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2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文十二篇

發(fā)布時(shí)間:2024-11-19 查看人數(shù):58

2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文

2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文怎么寫(xiě)

撰寫(xiě)政府工作報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜蝿?wù),需要詳盡地反映過(guò)去一年的工作成果,同時(shí)規(guī)劃未來(lái)一年的工作目標(biāo)和策略。以下是編寫(xiě)2024年政府工作報(bào)告的具體步驟:

1. 回顧過(guò)去:回顧2023年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展情況,包括gdp增長(zhǎng)、就業(yè)率、教育和醫(yī)療改革的進(jìn)展、環(huán)境保護(hù)的成就等。

2. 分析挑戰(zhàn):接著,誠(chéng)實(shí)地評(píng)估面臨的挑戰(zhàn),如通貨膨脹、技術(shù)革新帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜性等。

3. 工作亮點(diǎn):突出政府在過(guò)去一年中實(shí)施的關(guān)鍵政策和取得的突破,例如減稅降費(fèi)政策的效果、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的完成、對(duì)外貿(mào)易的成功案例。

4. 民眾關(guān)注:提及社會(huì)民生問(wèn)題,如住房、養(yǎng)老、教育公平等,并說(shuō)明政府對(duì)此采取的措施和取得的進(jìn)步。

5. 展望未來(lái):設(shè)定2024年的主要發(fā)展目標(biāo),提出具體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等領(lǐng)域的計(jì)劃,包括預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、新增就業(yè)崗位、節(jié)能減排目標(biāo)等。

6. 政策方向:闡述政府將采取的新政策或改革措施,如科技創(chuàng)新激勵(lì)政策、公共服務(wù)提升計(jì)劃、國(guó)際合作策略等。

7. 國(guó)際合作:簡(jiǎn)要介紹與各國(guó)的外交關(guān)系,強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中的重要性,如氣候變化、公共衛(wèi)生等。

8. 民眾參與:鼓勵(lì)公眾參與國(guó)家建設(shè),提出公民責(zé)任和義務(wù),倡導(dǎo)社會(huì)和諧與進(jìn)步。

9. 透明度和問(wèn)責(zé):承諾政府將繼續(xù)提高透明度,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,確保公共資金的有效使用。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭部分:

尊敬的各位代表,全國(guó)人民:

過(guò)去的一年,我們共同面對(duì)了諸多挑戰(zhàn),但依靠團(tuán)結(jié)一心的力量,我們?nèi)〉昧孙@著的成績(jī)。現(xiàn)在,我榮幸地向大家報(bào)告2023年政府的工作情況,并提出2024年的施政藍(lán)圖。

結(jié)尾部分:

展望新的一年,我們將以更加堅(jiān)定的步伐,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。我們堅(jiān)信,只要我們攜手并進(jìn),定能共創(chuàng)美好未來(lái)。讓我們?cè)谛碌恼鞒躺?,為?shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮、人民幸福而不懈努力!

讓我們共同期待,2024年,我們的國(guó)家將更加穩(wěn)健、更具活力,我們的人民將更加幸福、更有尊嚴(yán)。謝謝大家。

2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文范文

第一篇 2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文22550字

本溪市長(zhǎng)田樹(shù)槐率隊(duì)到市政協(xié)征求對(duì)2024年《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。市政協(xié)主席王桂馥主持座談會(huì)。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫旭東首先介紹了報(bào)告的起草過(guò)程和主要內(nèi)容。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為,《報(bào)告》全面客觀地反映了2024年政府工作成績(jī),準(zhǔn)確地謀劃提出2024年工作任務(wù),對(duì)推動(dòng)全市穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要。他們分別圍繞加快五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善城市管理體制、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容提出了很多好的意見(jiàn)和建議。

王桂馥指出,《報(bào)告》站位高、想長(zhǎng)遠(yuǎn)、思路寬、辦法多,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),充分體現(xiàn)了政府一班人敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的精神,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。王桂馥建議,政府要在改革上堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從清理繁瑣的審批手續(xù)、企業(yè)審查項(xiàng)目等入手,著力提高政府工作質(zhì)量和效率,打造良好營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)更好地發(fā)展、項(xiàng)目順利實(shí)施。

田樹(shù)槐對(duì)市政協(xié)長(zhǎng)期以來(lái)給予政府工作的支持表示感謝。他說(shuō),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員提出的意見(jiàn)和建議完全符合本溪發(fā)展實(shí)際,市政府將充分吸收采納,對(duì)《報(bào)告》作進(jìn)一步修改和完善。同時(shí),市政府將把相關(guān)意見(jiàn)和建議落實(shí)到政府明年具體工作中,不辜負(fù)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的關(guān)心與期望。

田樹(shù)槐還介紹了明年將要做好的重點(diǎn)工作,他說(shuō),政府明年首要工作任務(wù)是抓發(fā)展。抓存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的難題,培育中小微企業(yè)加快成長(zhǎng),扶持其做大做強(qiáng)。抓增量要繼續(xù)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)新引進(jìn)項(xiàng)目簽約落地,確保明年4月份有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要全力服務(wù)本鋼發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)調(diào)整“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地發(fā)展生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè),將高新區(qū)這面結(jié)構(gòu)調(diào)整重要支撐、突破口的旗幟舉得更高。要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)旅游宣傳,多層次開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,把好的旅游資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富。還要抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市管理、投融資等領(lǐng)域改革、民生保障等重點(diǎn)工作。

2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文【參考】

各位代表:

我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20__年工作回顧

20__年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省政府在___、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和______系列重要講話精神,緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。初步核算,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.8%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%。

一年來(lái),我們所做的主要工作及其成效如下:

(一)以質(zhì)量效益為中心,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。面對(duì)貫穿全年的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們一方面認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策措施,另一方面抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)出臺(tái)以重大項(xiàng)目拉動(dòng)投資等10個(gè)方面穩(wěn)增長(zhǎng)措施,實(shí)施22項(xiàng)支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)政政策和25項(xiàng)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)具體舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。發(fā)展質(zhì)量效益提升,來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入達(dá)1.9萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.5%,其中地方一般公共預(yù)算收入達(dá)8060億元,增長(zhǎng)13.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額6612億元,增長(zhǎng)12.4%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)32148元、12246元,增長(zhǎng)8.8%、10.6%。

投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.9%。省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達(dá)6280公里,躍居全國(guó)首位,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一張網(wǎng)”。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運(yùn)營(yíng),新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程545公里、總里程超過(guò)4000公里。樂(lè)廣高速、陽(yáng)江核電1號(hào)機(jī)組等72個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深茂鐵路江門至茂名段等138個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)15.9%,占比達(dá)66.1%;工業(yè)技術(shù)改造投資1868億元,增長(zhǎng)23.3%;民間投資增長(zhǎng)20.3%,占比達(dá)58.1%。

消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極開(kāi)展各類促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),大力推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨網(wǎng)上行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.85萬(wàn)億元、增長(zhǎng)11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷催生,信息消費(fèi)規(guī)模約8600億元,增長(zhǎng)超過(guò)20%;電子商務(wù)交易額達(dá)2.63萬(wàn)億元,增長(zhǎng)30.5%;快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費(fèi)快速發(fā)展。旅游總收入達(dá)9227億元,增長(zhǎng)12%。

進(jìn)出口總體平穩(wěn)??朔?guó)際市場(chǎng)低迷和高基數(shù)異常因素影響,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.08萬(wàn)億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%,其中出口增長(zhǎng)1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一般貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重提高到38.6%,服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)5%,加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,認(rèn)定10家省重點(diǎn)培育進(jìn)口商品交易中心。大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),跨境電子商務(wù)快速發(fā)展、交易量占全國(guó)近七成。新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目6016個(gè),實(shí)際利用外資268.7億美元、增長(zhǎng)7.7%。推動(dòng)企業(yè)“走出去”,對(duì)外協(xié)議投資增長(zhǎng)138.2%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。減免國(guó)家和省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中省級(jí)收入部分,全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)15億元。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,全年新增貸款8935億元,融資規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。積極培育大型骨干企業(yè),年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)201家、增加20家。強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù),扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約54%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),糧食安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),家禽業(yè)克服h7n9疫情影響快速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)60%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)成效明顯,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)570家、農(nóng)民合作社3.1萬(wàn)多家、家庭農(nóng)場(chǎng)3.75萬(wàn)多家。完成537.65萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和50條中小河流治理、429座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。農(nóng)村金融八項(xiàng)措施全面啟動(dòng),率先探索“政銀保”金融支農(nóng),涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)。“三防”和防災(zāi)減災(zāi)工作加強(qiáng),成功應(yīng)對(duì)“威馬遜”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),實(shí)現(xiàn)人員零死亡。

(二)全面深化改革扎實(shí)起步,對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大

行政體制改革步伐加快?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革,積極推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)69項(xiàng),抓好國(guó)家下放事項(xiàng)的接、管、放。制定并公布省市縣三級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄,公開(kāi)46個(gè)省直單位694項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單,公布首批11個(gè)省直政府部門權(quán)責(zé)清單,開(kāi)展省市縣縱向權(quán)責(zé)清單試點(diǎn),行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)順利完成。加快推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),省直部門80%以上行政審批事項(xiàng)和70%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,珠三角所有鎮(zhèn)街開(kāi)通網(wǎng)上辦事站。全面鋪開(kāi)商事制度改革,新登記企業(yè)及其注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)41.4%和121.2%。深化社會(huì)組織管理體制改革,基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。政府購(gòu)買服務(wù)制度以及向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。探索率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深入開(kāi)展預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項(xiàng)資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績(jī)。深化投資體制改革,探索建立企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理制度。價(jià)格改革扎實(shí)推進(jìn)。省級(jí)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)加快。加強(qiáng)對(duì)全省國(guó)資國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì),有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),開(kāi)展國(guó)資與民資對(duì)接活動(dòng)。啟動(dòng)省屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實(shí)有效,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。

開(kāi)放合作不斷深化。貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,對(duì)廣東省爭(zhēng)當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵作出規(guī)劃部署,成功舉辦首屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)。設(shè)立中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、旅游等交流合作,新設(shè)立6個(gè)駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個(gè)駐海外旅游合作推廣中心,新增國(guó)際友好城市17對(duì)?;浉郯暮献魃钊胪七M(jìn),對(duì)港澳開(kāi)放153個(gè)服務(wù)業(yè)門類,率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化??缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)備案金額達(dá)698億元。僑務(wù)引智引資、華商合作等取得新成效,汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立。區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動(dòng),“三個(gè)一”通關(guān)模式全面推開(kāi)?;浥_(tái)合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會(huì),泛珠合作進(jìn)一步推進(jìn)。

(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)達(dá)2.4%,技術(shù)自給率提高到71%。啟動(dòng)實(shí)施新一批重大科技專項(xiàng)。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第二位。有效發(fā)明專利量和pct國(guó)際專利申請(qǐng)量保持全國(guó)第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、保護(hù)指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國(guó)首位。發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)120多家,建成各類產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)1600多家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項(xiàng)973首席科學(xué)家項(xiàng)目,新增2項(xiàng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7∶46.2∶49.1。工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%,先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。推動(dòng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),首批總投資331億元的13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。工業(yè)機(jī)器人、3d打印等制造和應(yīng)用取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐加快。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)58.4%。金融業(yè)增加值4724億元,增長(zhǎng)12.5%。海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.35萬(wàn)億元,增長(zhǎng)13.8%。

信息化水平繼續(xù)提升。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施“光網(wǎng)城市”工程,新增光纖入戶357萬(wàn)戶,無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。中國(guó)移動(dòng)南方基地、中國(guó)電信亞太信息引擎、中國(guó)聯(lián)通國(guó)家數(shù)據(jù)中心和一批云計(jì)算數(shù)據(jù)中心相繼建成。電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%,軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18.5%。

金融科技產(chǎn)業(yè)三融合深入推進(jìn)。實(shí)施金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)行動(dòng),依托高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建成一批金融科技綜合服務(wù)中心、中小科技企業(yè)征信中心。新增境內(nèi)上市公司30家、“新三板”掛牌企業(yè)149家,前海、廣州、廣東金融高新區(qū)3大區(qū)域股權(quán)交易平臺(tái)累計(jì)掛牌企業(yè)超過(guò)6000家,實(shí)現(xiàn)直接融資99億元。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運(yùn)作。各類備案私募基金規(guī)模近3000億元,互聯(lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展。引入保險(xiǎn)資金新增規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,科技保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)

珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展取得新進(jìn)展。珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重、先進(jìn)制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)61.8%、53.1%和30.3%。“九年大跨越”63個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。南沙新區(qū)新簽項(xiàng)目投資總額超4500億元,前海新區(qū)入駐企業(yè)超2萬(wàn)家,橫琴新區(qū)分線管理正式封關(guān)運(yùn)作,入駐企業(yè)達(dá)7363家,一批金融、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策在三大平臺(tái)落地。珠三角地區(qū)工業(yè)技改投資超過(guò)1000億元、增長(zhǎng)34.2%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)19家、增加4家。開(kāi)展珠三角全域規(guī)劃編制,科技創(chuàng)新、生態(tài)安全等一體化加快推進(jìn)。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn),粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、廣佛肇(懷集)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快。

粵東西北地區(qū)振興發(fā)展成效明顯?;洊|西北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全省和珠三角地區(qū)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,新增3條高速公路出省通道和連山、南澳兩縣通高速。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快擴(kuò)能增效,40個(gè)省產(chǎn)業(yè)園新建成項(xiàng)目275個(gè)、在建項(xiàng)目979個(gè)、新簽約項(xiàng)目590個(gè),規(guī)模以上工業(yè)增加值占當(dāng)?shù)毓I(yè)比重提高到16%。實(shí)施一批地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目,新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。設(shè)立121億元粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金,13個(gè)市簽訂股權(quán)投資協(xié)議。全面對(duì)口幫扶工作扎實(shí)推進(jìn),幫扶資金達(dá)43億元,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目990個(gè)。13個(gè)縣(市、區(qū))納入國(guó)家原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策扶持范圍。

新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有序推進(jìn)。編制全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。有序調(diào)整城市戶口遷移政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。新增3萬(wàn)名異地務(wù)工人員積分入戶。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃覆蓋率預(yù)計(jì)分別達(dá)87%、60%。完成新農(nóng)村公路路面硬化6100公里?;竟卜?wù)均等化綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作扎實(shí)推進(jìn)。全省投入扶貧資金75.4億元,實(shí)施貧困村扶貧項(xiàng)目2.6萬(wàn)個(gè)、貧困戶扶持項(xiàng)目58.8萬(wàn)個(gè),有勞動(dòng)能力的18.8萬(wàn)貧困戶人均純收入達(dá)到或超過(guò)5220元。完成10萬(wàn)戶農(nóng)村低收入家庭危房改造,扶持“兩不具備”村莊1.28萬(wàn)戶搬遷安置。援藏援疆等對(duì)口支援工作扎實(shí)推進(jìn)。

(五)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)取得新成效

節(jié)能減排和節(jié)約集約用地用海不斷強(qiáng)化。實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能和主要污染物減排計(jì)劃,預(yù)計(jì)可完成節(jié)能年度目標(biāo),超額完成年度減排任務(wù),其中化學(xué)需氧量提前一年完成“十二五”減排目標(biāo)。完成電機(jī)能效提升370萬(wàn)千瓦,新增649.5萬(wàn)千瓦現(xiàn)役燃煤火電機(jī)組完成降氮脫硝改造、496萬(wàn)千瓦取消脫硫煙氣旁路,淘汰燃煤小鍋爐1962臺(tái),超額完成國(guó)家下達(dá)的淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車任務(wù),新能源汽車加快推廣,新增污水日處理能力89萬(wàn)噸,新增綠色建筑1635萬(wàn)平方米。超額完成國(guó)家下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。節(jié)約集約用地示范省建設(shè)深入推進(jìn),“三舊”改造取得新成效,累計(jì)實(shí)施改造面積24萬(wàn)多畝。嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃,用海行為更加科學(xué)規(guī)范。

污染治理力度加大。深入實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染防治行動(dòng)方案、重金屬污染綜合防治行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃等,重點(diǎn)流域污染治理、汕頭貴嶼環(huán)境整治等扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)53.6%。全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,城市集中式飲用水源水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo),珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為2003年以來(lái)最少。

生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。編制全省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。深入開(kāi)展新一輪綠化廣東大行動(dòng),建設(shè)生態(tài)景觀林帶2750公里,完成森林碳匯工程造林355萬(wàn)畝。擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林750萬(wàn)畝,增加森林公園、濕地公園210個(gè),森林覆蓋率達(dá)58.69%。率先開(kāi)展生態(tài)控制線和林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。新增社區(qū)體育公園207個(gè)、新建綠道約2000公里。開(kāi)展美麗海灣建設(shè)試點(diǎn),海洋生態(tài)修復(fù)和海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新成效。

(六)切實(shí)保障和改善民生,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

十件民生實(shí)事順利完成。堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,全省各級(jí)財(cái)政投入1941億元,其中省財(cái)政投入784億元、增長(zhǎng)15.6%,在教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、住房等領(lǐng)域解決了一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先,教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋率分別提高到57.1%、63.4%、80%。規(guī)范化幼兒園比例達(dá)60%,公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)91.2%。山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到人均700元/月。高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”取得新進(jìn)展。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。公共文化服務(wù)體系加快完善,文化惠民水平提升,文藝精品創(chuàng)作涌現(xiàn)一批新成果,文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到加強(qiáng)??h級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。藥品第三方電子交易平臺(tái)順利運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)登革熱、h7n9禽流感、埃博拉出血熱等防控工作。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。婦兒發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,群眾體育蓬勃開(kāi)展,廣東省運(yùn)動(dòng)員在仁川亞運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)。民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的局面進(jìn)一步鞏固。完成廣東省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。人防、地質(zhì)、氣象、地震、統(tǒng)計(jì)、檔案、新聞出版、社科、地方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。

就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)159.6萬(wàn)人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)19.2萬(wàn)人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力67.3萬(wàn)人次。企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金增長(zhǎng)10.4%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月80元。職工、居民醫(yī)保政策規(guī)定的住院支付比例平均達(dá)87%和76%,在全省鋪開(kāi)大病醫(yī)療保險(xiǎn),初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。城市和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)80.5%、58.8%。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入全國(guó)前列,醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全國(guó)平均水平,殘疾人生活津貼等標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。超額完成國(guó)家下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù),新開(kāi)工建設(shè)保障性住房6.6萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造4.1萬(wàn)戶,基本建成保障性安居工程10.9萬(wàn)套。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全面開(kāi)展社會(huì)矛盾化解,信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)“平安廣東”建設(shè),強(qiáng)力開(kāi)展打擊涉黃賭毒、電信詐騙犯罪等六大專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)治安綜合治理成效明顯。戒毒、社區(qū)矯正等工作深入開(kāi)展。海防打私工作得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程,勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定和諧。食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步下降。應(yīng)急管理體系不斷完善。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng),軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置工作深入推進(jìn),軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。

過(guò)去的一年,我們進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向人民政協(xié)通報(bào)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議783件、省政協(xié)提案775件,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)11項(xiàng),制定修改政府規(guī)章8項(xiàng)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè),完善政府立法制度和程序,不斷加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)重大決策民主協(xié)商,密切與各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體的聯(lián)系。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。監(jiān)察工作加強(qiáng),審計(jì)覆蓋面擴(kuò)大,廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有力糾正“四風(fēng)”。撤銷省政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)151個(gè),精簡(jiǎn)率68.9%。省直黨政機(jī)關(guān)及參公單位“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮20.2%。

各位代表!過(guò)去一年廣東省取得的成績(jī)來(lái)之不易,飽含著___、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷,離不開(kāi)海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持,是全省廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工,向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持廣東省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝!

我們也清醒地看到,新形勢(shì)下,廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不健全、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境約束趨緊等深層次問(wèn)題和矛盾更加凸顯,全面深化改革和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn);投資增長(zhǎng)接續(xù)能力不強(qiáng),消費(fèi)需求增長(zhǎng)偏弱,進(jìn)出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,由于多方面因素影響,去年生產(chǎn)總值、進(jìn)出口等指標(biāo)增速未能實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo);社會(huì)矛盾、安全生產(chǎn)、食品安全等問(wèn)題仍然突出,轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生任務(wù)依然繁重。對(duì)此,我們將高度重視,采取更有針對(duì)性的舉措認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的開(kāi)局之年,也是廣東省全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年政府工作意義重大。______關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一系列重要論述,為我們指明了前進(jìn)的方向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,在增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等方面呈現(xiàn)一系列新的趨勢(shì)性變化,正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。廣東省作為全國(guó)改革開(kāi)放先行省份,較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變,仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大勢(shì)已成,珠三角地區(qū)有條件進(jìn)入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)期,粵東西北地區(qū)具備發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件,廣東省有能力既為國(guó)家生產(chǎn)總值提供支撐,又為國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改變,國(guó)內(nèi)“三期疊加”仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)并存。我們既要牢牢把握機(jī)遇,增強(qiáng)戰(zhàn)略自信,又要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為,振奮精神、乘勢(shì)而上,努力在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)廣東改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。

做好20__年的政府工作,必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和______系列重要講話、___總理視察廣東重要講話精神,按照省委十一屆三次、四次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升開(kāi)放水平,促進(jìn)綠色發(fā)展,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)民生保障,完成“十二五”發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃“十三五”發(fā)展任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)推進(jìn)全面深化改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出先行先試,推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,抓好改革措施落地,把改革新紅利不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

深化行政審批制度改革。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批事項(xiàng),省級(jí)3月底前完成,市縣級(jí)6月底前完成。全面推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程,推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦理。加快行政審批改革后續(xù)監(jiān)管制度建設(shè),在特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域探索開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管體制改革。全面推進(jìn)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作,公布第二批40個(gè)省直政府部門和各市縣政府部門權(quán)責(zé)清單。做好公務(wù)員和司法人員分類管理工作。探索開(kāi)展行政許可績(jī)效評(píng)估。深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革、政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建體制改革。完善省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),所有鎮(zhèn)街開(kāi)通網(wǎng)上辦事站,建成全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng),珠三角各市逐步推行企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。年內(nèi)完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。

深化財(cái)政金融體制改革。認(rèn)真貫徹新預(yù)算法,落實(shí)省財(cái)稅體制改革總體方案,探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,研究編制中期財(cái)政規(guī)劃,啟動(dòng)零基預(yù)算改革和項(xiàng)目庫(kù)管理試點(diǎn)。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革,開(kāi)展省與市縣之間事權(quán)和支出責(zé)任置換改革試點(diǎn)。繼續(xù)整合清理專項(xiàng)資金,省級(jí)一般公共預(yù)算專項(xiàng)資金壓減至230項(xiàng)以內(nèi),省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比重提高到60%以上。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估。深化公共資源交易體制改革,擴(kuò)大交易范圍。推動(dòng)公共資源向各類投資主體公平配置,探索開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)。推進(jìn)地方金融監(jiān)管體制改革,做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。完善直接融資體系,加快發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易中心、金融資產(chǎn)交易中心,支持設(shè)立和發(fā)展民營(yíng)銀行、金融租賃公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、消費(fèi)金融公司等新型金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改制和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立,推廣建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)站。

深化商事制度和投資管理等改革。完善寬進(jìn)嚴(yán)管配套措施,探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,培育壯大市場(chǎng)主體。深化投資體制改革,加快推行企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)主體信息公示體系,建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)資本化、證券化。探索以改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營(yíng)者和員工持股等多種方式,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改進(jìn)公司法人治理機(jī)制,有序推進(jìn)市場(chǎng)化選聘省屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。深化國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,落實(shí)職務(wù)待遇與業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定。創(chuàng)新和完善國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)行出資人管理事項(xiàng)清單制度,改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,防范投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全社會(huì)組織綜合管理制度,加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理、信息公開(kāi),推動(dòng)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、購(gòu)買服務(wù)和授權(quán)委托事項(xiàng)。統(tǒng)籌推進(jìn)全省基層社會(huì)管理體制改革,創(chuàng)新村居基層治理模式,穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”。落實(shí)市縣鎮(zhèn)各級(jí)抓基層治理責(zé)任,完善鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度。推動(dòng)基層服務(wù)優(yōu)化提升、規(guī)范管理,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。加快培育社工人才,支持發(fā)展志愿者隊(duì)伍。

(二)強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主引擎作用,力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,培育新的需求增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,夯實(shí)持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

合理擴(kuò)大有效投資。全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目投資4500億元,重點(diǎn)投向交通能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域。新開(kāi)工梅州至平遠(yuǎn)等15項(xiàng)950公里高速公路項(xiàng)目,抓好濟(jì)廣、包茂、大廣等高速公路廣東段和虎門二橋等項(xiàng)目續(xù)建,年內(nèi)新增通車?yán)锍?00公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。加快推進(jìn)深中通道前期工作。抓好干線公路“迎國(guó)檢”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)深茂鐵路江門至茂名段、廣梅汕客專梅州至潮汕段、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線、廣州東北貨車外繞線等鐵路項(xiàng)目和廣佛肇、莞惠、穗莞深、廣佛江珠等城際軌道項(xiàng)目建設(shè),抓好白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、湛江機(jī)場(chǎng)遷建前期工作等民航項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程和高陂水利樞紐等重點(diǎn)水利工程。加大產(chǎn)業(yè)投資力度,推進(jìn)一汽—大眾佛山工廠二期、廣汽乘用車擴(kuò)能、深圳華星光電8.5代面板二期、湛江鋼鐵、中委煉油、中科煉化、中海油煉化擴(kuò)建等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍,推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)重大項(xiàng)目落地。擴(kuò)大債券融資規(guī)模,開(kāi)展資產(chǎn)證券化試點(diǎn),籌建鐵路發(fā)展基金。

積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。深化收入分配制度改革,多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,提升居民消費(fèi)能力。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,今年全省各類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領(lǐng)域消費(fèi)工程。創(chuàng)新推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨網(wǎng)上行。加快4g推廣應(yīng)用,促進(jìn)新一輪信息消費(fèi)。鼓勵(lì)支持電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批綜合性電商平臺(tái)和網(wǎng)上商城,推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)、展會(huì)和企業(yè)加快應(yīng)用電子商務(wù),發(fā)展線上線下相融合的服務(wù)模式。扶持發(fā)展快遞綜合服務(wù)企業(yè),實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。抓好現(xiàn)代流通綜合改革試點(diǎn),深入推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“新網(wǎng)工程”。落實(shí)帶薪休假制度,大力發(fā)展旅游休閑消費(fèi)。

促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展。完善和落實(shí)支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施,新增一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億、過(guò)千億的企業(yè)。落實(shí)國(guó)家“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),繼續(xù)推動(dòng)各地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展兼并重組。遴選確定首批省重點(diǎn)培育民營(yíng)骨干企業(yè)。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系,加強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、專利信息、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù),擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資和股權(quán)交易規(guī)模。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,深化價(jià)格改革,有效穩(wěn)定物價(jià)。抓好重要商品儲(chǔ)備管理,提高煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)和供應(yīng)保障能力。引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃,做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

(三)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以深化科技體制改革為動(dòng)力,加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,增創(chuàng)自主創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì),努力當(dāng)好全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。

加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。培育發(fā)展各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)展科技中介,建設(shè)技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái),加快創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際科技合作,建設(shè)一批重大研發(fā)基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技攻關(guān)。實(shí)施省重大科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在計(jì)算與通信集成芯片、移動(dòng)互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)與器件、新能源汽車電池與動(dòng)力系統(tǒng)、干細(xì)胞與組織工程等九大領(lǐng)域突破核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,培育壯大一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與國(guó)家科技重大專項(xiàng)的對(duì)接與配套,積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。推進(jìn)在粵國(guó)家大科學(xué)裝置建設(shè)和開(kāi)放應(yīng)用,依托“天河二號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)研究中心。

深入推進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新服務(wù)體系,支持在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立科技小額貸款、科技支行、科技保險(xiǎn)等科技金融機(jī)構(gòu),支持前孵化器、孵化器、加速器等載體發(fā)展。加快建設(shè)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)各地設(shè)立種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金。探索建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū),吸引境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)入駐。做好企業(yè)改制上市、“新三板”掛牌和利用區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資工作。

著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。出臺(tái)實(shí)施激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的引導(dǎo)性政策、支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)性政策,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加快財(cái)政科研項(xiàng)目和科研資金管理改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系等建設(shè)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)使用。

(四)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)“兩個(gè)支撐”要求,扎實(shí)推進(jìn)重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)發(fā)展,實(shí)施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升發(fā)展質(zhì)量效益。

加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力發(fā)展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星及應(yīng)用等先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)抓好珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),辦好首屆珠江西岸投資貿(mào)易洽談會(huì)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在高端新型電子信息、新能源汽車、led、生物等領(lǐng)域引進(jìn)培育一批重大產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目。推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、3d打印等技術(shù)及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極實(shí)施國(guó)家和省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃。開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航及經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。推進(jìn)廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā),發(fā)展海洋航運(yùn)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),抓好廣州、深圳國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批總部經(jīng)濟(jì)基地。推動(dòng)粵東、粵西、粵北服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建設(shè)一批新興服務(wù)業(yè)培育示范工程,實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費(fèi)。推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí),發(fā)展個(gè)性化、差異化服務(wù),帶動(dòng)大眾消費(fèi)。

推動(dòng)新一輪技術(shù)改造。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,吸引社會(huì)資本參與,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)圍繞擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等開(kāi)展技術(shù)改造。建立健全技術(shù)改造信息平臺(tái)和項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造。落實(shí)加速折舊等措施,鼓勵(lì)首臺(tái)(套)裝備使用,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新,加快珠三角地區(qū)“機(jī)器換人”步伐。

大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,推進(jìn)寬帶提速普及,珠三角光纖入戶率超過(guò)30%,網(wǎng)絡(luò)接入能力達(dá)到100兆,加快無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn)覆蓋。推廣“三網(wǎng)融合”應(yīng)用,實(shí)施信息惠民工程。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)信息化與各行業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,重點(diǎn)扶持云操作系統(tǒng)、云中間件、云終端等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái),實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。

(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,推動(dòng)珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展,大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進(jìn)。務(wù)實(shí)推進(jìn)泛珠合作,加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),籌建閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。做好援藏援疆等對(duì)口支援工作。

推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。優(yōu)化省域城鎮(zhèn)體系,以城市群為主體形態(tài),推進(jìn)“廣佛肇+清遠(yuǎn)、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽(yáng)江”三個(gè)新型都市區(qū)建設(shè),開(kāi)展“2511”新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。改革戶籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,健全流動(dòng)人口居住證制度,推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)發(fā)行省級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券。以“三規(guī)合一”標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)探索推進(jìn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。提升建筑創(chuàng)作水平,建立歷史建筑保護(hù)名錄。

加快珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。以項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、重大平臺(tái)、骨干企業(yè)和科技創(chuàng)新為抓手,加快構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)珠三角各市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市,爭(zhēng)取設(shè)立珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。出臺(tái)實(shí)施珠三角全域規(guī)劃,開(kāi)展珠三角城市升級(jí)行動(dòng),建設(shè)珠三角智慧城市群、森林城市群。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點(diǎn)工作,推進(jìn)廣佛同城化,加快三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展。推動(dòng)前海、南沙、橫琴新區(qū)以及其他重大平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)珠三角水資源配置工程前期工作。

支持粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)及新區(qū)建設(shè)。優(yōu)化增量、調(diào)整存量,完善省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施,引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育壯大一批骨干企業(yè),加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),杜絕污染轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持產(chǎn)城融合,有序推進(jìn)新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。發(fā)揮粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金引導(dǎo)作用,帶動(dòng)更多社會(huì)資金投入。扎實(shí)推進(jìn)全面對(duì)口幫扶,拓寬幫扶工作領(lǐng)域,強(qiáng)化縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)幫扶。推進(jìn)汕潮揭同城化、廣清一體化、湛茂經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域融合發(fā)展。用足用好中央政策,加大省市扶持力度,促進(jìn)原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)發(fā)展。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制,編制實(shí)施縣(市)全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。大力推動(dòng)垃圾、污水處理和水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)范圍,建立健全優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化資源城鄉(xiāng)共享機(jī)制,推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向縣以下延伸。開(kāi)展小城市和特色小城鎮(zhèn)培育工作,依托小城鎮(zhèn)和中心村打造功能完善的農(nóng)民生活服務(wù)圈。

(六)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持狠抓“三農(nóng)”不動(dòng)搖,深入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,創(chuàng)建“畝產(chǎn)噸糧縣”和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。落實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模和糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,打造“南粵糧安”工程。推進(jìn)農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程。扶持建設(shè)省重點(diǎn)“菜籃子”基地和重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。發(fā)展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代漁港建設(shè),推進(jìn)漁船更新改造,發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)植物疫病防控。建設(shè)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省,推進(jìn)千里海堤加固工程,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。編制實(shí)施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施一批國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目。加快農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施建設(shè),推進(jìn)山地丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化和特色農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣,推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),抓好種業(yè)孵化器和種業(yè)基地建設(shè)。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè)。推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)和重點(diǎn)農(nóng)批市場(chǎng)改造升級(jí)。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點(diǎn)。深化山區(qū)縣和珠三角農(nóng)村綜合改革。探索開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)股份制度改革試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)和集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。探索開(kāi)展糧食直補(bǔ)改革試點(diǎn)。推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和社會(huì)化服務(wù)。推進(jìn)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn),探索建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)準(zhǔn)備金制度。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)督體系。推進(jìn)農(nóng)墾、供銷社體制改革。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快推進(jìn)村村通自來(lái)水工程,開(kāi)展中小河流綜合治理和地質(zhì)災(zāi)害防治。統(tǒng)籌推進(jìn)幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動(dòng),加快省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,重點(diǎn)抓好垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)污染治理項(xiàng)目,做好病死畜禽無(wú)害化處理工作,推進(jìn)土壤重金屬污染普查和修復(fù)治理。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平,建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋,健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

(七)以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。認(rèn)真落實(shí)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,積極參與“一帶一路”建設(shè),深化粵港澳臺(tái)僑更緊密合作,加快推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放。

推進(jìn)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,推動(dòng)完善配套實(shí)施細(xì)則,制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理辦法,完善管理架構(gòu),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和粵港澳經(jīng)濟(jì)深度融合。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺(tái),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,率先形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,深化粵港澳金融合作,強(qiáng)化粵港澳國(guó)際貿(mào)易航運(yùn)功能集成,促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

力促外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定出口政策,組織海外市場(chǎng)開(kāi)拓系列活動(dòng),積極打造跨境電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)、境內(nèi)外展示中心等新貿(mào)易平臺(tái)。加快推行出口退稅網(wǎng)上預(yù)申報(bào)和限時(shí)辦結(jié)制,擴(kuò)大出口信保覆蓋面。加快建設(shè)進(jìn)口商品交易中心,擴(kuò)大鼓勵(lì)進(jìn)口貼息范圍,支持融資租賃進(jìn)口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備進(jìn)口,合理增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,穩(wěn)定重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口和儲(chǔ)備。提升“三個(gè)一”通關(guān)模式運(yùn)行效率,加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)和電子口岸建設(shè)。加快商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化國(guó)際商事法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和服務(wù)。

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品升級(jí)換代,提升機(jī)電和高新技術(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量。深入實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)支持加工貿(mào)易企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)出口自主品牌培育,推進(jìn)區(qū)域品牌境外注冊(cè),支持收購(gòu)國(guó)際知名品牌。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,推廣旅游購(gòu)物貿(mào)易試點(diǎn),積極爭(zhēng)取開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)范圍,統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展,完善跨境供應(yīng)鏈物流服務(wù)。大力扶持發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。

加強(qiáng)引進(jìn)外資與對(duì)外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。依托重大平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的精準(zhǔn)招商,推動(dòng)引資引技引智有機(jī)結(jié)合。加快外商投資意向項(xiàng)目庫(kù)和境內(nèi)引資需求項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)與對(duì)接。加快“走出去”步伐,深化對(duì)外投資備案制改革,完善境外投資公共服務(wù)體系,支持有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)、海外股權(quán)投資,建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地,培育更多本土跨國(guó)公司。積極參與境外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程承包,穩(wěn)妥推進(jìn)境外能源資源合作開(kāi)發(fā)。

深化對(duì)外合作交流。制定落實(shí)廣東省參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案,辦好第二屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)和做好下一屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)籌辦工作,深化與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)文化合作,探索建立沿線港口城市聯(lián)盟,推進(jìn)互聯(lián)互通。推動(dòng)駐境外經(jīng)貿(mào)代表處布局建設(shè)和發(fā)揮作用,重點(diǎn)推進(jìn)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。提升中新(廣州)知識(shí)城、中德(佛山)工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以(東莞)產(chǎn)業(yè)園、中德(揭陽(yáng))金屬生態(tài)城、廣東奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園等開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議,深化金融、物流、教育、專業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作,加快港珠澳大橋、粵澳新通道等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)粵臺(tái)交流合作。加快汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),帶動(dòng)利用僑資僑力。發(fā)揮國(guó)際友城等外事資源優(yōu)勢(shì),拓展國(guó)際交流合作。

(八)狠抓節(jié)能減排,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。以最堅(jiān)決態(tài)度和超常規(guī)手段推進(jìn)節(jié)能減排,確保完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色廣東、美麗廣東。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)工業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,大力發(fā)展綠色建筑,逐步實(shí)施公共建筑能耗定額管理制度。推進(jìn)電機(jī)能效提升及注塑機(jī)節(jié)能改造。持續(xù)開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),推行合同能源管理,推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)。推進(jìn)大中型燃煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝和現(xiàn)役燃煤電廠降氮脫硝改造,開(kāi)展“趨零排放”試點(diǎn)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車減排,完成國(guó)家新下達(dá)的“黃標(biāo)車”和老舊車淘汰任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能。

深入推進(jìn)污染治理。實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化跨行政區(qū)河流污染聯(lián)合治理,推行“河長(zhǎng)制”,加快廣佛跨界河流、石馬河、茅洲河、練江、小東江等重點(diǎn)流域污染整治。深入推進(jìn)跨省水環(huán)境保護(hù)合作。加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)地下水污染防治。落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)方案,強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理,嚴(yán)控pm10、pm2.5和臭氧等二次污染物,堅(jiān)決遏制粵東西北地區(qū)空氣污染上升勢(shì)頭。推進(jìn)汕頭貴嶼等區(qū)域重金屬污染全面整治。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法與司法銜接,依法查處環(huán)境違法行為。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。劃定生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。深入開(kāi)展新一輪綠化廣東大行動(dòng),推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U面提質(zhì),加強(qiáng)森林撫育和野生動(dòng)植物保護(hù)。促進(jìn)綠道網(wǎng)升級(jí),構(gòu)建省域森林公園體系。開(kāi)展海岸帶綜合整治修復(fù),推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。加強(qiáng)圍填海管理,探索劃定禁填區(qū)、限填區(qū)。加快推進(jìn)“三舊”改造,建立健全新增建設(shè)用地指標(biāo)分配與建設(shè)用地存量掛鉤制度,嚴(yán)守耕地紅線,加大查處違法用地力度,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。加快建立省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能電器,推動(dòng)led綠色照明產(chǎn)業(yè)化,推廣應(yīng)用新能源汽車。實(shí)施重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程。修訂完善重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額,實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。推動(dòng)碳捕集、利用和封存技術(shù)研究與試驗(yàn)示范。完善碳排放管理和交易制度,建立低碳發(fā)展基金。加快建立節(jié)能量、排污權(quán)和水權(quán)交易制度。擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化、環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。

(九)大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以更大投入和更有力舉措,加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè),強(qiáng)化社會(huì)治理,有效提升社會(huì)發(fā)展水平。

推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加快義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,鞏固提升高中階段教育普及水平,抓好普通高中課程改革和評(píng)價(jià)制度改革。加強(qiáng)校園安全工作。落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”、“四重”建設(shè)、“2024計(jì)劃”,建設(shè)高水平大學(xué)。創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省。推進(jìn)特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育、成人教育與農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)師工程”。積極推進(jìn)與港澳及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,支持廣東以色列理工學(xué)院、深圳北理莫斯科大學(xué)等合作院校申報(bào)建設(shè)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動(dòng)公立醫(yī)院改革縱深發(fā)展,開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn),鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),加快構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度,提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善藥品集中交易制度,推動(dòng)醫(yī)保目錄和非醫(yī)保目錄藥物、醫(yī)用耗材進(jìn)入平臺(tái)交易。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè),拓展完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理,提升婦幼健康服務(wù)能力。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù),提高重大傳染性疫病防控能力。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),健全中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,建立健全公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展,支持轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)發(fā)展壯大。加快新聞出版、廣播影視資源整合和體制改革,推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué),推動(dòng)高水平新型智庫(kù)建設(shè);繁榮文藝創(chuàng)作,打造一批嶺南特色文藝精品。加強(qiáng)文化市場(chǎng)信用監(jiān)管和版權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,推進(jìn)海上絲綢之路申遺工作。

做好體育、民族、宗教、國(guó)防等工作。加快市縣兩級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程全覆蓋,完善城市社區(qū)體育公園、小區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。全面深化學(xué)校體育改革,提升青少年體質(zhì)健康水平,發(fā)展校園足球。壯大職業(yè)體育,提升競(jìng)技體育,辦好第14屆省運(yùn)會(huì)。出臺(tái)扶持政策促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展,做好城市民族工作。依法管理宗教事務(wù),維護(hù)宗教和諧。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,做好國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫安置工作,加強(qiáng)海防建設(shè),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。繼續(xù)做好人防、地震、地質(zhì)、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案、方志、參事、文史等工作。

推進(jìn)平安廣東建設(shè)。深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解年”工作,加大重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾排查化解力度。深化信訪制度改革,依法推動(dòng)訴訪分離。堅(jiān)持打防并舉,完善立體化社會(huì)治安防控體系和反恐防范體系,強(qiáng)化治安重點(diǎn)地區(qū)和突出犯罪的集中打擊整治,嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)反走私綜合治理,提高管邊控海能力。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作。完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn),加快嬰幼兒配方食品、糧食、食用油、酒類等安全追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)勞資糾紛源頭綜合治理,開(kāi)展欠薪等專項(xiàng)整治。抓好監(jiān)獄管理、戒毒、社區(qū)矯正、法律援助等工作。

(十)扎實(shí)辦好民生實(shí)事,切實(shí)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,發(fā)揮社會(huì)政策托底作用,全力辦好民生實(shí)事,努力讓人民群眾過(guò)上更好生活。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,突出抓好對(duì)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù),新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬(wàn)人。實(shí)施新一輪促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)10萬(wàn)人。健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,加快實(shí)施勞動(dòng)力職業(yè)技能提升計(jì)劃。加強(qiáng)異地務(wù)工人員服務(wù)管理。健全各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)90%以上的社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息聯(lián)網(wǎng)。落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。

建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。落實(shí)職工全員足額參保。推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌,統(tǒng)一費(fèi)基費(fèi)率。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。探索建立城鄉(xiāng)居保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。完善醫(yī)保支付制度,穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平,推行重特大疾病特殊醫(yī)保補(bǔ)助制度和疾病應(yīng)急救助機(jī)制,開(kāi)展門診檢查納入住院結(jié)算試點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。完善工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)社???ldquo;一卡通”。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)水平。建立健全以服務(wù)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年福利制度。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,做好恤孤、助殘工作,推動(dòng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

辦好十件民生實(shí)事。今年全省將投入1900億元,其中省級(jí)投入792億元,集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補(bǔ)助補(bǔ)差水平分別從每月333元、147元提高到374元、172元;五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上;孤兒集中供養(yǎng)水平從每月1150元提高到1240元,分散供養(yǎng)水平從每月700元提高到760元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每年934元提高到1556元;殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元,重殘護(hù)理補(bǔ)貼從每年1200元提高到1800元。二是確保完成新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”目標(biāo)。完成2571個(gè)重點(diǎn)幫扶村、20.9萬(wàn)貧困戶90.6萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。在100條重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展貧困村互助資金試點(diǎn)。培訓(xùn)貧困農(nóng)民8.9萬(wàn)人。三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)困難群體等救助幫扶。按3000元到30000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),按每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)資助符合條件的初創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提升素質(zhì),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展勞動(dòng)力技能(技術(shù))晉升補(bǔ)貼培訓(xùn)50萬(wàn)人次。獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月150元、120元提高到800元、500元。實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策,減免7項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)。四是促進(jìn)教育資源公平均衡配置。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)從950元提高到1150元,初中從1550元提高到1950元,殘疾學(xué)生提高到不低于每年6000元。實(shí)施高中階段殘疾學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)政策。新建15所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)從每生每年1500元提高到2000元,市縣屬中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2500元提高到3000元。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)補(bǔ)助從每人每學(xué)年600元提高到800元。省屬普通本科院校、高水平大學(xué)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每生每年10000元、12000元。五是改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年35元提高到40元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均320元提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),對(duì)參保人大病醫(yī)療費(fèi)用予以“二次報(bào)銷”。對(duì)5.4萬(wàn)農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生按每月700、800、900元分檔安排生活困難補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)1052個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置“五個(gè)一”設(shè)備。實(shí)施出生缺陷綜合防控項(xiàng)目,對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒疾病篩查予以補(bǔ)助。六是優(yōu)化公共文化體育服務(wù)。支持每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1座多廳數(shù)字電影院,實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)公益電影。推進(jìn)基層基本公共文化服務(wù)全覆蓋。建立100個(gè)“全民助殘健身工程”示范點(diǎn)。實(shí)施公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。七是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保險(xiǎn)品種從12個(gè)增加到18個(gè)。在汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、清遠(yuǎn)等5市試行巨災(zāi)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。在20個(gè)縣推進(jìn)普惠金融“村村通”試點(diǎn),推進(jìn)2784條信用村、3982條自然村金融(保險(xiǎn))服務(wù)站和助農(nóng)取款點(diǎn)建設(shè)。完成6000公里新農(nóng)村公路路面硬化,省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每公里15萬(wàn)元提高到18萬(wàn)元。提升農(nóng)村飲水安全水平,推進(jìn)6個(gè)村村通自來(lái)水工程示范縣建設(shè)。八是加大保障性住房建設(shè)力度。完成56939戶城市棚戶區(qū)改造。完成20572戶國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造,每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。完成5945戶華僑農(nóng)場(chǎng)危舊房改造,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每戶1.5萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元。新開(kāi)工建設(shè)46754戶公共租賃住房。完成不少于10.15萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造,每戶補(bǔ)助不低于2萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1.5萬(wàn)元,對(duì)困難殘疾人家庭每戶增加補(bǔ)助6000元。完成400條不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊、7000戶搬遷安置。九是加強(qiáng)污染治理。珠三角地區(qū)淘汰營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”每輛補(bǔ)貼6000元到30000元。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從每畝22元提高到24元,對(duì)粵東西北護(hù)林員每月補(bǔ)助300元。支持69個(gè)縣(市、區(qū))“一縣一場(chǎng)”(垃圾焚燒廠或垃圾填埋場(chǎng))建設(shè),并以獎(jiǎng)代補(bǔ)引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施及保潔員隊(duì)伍配備建設(shè)。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)5個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范縣。對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保達(dá)標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。十是保障公共法律服務(wù)和公共安全。全面開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,對(duì)全省2.6萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))按每個(gè)不低于1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,以政府購(gòu)買服務(wù)方式適當(dāng)對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)公益性服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,使廣東省生產(chǎn)的國(guó)家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%。

各位代表!做好20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,必須深入推進(jìn)依法治省,加快建設(shè)法治政府。省政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,運(yùn)用法治思維、法治方式謀劃和推進(jìn)政府工作,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治化政務(wù)環(huán)境。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。健全依法決策機(jī)制,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序,探索建立重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。二是提高依法行政水平。加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,依法全面履行政府職能。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法,推動(dòng)立法和改革決策相銜接,健全政府法律顧問(wèn)制度。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理,提升公務(wù)員隊(duì)伍依法辦事能力。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,完成“六五”普法任務(wù),強(qiáng)化法治文化建設(shè)。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,強(qiáng)化依法行政考評(píng)。三是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,健全行政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行厲行法治。完善政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,深化政務(wù)公開(kāi),實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”,自覺(jué)把行政權(quán)力置于人民群眾監(jiān)督之下。健全監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)違法行政、懶政怠政的監(jiān)察、整治力度,強(qiáng)化重點(diǎn)部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)定不移反腐__、推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。四是狠抓政風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“三嚴(yán)三實(shí)”、國(guó)務(wù)院“約法三章”等要求,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入整治“四風(fēng)”,持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,絕不允許以權(quán)壓法、粗暴執(zhí)法、干預(yù)司法、徇私枉法,以加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

各位代表!完成20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),堅(jiān)持積極有為、攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!

第二篇 范縣政府工作報(bào)告9850字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、20__年工作回顧

20__年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,拉高標(biāo)桿,加壓驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,工農(nóng)商城“四業(yè)”并舉,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),較好地完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。初步核算,20__年全縣生產(chǎn)總值完成45.9億元,比上年增長(zhǎng)21.9%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.2%、29.4%、15.5%;財(cái)政收入完成14339萬(wàn)元,增長(zhǎng)27%,其中一般預(yù)算收入完成12346萬(wàn)元,增長(zhǎng)29%,稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到65.4%,比上年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到82.3%,比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。全部工業(yè)增加值完成26.6億元,增長(zhǎng)30.6%,工業(yè)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)17.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.83%。全縣新上投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目80個(gè),其中千萬(wàn)元以上的23個(gè),全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家,達(dá)到76家,完成增加值19.03億元、實(shí)現(xiàn)利稅11.46億元,分別增長(zhǎng)41.4%、164%。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),區(qū)內(nèi)投資千萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)到28家。品牌推進(jìn)戰(zhàn)略初見(jiàn)成效,我縣又有3家企業(yè)獲得iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,“鑫業(yè)潤(rùn)滑油”被認(rèn)定為河南省“著名商標(biāo)”和“免檢產(chǎn)品”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到32.97萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.1%。落實(shí)水稻種植面積30萬(wàn)畝。麥田套稻試驗(yàn)喜獲成功,為擴(kuò)大全縣水稻種植面積、增加農(nóng)民收入奠定了良好基礎(chǔ)。完成植樹(shù)造林3.4萬(wàn)畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式,林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝;新開(kāi)發(fā)利用廢舊坑塘5000畝,推廣高效經(jīng)濟(jì)作物8萬(wàn)畝,新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè),農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全年外出務(wù)工人員超過(guò)10萬(wàn)人次,“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀勞務(wù)品牌。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年引進(jìn)市外資金7.08億元,實(shí)際利用外資2097萬(wàn)美元。出口創(chuàng)匯266.9萬(wàn)美元。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體突破1萬(wàn)家,完成增加值29.8億元,占gdp的比重達(dá)到65%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍繁榮。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店152家,成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會(huì),老城商業(yè)步行街建成使用,商戶入駐率同比提高20%。全年商貿(mào)業(yè)完成增加值3.93億元,比上年增長(zhǎng)30.4%。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設(shè)完成投資1.13億元,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)。污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)投入試運(yùn)行,新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程完工并投入使用,衛(wèi)生局辦公樓、勞動(dòng)力市場(chǎng)大樓基本具備使用條件,多功能活動(dòng)中心、電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設(shè),德政街東西延伸、怡苑路建設(shè)、金堤路拓寬工程全部建成通車,新區(qū)功能進(jìn)一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到20.1%,比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。多方籌措資金8000萬(wàn)元,加快了以農(nóng)村水利、道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)“民辦公助”工程和2萬(wàn)畝節(jié)水示范區(qū)全部建成,惠及1.6萬(wàn)人的飲水安全工程全部完工,我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺(tái)完成高架橋、撤退路建設(shè);楊樓控導(dǎo)上延及李橋險(xiǎn)工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里,老城西環(huán)路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車,濮范高速范縣段施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn),德商高速黃河大橋正在建設(shè);“戶戶通電”工程全面完成,農(nóng)村“信息村村通”覆蓋能力達(dá)到100%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25.32億元,增長(zhǎng)98.5%,其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元,增長(zhǎng)91.2%。

——民生問(wèn)題得到明顯改善。高度關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾生產(chǎn)生活,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人,下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1694人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會(huì)保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,“兩確保一低保”得到較好落實(shí),全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保資金940.8萬(wàn)元,保障對(duì)象1.6萬(wàn)余人。殘疾人生產(chǎn)生活狀況明顯改善,我縣分別被省、市評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)縣”。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金1835萬(wàn)元,受惠農(nóng)戶9.6萬(wàn)余戶;落實(shí)小麥良種補(bǔ)貼210萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積21萬(wàn)畝;落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼150萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)178臺(tái);落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金2699.4萬(wàn)元,受惠學(xué)生19萬(wàn)人次。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,補(bǔ)償參合農(nóng)民11.69萬(wàn)人次、1044.8萬(wàn)元,有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難”問(wèn)題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元,增長(zhǎng)32%;農(nóng)民人均純收入2829元,增長(zhǎng)19.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到17.2億元,增長(zhǎng)17.7%。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。大力實(shí)施“科教興范”戰(zhàn)略,科技貢獻(xiàn)率不斷提高,范縣被評(píng)為“全國(guó)科普示范縣”。8所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和10所農(nóng)村中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)全部完成,更新中小學(xué)課桌凳4.8萬(wàn)余套,全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。扎實(shí)開(kāi)展全省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),人口出生率控制在11‰以內(nèi),全市計(jì)劃生育信訪長(zhǎng)效機(jī)制和關(guān)愛(ài)女孩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開(kāi)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達(dá)到10%和5%,我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)專家組驗(yàn)收。加強(qiáng)土地保護(hù)和利用,顏村鋪土地整理項(xiàng)目正在建設(shè),全縣12個(gè)符合關(guān)閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關(guān)閉拆除。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕了重特大事故發(fā)生,我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。同時(shí),人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文體旅游、物價(jià)、支油、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。

——精神文明和民主法制建設(shè)明顯加強(qiáng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依法治縣,積極開(kāi)展“五五”普法教育,廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)勤政廉政建設(shè),行政效能進(jìn)一步提升,反腐__取得新成效。高度重視來(lái)信來(lái)訪,群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,全市平安哨卡建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。

各位代表,過(guò)去一年成績(jī)的取得,是全縣上下共同奮斗的結(jié)果,是方方面面關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部,向駐范解放軍、武警官兵、政法干警,向中原油田采油二廠、駐范單位和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是全縣經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關(guān)心的一些問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對(duì)此,我們一定高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

20__年是全面貫徹落實(shí)黨的__大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“__”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作,意義重大。今年政府工作的總體要求是:以黨的__大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)改善民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

狂年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)17%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

切實(shí)抓好牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的10件大事:⑴投資2億元,完成可利威化工公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項(xiàng)目建設(shè)。⑵投資1億元,完成光明化工公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸雙氧水項(xiàng)目建設(shè)。⑶投資7000萬(wàn)元,完成君恒集團(tuán)硼鎂化工年產(chǎn)3.6萬(wàn)噸硼砂、硼酸項(xiàng)目建設(shè)。⑷大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),解決農(nóng)村1.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹(shù)造林,進(jìn)一步提高綠化水平,創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元,完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防年度建設(shè)任務(wù)和李橋險(xiǎn)工改建、楊樓控導(dǎo)上延工程。⑺投資20__萬(wàn)元,完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架,形成七縱五橫道路格局,搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬(wàn)元,完成新區(qū)多功能活動(dòng)中心建設(shè)和一中新校區(qū)教學(xué)樓、語(yǔ)音樓建設(shè)并投入使用。⑼加大計(jì)劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度,上半年完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育信息中心建設(shè),全年新建標(biāo)準(zhǔn)化村室30個(gè)。⑽積極協(xié)助有關(guān)部門,搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設(shè)。

認(rèn)真辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事:⑴籌集新農(nóng)合資金3200萬(wàn)元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),緩解群眾“看病難、看不起病”的問(wèn)題。⑵積極籌措資金,繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼,較大輻度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ),確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。⑶優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)綠色、有機(jī)稻米15萬(wàn)畝,推廣麥田套稻2萬(wàn)畝,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物6萬(wàn)畝。⑷籌措資金20__萬(wàn)元,對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”。⑸籌措資金1400萬(wàn)元,完成10所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和4所農(nóng)村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金,完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門診樓年度建設(shè)任務(wù)。⑺全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人,其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設(shè),努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問(wèn)題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。⑼深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,新建農(nóng)家店60家;投資800萬(wàn)元,完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”商品展示配送中心建設(shè),商品配送率達(dá)到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里,進(jìn)一步改善全縣交通條件。

圍繞上述目標(biāo)和大事、實(shí)事,切實(shí)抓好七個(gè)方面的工作:

㈠突出工業(yè)主導(dǎo),加快新型工業(yè)化進(jìn)程

把工業(yè)作為立縣之本、強(qiáng)縣之基,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大投入,提升發(fā)展水平,全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,千方百計(jì)謀劃、開(kāi)發(fā)、新上一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)抓好20個(gè)投資千萬(wàn)元以上的市定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),努力做到謀劃一批,建設(shè)一批,投產(chǎn)一批,做強(qiáng)一批,實(shí)現(xiàn)梯次跟進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善管理體制,提前做好土地儲(chǔ)備,做大規(guī)模,搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。三是調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大政策引導(dǎo)和扶持力度,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā),不斷提高精深加工產(chǎn)品及終端產(chǎn)品比重。力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到6%以上。大力實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略,努力培育一批知名品牌和知名企業(yè),年內(nèi)新創(chuàng)省部級(jí)名牌名優(yōu)產(chǎn)品1個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)河南省著名商標(biāo)1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口,采取有力措施,強(qiáng)化目標(biāo)考核,確?;瘜W(xué)需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度,嚴(yán)肅查處偷排漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,使用節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù),堅(jiān)決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)。

㈡圍繞農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以農(nóng)民增收為重點(diǎn),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),突出重點(diǎn),培植特色,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色、有機(jī)稻米種植面積,努力提升范縣大米品質(zhì);搞好“麥田套稻”技術(shù)推廣,為全縣大面積推廣積累有益經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真實(shí)施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化林木管理,建設(shè)“生態(tài)范縣”。堅(jiān)持把“林下經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),積極探索推廣新型種養(yǎng)模式,新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝,全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,完善畜牧防疫體系,搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計(jì)劃的實(shí)施,合理選定區(qū)域,大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭(zhēng)取配方施肥和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地1-2個(gè),完成玉米秸稈還田5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械插秧20__畝,進(jìn)一步提高全縣農(nóng)業(yè)種植效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,培育投資300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭2-3家,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,加快農(nóng)村道路建設(shè),不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。探索建立農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。積極扶持農(nóng)村沼氣工程建設(shè),新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)濮城地區(qū)35千伏電壓等級(jí)“手拉手”環(huán)網(wǎng)供電。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,年內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上,不斷提高農(nóng)民務(wù)工技能。加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)信息資源共享,提高勞務(wù)輸出組織化程度,推動(dòng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次,全年輸出勞務(wù)人員11萬(wàn)人次。四是分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真研究省分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施,結(jié)合范縣實(shí)際,制定好工作方案。借助“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用3年時(shí)間,切實(shí)改善衛(wèi)生狀況和村容村貌,推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)小村合并工作,逐步整合500人以下的行政村,年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個(gè)試點(diǎn),為下一步新村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。五是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)定,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)好參合群眾的利益。不斷擴(kuò)大農(nóng)村有線電視覆蓋范圍,年內(nèi)完成30個(gè)村的有線電視“村村通”工程。大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃,積極爭(zhēng)取小額信貸幫扶資金,完善扶貧互助社管理,加快貧困群眾脫貧致富步伐。

㈢積極擴(kuò)大消費(fèi),強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,采取有效措施,不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平,使之成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)。搞好各類消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),為群眾消費(fèi)提供良好載體,拉動(dòng)消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。鞏固壯大城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng),加快國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)改制步伐,激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會(huì),加快新區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)街建設(shè),促進(jìn)新區(qū)商戶入駐率提高30%,全面繁榮新區(qū)商貿(mào)業(yè);加大老城閑置國(guó)有資產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)力度,合理設(shè)置市場(chǎng)區(qū)位,整頓規(guī)范路邊市場(chǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)老城商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。積極開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),鞏固完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程建設(shè)成果,不斷提高工程實(shí)施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿(mào)開(kāi)發(fā),加快鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),努力滿足群眾消費(fèi)需求。鞏固發(fā)展專業(yè)市場(chǎng),積極培植大米產(chǎn)業(yè)龍頭,嚴(yán)格控制新上大米加工設(shè)備,切實(shí)增強(qiáng)大米市場(chǎng)帶動(dòng)能力;完善張莊木材市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升市場(chǎng)發(fā)展層次,逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場(chǎng)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快連鎖經(jīng)營(yíng)、商品代理、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運(yùn)市場(chǎng)、華祥物流公司等市場(chǎng)和企業(yè),推進(jìn)糧食、建材、食品、農(nóng)資等行業(yè)物流發(fā)展,逐步健全大宗產(chǎn)品產(chǎn)購(gòu)銷渠道和網(wǎng)絡(luò),提高重點(diǎn)行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的物流集散、輻射能力。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實(shí)際,圍繞新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場(chǎng),完善住房供應(yīng)體系,滿足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設(shè),年內(nèi)新增建筑面積10萬(wàn)平方米,進(jìn)一步擴(kuò)大新區(qū)房源。盡快啟動(dòng)住房商業(yè)按揭貸款,提高住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼比例,做好住房公積金貸款工作,著力解決中低收入群體買房貸款難問(wèn)題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)用足用活政策,擴(kuò)大貸款投放,年內(nèi)凈增貸款5000萬(wàn)元以上,不斷提高支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對(duì)年內(nèi)凈增貸款多、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。五是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以保障食品、藥品、農(nóng)資安全為重點(diǎn),積極開(kāi)展各類整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制假售假行為,嚴(yán)肅查處侵犯消費(fèi)者利益的各類案件,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)活躍繁榮。力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

㈣加速城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鄉(xiāng)一體化水平

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則,充分發(fā)揮新區(qū)帶動(dòng)作用,進(jìn)一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設(shè)。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善,確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,集中有效資金,分輕重緩急,有序推進(jìn),確保新區(qū)每年都有新變化。年內(nèi)硬化鋪設(shè)人行道4.16萬(wàn)平方米,完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設(shè)任務(wù),使近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)七縱五橫道路全部貫通。加快電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化,完成金堤路綠化任務(wù)和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設(shè),新增綠地面積1.17萬(wàn)平方米;新建公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站4-6處、垃圾集存點(diǎn)4-6個(gè),進(jìn)一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。二是加強(qiáng)新老城區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,按照“單體出精品、群體出形象”的原則,大力開(kāi)展精品工程建設(shè),使每個(gè)建筑工程充分展現(xiàn)特色,體現(xiàn)時(shí)代氣息。強(qiáng)化新老城區(qū)管理執(zhí)法,大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為,為城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“因地制宜,量力而行,有序推進(jìn)”的原則,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中和人口聚集能力,吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到22%以上。

㈤加大招商力度,著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

踞持把招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升范縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法,千方百計(jì)提高招商實(shí)效,努力推動(dòng)招商引資工作不斷邁上新臺(tái)階。積極組團(tuán)參與省、市組織的各類定向招商活動(dòng),深入實(shí)施“回歸工程”,努力拓展招商引資的廣度和深度,確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率,確保簽約項(xiàng)目早日落地建設(shè)投用。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,以現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ),圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,深入開(kāi)展再創(chuàng)業(yè)活動(dòng),膨脹規(guī)模,提升層次,培植一批規(guī)模大、效益好的民營(yíng)企業(yè)龍頭,帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔(dān)保和企業(yè)互助擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)銀企溝通與合作,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保渠道,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到70%。

㈥加強(qiáng)財(cái)稅工作,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

踞持把培植財(cái)源和加強(qiáng)稅收征管放在同等重要的位置,積極開(kāi)辟新興財(cái)源和后續(xù)財(cái)源,構(gòu)筑多元化效益型財(cái)源格局。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種和行業(yè)管理,確保各種稅收足額入庫(kù)。積極研究上級(jí)政策,加大資金爭(zhēng)取力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)減少非生產(chǎn)性支出,集中財(cái)力保工資、保民生、保重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要,彰顯財(cái)政“公共性”。強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng),堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),進(jìn)一步完善政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,積極推進(jìn)和完善部門預(yù)算制度,不斷提高財(cái)政調(diào)控能力。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大審計(jì)執(zhí)法力度,確保資金安全高效使用。

㈦切實(shí)改善民生,努力構(gòu)建和諧范縣

著力解決民生問(wèn)題。繼續(xù)加大各類惠民政策落實(shí)力度,多為群眾辦實(shí)事,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實(shí)做好“兩確保一低保”工作,從今年開(kāi)始,連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷提高社會(huì)保障程度。努力保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定,依法打擊價(jià)格違法違規(guī)行為和亂收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)對(duì)生活困難群體的補(bǔ)貼政策,確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。

推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),搞好科技成果的引進(jìn)、示范和推廣。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,搞好創(chuàng)新型人才和各類緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)師資建設(shè),盡快提高全縣教育教學(xué)水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源,積極開(kāi)展各類健康向上的文體活動(dòng),豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國(guó)文物普查年度工作任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查年度任務(wù)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完成濮城等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成全國(guó)第二次土地調(diào)查年度任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),完成全國(guó)第一次污染源普查年度任務(wù)。大力發(fā)展電子政務(wù),完成電子政務(wù)匯聚平臺(tái)和政府至各單位光纖城域網(wǎng)建設(shè)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全民文明素質(zhì)。暢通信訪訴求渠道,完成信訪接待中心建設(shè),及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),完成縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺(tái)和寬帶城域網(wǎng)建設(shè),依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新更高的要求,必須把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置,不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力,努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

1、加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政效能。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,制定和落實(shí)政府為社會(huì)、為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作規(guī)范,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,認(rèn)真抓好行政問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究等制度的落實(shí),著力解決行政不作為、亂作為和不會(huì)作為問(wèn)題,努力建設(shè)辦事高效、勤政務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)。

2、加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,搞好行政復(fù)議。健全完善重大事項(xiàng)專家咨詢和社會(huì)公示等制度,提高政府決策科學(xué)化、民主化和法制化水平。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,自覺(jué)依法接受監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持依法治縣,深入開(kāi)展“五·五”普法教育,不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質(zhì)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,把更多的精力用在推進(jìn)富民強(qiáng)縣上,把更多的時(shí)間用在幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題上,把更多的財(cái)力物力用在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上,以良好的作風(fēng)確保工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。

4、加強(qiáng)廉政建設(shè),清廉從政為民。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,規(guī)范公務(wù)接待行為,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),加大案件查處力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督,提高公務(wù)員管理的法制化、規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、一心為民的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表!

新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,群策群力,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗!

范縣政府

第三篇 管店鎮(zhèn)2024年政府工作報(bào)告8950字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

五年來(lái),在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開(kāi)拓進(jìn)取,苦干實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收關(guān)、“十三五”良好開(kāi)局。

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

五年來(lái),我們堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)要效益、創(chuàng)特色促增收,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、好中加快,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10.4億元,比上一個(gè)五年4.9億元翻一番;招商引資11億元,是上一個(gè)五年2.4億元的4.6倍;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元。預(yù)計(jì),2024年完成固定資產(chǎn)投資2.67億元,比2024年翻一番;招商引資到位資金1.15億元,同比增長(zhǎng)64%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1050萬(wàn)元,比2024年的656萬(wàn)元增加394萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均可支配收入12194元,比2024年接近翻一番;銀行存款余額達(dá)3.59億元,貸款余額2173.3萬(wàn)元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。立足交通區(qū)位、資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,不斷加大企業(yè)幫扶,擴(kuò)總量、提質(zhì)量,初步形成了環(huán)保板材、新型建材、食品藥品、清潔能源四大工業(yè)門類,工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)48家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家。三超藥業(yè)成功嫁接、更名重組,投資1.2億元的艾珂爾制藥全面完成技術(shù)改造,獲批滁州市企業(yè)技術(shù)中心;投資2.4億元的嘉農(nóng)公司零甲醛秸稈板材項(xiàng)目歷經(jīng)曲折,終于開(kāi)機(jī)調(diào)試;投資2000萬(wàn)元的泰金生物質(zhì)顆粒燃料、1500萬(wàn)元的閩百聯(lián)花生脫水加工等2個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求;總投資1億元的東君光伏發(fā)電、7000萬(wàn)元的錦輝預(yù)拌砂漿、2000萬(wàn)元的格陵蘭新能源等項(xiàng)目相繼簽約;國(guó)龍礦業(yè)正式開(kāi)機(jī)選礦。完成羅嶺工業(yè)集中區(qū)征地120畝,建成12米寬主干道路330米,弱電遷改1000米。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾。加大新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,著力打造以花卉苗木、甜葉菊種植、畜禽養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五年來(lái),累計(jì)流轉(zhuǎn)土地12500畝,發(fā)展飛蓮甜葉菊等農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)50家,冬桃雪梨等家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)35家,其中豐潤(rùn)家庭農(nóng)場(chǎng)獲批省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)。苗木花卉快速發(fā)展。結(jié)合實(shí)施森林增長(zhǎng)工程,吸引社會(huì)資本投資,沿104國(guó)道、共建路、管羅路兩側(cè)縱深推進(jìn)造林綠化1.2萬(wàn)畝,打造出了8平方公里的“綠三角”。甜菊種植觸底反彈。激發(fā)協(xié)會(huì)作用,發(fā)揮大戶帶動(dòng),引進(jìn)新品種苗,提升菊葉品質(zhì),保持甜菊種植4000畝以上,年均售苗6億株、干葉1600噸以上,實(shí)現(xiàn)育苗戶畝均純收入4萬(wàn)元、種植戶畝均純收入3000元以上。畜禽養(yǎng)殖穩(wěn)定規(guī)模。成立鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)畜禽防疫全覆蓋。五年來(lái),共出欄生豬5.9萬(wàn)頭、羊2.6萬(wàn)只、家禽52萬(wàn)只。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,秸稈禁燒常抓不懈。

商貿(mào)旅游蓬勃發(fā)展。蘇果、好又多、新聯(lián)華服飾等超市先后入駐運(yùn)營(yíng),有力帶動(dòng)居民消費(fèi);個(gè)體工商戶達(dá)378戶,限上商貿(mào)單位達(dá)3家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)限上企業(yè)零售額達(dá)1.8億元。建成農(nóng)村淘寶及供銷通等合伙商戶3 家,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通,網(wǎng)上交易額逐年攀升。鳳山等美麗鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施先行,棲鳳湖和羅后沖水庫(kù)生態(tài)旅游項(xiàng)目加快前期工作,萬(wàn)里紅牡丹園完成500畝土地流轉(zhuǎn)和花卉苗木栽植。

(三)鎮(zhèn)村面貌持續(xù)增靚

規(guī)劃體系逐步形成。圍繞“14935”城鄉(xiāng)布點(diǎn),投入近百萬(wàn)元,先后編制完成了《管店鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2024-2030年)》、《管店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2024-2024年)》、《管店鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)規(guī)劃》、《鳳山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《羅嶺中心村村莊建設(shè)規(guī)劃》和《南沙河水環(huán)境治理建設(shè)規(guī)劃》等,初步確立了“一核、兩點(diǎn)、兩軸、三片區(qū)”的鎮(zhèn)域空間布局。

集鎮(zhèn)建設(shè)加快步伐。五年來(lái)累計(jì)投入810多萬(wàn)元,持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“硬化、亮化、綠化、潔化、美化”工程,不斷改善人居環(huán)境。先后硬化共建西路、東新路、車站西路、菜市街、濱河路等鎮(zhèn)區(qū)主次干道約10公里;新架設(shè)路燈360盞,維修路燈120盞次;新建、補(bǔ)植共建路、東新路等鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)綠化帶約10萬(wàn)平方米;新建共建路、晨花小區(qū)、小康區(qū)等下水道6公里;新建水沖式公廁2座、垃圾池10個(gè),布設(shè)垃圾桶220個(gè);整治店招2500平方米,拆除廣告牌235個(gè)、破舊房屋105間1700平方米,墻體涂白3.2萬(wàn)平方米,樹(shù)木涂白2.8萬(wàn)棵。新建管店鎮(zhèn)入口徽派門樓一座,周邊綠化2000平方米。改造提升共建路4.5公里,鋪設(shè)人行道及路沿石5.5公里,架設(shè)路燈280盞;拓寬管羅路5公里,架設(shè)路燈120盞。鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心完成招標(biāo),東新路等4條主干道綜合整治完成單體設(shè)計(jì),背街小巷硬化工程即將掛網(wǎng)招標(biāo)。

美麗鄉(xiāng)村綻放光彩。鳳山省級(jí)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)滁州市級(jí)初驗(yàn),即將迎接省級(jí)驗(yàn)收。大越舊村煥新顏。清運(yùn)草堆、垃圾82處,拆除老舊圍墻120多米、旱廁8處,硬化道路3.5公里,綠化6000平方米,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)2500米,自來(lái)水聯(lián)通到戶,日處理30噸污水設(shè)施建成使用;整治大越小溪,昔日臭水溝變身美麗景觀帶;改造房屋立面近2萬(wàn)平方米,繪制文化墻500平方米。移民家園展新姿。結(jié)合實(shí)施水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困工程,搬遷安置271戶866人,建成安置房97套,配套建成砼道路7000平方米、路牙石3300米、綠化8000平方米、雨污管網(wǎng)2公里,彩磚鋪設(shè)4133平米,日處理100噸污水設(shè)施1座。社區(qū)服務(wù)中心、文體休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院一應(yīng)俱全,2座30千瓦光伏電站建成運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持,安裝免費(fèi)太陽(yáng)能熱水器225臺(tái)。鳳山、新管、管店等村集體經(jīng)濟(jì)空殼村先后“脫殼”,。

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。五年來(lái),完成塘壩清淤擴(kuò)挖520面、河溝清淤8條、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固3座;實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程、暢通工程和移民后扶工程,新建、拓寬砼道路85公里。實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目32個(gè)、238.7萬(wàn)元。實(shí)施建設(shè)用地轉(zhuǎn)換及增減掛鉤項(xiàng)目448.5畝、新增耕地項(xiàng)目191.6畝。林東自來(lái)水廠供水管網(wǎng)延伸至鎮(zhèn)區(qū)8公里,解決了鎮(zhèn)區(qū)大部分群眾安全飲水問(wèn)題。建成1座垃圾中轉(zhuǎn)站并正常運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

(四)社會(huì)民生持續(xù)增彩

脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。完成175戶、430名貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別,全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2024年實(shí)現(xiàn)43戶、114人脫貧,并順利通過(guò)省級(jí)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估;發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持、交通補(bǔ)助等各類扶貧資金38.2萬(wàn)元、小額信貸27萬(wàn)元。貧困村新管村90千瓦光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目建成受益,“一村一品”甜葉菊育苗大棚項(xiàng)目加快施工,資產(chǎn)收益試點(diǎn)項(xiàng)目顆粒燃料加工廠完成場(chǎng)地平整。

民生工程精心實(shí)施。落實(shí)好33項(xiàng)民生工程。累計(jì)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼5600余萬(wàn)元,全部“一卡通”按時(shí)發(fā)放到戶。完成危房改造464戶,補(bǔ)助379.8萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率近100%。完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,建立農(nóng)村五保社會(huì)救助體系,加大困難群眾流浪乞討人員和殘疾人生活救助。建立老齡人口信息庫(kù),落實(shí)80歲以上高齡群體普惠補(bǔ)貼政策。完成敬老院防火報(bào)警系統(tǒng)和食堂改造工程。鎮(zhèn)敬老院被滁州市老齡委命名為“敬老文明號(hào)”。

社會(huì)大局安定有序。積極打造陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法制信訪,信訪形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面貫徹《新安全生產(chǎn)法》。認(rèn)真開(kāi)展“打非治違”和食品藥品安全、防溺水、校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)排除安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。平安管店視頻監(jiān)控系統(tǒng)即將建成。加強(qiáng)土地巡查,配合查處違法采砂、采石案件23起,查扣挖機(jī)25臺(tái)次,拆除違章建設(shè)10余處。

各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。文體事業(yè)上,實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、老年活動(dòng)室、健身路徑“村村有”,鎮(zhèn)文化場(chǎng)館、電子閱覽室、圖書(shū)室、留守兒童活動(dòng)室免費(fèi)開(kāi)放,花燈大賽、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、納涼晚會(huì)、“送戲下鄉(xiāng)”等各類文體活動(dòng)豐富多彩。教育事業(yè)上,加大管店中、小學(xué)師資及辦學(xué)硬件投入,整治校園周邊環(huán)境,順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,均獲滁州市足球特色學(xué)校稱號(hào)。管小擴(kuò)建征地22畝和民居隔離工作圓滿完成,4輛校車安全運(yùn)行。管中標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和安全智能訓(xùn)練艙建成使用,2024年高考實(shí)現(xiàn)本科達(dá)線21人。衛(wèi)生事業(yè)上,鎮(zhèn)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和診療環(huán)境明顯改善,居民健康檔案逐步建立,納入縣域“醫(yī)共體”,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,突發(fā)疾病和疫情、傳染病控制體系進(jìn)一步健全。人口計(jì)生上,完善“村為主”機(jī)制,自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),政策符合控制在74.86%,性別比控制在100.18%。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)188.2萬(wàn)元。同時(shí),第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作全面啟動(dòng),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、雙擁、民族宗教、檔案史志、老干部、關(guān)心下一代、環(huán)境保護(hù)等工作取得新進(jìn)步。

(五)行政效能持續(xù)增速

堅(jiān)持依法行政,恪守廉潔從政,努力高效施政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省20條、滁州市26和明光市22條等各項(xiàng)規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”得到有效控制。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“‘千名黨員進(jìn)萬(wàn)家’春風(fēng)行動(dòng)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”等主題教育活動(dòng),政府系統(tǒng)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)明顯提高。順利通過(guò)“六五”普法驗(yàn)收,精心啟動(dòng)“七五”普法。加大涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“三資”管理,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、資金管理和權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范辦事行為,提高辦事效率。

各位代表,成功凝聚智慧,奮斗伴隨艱辛。過(guò)去五年的成就來(lái)之不易,這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)干群銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表,向全鎮(zhèn)人民,向所有支持管店建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些差距和短板,主要是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)短腿,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)較弱;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展層次較低;少數(shù)群眾生活困難,脫貧難度依然較大;道路交通、農(nóng)田水利、公共配套等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,政府系統(tǒng)少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)不夠、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象依然存在,等等。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,新一屆政府必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、今后五年工作建議

“新故相推,日生不滯。”今后五年是我鎮(zhèn)聚力脫貧攻堅(jiān)、致力全面小康的決勝期,是深化改革、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期。我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),保持定力,全力搶抓新機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),加快實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為明光市打造“濱湖花園度假城、山水田園生態(tài)市”,建設(shè)“五個(gè)更加”的美好新明光貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)鎮(zhèn)十屆一次黨代會(huì)精神,做好今后五年工作,必須全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以加快發(fā)展為主題,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,傾力打造“攬湖勝地、苗木強(qiáng)鎮(zhèn)”,加快建設(shè)美麗新管店。

今后五年的主要奮斗目標(biāo)是:到2024年,固定資產(chǎn)投資達(dá)到4.9億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.4萬(wàn)元,財(cái)政收入達(dá)到 2200萬(wàn)元,鎮(zhèn)村全面實(shí)現(xiàn)小康。主要任務(wù)是:

(一)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以改革激發(fā)市場(chǎng)活力,深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合,加快形成以清潔能源產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、環(huán)保板材和食品藥品制造業(yè)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)為支撐、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

(二)實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng),打造空間優(yōu)化的集聚區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“三集中、一體化”,著力在交通路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,加快提升集鎮(zhèn)建成區(qū)帶動(dòng)力、鳳山和羅嶺中心村宜居性,統(tǒng)籌推進(jìn)管店現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、羅嶺工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

(三)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng),打造生態(tài)優(yōu)美的核心區(qū)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“三線三邊”整治,加快創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)村,加強(qiáng)南沙河流域水環(huán)境治理,推進(jìn)森林增長(zhǎng)、景觀提升、綠道建設(shè)等工程,強(qiáng)力推動(dòng)礦山整治和生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)服務(wù)功能。

(四)實(shí)施開(kāi)放發(fā)展行動(dòng),打造合作共贏的先行區(qū)。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持 “引進(jìn)來(lái)”“走出去”并舉,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。全面加強(qiáng)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)部門、企業(yè)學(xué)校、部隊(duì)林場(chǎng)等全方位、多層次交流合作。

(五)實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng),打造幸福生活的樣板區(qū)。大力實(shí)施民生工程,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,社會(huì)救助體系更健全。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn),健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾就地就近看病。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。創(chuàng)新社會(huì)治理,狠抓安全生產(chǎn),打造“平安管店”“法治管店”。

三、2024年工作安排

2024年,是新一屆人民政府的施政第一年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,更是美麗新管店建設(shè)的突破之年,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。我們要緊緊圍繞市委市政府的工作總目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持“穩(wěn)中奮進(jìn)、好中加快、能快則快”總基調(diào),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),奮力攻堅(jiān)突破。

全年主要預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政收入和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零總額增長(zhǎng)13%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:

(一)全力推進(jìn)招商引資,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)大突破

堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣,推動(dòng)全民招商、以商招商,全方位、多渠道開(kāi)展招商引資。確保全年招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,到位資金不少于5000萬(wàn)元。原則上,各村和鎮(zhèn)直單位每月要提供1條以上有價(jià)值招商線索。

堅(jiān)持項(xiàng)目謀劃“基礎(chǔ)工程”不動(dòng)搖。繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目謀劃月活動(dòng),動(dòng)態(tài)調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目庫(kù),精心策劃包裝項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取納入上級(jí)投資計(jì)劃,吸引社會(huì)資本參與。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生配套和資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn),每個(gè)村要謀劃項(xiàng)目30個(gè)以上,確保每年儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上,其中500萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)以上。重點(diǎn)謀劃099縣道下穿京滬鐵路通道擴(kuò)建和新建南沙河上跨橋等項(xiàng)目,推進(jìn)35kv管店變電站落地。

堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“系統(tǒng)工程”不動(dòng)搖。圍繞年度固定資產(chǎn)投資任務(wù),全力抓前期協(xié)調(diào)、抓要素保障、抓開(kāi)工建設(shè)、抓竣工投產(chǎn),通過(guò)實(shí)施源源不斷的項(xiàng)目,為管店打基礎(chǔ)、增后勁、促跨越。

(二)全力推進(jìn)幫扶培育,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大突破

堅(jiān)定不移發(fā)展新型工業(yè)。啟動(dòng)編制羅嶺工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,實(shí)施起步區(qū)新征地100畝以上。建成主干道路閘上橋,實(shí)現(xiàn)園區(qū)東跨。與市經(jīng)開(kāi)區(qū)謀求合作,以生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主題,以土地資產(chǎn)換融資,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,共建“園中園”。加大幫扶力度,培育龍頭企業(yè),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的矛盾和難題,重點(diǎn)推進(jìn)艾珂爾制藥完成上市輔導(dǎo)協(xié)議簽約和股改,爭(zhēng)取今年一季度升級(jí)規(guī)模以上企業(yè)、年內(nèi)掛牌“新三板”。加快推進(jìn)嘉農(nóng)秸稈板材加工原料倉(cāng)庫(kù)和二號(hào)廠房建設(shè),爭(zhēng)取春節(jié)前一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)、年內(nèi)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)。加快完成錦輝預(yù)拌砂漿項(xiàng)目征地等前期工作,確保今年上半年建成投產(chǎn)。啟動(dòng)新管生物質(zhì)顆粒燃料標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),確保今年3月底前格陵蘭新能源項(xiàng)目落地。推動(dòng)泰鑫秸稈技改搬遷,加大國(guó)龍礦業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。

精準(zhǔn)發(fā)力現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新“五大示范行動(dòng)”。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保2024年度78處小型水利工程通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,完成清水壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾和孫港水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程,完成洼陳等項(xiàng)目區(qū)146畝土地復(fù)墾。配合完成林東水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造配套工程。新增土地流轉(zhuǎn)1000畝以上、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5家以上。落實(shí)“三區(qū)”劃定,規(guī)范發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),加強(qiáng)糞污等廢棄物排放監(jiān)管和綜合利用。圍繞鳳山白果樹(shù)香菇種植基地,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,著力打造省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平,保持甜葉菊、花生、山芋種植等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。完成年度新增造林500畝以上,規(guī)劃建設(shè)羅嶺苗木花卉大市場(chǎng)。加大科技培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)民不少于1500人次。確保農(nóng)作物秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。實(shí)施好江淮分水嶺綜合治理扶持項(xiàng)目。

立足資源發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開(kāi)發(fā)鳳山美麗鄉(xiāng)村游自然景觀和人文景點(diǎn),3月底前建成茶山1公里環(huán)山道路,年內(nèi)培育1家以上星級(jí)農(nóng)家樂(lè),串點(diǎn)成線連片,著力打造滁州市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。繼續(xù)跟進(jìn)棲鳳湖和羅后沖水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)萬(wàn)里紅牡丹園春季開(kāi)園。培育限上商貿(mào)企業(yè),力爭(zhēng)完成蘇果超市“個(gè)轉(zhuǎn)企”、好又多超市“升限”。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。

(三)全力推進(jìn)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)大突破

建成區(qū)抓整治。以“兩治理、一加強(qiáng)”為重點(diǎn),確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)區(qū)整治建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)共建路、東新路、中心路、商貿(mào)街等4條主次干道綜合整治,同步推進(jìn)雨污分流、弱電下地、綠化提升、亮化出新和“白改黑”工程。開(kāi)工建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng),確保年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老糧站等水沖式公廁,推進(jìn)背街小巷全面硬化,謀劃爭(zhēng)取一批鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和農(nóng)民文化廣場(chǎng)建設(shè),打造一批街頭游園和綠道。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造,對(duì)接林東自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)全天候供水,方便群眾生產(chǎn)生活。加快南沙河穿集鎮(zhèn)段水環(huán)境治理項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)。

中心村抓提升。加快推進(jìn)鳳山中心村工程掃尾,建立健全后期管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收、創(chuàng)成滁州市集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。提升羅嶺中心村規(guī)劃水平,在原有村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,提前開(kāi)展田、水、路、林、村等綜合治理,積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、移民后扶等項(xiàng)目支持,充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng),全面打造宜居宜業(yè)美好新家園。加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保羅嶺、小魏兩個(gè)“空殼村”年內(nèi)“脫殼”,其它每個(gè)村年度集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)1萬(wàn)元以上。

自然村抓保潔。結(jié)合“三線三邊”環(huán)境整治和農(nóng)村面源污染治理,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理工作考核獎(jiǎng)懲,加大資金投入,實(shí)現(xiàn)保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施全覆蓋,確保村莊垃圾日產(chǎn)日清。深入開(kāi)展文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。進(jìn)一步強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)決打擊違法占地、違章建設(shè)、非法采砂等行為。

(四)全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)民生改善大突破

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人,建立脫貧計(jì)劃進(jìn)度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責(zé)任工作賬,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口自我發(fā)展能力,建立收入持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕,努力實(shí)現(xiàn)2024年預(yù)脫貧目標(biāo)。加大扶貧資金使用監(jiān)管,確保新管村“一村一品”、畜牧扶貧和資產(chǎn)收益扶貧等3個(gè)項(xiàng)目建成受益。

堅(jiān)決辦好為民實(shí)事。精心實(shí)施2024年33項(xiàng)民生工程,認(rèn)真辦好“十件實(shí)事”。一是建成鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心,二是建成鎮(zhèn)污水處理廠,三是全面完成2024-2024年農(nóng)村道路暢通工程,四是完成危房改造48戶,五是除險(xiǎn)加固孫港水庫(kù),六是新建鎮(zhèn)農(nóng)民文化廣場(chǎng),七是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村生活垃圾治理全覆蓋,八是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綜合整治,九是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造,十是新建5座水沖式公廁。

堅(jiān)決優(yōu)化公共服務(wù)。大力開(kāi)展文化體育活動(dòng),豐富群眾文化體育生活。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,完成管小籠式足球場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大幼兒園招生規(guī)模;改善管中周邊環(huán)境,助力創(chuàng)建特色高中。深入開(kāi)展科普工作,提高全民科學(xué)素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)縣域“醫(yī)共體”試點(diǎn),不斷提高鎮(zhèn)村兩醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化“村為主”機(jī)制,不斷提升服務(wù)管理水平。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。

堅(jiān)決強(qiáng)化社會(huì)保障。落實(shí)全民參保登記計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合全覆蓋。完成敬老院消防安全改造工程,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。落實(shí)上級(jí)政策,提高農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和農(nóng)村低保補(bǔ)差水平。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)4077人、老年人意外傷害保險(xiǎn)1870人年度繳費(fèi)任務(wù)。

堅(jiān)決打造平安管店。深入推進(jìn)“三個(gè)信訪”,加大矛盾糾紛排查調(diào)處,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加大食品藥品監(jiān)管力度,提高防汛抗旱、安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理能力,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。確保一季度42個(gè)治安視頻監(jiān)控卡口建成投入使用。

(五)全力推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)改進(jìn)大突破

聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持苦干實(shí)干快干,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的人民滿意政府。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,奮力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺(jué)”模范。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______系列重要講話精神,不斷提高政治覺(jué)悟和政治定力,打造政治過(guò)硬的政府班子。

堅(jiān)持依法行政。推進(jìn)“七五”普法,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,加強(qiáng)規(guī)范性文件和政府合同監(jiān)管。深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、熱點(diǎn)輿情等敏感問(wèn)題,要時(shí)刻保持高度警惕,做到監(jiān)管提前、源頭防控。

堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”。精簡(jiǎn)辦事程序,縮短辦理時(shí)限,緊盯目標(biāo)干,圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,把有限的財(cái)力和資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗行為,以風(fēng)清氣正的良好形象取信于民。

各位代表,新的征程已經(jīng)開(kāi)啟、新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加有力的舉措,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,為建設(shè)美麗新管店而努力奮斗!

第四篇 分析2024政府工作報(bào)告修改處1150字

根據(jù)人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,國(guó)務(wù)院本著能采納盡可能采納的原則,對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)研究和認(rèn)真修改充實(shí),共修改充實(shí)61處。其中包括“完善公共交通網(wǎng)絡(luò),治理交通擁堵等突出問(wèn)題”、“推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革”、“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行”、“推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新”、“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”等內(nèi)容擬補(bǔ)充寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。

將“去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”改為“去年還積極應(yīng)對(duì)股市、匯市異常波動(dòng)等金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”。

將“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)”改為“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”。

將“落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”改為“落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和加速折舊政策”。

將“堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為”改為“堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi),對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處”。

將“加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施”改為“大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車,加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和充電設(shè)施”。

將“完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度”改為“完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)村金融服務(wù)”。

將“鼓勵(lì)秸稈資源化利用,減少直接焚燒”改為“鼓勵(lì)秸稈資源化綜合利用,限制直接焚燒”。

將“鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展”改為“支持普惠性幼兒園發(fā)展”。

將“做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作”改為“做好企業(yè)下崗職工技能培訓(xùn)和再就業(yè)工作”。

將“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”改為“加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

將“完善社會(huì)信用體系”改為“加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)”。

將“實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”改為“實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大失職追責(zé)力度”。

補(bǔ)充 (部分)

資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度還不完善。

劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線,推進(jìn)山水林田湖生態(tài)工程。

推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。

促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新。

完善公共交通網(wǎng)絡(luò),治理交通擁堵等突出問(wèn)題。

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

加大工業(yè)污染源治理力度,對(duì)排污企業(yè)全面實(shí)行在線監(jiān)測(cè)后補(bǔ)充“做到獎(jiǎng)懲分明”。

在“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),人均預(yù)期壽命提高1歲”后補(bǔ)充“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”。

在“建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性”后補(bǔ)充“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”。

計(jì)劃報(bào)告新增

所有行業(yè)稅負(fù)只減不增

據(jù)悉,根據(jù)人大代表審議《關(guān)于2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》的意見(jiàn),報(bào)告擬進(jìn)行14處修改,包括“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”、“建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度”、“健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”等內(nèi)容擬增加寫(xiě)入報(bào)告中。

修改 (部分)

將“一是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”修改為“一是疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”。

增加 (部分)

在“推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”之后,增加“實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享”。

在“實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅折扣”之后,增加“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”。

增加“建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度”。

在“劃定森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)紅線”之后,增加“健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”。

在“實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程”之后,增加“提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。

第五篇 2024年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識(shí)試題500字

1

___總理在2024年政府工作報(bào)告中提出,2024年要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),發(fā)展消費(fèi)_____。

答案:新業(yè)態(tài)新模式

2

___總理在2024年政府工作報(bào)告中提出,2024年要支持社會(huì)力量增加_____、_____、_____、文化、體育等服務(wù)供給。

答案:醫(yī)療、養(yǎng)老、教育

3

___總理在2024年政府工作報(bào)告中提出,2024年要?jiǎng)?chuàng)建_____,降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。

答案:全域旅游示范區(qū)

4

___總理在2024年政府工作報(bào)告中提出,2024年要積極擴(kuò)大_____和促進(jìn)_____。順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi),著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資,形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。

答案:消費(fèi)、有效投資

5

___總理在政府工作報(bào)告中提出,2024年要如何提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量?

答案:___總理在政府工作報(bào)告中明確,2024年要提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的加裝電梯。加強(qiáng)排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的核心在人,要加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)、人性化管理,使人人都有公平發(fā)展機(jī)會(huì),讓居民生活得方便、舒心。

第六篇 金華市政府工作報(bào)告14600字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表金華市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20__年主要工作回顧

過(guò)去的一年,是全面深化改革的開(kāi)局之年,是“五水共治”倒逼轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)之年,也是新常態(tài)下負(fù)重拼搏的趕超之年。市政府全面貫徹省委、省政府和市委的各項(xiàng)決策部署,和全市人民一道,迎難而上,奮發(fā)有為,較好地完成了市六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3207億元,增長(zhǎng)8.3%;一般公共預(yù)算收入268.9億元,增長(zhǎng)10.9%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入39807元、18544元,分別增長(zhǎng)9.4%和11.3%;以上增幅均居全省前列,保持較好的趕超勢(shì)頭。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食及蔬菜、茶葉、花卉苗木等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)11.9萬(wàn)畝,新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)3個(gè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝。新增年銷售額超億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)21家。推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式,畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)抽檢合格率98.6%。東陽(yáng)獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。規(guī)上工業(yè)增加值945億元、增長(zhǎng)7.4%,單位工業(yè)增加值能耗下降9.5%。大力推進(jìn)“四換三名”和“兩化”深度融合,年產(chǎn)值超百億元園區(qū)8個(gè)、超百億元行業(yè)17個(gè),其中裝備制造業(yè)突破1700億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.1%和8.1%。加快培育大企業(yè)大集團(tuán)和高成長(zhǎng)企業(yè),新增上市及新三板、浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)11家,入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)9家;新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)38件、浙江名牌產(chǎn)品36只,企業(yè)參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21個(gè)。華鋁完成戰(zhàn)略重組,吉利發(fā)動(dòng)機(jī)等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)??萍紕?chuàng)新帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)65家、省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心32家、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院6家,規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)25.7%。加大招才引智力度,入圍國(guó)家“千人計(jì)劃”7人、入選省“千人計(jì)劃”15人。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,獲評(píng)省級(jí)建筑強(qiáng)市。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值1559億元、增長(zhǎng)9.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的48.6%,比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)園區(qū)24個(gè),北大信息科技園開(kāi)園,浙師大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園、電信云計(jì)算等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),新增網(wǎng)絡(luò)企業(yè)1.5萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額2356億元、軟件信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入330億元,分別增長(zhǎng)29.7%和36%。旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)21.7%和26%,過(guò)夜游比重穩(wěn)步攀升,新增武義牛頭山等國(guó)家4a景區(qū)4個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè),蘭溪成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,入選省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))7家,國(guó)家級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)5家、省級(jí)13家,東陽(yáng)舉辦世界工藝文化節(jié)和中國(guó)木雕博覽會(huì)。

三大需求拉動(dòng)有力。完成固定資產(chǎn)投資1595億元,增長(zhǎng)16.9%,省“411”重大項(xiàng)目及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。進(jìn)出口總額首次突破400億美元,躋身“全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”第24位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1593億元、網(wǎng)絡(luò)零售額942億元,分別增長(zhǎng)13.2%和41%。浙(婺)商回歸到位資金超300億元,實(shí)際利用外資2.8億美元,引進(jìn)投資超10億元項(xiàng)目14個(gè)。完善財(cái)政金融政策,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新增貸款576億元,貸款余額增長(zhǎng)11.2%。積極防范和化解企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn),政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金累計(jì)轉(zhuǎn)貸248億元。

(二)重點(diǎn)改革取得突破。“四張清單一張網(wǎng)”初步建成,市級(jí)部門行政權(quán)力事項(xiàng)精減54%,財(cái)政專項(xiàng)資金整合為37項(xiàng),制定實(shí)施部門責(zé)任清單,開(kāi)展負(fù)面清單外企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批試點(diǎn),開(kāi)通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,下放市級(jí)審批權(quán)限204項(xiàng),開(kāi)設(shè)“中介服務(wù)超市”,完善全程代理和集中審批機(jī)制。商事制度改革成效明顯,推行先照后證、多證聯(lián)辦、證照合辦,工商注冊(cè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資2天、外資3天、簡(jiǎn)易事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié),新增市場(chǎng)主體11萬(wàn)戶、注冊(cè)資本576億元,分別增長(zhǎng)8%和40.5%。組建市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委,健全基層國(guó)土管理等體制。

義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)取得重大突破,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式全面落地,保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng),航空口岸對(duì)外開(kāi)放,“義新歐”中歐班列開(kāi)通運(yùn)行。國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施,首批82個(gè)項(xiàng)目完成投資54億元。商務(wù)部四大體系建設(shè)試點(diǎn)不斷深化。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)成效突出,金義“跨境通”平臺(tái)日通關(guān)量突破4.5萬(wàn)票。低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)取得實(shí)效,完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批和耕地占補(bǔ)平衡,平整土地2.7萬(wàn)畝,供地項(xiàng)目87個(gè)。義烏國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)落地。

開(kāi)展“四破”專項(xiàng)整治,建立健全工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)、土地差別化管理、低效用地再開(kāi)發(fā)等機(jī)制,消化批而未供土地2.4萬(wàn)畝,盤活存量用地1.1萬(wàn)畝。推行企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查,實(shí)施1297個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革,農(nóng)村宅基地發(fā)證登記率74%。擴(kuò)大林地股份流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。武義啟動(dòng)戶籍管理制度改革試點(diǎn)。永康創(chuàng)新農(nóng)村金融自治模式。

(三)環(huán)境治理成效明顯。以全省“五水共治”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),全面打響“保護(hù)母親河”攻堅(jiān)戰(zhàn),迅速掀起全民治水、全域治水、全力治水的熱潮。全面實(shí)施十大行動(dòng),在全省率先建立掛圖作戰(zhàn)指揮體系、率先形成河長(zhǎng)河道警長(zhǎng)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)、率先建立跨流域治水聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持水岸同治、上下齊治、標(biāo)本兼治,基本消滅垃圾河,婺城長(zhǎng)湖等83條、749公里黑臭河得到重點(diǎn)治理,4個(gè)劣ⅴ類水質(zhì)斷面全部消除,所有縣市交接斷面水質(zhì)達(dá)到ⅳ類以上,兌現(xiàn)了“一年滅黑臭”的承諾,可游泳的河越來(lái)越多,廣大群眾由衷點(diǎn)贊。一大批治水重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),新增污水處理能力15.8萬(wàn)噸,城市污水集中處理率91%,提高2個(gè)百分點(diǎn)。加固病險(xiǎn)水庫(kù)27座、堤防130公里,整治山塘159座、河道543公里。市第二水廠開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)格管理地下水資源,積極創(chuàng)建節(jié)水型城市。加大保護(hù)“大水缸”力度,水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)擴(kuò)大292平方公里。捧回了全省“五水共治”優(yōu)秀市大禹鼎和東陽(yáng)、浦江優(yōu)秀縣大禹鼎,婺城獲全國(guó)水利先進(jìn)集體,蘭溪獲全省水利“大禹杯”金獎(jiǎng)。

“三改一拆”形成破竹之勢(shì)。在全省率先拆除高速公路沿線違法廣告牌,全面開(kāi)展農(nóng)村非法“一戶多宅”、宗教違建場(chǎng)所、違法臨時(shí)建筑等專項(xiàng)整治,拆除違法建筑1819萬(wàn)平方米,創(chuàng)建無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)70個(gè)、無(wú)違建村(社區(qū))1947個(gè)。有力推進(jìn)婺城二七區(qū)塊、石門農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造,加大背街小巷改善力度,完善撤村建居政策體系,城中村改造推行公寓式安置、社區(qū)化建設(shè)。改造城中村821萬(wàn)平方米、舊住宅區(qū)421萬(wàn)平方米、舊廠區(qū)370萬(wàn)平方米。

向大氣污染宣戰(zhàn)。實(shí)施治氣三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展管車、降塵、控煤、禁燃等十大專項(xiàng)行動(dòng),淘汰黃標(biāo)車和老舊車6萬(wàn)余輛,強(qiáng)化建筑工地、道路揚(yáng)塵治理,市區(qū)pm2.5濃度下降8.6%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到235天,比上年增加30天。

推進(jìn)城市治堵。實(shí)施城市主干道改造提升工程,打通斷頭路12條,市區(qū)一環(huán)路、二環(huán)路貫通。優(yōu)先發(fā)展公交,開(kāi)工建設(shè)首條brt(快速公交)線路,新增公共自行車1.2萬(wàn)輛,公交分擔(dān)率提高到18.5%。加大地下停車場(chǎng)歸位整治力度,交通陋習(xí)、超限超載等整治取得新進(jìn)展。

加大農(nóng)村“三治”力度。開(kāi)展1802個(gè)村生活污水治理,受益農(nóng)戶25.6萬(wàn)戶。在75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1345個(gè)村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類化、資源化、減量化處理。蘭溪實(shí)行農(nóng)村衛(wèi)生收費(fèi)制度。整治赤膊房172萬(wàn)平方米。建成美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線12條、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、精品村60個(gè)、秀美村140個(gè),新增省級(jí)美麗宜居示范村8個(gè)。永康獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。

(四)都市區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。規(guī)劃共繪工作取得新進(jìn)展。完成金華-義烏都市區(qū)規(guī)劃綱要、金義東城際軌道交通線位用地控制規(guī)劃,編制浙中城市群重大基礎(chǔ)設(shè)施空間一體化規(guī)劃,完成市區(qū)24個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)塊控規(guī)設(shè)計(jì),村莊建設(shè)規(guī)劃覆蓋率98.6%。

中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加快多湖中央商務(wù)區(qū)建設(shè),完成概念規(guī)劃編制和核心區(qū)塊城市設(shè)計(jì),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建成開(kāi)業(yè),一批總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶,橫塘沿安置小區(qū)一期結(jié)頂、二期開(kāi)工,丹溪大橋通車,東市街南延、賓虹路東延等工程進(jìn)展順利。湖海塘公園、高山頭古城旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),古子城區(qū)塊開(kāi)展綜合整治,尖峰山區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。五百灘公園、燕尾洲公園及八詠橋投入使用,三江六岸成為一道靚麗的風(fēng)景線。金義都市新區(qū)管理體制進(jìn)一步完善,核心區(qū)塊環(huán)路貫通,滿塘湖景觀改造一期完工,地下綜合管廊、新社區(qū)集聚建設(shè)工程加快推進(jìn),“菜鳥(niǎo)”項(xiàng)目一期建成運(yùn)營(yíng),中國(guó)移動(dòng)·金義信息通信產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),電商產(chǎn)業(yè)園集聚企業(yè)120多家,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)學(xué)。婺城新城區(qū)、金東新城區(qū)、金華開(kāi)發(fā)區(qū)金西區(qū)塊建設(shè)進(jìn)展順利。義烏啟動(dòng)絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)“信義金華”城市形象宣傳。開(kāi)展亂搭亂建、市場(chǎng)環(huán)境秩序等專項(xiàng)整治。市區(qū)啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,成為國(guó)家園林城市,武義、東陽(yáng)成為省級(jí)森林城市,磐安成為省級(jí)示范文明縣城。東陽(yáng)開(kāi)展省級(jí)首批美麗縣城建設(shè)試點(diǎn)。新增14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、9個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn),永康古山鎮(zhèn)列入省級(jí)小城市培育試點(diǎn)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。杭長(zhǎng)高鐵開(kāi)通,全面融入上海兩小時(shí)交通圈,金華發(fā)展跨入“高鐵時(shí)代”。金溫鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目完成拆遷,金臺(tái)鐵路項(xiàng)目建議書(shū)獲批。東永高速完成主體工程,杭金衢高速改擴(kuò)建工程動(dòng)工,330國(guó)道改建、20省道浦江段、永磐公路永康段、42省道磐安段、義蘭公路等工程加快推進(jìn)。開(kāi)通金蘭中線城際直達(dá)公交。開(kāi)工建設(shè)衢江航運(yùn)姚家、游埠樞紐工程。建成兩項(xiàng)國(guó)家特高壓工程,新增110千伏及以上線路228公里。開(kāi)展智慧城市建設(shè)試點(diǎn),列入“寬帶中國(guó)”示范城市。加強(qiáng)地下空間開(kāi)發(fā)利用,新開(kāi)發(fā)地下空間401萬(wàn)平方米。

(五)民生事業(yè)持續(xù)改善。全力辦好惠民實(shí)事,民生支出占一般公共預(yù)算支出的75.8%,十個(gè)方面民生實(shí)事如期完成。就業(yè)社保體系不斷完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。最低工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障和城鄉(xiāng)居民低保等標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)97%和98.8%,救助醫(yī)療困難群眾3.2萬(wàn)人次。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全,新增居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1553家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位3222張,金東獲評(píng)中國(guó)養(yǎng)老模式創(chuàng)新十佳典型。保障性安居房建設(shè)加快推進(jìn),新開(kāi)工23390套,竣工5327套。改善農(nóng)村飲水條件,惠及人口18.5萬(wàn)。做好扶貧工作,促進(jìn)山區(qū)加快發(fā)展。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。投入2.8億元改造薄弱學(xué)校29所,標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校比例達(dá)66%,婺城、金東、東陽(yáng)、義烏、浦江、磐安通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收,蘭溪、永康、武義通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全面實(shí)施公立醫(yī)院綜合改革,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“四改聯(lián)動(dòng)”,基本形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”,公立醫(yī)院藥品收入占比下降4.7%,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)15%。“單獨(dú)兩孩”政策落地實(shí)施,出生人口性別比實(shí)現(xiàn)六連降。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,文化惠民工程深入實(shí)施,新建成農(nóng)村文化禮堂221家,舉辦“歡樂(lè)金華”百姓文化節(jié),新增國(guó)家級(jí)非遺名錄項(xiàng)目4個(gè),浦江嵩溪等百個(gè)歷史文化古村落保護(hù)利用取得新進(jìn)展。武義延福寺修復(fù)工程啟動(dòng)。體育賽事和群眾健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。

創(chuàng)新社會(huì)治理體系。8890“市域一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),受理市民訴求12.9萬(wàn)件,辦結(jié)率和回訪滿意率99%以上,基本建成應(yīng)急類報(bào)警打110、非應(yīng)急求助找8890、社會(huì)力量參與公共服務(wù)的社會(huì)治理新機(jī)制。健全社會(huì)治安防控體系、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)信訪、調(diào)解和社區(qū)矯正工作,組建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心,刑事發(fā)案量下降4.9%,平安金華建設(shè)向縱深推進(jìn)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管和基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)室170個(gè),放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21家,主城區(qū)實(shí)現(xiàn)家禽定點(diǎn)屠宰殺白上市。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化涉爆粉塵行業(yè)整治,關(guān)閉涉爆金屬粉塵企業(yè)101家、整改272家。

全面發(fā)展老齡、慈善、殘疾人和關(guān)心下一代事業(yè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作,加強(qiáng)民族、宗教、外僑、對(duì)臺(tái)、氣象、民防、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、仲裁、應(yīng)急管理等工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范城五連冠。深化援疆、援藏、援青及“雙對(duì)口”工作。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。

過(guò)去一年,市政府按照中央和省委、市委的部署,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)門聽(tīng)取意見(jiàn),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),立說(shuō)立行、帶頭抓好34項(xiàng)問(wèn)題的整改落實(shí)。積極回應(yīng)基層和群眾訴求,開(kāi)展農(nóng)村(社區(qū))機(jī)構(gòu)牌子多、創(chuàng)建活動(dòng)多、考核檢查多等專項(xiàng)整治,破解了一批歷史遺留問(wèn)題。完成市級(jí)機(jī)關(guān)公車改革,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),清理騰退辦公用房2.2萬(wàn)平方米。“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降38.6%。加大政務(wù)公開(kāi)力度,推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi),審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)人大決定決議,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾社會(huì)監(jiān)督,建立代表委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度。扎實(shí)辦理人大代表建議288件、政協(xié)提案426件。

各位代表,過(guò)去一年,我市取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。廣大干部尤其是基層干部蠻拼的。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、政協(xié)委員,向離退休老干部,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐金解放軍和武警部隊(duì)官兵,向中央和省駐金單位,向所有關(guān)心支持金華發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和由衷的感謝!

同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,創(chuàng)新能力不足,發(fā)展平臺(tái)不優(yōu),投資后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處在陣痛期;資源環(huán)境壓力加大,環(huán)境容量和節(jié)能降耗空間不足,治水治氣治堵任務(wù)依然艱巨;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載力不足,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理滯后;生產(chǎn)安全、食品安全還存在薄弱環(huán)節(jié);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,法治思維尚未完全確立,依法行政能力有待加強(qiáng),重審批輕監(jiān)管、重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,“四風(fēng)”問(wèn)題存在反彈的風(fēng)險(xiǎn)。我們將正視問(wèn)題,采取有力措施,切實(shí)加以改進(jìn)。

二、20__年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年工作既有許多有利條件,也面臨不少困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特征。我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極謀求新發(fā)展,著力在轉(zhuǎn)型升級(jí)上下更大功夫,努力打造更有效率的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)、更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、更有魅力的自然生態(tài)系統(tǒng)、更加和諧的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委的決策部署,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),突出環(huán)境治理,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,持續(xù)改善民生,全面深化法治金華建設(shè),全面完成“__”目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化金華奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建議20__年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%以上,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%以上,節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)任務(wù)。

圍繞以上目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:

(一)抓改革,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略。積極融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略,認(rèn)真編制“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大舉措。全力推進(jìn)“義新歐”中歐班列常態(tài)化運(yùn)行,擴(kuò)大與“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市的交流合作,發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),深化國(guó)際貿(mào)易合作。主動(dòng)接軌上海自貿(mào)區(qū),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,承接先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和智力輸出。搶抓杭長(zhǎng)高鐵開(kāi)通的契機(jī),大力發(fā)展“高鐵經(jīng)濟(jì)”。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫一體化改革,加快“大通關(guān)”建設(shè),積極申報(bào)金義綜合保稅區(qū)。加強(qiáng)金義“跨境通”平臺(tái)建設(shè),完善電子口岸功能,積極開(kāi)展跨境電商進(jìn)口試點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)跨境電商園區(qū)。加快設(shè)立義烏國(guó)際郵件互換局和國(guó)際郵件互換站。加快推進(jìn)國(guó)家改革試點(diǎn)。全面實(shí)施義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)第二個(gè)三年計(jì)劃,深化貿(mào)易、投融資、物流、通關(guān)、公共服務(wù)等便利化改革,創(chuàng)新監(jiān)管制度,推動(dòng)一般貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商融合發(fā)展。加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn),創(chuàng)新投融資體制,加強(qiáng)特色平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。加快義烏國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革??偨Y(jié)東陽(yáng)、浦江等省級(jí)擴(kuò)面試點(diǎn)做法,加大“四破”整治力度。完善畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)、差別化要素配置、低效用地退出機(jī)制,推行工業(yè)用地分階段出讓、全生命周期管理,提高畝均產(chǎn)出率。積極開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)。深化投融資體制改革,推廣政府與社會(huì)資本合作模式,完善利用社會(huì)資本建設(shè)大項(xiàng)目的體制機(jī)制,用好政府債券融資杠桿,引導(dǎo)社會(huì)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境財(cái)政獎(jiǎng)懲制度,探索建立與污染物排放總量掛鉤的水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革和整合重組。建立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,探索建立新型金融組織。不斷深化城鄉(xiāng)體制改革。加快推進(jìn)宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記全覆蓋,完善農(nóng)村宅基地有償使用、退出機(jī)制,加快實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革,建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。深化戶籍管理制度改革。

(二)穩(wěn)增長(zhǎng),繼續(xù)保持趕超態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持量質(zhì)并舉,努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),抓好基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展平臺(tái)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、社會(huì)民生和生態(tài)環(huán)保等六大領(lǐng)域投資,實(shí)施工業(yè)技改投入三年倍增計(jì)劃,推進(jìn)城中村改造、“五水共治”雙百億投資計(jì)劃。重視浙(婺)商回歸、利用外資、對(duì)接央企工作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商和環(huán)境招商,重點(diǎn)抓好一批重大項(xiàng)目的招商和合作。重視項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。強(qiáng)化出口在穩(wěn)增長(zhǎng)中的支撐作用。依托義烏國(guó)際貿(mào)易改革,帶動(dòng)出口持續(xù)增長(zhǎng)。加大對(duì)出口基地、出口品牌、企業(yè)參展、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度,大力發(fā)展進(jìn)口和加工貿(mào)易,促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。強(qiáng)化消費(fèi)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用。打造特色商業(yè)街區(qū),辦好浙中購(gòu)物節(jié),建設(shè)浙中商業(yè)購(gòu)物中心,積極培育網(wǎng)購(gòu)、旅游、健康、體育、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)。強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的主體作用。加快實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)和高成長(zhǎng)企業(yè)培育計(jì)劃,大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,著力培育100家大企業(yè)大集團(tuán)、100家高成長(zhǎng)企業(yè),新增股份公司50家以上,“個(gè)轉(zhuǎn)企”1000家、“小升規(guī)”200家以上。實(shí)施小作坊清潔生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃。加大小微企業(yè)扶持力度,創(chuàng)新落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策,放水養(yǎng)魚(yú),提升小微企業(yè)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。積極化解企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn),著力提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)政銀企合作,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)推行銀行貸款年審制。綜合施策,促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化財(cái)政體制改革,加強(qiáng)政府債務(wù)管理。

(三)調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)接全省七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)規(guī)劃,一套政策,一個(gè)班子”的工作要求,完善推進(jìn)機(jī)制,健全服務(wù)體系,重點(diǎn)培育發(fā)展“五大千億產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)培育電子商務(wù)、信息軟件、通信服務(wù)、電商物流、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)和云產(chǎn)業(yè),加快菜鳥(niǎo)·金義電子商務(wù)新城、浙師大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園、北大信息科技園等建設(shè),大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)絡(luò)企業(yè),強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)配套,推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下市場(chǎng)融合,加快建設(shè)全國(guó)網(wǎng)商集聚中心、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額、軟件信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入和電子信息制造業(yè)產(chǎn)值合計(jì)超20__億元。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)新能源汽車、汽車及零部件、新型農(nóng)機(jī)裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、智能電子技術(shù)設(shè)備等行業(yè),加快新型建筑工業(yè)化,以信息化提升裝備水平,改造工藝流程,促進(jìn)生產(chǎn)智能化、制造業(yè)高端化,力爭(zhēng)產(chǎn)值突破20__億元。大力發(fā)展健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)金華現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、武義有機(jī)國(guó)藥產(chǎn)業(yè)養(yǎng)生園,培育康恩貝健康產(chǎn)業(yè)帶,打造醫(yī)藥電商物流平臺(tái),努力引進(jìn)知名醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),支持新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)浙中特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)總產(chǎn)值超600億元。大力發(fā)展文化影視時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。培育壯大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝服飾、工藝書(shū)畫(huà)等特色行業(yè),加快橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),辦好義烏文交會(huì)、東陽(yáng)木雕博覽會(huì)、浦江書(shū)畫(huà)節(jié)等展會(huì),促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)品牌,提升文化產(chǎn)業(yè)比重,增強(qiáng)文化軟實(shí)力,力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入超20__億元。大力發(fā)展休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。合力打響五大主題旅游品牌,重視特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),推進(jìn)景區(qū)串點(diǎn)連線成片,謀劃大金華山旅游開(kāi)發(fā)。加快發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)休閑旅游與傳統(tǒng)村落文化的融合,培育鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)旅游人數(shù)和收入均增長(zhǎng)16%以上。

(四)重創(chuàng)新,不斷提升發(fā)展質(zhì)效。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。搭建好創(chuàng)新平臺(tái)。按照“七位一體”的目標(biāo)定位,規(guī)劃建設(shè)金華國(guó)際科技城,加快啟動(dòng)中德科技園建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)中科院金華科技園、金華國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新區(qū)、武義科技城等。以工業(yè)強(qiáng)縣(市)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),整合優(yōu)化提升各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快總部經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。永康規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破千億元,支持義烏、蘭溪、東陽(yáng)等工業(yè)強(qiáng)市爭(zhēng)先進(jìn)位。加快建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云服務(wù)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),以及汽車零部件、五金門業(yè)、紅木家具、棉紡織等質(zhì)檢中心,大力引進(jìn)中小企業(yè)跨境電商云平臺(tái)。培育好創(chuàng)新主體。實(shí)施“機(jī)器換人1168工程”,抓好“兩化”融合示范企業(yè)、“三名”試點(diǎn)企業(yè)。支持企業(yè)研究院、高新技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),用好產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)60家以上,實(shí)現(xiàn)r&d(全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2%以上,發(fā)明專利授權(quán)630件以上。轉(zhuǎn)化好創(chuàng)新成果。堅(jiān)持“企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推”,鼓勵(lì)大院名校在金設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中試基地、試驗(yàn)中心、數(shù)據(jù)中心。大力發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),加快院士專家工作站、博士后科研工作站、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市創(chuàng)建工作。集聚好創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“千人計(jì)劃”、“雙龍計(jì)劃”,加強(qiáng)海外人才及外國(guó)專家對(duì)接與項(xiàng)目合作,成立人才銀行。引進(jìn)高端人才1000人、緊缺急需人才1萬(wàn)人以上,新培養(yǎng)高技能人才2萬(wàn)人以上,爭(zhēng)創(chuàng)信息網(wǎng)絡(luò)、文化影視領(lǐng)域人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。

(五)治環(huán)境,加快美麗金華建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。抓治水,讓水清起來(lái)。實(shí)施“全面提水質(zhì)”十大工程,消除干流劣v類水質(zhì)斷面,做好水質(zhì)保持和提升工作,創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣4個(gè)以上。實(shí)施好286個(gè)治污水項(xiàng)目,推進(jìn)河流沿岸排污口整治,加快城鄉(xiāng)截污納管建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造,推行第三方運(yùn)營(yíng)模式。依法整治印染、化工、造紙、電鍍等重污染高耗能行業(yè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)規(guī)定,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施永久性基本農(nóng)田土壤治理三年行動(dòng)計(jì)劃。完善水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)政策,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。加快實(shí)施重點(diǎn)供水工程,市第二水廠20__年6月建成使用。加大水庫(kù)堤防除險(xiǎn)加固和中小河流治理力度,做好防汛抗旱工作。推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造,試點(diǎn)中水回用。治氣塵,讓天藍(lán)起來(lái)。實(shí)施燃煤電廠清潔排放技改三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)20__年所有燃煤電廠和熱電廠實(shí)現(xiàn)清潔排放。加快燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、水泥企業(yè)等清潔排放技術(shù)改造。落實(shí)高污染禁燃區(qū)制度,關(guān)停搬遷大氣重污染企業(yè),全面治理餐飲油煙、干洗業(yè)廢氣。市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)除除夕、正月初一和十五外,禁止燃放煙花爆竹,20__年實(shí)現(xiàn)全面禁燃。加大新能源汽車推廣力度。實(shí)現(xiàn)建筑工地、礦山揚(yáng)塵控制措施全覆蓋,提高城市道路機(jī)械化清掃率,市區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)24小時(shí)保潔。加強(qiáng)對(duì)霧霾天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警。治擁堵,讓出行暢起來(lái)。扎實(shí)開(kāi)展交通治堵“五大行動(dòng)”,市縣聯(lián)動(dòng)治理超限超載。改造優(yōu)化路網(wǎng)節(jié)點(diǎn),打通斷頭路。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展,加快實(shí)施brt(快速公交)項(xiàng)目,加強(qiáng)公共自行車、公共停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,倡導(dǎo)文明出行、綠色出行。抓拆改,讓城鄉(xiāng)美起來(lái)。深入開(kāi)展“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)新創(chuàng)建“無(wú)違建縣”1個(gè)、“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”20個(gè)。大力推進(jìn)二七區(qū)塊、石門農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造工程,加大背街小巷改善力度,新啟動(dòng)37個(gè)城中村改造,其中市區(qū)14個(gè)。深入開(kāi)展亂搭亂建、農(nóng)村非法“一戶多宅”等專項(xiàng)整治,完成高鐵、高速公路、國(guó)道沿線環(huán)境整治,拆除違法建筑300萬(wàn)平方米以上,改造城中村210萬(wàn)平方米、舊住宅區(qū)120萬(wàn)平方米、舊廠區(qū)75萬(wàn)平方米。

(六)建精品,提升新型城鎮(zhèn)化水平。認(rèn)真落實(shí)市人大會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決議,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,加快建設(shè)精品城市。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照金華-義烏都市區(qū)規(guī)劃綱要和建設(shè)電商新城、絲路新起點(diǎn)、先進(jìn)裝備制造基地、休閑旅游度假基地的目標(biāo)定位,優(yōu)化“一軸兩帶”基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局,逐步健全中心城市、衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)、中心村和特色村四級(jí)規(guī)劃體系,進(jìn)一步完善中央商務(wù)區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等主體功能區(qū)規(guī)劃,編制城市群重大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化城市設(shè)計(jì),推進(jìn)“多規(guī)合一”。建設(shè)中心城區(qū)。加快多湖中央商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā),構(gòu)建“三縱四橫”道路框架,推進(jìn)浙中總部經(jīng)濟(jì)中心、地區(qū)金融服務(wù)中心、城市商務(wù)創(chuàng)意中心、金華科技文化中心和都市生態(tài)游憩中心建設(shè),做美做靚三江六岸景觀。加快推進(jìn)湖海塘、尖峰山、古子城、石門農(nóng)場(chǎng)等功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)婺城新城區(qū)、金東新城區(qū)、金華開(kāi)發(fā)區(qū)金西區(qū)塊建設(shè),完善功能配套,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提升人氣商氣。加快金義都市新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),辦好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)義烏絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)。深化智慧城市、“光網(wǎng)城市”和“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)。提升城市地下空間開(kāi)發(fā)利用水平。放大同城效應(yīng)。深入實(shí)施都市區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)交通、供水、供電、供氣、環(huán)保、旅游、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。加快金溫鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)金臺(tái)鐵路,加強(qiáng)甬金鐵路、金建鐵路、金義東城際軌道交通項(xiàng)目前期工作。加快鐵路金華站南站房、貨場(chǎng)搬遷項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港。統(tǒng)籌推進(jìn)杭金衢高速改擴(kuò)建、臨金高速、杭紹金臺(tái)高速、330國(guó)道改建、湯九線、金義中線、金蘭中線、金義永公路、351國(guó)道東磐段等項(xiàng)目建設(shè)。加快衢江航運(yùn)開(kāi)發(fā)。實(shí)施永康等輸變電工程。加強(qiáng)城市治理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為載體,以潔化、綠化、美化、亮化、序化、文化為主要內(nèi)容,加快建設(shè)精致集約有內(nèi)涵的城市。加強(qiáng)市容市貌、市政設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,完善網(wǎng)格化管理體系。挖掘歷史人文資源,打好名人文化牌。

(七)強(qiáng)“三農(nóng)”,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推動(dòng)多種形式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)工商資本投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)。認(rèn)真抓好“米袋子”“菜籃子”工程。推行農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖模式,在宜養(yǎng)區(qū)扶持生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。制訂火腿、酥餅、宣蓮等傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,打響金華有機(jī)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)品牌。扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體。培育特色小鎮(zhèn)和魅力鄉(xiāng)村。統(tǒng)一規(guī)劃布局,分批分類實(shí)施,突出生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等特色,啟動(dòng)婺城環(huán)保小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn)等10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加快小城市培育和中心鎮(zhèn)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,有序推進(jìn)愿意進(jìn)城的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“12510”精品培育計(jì)劃,啟動(dòng)“浙中民居”樣板建設(shè)試點(diǎn)和9條風(fēng)景線、45個(gè)精品村、90個(gè)秀美村創(chuàng)建。加大古村落、古民居、古建筑及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度,推進(jìn)20個(gè)有故事的魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提升發(fā)展來(lái)料加工業(yè),支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。加強(qiáng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作。支持磐安生態(tài)功能區(qū)建設(shè),促進(jìn)金磐扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)提升發(fā)展,加快改善武義柳城、蘭溪水亭等民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件。

(八)惠民生,持續(xù)增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持把惠民利民作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民。加強(qiáng)就業(yè)社保工作。完善促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)的政策體系和服務(wù)機(jī)制,做好高校畢業(yè)生等各類群體就業(yè)。健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民普遍增收。實(shí)施全民參保登記,完善“五費(fèi)合征”政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心全覆蓋,探索“家院互融”新模式,提高養(yǎng)老保障水平。完善社會(huì)救助體系,保障困難群眾基本生活。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。深化教育改革,提升辦學(xué)理念,加強(qiáng)師資建設(shè),塑造校園文化,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,加大標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡化。提升高中教育質(zhì)量。推進(jìn)中職教育特色化發(fā)展。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。支持浙師大、上海財(cái)大浙江學(xué)院等在金高校發(fā)展,辦好金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、義烏工商學(xué)院等。扶持和規(guī)范發(fā)展民辦教育。深化公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效改革,推行分級(jí)診療和責(zé)任醫(yī)生簽約制度,推進(jìn)市縣中心醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的緊密型醫(yī)聯(lián)體。加強(qiáng)疾病防控基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,提升流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。大力實(shí)施文化惠民工程,推動(dòng)非遺保護(hù)和農(nóng)村文化禮堂建設(shè),舉辦施光南音樂(lè)節(jié),承辦“三月三”畬族文化節(jié),啟動(dòng)編撰金華歷史文化系列叢書(shū)。開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),發(fā)展體育事業(yè)。深入實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。加快發(fā)展老齡事業(yè)。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急管理工作。創(chuàng)新基層社會(huì)治理。推進(jìn)“信義金華”建設(shè),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,構(gòu)建以企業(yè)信用為重點(diǎn)的社會(huì)誠(chéng)信體系。深化8890“市域一張網(wǎng)”建設(shè),整合社會(huì)資源,完善系統(tǒng)功能,提高專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)水平。強(qiáng)化普法宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念。深化平安金華建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),改善工作條件,提升社區(qū)公共服務(wù)水平。規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織,發(fā)揮村規(guī)民約等積極作用,提升基層自治水平。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,重視網(wǎng)絡(luò)安全等工作。辦好十方面實(shí)事。加大財(cái)政投入,切實(shí)辦好治污清水、氣塵合治、公交優(yōu)先、教育提升、救助保障、擴(kuò)大就業(yè)、食品藥品安全、老有所養(yǎng)、文化惠民、城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平提升等十方面民生實(shí)事。同時(shí),進(jìn)一步做好民族、宗教、外僑、對(duì)臺(tái)、民防、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、文物保護(hù)以及關(guān)心下一代等工作。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城三連冠。做好援疆、援藏、援青及“雙對(duì)口”工作。

三、加快建設(shè)法治政府

認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆四中全會(huì)精神,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,強(qiáng)化依法履職意識(shí),推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。建立健全“四張清單”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,拓展政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能。深化商事制度和行政審批制度改革,清理審批前置條件,試行“一口式”受理服務(wù),實(shí)施“三證合一”登記制。培育和規(guī)范中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)中介服務(wù)環(huán)節(jié)減少、時(shí)間壓縮、費(fèi)用節(jié)省。全面實(shí)行負(fù)面清單外企業(yè)投資“零地”項(xiàng)目不再審批制度,企業(yè)獨(dú)立選址項(xiàng)目高效審批,非獨(dú)立選址項(xiàng)目建立市場(chǎng)化要素供給機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管制度。深化政府購(gòu)買公共服務(wù)改革,落實(shí)政府購(gòu)買法律服務(wù)制度,加大政府網(wǎng)上采購(gòu)力度。依法完善招投標(biāo)制度,構(gòu)筑企業(yè)法人、中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系,實(shí)施“紅名單”“黑名單”制度,建立守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。

健全依法決策機(jī)制。建立市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度,開(kāi)展公務(wù)人員法律知識(shí)更新培訓(xùn),提升依法決策、依法行政、依法治理的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序。重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào),建立健全重大決策人大代表、政協(xié)委員參與機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作,強(qiáng)化對(duì)公共資源利用合同的合法性審查及備案,探索建立重大決策跟蹤評(píng)估機(jī)制。大力推行政府法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。

規(guī)范行政執(zhí)法行為。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限。推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,開(kāi)展跨部門綜合執(zhí)法試點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,完善開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水源保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法體制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范管理輔助執(zhí)法人員。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市管理、“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲違法行為。落實(shí)行政執(zhí)法案件主辦人制度、案件審核制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度。

加大政務(wù)公開(kāi)力度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。公開(kāi)行政審批全流程以及行政處罰案件的類別、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),深化公務(wù)用車改革,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈回潮。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和創(chuàng)新精神,全面落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)做好公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,做到干凈干事。

各位代表,主動(dòng)接受監(jiān)督是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。市政府將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,及時(shí)主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,自覺(jué)接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議。認(rèn)真辦理提案議案和意見(jiàn)建議,加大領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理、直接辦理力度,改進(jìn)辦理方式,提高辦理質(zhì)量,讓廣大人民群眾更加滿意。

各位代表,新的一年,我們站在了新的起點(diǎn)上,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,牢牢把握新常態(tài)新趨勢(shì)新機(jī)遇,齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”,加快建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化金華而努力奮斗!

金華市政府

第七篇 政府網(wǎng)站建設(shè)工作的自查報(bào)告1300字

內(nèi)容簡(jiǎn)介 ;始終堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把該項(xiàng)工作納入我辦的工作重點(diǎn),常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長(zhǎng),副主任趙新天任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人任成員,并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。

為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè),按照都規(guī)服辦發(fā)_號(hào)文件要求,現(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,始終堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把該項(xiàng)工作納入我辦的工作重點(diǎn),常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長(zhǎng),副主任趙新天任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人任成員,并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。今年以來(lái)我辦多次召開(kāi)主任辦公會(huì)、中層干部會(huì)研究安排部署,特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中,為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)流程,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)

(一)拓寬渠道,豐富移民信息內(nèi)容。我們?cè)谥ν七M(jìn)移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上,建立了_市移民信息平臺(tái),將移民政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開(kāi)、公眾信箱、公開(kāi)電話一并在_上公開(kāi),進(jìn)一步完善了門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。

(二)創(chuàng)新工作方式,建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作的要求,我們制定了_市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》,將移民服務(wù)工作細(xì)化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦理流程、移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償金劃撥辦理流程等,明確了各類對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時(shí)限,并一一向社會(huì)進(jìn)行了公示,增加價(jià)格工作透明度,建設(shè)了高效服務(wù)流程。

三、完善工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任

我辦根據(jù)要求進(jìn)一步對(duì)科室負(fù)責(zé)人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。一是建立健全《_市物價(jià)局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》,有效地解決了機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理中“有章可循、有紀(jì)可依”的問(wèn)題;二是完善了績(jī)效考核。將我辦門戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標(biāo)考核工作的內(nèi)容,電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)成員切實(shí)履行好各自職責(zé),在一定的周期內(nèi)及時(shí)收集相關(guān)政策,及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績(jī)效考核,使單位干部職工逐步形成了自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的新局面。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作

為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),我們一是要加大了培訓(xùn)力度,結(jié)合《_市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí),組織全辦干部參加了各類培訓(xùn),提高和加深了干部職工對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了開(kāi)展工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是進(jìn)一步規(guī)范管理行為。對(duì)全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理,嚴(yán)格遵守市紀(jì)委的相關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)禁在上班時(shí)間打游戲、聊天或干與工作無(wú)關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督,促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)自覺(jué)和合理使用電腦。

第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告20247350字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表萬(wàn)壽鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

2024年工作回顧

2024年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,深入貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,積極作為,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,較好的完成了鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值:增長(zhǎng)11.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額:今年完成23750萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.01%;招商引資:今年完成9415萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值:今年完成52032萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.8%;服務(wù)業(yè)增加值:今年完成7334萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額:今年完成10914萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.2%;農(nóng)業(yè)增加值:今年完成13855萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.05%;城鎮(zhèn)居民可支配收入:今年達(dá)到22118元,增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均純收入:增長(zhǎng)11.2%,達(dá)到11722元。稅收地方級(jí)一般預(yù)算收入:完成稅收:142萬(wàn)元,非稅收入:230萬(wàn)元。

一、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。

以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),大力改變種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。一是以“公司+基地+專合社+農(nóng)戶”模式,在建國(guó)、蓮花等推廣發(fā)展鐵皮石斛人工種植,實(shí)施大棚種植鐵皮石斛100畝,年產(chǎn)值達(dá)5100萬(wàn)元;二是投資150萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)油茶苗,新增油茶種植面積500畝,部分已開(kāi)花坐果。油茶花期長(zhǎng),品質(zhì)好,精細(xì)化管理要求高,市場(chǎng)潛力大。為此,該項(xiàng)目解決部分農(nóng)民工就業(yè)和發(fā)展青山嶺特色鄉(xiāng)村旅游打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是在青山嶺已實(shí)施17個(gè)1500平方米的養(yǎng)殖大棚建設(shè),采取公司+基地+農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式。目前已形成種蛋、孵化、育雛、養(yǎng)殖、銷售一站式服務(wù),祿玉養(yǎng)殖公司正在從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展,全年可出欄300萬(wàn)只的商品鴨。四是高粱+再生高粱種植。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)高粱+再生高粱種植,該產(chǎn)業(yè)投資少、周期短、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高。全年種植再生高粱8000畝,已獲豐收,高粱產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收最直接的渠道。五是鼓勵(lì)群眾進(jìn)行中稻+再生稻種植15100畝。

繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),確保糧食產(chǎn)量。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,2024年大春生產(chǎn)種植水稻16150畝,玉米5215畝,高粱7500畝,黃豆925畝,洋芋1405畝,小麥3200畝,糧食生產(chǎn)再獲豐收。

二、以招商引資為突破口,工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。

萬(wàn)壽白酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。萬(wàn)壽酒業(yè)發(fā)展集中區(qū)已成功引進(jìn)瀘州山村酒業(yè)和四川老醅酒業(yè),實(shí)現(xiàn)濃香型白酒、小高粱酒、新型白酒一條龍生產(chǎn),日產(chǎn)可達(dá)35噸。萬(wàn)壽酒業(yè)在目前市場(chǎng)低迷的情況下仍具強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。自去年9月點(diǎn)火投產(chǎn)以來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,省著名商標(biāo)正在申報(bào)中,2024年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到3.2億元。

強(qiáng)化招商引資力度,進(jìn)一步加固工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是立足招大引強(qiáng),圍繞青山嶺旅游、養(yǎng)老公寓建設(shè)、拓展培訓(xùn)中心建設(shè)、鐵皮石斛、農(nóng)產(chǎn)品加工等進(jìn)行項(xiàng)目包裝,包裝項(xiàng)目4個(gè)。二是狠抓回引和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引進(jìn)四川古今食品、富又順油茶等企業(yè)投資建廠。全年引進(jìn)市外資金7500萬(wàn)元。

加大培養(yǎng)企業(yè)力度,積極搭建企業(yè)融資平臺(tái)。積極支持自貢現(xiàn)代秋收農(nóng)機(jī)公司科研成果申報(bào)、富民米業(yè)公司技改項(xiàng)目建設(shè)、四川聯(lián)華科技公司鐵皮石斛的深加工等微小企業(yè)的扶持力度。全年為企業(yè)申報(bào)發(fā)展資金55萬(wàn)元,貼息貸款資金300萬(wàn)元,為企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、以項(xiàng)目為抓手,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,新型城鎮(zhèn)化效果初顯。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。一是投資700萬(wàn)元,在建國(guó)、鴻遠(yuǎn)、洞上三個(gè)村實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目,整治病險(xiǎn)山坪塘23口、石河堰4道,新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投資600萬(wàn)元在踏水、桂林等村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;三是投資450萬(wàn)元建設(shè)安全飲水聯(lián)通工程,現(xiàn)已施工完17公里安全飲用水管道,覆蓋桂林、老坡、蓮花、踏水、鴻遠(yuǎn)、建國(guó)、社區(qū)等村,使群眾生產(chǎn)生活用水得到保障,切實(shí)解決好人畜飲水問(wèn)題;四是投資350萬(wàn)元在鴻遠(yuǎn)、建國(guó)等村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,改造電桿575根,低壓線路40公里,新增變壓器8臺(tái),改造配電變壓器臺(tái)區(qū)10個(gè)。安全隱患大,送電不暢,農(nóng)戶難用電的現(xiàn)狀將得到改變;五是籌集資金265萬(wàn)元硬化村道9.27公里,泥碎公路4.2公里;六是趙化大橋建設(shè)順利啟動(dòng)?;A(chǔ)設(shè)施的改善,極大解決了群眾出行難的問(wèn)題,為群眾的致富增收奠定了基礎(chǔ)。

建設(shè)美麗新村,新型城鎮(zhèn)化效果明顯。一是青山、蓮花、建國(guó)、踏水、鴻遠(yuǎn)5個(gè)村的新農(nóng)村示范片建設(shè)順利推進(jìn),今年3月全面建成,村級(jí)陣地功能齊全,集中居住點(diǎn)環(huán)境舒適,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,村莊面貌煥然一新。二是在青山村投資300萬(wàn)元實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),小峨山廟門改造;農(nóng)民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)功能齊全,寬敞舒適;道路擴(kuò)改,路燈綠化配套;櫻紅李、油茶等產(chǎn)業(yè)同步跟進(jìn),為今后發(fā)展鄉(xiāng)村旅游埋下堅(jiān)實(shí)伏筆。三是萬(wàn)壽社區(qū)老街改造即將啟動(dòng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商住樓建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí),該項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)副產(chǎn)品交易環(huán)境,場(chǎng)鎮(zhèn)品味將大幅提升。四是土地增減掛鉤政策已經(jīng)落地,群眾宅基地有償退出復(fù)耕,到新村點(diǎn)集居或城鎮(zhèn)落戶,生活品質(zhì)將得到較大改善。

規(guī)范農(nóng)房建設(shè),嚴(yán)厲打擊違章建筑。強(qiáng)化國(guó)土資源管理,嚴(yán)格農(nóng)房審批。2024年全年農(nóng)房審批169戶,面積22120平方米,完成農(nóng)村宅基地登記發(fā)證345宗,國(guó)有土地使用證17宗。繼續(xù)對(duì)違章建筑進(jìn)行逐戶清理,一戶一檔,做到底細(xì)清楚,推進(jìn)有序,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村建房,完善了制度,對(duì)違章建筑進(jìn)行了處理。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有序。一是強(qiáng)化責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)到位;二是廣泛發(fā)動(dòng),宣傳到位;三是突出重點(diǎn),措施到位;四是嚴(yán)格問(wèn)責(zé),督促到位。全年進(jìn)行集中整治4次,新建垃圾池26個(gè),清運(yùn)垃圾312噸。

四、以惠及民生為基礎(chǔ),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)。

精準(zhǔn)扶貧為抓手,積極開(kāi)展扶貧工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困戶建檔立冊(cè),并結(jié)合貧困戶實(shí)際制定脫貧服務(wù)計(jì)劃。選派2名扶貧第一支部書(shū)記到青山村、洞上村任職。制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施扶貧工程,圓滿完成了2024年精準(zhǔn)脫貧工作。一是洞上村結(jié)合自身林區(qū)優(yōu)勢(shì)在幫扶單位的協(xié)助下發(fā)展林下養(yǎng)雞29戶107人,結(jié)合500畝稻田養(yǎng)魚(yú)的現(xiàn)有成效,組織25戶稻田養(yǎng)魚(yú)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行集中淡水養(yǎng)魚(yú)培訓(xùn),順利完成了洞上村2024年的100人脫貧工作。二是青山村結(jié)合青山嶺的有利環(huán)境發(fā)展林下養(yǎng)雞33戶110人,櫻紅李種植39戶120人,蘑菇產(chǎn)業(yè)43人。

民政優(yōu)撫工作有序開(kāi)展。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有序推進(jìn),工作任務(wù)出色完成。我鎮(zhèn)救災(zāi)款本著“??顚S?,重點(diǎn)使用”的原則,今年元月對(duì)全鎮(zhèn)受災(zāi)困難群眾進(jìn)行全面摸底登記造冊(cè),通過(guò)民主評(píng)議、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的形式,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。殯改工作嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障工作有序開(kāi)展,按時(shí)發(fā)放城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象等款項(xiàng)。

文教衛(wèi)生健康發(fā)展。教育教學(xué)環(huán)境不斷改善,師德師風(fēng)明顯提高,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升,中考省重上線以上56人。“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí),為貧困寄宿制學(xué)生627人次發(fā)放了生活補(bǔ)助12萬(wàn)余元。100%的新合參保率有效的防范了群眾因病致貧、因病返貧,群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到了有效解決。強(qiáng)化各行政村醫(yī)療點(diǎn)的管理,極大的方便了群眾看病就醫(yī)。積極組織文化匯演活動(dòng),鎮(zhèn)轄區(qū)的村民組織、老年協(xié)會(huì)、學(xué)校等都積極參加。送科技文化下鄉(xiāng)4次,放電影124場(chǎng)次。對(duì)網(wǎng)吧、游戲室、音像制品出租店進(jìn)行了專項(xiàng)整治,學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)一步改善。

惠農(nóng)政策落實(shí)到位。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金83.47萬(wàn)元、糧食補(bǔ)貼156.3萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼18.3萬(wàn)元,2024年全鎮(zhèn)存款總額為16182萬(wàn)元,貸款總額為5992萬(wàn)元。

人口與計(jì)生工作進(jìn)一步提高。強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理,計(jì)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,全鎮(zhèn)共出生333人,出生率為10.98‰,符合政策生育249人,符合政策生育率為74.77%,一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人,自然增長(zhǎng)率為3.69%。全面兌現(xiàn)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,強(qiáng)力推進(jìn)村民自治和踏水、桂林、蓮花、鴻遠(yuǎn)村陽(yáng)光計(jì)生工作,加大對(duì)“三查”工作和流動(dòng)人口管理力度,“三結(jié)合”工作成績(jī)顯著,計(jì)生工作保持在全縣的中等水平以上。

五、突出效能提升,全力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象,服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”得到有效控制,同比下降37.2%,其中公務(wù)接待費(fèi)下降35.5%;二是狠抓干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)及紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)明顯提高,鎮(zhèn)黨委政府班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);三是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化干部管理,保持政令暢通; 四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全程監(jiān)督,規(guī)范資金管理和權(quán)力運(yùn)行,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi);五是強(qiáng)化便民服務(wù)室管理,規(guī)范辦事行為,提高辦事效率。

應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)。一是建立完善了組織機(jī)構(gòu),成立了突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)。二是進(jìn)一步完善《萬(wàn)壽鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度,全鎮(zhèn)應(yīng)急處置水平得到進(jìn)一步提高。

民主法制穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真組織落實(shí)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、和監(jiān)督權(quán)。二是積極辦理人大代表意見(jiàn)建議,做到事事有回音,件件有落實(shí)。三是繼續(xù)開(kāi)展“六五”普法工作,完善了人民調(diào)解工作機(jī)制,認(rèn)真化解了各類矛盾,全年調(diào)解了各類糾紛60余件。

社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”責(zé)任制,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管和對(duì)各類隱患的排查整改,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公共應(yīng)急機(jī)制逐步健全和完善,全鎮(zhèn)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),全年無(wú)重特大事故發(fā)生;二是嚴(yán)厲打擊邪教組織和各類刑事犯罪,善良、正義、和諧得到彰顯,廣大群眾更有安全感;三是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,真誠(chéng)回復(fù)群眾的合理訴求,實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)群體性事件,全鎮(zhèn)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮。堅(jiān)持黨管武裝的原則,超額完成了今年的征兵任務(wù),民兵隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。審計(jì)、新聞、民族、宗教、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。統(tǒng)計(jì)、工商、物價(jià)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力增強(qiáng),調(diào)查、氣象、郵政、通訊等在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用日益明顯。

同志們,以上成績(jī)的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是人大代表和社會(huì)各界廣泛監(jiān)督,大力支持的結(jié)果;是全鎮(zhèn)廣大干部群眾群策群力、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長(zhǎng)期支持萬(wàn)壽發(fā)展的人大代表、退休老干部,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結(jié)一年來(lái)的工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,政府工作與人民群眾的期望還有一定差距,受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的階段性特征、矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子還不夠?qū)?,思路還不夠廣,工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不夠多;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整任務(wù)依然十分艱巨,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化程度不高,特色不夠明顯;三是場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)相當(dāng)滯后,設(shè)施功能不齊,城鎮(zhèn)化水平低;四是財(cái)政收支矛盾突出,保民生、保發(fā)展的壓力巨大。五是政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升還不夠到位,作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題我們必須高度重視,而且要采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2024年工作安排

2024年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面深化改革的一年。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”,從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),這既是挑戰(zhàn)也蘊(yùn)含著機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)情,保持專注發(fā)展定力,適應(yīng)“新常態(tài)”,把握新動(dòng)向,抓住新機(jī)遇,促進(jìn)新發(fā)展。

總體要求:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為方向,以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為支撐,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)推動(dòng)萬(wàn)壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.0%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%;招商引資力爭(zhēng)突破7500萬(wàn)元;地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

2024年重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:

一、堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫

一是繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)壽酒業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)1-2個(gè)酒業(yè)進(jìn)駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值突破5億元;二是做好富民米業(yè)公司技改項(xiàng)目建設(shè),提高生產(chǎn)能力;三是抓好四川聯(lián)華農(nóng)業(yè)科技有限公司鐵皮石斛林下仿野生種植,做好深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;四是扶持古今食品、富又順油茶等小微企業(yè),從政策和項(xiàng)目上予以支持,鼓勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)水平

一是繼續(xù)完善好建國(guó)、洞上村發(fā)展農(nóng)戶種植鐵皮石斛100畝的后期建設(shè);二是擴(kuò)大青山村、洞上等村油茶種植;三是在楊寺村建辣椒種植基地100畝;四是繼續(xù)在青山、鴻遠(yuǎn)、踏水發(fā)展川西麻鴨養(yǎng)殖,力爭(zhēng)突破年出欄肉鴨600萬(wàn)只;五是繼續(xù)全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.2萬(wàn)噸以上,重點(diǎn)打造公路沿線水稻+再生稻高產(chǎn)示范片建設(shè)5000畝;六是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有力推動(dòng)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。

三、抓好招商引資,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

立足萬(wàn)壽青山嶺旅游資源優(yōu)勢(shì),搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),做好項(xiàng)目包裝,以建設(shè)美麗新村為基礎(chǔ),加大招商引資力度,力爭(zhēng)建設(shè)1個(gè)可容納300—500人的養(yǎng)老公寓;建一個(gè)集餐飲、食宿、娛樂(lè)等為一體的星級(jí)農(nóng)家樂(lè);建一個(gè)多功能拓展培訓(xùn)中心。在鄉(xiāng)村旅游上下功夫,拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)一步提升

萬(wàn)壽總體規(guī)劃已獲縣政府批準(zhǔn),這將全面推動(dòng)萬(wàn)壽城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,加快棚戶區(qū)改造工程建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)功能,加快萬(wàn)壽場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè),改善群眾商貿(mào)交易條件,提升場(chǎng)鎮(zhèn)品位,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。

五、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好青山、建國(guó)、踏水村的土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村安全飲用水工程項(xiàng)目建設(shè),抓好小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn),配合縣級(jí)部門做好趙化大橋的建設(shè)及相關(guān)工作。落實(shí)好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和村級(jí)公共維護(hù)體系建設(shè)。規(guī)劃好2024年-2024年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目;實(shí)施好9個(gè)村的村級(jí)公共維護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目,為進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)政權(quán)建設(shè)打好基礎(chǔ)。

六、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,在激發(fā)活力上見(jiàn)成效。

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作;引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索進(jìn)城農(nóng)民承包地、宅基地有償退出機(jī)制。全面深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,進(jìn)一步完善政府治理體系,激活全鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理,實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度;不斷強(qiáng)化稅收征管。

七、認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任制,全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作

2024年,全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持以增收減貧為核心,以提升扶貧開(kāi)發(fā)整體效益為目標(biāo),直接瞄準(zhǔn)貧困群體,抓好“三個(gè)”項(xiàng)目建設(shè),做好“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作,落實(shí)好“五項(xiàng)”保障措施,推動(dòng)萬(wàn)壽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)63戶160人脫貧的目標(biāo)。

八、以創(chuàng)建和諧社會(huì)為基礎(chǔ),狠抓社會(huì)治理和民主政治建設(shè)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理水平,實(shí)現(xiàn)“特殊人群服務(wù)管理、重點(diǎn)地區(qū)綜合管理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、社會(huì)組織自身管理”全覆蓋。正確處理好不同利益群體之間的關(guān)系,努力構(gòu)建和諧的干群關(guān)系,深化信訪源頭防范和化解,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的分析和研判,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案制度,強(qiáng)化信訪事項(xiàng)化解幫扶工作,加大重點(diǎn)信訪案件辦理推進(jìn)的督查、通報(bào)和問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格信訪工作考核逗硬;全面推行重大決策事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,高度重視群體性事件的預(yù)防和處置,著力加強(qiáng)重大敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作;切實(shí)做好防范和處理邪教工作;創(chuàng)新基層治理機(jī)制,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),深化平安建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”,建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。

推進(jìn)民主政治建設(shè)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極配合人大主席團(tuán)、人大代表依法履職。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,堅(jiān)持法律面前人人平等。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國(guó)防教育,提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平。

九、以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為核心,全面加強(qiáng)政府的建設(shè)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升執(zhí)行能力。作風(fēng)建設(shè)始終在路上,要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措抓常、抓細(xì)、抓深。全鎮(zhèn)黨員干部都要作執(zhí)行政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的示范者、帶動(dòng)者。要進(jìn)一步強(qiáng)化底線意識(shí)、紅線意識(shí)、宗旨意識(shí)和自律意識(shí),講大局、講政治、講原則、守規(guī)矩,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。我們將進(jìn)一步的轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,樹(shù)立服務(wù)型政府新形象。打鐵還得自身硬,人民的期盼、發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),要求我們必須適應(yīng)政治新常態(tài),形成工作新常態(tài)。依法行政,全力推動(dòng)依法治鎮(zhèn),以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督。堅(jiān)持依法辦事,用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力成為新常態(tài)。科學(xué)施政,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi),加快政府職能轉(zhuǎn)變,更好服務(wù)群眾。高效服務(wù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)行規(guī)范化,提高執(zhí)行力,扎實(shí)解放思想,強(qiáng)化督查督辦機(jī)制,確保政治清明、政令暢通、政策落實(shí)。

各位代表、同志們:2024年經(jīng)濟(jì)工作奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確,我們的責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、堅(jiān)定的信心、開(kāi)放的胸懷、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定,為努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序、社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)的魅力萬(wàn)壽而努力奮斗!

第九篇 政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反腐敗重在解決制度問(wèn)題1000字

“腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和領(lǐng)域比較嚴(yán)重。”

“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從源頭上防治腐敗。堅(jiān)決查處腐敗案件,依法懲處腐敗分子?!?/p>

溫總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中,講這兩句話講得很沉重、很嚴(yán)肅。一句是向全國(guó)人民明明白白地傳遞出了一種警示:腐敗,這個(gè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大;另一句是向全國(guó)人民清清楚楚地發(fā)布一個(gè)信息:反腐敗,中央已“亮劍”!反腐敗,現(xiàn)已成為“兩會(huì)”代表、委員最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),已成為全國(guó)百姓話題。這預(yù)示著一場(chǎng)猛烈反腐風(fēng)暴即將來(lái)臨。

在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天,我國(guó)反腐__更有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)進(jìn)展有序,“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”不能丟。

制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽(yáng)光下。病毒之所以滋生,是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境,置于陽(yáng)光下,它就沒(méi)有生存的條件。權(quán)力不公開(kāi),就容易濫用,徇私枉法,滋生腐敗。權(quán)力置于陽(yáng)光下,依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠(chéng)地告誡我們:“群眾有權(quán)利知道政府在做什么?!惫_(kāi),是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開(kāi)、規(guī)劃建設(shè)公開(kāi)、財(cái)政收支公開(kāi)、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、干部離崗考察公開(kāi)等,有一套健全的制度和完善的法律,真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng),腐敗就成了無(wú)本之木,無(wú)源之水。同時(shí),確保監(jiān)管到位,啟動(dòng)由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng),滋生腐敗的土壤也就不復(fù)存在了。

當(dāng)今老百姓最痛恨的是,一些地方、部門和領(lǐng)域嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如:勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利,侵犯人民群眾的直接利益,還有買官賣官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),所以不能手軟,要重拳出擊。我還是建議,建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度,完善舉報(bào)體系,為網(wǎng)絡(luò)言路開(kāi)設(shè)“綠色通道”;對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫(huà)地為牢”,實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣,對(duì)那些惶恐中仍心存一絲僥幸的腐敗分子不敢死賴硬撐,不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地;對(duì)那些視人民群眾利益而不顧,敷衍塞責(zé),超權(quán)越規(guī),不作為,亂作為,要給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

反腐敗解決了制度問(wèn)題,進(jìn)展必定有序。一個(gè)“陽(yáng)光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦奮斗,共克時(shí)艱,我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)!

第十篇 南通市政府工作報(bào)告11750字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“__”時(shí)期及20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

“__”時(shí)期是我市發(fā)展很不平凡的五年。五年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就。特別是20__年9月以來(lái),在以王儒林書(shū)記為班長(zhǎng)的新的省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”五句話的總要求和總思路,始終保持懲治腐敗、狠剎四風(fēng)、打黑除惡“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”,以“五個(gè)一批”為載體,推動(dòng)“六大發(fā)展”,實(shí)施“三個(gè)突破”,努力在全省發(fā)揮“六個(gè)表率”作用,開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的1781億元增加到20__年的2735.34億元,年均增長(zhǎng)8.4%;固定資產(chǎn)投資由20__年的916.48億元增加到20__.61億元,年均增長(zhǎng)18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20__年的825.85億元增加到1540.8億元,年均增長(zhǎng)13.3%;一般公共預(yù)算收入由20__年的138.48億元增加到274.24億元,年均增長(zhǎng)14.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到27727元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到13626元,兩項(xiàng)收入增速均高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20__年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全市上下積極作為、奮力拼搏,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.2%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.9%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。

——大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率明顯提升。培育發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品藥品等新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)拓展,招商引資力度進(jìn)一步加大。陽(yáng)煤化工、江鈴重汽、華潤(rùn)萬(wàn)象城、歐亞錦繡城市綜合體、寶迪屠宰加工、潤(rùn)恒冷鏈物流等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。新興接替產(chǎn)業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)的67.1%,裝備制造業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)的44.6%。服務(wù)業(yè)投資占到全市固定資產(chǎn)投資的75.8%,增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的61.3%。

——持續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市承載力和發(fā)展水平進(jìn)一步提高。新改建主次干道31項(xiàng),改造背街小巷32條,建設(shè)里程113.23公里。太榆路、學(xué)府街、南內(nèi)環(huán)街、南沙河路等相繼改造完工,城市快速路網(wǎng)體系日趨完善,逐步進(jìn)入立體交通時(shí)代。地鐵2號(hào)線一期全線招標(biāo)開(kāi)工,首開(kāi)段車站主體工程封頂。新改建供水管網(wǎng)232公里、供氣管網(wǎng)178公里。500千伏等9項(xiàng)供電工程竣工投運(yùn)。加大歷史文化名城保護(hù)力度,推進(jìn)青龍古鎮(zhèn)、明太原縣城等農(nóng)耕文明保護(hù)。開(kāi)工建設(shè)晉陽(yáng)湖、和平公園等13個(gè)公園,新建46個(gè)小游園,完成陽(yáng)興大道、建設(shè)路、南沙河路等主干道景觀綠化,新增綠地3000畝,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到41%、36.07%、11.56平方米。

——舉全市之力推進(jìn)城中村改造,人民生活環(huán)境進(jìn)一步改善。推動(dòng)54個(gè)城中村改造,47個(gè)村基本完成整村拆除,完成總拆遷量的88%,46個(gè)村啟動(dòng)安置房建設(shè)。城中村改造取得重要突破,省委王儒林書(shū)記要求全省學(xué)習(xí)我市城中村改造所體現(xiàn)出的“積極作為、攻堅(jiān)克難、依法辦事、為民謀利”的精神。推進(jìn)棚戶區(qū)改造,新開(kāi)工保障性住房57711套,基本建成45510套,完成投資118.65億元。

——全面推進(jìn)“五大工程”“五項(xiàng)整治”,省城環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降7.76%,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到230天、比上年增加33天,優(yōu)良率達(dá)到63%、比上年提高9個(gè)百分點(diǎn),6項(xiàng)主要污染物排放量均好于省下達(dá)的減排要求。集中供熱擴(kuò)網(wǎng)3104萬(wàn)平方米,實(shí)施城邊村氣化改造16個(gè),減少冬季燃煤100萬(wàn)噸。關(guān)停二電廠3×20萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組等污染企業(yè)34家,減少燃煤180萬(wàn)噸。城南污水處理廠新增日處理能力15萬(wàn)噸,晉陽(yáng)污水處理廠通水調(diào)試。淘汰老舊機(jī)動(dòng)車和黃標(biāo)車3.35萬(wàn)輛。秸稈綜合利用80.92萬(wàn)畝。完成營(yíng)造林29.07萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到23%。

——不斷加大民生保障和改善力度,人民群眾幸福感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。提升托底保障能力,民生支出346.7億元,占一般公共預(yù)算支出的82.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.5萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)脫貧1.67萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè),16所新續(xù)建學(xué)校、12所改擴(kuò)建醫(yī)院進(jìn)展順利,16所村辦幼兒園主體完工。辦好一批民生實(shí)事,完成既有建筑節(jié)能改造412萬(wàn)平方米,新建公共停車位8160個(gè),解決2.28萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全。采煤沉陷區(qū)治理取得階段性成果。舉辦太原國(guó)際馬拉松賽,推進(jìn)汾河體育健身長(zhǎng)廊建設(shè),我市體育健兒在全運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重大賽事取得優(yōu)異成績(jī)。高度重視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別下降4.46%、3.25%。推進(jìn)“平安省城”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——全面實(shí)施“三個(gè)突破”,發(fā)展動(dòng)力和活力進(jìn)一步提升。加大科技創(chuàng)新力度,全社會(huì)研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入93.21億元,新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),新增高新技術(shù)企業(yè)107家、增長(zhǎng)39.77%,市內(nèi)技術(shù)合同成交額21.96億元、增長(zhǎng)162%,高新技術(shù)企業(yè)銷售額占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的29%。加快金融改革創(chuàng)新,“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到20家,占到全省的三分之二。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,獲得全國(guó)首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,新增民營(yíng)企業(yè)1.88萬(wàn)戶、增長(zhǎng)16.22%,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1571.53億元、增長(zhǎng)10.1%。

——深入推進(jìn)“六權(quán)治本”,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,狠剎“四風(fēng)”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不作為、慢作為。編制完成市級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,行政職權(quán)事項(xiàng)由6033項(xiàng)精簡(jiǎn)到2764項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)到54%。取消、調(diào)整、下放行政審批事項(xiàng)119項(xiàng),審批時(shí)限壓縮21.6%。公務(wù)用車改革有序推進(jìn),涉改公車全部封停。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),建立全方位、全過(guò)程、多層次的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策。辦理人大代表建議和政協(xié)提案851件,市人大會(huì)審議意見(jiàn)22件。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

各位代表,五年的成績(jī)來(lái)之不易。這是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)___決策部署和省委一系列治晉興晉強(qiáng)晉戰(zhàn)略舉措的結(jié)果,是省委、省政府和市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持,全市人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向駐并解放軍、武警官兵和中央、省駐并單位,向盡心履職的各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體,向所有關(guān)心、支持、參與太原改革發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過(guò)去的五年,我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問(wèn)題仍然突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、虧損嚴(yán)重;園區(qū)承載能力、引領(lǐng)作用仍然不強(qiáng),好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多的老問(wèn)題沒(méi)有有效破解;基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、環(huán)境治理、脫貧攻堅(jiān)等短板仍然明顯,兜底保障能力有待提升;管理創(chuàng)新仍然不夠,社會(huì)治理還存在不少薄弱環(huán)節(jié);安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)較多;政府自身建設(shè)仍有差距,職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后,“四風(fēng)”問(wèn)題尚未根除。對(duì)此,我們將積極面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。根據(jù)市委十屆七次全會(huì)精神及“十三五”規(guī)劃《建議》,“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),樹(shù)立五大發(fā)展理念,落實(shí)省委“五句話”總要求,以實(shí)施“五個(gè)一批”為重要載體和抓手,積極推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)在全省全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中率先發(fā)展。

“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上,力爭(zhēng)提前一年實(shí)現(xiàn)翻番、到20__年經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元。民生改善達(dá)到新水平。居民人均收入提前一年比20__年翻一番,力爭(zhēng)到20__年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元;力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧、貧困縣摘帽。城市功能實(shí)現(xiàn)新提升。城市空間布局更加優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;城中村和棚戶區(qū)改造全部完成,省會(huì)城市功能和輻射引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。文化建設(shè)取得新進(jìn)步。人民群眾思想道德、文化素質(zhì)、健康水平明顯提高,力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)文明城市行列;國(guó)家歷史文化名城影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境得到新改善。主要污染物排放量、pm2.5濃度逐年下降,重污染天氣大幅減少,市區(qū)優(yōu)良天氣率力爭(zhēng)達(dá)到80%左右,森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到30%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%以上,城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,發(fā)展動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作機(jī)制基本形成。民主法治取得新進(jìn)展。人民民主不斷擴(kuò)大,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高,人民權(quán)益切實(shí)保障;法治太原建設(shè)全面推進(jìn),社會(huì)治理能力和水平不斷提高,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》已印發(fā)各位代表,這里對(duì)主要任務(wù)作簡(jiǎn)要報(bào)告。

20__年南通市政府工作報(bào)告(全文)20__年南通市政府工作報(bào)告(全文)(一)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),把太原建成具有較強(qiáng)影響力的金融聚集區(qū)。

(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成均衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。圍繞改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以迎接20__年第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī),推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

(三)推動(dòng)綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)省城環(huán)境質(zhì)量改善。實(shí)施城市周邊百萬(wàn)畝森林圍城工程和以汾河為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,促進(jìn)人與自然和諧共生。

(四)推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。建立健全對(duì)外開(kāi)放政策機(jī)制,加快開(kāi)發(fā)區(qū)和開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),不斷拓展對(duì)外交流合作新領(lǐng)域。積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展,深化太原城市群協(xié)作,努力形成全面對(duì)外開(kāi)放新格局。

(五)推動(dòng)共享發(fā)展,著力保障和改善民生。增加公共服務(wù)供給,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化。辦好一批民生實(shí)事。全面打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌人口均衡發(fā)展,提高教育醫(yī)療水平。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高城鄉(xiāng)居民收入,建立公平、可持續(xù)、全覆蓋的社會(huì)保障制度。

(六)推動(dòng)廉潔和安全發(fā)展,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,營(yíng)造廉潔發(fā)展社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化安全紅線意識(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入推進(jìn)“平安省城”建設(shè)。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真落實(shí)省委提出的“六個(gè)表率”作用的要求,用好用足省政府出臺(tái)的《關(guān)于支持太原率先發(fā)展的意見(jiàn)》,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,在全省全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中率先發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8%以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是:萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量、用水量,主要污染物減排,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例,劣ⅴ類水體比例,新增建設(shè)用地降幅,農(nóng)村貧困人口脫貧人數(shù),城市棚戶區(qū)住房改造數(shù)量,均完成省下達(dá)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo),在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:

一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“加法”,瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿,招商引資、招才引智,加大對(duì)人力資本的可持續(xù)投入,傾力支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。抓好富士康手機(jī)制造和維保、太重風(fēng)電裝備、江鈴重汽、比亞迪新能源汽車、太鋼碳纖維t800、納克潤(rùn)滑油、陽(yáng)煤化工等一批高端制造業(yè)項(xiàng)目;抓好華潤(rùn)萬(wàn)象城、歐亞錦繡、萬(wàn)達(dá)綜合體、蘇寧電器、遠(yuǎn)大購(gòu)物廣場(chǎng)、傳化物流等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞低碳發(fā)展為主題的太原論壇等,打造國(guó)際化會(huì)展平臺(tái),大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“減法”,開(kāi)展“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)”,落實(shí)好中央和省出臺(tái)的企業(yè)減負(fù)松綁政策措施,為企業(yè)降低稅費(fèi)、財(cái)務(wù)、物流、人工、制度性交易等成本,用新技術(shù)改造、提升、優(yōu)化煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“乘法”,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)“雙創(chuàng)”和“中國(guó)制造20__”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,以新供給創(chuàng)造新需求,以新技術(shù)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè),以新空間發(fā)展新業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“乘數(shù)因子”,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)“幾何式增長(zhǎng)”。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“除法”,有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,清理“僵尸企業(yè)”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,提升要素投入的綜合效率,清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的“攔路虎”。不斷破解制約發(fā)展的一切束縛,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力,讓新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng),傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。

(二)繼續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市品質(zhì)和服務(wù)功能。太原“三面環(huán)山、一水中分”,具有好山好水好風(fēng)光自然之美。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市的目標(biāo),更加注重城市基礎(chǔ)設(shè)施功能完善,更加注重城市建設(shè)管理質(zhì)量,更加注重地上地下統(tǒng)籌。

居快完善快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的路網(wǎng)體系,提高道路通達(dá)性和出行便利性。新建濱河西路南延、臥虎山路,續(xù)建太行路南延、龍城大街東延、南內(nèi)環(huán)西街、南沙河路東段等城市快速路;新改續(xù)建五一路、太茅路、東峰路、新舊晉祠路、馬練營(yíng)路、迎澤大街東延、攝樂(lè)汾河大橋等道橋項(xiàng)目;改造提升50余條背街小巷。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)地鐵2號(hào)線建設(shè),積極做好1號(hào)、3號(hào)線前期工作;堅(jiān)持地上地下一體規(guī)劃,同步完成解放路快速化改造。積極創(chuàng)建國(guó)家公交都市,優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,新建300個(gè)公共自行車站點(diǎn),努力構(gòu)建軌道交通、公交車、出租車、公共自行車高效對(duì)接的城市公共交通體系。進(jìn)一步推進(jìn)太原、晉中同城化,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。積極拓展地下空間,大力發(fā)展靜態(tài)交通體系,規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊,加快建設(shè)海綿城市。完成既有建筑節(jié)能改造500萬(wàn)平方米。著力提升水、電、氣、暖等公共配套設(shè)施保障水平,開(kāi)工建設(shè)陽(yáng)曲、清徐5000噸垃圾焚燒電廠,加快建設(shè)餐廚垃圾和污泥處理廠,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推進(jìn)220千伏等24項(xiàng)供電工程建設(shè)。繼續(xù)以城郊森林公園為重點(diǎn),推進(jìn)東西北山生態(tài)綠色屏障建設(shè),完成造林面積30萬(wàn)畝以上。推進(jìn)晉陽(yáng)湖、植物園、汾河三期、迎澤公園等重大園林景觀項(xiàng)目建設(shè)改造,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.4%。

踞決打贏城中村改造這場(chǎng)硬仗。加快完成54個(gè)城中村拆遷建設(shè)安置任務(wù),啟動(dòng)31個(gè)城中村拆遷。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),打破鄉(xiāng)村界限,集中連片規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè),做到拆遷與建設(shè)并舉、安置與開(kāi)發(fā)并重、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)控拆遷、成本、資金、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)和吸引大集團(tuán)、大企業(yè)參與城中村改造。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,啟動(dòng)2萬(wàn)戶改造任務(wù),加快在建棚戶區(qū)安置房建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成晉東、民政園、建材小區(qū)等在建工程,確保拆遷群眾盡快回遷,加快推進(jìn)小北關(guān)等棚戶區(qū)改造工程。

以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,全面加強(qiáng)城市管理。增強(qiáng)城市功能,改善人居環(huán)境,提升文明程度,為迎接青運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好氛圍。構(gòu)建建管分開(kāi)、重心下移、區(qū)街為主、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制。推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善城市公共信息平臺(tái),提升網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化管理水平。人是城市的主體,人的素質(zhì)就是城市的素質(zhì)。要弘揚(yáng)正能量、培育新風(fēng)尚,強(qiáng)化規(guī)范和文化教化,引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立主人翁意識(shí),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提升文明素養(yǎng),爭(zhēng)當(dāng)“五城聯(lián)創(chuàng)”的參與者和推動(dòng)者。

(三)繼續(xù)引深“三個(gè)突破”,創(chuàng)造率先發(fā)展新路徑。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生力軍作用、金融振興的支撐性作用。

要把企業(yè)自主創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的基本抓手。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮省城科技資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。深化科技管理體制改革,全力支持山西科技創(chuàng)新城建設(shè)。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)的引擎作用,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%,高新技術(shù)企業(yè)銷售額占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重提高1個(gè)百分點(diǎn),有效發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)10%,建設(shè)1-3個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,培育發(fā)展10個(gè)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器,技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)13%。

要把國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,打造我市“眾創(chuàng)”發(fā)展的新形態(tài),激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)的新動(dòng)力,形成內(nèi)源發(fā)展的新方式。推廣新型孵化模式,建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)社區(qū)和眾創(chuàng)空間,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),形成線上與線下協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新格局。實(shí)行誠(chéng)信激勵(lì)政策,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè),提高社會(huì)誠(chéng)信度和行為規(guī)范性。大力弘揚(yáng)晉商敢為人先、“無(wú)中生有”的創(chuàng)新精神,尊重企業(yè)家的社會(huì)地位和首創(chuàng)精神,厚植尊重創(chuàng)新、尊重人才的文化“土壤”,激勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗,不斷釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。

要把資本市場(chǎng)作為振興金融的基本載體,加快金融改革創(chuàng)新,提升金融服務(wù)水平。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),力爭(zhēng)“新三板”掛牌企業(yè)再突破20家,有效利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。建立政府、銀行和企業(yè)合作機(jī)制,廣泛開(kāi)展與工、農(nóng)、中、建、交等商業(yè)銀行的合作,提升金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和能力。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的合作,用好用足長(zhǎng)周期、低利息的政策紅利。完成農(nóng)村信用社體制改革,增強(qiáng)地方金融發(fā)展實(shí)力。加快建設(shè)互聯(lián)共享的公共信用信息系統(tǒng),有效防范、依法處置各類金融風(fēng)險(xiǎn),打擊各類非法集資行為,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。

(四)牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,持續(xù)改善省城環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,全力實(shí)施控制燃煤、抑制揚(yáng)塵、防治尾氣、企業(yè)提標(biāo)、整治面源、垃圾秸稈禁燒、治理污水、生態(tài)綠化、嚴(yán)格監(jiān)管、改革創(chuàng)新十大舉措,確保省城環(huán)境質(zhì)量全面提升。

全面改善空氣質(zhì)量。完成太古長(zhǎng)距離供熱輸送管網(wǎng)建設(shè),新增供熱能力5000萬(wàn)平方米。加快興能2×66萬(wàn)千瓦、瑞光二期2×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè),為基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)分散燃煤鍋爐全替代創(chuàng)造熱源條件。實(shí)施一電廠關(guān)停搬遷,大幅度削減燃煤總量。實(shí)施原煤禁燒,推廣使用民用潔凈焦炭。建立全方位揚(yáng)塵控制管理系統(tǒng),實(shí)施渣土密閉化清運(yùn),全面推行綠色工地標(biāo)準(zhǔn)化管理,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部揚(yáng)塵污染,推進(jìn)市區(qū)裸露地面綠化。淘汰老舊機(jī)動(dòng)車和黃標(biāo)車2萬(wàn)輛,全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油,完成純電動(dòng)新能源出租車整體更新。調(diào)整物流布局,啟動(dòng)中心區(qū)各類市場(chǎng)和物流倉(cāng)儲(chǔ)搬遷。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造,實(shí)施太鋼原料場(chǎng)全封閉工程、二電廠鐵路運(yùn)煤和周邊環(huán)境綜合整治工程,完成古交興能電廠超低排放改造,對(duì)焦化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施限期提標(biāo)改造。取締露天燒烤,中環(huán)以內(nèi)餐飲攤點(diǎn)加裝油煙凈化裝置,城六區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁銷售燃放煙花爆竹和旺火;杜絕秸稈焚燒,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)田秸稈綜合利用全覆蓋。全年pm2.5年均濃度值下降4%,二級(jí)以上優(yōu)良天氣力爭(zhēng)增加20天以上,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,在全國(guó)空氣質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)控城市中排名穩(wěn)定前移。

居大水環(huán)境治理力度。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),建立水源地持續(xù)性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展汾河水庫(kù)水源地生態(tài)環(huán)境治理,強(qiáng)化集中式飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%。完成32萬(wàn)噸晉陽(yáng)污水處理廠一期工程,力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)36萬(wàn)噸汾東污水處理廠一期工程,新增污水日處理能力10萬(wàn)噸以上。實(shí)施水環(huán)境綜合整治,完成汾河小店橋上游河道截污等工程。加大黑臭水體整治力度,加快編制建成區(qū)17條黑臭水體整治方案,推進(jìn)城區(qū)9條河流治理,建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。實(shí)施再生水利用工程。

(五)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)文化事業(yè)發(fā)展,提高國(guó)家歷史文化名城的影響力。文化是城市的靈魂,是城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是城市創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,影響并決定著城市未來(lái)發(fā)展的前景和方向。

要以歷史文化名城豐富的歷史遺存為基礎(chǔ),繼續(xù)抓好晉祠景區(qū)完善提升、明太原縣城保護(hù)性開(kāi)發(fā)、晉陽(yáng)古城大遺址保護(hù)、太山龍泉寺佛教文化園和青龍古鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、太化工業(yè)文明遺存展示,打造文化旅游大產(chǎn)業(yè)、大景區(qū)。推進(jìn)府城文殊寺、普光寺、關(guān)帝廟等20余處歷史文化遺存搶救保護(hù)工程。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,積少成多,久久為功,蔚成大觀。以文化戰(zhàn)略眼光,處理好歷史與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展、保護(hù)與創(chuàng)新的關(guān)系,留住歷史的記憶,彰顯文化的神韻,標(biāo)識(shí)名城的高度。

要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育新型文化業(yè)態(tài)和特色文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)華夏文明主題公園,擴(kuò)大萬(wàn)達(dá)影城的影響力,打造文化領(lǐng)軍企業(yè)和知名文化品牌。加快文化改革發(fā)展步伐,推動(dòng)文化繁榮,搞好選題策劃和資源統(tǒng)籌,聚焦現(xiàn)實(shí)題材和重大主題,弘揚(yáng)和傳承晉劇等優(yōu)秀傳統(tǒng)劇種,充分運(yùn)用多種藝術(shù)表現(xiàn)形式,努力打造有歷史厚重感和思想感染力的精品佳作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展,提高服務(wù)效能和普惠水平。加快市圖書(shū)館改擴(kuò)建工程、博物館布展陳列工程,力爭(zhēng)上半年具備對(duì)外開(kāi)放條件。積極開(kāi)展“文化精品惠民基層行”“書(shū)香太原”全民閱讀系列活動(dòng),不斷滿足群眾精神文化需求。

(六)著力發(fā)展和改善民生,不斷提升公共服務(wù)能力和水平。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,民生是最大的政治。要把群眾的呼聲當(dāng)方向、百姓的期盼當(dāng)目標(biāo),堅(jiān)持從群眾最關(guān)切的問(wèn)題抓起,從群眾最希望的實(shí)事做起。

持續(xù)推進(jìn)一批重大民生項(xiàng)目。加快幼師、五中、成成中學(xué)、一外、二外等新校區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè),完善太原學(xué)院辦學(xué)條件,提升教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和教育質(zhì)量。大力支持山西大學(xué)東山校區(qū)建設(shè),提升省城高等教育的影響力。推進(jìn)市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市婦幼醫(yī)院和省人民醫(yī)院、省婦幼醫(yī)院等新院建設(shè),放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源服務(wù)效應(yīng)。加快推進(jìn)兒童福利院和老年福利院建設(shè),完善社會(huì)救助服務(wù)政策和體系。大力發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、日間照料中心等多層次養(yǎng)老服務(wù)業(yè),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在全社會(huì)形成發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大合力。新建市體育訓(xùn)練中心等一批群眾性文化體育活動(dòng)場(chǎng)館,加快推進(jìn)青運(yùn)會(huì)賽事及配套工程,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,突出做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作,多措并舉對(duì)困難人員、市屬國(guó)有破產(chǎn)改制拆遷企業(yè)人員實(shí)施就業(yè)援助。持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)一體化。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到500元,住院補(bǔ)償最高支付限額提高到18萬(wàn)元,門診慢性病補(bǔ)償比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施公辦小學(xué)免費(fèi)托管服務(wù)、為義務(wù)教育階段學(xué)生辦理綜合保險(xiǎn)等教育惠民事項(xiàng)。

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)安全預(yù)防和隱患排查,重點(diǎn)開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治,有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,從嚴(yán)整治治安突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平正義,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20__年南通市政府工作報(bào)告(全文)兩會(huì)專題(七)強(qiáng)力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),協(xié)調(diào)推進(jìn)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要樹(shù)立科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、根本脫貧理念,堅(jiān)決打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),今年要實(shí)現(xiàn)脫貧2萬(wàn)人。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、休閑觀光農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、食醋產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化寶迪、潤(rùn)恒、九牛牧業(yè)、太原老陳醋和百企千村等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)功能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化扶貧的路子。按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富原則,落實(shí)易地搬遷政策,促進(jìn)移民脫貧。傾斜支持貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)刻育、特別是職業(yè)教育,讓貧困家庭的孩子接受良好教育,掌握一技之長(zhǎng),阻斷貧困代際傳遞。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行社會(huì)保障兜底脫貧。探索生態(tài)脫貧新路子,通過(guò)生態(tài)建設(shè)與修復(fù)實(shí)現(xiàn)脫貧。

開(kāi)展對(duì)口幫扶。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及所屬行政、企事業(yè)單位要對(duì)口精準(zhǔn)幫扶婁煩、陽(yáng)曲兩縣貧困村集中的15個(gè)貧困鄉(xiāng)、157個(gè)貧困村。要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)幫助發(fā)展管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有效益、能致富的產(chǎn)業(yè),在改善交通、通訊、電力、農(nóng)田水利等方面多下功夫。各部門要落實(shí)對(duì)口精準(zhǔn)幫扶責(zé)任,制定有效推進(jìn)措施。各行各業(yè)要肩負(fù)起行業(yè)幫扶責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新幫扶舉措,提高扶貧實(shí)效。將脫貧攻堅(jiān)列入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。

強(qiáng)化主體責(zé)任。婁煩、陽(yáng)曲兩縣要把脫貧攻堅(jiān)作為重大機(jī)遇,用好用足國(guó)家、省、市有關(guān)政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),樹(shù)立脫貧致富信心,增強(qiáng)“造血”功能,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),形成縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有合作組織、戶有增收項(xiàng)目的扶貧格局。

(八)加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè),提升為民服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)銘刻在思想上,體現(xiàn)在責(zé)任上,落實(shí)在行動(dòng)上。

深化“六權(quán)治本”,大力推進(jìn)“兩清單、兩張圖、兩平臺(tái)”建設(shè),制度的“籠子”要扎得更密,執(zhí)紀(jì)的“利劍”要始終高懸,守紀(jì)的“扣子”要扣得更緊,把政府各項(xiàng)工作納入制度化軌道。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,重視社會(huì)輿論和社會(huì)監(jiān)督,全面接受人民監(jiān)督。推進(jìn)協(xié)商民主,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士多渠道溝通協(xié)商,完善人大意見(jiàn)建議和政協(xié)提案的辦理聯(lián)系機(jī)制,提高辦理質(zhì)量和落實(shí)率,充分體現(xiàn)人民意愿。

持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),釋放更多改革“紅利”。不斷深化行政審批制度改革,營(yíng)造審批事項(xiàng)少、行政效率高、行政成本低、行政過(guò)程公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境。推行“多證合一”和“一證多用”,繼續(xù)推進(jìn)商事制度、城市管理體制、農(nóng)村土地制度、國(guó)有企業(yè)、科技管理體制、金融服務(wù)創(chuàng)新等各類改革,以改革推動(dòng)勞動(dòng)力、土地和資本等要素資源優(yōu)化配置,激發(fā)創(chuàng)造和發(fā)展活力。

認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一部署、同步落實(shí),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件,始終保持懲治腐敗、狠剎四風(fēng)、打黑除惡“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”。自覺(jué)遵守廉潔自律準(zhǔn)則,嚴(yán)把廉潔從政關(guān)口。

深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)以同志為的___領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng),自覺(jué)、主動(dòng)、經(jīng)常向___和看齊。認(rèn)真學(xué)習(xí)以王儒林書(shū)記為班長(zhǎng)的新的省委治晉興晉強(qiáng)晉的政治擔(dān)當(dāng)和工作作風(fēng)。堅(jiān)持把以上率下作為基本工作方法,以實(shí)際行動(dòng)一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干,做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

各位代表,新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命,新作為繪就新夢(mèng)想。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的精神狀態(tài),抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實(shí)作風(fēng),真抓實(shí)干、當(dāng)好表率的拼搏意志,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局努力奮斗!

南通市政府

第十一篇 在省政府工作報(bào)告討論會(huì)上的發(fā)言稿1700字

一、關(guān)于《政府工作報(bào)告》的總體評(píng)價(jià)

本人是一名中小民營(yíng)企業(yè)的代表。這次,對(duì)杜省長(zhǎng)所作《政府工作報(bào)告》的總體感覺(jué)是:生動(dòng)翔實(shí),定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā),倍受鼓舞。

一是工作總結(jié)生動(dòng)而翔實(shí)??偨Y(jié)2024年的工作,成績(jī)不夸大,問(wèn)題不縮小,多用事實(shí)和數(shù)字說(shuō)話,感覺(jué)特別實(shí)在。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放、兩型社會(huì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點(diǎn)紛呈。

二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨(dú)到。《報(bào)告》將改革創(chuàng)新貫穿始終,對(duì)2024年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,其中既有整體的方向把握,又有具體的數(shù)字支撐;既有實(shí)在的項(xiàng)目規(guī)劃,又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局,具有很強(qiáng)的方向性和操作性。特別是把“全面落實(shí)改革開(kāi)放目標(biāo)任務(wù)”作為2024年工作的第一點(diǎn),彰顯了省委、省政府毅然決然強(qiáng)力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。

二、建議

下面,結(jié)合個(gè)人的思考和工作實(shí)際,就《報(bào)告》提一點(diǎn)不成熟的建議:建議在第13頁(yè)“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點(diǎn)提到的“鞏固生活性消費(fèi),心得體會(huì)發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中,在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,健康養(yǎng)生越來(lái)越受到人們的重視,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營(yíng)養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)方面有著不可替代的作用。中國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”,而是大眾化的普遍行為,與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。

健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè),既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點(diǎn),又具有低能耗、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),個(gè)人簡(jiǎn)歷符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,對(duì)解決社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)人民群眾身心健康、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。而且,國(guó)家正在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,也已出臺(tái)很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策,特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕40號(hào))在2024年10月正式公布,提出要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動(dòng)新一輪的大發(fā)展,省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展,為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以,我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺(tái)政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是明確發(fā)展定位。適時(shí)出臺(tái)我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程,按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的總體要求來(lái)研究、謀劃、開(kāi)發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點(diǎn),努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。

二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富,但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對(duì)我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià),對(duì)具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合,將其整合為一個(gè)或幾個(gè)以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上,制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。

三是開(kāi)發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式,范文寫(xiě)作以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂(lè)、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系,引導(dǎo)人們理性消費(fèi),以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優(yōu)惠政策。通過(guò)增加政府導(dǎo)向性投入,各級(jí)地方政府可結(jié)合發(fā)展實(shí)際,設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于健康養(yǎng)生休閑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷;加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度,把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行招商,把有實(shí)力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來(lái);科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及到的土地問(wèn)題、融資問(wèn)題等等,促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我相信,只要我們能夠抓住時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時(shí)間內(nèi),成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn),成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)?!对谑 墩ぷ鲌?bào)告》討論會(huì)上的發(fā)言稿》是由管理范文網(wǎng)為大家整理的,如果您喜歡,那就繼續(xù)支持關(guān)注我們。

第十二篇 政府工作報(bào)告起草說(shuō)明6050字

《政府工作報(bào)告》是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),客觀中肯地評(píng)價(jià)政府工作,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,結(jié)合縣情提出操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義的工作意見(jiàn),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展極為重要。為認(rèn)真總結(jié)好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作,向第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《政府工作報(bào)告》,縣政府對(duì)《報(bào)告》的擬寫(xiě)高度重視,經(jīng)過(guò)政府辦及各部門的共同努力,密切配合,2024年度《政府工作報(bào)告》已順利完成起草工作。下面,我就起草情況及有關(guān)問(wèn)題作如下說(shuō)明:

一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況

起草《政府工作報(bào)告》是在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。從《報(bào)告》提綱的起草,到形成初稿前后100多天時(shí)間,經(jīng)歷了一個(gè)集民智、聚民意、凝民心的過(guò)程,政府辦對(duì)《政府工作報(bào)告》的擬寫(xiě)做到了'早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)'。

(一)整個(gè)《報(bào)告》的形成是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自參與的結(jié)果。為全面真實(shí)地反映一年來(lái)政府工作所取得的成就,政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年9月初,政府領(lǐng)導(dǎo)就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置,政府辦及時(shí)成立起草工作小組進(jìn)行專題研究,著手《報(bào)告》提綱的起草。10月中旬,經(jīng)過(guò)多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善,形成了起草提綱,馬志山縣長(zhǎng)認(rèn)真審定《報(bào)告》提綱后,對(duì)起草《政府工作報(bào)告》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求,特別要求《報(bào)告》的起草要'限制篇幅,簡(jiǎn)明扼要,樸實(shí)無(wú)華,尊重事實(shí)'。按照提綱內(nèi)容要求,從10月下旬正式著手《報(bào)告》的草擬,在起草過(guò)程中縣長(zhǎng)多次組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,并對(duì)起草工作提出了明確要求,各位副縣長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議,由于領(lǐng)導(dǎo)重視并親自參與,12月上旬《政府工作報(bào)告》初稿順利完成。初稿形成后,縣長(zhǎng)親自動(dòng)筆作了深入細(xì)致的修改,各位副縣長(zhǎng)也從分管業(yè)務(wù)部分入手對(duì)作了修改、補(bǔ)充和完善,分別綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)修改意見(jiàn)后,又將《報(bào)告》提交到政府黨組和第13次常務(wù)會(huì)上進(jìn)行集體討論修改,通過(guò)采取個(gè)人分別修改和集體討論修改等形式,力求《報(bào)告》全面客觀真實(shí)地反映2024年政府工作所取得的成就,科學(xué)合理地安排部署2024年的政府工作。

(二)整個(gè)《報(bào)告》的形成是政府辦公室團(tuán)結(jié)協(xié)作當(dāng)好參謀的結(jié)果。為起草好《政府工作報(bào)告》,政府辦首先針對(duì)2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)文要求各級(jí)各部門認(rèn)真擬寫(xiě)好2024年的工作總結(jié)和2024年的工作意見(jiàn),為《政府工作報(bào)告》的起草打牢基矗在收集各級(jí)各部門報(bào)送材料的同時(shí),安排兩位秘書(shū)從總結(jié)回顧與工作安排兩大塊分工進(jìn)行全封閉式的擬寫(xiě),歷時(shí)10余天后形成初稿分發(fā)到各位秘書(shū)人員手中,根據(jù)其所聯(lián)系部門工作涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改形成第二稿,在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚集體智慧,召集辦公室全體文秘人員集中進(jìn)行統(tǒng)一修改后形成第三稿,為使《報(bào)告》在內(nèi)容上更加充實(shí)完善,根據(jù)秘書(shū)人員所了解的部門工作情況,在第三稿的基礎(chǔ)上再次將《報(bào)告》分塊落實(shí)到個(gè)人進(jìn)行修改,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),綜合后形成第四稿以書(shū)面形式送縣政府領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn),綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)完善后形成第五稿。在整個(gè)《報(bào)告》的起草及修改過(guò)程中,政府辦所有參與人員以強(qiáng)烈的責(zé)任感,密切配合,殫精竭慮地認(rèn)真工作,一次次廣泛討論,一次次集中研究。充分吸收各方面好的.意見(jiàn),不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲,形成了團(tuán)結(jié)干事,一心起草好《政府工作報(bào)告》的良好氛圍,較好地發(fā)揮了為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的'智囊團(tuán)'作用。

(三)整個(gè)《報(bào)告》的形成是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究、深化對(duì)縣情認(rèn)識(shí)的結(jié)果。為在擬寫(xiě)《政府工作報(bào)告》中有據(jù)可依,有資料可查,2024年8月下旬,政府辦就安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員組成三個(gè)調(diào)研組,深入有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、熱區(qū)開(kāi)發(fā)、政法工作、社會(huì)事業(yè)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展專題調(diào)研,及時(shí)了解全縣2024年以來(lái)各項(xiàng)工作開(kāi)展的基本情況,共收集、擬寫(xiě)各種調(diào)研材料80余份,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《政府工作報(bào)告》夯實(shí)了基矗同時(shí)廣泛深入聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn),傾聽(tīng)基層群眾呼聲,掌握群眾急需解決的重要事項(xiàng)和問(wèn)題,充分尊重群眾意愿,為全面真實(shí)地總結(jié)第十四屆人民政府履職一年來(lái)的工作打牢了基礎(chǔ),同時(shí),也為周密安排部署2024年的政府工作提供了詳實(shí)、可靠的依據(jù)。在《報(bào)告》的起草過(guò)程中,針對(duì)辦公室文秘人員調(diào)整較大,新手較多的實(shí)際,除布置專題調(diào)研外,要求各位文字秘書(shū)人員了解、收集、掌握全縣各行各業(yè)工作開(kāi)展情況,組織對(duì)'老、少、邊、山、窮'的縣情進(jìn)行如何加快發(fā)展的討論,從資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況及人口素質(zhì)等方面深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),為起草好《政府工作報(bào)告》積累了大量資料,作了充分準(zhǔn)備。

(四)整個(gè)《報(bào)告》的形成是認(rèn)真加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、不斷提高寫(xiě)作水平的結(jié)果。作為指導(dǎo)全縣政府工作的綱領(lǐng)性文件,《政府工作報(bào)告》既要符合___的大政方針政策,又要符合縣情實(shí)際,如何才能把中央和盛州、縣委的重要工作部署貫徹落實(shí)到縣政府的具體工作中,我們著重在加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)上下功夫。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì),省委七屆五次全會(huì)、州委六屆五次全會(huì)精神,用馬列主義、___思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)起草好《政府工作報(bào)告》。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、教育工作會(huì)議精神和相關(guān)文件,從宏觀上把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和教育工作的重大部署。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)《___關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,全面理解'五個(gè)統(tǒng)籌'和'五個(gè)堅(jiān)持'的實(shí)質(zhì),在結(jié)合富寧實(shí)際抓落實(shí)方面認(rèn)真開(kāi)展討論,提高對(duì)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制重大意義的認(rèn)識(shí),科學(xué)的發(fā)展觀為起草《政府工作報(bào)告》打好理論基矗三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委十屆二次全委會(huì)《工作報(bào)告》和縣委熊書(shū)記的講話精神,圍繞縣委對(duì)2024年全縣工作的部署,具體安排政府的各項(xiàng)工作,即按照縣委提出'做什么',政府著重在'怎么做'上具體落實(shí),使政府2024年工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與縣委的部署保持一致,一脈相承。

二、關(guān)于《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)

為了體現(xiàn)《政府工作報(bào)告》的嚴(yán)肅性和緊密性,《報(bào)告》采用了傳統(tǒng)的寫(xiě)作格式,從八個(gè)方面對(duì)2024年的政府工作進(jìn)行回顧,同時(shí)分析了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,最后,也從八個(gè)方面對(duì)2024年的工作進(jìn)行總體安排和部署。

(一)《報(bào)告》實(shí)事求是地對(duì)2024年的工作進(jìn)行了總結(jié)

過(guò)去的一年可以說(shuō)是我縣各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年,成功抗擊'非典',國(guó)民經(jīng)濟(jì)大部分指標(biāo)兩位數(shù)增長(zhǎng),扶貧三項(xiàng)工程大會(huì)戰(zhàn)突飛猛進(jìn),招商引資項(xiàng)目投資超過(guò)前20年總和,'普九'由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),各行各業(yè)呈現(xiàn)繁榮景象,應(yīng)該值得大書(shū)特書(shū)。但成績(jī)只能代表過(guò)去,因此《政府工作報(bào)告》中以較少的篇幅進(jìn)行總結(jié),以簡(jiǎn)潔的文字加以表現(xiàn)。2024年工作回顧共8個(gè)部分:一是抗擊'非典'取得勝利,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因縣委、政府專門開(kāi)過(guò)抗擊非典表彰大會(huì)進(jìn)行總結(jié),《報(bào)告》在這部分重點(diǎn)總結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。二是扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著,人民生活水平穩(wěn)步提高。因我縣是國(guó)家重點(diǎn)扶持縣,所有工作都圍繞扶貧開(kāi)發(fā)來(lái)開(kāi)展,所以把扶貧工作擺到突出位置來(lái)總結(jié)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利,基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,支柱培育有新進(jìn)展。重點(diǎn)突出我縣林畜礦電支柱產(chǎn)業(yè)在2024年的具體成果。五是改革開(kāi)放步伐加快,招商引資取得突破。從企業(yè)改革和招商引資方面重點(diǎn)反映我縣改革開(kāi)放進(jìn)程。六是農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。突出了農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展情況,財(cái)政管理成效和金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。七是'普九'工作順利通過(guò)省政府驗(yàn)收,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。重點(diǎn)反映我縣舉全縣之力抓'普九',推動(dòng)教育、科技、文化、體育等事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。八是民主法制與政府自身建設(shè)得到加強(qiáng),十件實(shí)事基本辦結(jié)。重點(diǎn)將為民辦十件實(shí)事的辦理情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)全縣人民有個(gè)交待。

總的來(lái)說(shuō)政府工作回顧既注重總結(jié)的全面性,又注重突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,準(zhǔn)確應(yīng)用綜合數(shù)字和重要指標(biāo),總結(jié)評(píng)價(jià)客觀真實(shí)、實(shí)事求是,實(shí)實(shí)在在,不虛報(bào),不浮夸。

(二)《報(bào)告》遵循縣委制定的指導(dǎo)思想,實(shí)事求是地提出了預(yù)期目標(biāo)

2024年政府工作的指導(dǎo)思想與縣委保持一致,除把縣委十屆二次全會(huì)精神列入指導(dǎo)思想外,其他內(nèi)容都與縣委制定的指導(dǎo)思想相吻合,內(nèi)容一致。

《政府工作報(bào)告》所提出的2024年預(yù)期目標(biāo)也是按縣委決定的增幅來(lái)確定。即:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1倍以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上,邊境貿(mào)易進(jìn)出品總額增長(zhǎng)10%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上,全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要完成以上各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度,我們的主要依據(jù)有以下幾個(gè)方面:一是百色水利樞紐工程剝隘庫(kù)區(qū)交通建設(shè)、剝隘新鎮(zhèn)建設(shè)、衡昆高速公路羅硯段開(kāi)工、漂富縣際油路改造、小集鎮(zhèn)建設(shè)、縣城城南開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,將會(huì)有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是谷拉天生橋、阿用那柳、洞波坡令、木央黃果樹(shù)、普廳河流域平昏、那娥等電站建設(shè),將增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞務(wù)輸出,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也會(huì)活躍地方社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng),增加農(nóng)民收入;三是廣西洞巴電站林地補(bǔ)償和百色水利樞紐工程剝隘庫(kù)區(qū)土地占用稅、建筑安裝稅源明顯增多,為財(cái)政收入提供了保障;四是我縣國(guó)有工商企業(yè)改組改制后,企業(yè)效益將會(huì)有所回升,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成和增長(zhǎng)。

(三)《報(bào)告》針對(duì)縣情實(shí)際進(jìn)行2024年工作安排和部署

2024年的政府工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,然而農(nóng)業(yè)以糧為主的格局還沒(méi)有得到有效打破,水利程度低,產(chǎn)量效益低的狀況仍然存在。因此,2024年繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在政府工作的首位,重點(diǎn)圍繞'兩增一減'來(lái)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。即:抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力;不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入;鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,根據(jù)州委、州政府的要求和縣委的部署,著重抓好5萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容等方面進(jìn)行了具體安排。

扶貧開(kāi)發(fā)工作是我縣建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措,也是我縣在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中心的中心工作,《報(bào)告》把扶貧開(kāi)發(fā)工作列為第二部分,明確大會(huì)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的任務(wù),突出安居工程、易地扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn),提出了把異地勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)工作來(lái)抓的具體措施,豐富了扶貧開(kāi)發(fā)的內(nèi)容,拓寬了扶貧開(kāi)發(fā)的路子。

《報(bào)告》在2024年的工作中重點(diǎn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行具體安排,這是因?yàn)闆](méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化的條件所決定的,從全國(guó)、盛州的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)講,都把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容,盛州還提出了發(fā)展新型工業(yè)的戰(zhàn)略措施,無(wú)工不富的思想已成為共識(shí)。從我縣的實(shí)際來(lái)講,工業(yè)基礎(chǔ)差,缺乏龍頭企業(yè),致使很多資源不能得到合理開(kāi)發(fā)和升值。八角等農(nóng)副產(chǎn)品缺乏精深加工,制約著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在貧困落后地區(qū),加快工業(yè)并非輕而易舉的事。因此,《報(bào)告》提出以立足我縣抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展入手,依托礦產(chǎn)資源和水能資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展電力和采冶業(yè),走礦電結(jié)合的路子發(fā)展工業(yè),同時(shí)做強(qiáng)做大林畜產(chǎn)業(yè),為發(fā)展加工業(yè)打好基??梢哉f(shuō)我縣走新型工業(yè)發(fā)展道路就是立足四大支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工業(yè),通過(guò)工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)壯大支柱產(chǎn)業(yè)。

對(duì)外招商引資是發(fā)展所需、形勢(shì)所趨、民心所向,它不僅彌補(bǔ)了我縣自身建設(shè)資金的不足,而且可以引進(jìn)大量先進(jìn)、適用技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。外來(lái)投資企業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加地方財(cái)政稅收,對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。所以《報(bào)告》把大力招商引資,努力提高對(duì)外開(kāi)放水平作為第四項(xiàng)工作來(lái)安排,將在去年的基礎(chǔ)上把招商引資工作列入政府工作的重要議事日程,大膽實(shí)施'走出去、引進(jìn)來(lái)'戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,營(yíng)造寬松的投資環(huán)境,吸引外商前來(lái)投資興辦企業(yè),通過(guò)抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資,做好企業(yè)改革改制和加強(qiáng)田蓬口岸建設(shè)等工作,來(lái)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我縣今年投資最為宏大的重點(diǎn)項(xiàng)目,衡昆高速公路在我縣境內(nèi)投資近50個(gè)億,漂富油路投資近600萬(wàn),那柳、洞平、谷拉等電站投資都超過(guò)億元。為此,《報(bào)告》把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁作為第五項(xiàng)工作來(lái)安排。為避免內(nèi)容重復(fù),《報(bào)告》在這部分著重安排交通、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容。移民工作因種種原因只作原則性的布置。

此外,《報(bào)告》根據(jù)縣委的部署對(duì)財(cái)稅金融工作、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和加快民主法制、政府自身建設(shè)作了全面安排,特別提出了2024年辦理關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的10件實(shí)事,這10件實(shí)事內(nèi)容都與重大工作有關(guān)聯(lián),但文字上沒(méi)有產(chǎn)生重復(fù)。

三、關(guān)于《報(bào)告》寫(xiě)作的特點(diǎn)

《報(bào)告》從構(gòu)思到形成,前后經(jīng)歷了前期調(diào)查研究、理性思考、理清思路和脈絡(luò)、認(rèn)真組織擬寫(xiě)、征求意見(jiàn)和反復(fù)修改完善等過(guò)程,概括起來(lái)主要有以下三個(gè)基本原則。

一是堅(jiān)持真實(shí)全面,客觀實(shí)在?!秷?bào)告》從一年來(lái)'非典'防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)與人民群眾生活、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與支柱產(chǎn)業(yè)培育、改革開(kāi)放與招商引資、農(nóng)村稅費(fèi)改革與財(cái)稅金融、'普九'工作與社會(huì)事業(yè)、民主法制與政府自身建設(shè)等八個(gè)方面進(jìn)行敘述。敘述中力求真實(shí)全面客觀地反映一年來(lái)各個(gè)方面取得的成就和所做的主要工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),也明確指出了存在的突出困難和問(wèn)題,充分體現(xiàn)了本屆政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫作風(fēng)。

二是堅(jiān)持文風(fēng)樸實(shí),簡(jiǎn)明扼要?!秷?bào)告》用凝練的語(yǔ)言扼要回顧了過(guò)去一年的工作,整個(gè)篇幅力求簡(jiǎn)明,主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)和工作思路、措施加以說(shuō)明?!秷?bào)告》全文共用了90多個(gè)數(shù)據(jù),總結(jié)工作和提出建議,都力求減少一般性議論,無(wú)大話、空話、套話,重點(diǎn)突出,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。整個(gè)《報(bào)告》共13800多字,比往年有大幅度減少。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),具有操作性。《報(bào)告》以黨的十六大、十六屆三中會(huì)會(huì)精神為指導(dǎo),將加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù),對(duì)今年政府工作提出了'堅(jiān)持打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),努力增加農(nóng)民收入','抓好扶貧重點(diǎn)工作,提高群眾自我發(fā)展能力','大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)','大力招商引資,努力提高對(duì)外開(kāi)放水平'等具體工作,有明確的目標(biāo),有具體任務(wù),有切實(shí)可行的措施,就是提出能夠做到并能夠完成的工作,對(duì)做不到的則不提,整個(gè)《報(bào)告》不貪大求多,不空喊口號(hào)唱高調(diào)。

各位領(lǐng)導(dǎo),《政府工作報(bào)告》雖經(jīng)多次修改,并廣泛征求各方意見(jiàn),不斷充實(shí)和完善。但由于寫(xiě)作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及內(nèi)容多,難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,發(fā)表真知灼見(jiàn),再作一次修改,我們將把大家的修改意見(jiàn)和建議再次綜合,繼續(xù)補(bǔ)充完善,力圖把集體智慧的結(jié)晶真正體現(xiàn)到《報(bào)告》中去,使之真正成為縣第十四屆人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)的重要綱領(lǐng)性文件。

2024政府工作報(bào)告內(nèi)容全文十二篇

本溪市長(zhǎng)田樹(shù)槐率隊(duì)到市政協(xié)征求對(duì)2024年《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。市政協(xié)主席王桂馥主持座談會(huì)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫旭東首先介紹了報(bào)告的起草過(guò)程和主要內(nèi)容。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為,《報(bào)告》全面客觀地反映了2024年政府工作成績(jī),準(zhǔn)確地謀劃提出2024年工作任務(wù),對(duì)推動(dòng)全市穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要。他們分別圍繞加快五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善城市管理體制、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容提出了很多好的意見(jiàn)和建議。王桂馥指出,《報(bào)告》站位高、想長(zhǎng)遠(yuǎn)、思路寬、辦法多,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),充分體現(xiàn)了政
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