工作報告寫作技巧怎么寫
1. 明確目標:工作報告的核心是傳達信息,因此,開始寫作前要明確報告的目的,是匯報進度、分析問題、提出建議還是總結成果。
2. 結構清晰:組織內容時,遵循“事實-分析-結論”的順序。首先列出事實和數據,然后進行分析,最后得出結論或提出下一步行動計劃。
3. 數據支持:用具體的數據和事實來支撐你的觀點,這樣能增加報告的可信度。確保數據準確無誤,并提供來源。
4. 突出重點:將關鍵信息放在顯眼的位置,如標題、開頭或每段的首句,以吸引讀者的注意力。
5. 語言精煉:避免冗長的句子和復雜的詞匯,使用簡潔、明了的語言。盡量使用主動語態(tài),使句子更直接有力。
6. 邏輯連貫:每一段都應該有一個明確的主題,并與前一段和后一段有邏輯上的聯(lián)系。使用過渡詞(例如,“此外”、“然而”)來幫助讀者理解信息之間的關系。
7. 實用建議:如果可能,提供具體的建議或解決方案。這不僅展示了你的思考深度,也使報告更具價值。
開頭結尾怎么寫
1. 開頭部分:
- 引入背景:簡要介紹報告的背景和目的,為讀者提供上下文。
- 提出問題:如果報告旨在解決問題,開頭可以明確提出問題,引起讀者關注。
- 描述現狀:概述當前的情況或階段,為后續(xù)的內容鋪墊。
2. 結尾部分:
- 總結要點:回顧報告的主要內容,但避免簡單的重復,而是以新的角度或重點進行概括。
- 強調結論:重申你的主要觀點或建議,確保讀者清楚地理解你的立場。
- 展望未來:如果是項目報告,可以提及下一步的計劃或預期結果,給讀者一個明確的方向。
- 表達感謝:如果適用,感謝讀者的時間和關注,展示專業(yè)且禮貌的態(tài)度。
以上就是工作報告的寫作技巧,遵循這些步驟和要點,可以幫助你寫出既專業(yè)又易讀的工作報告。在實際操作中,根據具體情況調整和優(yōu)化,確保報告適應特定的情境和受眾。
工作報告寫作技巧范文
第一篇 工作報告寫作技巧900字
1、減少主動性
無論是報喜還是報憂,只要不是直接指定必須由你來作答,你就應該少說為佳,不說最佳。在這種情況下減少主動性,從實施效果上看,往往并不被動。
因為,議論喜與憂本身就是一個是非問題。而愛說是非的人,不管是說公,還是說私,是議喜,還是論憂,其在企業(yè)內、單位內,往往是不受眾人歡迎的人物。更何況那些素質低下的老板常常混淆黑白,是非難辨,弄不好給你個恩將仇報,讓你得不償失。
2、受寵不必驚
假如老板有興趣和你一道議論工作的成績與失誤,這時,你切莫受寵若驚、忘乎所以、縱橫議論,把你所有看到的、聽到的、估計的、猜測的各種有關企業(yè)的、老板的喜與憂、信口開河倒了出來。這是一種不謹慎的表現。
要知道,人在受到上司和老板的寵愛時,往往有夜郎自大的情緒產生,似乎覺得這個企業(yè)就是自己和老板的了,因而會放開嘴巴評說企業(yè)與老板的功過是非。其實不少上司和老板有時故意寵愛某個員工或下屬,他們要的就是這種效果。因為老板需要掌握員工和下屬的心理活動。
我們常見一些老板和上司,往往在各種場合與員工和下屬套近乎,比如,員工生病老板親自看望,員工生日老板親自到場等類似的行為,都會使員工產生受寵若驚的效應。當然,從現代企業(yè)管理的立場來看,這種行為是必不可少的,因為它有利于造成一種同舟共濟的團結局面。
但是,做為一名員工不能因為自己與老板同舟共濟,就可以放肆地議論企業(yè)的功過是非。因為,你的見識和水平往往與老板的見識和水平存在著差距,假如議論得不合宜或不合老板的胃口,那么你就有可能因此而獲罪于老板。
所以,只有那些在獲寵時能夠保持冷靜和理智的員工、不信口雌黃的員工,才能被稱為受寵不驚、聰明的員工。
事實證明,那些有較大作為、有較大功績的人,大都是一些受寵不驚、謹言慎行的杰出人物。
3、顧此失于彼
假如一定要向老板報喜或者報憂,原則上應注意只談自己,不談別人,顧此,失于彼。
因為,實事求是地講,一個人只能是對自己的所作所為最有發(fā)言權。不管是憂,還是喜,是成績,還是失誤,只要是自己的經歷,談起來你往往能切中要害。
所以,在向老板匯報工作時,你對自己在本職工作上的喜與憂,盡可以向老板陳述。但必須注意,盡量不要連帶他人。
第二篇 會計專業(yè)工作實習報告3650字
會計專業(yè)工作實習報告
一、實習的重要性
會計是對會計單位的經濟業(yè)務從數和量兩個方面進行計量、記錄、計算、分析、檢查、預測、參與決策、實行監(jiān)督,旨在提高經濟效益的一種核算手段,它本身也是經濟管理活動的重要組成部分。會計專業(yè)作為應用性很強的一門學科、一項重要的經濟管理工作,是加強經濟管理,提高經濟效益的重要手段,經濟管理離不開會計,經濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。
針對于此, 在進行了三年的大學學習生活,通過對《中級財務會計》、《財務管理》、《管理會計》、《成本會計》及《會計電算化軟件應用》的學習,可以說,所有的有關會計的專業(yè)基礎知識、基本理論、基本方法和結構體系,我都基本掌握了,認為在實際操作中,自己只要理論運用到實踐,就會信手拈來,一氣呵成。經過三個月的實習,我才意識到,自己的想法過于天真,真正的會計工作,是不可能用書本知識來衡量操作的,終于體會到了,實踐勝于理論這個道理是如此深刻。沒有實踐,或者我永遠都不會以為會計工作是如此的嚴謹認真,也不會以為作為一名會計人員,需要比其他工作更多的細心與耐心。
二、實習單位情況
帶著一種幸福與美好的憧憬,我來到了天成律師事務所,這是一家比較中型的律師事務所,擁有20多位專業(yè)律師。從事著民事、刑事、行政等各種法律業(yè)務。平時的賬務往來是比較復雜而多量的,而且日常處理的財務工作量比較大,要求也比較高,要做到迅速,有效,且不能出錯。因此,對會計的專業(yè)水準要求也相當的高。
三、實習主要過程
由于這里的每一位律師,都是十分嚴謹而專業(yè)的,心里有著不小的壓力,畢竟,面對著大量的專業(yè)人士,自己顯得如此的心虛。
(一)帶我實習的前輩是史會計,是個比較年長的前輩,她在 這個律師事務所呆了六年多了,相當熟悉事務所的財務情況。首先她耐心地向我介紹了公司的基本業(yè)務、往來賬目的登記、會計科目的設置以及各類科目的具體核算內容,然后又向我講解了作為會計人員上崗所要具備的一些基本知識要領,對我所提出的疑難困惑,她都耐心解釋,尤其是在會計的一些基本操作,給予了相當細心的指導,心里上,我相當的安慰,這是對于一個心里還有膽怯想法的.晚輩真誠的照顧,在剛剛接觸社會的時候,能遇上這樣的師傅真是我的幸運。雖然實習不像正式工作那樣忙,那樣累,但我真正把自己融入到工作中了,因而我覺得自己過得很充實,覺得收獲也不小。在她的悉心指導下,我迅速的適應了這里的工作環(huán)境,并開始嘗試獨立做一些事情。
(二)通過這段時間的會計實務的實踐學習,我對會計工作中必不可少的基本流程有了不小程度的了解:
1、根據經濟業(yè)務填制原始憑證和記賬憑證。
(1)、原始憑證:是指直接記錄事務所的經濟業(yè)務、明確經濟責任具有法律效力并作為記賬原始依據的證明文件,其主要作用是證明經濟業(yè)務的發(fā)生和完成的情況。填寫原始憑證的內容為:原始憑證的名稱、填制憑證的日期、編號、經濟業(yè)務的基本內容(對經濟業(yè)務的基本內容應從定性和定量兩個方面給予說明,如購買商品的名稱、數量、單價和金額等),填制單位及有關人員的簽章。
(2)、記帳憑證:記帳憑證是登記帳薄的直接依據,在實行計算機處理帳務后,電子帳薄的準確和完整性完全依賴于記帳憑證,操作中根據無誤的原始憑證填制記帳憑證。填制記帳憑證的內容:憑證類別、憑證編號、制單日期、科目內容等。
2、根據會計憑證登記日記帳。
日記帳一般分為現金日記帳和銀行存款日記帳;它們都由憑證文件生成的。計算機帳務處理中,日記帳由計算機自動登記,日記帳的主要作用是用于輸出現金與銀行存款日記帳供出納員核對現金收支和結存使用。要輸出現金日記帳和銀行存款日記帳,要求系統(tǒng)初始化時,現金會計科目和銀行存款會計科目必須選擇“日記帳”標記,即表明該科目要登記日記帳。
3、根據記賬憑證及所附的原始憑證登記明細帳。
明細分類帳薄亦稱明細帳,它是根據明細分類帳戶開設帳頁進行明細分類登記的一種帳薄,輸入記帳憑證后操作計算機則自動登記明細帳。
4、根據記賬憑證及明細帳計算產品成本。
根據記帳憑證及明細帳用逐步結算法中的綜合結轉法計算出產品的成本5根據記賬憑證編科目匯總表。
科目匯總表也由憑證文件生成,其編制方法為對用戶輸入需匯總的起止日期則計算機自動生成相應時間段的科目匯總表。
6、根據科目匯總表登記總帳。
根據得出的科目匯總表操作計算機,計算機產生出對應的總帳。
7、對帳(編試算平衡表)。
對帳是對帳薄數據進行核對,以檢查記帳是否正確,以及帳
薄是否平衡。它主要是通過核對總帳與明細帳、總帳與輔助帳數據來完成帳帳核對。
試算平衡表就是將系統(tǒng)中設置的所有科目的期末余額按會計平衡公式借方余額=貸方余額進行平衡檢驗,并輸出科目余額表及是否平衡信息。一般來說計算機記帳后,只要記帳憑證錄入正確,計算機自動記帳后各種帳薄應該是正確的、平衡的,但由于非法操作,計算機病毒或其他原因有可能回造成某些數據被破壞,因此引起帳帳不符,為保證帳證相符,應經常進行對帳,每月至少一次,一般在月末結帳前進行。
8、根據給出的相關內容編制本月的負債表和利潤表;
將十二月月初數視為年初數,本月視為本年數編制會計報表。
資產負債表是反映企業(yè)在某一特定日期財務狀況的一種會計報表,它根據“資產=負債+所有者權益”的會計方程式,說明事務所的財務狀況。
利潤表是反映事務所在一定期間內的經營成果的會計報表,損益表按照權責發(fā)生制原則和配比原則把一個會計期間的收入與成本、費用進行配比,從而計算出報告期的凈損益數。根據具體要求操作計算機得出本月的負債表和損益表。
9、記賬的規(guī)則和方法
記賬規(guī)則是指記錄經濟業(yè)務和賬簿啟用與登記時所應遵守的規(guī)則。主要涉及以下內容:
a、在賬簿啟用時,必須填列“賬簿啟用和經管人員一覽表”,載明單位名稱、賬簿名稱、賬簿編號、賬簿冊數、賬簿頁數、啟用日期,會計主管人員和記賬人員簽名或蓋章;更換記賬人員時,應由會計主管人員監(jiān)交,在交接記錄內寫明交接日期和交接人員姓名,并由交接人員和會計主管人員簽名或蓋章。
b、登記賬簿必須以審核無誤的會計憑證為依據。
c、賬簿的記錄必須清晰、耐久、防止涂改。
d、賬簿必須逐頁、逐行循序連續(xù)登記。
e、賬簿記錄必須逐頁結轉。
f、必須按照規(guī)定的方法更正錯賬。
記賬方法是指根據會計的一定原理和規(guī)則,采用統(tǒng)一的貨幣計量單位,運用一定的記賬符號將發(fā)生的經濟業(yè)務記錄到賬簿中去的方法。我們采用的是單式記賬法,單式記賬法是指對發(fā)生的經濟業(yè)務,只在一個賬戶中進行反映的記賬方法。
四、實習所想、所感
實習真的是一種經歷,只有親身體驗才知其中滋味。
課本上學的知識都是最基本的知識,不管現實情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如果沒有學過系統(tǒng)的會計理論知識,不懂得那些專業(yè)的財務詞匯,要想完成會計工作,是相當的困難。
會計工作是比較繁瑣而細微的,面對的不是深刻的文字,而是反復出現的阿拉伯數字,很容易產生疲倦的感覺。一旦注意力不集中,就會導致賬目記錄、登錄錯誤,計算的錯誤等問題。只有靜下心來,認真的做,才不會出現差錯。因此,工作的時候,絕對的高度集中注意力,不能分心,不能心浮氣躁。不然,效率極低,而且錯漏百出。
面對著事務所里的律師,看著他們每天從事的工作,其實,本質上都與我的工作差不多,有著不斷的重復,但是,他們卻從來都是嚴禁以待,對于每份證據,每份文件,每個程序,每個環(huán)節(jié),都要做反復地核對與檢查,保證著工作的質量與效率。在訴訟文書上,對每個字,每句話,都有著相當嚴密的推敲與構思。就如同會計工作一樣,一個小數點都得斤斤計較??雌饋硎嵌嗝吹姆ξ?,枯燥。但是,真正用心了,才發(fā)現,工作的樂趣,在于過程中的謹慎,與完成工作后的輕松。當你發(fā)現自己的工作,做得一天比一天精確,一次比一次有效率的時候,那種精神上的滿足感是旁人無法體會的。
偶爾閑暇也與律師們聊天,才發(fā)現,他們對著財務的見解,也是相當的獨到,讓我意識到自己工作的價值。會計是一個經營機構最基本的構建,也是一個掌握經濟命脈的關鍵部門,無論公司大小,都是圍繞著經濟在運作的。這個位置舉足輕重,每一個數字都牽扯到公司的興衰,畢竟,這個商業(yè)社會中,經濟牽動著所有的公司與所有的人,日常法律事務,其實也是大部分圍繞著經濟流轉而產生,因此,會計部門的重要性,是不能忽略的,作為掌握一切經濟動向的部門,就好像命運的齒輪,一旦它停止了,那么整個公司也就無法再正常運作下去。
良好的專業(yè)素質、認真的敬業(yè)精神、嚴謹的工作態(tài)度、清廉的道德修養(yǎng),都是對會計人要的基本要求,此外,作為會計人員,對外的溝通力與交際能力,也是要求頗高的。一個會計的綜合素質,體現了一個公司的整體水平。
經過這段時間的實踐操作學習,我對會計工作的認識有了更多的提升。會計工作也如同一門藝術一樣,要潛心修煉,提高自身,才能得到更多的肯定與承認。僅僅有著專業(yè)知識,是無法勝任會計工作的,還必須有著綜合素質的修養(yǎng),才是一名合格的會計人員。只有認識到自身的不足,與會計工作的重要性,才能讓自己更了解自己的位置,肩負的責任,與工作的真實意義。也只有堅持不懈,精益求精,才能成為一名優(yōu)秀的專業(yè)會計人。
第三篇 2024年幼兒園安全工作計劃怎么寫報告1100字
為認真貫徹和落實教育部有關加強幼兒園安全工作的指示精神,切實保障學前教育兒童的生命安全,現結合本園教育的發(fā)展實際,特制訂幼兒園安全工作計劃并要求嚴格按照執(zhí)行。
1、加強安全制度建設,提高依法管理意識
學齡前兒童的安全和健康是關系到千家萬戶家庭的幸福和社會穩(wěn)定的大事,確保兒童安全健康發(fā)展是幼兒園應盡責任。因此,我們一定要從保護兒童生命安全的高度,切實重視幼兒園的安全工作。嚴格按照國家及本市有關法律法規(guī),依法加強管理。
(1)加強安全制度建設,建立健全安全工作的管理機制,進一步明確安全工作領導小組的工作職責,進一步完善安全工作管理網絡,有目的的制訂和修改安全工作制度,層層落實安全工作。
(2)在實行園長安全工作責任制的同時,進一步落實專人具體負責兒童的安全工作,各條線各部門簽定并履行安全工作責任書。
(3)加強相關業(yè)務的學習,提高各崗位工作人員的安全意識和應對能力,進一步明確各自的職責。
(4)加強安全工作的監(jiān)督與檢查,經常性對園內場地、設施以及人員等方面的安全進行檢查與了解,及時把握安全工作態(tài)勢,發(fā)現不安全隱患,未雨綢繆,防患于未燃。
(5)將安全工作作為教師師德考核的標準之一,同時把安全工作列入到全園教工的日常工作考核范圍內,根據工作的優(yōu)劣,給予相應的獎勵和處罰。
2、創(chuàng)設一個安全、健康的發(fā)展環(huán)境
(1)積極籌措資金,定期維護園舍設施,為幼兒園實施安全管理提供保障。
(2)嚴格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的工作人員。
(3)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度,每周對幼兒的玩教具按要求進行清洗、消毒,每周為幼兒曬被褥等。
(4)嚴禁使用有毒有害的玩教具,嚴禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各類環(huán)境創(chuàng)設的安全性。
(5)加強食堂飲食衛(wèi)生安全的管理,嚴防食物中毒事故的發(fā)生。
(6)加強衛(wèi)生保健安全管理,要求幼兒每天晨檢率達100%。定期為幼兒進行健康檢查并作好記錄。
(7)加強幼兒在園服用藥品管理,根據家長的服用要求,確保服藥及時、準確,嚴禁錯服、漏服現象的發(fā)生。
(8)加強校車安全管理,嚴格執(zhí)行交通法規(guī)及園內制訂的有關規(guī)定,確保師生的生命安全。
(9)建立班級安全責任制,切實做好班級日常活動、飲食、衛(wèi)生安全工作。
3、加強安全教育,提高安全意識
(1)積極利用幼兒園小廣播、黑板報、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進行衛(wèi)生安全宣傳與教育,努力提高師生、家長的安全意識。
(2)創(chuàng)設有關安全教育的活動環(huán)境,結合一日活動各環(huán)節(jié),對幼兒進行衛(wèi)生安全教育并開展相關的活動,使幼兒掌握一些自我保護的技能,提高幼兒的保護能力。
(3)在活動中滲透有關的安全知識,讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,限度地消除不安全因素。
(4)積累有關安全教育的資料,提高安全教育的科學性。
第四篇 酒店銷售個人工作計劃報告3550字
1.酒店銷售個人工作計劃報告
1、維護好重點客戶單位,對有潛力的和重點客戶進行定期上門回訪。對酒店睡眠協(xié)議重新進行分類拜訪并爭取生意。
2、做針對性的銷售,策劃教師節(jié)、重陽節(jié)等促銷活動,吸引湖師老師消費。
3、推出酒店vip貴賓卡,做好酒店vip貴賓卡的市場推廣。
4、加大新客戶簽約工作,做好周邊市場的開拓在__月31日前新簽協(xié)議數須達到__份以上。
5、制作婚宴促銷宣傳彩頁,在十一前面向市內進行推介。
6、策劃中秋節(jié)客戶答謝活動方案
7、制定部門新開發(fā)客戶提成方案,加強新客戶開發(fā)力度。
8、中秋節(jié)、國慶長假等推出客房超值套餐,吸引外來散客。
9、做好圣誕、元旦、春節(jié)的活動促銷方案及實施。
10、對酒店內外進行圣誕節(jié)、新年裝飾,營造氛圍。
11、按計劃做好部門員工的日常培訓工作。
12、跟進酒店日常應收款的催收工作。
13、制定部門員工行政考核制度,加強日常工作考核力度。
14、制定新的酒店商務協(xié)議及旅行社協(xié)議模板,重新簽署20__年各單位優(yōu)惠協(xié)議。
15、努力完成全年銷售目標任務。
16、做好年終大客戶答謝聯(lián)誼會。
2.酒店銷售個人工作計劃報告
一、員工培訓的強化。針對員工在工作中所暴露出來的不足之處,將重點對部門相關的預訂接待、各項操作流程、專業(yè)技能技巧等方面進行強化及規(guī)范化的培訓,同時也要加強對員工業(yè)務能力的培訓,增加服務意識。
二、主題促銷活動。制定各月整體促銷計劃,部門將對重要節(jié)假日提前做好相關促銷及包價產品,并且做好前期的宣傳推廣工作,以確保活動的效果和影響力。
三、加強管理,靈活激勵營銷機制。部門將增加一至兩名銷售經理,使銷售部銷售人員人數達到4人并一起分成兩組,每組2-3人,將本地市場及外地市場進行區(qū)域營銷,擴大酒店的市場份額。銷售經理將實行工作日清制,每個工作日必須完成部門規(guī)定的銷售工作,以月度銷售業(yè)績完成情況及工作日清綜合考核。穩(wěn)定老客戶,發(fā)展新客戶,并及時收集賓客意見及建議,反饋給相關部門及總經理。對新開發(fā)客戶消費提成比例提高,以提高新客戶開發(fā)力度。
四、熱情接待,服務周到。接待團隊、會議、vip客戶,做到全程跟蹤服務,“全天侯”服務,熱情周到。提供人性化服務,針對不同客戶進行個性服務,限度滿足客戶的精神和物質需求。制作會務活動調查表,向客戶征求意見,了解客戶的需求,及時調整營銷方案和策略。
五、做好市場調查及促銷活動策劃。
以市場為導向,樹立市場理念就是要求營銷人員了解市場、面向市場和開發(fā)市場,了解市場是了解青島同行業(yè)的管理水平和服務水平、了解竟爭對手的情況、了解市場的需求。面向市場,是密切注意市場發(fā)展、變化的動向,盡可能做到酒店產品的銷售與市場的需求相適應,以取得的經濟效益。開發(fā)市場要努力發(fā)掘新的市場需求層次和需求領域,引導消費。
六、提高市場競爭的警覺性
服務行業(yè)之間的競爭是不可避免的。酒店作為服務行業(yè)之間的競爭,實質上是服務質量的競爭、出品質量的競爭,技能水平的競爭、信息的競爭、管理水平的競爭和人才的競爭。同行酒店的競爭導致市場占有率等方面的差異,并由此產生不同的經濟效益。
七、加強與有關宣傳媒介單位的聯(lián)系。充分利用多種廣告形式對酒店進行推廣宣傳,努力提高酒店知名度,爭取這些公眾單位對酒店工作的支持與合作。
3.酒店銷售個人工作計劃報告
一、參與酒店經營理念、酒店市場定位
1、充分了解酒店各種經營設施、經營項目。
2、銷售部提出酒店市場定位建議,以報告形式上呈總經理。
3、參與酒店各部門價格制定,提出合理建議,以報告形式上呈總經理。
二、市場環(huán)境分析
1、酒店周邊經營環(huán)境分析。
2、競爭對手情況摸底分析。
3、酒店優(yōu)劣式分析。
4、銷售目標分析。
5、召開市場分析會議,以報表形式將銷售部分析的情況告之酒店各經營部門。
6、提出合理改進意見,以報告形式上呈總經理。
三、制定銷售部崗位職責、規(guī)章制度
制定好銷售部崗位職責、規(guī)章制度,以報告形式上呈總經理批示。
四、制定酒店銷售策略、銷售部政策與程序
1、制定酒店銷售策略,以報告形式上呈總經理批示。
2、制定銷售部政策與程序,以報告形式上呈總經理批示,并分發(fā)酒店各職能經營部門。
五、人員培訓
1、依據酒店員工手冊工作計劃,酒店及部門的規(guī)章制度對員工進行綜合素質培訓。
2、依據總經理批示的銷售部政策與程序對員工進行專業(yè)技能培訓。
3、依據酒店的現有情況對員工進行愛崗敬業(yè)、團隊意識培訓。
六、參與建立酒店企業(yè)文化
1、確立酒店標識。
2、制作酒店企業(yè)簡介。
3、制作酒店各種客用印刷品以及客用問詢表格。
4、參與酒店各部門經營環(huán)境的布置。
5、參與酒店各部門經營項目的確立,并提出合理建議。
4.酒店銷售個人工作計劃報告
一、努力使散客的入住率上一個臺階
20__年,營銷部的主要工作之一將放在提高散客入住率上。我們擁有大多數酒店不具備的優(yōu)勢,那就是良好的區(qū)位優(yōu)勢與便利的交通條件。我們會利用所有可能的工具加大對酒店的宣傳力度。力爭全年在散客的入住率上有較大提高。
二、加強與各大旅行社間聯(lián)系
20__年營銷部擬定在旅游黃金周到來之前,利用周末的休息時間,到省內幾大的旅游城市進行走訪,與某市的各大旅行社之間建立起長期的合作關系,使得這些旅行社有意向將團隊安排到我們酒店,以確保酒店客房的收入。
三、加強主題、價格、渠道營銷策略的應用
20__年營銷部會根據不同的節(jié)日、不同的季節(jié)制定相應的營銷方案,綜合運用價格、產品及渠道策略將酒店的客房,棋牌,餐飲組合銷售。使酒店在競爭中始終處于主動的地位,以限度的`吸引顧客,從而保障酒店經營目標的完成。
四、加強部門間的溝通協(xié)作
建立良好的溝通機制是有效實施營銷方案和完美服務顧客的保障。因此營銷部會一如既往地積極主動地與各部門進行溝通協(xié)作,相互配合。以一個整體面對顧客,充分發(fā)揮酒店整體營銷活力,創(chuàng)造效益。
五、具體的目標明確
1、會議計劃收入為__萬,理想目標是完成__萬。
2、會議團隊、旅行團隊的總收入力爭達到__萬。
3、由營銷部帶來的餐飲收入突破__萬。
新的一年,我們必將繼續(xù)探索,繼續(xù)學習,我們希望又會有忙碌而充實的一年,但是明年再回過頭來總結的時候,我們希望不再留有遺憾。我們不奢望盡善盡美,但希望酒店營銷部在新的一年里,各項工作都有起色,有突破,有創(chuàng)新,最終當然要有不錯的業(yè)績。我始終堅信天道酬勤,有付出,就一定會有豐碩的成果等著大家!
5.酒店銷售個人工作計劃報告
1、建立酒店營銷公關通訊聯(lián)絡網。
建立完善的客戶檔案,對賓客按簽單重點客戶,會議接待客戶,有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻舻冗M行分類建檔,詳細記錄客戶的所在單位,聯(lián)系人姓名,地址,全年消費金額及給該單位的折扣等。細分市場,將商務散客、網絡訂房、企事業(yè)單位會議、旅行社團隊和散客、長住戶等市場份額細分。建立與保持同政府機關團體,各企事業(yè)單位,商人知名人士,企業(yè)家等重要客戶的業(yè)務聯(lián)系,為了鞏固老客戶和發(fā)展新客戶,除了日常定期和不定期對客戶進行銷售訪問外,在年終歲末或重大節(jié)假日,通過電話、發(fā)送信息等平臺為客戶送去我們的祝福。今年計劃在適當時期召開1次大型客戶答謝聯(lián)絡會,以加強與客戶的感情交流,聽取客戶意見。
2、開拓創(chuàng)新,建立靈活的激勵營銷機制,開拓市場,爭取客源。
今年營銷部將配合酒店整體新的營銷任務,重新制訂完善的銷售任務計劃及業(yè)績考核管理條例,提高銷售經理的工資待遇,激發(fā)、調動營銷人員的積極性。營銷代表實行工作日記志,每工作日必須完成拜訪兩戶新客戶,三戶老客戶,四個聯(lián)絡電話的二、三、四工作步驟,以月度營銷任務完成情況及工作日記志綜合考核營銷代表。督促營銷代表,通過各種方式爭取團體和散客客戶,穩(wěn)定老客戶,發(fā)展新客戶,并在拜訪中及時了解收集賓客意見及建議,反饋給有關部門及總經理室。
強調團隊精神,將部門經理及營銷代表的工薪發(fā)放與整個部門總任務相結合,強調互相合作,互相幫助,營造一個和諧、積極的工作團體。
3、熱情接待,服務周到。
接待團體、會議客戶,要做到全程跟蹤服務,注意服務形象和儀表,熱情周到,針對各類賓客進行特殊和有針對性服務,限度滿足賓客的精神和物質需求。制作會務活動調查表,向客戶征求意見,了解客戶的需求,及時調整營銷方案。
4、做好市場調查及促銷活動策劃。
經常組織部門有關人員收集,了解旅游業(yè),賓館,酒店及其相應行業(yè)的信息,掌握其經營管理和接待服務動向,為酒店總經理室提供全面,真實,及時的信息,以便制定營銷決策和靈活的推銷方案。
5、密切合作,主動協(xié)調。
與酒店其他部門接好業(yè)務結合工作,密切配合,根據賓客的需求,主動與酒店其他部門密切聯(lián)系,互相配合,充分發(fā)揮酒店整體營銷活力,創(chuàng)造效益。加強與有關宣傳新聞媒介等單位的關系,充分利多種廣告形式推薦酒店,宣傳酒店,努力提高酒店知名度,爭取這些公眾單位對酒店工作的支持和合作。
6、隨時關注行業(yè)的最新動向、調研同行價格等發(fā)展趨勢,爭取在市場中取得主動和先機,在行業(yè)市場中牢牢把握住產品優(yōu)勢。
第五篇 2024年監(jiān)事會工作報告全文3350字
2024年監(jiān)事會工作報告
各位股東:
根據《公司法》﹑《公司章程》賦予公司監(jiān)事會的職責,我受監(jiān)事會的委托,向股東大會做__年監(jiān)事會工作報告,請各位股東審議。
一、監(jiān)事會會議情況:
(一)報告期內,公司監(jiān)事會共召開了五次會議:
1、__年7月25日,監(jiān)事會召開了本年度第一次會議,討論了公司資產被凍結及五萬元律師咨詢費用途的事宜。
2、__年8月30日,監(jiān)事會召開了本年度第二次會議,討論關于建議董事會提前或按期召開本年度第二次股東會,向股東通報公司資產被凍結和虹波苑小區(qū)成立業(yè)主委員會等問題。
3、__年12月5日,監(jiān)事會召開了本年度第三次會議,通報討論了公司中干會議關于追加一萬二工程款之事,監(jiān)事會認為工程款應該按合同辦,即使是因不可抗拒的因素要追加工程款,也希望董事會按照公司章程辦理,并建議召開臨時股東會決定追加工程款問題。
4、__年1月8日,監(jiān)事會召開了本年度第四次會議,監(jiān)事會成員質詢和咨詢了一萬二工程的監(jiān)理劉老師,關于工程款追加和房屋保溫設計變更問題。劉老師說房屋保溫設計變更事先沒有通過他。
5、__年4月10日,監(jiān)事會召開了本年度第五次會議,討論通過了《__年監(jiān)事會工作報告》,審議通過了關于向股東會會議提出《關于派監(jiān)事會代表列席經營班子會議》的提案。
(二)、報告期內,監(jiān)事會或監(jiān)事會召集人列席了公司本年度召開的一次董事會臨時會,三次董事會碰頭會。列席或參加了中層干部或班組長以上的骨干會。
二、監(jiān)事會工作情況:
報告期內,公司監(jiān)事會仍然嚴格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會工作細則》和有關法律、法規(guī)及的規(guī)定,本著對公司和對股東負責的態(tài)度,認真履行監(jiān)督職責,對公司依法運作情況、公司財務情況、投資情況等事項進行了認真監(jiān)督檢查,盡力督促公司規(guī)范運作。一年來,監(jiān)事會列席了公司部分董事會會議,參加了公司班組長以上的骨干會,通過檢查公司財務、抽查二級部門物管公司的財務,抽看了綜合科的賬本,對公司的財務著力進行了了解,對公司董事﹑經理執(zhí)行公司職務時是否符合公司法、公司章程及法律、法規(guī)盡力進行了考察,對公司董事會、經營班子執(zhí)行股東大會精神的情況進行了檢查,對公司經營管理中的一些重大問題認真負責的向董事﹑經理提出了意見和建議,對公司經營中出現的疑問提出了質詢。根據一年的工作實踐,監(jiān)事會對報告期內公司情況向股東大會作報告:
1、公司依法運作情況
公司的董事﹑經理和高級管理人員基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使職權;能夠按照上年度股東會上提出的工作目標開展公司的經營管理工作,各部門完成了董事會和經營班子所制定的__年度經濟責任指標。但是公司董事會和經營班子沒有認真貫徹落實上年股東大會精神,沒有執(zhí)行上年股東會形成的關于《》、《》決議,對上年股東會上監(jiān)事會提出的關于對公司__年的三點建議不予重視,沒有嚴格按照公司法、公司章程的有關規(guī)定和相關程序進行工作和處理問題,公司董事會、經營班子沒有從機制上、制度上、分配上下功夫,缺乏大膽管理的精神,公司董事會、經營班子在對一些重大問題的處理和決策忽視股東的權益,從而使得公司工作成效不大,職工積極性不高,股東不滿意的狀況。
2、檢查公司財務的情況
從四川神州會計師事務所出具的公司__年度財務審計報告基本上反映了公司的財務狀況,報告表明:公司全年總收入3012500.82元,其中實現主營業(yè)務收入1625443.80元(公司本部收入為1350951.20元,物管公司經營收入274492.60元),營業(yè)外收入1387057.02元。公司凈利潤為377218.58元(其中公司本部凈利潤為409039.11元,物管公司凈利潤為-31820.53元)。公司累計利潤(公司本部累計利潤,物管公司累計利潤)。監(jiān)事會通過檢查公司財務,查看公司會計賬簿和會計憑證,認為雖然公司報表完整,賬目清晰,但是公司財務不能完整真實反映公司的財務狀況。其原因是公司沒有統(tǒng)收統(tǒng)支。監(jiān)事會還對二級部門物管公司及物管公司的綜合科的財務進行了檢查。物管公司的財務決算報告通過了四川神州會計師事務所的審計,全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶樓交虹開公司的審計經濟責任指標)。物管公司的財務仍然沒有完整真實的反映出物管公司收支情況,以收抵資的財務處理受到了神州會計師事務所審計人員的口頭警告。通過對物管公司及綜合科的財務檢查,咨詢有關主管領導,他都不知道綜合科有本獨立的已收抵支的帳。監(jiān)事會認為:物管公司的財務沒有做到統(tǒng)收統(tǒng)支,責任在公司領導,廣大股東要求公司財務統(tǒng)一的問題是在上次換屆時股東會上就提出來了,上年股東會上又形成了決議,由于公司董事會和經營班子不執(zhí)行決議,不進行統(tǒng)一管理,使得一些部門和科室有資金進行二級部門甚至科室的分配,因而引起各部門之間科室之間的相互攀比,相互不平衡,由于分配制度的不健全,進而造成了公司職工之間、股東之間的不和諧。
3、報告期內,公司投資情況和處置資產情況
報告期內,公司對新辦的秀苑茶莊共投資了405674.25元;建設巷工程投資了265797.50元;東方明珠商鋪2間共計86.25平方米,投資金額789676.00元。固定資產的投資為公司的發(fā)展打下了基礎。
總之,監(jiān)事會在__年的工作中,本著對全體股東負責的原則,盡力履行監(jiān)督和檢查的職能,竭力維護公司和股東的合法權益,為公司的規(guī)范運作和發(fā)展起到了一定的作用。但是,由于主客觀原因,監(jiān)事會的工作不盡人意。其主要原因:一是監(jiān)事會沒有很好完成上年股東會所提出的工作目標,監(jiān)事工作不夠大膽,監(jiān)督檢查不到位;二是由于公司的經營和決策沒有分離,董事會與經營班子是兩個班子一套人馬,相互不能形成制約和監(jiān)督,并且對一些重大問題沒有按照有關規(guī)定和相關程序通過會議的形式進行決策;三是經營班子研究討論一些重大問題時,沒有監(jiān)事會代表列席有關會議,對一些問題的決策是否規(guī)范,是否正確,監(jiān)事不能很好的提出意見和建議,監(jiān)事會的工作常常處于被動的窘境。所以,監(jiān)事會認為,在過去的一年里,監(jiān)事會工作不能使股東滿意,有愧于全體股東對我們監(jiān)事會誠摯的信賴。在此,監(jiān)事會成員誠懇接受股東的批評。
三、__年監(jiān)事會工作的打算和對公司__年的工作建議:
當前,我們公司面臨的困難和問題很多,我們要齊心協(xié)力,奮發(fā)努力,抓住機遇,促進公司的穩(wěn)定發(fā)展。監(jiān)事會將緊緊圍繞公司__年的生產經營目標和工作任務,進一步加大監(jiān)督的力度,認真履行監(jiān)督檢查職能,以財務監(jiān)督為核心,強化資金的控制及監(jiān)管,切實維護公司及股東的合法權益。
1、繼續(xù)探索、完善監(jiān)事會的工作機制及運行機制,促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。以財務監(jiān)督為核心,建立完善大額度資金運作的監(jiān)督管理制度,建立監(jiān)事列席公司有關會議的制度,建立對公司二級獨立法人單位委派監(jiān)事的制度,強化監(jiān)督管理職責,確保公司資產,集體資產保值增值。
2、堅持每年兩次對公司、公司二級部門生產經營和資產管理狀況、生產成本的控制及管理,財務規(guī)范化建設進行檢查的制度。了解掌握公司的生產經營和經濟運行狀況,掌握公司貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和遵守公司章程、股東會決議、決定的情況,掌握公司的經營狀況。
3、堅持定期不定期地對公司董事、經理及高級管理人員履職情況進行檢查。督促董事、經理及高級管理人員認真履行職責,掌握企業(yè)負責人的經營行為,并對其經營管理的業(yè)績進行評價。
4、加強對公司投資項目資金運作情況的監(jiān)督檢查,保證資金的運用效率。
5、加強監(jiān)事會的自身建設,積極參與在建工程項目,辦公物資采購、租房合同談判。監(jiān)事會成員要注重自身業(yè)務素質的提高,要加強會計知識、審計知識、金融業(yè)務知識的學習,提高自身的業(yè)務素質和能力,切實維護股東的權益。
6、對__年度公司工作的三點建議:一是建議對公司的財務進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一核算,全面完整的對公司各二級部門進行成本核算,增強公司的財務管理,使公司財務做到真正意義上的統(tǒng)一;二是再次建議公司對重大問題的決策,特別是應該由董事會、股東會決策的問題和事項實行會議決策制度,并做到公開、透明,以使決策更加科學和規(guī)范;三是建議本公司董事會、監(jiān)事會成員的報酬,嚴格按《公司法》和《公司章程》的規(guī)定,由股東大會審議決定。
在新的一年里,公司監(jiān)事會成員要不斷提高工作能力,增強工作責任心,堅持原則,大膽、公正辦事,履職盡責。同時,監(jiān)事會將根據《公司法》,進一步完善法人治理結構,增強自律意識、誠信意識,加大監(jiān)督力度,切實擔負起保護廣大股東權益的責任。我們將盡職盡責,與董事會和全體股東一起共同促進公司的規(guī)范運作,促使公司持續(xù)、健康發(fā)展。
第六篇 藥劑科工作人員辭職報告550字
尊敬的院領導:
我自__年8月1日到本院藥劑科工作,至今已有三年了。在這三年的工作中,我對書本上學到的理論知識有了更深刻的理解,業(yè)務能力也在不斷提高。這里良好的工作環(huán)境,開明的工作作風,人性化的管理也一度讓我有著找到了依靠的感覺,讓我能開心的工作和學習。
然而工作近三年來,發(fā)現自己在工作、生活中,所學知識還有很多欠缺,已經不能適應社會發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。于是這一年里,我一直在準備研究生的入學考試,希望自己能以此為切入點深入系統(tǒng)的繼續(xù)學習,這也到了家人和朋友的認可。
今年我考取了上海交通大學醫(yī)學院藥理學的碩士,三年的脫產學習使我無法為醫(yī)院繼續(xù)工作,經過深刻冷靜的思考后,我決定辭去在醫(yī)院的工作,專心完成好我的學業(yè)。希望醫(yī)院能夠體恤我的個人實際,對我的申請予以考慮并批準,在正式離開之前我將認真繼續(xù)做好目前的每一項工作。
非常感謝醫(yī)院領導在這段時間里對我的教導和照顧。在醫(yī)院的這段經歷于我而言非常珍貴。將來無論什么時候,我都會為自己曾經是醫(yī)院的一員而感到榮幸。我確信在醫(yī)院的這段工作經歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當重要的一部分。 祝醫(yī)院領導和所有同事身體健康、工作順利,并祝愿醫(yī)院的發(fā)展蒸蒸日上,宏圖大展。
此致
敬禮!
第七篇 關于三大糾紛調處工作情況的調研報告14600字
為依法有效調處和化解__市農村土地、山林、水利糾紛(以下簡稱“三大糾紛”),維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會發(fā)展,__年10月24日—26日,政協(xié)__市委員會組織調研組對__市“三大糾紛”調處工作情況進行專題調研。調研期間,調研組除了召開座談會分別聽取__市調處辦、國土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局領導作關于__市“三大糾紛”調處工作情況匯報外,還與__市調處辦、國土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局分管領導及辦案人員進行座談,廣泛聽取大家對__市“三大糾紛”調處工作的意見和建議。此外,調研組還先后深入__市法制辦公室、__市中級人民法院分別對__市“三大糾紛”行政復議工作情況和__市“三大糾紛”審判工作情況進行調研。通過調研,調研組對__市“三大糾紛”調處工作情況有了進一步的了解,同時也對如何進一步加強__市“三大糾紛”調處工作有了一些新的認識?,F將調研情況報告如下:
一、__市“三大糾紛”調處工作基本情況
近年來,__市各級調處辦和有關職能部門在同級黨委、政府的領導下,堅持以__理論、“__”重要思想、__為指導,以有關法律法規(guī)為依據,緊緊圍繞“化解矛盾,案結事了,定紛止爭,和諧共處”這一主題,扎實有效地開展“三大糾紛”調處工作,取得了較好成效。據統(tǒng)計,__年至__年6月,__市農村共發(fā)生“三大糾紛”4688起,調結3956起,調結率為84.4%。其中土地糾紛1944起,調結1621起,調結率為83.4%;山林糾紛2626起,調結2225起,調結率為84.7%;水利糾紛118起,調結110起,調結率為93.2%。新發(fā)案件3626起,調結3196起,新發(fā)案調結率為88.1%;積案1062起,調結760起,積案調結率為71.6%??缡?、跨市、跨縣(區(qū))(以下簡稱“三跨”)糾紛419起,調結184起,調結率為43.9%。其中跨省糾紛56起,調結6起,調結率為10.7%;跨市糾紛70起,調結29起,調結率為41.4%;跨縣(區(qū))糾紛293起,調結149起,調結率為50.9%。縣(區(qū))內糾紛4269起,調結3772起,調結率為88.4%。處理群眾來信4345件,接待來訪群眾22210人次。通過及時化解矛盾避免群體性械斗事件469起,其中避免百人以上的群體性械斗事件288起;避免土地丟荒及損壞作物9.4萬畝,挽回經濟損失6244萬元。
二、__市“三大糾紛”調處工作的主要做法
(一)領導重視,把調處工作列入重要議事日程
__市各級黨委、政府領導高度重視“三大糾紛”調處工作,把“三大糾紛”調處工作作為實踐__的具體行動和轉變工作作風、改善干群關系、維護社會穩(wěn)定的切入點,擺上重要議事日程,及時研究部署,著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,特別是對群眾反映強烈的、久調不結的案件,各級黨委、政府領導親自到現場組織調查,親自主持召開協(xié)調會,共同商量化解途徑。由于各級黨委、政府領導高度重視,率先垂范,極大地調動了調處人員的積極性,有效地推動了全市“三大糾紛”調處工作的開展。
(二)健全制度,強化排查機制
__市各級調處辦和有關職能部門在調處“三大糾紛”工作中,不斷強化排查新機制,建立健全了“五個制度”:一是堅持一月一排查、月上報、督促檢查,督辦結案制度;二是堅持把排查工作縱向到底、橫向到邊的排查摸底制度,確保不漏一起糾紛案件,不漏一個當事人;三是實行領導包案、掛牌督辦制度,堅持將排查出來的“三大糾紛”明確到責任領導、責任單位和責任人負責調處;四是堅持排查與防控、宣傳一體化制度,做到“早排查、早發(fā)現、早報告、早處理和早穩(wěn)定”;五是堅持用“五個一”(一起糾紛案件、一名領導負責、一個調處工作組、一套化解方案、一包案結事了)落實排查結果。據統(tǒng)計,__年以來,全市包案,掛牌督辦的案件有1068起,90%以上已得到妥善處理。
(三)專項調處,確保農村社會和諧穩(wěn)定
近年來,__市各級調處辦和有關職能部門先后組織開展了突擊調處跨縣(區(qū))“三大糾紛”、調處“三大糾紛”工作加強年、“三大糾紛”大調處、“三跨”糾紛調處等一系列專項調處活動,清理了4000多起影響社會穩(wěn)定、妨礙__市農村集體生產活動的“三大糾紛”。特別是在__年,__市各級調處辦和有關職能部門按照市政府的總體部署,在全市范圍內組織開展突擊調處跨縣(區(qū))“三大糾紛”專項活動,在該專項活動中,共有1770多人次參與,投入經費160多萬元,出動車輛120多臺,調結農村土地、山林、水利權屬糾紛的疑難案件658起,確保了全市農村社會和諧穩(wěn)定。
(四)突出重點,抓好容易激化矛盾糾紛案件的調處
近年來,__市各級調處辦和有關職能部門在調處“三大糾紛”工作中,突出重點,突破難點,采用不同方式,突出調處了以下幾類糾紛案件:
1、全力以赴調處國家重點項目建設引發(fā)的糾紛案件。近年來,隨著經濟的發(fā)展,__市爭取到大量的國家重點項目,同時也隨著工程項目的建設引發(fā)了大量的矛盾糾紛。為了確保重點項目的順利開工,__市各級調處辦和有關職能部門把主要精力投入到化解重點項目建設引發(fā)的“三大糾紛”調處工作上。例如__年,南百高速公路施工到__縣那滿鎮(zhèn)治塘村與__縣祥周鎮(zhèn)百渡村祥群屯交界路段時,引發(fā)了土地權屬爭議。在利益驅動下,雙方當事人互不相讓,每天派人到工地上阻止工程施工。__市調處辦得到政府的批示后,立即組織力量進行調處。為了不耽誤工程的施工,調處人員不惜辛勞,加班加點調查取證,召開協(xié)調會,最終糾紛得到了解決,保證了工程的正常施工。又如__水域那吉段水利樞紐工程距蓄水時間只有一個多月時,仍有10起跨縣(區(qū))土地權屬糾紛案件沒有調結,涉及人口6000多人,如果糾紛得不到及時解決,土地補償費就無法落實到當事人手上,就會影響工程施工進度。__市調處辦和有關職能部門調處人員經過20多天的艱苦奮戰(zhàn),全部糾紛得以化解,確保了電站的按期蓄水。據統(tǒng)計,近年來,__市調處辦和有關職能部門共組織、指導調處國家重點工程引發(fā)的“三大糾紛”486起,為國家重點建設項目的正常運行起到了保駕護航的作用。
2、著重調處國有農林場與周邊群眾發(fā)生的土地、山林權屬糾紛案件。由于歷史的原因,__市國有農林場的場界不清,如陽圩茶場,建場時劃出當地群眾的基本用地以后,把大半個陽圩鎮(zhèn)都劃入該場的場界,特別是隨著周邊村屯人口的不斷增長,土地和人口需求的矛盾更加尖銳,一些村屯以糾紛為由不斷向國有土地提出權屬的主張,造成了場群土地權屬糾紛不斷,影響了當地群眾的生產生活和社會穩(wěn)定。為緩解場群關系,避免矛盾激化,__市調處辦和有關職能部門把做好農林場與周邊集體糾紛案件的調處工作作為突破口,把大量的精力化解場群之間土地權屬糾紛案件工作,取得了一定的成效。據統(tǒng)計,近年來,__市各級調處辦和有關職能部門共調結467起農林場與周邊集體的土地權屬糾紛案件,既避免了國有土地無謂流失,又保證了集體的合法權益,改善了場群關系,達到了共同發(fā)展的目標,確保了當地的社會穩(wěn)定。
3、下大力氣調處“三跨”糾紛。“三跨”糾紛歷來是調處工作的難點。為了有效地消除一批“三跨”糾紛,促進省、市和縣(區(qū))接邊地區(qū)的人民群眾團結和諧,推動接邊地區(qū)經濟的發(fā)展。__市各級調處辦按照中央和自治區(qū)關于“更加注重改善民生,保持社會和諧穩(wěn)定”的要求,確保“化解矛盾、案結事了、定紛止爭、和諧共處”目標的實現,多次組織開展“三跨”糾紛調處工作,并堅持以事實為依據,以法律為準繩,尊重歷史,面對現實,遵循有利于生產生活,有利于經營管理,有利于安定團結,以協(xié)議結案為主,裁決為輔的原則進行調處,確保了一批“三跨”糾紛的解決。如隆安縣禮智林場與__縣四塘鎮(zhèn)靈塘村山林糾紛、__縣那么林場與巴馬縣燕洞鄉(xiāng)同合村布里等五個屯土地權屬糾紛,在糾紛發(fā)生期間,雙方當事人經常采取報復性的毀壞對方的生產,經常發(fā)生械斗,致使雙方當事人既結下冤仇,又無心搞生產,經過__市調處辦組織力量化解以后,矛盾糾紛解決了,雙方當事人關系也重歸于好。
(五)化解矛盾,避免群體性事件發(fā)生
__市各級調處辦和有關職能部門針對因“三大糾紛”影響社會穩(wěn)定問題,專門制定了調處引發(fā)群體性事件苗頭“三大糾紛”工作方案,在全市范圍內對有影響社會穩(wěn)定突出問題的“三大糾紛”進行排查,并及時進行分類,按先急后緩的順序進行化解和平息。如__年,__縣五村鄉(xiāng)惠洞、大力、大永屯群眾組織幾百人到德保縣紅坭坡林場林區(qū),以1964年雙方簽訂的協(xié)議不完善為由,準備毀林劃地,在林場職工出面制止時雙方即將發(fā)生群體械斗,由于__市調處辦和有關職能部門出面化解矛盾及時,才避免流血事件的發(fā)生。又如凌云縣朝里鄉(xiāng)蘭臺村三臺屯與田林縣利周鄉(xiāng)凡昌村尾亮屯、達角屯、平降屯和襄老村尾王屯土地山林權屬糾紛案件,從__年以來一直糾紛不斷,到__年雙方矛盾進一步惡化,出現了凌云方毀壞田林方農作物、水利設施、工棚等群體性事件。__市政府領導批示由調處辦牽頭調處,__市調處辦接受任務以后,會同__市林業(yè)局組成工作組,開展了艱苦細致的調查調解工作,經過努力,終于在__年5月31日促成雙方當事人達成了協(xié)議,化解了一起長達8年、涉及多民族群眾利益、背景復雜的“三大糾紛”。據統(tǒng)計,__年至__年6月,全市共發(fā)生大案要案225起,調結130起,調結率為58%。各級調處辦和有關職能部門組織、協(xié)調平息或避免百人以上的群體性械斗事件124起。
(六)部門聯(lián)動,齊抓共管
在“三大糾紛”調處工作中,各級調處辦和有關職能部門各負其責,在堅持屬地管理、分級調處原則的同時,加強部門之間的合作,齊抓共管,使糾紛調查取證和調解處理形成統(tǒng)一調度,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一研究對策,統(tǒng)一處理方案的綜合調處工作機制。如西林縣成立調處中心,人員由土地、林業(yè)、水利及調處辦等部門組成,統(tǒng)一調處縣內和“三跨”糾紛,從根本上解決了部門辦案勢單力薄及經費和車輛保障困難等問題,同時也提高了辦案效率。由于采取部門聯(lián)動,齊抓共管,綜合調處的工作機制,調處的案件及時且合情、合理、合法、得當,糾紛案件無訴訟或反彈情況,真正做到案結事了。據統(tǒng)計,近年來,由各級調處辦組織聯(lián)動調處的糾紛案件1335起,調結1085起,調結率為81.3%。
(七)協(xié)商解決,力爭通過協(xié)議方式化解矛盾
在“三大糾紛”調處工作中,各級調處辦和有關職能部門的調處人員以維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,人性化地開展調處工作,深入基層、貼近群眾,認真分析案情,根據不同情況,制定調處方案,盡可能以協(xié)商方式化解矛盾。如__年4月,德??h調處辦在調處龍光鄉(xiāng)大邦村隴同屯與崇左市天等縣把荷鄉(xiāng)把隆村那令屯“果甘嶺”山林糾紛案件中,會同縣法制辦、林業(yè)局及龍光鄉(xiāng)政府,密切配合,經過共同反復協(xié)商和細致耐心調解,使雙方當事人達成了協(xié)議,握手言和。據統(tǒng)計,近年來,__市各級調處辦和有關職能部門以協(xié)議方式結案的有3680起,占結案總數的93%。
(八)重視信訪,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)
__市各級調處辦和有關職能部門站在為政府分憂,為群眾解愁的高度,堅持以人為本,牢記全心全意為人民服務的宗旨,熱情接待每一位來訪群眾,認真閱讀每一份信訪材料,對來訪者動之以情,曉之以理,避免了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象出現,做到了來訪必接、來信必復。由于各級調處辦和有關職能部門重視信訪工作,因此,能在第一時間掌握到矛盾糾紛的信息,及時采取措施,把問題化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免了矛盾糾紛的升級和擴大。
(九)加強督查,促使調處工作程序進一步規(guī)范化
在“三大糾紛”調處工作中,__市各級黨委、政府定期或不定期派出督查組對“三大糾紛”調處工作進展情況進行督查。通過采取聽情況匯報、查看文件資料及相關記錄等方式,發(fā)現問題,及時提出整改措施,促使調處工作程序進一步規(guī)范化。
三、__市“三大糾紛”調處工作存在的主要問題
近年來,__市“三大糾紛”調處工作雖然取得了較好成績,積累了不少好的經驗,但還存在不少問題。
(一)思想認識不足,缺乏長效調處機制
一些領導對“三大糾紛”調處工作認識不足,常常不重視糾紛的萌發(fā)階段,致使一些糾紛矛盾激化,才引起重視,才舍得投入人力、物力和財力去處理,錯過了調解的最佳時機,大大增加了調處工作的成本。還有一些領導對調處辦和有關職能部門的基本職責、調處基本程序不了解,因而沒有及時規(guī)范調處秩序、建立長效調處機制,在一定程度上影響了“三大糾紛”調處工作。
(二)調處機構設置不合理,影響調處工作的開展
1、調處機構設置不合理。一是機構級別低,機構性質不合理。目前,__市調處辦的級別是科級單位,人員編制屬參公事業(yè)編制。由于機構級別低,機構性質不合理,出現了一些尷尬的問題:首先,難以協(xié)調市直有關職能部門、各縣(區(qū))政府和各縣(區(qū))調處辦領導;其次,事業(yè)編制的人員不便于履行政府的行政行為。二是人員編制少,辦案力量嚴重不足。目前,__市調處辦人員編制為5人,其中主任1人,副主任2人,主任科員1人,科員1人。由于編制少,辦案力量嚴重不足,因此一些該及時調處的案件,得不到及時的調處,造成積案較多。三是調處人員待遇不高。__市調處辦于1985年1月恢復成立,恢復后一直掛靠市司法局,__年3月設在市政府辦公室。目前,__市調處辦主任高配享受副處級待遇,2位副主任中,有一位從基層上來原享受正科級待遇,另一位50多歲有35年工齡的副主任在調處辦25年,至今仍然是副科級,還有一位__年工齡的干部還是科員。由于調處辦人員編制少,屬參公事業(yè)編制,不管調處人員工作多努力,工作多出色都無法與優(yōu)秀等級粘邊,干部很難有機會晉升,影響了調處人員的工作積極性。
2、內設調處機構不健全。目前,__市除國土資源部門從市直機關到各縣(區(qū))局全部掛牌設立土地權屬糾紛調處機構、落實調處人員、配備辦公設備和調處用車給予優(yōu)先保障外,其余的相關職能部門均沒有掛牌設立糾紛調處機構,更沒有落實調處人員、配備辦公設備和交通工具。山林糾紛則由林政股(站)或其它股(站)兼顧調處,水利糾紛則由水政監(jiān)察支隊兼顧調處。由于有關職能部門的內設調處機構不健全,影響了__市調處工作的開展。
(三)調處責任不夠明確,難于形成合力
根據相關法律法規(guī)和上級有關規(guī)范性文件的規(guī)定,負責“三大糾紛”調處具體工作的調處機關包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、土地主管部門、林業(yè)主管部門和水利主管部門。其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責轄區(qū)內的土地山林權屬糾紛調處;土地主管部門負責跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉及農林場土地權屬糾紛調處;林業(yè)主管部門負責跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉及農林場山林權屬糾紛調處;水利主管部門負責轄區(qū)內的水利權屬糾紛調處;調處辦負責“三大糾紛”調處的組織協(xié)調,指導督促工作。但是,在實際工作中,絕大多數的“三大糾紛”壓到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、司法所和調處辦調處。這是極不正常的現象,如果不從根本上改變這種極不規(guī)范的混亂局面,規(guī)范調處秩序、建立調處長效機制將成為一句空話。此外,還有同一起案件的調處工作往往出現多頭調處、交叉調處、重復調處,造成部門職能不清,責任不明現象。如__區(qū)四塘鎮(zhèn)富聯(lián)村賴測屯與__縣__鎮(zhèn)那音村八冬屯的土地山林權屬糾紛案,先是由林業(yè)部門牽頭調處,后到國土資源部門牽頭調處,現由調處辦負責調處。
(四)積案調解率低,調處難度大
__市位于__西部,地處祖國西南邊陲,北與貴州省接壤,西與__省毗鄰,東與__、__市相連,南與越南交界。市內每個縣(區(qū))都與兩個縣(區(qū))以上相依,發(fā)生“三跨”糾紛數量可想而知。由于大多數“三跨”糾紛歷史久遠,地界不清,地址不明,無證書,無統(tǒng)一圖表,而且各地政府出面參與調處的人員,都站在本地老百姓一邊,為當地老百姓說話,寸土不讓,因此,難調查取證,難協(xié)調處理,造成大量積案久拖未結,給社會安定團結、和諧穩(wěn)定留下隱患。
(五)系統(tǒng)培訓滯后,調處質量有待提高
由于__市各級政府對調處人員的業(yè)務培訓從未系統(tǒng)的進行培訓,再加上“三大糾紛”多,調處人員自學不夠,造成調處隊伍整體業(yè)務素質跟不上調處工作的需要。一是一些調處人員在“三大糾紛”調處工作中存在著不嚴格按照《調處條例》規(guī)定的具體步驟、時限辦案,工作中存在隨意性。二是一些調處人員對案件的調查、處理不知如何入手,就是簡單召開幾次調解會議,調解不成之后就報請政府裁決。但由于所收集的材料過于粗糙,又不能憑這些材料作出裁決,結果又要重新調查,反反復復地兜圈子,致使案件一拖再拖。
(六)保障嚴重不足,影響調處職能的發(fā)揮
一是辦案經費嚴重不足。根據有關規(guī)定,“三大糾紛”調處是不收費的,其工作保障經費和調處人員的補貼經費由財政解決。但在實際工作中,很多縣(區(qū))特別是經濟欠發(fā)達縣的財政比較吃緊,本身的工作經費都很難解決,根本無法保證調處工作的運轉經費,在一定程度上影響了調處辦和有關職能部門的職能發(fā)揮。就__市調處辦而言,一年的辦案經費也僅僅安排15萬元,根本無法保證調處工作的正常運轉。二是辦公條件有待改善。目前,__市調處辦僅有3間辦公室、7個公文柜、5臺電腦、5臺電話機、2臺激光打印機、1臺數碼錄像機和1臺掃描儀,其他諸如會議室、接待室、檔案室、彩色打印機、數碼照相機、海拔儀、復印機等基本辦公設備都沒有。原有的辦公設備也都已經陳舊,影響了調處工作的正常開展。三是交通工具缺乏。__市調處辦原有一輛越野車,但已報廢。近年來,只能租用私車辦案,每天租金300元左右,費用很高,對工作開展極為不便。
(七)復議上訴案件增多,加重了當事人經濟負擔
__市各級政府對于一些久拖不決,沒有協(xié)商余地的“三大糾紛”,根據調處有關條例規(guī)定,果斷地制發(fā)了處理決定書,但隨之而來的行政復議和行政訴訟案件也增多起來,95%的案件都要進行行政復議和行政訴訟。由于受理行政復議和行政訴訟的工作人員,對政策和法律的理解不一致,所持的觀點不同,致使一些案件多次反復處理。一些當事人存在勢在必得的心理,不得不到處借錢或賣牛賣馬,托人找關系,給當事人在財力、物力和精力上帶來大的消耗。此外,還有一些代理律師不講職業(yè)道德,多次從當事人手中斂財,更加重了當事人的經濟負擔。一場官司打下來,當事人幾乎傾家蕩產。
(八)相互溝通不夠,造成案件反復處理
目前,__市一些“三大糾紛”之所以反復進行處理仍未能得到解決,主要是上、下級政府及法院、有關職能部門平時溝通不夠,因而造成了你處理你的糾紛,我判我的案件,相互扯皮,給當事人無所適從。
(九)缺乏責任追究制度,難以觸動依法嚴格履行職責
在目前的“三大糾紛”調處體制中,盡管相關法律法規(guī)和有關“紅頭文件”都多多少少規(guī)定有調處責任,但是,在實際工作中沒有真正實施,甚至有些調處辦負責人和有關職能部門負責人根本沒有調處責任意識。如各級政府和有關職能部門每年年初與上級機關簽訂的目標管理責任狀,沒有一個單位把“三大糾紛”調處任務列入目標管理責任狀,更談不上年終不完成任務追究責任或實施獎懲問題。再有,對糾紛案件久拖不決、各種原因辦錯案的也從來沒有追究過相關人員的責任。如不認真解決這一問題,將難以觸動調處辦和有關職能部門依法嚴格履行職責。
四、__市“三大糾紛”產生的原因分析
__市“三大糾紛”產生的原因是多方面的,既有歷史原因,又有現實原因,但歸納起來,主要有以下幾個方面:
(一)管理體制多變和管理混亂是糾紛產生的歷史性原因
建國以來,土地政策一直處于多變的狀態(tài),解放后到合作化以前,我國的土地是三種所有制,即國家、集體、個人所有制。合作化以后實行國家和集體兩種所有制,消除了私有制。從土地改革到實行聯(lián)產承包責任制時期,農村管理體制多次變動,土地、山林權屬隨之多變,期間合了又分,分了又合。七十年代打破界限在荒山荒嶺開田造地,打亂了許多地方原有的管理界限,加上檔案資料不全,造成了日后糾紛大量發(fā)生。八十年代發(fā)放《山界林權證》時,由于時間倉促,人手緊張,工作量大,涉及面廣,加之填證人員多為農村干部,文化素質參差不齊,致使出現許多錯證、漏證、重復發(fā)證現象,而且許多證件四至不清、面積不符現象也比較突出。集體林權制度改革時,為了趕任務,工作做得較粗,隨著《林權證》發(fā)放到農戶手中,出現了農戶實際經營管理的地塊與證上地塊不一,由此引發(fā)了大量的糾紛。
(二)法律和政策的銜接不協(xié)調是糾紛產生的法制性原因
從1983年1月___關于《當前農村經濟政策的若干問題》的出臺到__年3月《______農村土地承包法》的實施,在歷經20多年的發(fā)展過程中,我國對農業(yè)土地承包經營中產生糾紛的解決,走過了主要依靠政策調整到以政策調整為主,法律調整為補,再到政策調整與法律并重,直到目前主要依靠法律調整的歷程。由于國家多年來的農村土地政策不穩(wěn)定,幾經變化,而土地又不能隨著人們觀念的改變而隨意改變。法律、政策的多變性和靈活性與土地變動緩慢的過程性、滯后性產生矛盾和歷史形成的農村土地現狀混亂,以及許多地方沒有根據國家法律、政策的改變對土地及時進行調整,導致農村土地糾紛的大量產生。
(三)農民法律意識淡薄是糾紛產生的思想性原因
隨著人口的增多、土地的減少、經濟的發(fā)展,縣鄉(xiāng)村及個人對荒山、荒地逐漸進行了開發(fā),土地收益和利用價值明顯升高。而農村干部和村民法律和管理觀念意識較低,有的為眼前經濟利益驅動,編造證據發(fā)動土地權屬紛爭,較多的農民群眾缺乏應有的法律意識,認為國家的荒坡、荒地人人有份,誰搶到就是誰的,因而抱著“不搶不得,小搶小得,大搶大得”和“法不責眾”的偏激思想鬧糾紛。還有些地方群眾在產生糾紛后,由于得不到政府及時調處或雖經調處但達不到自己愿望時,便發(fā)動械斗,企圖以武力搶占資源。還有一些村民法律意識淡薄,強調農村人多地少,以當年土地被征用時不懂得土地的重要性,以此地是祖宗地,此山是祖宗山等理由,強占土地,引起糾紛。
(四)農村人多地少是糾紛產生的現實性原因
__市1953年戶籍人口為__萬人,__年__市人口增長到__萬人,為1953年的1.81倍。盡管__市從80年代開始認真執(zhí)行計劃生育政策,嚴格控制人口增長。但__年__市每平方公里仍然居住著__人,比1953年增加__人。57年間人口增加__萬人,相當于新增3個__縣的人口。人口的快速增加造成農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化,土地質量變異和承載力降低。加之,農村人口與人口之間,村屯與村屯之間的土地占有量不均衡,有的村屯人多地少,有的村屯人少地多,人少地多的村屯有時自己的土地耕種不完或疏于管理,加之界線不清,很容易被周邊人多地少的村民搶占而引發(fā)糾紛。
(五)土地的不斷增值是糾紛產生的利益性原因
一是隨著農村經濟體制改革的不斷深入,國家和政府逐步加大對農業(yè)的各項投資建設,涉及農村和農業(yè)的政策也逐漸向農民利益傾斜,使農村的土地收益增大,激發(fā)了農民更多占有土地的欲望。二是新的農村土地管理辦法的出臺,規(guī)范了土地的補償標準,保障了被征用土地的農民獲得合理補償的權利,過去不起眼的一畝土地,現在一經開發(fā)征用便可得幾千元甚至幾萬元以上的補償。由于利益的驅動,加劇了農民想更多地占有土地的欲望。因此,哪些地方土地增值,糾紛就發(fā)生到哪里,土地增值點已成為新的“三大糾紛”多發(fā)點。
(六)基層組織社會控制力弱化是糾紛產生的社會性原因
很多農民對基層組織,甚至對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府大多持有“不偷不搶不怕你,有吃有喝不求你,遇到麻煩才找你”的心理。有的農村基層組織干部法律意識淡薄,損害群眾利益的行為經常發(fā)生,對群眾的號召力、凝聚力和說服力大大減弱。尤其是近年來,一些地方發(fā)生的糾紛,那里的基層干部不僅不能及時對群眾進行正確的教育和化解,反而少數鄉(xiāng)村干部及少數國家公職退休人員成為引發(fā)糾紛的組織者或幕后支持者,致使農村 “三大糾紛”持續(xù)不斷。
(七)地方政府職能錯位是糾紛產生的體制性原因
在社會轉型期,政府職能錯位、行為失范的現象時有發(fā)生。在政府與農民的關系上,表現為:一是有些政府行為不規(guī)范,對農民的自主經營權干預過多,時有越權處理農村承包合同的行為,對荒山、荒地等承包合同的干涉尤為突出,甚至違法行政侵害農民的土地利益;二是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作不到位,缺乏必要的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部行政規(guī)范指導,造成農村承包合同的訂立和履行以及土地使用證書的發(fā)放和管理中不必要的失誤,導致糾紛產生。
五、進一步加大__市“三大糾紛”調處工作力度的建議
(一)要提高認識,切實加強對調處工作的領導
“三大糾紛”問題情況復雜、涉及面廣,直接影響到人民群眾的生命財產安全,是影響社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的重要因素之一。各級黨委、政府和有關職能部門務必高度重視,要充分認識到“三大糾紛”調處工作的重要性、復雜性和艱巨性,要把“三大糾紛”調處工作作為維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會的一件大事來抓。要樹立“發(fā)展經濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的政績觀,要推行“三大糾紛”調處工作“黨委主要領導調第一案,解第一難;政府主要領導調第二案,解第二難;分管領導調第三案,解第三難,其他領導以此類推”的個案負責制,形成“三大糾紛”一把手負總責,分管領導專門抓,專門班子具體抓的調處工作格局,切實維護__市的社會穩(wěn)定,促進__市的經濟發(fā)展。
(二)要健全機構,為確保依法履職奠定基礎
一是要規(guī)范調處辦設置。目前,在__14個市中,__、__5個市調處辦的級別為正處級單位,__5個市調處辦的級別為副處級單位,防城、__2個市調處辦的級別為科級單位,__2個市調處辦未定級別。除__市調處辦人員編制屬參公事業(yè)編制外,其他市調處辦人員編制均為行政編制,并且人員編制均有5-12人。為便于協(xié)調市直有關職能部門、各縣(區(qū))政府和各縣(區(qū))調處辦領導,要將__市調處辦獨立掛牌辦公,定為副處級單位,下設辦公室、綜合科、調處科3個科室,并將編制增加到8—12人,機構性質定為行政編制。同時,將各縣(區(qū))調處辦獨立掛牌辦公,下設辦公室、綜合股、調處股3個股室,并將編制增加到8—12人,機構性質定為行政編制,徹底解決有人辦案、積極辦案、依法辦案的問題。二是要建立和完善有關職能部門內設調處工作機構。各級黨委、政府要把有關職能部門內設調處工作機構列入議事日程,安排人員編制,配備專職人員,落實辦公用房及專項調處經費,確保有人管、有人抓、有錢辦事,并抓出成效。
(三)要落實責任,扎實有效開展調處工作
要堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則開展“三大糾紛”調處工作。對本行政區(qū)域內發(fā)生的“三大糾紛”,當地政府必須責成有關主管部門及時組織力量進行調解;符合立案條件的“三大糾紛”,要逐件落實承辦單位、承辦人、負責人,重大案件應實行領導督辦制,在規(guī)定期限內妥善處理好,做到小事不出村,中事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),大事不出縣(區(qū))。對“三跨”糾紛,當地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(區(qū))政府應及時進行調查和組織調解,同時將情況向上級政府和主管部門報告;經調解無法達成協(xié)議的,方可將案件移交給有管轄權的上級主管部門。各有關職能部門負責具體承辦跨縣(區(qū))“三大糾紛”調處工作,要按照《條例》規(guī)定期限辦理。凡立案調處的“三大糾紛”,各級調處辦和有關職能部門,要逐件列表造冊登記上報,以便督促檢查。
(四)要突出重點,積極消除重大糾紛隱患
各級黨委、政府要對本轄區(qū)內的五類糾紛重點調處:一是跨縣(區(qū))、跨市、跨省邊界糾紛,要做到不等不靠,積極主動與對方溝通,構建互諒互讓和友好協(xié)商的良好氛圍,本著實事求是和依法處理的原則,與對方共同聯(lián)手化解邊界矛盾糾紛。二是影響經濟建設的重大工程案件,要按照“定任務、定時間、定牽頭單位和定責任人”的“四定”要求,突擊調處,限期調結。三是久拖不決的歷史積案,要集中力量,落實責任,從有利于團結和社會穩(wěn)定出發(fā),通過為民辦實事等措施,使問題得到有效解決。四是涉及重大群體性事件的糾紛,要制定突發(fā)事件處置預案,確保人民生命財產安全。五是國有農林場與周邊群眾的重大糾紛案件,要強化措施,確保國有農林場的合法權益不受侵害及周邊的社會穩(wěn)定。各級黨委、政府要針對因“三大糾紛”引發(fā)的群體越級上訪和聚眾鬧事械斗等不同類型突發(fā)事件制定相應處置預案,對指導思想、處置原則、組織領導、處置措施(宣傳疏導、現場管制、緊急處置、力量組織、后勤保障、通訊聯(lián)絡、工作策略)等都要作出詳細而明確的規(guī)定,確保做到臨危不亂、反應迅速、處置果斷。
(五)要多管齊下,著力構建大調處工作機制
“三大糾紛”調處工作是一項綜合性的工作,涉及面寬,情況復雜,要實行法制、公安、法院、政府、基層組織等部門和單位聯(lián)動,僅靠調處辦和有關職能部門的努力難以湊效。為此,各級黨委、政府要盡快構建起具有整合性高、輻射面寬、關聯(lián)度強的大調處工作機制,使各相關部門增強責任意識,積極履行職能,密切配合,形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的堅強合力,確保政府出臺的調處決策能夠充分體現群眾意愿,經過充分調查論證,符合政策法律要求,具有科學性和可操作性的社會管理行動規(guī)范。
(六)要協(xié)商解決,真正做到案結事了
“三大糾紛”最好的處理方式是協(xié)商解決。因此,各級政府和有關職能部門在調解“三大糾紛”過程中,要按照“以協(xié)商解決為主、下文裁決為輔”原則,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,力爭通過協(xié)商解決每一起糾紛案件,減少糾紛當事人因對裁決不服而走行政復議、行政訴訟程序或反復走訪等形式。各級政府對每個糾紛案件,至少要組織調解兩次以上。沒有兩次以上調解記錄的,不能作出處理決定。各有關職能部門辦理的“三大糾紛”案件,也應該在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調解不成的基礎上,再組織一次調解,確實調解不成的,再由政府作出處理決定。要最大限度地減少不和諧因素,最大限度地提高調解結案率,真正做到案結事了。
(七)要加強溝通,建立調處工作的長效機制
在“三大糾紛”調處工作中,各級政府和有關職能部門及法院要加強協(xié)調,加強溝通,加強聯(lián)系,要根據“三大糾紛”案件發(fā)生的情況,積極探索和創(chuàng)新有效的工作機制。要通過召開聯(lián)席會或通報會的形式,把那些久拖未結的、復雜的、當事人一直糾纏不休的“三大糾紛”積案拿出來,相互征求處理意見,以便達成共識,盡量避免相互拆臺、相互埋怨、暗箱操作現象的發(fā)生。
(八)要加強培訓,不斷提高調處工作水平
一是要抓好全市性調處人員的培訓。由于__市調處人員水平參差不齊,面對新形勢下糾紛發(fā)展的新情況,許多調處人員有力不從心之感。特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一級的調處人員,長期直接面對群眾,而調處工作的法律法規(guī)和政策知識比較缺乏,調解技能不高,從而影響了案件的調處成功率。因此,__市政府要分期分批舉辦全市性的調處人員培訓班,邀請自治區(qū)有關專家和市法制辦、調處辦、法院行政庭辦案人員進行授課,對調處人員進行全面的、系統(tǒng)的相關法律法規(guī)培訓,不斷提高他們的政策、業(yè)務水平和調解工作技能,最大限度地把糾紛處理在萌芽狀態(tài),為群眾排憂解難,為黨委、政府分憂,更好地為構建和諧社會作出貢獻。二是要組織力量深入各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),幫助縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組一級干部,指導幫助他們掌握調處“三大糾紛”的法律法規(guī)政策依據和調處的方法技巧,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村組干部在“三大糾紛”調處中的重要作用,確保“三大糾紛”調處工作的順利開展,切實維護社會穩(wěn)定。
(九)要強化保障,夯實調處基礎
一是各級政府要加大對“三大糾紛”調處工作經費的投入,調處業(yè)務經費要分級列入年度財政預算,大案要案突擊調處經費要由財政專項劃撥,切實為“三大糾紛”調處工作奠定堅實的基礎。二是各級政府要切實解決調處辦和有關職能部門內設調處機構公務用車問題,確保“三大糾紛”調處工作順利開展。三是各級政府要改善調處辦和有關職能部門內設調處機構辦公條件,努力為調處人員創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
(十)要夯實基礎,掌握調處主動權
“三大糾紛”屬于生產資源的權屬糾紛,90%以上的案件發(fā)生在農村和城鄉(xiāng)結合部,而最了解農民思想、疾苦、訴求和行為變化的是農村基層組織。因此,要掌握好調處工作主動權,提高調處工作實效,就必須提高農村基層組織協(xié)助配合化解矛盾糾紛的能力,把基層的協(xié)助配合能力和機關的主體力量緊密結合起來,使之朝著一個共同目標發(fā)揮作用。一是要切實加強基層調處隊伍建設。要選調素質好、能力強、有經驗的人員充實各級調處隊伍。二是要全面建立人民調解庭(室),健全各項工作制度,把糾紛解決在最基層。三是要健全完善調處工作信息網絡,提高信息預警水平。各級黨委、政府要積極創(chuàng)造條件或充分利用好現有條件,建立信息員網絡,實現每個行政村和較大的自然村落實一名信息員,并充分調動信息員積極性,及時掌握糾紛動態(tài),為解決糾紛特別是突發(fā)性群體糾紛贏得時間。四是要把調結工作與鞏固工作結合起來,提高案件的調結率,增強調處工作的實效。五是要把調動調處人員積極性與調動基層調處骨干積極性結合起來,使調處人員的積極性和創(chuàng)造性得到長久發(fā)揮。
(十一)要抓好信訪,防止矛盾激化和事態(tài)擴大
信訪工作貫穿“三大糾紛”調處工作的始終,處置不好,很容易升級到信訪突出問題和群體性事件,因此做好信訪工作是調處工作的一個重要部份。各級政府和有關職能部門要把抓好群眾的來信來訪工作做為一項政治任務來抓。要建立“三大糾紛”信訪接待室,落實專人負責日常接訪。要把“三大糾紛”信訪案件分流給有關領導、有關職能部門限期處理。要注重源頭治理,暢通社情民意,進一步落實人民群眾利益訴求的各項措施,變上訪為下訪。要以解決群眾反映糾紛問題、提出調處請求,提供調處依據為核心,完善信訪工作制度,加大信訪熱點、難點問題的調處力度,努力減少重復訪、越級訪、集體訪等現象。要深入研究重大、復雜以及群體性信訪的成因和規(guī)律,把依法辦理和加強同人民群眾的血肉聯(lián)系相結合,堅決防止“三大糾紛”矛盾激化和事態(tài)擴大。
(十二)要加強宣傳,努力提高廣大干部群眾的法制意識
“三大糾紛”涉及的主要對象是農民,他們的文化程度普遍偏低,法律意識淡薄,有的對合法權益受到侵犯,不知道運用或不知道怎樣運用法律來保護自已的合法權益。有的明明是無理無據,卻混淆黑白,無理取鬧,纏訴不休,增加了調處工作的難度。為此,各級黨委、政府要充分利用各種形式對廣大干部群眾宣傳有關政策法律法規(guī),讓廣大干部群眾了解掌握有關土地、山林、水利的政策、法律法規(guī),提高人民群眾據理對待糾紛,依法處理糾紛、平和接受調處的自覺性,為政府部門依法行政創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,保障農村土地、山林、水利能夠依照法律程序及時妥善地處理,避免械斗、上訪和其他違法行為的發(fā)生,為構建“和諧社會”,創(chuàng)建“平安__”營造良好氛圍。
(十三)要嚴格執(zhí)法,堅決打擊侵權行為
各級黨委、政府要嚴格區(qū)分權屬糾紛和侵權行為,堅持立案標準。對那些沒有任何證據,以糾紛為借口侵占他人土地、山林、水利,聚眾鬧事、制造事端,哄搶國家、集體和私人合法財產的違法行為,要堅決予以打擊。對設置障礙、干擾權屬糾紛調處工作違法組織者、破壞者要依照有關法律嚴肅處理。對在糾紛解決前故意破壞現狀,搶收搶伐和糾紛解決后又故意損毀移動界樁、制造障礙干擾執(zhí)行者,要堅決按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。違法行為造成經濟損失的要追究民事賠償責任,構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。
(十四)要實行獎懲,充分調動調處人員的積極性
各級黨委、政府要將“三大糾紛”案件調處任務納入年度目標管理考核內容,對調處工作得力、成績突出的單位和個人,要給予物質和精神上的獎勵,獎勵標準為辦結一宗跨省案,獎勵__元;辦結一宗跨市案,獎勵__元;辦結一宗跨縣(區(qū))案,獎勵__元;辦結一宗跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))案,獎勵__元;辦結一宗跨村案,獎勵__元;辦結一宗跨屯案,獎勵__元;辦結一宗屯內案,獎勵__元;對糾紛時間長、情況復雜、影響大的案件,通過調解能達成協(xié)議的給予重獎,由各級調處辦專案申報市、縣(區(qū))長辦公會審定;市、縣(區(qū))領導負責協(xié)調督查的個案,在年度中,沒有因該案糾紛引發(fā)群體性事件的給予相應獎勵;因“三大糾紛”調處不力,引發(fā)群體事件,責任單位和部門不能評獎,造成影響后果的追究責任人責任。
第八篇 國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調研報告450字
國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調研報告
隨著“國退民進”的國有企業(yè)改革的深入,我縣國有企業(yè)改革的步伐加快,部分企業(yè)產權民營化,出現了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè),國有企業(yè)黨建工作出現了一些新的問題,面對這些新的情況和問題,結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要,縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上,組織調研組,深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研。現將調研情況報告如下:
一、當前企業(yè)及黨建工作的現狀
(一)企業(yè)的基本情況 目前,我縣有工商企業(yè)49戶,其中:國有企業(yè)13戶,股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶,改為民營企業(yè)5戶。另外,外商投資企業(yè)1戶,租賃企業(yè)2戶。
國有企業(yè)改革中,列入企業(yè)產權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶,其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶,上報改革方案的19戶,審批方案的18戶,正在組織實施的5戶,正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中,生產經營效益較好的有4戶,占10.5%;生產經營基本正常,效益一般的有19戶,占50 %;生產經營困難,停產、關閉企業(yè)有15戶,占39.5%。
第九篇 2024環(huán)境監(jiān)測站工作實習報告1750字
人與環(huán)境的關系是密切的,由于人類活動引起了環(huán)境質量的下降,而有害于人類及其他生物正常生存和發(fā)展,即產生了環(huán)境污染。為了有效的控制污染,保護環(huán)境,就需要了解環(huán)境質量及其變化,監(jiān)測、測定、監(jiān)控污染物的濃度和變化趨勢,而這一過程就稱為環(huán)境監(jiān)測。
通過一學期的《環(huán)境監(jiān)測》學習,我們已初步掌握了一些簡單的環(huán)境監(jiān)測原理及技術方法,為進一步了解環(huán)境監(jiān)測站工作的組成、步驟及環(huán)境監(jiān)測必須遵守的技術規(guī)范;結合城陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃分與監(jiān)測點位布設的實際情況,熟悉環(huán)境監(jiān)測中水、大氣、噪聲等項目的布點、取樣的原則與技術方法;結合所學的理論知識,進一步掌握各常規(guī)監(jiān)測項目的技術要求與方法,老師精心為我們組織、安排了這次實習。并最終在指導老師的合理安排下順利完成了實習任務。
實習內容
(一)、校園內大氣、噪聲實地布點,監(jiān)測與環(huán)境質量分析
1、校園內大氣總懸浮顆粒物濃度的測定試驗
10月30日,晴。上午我們集中復習了有關大氣中tsp測定的理論知識及測定原理和技術方法。
時間:10月30日下午
地點:校西籃球場
監(jiān)測時間:一個半小時
tsp是指粒徑在0.01——100um之間的能懸浮在空氣中的顆粒物,是連續(xù)采樣實驗室必測項目之一。用大流量采樣器抽取一定體積的空氣,通過已稱量的濾膜阻留100um以下的懸浮顆粒物稱量,根據采樣前后濾膜兩次稱量之差,除以采樣體積,就可以得到大氣中tsp濃度。在布設采樣點時,要注意采樣點不應設在主要障礙物的避風處,也不應靠近主要污染物的下風向,一般障礙物頂點至采樣點位連線與地面的夾角應小于30開始測定大氣中tsp濃度,先在規(guī)定條件下迅速稱量濾膜,記錄數據,然后用鑷子將濾膜“毛”面向上放在擦拭干凈的網托上,放好濾膜夾,擰緊螺絲,蓋好采樣器蓋,將采樣器帶至化學樓前開機采樣,調節(jié)采樣流量和采樣時間,結束后用鑷子小心地取下濾膜,稱重。最后根據所測數據計算大氣中tsp的含量。
2、校園內噪聲監(jiān)測的實驗
10月31日,晴。上午我們先集中復習了有關有關噪聲監(jiān)測的理論知識及監(jiān)測原理和技術方法。
時間:10月31日上午9:00——10:00
地點:校東足球場
監(jiān)測時間:一個小時
1)、實地監(jiān)測:使用az8921噪聲分析儀對選定地點的噪聲進行實地監(jiān)測。我們共監(jiān)測五組數據,各組監(jiān)測的時間間隔是五分鐘,調到“slow”和計權擋,每5s記一次數,每人測100次,記數同時判斷噪聲來源。對五組數據進行一系列的處理,得出測定地點的平均噪聲。
2)、通過監(jiān)測對環(huán)境質量進行分析評價:根據我國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準,對實測噪聲進行等級歸類,分析校園內噪聲的污染狀況。
(二)、城陽環(huán)保分局監(jiān)測站各功能區(qū)監(jiān)測采樣點見習、采樣
11月1日,晴。我們實習的第一站—城陽金田熱電有限責任公司。安排這一站實習的目的主要是熟悉和掌握大氣污染排放要求及處理設備。青島金田熱電有限公司是一個以煤為原料的火力發(fā)電廠,年發(fā)電量為1億千瓦,主要工藝流程為:煤(鍋爐燃燒)→熱能(高溫高壓的蒸氣)→氣輪機→機械能→發(fā)電機→電能
火力發(fā)電廠的建設周期短,受地域限制少。但是,火力發(fā)電使用的是高消耗性能源,其發(fā)電成本高,技術要求高。為提高經濟效益、保護環(huán)境,金田熱電有限公司對各個工藝流程進行優(yōu)化,力求將環(huán)境污染降到最低。①對“三廢”:廢水、廢氣、廢渣實行綜合利用,既發(fā)電又供熱,是城陽區(qū)的的供熱處。②燃料煤先經過“石灰石脫硫床”進行脫硫,再進入鍋爐燃燒,這樣就大大降低了so2排放量。降低了對環(huán)境的壓力。③在盡量減輕環(huán)境污染的基礎上,科學設置煙囪高度為120m。④公司安裝了先進的靜電除塵裝置,主要去除煙氣中的so2、no_及微塵。
通過本次的實習,使得我們能夠走出課堂,在現實生活中尋找環(huán)境監(jiān)測的應用實例。在短短的幾天中,使得同學們在許多方面得到了很大的鍛煉和提高:運用所學基本理論知識與應用實踐相統(tǒng)一的能力得到了鍛煉和提高;自主探究,自行設計,合理實施的能力得到了鍛煉和提高。理論的嚴密性與實際操作的靈活性和科學性意識得到了鍛煉和提高;對相關環(huán)境監(jiān)測設備的應用能力得到了鍛煉和提高;認知并了解了環(huán)境監(jiān)測站的工作流程。
同時這次實習讓我意識到環(huán)境監(jiān)測的重要性,目前全球面臨環(huán)境污染日趨嚴重,環(huán)境質量日益下降,環(huán)境監(jiān)測正在為人類的明天把關,水污染、大氣污染、躁聲污染等等,環(huán)境的惡化正在威脅人類的健康,環(huán)境質量好壞與人們的日常生活息息相關。
做好環(huán)境監(jiān)測,功在當今,利在后世 。
第十篇 社區(qū)黨總支近三年發(fā)展黨員工作的自查報告750字
根據上級黨組織的安排部署,社區(qū)黨總支對—20__三年發(fā)展黨員工作展開自查,對照檢查主要內容,報告如下:
一、基層黨總支
1、社區(qū)黨總支堅持把黨員發(fā)展工作作為社區(qū)黨組織的基礎性工作來落實,納入社區(qū)黨組織工作日程,每年在制定社區(qū)黨總支工作計劃時,都將發(fā)展黨員工作細化,落實責任。
2、社區(qū)黨總支現有書記一人、副書記一人、支委三名,其中一名副書記為大學本科學歷。一名支委委員林欽專門負責黨員發(fā)展工作。
3、每年建立年度發(fā)展黨員計劃,發(fā)展黨員1,發(fā)展黨員2名,20__年發(fā)展黨員1名,三年總共發(fā)展黨員4名。
4、社區(qū)認真做好審批預備黨員和預備黨員轉正的集體研究,好審批預備黨員和預備黨員轉正均召開黨員支部會議及群眾代表座談會,廣泛聽取黨內外群眾意見,認真做好黨員發(fā)展工作。
二、基層黨支部
1、轄區(qū)居民入黨均向社區(qū)黨總支遞交入黨申請書,未出現異地發(fā)展現象。
2、黨支部每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察。
3、入黨的四位同志均經過一年以上的培養(yǎng)教育,考察合格。
4入黨同志均經過支委會討論研究,會議記錄完備。
5、發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》前均經過上級黨工委同意。綜合性政審報告完備,有結論性意見。
6、黨支部能夠每季度討論一次預備黨員教育考察情況,并做好記錄。
7、吸收預備黨員大會及預備黨員轉正大會,黨員到會人數均符合《細則》規(guī)定。
8、預備黨員或預備黨員轉正經上級黨工委審批后,及時在支部大會上宣布。
三、入黨材料
1、《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》等各項入黨材料完備。
2、入黨人員均已年滿18周歲,均有2名介紹人,經過一年考察期,每半年寫一次考察鑒定。
3、入黨本人參加支部吸收其為預備黨員和預備黨員轉正的黨員大會,支部記錄完備。
4、入黨材料均存檔。
四、社區(qū)黨總支—20__年三年發(fā)展黨員名單(略)
區(qū)社區(qū)黨總支
第十一篇 幼兒園月工作總結報告格式950字
9月是開學的第一個月,在這一個月里,我班的各項工作在園領導的指導和班上三老師的密切配合下,基本上都能按部就班的如期開展。班上的7位寶寶除了有時有個別因為生病有請幾天假外,其余幼兒都能積極來園,并開心的參與各項活動。
一、教育教學方面
因我班幼兒年齡較小,對人對事還沒有形成一定的定律,做什么事都是隨心所欲,不受約束。因此我班將9月份的工作重點放在了對幼兒的一日常規(guī)培養(yǎng)上。通過《找朋友》《我是好孩子》等游戲活動,讓幼兒認識了自己的毛巾、杯子、椅子;游戲《請你跟我這樣做》等則初步培養(yǎng)了幼兒聽指令活動的習慣;兒歌《好朋友》等讓幼兒初步知道了該如何去與小朋友相處。《我是好寶寶》《我最棒》等活動則教育了幼兒要做個有禮貌的好孩子,激發(fā)了幼兒的自信心。另通過不斷的反復的訓練,讓幼兒熟知了各個活動環(huán)節(jié)的音樂節(jié)奏,當不同音樂響起時,知道了該如何去做;與此同時,我們還將幼兒園的教育理念貫徹落實到了我們的一日教學活動中。首先是將字卡溶入貫穿至了整個活動之中,通過加強幼兒對字型字音的熟悉,從而鞏固了幼兒對字詞本身的記憶,豐富了幼兒的詞匯量的。另幾乎所有的活動都以游戲形式進行,讓幼兒在游戲中學,學中玩,寓教于樂,激發(fā)幼兒對學習的興趣。
二、衛(wèi)生保健方面
為了確保班上每一位寶寶的身體健康,我班三位老師分工合作,相互配合,嚴格執(zhí)行幼兒園的各項規(guī)章制度,對班級衛(wèi)生做到了一日一小掃,每星期一大掃。幼兒的口杯、毛巾堅持每天放學后用消毒水浸泡半小時,清洗干凈后再放消毒柜消毒。飯后擦嘴的毛巾更是做到了用一次消毒一次。玩具每星期五消毒一次,班上每晚堅持開紫外線消毒燈消毒2小時。幼兒的被子每兩星期帶回家翻洗晾曬一次。確保了班級的干凈整潔,為幼兒營造了一個溫馨舒適的學習、游戲環(huán)境。
三、家園聯(lián)系方面
開學第一個星期,為了讓家長更加安心,我們堅持每天都給坐車的寶寶家去電話,及時向她們反饋寶寶一日在園情況。親自接送的家長,我們也是利用晚上來接寶寶的時間,及時向家長匯報寶寶一日在園表現。待家長和寶寶的情緒逐漸穩(wěn)定后,我們則改為不定時的進行電訪。同時每周都會按時發(fā)放《家園聯(lián)系手冊》,反饋寶寶一周在園表現。如當天寶寶在園有什么特別的表現,我們也會寫上一張小便條放在書包帶回家,便于家長了解,做到真正的家園共育。
第十二篇 民營經濟發(fā)展工作報告3000字
民營經濟發(fā)展工作報告
近年來,圍繞全州打造“川西北生態(tài)經濟示范區(qū)”目標,我縣始終堅定生態(tài)經濟升級發(fā)展戰(zhàn)略,落實扶持政策,探索發(fā)展方式,全力促進民營經濟發(fā)展壯大。目前,全縣登記注冊各類企業(yè)564戶,注冊資本215382.31萬元,從業(yè)人員1421人;登記注冊農民專合社728戶,出資78846.5萬元,成員5304人;登記注冊個體工商戶2833戶,注冊資本23823.34萬元,從業(yè)2780人。2024年民營經濟增加值突破8億元,占gdp的比重達51.3%。
一、工作開展情況
(一)強化基礎保障,促進民營經濟政策落實
認真貫徹落實省、州鼓勵和支持民營經濟發(fā)展的各項政策,力促工作落實到位。一是強化組織保障。健全領導機構,由縣長牽頭主抓,分管副縣長具體抓,配齊34個縣級部門協(xié)同抓的工作團隊,明確工作內容、具體職責,細化責任落實,為民營經濟工作有力落實提供了組織保障。二是強化基礎保障。抓深抓實前期工作,政、企集中座談學習討論省、州支持和鼓勵民營經濟發(fā)展有關政策,深入研讀川辦發(fā)〔2024〕72號、阿委發(fā)〔2024〕10號等文件,召集60戶民營企業(yè)集中商議,集思廣益,委派2個工作組深入調研,收集整理并匯總形成《縣民營經濟發(fā)展情況報告》。三是強化政策保障??茖W制定《鼓勵和支持民營經濟發(fā)展意見》《促進工業(yè)經濟發(fā)展意見》《專項基金獎勵辦法》等政策措施,結合全縣工業(yè)企業(yè)實際,有針對性出臺支持工業(yè)經濟發(fā)展的11項優(yōu)惠政策意見。設立工業(yè)和民營經濟發(fā)展專項資金賬戶,自2024年起連續(xù)五年每年安排500萬元,專門用于工業(yè)和民營經濟發(fā)展,已有2戶企業(yè)獲得商標獎勵,9戶獲得誠信守法企業(yè)獎勵。
(二)突出協(xié)作共推,凝聚民營經濟發(fā)展合力
探索創(chuàng)新民營經濟發(fā)展新機制、新途徑,將民營經濟與精準脫貧結合起來,實現協(xié)調發(fā)展。一是突出銀企結合。由政府牽頭協(xié)調縣內金融機構,積極解決民營企業(yè)融資難等問題,助力企業(yè)融資2.6億元。開發(fā)小微企業(yè)投融資產品,構建高低搭配、體系健全模式,確保民營經濟貸款增速、增量“兩個不低于”。同時,強化市場主體誠信建設,2024年度企業(yè)年報率為92.25%、農民專業(yè)合作社年報公示率為100%、個體工商戶年報率均為99.18%。二是突出校企結合。主動探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式,與西南民大、西華大學生物工程學院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在課題爭取研究、成果轉化應用、人才培養(yǎng)等多個領域實現合作。邀請專家及教授開展企業(yè)管理、農科等知識培訓10余次,進一步促進理念提升、技術創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結合。組織企業(yè)參加西博會、農博會等推銷活動,大力推行農超對接、農校對接、農企對接等銷售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網+”“電商+”等新業(yè)態(tài),建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站,加快推進“電商進農村綜合示范縣”項目建設,形成線上線下銷售新格局。
(三)切合發(fā)展實際,突顯民營經濟發(fā)展實效
堅持求真務實,主動服務民營經濟健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務。打造服務、效率、陽光型政務服務環(huán)境,推動民營企業(yè)合理規(guī)劃,加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園,即將進入基礎建設階段,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。建立縣投資服務中心,專門負責招商引資、企業(yè)服務等工作。截止目前招商引資中國內省外資金累計17968萬元。二是夯實制度保障。將民營企業(yè)建設納入重點項目督辦范圍,由分管副縣長牽頭跟進落實,確保建設進度和質量。建立縣政府民營經濟發(fā)展研討制,根據實際需要,定期或不定期聽取民營企業(yè)發(fā)展等實際情況,采取“一企一議”“一事一策”等方式,精準施策,認真研究民營經濟發(fā)展實舉。2024年,新增規(guī)上企業(yè)2戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數達9戶。三是推進品牌戰(zhàn)略。實施民營經濟品牌戰(zhàn)略,納入產業(yè)發(fā)展“六化”進程,支持鼓勵企業(yè)積極參展參評,“松茸”、“蘋果”獲國家地標證明商標,神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國馳名商標”,四姑娘山天然沙棘獲得“省商標”。出臺《縣科學技術獎勵辦法》,組織民營企業(yè)積極申報技術創(chuàng)新、研發(fā)和專利等科技項目,對科技創(chuàng)新成果給予專項獎勵。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建,為企業(yè)集群、鏈式發(fā)展搭建載體。我縣高效推進電子商務進農村綜合示范縣項目建設,電子商務產業(yè)園、倉儲物流相繼試運營,已有15家企業(yè)入駐。
二、存在問題和差距不足
縱向對比近五年情況,可以說我縣民營經濟取得了長足發(fā)展。但橫向對比先進城市,我縣民營經濟發(fā)展仍有較大差距:
(一)在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。
從總量看,雖然近五年我縣民營市場主體翻了一番,但和國內先進城市相比仍然差距明顯。從規(guī)???,我縣“大塊頭”的民營企業(yè)較少。截止2024年規(guī)上企業(yè)僅9戶。從科技含量看,我縣民營企業(yè)中科研和技術服務類企業(yè)僅16戶,顯現出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的差距。
(二)融資難、招工難、用地難等問題仍然存在。
大部分的企業(yè)反映有融資需求,66%的企業(yè)反映流動資金緊張;77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等;在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等;在用地方面主要受國家宏觀調控影響,用地指標進一步壓縮,民營企業(yè)難以獲得相應的指標等等。
(三)扶持措施知曉度低,政策受益面有待拓寬。
雖然我縣在簡政放權、減免收費以及金融、財政、稅收等方面都出臺了不少優(yōu)惠政策,但由于政策措施相對分散,信息共享機制還不健全,宣傳力度不夠,民營企業(yè)對扶持政策的知曉度相對較低;一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時、不連續(xù)、不完善、不到位等問題,沒有發(fā)揮出應有的疊加效應,政策受益面有待進一步拓寬。
三、需上級主管部門解決的問題
提供平臺,搭建載體。一是適時組織融資需求座談會、對接簽約會等,搭建銀企溝通合作的“橋梁”,解決企業(yè)融資需求。二是組織對政府部門服務人員、民營企業(yè)家和大學生創(chuàng)業(yè)人員的培訓力度,通過走出去、請進來、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式,為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實用有效的培訓與管理咨詢解決方案,不斷提升民營企業(yè)創(chuàng)新素質,增強發(fā)展后勁。
四、下步打算和相關措施
推動民營經濟發(fā)展是一項長期工作,涉及部門多、政策性強、覆蓋面廣,需要相關職能部門緊密聯(lián)系、密切合作,形成推進合力。下一步,政府將充分發(fā)揮好全縣民營經濟發(fā)展工作領導小組在促進發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、督查考核、實施決策等重要職責,全力推進全縣民營經濟加快發(fā)展、轉型升級。重點做好以下幾方面工作:
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調,聚集合力推動發(fā)展。
組織召開全縣民營經濟發(fā)展工作領導小組會議,明確議事規(guī)則,進一步完善民營經濟發(fā)展議事協(xié)調機制。強化全縣工作統(tǒng)籌,加強信息共享,定期議事協(xié)商,做好各類民營經濟發(fā)展扶持政策的配套銜接,形成密切配合、縱橫聯(lián)動、齊抓共管、合力推動的工作格局。
(二)強化政策研究,聚焦方向推動發(fā)展。
積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),加強發(fā)展方向、行業(yè)類型、宏觀戰(zhàn)略引導。引導民企實施商標品牌戰(zhàn)略,鼓勵和支持“走出去”,擴大交流合作,提升核心競爭力。引導民企強化科技支撐,對高新技術產業(yè)領域加強政策引導,促進成長性強、帶動力大的民營科技型企業(yè)聚集發(fā)展,推動民營經濟調結構、轉方式、提層次。
(三)優(yōu)化市場環(huán)境,聚力服務推動發(fā)展。
按照多服務、少干預,多幫忙、不設障的要求,積極改進對民營企業(yè)的管理與服務。加大政府購買服務力度,為小微企業(yè)免費提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務,為民營企業(yè)發(fā)展減負、提速、增效。
(四)強化督導考核,聚匯機制推動發(fā)展。
進一步健全完善民營經濟發(fā)展考核指標體系和考核辦法,構建民營經濟發(fā)展考核有指標、推進有抓手的工作格局。