)增收項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移輸出一個(gè)勞動(dòng)力,培訓(xùn)一個(gè)致富明白人,戶均年增收一萬(wàn)元以上。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,精準(zhǔn)扶貧到戶。
為實(shí)現(xiàn)貧困戶五個(gè)一脫貧目標(biāo),戶戶落實(shí)五到戶措施,把真扶貧,扶真貧,精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。
1、項(xiàng)目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進(jìn)村入戶與群眾面對(duì)面調(diào)查了解各戶經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃明白卡到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級(jí)幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部、大學(xué)生村官實(shí)行駐村包戶到人頭、到項(xiàng)目;二是幫扶干部要掌握幫扶對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況、貧困原因、發(fā)展項(xiàng)目;三是把各項(xiàng)扶貧政策宣傳到戶,措施落實(shí)到戶;四是縣級(jí)幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補(bǔ)助到戶。一是項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后及時(shí)直補(bǔ)到戶;三是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員各5名,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
4、技術(shù)培訓(xùn)到戶。一是培訓(xùn)方式采取上門培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓(xùn);三是對(duì)貧困戶全覆蓋培訓(xùn),每戶至少有12名產(chǎn)業(yè)致富明白人。
5、檢查驗(yàn)收到戶。一是成立驗(yàn)收組對(duì)幫扶農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的項(xiàng)目完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),每月驗(yàn)收督查;二是驗(yàn)收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗(yàn)收準(zhǔn)確、公正、真實(shí);三是鄉(xiāng)上成立督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督促檢查,對(duì)村工作組每季度述職通報(bào);四是縣上半年進(jìn)行一次檢查評(píng)估,年度驗(yàn)收考核,確保貧困戶當(dāng)年增收脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(五)堅(jiān)持群眾路線,突出農(nóng)戶主體。以村制定完善了一事一議,以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作程度,項(xiàng)目建設(shè)以村為單位實(shí)行四議兩公開一監(jiān)管(即村支部提議,村支部、村委會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議;事項(xiàng)公開;結(jié)果公開;村廉委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督),規(guī)劃到戶的項(xiàng)目建設(shè)以農(nóng)戶為主體,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)生態(tài)新村,幸福家園的熱情。
四、幾點(diǎn)啟示
_____縣_____鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)的做法和經(jīng)驗(yàn)有五點(diǎn)啟示:一是堅(jiān)持各級(jí)黨委政府高度重視是推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)保障;二是堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,真扶貧,扶真貧的認(rèn)識(shí)到位,思路清晰是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧五大扶貧工程的前提;三是堅(jiān)持踐行群眾路線,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是精準(zhǔn)扶貧到戶的關(guān)鍵;四是堅(jiān)持著力構(gòu)建三位一體的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅(jiān)工作落地見效的重要手段;五是堅(jiān)持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024扶貧工作計(jì)劃怎么寫報(bào)告2050字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)制定昌溪鄉(xiāng)2024年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過(guò)實(shí)施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬(wàn)二村18戶62人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá) 8萬(wàn)元以上;通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善,各項(xiàng)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平。
三、主要措施
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過(guò)實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),改善萬(wàn)二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動(dòng)力,增加村民收入來(lái)源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對(duì)貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼 ,進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無(wú)勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶通過(guò)大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎S?jì)劃今年“七一”前夕、國(guó)慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購(gòu)買大米、油等生活用品。
四、責(zé)任落實(shí)
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級(jí)各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包保干部責(zé)任,提高包保成效。根據(jù)萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)戶行動(dòng)方案,建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度,確保陽(yáng)光操作。堅(jiān)持做到??顚S茫_保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
第四篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告1950字
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告
產(chǎn)業(yè)扶貧是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,其意義非常重大。如何更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,提高扶貧效益,壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府的重大調(diào)研課題。石門縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考,深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下:
一、石門縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效
石門縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到20__年末我縣貧困人口為16.31萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)的24.02%,占全縣農(nóng)村人口57.5萬(wàn)的28.4%。近年來(lái),我縣按照“一村一品,多村一品”的工作思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,取得了明顯的成效。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過(guò)多年努力,我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來(lái),我縣投入財(cái)政扶貧資金3200多萬(wàn)元,扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展柑橘14200畝,茶葉00畝,煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭,山羊13000只,擴(kuò)種南竹3700畝,發(fā)展高山蔬菜3500畝。 二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來(lái),石門狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬(wàn)元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓(xùn),目前柑桔獲有“中國(guó)早熟蜜橘第一縣”、“中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)”、“全國(guó)柑橘出口示范基地”等稱號(hào)。白云山有機(jī)茶通過(guò)歐盟認(rèn)證,“石門銀峰”品牌榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”??緹熯M(jìn)入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。
三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,五年來(lái)為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到了360萬(wàn)元的財(cái)政貼息,落實(shí)貼息貸款1.2億元,帶動(dòng)8萬(wàn)多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭(zhēng)取到了500萬(wàn)的茶葉產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,其中350萬(wàn)元用于新發(fā)展茶葉和防控?zé)舻馁?gòu)買,150萬(wàn)元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息,已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝,扶持茶葉加工企業(yè)四家?,F(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開工啟動(dòng)。
四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來(lái),我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“兩項(xiàng)制度”有效銜接扶持到戶政策,已發(fā)展良種油茶3000畝,金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個(gè)核心板塊:壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽(yáng)湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過(guò)“雨露計(jì)劃”對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達(dá)3萬(wàn)多人,人平年勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上。
二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展,我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模,但在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多困難和問(wèn)題。
一是缺勞力。從目前來(lái)看,貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入,所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工,“留守老人”一無(wú)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),二無(wú)體力,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)都很難。
二是缺技術(shù)。我縣雖然有一批專業(yè)技術(shù)人員,但由于本縣沒有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所,真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少,特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。
三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項(xiàng)制度”有效銜接項(xiàng)目資金,但這部分資金政策性很強(qiáng),每人每年只能扶持400元,而現(xiàn)在一只羊要1000元左右,一頭牛要5000元左右,所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進(jìn)一步增加。
四是缺企業(yè)。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模,但方圓幾十公里沒有一家茶葉加工企業(yè),只有等販子上門收,價(jià)格自然就低了很多,群眾致富難。
三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議
目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力、技術(shù)、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素,我們應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):
1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實(shí)施土地股份合作制。將沒有勞力進(jìn)行耕種的農(nóng)戶土地集中起來(lái),采取入股、租賃、轉(zhuǎn)包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進(jìn)外來(lái)老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社,將勞力集中起來(lái)進(jìn)行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院?;蜣r(nóng)科所的聯(lián)系,由縣里給他們提供科研基地,請(qǐng)他們派專業(yè)技術(shù)人常駐我縣,對(duì)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè),盡量不做無(wú)用功。
3、加大金融扶持。政府應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理,可采取涉農(nóng)站所或村級(jí)組織提供擔(dān)保的形式鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融部門給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè),同時(shí)要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施,加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問(wèn)題。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告3000字
上高橋回族彝族苗族鄉(xiāng)是大關(guān)縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng),集高寒、邊遠(yuǎn)、貧困、山區(qū)、民族五位一體,氣候惡劣、山高坡陡、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)滯后、群眾貧困,全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村153個(gè)村民小組4495戶18545人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.53%,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入4600萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2686元,是遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)。去年,上高橋鄉(xiāng)在市、縣的關(guān)心指導(dǎo)下,把精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域開發(fā)點(diǎn)面結(jié)合,建造血式扶貧新格局,在打堡村先行試點(diǎn),走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,扶貧資金用活了,群眾思想變活了,項(xiàng)目產(chǎn)生了疊加效應(yīng)、擴(kuò)大效應(yīng),項(xiàng)目實(shí)施引起了中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播等眾多媒體關(guān)注,一年來(lái)全鄉(xiāng)黃牛養(yǎng)殖存欄增加近2000頭,真正破解了貧困山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、群眾增收難、資金籌措難的三難問(wèn)題。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧就是要走滾動(dòng)發(fā)展之路
2024年初,打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金下達(dá)了,上級(jí)給這個(gè)人均收入不足1000元的貧困村下發(fā)100萬(wàn)元扶貧款,這卻讓鄉(xiāng)村干部犯了難,怎么發(fā)、發(fā)給誰(shuí)、干什么?
以前,財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金都是以無(wú)償方式發(fā)放給農(nóng)戶,導(dǎo)致群眾享受扶貧資金和物資心安理得,產(chǎn)生了嚴(yán)重的等、靠、要思想,甚至出現(xiàn)攀比、盲求等現(xiàn)象,久而久之,群眾自身脫貧致富積極性不高、惰性思想蔓延,扶貧工作陷入了越扶越被動(dòng)、越扶越落后的怪圈。扶貧資金發(fā)到農(nóng)戶手里后,種什么不見什么,養(yǎng)什么也不見什么,最終的致富項(xiàng)目五花八門,成不了氣候,甚至?xí)腥税彦X挪作他用。聽聞100萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目落在打堡村并初步計(jì)劃發(fā)展養(yǎng)牛后,便有群眾三五成群在一起議論,每家能夠分到多少錢,還商討先買牛待資金兌現(xiàn)后將牛賣掉套取四五千塊扶貧資金。一霎間,種種輿論四起。
到底是沿襲過(guò)去的做法,四平八穩(wěn)的把資金發(fā)下去呢,還是設(shè)法破解這一窘境,讓上高橋扶貧工作走出一條新路,真正讓群眾致富?圍繞這個(gè)主題,鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)組織人員開展了深入的調(diào)研,在鄉(xiāng)村組三級(jí)開展了廣泛深入的討論,并積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,在市、縣指導(dǎo)下,明確了思路、堅(jiān)定了信心、統(tǒng)一了思想,扶貧要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)必須滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展,方能走出一條扶真貧、真扶貧之路。
《上高橋鄉(xiāng)打堡村行政村整村推進(jìn)規(guī)劃方案》,明確制定扶勤不扶懶、扶先進(jìn)不扶后進(jìn),以勤帶懶、以先進(jìn)帶后進(jìn)的基本思路,以滾雪球模式發(fā)展,農(nóng)戶自愿申請(qǐng),選出適合養(yǎng)母牛的農(nóng)戶作為精準(zhǔn)扶貧的點(diǎn),每頭牛補(bǔ)助5000元,2年后繁殖的小牛歸農(nóng)戶自己所有,5000元本金再傳遞到另一家農(nóng)戶手中,循環(huán)使用,變無(wú)償扶貧資金為滾動(dòng)發(fā)展基金資金,有序擴(kuò)大覆蓋面,力求發(fā)揮扶貧資金最大化效益。滾動(dòng)資金回收后鄉(xiāng)統(tǒng)管、村監(jiān)督、村民小組群眾集體議決,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、投入公益項(xiàng)目建設(shè)。
二、組建龍頭企業(yè),有力發(fā)揮帶動(dòng)作用
要把這個(gè)項(xiàng)目按照滾動(dòng)發(fā)展的模式運(yùn)作好,缺不了龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)。市委辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委掛鉤幫扶上高橋鄉(xiāng)以來(lái),多次組織人員深入基層調(diào)研論證、分析研判,幫助上高橋鄉(xiāng)理清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,就是要在扶貧工作中緊扣精準(zhǔn)扶貧,實(shí)行區(qū)域發(fā)展和點(diǎn)面結(jié)合滾動(dòng)發(fā)展,以打造種草養(yǎng)畜示范區(qū)為目標(biāo),采取上游公司闖市場(chǎng)拉動(dòng)、中游大戶提干勁帶動(dòng)、下游小戶夯基礎(chǔ)撬動(dòng)三線齊動(dòng),堅(jiān)定不移的發(fā)展黃牛生態(tài)養(yǎng)殖,闖出一條支部+公司+基地+合作社+農(nóng)戶的路來(lái)。
2024年,引導(dǎo)成立了第一家黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社大關(guān)縣琦鑫黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,2024年獲省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社稱號(hào),2024年該社發(fā)展注冊(cè)成立了大關(guān)縣琦鑫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有限公司。目前,已完成琦鑫牌黃牛干巴系列的條碼、商標(biāo)注冊(cè)、qs認(rèn)證,形成麻辣牛肉、黃牛干巴、鹵牛肉、紅燒牛肉等系列產(chǎn)品,年生產(chǎn)加工能力250噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900余萬(wàn)元,成為全縣有名的黃牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售為一體的龍頭企業(yè)。此后,相繼成立了天軍肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、大寨黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,形成養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)殖黃牛的積極性,營(yíng)造了加快黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2024年帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展社員1400余戶,10頭牛以上的大戶40多戶,養(yǎng)殖黃牛5000余頭,流轉(zhuǎn)土地種草6000余畝,出欄黃牛3000余頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3300余萬(wàn)元,人均增收200元以上,占全縣黃牛養(yǎng)殖的1/3以上。
三、想妙計(jì)求破解,依靠群眾謀發(fā)展
方向定了,政策明確了,單有鄉(xiāng)村干部了解知曉還不夠,如果群眾不支持、不參與,再好的政策落不了地,也就是海市蜃樓、空中樓閣,見不到效益,解決不了問(wèn)題。
鄉(xiāng)里成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組,研究制定了項(xiàng)目實(shí)施的方案、細(xì)則,組織鄉(xiāng)村組三級(jí)干部40余人分為8個(gè)工作組進(jìn)村入戶逐戶開展宣傳動(dòng)員、政策解釋等工作,對(duì)群眾曉之以理,動(dòng)之以情。
一開始,工作組人員不同程度存在畏難情緒,工作中群眾不理解,唏噓聲、謾罵聲、譏諷聲、質(zhì)疑聲聲聲入耳。參加工作的村組干部們的感受是有時(shí)候口都說(shuō)干了,還不得一個(gè)好。熱情換來(lái)的是冷眼,熱臉貼的是冷屁股。
打堡村總支書記說(shuō):既然定了方向和目標(biāo),工作再難也要干,哪怕想盡千方百計(jì)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),我們也要把工作做下來(lái)。此后,我們多次召開村三委、支部書記、群眾代表、村民小組長(zhǎng)會(huì)議,組織工作人員頂烈日、冒風(fēng)雨,全體參與工作的黨員干部牢牢將黨的群眾觀點(diǎn)記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,走進(jìn)田間地頭、農(nóng)家小院,與群眾面對(duì)面、心貼心交流,少了一些空對(duì)空、多了一些實(shí)打?qū)?,以?shí)際行動(dòng)最終獲得了群眾對(duì)我們工作的信任和支持,形成項(xiàng)目開展戶戶參與、人人支持的局面,為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。
四、把項(xiàng)目實(shí)施好,資金能收回是關(guān)鍵
既然是滾動(dòng)發(fā)展,項(xiàng)目實(shí)施得好是第一個(gè)關(guān)鍵,資金收得回來(lái)是項(xiàng)目成功與否的標(biāo)志,這是鄉(xiāng)村組三級(jí)的共識(shí)。在多次的辦公會(huì)上,各級(jí)干部緊緊圍繞要保證項(xiàng)目實(shí)施得好資金收得回來(lái)出謀劃策,獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)。
鄉(xiāng)里明確了幾條措施:
一是爭(zhēng)取縣畜牧局的支持,在母牛購(gòu)置、疫病防控、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等方面由縣鄉(xiāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),保障農(nóng)戶的牛養(yǎng)得好;
二是把養(yǎng)殖戶納入琦鑫黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社社員,確保牛能賣得出去,產(chǎn)生得了良好的效益;
三是領(lǐng)導(dǎo)組與打堡村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,提供項(xiàng)目實(shí)施的村規(guī)民約范文供村民討論,細(xì)化明確村級(jí)組織職能、互助組(村民小組長(zhǎng))權(quán)利與義務(wù)、村民的權(quán)利與義務(wù);四是基本以村民小組為單位成立項(xiàng)目實(shí)施互助組,村民委員會(huì)與互助組以及互助組成員簽訂《打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目協(xié)議書》,互助組與村民簽訂承包協(xié)議,村三委引導(dǎo)全體項(xiàng)目參與村民討論通過(guò)《打堡村實(shí)施行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目村規(guī)民約》,互助組和農(nóng)戶簽訂《打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金發(fā)放確認(rèn)書》,對(duì)村、互助組和互助組成員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確,確保項(xiàng)目實(shí)施公平、公正、公開,資金回收循環(huán)正常運(yùn)行。
五、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用做到公開透明是重點(diǎn)
扶貧資金的兌現(xiàn)和落實(shí)是一件大事,為了保證項(xiàng)目運(yùn)行和資金運(yùn)作安全,鄉(xiāng)政府將項(xiàng)目整體發(fā)包給打堡村委會(huì),再由村委會(huì)物色精兵強(qiáng)將作為互助組組長(zhǎng),組長(zhǎng)負(fù)責(zé)物色2名互助組成員搭班組成3人相互監(jiān)督、相互支持的工作互助組,最后由互助組對(duì)村民小組成員進(jìn)行資格審核,將村民委員會(huì)承包的項(xiàng)目分包村民,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的發(fā)包、項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及項(xiàng)目資金的收取,這三個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都在上級(jí)和群眾的全程監(jiān)督下運(yùn)行。
為避免在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中仍然有少部分群眾存在套取資金的幻想,還對(duì)項(xiàng)目覆蓋的牛實(shí)行打耳標(biāo)、拍照、登記造冊(cè)等,登記完畢之后在全村公示,公示無(wú)異議后才通過(guò)一折通將資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶。鄉(xiāng)政府還與村簽訂《上高橋鄉(xiāng)2024年打堡村行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目廉政承諾書》,確保資金安全、干部廉潔、群眾滿意。
第六篇 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告6050字
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、____鎮(zhèn)基本情況
____鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬(wàn)人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為____01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的大力支持,____9年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬(wàn)元;____3年在____街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;____4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過(guò)行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究,上級(jí)扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、____街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,____3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過(guò)農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;____年年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級(jí)召開貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì),宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾,通過(guò)入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來(lái)源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問(wèn)題;建立專門數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過(guò)深度分析貧困對(duì)象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評(píng)議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況,確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過(guò)項(xiàng)目整合,積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^(guò)程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問(wèn)效,信息管理動(dòng)態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對(duì)于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動(dòng),苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動(dòng)因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國(guó)家的幫助和自身結(jié)合起來(lái),有效推動(dòng)了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長(zhǎng),適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉(cāng)鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫(kù)區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長(zhǎng)做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個(gè)民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái),我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問(wèn)題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫(kù)區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問(wèn)題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實(shí)施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低?,F(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動(dòng),群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn),這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快,但缺點(diǎn)是對(duì)最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn),探索出新的培訓(xùn)方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對(duì)扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無(wú)勞動(dòng)力戶,基本難以脫貧。
四、對(duì)做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立“到戶到人”長(zhǎng)效機(jī)制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問(wèn)題。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收”的工作要求,因戶制宜,實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制,開展“萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)家”活動(dòng),可分期分批安排,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作組,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。并建立幫扶臺(tái)帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價(jià)格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來(lái)越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體,因此除國(guó)家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善“基礎(chǔ)提升”長(zhǎng)效機(jī)制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“五大工程”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級(jí)道路暢通工程。完善村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?;I集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
(五)、強(qiáng)化管理要點(diǎn),健全“工作推進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制。一是編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和改革力度,構(gòu)建扶貧開發(fā)工作的組織、推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。切實(shí)提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ),扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問(wèn)題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。對(duì)貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè),加大政策、資金扶持力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,切實(shí)幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責(zé)。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號(hào),不提好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)的扶貧脫貧負(fù)總責(zé),逐級(jí)建立扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務(wù)和政策逐項(xiàng)落到實(shí)處;3、加強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵(lì)其發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,通過(guò)自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)扶貧開發(fā)相關(guān)部門要加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真履職盡責(zé)。5、營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的先進(jìn)事跡,總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
第七篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告2700字
2024年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。 2024年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2024年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。2024年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。2024年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人·年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告20242300字
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動(dòng),了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。2024年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。2024年“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來(lái),崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標(biāo),送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)扎實(shí)有序開展。及時(shí)修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2024-2024)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2024-2024)》進(jìn)行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的__屆三中、__全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期,培訓(xùn)群眾483人(次),發(fā)放培訓(xùn)教材760多份,召開“雙聯(lián)”行動(dòng)群眾會(huì)4次,征求幫扶對(duì)象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際,在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團(tuán)、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬(wàn)多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間,先后進(jìn)村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問(wèn)金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價(jià)值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng),投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái),有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶,扎實(shí)開展“六個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí),積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式,確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2024年,青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問(wèn)題,2024年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務(wù)輸出,富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中,在縣外務(wù)工的54人,在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人,入學(xué)率100%。其中,上幼兒園6人,上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人,參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保對(duì)象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),醫(yī)務(wù)水平低,村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善?,F(xiàn)有村部為2024年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機(jī)9臺(tái)。三是人畜飲水問(wèn)題需要解決。該村未接入自來(lái)水,人畜吃井水的有47戶,長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶,手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú),且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會(huì)5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度,重大問(wèn)題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派,多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問(wèn)題
第九篇 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5950字
__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告
為完善扶貧開發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行救助式扶貧的問(wèn)題,對(duì)國(guó)家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——__鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于惠陽(yáng)鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國(guó)西部高原山地,總面積73.7平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個(gè)行政村,個(gè)村民小組,41個(gè)自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學(xué),教師71人,學(xué)生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級(jí)衛(wèi)生室5個(gè),衛(wèi)生從業(yè)人員17人。__鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價(jià)值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。20__年,全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值1813萬(wàn)元,國(guó)民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬(wàn)元,財(cái)政收入9.8萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量3707.8噸,人均糧食產(chǎn)量387.8斤,人均純收入1156元。近年,__鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,20__年,全鎮(zhèn)旅游收入總共.1萬(wàn)元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來(lái),相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。__鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20__年人口普查,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限僅為6.79年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)54.17%。20__年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),__鎮(zhèn)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占11.26%,小學(xué)及以下占34.5 %,在郎德的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,__鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對(duì)點(diǎn)(上、下郎德)的階段,一時(shí)難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時(shí),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時(shí)返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負(fù)債的購(gòu)置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)了解不足,加上經(jīng)營(yíng)不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
__鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)還有9個(gè)自然村不通公路,要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬(wàn)元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬(wàn)元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反,血本無(wú)歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過(guò)渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來(lái)一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對(duì)扶貧開發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時(shí)期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對(duì)策
經(jīng)過(guò)“八七”扶貧攻堅(jiān),全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以6個(gè)重點(diǎn)村1608個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過(guò)幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住西部開發(fā)的大好機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進(jìn)旅游扶貧。大力實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過(guò)渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當(dāng)錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過(guò)各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問(wèn)題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來(lái);二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對(duì)糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴(kuò)大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競(jìng)爭(zhēng),多主體進(jìn)入,多渠道流通”的新格局。
第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村寨資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村寨,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過(guò)改善其生產(chǎn)生活條件來(lái)提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,直接解決其生活困難。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20241300字
_____在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)指出:“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要讓老區(qū)人民同全國(guó)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果”。德興市新一輪機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛點(diǎn)包村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)掀起了浪潮,市總工會(huì)結(jié)對(duì)幫扶__村,通過(guò)組織村干部、黨員中心戶長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)座談會(huì)、上戶走訪貧困戶和實(shí)地了解__村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式,形成了__村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)調(diào)查報(bào)告。
一、__村基本情況
__村地處李宅鄉(xiāng)西北部,下轄周家、汪家、鋪前、里田塢、土口、上屋6個(gè)自然村,10個(gè)村民小組,村民448戶,其中貧困戶19戶,人口1570人。該村建有黨支部1個(gè),下設(shè)3個(gè)黨小組,共有黨員37人(男黨員32 人、女黨員5人)。建有__小學(xué)完小教學(xué)點(diǎn)。全村共有耕地總面積3300余畝(含經(jīng)濟(jì)林果地50 畝),主要種植水稻等作物;水域面積23 畝;林地19200畝。農(nóng)戶住房以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主,有81戶居住在土木結(jié)構(gòu)房屋。全村全村外出務(wù)工人員有400余人,約占總勞動(dòng)力40%。
近年來(lái)__村真抓實(shí)干,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,先后實(shí)施了一批項(xiàng)目,百姓得到了實(shí)惠。__年投資140余萬(wàn)元改建土口大橋,為土口村400余人口交通安全提供了保障;籌集37萬(wàn)元改造周家自然村道路及休閑廣場(chǎng),現(xiàn)已完工并投入使用;投資2萬(wàn)元完成了__村黨員o2o為民服務(wù)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù);投資16萬(wàn)元建設(shè)了村衛(wèi)生所,現(xiàn)已基本完工;__年引進(jìn)浙商在上屋自然村投資建設(shè)了一個(gè)120余畝規(guī)模的牛蛙養(yǎng)殖基地(現(xiàn)已完成60畝建設(shè));投資22萬(wàn)元建設(shè)里田塢及土口自然村飲水工程,預(yù)計(jì)將于__年9月交付使用,屆時(shí)將解決500余人安全飲水問(wèn)題。__年籌集40余萬(wàn)元改造土口移民示范點(diǎn)工程,目前項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。
二、__村發(fā)展落后和部分村民貧困原因
__村地處偏遠(yuǎn),交通不便,自然條件相對(duì)惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,給村民的生產(chǎn)生活及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大制約,開發(fā)難度大。__村與鄉(xiāng)里的先進(jìn)村相比,跑項(xiàng)爭(zhēng)資能力較弱,人脈關(guān)系差,在德興沒有一個(gè)__籍的實(shí)職副科以上干部。高鐵建設(shè)項(xiàng)目征遷沒有經(jīng)過(guò)該村,發(fā)展項(xiàng)目少。村民收入來(lái)源主要是依靠自家責(zé)任田種植及農(nóng)閑時(shí)務(wù)工,收入方式單一,且收入低。近年來(lái)村民患重大疾病者明顯增多,交通、農(nóng)民建房等引起的意外傷殘呈上升趨勢(shì),給村民家庭帶來(lái)極大負(fù)擔(dān)。疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為導(dǎo)致村民貧困的重要因素。該村有貧困戶19戶,家庭沒有精壯勞動(dòng)力,家屬患有大病或有殘疾,整個(gè)家庭負(fù)擔(dān)重,他們的經(jīng)濟(jì)生活水平明顯比其他村民低。
三、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)對(duì)策
一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)修建機(jī)耕道、修建水渠、維修大林壩、村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)承包大戶以及引進(jìn)特色農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加快機(jī)械化生產(chǎn)應(yīng)用。二是走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極爭(zhēng)取各方支持,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)和其正藥草種植。三是開展綠色生態(tài)村建設(shè)。保護(hù)和開發(fā)大坑林場(chǎng)旅游,整治河流,清污綠化,在里田塢規(guī)劃發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)及村民就業(yè)。
蹲點(diǎn)在__村的鄉(xiāng)黨委副書記劉紹邦說(shuō):“__村將認(rèn)真貫徹市委提出的‘結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧’精神,精準(zhǔn)定位制約__村發(fā)展的問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)__村發(fā)展再上新臺(tái)階。”
第十一篇 2024最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2550字
閬中屬重點(diǎn)扶貧縣(市),秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)?!笆晃濉蹦泄灿胸毨Т?居)454 個(gè),貧困戶49933 戶,貧困人口達(dá)13.15 萬(wàn)人。2024-2024 年,閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2 億元,在115 村實(shí)施了扶貧開發(fā),貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng),貧困人口數(shù)量逐年減少,全市共有5.4 萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339 個(gè)貧困村、20828 貧困戶、7.29 萬(wàn)人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實(shí)現(xiàn)在2024 年底前摘掉貧困縣帽子,到2024 年與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上
在扶貧開發(fā)工作中,扶貧對(duì)象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的存在,對(duì)扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問(wèn)題,必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對(duì)象選準(zhǔn)。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困對(duì)象準(zhǔn)確識(shí)別出來(lái)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作,調(diào)查內(nèi)容包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請(qǐng)表,由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行評(píng)選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;公示無(wú)異議,再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告,公告無(wú)異議后,將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識(shí)別過(guò)程中,要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn),做到識(shí)別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過(guò)程中,認(rèn)真開展對(duì)審批確認(rèn)的扶貧對(duì)象的信息收集工作,填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記,同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號(hào)等信息,對(duì)各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡,做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況,將扶貧對(duì)象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動(dòng)能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實(shí)基本生活保障及提供其他社會(huì)救助。對(duì)具有一定發(fā)展能力,通 過(guò)扶持可以脫貧的貧困對(duì)象,根據(jù)情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長(zhǎng)發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對(duì)象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理,建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)扶貧對(duì)象的基本資料和動(dòng)態(tài)情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理,相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,集中解決突出問(wèn)題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2024-2024 年)》,將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”:即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo),做到精深扶持,針對(duì)致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)“溫飽鞏固型”,依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對(duì)“越溫待哺型”,抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培育增收產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)生活困難;對(duì)“成長(zhǎng)發(fā)展型”,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過(guò)干部駐村幫扶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式,對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上
激活內(nèi)生動(dòng)力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來(lái)源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號(hào)。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶,做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行扶貧資金專賬管理,確保資金??顚S?要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過(guò)程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,充分尊重民意,接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主,在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí),大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對(duì)見效慢的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽,長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn),把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,通過(guò)連片開發(fā),滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展,形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動(dòng)力增效。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困群眾由被動(dòng)救濟(jì)向主動(dòng)脫貧轉(zhuǎn)變、無(wú)能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。