2024黨代會工作報告討論發(fā)言怎么寫
一、回顧過去的工作成就與挑戰(zhàn) 1.1 描述過去四年黨的工作亮點,如政策實施、經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步等方面的具體成果。 1.2 簡要提及遇到的主要困難和挑戰(zhàn),如國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、疫情防控的復(fù)雜性等。 1.3 強(qiáng)調(diào)黨組織在克服困難、推動發(fā)展中的重要作用。
二、分析當(dāng)前形勢與機(jī)遇 2.1 分析國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等環(huán)境,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2. 2 評估黨的戰(zhàn)略定位,探討如何適應(yīng)新時期的變革和發(fā)展需求。
三、提出未來工作目標(biāo)與任務(wù) 3.1 制定明確的五年規(guī)劃目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、科技創(chuàng)新等方面。
3. 2 闡述為實現(xiàn)這些目標(biāo)將采取的具體措施,如深化改革、擴(kuò)大開放、加強(qiáng)黨的建設(shè)等。
四、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)與隊伍建設(shè) 4.1 強(qiáng)調(diào)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,提出加強(qiáng)黨內(nèi)民主、提高黨員素質(zhì)的要求。
4. 2 討論干部選拔培養(yǎng)機(jī)制的完善,以及對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視。
五、推進(jìn)全面依法治國 5.1 強(qiáng)調(diào)法治在國家治理中的基礎(chǔ)地位,提出完善法律法規(guī)體系的計劃。
5. 2 提倡公正司法,確保法律面前人人平等,維護(hù)社會公平正義。
六、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定 6.1 高度重視社會穩(wěn)定,提出解決群眾關(guān)心的熱點難點問題的策略。
6. 2 強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦,構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,親愛的黨員同志:
我們聚集在這里,共同回顧過去,展望未來。過去四年,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,砥礪前行,取得了舉世矚目的成就。但我們也清醒地認(rèn)識到,前方的道路依然充滿挑戰(zhàn)。在此,我將就過去的工作、當(dāng)前的形勢、未來的目標(biāo)及任務(wù)進(jìn)行報告,并就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面提出我們的設(shè)想。
結(jié)尾:
讓我們攜手并進(jìn),以更加堅定的信念,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),迎接新的征程。讓我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!讓我們共同見證,一個更加繁榮昌盛、和諧穩(wěn)定的中國,將在我們的共同努力下,展現(xiàn)出更加亮麗的畫卷!
讓我們以實際行動,向黨和人民交出一份滿意的答卷,共同創(chuàng)造更加美好的未來!
2024黨代會工作報告討論發(fā)言范文
第一篇 2024黨代會工作報告討論發(fā)言450字
黨代會分組討論會上的發(fā)言
昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸:
一、感觸之余三個沒有想到:
1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導(dǎo)大綱是如此的親切,樸實是我沒有想到的。
2、這份報告內(nèi)容全面、有的內(nèi)容如此細(xì)致是我沒有想到的。正如報告有一段是寫企業(yè)的,其中寫道:強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施,提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營成本。 這段話就像一個總經(jīng)理在做工作報告,說明書記對海南企業(yè)的困難 是了如指掌的。
3、當(dāng)人們普遍感到談海南經(jīng)濟(jì)大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀,而是慚愧的時候,報告中將重振特區(qū)精神,重朔特區(qū)意識再次作為重點提出,這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們該做什么?
1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
2、深刻理解、領(lǐng)會特區(qū)精神的含義,不等、不靠、不要,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,用特別的手段做出特別的事情,使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對外的經(jīng)濟(jì)活動中,時刻注意自己的形象,不給海南丟臉,要為海南增光。
2024黨代會工作報告討論發(fā)言
第二篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告全文6550字
2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告全文
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表____仁川鎮(zhèn)第十四屆委員會向大會作報告,請予以審議。請各位列席代表提出意見。
2024年工作回顧
2024年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,仁川鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及______系列重要講話精神,扎實開展“摘帽”快跑解放思想大討論和從嚴(yán)管理落實年活動,大力實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、崇德安鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,負(fù)重前行,積極適應(yīng)新常態(tài),拼搏進(jìn)取,奮力謀取新作為,較好完成鎮(zhèn)第十四屆黨代會第四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展順利收官,各項事業(yè)繼續(xù)向前向好發(fā)展。
一、綜合實力躍上新臺階。工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力做好“鼓勁、挖潛、增效”文章,各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,完成一般公共預(yù)算收入1149.52萬元,同比增長9.38%,連續(xù)第二年突破千萬元大關(guān);引進(jìn)內(nèi)資1億元,固定資產(chǎn)投資2億元,分別完成年度任務(wù)的200%和190.47%。新發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)7家,建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點3個。市重點工程仁川風(fēng)電場一期如期實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,二期完成施工前期準(zhǔn)備工作。金臺鐵路已開工建設(shè),土地征用工作有序開展。來料加工規(guī)模不斷擴(kuò)大,全年發(fā)放來料加工費1470萬元。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。大力推進(jìn)以貝母、鐵皮石斛、高山玉竹為代表的中藥材種植基地建設(shè)和中藥材合作社發(fā)展,油茶、鐵皮石斛、經(jīng)濟(jì)林、中藥材產(chǎn)業(yè)價值不斷延伸,芍藥、三葉青、鐵皮石斛等新基地爭相涌現(xiàn),完成1300余畝林業(yè)基地?fù)嵊土蚧茄糁兴幉恼稳蝿?wù)。糧食功能區(qū)、生產(chǎn)路、三面光渠道等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。旅游產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁?!凹t旅小鎮(zhèn)”建設(shè)全面啟動,完成中國工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師紀(jì)念公園烈士陵園改擴(kuò)建工程、紅挺一縱紀(jì)念館主體建設(shè)及180米生態(tài)防洪堤、9間舊房改造等配套建設(shè),啟動石下、高坑、赤巖前等村民宿經(jīng)濟(jì)前期工作,推進(jìn)百杖潭景區(qū)、方山大院提升改造,投資200多萬元打造柳坡村沿路沿溪景觀帶,成功舉辦五四青年節(jié)“提精氣神、走紅軍路”古道毅行活動、2024磐安青梅尖騎行觀光節(jié)系列活動,仁川旅游知名度得到大幅提高。
二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開創(chuàng)新局面。五水共治扎實開展。農(nóng)村生活污水治理28個行政村均已完成招投標(biāo)并開工建設(shè),累計完成24個村主管網(wǎng)和污水處理終端建設(shè),17個村接戶率達(dá)到80%,19個村完成了初驗收。三改一拆深入推進(jìn)。落實違法用地和違法建設(shè)“兩網(wǎng)化”管理體系,處置各類違法建筑面積96848㎡,改造舊住宅區(qū)面積28320㎡,分別完成縣下達(dá)任務(wù)的387.39%和101.14%。出臺實施辦法對暫緩拆除違法建筑進(jìn)行合理分類處置。城鄉(xiāng)環(huán)境全面整治。全面推進(jìn)“四邊三化”專項整治行動,以限期交辦銷號制按時完成各整治點交辦單,得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。全域開展農(nóng)村垃圾分類處理,落實公路沿線18個村垃圾集中機(jī)械化處理,完成平象和西產(chǎn)馬嶺垃圾減量化陽光房主體建設(shè)。鞏固深化養(yǎng)殖場、砂場整治,關(guān)停養(yǎng)殖場4家,提升養(yǎng)殖場2家。高度重視農(nóng)村廢氣粉塵治理,解決磐安縣造漆廠、磐安縣綠安助劑廠廢氣粉塵排放問題。新農(nóng)村建設(shè)加速推進(jìn)。石下村投資100多萬元順利完成村莊提升項目及“百花村”建設(shè)。加快危舊房改造步伐,拆遷危舊房占地4436㎡,啟動胡莊村新區(qū)地基安置工作。集鎮(zhèn)區(qū)塊老村改造有序鋪開,楊宅舊村改造一期90%農(nóng)戶完成新房建設(shè),黃余田村啟動二期舊村改造。
三、社會事業(yè)得到新改善?!俺绲掳叉?zhèn)”戰(zhàn)略深入實施。隆重表彰4位“孝順媳婦”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”,崇德氛圍日漸濃厚,主流思想深入人心。文化惠民工程全面開展。成功舉辦第七屆農(nóng)民文藝匯演暨紅挺一縱挺進(jìn)仁川80周年紀(jì)念演出,13個村參與“春泥計劃”創(chuàng)建,完成4個文明村創(chuàng)建,其中柳坡、赤巖前兩村成功創(chuàng)建“市級文明村”,完成平象村文化禮堂建設(shè)。村級公益事業(yè)不斷提升。建成黃余田生態(tài)公墓,滾濤、方山、柳坡、赤巖前等村安裝改造路燈400余盞,黃余田晨光大橋、赤巖前和諧廊橋、方山大橋建成通車,完成泊公、楊宅、赤巖前、后魯防洪堤建設(shè),各村一事一議項目基本完成,對西產(chǎn)村陳氏宗祠和潘田村古建筑進(jìn)行了加固修繕。基層保障水平得到提高。扎實做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險各項工作,順利完成全民參保登記,弱勢困難群體關(guān)愛救濟(jì)力度不斷增強(qiáng),全面消除農(nóng)村家庭人均純收入4600元以下貧困現(xiàn)象,新增低保48戶77人,完成潘田、流岸、平象居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)。民主法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。人口計生工作水平不斷提高,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計生協(xié)會、關(guān)工委等群眾團(tuán)體作用發(fā)揮明顯,黨管武裝、民兵預(yù)備役建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),科普、普法教育成效顯著。平安仁川建設(shè)繼續(xù)深化。及時妥善化解各類矛盾糾紛,上級轉(zhuǎn)辦信訪件和8890便民服務(wù)平臺、縣長信箱、省長信箱及磐安民聲在線交辦件辦結(jié)率均達(dá)100%?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制得到認(rèn)真有效落實,突發(fā)事件處置能力不斷增強(qiáng),社會大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
四、黨建工作有了新氣象。扎實開展“從嚴(yán)管理落實年”和“摘帽快跑”解放思想大討論活動,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。解放思想大討論活動扎實開展。組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾開展專題討論學(xué)習(xí)和“金點子”征集活動,發(fā)動仁川人人找問題、人人談舉措、人人謀思路、人人話發(fā)展,營造做大做強(qiáng)“一號產(chǎn)業(yè)”、全力建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”的良好氛圍。基層黨建制度得到傳承出新。在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先出臺落后黨員管理辦法及其考評細(xì)則,通過組織參加專題教育、進(jìn)行集體勞動和實施量化考核,首批納入集中管理的31名落后黨員整改工作取得實質(zhì)成效,極大帶動和增強(qiáng)了全鎮(zhèn)黨員的規(guī)矩意識,探索出了一條新常態(tài)下全面從嚴(yán)管理農(nóng)村黨員務(wù)實管用方法,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,先后有10多個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)取經(jīng)。以“三嚴(yán)三實”教育為契機(jī),深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三全”、村干部“三強(qiáng)”主題實踐活動,全面推行鎮(zhèn)村干部工作晾曬制度,實行鎮(zhèn)班子成員重點工作一月一公示、鎮(zhèn)干部工作一周一公示、鎮(zhèn)干部住夜情況一日一公示、村主職干部工作定期匯報制度,改進(jìn)了工作作風(fēng),強(qiáng)化了干部管理,推進(jìn)了工作落實。農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實。完善農(nóng)村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,對各村三改一拆、農(nóng)村生活污水治理、環(huán)境衛(wèi)生長效管理、“四邊三化”、黨員活動日、村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)等工作開展情況進(jìn)行專項考核,推行農(nóng)村主職干部績效季度考核制度,層層壓緊壓實黨建責(zé)任。加大關(guān)心關(guān)愛力度,對村主職干部因病或遇到急事給予組織溫暖。從嚴(yán)抓好黨員活動日管理,制定并印發(fā)600余份《仁川鎮(zhèn)黨員活動日管理辦法》分發(fā)給全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量、促實事”的要求,完成“兩新”黨建示范點和柳坡、洋莊兩個市級黨建示范村建設(shè)。軟弱渙散黨組織取得實質(zhì)整改。以解決新農(nóng)村建設(shè)等實際問題為抓手,扎實推動下余、赤巖前等軟弱渙散黨組織整改落到實處。選派“第一書記”到下余村任職,充實了下余村黨組織力量,妥善解決了下余村違法建筑處置和“信訪專業(yè)戶”重信纏訪難題。以培育村主職干部協(xié)作和推進(jìn)村莊項目建設(shè)為抓手,凝聚赤巖前村人心力量,助推赤巖前村順利完成村莊規(guī)劃修編、50余畝土地政策處理、115盞路燈安裝、和諧廊橋、生態(tài)防洪堤及糧食功能區(qū)建設(shè),實現(xiàn)了從工作“落后村”到“先進(jìn)村”的蛻變。黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實推進(jìn)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不折不扣執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市縣有關(guān)規(guī)定精神,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委回歸主責(zé)主業(yè)。廉政主題教育活動深入開展,組織新修訂的《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》集中學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,加大村級財務(wù)監(jiān)督檢查力度,堅決查處違反黨紀(jì)行為。今年共處理黨員16人,其中開除黨籍1人,勸退1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告1人,誡勉談話10人,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,純潔了黨的隊伍。
同志們,回顧一年來的工作,我們深深感到,我們所取得的每一個進(jìn)步,都是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位共同努力的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅的結(jié)果,是社會各界、離退休老同志熱情支持的結(jié)果,也是歷屆鎮(zhèn)黨委打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,向所有為仁川改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng),后勁發(fā)展不足,優(yōu)勢特色不顯,新農(nóng)村建設(shè)相對滯后;少數(shù)黨員干部的思想觀念落后,精神狀態(tài)不佳,政治意識、擔(dān)當(dāng)意識、廉潔意識和規(guī)矩意識有待加強(qiáng),“四風(fēng)”問題還需持續(xù)深入整治;影響仁川社會發(fā)展的不穩(wěn)定不和諧因素仍然較多,維穩(wěn)壓力依然較重。對以上問題,我們要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
2024年工作指導(dǎo)思想和舉措
各位代表,同志們, 2024年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。面對更加錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,更加艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們深知人民的期盼很大,深感肩上的擔(dān)子很重。仁川發(fā)展進(jìn)入了全新階段,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并行,希望與困難同在。今后五年,要確保同步高水平全面建成小康社會這一重大戰(zhàn)略目標(biāo),我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,牢記“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的新使命,堅定信心,振奮精神,拉升標(biāo)桿,全力以赴,甩開膀子大干,求真務(wù)實快干,奮力跑出仁川“兩富”“兩美”建設(shè)“加速度”。
根據(jù)上述要求,2024年我鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng),緊緊圍繞打造“紅旅小鎮(zhèn)” 和“江南藥鎮(zhèn)”后花園的目標(biāo)定位,大力實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、崇德安鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗仁川,扎實推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在仁川的生動實踐,為同步高水平全面建成小康社會,加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅實基礎(chǔ)。
圍繞目標(biāo)要求,2024年重點抓好以下四個方面工作:
一、以民宿發(fā)展為引領(lǐng),全力建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”。以民宿經(jīng)濟(jì)為抓手聚力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。認(rèn)真抓好高坑、石下民宿特色村建設(shè),全面提升村莊環(huán)境,加快舊房改造步伐,提高村莊建設(shè)水準(zhǔn);做好赤巖前村赤巖山居項目招商對接工作,盡快啟動項目建設(shè)。出臺政策,扶持柳坡、黃余田、楊宅等一批農(nóng)家樂專業(yè)村新增經(jīng)營戶20戶、床位300張。擴(kuò)大沿路沿溪沿景風(fēng)光帶范圍,建設(shè)平子坑至楊宅沿路沿溪景觀風(fēng)情帶,打造洋莊、胡莊、石下景區(qū)沿線節(jié)點小景觀。繼續(xù)實施百杖潭景區(qū)提升改造和方山大院客房提升工程,完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀光基地產(chǎn)品展示大廳建設(shè),啟動?xùn)|山芍藥園項目規(guī)劃提升。以場館建設(shè)為重點全力建設(shè)紅色經(jīng)典景區(qū)。制定紅色旅游景區(qū)詳規(guī),完成紅挺一縱紀(jì)念館工程建設(shè)、歷史資料收集整理及布展設(shè)計工作,力爭年底前實現(xiàn)紀(jì)念館開館。抓緊紅挺一縱紀(jì)念公園道路框架、親水平臺、攔水壩、停車場等配套建設(shè),做好周邊民房改造和周邊綜合環(huán)境提升。以重大活動為載體傾力做大旅游宣傳?;萌蚀ㄐ沱愖匀伙L(fēng)光、厚重人文歷史和戶外體育資源,有效挖掘境內(nèi)紅色文化、崇德文化、廉政文化、相親文化、體育文化內(nèi)涵,打造更多“旅游+”活動,舉辦青梅尖一生一世相親大會、東山“千畝”芍藥花節(jié)、好溪嬉水節(jié)、騎行比賽等大型旅游活動,千方百計擴(kuò)大叫響仁川旅游名氣。
二、以提質(zhì)增效為要點,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。注重精品化、特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以磐斛生態(tài)科技園、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點的休閑觀光農(nóng)業(yè),積極發(fā)揮專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的示范引領(lǐng)作用,精心推介葡萄、板栗、竹筍等農(nóng)業(yè)采摘觀光游,打響仁川油茶品牌,做好農(nóng)旅融合文章。深挖工業(yè)潛力。加大規(guī)上企業(yè)扶持力度,主動出擊,定位招商,加強(qiáng)對接,立足實際全力推進(jìn)招商引資工作,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),擴(kuò)大來料加工覆蓋面和受益面。建好重大項目。認(rèn)真做好洋莊紅木產(chǎn)業(yè)園建設(shè)各項工作,加快仁川風(fēng)電場二期道路施工建設(shè),按時完成金臺鐵路潘田、泊公、黃余田、方山、楊宅等村土地和房屋政策處理,確保無障礙施工,做好流岸水庫政策處理前期工作。
三、以惠民共享為核心,加快建設(shè)幸福仁川。狠抓環(huán)境綜合整治。以建設(shè)美麗仁川為方向,統(tǒng)籌推進(jìn)五水共治、三改一拆、垃圾分類處理、精品集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作。全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理,扎實開展方山、楊宅、流岸等村防洪堤建設(shè)及水生態(tài)修復(fù)專項行動,打造更多“最美河段”。嚴(yán)控新增違法建筑,加強(qiáng)拆后土地利用,努力創(chuàng)建“無違建鎮(zhèn)”。鞏固深化垃圾分類處理已有成果,擴(kuò)大村莊保潔范圍和日均保潔次數(shù),探索向社會購買服務(wù),謀劃集鎮(zhèn)重點村衛(wèi)生保潔市場化運作。全面整治集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象,穩(wěn)步推進(jìn)楊宅、黃余田舊村改造。開展部分村莊規(guī)劃修編,加快胡莊、赤巖前等村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)步伐。大力發(fā)展保障事業(yè)。整合優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、救助等各類資源,加大老、弱、病、殘、災(zāi)等困難群體關(guān)愛救濟(jì)力度,完善低收入農(nóng)戶幫扶救濟(jì)制度,提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)運行質(zhì)量,讓更多困難群眾得到實實在在的關(guān)心和幫助。加快發(fā)展文化事業(yè)。深化孝道教育,加強(qiáng)基層文體設(shè)施建設(shè),支持仁川婺劇促進(jìn)會等文藝團(tuán)體開展形式多樣的文體活動,舉辦第八屆農(nóng)民文藝匯演,推動文明示范村創(chuàng)建。提升法治建設(shè)水平。支持鎮(zhèn)人大依法有效行使各項權(quán)力,充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計生協(xié)會、關(guān)工委等群眾團(tuán)體作用,深入開展普法教育,切實保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深化平安仁川建設(shè)。用好“平安通”平臺,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,落實重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,織密安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng),堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力把各類涉穩(wěn)隱患及時消除在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
四、以從嚴(yán)治黨為抓手,強(qiáng)化黨員干部管理。將全面從嚴(yán)治黨各項要求落到細(xì)處實處,不斷夯實基層基礎(chǔ),努力提高黨建科學(xué)化水平,為落實“十三五”規(guī)劃,確保仁川加快發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化思想建設(shè)。扎實推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),深入學(xué)_______系列重要講話精神,用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。切實加強(qiáng)黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來,加大社會主義核心價值觀踐行力度,培養(yǎng)黨員干部堅定的政治信仰、過硬的黨性原則和良好的思想品行。堅持解放思想、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想境界,堅決破除一切妨礙仁川發(fā)展的思想禁錮和陳舊觀念,大力營造“說了定、定了干、干必行、行必優(yōu)”的良好氛圍。強(qiáng)化組織建設(shè)。圍繞“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”主線,全力推動基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。落實基層黨建責(zé)任清單,切實加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),深化“走村不漏戶、戶戶見干部”和民情地圖活動,認(rèn)真抓好黨員活動日、三會一課、五星爭創(chuàng)、村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)、軟弱渙散黨組織整改的落實工作。以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮實效為重點,加大“兩新”組織黨建工作力度。實行“養(yǎng)源育苗”工程,吸納更多優(yōu)秀青年入黨,進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作,優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化隊伍建設(shè)。健全基層黨員干部管理考核評價體系,進(jìn)一步完善農(nóng)村落后黨員、鎮(zhèn)村干部工作晾曬、黨員活動日、談心談話、提醒誡勉等制度,推進(jìn)黨員干部有進(jìn)有出、能上能下,加大對不稱職、不勝任、不作為干部的調(diào)整處置力度。以行政村撤并為契機(jī),扎實開展新一輪村級組織換屆選舉工作準(zhǔn)備謀劃,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村級組織班子。以村主職干部為重點,大力開展為官不為陋習(xí)集中整治行動,切實增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識、責(zé)任意識和使命意識。有計劃、分批次開展干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部開拓創(chuàng)新、破解難題、化解矛盾、推動發(fā)展的本領(lǐng)。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,推動黨員干部謀實事、創(chuàng)實業(yè)、重實干、抓實效。強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、亮在明處。深入抓好《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹和教育培訓(xùn),進(jìn)一步喚醒黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,大力支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,回歸主業(yè)。以崗位目標(biāo)責(zé)任制為抓手,完善黨內(nèi)監(jiān)督考評機(jī)制,加大公務(wù)支出、公務(wù)接待和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)管力度。旗幟鮮明反對“四風(fēng)”問題,對各類腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決查辦各類違紀(jì)違法案件,著力營造風(fēng)清氣正的干事氛圍,全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的黨員干部隊伍。
各位代表、同志們,展望“十三五”,仁川發(fā)展大有可為,前景廣闊?!肮Τ缥┲荆瑯I(yè)廣惟勤”。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,解放思想,同向前行,攻堅克難,砥礪奮進(jìn),為實現(xiàn)“十三五”良好開局、加快建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”新仁川而努力奮斗!
第三篇 最新的黨代會工作報告5850字
一、基本情況
在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,我區(qū)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格把關(guān),各鎮(zhèn)黨委周密安排,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。到目前止,全區(qū)11個鎮(zhèn)已圓滿地完成了換屆工作,選共選舉產(chǎn)生黨委委員__名、紀(jì)委委員__名,舉成功率達(dá)100%。選舉中,黨代表到會率高達(dá)98%,新一屆“兩委”委員的贊成票率高達(dá)98.8%,出席區(qū)黨代會的黨代表贊成票率為99.7%。新當(dāng)選的黨委成員平均年齡為32.7歲,全部達(dá)到大專以上文化程度。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降,少數(shù)民族干部、婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。
二、主要做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署,做到早籌備、早行動、早落實。主要做法是:
(1)區(qū)委重視,周密部署
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保換屆工作依法、有序開展,區(qū)委先后召開了兩次書記辦公會、常委會專題研究和部署,及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記___親自任組長,區(qū)委組織部具體負(fù)責(zé),紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部等部門齊抓共管,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員組成4個指導(dǎo)組抓好具體落實。
2、制定工作實施方案。結(jié)合本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重的實際,我區(qū)研究制定出操作性強(qiáng)的換屆工作意見,對換屆選舉的時間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)、具體的規(guī)定,促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進(jìn)行。在具體實施中,我區(qū)認(rèn)真深入調(diào)研,掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基矗
3、明確換屆工作責(zé)任。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上,區(qū)委對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關(guān)部門均提出了明確要求,進(jìn)一步明確了責(zé)任,充分調(diào)動了各方面的積極性,為做好選舉工作奠定了基矗
4、確保換屆經(jīng)費到位。年初,區(qū)政府在制定各部門年度經(jīng)費預(yù)算中,已經(jīng)把全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。這鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉,區(qū)委、區(qū)政府專門撥出8萬多元的換屆選舉經(jīng)費,各鎮(zhèn)也積極籌措換屆工作經(jīng)費5萬多元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提供了經(jīng)費保障。
(2)注重結(jié)合,相互促進(jìn)在換屆工作中,我區(qū)各鎮(zhèn)黨委把換屆工作與保持___員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,堅持一手抓先進(jìn)性教育活動,一手抓換屆選舉工作,用圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)來體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使先進(jìn)性教育和換屆選舉工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。我區(qū)在這次換屆中調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部,能正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,帶頭執(zhí)行區(qū)委決定。在選舉代表階段,廣大黨員以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確行使黨員的___權(quán)利,選出了黨性堅強(qiáng)、信念堅定、清正廉潔的代表,既體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性,更體現(xiàn)出代表的先進(jìn)性,保證了大會的質(zhì)量和選舉工作的順利進(jìn)行。在黨代會召開期間,廣大代表都能以黨和人民的事業(yè)為重,講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,共同努力,把黨員代表大會開成團(tuán)結(jié)、鼓勁、務(wù)實、奮進(jìn)的大會,以高度的政治責(zé)任感,選舉產(chǎn)生了奮發(fā)有為、堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)、上級信任、人民滿意的新一屆黨委班子和紀(jì)委班子,市委的人事安排意圖全部得以順利實現(xiàn)。
(3)精心組織,提前謀劃
a、及早動手,全面考察考核。20__年11月,我區(qū)認(rèn)真研究制定《__20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆末考察實施方案》,組織4個考察組,對全區(qū)11個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任職以來的思想政治素質(zhì)、團(tuán)結(jié)狀況、___集中制執(zhí)行情況,以及工作作風(fēng)、工作實績和廉政建設(shè)六個方面進(jìn)行考核;采取___測評、個別談話和考核組評分相結(jié)合的辦法對班子成員的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面進(jìn)行全面考核。20__年1月底前已全部完成對全區(qū)11個鎮(zhèn)班子及160名領(lǐng)導(dǎo)干部的屆末考察工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提供用人依據(jù)。
b、及早談心,做好穩(wěn)定工作。結(jié)合考察結(jié)果反饋工作,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自找班子成員談心,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細(xì)致的思想工作,教育領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待名譽、權(quán)力、地位和個人得失,自覺服從組織安排。特別是對那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員分頭同他們談心,通報有關(guān)情況,解釋區(qū)委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,區(qū)委主要負(fù)責(zé)人逐個找其談話,認(rèn)真聽取他們的意見,加強(qiáng)思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。通過深入細(xì)致的思想政治工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的思想基礎(chǔ)。
c、及早研究,擬定人事方案。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求,圍繞建設(shè)奮發(fā)有為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,大力提拔年輕有為的優(yōu)秀干部,在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年輕化、知識化等方面取得新的突破。同時根據(jù)梯次年齡結(jié)構(gòu)和其他比例要求,優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部,注意配備少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部,注重班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,配好配強(qiáng)每一個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的人才基矗在新一屆___名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中:大專以上112人,占94%,比上屆增長11個百分點;30歲及以下的50人,占42%;最小年齡23歲,平均年齡32.6歲,比上屆降低1.7歲;黨政正職平均年齡35.7歲,比上屆降低1。2歲;婦女干部14人,占12%;少數(shù)民族干部54人,占45%;非黨干部9人,占7%,比上屆增長三個百分點。
(4)措施到位,顧全大局超職數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部分流安置工作是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的一個重點和難點,我區(qū)堅持視能力給位置,憑實績用干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn),確保穩(wěn)定,確保工作順利開展的大局下,切實采取有效措施,切實妥善安置超職數(shù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
1、堅持用人標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)到位。由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少,鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由原來的160名減少到121名,在沒有提拔優(yōu)秀后備干部的情況下,就要減少近40名領(lǐng)導(dǎo)干部,同時為了優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),推進(jìn)班子年輕化進(jìn)程,我區(qū)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,要分流安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到50名以上,占原鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子總數(shù)的近三分之一,涉及面之廣、涉及的人數(shù)之多是前所沒有的。區(qū)委對這項工作給予高度重視,把它作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重點和難點來抓,并形成了共識,在選配各鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,切實堅持視能力給位置、憑實績用干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn),做到優(yōu)中選優(yōu),好中選好,樹立了正確的用人標(biāo)準(zhǔn),形成了良好的用人導(dǎo)向。
2、堅持教育引導(dǎo),認(rèn)識到位。區(qū)委通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前考察動員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子座談會及平時個別談話等形式,加強(qiáng)對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、班子結(jié)構(gòu)的要求及職數(shù)的設(shè)置等精神宣傳,加強(qiáng)干部能上能下的宣傳教育,通過強(qiáng)有力的思想政治工作進(jìn)行針對性、說服力很強(qiáng)的教育引導(dǎo),使廣大干部、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求理解得更透徹,提高了思想認(rèn)識,顧慮和消極情緒減少了,消除“官為上、民為下”,“留光榮、走恥辱”的“官本位”傳統(tǒng)意識,有效地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識中打了“預(yù)防針”,為下一步分流打下了良好的思想基矗
3、堅持多渠道分流,措施到位。在分流安置原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時,區(qū)委根據(jù)干部的能力和工作表現(xiàn),本著人盡其才,人崗相宜的原則,進(jìn)行合理安排,不搞“一刀切”。通過交流區(qū)直機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等多渠道進(jìn)行分流安置,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部52人,其中:調(diào)任區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的11人;轉(zhuǎn)任區(qū)直非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的6人;提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員的11人;轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主任科員23人。
4、堅持以人為本,關(guān)愛到位。區(qū)委對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到政治上關(guān)心,生活上照顧,盡最大的可能解決一些干部的實際困難。在生活方面中盡量解決夫妻兩地分居、住房等家庭問題,盡可能調(diào)到條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);在政治工作上,要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重視原班子成員,充分發(fā)揮原班子成員經(jīng)驗豐富、情況熟悉的特長,做好傳、幫、帶作用。目前擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的34名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有近20名參與政府分工,分管或協(xié)管有關(guān)工作,有10多名擔(dān)任工作組長或掛村組長,都能接受區(qū)委的安排,安心工作,確保了穩(wěn)定___的工作大局,為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子作出了好榜樣。
(五)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
1、嚴(yán)格把關(guān),擴(kuò)大___,選好代表。工作中,我們在做到嚴(yán)把“三關(guān)”。
一是嚴(yán)把代表指導(dǎo)性名額分配關(guān)。各鎮(zhèn)黨委根據(jù)區(qū)委的指導(dǎo)性分配名額,按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則,有利于發(fā)揮黨員代表作用確定具體名額,分配到各選舉單位。
二是嚴(yán)把代表推薦程序關(guān)。為了擴(kuò)大黨內(nèi)___,我區(qū)各鎮(zhèn)黨員代表的產(chǎn)生方式與以往有所不同,是面向全鎮(zhèn)符合條件的黨員,采取個人自薦、黨員舉薦、黨組織推薦的方式進(jìn)行公開報名,召開黨員大會___推薦候選人預(yù)備人選,組織考察和公示,提交黨員大會差額競選產(chǎn)生。在正式選舉階段,以支部為單位召開黨員大會,候選人逐個作履職承諾,并接受黨員的現(xiàn)場質(zhì)詢。做到有針對性地解決了黨員代表候選人提名、黨代表的群眾公認(rèn)度、代表產(chǎn)生過程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及選舉過程中落實黨員權(quán)利等問題。
三是嚴(yán)把代表資格審查關(guān)。區(qū)委嚴(yán)格要求各鎮(zhèn)黨委做好代表資格審查工作。審查的內(nèi)容主要包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定良好的工作基矗
2、精心組織,履行程序,開好選舉會。在換屆選舉過程中,我們要求各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。
一是認(rèn)真履行會議程序。在整個換屆工作中,重點會議階段是籌備會議階段,中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段,各鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議,沒有合并或減少一次,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。
二是認(rèn)真履行選舉程序。我區(qū)規(guī)定各鎮(zhèn)黨委委員由9人組成。召開黨代會時,黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,候選人分別上與代表見面并作表態(tài)發(fā)言,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù),使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生。
三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆工作中,我們要求各鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復(fù)工作,既不能簡化,更不允許以其他方式取而代之,認(rèn)真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,我們還要求各鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進(jìn)行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當(dāng)選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)眩
(六)突出重點,指導(dǎo)有力為確保換屆工作圓滿成功,區(qū)委在堅持原則不放松的基礎(chǔ)上,加大組織指導(dǎo)力度,保證了區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的實現(xiàn)。
1、建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作制度。各鎮(zhèn)召開黨員代表大會期間,區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)全部到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)黨委換屆工作,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想上更加重視,工作更加扎實,有力地保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
2、切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)委組織部根據(jù)《中國___章程》、《中國___基層組織選舉工作暫行條例》、《中國___農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表選舉工作流程,召開會議的請示,大會選舉辦法,黨代表大會日程表等文件樣式及各種表冊,印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考使用。區(qū)委組織部安排組織部的干部分組分別聯(lián)系各鎮(zhèn),提前到位,跟蹤了解各鎮(zhèn)黨委換屆工作的進(jìn)展情況,幫助解決換屆工作中遇到的問題,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了日報告制度,設(shè)立了專線電話,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)的溝通,各指導(dǎo)組、及時研究解決換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題和了解掌握各鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)度,保證了換屆工作的有序進(jìn)行。
4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作,營造良好的___氛圍。我區(qū)各鎮(zhèn)黨委通過黨員大會、標(biāo)語、板報等形式廣泛宣傳發(fā)動,使廣大黨員和干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義和有關(guān)法律法規(guī),提高參與的積極性和自覺性,營造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。目前,全我各鎮(zhèn)出版宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆知識和有關(guān)法律法規(guī)簡報30多期、墻報和板報20多期。
特點和經(jīng)驗我區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點,主要表現(xiàn)在:
(一)干部交流實現(xiàn)縱向交叉、橫向調(diào)整。這次換屆我區(qū)新選拔了13名優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對70名副科級以上干部進(jìn)行了輪崗交流。這些干部交流涉及人數(shù)多、交流力度大。從縱向看,有19名長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流到區(qū)級部門或區(qū)直機(jī)關(guān)工作。從橫向看,有51名科級領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)異地交流。
(二)班子搭配實現(xiàn)了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)勢互補(bǔ)。選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子成員中,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。從年齡結(jié)構(gòu)上看,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡為33歲,比上一屆下降1.5歲,形成了以35歲左右干部為主體的格局。從學(xué)歷層次上看,新一屆鄉(xiāng)本文來自,鎮(zhèn)黨委班子成員大專學(xué)歷以上92人,占班子成員總數(shù)的93%,比上屆提高了11個百分點;中專學(xué)歷7人,占班子成員總數(shù)的7%,比上一屆下降了10個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子正朝著高學(xué)歷層次邁進(jìn)。從專業(yè)構(gòu)成上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,實現(xiàn)了行政管理、法律、教育、農(nóng)林水、政法、建筑、財稅金融等多專業(yè)合成的格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子專業(yè)構(gòu)成單一的情況有所改善,實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構(gòu)成的優(yōu)勢互補(bǔ)。
(三)代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。區(qū)委提名推薦的__名黨委班子候選人預(yù)備人選高票當(dāng)選為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員。依法選舉產(chǎn)生了__名出席區(qū)第__次黨代會代表。從代表的構(gòu)成情況看,知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善,婦女黨員比重大幅提高,少數(shù)民族黨員代表明顯增多。代表的___意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強(qiáng),全區(qū)共有7310名農(nóng)村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動,黨員參會率達(dá)90%以上,黨代表到會率達(dá)98%。
(四)實現(xiàn)與區(qū)委換屆協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高了工作效率。結(jié)合二季度區(qū)委換屆,把選舉出席區(qū)黨代會代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作一同部署,使代表的醞釀推薦與鎮(zhèn)“兩委”成員候選人的推薦工作有機(jī)結(jié)合起來,降低了工作成本,提高了工作效率。目前,有7個鎮(zhèn)出席區(qū)黨代會代表都已在鎮(zhèn)黨員代表大會上選出。
黨代會工作報告
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀(jì)委工作報告 黨建黨委6150字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀(jì)委工作報告
各位代表、同志們:
我受中共__鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,現(xiàn)將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議,向中共__鎮(zhèn)第六次代表大會報告,請予審議。,全國公務(wù)員公同的天地www
三年工作的回顧
三年來,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,堅持黨的基本路線,全面履行職責(zé),按照中央、省、州、市紀(jì)委的安排部署和工作要求,依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持反腐__戰(zhàn)略方針,深入實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,圓滿完成了五次黨代會提出的反腐__目標(biāo),為營造良好的反腐__工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)三個文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步深化。 三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展牢記“四大紀(jì)律、八項要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育活動,認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀(jì)委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定,學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論,組織觀看反腐警示教育片。在學(xué)習(xí)的過程中,要求黨政班子成員結(jié)合工作實際,寫出學(xué)習(xí)心得體會,并用以指導(dǎo)自己的行動實踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三年來,共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負(fù)責(zé)人參加民主生活會共計1____,參加10____人次。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,班子成員之間互相溝通了感情,查擺了問題,對一些不良苗頭及時敲響了警鐘,增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性,做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強(qiáng)對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓(xùn)會、民主生活會、周二學(xué)習(xí)例會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入
一是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六個禁止:禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟(jì)私,化公為私;禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利;禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“五個必須”和鎮(zhèn)黨委“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為?!拔鍌€必須”即:必須堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作,堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;各級領(lǐng)導(dǎo)班子,必須貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)團(tuán)結(jié);必須切實改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從我做起,作出表率?!拔鍌€堅持”即:黨政班子堅持自覺維護(hù)民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部職工私事用車交費制度;堅持財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,涉及上級撥款要進(jìn)入預(yù)算外資金入庫后再實行一支筆審批,方能使用;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日值班制度,認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作?!八膫€重點”即:整頓村級財務(wù)工作,對重點村進(jìn)行清理,做到財務(wù)收支向群眾張榜公布,有疑必解、有問必答;對機(jī)關(guān)干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查;對領(lǐng)導(dǎo)干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處,決不姑息遷就。通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,三年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)而受黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)紀(jì)委采取有效措施,抓好機(jī)關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認(rèn)真抓好“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,通過集中學(xué)習(xí)、對照檢查和落實整改三個階段的學(xué)習(xí)教育,廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進(jìn)一步
增強(qiáng);二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序,嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度,部門月考核制度,狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正?;⒁?guī)范化;三是抓部門、站所的政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委組織站所、部門服務(wù)對象對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行民主測評,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;四是以規(guī)范村級財務(wù)管理制度為重點,抓好村務(wù)公開,杜絕村級職務(wù)犯罪。鎮(zhèn)紀(jì)委專門制訂切實可行的村務(wù)公開制度,要求凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是村級財務(wù)隨時進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進(jìn)了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性
三年來,共受理群眾來信來訪舉報1____(次)。對群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。在調(diào)查處理的過程中,對極個別工作不負(fù)責(zé)任干部,給予誡勉談話,對一些群眾關(guān)心的熱點、難點,影響面大的信訪案件,請求上級紀(jì)委予以支持查辦,確保處理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,保護(hù)了干部。對有一般違紀(jì)問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,幫助其主動改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。
五、信訪工作扎實有效,及時化解和疏導(dǎo)各種矛盾。
2024年以來,我建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網(wǎng)絡(luò),通過調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強(qiáng)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,我鎮(zhèn)不斷推進(jìn)制度建設(shè),制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的通知》,
六、扎實開展糾風(fēng)專項治理工作,維護(hù)人民群眾的切身利益
遵照___、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個堅持”和“四個重點”的要求,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),清理預(yù)算外資金,制止中小學(xué)亂收費,清理黨政機(jī)關(guān)部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的重點,認(rèn)真開展工作,進(jìn)行專項治理。三年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經(jīng)費均實行收支兩條線,結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會,還干部清白。同時,在小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,整頓礦業(yè)秩序,清理非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。
五、以先進(jìn)性教育活動為載體,強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,鎮(zhèn)紀(jì)委按照___對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況,對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,維護(hù)人民群眾利益的情況,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為,對有令不行、有禁不止的行為,對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅決的糾正和處理,從而有效純潔了黨員干部隊伍,保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。
各位代表、同志們,三年來,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形勢下,我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。違反黨的紀(jì)律,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制,一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng),勤政、廉政意識不足,鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風(fēng)在個別部門、單位依然存在。在工作中,一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認(rèn)識不足,民主生活會、政務(wù)公開、村務(wù)公開,尤其是財務(wù)公開等制度沒有健全,導(dǎo)致在群眾當(dāng)中造成不良的影響;還有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。對此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
今后五年的工作
今后五年,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),切實維護(hù)黨的紀(jì)律,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證提供堅強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證:重點抓好以下幾個方面的工作
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管黨風(fēng)廉政
全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)黨的十六大提出的關(guān)于新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來,與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門及村各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制;對領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,督促他們以身作則,做廉潔自律的表率,督促他們抓好對分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面發(fā)展。
二、深化反腐__教育,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。深入開展反腐__教育,把學(xué)黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀(jì)律教育結(jié)合起來,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定;加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全機(jī)關(guān)干部監(jiān)督機(jī)制,完善基層站所管理制度,強(qiáng)化村級組織民主監(jiān)督,推行村級干部勤廉雙述制度,加強(qiáng)村級集體財務(wù)規(guī)范化管理,完善民主理財、村帳鎮(zhèn)管、財務(wù)審計等制度,加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。
三、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作,深入推進(jìn)政務(wù)公開。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實施有效制約的監(jiān)督;積極推行黨務(wù)公開;認(rèn)真落實黨員權(quán)利保障條例,切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利;按照嚴(yán)格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,規(guī)范公開內(nèi)容,完善公開制度,增強(qiáng)公開實效;積極擴(kuò)大村務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),全面推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院及各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的辦事公開,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)規(guī)范運作。
四、強(qiáng)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好黨員、干部黨風(fēng)廉政教育。通過黨員冬訓(xùn),開好黨員民主生活會,開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓(xùn)班,組織觀看廉政警示教育片等形式,加強(qiáng)黨員、干部的廉政宣傳教育,打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線,從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤,增強(qiáng)干部廉潔意識和黨員的黨性觀念,提高干部素質(zhì),純潔黨員隊伍。
(二)狠抓《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費行為有關(guān)規(guī)定的落實。嚴(yán)禁黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部挪用公款,長期占用集體錢物,嚴(yán)禁公車私用,大吃大喝,嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委“三不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)用公車旅游、不準(zhǔn)在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審)。
(三)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅持有案必查,嚴(yán)肅查處貪污、行賄受賄、以權(quán)謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴(yán)重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件,重視查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)格辦案程序,提高辦案效率和質(zhì)量;進(jìn)一步抓好信訪舉報工作,完善三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持信訪辦理“三公開”,切實提高解決信訪問題的能力,健全信訪工作責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪制度,及時化解矛盾,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(四)堅持糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共__鎮(zhèn)第五次代表大會提出的各項奮斗目標(biāo),我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)作為一個重點,徹底糾正群眾辦事門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索,吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要專門設(shè)立舉報箱,讓廣大黨員、群眾對這些違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報、監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委要把領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度延伸到站所、部門負(fù)責(zé)人和村主要干部,要求部門、站所負(fù)責(zé)人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報告領(lǐng)導(dǎo)干部個人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況,接受黨委、紀(jì)委監(jiān)督;適當(dāng)時候,鎮(zhèn)紀(jì)委要組織部門、站所服務(wù)對象對部門、站所及其干部進(jìn)行民主評議,接受群眾監(jiān)督。
(四)堅決打擊黨員和干部違紀(jì)行為。嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動,參與者符合一條處理一條,決不手軟。
(五)堅決反對和制止有令不行、有禁不止,拉山頭,搞宗派,陽奉陰違,各行其是的行為,堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀(jì)行為,堅決反對那種事情不干、工作不做,專找干事、辦事人缺點或不足,鬧不團(tuán)結(jié),給工作帶來損失的作風(fēng)。對違反政治紀(jì)律,不管是什么人,都必須繩之以法。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。事實證明,一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否,工作的順利開展與否,關(guān)鍵在于這個地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)問題。因此,黨政機(jī)關(guān)、各部門、各村要高度認(rèn)識這個問題,要推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化,讓群眾參政議政,建立健全議事制度和議事規(guī)則。
各位代表、同志們,各級黨委對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,鎮(zhèn)第五次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃,明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo),這些奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),要靠良好的政治環(huán)境,要靠廣大黨員干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身體力行和共同努力,讓我們以黨的十六大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)理論研究和工作調(diào)研,努力探索新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律,研究新情況,解決新問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和紀(jì)檢工作水平。只要我們?nèi)?zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓進(jìn)取,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能夠取得新的成績,就一定能更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),本次黨代會所提出的各項工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第五篇 黨代會工作報告標(biāo)題如何擬定4700字
我鄉(xiāng)黨委自__年換屆以來,始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),緊扣發(fā)展第一要務(wù),全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)政為民,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干,奮力拼搏,取得了突出成績,現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表中共__鄉(xiāng)委員會向大會報告工作,請予審議,并請各位提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
鄉(xiāng)第十二次黨代會以來,我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務(wù),理清發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,全力推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。
1、gdp達(dá)到21800萬元;
2、財稅達(dá)到60.1萬元;
3、固定資產(chǎn)投資達(dá)到6900萬元;
4、社會消費零售總額達(dá)到7800萬元;
5、糧食總產(chǎn)達(dá)到17498噸;
6、計生率完成91%;
7、農(nóng)村人均純收入達(dá)到 4360 元。
(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收
1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
五年來,我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的同時,高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝,插播水稻、玉米面積達(dá)到13000畝,其中推廣旱育秧1500畝,確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大
近幾年,出臺了一系列優(yōu)惠政策,通過實行免費用地和向上積極爭取補(bǔ)助資金的辦法,鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大,全年生豬出欄達(dá)到 36423頭,小家禽出欄達(dá)到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上,大型生豬養(yǎng)殖廠2個,小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。
3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速
“春蘭”牌西瓜是__的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),近幾年,全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點,實行統(tǒng)一供種,統(tǒng)一育苗,早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社,擴(kuò)大示范作用;協(xié)會主動,政府扶持;加大補(bǔ)助,鼓勵規(guī)模經(jīng)營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配,鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農(nóng)技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術(shù)指導(dǎo),確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了__畝,產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。
4、特色林果業(yè)得到發(fā)展
根據(jù)__鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多,外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補(bǔ)結(jié)合的辦法,積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟(jì)林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理,努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入,鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),全鄉(xiāng)中江柚種植面積達(dá)500畝,實現(xiàn)了雙豐收。
5、認(rèn)真貫徹各項惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策
全面足額兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ),完成了林權(quán)制度改革工作驗收。大力加快勞務(wù)開發(fā),切實做到了“輸出前有培訓(xùn),輸出中有組織,輸出后有服務(wù)”,同時高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進(jìn),重點加強(qiáng)了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作,進(jìn)一步規(guī)范了報批程序,嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”,同時及時做好資料的錄入工作,確保了每一戶及時補(bǔ)貼到位。
6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)
隨著外出農(nóng)民工的逐年增加,農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴(kuò)大,如何合理利用好閑置棄荒地,鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了積極的探索,已分別在楊家場村、新開村進(jìn)行了示范,成功引進(jìn)了2位客商對閑置地進(jìn)行集中開發(fā),首次集中開發(fā)了200畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效
1、實現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局
方便的交通是加快的推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障,一直以來,__鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件,通過努力,__的交通得到了兩次的飛躍。第一次是__抓住全縣交通大會戰(zhàn)機(jī)遇,通過群眾自籌、社會捐助、國家補(bǔ)助的辦法,一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策,解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里,解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍,實現(xiàn)了村村通水泥路。
2、場鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
兩條斷頭路600米,擴(kuò)展場鎮(zhèn)規(guī)模,新增門面30余個;投資18萬元,規(guī)范市場,充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤,并更換了管網(wǎng),維修了高位水池,解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元,更換了水廠管網(wǎng)及水泵,解決0.05萬人飲水問題,場鎮(zhèn)功能得到了進(jìn)一步的完善。
3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從__年以來,鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作,做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合,每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮,主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合,政府適度補(bǔ)助的辦法,五年來共挖塘堰52口,整治塘堰 43口,較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè),徹底改變了__放水難問題,相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。
4、全力推進(jìn)災(zāi)后重建
災(zāi)后重建是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,__鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神,以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工,分化責(zé)任,黨員干部包項目辦法,全力推動災(zāi)后重建,一是完成了 970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè),二是快速推進(jìn)了75個項目建設(shè)。
(三)社會事業(yè)全面推進(jìn),為構(gòu)建美好新__筑牢基礎(chǔ)。
1、計劃生育工作有序開展。近年來,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制,調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步充實了計生干部隊伍,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行定期聽取工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計生員工作會,黨委會堅持每月研究計生工作。進(jìn)一步研究制定了計生工作考核辦法,同時細(xì)化了工作措施,堅持日常性工作與重點清理相結(jié)合,進(jìn)一步加大了對違規(guī)生育的處理力度,對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。
2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校教學(xué)樓重建工作,截止目前,所有學(xué)校項目都已竣工,并已投入使用。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高扶正能力
五年來,鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù),以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)深入開展“____”重要思想,科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識,發(fā)展能力,激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感,責(zé)任心強(qiáng)化執(zhí)行力,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了保證。
1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來,堅持以“____重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保持黨的先進(jìn)性為核心,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“,”“掛包幫”活動,全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆,全面完成了15個村級活動場所建設(shè),農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),堅持依法行政,加速推進(jìn)黨務(wù)公開,政務(wù)公開,堅持正確的用人導(dǎo)面,培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部,選撥一批優(yōu)秀人才,重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè),保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。
3、抓班子、帶隊,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來,我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高水平,做好表率“理念,充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會,認(rèn)真開展批評與自我批評,化解矛盾和誤會,建立和完善了黨委議事制度,堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議,很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作,增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持,形成強(qiáng)大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè),全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣,黨政班子成員事事處處都能以身作則,當(dāng)好表率。
二、“___”期間工作經(jīng)驗和不足總結(jié)
(一)主要的經(jīng)驗
1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā),推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。__鄉(xiāng)地處中江縣最南端,位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來,__鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章,成功開發(fā)了永華街,不僅使__鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴(kuò)大了三分之一,而且使__的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更加活躍,得到了長足的發(fā)展。
2、依法推動土地合理流轉(zhuǎn),有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出,土地棄荒日漸明顯。面對這一問題,__鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國家的法規(guī)、政策,努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路,主要采取引進(jìn)業(yè)主,成片開發(fā)的辦法。“___”期間共合理流轉(zhuǎn)土地200畝,初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。
3、加強(qiáng)村級組織建設(shè),夯實筑強(qiáng)基礎(chǔ)。一個班子的強(qiáng)弱,直接影響著一個村的發(fā)展。選好配強(qiáng)班子,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力,一直以來是__鄉(xiāng)黨委的重點工作。啟用了一批想干事,能干成事,且群眾公認(rèn)的在農(nóng)村有較強(qiáng)帶動作用的黨員群眾,加強(qiáng)了軟弱散漫班子的整改力度,有效推動了全鄉(xiāng)15個村級班子的戰(zhàn)斗力,村級組織建設(shè)得到了加強(qiáng),
工作報告
4、以村道為重點,全鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語言“要想富,先修路”,深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題,兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置,并為之不懈努力,主要采取了項目支持,群眾自籌,社會捐贈“三結(jié)合”辦法,抓住了__年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機(jī)遇,率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。
(二)存在的不足
1、工業(yè)薄弱,一直以來以農(nóng)業(yè)為重點,在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開,方法不高,工業(yè)方面沒有成效。
2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。__場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響,長期以來一直引用地表水,政府先后投入50余萬元進(jìn)行技改,但受設(shè)備處理能力影響,不能徹底解決。
3、宣傳力度不足,外塑形象不強(qiáng)。宣傳是推動促進(jìn)工作的有力工具,一段時間以來,__鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使__很多方面處于被動。
三、今后五年的基本思路和工作要求
未來的五年,是我鄉(xiāng)全面實施“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年,我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信念,凝聚人心,搶抓機(jī)遇,樹立發(fā)展意識,增強(qiáng)責(zé)任感,加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五年工作的基本思路和總體要求:以鄧小平理論、“____”重要思想為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),以加快發(fā)展為第一要務(wù),加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧新__。
五年工作要求:突出工業(yè)發(fā)展,壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本,創(chuàng)新工作,促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)政治、精神文明進(jìn)步、全力構(gòu)筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”這個主題,大力倡導(dǎo)“兩種精神”。
一是要大力倡導(dǎo)和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作,要以全縣先進(jìn)水平為榜樣,找差距、挖潛力、創(chuàng)一流,做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美,反對粗枝大葉、反對走形式。
二要大力倡導(dǎo)和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路,落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘,重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo),具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案,定人員、定責(zé)任、定時限、定要求,環(huán)環(huán)緊扣去抓,逐個問題突破,真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗,一定要周密細(xì)致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。
黨代會工作報告標(biāo)題
第六篇 運輸部紀(jì)律檢查委員會黨代會工作報告5600字
各位代表、同志們:
我受中共新鋼運輸部紀(jì)律檢查委員會的委托,現(xiàn)將上屆黨代會以來部紀(jì)委工作情況和對今后工作的建議,向我部第二次黨代會報告如下,請予審議。
一、過去的工作回顧
上屆黨代會以來,在部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級紀(jì)委的工作部署,結(jié)合運輸實際,緊緊圍繞完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo),促進(jìn)運輸發(fā)展大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);堅持反腐敗三項工作格局,標(biāo)本兼治,綜合治理;堅持貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力提高各級干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力,為促進(jìn)和加強(qiáng)我部黨的建設(shè)、維護(hù)和推動運輸中心工作起到了政治保證作用?;仡檸啄陙淼墓ぷ鳎饕w現(xiàn)在以下方面:
㈠、開展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,從根本上講,是為了增強(qiáng)全黨拒腐防變的能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力。多年來,部紀(jì)委把黨員干部廉潔自律工作作為反腐__的重要工作來抓,堅持立足教育,著眼防范,廣泛深入開展對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度。充分利用每周二的中心組學(xué)習(xí)機(jī)會,傳達(dá)和貫徹中紀(jì)委全會和___同志的講話精神以及公司紀(jì)委反腐敗工作重點,集中組織學(xué)習(xí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)。與此同時,為促進(jìn)上傳下達(dá)工作的及時到位,對中心組學(xué)習(xí)參加人員層面有意拓寬,擴(kuò)展到了各站段隊黨政一把手及科室主要負(fù)責(zé)人,避免了人員單一弊端,提升了政令下達(dá)的執(zhí)行層面,從而進(jìn)一步促進(jìn)了政令的及時通暢。并且通過每次的學(xué)習(xí),達(dá)到提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度,按照上級紀(jì)委的有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)的目的,從而進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。
2、堅持用科學(xué)的理論武裝人,先進(jìn)的事跡激勵人,反面的教材警醒人。通過組織全部黨員收看電視教育片,組織開展“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳月”活動、領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔奉公,勤政為民”主題教育活動等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決定,要求黨員干部按照“八個堅持、八個反對”的要求,解決好在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。同時結(jié)合公司和身邊受到黨紀(jì)政紀(jì)處分違紀(jì)案件以及利用成克杰、胡長青等違法違紀(jì)的典型案例等多種形式,對黨員干部不斷進(jìn)行警示教育,促使反腐敗斗爭的警鐘長鳴。
3、認(rèn)真組織全部黨員干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)知識測試和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)測試,先后共組織多次進(jìn)行了不同程度的理論測試。通過測試,促進(jìn)了黨員干部對黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的意識。
㈡、圍繞中心,加強(qiáng)監(jiān)督,以實效的效能監(jiān)察為運輸生產(chǎn)保駕護(hù)航。
開展效能監(jiān)察活動,是進(jìn)一步促進(jìn)各方面潛能發(fā)揮,進(jìn)一步降低企業(yè)成本,提高企業(yè)整體抵御風(fēng)險能力的有效手段之一,同時也是貫徹落實“三個代表”重要精神的具體體現(xiàn)。多年來,部紀(jì)檢監(jiān)察切實把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳切入點,圍繞運輸“保產(chǎn)、保運、保安全以及?;几摹惫ぷ髦攸c,深入開展了行之有效的效能監(jiān)察活動,并取得了良好成效。
1、結(jié)合實際,認(rèn)真選題立項。多年來,共立項5個,所立項題目都突出了運輸保產(chǎn)工作的重點和難點,對降低成本、提高效益、增運增收、壓縮停時、提高效率、強(qiáng)化管理等起到了積極的促進(jìn)作用。
2、 落實目標(biāo),抓好檢查督導(dǎo)。堅持每月到立項站段隊
進(jìn)行了解、檢查、指導(dǎo)效能監(jiān)察工作,對存在問題以及活動期間影響運輸生產(chǎn)等方面提出了相應(yīng)的整改意見,并落實落實考核,確保了效能監(jiān)察工作的有序運作。
3、建章立制,搞好三個結(jié)合。即開展效能監(jiān)察工作與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與窗口單位行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與專項檢查結(jié)合起來。
㈢、認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,履行紀(jì)檢懲處職能。
部紀(jì)委十分重視信訪工作,凡收到信訪舉報,主管信訪工作的同志都及時上報,并由紀(jì)委嚴(yán)格按照中紀(jì)委對信訪舉報件的處理原則和規(guī)定辦理,既保護(hù)好舉報人,又及時核實舉報內(nèi)容。多年來,紀(jì)委共收到員工信訪案件近30件,紀(jì)委在有關(guān)基層黨支部的配合下,認(rèn)真了解核實情況,做到了件件有落實,事事有交代。對上級轉(zhuǎn)辦的舉報信件,部紀(jì)委在核實后都及時上報了結(jié)果。對署名舉報的,紀(jì)委負(fù)責(zé)人及承辦工作人員都直接向本人答復(fù),明確處理意見。對構(gòu)成違紀(jì)的,部紀(jì)委配合上級組織按程序進(jìn)一步調(diào)查,在確保調(diào)查核實內(nèi)容真實的基礎(chǔ)上,做到按時完成調(diào)查核實任務(wù),為公司紀(jì)委作出及時處理提供詳實的依據(jù)。
㈣、加大了紀(jì)律監(jiān)督和行政監(jiān)察的力度,防止和糾正不正之風(fēng)。
部紀(jì)委根據(jù)上級要求,會同有關(guān)職能部門,加大了對不正之風(fēng)和違紀(jì)行為的監(jiān)督力度,取得了扎實的成效。
1、重點加強(qiáng)對鐵路技改工程、設(shè)備、物資采購招(議)標(biāo)程序的監(jiān)督,確保維護(hù)企業(yè)利益,防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。近年來,由于公司技改建設(shè)項目多,其中涉及到部鐵路改造工程項目也與日俱增,尤其是2002年,公司決定投資2770萬元對運輸站場及相應(yīng)的線路、設(shè)施進(jìn)行改造,為了確保技改項目的順利進(jìn)行,同時杜絕技改設(shè)備及采購暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生,盡可能為部節(jié)約技改成本投入,在推廣招投標(biāo)競價比價程序的同時,部紀(jì)委對每次招投標(biāo)項目都作了記錄備案,有關(guān)職能科室也主動要求紀(jì)委介入。實踐證明,這種做法,不僅加強(qiáng)了對有關(guān)領(lǐng)域工作的監(jiān)督力度,有利于保護(hù)干部,同時也促進(jìn)了相關(guān)科室不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善操作制度。通過采取招(議)標(biāo)和集中采購辦法,不僅使工程、設(shè)備、物資質(zhì)量上有了保證,同時價格也得到了控制或降低。幾年來,部紀(jì)委共參與了各類招標(biāo)、采購監(jiān)督36次,經(jīng)費降低支出近280萬元。
2、強(qiáng)化各基層財務(wù)監(jiān)管,貫徹“收支兩條線”規(guī)定,認(rèn)真開展了清理檢查“小金庫”專項工作。遏制腐敗滋生環(huán)境。企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),也是防止腐敗、防范風(fēng)險的一道閘門。2024年,我部由紀(jì)委、工會、人事等部門組成了聯(lián)合調(diào)查小組,對部分站段的財務(wù)、人事等各方面的管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查核實。在各單位積極配合下,檢查面達(dá)100%。在進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,建立健全錢、帳、使用分開的管理制度,做到了開支事項明了,錢帳相符。
3、抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)期,明確紀(jì)律,加強(qiáng)預(yù)防。每年部紀(jì)委根據(jù)上級通知精神,在元旦、春節(jié)期間多次提前發(fā)文,重申紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)生濫發(fā)錢物、代幣券(卡)、請客送禮等違規(guī)行為,要求各單位和黨員干部自覺遵守中央規(guī)定,切實做到令行禁止。
㈤、建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,加大源頭預(yù)防和治本的力度。
面對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新情況、新問題,部紀(jì)委結(jié)合本部實際,按照“三個代表”要求,著重從兩個方面加強(qiáng)制度建設(shè):一是進(jìn)一步落實企業(yè)已有制度,對我部現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善;二是堅持與時俱進(jìn),注重抓新制度的建設(shè)工作。多年來,在部黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步健全權(quán)力制約機(jī)制。在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度、黨員干部述廉制、民主生活會。這些制度的建立,為嚴(yán)格管理、教育、監(jiān)督干部,規(guī)范干部從政行為,遵守國家法令法規(guī)起到了積極的作用,使領(lǐng)導(dǎo)集體決策程序進(jìn)一步規(guī)范、科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量進(jìn)一步提高。黨員干部崗前廉政教育談話、誡勉談話等制度已落到實處,干部廉政檔案已初步建立。廣大員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的制度進(jìn)一步推進(jìn),廠務(wù)公開工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、認(rèn)識與體會
通過幾年來的工作實踐,我們有以下幾點認(rèn)識和體會:
㈠黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須緊緊圍繞完成運輸經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中心工作進(jìn)行,服從服務(wù)于公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為運輸各項事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。部紀(jì)委只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),懲處違紀(jì)行為,才能確保紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,工作有序,企業(yè)穩(wěn)定,從政治上進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈡企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作要健康有序地進(jìn)行,必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。多年來,正是由于部黨委、行政的高度重視和加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),而且每項制度的建立,每起案件的查處,都得到了部黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)的堅決支持,才使我部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作取得了扎實的成效。
㈢加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重點是加強(qiáng)對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高黨員干部廉潔自律的意識。既要立足教育,著眼防范,又要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,懲治違紀(jì)行為。要求干部認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線。
㈣要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷加大治本力度。加強(qiáng)和完善制度,嚴(yán)明紀(jì)律,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要用制度和機(jī)制鏟除滋生腐敗的土壤,要堅持標(biāo)本兼治,在治標(biāo)的同時,不斷加大治本的力度,推動我部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
總結(jié)幾年來的工作,部紀(jì)委圍繞運輸中心工作履行紀(jì)檢職能,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__,較好地發(fā)揮了作用,但也存在一些不足:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);有的制度還需進(jìn)一步落實;監(jiān)督工作的力度有待進(jìn)一步加大,領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓寬;紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)還要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢的要求、超前監(jiān)督防范的有效措施和辦法以及監(jiān)督和安全防范兩者的有機(jī)結(jié)合確保運輸安全還需進(jìn)一步健全完善,有些方面工作還需進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,這些問題必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真對待和解決。
三、對今后工作的建議
今后五年,隨著省委省政府對公司十一五規(guī)劃提出了“三步走”的要求以及“2348”的總體目標(biāo),這意味著公司發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來,而作為與公司生產(chǎn)緊密相貼的鐵路運輸,也必將迎來再次發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),運輸工作也必將再次迎來發(fā)展前進(jìn)的又一個重要時期。挑戰(zhàn)和壓力對我部干部隊伍建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。
今后五年,我部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實我部第二次黨代會精神,緊緊圍繞運輸發(fā)展和完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)中心,在公司紀(jì)委和部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,在注重制度創(chuàng)新,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度為著力點,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,為實現(xiàn)我部可持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
㈠、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
全部黨員干部和各級黨組織都要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和我部改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),與黨的建設(shè)和其他行政工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,切實維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性,為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證。
㈡、增強(qiáng)服務(wù)意識,健全監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步抓好效能監(jiān)察工作。
效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)管理、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的有效手段。效能監(jiān)察工作要有突破,要再上一個臺階,就必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。部紀(jì)委監(jiān)察組織要從服務(wù)于運輸生產(chǎn)中心工作入手,關(guān)注支出點,堵住流失點,抓住薄弱點,突出關(guān)鍵點,每年重點抓好1個項目,完善1——2條制度,取得一定成果。通過效能監(jiān)察,達(dá)到堵漏建制、加強(qiáng)管理、避免流失、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
㈢、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步提高黨員干部素質(zhì)。
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部抵御腐敗思想的
侵蝕,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)性工作。我們要用鄧小平理論武裝全體黨員、教育干部,努力實踐“三個代表”重要思想,使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅定共產(chǎn)主義理想和信念,正確對待和行使人民賦予的權(quán)力。黨員干部要按照“八個堅持,八個反對”的要求,結(jié)合新的實踐,與時俱進(jìn),強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的從政意識,增強(qiáng)抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵蝕的能力。通過教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺接受黨組織、廣大黨員和員工的監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。
㈣、健全防范機(jī)制,從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持教育是基礎(chǔ),嚴(yán)格制度是保證,完善機(jī)制是關(guān)鍵。一是要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財務(wù)管理,完善各類資金管理制度,落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”、帳外帳和違規(guī)開設(shè)銀行帳戶,明確資金管理的責(zé)任,建立責(zé)任追究制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,確保我部各項資金的安全。二是要進(jìn)一步落實對重大基建工程項目、購買設(shè)備儀器等大宗物資進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo)工作,健全嚴(yán)格有效的監(jiān)督制度及措施,防止個人干預(yù)、暗箱操作、徇私舞弊和玩忽職守等問題的發(fā)生。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督力度,防止和克服用人上的不正之風(fēng)。四是要積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作,把廠務(wù)公開作為一項從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的重要措施,推動我部行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
㈤、加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。
根據(jù)面臨的新形勢、新任務(wù),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高紀(jì)檢隊伍的自身素質(zhì)。一是要堅持把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位。不斷加強(qiáng)思想修養(yǎng),提高理論和政策水平。二是切實改進(jìn)工作作風(fēng)。始終堅持深入群眾,深入一線,大興調(diào)查研究之風(fēng),求真務(wù)實,努力提高工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,保證反腐__各項任務(wù)的完成。三是要進(jìn)一步抓好紀(jì)檢干部隊伍的廉潔自律。以高度的政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,在工作中模范遵守黨的各項紀(jì)律,嚴(yán)格要求,恪盡職守,秉公執(zhí)紀(jì),自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕,自覺接受各方面的監(jiān)督,努力構(gòu)建一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊伍。
各位代表、同志們,在新的歷史條件下,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實“三個代表”的要求,解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在上級和部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果,為實現(xiàn)運輸事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展而努力奮斗。
第七篇 2024最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會換屆工作報告10600字
各位代表、同志們:
____大北溝鎮(zhèn)第二次代表大會,是在我鎮(zhèn)順利完成“十三五”各項目標(biāo)任務(wù),同時,為“十三五”開好局、起好步的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)鎮(zhèn)黨委五年來的工作,科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生大北溝鎮(zhèn)第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾進(jìn)一步解放思想,振奮精神,奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè),為加速大北溝鎮(zhèn)崛起、實現(xiàn)新的跨越做出更大的貢獻(xiàn)。
下面,我代表中共大北溝鎮(zhèn)第一屆委員會向大會作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
大北溝鎮(zhèn)第一次黨代會以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)各族人民群眾的共同努力下,我鎮(zhèn)以發(fā)展為第一要務(wù),戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“十三五”期間各項目標(biāo)任務(wù),開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。
一、經(jīng)濟(jì)實力大幅提升。五年來 ,大北溝鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了跨越式發(fā)展。
2024年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值突破5億元,是2024年前的2.9億元的1.7倍,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9160元和5360元,是2024年的3792元和2820元的2.5倍和1.9倍,各項經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)增長迅速,人民生活水平顯著提高,社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。
二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理。五年來,我們始終堅持以增加農(nóng)民收入為主線,不斷做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2024年全鎮(zhèn)33萬畝耕地中只有2.1萬畝水澆地,現(xiàn)在增加到了4.4萬畝,第一產(chǎn)業(yè)由原來的以兩麥種植為主,轉(zhuǎn)變成基本不種兩麥,2024年蔬菜、馬鈴薯、玉米、青貯種植面積達(dá)到19萬畝(其中:蔬菜4萬畝,馬鈴薯5萬畝,玉米、青貯面積10萬畝),種植結(jié)構(gòu)更加合理。合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來,我們經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、論證,確立了“養(yǎng)牛、種菜、抓生態(tài),促工業(yè)”的總體發(fā)展思路,根據(jù)全鎮(zhèn)各村區(qū)域位置,資源條件和實際狀況,打破村組界限,規(guī)劃了兩個蔬菜種植區(qū),一個肉牛養(yǎng)殖區(qū),一個奶牛養(yǎng)殖區(qū),使每一個村、組都有一個產(chǎn)業(yè)覆蓋,每一個農(nóng)戶都有一個穩(wěn)定的收入來源。五年來,實踐證明我們的決策是對的,到2024年蔬菜種植區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)6500元,肉牛養(yǎng)殖區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)6000元。養(yǎng)牛、種菜、馬鈴薯種植、林業(yè)已成為我鎮(zhèn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(奶牛產(chǎn)業(yè)受三聚氰胺事件沖擊,我們現(xiàn)在采取穩(wěn)定鞏固、提質(zhì)增效策略),支撐著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)步入快速良性發(fā)展軌道。
三、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)成效顯著。五年來,我鎮(zhèn)始終把生態(tài)建設(shè)與保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)工作首位,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。全鎮(zhèn)有14.37萬畝退耕還林,配套荒山10.2萬畝,草牧場78萬畝,這些都是我們賴以生存和發(fā)展的先決條件。2024年以來,我鎮(zhèn)按照“生態(tài)固基”的主導(dǎo)思想,走生態(tài)立鎮(zhèn)之路。幾年來,我鎮(zhèn)共進(jìn)行風(fēng)沙源治理4.7萬畝,其中營造農(nóng)田防護(hù)林0.9萬畝,人工造林0.7萬畝,建種苗基地三處、共660畝。2024年我鎮(zhèn)實施生態(tài)移民工程,對土地嚴(yán)重沙化且水土流失嚴(yán)重、人畜飲水較困難的大官場村三、四、六組進(jìn)行了整體搬遷,共實施生態(tài)移民172戶、630口人,建成移民小區(qū),全部實行了“五通五有”。對多豐公路綠化帶、寶大線公路兩側(cè)全部實施了綠化。在牛眼睛村、羊盤溝村實施了大扁杏嫁接,文冠果、蒙古野果栽培,落實了草牧場雙權(quán)一制政策。率先在全縣成立了禁牧大隊,堅定不移地執(zhí)行禁牧政策有效地對黑山頭村山外農(nóng)防林發(fā)生的天牛病進(jìn)行了防治,保護(hù)了生態(tài)建設(shè)成果。在2024年成功迎接全區(qū)林業(yè)工作現(xiàn)場會的召開,2024年被縣環(huán)保局列入創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)之列。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是牽動性最強(qiáng)、覆蓋率最廣的民生工程。五年來,鎮(zhèn)黨委不斷強(qiáng)化民本意識和項目意識,不斷加大項目爭取力度,實施了一大批農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目,累計完成了鎮(zhèn)內(nèi)200多公里村級砂石路的拓寬、改造工程,累計打小管井2600多眼,新增水澆地2.6萬畝,發(fā)放節(jié)水灌溉設(shè)備540余套,解決了全鎮(zhèn)所有水資源匱乏村組的人畜安全飲水問題,受益人口達(dá)2.3萬人。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)13個,奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個,標(biāo)準(zhǔn)化育肥牛棚圈14萬平方米,青貯窖3700多座,累計購置多功能粉碎機(jī)3000多臺,購置大中型機(jī)農(nóng)機(jī)具1100多臺(套),建成標(biāo)準(zhǔn)化奶站17座,建成蔬菜恒溫保鮮庫4座,大中型噴灌圈54個,馬鈴薯儲藏窖8座,建成“三位一體”沼氣池(配套)590座,進(jìn)行小流域治理5萬余畝,修復(fù)加固水庫除險2座。全面啟動了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,完善了通訊設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了村村通電話、村村有移動、聯(lián)通信號。
五、城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。大北溝鎮(zhèn)以著力打造縣域南部第一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和以綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工、商貿(mào)為主導(dǎo)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo)。本著“注重發(fā)展、講求實效、多辦實事、量力而行”的原則,五年來,在縣委、政府的大力支持下,在相關(guān)科局的幫助下,按照城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,建成五層科技服務(wù)綜合樓及具有商業(yè)用途的附屬樓共計6959平方米,總投資960萬元,建設(shè)了占地面積1.6萬平方米的樓前文化廣場,規(guī)劃建設(shè)了占地6700平方米的東圓山景觀區(qū),鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新建油路兩條6303平方米,舊油路鋪裝2.1萬平方米,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)和商住區(qū)進(jìn)行了全面綠化,栽植喬灌木1200多株,樺樹300多棵,硬化通道面1.2萬平方米,安裝路燈75盞,樓前彩化地面8000平方米,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)給水工程鋪設(shè)管道3000米,建閥門井9眼,排水工程鋪設(shè)管道1900米,建雨水井42眼,鋪設(shè)雨水蓖子44個,原排水管道清淤1800米,更換污水蓖子60個,建成大北溝鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合樓900多平方米,投資120萬元,引進(jìn)日援、德援衛(wèi)生醫(yī)療器械合人民幣50余萬元,建成大北溝客運站,規(guī)劃實施生態(tài)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程,現(xiàn)一期工程正在建設(shè)中,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善,有效地提升了鎮(zhèn)區(qū)居民的生活質(zhì)量,聚集了小城鎮(zhèn)發(fā)展人氣,促進(jìn)了各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
六、新農(nóng)村建設(shè)碩果累累。大北溝鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)方針,以全縣首屆新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會召開為契機(jī),全鎮(zhèn)上下凝神聚力,苦干實干,多方爭取項目和資金,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和精神文明建設(shè)。確立了“以點帶片,連片成面”的工作思路,通過幾年的努力,涌現(xiàn)出一批在全縣聞名的特色新村,牛心山村的農(nóng)業(yè)合作社,大官場村、白石頭溝村的“大棚差季蔬菜種植”,十五號村的村容村貌整治、花塘溝村基層組織建設(shè)、平甸溝村的育肥牛等等,這些典型有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各行政村的共同發(fā)展。2024年8月13日全縣首屆新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)圓滿召開,既肯定了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的成績,又更好地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,達(dá)到了以會促創(chuàng),以會促建的目的。
七、社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。大北溝鎮(zhèn)按照全面構(gòu)建和諧社會的要求,幾年來,鎮(zhèn)黨委以文明法治、穩(wěn)定和諧為主題,著力抓好計劃生育、民政救濟(jì)、教育衛(wèi)生、民主法治、綜合治理等工作,加快發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。
一是嚴(yán)格落實人口計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。五年來,我鎮(zhèn)堅定不移地執(zhí)行計生政策,率先在全縣進(jìn)行了計生事業(yè)改革,從社會上公開招錄計生村長,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”“末位處罰制”,切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,做好流動人口管理,提高計生工作人員待遇,搞好育齡婦女生殖保健,人口自然增長率等硬性指標(biāo)完成較好,廣大育齡群眾生育觀念有了根本改變,人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二是在民政救濟(jì)工作上,認(rèn)真做好五保、低保、特困戶、殘疾人的救助工作。僅2024年為全鎮(zhèn)2557名低保人口發(fā)放低保金240多萬元,對20戶低保戶危房進(jìn)行了修繕,協(xié)調(diào)縣殘聯(lián)為16位殘疾人員免費發(fā)放了輪椅,對43個散養(yǎng)五保戶進(jìn)行每人每年2520元的生活補(bǔ)助,對113名離退休老干部建立了干部檔案并發(fā)放了生活補(bǔ)助金17.8萬元,為五保戶、特困戶發(fā)放了60噸面粉和257噸燃煤。
三是積極推進(jìn)惠農(nóng)“一卡通”工作,到2024年底全鎮(zhèn)核實農(nóng)戶基礎(chǔ)信息10535戶,30645人,年內(nèi)完成糧食直補(bǔ)發(fā)放677萬余元,良種補(bǔ)貼款126萬余元,村組干部報酬款110萬元,低???40余萬元。
四是加強(qiáng)民主法制和信訪安全工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,五年來,通過“五五普法工作”的繼續(xù)實施,全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的水平有了很大提高。在信訪工作上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“信訪條例”,采取積極主動的策略,變“上訪”為“下訪”,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作,有效地控制了越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生,維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定。
八、基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。五年來,大北溝鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞自治區(qū)北疆基層黨組織固本工程的實施,嚴(yán)格按照全盟基層黨組織建設(shè)“分類推進(jìn)年”活動要求,以“3421工作模式”和“四議兩公開”工作方式為主要依據(jù),深入開展好創(chuàng)建“服務(wù)性黨組織活動”,在28個行政村、2個社區(qū)全面執(zhí)行坐班制,完成了16個村“五個好”黨組織創(chuàng)建任務(wù)。依托遠(yuǎn)程教育工程,建立衛(wèi)星模式接收點10個、電信模式點4個,有線模式點5個,樹立了黨員模范先進(jìn)典型41人。五年來共發(fā)展黨員108名,順利完成了支部和村委會換屆任務(wù),對全鎮(zhèn)28個行政村、2個社區(qū)的黨員活動陣地進(jìn)行全部修復(fù)、建設(shè)。以“創(chuàng)新提升年”活動為載體,以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙定三創(chuàng)”為契機(jī),以規(guī)劃建設(shè)為平臺,在全鎮(zhèn)黨員干部中深入開展大學(xué)習(xí)、大討論,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的全面發(fā)展。
同志們,在過去的五年里,鎮(zhèn)黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明,黨委的各項決策是科學(xué)的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就,得益于歷任鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和力量,凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部、群眾的心血和汗水,充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌,充分體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟(jì)、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此,我謹(jǐn)代表____大北溝鎮(zhèn)第一屆委員會,向各位代表,并通過你們,向奮戰(zhàn)在基層一線的全體干部、群眾,向所有關(guān)注、關(guān)心、支持大北溝鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去的五年,我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難,取得的成績令人鼓舞,發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,美好的前景更加廣闊。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我們正處在發(fā)展的攻堅階段,崛起的關(guān)鍵時期,任何的滿足和自得都會使我們停滯不前,甚至落于人后,只有正視我們的問題和不足,才能永不滿足,奮力趕超,不斷實現(xiàn)我們的新突破、新跨越,在區(qū)域競爭中不斷爭先進(jìn)位。我們的發(fā)展還是階段性、低水平的,突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量偏低,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,人均占有資源量相對較少,礦產(chǎn)業(yè)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支持作用不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的作用不大;二是村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大,部分群眾的生活還不寬裕;三是農(nóng)牧業(yè)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放,觀念還比較落后,還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。針對上述問題,我們將高度重視,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在今后的工作中切實采取有效的措施,努力加以改進(jìn)。
回顧過去五年的實踐,我們對全鎮(zhèn)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更深刻的體會,這些體會既是過去的經(jīng)驗總結(jié),也是指導(dǎo)今后發(fā)展的重要原則。
第一,必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理,項目是硬發(fā)展,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,項目是推進(jìn)發(fā)展的最大驅(qū)動力。必須堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境,堅持把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、把壓力變動力,在加快發(fā)展中科學(xué)發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展中爭先進(jìn)位。面對鎮(zhèn)內(nèi)外日益凸顯的競爭態(tài)勢,我們必須堅持發(fā)展是第一要務(wù),實干是唯一出路,在新一輪鎮(zhèn)域競爭中加速崛起;按照科學(xué)發(fā)展的要求,堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升發(fā)展質(zhì)量。要始終堅定不移地把項目爭取和產(chǎn)業(yè)化作為加快發(fā)展的頭等大事,進(jìn)一步形成一把手親自抓,黨委班子一班人共同抓,全鎮(zhèn)干部群眾合力抓的大好局面。
第二,必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益,為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時,使廣大人民群眾切切實實得到實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才能真正贏得群眾的擁護(hù)和支持,這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉,更是發(fā)展的最終目的。
第三,必須堅持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,什么事也干不成。應(yīng)當(dāng)牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念,切實把維護(hù)社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),放在更加突出的位置,強(qiáng)化“守土有責(zé)”的責(zé)任意識,更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。
第四,必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。大北溝鎮(zhèn)的發(fā)展靠創(chuàng)新,過去是這樣,今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新,才能獲得不竭的發(fā)展動力。要以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)的理念引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新求得突破,以創(chuàng)新彰顯特色。
第五,必須堅持把實干作為第一本領(lǐng)。成事在人,關(guān)鍵在干??茖W(xué)發(fā)展靠實干,社會和諧靠實干,為民謀利靠實干。我們要發(fā)揚“一級干給一級看、一級帶著一級干”的工作作風(fēng),努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,形成心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的生動局面。
今后五年的奮斗目標(biāo)、任務(wù)和措施
2024年至2024年正是我們?nèi)鎸嵤?ldquo;十三五”規(guī)劃的大好時期,是大北溝鎮(zhèn)迎來鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的黃金期,機(jī)遇在前,使命在肩,我們必須立足新起點,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照“養(yǎng)牛、種菜、抓生態(tài)、促城鎮(zhèn)化”的總體發(fā)展思路,不斷提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實力,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實施城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷改善村容村貌,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,永葆黨的先進(jìn)性,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步增加黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),大力加強(qiáng)民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展,努力把我鎮(zhèn)打造成縣域南部第一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和以綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通為主的明星城鎮(zhèn)。
今后五年發(fā)展的主要目標(biāo):到2024年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.3億元,年均增長20%(按可比價)。三次產(chǎn)業(yè)比重演進(jìn)為30:45:25,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30000元,年均增長27%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到12000元,年均增長17%,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
到2024年全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在:蔬菜5萬畝,奶牛2.0萬頭,肉牛年出欄3.0萬頭,生豬3.0萬口。飼草種植包括退耕還林20萬畝。
到2024年達(dá)到:500畝大型噴灌圈80個,塑料大棚2000座,保鮮庫16個,牧場式奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5處,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)30處,標(biāo)準(zhǔn)化育肥牛舍3000座,沼氣池并配套標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1000處,青貯窖5000座,有兩家蔬菜加工企業(yè),一處肉食品加工企業(yè)。
到2024年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模10000人,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地160公頃。
今后五年發(fā)展的總體要求:一是堅持跨越發(fā)展,只有搶抓機(jī)遇,發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極爭取政策扶持,立足新起點,謀求新發(fā)展,才能有效增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入;二是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,鞏固和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;三是堅持綠色發(fā)展,牢固樹立生態(tài)立鎮(zhèn)理念,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力走出一條發(fā)展與保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路,四是堅持以人為本,牢固樹立民生為重,富民優(yōu)先意識,注重社會公平正義。
今后五年的發(fā)展方向和功能定位:發(fā)揮我鎮(zhèn)毗鄰河北與京津距離較近的優(yōu)勢,重點打造農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)及高效農(nóng)業(yè)兼顧開發(fā)礦產(chǎn)資源,大力發(fā)展有機(jī)蔬菜和高效蔬菜種植,打造肉牛養(yǎng)殖基地和有機(jī)蔬菜種植基地。以采選為主進(jìn)行鐵礦、鉛鋅和螢石等礦產(chǎn)資源開發(fā),大力開發(fā)風(fēng)電能源產(chǎn)業(yè),同時圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn),農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行配套服務(wù),大力發(fā)展冷鏈物流、商貿(mào)流通等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
功能定位:今后把大北溝鎮(zhèn)定為重點開發(fā)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域。主要規(guī)劃高效蔬菜生產(chǎn)基地,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地,金屬和螢石采選基地。
實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),今后重點做好以下工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大投入,加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民增收。
加快肉、乳、菜、薯 、林五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)帶動,棚圈建設(shè)補(bǔ)貼和貸款項目扶持等措施,加快發(fā)展肉牛育肥業(yè),逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量同步增長。二是加快低產(chǎn)低效劣質(zhì)奶牛淘汰步伐,提高奶牛整體養(yǎng)殖效益。三是啟動脫毒馬鈴薯種植繁育體系建設(shè),著力打造種薯繁育基地。四是積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),做優(yōu)做精蔬菜產(chǎn)業(yè)。五是依托百萬畝樟子松造林基地和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,通過政策扶持,引導(dǎo)鼓勵、市場培育、加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),使之逐步成為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。
加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,堅持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大政策扶持力度,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高組織化程度,努力把利潤空間最大限度留給農(nóng)民。今后,涉農(nóng)項目資金要優(yōu)先向發(fā)展規(guī)范,制度健全,思路清晰的合作經(jīng)濟(jì)組織融和和集中投入。
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),2024年首屆全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)成功召開,帶動了一批示范村的蓬勃發(fā)展,今后要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)、水利和農(nóng)村公路、安全飲水、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)加大村容村貌整治力度,積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,逐步改善鎮(zhèn)所在地及公路沿線村容村貌,繼續(xù)實施整村推進(jìn)工程,加快扶貧開發(fā)步伐。
扎實推進(jìn)農(nóng)村改革,繼續(xù)平穩(wěn)有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,全面鞏固集體林權(quán)制度改革成果,擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣服務(wù)覆蓋率,重視基層組織建設(shè),繼續(xù)提高村干部工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),積極探索建立村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制。
二、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。以著力打造縣域南部第一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),和以綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的明星城鎮(zhèn)為目標(biāo)。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理。一是到2024年鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達(dá)到1萬人,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地160公頃。二是打通5條南北向干道,綠化亮化鋪裝東西向主干道,形成便捷有效的道路框架。三是完善以鎮(zhèn)政府綜合辦公樓、文化廣場、圓山公園、車站、醫(yī)院、綜合文化站等公共服務(wù)設(shè)施功能,形成高效便捷的公共服務(wù)中心。四是生態(tài)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程如期順利實施。五是建設(shè)一處產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)大北溝鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中。六是建成客運站和停車場。七是建設(shè)一處綜合集貿(mào)市場。八是修復(fù)大北溝至原西干溝鄉(xiāng)油路。
三、大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。繼續(xù)把生態(tài)建設(shè)與保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)工作首位,努力實現(xiàn)生態(tài)效益和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)。今后在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)上,要緊緊抓住百萬畝樟子松造林基地項目,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民更新觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,積極投入到樟子松育苗、造林上來,讓群眾得到真真切切的實惠。繼續(xù)實施大扁杏嫁接和蒙古野果栽培,認(rèn)真開展退耕還林補(bǔ)植、補(bǔ)造工作,確保通過國家驗收。同時,堅定不移地實施更為嚴(yán)厲的禁牧政策,嚴(yán)厲打擊各種偷牧行為。繼續(xù)加強(qiáng)草原森林防火和病蟲害防治,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。
四、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著“集中連片、規(guī)劃優(yōu)先”的原則,加大對噴灌圈、棚圈、青貯窖、沼氣池、恒溫保鮮庫、馬鈴薯儲藏窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,積極協(xié)調(diào)進(jìn)京一級路建設(shè),爭取西干溝至大北溝油路改建工程盡快上馬。對鎮(zhèn)域內(nèi)的砂石路進(jìn)行全面修復(fù)和養(yǎng)護(hù)。
五、大力改善民生。保障和改善民生是政府工作的重要職責(zé)。我們要順應(yīng)新形勢,下更大的決心,花更大的力氣,抓好民生工程。繼續(xù)每年為百姓辦十件實事。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋力度,時刻關(guān)注五保戶、特困戶、殘疾人的生活,繼續(xù)加強(qiáng)老齡工作,關(guān)注留守兒童等特殊群體。
六、大力發(fā)展社會事業(yè)。
一是鞏固“雙基、普九”成果,提高教育工作水平,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,大力開展關(guān)愛留守兒童活動,確保全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。繼續(xù)抓好成人教育,結(jié)合本地發(fā)展實際,抓好農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn),促進(jìn)全民素質(zhì)提升,服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育政策,加大計劃生育依法行政力度,理順計劃生育和社會撫養(yǎng)費征收秩序,落實好計劃生育獎勵扶助政策,大力開展“關(guān)愛女孩”行動,加大對流動人口計劃生育的管理力度,為全面建設(shè)和諧、健康、文明的大北溝鎮(zhèn)營造良好的人口環(huán)境。
三是積極發(fā)展文化體育事業(yè),滿足群眾文化生活需要。以加強(qiáng)文化服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī),加快鎮(zhèn)文化站、草原書屋、文化廣場、圓山公園、民間劇團(tuán)、秧歌等公共文化建設(shè),為廣大農(nóng)民提供圖書閱覽、文娛活動場所,促進(jìn)我鎮(zhèn)文化市場繁榮發(fā)展,加強(qiáng)廣播電視“村村通”工程建設(shè),擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,提高有線電視入戶率,豐富農(nóng)村精神文化生活。
四是促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)。滿足群眾看病就醫(yī)需要,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系,強(qiáng)化監(jiān)督管理,搞好基本醫(yī)療服務(wù)。
五是推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要大力爭取項目,力爭實施好更多的民生工程,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展“一事一議”引導(dǎo)農(nóng)民參與籌資投勞,共同搞好公共事業(yè)建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,整治村容村貌,美化村莊環(huán)境。
七、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),重心在基層,我們要充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用,以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“五個好”黨組織活動為目標(biāo),充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)保證。今后五年,我鎮(zhèn)黨建工作思路是:以服務(wù)全鎮(zhèn)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展為目標(biāo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題,以提高執(zhí)政能力為核心,努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動,為實現(xiàn)新的更大跨越提供堅強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),要切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鎮(zhèn)黨員干部必須始終保持時不我待的緊迫感,只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,時刻保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢;進(jìn)一步解放思想,敢闖敢試、敢為人先,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新促發(fā)展;發(fā)揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),多干百姓急需和群眾得實惠的好事,多做立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的實事。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,完善黨委議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、報告工作等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓民生,通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),形成團(tuán)結(jié)和諧、共同向上的社會氛圍,推進(jìn)各項工作落實。認(rèn)真做好老干部工作,關(guān)心老干部生活,積極發(fā)揮老干部的作用。
三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入落實基層黨建工作責(zé)任制,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過選舉、爭取大學(xué)生等多種形式,選拔更多德才兼?zhèn)涞哪苋藫?dān)任村干部,完善村干部隊伍建設(shè)和保障激勵機(jī)制。引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員立足本職,發(fā)揮模范帶頭作用,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既豐富生動,又務(wù)實有效。堅持黨員議事會制度,充分發(fā)揮黨員代表參政議政的作用。堅持干部包村、服務(wù)承諾等制度。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,改進(jìn)流動黨員管理。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),切實提高全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質(zhì)。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立黨員干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)范權(quán)力運行。圍繞科學(xué)發(fā)展,確保黨委、政府的決策部署落到實處。堅決維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,防止侵害群眾利益的事發(fā)生。加強(qiáng)反腐__制度建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度。努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,為構(gòu)建和諧大北溝鎮(zhèn)提供紀(jì)律保證。
五是加強(qiáng)社會主義精神文明和民主法制建設(shè)。全面貫徹黨的基本路線,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,抓好社會主義精神文明和民主法制建設(shè),為生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持、精神動力和政治保證。
加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),必須認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,全面提高勞動者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),使之樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。特別要重視和加強(qiáng)對青少年的思想道德教育和法制教育。要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用,廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作,幫助弱勢群體共享發(fā)展成果,全面提升社會文明程度。加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育。深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平。
發(fā)展社會主義民主政治,是人民當(dāng)家作主的重要保證。要充分發(fā)揮人大代表視察和評議職能,監(jiān)督政府及各部門充分履職,提高行政效能。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)村民自治,擴(kuò)大社區(qū)民主,認(rèn)真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,大力推進(jìn)并不斷完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體在管理社會事務(wù)中的民主參與和民主監(jiān)督作用。
各位代表、同志們:“十三五”規(guī)劃已圓滿完成,“十三五”發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,大北溝鎮(zhèn)正站在一個新的歷史起點上。重?fù)?dān)在肩、責(zé)無旁貸,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞“養(yǎng)牛、種菜、抓生態(tài)、促城鎮(zhèn)化”的總體發(fā)展思路,加快推進(jìn)肉、乳、菜、薯、林五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展,全力打造錫盟南部明星城鎮(zhèn),讓我們以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心,搶抓機(jī)遇,真抓實干,加速崛起,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗!
第八篇 縣黨代會換屆工作報告14000字
__書記,同志們:
現(xiàn)在,我代表______縣第十屆委員會向大會作報告,請予審議。
一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗
縣第十次黨代會以來的三年,是__縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應(yīng)對復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢,負(fù)重拼搏,開拓進(jìn)取,政治上實現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長的轉(zhuǎn)變,成為全省發(fā)展最快的縣之一。
過去三年,是__縣戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險,綜合實力快速提升的三年。面對非典、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害和___、__腐敗案件帶來的負(fù)面影響,我們排除干擾,緊緊扭住發(fā)展不放松,堅持用發(fā)展強(qiáng)實力、樹形象、解難題,取得了令人矚目的成就。__年,全縣生產(chǎn)總值48.5億元,年均增長11.7;工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元,年均增長46.2,總量和增幅均居全市第1位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由__年的44∶20∶36調(diào)整到31∶35∶34;固定資產(chǎn)投資累計完成33.8億元,年均增長24.7,增幅居全市第1位;財政收入4.2億元,比上年增長78.1,總量和增幅分別居全省第9位和第1位,連續(xù)兩年年凈增1億元以上;社會消費品零售總額16.1億元,年均增長4.8;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額42.6億元,由全省第8位上升到第5位;在崗職工年平均工資17293元,由全省第49位上升到第3位,年均增長38.4;農(nóng)民人均純收入三年凈增277元,增幅居全市第1位。__年首次進(jìn)入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯?qiáng)縣,__年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評價中取得動態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績。
過去三年,是__縣改革開放向縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的三年。農(nóng)村稅費改革全面實施,林權(quán)制度改革進(jìn)一步鞏固,水管體制改革開始啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成,妥善安置分流人員4015人,居全省之首。農(nóng)村工作新機(jī)制初步建立,化解鄉(xiāng)村債務(wù)5650多萬元。國有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破,企業(yè)活力逐步增強(qiáng)。在全省率先開展行政審批項目清理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,依法取消或調(diào)整審批、收費項目207個,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,得到省、市肯定和推廣。在全省縣級率先實施部門預(yù)算,清理財政供給人員,取消私開亂設(shè)帳戶。在全市率先實施城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置,改革經(jīng)驗被全市推廣。招商引資連續(xù)三年受到市委、市政府表彰,累計引進(jìn)縣外資金15.8億元,年均增長122.4。__縣工業(yè)園區(qū)一期工程3.5平方公里基本實現(xiàn)“五通一平”,被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū)。
過去三年,是__縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速突破,環(huán)境面貌明顯改善的三年??h城建設(shè)投資近2億元,提升了老城區(qū)功能和品位,拉開了新城區(qū)框架,建成區(qū)面積由6.2平方公里擴(kuò)大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和__縣船閘開工建設(shè),公路建設(shè)投資9.4億元,在全省率先實施了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃,新修和改造縣鄉(xiāng)村公路1000多公里,結(jié)束了118個村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區(qū)旅游接待量躋身全省前六名,迪溝風(fēng)景區(qū)繼八里河之后,成為__縣第二個國家4a級風(fēng)景區(qū),被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。224省道__縣段“綠色精品”大道基本建成,社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動,3個鎮(zhèn)和20個村被列入全省示范村鎮(zhèn)。新建骨干農(nóng)水工程386處,新增旱澇保收田6萬畝,受到省、市嘉獎;新增造林16.5萬畝,榮獲“全國造林綠化模范縣”;新建市級養(yǎng)殖小區(qū)18個,居全市之首;8個農(nóng)產(chǎn)品獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證,被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
過去三年,是__縣各項事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)居民受益最多的三年。在全省率先實施農(nóng)村學(xué)校“三年危改計劃”,財政每年配套500萬元支持危改工程,累計改造d級危房4.6萬平方米;縣財政配套568萬元在全市率先實施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,公開選拔教師1189名,__縣一中和新廟職高被評為省級示范學(xué)校,__二中和__中學(xué)被評為市級示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先,被評為“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,疾病預(yù)防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi),農(nóng)民大病醫(yī)療救助和特困生活救助覆蓋4.2萬多人,減少絕對貧困人口和低收入人口14萬人,63個村整村脫貧。__年以來,累計免除農(nóng)業(yè)稅近億元,發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和扶貧助困資金8600多萬元,完成行洪區(qū)移民建房5580多戶。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補(bǔ)貼。足額兌現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工工資,財政供給人員工資水平居全市首位。人口和計劃生育工作得到高度重視,土地和環(huán)保基本國策有效落實。成功舉辦首屆“慶國慶民間藝術(shù)周”和首屆管仲文化節(jié),__縣花鼓燈被國務(wù)院命名為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),尤家花園及故居被列為省級文物保護(hù)單位。“四五”普法任務(wù)順利完成,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度有效落實,社會治安綜合治理成效顯著,被省、市評為信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位。
過去三年,是__縣黨的建設(shè)得到加強(qiáng),執(zhí)政能力不斷提高的三年。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員,開展了為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全縣1758個基層黨組織、4.7萬多名黨員分三批參加了先進(jìn)性教育活動,圓滿實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的預(yù)期目標(biāo),受到中央與省委、市委巡查組的高度評價。連續(xù)三年在全縣相繼開展解放思想、爭先崛起大討論和廉潔從政警示教育活動,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部加快發(fā)展、廉潔奉獻(xiàn)的自覺性。扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被省、市命名為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,240個村黨組織、20個縣直機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到“五個好”支部標(biāo)準(zhǔn),涌現(xiàn)出10個市級“五個好”村黨支部標(biāo)兵。注重加強(qiáng)非公有制企業(yè)和勞務(wù)輸出人員中的黨建工作,共發(fā)展新黨員3315名。認(rèn)真落實干部民主推薦和常委票決、任前公示、回避交流制度,開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔試點。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”換屆選舉工作,一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。旗幟鮮明、毫不動搖地深入開展反腐敗斗爭,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違法違紀(jì)黨員干部615人,促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)??h委支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,認(rèn)真落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教政策,形成了團(tuán)結(jié)和諧、心齊實干的良好局面。
過去三年,我們見證了__縣發(fā)展的歷程,加深了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,也積累了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗?zāi)壑h人民的心血、汗水和智慧,是一筆彌足珍貴的財富。
第一,必須堅持發(fā)展第一要務(wù)。我們始終堅持加快發(fā)展不動搖,搶抓一切發(fā)展機(jī)遇,利用一切有利條件,調(diào)動一切積極因素,按照既定的思路和目標(biāo),保持工作的連續(xù)性,說了算、定了辦,不張揚、埋頭干,勇當(dāng)發(fā)展的排頭兵,把__縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶入了快車道,實現(xiàn)了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。實踐證明,發(fā)展才有形象,發(fā)展才能得到尊重,發(fā)展才是解決一切矛盾和問題的根本。
第二,必須堅持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們始終把工業(yè)作為立縣之基、強(qiáng)縣之本,堅持一切服從和服務(wù)于工業(yè)發(fā)展,抓好主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煤電化,建立中小企業(yè)擔(dān)?;穑秘斦g歇資金支持骨干企業(yè)發(fā)展,不斷加大工業(yè)園區(qū)投入,及時為煤礦建設(shè)和發(fā)展服務(wù),徹底解決了煤礦在地統(tǒng)計和井口納稅問題,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速,帶動了全縣經(jīng)濟(jì)的大跨越。實踐證明,__縣跨越式發(fā)展的出路在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。
第三,必須堅持改革開放。我們始終堅持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,在產(chǎn)權(quán)制度、財政管理、行政審批、社會保障等方面大膽改革,率先突破,使一些長期懸而未決的重大歷史遺留問題得到有效解決。編制實施了“5511”計劃,全力以赴抓項目,不遺余力抓招商,積極支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,及時啟動了城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村公路等重點項目建設(shè),劉莊發(fā)電廠和__縣煤化工基地項目申報工作取得重大進(jìn)展。實踐證明,改革開放是強(qiáng)縣之路,也是__縣跨越式發(fā)展的力量之源。
第四,必須堅持執(zhí)政為民。我們始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,傾聽民聲,尊重民愿,解決民憂,關(guān)注民生,切實把主要財力用于改善人民群眾生活,創(chuàng)造性地解決熱點難點問題,真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。實踐證明,只有全心全意為人民服務(wù),才能樹立黨和政府在群眾中的威信,__縣的事業(yè)才會興旺發(fā)達(dá)。
第五,必須堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。我們始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為加快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證??h委帶頭堅持民主集中制,牢牢把握求真務(wù)實的工作導(dǎo)向,嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)、分級管理、逐級負(fù)責(zé)制,營造了政通人和、風(fēng)清氣順的良好氛圍。實踐證明,只有堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo),正確執(zhí)行黨的路線、方針和政策,才能凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,過去三年,是__縣改革開放以來發(fā)展又快又好的三年,是綜合實力和競爭力提升最快的三年,也是__縣迅速崛起并為實現(xiàn)“兩個率先”打下堅實基礎(chǔ)的三年。三年來,我們歷經(jīng)風(fēng)雨,備嘗艱辛,經(jīng)受了大風(fēng)大浪、大落大起的考驗,成績來之十分不易,我們必須倍加珍惜。在此,我代表中共__縣十屆縣委向所有參與、支持、幫助、關(guān)心__縣建設(shè)和發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、面臨的形勢和未來五年的奮斗目標(biāo)
今天的__縣已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,躋身全市發(fā)展第一方陣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展?jié)摿铀籴尫牛l(fā)展優(yōu)勢日益凸現(xiàn),發(fā)展態(tài)勢更趨強(qiáng)勁,開始實現(xiàn)由全國貧困縣向全省十強(qiáng)縣的歷史性跨越,進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段,開始了奮力崛起的新征程,走進(jìn)了富民強(qiáng)縣的新天地。置身__縣看__縣,我們具備了加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件;跳出__縣看__縣,我們具有得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢;面向未來看__縣,我們正在進(jìn)行歷史的新跨越。
未來五年,是__縣加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更加廣闊,為__縣乘勢而上、率先崛起提供了寬松的外部環(huán)境。隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策向“三農(nóng)”傾斜,省委、省政府一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶持皖北地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策相繼出臺,為__縣爭取項目和資金創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境。隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略和省委、省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已成必然趨勢,為__縣擴(kuò)大開放提供了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。市委、市政府把__縣作為全市排頭兵、領(lǐng)頭雁來培育,為__縣實現(xiàn)“兩個率先”提供了更為有利的條件。
未來五年,是__縣率先崛起難得的黃金發(fā)展期。__縣作為阜陽的東大門,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,資源豐富,生態(tài)旅游在國內(nèi)享有較高知名度,具備吸引重化工業(yè)、加工制造業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件。通過近幾年堅持不懈地抓招商、上項目,一批對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動、支撐作用的大項目相繼投產(chǎn),加快發(fā)展的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在改革發(fā)展和拼搏進(jìn)取中,全縣人民歷盡艱辛和磨難,培養(yǎng)了百折不撓、堅忍不拔、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的品質(zhì),從自卑走向自信,從封閉走向開放,從安于現(xiàn)狀走向不甘落后,搶抓機(jī)遇、改革開放意識不斷增強(qiáng),奮力崛起、加快發(fā)展的熱情空前高漲,干事創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)一流的氛圍日益濃厚,為實現(xiàn)“兩個率先”提供了強(qiáng)大動力。
未來五年,也是__縣困難和矛盾凸顯期。全球經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)貿(mào)關(guān)系全球化是一把“雙刃劍”,既帶來加快發(fā)展的機(jī)遇,也帶來更大范圍的激烈競爭,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增加。“__”時期,國家仍將從嚴(yán)加強(qiáng)土地和信貸管理,國債資金逐漸淡出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,保持投資較快增長的難度加大。國內(nèi)區(qū)域之間競相發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈,__縣縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,人口基數(shù)較大,基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,制約發(fā)展的因素仍然較多,整體競爭力還不強(qiáng),稍有懈怠,就有拉大差距的可能;體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少,抗市場風(fēng)險能力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,就業(yè)、社保和收入差距等矛盾相繼顯現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重;一些干部思想觀念陳舊,發(fā)展辦法不多,創(chuàng)新能力不強(qiáng),執(zhí)政水平與新形勢、新任務(wù)還不相適應(yīng)。
分析未來形勢,我們既面臨不少矛盾和困難,也面臨難得的機(jī)遇和有利條件,蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。全縣上下一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時代緊迫感,勵精圖治,奮發(fā)有為,去奪取新的更大勝利。我們要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為核心,以商貿(mào)旅游為兩翼,以招商引資和項目建設(shè)為主抓手,以“5511”計劃為載體,大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、大開放、項目帶動戰(zhàn)略,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)__縣的跨越式發(fā)展。到__年,爭取全縣生產(chǎn)總值超百億,財政收入超10億,年均分別增長15和20以上,各項社會事業(yè)同步發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。黨的建設(shè)全面加強(qiáng),執(zhí)政能力不斷提高,民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
歸結(jié)起來就是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),奮力實現(xiàn)“兩個率先”,全面建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新__縣,讓__縣人民過上有體面、有尊嚴(yán)、有價值的好日子。
三、實現(xiàn)“兩個率先”,建設(shè)和諧新__縣的主要任務(wù)
實現(xiàn)在全市率先崛起和率先進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣的“兩個率先”目標(biāo),是未來五年__縣跨越式發(fā)展的根本任務(wù),也是全縣人民的期盼和歷史賦予的責(zé)任。我們必須牢牢抓住千載難逢、前所未有的發(fā)展機(jī)遇,調(diào)動一切積極因素,集中全縣人民的力量和智慧,奮力推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快、加快、再加快。
(一)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力打造“實力__縣”。社會主義和諧社會必須建立在堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。推動跨越式發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平,是全面建設(shè)社會主義和諧新__縣的根本任務(wù)和必然要求。
加快實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展壯大煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立和諧、平等、雙贏的地礦關(guān)系,全力推進(jìn)煤炭、煤電、煤化項目建設(shè),主動融入“兩淮一蚌”工業(yè)走廊,爭取__年底開工建設(shè)劉莊坑口電廠,到__年全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到或超過__萬噸。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)改造和項目實施力度,推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,進(jìn)一步做大做強(qiáng)造紙、制藥和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善__縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高招商引資承載力;規(guī)劃實施以煤電、煤化為重點的潁北重化工業(yè)園區(qū),支持國投新集集團(tuán)工業(yè)輔助中心建設(shè),打造煤電化產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)基地;堅持“綠色園區(qū)”定位,科學(xué)設(shè)定入?yún)^(qū)“門檻”,嚴(yán)禁高污染、高耗能和低效益項目進(jìn)入園區(qū);創(chuàng)新園區(qū)管理體制和機(jī)制,完善配套財稅體制,吸引大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,培育新的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)支柱。
加快推進(jìn)項目建設(shè)。堅持把項目工作作為爭取政策性資金、招商引資和擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的重要載體,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,依托“5511”計劃,明確主攻方向,科學(xué)編制,積極申報,按程序建設(shè),全過程服務(wù),確保每年規(guī)劃一批,儲備一批,開工一批,建成一批。認(rèn)真解決項目建設(shè)要素供給問題,利用煤礦塌陷區(qū)、低湖洼地和舊宅基地面積大的優(yōu)勢,搶抓全省城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤試點機(jī)遇,確保每年整理復(fù)墾并申報占補(bǔ)平衡土地不少于6000畝。建立項目建設(shè)多元化投融資機(jī)制,通過利用徽商銀行貸款、國家開發(fā)銀行貸款、加入省擔(dān)保集團(tuán)、國有土地經(jīng)營、中小企業(yè)擔(dān)保貸款、財政間歇資金和招商引資等途徑籌措建設(shè)資金,確保項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。加強(qiáng)對項目工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子服務(wù)、一抓到底”的工作機(jī)制,把項目工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)政績和干部業(yè)績的重要內(nèi)容,調(diào)動各級各部門和廣大干部抓項目的主動性和積極性。
加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位,以增加農(nóng)民收入為核心,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),實施科技興農(nóng),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育和引進(jìn)一批輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵和支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)發(fā)展,建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)體系,提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風(fēng)險能力,增加農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為抓手,大力推進(jìn)公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射、社會保障體系向農(nóng)村覆蓋,不斷加大改水、改廁、改圈、改灶力度,加強(qiáng)農(nóng)村水利、供電、通信、道路、教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實有利于勞務(wù)輸出的各項優(yōu)惠政策,實施農(nóng)民素質(zhì)工程,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,通過“陽光工程”和文化扶貧等形式,培養(yǎng)思想觀念新、就業(yè)能力強(qiáng)、既懂經(jīng)營又善管理的新型農(nóng)民,扶持培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性,因地制宜,實事求是,量力而行,循序漸進(jìn)。堅持規(guī)劃先行,試點帶動,多渠道投入,在不增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,鼓勵基礎(chǔ)較好的村美化村容村貌,改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),完善村民自治,保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保新農(nóng)村建設(shè)能夠充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿。
加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家5a級風(fēng)景區(qū)和國家濕地自然保護(hù)區(qū)為契機(jī),加快八里河風(fēng)景區(qū)、迪溝風(fēng)景區(qū)、尤家花園、小張莊公園等骨干景區(qū)景點升級改造步伐,因地制宜開發(fā)淮河風(fēng)情、田園風(fēng)光、工礦觀光等特色旅游,打造一批新景觀。加強(qiáng)旅游文化建設(shè),把管仲文化、甘羅傳說和民俗民藝融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,每年舉辦一屆管仲文化節(jié),每兩年舉辦一屆慶國慶民間藝術(shù)周,加強(qiáng)花鼓燈等文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā),豐富__縣旅游文化內(nèi)涵。樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”的理念,按照市場化要求,加快旅游資源整合,組建管理規(guī)范、服務(wù)周到、運行高效的旅游集團(tuán)。培育和引進(jìn)物流龍頭企業(yè),建設(shè)大型綜合批發(fā)市場、零售商場和專業(yè)市場,加快發(fā)展倉儲、運銷和保鮮業(yè),擴(kuò)大專營專賣、連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展信息、金融、保險、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)等需求旺盛的行業(yè),規(guī)范發(fā)展文化娛樂、體育健身、美容保健等休閑產(chǎn)業(yè),最大限度地滿足人民群眾對社會服務(wù)的消費需求。
(二)堅持以改革開放為先導(dǎo),全力打造“活力__縣”。社會活力是社會進(jìn)步、和諧的基礎(chǔ)和條件。構(gòu)建社會主義和諧社會必須激發(fā)社會活力,建立并完善有利于調(diào)動廣大人民群眾積極性、創(chuàng)造性的體制和機(jī)制。
加快改革開放步伐。堅持以改革促發(fā)展,以開放增活力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項改革。深化企業(yè)改革,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者找準(zhǔn)行業(yè)龍頭,主動投大靠強(qiáng),借助外力加快發(fā)展;堅持把建立農(nóng)村工作新機(jī)制作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,精簡機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范農(nóng)村基層管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長;推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)市場化改革,管住管好公益性事業(yè),放開放活競爭性行業(yè);深化文化體制改革,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);堅持把減員增效作為縣級機(jī)構(gòu)改革的重點,提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量,營造便民利民為民的服務(wù)環(huán)境。搶抓外資內(nèi)移和東資西進(jìn)機(jī)遇,圍繞骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、成熟項目、優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),培育出口創(chuàng)匯基地,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上開展對外合作;發(fā)揮招商小分隊的作用,創(chuàng)新招商方式,實行全程代理,強(qiáng)化安商服務(wù),爭取在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)和科技含量高、市場前景好、環(huán)保節(jié)能的項目上取得更大突破;加強(qiáng)招商引資目標(biāo)管理,全面落實招商引資責(zé)任制,兌現(xiàn)優(yōu)惠獎勵政策,調(diào)動全社會招商引資的積極性。堅持引進(jìn)資金和引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才一起抓,出臺引進(jìn)人才優(yōu)惠政策,采取公開招聘、高薪聘任等辦法,抓緊引進(jìn)緊缺人才和高層次人才,積極創(chuàng)造條件吸引縣外有成就的專業(yè)人才向縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、專利、知識產(chǎn)權(quán)或直接入股,邀請專家學(xué)者來__縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),開展技術(shù)培訓(xùn),真正讓資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素自由流動,實現(xiàn)資源市場化配置。
加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。大力弘揚“勞動為本、創(chuàng)業(yè)光榮”的價值觀念,順應(yīng)廣大群眾求富思變的強(qiáng)烈愿望,教育、引導(dǎo)和鼓勵全縣人民樹立發(fā)家致富的雄心壯志,一點一滴積累經(jīng)驗,一分一毫積累財富,由小到大,由弱到強(qiáng),盡快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人和有影響的企業(yè)家。出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè),務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),機(jī)關(guān)干部離崗、辭職創(chuàng)業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。大力支持民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,破除小富即安、小成即滿的心態(tài),通過自我發(fā)展、科技創(chuàng)新和對外合作等途徑,提升規(guī)模層次和發(fā)展水平。進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低創(chuàng)業(yè)門檻,鼓勵支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域,不斷拓展發(fā)展空間。要圍繞群眾創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)成長的要求,進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)、商業(yè)中介服務(wù)和社會公益服務(wù)體系,設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎扶基金,擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保范圍,積極破解創(chuàng)業(yè)融資難的問題,為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
(三)堅持以人為本的理念,全力打造“魅力__縣”。人民群眾既是社會財富的創(chuàng)造者,又是發(fā)展成果的享有者,只有遵守機(jī)會平等原則和按貢獻(xiàn)分配規(guī)則,保障公民享有生存和發(fā)展權(quán)利,才能真正建成公平正義、誠信友愛、安定有序的和諧社會。
加快營造有利于繁榮和諧的城鎮(zhèn)環(huán)境。大力推進(jìn)縣城擴(kuò)張升級,拉開新城區(qū)框架,加快道路建設(shè)及綠化、亮化配套,抓好縣政務(wù)中心、會議中心、行政服務(wù)中心和國投新集能源集團(tuán)后勤中心等重點工程建設(shè),配套建設(shè)教育、文化、體育和賓館、酒店等設(shè)施,優(yōu)化街區(qū)布局,美化街景設(shè)計,完善城市水系,打造現(xiàn)代化新城。加快老城區(qū)向西、向南擴(kuò)張,盡快把老城區(qū)與八里河風(fēng)景區(qū)融為一體,完成城河治理改造,提高老城區(qū)品位和檔次。在河心三角洲建設(shè)綠色休閑區(qū),規(guī)劃建設(shè)管仲紀(jì)念廣場和主題公園,配合__縣船閘建設(shè),打造濱河綠化風(fēng)光帶。加快縣城至劉莊煤礦快速通道及潁河大橋、__縣工業(yè)園區(qū)至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道及潁河大橋、西郊五里湖至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道等“三路兩橋”建設(shè),規(guī)劃實施環(huán)城公路及環(huán)城防護(hù)林帶。加快實施污水與垃圾處理和集中供氣項目,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用的住宅小區(qū),為縣城人口集聚拓展空間。搶抓沿淮城市群發(fā)展機(jī)遇,主動承接阜陽、淮南等沿淮中心城市的輻射,打造國道、省道沿線城鎮(zhèn)走廊。堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),因地制宜地抓好城鎮(zhèn)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,依托競爭優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)提升城鎮(zhèn)輻射力,建設(shè)一批旅游型、商貿(mào)型、工貿(mào)型和資源開發(fā)型城鎮(zhèn),盡快形成布局合理、功能互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。堅持用市場經(jīng)濟(jì)的辦法經(jīng)營城鎮(zhèn),放開城建投融資市場,著力解決城建資金和用地問題。配合城鎮(zhèn)擴(kuò)張,加快社區(qū)建設(shè),規(guī)范市容管理和綜合執(zhí)法,提高居民文明素質(zhì),塑造文明整潔、開放有序的城鎮(zhèn)形象。
加快營造有利于生產(chǎn)力要素聚集的發(fā)展環(huán)境。修訂并落實吸引外商、外資和外腦進(jìn)入的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅持政務(wù)公開,推行掛牌上崗、亮證服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制,下大力氣解決推諉扯皮和“中梗阻”問題。正確處理依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),壓縮涉企檢查次數(shù),盡量實行多部門聯(lián)合集中檢查,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法問題,嚴(yán)肅查處“三亂”行為。認(rèn)真受理投資者的投訴、申訴和訴訟案件,依法嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)公序良俗,健全信用機(jī)制,樹立__縣文明、誠信的新形象。
加快營造有利于人的全面發(fā)展的社會環(huán)境。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,大力弘揚先進(jìn)文化,繁榮文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活,不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。加大科技投入,普及科技知識,爭創(chuàng)全國科普示范縣。積極發(fā)展教育,提高全民受教育程度。開展全民健身運動,提高全民健康水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牢固樹立人才是第一資源的觀念,營造有利于吸引、培養(yǎng)、用好人才的環(huán)境,為加快發(fā)展提供人才保證。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚,增強(qiáng)全民的生態(tài)意識和節(jié)約意識。認(rèn)真落實人口和計劃生育基本國策,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。關(guān)心老齡和下一代工作。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高疾病預(yù)防控制和應(yīng)急能力。落實就業(yè)和再就業(yè)政策,建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,切實解決好失地農(nóng)民的社會保障問題,逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面。建立扶貧幫困長效機(jī)制,積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和社會福利事業(yè),切實保護(hù)婦女兒童、未成年人、五保戶等弱勢群體和幾十萬勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益,妥善處理社會群體之間的利益關(guān)系,注重就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、收入分配、發(fā)展機(jī)會的公平,真正讓全縣人民共享發(fā)展成果。做好檔案管理模式改革和黨史、地方志工作,深入開展“雙擁共建”活動。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,規(guī)范信訪秩序,暢通訴求渠道。切實加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè),牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹立執(zhí)法的公信力。加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊邪教、黑惡勢力和各種刑事犯罪,建立健全公共安全預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實責(zé)任制,努力減少安全事故。堅持村務(wù)、廠務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。抓好“__”普法,及時化解各種矛盾,全力建設(shè)社會政治安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、群眾生活安寧的“平安__縣”。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強(qiáng)的政治保證
實現(xiàn)“兩個率先”,建設(shè)和諧新__縣,關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織一定要按照“三個代表”的要求,切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),真正把各級黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)跨越式發(fā)展的堅強(qiáng)核心。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),保持黨員隊伍與時俱進(jìn)的先進(jìn)性。堅持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員,堅持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)思想政治工作。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨校培訓(xùn)制度和干部在職自學(xué)制度,通過主題教育、專題講座、黨課學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、參觀考察等形式,有計劃、有步驟地在全縣上下深入持久地開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識和危機(jī)意識。要善于把學(xué)習(xí)理論和思想改造緊密結(jié)合起來,用科學(xué)的理論指導(dǎo)發(fā)展實踐,用遠(yuǎn)大的理想提升人生境界,用堅定的信念筑牢精神防線;要善于把黨的路線方針政策與本地本部門的實際緊密結(jié)合起來,用寬廣的視野審視形勢和趨勢,用辯證的思維看待機(jī)遇和挑戰(zhàn),用改革的辦法破解困難和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)“闖”的勇氣、“試”的膽識和“冒”的精神,以科學(xué)的發(fā)展理念、正確的發(fā)展思路、過硬的發(fā)展舉措,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
(二)堅持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真解決干部隊伍中存在的突出問題。建設(shè)堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干部隊伍,是實現(xiàn)“兩個率先”的關(guān)鍵。必須全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)的原則,深化干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和構(gòu)建和諧社會要求的干部綜合考核評價辦法,不斷完善民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價等制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要注重干部實績,以貢獻(xiàn)論英雄、憑實績用干部,樹立重實干、重實績、重實效的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要堅決破除論資排輩、遷就照顧等陳舊觀念,狠剎跑官要官歪風(fēng),決不讓熱衷于托門子、跑關(guān)系的人有市場,決不讓心術(shù)不正、搬弄是非的人得好處,決不讓只有唱功、沒有做功的人被重用,也決不讓公道正派、踏實工作的干部遭冷落,真正讓會發(fā)展的人有地位,會工作的人得實惠,會創(chuàng)業(yè)的人受尊重。要激發(fā)干部隊伍的活力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、交流輪崗制、辭職制,推行公開選拔、競爭上崗、全委票決的選人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、富于競爭、充滿活力的選人用人機(jī)制。要改進(jìn)干部管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止和克服重選拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向。要貫徹落實黨管干部原則。加快女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作,切實加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。推進(jìn)縣級黨政機(jī)構(gòu)改革,做好縣、鄉(xiāng)人大和縣政協(xié)換屆工作。積極穩(wěn)妥地解決關(guān)于涉案干部處理的遺留問題,積極穩(wěn)妥地解決干部隊伍結(jié)構(gòu)性缺陷和活力不足問題。
(三)鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,不斷探索黨建工作新舉措。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見,大力實施“三級聯(lián)創(chuàng)”工程,切實加強(qiáng)以黨支部____村級組織配套建設(shè),不斷增強(qiáng)各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。加強(qiáng)國有企業(yè)、事業(yè)單位、街道社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)、新社會組織中的黨建工作,健全組織體系和網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。深入開展“雙培雙帶”和無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動,扎實做好選派干部到村任職工作,完善流動群體、下崗失業(yè)和離退休人員中的黨員管理辦法,推進(jìn)黨員管理信息化,拓展黨員發(fā)揮作用的載體和途徑,努力使廣大黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人、文明鄉(xiāng)風(fēng)的傳播人、民主管理的引路人。
(四)增強(qiáng)“兩情”改進(jìn)“兩風(fēng)”,保持黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。進(jìn)一步增強(qiáng)對群眾的感情和對工作的激情,切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和部門行風(fēng)。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾的制度,堅持好干部下基層、工作聯(lián)系點、群眾信訪接待日等制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅決克服形式主義和官僚主義,做到設(shè)身處地為群眾著想,盡心竭力為群眾辦事,真心實意為群眾主持公道,以實際行動贏得群眾的信任和支持。要發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。自覺在艱苦奮斗的實踐中錘煉意志、增強(qiáng)黨性,越是經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展、財政有所好轉(zhuǎn),越要堅持繼續(xù)過緊日子,把有限的財力物力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,用在改善人民生活上,用在小康社會的全面建設(shè)上。要保持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭堅持實事求是,一切從實際出發(fā),既要增強(qiáng)工作的緊迫感,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,又要腳踏實地,量力而行,盡力而為,不提超越現(xiàn)實的高指標(biāo),不喊嘩眾取寵的空口號,不搞虛報浮夸的假政績。堅持科學(xué)態(tài)度,尊重客觀規(guī)律,遵守政策法規(guī),既要勇于創(chuàng)新,敢闖敢冒,又要避免好高騖遠(yuǎn),急躁冒進(jìn)。堅持求實務(wù)實,狠抓落實,始終咬定目標(biāo)不放松,苦干實干不爭論,真正形成越干越會干、越干越見效的良性循環(huán)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為推進(jìn)“兩個率先”創(chuàng)造廉潔的社會環(huán)境。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐__基本方略,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐__的強(qiáng)大合力。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè),使廣大黨員干部自覺做到明辨是非、知榮明恥,筑牢拒腐防變的思想道德防線。注重從體制機(jī)制制度上預(yù)__敗,從管權(quán)、管錢、管人等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步深化行政審批制度、干部人事制度和財政管理體制改革,完善行政服務(wù)中心、會計核算中心、政府采購中心、建設(shè)工程招投標(biāo)中心和經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心建設(shè),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。繼續(xù)加大懲治腐敗力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的治理,堅決查處各類違紀(jì)違法案件,切實解決損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,開展“家庭助廉”活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干凈干事。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,落實和完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、重大事項報告、組織函詢、誡勉、談話等制度,切實把黨內(nèi)監(jiān)督同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正做到為民、務(wù)實、清廉,確保權(quán)力運行始終置于有效的監(jiān)督之下。
(六)堅持從制度建設(shè)入手,以改革的精神不斷深化黨的建設(shè)。堅持和完善民主集中制,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一,實行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”,切實把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔執(zhí)政的要求真正落到實處。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同推進(jìn)全局工作的整體合力,進(jìn)一步強(qiáng)化黨代會和縣委全委會的作用,完善全委會、常委會的工作規(guī)則,探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。完善黨的決策機(jī)制,健全黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序,建立社情民意反映制度、決策信息公示制度、重大決策聽證制度和決策評估系統(tǒng)、糾錯改正機(jī)制、決策責(zé)任追究制度,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的機(jī)制,切實加強(qiáng)和改進(jìn)縣委對人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)人大和人民政協(xié)工作的意見,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用。鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)僑務(wù)和對臺工作,建立基層統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在構(gòu)建和諧__縣中的作用。堅持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的方針,支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。依法管理宗教事務(wù),引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強(qiáng)軍事斗爭準(zhǔn)備,進(jìn)一步做好人民武裝工作,支持民兵、預(yù)備役和駐潁部隊建設(shè)。
同志們!回顧過去,我們倍感欣慰和自豪!展望未來,我們充滿信心和希望!
第九篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代會工作報告2550字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共某某鎮(zhèn)第十屆委員會向大會作報告,請予審議。
第十次黨代會以來,全鎮(zhèn)各級黨組織在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會精神,按照區(qū)委“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)、核心抓招商、關(guān)鍵抓投入”的總體要求,為全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會確定的任務(wù)目標(biāo),扎實苦干,拼搏奮進(jìn),攻堅克難,做了大量富有成效的工作,全鎮(zhèn)上下風(fēng)正心齊氣順、團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。
一、拼搏進(jìn)取,扎實苦干,過去五年的各項工作取得顯著成績
回顧五年的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)緊緊抓住重點項目建設(shè)不放松,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。近幾年來,針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱、可用財力不足的現(xiàn)實,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,把引進(jìn)重點項目作為提高經(jīng)濟(jì)的拉動力,加快山區(qū)、庫區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手,把重點項目建設(shè)放在首要位置,健全完善激勵政策,狠抓措施落實,集中精力謀求突破。目前,已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠,以及祥泰、宏祥、天力、譽興4座千噸恒溫庫等一批重點項目。
(二)大力開展招商引資,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅持把招商引資上項目、千方百計強(qiáng)工業(yè)作為振興某某、壯大實力的首要任務(wù)來抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺、創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)發(fā)展等措施,努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的“三優(yōu)”品牌,招商引資工作躍上新的臺階。五年來,全鎮(zhèn)引進(jìn)鎮(zhèn)外資金項目11個,其中超千萬元的項目7個,超五百萬元的2個。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育了紙箱、建材等產(chǎn)業(yè)群體,初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營業(yè)戶目前發(fā)展到_余戶,民營企業(yè)發(fā)展到目前的_家,以民營經(jīng)濟(jì)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為財稅增收的主要來源。
(三)加大開發(fā)建設(shè)力度,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢,按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的原則,切實抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導(dǎo)、社會集資、農(nóng)民帶資等多種方式,集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)之中。增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務(wù)功能,推動了個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了有效載體。
(四)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入貫徹落實中央1號文件精神,及時發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補(bǔ)貼,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),建立了具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級果樹樣板園。先后申報了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果,“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點叉尾回魚等5枚農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),叫響了__莊池田藕、__水蜜桃、__地瓜等農(nóng)產(chǎn)品品牌。__村池田藕通過省農(nóng)業(yè)廳“高產(chǎn)無公害開發(fā)”鑒定和國家“綠色食品”認(rèn)證。__水庫網(wǎng)箱發(fā)展到6000架,淡水魚養(yǎng)殖品種達(dá)10多個,成為魯南地區(qū)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。
積極爭取項目,投資1950萬元,先后實施了張莊--朱元流域區(qū)級土地整理項目、龍虎坡流域省級土地整理項目和英雄嶺流域國家級土地整理項目,共整平土地15000多畝,實行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調(diào)、攔蓄工程和跨河大橋建設(shè),極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
為適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的需要,成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,形成了“合作社 基地 農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達(dá)的荒山綠化任務(wù),完成可視山頭工程造林3.6萬畝,疏殘林補(bǔ)植2.1萬畝,“四旁”植樹8.3萬棵,全鎮(zhèn)綠化率達(dá)47。積極發(fā)展山水旅游,重點實施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設(shè),成為省級和國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點,大大提升了我鎮(zhèn)的對外形象。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,用科學(xué)發(fā)展觀看干部、以群眾公認(rèn)選干部、憑正確的政績用干部,切實把政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格黨的紀(jì)律和黨內(nèi)生活,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。要進(jìn)一步健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”,以完善的制度和機(jī)制,激勵廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,集中精力抓工作、抓落實、抓發(fā)展。
四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要切入點,按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的突出問題,大興求真務(wù)實之風(fēng),激勵干部真抓實干。要精簡會議和文件,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,嚴(yán)格控制會議人員規(guī)模和時間,不能因開會而影響工作,要騰出精力抓好工作落實。要遵守工作紀(jì)律,樹立良好的機(jī)關(guān)形象。要遵守政治紀(jì)律,認(rèn)真落實上級黨委安排的各項工作任務(wù),確保政令暢通;遵守組織紀(jì)律,堅持分工不分家,相互支持,相互補(bǔ)臺;遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,不觸高壓線,自覺接受約束和檢查;遵守群眾紀(jì)律,堅持從群眾中來到群眾中去;遵守工作紀(jì)律,上下班、值班、包村等制度都要認(rèn)真執(zhí)行。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持一崗雙責(zé)制度,認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。要處理好懲治腐敗和保護(hù)干部的關(guān)系,對在干事創(chuàng)業(yè)中因政策把握不準(zhǔn)犯下錯誤的,對因堅持原則得罪人受人誣告的,要查清事實,該保護(hù)的堅決保護(hù)。
同志們,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn),是時代賦予全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾的政治責(zé)任和莊嚴(yán)使命,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為建設(shè)民富鎮(zhèn)強(qiáng)和諧新某某而努力奮斗!
2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代會工作報告
第十篇 集團(tuán)公司2024年黨代會工作報告14550字
各位代表、同志們:
今天,公司第一次黨員代表大會勝利召開了.這次會議是在企業(yè)各項工作取得良好業(yè)績,呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,全體員工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),以飽滿的熱情迎接黨的__大勝利召開的關(guān)鍵時刻,召開的一次重要會議.這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)黨委組建以來的工作,選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會,確定公司今后一個時期黨建工作主要任務(wù).
下面,我代表臨時黨委做工作報告,請各位代表審議.
第一部分黨委組建以來的工作回顧
公司在上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)集團(tuán)各級黨組織、廣大黨員和干部職工,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來的各項方針政策,牢牢把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這條主線,緊緊圍繞集改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、監(jiān)督保障作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,全面推進(jìn)集團(tuán)事業(yè)發(fā)展,取得了可喜的成績.其表現(xiàn)為:生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升,資本運營效率顯著提高,綜合實力明顯增強(qiáng).這些成績的取得,是國資委正確領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)班子大膽決策,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是我們兩萬六千多名黨員辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果.為此,我謹(jǐn)代表臨時黨委對在座的各位代表表示衷心的感謝!并通過你們向公司全體共產(chǎn)黨員和干部職工表示崇高的敬意!
下面,我從七個方面對臨時黨委成立以來的工作進(jìn)行總結(jié):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想,理論作用成效明顯
集團(tuán)成立以來,黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點工作,緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),從加強(qiáng)思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)入手,帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力上下工夫,注重理論聯(lián)系實際,融會貫通,為集團(tuán)發(fā)展提供思想保證.
學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,做到了“五個結(jié)合”.一是與學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神相結(jié)合;二是與學(xué)習(xí)中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結(jié)合;三是與學(xué)習(xí)各種新知識相結(jié)合;四是與學(xué)習(xí)精神相結(jié)合;五是與學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合.
通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想.大家深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,既是___、國資委黨委賦予我們的時代責(zé)任和歷史使命,又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任的現(xiàn)實任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,促進(jìn)國有企業(yè)不斷發(fā)展,是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針.通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了做好黨建工作的責(zé)任感、使命感和自信心,特別是促進(jìn)了在新形勢下,努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性,逐步找準(zhǔn)適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點,堅持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來,從根本上樹立起新時期企業(yè)黨建工作的新形象,開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面.
二、緊密圍繞企業(yè)中心工作,政治核心作用充分發(fā)揮
根據(jù)31號文件精神,黨委召開了黨委擴(kuò)大會議,制定了《黨委會工作規(guī)則》,從制度和程序上,明確了臨時黨委必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍,確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮.在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面,臨時黨委注意把握好兩個關(guān)鍵:
一是積極參與企業(yè)重大問題的決策.《黨委會工作規(guī)則》界定了臨時黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責(zé)、范圍和程序.一方面,臨時黨委堅持議大事、謀全局、把方向.黨委會依照民主集中制的原則,將形成的意見和建議及時、準(zhǔn)確地傳遞到董事會、經(jīng)營班子.對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題,臨時黨委積極參與決策.另一方面,認(rèn)真履行黨委職責(zé),發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想的作用,積極支持和維護(hù)董事會的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán).把黨委參與決策與董事會和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來,做到依法治企、民主決策,目標(biāo)同向、工作同步,相互補(bǔ)臺不拆臺、工作到位不越位,一心一意搞建設(shè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,保證了集團(tuán)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力.
二是落實黨管干部的原則.按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求,臨時黨委積極探索和實踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實際的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序.按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,及時做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)和考察,經(jīng)黨委會認(rèn)真研究,按照規(guī)定的程序,向董事會和經(jīng)營班子提出任免建議,做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來.各子公司黨委、紀(jì)委和工會組織負(fù)責(zé)人的任免,分別依照《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.臨時黨委堅持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的干部管理要求,實現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合,和睦相處,使黨的聲音及時準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級行政班子之中,保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮.
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要,在不到兩個月的時間里,完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員,2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作,保證了集團(tuán)整體上市工作的順利進(jìn)行.為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅強(qiáng)的組織保證.
三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體,“四好”班子建設(shè)成績卓著
黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的意見》精神,明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,制定了集團(tuán)本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實施方案》和集團(tuán)《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實施辦法》,積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動.在創(chuàng)建活動中,主要把握好四個方面:
一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進(jìn),在政治上、思想上、行動上始終與___保持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊.臨時黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力,為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅實的思想基礎(chǔ).
二是構(gòu)建和諧班子,發(fā)揮團(tuán)隊精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合力.領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制,重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度,認(rèn)真開展批評和自我批評;工作中,注重溝通,倡導(dǎo)和諧,做到了政治上互相關(guān)心,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相關(guān)照.班子正職“總攬而不包攬,信任而不放任,果斷而不專斷”,班子副職“服從而不盲從,到位而不越位,分工而不分家”,班子合力得到充分發(fā)揮.在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用下,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)職工群體的整體意識和大局意識明顯增強(qiáng),在兩大集團(tuán)重組極短時間內(nèi),兩種企業(yè)文化迅速融合,達(dá)到了“一加一大于二”的整體效應(yīng).
三是完善制度,明確權(quán)責(zé),理順管理體制.臨時黨委制定的《關(guān)于加強(qiáng)中交集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決議》,明確了積極維護(hù)董事會的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán),發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則.為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職能和權(quán)力,使其分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé),有效制衡,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),經(jīng)認(rèn)真討論,反復(fù)醞釀,形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細(xì)則》等一系列重要工作制度.
四是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).臨時黨委推動“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動在全集團(tuán)范圍內(nèi)全面展開.集團(tuán)各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團(tuán)《實施辦法》的要求,分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的具體實施細(xì)則,積極開展創(chuàng)建活動.涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊.2024年,四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”光榮稱號.
四、加強(qiáng)組織和隊伍建設(shè),先進(jìn)性教育取得實效
為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級黨組織和黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè),臨時黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的意見》,要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作,緊緊把握建立健全保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的著力點,著重建立健全七個方面的長效機(jī)制.各單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹臨時黨委《意見》要求,切實加強(qiáng)對建立健全先進(jìn)性長效機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,落實責(zé)任,扎實推進(jìn).通過大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷鞏固和強(qiáng)化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果和力度,建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制.
為進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨的基層組織建設(shè),臨時黨委根據(jù)各單位實際情況,幫助、指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全了黨組織.各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,在承接新工程建立項目部時,只要黨員人數(shù)符合《____章程》規(guī)定的,同時設(shè)立黨的組織;調(diào)整項目管理組織的同時調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務(wù)工作人員,實行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職”,選好配強(qiáng)支部書記.為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)、保持黨組織的先進(jìn)性、純潔性,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,臨時黨委注重發(fā)展黨員工作,到2024年底,集團(tuán)新發(fā)展黨員840名.每個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用.
截止到2024年底,臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部.各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實際,深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等富有時代特點和企業(yè)特色的活動.在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、勞動模范,絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員.一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局.在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中,四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號.
五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督保障作用不斷增強(qiáng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用,是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一.根據(jù)中紀(jì)委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,臨時紀(jì)委制定了“圍繞一個中心、完善五項機(jī)制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路,積極推進(jìn)建立具有中交特色和行業(yè)特點的反腐__體系;大力加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育,筑牢思想防線;堅持標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度,提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用,不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力運作和從業(yè)行為,把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項制度之中.經(jīng)各級黨組織和紀(jì)檢干部的共同努力,反腐__教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個方面的工作取得良好效果.
一年多來,各級紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢干部,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,開展黨紀(jì)政紀(jì)和公司有關(guān)制度落實情況的督促檢查,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實.各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持勤政廉政,自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵紀(jì)守法,廉潔自律,弘揚了勤政廉政的主旋律.在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀(jì)檢干部團(tuán)隊的同時,也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀(jì)檢工作者.今年1月,在國務(wù)院國資委召開的2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,一航局紀(jì)委被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號,王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個人”榮譽稱號.
六、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),品牌聲譽快速提升 (這一塊寫的不怎么樣)
堅持以人為本,努力實踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融合,是臨時黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下,探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作新思路的一個模式.在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,臨時黨委堅持以立人本,以促進(jìn)企業(yè)管理為目的,以提高精神文明建設(shè)水平為依托,以提升企業(yè)文化為支點,通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),融思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中,將思想政治工作落到實處,充分發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)、凝聚和激勵作用,形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動力.逐步形成了具有交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點和公司特色的企業(yè)文化理念體系,制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識別系統(tǒng),確定了公司標(biāo)識,印發(fā)了《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》.從總部到各子公司,都建立了企業(yè)文化建設(shè)組織管理體系,形成了較為扎實的工作基礎(chǔ).
在臨時黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化等建設(shè),鍛造出了系列的先進(jìn)管理機(jī)制,營造出了企業(yè)的和諧氛圍,極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力.
2024年,中央級媒體報道公司資訊270余次,中央政府網(wǎng)采用公司信息9,國務(wù)院國資委網(wǎng)站采用25,國務(wù)院國資委《央企要情》采用5,交通部《每日快報》采用3.公司榮獲“全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動獎”、“交通政務(wù)信息工作先進(jìn)單位一等獎”.《中國交通建設(shè)》報榮獲2024年度全國工程建設(shè)行業(yè)報刊“金頁獎”.所屬15家單位和個人分別獲得全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎項.所屬單位獲得省部級以上榮譽稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國企業(yè)文化先進(jìn)單位”5家、省部級企業(yè)文化先進(jìn)單位15家.
七、發(fā)揮橋梁紐帶作用,群眾工作成效明顯
在臨時黨委和上級工會、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)暨股份公司工會聯(lián)合會和團(tuán)委,以及所屬單位各級工會和團(tuán)組織,通過各種途徑,采取多種方式,在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作.
一是按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞集團(tuán)改革重組、整體上市和生產(chǎn)經(jīng)營管理,堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮工會組織在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用.集團(tuán)工會根據(jù)各單位改革改制情況,明確要求各級工會在改制過程中同步抓好勞動合同的簽訂和續(xù)簽工作,使職工利益得到保障.在深入實施“素質(zhì)工程”過程中,將職工“素質(zhì)工程”與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭當(dāng)知識型職工”以及勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動結(jié)合起來,抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動,推動“創(chuàng)建紅旗型班組、爭做知識型先進(jìn)職工”活動深入開展.集團(tuán)有7個班組被評為“學(xué)習(xí)型紅旗班組”,7名職工被評為“知識型先進(jìn)職工”,1個班組被授予“學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿”,1名職工被授予“知識型先進(jìn)職工標(biāo)兵”榮譽稱號.在交通部和海員建設(shè)工會組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競賽中,集團(tuán)有6艘船舶被評為安全優(yōu)秀船舶;9個班組被評為安全優(yōu)秀班組.
二是堅持黨建帶團(tuán)建,加強(qiáng)對共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo).在團(tuán)員青年當(dāng)中開展富有時代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作,進(jìn)一步提高了團(tuán)員素質(zhì).各級團(tuán)組織按照臨時黨委和中央企業(yè)團(tuán)工委的要求,鞏固和深化增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動成果,嚴(yán)格按照《增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動實施方案》的要求,順利完成了宣傳動員、學(xué)習(xí)教育、總結(jié)提高三個階段的工作,基本實現(xiàn)了“增強(qiáng)意識、健全組織、活躍工作”的目標(biāo)要求.在集團(tuán)廣大青年中開展“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動,制定了《中交集團(tuán)“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動實施方案》,并在集團(tuán)各級團(tuán)組織中全面部署和開展.一年多來,集團(tuán)各級共青團(tuán)組織為開展青年思想政治工作做了大量工作,共青團(tuán)和青年工作取得了一定成果,促進(jìn)了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作,一大批青年集體和個人榮獲共青團(tuán)中央授予的“全國五四紅旗團(tuán)委”、“全國青年文明號”和中央企業(yè)團(tuán)工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種表彰.
在回顧成績的同時,我們還要看到存在的一些問題和不足.
一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制,沒有履行黨委參與重大問題決策的職能,沒有很好地融入企業(yè)中心工作.
二是在堅持黨管干部原則,與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有效結(jié)合方面,個別單位尚未建立和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免管理制度和辦法.
三是在各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面,沒有很好地堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本工作制度,如中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)等.
四是在對黨建工作認(rèn)識方面,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向,黨建工作在個別單位比較薄弱或有所削弱.
這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決.
第二部分 關(guān)于今后一個時期黨委工作的主要任務(wù)
各位代表、同志們,公司已進(jìn)入了全面、科學(xué)、和諧發(fā)展的新階段,我們必須科學(xué)分析面臨的形勢,準(zhǔn)確把握黨建工作方向,推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展.
全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內(nèi)形勢,深刻認(rèn)識實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機(jī)遇.從國際形勢看,世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)增長期,國際建筑市場總體呈增長趨勢;從國內(nèi)形勢看,我國經(jīng)濟(jì)仍然在新一輪的增長周期中高位運行,建筑市場投資需求將在一定時期內(nèi)繼續(xù)保持較高水平,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢;從公司內(nèi)部看,公司經(jīng)過合并重組和整體上市后整體實力大幅度提升,保持了國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢.所有這些,為我們進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機(jī)遇.
各級黨組織和全體黨員要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性和緊迫性,更好地履行我們肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程.黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,為加快公司發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力、文化支持和思想保證.實踐證明,黨建工作也是生產(chǎn)力,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是公司核心競爭力的重要組成部分.在新形勢和任務(wù)面前,我們應(yīng)該清醒地看到,隨著公司改革發(fā)展的不斷深化,利益關(guān)系調(diào)整的進(jìn)一步加大,黨建工作遇到了許多新情況、新問題,面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn).
2024年3月12日,中交股份進(jìn)入香港恒生指數(shù)成份股,這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任,同時也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力.按照董事會的戰(zhàn)略部署,公司將逐步確立以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以資本經(jīng)營為支撐、以板塊業(yè)務(wù)為單元、以投資業(yè)務(wù)拉動主營業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的盈利模式.公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、疏浚、裝備制造、投資和外經(jīng)等六大主營業(yè)務(wù)板塊要取得新的發(fā)展,以更好的效益回報股東和戰(zhàn)略投資者.3月初召開的中交股份2024年工作會議,確定了今年公司的主要經(jīng)營目標(biāo):計劃新簽合同額1560億元,完成營業(yè)額1322億元,實現(xiàn)利潤總額57億元,實現(xiàn)凈利潤34億元.
面臨新形勢、新任務(wù),今后一個時期,公司黨委工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動力,以建設(shè)以人為本的和諧企業(yè)為目標(biāo),堅持黨建工作融入企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用,扎實推進(jìn)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨建工作制度建設(shè),在改進(jìn)中加強(qiáng),在創(chuàng)新中發(fā)展,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證.
公司黨委工作的主要目標(biāo)是:
——努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者,成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營,富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘;
——努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講政治、講大局,會管理、善經(jīng)營,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、業(yè)績顯著,致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;
——努力建設(shè)一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風(fēng)險的考驗,在企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍;
——努力建設(shè)一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求,識大體、顧大局,素質(zhì)高、能力強(qiáng),有較強(qiáng)的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊伍;
——努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求,保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機(jī)制,積極探索黨建工作融入中心、服務(wù)中心、保障中心的有效途徑.
重點做好以下八個方面的工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)
用科學(xué)理論武裝廣大干部職工,特別是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì),是一項長期的政治任務(wù),也是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求.各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深化形勢任務(wù)教育,強(qiáng)化思想政治工作,為公司又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ).
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想.當(dāng)前和今后一個時期,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的__大會議精神擺在突出位置,把學(xué)習(xí)貫徹___會議精神與深入學(xué)習(xí)《___文選》結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹___提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來,不斷提高貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力.
二是深化形勢任務(wù)教育,堅定信心.緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行形勢任務(wù)教育,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___指示精神的同時,在全公司普遍進(jìn)行主題教育實踐活動,加強(qiáng)公司上市意義的宣傳.把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,引導(dǎo)廣大職工深刻領(lǐng)會和全面把握科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵和基本要求,引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅定信心,繼往開來,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動積極性和創(chuàng)造性.
三是強(qiáng)化思想政治工作,凝心聚力.以深化改革和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為重點,積極做好在深化改革和體制機(jī)制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作,教育和引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識和對待改革、支持和參與改革,增強(qiáng)公司的向心力和凝聚力.緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、重點工程建設(shè)和工程項目管理,探索思想政治工作的新機(jī)制、新途徑,使思想政治工作切實起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用.
二、適應(yīng)發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用
堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是國有企業(yè)必須始終明確的一項基本原則,是我們搞好企業(yè)的根本要求.加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個重大原則,任何時候都不能動搖.各級黨組織要在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑.
各級黨委要認(rèn)真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)形式,正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在重大問題決策上發(fā)揮參與職能;正確處理好黨管干部原則與董事會、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)的關(guān)系,在選人用人上發(fā)揮組織職能;正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系,在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務(wù)職能;正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系,在調(diào)動各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能;正確處理好從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企的關(guān)系,在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作中發(fā)揮監(jiān)督職能.
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步明確和堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容.黨組織參與決策的重大問題,是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠(yuǎn)性、全局性的問題,而不是生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題;主要是提出意見和建議,而不是代替董事會決策;主要是從政治上把關(guān),保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實.
適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制的要求,進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機(jī)制、議事規(guī)則和程序,暢通黨組織參與企業(yè)重大問題決策的渠道.認(rèn)真貫徹民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化.
三、創(chuàng)建“四好”,打造團(tuán)隊,全面實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略
___高度重視人才問題,反復(fù)倡導(dǎo)“人才資源是第一資源”的科學(xué)理念,致力于全面實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略.各級黨組織必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來抓.
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識.切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變.深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識和集團(tuán)意識,提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力;堅持從實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的需要出發(fā),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員的繼續(xù)教育、培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營決策能力;堅持從研究新情況、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的需要出發(fā),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的改革創(chuàng)新能力.
堅持黨管干部,黨管人才原則,以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊伍、一支專家型的科技人才隊伍、一支技能過硬的操作工人隊伍為目標(biāo),加快人力資源開發(fā).重視人才的引進(jìn),嚴(yán)格招聘條件和程序,嚴(yán)把人員入口關(guān).加強(qiáng)人才的培養(yǎng),以中交工程學(xué)院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺,采取內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,分層次抓好各類人才培養(yǎng),著力推進(jìn)人才的職業(yè)化和市場化.加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),建立后備干部動態(tài)管理機(jī)制,重視后備干部的教育,針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉.大力推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善干部選任機(jī)制,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系.
四、創(chuàng)新思路,鞏固成果,大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求.各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》,大力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè).
堅持“重在建設(shè)”的方針,進(jìn)一步明確黨委的主要職責(zé),明確黨委書記的第一責(zé)任人職責(zé).緊密結(jié)合企業(yè)實際,認(rèn)真研究黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何適應(yīng)和創(chuàng)新等問題,做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊伍.堅持重心下移,面向基層,面對面地指導(dǎo)工作,有針對性地解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制,保證黨的各項任務(wù)在基層得到落實.
創(chuàng)新黨支部工作思路,按照黨要管黨的原則,結(jié)合企業(yè)實際,抓好黨支部組織建設(shè).通過組織黨建研討會等多種方式和途徑,加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn),加強(qiáng)各單位之間黨群工作人員的溝通與交流,積極推廣基層黨支部好的工作經(jīng)驗,努力提高黨務(wù)工作者的理論水平和實際工作能力.凡黨員人數(shù)符合《____章程》規(guī)定的單位,必須建立黨的基層組織;從制度上、班子建設(shè)上發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,融入生產(chǎn)經(jīng)營管理工作.
進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,落實黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制.進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)教育,不斷開展理論學(xué)習(xí),以增強(qiáng)黨員的黨性觀念和思想理論素質(zhì);加強(qiáng)黨員管理,堅持民主評議黨員和“三會一課”制度;維護(hù)黨員的民主權(quán)利和正當(dāng)權(quán)益,關(guān)心幫助工作上、生活上存在困難的黨員;發(fā)展新黨員工作是黨的建設(shè)的一項重要的、經(jīng)常性的工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程;是全面建設(shè)小康社會、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員隊伍生機(jī)和活力的迫切需要;也是把中交集團(tuán)打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要.我們要不但注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年員工中發(fā)展黨員,還要重點教育和培養(yǎng)入黨積極分子,使他們早日加入這支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、績效突出的黨員隊伍.
五、懲防并舉,反腐__,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項長期的艱巨任務(wù).公司各級紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在源頭的防范和治理上真抓實干,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作.
繼續(xù)加強(qiáng)反腐__教育,提高廉潔自律意識.采取電化教育、黨課、會議、培訓(xùn)班等多種形式,組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化黨章和社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí);運用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育;以領(lǐng)導(dǎo)人員和有人、財、物處置權(quán)的重要崗位人員為重點,開展反腐__教育;.針對容易出問題或過去已出現(xiàn)過問題的環(huán)節(jié),采取打“預(yù)防針”、簽責(zé)任狀等方式,將防范關(guān)口前移.
深入落實反腐__的各項規(guī)定,從源頭上預(yù)__敗.進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對單位、個人責(zé)任制落實情況的考核和責(zé)任追究制度,繼續(xù)做好效能監(jiān)察工作.
六、積極引導(dǎo),搭建平臺,積極發(fā)揮工會、共青團(tuán)橋梁紐帶作用
公司各級黨組織要切實履行對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建.定期聽取工會、共青團(tuán)等群眾組織的匯報,支持他們的工作,為他們解決工作中的困難,充分發(fā)揮群眾組織的作用.
工會要發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用.要著眼于黨委和行政對工會工作的新要求,最大限度地凝聚職工的智慧和力量,積極組織職工建功立業(yè);根據(jù)《職工代表大會條例》和《公司法》的要求,對事關(guān)職工切身利益的重大舉措,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上提交職代會討論、表決,形成共識,切實維護(hù)職工的合法權(quán)益;堅持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)方針,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,扎實開展廠務(wù)公開工作; 關(guān)注職工生活、了解民情民意,切實解決弱勢群體的實際問題;深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明創(chuàng)建活動,努力提高組織職工、動員職工的能力和水平.
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍和企業(yè)發(fā)展的希望.我們要認(rèn)真落實中組部、團(tuán)中央和國資委黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》精神,切實抓好團(tuán)員青年思想道德建設(shè),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年為目標(biāo),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)團(tuán)員青年的責(zé)任感和使命感;創(chuàng)新思想教育方式,定期開展青年思想狀況調(diào)研,了解青年思想動態(tài),探索企業(yè)共青團(tuán)工作的新思路、新方法和新途徑,將共青團(tuán)工作融入企業(yè)中心工作;充分運用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產(chǎn)示范崗等載體,為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺;關(guān)注青年的實際困難,為青年解難事、辦好事,通過開展符合青年特點的活動來團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、調(diào)動青年的積極性;加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型團(tuán)組織,在構(gòu)建社會主義和諧社會中,發(fā)揮共青團(tuán)的組織作用、引導(dǎo)作用和服務(wù)作用.
七、以人為本,構(gòu)建和諧,積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
各級黨組織要把構(gòu)建和諧企業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,作為企業(yè)的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),作為貫穿各項工作的主線,扎實推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè).
堅持以人為本的原則,構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系,把企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步同員工的職業(yè)生涯相結(jié)合,實現(xiàn)價值追求的統(tǒng)一;把加強(qiáng)企業(yè)管理同充分體現(xiàn)人文關(guān)懷相結(jié)合,實現(xiàn)制度管理與人本管理的統(tǒng)一;把合理的收入差距同共享發(fā)展成果相結(jié)合,實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一;把培育精細(xì)工作作風(fēng)同營造良好環(huán)境相結(jié)合,實現(xiàn)工作質(zhì)量與生活質(zhì)量的統(tǒng)一.
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),全面貫徹落實國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,健全黨政共同負(fù)責(zé)、工團(tuán)協(xié)同、全員參與的工作格局.把企業(yè)文化建設(shè)擺上重要日程,形成制度,加大投入,抓好精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個基本內(nèi)容的建設(shè),建立組織保障、工作指導(dǎo)和支持、考核、評價三個機(jī)制,努力建設(shè)具有時代氣息、健康向上、呈現(xiàn)特色的企業(yè)文化.
廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求.引導(dǎo)職工增強(qiáng)自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識和道德觀念,樹立社會主義核心價值觀.
切實關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活,把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,切實抓好職工的就業(yè)上崗、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)職工切身利益的大事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事.特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作,牢固樹立群眾觀念,以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作.
八、圍繞中心,明確目標(biāo),為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)
國家“十一五”規(guī)劃明確把交通運輸業(yè)定位為服務(wù)業(yè),并作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,為我們的主業(yè)市場提供了更廣闊的空間.公路橋梁建設(shè)市場將持續(xù)推進(jìn),水工建設(shè)市場還將維持高位運行,鐵路建設(shè)市場正迎來黃金機(jī)遇期.國家繼續(xù)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢企業(yè)拓展國際市場,為我們真正實現(xiàn)國際化和跨國經(jīng)營創(chuàng)造了難得的機(jī)遇.集團(tuán)實現(xiàn)整體上市,標(biāo)志著公司實現(xiàn)了從傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)向上市公司的轉(zhuǎn)變,我們面對的將是更加國際化的監(jiān)管環(huán)境,更具影響力和專業(yè)水準(zhǔn)的國際投資者.
上市以后,全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要對國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,還要對其它中小股東的投資承擔(dān)責(zé)任.回報股東和戰(zhàn)略投資者,這不僅是共產(chǎn)黨員的責(zé)任和美德,也是共產(chǎn)黨員以世界為己任的寬闊胸懷.因此,中交股份各級黨組織和全體黨員,要始終圍繞企業(yè)的宗旨和任務(wù),努力學(xué)習(xí),勤奮工作,戒驕戒躁,力倡節(jié)約,成為中交股份全體員工的榜樣和楷模.面對新形勢、新任務(wù),我們要搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,奮發(fā)有為,堅持“強(qiáng)化管理、提高效益、科學(xué)發(fā)展”,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,突出效益優(yōu)先,大力開展“管理效益年”活動,積極尋找新的盈利增長點,不斷提高主營業(yè)務(wù)毛利率,不斷提高中交股份的盈利水平.
各級黨組織和全體黨員,要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營,認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求,準(zhǔn)確把握黨建工作方向,將黨建工作真正融入于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,為更好地實施做強(qiáng)做大戰(zhàn)略,推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展,做出我們更大的貢獻(xiàn).
各位代表、同志們,站在新的歷史起點上,我們的使命神圣而偉大,任務(wù)光榮而艱巨.讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,進(jìn)一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,在國務(wù)院國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、同心同德、勵精圖治,以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風(fēng),更加振奮的精神,緊緊把握改革與發(fā)展的主題,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),努力實現(xiàn)公司新的發(fā)展目標(biāo),積極構(gòu)建和諧企業(yè),以更加優(yōu)異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接黨的__大勝利召開!
第十一篇 黨代會工作述職報告5750字
黨代會工作述職報告
一、基本情況
在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,我區(qū)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格把關(guān),各鎮(zhèn)黨委周密安排,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。到目前止,全區(qū)11個鎮(zhèn)已圓滿地完成了換屆工作,選共選舉產(chǎn)生黨委委員__名、紀(jì)委委員__名,舉成功率達(dá)100%。選舉中,黨代表到會率高達(dá)98%,新__屆“兩委”委員的贊成票率高達(dá)98.8%,出席區(qū)黨代會的黨代表贊成票率為99.7%。新當(dāng)選的黨委成員平均年齡為32.7歲,全部達(dá)到大專以上文化程度。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降,少數(shù)民族干部、婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。
二、主要做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署,做到早籌備、早行動、早落實。主要做法是:
(1)區(qū)委重視,周密部署
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保換屆工作依法、有序開展,區(qū)委先后召開了兩次書記辦公會、會專題研究和部署,及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記___親自任組長,區(qū)委組織部具體負(fù)責(zé),紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部等部門齊抓共管,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員組成4個指導(dǎo)組抓好具體落實。
2、制定工作實施方案。結(jié)合本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重的實際,我區(qū)研究制定出操作性強(qiáng)的換屆工作意見,對換屆選舉的時間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)、具體的規(guī)定,促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進(jìn)行。在具體實施中,我區(qū)認(rèn)真深入調(diào)研,掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
3、明確換屆工作責(zé)任。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上,區(qū)委對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關(guān)部門均提出了明確要求,進(jìn)一步明確了責(zé)任,充分調(diào)動了各方面的積極性,為做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
4、確保換屆經(jīng)費到位。年初,區(qū)政府在制定各部門年度經(jīng)費預(yù)算中,已經(jīng)把全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。這鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉,區(qū)委、區(qū)政府專門撥出8萬多元的換屆選舉經(jīng)費,各鎮(zhèn)也積極籌措換屆工作經(jīng)費5萬多元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提供了經(jīng)費保障。
(2)注重結(jié)合,相互促進(jìn)在換屆工作中,我區(qū)各鎮(zhèn)黨委把換屆工作與保持___員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,堅持一手抓先進(jìn)性教育活動,一手抓換屆選舉工作,用圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)來體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使先進(jìn)性教育和換屆選舉工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。我區(qū)在這次換屆中調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部,能正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,帶頭執(zhí)行區(qū)委決定。在選舉代表階段,廣大黨員以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確行使黨員的___權(quán)利,選出了黨性堅強(qiáng)、信念堅定、清正廉潔的代表,既體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性,更體現(xiàn)出代表的先進(jìn)性,保證了大會的質(zhì)量和選舉工作的順利進(jìn)行。在黨代會召開期間,廣大代表都能以黨和人民的事業(yè)為重,講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,共同努力,把黨員代表大會開成團(tuán)結(jié)、鼓勁、務(wù)實、奮進(jìn)的大會,以高度的政治責(zé)任感,選舉產(chǎn)生了奮發(fā)有為、堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)、上級信任、人民滿意的新__屆黨委班子和紀(jì)委班子,市委的人事安排意圖全部得以順利實現(xiàn)。
(3)精心組織,提前謀劃
a、及早動手,全面考察考核。20__年11月,我區(qū)認(rèn)真研究制定《__20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆末考察實施方案》,組織4個考察組,對全區(qū)11個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任職以來的思想政治素質(zhì)、團(tuán)結(jié)狀況、___集中制執(zhí)行情況,以及工作作風(fēng)、工作實績和廉政建設(shè)六個方面進(jìn)行考核;采取___測評、個別談話和考核組評分相結(jié)合的辦法對班子成員的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面進(jìn)行全面考核。20__年1月底前已全部完成對全區(qū)11個鎮(zhèn)班子及160名領(lǐng)導(dǎo)干部的屆末考察工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提供用人依據(jù)。
b、及早談心,做好穩(wěn)定工作。結(jié)合考察結(jié)果反饋工作,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自找班子成員談心,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細(xì)致的思想工作,教育領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待名譽、權(quán)力、地位和個人得失,自覺服從組織安排。特別是對那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員分頭同他們談心,通報有關(guān)情況,解釋區(qū)委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,區(qū)委主要負(fù)責(zé)人逐個找其談話,認(rèn)真聽取他們的意見,加強(qiáng)思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。通過深入細(xì)致的思想政治工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的思想基礎(chǔ)。
c、及早研究,擬定人事方案。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求,圍繞建設(shè)奮發(fā)有為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,大力提拔年輕有為的優(yōu)秀干部,在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年輕化、知識化等方面取得新的突破。同時根據(jù)梯次年齡結(jié)構(gòu)和其他比例要求,優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部,注意配備少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部,注重班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,配好配強(qiáng)每一個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的人才基矗在新__屆___名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中:大專以上112人,占94%,比上屆增長11個百分點;30歲及以下的50人,占42%;最小年齡23歲,平均年齡32.6歲,比上屆降低1.7歲;黨政正職平均年齡35.7歲,比上屆降低1。2歲;婦女干部14人,占12%;少數(shù)民族干部54人,占45%;非黨干部9人,占7%,比上屆增長三個百分點。
(4)措施到位,顧全大局超職數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部分流安置工作是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的一個重點和難點,我區(qū)堅持視能力給位置,憑實績用干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn),確保穩(wěn)定,確保工作順利開展的大局下,切實采取有效措施,切實妥善安置超職數(shù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
1、堅持用人標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)到位。由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少,鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由原來的160名減少到121名,在沒有提拔優(yōu)秀后備干部的情況下,就要減少近40名領(lǐng)導(dǎo)干部,同時為了優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),推進(jìn)班子年輕化進(jìn)程,我區(qū)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,要分流安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到50名以上,占原鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子總數(shù)的近三分之一,涉及面之廣、涉及的人數(shù)之多是前所沒有的。區(qū)委對這項工作給予高度重視,把它作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重點和難點來抓,并形成了共識,在選配各鎮(zhèn)新__屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,切實堅持視能力給位置、憑實績用干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn),做到優(yōu)中選優(yōu),好中選好,樹立了正確的用人標(biāo)準(zhǔn),形成了良好的用人導(dǎo)向。
2、堅持教育引導(dǎo),認(rèn)識到位。區(qū)委通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前考察動員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子座談會及平時個別談話等形式,加強(qiáng)對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、班子結(jié)構(gòu)的要求及職數(shù)的設(shè)置等精神宣傳,加強(qiáng)干部能上能下的宣傳教育,通過強(qiáng)有力的思想政治工作進(jìn)行針對性、說服力很強(qiáng)的教育引導(dǎo),使廣大干部、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求理解得更透徹,提高了思想認(rèn)識,顧慮和消極情緒減少了,消除“官為上、民為下”,“留光榮、走恥辱”的“官本位”傳統(tǒng)意識,有效地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識中打了“預(yù)防針”,為下一步分流打下了良好的思想基矗
3、堅持多渠道分流,措施到位。在分流安置原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時,區(qū)委根據(jù)干部的能力和工作表現(xiàn),本著人盡其才,人崗相宜的原則,進(jìn)行合理安排,不搞“一刀切”。通過交流區(qū)直機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等多渠道進(jìn)行分流安置,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部52人,其中:調(diào)任區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的11人;轉(zhuǎn)任區(qū)直非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的6人;提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員的11人;轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主任科員23人。
4、堅持以人為本,關(guān)愛到位。區(qū)委對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到政治上關(guān)心,生活上照顧,盡的可能解決一些干部的實際困難。在生活方面中盡量解決夫妻兩地分居、住房等家庭問題,盡可能調(diào)到條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);在政治工作上,要求新__屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重視原班子成員,充分發(fā)揮原班子成員經(jīng)驗豐富、情況熟悉的特長,做好傳、幫、帶作用。目前擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的34名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有近20名參與政府分工,分管或協(xié)管有關(guān)工作,有10多名擔(dān)任工作組長或掛村組長,都能接受區(qū)委的安排,安心工作,確保了穩(wěn)定___的工作大局,為新__屆領(lǐng)導(dǎo)班子作出了好榜樣。
(5)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
1、嚴(yán)格把關(guān),擴(kuò)大___,選好代表。工作中,我們在做到嚴(yán)把“三關(guān)”。
一是嚴(yán)把代表指導(dǎo)性名額分配關(guān)。各鎮(zhèn)黨委根據(jù)區(qū)委的指導(dǎo)性分配名額,按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則,有利于發(fā)揮黨員代表作用確定具體名額,分配到各選舉單位。
二是嚴(yán)把代表推薦程序關(guān)。為了擴(kuò)大黨內(nèi)___,我區(qū)各鎮(zhèn)黨員代表的產(chǎn)生方式與以往有所不同,是面向全鎮(zhèn)符合條件的黨員,采取個人自薦、黨員舉薦、黨組織推薦的方式進(jìn)行公開報名,召開黨員大會___推薦候選人預(yù)備人選,組織考察和公示,提交黨員大會差額競選產(chǎn)生。在正式選舉階段,以支部為單位召開黨員大會,候選人逐個作履職,并接受黨員的現(xiàn)場質(zhì)詢。做到有針對性地解決了黨員代表候選人提名、黨代表的群眾公認(rèn)度、代表產(chǎn)生過程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及選舉過程中落實黨員權(quán)利等問題。
三是嚴(yán)把代表資格審查關(guān)。區(qū)委嚴(yán)格要求各鎮(zhèn)黨委做好代表資格審查工作。審查的內(nèi)容主要包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定良好的工作基矗
2、精心組織,履行程序,開好選舉會。在換屆選舉過程中,我們要求各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。
一是認(rèn)真履行會議程序。在整個換屆工作中,重點會議階段是籌備會議階段,中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段,各鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議,沒有合并或減少一次,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。
二是認(rèn)真履行選舉程序。我區(qū)規(guī)定各鎮(zhèn)黨委委員由9人組成。召開黨代會時,黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,候選人分別上與代表見面并作表態(tài)發(fā)言,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù),使新__屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生。
三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆工作中,我們要求各鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復(fù)工作,既不能簡化,更不允許以其他方式取而代之,認(rèn)真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,我們還要求各鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進(jìn)行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當(dāng)選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)眩
(6)突出重點,指導(dǎo)有力為確保換屆工作圓滿成功,區(qū)委在堅持原則不放松的基礎(chǔ)上,加大組織指導(dǎo)力度,保證了區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的實現(xiàn)。
1、建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作制度。各鎮(zhèn)召開黨員代表大會期間,區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)全部到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)黨委換屆工作,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想上更加重視,工作更加扎實,有力地保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
2、切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)委組織部根據(jù)《中國___章程》、《中國___基層組織選舉工作暫行條例》、《中國___農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表選舉工作流程,召開會議的請示,大會選舉辦法,黨代表大會日程表等文件樣式及各種表冊,印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考使用。區(qū)委組織部安排組織部的干部分組分別聯(lián)系各鎮(zhèn),提前到位,跟蹤了解各鎮(zhèn)黨委換屆工作的進(jìn)展情況,幫助解決換屆工作中遇到的問題,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了日報告制度,設(shè)立了專線電話,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)的溝通,各指導(dǎo)組、及時研究解決換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題和了解掌握各鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)度,保證了換屆工作的有序進(jìn)行。
4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作,營造良好的___氛圍。我區(qū)各鎮(zhèn)黨委通過黨員大會、標(biāo)語、板報等形式廣泛宣傳發(fā)動,使廣大黨員和干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義和有關(guān)法律法規(guī),提高參與的積極性和自覺性,營造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。目前,全我各鎮(zhèn)出版宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆知識和有關(guān)法律法規(guī)簡報30多期、墻報和板報20多期。
特點和經(jīng)驗我區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點,主要表現(xiàn)在:
(一)干部交流實現(xiàn)縱向交叉、橫向調(diào)整。這次換屆我區(qū)新選拔了13名優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對70名副科級以上干部進(jìn)行了輪崗交流。這些干部交流涉及人數(shù)多、交流力度大。從縱向看,有19名長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流到區(qū)級部門或區(qū)直機(jī)關(guān)工作。從橫向看,有51名科級領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)異地交流。
(二)班子搭配實現(xiàn)了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)勢互補(bǔ)。選舉產(chǎn)生的新__屆黨委班子成員中,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。從年齡結(jié)構(gòu)上看,新__屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡為33歲,比上__屆下降1.5歲,形成了以35歲左右干部為主體的格局。從學(xué)歷層次上看,新__屆鄉(xiāng)本文來自,鎮(zhèn)黨委班子成員大專學(xué)歷以上92人,占班子成員總數(shù)的93%,比上屆提高了11個百分點;中專學(xué)歷7人,占班子成員總數(shù)的7%,比上__屆下降了10個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子正朝著高學(xué)歷層次邁進(jìn)。從專業(yè)構(gòu)成上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,實現(xiàn)了行政管理、法律、教育、農(nóng)林水、政法、建筑、財稅金融等多專業(yè)合成的格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子專業(yè)構(gòu)成單一的情況有所改善,實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構(gòu)成的優(yōu)勢互補(bǔ)。
(三)代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。區(qū)委提名推薦的__名黨委班子候選人預(yù)備人選高票當(dāng)選為新__屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員。依法選舉產(chǎn)生了__名出席區(qū)第__次黨代會代表。從代表的構(gòu)成情況看,知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善,婦女黨員比重大幅提高,少數(shù)民族黨員代表明顯增多。代表的___意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強(qiáng),全區(qū)共有7310名農(nóng)村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動,黨員參會率達(dá)90%以上,黨代表到會率達(dá)98%。
(四)實現(xiàn)與區(qū)委換屆協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高了工作效率。結(jié)合二季度區(qū)委換屆,把選舉出席區(qū)黨代會代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作一同部署,使代表的醞釀推薦與鎮(zhèn)“兩委”成員候選人的推薦工作有機(jī)結(jié)合起來,降低了工作成本,提高了工作效率。目前,有7個鎮(zhèn)出席區(qū)黨代會代表都已在鎮(zhèn)黨員代表大會上選出。
第十二篇 市紀(jì)律委員會黨代會工作報告6900字
各位代表:
我受中共__市紀(jì)律檢查委員會委托,向中共__市第__次黨代表大會作工作報告,請予審議。
過去四年工作回顧中共__市第十次黨代表大會以來,市紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央、省和云浮市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署,在上級紀(jì)委和__市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市各級黨組織、黨員干部和廣大人民群眾,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮保護(hù)、教育、監(jiān)督、懲處四項職能,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建和諧__提供了有力的政治保證。
一、深入開展反腐__教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性不斷增強(qiáng)
按照__大關(guān)于進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真組織各級黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹__、__同志關(guān)于反腐__的重要論述,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī);不斷加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育,廣泛開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、社會主義榮辱觀教育活動、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動和警示教育活動。教育黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督,并把執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部中違反規(guī)定收送現(xiàn)金及有價證券、吃拿卡要、參與賭博、超標(biāo)和違規(guī)使用小汽車、開具虛假發(fā)票公款報銷、用公款為個人購買商業(yè)保險、放任縱容配偶及子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)職權(quán)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益以及商業(yè)賄賂等問題,并取得明顯效果。
二、查辦違紀(jì)違法案件工作持續(xù)深入,反腐敗斗爭力度不斷加大
十次黨代會以來,共受理應(yīng)辦的群眾來信來訪、舉報電話690件(次),辦結(jié)672件(次)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核案件417件,立案查處196件,審結(jié)174件,其中萬元以上大要案22件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分168人,其中給予黨紀(jì)處分140人,政紀(jì)處分51人,給予黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分23人,開除黨籍34人,涉及副科級以上黨員干部20人。對7名嚴(yán)重違法的黨員干部移送司法機(jī)關(guān)懲處。去年,對1名挪用巨額公款參與賭博的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并將其作為反面典型警示教材。
通過查處案件,收繳違紀(jì)金額424.4萬元,為國家挽回了672.4萬元的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,純潔了黨員干部隊伍。
三、抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的方針,針對損害群眾利益的突出問題,加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《__市貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要〉的實施細(xì)則》,并認(rèn)真加以貫徹落實。
市、鎮(zhèn)黨委、政府還緊緊圍繞增強(qiáng)基層黨組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力開展“活力民主、陽光村務(wù)”工程,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)發(fā)展融為一體,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
——糾風(fēng)工作不斷延伸。在抓好糾風(fēng)專項治理的基礎(chǔ)上,還結(jié)合“兩免兩?!闭叩穆鋵?,查處了一批侵害農(nóng)民利益、坑農(nóng)損農(nóng)、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件。每年,行風(fēng)評議工作不僅評議市直部門,還延伸至下屬單位。今年初,我市率先在云浮市開通縣級“行風(fēng)熱線”節(jié)目,形成了政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)新機(jī)制。
——突出問題得到有效治理。圍繞解決群眾看病貴、上學(xué)難等突出問題,認(rèn)真開展專項治理。全面實行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費政策,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,加大治理教育亂收費力度。XX年以來全市共查處教育亂收費案件7起,退還資金5萬元,撤銷2名小學(xué)校長職務(wù)。堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),組織工商、藥監(jiān)等部門立案查處收受藥品購銷回扣、非法行醫(yī)、假劣藥品和違規(guī)廣告等案件84宗。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過實行集中招標(biāo)采購藥品讓利患者XX多萬元。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費改革、財政轉(zhuǎn)移支付等各項政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項惠農(nóng)政策落到實處。加大力度治理公路“三亂”現(xiàn)象,改善和優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革,開展“征用土地侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改制中侵害職工利益、拖欠克扣農(nóng)民工工資”這“四個堅決糾正”的專項清理,堅決落實“三個不能開工”的紅線禁令,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。深入開展專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,積極參與重大責(zé)任事故處理,對2起重大安全事故進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
——源頭預(yù)__敗工作得到深化。以體制改革為重點,積極推進(jìn)源頭治理各項工作市場化、法制化、公開化運作。財政制度改革初見成效。嚴(yán)格落實“收支兩條線”管理規(guī)定,強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管;部門預(yù)算全面推行,國庫集中支付改革試點運行;各鎮(zhèn)設(shè)立了財政結(jié)算中心,會計核算實行了村賬鎮(zhèn)管,推行組帳村管試點工作。行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)立市鎮(zhèn)兩級行政服務(wù)中心,具有審批職能的部門全部在市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,審批項目全部納入中心管理。四年來市行政服務(wù)中心共辦理審批項目75336項。要素市場堅持公開化、市場化運作。全市進(jìn)入建筑工程交易中心招投標(biāo)工程70宗,公開招標(biāo)率達(dá)到100,標(biāo)底價34974.2萬元,中標(biāo)價31091.5萬元,節(jié)約資金3882.6萬元;國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍買670宗,成交價14996萬元;國有房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場交易3283宗,交易金額39428.5萬元。辦公用品實行政府采購687次,節(jié)約資金500多萬元,節(jié)約率為8。干部人事制度改革邁出新步伐。積極推行公開選拔、競爭上崗和任前公示,對新任職干部實行了任前公示和任前廉政談話。干部選拔任用中民主、公開、競爭、擇優(yōu)的程度逐步提高,干部隊伍整體水平進(jìn)一步提升。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對26名市直機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政情況及經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了離任審計,有力推進(jìn)了反腐敗由治標(biāo)向治本、由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開時間和公開程序,保障了群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);發(fā)揮村級信訪網(wǎng)絡(luò)作用,定期收集群眾意見及各項措施的落實信息,使大量的矛盾和信訪問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,維護(hù)了全市農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)不斷提高
幾年來,組織全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__同志的講話精神,學(xué)習(xí)貫徹黨章和《“三個代表”重要思想反腐__理論學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)和掌握黨和國家的方針政策,學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識,選派各級紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委和云浮市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,有效地提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),促進(jìn)了反腐__各項工作的順利開展。
回顧四年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要有以下認(rèn)識和體會:
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,自覺服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須把長期性任務(wù)與階段性目標(biāo)結(jié)合起來,不斷取得新的成果。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
四年來取得的明顯成效充分證明,市委對反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識是清醒的,懲治腐敗的態(tài)度是堅決的,作出的一系列重大決策和部署是完全正確的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效是明顯的。在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。反腐__的體制和機(jī)制還不夠完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實還不夠到位;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政教育的針對性還不強(qiáng),一些單位和部門對反腐__規(guī)章制度和政策措施落實不夠,黨員干部違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生;少數(shù)部門和行業(yè)的不正之風(fēng)尚未得到根治。從紀(jì)檢監(jiān)察工作自身看,紀(jì)檢監(jiān)察工作與形勢發(fā)展的要求,與廣大人民群眾的期望還有不小的距離。以上這些問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,采取切實措施,認(rèn)真加以解決。
今后五年的工作任務(wù)和建議
未來五年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常重要的歷史時期。市第__次黨代會的報告,明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想和任務(wù),描繪了我市的發(fā)展宏偉藍(lán)圖,同時也對我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新、更高的要求。
今后五年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市第__次黨代會提出的宏偉目標(biāo),全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真落實《實施綱要》,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,切實維護(hù)黨的紀(jì)律,切實加大防治腐敗力度,為構(gòu)建和諧__提供堅強(qiáng)有力的政治保證。總體目標(biāo)是:到XX年,建成具有地方特色的懲治和預(yù)__敗體系基本框架。到XX年,初步建成適應(yīng)__實際的懲治和預(yù)__敗體系,黨員干部廉潔從政的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步完善,黨員干部違紀(jì)違法問題進(jìn)一步減少,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾對反腐__的滿意度進(jìn)一步提高。
一、以建立健全具有地方特色的懲治和預(yù)__敗體系為目標(biāo),扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
進(jìn)一步貫徹落實中央頒布的《實施綱要》和省委的《實施意見》,把構(gòu)建懲防體系作為貫穿反腐__工作的主線,全面抓好各項任務(wù)的落實。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全方位、多層面建設(shè)懲防體系的強(qiáng)大合力。以機(jī)制制度的改革完善為突破口,圍繞深化行政審批制度改革、推進(jìn)財政管理體制改革、完善干部人事制度改革,切實解決在“權(quán)、錢、人”方面存在的突出問題。同時,繼續(xù)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,進(jìn)一步建立健全懲防體系建設(shè)的檢查考核體系和工作實績評價機(jī)制,強(qiáng)化對各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的檢查和評價。
二、以開展學(xué)習(xí)貫徹黨章為契機(jī),圍繞社會主義榮辱觀和權(quán)力觀教育,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動,針對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題,進(jìn)行社會主義榮辱觀和權(quán)力觀教育。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和“樹立正確權(quán)力觀”專題教育活動,把法紀(jì)黨紀(jì)政紀(jì)教育、勤廉教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),努力營造反腐__的良好社會氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”、“五個力戒”和“五條禁令”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,完善相關(guān)具體制度,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,運用紀(jì)律處分和組織處理,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和參與賭博等黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題。積極推進(jìn)公務(wù)接待和公車管理制度改革,深入治理公款吃喝、鋪張浪費、吃拿卡要等不正之風(fēng)。繼續(xù)清理“小金庫”,嚴(yán)肅查處亂收費和截留財政資金亂發(fā)錢物、私分、揮霍等行為。繼續(xù)治理借婚喪嫁娶、子女升學(xué)之機(jī)大操大辦,借機(jī)斂財行為,不斷凈化黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。
三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,發(fā)揮查辦案件的治本功能
以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件為重點,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件,查辦金融、工程承包、土地管理和政府采購等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,重視查辦嚴(yán)重干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,特別是頂風(fēng)違紀(jì)案件。
堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,健全辦案程序,提高辦案工作水平。完善辦案協(xié)作制度,健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。注重發(fā)揮查案治本功能,加強(qiáng)案件審理和案件管理工作,保證案件質(zhì)量、保證黨員和行政監(jiān)察對象合法權(quán)利。
進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作。整合信訪資源,構(gòu)建信訪工作大格局。堅持紀(jì)委常委包案巡回下訪制度,認(rèn)真處理群眾來信來訪,發(fā)揮信訪案源主渠道作用,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。完善案件線索集中管理制度。
四、始終堅持開拓創(chuàng)新,切實加強(qiáng)反腐__制度建設(shè)
要按照我市貫徹落實《實施綱要》的實施細(xì)則的要求,到XX年建成具有地方特色的懲治和預(yù)__敗體系基本框架的基礎(chǔ)上,逐步建立起思想道德教育長效機(jī)制、反腐__的制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,建立比較完善的懲治和預(yù)__敗體系。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步健全工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,加快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),健全政府采購制度,落實違紀(jì)違法行為責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度。通過對現(xiàn)行規(guī)章制度的疏理、修訂和完善,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、規(guī)范性、針對性和可操作性,形成一套切實管用符合我市實際的反腐__制度體系。
繼續(xù)在制度的落實上下功夫。加強(qiáng)對制度的學(xué)習(xí)和宣傳,把制度落實情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的巡查督查。進(jìn)一步加大對違反制度行為的懲處力度,做到令行禁止、違者必究,促進(jìn)法規(guī)制度的落實,切實維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。認(rèn)真貫徹落實《黨員干部選拔任用工作條例》,建立健全干部人事黨廉考核制度。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,使權(quán)力運行受到有效制約
發(fā)揚黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督工作。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,切實把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,保證領(lǐng)導(dǎo)干部在有效監(jiān)督下掌好權(quán)、用好權(quán)。認(rèn)真落實紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話和主要干部任前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見等各項規(guī)章制度。對黨員干部在廉政方面出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,早打招呼,及時提醒,嚴(yán)格要求,做到見微知著、防微杜漸。充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,使人民群眾對黨政事務(wù)有更多的了解和參與。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度,重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在干部任用和獎懲中的運用。
圍繞構(gòu)建和諧社會,切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委要履行好監(jiān)督檢查職能,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,建立鎮(zhèn)干部廉政考核機(jī)制,完善基層站所管理制度,抓好村干部“保廉”制度的落實,切實解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題,全面推行“活力民主,陽光村務(wù)”工程,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力保證。
六、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)
圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會信用體系,認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。發(fā)揮職能優(yōu)勢,組織協(xié)調(diào)公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等職能部門,打擊制售假冒偽劣食品藥品、哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為,促進(jìn)市場公開公平競爭,維護(hù)國家和群眾利益。繼續(xù)抓好治理公路“三亂”、黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。全面清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動。
圍繞解決群眾子女上學(xué)難問題,深入治理教育亂收費。加強(qiáng)對公辦高中招收擇校生“三限”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費和貧困家庭子女“兩免一補(bǔ)”政策。嚴(yán)肅查處亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費等問題。
圍繞解決群眾看病貴問題,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格藥品審評審批,糾正和解決藥品虛高定價,完善藥品集中招標(biāo)采購工作,整治虛假違法醫(yī)藥廣告,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。堅決查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、“回扣”等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
繼續(xù)堅持民主評議行風(fēng)的做法,推動部門和行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。注重把評議結(jié)果作為部門考核、領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)的重要依據(jù)。要通過媒體,對一些重大案件和違紀(jì)問題進(jìn)行曝光,以起到警醒作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
七、圍繞促進(jìn)依法高效行政,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作
有計劃地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為。實行收費審批制度,嚴(yán)格按審批規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費。針對政府部門工作效率、管理效益方面的突出問題,認(rèn)真抓好行政效能監(jiān)察,督促行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員勤于政務(wù)。加快電子政務(wù)的建設(shè)步伐,辦好“行風(fēng)熱線”,建立健全群眾投訴辦理的長效機(jī)制,切實幫助群眾解決實際困難。努力形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔高效的行政管理體制。
八、適應(yīng)新形勢需要,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央紀(jì)委的部署,認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,充分運用先進(jìn)性教育活動的成果,進(jìn)一步解決思想、作風(fēng)以及工作方面存在的問題。適應(yīng)新形勢要求,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級黨委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要通過加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理,努力建設(shè)一支政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,市第__次黨代會確定的宏偉發(fā)展目標(biāo),鼓舞人心,催人奮進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在上級紀(jì)委和我市市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,扎實工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民,為全面完成市第__次黨代會提出的各項任務(wù)而努力奮斗!