精準(zhǔn)扶貧個(gè)人述職報(bào)告怎么寫
一、精準(zhǔn)扶貧工作的概述 精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)貧困人口，通過精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理，實(shí)現(xiàn)扶貧資源的有效配置，以提高扶貧效率和脫貧效果。在這個(gè)過程中，我主要負(fù)責(zé)了以下幾個(gè)方面的工作：
1. 貧困戶識(shí)別：通過實(shí)地調(diào)查，確保每個(gè)貧困戶的信息準(zhǔn)確無誤，為后續(xù)幫扶工作奠定基礎(chǔ)。
2. 扶貧項(xiàng)目策劃：根據(jù)本地實(shí)際情況，制定符合貧困群體需求的產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等方案。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督：確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，同時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整策略，保證扶貧資金的合理使用。
4. 效果評(píng)估：定期進(jìn)行扶貧效果評(píng)估，分析脫貧成果，為后續(xù)政策調(diào)整提供依據(jù)。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐案例
1. 產(chǎn)業(yè)扶貧：我們引入了適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，如茶葉種植，通過技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)對(duì)接，幫助貧困戶增加收入。
2. 教育扶貧：設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，資助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)，打破貧困代際傳遞。
3. 健康扶貧：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為貧困人口提供免費(fèi)或低價(jià)醫(yī)療服務(wù)，減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
三、遇到的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略
1. 挑戰(zhàn)：部分貧困戶參與度不高。對(duì)策：加強(qiáng)宣傳，提升貧困戶的參與意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到扶貧項(xiàng)目的重要性。
2. 挑戰(zhàn)：項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的資金管理問題。對(duì)策：建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，確保扶貧資金透明、公正使用。
四、未來工作計(jì)劃
1. 深化精準(zhǔn)扶貧：細(xì)化幫扶措施，提高扶貧精準(zhǔn)度，如開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。
2. 持續(xù)跟蹤評(píng)估：建立長(zhǎng)期的扶貧效果監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保脫貧成果的可持續(xù)性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同事們，大家好！我在此向大家匯報(bào)我在精準(zhǔn)扶貧工作中的一些實(shí)踐和體會(huì)。過去的一年里，我們致力于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，讓扶貧資源真正惠及每一個(gè)需要幫助的家庭。
結(jié)尾：
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)艱巨而富有意義的任務(wù)，它需要我們持續(xù)的努力和創(chuàng)新。我堅(jiān)信，只要我們用心去做，用情去幫，就一定能讓更多的貧困人口走出困境，共享社會(huì)發(fā)展的成果。感謝大家的關(guān)注和支持，讓我們攜手并進(jìn)，共同為實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)努力奮斗！
精準(zhǔn)扶貧個(gè)人述職報(bào)告范文
第一篇 精準(zhǔn)扶貧個(gè)人述職報(bào)告2250字
二、工作措施
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長(zhǎng)，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實(shí)做好入戶調(diào)查，表冊(cè)填報(bào)，結(jié)對(duì)幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實(shí)基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。
二是制定方案。按照上級(jí)要求，結(jié)合村本地實(shí)際，廣泛征求黨政機(jī)關(guān)，村組和社會(huì)各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》。
三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動(dòng)員再部署再落實(shí)會(huì)議，全鄉(xiāng)上下達(dá)成了共識(shí)，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā)，規(guī)?？刂坪螅掖逯魅闻c各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長(zhǎng)參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對(duì)開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，細(xì)化了程序。對(duì)“三審兩公示一公告”識(shí)別程序，對(duì)入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對(duì)識(shí)別過程中需要注意的事項(xiàng)以及登記表名詞解釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動(dòng)員，營造氛圍。
為了扎實(shí)做好貧困戶識(shí)別工作，宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時(shí)，在民主評(píng)議開始前，各村將申請(qǐng)表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點(diǎn)告知申請(qǐng)條件和程序，通知召開群眾會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)，召開群眾會(huì)時(shí)，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點(diǎn)先行，創(chuàng)新機(jī)制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)——村民小組民主評(píng)議——村委會(huì)和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個(gè)步驟進(jìn)行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并提出意見和建議，進(jìn)一步完善了識(shí)別程序和步驟。民主評(píng)議會(huì)按照“宣傳政策——解釋評(píng)議辦法——通過評(píng)議辦法——貧困申請(qǐng)戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計(jì)票——當(dāng)場(chǎng)公布票數(shù)”的程序進(jìn)行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制規(guī)模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合規(guī)?？刂迫嫱瓿闪素毨Т遄R(shí)別和貧困戶識(shí)別。
(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾
我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時(shí)，對(duì)因個(gè)別家族勢(shì)力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取締;對(duì)民主評(píng)議結(jié)果持有異議的個(gè)別群眾，負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實(shí)和解釋工作;對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處并全縣通報(bào)。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì)，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個(gè)過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時(shí)間，錄入微機(jī)。
參加完“全國扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會(huì)后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時(shí)召集村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會(huì)，并有針對(duì)性的對(duì)系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題，需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強(qiáng)”(有良好的工作作風(fēng)，有吃苦耐勞的精神，工作能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng))的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時(shí)通知扶貧站干部蹲點(diǎn)縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時(shí)間加班錄入。在有限的時(shí)間內(nèi)，化的更新了村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難，又無村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;
二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動(dòng)性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報(bào)收入的現(xiàn)象;同時(shí)，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因?yàn)?zāi)致貧群眾意見較大;
三是受規(guī)?？刂频南拗疲秦毨Т宓呢毨丝诓荒軐?shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)，低保人口在個(gè)別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村，導(dǎo)致無法達(dá)到“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶的要求。
下步，我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。
一是及時(shí)調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結(jié)合識(shí)別出的貧困戶情況按照縣級(jí)干部“一幫六”，科級(jí)干部“一幫五”，股級(jí)干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對(duì)幫扶干部;
二是嚴(yán)格按照“六個(gè)到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計(jì)劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)村的發(fā)展規(guī)劃。
第二篇 2024年8月精準(zhǔn)扶貧第一書記述職報(bào)告1400字
__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)______關(guān)于大抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神，按照中組部、中央農(nóng)辦和國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》要求，結(jié)合實(shí)際要求，擇優(yōu)選派政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的干部開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
因村制宜“派”。按照政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村牧區(qū)工作、敢于擔(dān)當(dāng)、善于做群眾工作、開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的要求，嚴(yán)格把關(guān)、好中選優(yōu)，從各縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的優(yōu)秀干部中選派，有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)涉牧方面專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)者優(yōu)先，擇優(yōu)選派212名干部到全縣212個(gè)村擔(dān)任駐村第一書記，確保了選派干部全覆蓋。在選派人選確定上，充分考慮各村實(shí)際情況和選派干部的學(xué)歷、經(jīng)歷及能力特點(diǎn)，堅(jiān)持做到人崗相適、人盡其責(zé)。
貼近實(shí)際“訓(xùn)”。緊貼下派駐村第一書記工作實(shí)際，充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地作用，重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)黨建專業(yè)知識(shí)、涉農(nóng)涉牧政策、法律法規(guī)、扶貧攻堅(jiān)、“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作相關(guān)的內(nèi)容，組織全體駐村第一書記輪訓(xùn)了一遍。同時(shí)，縣委還拓寬培訓(xùn)鍛煉形式和途徑，通過外出參觀學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家教授講學(xué)、參與重點(diǎn)工作等多種形式和途徑，加大對(duì)下派書記的培訓(xùn)和鍛煉力度，不斷提高了他們精準(zhǔn)扶貧工作的能力水平和全面掌握群眾工作方法。
主動(dòng)作為“干”。一是重點(diǎn)幫助推進(jìn)軟弱渙散級(jí)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，選拔培養(yǎng)后備干部，著力促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)組織活力、提升工作水平，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，努力把軟弱渙散級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;二是重點(diǎn)大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)牧、惠農(nóng)惠牧、富民富牧政策，帶領(lǐng)村開展“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧工作，協(xié)調(diào)落實(shí)金融資金，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富;三是重點(diǎn)協(xié)助落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”工程、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作;重點(diǎn)是全面推廣運(yùn)用嘎查村民主管理“532”工作法，健全和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)構(gòu)。
健全機(jī)制“管”。明確選派干部由縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位共同管理，嚴(yán)格落實(shí)共同管理責(zé)任，通過采取定向抽查、電話督查、隨機(jī)抽查以及征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)意見等方式，隨時(shí)掌握駐村第一書記到崗、出勤及履職情況;建立工作保障機(jī)制，要求駐村第一書記必須駐村工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造必要的生活和工作條件，選派單位按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用，并堅(jiān)持做到駐村期間，原單位人事、工資和福利待遇三個(gè)不變。同時(shí)注重發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，充分利用__縣電視臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站等媒體，加大對(duì)駐村第一書記的宣傳報(bào)道。
強(qiáng)化管理“考”。第一書記參加派出單位年度考核，由組織部根據(jù)嘎查村評(píng)議結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核建議提出意見。任職期滿，派出單位會(huì)同組織部進(jìn)行考察，考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、提拔使用、晉升職級(jí)的重要依據(jù)，對(duì)任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的可在同等條件下優(yōu)先使用。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的給予批評(píng)教育，造成不良后果的及時(shí)調(diào)整和處理。對(duì)派出單位的考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一同進(jìn)行，作為評(píng)價(jià)派出單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
精準(zhǔn)扶貧第一書記述職報(bào)告2024
第三篇 精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告6700字
______今年全國兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果。更多內(nèi)容，請(qǐng)看下文。
精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告(范文一)
省、市兩級(jí)黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣十三五扶貧工作，爭(zhēng)做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人，先后來到__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地__種養(yǎng)專業(yè)合作社、__村貧困對(duì)象項(xiàng)水對(duì)、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談?dòng)懻撆c交流談心等相應(yīng)形式，就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。
(一)基本情況
__五期間，我縣有_個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、_個(gè)縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫移民_人。從____年起，省財(cái)政連續(xù)_年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金_萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金_萬元，_個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，_個(gè)移民對(duì)象直接受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。
一是按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求，著重抓好了_個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和_個(gè)縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目_個(gè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到____年_月底，條鋪林場(chǎng)_棟_戶____方米安置房已經(jīng)交付使用，入住移民_戶;縣城安置點(diǎn)的夢(mèng)想家園已建成_棟_戶____方米安置房，其余_棟____方米正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底全部竣工。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺(tái)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣_戶貧困家庭因此每年戶均增收_元以上。
四是嚴(yán)格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金，精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目_個(gè)。
(二)存在的主要問題
由于歷史和自然環(huán)境等因素影響，我縣農(nóng)村貧困現(xiàn)象仍然普遍存在，邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困情況甚至較為嚴(yán)重。至2024年底，按照國家人均年純收入低于_元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困人口_人，貧困發(fā)生率_%
一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;
二是作為產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺(tái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用地緊張與融資難較為突出;
三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺(tái);
四是貧困村受制于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面狹小、致富信息閉塞;
五是結(jié)對(duì)幫扶貧困村的市、縣有關(guān)單位用心與用力不平衡;
六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點(diǎn)。
(三)應(yīng)對(duì)措施
我們要切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的政治責(zé)任感。從宏觀上看，______今年全國兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果省委強(qiáng)衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上要求，深入貫徹落實(shí)______一個(gè)希望、三個(gè)著力重要指示，以決戰(zhàn)五年同步全面小康的志氣和勇氣，興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結(jié)構(gòu)不平衡，可用財(cái)力有限;發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對(duì)貧困人口仍然占據(jù)一定比例。____年，廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣，正好為我縣推動(dòng)扶貧開發(fā)工作邁上新臺(tái)階注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作大格局。縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，由縣里主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，將縣紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、光彩工程、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)納入工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，出臺(tái)工作規(guī)劃與獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，黨委、政府分別履行主體責(zé)任和主管職責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。強(qiáng)化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位。
另一方面，全力推進(jìn)五個(gè)精準(zhǔn)，確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照___重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù)，全力推進(jìn)五個(gè)精準(zhǔn)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到2024年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入_元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
一是注重精準(zhǔn)摸底。對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對(duì)象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級(jí)科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對(duì)接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺(tái)，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴管的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困村造血功能和發(fā)展后勁，實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增加貧困對(duì)象就業(yè)，促進(jìn)貧困對(duì)象增收，體現(xiàn)扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際，在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理細(xì)則。
四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。要繼續(xù)實(shí)行單位幫村、干部包戶，確保幫扶全覆蓋。采取321的方式，即縣處級(jí)干部包3戶、科級(jí)干部包2戶、一般干部包1戶，在錯(cuò)開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)三位一體抓幫扶的大格局。
五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告(范文二)
根據(jù)市第一書記工作安排，由__縣第一書記經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是_個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村_個(gè)，占全縣總村數(shù)的_%;現(xiàn)有貧困人口_萬人，占全縣總?cè)丝诘腳%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從____年起，每年完成貧困人口脫貧_萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《__縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過程中，我縣探索推行的戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成_個(gè)貧困村、_萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金_億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年_萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成_個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2024年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原
原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了_個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，_個(gè)駐村工作隊(duì)_名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題
當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出成績(jī)。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
三、幾點(diǎn)建議
(一)要深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí)，形成合力。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的，它需要全縣各級(jí)各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來，形成合力。
(二)抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長(zhǎng)期無法就業(yè)的問題長(zhǎng)時(shí)間存在。
(三)加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對(duì)貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告20242300字
近期，崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村，開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動(dòng)，了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村，屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村，縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部，全村轄4社102戶373人，其中，貧困戶33戶129人，低保戶12戶37人，殘疾人14戶16人，五保戶2戶2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶均種植小麥3.6畝，平均畝產(chǎn)660斤，戶均種植玉米3.8畝，平均畝產(chǎn)1000斤，戶均種植胡麻1.3畝，平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶。2024年全村人均純收入為3124元，貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。2024年“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來，崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標(biāo)，送政策、送技術(shù)、解難題，深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)扎實(shí)有序開展。及時(shí)修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度，建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2024-2024)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2024-2024)》進(jìn)行了修訂完善，確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的__屆三中、__全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期，培訓(xùn)群眾483人(次)，發(fā)放培訓(xùn)教材760多份，召開“雙聯(lián)”行動(dòng)群眾會(huì)4次，征求幫扶對(duì)象意見建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際，在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園，建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已向華煤集團(tuán)、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人，人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任，組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間，先后進(jìn)村入戶開展幫扶36次，為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價(jià)值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái)，有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶，扎實(shí)開展“六個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí)，積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式，確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2024年，青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。一是種植業(yè)，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，2024年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)牛存欄171頭，養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中，在縣外務(wù)工的54人，在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人，入學(xué)率100%。其中，上幼兒園6人，上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人，參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間，配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)水平低，村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善?，F(xiàn)有村部為2024年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房，條件所限，沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等，全村有摩托車50輛，三輪車21輛，拖拉機(jī)9臺(tái)。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水，人畜吃井水的有47戶，長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶，手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無，且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂方式單一，主要是參加新窯集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會(huì)5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問題
第五篇 開展精準(zhǔn)扶貧工作呂梁山區(qū)的調(diào)研報(bào)告5600字
呂梁市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部 分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交 流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm，十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村 交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低， 發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后， 小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引 導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就 被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而 言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-__0元 。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱 、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制 的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶 收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天 乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不 同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠 農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重 ，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都 剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部 工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài) 管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年 來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單 力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng) 原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大 、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。__年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國定貧困縣的貧困人口 (57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個(gè)國 定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成，共有 246戶、910口人。__年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng) 、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合 分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展， 加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公 平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售， 以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖 的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報(bào)名、篩選、籌資 ，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山 坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原，以1350元/只 的價(jià)格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委 ”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購410只肉羊打耳編號(hào)，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊 分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè) 戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三 是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從__年秋到__年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣 候適應(yīng)，__年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年 時(shí)間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字 ，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。 同時(shí)，整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底 數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三 方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收 入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作， 讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)評(píng)議是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、 群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù)，從低到高進(jìn)行分類排隊(duì)，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大 致分為三類;
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生 活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力 度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府 扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防 止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為 了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上 城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公 正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先 ;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無 條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易 于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名 義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共 同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少 劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、 公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作 精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧 工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體 精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌 ”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給 他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn) 幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶 發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫 扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包 扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力 制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪__——2024年 ，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪2024——2024年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障” ，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
第六篇 村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20243350字
為落實(shí)人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神，我們按照《通知》要求，迅速組成扶貧調(diào)研專班，深入貧困鎮(zhèn)貧困村，走訪貧困戶，通過訪談、座談、約談等形式，進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問題，貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
精準(zhǔn)扶貧，是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
___辦公廳國務(wù)院辦公廳____年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā)[____]__號(hào)，以下簡(jiǎn)稱__號(hào)文件)，并根據(jù)這一文件相關(guān)要求，制定了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，明確了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和措施保障。今年上半年，______分別到云南與毗鄰的__省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好十三五時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到____年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。
__縣根據(jù)__號(hào)文件精神和___的講話精神，按照《實(shí)施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署，把精準(zhǔn)扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程，并采取切實(shí)可行的措施加以實(shí)施，取得了顯著的成效。
然而，精準(zhǔn)扶貧工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，既要精準(zhǔn)，又要投入巨大的財(cái)力、人力和物力，任務(wù)艱巨。如何因地制宜，把精準(zhǔn)扶貧工作做好？__縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意，組建了精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研組，帶著上述這一問題，深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開展調(diào)研活動(dòng)，掌握第一手資料;又到__等縣進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，很受啟發(fā)。
一、__縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。__縣屬老、少、邊、山、庫為一體的國定貧困縣，全縣共有__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_個(gè)村或社區(qū)，總戶數(shù)_戶，總?cè)丝跒開萬人。建縣以來，特別是八.七扶貧攻堅(jiān)以來，縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當(dāng)作頭等大事來抓，科學(xué)決策，通過扶志、扶智、扶技，又從財(cái)力物力上大力幫扶，全縣貧困人口從建縣初的_人，減少到目前的_萬余人(在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，全縣的貧困人口指標(biāo)是_人，全縣貧困發(fā)生率為_%;貧困村指標(biāo)是_個(gè)，占全縣_%)。
(二)目前全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)
1.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立穩(wěn)固長(zhǎng)效增收機(jī)制
該縣堅(jiān)持圍繞十大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施__大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目，____年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖_箱，投入資金_萬元。大力發(fā)展特色種植業(yè)，共投入資金_萬元，擴(kuò)大種植核桃_畝、兩性花山葡萄_畝、高產(chǎn)高效桑園_畝;發(fā)展珍珠李種植_畝、油桃種植_畝、旱藕種植_畝。項(xiàng)目覆蓋貧困村_個(gè)、面上村_個(gè)，受益貧困農(nóng)戶_戶_人。
2.扎實(shí)推進(jìn)連片開發(fā)扶貧，集中解決特困區(qū)域貧困問題
該縣抓好__鄉(xiāng)開發(fā)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，開工建設(shè)項(xiàng)目_個(gè)，已竣工_個(gè)，累計(jì)完成投資_萬元。繼續(xù)實(shí)施貧困村整村推進(jìn)開發(fā)扶貧，已完成投資_萬元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目_個(gè)，修建屯級(jí)道路__條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目_個(gè)，覆蓋貧困村__個(gè)，受益群眾_戶_人。
3.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是繼續(xù)實(shí)施____年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投入扶貧資金_萬元，完成新建屯級(jí)砂石道路_條_公里，升級(jí)硬化屯級(jí)道路_條_公里，累計(jì)完成總工程量_%。二是做好____年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作。____年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目_萬元，計(jì)劃新建屯級(jí)砂石路__條_公里，升級(jí)硬化屯級(jí)路_條_公里，人飲工程_個(gè)，項(xiàng)目覆蓋__個(gè)貧困村，受益群眾_戶_人。目前，已完成項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作，升級(jí)硬化項(xiàng)目已報(bào)縣人民政府進(jìn)行招投標(biāo)，民辦公助的__條砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部簽訂了項(xiàng)目建設(shè)合同，并已全面開工建設(shè)。
4.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民，讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求，全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務(wù)，主要任務(wù)：一是認(rèn)真審核搬遷對(duì)象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作，將符合搬遷的貧困戶信息錄入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺(tái);四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施，以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;五是組織開展貧困戶實(shí)用技術(shù)和短期技能培訓(xùn)工作。目前，已完成____年_戶_人的名單確定審核工作，其中__戶_人已遷入__鎮(zhèn)達(dá)悟村移民搬遷安置點(diǎn)。
(三)開始著手精準(zhǔn)扶貧工作
一是開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。自今年_月份開展此項(xiàng)工作以來，__縣委、縣人民政府高度重視，從工作經(jīng)費(fèi)、工作人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國務(wù)院、自治區(qū)、市《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》的要求組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。二是完成雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助資金發(fā)放工作。資助____年貧困家庭子女就讀大學(xué)本科學(xué)歷教育扶貧生_人、高職、中職學(xué)歷教育扶貧生_人，共發(fā)放補(bǔ)助資金_萬元。三是扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，強(qiáng)化定責(zé)幫扶到戶，建立健全貧困戶精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，幫助貧困戶重點(diǎn)發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。
二、致貧原因分析
精準(zhǔn)把脈，找準(zhǔn)病根，才能對(duì)癥下藥，消除病患。經(jīng)過深入調(diào)研，我們認(rèn)為，該縣目前尚存的近__萬貧困人口，其貧困原因，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾，因土地少、自然資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、飲水困難，生產(chǎn)力低下，脫貧致富門路少，因而造成貧困，未能盡快脫貧。
(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)因病因傷因殘致貧。一方面，長(zhǎng)期以來，許多村民因病而喪失勞動(dòng)能力，造成家庭貧困。許多村民因病就醫(yī)，因近年來就醫(yī)成本上升，雖有新農(nóng)合為保障，但許多農(nóng)戶因家里有奇難雜癥病人、其他慢性病人和殘疾人，長(zhǎng)期治療，開支極大，造成貧困。另一方面，貧困戶中有的因或重大意外車禍、跌傷者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，而高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。此外，實(shí)行新農(nóng)合制度后，出現(xiàn)了小病大治消耗了患者的大量資金，增加了患者的負(fù)擔(dān)。例如：一個(gè)患者患了感冒，本來花___元即可治愈，如果住院被小病大治，卻花去總額_元。報(bào)銷新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)時(shí)，除去應(yīng)自費(fèi)部分約_元不能報(bào)銷，可報(bào)銷金額總_元，再按報(bào)銷比例__%～__%算，患者最后報(bào)銷金額是___～___元。即：交費(fèi)總額_元，收回___～___元，實(shí)際開支___～___元。如此的結(jié)果，表面上(賬單上)反映，農(nóng)民是享受了新農(nóng)合的好處，實(shí)際上比沒有新農(nóng)合還要多交費(fèi)，這也是因病致貧的一個(gè)不容忽視的原因。
(四)因子女上學(xué)致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城、或到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀，家長(zhǎng)包租車給子女往返和其他費(fèi)用，開支較大。有許多高中生到市中、縣外高中就讀，開支更大。許多農(nóng)家子女上大學(xué)，昂貴的學(xué)、雜費(fèi)、生活費(fèi)等，拖累了家庭，造成了因?qū)W致貧或因?qū)W返貧。
(五)缺乏勞力和技能致貧。一是一些家庭老人、子女多，缺乏勞力而難以脫貧;二是村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，談不上脫貧致富。三是大部分外出務(wù)工人員知識(shí)和技藝貧乏，干的是苦力型工種，重活、累活，收入?yún)s很低，要供養(yǎng)子女，又要敬奉父母，家庭經(jīng)濟(jì)很困難。
(六)因?yàn)?zāi)因禍返貧。一些地方，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和火災(zāi)等等自然災(zāi)害。一夜遭災(zāi)，長(zhǎng)年貧困;一時(shí)出禍，迅速返貧。
(七)發(fā)展資金短缺致貧。貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺，貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(八)不務(wù)正業(yè)致貧。在農(nóng)村許多地方，有些人不勞而獲思想嚴(yán)重，參與六合彩等賭博活動(dòng)，企望一夜爆富，到頭傾家蕩產(chǎn)，債臺(tái)高筑;有的村民經(jīng)濟(jì)來源少，急用生產(chǎn)生活資金，只好借高利貸，結(jié)果利滾利，造成貧困等。
第七篇 關(guān)于貧困村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20246350字
關(guān)于貧困村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研
蘄春縣位于湖北省東部，大別山南麓，是醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍的故里。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，578個(gè)村，總?cè)丝?03萬人，版圖面積2398平方公里，耕地58萬畝，山林165萬畝，基本上是'七山一水兩分田'，其中：其中規(guī)劃貧困村308個(gè)，規(guī)劃老區(qū)村433個(gè)。1990年我縣北部山區(qū)被省政府列為貧困地區(qū)，1994年我縣被國務(wù)院列為《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》重點(diǎn)貧困縣，2001年被確定為國家扶貧工作重點(diǎn)縣。
近年來，蘄春縣堅(jiān)持'三位一體'的扶貧工作方針，緊緊圍繞'富民惠民，改善民生'目標(biāo)，立足于'真扶貧、扶真貧'，堅(jiān)持統(tǒng)籌貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷探索社會(huì)扶貧工作新思路、新模式，努力構(gòu)建社會(huì)力量廣泛參與的大扶貧格局，全縣貧困村和貧困人口的面貌得到了明顯改善，群眾生活水平得到了有效提高。僅2024年，全縣通過社會(huì)扶貧，吸收扶持資金物資共計(jì)1500萬元直接投入扶貧開發(fā)工作，帶動(dòng)近100個(gè)村4萬余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富，取得了較好扶貧效果。
雖然全縣各個(gè)階層不斷加大對(duì)貧困地區(qū)貧困人口的幫扶力度，社會(huì)扶貧在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮了巨大作用，但是隨著國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)不斷地提高，農(nóng)村消費(fèi)水平不斷增高，貧困村生產(chǎn)生活條件出現(xiàn)一定的問題，消除全縣整體貧困現(xiàn)狀仍是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。為進(jìn)一步搞好社會(huì)扶貧，探索切實(shí)有效的扶貧新機(jī)制，我們就全縣社會(huì)扶貧工作情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、近幾年社會(huì)扶貧工作的主要成效
為徹底解決貧困群眾的脫貧問題，蘄春從實(shí)施扶貧攻堅(jiān)期間開始，積極探索社會(huì)扶貧工作新思路、新模式，以黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貧困群眾得到實(shí)惠為目標(biāo)，以整合城鄉(xiāng)資源、提高貧困人口收入為出發(fā)點(diǎn)，在全縣開展以'萬民黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)'為主的一系列社會(huì)幫扶活動(dòng)，構(gòu)建起社會(huì)力量廣泛參與的大扶貧格局，在蘄春大地形成了全社會(huì)扶貧濟(jì)困、共創(chuàng)和諧的發(fā)展氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來全縣共有150多個(gè)部門機(jī)關(guān)單位和30多家企業(yè)，共有10500名黨員干部在我縣開展結(jié)對(duì)幫扶工作，共捐贈(zèng)扶貧物資6000多萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目280多個(gè)，新建人畜飲水工程102處，鋪設(shè)人飲管道86公里、建蓄水池53座，修建校舍7間，救助貧困學(xué)生495人次，新修鄉(xiāng)村公路296。3公里、建橋涵19座，發(fā)展中藥材9560畝，組織拉勞務(wù)輸出2。6萬人次，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)109場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾達(dá)15090人次，解決溫飽人口8965人，實(shí)現(xiàn)脫貧人口4752人。社會(huì)扶貧已成為我縣扶貧開發(fā)的重要力量，為加快貧困群眾脫貧致富步伐發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。
近幾年來，全縣各界圍繞全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、醫(yī)藥名縣、文化大縣，著力打造健康之鄉(xiāng)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持'真扶貧、扶真貧'，不斷推進(jìn)社會(huì)扶貧工作，構(gòu)筑起蘄春社會(huì)大扶貧新格局，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)，達(dá)到了五大效果：
一是改變了農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，社會(huì)幫扶成為檢驗(yàn)干部的'試金石'。 全縣社會(huì)各界把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難作為社會(huì)扶貧切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地為群眾辦了大量好事實(shí)事，隨著一個(gè)個(gè)問題的解決，老百姓緊蹙的眉頭舒展了，心底的怨氣化解了，自力更生發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性也空前高漲。
二是增加了貧困群眾收入，社會(huì)幫扶成為群眾致富的'加油站'。 加大對(duì)困難戶的扶志扶技力度，介紹致富門路和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，實(shí)現(xiàn)了'扶貧'與'扶志'、'輸血'與'造血'的有機(jī)結(jié)合。通過幫扶活動(dòng)的開展，全縣已有7500個(gè)困難家庭找到了脫貧門路，走上了致富之路。200個(gè)村由后進(jìn)村變成了先進(jìn)村。
三是增添了基層組織后勁，社會(huì)幫扶成為提升工作的'催化劑'?？h委從縣級(jí)部門抽派111名優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村擔(dān)任第一書記，縣財(cái)政一次性拿出資金166萬元幫助200個(gè)村建立了設(shè)備、制度齊全的標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室，通過由'內(nèi)'到'外'的幫扶，全縣大部分農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力普遍增強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘核心作用得到充分發(fā)揮。
四是密切了黨群干群關(guān)系，社會(huì)幫扶成為密切關(guān)系的'連心橋'。 通過開展幫扶活動(dòng)，各級(jí)干部以真心為民的具體行動(dòng)，與群眾溝通了思想，密切了感情，黨群干群關(guān)系在水乳交融中走向和諧，有力地促成了心齊風(fēng)正事業(yè)興社會(huì)氛圍的形成，也為我們蘄春經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
五是形成了農(nóng)村文明風(fēng)尚，社會(huì)幫扶成為共創(chuàng)和諧的'播種機(jī)'。 把幫扶工作當(dāng)成傳輸文明的'播種機(jī)'，在對(duì)廣大群眾進(jìn)行幫扶時(shí)，言傳自教加以影響，在全社會(huì)營造了一種'一家有難，大家來幫'和'人人同情弱者、關(guān)心弱者、幫助弱者'的健康向上、樂于助人的新風(fēng)尚。
二、近幾年社會(huì)扶貧工作主要作法
近幾年來，我們積極探索扶貧工作新思路、新模式，通過全年實(shí)施'三個(gè)五'：即大力實(shí)施五大幫扶工程，強(qiáng)化五大扶貧舉措，開展五大扶貧活動(dòng)，把社會(huì)扶貧當(dāng)作關(guān)注民生傾心為民的重要舉措來抓，多層次、多角度深化結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
一是機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工程。全縣131個(gè)縣直單位駐扎125個(gè)貧困村，一定五年不變，從年初制定幫扶規(guī)劃，選擇幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，協(xié)調(diào)幫扶資金開始，到年中檢查督促幫扶項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)展情況，年終考核總結(jié)，都形成了一套比較完善規(guī)范的工作制度，使機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作不斷深入，有效開展。大同鎮(zhèn)對(duì)駐村干部駐村幫扶工作實(shí)行雙千分制考核，拿出400分與鎮(zhèn)村兩級(jí)干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政績(jī)掛鉤，與村級(jí)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤，通過激勵(lì)保障機(jī)制，確立了以茶葉、藥材、楠竹、水果、油茶為主的支柱產(chǎn)業(yè)。
二是領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)幫扶工程。全縣副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合扶貧攻堅(jiān)對(duì)貧困戶開展了'一對(duì)一'結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)實(shí)在在幫助貧困群眾解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。連續(xù)幾年來，縣委縣政府四大家干部主動(dòng)到全縣308個(gè)重點(diǎn)貧困村駐點(diǎn)幫扶，一定五年不變，貧困村面貌不改善不換點(diǎn)。市人大進(jìn)駐漕河鎮(zhèn)大槐樹山村后，一年時(shí)間新增油茶面積150畝，油茶面積達(dá)到450畝。投入15萬余元完成了改水75戶，受益達(dá)240人，落實(shí)了電力整改共投入達(dá)43萬元，更換變壓器2臺(tái)，三相電已全部到組，改善了群眾用電難問題。投入40多萬元建起2000平方米的健身廣場(chǎng)。
三是干部結(jié)對(duì)幫扶工程。我們和縣委組織部聯(lián)合在全縣開展萬民黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)行'一對(duì)一'的結(jié)對(duì)幫扶。2024年，全縣共有10500名黨員干部與12000戶貧困戶開展了一對(duì)一的幫扶，投入物資及現(xiàn)金達(dá)到300萬元，幫助貧困家庭解決了生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？h審計(jì)局一任領(lǐng)導(dǎo)接著一任領(lǐng)導(dǎo)干，主動(dòng)為流芳村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力，5年來為該村建起銀杏基地，使該村成為'鄂東銀杏第一村'，到目前，流芳村共栽植銀杏1200畝、12萬余株，戶平310株，人平70株，株胸徑均在6公分以上，已有5000株銀杏樹進(jìn)入掛果期。預(yù)計(jì)到'十二五'末，按今年春外地老板采購價(jià)實(shí)生大苗每株1500元計(jì)算，全村僅銀杏苗木價(jià)值可達(dá)5000余萬元，人均擁有綠色銀行存款3。5萬余元。
四是企業(yè)聯(lián)姻幫扶工程。我們組織全縣200多家民營企業(yè)與貧困地區(qū)貧困戶開展聯(lián)姻幫扶活動(dòng)。截至目前為止，我縣已有湖北燕加隆板材有限公司、湖北李時(shí)珍保健油有限公司、中瓷萬達(dá)公司等30余家民營企業(yè)常年在貧困地區(qū)開展了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。中瓷萬達(dá)董事長(zhǎng)丁志堅(jiān)個(gè)人出資近50萬元，幫助貧困村硬化通組公路、幫助貧困大學(xué)生20多名，在他的帶領(lǐng)下，該公司干部職工每年自發(fā)捐款1000元以上與貧困農(nóng)戶結(jié)窮親。
五是協(xié)會(huì)援助幫扶工程。加強(qiáng)與個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)系，動(dòng)員個(gè)體私營業(yè)主開展無償捐贈(zèng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。目前我縣已有國聯(lián)電器、閩通家電、紅蜻蜓專賣店、安踏專賣店、九星賓館等90余家個(gè)體工商大戶踴躍參與扶貧濟(jì)困浪潮中，無私捐贈(zèng)錢物。縣扶貧辦負(fù)責(zé)人每年帶著不少于三十多位的民營企業(yè)老總、七十余位體個(gè)私營老板到蘄北貧困山區(qū)的貧困戶家中，送去現(xiàn)金和過節(jié)所需的物資。
(二)整合社會(huì)扶貧眾資源，強(qiáng)化五大扶貧舉措
一是職能部門參與扶貧。各部門發(fā)揮職能作用，將政策向貧困地區(qū)傾斜、向困難群眾傾斜?？h交通局去年投入8000萬元資金用于60個(gè)貧困村修通水水泥硬化路;縣民政局充分發(fā)揮自身職能，將全縣3萬多名特困群眾、5000多名孤寡老人老人納入最低生活保障;縣婦聯(lián)和縣計(jì)生局每年都對(duì)一部分特困單親母親進(jìn)行幫扶;縣殘聯(lián)2024年資助30名聾啞兒童進(jìn)入縣特種學(xué)校學(xué)習(xí)，幫助24名特困殘疾人對(duì)自家危房進(jìn)行了整修。各部門的積極參與，為我縣的扶貧開發(fā)工作注入了極強(qiáng)活力。
二是代表委員帶頭扶貧。全縣人大代表和政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極投身社會(huì)幫扶。如縣政協(xié)委員三江公司的總經(jīng)理江國兵通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興建三江生態(tài)農(nóng)莊，安排50多名貧困人口就業(yè)，使群眾脫貧致富邁開了步伐?？h人大代表李俊出資5萬元，購買學(xué)習(xí)生活用品，無償資助貧困學(xué)生15名?？h政協(xié)委員蔡小勇等9人共同出資64萬元組成蘄春縣富源甜葉菊專業(yè)生產(chǎn)合作社，發(fā)展甜葉菊3000畝，按畝產(chǎn)200公斤單價(jià)11。6計(jì)算，該項(xiàng)產(chǎn)值可達(dá)660萬元，與傳統(tǒng)的水稻相比，凈增純收入超過300萬元，人平增收300元。
三是科技下鄉(xiāng)對(duì)口扶貧。實(shí)行科技特派員制度，加大對(duì)貧困人口的培訓(xùn)力度，從致富技能上促進(jìn)貧困戶的脫貧致富。大同鎮(zhèn)李山村引進(jìn)民營資本在該村創(chuàng)辦駒龍園茶葉公司，不斷發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，種茶規(guī)模發(fā)展到覆蓋周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村近1000戶農(nóng)戶，面積達(dá)2000畝。茶葉種植農(nóng)戶去年人均收入中有48%的份額來自茶葉。鳳凰村村民葉仁喜同志在在縣畜牧局的指導(dǎo)下，投入資金100余萬元，新建4棟豬舍2000余平方米，存欄肥豬200余頭，母豬存欄32頭，產(chǎn)仔170余只，在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了一座500立方的沼氣池，用沼渣、沼液科學(xué)養(yǎng)豬，節(jié)約飼料成本20%以上，同時(shí)無償解決周邊貧困農(nóng)戶20戶78人的生活、照明所用沼氣。
四是在外老鄉(xiāng)援建扶貧?？h扶貧辦加強(qiáng)與全國各地本縣老鄉(xiāng)會(huì)聯(lián)系，號(hào)召在外創(chuàng)業(yè)人士積極回報(bào)家鄉(xiāng)，蘄春籍人士上海山鉑公司總裁胡愛蘭，自2024年起每年捐贈(zèng)10萬元到縣一中扶助50名貧困學(xué)生，創(chuàng)辦山鉑慈善陽光班，2024年底又從上海捐贈(zèng)50萬元用于蘄春貧困改造。在上海創(chuàng)業(yè)的蘄州籍人士張啟春自2024年起每年一次性捐款2萬余元，資助家鄉(xiāng)貧困家庭，株林鎮(zhèn)宋塘村在外創(chuàng)業(yè)人仕陳國連續(xù)3年捐獻(xiàn)近10萬元資金用于家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。彭思鎮(zhèn)清塘村回歸青年王火生、王愛生兄弟投入200萬元，開發(fā)荒山600余畝，創(chuàng)辦10余種新特園林苗木基地。
五是大中院校免費(fèi)扶貧。我們連續(xù)開展雨露計(jì)劃貧困生免費(fèi)入學(xué)活動(dòng)，聯(lián)系黃岡電子信息學(xué)校，每年免費(fèi)輸送貧困學(xué)生400多人到大中院校免費(fèi)深造。每年選送5-10名成績(jī)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到廣東國華中學(xué)免費(fèi)讀高中直至大學(xué)畢業(yè)，每人直接受益10萬元。杭州設(shè)計(jì)院李洪博回鄉(xiāng)投入60余萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)150模式豬舍6棟1500平方米，設(shè)計(jì)規(guī)模養(yǎng)殖牲豬2000頭以上，可解決30人就業(yè)。
(三)發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧多力量，開展五大扶貧活動(dòng)
一是開展'送溫暖、獻(xiàn)愛心'春節(jié)貧困群眾慰問活動(dòng)?？h委縣政府每年開展'送溫暖、獻(xiàn)愛心'春節(jié)慰問活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)按照'五個(gè)一'的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貧困戶進(jìn)行慰問，保證貧困戶有房住、有衣穿、有飯吃。
二是開展'講奉獻(xiàn)、解民難'無償捐贈(zèng)活動(dòng)。我們每年組織企業(yè)老板、知名人士、國家公職人員開展獻(xiàn)愛心幫貧困的愛心捐助活動(dòng)，每年募集資金物資150萬元，直接幫助貧困戶8600戶。
三是開展'送崗位、增收入'招工就業(yè)活動(dòng)。我們與富士康武漢科技有限公司、縣勞動(dòng)局聯(lián)合，開展扶貧濟(jì)困送崗位和免費(fèi)送工作崗位活動(dòng)，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)到貧困地區(qū)招工，輸送貧困家庭外出務(wù)工，每年為貧困人口提供2000多個(gè)就業(yè)崗位。今年我們抓住招商局集團(tuán)定點(diǎn)扶貧蘄春的契機(jī)，將貧困地區(qū)群眾崗位安置列為六大舉措之一來抓，計(jì)劃輸送500人到招商局集團(tuán)旗下企業(yè)就業(yè)。
四是開展'助入學(xué)、寄未來'免費(fèi)就讀活動(dòng)。我們扶貧辦在縣一中、四中每年選拔100名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生作為幫扶對(duì)象，開辦貧困助學(xué)'雨露班'，每年為受助學(xué)生資助1000元，直至升入高校。團(tuán)縣委每年跟蹤特困學(xué)生50名，每人按每年1000元進(jìn)行資助。
五是開展'弘正氣、促和諧'典型推介活動(dòng)。我們把開展社會(huì)幫扶活動(dòng)拍成專題片在縣電視臺(tái)熱播，舉行全縣社會(huì)幫扶成果展，公布社會(huì)各界捐贈(zèng)幫扶情況進(jìn)，宣傳扶貧濟(jì)困典型人物，在蘄春大地上形成扶貧濟(jì)困樂于助人的社會(huì)新風(fēng)尚。
三、當(dāng)前社會(huì)扶貧存在的問題
近幾年來，蘄春扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效，但由于自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)方式落后，部分鎮(zhèn)、村組存在吃水難、行路難、用電難、上學(xué)難、看病難等'五難'問題，群眾的生存和發(fā)展非常困難，常規(guī)扶貧措施收效甚微。這些貧困地區(qū)是扶貧開發(fā)工作中最難啃的骨頭。目前全縣有3。95萬人未解決飲水問題，還有有65%的村用電不正常，需要農(nóng)電改造。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，我縣農(nóng)民人均純收入低于2300元以下的有28萬多人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的35。46%，
我縣社會(huì)扶貧工作中仍還存在著以下幾個(gè)方面的問題：一是省級(jí)以上單位結(jié)對(duì)幫扶在蘄處于缺乏狀態(tài)，2024年前全省25個(gè)重點(diǎn)貧困縣唯獨(dú)蘄春沒有中央大型企業(yè)和中直機(jī)關(guān)駐點(diǎn)，直至2024年招商局集團(tuán)定點(diǎn)扶貧蘄春才結(jié)束這一歷史，省級(jí)單位駐點(diǎn)幫扶寥寥無幾，縣級(jí)部門與省級(jí)包扶部門之間缺乏必要的聯(lián)絡(luò)和溝通。二是縣級(jí)企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，50%以上的企業(yè)經(jīng)營困難，難以承擔(dān)起幫扶責(zé)任，導(dǎo)致包扶工作難以落實(shí)。三是少數(shù)包扶單位在包扶工作中認(rèn)識(shí)淺薄，認(rèn)為扶貧就是給錢、給物，無錢、無物就無法開展扶貧工作，對(duì)村情民意了解不夠、工作缺乏針對(duì)性和創(chuàng)造性，不是積極主動(dòng)的開展工作，而是消極被動(dòng)的應(yīng)付。四是少數(shù)單位和企業(yè)駐村時(shí)間明顯不足，有的單位和企業(yè)根本就沒有到村開展工作，沒有辦一件實(shí)事，影響了整體包扶工作進(jìn)度，在群眾中引起不良影響。
四、做好社會(huì)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
1、理清思路，進(jìn)一步整合社會(huì)扶貧力量。社會(huì)扶貧是貧困地區(qū)脫貧致富的最有效途徑?，F(xiàn)階段開展的各項(xiàng)工作必須以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步理清社會(huì)扶貧工作思路，用統(tǒng)籌的眼光看待社會(huì)扶貧工作，綜合的手段抓好社會(huì)扶貧，真正把社會(huì)扶貧工作納入扶貧開發(fā)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。一是進(jìn)一步明確駐點(diǎn)幫扶責(zé)任，把包村扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人，把包扶村的扶貧成效與包扶單位和責(zé)任人相掛鉤，做到有專職領(lǐng)導(dǎo)管理、有常年駐村干部抓落實(shí)，工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);二是包村扶貧單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突破性調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，營造良好的社會(huì)風(fēng)氣;三是拓寬社會(huì)扶貧渠道，社會(huì)扶貧工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任，要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體投入到社會(huì)幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)扶貧工作中的重要作用，要把好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)好、完善好、宣傳好，真正成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
2、明確責(zé)任，提高社會(huì)扶貧工作實(shí)效性。一是完善社會(huì)扶貧組織機(jī)構(gòu)，在成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，健全各級(jí)社會(huì)扶貧工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門的社會(huì)扶貧責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)，幫助有發(fā)展能力的扶貧人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。二是建立社會(huì)扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣?huì)扶貧工作考核管理體系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)社會(huì)扶貧工作的成效，力爭(zhēng)避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際工作效益，用考核機(jī)制促使社會(huì)扶貧工作措施落到實(shí)處。
3、整合社會(huì)扶貧資金管理，加強(qiáng)監(jiān)督力度。一要加強(qiáng)社會(huì)扶貧資金的捆綁力度，按照各有側(cè)重，優(yōu)化配置，形成合力的原則，統(tǒng)籌安排管理使用社會(huì)扶貧資金，發(fā)揮整體合力。二要依據(jù)被包扶村的實(shí)際，選準(zhǔn)包扶項(xiàng)目，提高資金效益和項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性。三要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制，全面推行公示制。四要做好社會(huì)扶貧的項(xiàng)目實(shí)施、資金管理的監(jiān)督工作。五要實(shí)行社會(huì)扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項(xiàng)目法人制。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善社會(huì)扶貧工作機(jī)制。進(jìn)一步完善落實(shí)'一把手'負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好社會(huì)扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，形成合力的工作機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)制在政策領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)等方面的主導(dǎo)作用，形成一級(jí)抓一級(jí)的社會(huì)扶貧管理體制和工作機(jī)制。
第八篇 精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告2600字
精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
村是市列入省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，2__村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20__困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，村2024年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20__貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會(huì)思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確，建立戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清五清，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化造血、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照一村一策，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確保考評(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
第九篇 企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告2650字
根據(jù)省委、州委、縣委的指示精神和統(tǒng)一部署的要求，我們牽頭會(huì)同畜牧局、超強(qiáng)公司等相關(guān)單位，組織力量，集中時(shí)間，深入到實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的鄉(xiāng)村農(nóng)戶，走訪座談了部分農(nóng)戶和基層干部，形成了專題調(diào)研報(bào)告。
一、實(shí)施企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的情況
某縣20__年學(xué)習(xí)借鑒船山區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，開始在規(guī)劃和實(shí)施肉牛基地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，引入了企農(nóng)股份合作機(jī)制;20__年在該縣獲準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持并改進(jìn)了企農(nóng)股份合作的模式，基本實(shí)現(xiàn)了企農(nóng)合作、精準(zhǔn)扶貧的預(yù)期目標(biāo)。
超強(qiáng)肉類食品有限公司屬于省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭，也是某縣2024-2024年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目依托的龍頭企業(yè)。該公司主營產(chǎn)業(yè)涉及無公害生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、綠色蔬菜的生產(chǎn)、加工和銷售。正在建設(shè)的40萬頭無公害生豬、10萬頭肉牛、1000萬只鵝鴨屠宰加工廠和城北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目，集屠宰加工、冷藏冷凍、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送于一體，將進(jìn)一步完善企業(yè)+基地 (專合社)+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效集聚財(cái)政資金、部門資金、業(yè)主資金和群眾籌資投勞，提升扶貧開發(fā)整體效果，從而達(dá)到整縣推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧的示范作用。
2024年肉?；禺a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，是依托龍頭企業(yè)超強(qiáng)公司，聯(lián)結(jié)白店等3個(gè)村826個(gè)農(nóng)戶，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，按章程規(guī)范運(yùn)作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和收益分配等事宜。項(xiàng)目總股本設(shè)置(含圈舍、引種、沼氣池建設(shè))為506萬元，農(nóng)戶投資230萬元(折合到戶補(bǔ)助和農(nóng)戶自籌)占45.5%，超強(qiáng)公司投資276萬元占54.5%。將財(cái)政扶貧資金全額直接補(bǔ)助到入社農(nóng)戶，并作為入社農(nóng)戶股本金投入圈舍建設(shè)和引種，同時(shí)以直補(bǔ)給農(nóng)戶補(bǔ)助資金的90%為全體入社農(nóng)戶共享，10%用于對(duì)入社重點(diǎn)貧困戶的傾斜。項(xiàng)目盈余約定按股本比例實(shí)施分配，當(dāng)分配給農(nóng)戶社員不足10萬元時(shí)，企業(yè)社員不參與分配，并由企業(yè)社員補(bǔ)足10萬元分配給農(nóng)戶社員。
2024年連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)依托龍頭企業(yè)超強(qiáng)公司，聯(lián)結(jié)才子等5個(gè)村1364個(gè)農(nóng)戶，建立鵝鴨專業(yè)合作社，按章程規(guī)范運(yùn)作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和收益分配等事宜。項(xiàng)目總股本設(shè)置(含種鴨場(chǎng)、孵化場(chǎng)、養(yǎng)殖示范場(chǎng)的圈舍建設(shè))為564萬元，農(nóng)戶投資340萬元(折合到戶補(bǔ)助)占60.3%，超強(qiáng)公司投資224萬元占39.7%。項(xiàng)目盈余分配進(jìn)一步完善，即從竣工達(dá)產(chǎn)年起，按項(xiàng)目股本比例分配到村，再由村按7:3的比例，按貧困戶扶持、一般戶引導(dǎo)的原則，在公推民選的基礎(chǔ)上，分別扶持本村的重點(diǎn)貧困戶和集體經(jīng)濟(jì)或公益事業(yè);當(dāng)分配到村的總額不足17萬元時(shí)，企業(yè)社員不參加分配，并由企業(yè)社員補(bǔ)足17萬元分配到村。
二、推進(jìn)企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的措施
該縣各級(jí)和相關(guān)部門高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧新模式，縣扶貧辦、財(cái)政局、畜牧食品局和鄉(xiāng)村、企業(yè)齊抓共管，以專業(yè)合作社為項(xiàng)目實(shí)施主體，從宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)，到項(xiàng)目管理、資金監(jiān)督、收益分配，形成了分工明確、各負(fù)其責(zé)、有效運(yùn)作的工作體系和互動(dòng)機(jī)制。
一是嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)合作社。通過宣傳發(fā)動(dòng)，民主選舉，完善管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，籌措落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，建設(shè)圈舍及配套設(shè)施，引進(jìn)育肥營銷優(yōu)質(zhì)品種。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施方案。堅(jiān)持向重點(diǎn)貧困戶傾斜的原則，落實(shí)股權(quán)，保底分配，合規(guī)運(yùn)作。不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目的內(nèi)容、地點(diǎn)和規(guī)模;對(duì)確需調(diào)整的，必須按原審批程序報(bào)批。
三是嚴(yán)格縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬。堅(jiān)持扶貧資金管理使用的政策性規(guī)定，規(guī)范撥付程序，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，分階段安排財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)不按規(guī)定使用資金的，則終止撥付;對(duì)拒不糾正的，即終止項(xiàng)目執(zhí)行并追究相關(guān)責(zé)任。
四是嚴(yán)格執(zhí)行公告、公示制。在項(xiàng)目實(shí)施村社，對(duì)項(xiàng)目資金來源、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受益農(nóng)戶等進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)股本收益應(yīng)到戶的現(xiàn)金或物資，采取一折通或受益農(nóng)戶的花名冊(cè)及簽章的方式兌現(xiàn)，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)。
五是嚴(yán)格監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。扶貧、財(cái)政和實(shí)施部門積極配合，相互協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，搞好全程監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，建立健全工作機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)新農(nóng)村和全面小康建設(shè)的作用，為全縣扶貧開發(fā)探索了新的路子、積累了新的經(jīng)驗(yàn)、做出了新的示范。
這次調(diào)研表明，該縣實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在依托龍頭、股份合作、聯(lián)建共享、保底分配、長(zhǎng)期受益、精準(zhǔn)扶貧，即以專業(yè)合作社為實(shí)施主體，發(fā)揮與農(nóng)戶的聯(lián)接作用、組織作用和載體作用，著力構(gòu)建看得見、摸得著、迅速見效、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制，有利于貧困農(nóng)戶作為產(chǎn)業(yè)扶貧的參與主體，進(jìn)而完善財(cái)政扶貧資金的管理使用方式。推行企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧模式，從投資環(huán)節(jié)把農(nóng)民變?yōu)楣擅?，加大村集體公共服務(wù)職能，既鎖定扶持了重點(diǎn)貧困戶，又使一般戶能夠更好的發(fā)展，特別是養(yǎng)牛合作社公推民選的200個(gè)貧困農(nóng)戶，首次戶均分紅500元，把扶持貧困戶、引導(dǎo)一般戶的精神落到實(shí)處，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶都感到滿意，受到了基層干部群眾的普遍歡迎。
三、發(fā)展企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的建議
ⅹⅹ縣在近兩年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的過程中，縣鄉(xiāng)村突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，集中整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)、村民的參與積極性，尤其是企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧的新機(jī)制，有力推進(jìn)了新農(nóng)村和全面小康建設(shè)。對(duì)于這次調(diào)研覆蓋的區(qū)域來說，項(xiàng)目實(shí)施前后帶來的變化十分顯著。
一是通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示和培訓(xùn)、幫助農(nóng)民接觸新的理念，學(xué)會(huì)利用新的思維和技能，使大園區(qū)、小莊園生態(tài)示范擴(kuò)展到1500余畝，呈現(xiàn)出產(chǎn)村相融的新格局。
二是在項(xiàng)目區(qū)新建整治水泥路15公里，架設(shè)跨河水泥大橋2座，安裝路燈及殺蟲燈34盞，修建垃圾池、公廁22個(gè)，資助修建活動(dòng)場(chǎng)地，添置安裝健身器材，讓村民開始有了城里人一樣的生活感受。
三是項(xiàng)目盈余除了按股份比例分配之外，還吸納重點(diǎn)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)務(wù)工100多名，每月發(fā)工資、包伙食，增加現(xiàn)金收入每年達(dá)150余萬元，加快了脫貧致富奔小康的步伐。
建議有關(guān)部門按國家新十年扶貧綱要的總體精神，從政策層面上，加大企農(nóng)合作，精準(zhǔn)扶貧模式的推行力度，重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)，建好專業(yè)合作社，把農(nóng)民變?yōu)楣擅瘢瑥?qiáng)化農(nóng)民能力建設(shè)，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，提高農(nóng)戶組織化程度，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)扶貧資金安排上予以傾斜。
下一步，ⅹⅹ縣將繼續(xù)鞏固企農(nóng)合作，產(chǎn)村相融，精準(zhǔn)扶貧的成果，著力整合各種資源，組裝項(xiàng)目資金、組裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、組裝基礎(chǔ)設(shè)施、組裝公共服務(wù)，擴(kuò)大超強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，建設(shè)農(nóng)民新村，探索助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，把現(xiàn)有的項(xiàng)目園區(qū)，打造成全省前茅、全市領(lǐng)先、全縣一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，成為民富村美、文明和諧、全面小康的新農(nóng)村。
第十篇 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告1300字
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告
20__年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與__市__村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一，從兩地的實(shí)際出發(fā)，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線，以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大幫扶工作力度，落實(shí)幫扶舉措，真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位，達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo)，取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)；進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善；同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)的幫扶資金，確保幫扶資金及時(shí)足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20__年，街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對(duì)村走訪，了解情況，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初，街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通，鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
第十一篇 2024村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告的2800字
為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅(jiān)決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<扶貧開發(fā)工作督查調(diào)研方案>;的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我調(diào)研組于5月26日、27日深入___村開展工作調(diào)研，通過通過查閱資料、實(shí)地察看、基層座談等方式方法，較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、村情概況
(一)村情簡(jiǎn)介?，F(xiàn)在的核桃坪村是2024年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產(chǎn)茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主，轄6個(gè)村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路，全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學(xué)點(diǎn)1個(gè)、1-3年級(jí)學(xué)生98人。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年市紀(jì)委和市科技局對(duì)口幫扶在核桃坪實(shí)施了2600畝茶園，因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下，現(xiàn)900畝。2024年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實(shí)施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無法掛果，現(xiàn)在僅剩550畝，只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝，小溝等群眾逐漸擴(kuò)大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農(nóng)資直補(bǔ)、低保供養(yǎng)等政策性收入，達(dá)到全村年均收入450元。高山3個(gè)組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養(yǎng)殖業(yè)目前帶動(dòng)收入不大。未流轉(zhuǎn)的柳杉造林全村6000余畝，按每畝年產(chǎn)值250元算，拉動(dòng)全村年均收入800元，但有個(gè)“留存爭(zhēng)取”的過程。合計(jì)人均年純收入4100余元。目前暫無村集體收入。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個(gè)組在“沙二路”沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組都在山頂沒有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥“聯(lián)戶路”。;全村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造，已通電;通訊信號(hào)尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組手機(jī)信號(hào)還比較困難;全村 “村村通”衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計(jì)黨員36名，村級(jí)班子設(shè)有支書、主任、副支書、文書、紀(jì)檢小組長(zhǎng)，縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書，鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)比較完備，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)全部?jī)冬F(xiàn)到位，每年5萬元的公共維護(hù)經(jīng)費(fèi)全部用于水管維護(hù)、鐵索橋維護(hù)、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。村兩委比較團(tuán)結(jié)，村組干部的群眾威信較高，但文化素質(zhì)底，致富發(fā)展作用不強(qiáng)，因此基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好，但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)加強(qiáng)政策宣傳。嚴(yán)格遵守縣上規(guī)定的“兩公告一公示”，共計(jì)公示到組3次并結(jié)合“兩項(xiàng)測(cè)評(píng)戶戶見面”把貧困戶的識(shí)別要求、程序要求逐戶的進(jìn)行宣傳講解。
(二)嚴(yán)格選貧程序。堅(jiān)持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主，以村民小組為單位召開戶長(zhǎng)會(huì)確定初選名單，再將初選名單匯總到村，村上召集全體干部和群眾代表排序再公示，縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍，在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)公示。目前全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預(yù)脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀(jì)委采取實(shí)地走訪和電話抽查，督查共計(jì)72戶、其中識(shí)別對(duì)象45戶，知曉率高達(dá)100%、公開反響良好。
(四)充實(shí)《扶貧手冊(cè)》。結(jié)合沙腔實(shí)際制作了《貧困戶調(diào)查表》補(bǔ)充到《扶貧手冊(cè)》中去，增加了戶口數(shù)和實(shí)際人口數(shù)，耕地林地荒地資源普查，“七通七有核查”、“四因三缺一差分析”，已享受的惠民政策，現(xiàn)階段幫扶計(jì)劃，種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺(tái)賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、占23.7%，因殘38戶、占11.2%，因?qū)W53戶、占15.7%，土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占4.7%，缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的44戶、占13%，超生家庭負(fù)擔(dān)重的111戶、占32.8%，有干
勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%，交通住房條件差的49戶、占14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為“兩山夾一溝”，山多地少，資源匱乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質(zhì)差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低。二是勞動(dòng)者素質(zhì)差，勞動(dòng)技能低，科技發(fā)展意識(shí)淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴(yán)重，自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū)，點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧，該村是純彝族聚居村，由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，“薄養(yǎng)、好攀比”。六是醫(yī)療條件落后，部分村民小病不能得到及時(shí)醫(yī)治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準(zhǔn)扶貧政策不配套。2024年以來“兩邊一川一區(qū)”啟動(dòng)戶籍制度改革，沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計(jì)達(dá)1400余人。但當(dāng)時(shí)承諾的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變，但現(xiàn)階段的計(jì)生、民政、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策卻沒有執(zhí)行這一承諾，在群眾中造成了負(fù)面影響。二是縣級(jí)部門抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達(dá)到了800多人，
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來登記的電話號(hào)碼均為戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在“一刀切”。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報(bào)已享受惠農(nóng)政策人數(shù)，已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧，導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過大。
四、發(fā)展意見
(一)開展分類扶貧。對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn)，著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量;對(duì)無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行托底幫扶;對(duì)于無勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進(jìn)行救濟(jì)式扶貧。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動(dòng)力度，積極爭(zhēng)取新一輪“退耕還林”政策，進(jìn)一步帶動(dòng)造林，并或者造林政策性幫扶。二是采取“規(guī)?；⑹痉稇?、散養(yǎng)戶”相結(jié)合的建設(shè)方式，開展林下養(yǎng)殖，壯大本地山羊規(guī)模，力爭(zhēng)各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發(fā)揮技術(shù)和科技對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本作用，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí)引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗，改變落后生活習(xí)俗，不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(四)擴(kuò)大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收，同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人。
村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
第十二篇 精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作隊(duì)述職報(bào)告2350字
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我中心負(fù)責(zé)駐村幫扶工作。自2024年8月工作開展以來，在正確領(lǐng)導(dǎo)和州縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助指導(dǎo)下，按照全州精準(zhǔn)扶貧工作部署要求，我中心緊扣單位工作性質(zhì)，結(jié)合幫扶村實(shí)際，創(chuàng)新思路，完善措施，扎實(shí)工作，下功夫打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”?，F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下：
一、所做的主要工作
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù)，擺到突出位置進(jìn)行謀劃部署和推動(dòng)落實(shí)，具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強(qiáng)。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)，充實(shí)力量。根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的意見精神，中心第一時(shí)間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作，具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作，安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作，保障工作生活條件，給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊(duì)員，全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會(huì)專設(shè)幫扶工作辦公室，配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品，確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化幫扶。根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶的要求，在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上，將幫扶責(zé)任視為重大政治責(zé)任，壓緊靠實(shí)到干部身上，要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶辦成一件實(shí)事，盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問題，做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開展入戶對(duì)接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作，了解家庭情況、致貧原因，幫助解決困難問題，與貧困戶建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機(jī)制。
（四）多措并舉，助推脫貧。在幫扶工作中，我們緊盯“兩不愁、三保障”和增加貧困群眾收入這個(gè)目標(biāo)，盯緊脫貧攻堅(jiān)的短板弱項(xiàng)，緊密結(jié)合部門職能，千方百計(jì)給予最大限度幫助支持。針對(duì)村上反映的實(shí)際困難，中心多方籌措資金5萬元，專門用于戴家山村新搬遷村委會(huì)圍墻、大門等附屬工程建設(shè)和辦公設(shè)施購置，為提升村級(jí)陣地功能、發(fā)揮服務(wù)群眾作用增磚添瓦；為代山村新搬遷村委會(huì)解決越冬煤炭2噸，辦公桌椅132張（條），通過調(diào)查摸清了接種底子，并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作，共接種疫苗386針次，接種兒童386人，接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作，發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料，發(fā)放宣傳冊(cè)1000份，提高了群眾防病治病意識(shí)，根據(jù)中心安排，由中心副主任帶隊(duì)到村上開展了黨的十九大精神宣講，與黨員、群眾進(jìn)行深入交流，用實(shí)際行動(dòng)把十九大精神送到最基層，讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會(huì)、能落實(shí)。
（五）落細(xì)落實(shí)，聚力攻堅(jiān)。駐村幫扶工作隊(duì)在開展駐村幫扶工作4個(gè)月以來，在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下，發(fā)揮隊(duì)長(zhǎng)的牽頭協(xié)調(diào)作用，與縣教育局幫扶干部密切配合，認(rèn)真扎實(shí)開展了幫扶對(duì)接、入戶調(diào)查等各項(xiàng)工作，全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，做深群眾思想工作，按期入戶填寫工作臺(tái)賬，核算家庭收入，積極動(dòng)員群眾增強(qiáng)信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富，扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達(dá)到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶，脫貧攻堅(jiān)正在有序有力推進(jìn)。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足。扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，基層工作經(jīng)驗(yàn)較少，很多工作都是按照上級(jí)安排開展，對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由于我村地處山區(qū)，山大溝深，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的.部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、下一步幫扶工作打算
1、突出“健康扶貧”落實(shí)。（1）結(jié)合村便民服務(wù)中心建成使用，協(xié)調(diào)將村衛(wèi)生室設(shè)在新建便民服務(wù)中心，并指導(dǎo)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行，更好發(fā)揮村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)陣地的作用；(pullwithmatpa.com)（2）對(duì)因病致貧的貧困戶協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)予以分類救助扶持，并積極發(fā)揮疾控中心的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，因戶因人予以幫助，對(duì)患大病的貧困戶適當(dāng)救助，對(duì)慢性病患者協(xié)調(diào)辦理慢病卡納入管理報(bào)銷看病吃藥費(fèi)用，對(duì)精神患者通過篩查確診后納入管理給予治療、進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)殘疾戶通過協(xié)調(diào)殘聯(lián)等部門予以扶持；（3）組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”，提高群眾預(yù)防疾病意識(shí)。組織專業(yè)人員到村開展義診、健康體檢等工作。
2、積極引導(dǎo)群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。由幫扶工作隊(duì)和干部利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)群眾思想引導(dǎo)，動(dòng)員群眾繼續(xù)發(fā)展適合村情和家庭實(shí)際的增收產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成“種養(yǎng)勞”協(xié)調(diào)發(fā)展、重點(diǎn)突破的局面。引導(dǎo)繼續(xù)擴(kuò)大花椒栽植面積，利用好精準(zhǔn)扶貧貸款資金擴(kuò)大牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模，家庭閑散勞動(dòng)力通過養(yǎng)殖增收；引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，獲得一技之長(zhǎng)，變苦力型為技能型、季節(jié)型為長(zhǎng)期型務(wù)工，增加工資收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)一步搞好調(diào)查評(píng)估，將現(xiàn)有貧困戶的危舊房全部納入改造計(jì)劃，上報(bào)納入州縣扶持項(xiàng)目，按照量力而行的原則，改造經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的住房，一兩年內(nèi)徹底消除危舊房，實(shí)現(xiàn)住房安全保障。
4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧大計(jì)，中心多渠道籌措資金，為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實(shí)事。注重群眾教育引導(dǎo)，讓適齡兒童、少年全部上學(xué)，支持幼兒教育，讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
