第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)報(bào)告1850字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)報(bào)告
貫徹實(shí)施《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》會(huì)議召開后，全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、黨員干部大會(huì)和專家報(bào)告會(huì)等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，迅速掀起了一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的高潮。旨在全面把握《廉政準(zhǔn)則》基本精神和主要內(nèi)容，以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則為契機(jī)，切實(shí)促進(jìn)和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我以十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，以廉潔從政為重點(diǎn)，認(rèn)真搞好自身廉政建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深深地認(rèn)識(shí)到，《廉政準(zhǔn)則》就是黨員干部行為規(guī)范的一場(chǎng)及時(shí)雨，是黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政指南。黨員干部在學(xué)習(xí)的過(guò)程中一定要進(jìn)行對(duì)照檢查，加強(qiáng)自律自警意識(shí)；同時(shí)對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》做好他律，監(jiān)督管理好我們身邊的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)就本人廉潔從政自查情況報(bào)告如下：
一、存在問(wèn)題和不足
一是對(duì)廉潔從政反腐__的重要性認(rèn)識(shí)不夠。放松了對(duì)自己的要求，降低了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動(dòng)性。
二是在工作中自己也參與了一些宴請(qǐng)陪客活動(dòng)。
三是存在老好人現(xiàn)象，不愿對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的個(gè)人提出意見(jiàn)和建議。
二、存在問(wèn)題的原因
上述在思想、工作、作風(fēng)上暴露的一些問(wèn)題，雖然有一定的客觀因素，根本上有自身的主觀世界改造不夠，認(rèn)識(shí)不深，主要有以下兩個(gè)方面的原因：
1．重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2．重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問(wèn)題，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的同志去做，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。
3．重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒(méi)有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
1、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ)，筑牢反腐拒變防線，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是牢記“兩個(gè)務(wù)必”。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對(duì)待地位、名利、權(quán)力，在思想上筑起反腐廉政的長(zhǎng)城，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，少琢磨組織上給了我什么，時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。
2、堅(jiān)持廉潔從政，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督
作為鄉(xiāng)黨政班子成員，我認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度的8章44條，注意從思想源頭上下功夫，按照“《廉政準(zhǔn)則》中52條不準(zhǔn)的要求，做到頭腦清醒，政治堅(jiān)定，做到清正廉潔，自重，自省，自警，自勵(lì)，以身作則，嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實(shí)際工作中，我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，不講無(wú)原則的話，不辦無(wú)原則的事，堅(jiān)持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇地做好各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持公平公正原則，公平辦事，公正做人。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來(lái)客等方面，不搞大吃大喝和相互請(qǐng)吃，不搞鋪張浪費(fèi)。三是在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。
3、認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的要求，扎實(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)
“公生明，廉生威”，一年來(lái)，本人在以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的基礎(chǔ)上，還始終把分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容放到突出的位置上。對(duì)分管的口線加強(qiáng)管理和監(jiān)督，努力使全體干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，真正為人民群眾辦實(shí)事，辦好事。對(duì)工作中出現(xiàn)的廉政方面的新問(wèn)題、新情況，積極制訂新對(duì)策，有效防止了腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生蔓延，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
在勤政廉政方面，本人雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照黨和廣大人民群眾的期望，還有一定的差距，存在一些問(wèn)題：因此，在今后的工作中，我一定會(huì)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，強(qiáng)化廉政自律工作，努力克服自己存在的問(wèn)題和不足，以《廉政準(zhǔn)則》要求為準(zhǔn)繩，更加廉潔從政、克己奉公，勤政為民，更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，虛心聽(tīng)取黨員干部和人民群眾的批評(píng)意見(jiàn)，自覺(jué)接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部述職述廉述職報(bào)告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部述職述廉述職報(bào)告
本人自20__年8月調(diào)任現(xiàn)職以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主持官倉(cāng)鎮(zhèn)人民政府工作，始終做到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)具進(jìn)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，始終做到勤攻敬業(yè)、恪盡職守、廉潔自律，始終做到精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講政治、一心為民、務(wù)實(shí)力到。現(xiàn)將任職以來(lái)的思想和工作簡(jiǎn)要總結(jié)于后。
一、堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)
以前，本人多年從事教育學(xué)習(xí)工作如黨務(wù)工作，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)工作涉獵不多。任職以來(lái)，本人深知理論指導(dǎo)實(shí)踐之重要，從財(cái)政稅收金融基礎(chǔ)知識(shí)和理論學(xué)起，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展各部門基礎(chǔ)理論學(xué)起，從事實(shí)政治和政策法律法規(guī)學(xué)起，從管理基本功學(xué)起，用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，用實(shí)踐加深理論素養(yǎng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)馬克思主義政治修養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)了思維的敏銳性、系統(tǒng)性、前瞻性、全局性，增強(qiáng)了駕駛政府工作的能力和本領(lǐng)，提高了解決歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的水平。
二、堅(jiān)持奮斗拼搏，盡心竭力謀發(fā)展
任職以來(lái)，在開展廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“科技農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重鎮(zhèn)、縣城衛(wèi)星集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游大鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，提高了打造“魚米之鄉(xiāng)”、“集貿(mào)之鄉(xiāng)”、“旅游之鄉(xiāng)”、“文化之鄉(xiāng)”的建設(shè)目標(biāo)。
1.著力培育“四大產(chǎn)業(yè)”，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得了新突破。
按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、深支柱、建基礎(chǔ)、抓特色”的思想，著力培育水稻、烤煙、畜牧、油菜四大支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、方竹、茶葉、藥材、蘋果5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。20__年，完成烤煙總產(chǎn)量1.18萬(wàn)擔(dān)，超稅基90萬(wàn)元，十年來(lái)首次超額完成任務(wù)，使官倉(cāng)烤煙擺脫了十年低谷徘徊的局面。通過(guò)大戶帶動(dòng)、示范推進(jìn)，三年來(lái)，發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖戶150余戶，年均出欄生態(tài)雞10萬(wàn)羽，培植肉牛育肥場(chǎng)5個(gè)，出欄肉牛100余頭，發(fā)展養(yǎng)鵝小區(qū)3個(gè)，養(yǎng)鵝2萬(wàn)羽。萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、萬(wàn)畝高產(chǎn)油菜年年喜獲豐收。蔬菜、茶葉、藥材、蘋果4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地先后建成。
2.著力打造“兩大支柱”，在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了新的突破。
著力打造煤炭、水電兩大支柱。原三間煤礦產(chǎn)煤兩由20__年的2萬(wàn)噸上升到20__年的7萬(wàn)噸。投資4.5億元，年產(chǎn)50萬(wàn)噸的官倉(cāng)煤礦已正式進(jìn)場(chǎng)。引資400萬(wàn)元建成了裝機(jī)容量1200千瓦的龍門峽水電站并投入生產(chǎn)。20__年，預(yù)計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值8600萬(wàn)元。
3.著力構(gòu)建“三個(gè)結(jié)點(diǎn)”，在集鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā)上取得了新的突破。
立足“品位高、質(zhì)量?jī)?yōu)”的“四在農(nóng)家”為載體，以“黔北民居”為模式，著力構(gòu)建太平、官倉(cāng)、大河口三個(gè)結(jié)點(diǎn)，打造“三角中心經(jīng)濟(jì)區(qū)”。馬堰新街初具規(guī)模，太平集鎮(zhèn)三期工程全面啟動(dòng)，太平黔北民居點(diǎn)區(qū)加緊建設(shè)，朱天鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)成功。
4.著力建設(shè)“四個(gè)景區(qū)”。在生態(tài)旅游發(fā)展上取得新突破。
著力規(guī)劃開展仙人山、釣魚臺(tái)、代家溝、太平湖4個(gè)景區(qū)，發(fā)展生態(tài)、避暑休閑游。釣魚臺(tái)景區(qū)開發(fā)已通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)，業(yè)主已制定出初步可行性規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，總投資5000萬(wàn)元。
5.著力實(shí)施“兩個(gè)重點(diǎn)”，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新的突破。
兩年多來(lái)，圍繞公路和水利設(shè)施兩大重點(diǎn)，一是鄉(xiāng)村公路建設(shè)投入1000萬(wàn)元以上，新建、維修里程達(dá)150多公里，結(jié)束了官倉(cāng)鎮(zhèn)交通閉塞，道路難行的歷史;二是水利設(shè)施建設(shè)投入1000萬(wàn)元以上，煙水配套、子水池建設(shè)、人飲工程、渠道防滲等一系列工程的設(shè)施，大范圍解決了飲水和灌溉困難的問(wèn)題;三是現(xiàn)代煙草基地投入1000萬(wàn)元以上，完善了2000畝優(yōu)質(zhì)煙草配套基地設(shè)施，改善了煙區(qū)居民生產(chǎn)生活環(huán)境;四是基礎(chǔ)設(shè)施投入1000萬(wàn)元以上，完善了集鎮(zhèn)功能，建成了部分鎮(zhèn)、村辦公陣地，新建了4棟教學(xué)樓。
6.著力突破“七個(gè)重點(diǎn)”，社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新突破。
著力突破科技、教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生、綜合治理、社會(huì)保障、民主政治建設(shè)7個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)深入推廣，“兩基”攻堅(jiān)通過(guò)省檢，新農(nóng)合使農(nóng)民得到實(shí)惠，人口計(jì)生創(chuàng)優(yōu)工作穩(wěn)扎開展，信訪維穩(wěn)成效突出，民生保障投入達(dá)1000萬(wàn)元以上，民主政治建設(shè)逐步加強(qiáng)，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
7.著力落實(shí)“一套制度”，財(cái)稅工作取得了新突破。
一是狠抓財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁;二是強(qiáng)化財(cái)稅征管，確保均衡入庫(kù);三是深化政體改革，減輕財(cái)稅支出壓力;四是做好金融工作，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)以上措施，20__年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入550萬(wàn)元，可超額完成當(dāng)年財(cái)政稅收任務(wù)150萬(wàn)元，是20__年的兩倍多。
三、堅(jiān)持重抓管理，提高執(zhí)政能力
一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力;二是抓團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力;
三是抓目標(biāo)責(zé)任，努力增強(qiáng)推動(dòng)工作的能力;
四是抓考評(píng)獎(jiǎng)懲，努力增強(qiáng)政府的執(zhí)引力;
五是抓建立機(jī)制，努力增強(qiáng)干部的創(chuàng)造能力;
六是抓管理制度，增強(qiáng)行政工作的直制力;七是抓依法行政，增強(qiáng)解決問(wèn)題的威懾力;八是抓強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力。
四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善發(fā)展思路
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十_屆_中全會(huì)精神，掀起農(nóng)村新一輪建設(shè)和發(fā)展高潮，結(jié)合官倉(cāng)鎮(zhèn)實(shí)際，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，能源工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，生態(tài)旅游興鎮(zhèn)，縣城衛(wèi)星集鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在未來(lái)2到3年時(shí)間，年生產(chǎn)總值突破3個(gè)億，招商引資突破5個(gè)億，年財(cái)政總收入突破千萬(wàn)元大關(guān)，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.5萬(wàn)噸左右，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3600元以上。為建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧新官倉(cāng)而不懈奮斗。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜治述職報(bào)告1350字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜治述職報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我辦在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下，通過(guò)全體綜治人員的共同努力和艱辛工作，完成了本年度目標(biāo)任務(wù)，為確保我鎮(zhèn)一方平安、廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)、災(zāi)后重建工作等做出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將年度工作述職如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
抓好社會(huì)治安綜合治理工作關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把抓穩(wěn)定工作作為抓好各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程，與中心工作同研究、同布置、同檢查、同落實(shí)，常抓不懈。明確抓好綜合治理工作的重要性和必要性，統(tǒng)一全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部的思想和認(rèn)識(shí)，全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極參與，形成齊抓共管格局，努力辦好自己的事，搞好本職工作。
落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行一把手工程，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，緊緊圍繞我鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮好各責(zé)任人的作用，明確各自的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)在抓好穩(wěn)定工作；進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持了每月一次的矛盾糾紛排查，認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮各調(diào)委會(huì)的作用，積極主動(dòng)抓好工作，使調(diào)解率達(dá)100%，落實(shí)好“屬地管理”原則，各分管負(fù)責(zé)人自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)全局穩(wěn)定的政治責(zé)任，共保一方平安。
二、抓基礎(chǔ)建設(shè)工作
抓好綜合治理基礎(chǔ)工作是確保建設(shè)平安單位的重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在重要部位加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)，建立起全方位的人防、物防相結(jié)合的的防治網(wǎng)絡(luò)，保證了安全。
1、加大安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。安全工作屬“一票否決”，責(zé)任重于泰山，高度認(rèn)識(shí)安全防范工作的重要性，常抓不懈，警鐘常鳴。從各個(gè)環(huán)節(jié)齊心協(xié)力抓好安全防范，做到人人抓安全、事事講安全。落實(shí)好責(zé)任制。堅(jiān)持每周進(jìn)行一次安全檢查，確保全年無(wú)安全事故。
2、加大防范措施，抓好“人防”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮各防范組織的作用，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。巡邏隊(duì)員認(rèn)真履行職責(zé)、堅(jiān)守崗位，并提高處置突發(fā)事件應(yīng)變能力，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，維護(hù)好全鎮(zhèn)人民的生命安全。加強(qiáng)了值班制度的落實(shí)，堅(jiān)持了365天實(shí)行24小時(shí)值班責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持查崗制，節(jié)假日實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，同時(shí)加強(qiáng)了節(jié)假日、星期日、下班后、夜間的巡查，做好記錄，準(zhǔn)確掌握情況。
3、強(qiáng)化流動(dòng)人員管理。鎮(zhèn)上與轄區(qū)派出所配合，成立了流動(dòng)人員登記站，并做到了底子清，情況明。
4、對(duì)重點(diǎn)人員的管理工作。抓好學(xué)習(xí)教育工作，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)“處法”工作的法律法規(guī)，組織集體收看法律節(jié)目；加強(qiáng)對(duì)__本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)同__斗爭(zhēng)的重大政治意義；實(shí)行重點(diǎn)人頭重點(diǎn)監(jiān)控和包片責(zé)任制度原則。
三、認(rèn)真調(diào)處矛盾糾紛，抓好綜合治理宣傳活動(dòng)
今年我辦共調(diào)處矛盾糾紛___件，調(diào)處率達(dá)100%，成功率98%，同時(shí)抓好綜合治理宣傳活動(dòng)是夯實(shí)全年工作的關(guān)鍵，我鎮(zhèn)充分利用“宣傳月”積極開展法制宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。結(jié)合普法教育，組織學(xué)習(xí)好相關(guān)法規(guī)和局里的規(guī)章制度，努力形成學(xué)法、知法、守法、依法行政，依法治檔的濃厚氛圍，提高群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
四、進(jìn)一步開展平安單位建設(shè)，鞏固建設(shè)成果
保持市級(jí)平安鎮(zhèn)，鞏固創(chuàng)建平安鎮(zhèn)的成果。在此活動(dòng)中，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真按照責(zé)任目標(biāo)的原則，堅(jiān)持兩手抓，一把手親自抓，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，明確分工，相互配合，責(zé)任落實(shí)。處理好抓中心工作與抓綜治工作的關(guān)系，全方位抓好工作，在獎(jiǎng)懲上實(shí)行“一票否決”。
此致
敬禮！
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為官不為自查自糾報(bào)告2750字
近日，懷著敬畏心情認(rèn)真學(xué)習(xí)了___辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(中辦發(fā)[20__]21號(hào))，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加明確的認(rèn)識(shí)，有利于促進(jìn)我更加廉潔履行職責(zé)，維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益、推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展跨越的信心和決心。
一、基本認(rèn)識(shí)
作為__鎮(zhèn)的黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，我始終將“為官一任，造福一方”當(dāng)作工作宗旨，將“權(quán)為民所用，利為民所謀”當(dāng)作工作要求，端正“為民辦事，為民負(fù)責(zé)”的工作態(tài)度，深懷一顆感恩之心，常常告誡自已要把好__政府的接力棒，以我的盡責(zé)盡力回報(bào)組織的信任，以我的勤奮工作回報(bào)人民的期待，以我的嚴(yán)于律已回報(bào)群眾的監(jiān)督，按照新一屆黨委、政府“奮力沖刺全省首強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點(diǎn)”的要求，著力推進(jìn)__的城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化。
《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，是加強(qiáng)反腐倡法規(guī)制度建設(shè)、完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范、促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的重要舉措。作為黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，更加清楚認(rèn)識(shí)到貫徹實(shí)施《規(guī)定》的重要性，深入學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真查找和解決本地區(qū)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為，確保把《規(guī)定》落實(shí)到實(shí)處。
農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定到理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨、恪盡職守、為民奉獻(xiàn);應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗;應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，知法守法、依法辦事中;應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺(jué)接受監(jiān)督，清正廉潔、公道正派;應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚，崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。
二、自查情況
(一)沒(méi)有濫用職權(quán)，侵害群眾合法權(quán)益等行為。
自擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)以來(lái)，常思量“權(quán)力是人民的”的辯證思想，扎牢廉潔自律的思想武器，努力做好__鎮(zhèn)的每一件事情。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮各部門主管領(lǐng)導(dǎo)的作用，不插手各分管部門的工作。沒(méi)有非法侵占、征占、“以租代征”轉(zhuǎn)用買賣農(nóng)村土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源行為。也沒(méi)有違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批和建設(shè)的行為。更沒(méi)有違反規(guī)定干預(yù)、插手農(nóng)村村級(jí)組織選舉或者農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃以及農(nóng)村工程建設(shè)等事項(xiàng)。
(二)沒(méi)有利用職務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益的行為。
在工作上，我時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化公仆意識(shí)。從沒(méi)有利用職務(wù)之但借機(jī)徇情，堅(jiān)持權(quán)為民所用，不搞以權(quán)謀私的行為。將“不公之事不做、不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不行、不法之事不為”為座右銘，時(shí)刻做到自重、自省、自警。沒(méi)有在管理、服務(wù)過(guò)程中違反規(guī)定收取費(fèi)用或謀取私利，沒(méi)有用公款報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，更沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益的行為?？梢哉f(shuō)，基本做到了《規(guī)定》中此條的“六個(gè)不準(zhǔn)”，用自己的行動(dòng)踐行著一名合格黨員的價(jià)值。
(三)沒(méi)有搞不正之風(fēng)，做損害黨群干群關(guān)系的行為。
正確對(duì)待組織、正確對(duì)待他人、正確對(duì)待自己，從維護(hù)黨在人民群眾中的形象，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)審視自己，增強(qiáng)原則性和戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決按照中央的要求，在選人用人工作中做到了糾歪風(fēng)、樹清風(fēng)，祛邪氣、扶正氣。對(duì)照《規(guī)定》檢查自己，沒(méi)有違反規(guī)定選撥作用干部，敗壞選人用人風(fēng)氣;沒(méi)有弄虛作假，騙取榮譽(yù)和其他利益，在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中沒(méi)有違規(guī)辦事、顯失公平的行為。對(duì)群眾的正當(dāng)訴求，沒(méi)有態(tài)度惡劣甚至故意為難群眾的行為。更沒(méi)有用公款大吃大喝、旅游或者違反規(guī)定配備、使用小汽車等行為。任職一年多來(lái)，沒(méi)有辦理一場(chǎng)喜宴，來(lái)借機(jī)斂財(cái)。
雖然在執(zhí)行《規(guī)定》過(guò)程中，沒(méi)有違反“19個(gè)不準(zhǔn)”的行為，但認(rèn)真審視自己，還是存在著一定的不足。一是有重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象?？傉J(rèn)為自己身處基層、單位副職，主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，沒(méi)有學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感，并且客觀上總是認(rèn)為工作忙、任務(wù)重，沒(méi)有正確處理好學(xué)習(xí)與工作之間的關(guān)系;二是有重安排，輕要求的傾向。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒(méi)有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施
一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。
學(xué)知不足，業(yè)精于勤，書山尋寶，學(xué)海泛舟。學(xué)習(xí)是既是我的終身追求，也是我的終身義務(wù)。在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在苦干中成長(zhǎng)，堅(jiān)持把__當(dāng)成學(xué)習(xí)的大平臺(tái)。在認(rèn)真執(zhí)行黨委、政府的決策中，不斷地向書記學(xué)，向同志們學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。在推進(jìn)華靈轉(zhuǎn)型中我學(xué)到了如何加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益;在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中學(xué)到了如何構(gòu)筑堅(jiān)固的反腐防線;在園區(qū)的擴(kuò)園修編、搬遷擴(kuò)建中我學(xué)到了如何做群眾思想工作;在與群眾和同志們的交流中悟出了如何了解群眾的心聲;在年終考核迎檢中學(xué)會(huì)了如何統(tǒng)籌兼顧，細(xì)化工作。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中我始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，使自已在__爭(zhēng)創(chuàng)全省首強(qiáng)鎮(zhèn)的道路上不斷成長(zhǎng)。
二是要堅(jiān)持勤政。
在其位，謀其政。首先明確本人職責(zé)。在工作中，我既是袁書記的助手，也是政府“一把手”肩負(fù)發(fā)展__經(jīng)濟(jì)，造福__百姓，保障__穩(wěn)定的重任，是政府問(wèn)責(zé)的第一責(zé)任人，所以在工作中我能夜以繼日地履行自已的職責(zé)，上對(duì)書記把關(guān)，下對(duì)人民負(fù)責(zé)，做到“政如農(nóng)工，日夜思之”，明確自己的崗位所在、職責(zé)所在，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，強(qiáng)化政府執(zhí)行力的落實(shí)，站好自己的崗，盡好自己的責(zé)。其次是保持清醒頭腦，正確對(duì)待職責(zé)，把加快建設(shè)富裕和諧新__作為重要?dú)v史責(zé)任，把爭(zhēng)創(chuàng)全省首強(qiáng)鎮(zhèn)作為本屆政府的頭等大事，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委的決策，忠實(shí)地履行好各項(xiàng)工作職責(zé)。再次敢于嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)一些延誤發(fā)展、影響穩(wěn)定、損害民生、從政不廉等現(xiàn)象，不做老好人，敢于得罪人，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在認(rèn)真查擺履行職責(zé)中切實(shí)做到“聞過(guò)即改”。對(duì)自已經(jīng)常“捫心三問(wèn)”：?jiǎn)柭氊?zé)何在、問(wèn)有何作為、問(wèn)需增何能，力爭(zhēng)做到“盡心盡力而問(wèn)心無(wú)愧，盡職盡責(zé)而問(wèn)責(zé)無(wú)過(guò)”。
三是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)。
團(tuán)結(jié)誕生興旺。作為鎮(zhèn)長(zhǎng)，我始終認(rèn)為是執(zhí)行決策的第一行動(dòng)人，是政府一班人的表率，因此時(shí)刻嚴(yán)格要求自己。所以在貫徹執(zhí)行各項(xiàng)決策中，堅(jiān)持想在干部前面，做在干部前面，充分調(diào)動(dòng)廣大干部工作的積極性和主動(dòng)性，努力使每個(gè)人都找準(zhǔn)自己的角色，既當(dāng)好主角，又當(dāng)好配角，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，共同唱好一臺(tái)戲。作為黨政班子的普通成員，必須象愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)。在多年的工作中，已經(jīng)養(yǎng)成了“不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做”的習(xí)慣，對(duì)待同志有事講在當(dāng)面。
第五篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理問(wèn)題調(diào)研報(bào)告4350字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊(duì)伍中是一個(gè)龐大的群體，在我縣___名干部(含事業(yè)單位干部)中，占干部總數(shù)的17%，他們長(zhǎng)年累月處在基層第一線，其工作的好壞，直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定。特別是全縣規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼以來(lái)，雖然在理順?lè)峙潢P(guān)系，調(diào)整利益格局等方面起到了一定作用，但是在利益與現(xiàn)實(shí)的搏奕中各類矛盾日益突顯，一項(xiàng)惠及干部的好政策卻無(wú)意中“引爆”了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理中的諸多矛盾和困惑，因此，在新時(shí)期、新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理進(jìn)行如下匯報(bào)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀
(一)文化程度全面提高。
從__年開始，___縣分配___余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，__年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理
當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有___人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)___人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的___%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))___人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。
(三)工作上的認(rèn)真程度不夠
一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門去輕閑一下；一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問(wèn)題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事
一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。
(二)激勵(lì)機(jī)制缺少，讓部分干部不愿干事。
由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí)，將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上是百里挑一；同時(shí)，由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力后，又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少，談心少，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離，根本無(wú)法做到用感情激勵(lì)人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人，讓更多干部對(duì)工作表現(xiàn)出一種無(wú)所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng)，自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)。
（三）粗放型管理，讓部分干部不能干事
當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一般不懂現(xiàn)代管理，片面地把工作布置、制定制度、給錢給位當(dāng)作管理，往往是制度多措施少、安排多落實(shí)差、實(shí)惠多效率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過(guò)程中的具體問(wèn)題和困難無(wú)人研究解決，工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件，不結(jié)合實(shí)際，安排工作不具體，沒(méi)有操作性，以至下面無(wú)法入手和落實(shí)；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認(rèn)為上級(jí)安排的工作沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，抱怨上級(jí)“搞形式”，不管什么工作一律“軟打整”，層層批批文件，玩玩文字游戲、敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，只管責(zé)任追查時(shí)能推脫，根本不問(wèn)工作結(jié)果。由于工作任務(wù)不清，措施不力，責(zé)任不明，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事。
（四）同工不同酬，讓部分干部無(wú)心干事
首先，公務(wù)員津補(bǔ)貼政策實(shí)施后，事業(yè)單位人員績(jī)效工資遲遲未推行；加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，因此出現(xiàn)了在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同一個(gè)科室，干同一種工作，因身份不同，工資出現(xiàn)一倍以上的差別。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費(fèi)補(bǔ)助時(shí)，人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別，讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大，心里不平衡，導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無(wú)心工作。
（五）權(quán)利上收，讓干部無(wú)力干事
當(dāng)前，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收，村民自治的推行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進(jìn)一步弱化，權(quán)小責(zé)大成為當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)關(guān)系的真實(shí)寫照。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，但一級(jí)財(cái)權(quán)、一級(jí)事權(quán)的空間已經(jīng)很小，就連人事權(quán)也被上級(jí)控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級(jí)確定。在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯期，作為直接面對(duì)矛盾的一級(jí)政府，開展工作最大的武器就是“靠嘴”，對(duì)上“處處求人”，對(duì)下“無(wú)計(jì)可施”。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無(wú)法掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至在機(jī)關(guān)干部利益的調(diào)配，老百姓利益維護(hù)上也難有較大作為，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入“干部無(wú)能，政府無(wú)法”的境地。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理的對(duì)策和建議
一個(gè)地區(qū)工作的好壞，與該地區(qū)干部素質(zhì)有直接關(guān)系。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)都應(yīng)把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持以人為本理念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理教育。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，對(duì)癥下藥，以科學(xué)和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)加以解決，通過(guò)切實(shí)有效的措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重疏導(dǎo)、標(biāo)本兼治，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的教育管理制度化、人性化和科學(xué)化。
（一）強(qiáng)化思想理論教育，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高
在新時(shí)期新形勢(shì)下，要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論教育，通過(guò)采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題講授、開展讀書活動(dòng)等有效形式，強(qiáng)化干部對(duì)歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、專業(yè)技能等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬干部知識(shí)面，開闊眼界，提升素質(zhì)。緊跟時(shí)代步伐，強(qiáng)化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，注重結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論，以便有效推動(dòng)工作。同時(shí)，還要強(qiáng)化對(duì)干部的反腐__教育，真正把干部培養(yǎng)成為有知識(shí)、有文化、有道德、有紀(jì)律的新人。
（三）減少務(wù)虛工作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實(shí)事
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級(jí)政權(quán)，工作的重點(diǎn)就是落實(shí)上級(jí)的方針政策。由于自身或上級(jí)的原因，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力、物力從事務(wù)虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看材料，因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費(fèi)大量人力從事文字工作，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對(duì)上匯報(bào)對(duì)下布置工作也步入了“事事靠秘書，處處要材料”的局面；另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會(huì)議活動(dòng)外，還要參加各個(gè)縣級(jí)部門組織的各種會(huì)議和活動(dòng)，有的部門為追求視覺(jué)效果，經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù)，甚至還向民營(yíng)企業(yè)中大量抽人到縣“當(dāng)群眾演員”，耗費(fèi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)大的人力。因此，必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精細(xì)化管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化，目標(biāo)具體化，結(jié)合定崗定責(zé)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊(cè)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工的最佳搭配模式，細(xì)化科室及科室人員的職責(zé)、工作流程、辦事程序，具體到每個(gè)環(huán)節(jié)，讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo)、工作要求、工作職責(zé)，明確工作不開展或開展不好，將受到什么處理，通過(guò)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。
（四）落實(shí)退出機(jī)制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事
要從根本上扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”和領(lǐng)導(dǎo)干部“在其位不謀其政”的頑癥，就必須打破“終身制”問(wèn)題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部工作有壓力。嚴(yán)格逗硬領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員的年度考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行月評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合，對(duì)日常工作不努力，任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評(píng)，對(duì)一年中有幾個(gè)月考評(píng)不稱職的年度考核一律不稱職，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定是一般干部的進(jìn)行待崗或辭退，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職。對(duì)已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè)，把工作當(dāng)副業(yè)，“泡”在機(jī)關(guān)求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，借鑒周邊區(qū)縣做法，發(fā)揮他們有經(jīng)濟(jì)頭腦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)政策，給他們招商引資任務(wù)，讓這部分人合法流出，如沒(méi)有完成招商任務(wù)不享受工資待遇，避免加重財(cái)政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。
（五）提升管理水平，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事
撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來(lái)幾十人，增加后多的達(dá)到近300人，全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個(gè)。面對(duì)人員隊(duì)伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，傳統(tǒng)的人盯人、“革命靠自覺(jué)”等粗放型管理辦法，根本無(wú)法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。另外，縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，大都偏重于業(yè)務(wù)精、品性好，在管理能力和水平上考慮相對(duì)較少，這些人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上“臨陣磨槍”，往往對(duì)管理認(rèn)識(shí)不全面，更談不上科學(xué)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，要有計(jì)劃地面向社會(huì)引進(jìn)一些懂管理的人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)管理，真正從管理中調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人不作為亂作為自查報(bào)告4900字
為深入貫徹縣委十一次全會(huì)、縣紀(jì)委五次全會(huì)精神和“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”四句話要求，進(jìn)一步改進(jìn)全鎮(zhèn)廣大黨員干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)糾正不作為、亂作為行為，全面提升全鎮(zhèn)工作效能和服務(wù)水平。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展不作為、亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理。制定如下工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中和______系列重要講話精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”的要求，下大力氣解決黨員干部中存在的不作為、亂作為問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到不忘本、不懈怠、不妄為，嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升機(jī)關(guān)效能，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新?lián)?dāng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造一支信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，能力過(guò)硬、成績(jī)突出的黨員干部隊(duì)伍，為建設(shè)生態(tài)富強(qiáng)和諧新安棚凝聚正能量。
二、治理對(duì)象
治理對(duì)象主要是全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村級(jí)組織中的黨員干部。
三、治理內(nèi)容
治理的重點(diǎn)內(nèi)容是“四不作為”和“四亂作為”。通過(guò)治理不作為，提高執(zhí)行力，切實(shí)解決不執(zhí)行、辦事拖沓、推諉扯皮等問(wèn)題。通過(guò)治理亂作為，樹立新形象，切實(shí)解決濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法不公等問(wèn)題。
(一)玩忽職守不作為。拒不履行自身職責(zé)，不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)政策規(guī)定、重大決策、工作部署，特別是對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生實(shí)事、社會(huì)穩(wěn)定等2024年度重要任務(wù)，以及對(duì)部門或個(gè)人分工負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)、年度工作目標(biāo)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力或拒不辦理，影響整體工作效果。
(二)紀(jì)律松懈不作為。部門或單位管理混亂、職責(zé)不清;組織紀(jì)律渙散，不守規(guī)矩、不聽(tīng)指揮，不服從組織調(diào)配或工作安排;散布謠言、搬弄是非，目無(wú)法紀(jì)、制造事端;工作紀(jì)律松弛，無(wú)故遲到早退、擅自脫離崗位，工作時(shí)間打牌下棋娛樂(lè)、上網(wǎng)聊天購(gòu)物炒股、工作日午間飲酒;作風(fēng)浮漂，精神不振，效率低下，業(yè)務(wù)不精，出工不出力，辦事不用心，工作不負(fù)責(zé)，經(jīng)常完不成組織或領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù);對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、壓案不查或查而不究、究而不治。
(三)推諉扯皮不作為。部門之間不互相協(xié)作，對(duì)有正當(dāng)理由和依據(jù)提請(qǐng)支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助;工作只部署、不落實(shí);服務(wù)意識(shí)淡薄，不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù);對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不及時(shí)解釋說(shuō)明或置之不理;在面對(duì)群眾辦事或棘手問(wèn)題時(shí)，推卸責(zé)任，相互推脫，讓群眾辦事來(lái)回跑，導(dǎo)致事情久拖不決;對(duì)媒體曝光的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，長(zhǎng)期無(wú)視或不處理、不糾正。
(四)監(jiān)管缺失不作為。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，致使轄區(qū)發(fā)生腐敗案件或不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，多次出現(xiàn)行政不作為、亂作為問(wèn)題;對(duì)分管部門的工作情況了解不及時(shí)、不深入，工作監(jiān)管不到位，對(duì)分管部門工作人員不作為、亂作為等問(wèn)題失察失管，發(fā)生嚴(yán)重事件;行政監(jiān)管部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)放任不管、不依法監(jiān)管或監(jiān)管不力;對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范不到位，處置不力。
(五)違反程序亂作為。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、行政機(jī)關(guān)依法委托或職責(zé)規(guī)定，行使不屬于本崗位職權(quán);對(duì)涉及“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)以及涉及群眾切身利益或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，擅權(quán)獨(dú)斷，不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行科學(xué)民主決策;違反法定程序行使職權(quán)。
(六)行為失范亂作為。濫用自由裁量權(quán)，造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害或讓當(dāng)事人逃避責(zé)任造成國(guó)家、集體或他人利益受到損害;在履行職責(zé)的過(guò)程中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴;弄虛作假、欺上瞞下，制造假情況、假數(shù)字、假典型和虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，搞形象工程和政績(jī)工程，做表面文章。
(七)不守規(guī)矩亂作為。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款送禮、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)開會(huì)、違規(guī)出國(guó)出境、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)興建樓堂館所、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、超標(biāo)占用辦公用房等;在行政審批和服務(wù)中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要;擠占、挪用、截留惠民資金亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評(píng)比、濫培訓(xùn)，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。
(八)以權(quán)謀私亂作為。利用職權(quán)和職務(wù)便利，強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;謀取小團(tuán)體利益，利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬;暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。
四、方法步驟
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(3月15日至4月5日)
1、做好動(dòng)員部署。3月15日前召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，層層安排部署，結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體措施。通過(guò)大力宣傳，使廣大黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)治理不作為、亂作為的重要性和必要性，提高黨員干部參與專項(xiàng)治理的積極性和主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)_______在黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委全會(huì)、中央黨?？h委書記研修班、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班等系列重要講話精神;學(xué)習(xí)五屆市委十三次全會(huì)、市紀(jì)委五次全會(huì)精神;學(xué)習(xí)《____黨章》、《____記錄處分條例》、《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《______公務(wù)員法》、《____黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可證》、《行政處罰法》等法律法規(guī);學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于治理“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的文件規(guī)定;學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)典型事跡，切實(shí)做到“時(shí)間、人員、內(nèi)容”三到位。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，促使每一名黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，認(rèn)真踐行心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”要求，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”四句話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)，忠誠(chéng)黨的信仰、黨的宗旨、黨的事業(yè)，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，牢記職位就是責(zé)任，就必須盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，就必須守紀(jì)律、講規(guī)矩、有戒懼，以?shī)^發(fā)有為的精神，肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重任。
(二)查擺整改階段(4月5日至6月30日)
1、開展自查自糾。各村各單位要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)人員根據(jù)單位職能和崗位職責(zé)，采取深入基層走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題，深入剖析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題根源。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦要公布專門的舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，廣泛接受群眾關(guān)于不作為、亂作為問(wèn)題的舉報(bào)投訴，通過(guò)社會(huì)調(diào)查、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式收集各方面意見(jiàn)，確定問(wèn)題較多、群眾反映集中的單位，列為重點(diǎn)監(jiān)控指導(dǎo)對(duì)象。
堅(jiān)持邊查邊改。各村各單位針對(duì)征求到的意見(jiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺問(wèn)題的整改情況，認(rèn)真制定整改方案。要按照問(wèn)題的輕重緩急，提出整改的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，做到可操作、易落實(shí)、好檢查。整改方案要以任務(wù)臺(tái)賬的形式細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并在本單位公布，做到公開承諾，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦每月集中向各村各單位反饋收集的群眾意見(jiàn)和投訴，實(shí)行掛銷號(hào)督辦管理。
解決突出問(wèn)題。各村各單位要集中力量、集中時(shí)間解決一批群眾反映的突出問(wèn)題，為群眾辦一批好事、實(shí)事，出臺(tái)完善幾項(xiàng)行得通、管得住的制度。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦要配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查處一批不作為、亂作為案事件，通過(guò)媒體集中公開曝光。
組織集中評(píng)議。各村各單位要結(jié)合“三亮三評(píng)”活動(dòng)，對(duì)科室和工作人員進(jìn)行集中評(píng)議，進(jìn)一步收集機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見(jiàn)建議。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦要對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查，認(rèn)真分析不作為、亂作為的表現(xiàn)，督促各村各單位及時(shí)整改。
(三)監(jiān)督檢查階段(7月1日至8月31日)
1、全面督查。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，對(duì)全鎮(zhèn)各基層站所專項(xiàng)治理情況開展全面監(jiān)督檢查。重點(diǎn)督查各單位在服務(wù)全鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目中的履職盡責(zé)情況以及問(wèn)題整改情況等。監(jiān)督檢查情況要形成書面報(bào)告，分別報(bào)送鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦。
2、明察暗訪。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦組成若干暗訪檢查組，通過(guò)受理舉報(bào)、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、明察暗訪等形式開展督查，督查工作貫穿于整個(gè)專項(xiàng)治理全過(guò)程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲追責(zé)、公開曝光。
(四)建章立制階段(9月1日至10月31日)
各村各單位圍繞黨員干部作風(fēng)方面存在的不作為、亂作為等突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，將解決具體問(wèn)題與建章立制結(jié)合起來(lái)，在治標(biāo)的同時(shí)，深入剖析根源，及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從體制、機(jī)制和制度上解決好前清后堵的問(wèn)題。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月1日至12月20日)
1、檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦組織對(duì)治理工作進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合評(píng)定的方法，在鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦的統(tǒng)一組織下，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中時(shí)間統(tǒng)一開展。在檢查驗(yàn)收中，對(duì)治理不認(rèn)真、社會(huì)反映強(qiáng)烈、問(wèn)題仍較突出、治理效果不明顯的單位，按有關(guān)規(guī)定追究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
2、全面總結(jié)。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各村各單位及時(shí)對(duì)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將總結(jié)情況分別報(bào)鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦備案。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦組織對(duì)全市專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固治理成果。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組與“一改雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一致，專項(xiàng)治理工作辦公室設(shè)在“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室。各村各單位要按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，確保治理工作順利開展。各村各單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自督查，做到一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層有壓力、逐級(jí)抓落實(shí)。要善于發(fā)現(xiàn)、敢于查處不作為、亂作為行為，堅(jiān)決消除“護(hù)短”、“怕丑”思想，嚴(yán)肅紀(jì)律、服務(wù)大局，把治理工作的成果體現(xiàn)在全面落實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項(xiàng)工作中。
2、認(rèn)真整改。各村各單位要廣泛深入地對(duì)不作為、亂作為問(wèn)題進(jìn)行排查，要深入到服務(wù)對(duì)象中面對(duì)面地聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。同時(shí)，深入剖析問(wèn)題原因和癥結(jié)，迅速拿出整改措施，逐項(xiàng)整改到位，切實(shí)做到不掩蓋、不回避、不護(hù)短、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)群眾反映的以及行政服務(wù)中存在的問(wèn)題，要堅(jiān)持立行立改;由于受客觀因素制約不能立即整改的，要積極創(chuàng)造條件限時(shí)整改。
3、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)治理工作開展情況將納入對(duì)各村各單位的績(jī)效評(píng)價(jià)中。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，充分運(yùn)用效能問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的典型案件，堅(jiān)決依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就。“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦要加強(qiáng)對(duì)各村各單位的督促檢查，對(duì)那些有令不行、有禁不止，在專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為行為，一律作為頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)典型案事件予以通報(bào)或公開曝光。
4、綜合施治。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦要在新聞媒體開設(shè)專項(xiàng)治理工作專欄，深入、廣泛宣傳工作開展情況，公開舉報(bào)電話，曝光典型事例，開展學(xué)習(xí)討論，營(yíng)造濃厚的治理氛圍。鎮(zhèn)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦要注重對(duì)象的差異性，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使專項(xiàng)治理更加貼近工作實(shí)際，確保治理實(shí)效。各村各單位要及時(shí)向“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦報(bào)送治理信息，交流溝通情況。要認(rèn)真分析研究不作為、亂作為的新情況、新問(wèn)題，查找機(jī)制、體制、制度上的漏洞和監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，完善措施，努力建立健全治理不作為、亂作為工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人不作為亂作為自查報(bào)告范文
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則自查自糾報(bào)告1400字
XX 年以來(lái)，我鄉(xiāng)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹了《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守“八個(gè)嚴(yán)禁“、“52 個(gè)不準(zhǔn)”，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)了本單位廉潔自律工作的開展，為我鄉(xiāng)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，提供了有力的保障，一年來(lái)，主要做了以下十個(gè)方面的工作。
一、拒絕賄賂，反對(duì)腐敗 收受賄賂是腐敗的根基，是嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為，黨員干部始終把廉潔從政記在心頭，認(rèn)真踐行著情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，為了有效杜絕收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為，我鄉(xiāng)班子成員集體約定，公事不上家，私事不上辦公室，做到了公私分明，一年來(lái)，本單位沒(méi)有發(fā)生一起收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的事件。
二、清廉為官，任人為賢 我鄉(xiāng)班子成員在實(shí)際工作中不斷改造自己的權(quán)利觀，對(duì)于自身職務(wù)的任用，做到了不跑官、不要官，同時(shí)還不斷提醒和告誡全體工作人員，要認(rèn)認(rèn)真真地工作，踏踏實(shí)實(shí)地做事，要相信組織，相信領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)抵制跑官要官、買官賣官的不正之風(fēng)，在本單位的人事調(diào)整和工作人員的安排上，堅(jiān)持按政策辦事，該安排的無(wú)條件安排，不該安排的堅(jiān)決拒收，對(duì)于新安排人員，始終堅(jiān)持了先培訓(xùn)再上崗的工作程序，在人事調(diào)整上，嚴(yán)格執(zhí)行德才兼?zhèn)涞脑瓌t，該提拔的無(wú)條件提拔重用，不該提拔的，堅(jiān)決不予提拔。為了提高民主決策能力，我鄉(xiāng)對(duì)人事調(diào)整和工作人員安排首先要經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過(guò)，然后進(jìn)行一周的公示，確認(rèn)無(wú)疑議后，才做最后決定。
三、約束權(quán)力，規(guī)范行為 為了有效杜絕腐敗行為，班子成員經(jīng)常教育自已的親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)利用黨賦予的權(quán)力從事謀取私利行為，同時(shí)告誡他們，黨給予的權(quán)力，是為人民服務(wù)的。通過(guò)全體班子成員的以身作則，使親屬及其身邊工作人員的行為得到了規(guī)范，阻斷了腐敗產(chǎn)生的媒介。 四、樹立正氣 避免毒害 全鄉(xiāng)上下形成了勤學(xué)習(xí)、比技術(shù)的熱潮、通過(guò)理論學(xué)習(xí)，武裝了工作人員的頭腦、提高了工作人員的思想覺(jué)悟和政治敏銳性，以正氣占領(lǐng)了工作人員的思想陣地，通過(guò)學(xué)習(xí)，改造了工作人員的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高了工作人員自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的能力。 五、謝絕宴請(qǐng)，拒收饋贈(zèng) 在工作過(guò)程中，難免出現(xiàn)打電話、找熟人等說(shuō)情行為，對(duì)于此類 現(xiàn)象，我鄉(xiāng)班子成員始終做到了管住自己的嘴，不參加影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，管住自己的手，不接受妨礙工作的饋贈(zèng)，同時(shí)出臺(tái)規(guī)定，對(duì)于有吃、拿、卡、要的工作人員，堅(jiān)決處理。 六、嚴(yán)格報(bào)帳，重查造假 對(duì)于因公支出，本單位嚴(yán)格執(zhí)行一把手把關(guān)簽字制度，一般性支出實(shí)行一把手把關(guān)，數(shù)額較大的支出，實(shí)行班子擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)，并定期對(duì)帳目進(jìn)行審核，對(duì)于不合理支出，堅(jiān)決予以清理，從而杜絕了班子成員利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用由下屬單位報(bào)銷的現(xiàn)象。 七、嚴(yán)格管理，控制超標(biāo) 一年來(lái)，本鄉(xiāng)全體工作人員，除參加上級(jí)正常的會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，沒(méi)有組織過(guò)任何形式的旅游或考察活動(dòng)，對(duì)于公務(wù)來(lái)客，制訂了嚴(yán)格的招待標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車屬按標(biāo)準(zhǔn)配備車輛，無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。 八、民主推薦，公平競(jìng)爭(zhēng) 在每年的先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及其它需要進(jìn)行民主推薦的活動(dòng)中，本鄉(xiāng)采取當(dāng)場(chǎng)填票、當(dāng)場(chǎng)唱票、當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、當(dāng)場(chǎng)宣布民主推薦結(jié)果的方式進(jìn)行，杜絕了暗箱操作，體現(xiàn)了民主公平。
總之，我鄉(xiāng)的廉潔自律工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了階段性的成果，全鄉(xiāng)無(wú)違紀(jì)行為發(fā)生，為我縣廉政工作的建設(shè)和社會(huì)大局的穩(wěn)定，做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的述職報(bào)告格式3400字
__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“____”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照__提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持“服務(wù)大局、心系百姓”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真履行職責(zé)，廉潔自律，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將__年履行崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等方面的狀況述職報(bào)告如下：
一、履行崗位職責(zé)狀況
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”的重要思想和__大精神。透過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，使自我的理論修養(yǎng)有了較大提高，增強(qiáng)了黨性觀念，在工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署開展工作，在大是大非問(wèn)題上能夠立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動(dòng)上同___持續(xù)高度一致，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。同時(shí)，開闊了思路，拓寬了視野?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。在工作中，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到城市管理行政執(zhí)法工作中去，在全系統(tǒng)扎扎實(shí)實(shí)地組織開展“禮貌執(zhí)法年”活動(dòng)，引導(dǎo)大家牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、執(zhí)法體制、管理方式，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。
二是理論聯(lián)系實(shí)際，開展調(diào)查研究，進(jìn)一步理清工作思路。
黨的__大明確了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，也給城市管理工作提出了新的要求。為此，我和同志們用心開展調(diào)查研究，查找困擾行政執(zhí)法工作的突出問(wèn)題，進(jìn)一步理清工作思路。透過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到：我市的城市管理工作目前仍處在初級(jí)階段，面臨的主要矛盾依然是：廣大市民群眾對(duì)城市管理日益增長(zhǎng)的需求與城市管理機(jī)關(guān)有限的人員、資源、潛力之間的矛盾。為此，務(wù)必進(jìn)一步樹立科學(xué)的執(zhí)法理念，深化城市管理體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法效能。
基于上述原因，我和同志們認(rèn)真學(xué)___大精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究解決工作中存在熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)改革中顧全大局，確保了市委、市政府工作部署的全面貫徹落實(shí)。
(二)深入開展解放思想大討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
7月下旬，根據(jù)市委關(guān)于在全市開展“繼續(xù)解放思想、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的有關(guān)要求，我局召開了開展“繼續(xù)解放思想，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。按照全市統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)__視察鄭州時(shí)重要指示精神，圍繞學(xué)習(xí)動(dòng)員、輔導(dǎo)講課、座談交流、征求意見(jiàn)、自查自糾、深入調(diào)研、專題生活會(huì)、梳理存在問(wèn)題、提出初步整改意見(jiàn)、制定整改措施、落實(shí)整改資料等環(huán)節(jié)認(rèn)真組織開展活動(dòng)，以開通專線電話、網(wǎng)上征集意見(jiàn)、召開座談會(huì)等多種形式為載體，有效地推動(dòng)了大討論活動(dòng)的深入開展，取得了良好成效。
10月上旬，又按照省、市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位全體黨員中開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把握“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”這一主題，組織廣大黨員個(gè)性是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大好處、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)在工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不貼合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)_局工作科學(xué)發(fā)展的潛力，著力解決影響和制約_局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已取得了初步成效。
(三)樹立科學(xué)的執(zhí)法理念，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理體制改革
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步解放思想，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理體制改革。
一是樹立科學(xué)的執(zhí)法理念。以開展“禮貌執(zhí)法年”活動(dòng)為抓手，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為執(zhí)法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)執(zhí)法工作中切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正。
二是進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移。按照重心下移、權(quán)力下放、明確職責(zé)、綜合執(zhí)法的原則，強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府在城市管理中的主體地位，區(qū)政府對(duì)下放至本區(qū)的市容管理、犬只管理、門頭牌匾和部分道路設(shè)施的日常管理全面負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)，督促實(shí)施。各區(qū)已將執(zhí)法中隊(duì)下派到辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))，與辦事處快速對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了管理重心下移，充實(shí)了一線執(zhí)法力量。
三是不斷創(chuàng)新城市管理方式。加強(qiáng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，完成了核心平臺(tái)系統(tǒng)、應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字化管理部件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以及數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心，指揮中心的場(chǎng)地建設(shè)，逐步明確市有關(guān)部門、區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、網(wǎng)格單元所在地單位五個(gè)層面的職責(zé)，11月30日順利透過(guò)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的檢查驗(yàn)收。用心開展城市管理考核工作，根據(jù)鄭州市城市管理工作考核辦法要求，制定出詳細(xì)的考核方案和細(xì)則，用心協(xié)調(diào)市建委、環(huán)保局、愛(ài)衛(wèi)辦等城市管理部門和各區(qū)(管委會(huì))開展檢查考核，并將考核結(jié)果在新聞媒體上公布，有效地增強(qiáng)了各局委、各區(qū)加強(qiáng)城市管理工作的職責(zé)感和緊迫感。
(四)以開展“禮貌執(zhí)法年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)執(zhí)法工作
在大家的共同努力下，__年我市的城市管理執(zhí)法工作取得了有目共睹的成績(jī)：
一是扎實(shí)開展市容整治工作。針對(duì)市容管理時(shí)段性、臨時(shí)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，突出重點(diǎn)時(shí)段和重要地區(qū)，先后組織四次全市范圍的城市市容集中整治活動(dòng)，累計(jì)清理流動(dòng)商販3783人次、突出店外經(jīng)營(yíng)1762處、亂貼亂掛1926處，暫扣和收繳條幅1284條、軟體廣告5670個(gè)，查處渣土清運(yùn)違章車輛1125臺(tái)次，占道經(jīng)營(yíng)和突出店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象明顯減少，亂倒垃圾、污水橫流、店外洗車等現(xiàn)象得到扼制，為各項(xiàng)大型活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的市容環(huán)境。
二是戶外廣告管理不斷加強(qiáng)。完善戶外廣告查處工作方案，將任務(wù)劃分到區(qū)，界定到片，明確到隊(duì)，職責(zé)到人。配合精品街綜合整治工作，依法強(qiáng)制拆除沿線大型戶外廣告68塊共計(jì)13000余平方米。突出重點(diǎn)區(qū)域集中治理，連續(xù)組織強(qiáng)制拆除違章戶外廣告3250平方米，有效遏制了戶外廣告私搭亂建的勢(shì)頭。
三是城市養(yǎng)犬管理逐步規(guī)范。不斷加大對(duì)違法養(yǎng)犬行為的查處力度，已查處收繳違法、流浪犬只539只。
另外，其他相關(guān)執(zhí)法工作也取得了顯著成效。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制狀況
按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，我的職責(zé)主要有以下六項(xiàng)：
(一)按照___、國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的規(guī)定》對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)其他局領(lǐng)導(dǎo)成員的廉潔自律負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(二)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，抓好全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的落實(shí)工作。分析、研究、部署、制定和完善局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作。
(三)組織全局黨員、干部經(jīng)常性地開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，不斷增強(qiáng)拒腐防變潛力和廉潔自律意識(shí)。
(四)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)狀況進(jìn)行檢查考核。對(duì)本局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，并管好家屬子女和身邊的工作人員。
(五)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(六)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真對(duì)照檢查，在__年的工作和生活中，我能夠嚴(yán)格遵守《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及中紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定，凡要求別人做到的，自我首先做到;要求別人不做的，自我絕對(duì)不做。堂堂正正做人，清清白白為官，始終持續(xù)共產(chǎn)黨人的政治本色，較好地履行了上述各項(xiàng)職責(zé)。
三、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定狀況
(一)嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求;
(二)年度內(nèi)無(wú)婚喪嫁娶、個(gè)人和配偶、子女出國(guó)等重大
事項(xiàng);
(三)年度內(nèi)除工資收入外，無(wú)其他收入;
(四)妻子趙桂玲，此刻鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作;兒子趙文、趙武(雙胞胎)，此刻學(xué)校讀書;
(五)沒(méi)有在企業(yè)兼職和領(lǐng)取報(bào)酬;
(六)沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(七)沒(méi)有違反規(guī)定收受禮金禮品、有價(jià)證券和安排的健
身、旅游與高消費(fèi)活動(dòng);
(八)沒(méi)有公款、公車旅游事項(xiàng);
(九)沒(méi)有公款大吃大喝事項(xiàng);
(十)沒(méi)有參與過(guò)賭博;
(十一)沒(méi)有用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn);
(十二)沒(méi)有利用職務(wù)之便將應(yīng)由本人或親屬支付的個(gè)人費(fèi)用由下屬單位或其他單位報(bào)銷;
(十三)沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買更換小汽車;
(十四)沒(méi)有在分配、購(gòu)買、建造住房中侵犯國(guó)家、群眾和個(gè)人利益;
(十五)沒(méi)有利用職務(wù)便利占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，沒(méi)有借占公款事項(xiàng);
(十六)沒(méi)有投資入股煤礦的行為;
(十七)沒(méi)有其他需要說(shuō)明的狀況。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2024年述職述廉報(bào)告1700字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2024年述職述廉報(bào)告
一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論修養(yǎng)水平
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力，在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下保持自己清醒的頭腦，自覺(jué)做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與___保持高度一致。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高為民服務(wù)能力。自覺(jué)利用上班和業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，工作中注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自己的組織溝通協(xié)調(diào)能力。積極投入到鄉(xiāng)組織的年輕干部學(xué)習(xí)活動(dòng)中去，認(rèn)真準(zhǔn)備，大膽發(fā)言并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫好心得體會(huì)及時(shí)總結(jié)。始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，以對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的行動(dòng)。
3、在書本和實(shí)踐中學(xué)，不斷提高自己的表達(dá)能力，通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)鍛煉，自己的表達(dá)能力得到較大提高，一是語(yǔ)言表達(dá)能力得到較大提高，為鍛煉口才，一方面在書本中學(xué)，掌握一些理論知識(shí)，另一方面利用一些場(chǎng)合大膽地說(shuō)，有意識(shí)地鍛煉口才，如在年輕干部學(xué)習(xí)討論會(huì)上大膽地發(fā)言，在下鄉(xiāng)做工作時(shí)注意自己語(yǔ)言的邏輯性，表達(dá)意思的完整性等。二是文字表達(dá)能力得到較大提高，利用領(lǐng)導(dǎo)交辦寫材料的機(jī)會(huì)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)同事請(qǐng)教，在寫作中不斷領(lǐng)悟，再者就是多看書，多揣摩。
二、充分履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
（一）、在駐村工作方面。園村是__鄉(xiāng)人口第一大村，姓氏眾多，人均不足二分地，加上歷史上的一些因素致使村情復(fù)雜，各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)里都處落后局面。本人被安排駐園村后，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和同事們的指點(diǎn)幫助下，在充分了解村情和民意的基礎(chǔ)上，狠抓了以下幾方面的工作：一是以建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)這一德政惠民工程為突破口，建成建優(yōu)了橋頭新村點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了園村這一大村無(wú)新村點(diǎn)的被動(dòng)局面；二是注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作，與村干部一起深入農(nóng)戶家中了解他們所思所想，為他們排憂解難，力爭(zhēng)把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，園村在2024年被評(píng)為__鄉(xiāng)綜治工作第一名；三是高度重視森林防火工作，園村四周森林茂密，森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻，自己與村干部一起不辭辛勞深入偏遠(yuǎn)山區(qū)小組宣傳森林防火工作，在嚴(yán)厲處罰幾起非法野外用火后，園村森林防火工作被動(dòng)局面得到較大轉(zhuǎn)變。 （三）、在勞動(dòng)保障事務(wù)所工作方面。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)非農(nóng)戶口居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦理工作；犧牲過(guò)年休假時(shí)間，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)順利組織我鄉(xiāng)140名農(nóng)民工參加上猶縣2024年度農(nóng)民工招聘會(huì)；協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)完成全省組織的轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)工作，調(diào)查農(nóng)戶4146戶，人口15370人。
三、清正廉潔，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
胡錦濤___在中央紀(jì)委第七次會(huì)議上指出：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下反腐__工作必然要求。”作為新時(shí)期的一名基層干部，一方面砥礪品行，提升思想境界。堅(jiān)持為民辦實(shí)事的原則，只有為老百姓實(shí)實(shí)在在辦事，他們才會(huì)信任你，通過(guò)為民辦實(shí)事實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，多與群眾溝通，了解他們所思所想，加強(qiáng)工作的針對(duì)性，為百姓排憂解難，清清白白做人。堅(jiān)持量入為出，知足常樂(lè)，不過(guò)分追求物質(zhì)享受，保持平常心，自覺(jué)節(jié)制欲望，常思貪欲之禍，常懷律己之心，永葆人民公樸本色。另一方面，嚴(yán)格自律，抵制不良習(xí)氣。善交朋友，多交心胸寬廣、一心為民、有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)的朋友，向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，不斷提高自己。不取不義之財(cái)，在新農(nóng)村建設(shè)中，注意資金的節(jié)約，時(shí)刻銘記一分一厘都是納稅人之血汗，在金錢面前淡泊名利，在下鄉(xiāng)工作時(shí)，為盡量不麻煩群眾，經(jīng)常趕回鄉(xiāng)里吃午飯。
四、工作中存在的問(wèn)題及下一步的打算 在下一步工作中，將嚴(yán)格要求自己，抓住一切可利用時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，不斷拓寬知識(shí)面。虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，提高自己為民服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高自己溝通組織能力和語(yǔ)言、文字表達(dá)能力，爭(zhēng)取做到獨(dú)擋一面，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，報(bào)答組織的關(guān)心、信任。在為民服務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
第十篇 2024黨員干部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)不作為亂作為自查報(bào)告1900字
為了進(jìn)一步端正干部思想、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率、推進(jìn)工作落實(shí)，按照《__鎮(zhèn)“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》第三階段文件要求，我鎮(zhèn)狠抓了黨風(fēng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決黨員干部不作為、亂作為等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)加強(qiáng)自糾自查工作落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)，具體內(nèi)容如下：
一、開展“不作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作情況：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記為督察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作的開展，加大對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的檢查、整治和問(wèn)責(zé)力度。督查組先后深入到全鎮(zhèn)22個(gè)站所及28個(gè)行政村，就鎮(zhèn)村干部在崗履職、點(diǎn)名簽到、值班紀(jì)律等考勤情況進(jìn)行了明察暗訪，收到了較好的效果。
(二)制定活動(dòng)方案。按照縣活動(dòng)方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了相應(yīng)的督察檢查工作方案，確保各項(xiàng)督察工作順利開展。
(三)加強(qiáng)宣傳。組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村鎮(zhèn)干到所包站所和行政村，召開黨員干部、群眾代表座談會(huì)傳達(dá)“不作為、亂作為”會(huì)議精神，同時(shí)懸掛宣傳橫幅、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，召開動(dòng)員會(huì)，宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《____黨章》、《____紀(jì)律處分條例》、《______公務(wù)員法》、《____黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度。并結(jié)合當(dāng)前四項(xiàng)機(jī)制、四督四查、三亮三評(píng)和狠抓基層四風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，使“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)一步得到了深化細(xì)化。 (五)廣泛征詢鎮(zhèn)村干部群眾意見(jiàn)，制定《__鎮(zhèn)政府崗位職責(zé)清單》和民主評(píng)議、督察檢查登記表，梳理各部門工作職責(zé)，進(jìn)一步明晰部門職能和崗位職責(zé)，編制職責(zé)清單，并向社會(huì)公開，厘清部門職能邊界，解決部門職能交叉等問(wèn)題，做到“法定職責(zé)必須為”的良好局面。并要求干部對(duì)照職責(zé)清單認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(六)對(duì)照《__鎮(zhèn)“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》中“不作為、亂作為”的整治內(nèi)容開展自查自糾活動(dòng) 。在“不作為、亂作為”方面，發(fā)現(xiàn)存在“遇到難事繞道走”，多一事不如少一事的現(xiàn)象，對(duì)有些工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，鎮(zhèn)政府認(rèn)真分析原因，制定有針對(duì)性的整改措施，明確整改時(shí)限，公開整改承諾。
(七)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，加大對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的檢查、整治和問(wèn)責(zé)力度，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新舉措。把整改治理工作與完善體制機(jī)制相結(jié)合，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定詳細(xì)的督導(dǎo)檢查措施和辦法，認(rèn)真檢查，確保件件有結(jié)果，事事有回音，列出具體案例，形成處理意見(jiàn)。
二 、存在問(wèn)題：
在第三階段督察中，發(fā)現(xiàn)鐵管會(huì)趙相金、袁娜多次遲到、缺崗和曠工，鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行書面通報(bào)批評(píng)和誡勉談話;個(gè)別村存在工作開展緩慢、材料上報(bào)不及時(shí)等現(xiàn)象，如桐梓村農(nóng)村集體“三資”材料上報(bào)不及時(shí)，寺上村農(nóng)村集體“三資”管理工作會(huì)沒(méi)有及時(shí)召開;在暗訪中發(fā)現(xiàn)，付莊村支書朱太寶利用職務(wù)之便將老村部租賃費(fèi)2萬(wàn)元私自挪用用作墊支該村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，騙取國(guó)家危房改造補(bǔ)貼項(xiàng)目款6000元，根據(jù)《____紀(jì)律處分條例》規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)委已給予朱太寶進(jìn)行了誡勉談話、沒(méi)收違規(guī)違紀(jì)資金，并上報(bào)縣紀(jì)委給于朱太寶同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
三 、下一步努力方向和改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)征求的意見(jiàn)建議，明確改進(jìn)措施，著力解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我凈化和提高。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治修養(yǎng)。一是加強(qiáng)理論修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真學(xué)______一系列講話精神及中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定等，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，及時(shí)清洗思想上的灰塵，把群眾放在第一位，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，全心全意為人民服務(wù)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷規(guī)范完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在廣泛征求基層及群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，逐步貫徹落實(shí)。在治標(biāo)的同時(shí)，深入剖析根源，及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從體制、機(jī)制和制度上解決好前清后堵的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化督查，不斷推進(jìn)綜合施治。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對(duì)各基層單位和各行政村開展專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施情況以及整治成效進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)整改不到位的要及時(shí)發(fā)出限期整改通知，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行備案跟蹤督查。將該項(xiàng)工作納入年度考核，對(duì)工作不力的單位負(fù)責(zé)人取消其年終評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，積極深入、廣泛宣傳工作開展情況，公開舉報(bào)電話，曝光典型事例，開展學(xué)習(xí)討論，營(yíng)造濃厚的治理氛圍。同時(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使專項(xiàng)治理更加貼近工作實(shí)際，確保治理實(shí)效。認(rèn)真分析研究不作為、亂作為的新情況、新問(wèn)題，查找機(jī)制、體制、制度上的漏洞和監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，完善措施，努力建立健全治理不作為、亂作為工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村調(diào)研報(bào)告6000字
新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍，身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責(zé)任在一線得到落實(shí)，具體問(wèn)題在一線得到解決，以此來(lái)鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。
一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動(dòng)進(jìn)村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí)，也要看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問(wèn)題。
(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個(gè)村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人，在外深造學(xué)習(xí)2人，其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。
(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。現(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達(dá)25.8%，駐村干部高齡化的問(wèn)題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%，專科學(xué)歷的占81.4%，中專學(xué)歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得，知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長(zhǎng)的干部也很少。
(三)一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位，無(wú)法掌握村級(jí)實(shí)際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開展工作過(guò)于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時(shí)也等村干部找上門來(lái)，很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個(gè)交代，很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個(gè)“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。 3、發(fā)展意識(shí)淡薄，促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對(duì)如何促進(jìn)村民增收，如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對(duì)書記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、村民代表不開會(huì)等問(wèn)題不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之。5、綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí)，要么回避矛盾、一推了之，而沒(méi)有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級(jí)。
二、原因分析
引發(fā)上述問(wèn)題的原因，從客觀上看，由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個(gè)大的方面：
第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無(wú)所作為，貪圖安逸的思想，放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，往往工作成績(jī)平平，難以贏得村民的好評(píng)。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達(dá)8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重，工作往往無(wú)暇兼顧，力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊?wèn)題，個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大，往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高，消極應(yīng)對(duì)。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù)，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。
第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了，一些干部就滋長(zhǎng)了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動(dòng)性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問(wèn)題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測(cè)評(píng)為依據(jù)，而不是以實(shí)績(jī)論英雄。隨著時(shí)間的推移，民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng)，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測(cè)評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來(lái)越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過(guò)程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒(méi)有設(shè)定，造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒(méi)有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、矛盾糾紛排查等工作，落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。
三、對(duì)策及建議
針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問(wèn)題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高其工作作風(fēng)。
(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。
在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，而專門面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。
1、營(yíng)造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營(yíng)造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，更好地進(jìn)行工作是非常必要的。
2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來(lái)講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì)，也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來(lái)談?wù)勸v村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學(xué)什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息，新形勢(shì)下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等等，然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)，可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛(ài)好，不同文化層次，由干部自己來(lái)選擇修哪些課程，以怎樣的形式來(lái)修，最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，
(二)健全駐村工作機(jī)制。
“有收無(wú)收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長(zhǎng)效，必須要實(shí)行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。
1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來(lái)安排工作，人盡其才，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如開展“十佳駐村干部”評(píng)選活動(dòng)，而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。
2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過(guò)建立干部交流制度，分化“小團(tuán)體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流，激活駐村干部隊(duì)伍活力。
3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進(jìn)行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。
4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上，使其切實(shí)挑起重?fù)?dān)，“愿抓、敢抓、會(huì)抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來(lái)講，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。
6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開匯報(bào)會(huì)，由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。
要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一要注重時(shí)間。在駐村時(shí)間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的，要每周不少于5天時(shí)間開展駐村工作;對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間，確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí)，還要做到“五必到”：即村召開兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動(dòng)必到，村干部要求解決重要問(wèn)題必到，確保特殊情況得到及時(shí)處理。
二要注重方法。一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公，以村兩委會(huì)為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過(guò)走訪農(nóng)戶，廣泛聽(tīng)取村民反映的問(wèn)題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會(huì)診”。用晚上等容易召集的時(shí)間，召開村兩委會(huì)，共同商議，研究解決群眾反映的各類問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
三要注重實(shí)效。要通過(guò)建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對(duì)象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象;二是要明確幫扶職責(zé)，把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化，并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，使其成為駐村干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。
第十二篇 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾能力的思考調(diào)研報(bào)告3300字
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的能力，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，也是打造“和諧南部”和構(gòu)建丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重中之重。為此，我們調(diào)研組幾名同志下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到機(jī)關(guān)，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談?dòng)懻摗€(gè)別訪談等形式，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的能力的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，分析了原因，并對(duì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解社會(huì)矛盾能力提出了自己膚淺的看法。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾能力的現(xiàn)狀
（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多
帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力不強(qiáng)。
當(dāng)前，農(nóng)村的主要矛盾仍然是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收同農(nóng)民綜合性生產(chǎn)能力之間的矛盾。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全黨的第一要?jiǎng)?wù)，也是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力的首要標(biāo)準(zhǔn)。如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓經(jīng)濟(jì)的工作思路和方式方法提出了新的要求。
近幾年，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，廣大群眾思富、快富的愿望日益迫切。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)，不能成為群眾走向富裕的領(lǐng)路人。調(diào)查反映，
一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，不懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，加之外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)少，對(duì)新技術(shù)知識(shí)和技能有畏難情緒，不敢正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種問(wèn)題，更不敢大膽地帶領(lǐng)農(nóng)民跳出農(nóng)業(yè)謀發(fā)展，走出農(nóng)村闖市場(chǎng)。有的抓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作是門外漢，只能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村，缺乏根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民從更寬的領(lǐng)域發(fā)家致富。
二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的視野不寬、思路不清、辦法不多。有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)局限于老套路老辦法，不善于發(fā)展商品農(nóng)業(yè)和工商業(yè)；有的守著“金飯碗”去“討飯”，找不準(zhǔn)本地的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不能從本地的實(shí)際出發(fā)，沒(méi)有清晰的發(fā)展思路。不善于將資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；有的不按客觀規(guī)律辦事，盲目跟風(fēng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求信息知之甚少，市場(chǎng)開拓面十分狹窄，不能根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部搶抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神不佳、開拓進(jìn)取干勁不足。有的缺乏為官一任、造福一方的責(zé)任意識(shí)，熱衷于創(chuàng)造“顯績(jī)”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展考慮不多；有的在困難面前精神不振，不善于帶領(lǐng)群眾找準(zhǔn)路子、艱苦奮斗脫貧致富，熱衷于向上級(jí)討錢要錢；有的安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，甘當(dāng)“太平官”，得過(guò)且過(guò)，任職多年，山河依舊。
為民服務(wù)技能欠缺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為民服務(wù)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為“沒(méi)人做、沒(méi)時(shí)間做、沒(méi)心思做”這幾個(gè)方面。
“沒(méi)人做”，是指基層干部無(wú)法滿足農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需要。目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部加上七所八站，人員少則幾十，多則上百。但經(jīng)過(guò)幾次機(jī)構(gòu)改革，真正精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的干部少之又少，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有科班專業(yè)人才。部分基層干部學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)勁頭不足，缺乏農(nóng)民需要的專業(yè)技術(shù)，沒(méi)有掌握適應(yīng)當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)特點(diǎn)的一技之長(zhǎng)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)十名鄉(xiāng)干部，大多是組織管理人才，沒(méi)有技術(shù)，學(xué)農(nóng)的少，懂農(nóng)的更少。不是農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手，那么困擾群眾的農(nóng)技推廣、科學(xué)種田、防疫減災(zāi)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等難題怎么能解決呢？
“沒(méi)力做”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要農(nóng)民具有相應(yīng)的創(chuàng)新觀念、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息等，也需要基層干部為農(nóng)民提供相關(guān)的服務(wù)。而現(xiàn)在一方面很多農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，信息不靈，盲目從眾心理嚴(yán)重；另一方面不少基層干部不熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的能力，加之一些地方政府職能轉(zhuǎn)變滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以甚至無(wú)法為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)，這樣，就會(huì)因農(nóng)民有效調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求實(shí)現(xiàn)不了而產(chǎn)生矛盾。至于有的地方越俎代庖充當(dāng)調(diào)整主體，不顧市場(chǎng)需求和本地資源條件，以行政手段強(qiáng)迫農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的做法，更會(huì)因給農(nóng)民利益帶來(lái)?yè)p失使矛盾增多和加劇。
“沒(méi)心思做”，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位的改革時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在心態(tài)上是，“三等三看”，即等改革方案，看是否真正執(zhí)行；等改革過(guò)程，看誰(shuí)肯真正下崗；等最后結(jié)果，看誰(shuí)敢真正落實(shí)。在去留上是“三憑三不憑”即憑跑、憑送、憑關(guān)系，不憑本領(lǐng)、不憑政績(jī)、不憑實(shí)干。有人（官場(chǎng)背景）、有錢、就有崗，真干假干一個(gè)樣。于是=/=的人干事，=/=的人混事，=/=的人壞事。極大地挫傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，根本沒(méi)有心思抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前工作。
勞務(wù)輸出缺乏有效組織。
一是基層干部沒(méi)有將勞務(wù)輸出當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，缺乏有效組織，導(dǎo)致農(nóng)民工無(wú)序流動(dòng)。
二是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和再培訓(xùn)無(wú)能為力，致使農(nóng)民工大多無(wú)技術(shù)技能專長(zhǎng)，學(xué)歷低，盲目闖、碰運(yùn)氣，只能打些零散工、粗重工、況且工價(jià)低下，工作不穩(wěn)定，收入無(wú)保障。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在勞務(wù)輸出的組織過(guò)程中，缺少相應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，沒(méi)有中介服務(wù)組織，增加了農(nóng)民外出打工成本。
（二）化解農(nóng)村債務(wù)矛盾能力較弱
巨額鄉(xiāng)村債務(wù)的形成主要集中在最近十年間，====年分稅制前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政基本上由縣級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，基層政府基本上沒(méi)有債務(wù)，而====年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍成為一級(jí)財(cái)政，在新稅制下，“財(cái)權(quán)上收，事權(quán)下移”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸沉淀了大量債務(wù)。據(jù)縣審計(jì)局最終審計(jì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債=。=億元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債===萬(wàn)元；村級(jí)債務(wù)=。=億元，村平債務(wù)==。==萬(wàn)元。
上世紀(jì)==年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成自上而下的諸如“普九”、“村村通”、“井池園”等各種達(dá)標(biāo)升級(jí)任務(wù)而負(fù)債達(dá)標(biāo)。一個(gè)廣泛流傳的順口溜形象地描述這種做法說(shuō)：“采取什么措施我不管，政策不能違背，任務(wù)必須完成，否則追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！薄霸谶@種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成任務(wù)，不得不想辦法加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，變賣集體資產(chǎn)及向各方高息借貸?！币晃绘?zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)任務(wù)常常又分?jǐn)偨o了村干部。一旦村干部不能及時(shí)收齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的稅費(fèi)任務(wù)，就不得不通過(guò)變賣集體資產(chǎn)或借高息來(lái)上繳稅費(fèi)。村級(jí)債務(wù)因此形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債原因是多方面的：原農(nóng)村合作基金會(huì)清理整頓后欠下巨額債務(wù)，普九工程建設(shè)拉下大筆債務(wù)，前任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)搞政績(jī)透支，“寅吃卯糧”又欠下一筆債務(wù)；加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年墊稅、提留尾欠不斷增加、棄田拋荒、全家外出形成的稅收懸空、老債務(wù)利息的自然增長(zhǎng)等諸多原因，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)屢屢上升。舊債還不上，新債又增加，致使債務(wù)越滾越大。
巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)掣肘著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，由此引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被沉重的債務(wù)纏著不得脫身，有時(shí)為了躲避債主要債，還不得不東躲某省，既沒(méi)有精力、也沒(méi)有財(cái)力來(lái)謀劃發(fā)展事宜。一些欠債較多，沒(méi)有償還能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展前景失望，存在著“看攤子，守門戶”現(xiàn)象，多數(shù)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作充滿困惑和無(wú)奈?！艾F(xiàn)在鎮(zhèn)政府每天都有來(lái)討債的?！币晃徊辉竿嘎缎彰逆?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)苦惱地說(shuō)。
而農(nóng)業(yè)稅收的取消，又使這個(gè)既有難題更加凸顯，如何來(lái)化解鄉(xiāng)村債務(wù)這個(gè)“結(jié)中結(jié)”呢？很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一談起這個(gè)問(wèn)題就直搖頭，表示對(duì)化解債務(wù)無(wú)能為力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有資產(chǎn)已經(jīng)基本用于抵債。東壩鎮(zhèn)一位鎮(zhèn)干部說(shuō)，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、山林、湖泊、水塘等資產(chǎn)，該賣的都賣了，該處置的全部處置了，有的是用資產(chǎn)抵，有的是經(jīng)營(yíng)權(quán)承包?，F(xiàn)在山林湖泊幾乎全都是私人經(jīng)營(yíng)的了，甚至包括堰塘?！?/p>
二是招商引資、發(fā)展工商難度很大。“目前想迅速發(fā)展工商業(yè)有很大的難度，招商引資很難，一是條件有限，交通不便，別人不愿來(lái)；二是沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)和特色資源；三是沒(méi)有稅收優(yōu)惠，沿海該交===萬(wàn)的稅交===萬(wàn)就行了，這如何吸引別人來(lái)我們這里辦企業(yè)。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們說(shuō)。
三是不允許追收農(nóng)民欠稅。以前部分農(nóng)民拖欠的農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在的規(guī)定只能掛在帳上，不允許追要，還債的途徑就難有了?！班l(xiāng)村債務(wù)不但沒(méi)有化解，利息還在增加，數(shù)字還在上升，這個(gè)包袱甩也甩不掉。”
四是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付十分有限。一位鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)：“我鄉(xiāng)=====人，屬中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)家轉(zhuǎn)移支付==萬(wàn)元（不包括工資和民政上的支付），但
一是上級(jí)要代扣公路稅、計(jì)生稅、升鐘水庫(kù)水費(fèi)糧以及區(qū)級(jí)上交款等，占總支付的==—==，大約==萬(wàn)元左右；
二是發(fā)放村干部工資，縣上核定的村干部工資為==萬(wàn)，但實(shí)際要發(fā)==多萬(wàn)元；
三是還要解決上級(jí)批復(fù)的各種農(nóng)民_金費(fèi)、五保戶生活費(fèi)等支出，實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足==萬(wàn)元了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有靠‘寅吃卯糧’來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，就更不用說(shuō)還債了。”
四是農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有心無(wú)力。====年雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，但升鐘水庫(kù)水費(fèi)糧、世行糧等負(fù)擔(dān)人平也有三四十元。大多數(shù)農(nóng)民本身受益不多，同時(shí)認(rèn)為取消了農(nóng)業(yè)稅就不得再交錢了，因此不愿交錢交糧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此很是無(wú)奈。
