政府工作報告精萃--卷首語怎么寫
政府工作報告精萃是對一年來政府工作的全面總結(jié)和未來規(guī)劃的濃縮體現(xiàn),它反映了國家政策的走向和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點。書寫這樣的報告精萃,需要遵循以下步驟:
1. 數(shù)據(jù)收集:從官方發(fā)布的政府工作報告中提取關(guān)鍵數(shù)據(jù)和政策導向,確保信息準確無誤。
2. 分析解讀:理解各項政策背后的意圖和影響,提煉出核心要點。
3. 結(jié)構(gòu)劃分:將內(nèi)容分為宏觀經(jīng)濟、社會民生、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護等幾個主要部分,便于讀者理解和消化。
4. 精簡表述:將原文中的長句和復雜表述簡化,保留關(guān)鍵信息,確保語言清晰易懂。
5. 邏輯連貫:每個部分之間要保持邏輯上的連貫性,確保讀者能順暢地從一個話題過渡到另一個話題。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分: 政府工作報告是國家治理的藍圖,承載著人民的期待和國家的愿景。202x年度的工作報告,以(國家領(lǐng)導人)的名字引領(lǐng),描繪了過去一年的成績,勾勒了新一年的藍圖。這份報告,不僅記錄了我們共同走過的道路,也為我們指明了前行的方向。
結(jié)尾部分: 回首過去,我們看到了政府的努力與成就;展望未來,我們滿懷信心和希望。202x年的政府工作報告,以其務(wù)實的態(tài)度和人民至上的理念,為我們描繪了一幅生動的國家發(fā)展畫卷。讓我們攜手并進,共同迎接新的挑戰(zhàn),共創(chuàng)更加繁榮、和諧的明天。
政府工作報告精萃--卷首語范文
第一篇 政府工作報告精萃--卷首語2300字
《政府工作報告》精萃--卷首語
×《政府工作報告》精萃
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×卷首語
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×從中央到地方,政府工作報告年年做,結(jié)構(gòu)、風格一脈相承。就縣級政府工作報告來說,作為縣域社會經(jīng)濟發(fā)展的年度總結(jié)和總體計劃,保持其嚴肅性是必要的。通常,報告的結(jié)構(gòu)包括上年工作回顧、取得的成績與存在的不足、經(jīng)驗小結(jié)、來年工作的總體思路、指導方針、具體目標、落實措施、重大項目的特殊安排,等等。實話說,縣級政府工作報告要“寫”出新意、“寫”出亮點來,殊為不易。當然,政府工作報告更多發(fā)揮的是來年行動綱領(lǐng)的作用,是用來指導實踐的。思路決定出路,內(nèi)容決定形式。所以,只有有了開拓創(chuàng)新的工作思路和策略,才會有字字璣珠的政府工作報告。
×從法律的高度上說,政府工作報告的創(chuàng)作不是幾個“筆桿子”或一個秘書組能夠完成的,而是一個聚民意、集民智、凝民心的過程,是用來統(tǒng)一思想認識、加強部署協(xié)調(diào)、指導工作落實的基本方略,權(quán)威性、政治性、指導性極強。___同志指出:“學風和文風也都是黨的作風,都是黨風。”文風與黨風緊密相連,是黨風的反映。文風絕不單純是語言問題,而是對所涉實踐工作和讀者、聽眾的態(tài)度問題,是創(chuàng)作者世界觀、人生觀、價值觀的綜合體現(xiàn)。所以,通過政府工作報告的文風,能夠看出政府執(zhí)政的決心、能力和水平。實踐一再證明,凡是銳意改革、開拓創(chuàng)新的政府,其工作報告的風格必定是明快簡潔、擲地有聲的,凡是求真務(wù)實、以民為本的政府,其工作報告中的措施必然是便于操作、能夠落實考核的,而所有萎靡不振、觀望徘徊、軟弱渙散或兩眼向“上”的政府,其工作報告要么蒼白乏力、言之無物,要么夸夸其談、華而不實,盡是大話、套話、空話。
×當前,我國處于歷史上最好的發(fā)展時期。黨的戰(zhàn)略方針明確堅定,加入后的廣泛合作正在釋放出巨大的能量,人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情空前高漲。放眼全國,東部騰飛,中部崛起,西部開發(fā),東北振興,神州大地一派和諧、繁榮景象。這種大好局面賦予了每個地方都具有搶抓機遇、奮力勝出的條件。要實現(xiàn)縣域社會經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,需要我們縣級領(lǐng)導干部的思想首先解放出來,而解放思想的重要標志則是我們政府工作報告的文風給人耳目一新的峻朗、簡約、爽快的感覺。我們當然不是僅僅為了形式而變:改革是一場前無古人的探索、一場沒有現(xiàn)成答案的實驗,需要大膽嘗試,我們寧愿在實驗中犯錯誤,也不能容忍籍種種借口走保守的老路。如果我們甘愿政府工作報告的面孔十年二十年一貫制、甘愿與別的地方“千篇一律”,那么我們在實際工作中又何來標新立異、出類拔萃所以我們倡導在政府工作報告中突出以下文風。
×一是創(chuàng)新之風。創(chuàng)新文風,首先要大膽解放思想,按照政府工作報告的結(jié)構(gòu),結(jié)合本地具體實際情況和具體方針措施,敢于說有自己地方特色的話,表達自己獨特的思想。要善于用新觀念、新思維提高、充實、武裝自己,把上級的政策用足、用活,把本地的情況研究透徹,用自己的辦法解決本地的問題,而不是在上級工作報告或去年工作報告的基礎(chǔ)上修修改改、抄抄補補。如果政府干部不思創(chuàng)新,不敢領(lǐng)先,只想在人后亦步亦趨,那么其政府工作報告也只能人云亦云或是老生常談、了無新意,這樣的報告,縱使主席臺上的領(lǐng)導搖唇鼓舌、聲嘶力竭,聽眾只恐耳朵都要磨繭子來,他們哪會不昏昏欲睡,在實際工作中,他們的積極性和主動性又如何會調(diào)動、發(fā)揮得出來
×二是生動之風。政府工作報告要講政府自己的心里話,講本地干部群眾喜聞樂見的話,講切中本地社會經(jīng)濟發(fā)展肯綮的話。增強報告的生動性,必須掌握大量鮮活的第一手資料,對制約本地發(fā)展的瓶頸因素及解決辦法了如指掌,學到豐富的群眾語言。如果執(zhí)政者對上級的政策理解不深,對本地問題的解決思路和措施不明確,或與廣大干部群眾存在感情隔膜,那么,他的報告是無論如何也生動不起來的。
×三是鮮明之風。好的政府工作報告是旗幟鮮明的,提倡什么、反對什么,態(tài)度十分明確。思想觀點是報告的靈魂。領(lǐng)導干部要敢于面對本地存在的問題和不足,正視問題才能解決問題。如果在關(guān)鍵問題上看不見或躲著走、繞著走,那么政府工作報告只能就原則談原則、就政策論政策,泛泛而談,含糊其辭,對實踐工作起不到一點積極作用。
×四是簡潔之風。“簡潔是智慧的靈魂,冗長是膚淺的藻飾”。溫總理在政府報告里也強調(diào):“必須堅持改進工作作風,精簡會議,減少文件,把更多時間和精力用于深入基層,調(diào)查研究”。遺憾的是,我們看到不少政府文件、領(lǐng)導講話越來越長,地方政府工作報告也是越來越厚。有句民諺說得好:“講話好比轆轆轉(zhuǎn),扯不開來掙不斷。臺上講得滿頭汗,臺下鼾聲連成片”。會多會冗會長,已經(jīng)成為一種公害。此風不止,不僅文章或報告的簡潔淪為空話,恐怕連建設(shè)效能政府之類的高論,也將付諸東流。
×文風是特定的時代精神和社會風尚的反映。任 何一種文風都有深刻的社會根源和明顯的時代印記?!拔恼潞蠟闀r而著”。我們倡導優(yōu)良的文風,就要先從解放思想、端正思想做起。這要求我們各級領(lǐng)導干部與時俱進,開拓創(chuàng)新,從實際出發(fā),從黨的利益和人民的利益出發(fā),多學習,多思考,撲下身子,多進行調(diào)查研究,抓住問題的本質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,用科學的思想作指導,進而做出貼近實際、貼近百姓、解決問題的、具有新穎、實在、簡潔、明了、尖銳、潑辣、生動活潑風格的政府工作報告。
×××年是全面完成十五計劃和開啟十一五計劃的關(guān)鍵一年,各地的信心、決心、措施、前景如何,我們從其政府工作報告中可以看出一些端倪。其中,有部分縣(區(qū))的政府工作報告節(jié)亮風高,讀之令人口齒生香。從余篇政府工作報告中,我們精選了其中的篇以饗讀者。盡管我們希望盡量突出代表性和多樣化,希望把本年度最優(yōu)秀的政府工作報告都收錄到書中,但由于篇幅有限,難免會有遺珠之憾,這一點敬請讀者諒解。
第二篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告格式3200字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告20__年政府工作,對20__年工作提出建議,請予審議。并請各位代表和列席人員提出寶貴意見。
20__年工作回顧
20__年是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的一年,也是石排在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來,在市委、市政府以及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,我們和全鎮(zhèn)人民一道,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、社會綜合管理、民生建設(shè)等各項工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,較好地完成了鎮(zhèn)第__屆人大六次會議確定的各項目標任務(wù)。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)以統(tǒng)籌為要,狠抓社會管理,社會建設(shè)全面鞏固。一是嚴抓社會治安綜合治理。推進“科技強警”戰(zhàn)略,投入1767萬元規(guī)劃建設(shè)了103個高清治安視頻監(jiān)控點和9個治安卡口;深入開展嚴打整治系列專項行動,全年共偵破刑事案件628宗,查處治安案件636宗,命案破案率100%。二是加強安全隱患整治。深入推進各類安全隱患排查整治,加強了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,全年無發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。三是開展“四整治”專項行動。共查扣違法摩托車3171輛,共拆除違法建筑9宗,共治理環(huán)境衛(wèi)生“死角”273處,共查封“三小場所”240間。四是加強矛盾糾紛調(diào)解。推進村級行政服務(wù)建設(shè),將三個試點村(社區(qū))的“市民辦事咨詢服務(wù)大廳”改造為“村(社區(qū))綜合服務(wù)管理中心”;落實領(lǐng)導帶頭接訪和帶案下訪等制度,共受理矛盾糾紛和群眾訴求案件364宗1984人次,化解了展恒玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等群體性事件。(二)以產(chǎn)業(yè)為基,加強產(chǎn)業(yè)引進和培育,產(chǎn)業(yè)支撐力有效提升。
一是狠抓重大項目招引。鼓勵經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營辦等部門加大招商引資力度,成功引進了投資總額7億元、合同稅收總額6000萬元的納利光學項目,并納入了20__年度市重點預備項目。目前,全鎮(zhèn)共有重大項目11宗,累計投資總額69.19億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項目落地建設(shè)。推行重大項目建設(shè)倒逼機制,7宗20__年度市重大項目實現(xiàn)投資6.6億元,完成年度計劃的106.74%,其中,氣派科技一期已建成投產(chǎn),安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項目正如期推進建設(shè)。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手,實施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展落到實處,全鎮(zhèn)企業(yè)申報國家、省、市的科技創(chuàng)新項目共107個,獲得扶持資金約1600萬元;共有國家高新技術(shù)企業(yè)15家、省高新技術(shù)培育入庫企業(yè)11家、省/市工程中心3家、省/市企業(yè)技術(shù)中心4家、國家認可委員會實驗室1家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)34家;共有專利4228件、中國馳名商標2件、省名牌名標10件。以落實“東莞制造20__”戰(zhàn)略為契機,支持企業(yè)更新設(shè)備和智能化改造,實現(xiàn)工業(yè)技改投資3.4億元,完成市督導目標任務(wù)的170%。
(三)以環(huán)境為上,加強城市建設(shè)管理,城市面貌不斷優(yōu)化。
一是優(yōu)化城市配套。編制了《石排鎮(zhèn)“三舊”改造專項規(guī)劃(20__-20__)》,做好了4個社區(qū)公園規(guī)劃選址并建成了3個,劃定了“小山小湖”保護紅線34處,推進了石洲蓮池環(huán)境工程,建設(shè)完成了石排圖書館、石排大道路口修復工程、南畬朗污水處理廠石排段配套截污主干管網(wǎng)工程。二是完善城市管理。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,投入113.08萬元完成鎮(zhèn)村垃圾壓縮站設(shè)備維修及更新,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進一步提升。開展“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,通過了國家環(huán)保部專家組現(xiàn)場核查。三是發(fā)展文化旅游。投入500多萬元推進塘尾明清古村落與云崗古寺周邊環(huán)境整治,改善了景區(qū)環(huán)境;推進塘尾明清古村落成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū);推進文化旅游項目社會化招商,將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古采石場和塘尾明清古村落進行整體開發(fā)。
(四)以民生為重,落實各項社會保障,社會和諧持續(xù)改善。
一是扎實辦好民生實事。深入推進鎮(zhèn)村為民辦實事,鎮(zhèn)十件實事全部完成,各村為村民辦實事36件。二是扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組建了“村民車間”25個,安置屬地勞動力554人,其中“4050”人員261人,全年共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼865.83萬元,低保勞動力就業(yè)率達98.7%。三是扎實完善社會保障。全年累計發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟、殘疾人津貼等社會保障資金2174萬元,并實現(xiàn)80歲以上獨居老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。四是改善醫(yī)療環(huán)境。開展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型,全鎮(zhèn)21間衛(wèi)生站全部完成轉(zhuǎn)型。五是提升教育教學水平。共發(fā)放教育獎學獎教資金155.03萬元,按新增10%的比例共招收848名入城務(wù)工人員隨遷子女入讀鎮(zhèn)屬公辦學校。六是加強對口幫扶與區(qū)域協(xié)作工作。開展送溫暖系列活動,向困難弱勢群體發(fā)放各類慰問金101萬元;落實優(yōu)撫政策,共發(fā)放各類優(yōu)撫補助金66萬元;做好揭西“雙到”扶貧工作,落實幫扶資金70.1萬元。統(tǒng)計審計、人口計生、外事僑務(wù)、工青婦、民族宗教等工作有效推進。
(五)以發(fā)展為先,主動適應新常態(tài),綜合實力明顯增強。面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力,我們始終把經(jīng)濟發(fā)展作為政府的中心任務(wù),主動適應宏觀調(diào)控,創(chuàng)新發(fā)展模式,促進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。一是經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)。全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值73.1億元,同比增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值30.08億元,同比增長9.2%;固定資產(chǎn)投資總額22.4億元,同比增長29%;社會消費品零售總額24.3億元,同比增長8%;實際利用外資8128萬美元,同比增長18.2%;出口總額10.26億美元,同比增長8.7%。二是財政運行良好。實現(xiàn)各項稅收總額11.53億元,同比增長8.6%;一般公共預算收入5.65億元,同比增長12%,一般公共預算收支基本實現(xiàn)了平衡。同時,通過債券置換、增收節(jié)支等方式化解債務(wù)困難,全年實現(xiàn)減債9300萬元。三是農(nóng)村發(fā)展向好。深化農(nóng)村綜合改革,推動農(nóng)村多元化經(jīng)營,壯實農(nóng)村集體經(jīng)濟,全年實現(xiàn)村級總收入1.77億元,同比增長5.9%;村級經(jīng)營純收入9417 萬元,同比增長6.2%。(六)以效能為本,加強作風建設(shè),執(zhí)政能力逐步提升。一是加強作風建設(shè)。開展“三嚴三實”專題教育,深入查擺整改“不嚴不實”問題,作風進一步轉(zhuǎn)變;落實駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,實現(xiàn)干部聯(lián)系群眾全覆蓋。二是加強隊伍建設(shè)。加強了領(lǐng)導干部個人事項報告、干部出國(境)證照管理和政審等各項干部工作,規(guī)范了干部選拔任用流程,推進了各項管理監(jiān)督制度完善。三是加強廉政建設(shè)。建立健全案件和信訪舉報登記臺賬,加強案件和信訪舉報件的管理;深入開展干部違紀違法線索集中排查活動,共查處各類違紀違法案件9宗,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
過去一年,我們在困難與挑戰(zhàn)中攜手并肩、奮勇前行,各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得,得益于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打下的堅實基礎(chǔ),離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持,凝聚的是全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府,向所有關(guān)心、支持和參與石排經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然十分突出:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。外部市場環(huán)境持續(xù)復雜嚴峻,重大項目招引難度加大,現(xiàn)有的重大項目全部建成投產(chǎn)、強力支撐經(jīng)濟發(fā)展仍需時日,已投產(chǎn)項目釋放產(chǎn)能的規(guī)模效應還不夠強。二是農(nóng)村發(fā)展乏力。對傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴還沒有根本破除,經(jīng)濟發(fā)展還是在很大程度上依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動,特別是在土地資源減少、管控加強的背景下,農(nóng)村集體經(jīng)濟難以找到有效的新出路。三是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有待改善。環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌工作進展相對緩慢,村級環(huán)衛(wèi)管理水平較低,垃圾堆積、衛(wèi)生死角等“臟亂差”問題還比較多。四是民生熱點問題有待解決。經(jīng)濟發(fā)展同步提升了群眾對公共服務(wù)的需求和標準,我鎮(zhèn)公共服務(wù)供給與群眾要求還有一定差距,必須在財力可支撐、可持續(xù)的同時,不斷提高公共服務(wù)水平。五是政府效能還需進一步提高。一些干部干事創(chuàng)業(yè)激情減弱,一些部門審批手續(xù)仍較繁瑣,提升行政效能還需付出更大努力。針對這些問題,我們將采取積極措施,認真加以解決。
第三篇 縣政府工作報告712850字
政 府 工 作 報 告
——2024年1月12日在__縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
__縣人民政府縣長 ___
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。
一、2004年政府工作的回顧
過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資42億元,增長62%。財政總收入6.75億元,增長37.4%;其中地方財政收入3.29億元,增長52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計劃確定的各項任務(wù)。這是__經(jīng)濟社會發(fā)展進程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強,工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120家,新增66家;實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟先進縣”,獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業(yè)項目31個,累計完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟園區(qū)以及京博集團、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團投資10億元的8大項目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進入全國食品工業(yè)“百強”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進招商項目500個,其中投資過億元項目28個;實際到位縣外資金65億元,增長2.5倍。新批自營進出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營進出口權(quán)企業(yè)達到54家;實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1.8億美元。資本運營、企業(yè)上市工作取得突破性進展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進入全國前5強?!叭A興”鋸石機、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心10個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到10%。
(二)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收,特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產(chǎn)33萬噸,棉花總產(chǎn)2萬噸。黃牛存欄14萬頭,櫻桃谷鴨出欄1000多萬只,經(jīng)濟林發(fā)展到11 萬畝,標準化蔬菜基地達到10萬畝,以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達到6萬多畝?!叭A康”櫻桃谷鴨等10種產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了8.3個百分點。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到42家,其中省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,占全市的一半。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)通過省級驗收,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)正在實施。“龍頭+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成,我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點示范縣。農(nóng)民增收步伐加快。堅持“多予、少取、放活”,千方百計增加農(nóng)民收入。糧食直補政策得到落實。農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點。農(nóng)村“兩工”減少180萬個,勞均減少10個工日;農(nóng)民負擔總額減少1700多萬元,人均減負38%。農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,非農(nóng)收入已占農(nóng)民人均純收入的70%以上。全年農(nóng)民人均純收入增加423元,是我縣歷史上農(nóng)民收入增長最快的時期之一。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強,民營經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟作為最具活力的經(jīng)濟增長點來抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計吸引游客30萬人次,實現(xiàn)直接經(jīng)濟收入6000多萬元。2004年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家。“三大經(jīng)濟隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟、陳戶油區(qū)經(jīng)濟、興福民營經(jīng)濟“三大經(jīng)濟隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個經(jīng)濟強村實現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會,縣中小企業(yè)投資擔保中心投入運營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項目,形成了以南帶北,南北互動,全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值65億元,增長41%; 實交稅金4.8億元,增長45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展。堅持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護工作。實施計劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風進萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護失地農(nóng)民權(quán)益。加強環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè),明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點。全縣有10個項目列入國家火炬、星火計劃和省科技攻關(guān)計劃,獲得省級以上科技成果9項。省級規(guī)范化學校達到9所,縣職業(yè)技術(shù)學校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學校”。統(tǒng)計、史志、檔案等工作都有新進展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運動會、首屆群眾體育大會上,我縣取得金牌總數(shù)、團體總分第一的優(yōu)異成績。扎實推進衛(wèi)生行風轉(zhuǎn)變,“兩個體系”建設(shè)取得實質(zhì)性進展,我縣被授予“全國疾病普查先進縣”。社會保障體系建設(shè)進一步完善。扶貧濟困、救災救濟工作扎實開展,“兩個確?!北3?00%,城鄉(xiāng)“低?!被緦崿F(xiàn)應保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式,配套運作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請同濟大學規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進行調(diào)整。實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn),總投資近4億元。對部分路段依法實施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè),博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程完工。新行政中心建設(shè)正在實施。投資6000多萬元的博新路成為全市標準最高的省道。推進實施城市管理相對集中行政處罰權(quán),大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位。“平安博興”創(chuàng)建活動扎實開展。強化安全生產(chǎn)專項整治,安全事故四項指標普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進縣。堅持不懈開展專項整治和嚴打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進縣”榮譽稱號。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動,農(nóng)村“兩委”換屆基本完成。“四五”普法得到積極推進,國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個,我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。
(五)以高度負責的精神為群眾辦實事,六大“民心工程”順利完成。堅持執(zhí)政為民,把實事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程正在實施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達到70%以上;通過封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米,新增蓄水能力1200萬立方米,完成計劃任務(wù)的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題,完成計劃任務(wù)的4倍多;實施“千里環(huán)翠”工程,累計植樹420萬株,建設(shè)“綠色通道”350公里,完成計劃任務(wù)的2倍,森林覆蓋率提高3個百分點。提前一年實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作進展順利??h一中擴建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學生比例達到70%以上。
(六)政府自身建設(shè)得到加強。按照為民、務(wù)實、清廉的要求,切實加強政府自身建設(shè)。樹立了與時俱進、學習型政府形象。倡導開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動,從提高素質(zhì)入手,教育和引導政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學習促工作,形成了濃厚的學習氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。采取切實措施,努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,堅定不移地抓投入、抓項目、抓招商,促進增長方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推進了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實加強黨風廉政建設(shè),定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認真開展縣長學法日活動,深入貫徹《行政許可法》,大力推進依法行政。實行“服務(wù)承諾”制度,強化質(zhì)量、效率意識,推進政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算,強化第二預算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強化決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè),圍繞重點工作,逐項分解落實任務(wù),做到政策措施化、措施項目化、項目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項重點、難點工作進行專項督查,追蹤落實。加強預算管理,依法征稅,熱情服務(wù),地方財政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實責任,倒排工期,攻堅破難,農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認真落實領(lǐng)導干部接訪、縣長公開電話等制度,累計受理群眾來電來訪400多次,對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過去的一年工作很不平凡,來之不易。實踐啟示我們,推進博興的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展;必須堅持解放思想,實事求是,科學決策跨越發(fā)展的目標定位,凝聚廣大干部群眾的力量;必須堅持用改革創(chuàng)新的精神和市場經(jīng)濟的手段干事創(chuàng)業(yè),破“空”排“難”,苦干實干,堅定不移地抓投入、上項目、抓招商,促進增長方式轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展境界和層次;必須堅持加強政府自身建設(shè),創(chuàng)建學習型機關(guān),不斷提高執(zhí)政能力和落實水平,為創(chuàng)造性開展工作提供基礎(chǔ)保證。
各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是堅決落實上級決策部署、實踐科學發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時,我們更應該看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題:我縣經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出;經(jīng)濟聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級財政困難,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導方式、工作作風、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應,個別部門抓工作落實不夠到位,效率不高、作風不實、責任心不強,等等。對上述問題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2024年工作的總體要求和重點措施
今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析,機遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力,完全有能力把發(fā)展目標定高一點,把發(fā)展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭,面對周邊縣區(qū)高點定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),全縣上下務(wù)必牢固樹立憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,進一步解放思想、提升境界、放寬眼界,堅持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動搖,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟的手段干事創(chuàng)業(yè),堅定不移地抓投入、上項目、抓招商,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,瞄準大目標,樹立高標準,采取大舉措,推進大發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
今年政府工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,用科學發(fā)展觀總攬全局,落實五個統(tǒng)籌,切實加強執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞“到2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標,大力開展“投入年”活動,強力推進實施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點”,進一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟、陳戶油區(qū)經(jīng)濟、興福民營經(jīng)濟“三大經(jīng)濟隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進“三大亮點”,實施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”,整合要素資源,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長35%(工作目標110億元,增長40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會固定資產(chǎn)投資100億元,增長1.4倍。地方財政收入4億元,增長30%(工作目標4.5億元,增長37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅定不移加快工業(yè)化進程。繼續(xù)高揚“工業(yè)興縣”旗幟,實施“一業(yè)特強”戰(zhàn)略,全力推進“235”工程。通過加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目,促進縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達到150家;實現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50%以上。
抓項目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力。堅持抓工業(yè)首先抓項目,下大氣力發(fā)展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道,堅持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實現(xiàn)資金投入、項目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動全縣上下大干項目的積極性。要突出抓好京博集團高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個重點項目建設(shè),其中投資過億元項目25個,確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點,拉開項目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理,擇優(yōu)扶強。重點扶持京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團、華潤油化公司為載體,新上精細化工高新技術(shù)項目,建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目;依托京博集團林紙一體化項目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機械集團為重點,擴大鋸石機、新型田園管理機的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。堅持以人為本,加強引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達到3%以上,年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各1個;推動品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個省級名牌,“口?!迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標;推動機制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團、香馳糧油公司兩家企業(yè)實現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動搖,堅定不移推進對外開放。努力擴大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實際利用縣外資金69億元,實際利用境外資金2250萬美元,增長50 %。
實行嚴格的招商引資目標責任制。層層落實招商引資任務(wù),進一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實、獎懲激勵機制,最大限度地調(diào)動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對待,一樣重獎。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴大招商引資隊伍,實行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準國內(nèi)外大企業(yè)、大財團尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點,完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對招商引資項目的承載力和吸引力。進一步完善和落實鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項,清理收費項目。繼續(xù)實行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評議制度,打造建設(shè)手續(xù)簡、收費低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
積極推進貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去,引進來,推進內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強對外經(jīng)濟合作與交流,盡快改變經(jīng)濟外向度低的局面。按照規(guī)?;贿M、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵政策,培育外貿(mào)出口重點企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進出口總值2億美元,增長11%;其中自營出口4000萬美元,增長43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅定不移推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置,繼續(xù)實施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實行嚴格的耕地保護制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標準化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)量16萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上;擴大完善經(jīng)濟林2萬畝,南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達到15萬畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實各項優(yōu)惠政策,促進華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到60家。
切實加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè),新增蓄水能力300萬立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強防災減災工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實大型農(nóng)機補貼政策,改進農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進一步減輕農(nóng)民負擔。全面落實農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓引導等措施,促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,堅定不移加快城市化進程。按照全市“構(gòu)筑‘一個中心、南北城市帶’組團式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達到36%以上。
突出個性特點,高起點規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上,重點搞好控制性規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃的修編。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)需要,建立規(guī)劃項目庫,提前搞好項目規(guī)劃定點,確保規(guī)劃先行。加強控制性詳規(guī)的編制管理,實行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度,嚴格按照規(guī)劃建設(shè)、管理城市。
樹立精品意識,高標準建設(shè)城市。搞好縣鑫達國有資產(chǎn)投資公司運營,通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施,進一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上,實施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標準改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標志性建筑物的設(shè)計建設(shè)水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動,提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點小城鎮(zhèn)建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場,放開搞活土地二級市場,嚴格土地用途管制,努力實現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點,堅定不移推進民營經(jīng)濟發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為富民強縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗,以南帶北、南北互動、中部崛起,促進民營經(jīng)濟全面跨越式發(fā)展。
推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔保、信用評價、抵押貸款、人才培訓、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個體系”建設(shè),繼續(xù)實行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強的經(jīng)驗,積極引導發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力強、外向度高的民營經(jīng)濟龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實力較強的民營企業(yè)集團。
“強鎮(zhèn)強村”帶動,發(fā)展塊狀經(jīng)濟。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達到4億元以上,至少新上1個投資過億元項目,培植完善1個專業(yè)市場、5個專業(yè)村、20個民營經(jīng)濟大戶,力爭全縣有4個鎮(zhèn)進入全市10強,35個村成為全市“百強村”。充分發(fā)揮“強鎮(zhèn)強村”輻射帶動作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設(shè)獨具特色的民營經(jīng)濟優(yōu)勢板塊。
搞好“五個對接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點,依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接,提升放大興福亮點;加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺;加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接,形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值85億元,實繳稅金5.6億元,分別增長40%。
(六)突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點,著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進國內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點的市場建設(shè),打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運輸優(yōu)勢,加快京博集團、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動力等要素市場建設(shè),積極發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展壯大旅游會展經(jīng)濟。積極利用外資,搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點開發(fā)建設(shè),完善旅游配套設(shè)施,搞好景點包裝、宣傳和推介,打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀念品和特色餐飲的開發(fā),提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動,辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。
加強財稅金融工作,促進經(jīng)濟穩(wěn)健高效運行。優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu),強化稅收調(diào)度,確保財政收入與目標進度、時間進度同步增長。全面推行會計集中核算制度,加強“收支兩條線”管理,強化預算約束,嚴格控制一般財政支出,努力保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進一步完善落實對金融部門的考核獎勵辦法,加強銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策,改善金融服務(wù),疏通結(jié)算渠道,加大信貸投放,維護信用秩序,防范金融風險,為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。
(七)堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅定不移推進各項社會事業(yè)全面進步 。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,推進精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進、全面發(fā)展。加強精神文明建設(shè)。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟困、救災救濟和幫扶殘疾人工作。全面落實優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強社會保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會保障線”銜接,鞏固提高“兩個確?!背晒嵤┚蜆I(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強科技成果、項目爭取和申報工作,積極推進產(chǎn)學研結(jié)合,不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻率。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會文化先進縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動,辦好全縣第四屆運動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作,不斷擴大覆蓋面,爭取列入省級試點縣。推進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程,加強“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補償機制,依法保護和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè),年內(nèi)縣城區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。加強民主法制建設(shè)。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認真落實社會治安綜合治理各項措施,強化嚴打整治斗爭,深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項整治力度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。把服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點和落腳點,扎扎實實辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實事。實施青年農(nóng)民培訓工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓,提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個村、2萬多人的飲水條件,基本實現(xiàn)村村通自來水。實施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實施高中教育普及工程。完成縣一中擴建、二中分校二期工程建設(shè),年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達到85%以上。實施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標準實施學校、企業(yè)、單位綠化美化,補植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個,森林覆蓋率提高2個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內(nèi)有線電視入戶率達到85%以上。實施扶貧濟困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,對農(nóng)村特困群眾實施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實施城區(qū)大氣污染治理工程。加強污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對喬莊、龐家進行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進平衡發(fā)展。
三、進一步加強政府自身建設(shè)
堅持為民、務(wù)實、清廉,切實加強和改進政府工作,努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
(一)加強學習,建設(shè)學習型政府。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風優(yōu)良”的要求,全面提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。重視和加強公務(wù)員學習培訓和考核工作,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動和行為規(guī)范教育,完善激勵約束機制,切實解決好干部隊伍存在的“十不”現(xiàn)象,教育和引導政府工作人員算好利益賬、法紀帳、良心帳“三筆帳”,做有數(shù)、有法、有力、有為的“四有”干部,不斷掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),不斷提高為人民服務(wù)的執(zhí)政能力和落實水平。
(二)改進作風,建設(shè)務(wù)實廉潔政府。牢記“兩個務(wù)必”,做到“三個倍加”,切實降低行政成本。牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚求真務(wù)實精神,大力精簡會議和文件,嚴格檢查、評比、達標活動,深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭,嚴格黨風廉政建設(shè)責任制,切實提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認真落實《全面推進依法行政實施綱要》,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。加快行政執(zhí)法體制改革,相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學民主決策制度。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的決策事項,事先都要組織專家進行合法性、可行性論證;對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項,及時向社會公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學化、民主化水平。
(四) 轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)政府。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,做到不越位、不錯位、不缺位。進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè),建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,認真落實政府工作提速提效的各項措施,確保各項工作落到實處,抓出效果,干出水平。
各位代表,立足新起點,應對新挑戰(zhàn),推進大發(fā)展,實現(xiàn)新跨越,是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在中共__縣委的堅強領(lǐng)導下,進一步振奮精神,凝心聚力,再接再厲,苦干實干,譜寫更加輝煌的新篇章,為實現(xiàn)我縣到2024年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標而努力奮斗!
第四篇 2024政府信息公開保密審查工作的自查報告模板1050字
根據(jù)《華鎣市人民政府辦公室關(guān)于組織開展政府信息公開保密審查專項檢查的通知》精神,我單位對照有關(guān)要求對信息公開保密審查情況作了認真檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)完善
領(lǐng)導高度重視政府信息公開保密審查工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)相關(guān)部門負責人為成員的鎮(zhèn)政府信息公開保密審查領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導工作。制定了政府信息公開保密審查制度,明確了工作程序、內(nèi)容、要求,做到機構(gòu)健全、分工明確、責任到人。
二、強化管理,保障政府信息公開發(fā)布制度落實
進一步嚴格涉密信息審查工作日常管理,確保政府信息公開保密審查工作各項制度落實到位。落實專人,指定一名保密意識強的同志具體負責政府信息公開保密審查等日常工作,并加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓,認真履責。在制作發(fā)放擬公開的文件信息資料時,明確信息公開屬性、公開方式、公開時間。信息公開堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。對可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開事項積極與有關(guān)部門協(xié)商,對不能確定是否可以公開的事項,及時報請主管部門或同級保密行政管理部門確定。對決定公開的涉密文件信息嚴格履行解密程序。對不宜公開的涉密文件采取了相關(guān)保密措施。政府信息公開保密審查審批手續(xù)、登記和記錄做好完備。
三、做好技術(shù)防護手段建設(shè)
切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)安全工作。嚴禁涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò),做到涉密電不上網(wǎng),上網(wǎng)電腦不涉密。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻,并且定期進行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊,確保了信息安全。強化涉密移動儲存介質(zhì)管理。嚴禁在用于處理公開文件資料的涉密計算機與連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機之間交叉使用移動儲存介質(zhì),嚴禁在非涉密計算機、移動儲存介質(zhì)保存涉密文件信息資料。
四、存在的困難和不足
雖然我鎮(zhèn)政府信息公開保密審查工作在有序開展,但是仍然有困難和不足之處:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員流動性較大,信息公開保密審查工作工作人員時常有變動。二是機關(guān)工作人員年齡偏大,相關(guān)計算機知識不足。
五、相應的改進措施
一是完善政府信息公開保密審查各項制度。完善信息公開保密審查相關(guān)制度制度,對存在的薄弱環(huán)節(jié)制定針對性措施,并在實際工作中狠抓落實。二是加強宣傳學習。加強對信息公開保密審查工作人員的業(yè)務(wù)培訓,努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步加強宣傳,讓干部職工充分認識到政府信息公開保密審查工作的重要性和必要性。三是是加強計算機網(wǎng)絡(luò)的日常管理,定期升級病毒庫、查殺病毒掃描系統(tǒng)漏洞,嚴防泄密事件發(fā)生。
第五篇 縣政府班子5年工作述職報告2300字
按照組織的要求,下面,我代表本屆政府就任期以來的工作報告如下:
--加大扶貧解困力度,貧困狀況明顯改變。5年來,始終將扶貧攻堅同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)等項工作有機結(jié)合,組織廣大干部群眾,以夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ)、改善貧困人口生活環(huán)境為重點,積極探索開發(fā)式扶貧路子,努力爭得并實施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項目,做到了領(lǐng)導包聯(lián),項目到村,措施到戶,集中扶持,個個擊破。5年來,共投入以工代賑、財政支農(nóng)專項、扶貧貸款、社會扶貧資金9569萬元,建設(shè)旱澇保收田24.7萬畝,打井配套1610眼,為重點貧困戶投放了700多頭牛、2.75萬只羊和32萬只鵝雛,種草14萬畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的8300個貧困人口的溫飽問題,積極探索并實施了移民開發(fā)、異地扶貧,1999年-2024年,結(jié)合實施扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點工程,共搬遷945戶、3700多口人。今年又實施了生態(tài)移民三期工程,還將搬遷539戶、2411人口。通過采取以上措施,1999年以來,全縣累計扶持貧困人口5.6萬人,解決溫飽2.9萬人。在扎實推進扶貧工作的同時,本著城鄉(xiāng)并進的原則,通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實施__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施,共扶持困難職工1850余人,安置下崗職工4745人,再就業(yè)率達95%,城市低保人數(shù)已達3328人。實行了“兩金”稅務(wù)征繳,扎實推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,足額發(fā)放了城市低保和“兩金”。
--穩(wěn)步推進各項改革,實現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來,本著精簡、效能的原則,撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行了行政機構(gòu)改革,實行了鄉(xiāng)級財務(wù)“零戶”管理、行政事業(yè)收費和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會計委派制、政府采購制,對縣直部門財務(wù)實行“集中管理、分戶核算”,設(shè)立了縣繳費中心,逐步規(guī)范了預算外資金管理,積極穩(wěn)妥地推進了農(nóng)村稅費改革,理順了財稅體制,真正落實了農(nóng)業(yè)稅征收政策,從根本上減輕了農(nóng)民的負擔,較農(nóng)村稅費改革前比,農(nóng)民人均減負72元,減負率為45.1%。在工商領(lǐng)域,穩(wěn)步推進了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲企業(yè)公司制改造,此外,其它行業(yè)的改革也不斷深化,促進了事業(yè)的發(fā)展。
在計劃生育工作上,全面推行了計劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式,人口自然增長率控制在了13‰以內(nèi),連續(xù)保持了人口低生育水平。在衛(wèi)生事業(yè)方面,逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡(luò),下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件,有效規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時,穩(wěn)步推進了文化、體育、廣播電視工作,“村村通”工程和“西新”工程進展順利,群眾性體育活動蓬勃開展。切實加大了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度,通過“一控雙達標”行動,全縣重點污染源得到了有效控制。繼續(xù)推行土地有償使用制度,加快了土地商品化進程,通過出讓土地,有力促進了城鎮(zhèn)建設(shè)。加強了礦產(chǎn)資源開發(fā),進一步規(guī)范了管理,有效拉動了經(jīng)濟增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作為重點,著力強化了統(tǒng)計和民政工作,調(diào)整了蘇木鎮(zhèn)、嘎查村行政區(qū)劃,成功組織了村委會“海選”式換屆工作,進一步鞏固了基層政權(quán)建設(shè)。民族團結(jié)進步事業(yè)不斷發(fā)展,雙擁工作連續(xù)兩次獲自治區(qū)級“雙擁模范縣”稱號。在全面完成“三五”普法的基礎(chǔ)上,啟動實施了“四五”普法,進一步加強了民主與法制建設(shè)。5年來,在市委、市政府組織的4次工作實績考核中,本屆政府有兩年被評為工作實績突出的領(lǐng)導班子,受到了表彰。
5年來,縣政府班子成員團結(jié)協(xié)作,協(xié)調(diào)共事,較好地完成了各項工作任務(wù),但由于受主客觀因素的制約,工作中還存在諸多不足,前進中還面臨著很多困難,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢,水利設(shè)施配套利用率不高,靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn);二是受連續(xù)五年旱災的影響,落實的扶貧措施未收到預期效果,返貧致貧人口增加,扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨;三是財政包袱沉重,建設(shè)資金不足;四是對外開放環(huán)境需進一步優(yōu)化,敢放敢引意識不強,一定程度上影響了全縣招商引資進程;五是社會就業(yè)壓力較大,保障體系尚不健全。這些困難需要我們在今后的工作中認真克服。
5年來,在認真履行職責、全力做好各項工作的同時,我們始終按照“三個代表”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府這一奮斗目標,切實加強政府自身建設(shè),力求政治上更強、業(yè)務(wù)上更精、紀律上更嚴。一是加強學習。除按上級要求,先后參加了“三講”和“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”等學教活動以及市縣組織的各類學習活動外,還組織班子成員定期集中學習,按上級要求選送班子成員參加各類培訓班,赴外地參觀學習、掛職鍛煉,努力使政府班子的思想觀念跟上形勢發(fā)展,組織能力適應工作所需,觀點思路跟上時代腳步。二是勤廉施政。按照“八個堅持、八個反對”的要求,努力從源頭、機制和制度上預防、治理腐敗,推進廉政建設(shè)。壓減文件和會議,把主要精力用在干工作、抓落實上。三是務(wù)實工作。始終把群眾的利益放在第一位,一切工作的出發(fā)點都從如何加快經(jīng)濟發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā),層層落實和推行目標管理責任制,責任到人,指標到人,求實求效。四是民主行政。著力加強基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),深入開展村民自治活動。自覺接受人民代表及人大常委會的監(jiān)督,主動加強與人民政協(xié)的聯(lián)系,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,提高依法行政水平。五是團結(jié)協(xié)作。注重政府班子內(nèi)部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團結(jié)協(xié)作。凡事講原則、講協(xié)調(diào)、講配合,營造了團結(jié)協(xié)作的工作作風。六是講求方法。著力轉(zhuǎn)變工作作風,努力改進工作方法,深入基層,廣泛調(diào)研,體察民情,掌握民意,注重積累經(jīng)驗,培育典型,按照縣委的總體部署,把各項工作細化、量化、日程化,為全面完成各項工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第六篇 2024年5月學習2024年政府工作報告心得體會1350字
2024年兩會政府工作報告重點內(nèi)容___指出,在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。要進一步增強憂患意識和擔當意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。下面是管理范文網(wǎng)整理的關(guān)于學習2024年政府工作報告心得體會范文,閱讀!
兩會政府工作報告的議題是青年知識分子必須熱切關(guān)注的大事。今天我一口氣讀完2024年《政府工作報告》,第一個突出的感受是一個字——好。
過去一年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展幾乎所有既定目標都如期實現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權(quán)不斷深入、社會活力持續(xù)增強。面對各種挑戰(zhàn),我國經(jīng)濟能夠有如此的成績,實屬不易,不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守攤”,而是不斷突破,力爭有所作為。
2024年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。結(jié)構(gòu)性改革的“硬骨頭”如何啃下?發(fā)展如何突破瓶頸?政府工作報告給出明確方向:加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。作為老工業(yè)基地的遼寧,調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更重,如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力,成為在兩會熱議的話題。
結(jié)合政府工作報告范文寫作,委員們深入思考,積極建言。政府工作報告為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明確了目標和路徑。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,必將進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
當前,結(jié)構(gòu)病是遼寧經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因之一。主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,重工業(yè)比重超高,投資驅(qū)動型經(jīng)濟特征明顯,技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展的推動作用較弱等方面。新一輪振興發(fā)展要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,徹底改變以往粗放型的增長方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu)性改革如何做?委員們認為,“既做減法,又做加法。”
廢棄礦山資源化修復可以變廢為寶。我省海洋資源豐富,應大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、海上旅游等領(lǐng)域,打好海洋經(jīng)濟這張綠色牌,培育新的經(jīng)濟增長點。
要減少無效和低端供給,結(jié)合我省實際,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點。我省應該整合過剩資源,盤活資產(chǎn),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集聚和帶動效應,合理布局新產(chǎn)業(yè);同時以去庫存為突破口,推進城市更新改造,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要推動傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型和新動能的迸發(fā)。要形成新的“雙引擎”拉動發(fā)展。建議借助國家政策和依托本地實體經(jīng)濟,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、布局物流產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),結(jié)合老百姓新的消費需求,著力培育消費持續(xù)增加的旅游和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。可以把扶貧和發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來。
要擴大有效和中高端供給,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新動能,實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,充分利用豐富的高校資源培養(yǎng)人才、留住人才,形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)新的客觀條件,實現(xiàn)高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2024年的中國,你大膽地往前走,建成全面小康社會的目標一定實現(xiàn)!
第七篇 2024年山東省政府工作報告解讀1200字
2024年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會第四次會議上,山東省省長郭樹清作了2024年山東省政府工作報告。以下是報告解讀:
今年的政府工作報告與去年相比變化諸多。諸如其中長期受公眾關(guān)注的出生人口性別比首次寫入山東省政府報告。2024年山東省政府工作報告僅僅是簡單提及2024年將“人口自然增長率控制在8.5%以內(nèi)”;而2024年山東省政府工作報告中明確指出“出生人口性別比嚴重失衡……,2024年將全面提高人口素質(zhì),改進計劃生育管理體制,實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,開展出生人口性別比綜合治理”。由此可見,高度明顯提高。
與2024年山東省政府工作報告相比,今年的政府工作報告加大了文化建設(shè)的表述力度。將“挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源”
單獨列為報告的第七部分,由此可見,政府對于文化建設(shè)的重視,特別是齊魯文化的關(guān)注力度。筆者多次強調(diào)文化是山東省考申論備考的重中之重。范文內(nèi)容地圖近5年,國考、聯(lián)考已經(jīng)多次考察了文化建設(shè)。反觀,山東省考對于文化部分未曾涉及,這一點與山東這一“文化大省”身份極不相稱。
另外,自2024年_________施政以來,____高度重視文化領(lǐng)域。十八屆三中全會通過的《___關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》59次提到文化,其中強調(diào),鼓勵社會組織、中資機構(gòu)等參與孔子學院和海外文化中心建設(shè),承擔人文交流項目。2024年11月底,______在山東考察期間來到在中國傳統(tǒng)文化方面具有標志意義的曲阜市,參觀考察了孔府和孔子研究院,并與專家學者座談。此次曲阜之行,意義重大。______其實是在表明一種態(tài)度,傳遞一種信息,就是大力弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2024年9月24日______在人民大會堂出席紀念孔子誕辰2565周年國際學術(shù)研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),“不忘歷史才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新。只有堅持從歷史走向未來,個人簡歷從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進,我們才能做好今天的事業(yè)。推進人類各種文明交流交融、互學互鑒,是讓世界變得更加美麗、各國人民生活得更加美好的必由之路”。2024年10月15日,____在北京主持的文藝座談會。______給文藝界提出的六句“箴言”,直指當下的不良傾向,尤為值得關(guān)注。
順應時局,2024年山東省政府工作報告將“挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源”
單獨列為報告的一部分,也不足為奇。該部分重點論述了齊魯文化在中國傳統(tǒng)文化中的重要歷史地位。“山東是中華文明的重要發(fā)祥地、齊魯文化有包容互鑒、慎思篤行的科學精神、齊魯文化在國家治理方面有德法互濟、講信修睦的基本主張、齊魯文化中有崇尚氣節(jié)、自強不息的愛國精神”。同樣對于如何弘揚齊魯文化也作出了明確表述?!昂霌P齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須研究制定整體規(guī)劃……弘揚齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須推動經(jīng)濟文化融合發(fā)展……”。
簡言而論,報告將文化建設(shè)作為重點,可與社會主義核心價值體系“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”相聯(lián)系。
第八篇 聽解讀政府工作報告有感750字
我有幸作為本班入黨積極分子參加了4月15日晚在j2-210由社會發(fā)展學院管新華老師做的關(guān)于“解讀政府工作報告”的精彩講座。整個講座過程,管老師讓我有了如沐春風的感覺。以下就是我從另一個角度談?wù)劚敬沃v座給我?guī)淼囊恍┧伎己腕w會。
首先,管老師是一個非常和藹可親的人。他說話相當?shù)亍癳legant”,聲音很富有磁性,很快就把我吸引進了他的話題。同時,必要時候的一次次幽默讓滿堂趣味橫生的同時,也豐富了這位老師的形象。我很喜歡這位老師,他讓我對他產(chǎn)生一種尊敬可親的感覺。循循善誘、娓娓道來是他給我最深的印象。說到管老師對政府工作報告的解讀,可謂妙趣橫生,幽默詼諧,深入淺出。他講民生,講民權(quán),又通過兩會的一些貼近人民生活的觀點,指出我們政府要讓人民“生活得更有尊嚴”。他談到幸福指數(shù),談到未來人一定會超過純粹的經(jīng)濟人的觀點。他介紹了去年中國gdp的發(fā)展情況以及解釋了原因并展望了中國的未來,一系列的觀點都得到了下面同學的一致認可。
他說,他因為寫了些別人沒有寫過的東西而受到他人的橫眉冷對,可我覺得他講的東西恰恰是公眾喜歡的,是群眾需要的。老百姓關(guān)心的不僅僅是我們國家gdp33.5萬億的總額,還有他們自己分配到的有多少;他們不僅僅在意整個國家發(fā)展得有多快,還有他們的收入是否與其他階層縮小了差距。而他談到了這些,盡管語言并不慷慨激昂,但在淡淡的評述中,我聽出了他對中國發(fā)展的肯定與期望。
這或許就是一個老師最平實卻又最不平凡的風采。其實,他講什么都可以,主要是面對我們這個群體,他把角度把握得恰到好處。我覺得,他講的是什么并不重要,因為這些東西并非一成不變;可是這一位老師,以他特有的“隨風潛入夜,潤物細無聲”的方式感染著每一個值得被感染的人。這對于他而言,可能只是一次小小的經(jīng)歷,但對于我們,就是高屋建瓴般不可多得的財富。
很幸運很感激有過這樣一次經(jīng)歷。
第九篇 縣政府換屆政府工作報告14350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗第十三屆人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
本屆政府履職五年,是全旗經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、群眾幸福感明顯提高的五年,也是著力構(gòu)建社會主義和諧社會、朝著實現(xiàn)小康社會目標快速邁進的五年。五年來,我們在市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,始終把發(fā)展作為第一要務(wù),搶抓機遇,務(wù)實苦干,順利完成了“十一五”計劃,實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局,圓滿完成了本屆政府的各項目標任務(wù)。
過去的五年,是綜合實力顯著提升、經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的五年。預計到年底,全旗可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.4億元,是2024年末34.2億元的2.4倍,年均遞增19.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成64億元,是2024年末16億元的4倍,年均遞增32%;五年固定資產(chǎn)累計完成149億元;財政收入完成4.56 億元,是2024年末2.9億元的1.6倍,年均遞增9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17610元,是2024年末9620元的1.8倍,年均遞增12.9%。農(nóng)民人均純收入達到6025元,是2024年末3774元的1.6倍,年均遞增9.8%。綜合實力躍居全市前列。
過去的五年,是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化的五年。預計到年底,全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達12億元、50.6億元和20.8億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為14.4∶60.7∶24.9,全旗經(jīng)濟進入以二產(chǎn)為主導、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的新階段。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)取得新成效。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,重點實施膜下滴灌19萬畝,新建日光溫室6590座、大棚5030座,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災避災能力顯著增強。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬畝高效智能節(jié)水示范區(qū)、平地泉蒙欣現(xiàn)代科技示范園區(qū)等一批科技支撐能力強的項目達到了全區(qū)先進水平。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進一步壯大,在實行全面禁牧的同時,出臺扶持政策,分別建成肉羊、生豬、肉雞規(guī)?;B(yǎng)殖場11處、22處、14處,年出欄能力達到60萬只、15萬口、150萬羽;建成牧場化奶牛園區(qū)17處,鮮奶年生產(chǎn)能力達到20萬噸。規(guī)?;?jīng)營穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高,全旗土地流轉(zhuǎn)面積達到5萬畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達到136家,入社戶數(shù)達到3000多戶、9700多人,產(chǎn)業(yè)化帶動70%以上的農(nóng)戶受益。
工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升。全旗規(guī)模以上企業(yè)達到63戶,較2024年末增加了27戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值可實現(xiàn)48億元,是2024年末14.3億元的3.4倍,年均遞增27.4%。萬元工業(yè)增加值能耗五年累計下降34.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理。支柱產(chǎn)業(yè)主導地位日益顯現(xiàn),優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產(chǎn)業(yè),培育了一批重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),年加工能力分別由2024年末的15萬噸(鮮奶)、18萬噸(甜菜)、3.5萬噸(馬鈴薯)、1.2萬噸(肉)提高到的40萬噸、50萬噸、10萬噸、3萬噸。通過淘汰落后產(chǎn)能和擴能技改,將土鎮(zhèn)北、原白海子等13戶高載能企業(yè)全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區(qū),目前該園企業(yè)達到22戶,以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業(yè)、新建36臺礦熱爐已有22臺投入生產(chǎn);冶金化工業(yè)年綜合產(chǎn)能由2024年末的35萬噸增加到152萬噸,成為支撐我旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)零突破,發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到30萬千瓦。同時,裝備制造、醫(yī)藥電子、紡織加工、礦產(chǎn)開采、新型建材等產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展。項目建設(shè)扎實推進。五年共實施重點項目125個,其中億元以上項目37個;完成固定資產(chǎn)投資94億元。華電玫瑰營風電、隆欣三岔口風電兩個項目,年內(nèi)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;三興重工風機塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點項目建成投產(chǎn);馬蓮灘煤礦開采項目累計完成投資4.5億元,現(xiàn)已具備投產(chǎn)條件;日產(chǎn)5.6萬平方米高級陶瓷地板磚項目已開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。察哈爾工業(yè)園區(qū)面積擴規(guī)到46平方公里,形成了賽漢、平地泉、土貴鎮(zhèn)北一園三區(qū)格局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入38億元,園區(qū)框架基本形成;入園企業(yè)由2024年末56家增加到182家,固定資產(chǎn)投入累計完成140多億元,是2024年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區(qū)規(guī)劃面積22平方公里,建成面積10平方公里,投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);入園企業(yè)由4戶增加到22戶,礦熱爐由8臺增加到44臺。與北京大興區(qū)達成了聯(lián)手共建的產(chǎn)業(yè)園意向,現(xiàn)大興區(qū)正在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和30平方公里園區(qū)規(guī)劃。
第三產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。預計到年底,全旗第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)20.8億元,是2024年末9.64億元的2.1倍,年均增長15.8%;全社會消費品零售總額可達到11.9億元,是2024年末4.5億元的2.6倍,年均增長21.6%。全面落實家電、農(nóng)機、汽摩下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,累計補貼農(nóng)戶近6000萬元;深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建、改造農(nóng)家店101家,覆蓋了全旗80%以上的村委會。利豐、華馳、捷通等一批汽貿(mào)企業(yè),累計銷售各類車輛2萬余輛。海江、寧遠等倉儲物流企業(yè)年成交額達到3.8 億元。商貿(mào)物流項目建設(shè)快速推進,總投資122億元的察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品加工物流園和宏源商貿(mào)城等11個項目,正在全面建設(shè)。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級酒店已投入運營,進一步提升了我旗住宿餐飲業(yè)服務(wù)水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮(zhèn)銀行相繼入駐運營,形成了以國有銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的金融組織體系。至目前,全旗存貸款余額分別達到33.8億元、16.2億元,分別比2024年末增加21.2億元、10.7億元。
過去的五年,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。通過積極爭取,將原黃旗海鎮(zhèn)整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區(qū)、三個組團”的城市架構(gòu),堅持“高起點、高品味、高效能”的原則,開始規(guī)劃建設(shè)平地泉開發(fā)區(qū),現(xiàn)已編制完成了城市總體規(guī)劃和25.5平方公里的控制性詳細規(guī)劃以及城市設(shè)計,城市建設(shè)框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網(wǎng)、綠化亮化已建成,博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、達爾登大道帶狀公園、長途客運站、宏源領(lǐng)秀金融商城、拆遷安置小區(qū)等39個項目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮(zhèn)五年累計投入建設(shè)資金19億元;實施了紅衛(wèi)街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設(shè)施建設(shè);完成小街巷改造4.1萬延長米。美化亮化了鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、迎街建筑;實施了鎮(zhèn)區(qū)主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場、體育場等公共活動場所;建成了鎮(zhèn)北水源地、污水處理廠、垃圾處理場;新改建公廁125座。開發(fā)了北洋等29個商住小區(qū)、面積122萬多平方米;完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬平方米。建成3個熱源廠,集中供熱面積達到80萬平方米。投資600余萬元購置了環(huán)衛(wèi)設(shè)備,垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清。對鎮(zhèn)北化工企業(yè)全部進行了搬遷拆除,改善了人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,切實提升了土貴烏拉鎮(zhèn)整體形象。
鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進。積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制,建設(shè)了平地泉鎮(zhèn)南村、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等22個新農(nóng)村示范村。完成投資2.9億元,建成了達爾登大道和24條253公里通鄉(xiāng)通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運煤專用通道和集張鐵路等9條重點公鐵路建設(shè)項目在我旗境內(nèi)的征拆工作。累計投資8529萬元,建成飲水工程158處,解決了農(nóng)村14.7萬人、18.9萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。完成農(nóng)村戶用沼氣工程5600戶,廣播電視“村村通”工程8526戶。進行了沿交通干線兩側(cè)環(huán)境綜合整治,拆除空殼村21個、危房3000余間。實施國家重點生態(tài)建設(shè)工程145萬畝,通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革,全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達到17.5%、29%,較2024年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬元,實施了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體食堂、宿舍樓建設(shè)工程,切實改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿條件。
過去的五年,是民生事業(yè)快速推進、城鄉(xiāng)居民得到更多實惠的五年。財政用于社保、醫(yī)療等公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的支出累計達到19億元,占財政預算支出的38%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力7萬人(次)以上。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險參保人數(shù)分別達到8904人、44202人和10111人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險到齡的2.5萬人已全部享受待遇。社會救助體系基本建立,3.5萬名低收入群眾的基本生活得到保障,五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)應保盡保,籌集大病救助基金1000萬元。新農(nóng)合常住人口參合率連續(xù)五年達到100%,為35.6萬(人次)農(nóng)民患者報銷醫(yī)藥費7000余萬元。投資7.1億元,建成各類保障住房1.27萬套(戶)、17.4萬平方米。投資1億元,新建19處農(nóng)村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農(nóng)村貧困老人集中養(yǎng)老。投資2000余萬元,新改建旗綜合福利院1處、區(qū)域性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11處。深入實施扶貧整村推進工程,貧困人口從2024年末的8.9萬人減少到4.8萬人。堅持集中財力為民辦好實事,政府公開承諾的47件實事全部完成。
過去的五年,是各項事業(yè)全面發(fā)展、和諧社會建設(shè)取得實質(zhì)性進展的五年。全面落實義務(wù)教育“三免一補”政策,高中生全部免除學雜費,寄宿制小學生免費享受到營養(yǎng)早餐。投入1.5億元,實施了校安工程等教育基建項目49個、新改建校舍10萬平方米;投資1.3億元,新建了一中新校區(qū)和土鎮(zhèn)、平地泉、巴音4所幼兒園,育人環(huán)境得到明顯改善。建立了以政府為主導、社會各界廣泛參與的助學幫扶機制,籌集教育基金1000萬元。文化事業(yè)不斷發(fā)展,綜合文化站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,草原書屋實現(xiàn)村委會全覆蓋,烏蘭牧騎下鄉(xiāng)演出300余場。全民健身活動深入開展,體育生活化進程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個高標準社區(qū)居委會,建成75個標準化村委會陣地,使居(村)民辦事有場所、活動有場地。實施了國家基本藥物制度和藥品零差價銷售,在全市首家實行了門診統(tǒng)籌補償試點;旗醫(yī)院劃歸市中心醫(yī)院管理,管理服務(wù)水平明顯提升;加強了三級醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建了旗醫(yī)院綜合大樓。加大計劃生育獎勵扶助力度,穩(wěn)定了低生育水平,提高了人口素質(zhì),創(chuàng)建了自治區(qū)級優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。
深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和窗口行業(yè)、文明單位、執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。五年來,評為自治區(qū)級文明單位2個、文明村鎮(zhèn)2個,評為市級文明、標兵單位10個。成功承辦了全市第五屆“兩個文明”建設(shè)現(xiàn)場會和第三屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明建設(shè)現(xiàn)場會,圓滿舉辦了巴音塔拉那達慕大會。
全面貫徹黨的民族宗教政策,優(yōu)先為少數(shù)民族困難戶改造危房,扶持少數(shù)民族聚居村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建立了以群眾工作統(tǒng)攬信訪的新機制,實現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化, 暢通了群眾訴求渠道,及時化解了一批社會矛盾糾紛。推進城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè),加大食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,社會大局保持和諧穩(wěn)定。監(jiān)察、審計、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、優(yōu)撫、紅十字等各項工作都取得了新成績。
過去的五年,是政府職能進一步轉(zhuǎn)變、行政能力不斷提高的五年。堅持依法行政,健全完善議事決策機制;自覺接受人大監(jiān)督,加強與政協(xié)聯(lián)系溝通,積極采納并辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進政府決策的科學化和民主化。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大廉政監(jiān)察力度;進一步規(guī)范招投標行為,加強政府投資項目跟蹤審計,深入開展小金庫等專項治理活動,從嚴控制一般性經(jīng)費支出;全面規(guī)范公務(wù)員管理和津補貼,穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政,形成了聚精會神搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展的強大合力。
各位代表,過去五年所取得的成績,是市委、市政府和旗委科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是旗人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結(jié)果,是全旗各族干部群眾團結(jié)拼搏、克難攻堅的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向工作在全旗各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,以及所有關(guān)心、支持察右前旗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題。一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,企業(yè)抗市場風險能力較弱;區(qū)位交通優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,大物流體系還未形成,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任務(wù)較重。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,建設(shè)滯后,建設(shè)和管理工作亟待加強;中心鎮(zhèn)輻射帶動能力不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不足,新農(nóng)村建設(shè)緩慢,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問題的任務(wù)還很重,政府公共服務(wù)和社會管理等工作需要進一步加強。這些問題,我們要高度重視,在今后工作中要認真思考并探索解決的方法與途徑。
二、今后五年總體目標和工作重點
今后五年,是察右前旗全面融入中心城區(qū)建設(shè)、全面實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求,按照新的要求,新一屆政府班子要在旗委的領(lǐng)導下,帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、實干苦干、跨越發(fā)展。今后五年旗政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞市委提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強市、商貿(mào)興市、依法治市”戰(zhàn)略,全力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進程,加快發(fā)展商貿(mào)物流和文化旅游業(yè),著力打造“兩大基地”(農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、冶金化工基地)、“三個中心”(倉儲物流中心、汽車貿(mào)易中心、休閑旅游中心),力爭實現(xiàn)”四個翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入),為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
按照這一總體思路,今后五年的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增15%,達到168億元;固定資產(chǎn)投資累計達到645億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增15%,達到100億元;財政收入年均遞增17%,達到10億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增15%,達到35420元;農(nóng)民人均純收入年均遞增15%,達到12120元。綜合經(jīng)濟實力達到全區(qū)旗縣中上游水平。
為實現(xiàn)上述目標,重點抓好六個方面的工作:
(一)大力實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體水平
堅定不移地推進大項目建設(shè),引進精細化工、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目,壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。擴大加工能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)在培育壯大原料基地建設(shè)的同時,努力擴大精深加工規(guī)模,特別是加大“薯、糖”支柱企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新力度,提升工藝水平,實現(xiàn)精深加工;冶金化工業(yè)要依托天皮山冶金化工園區(qū),在擴大綜合產(chǎn)能的同時,積極引進以生產(chǎn)不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)附加值,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。圍繞汽貿(mào)城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極引進汽車相關(guān)加工、機械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產(chǎn)等項目;圍繞風電光伏產(chǎn)業(yè),積極引進風電裝配制造項目,努力培育新的經(jīng)濟增長點;抓住京蒙對口幫扶有利時機,建成北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū),深入研究產(chǎn)業(yè)項目的對接點和合作點,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,實現(xiàn)借力發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)層次,培育新興產(chǎn)業(yè)。通過采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等措施,加快推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代,提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工水平。加大礦產(chǎn)資源勘查力度,大力發(fā)展煤化工和金屬冶煉業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推動全旗工業(yè)經(jīng)濟由產(chǎn)品初級化、低端化向多元化、高端化發(fā)展。進一步完善節(jié)能減排機制,全面實行資源利用總量控制,大力推進節(jié)能降耗。
加強園區(qū)設(shè)施建設(shè)。察哈爾工業(yè)園區(qū)重點編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,創(chuàng)新園區(qū)運行管理機制;同時要節(jié)約集約用地,提高土地利用率,為項目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強、產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。天皮山冶金化工園區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標準實施美化、綠化、亮化工程,加強企業(yè)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)投入,提高入園門檻,做大做強冶金化工產(chǎn)業(yè),建成營業(yè)收入超“百億元”的自治區(qū)級重點化工園區(qū)。
加大招商引資力度。大力宣傳我旗區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源等綜合優(yōu)勢,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅持政府招商與以商招商相結(jié)合,重點圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金化工和新型能源等支柱產(chǎn)業(yè),著力引進一批科技含量高、帶動力強、投資額度大的項目,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(二)以“惠農(nóng)富民”為核心,努力實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟新跨越
堅持“三為主”(以節(jié)水增效為主、以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主、以農(nóng)民增收為主),提高“三水平”(提高農(nóng)牧業(yè)的科技裝備水平、提高農(nóng)民的組織化水平、提高新農(nóng)村的建設(shè)水平),增強“三能力”(增強農(nóng)業(yè)的抗災避災和綜合生產(chǎn)能力、增強水資源的綜合利用和保護能力、增強生態(tài)工程創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力),切實加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件,建設(shè)農(nóng)村美好家園。
推進水資源利用的科學化、高效化。以“全國高效節(jié)水灌溉示范縣”、“節(jié)水增糧”項目建設(shè)為契機,推進以膜下滴灌、日光溫室為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立政府調(diào)控和市場機制相結(jié)合配置水資源的新機制,做到蓄住天上水,攔截地表水,用好地下水,為全旗工農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展提供水資源保障。搞好生態(tài)建設(shè),加快林權(quán)制度配套改革;對境內(nèi)的重點公路、鐵路通道兩側(cè)全部綠化,完成生態(tài)治理面積120萬畝,到2024年,全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達到24%、40%以上。全面實施黃旗海濕地保護工作,初步完成黃旗海治理目標。
推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標準化。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照發(fā)展需要,重點抓好原原種和商品薯基地建設(shè)。甜菜產(chǎn)業(yè)依托博天糖業(yè)公司,通過加大基地設(shè)施和科技投入,提高單產(chǎn),到2024年產(chǎn)量達到30萬噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)依托京蒙對口幫扶,加快規(guī)?;錄鍪卟藞@區(qū)、太空蔬菜育種基地建設(shè)。奶牛產(chǎn)業(yè)依托乳制品加工企業(yè),加大牧場化奶牛園區(qū)建設(shè)力度,引導奶農(nóng)組建行業(yè)協(xié)會,促進奶牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,到2024年建成養(yǎng)殖園區(qū)50個以上,存欄奶牛10萬頭,鮮奶產(chǎn)量達到35萬噸。加快發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè),到2024年生豬年出欄突破50萬口,肉雞年銷售量突破1000萬羽。積極開展無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)地認定工作,提升品牌效益,著力將我旗打造成為全市乃至全區(qū)重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。立足國家重點生態(tài)工程建設(shè)區(qū),積極探索發(fā)展林草藥產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。鞏固壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度。
推進新農(nóng)村建設(shè)的長效化、完善化。在總結(jié)完善試點村所取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,堅持“壯大中心村、消滅空殼村、實現(xiàn)集約發(fā)展”的思路,編制完成新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點打造2個以上新農(nóng)村示范村,到2024年末全旗各中心村全部完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。深入推進農(nóng)村互助幸福院工程建設(shè),力爭三年內(nèi)使貧困邊遠山區(qū)60歲以上的老人全部遷入居住。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通干線兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域附近村莊的綜合改造。加大對地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度,實現(xiàn)村委會村村通瀝青(水泥)路,形成覆蓋城鄉(xiāng)的公交營運體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動、垃圾處理等公共設(shè)施,讓農(nóng)村居民同樣享受到城市居民的生活水平。
(三)堅持兩個區(qū)域同步發(fā)展,打造生態(tài)宜居環(huán)境
同步推進平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)和土貴烏拉鎮(zhèn)改造建設(shè),全面提升城市形象。平地泉開發(fā)區(qū)要緊緊抓住融入中心城區(qū)這一有利時機,遵循“功能互補”的原則,以商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)為主,與集寧區(qū)共同建設(shè)、完善中心城區(qū)服務(wù)功能,形成對周邊地區(qū)的輻射拉動作用。按照總體規(guī)劃,在建設(shè)的“八縱七橫”道路框架內(nèi),以公園廣場、文化辦公中心、學校社區(qū)、商住小區(qū)、酒店商城和城市水系景觀工程等建設(shè)為重點,興建一批具有現(xiàn)代氣息的標志性建筑,增強其在產(chǎn)業(yè)、人口、資源方面的集聚能力;到2024年,平地泉開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達到25.5平方公里。土貴烏拉鎮(zhèn)按照“政府主導實施、財力投入傾斜”的原則,逐年完善服務(wù)功能、著力提升人居環(huán)境。分年度改造危舊平房和加快推進保障性住房建設(shè),到2024年,人均住宅面積達到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮(zhèn)管理機制,繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入,實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細化和環(huán)衛(wèi)工作機械化。圍繞“山、水、綠”,重點完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環(huán)城防風林帶建設(shè),全面提升土貴烏拉鎮(zhèn)綠化、亮化和景觀水平,著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮(zhèn)。
深入實施中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略,加強玫瑰營、巴音、三岔口等衛(wèi)星城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),加快人口和產(chǎn)業(yè)向重點建制鎮(zhèn)集聚,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、特色鮮明、功能完善的城鎮(zhèn)體系,輻射帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
(四)做大做強商貿(mào)流通旅游業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重
加快發(fā)展專業(yè)物流。重點抓好汽貿(mào)城后續(xù)項目建設(shè),到2024年,引進4s店達到60家以上,逐步將我旗打造成區(qū)域性汽車銷售核心區(qū)。通過政策扶持,全力將宏源塑膠商貿(mào)城打造成為自治區(qū)中西部重要的pvc產(chǎn)品集散中心。圍繞“薯都”戰(zhàn)略實施要求,加快金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園項目建設(shè),擴大馬鈴薯倉儲能力。全力促進集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售、倉儲、物流、加工、交易結(jié)算于一體的農(nóng)副產(chǎn)品中央批發(fā)市場建設(shè)。配合區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力引進一批服務(wù)本旗、輻射周邊的信息服務(wù)與現(xiàn)代物流企業(yè),規(guī)劃建設(shè)大型綜合物流園和配送中心,整合提升和加快發(fā)展工農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流,力爭將我旗建設(shè)成為自治區(qū)中西部現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點。
積極發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)超對接工程”,推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,著力構(gòu)建流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。對土貴鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點進行整治規(guī)范,圍繞平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè),積極引進大型購物中心、大型超市、連鎖超市,建設(shè)特色餐飲街區(qū)和星級賓館,全面提升我旗商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品位和檔次。加快發(fā)展金融保險、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托元代集寧路古城遺址公園規(guī)劃建設(shè)和正黃旗旗政府所在地,深入挖掘開發(fā)具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主,全力開發(fā)旅游資源,完成黃旗海濕地旅游規(guī)劃并實現(xiàn)開發(fā)建設(shè),著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環(huán)黃旗海旅游線路。充分發(fā)揮市中心城區(qū)近郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。
(五)全力保障和改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
要把全面落實惠民政策作為工作的宗旨,把增加城鄉(xiāng)居民收入作為發(fā)展的根本。
大力實施民生工程。進一步推進城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè),達到全面覆蓋。進一步加大就業(yè)轉(zhuǎn)移和技能培訓力度,對有勞動能力人員無償培訓,人均至少培訓一次,提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進一步加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實現(xiàn)旗、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng),勞動者在社區(qū)或村委會就可直接選擇就業(yè)。推進各類保障性住房建設(shè),全面改善困難居民住房條件。大力發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè),健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。繼續(xù)抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務(wù)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)社會保障管理服務(wù)社會化。
加強扶貧攻堅工作。抓住國家實施新十年扶貧開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)的有利時機,整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項目資金,圍繞“連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移”四項重點工作,以生產(chǎn)條件好、有開發(fā)潛力的村委會作為重點,實施整村推進和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)通過移民搬遷、撤點并村和實施退耕種樹種草進行生態(tài)恢復。對喪失勞動能力困難群體,繼續(xù)加大現(xiàn)金直補力度。到2024年,全旗貧困人口全部脫貧。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面推進素質(zhì)教育。重視發(fā)展學前教育,深入實施義務(wù)教育,加快普及高中階段教育,提升職業(yè)教育發(fā)展能力,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實施人才強旗戰(zhàn)略,配齊各類專業(yè)技術(shù)人員。繼續(xù)實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進基層公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強食品藥品監(jiān)管,建立和完善食品藥品供應監(jiān)管體系,確保食品藥品質(zhì)量和安全。堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。
(六)創(chuàng)新社會管理和深化體制機制改革,增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力
積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展新變化,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,強化社會管理體制和能力建設(shè),發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,暢通信訪渠道,引導群眾合理表達訴求,堅持領(lǐng)導包案接訪、帶案下訪,提高信訪問題辦結(jié)率。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,建立完善重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查消除機制。加強社會管理綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,增進各民族和睦相處、和諧發(fā)展。加快行政管理體制和事業(yè)單位改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能;強化與發(fā)達地區(qū)的觀念對接,用寬廣的視野、開闊的思路來謀劃政府工作,著力破解體制機制創(chuàng)新的節(jié)點難點問題;全面推進政務(wù)公開,努力增強決策的透明度;落實服務(wù)企業(yè)責任制,把更多的精力放到為企業(yè)服務(wù)上,形成全社會支持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好氛圍。
三、2024年工作建議
2024年是新一屆政府的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是我旗承辦全市第九屆精神文明現(xiàn)場會,擴大開放、應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年。全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%,達到96.3億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長56%,達到100億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,達到57.6億元;財政收入增長15%,達到5.24億元;全社會消費品零售總額增長18%,達到14億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%,達到20252元;農(nóng)民人均純收入增長15%,達到6930元。
為確保實現(xiàn)上述目標,要做好以下八個方面的工作:
(一)強化工業(yè)主導地位,加快推進新型工業(yè)化進程。抓好項目的引進和建設(shè),特別是要做好大項目的跟蹤服務(wù),及時研究解決項目建設(shè)中存在的問題,確保建成項目達產(chǎn)見效、續(xù)建項目按期完工、新建項目盡快開工。2024年計劃實施工業(yè)項目42個,其中億元以上項目23個。加快協(xié)通公司年產(chǎn)1000套風機導流罩等23個續(xù)建項目建設(shè)進度,確保8月份建成投產(chǎn);推進潤東公司日產(chǎn)5.5萬平方米陶瓷地板磚等19個新建項目建設(shè)進度,力爭年內(nèi)建成試產(chǎn);爭取多蒙德公司4×15萬千瓦自備電廠等一批大項目開工建設(shè)。加大招商引資工作力度,抓好項目對接聯(lián)絡(luò),力爭在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產(chǎn)品開發(fā)上有重大突破,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
繼續(xù)完善兩大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。察哈爾工業(yè)園區(qū)平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高項目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進度,對已建成未投產(chǎn)的項目要盡快啟動生產(chǎn),督促在建項目加快建設(shè)進度,早日實現(xiàn)生產(chǎn)。天皮山冶金化工園區(qū)在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)廢渣填埋場,安裝防塵網(wǎng),切實改善園區(qū)環(huán)境;同時,配套建設(shè)物流配送、產(chǎn)品收儲、停車場等相關(guān)服務(wù)設(shè)施,打通與周邊交通干線的連接,完成環(huán)路建設(shè),切實解決車輛擁堵問題。加強與大興區(qū)溝通對接,啟動北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū)一期建設(shè)任務(wù),承接北京和其他發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全年新增膜下滴灌4.7萬畝,日光溫室700座,塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區(qū)域間規(guī)劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區(qū)。加快發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè),重點新建玫瑰營萬頭牧場化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處,朋誠、九洲大地萬口生豬、種豬場2處,平地泉百萬羽肉雞養(yǎng)殖場1處。全年奶牛存欄穩(wěn)定在6萬頭,鮮奶產(chǎn)量達到20萬噸;肉牛出欄達到1萬頭;肉羊出欄達到60萬只;生豬出欄達到20萬口;肉雞出欄達到200萬羽;肉類總產(chǎn)量達到4.5萬噸。
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持“政府引導扶持、典型示范帶動、建設(shè)穩(wěn)步推進”的原則,年內(nèi),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建設(shè)3個新農(nóng)村示范村。按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對地處偏僻、生存條件惡劣的4個村委會、24個自然村、200戶村民實施生態(tài)移民搬遷。在條件好的中心村規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居民新區(qū),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、相互促進、共同發(fā)展的新格局。
(三)圍繞打造生態(tài)宜居環(huán)境,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“完善功能,提升形象,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進城鎮(zhèn)化”的基本思路,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)。年內(nèi)完成投資50億元以上?;A(chǔ)設(shè)施方面,繼續(xù)推進商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網(wǎng)和綠化、美化、亮化工程。公共服務(wù)方面,完成博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、綜合展覽館、達爾登大道和商都街東側(cè)帶狀公園等7個項目建設(shè);五大公建完成主體工程;開工建設(shè)污水處理廠、垃圾處理場和水源地。商住方面,實施拉菲公館、經(jīng)濟適用住宅小區(qū)、拆遷安置住宅小區(qū)等16個項目,總建筑面積237萬平方米。規(guī)劃建設(shè)一批精品商城、星級酒店,優(yōu)化城市功能區(qū)組合,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。加快土貴烏拉鎮(zhèn)改造步伐。重點抓好保障性住房建設(shè)和危舊平房改造工程,完成8萬平方米既有建筑節(jié)能改造。完善便民市場、公廁等公共設(shè)施。實施土貴山公園和鎮(zhèn)北出口綠化、亮化、美化工程,在居民區(qū)、街道旁增建小廣場、小綠地、小片林,增加群眾休閑場所;對南河渠河道進行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬延長米,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全進入。
扎實推進中心集鎮(zhèn)建設(shè)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分批改造”的原則,加快推進平地泉鎮(zhèn)危舊平房改造,重點實施好鎮(zhèn)內(nèi)東西中心大道綜合改造建設(shè)工程,著力打造成為精品商業(yè)街區(qū)。強力推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準建設(shè)一條主街道,努力打造成為規(guī)劃布局合理,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的“中心集鎮(zhèn)”。
加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施通村油路17條125公里,圍繞產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村試點村開啟城鄉(xiāng)公交。繼續(xù)推進人畜飲水工程建設(shè),年內(nèi)解決6800人、1.1萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。加大扶貧開發(fā)力度,實施7個整村推進項目。抓好重點生態(tài)建設(shè)工程,年內(nèi)完成建設(shè)面積12萬畝,義務(wù)植樹3000畝,通道綠化50公里,對境內(nèi)主干道連接點全部綠化;深入實施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化綜合整治工程,嚴厲打擊違法占地和違章建筑,全面提升城鄉(xiāng)整體形象。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展活力。抓好現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)建設(shè),加速察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園一期、煙草營銷配送中心和亞辰大酒店項目建設(shè),使其盡早運營。推進東方太陽城、萬和中央廣場和宏源領(lǐng)秀金融商城等10個項目建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)部分竣工運營。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成黃旗海綜合治理規(guī)劃設(shè)計和報送立項工作,積極爭取資金開展保護治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產(chǎn),在土鎮(zhèn)北規(guī)劃民族風情旅游景區(qū),積極引進發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(五)扎實抓好財稅金融工作,全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展。加強稅源監(jiān)管,挖掘征收潛力,確保應收盡收。積極爭取財政轉(zhuǎn)移支付,多渠道爭取上級補助資金。加強財政精細化管理,壓縮不必要支出,保障重點事業(yè)發(fā)展需要。強化財政審計監(jiān)督,確保資金安全規(guī)范。充分發(fā)揮城投公司作用,探索城投公司與土地儲備中心融合發(fā)展的新路徑,拓寬融資渠道。加強金融協(xié)調(diào)服務(wù),引導金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸總量,支持全旗經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)加快發(fā)展各項社會事業(yè),提升公共服務(wù)水平。大力發(fā)展學前教育和職業(yè)教育,啟用東勝利幼兒園,完善職業(yè)學校實驗實訓設(shè)備;加大教師隊伍改革和教育“三亂”治理力度,公開招聘缺崗教師,推動學校管理創(chuàng)新和教學質(zhì)量提高;加快一中新校區(qū)和中小學塑膠操場建設(shè);對平地泉中學周邊環(huán)境進行整治,留足發(fā)展空間;營養(yǎng)早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,旗鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)全面實行藥品零差價銷售;加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建,新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心,積極爭取蒙中醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設(shè)項目。完成土貴鎮(zhèn)解放、安全、向陽3個社區(qū)達標建設(shè),試行在平地泉鎮(zhèn)、玫瑰營鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)。加大對公益性文化事業(yè)的投入力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動中心、村文化室等基層文化設(shè)施,繼續(xù)推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放;開展群眾性文化活動和全民閱讀活動,豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設(shè)。完善計劃生育利益導向機制,穩(wěn)定低生育水平。
(七)著力保障和改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災救濟、醫(yī)療救助和殘疾人服務(wù)保障體系建設(shè),深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。加快以改造農(nóng)村危房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、公租房為主的保障性住房建設(shè);繼續(xù)推進農(nóng)村互助幸福院建設(shè),年內(nèi)完成800戶建設(shè)任務(wù)。高度重視就業(yè)工作,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)2.94萬人。廣泛開展“六五”普法,增強全民法制觀念。認真落實信訪工作責任制,不斷強化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時解決群眾反映強烈的問題。狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理,預防和減少各類事故發(fā)生。加強食品、藥品安全監(jiān)管,確保群眾食品用藥安全。深入開展社會管理綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強自身建設(shè),建設(shè)人民滿意政府。復雜的經(jīng)濟形勢、繁重的發(fā)展任務(wù),對政府工作提出了更高的要求。我們必須加強自身建設(shè),切實提高行政效率和施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。
新征程要有新作為。建設(shè)富裕文明幸福察右前旗,是時代賦予我們的歷史使命,更是新一屆政府義不容辭的責任。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為旗幟,把奮斗目標作為動力,在工作目標上,敢與強的比,敢向高的攀,敢跟快的賽;在發(fā)展速度上,能快則快,能超則超;在精神面貌上,破除按部就班、小進則滿的保守意識,樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神,努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。
新任務(wù)要有新舉措。為政之要,貴在落實。我們要把創(chuàng)新舉措、狠抓落實作為政府工作的主旋律,集中精力抓項目、擴投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。要健全完善落實機制,逐級明確責任,把各項目標任務(wù)落實到每個人、分解到每項工作、細化到每個環(huán)節(jié)。要強化督促檢查,抓住“不落實的事”,追究“不落實的人”,以強有力的督查措施、考核措施推動各項工作落實。
新形勢要有新作風。作風就是力量,作風就是保證。我們要下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風。要簡化辦事程序,規(guī)范審批事項,壓縮審批時間,提高辦事效率。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風,做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗。要在全旗各級各部門樹立敢負責、能吃苦、作風硬的干部導向,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
新班子要有新形象。堅持科學決策,凡事關(guān)全旗改革發(fā)展的重大問題、事關(guān)群眾切身利益的熱點問題,我們都要深入調(diào)查研究,虛心問計于民,廣泛聽取意見,努力使政府的決策和部署更加符合實際,經(jīng)得起人民的檢驗。堅持依法行政,全面推進法治政府建設(shè),堅決貫徹執(zhí)行旗委重大決策部署,貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會作出的決議、決定,積極支持人民政協(xié)履行職能。認真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案。堅持廉潔從政,全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,加強對政府公職人員的教育監(jiān)督,嚴肅查處違法違紀案件,以廉潔、務(wù)實、高效的政府形象取信于民。
各位代表,新的形勢催人奮進,新的征程任重道遠。面對全旗各族干部群眾的期待和厚望,我們深感責任重大,使命光榮。讓我們在旗委的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以昂揚進取的精神狀態(tài),以只爭朝夕的豪邁干勁,以眾志成城的強大合力,奮力開創(chuàng)察右前旗更加美好的明天!
第十篇 政府信息公開年度工作報告4950字
本年度報告是根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,由市區(qū)編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開咨詢處理情況,政府信息公開復議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費情況,其它相關(guān)工作情況,存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)說明和指標統(tǒng)計附表。本年度報告的電子版可以在本區(qū)政府網(wǎng)站 。如對本年度報告有任何疑問,請聯(lián)系:區(qū)政府信息公開聯(lián)席會議辦公室。
一 、概 述
根據(jù)《規(guī)定》要求,年5月1日起,本區(qū)開始開展政府信息公開工作。為此,專門配備了132名專、兼職工作人員,設(shè)立了50個專門的信息申請受理點;開辟了區(qū)檔案館作為區(qū)政府信息公開公共查閱中心,并設(shè)立電子閱覽室供查閱者查閱網(wǎng)上公開的政府信息。截至年底,我區(qū)政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
二、主動公開政府信息情況
本區(qū)到年底累計主動公開政府信息5928條,全文電子化率達90.3%,其中,本年度新增主動公開政府信息2110條。整理依申請公開信息目錄數(shù)736條,提供服務(wù)信息4177條。
在主動公開的政府信息中,政策法規(guī)類信息390條,占18.5%;規(guī)劃計劃類信息188條,占8.9%;業(yè)務(wù)類信息1102條,占52.2%;其它類信息430條,占20.4%。
(一)依法公開政府信息,深化政府信息公開內(nèi)容
1、加大財政性資金使用向社會公開的力度。按照《市年政府信息公開工作要點》的要求,推進預算信息公開,公開財政預、決算報告,如:《關(guān)于市區(qū)年財政預算執(zhí)行情況和年財政預算的報告》及《關(guān)于本區(qū)各街道年財政預算執(zhí)行情況和年財政預算報告》等政府信息。進一步完善政府采購信息服務(wù)平臺建設(shè),公開政府采購項目的目錄、標準及實施情況,如:《市年政府采購集中采購目錄和采購限額標準(區(qū)實施標準)》、《關(guān)于對年目錄中部門集中采購的照相機、攝像機實施協(xié)議供貨的通知》、區(qū)招標/中標信息等,提高了政府采購透明度。出臺了《區(qū)內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》和《區(qū)審計機關(guān)審計結(jié)果公開辦法》,依法擴大審計結(jié)果公開的內(nèi)容和范圍,向社會公開審計項目計劃、審計項目實施,分層面公開審計結(jié)果。
2、重點推動涉及民生、公眾關(guān)注度高的信息公開。以“三公”部門為重點,推進城市規(guī)劃、城市建設(shè)動拆遷、就業(yè)政策、社會保障等方面政府信息的公開,如《房地拆遷公告》、《區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費和養(yǎng)老補貼暫行辦法》、《區(qū)“__”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》等。工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門認真做好對涉及公共安全和嚴重影響人身健康的違法行為的行政處罰結(jié)果信息的公開,如:《區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于注銷××等8家食品生產(chǎn)加工單位衛(wèi)生許可證的函》、《區(qū)環(huán)保受處罰企業(yè)名單》、《區(qū)合格/不合格食品質(zhì)量抽查信息》等。教育系統(tǒng)以規(guī)范教育收費、加強招生管理為重點,向社會公開收費項目、依據(jù)、標準、招生計劃、入學條件等信息,如:《區(qū)年小學、初中招生入學工作實施意見》、《年區(qū)中等學校高中階段招生考試工作實施意見》、《區(qū)戶籍低保家庭子女減免學費接受高中、高等教育的實施辦法(試行)》;衛(wèi)生系統(tǒng)以藥品價格、服務(wù)項目和收費標準等為重點,向社會公開了《區(qū)肺結(jié)核病主動發(fā)現(xiàn)與擴大診療減免方案》、《年區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃》等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。
(二)以方便群眾為宗旨,多方面拓展政府信息公開渠道
1、互聯(lián)網(wǎng)。通過“”門戶網(wǎng)站以及部分政府部門二級網(wǎng)站(如教育局、規(guī)劃局等)的“政府信息公開”欄目主動公開政府信息。不斷優(yōu)化“政府信息公開”欄目建設(shè),增設(shè)了“政府文件”、“區(qū)政府常務(wù)會議”等欄目,方便查詢。
2、公共查閱點。區(qū)政府各部門每月向區(qū)政府信息公開查閱點(檔案館)送交主動公開政府信息紙質(zhì)文檔和目錄;區(qū)政府信息公開公共查閱中心做到除國家法定節(jié)假日外均對公眾開放,開通電話咨詢,并配備了8臺電腦,設(shè)立電子閱覽室供查閱者查閱網(wǎng)上公開的政府信息。年,區(qū)檔案館接收50個部門主動公開政府信息2110件,依申請公開政府信息目錄196條;接待公眾查閱政府公開信息14人次,借閱文件18件;接聽咨詢電話61個。
3、政府公報。區(qū)政府公報公開區(qū)政府規(guī)范性文件,區(qū)政府辦公室文件,與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件,以及人事任免、機構(gòu)職能、表彰等信息。年,共編發(fā)12期區(qū)政府公報,通過區(qū)檔案館、區(qū)證照中心、區(qū)圖書館,各鎮(zhèn)、街道,居(村)委會等免費向公眾發(fā)放,每期發(fā)放量達1400份。
4、新聞發(fā)布會。成立區(qū)政府新聞辦,制定了《區(qū)新聞發(fā)言人制度》,向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息。年共舉行8次新聞發(fā)布會,重點發(fā)布年區(qū)政府10件實事項目完成情況、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)政策措施、經(jīng)濟薄弱村幫扶結(jié)對工作措施、公共財政預算改革和“暖冬”行動計劃相關(guān)政策措施等信息內(nèi)容。
(三)加強基礎(chǔ)性工作,確保政府信息公開工作順暢有序
1、進一步健全政府信息公開工作的機制。區(qū)政府信息公開聯(lián)席會議,研究部署政府信息公開工作。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道和政府各委辦局將政府信息公開工作納入日常管理,貫穿于公文辦理全過程,堅持“及時、準確、便捷、通暢”的原則,加強工作銜接,進一步縮短文件信息等從審簽形成到提供發(fā)布的時間,確??晒_的信息第一時間向公眾公布;建立政府信息公開工作機制,明確工作人員職責,指定了負責接待查詢信息、受理申請的科室,按照《規(guī)定》要求,梳理信息、編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,并及時進行更新;編制了本單位的政府信息公開工作計劃,印制備全了各類依申請公開告知單,建立了規(guī)范的依申請辦理登記冊;準時上報政府信息公開統(tǒng)計月報、年報,確保了政府信息公開工作的全面展開。
2、完善各項相關(guān)制度規(guī)范。研究政府信息公開協(xié)調(diào)機制,就涉及多個行政機關(guān)的公開主體、公開屬性、公開內(nèi)容等問題建立審核協(xié)調(diào)流程,并出臺相應的工作辦法,保證發(fā)布的政府信息準確一致;健全和完善政府信息公開保密審查工作機制,印制使用增加了公開屬性的新擬文單,公開政府信息須單位一把手簽字確認,防止不當公開或以保密為由拒絕公開義務(wù);建立政府信息公開監(jiān)督檢查評估機制,將平時檢查評議與年終考核評估相結(jié)合,督促各部門更好地開展政府信息公開工作。
3、做好相關(guān)配套工作。出臺了《區(qū)關(guān)于加強政務(wù)公開實施意見(試行)的通知》、《區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督檢查評議制度(試行)》等制度。結(jié)合《市行政機關(guān)公文類信息目錄備案管理辦法》的實施,及時報備各類公文信息及其它變更的信息,開展公文類信息目錄的登記備案,規(guī)范做好公文類政府信息公開工作。為方便公眾查閱政府信息,積極向公眾提供政府信息解讀服務(wù),區(qū)公共查閱中心印制了《查閱政府信息操作步驟》、《區(qū)政府公開信息查閱服務(wù)方法》、《流程圖》等材料。
4、加大信息公開宣傳與培訓力度。全區(qū)在區(qū)政府信息公開公共查閱中心、各政府機關(guān)受理點及區(qū)證照中心、區(qū)圖書館等場所,發(fā)放《區(qū)政府信息公開指南》。在區(qū)內(nèi)處級、科級干部培訓中,增加了政府信息公開工作規(guī)定的內(nèi)容。結(jié)合工作需要,以區(qū)房地局、區(qū)規(guī)劃局等“三公”部門為重點,進行有針對性的培訓,交流政府信息公開工作中的一些好做法及解決問題的對策,指導了政府信息公開操作業(yè)務(wù),推動政府信息公開工作全面規(guī)范地開展。
三、依申請公開政府信息情況
本區(qū)年度共受理政府信息公開申請329件,其中當面申請280件,傳真申請2件,電子郵件申請0件,網(wǎng)上申請13件,信函申請31件,其它形式申請3件。
從申請的信息內(nèi)容來看,約93.6%是涉及房屋土地拆遷類信息,5.5%是涉及房屋土地規(guī)劃類信息,其余是涉及河道規(guī)劃、審判陪審員組成等的信息。
在已經(jīng)答復的329件申請中,“同意公開”的249件,占總數(shù)的75.7%,主要涉及“房地拆遷公告”、“房地拆遷許可證”、“房地拆遷補償金”等信息。
“信息不存在”10件,占總數(shù)的3%,主要涉及“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“耕地、非耕地、宅基地分布情況”等信息。
“非本機關(guān)職責權(quán)限范圍”35件,占總數(shù)的10.6%,主要涉及“土地出讓金繳付憑據(jù)”、“區(qū)政府授權(quán)的土地批文”、“鄰近區(qū)縣的土地征用情況”等信息。
“申請內(nèi)容不明確”32件,占總數(shù)的9.8%,主要涉及“無指定文號”、“動遷地塊描述不清”等信息。
“重復申請”3件,占總數(shù)的0.9%,主要涉及“房地拆遷許可證”。
四、政府信息公開咨詢處理情況
本區(qū)年度共接受市民咨詢7.8萬人次,咨詢電話接聽4.8萬人次,當面咨詢接待2.4萬人次,網(wǎng)上咨詢0.6萬人次。在各部門中,接受咨詢量列前的是:區(qū)教育局、區(qū)勞動保障局、區(qū)房地局、區(qū)外經(jīng)委等;咨詢內(nèi)容主要涉及入學升學、勞動福利待遇、房屋土地拆遷、招商引資政策等。本區(qū)年度政府信息公開專欄訪問量為291.7萬次,其中按點擊率從高到低排序依次是:“政策法規(guī)”、“規(guī)劃計劃”、“業(yè)務(wù)”、“政府文件”、“政府公報”等欄目。
五、政府信息公開復議、訴訟情況
本區(qū)年度發(fā)生針對本區(qū)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復議案1件,其主要事由涉及“對一政府信息認定免予公開的情形有異議”;未發(fā)生針對本區(qū)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。
六、政府信息公開支出與收費
工作人員情況:每個單位均明確了2-3名工作人員,全區(qū)共132名。
政府信息公開事務(wù)的財政預算與實際支出情況:區(qū)各政府機關(guān)的政府信息公開日常工作經(jīng)費出自辦公經(jīng)費,如培訓資料、公開指南、公開目錄等材料的印制,增設(shè)電腦、觸摸屏幕等設(shè)備;另有與政府信息公開工作相關(guān)的政府公報印制,門戶網(wǎng)站“區(qū)長網(wǎng)上辦公”欄目建設(shè)費等。處理政府信息公開的專項經(jīng)費為31.5萬元,實際支出為29.7萬元。
與訴訟(行政復議、行政申訴)有關(guān)的費用支出:未發(fā)生。
對公民、法人和其他組織的收費情況:未發(fā)生;復印費、檢索費、郵寄費均免費。
七、其它相關(guān)工作情況
開展了“區(qū)長網(wǎng)上辦公”等創(chuàng)新工作的探索,進一步推動政府信息公開工作的開展。
年,我區(qū)制定了《區(qū)區(qū)長網(wǎng)上辦公工作制度》,利用“”政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)平臺,區(qū)長與市民進行互動交流。自年7月起,每兩個月舉辦一次“區(qū)長網(wǎng)上辦公”,共舉行了三次網(wǎng)上辦公會,區(qū)政府7位領(lǐng)導和33個部門先后出席。辦公主題分別是:結(jié)合夏季民生問題凸顯的“傾聽民聲,關(guān)注民生”,結(jié)合年區(qū)政府實事項目征集工作的“如何更好地安排政府實事項目”,結(jié)合金融危機影響的“政府怎樣更好地為企業(yè)服務(wù)”。由于主題充分考慮了市民的需求與政府階段性工作重點的結(jié)合,欄目一推出,就受到了廣大市民和多家媒體的關(guān)注?;顒优e辦期間的欄目訪問數(shù)超過7000人次,累計收到網(wǎng)民提問688條,評論134條,其中提出了許多對改進政府工作有益的意見和建議。通過開展“區(qū)長網(wǎng)上辦公”,進一步拓展了政府信息公開的渠道,更好地讓公眾了解政府的工作情況,解讀政府的主要政策措施,增強了政府工作的透明度。
八、存在的主要問題和改進措施
年,我區(qū)認真貫徹落實了《條例》、《規(guī)定》,按照《年市政府信息公開工作要點》的要求,全面推進政府信息公開工作。但還存在一些不足,如:全區(qū)政府信息公開工作人員多為兼職人員,業(yè)務(wù)工作能力還需加強;個別單位對此項工作認識上還不夠重視,宣傳不夠深入;政府信息公開保密審核機制、協(xié)調(diào)發(fā)布機制及監(jiān)督檢查機制的落實還有待加強等。年我們將進一步完善全區(qū)政府信息公開的各項工作制度,加強政府信息公開工作人員隊伍建設(shè),強化宣傳培訓,健全監(jiān)督考核機制;積極深化政府信息公開內(nèi)容,拓寬公開渠道,優(yōu)化公開服務(wù),方便市民能及時、便利獲取政府信息。通過政府信息公開工作的不斷完善和規(guī)范,推動“服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”建設(shè),為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更好的作用。
九、 相關(guān)說明與指標統(tǒng)計附表
(一)本統(tǒng)計表所列數(shù)據(jù)為年區(qū)政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計范圍包括各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū),各政府職能部門。有關(guān)“處理政府信息公開的專項經(jīng)費及實際支出”,除了《政府公報》印刷費用、業(yè)務(wù)培訓宣傳費外,還包括“區(qū)長網(wǎng)上辦公”等建設(shè)項目的費用。
第十一篇 漯河政府工作報告4650字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表漯河市市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、20__年工作回顧
過去的一年,漯河市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下,在漯河市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,和漯河市人民一道,團結(jié)拼搏,實干創(chuàng)新,漯河市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
———漯河市經(jīng)濟平穩(wěn)增長。初步預計,漯河市生產(chǎn)總值952.3億元,增長9.2%、居全省第8位;規(guī)模以上工業(yè)增加值555.3億元,增長12%、居全省第5位;固定資產(chǎn)投資773.3億元,增長19.3%、居全省第8位;社會消費品零售總額380.2億元,增長13.1%、居全省第2位;地方公共財政預算收入62.9億元,增長16.4%、居全省第7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23281元,增長10%、居全省第4位;農(nóng)民人均純收入10893元,增長10.3%、居全省第6位;金融機構(gòu)人民幣貸款余額420.2億元,比年初增加76.3億元、增長22.2%,貸款增量創(chuàng)歷史最好水平、增幅居全省第3位。
———產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1549億元,占漯河市規(guī)模以上工業(yè)的60%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值84億元,增長36.9%。工業(yè)1351工程扎實推進,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)63家。雙匯集團榮獲省長質(zhì)量獎,新培育國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,新建省級工程技術(shù)研究中心52家,新增省級創(chuàng)新型企業(yè)3家。商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破,現(xiàn)代物流園區(qū)、城市綜合體等一批服務(wù)業(yè)重點項目加快推進,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。
———發(fā)展動力和后勁持續(xù)增強。簡政放權(quán)力度加大,分兩批取消、下放423項行政審批事項和具有審批性質(zhì)的管理事項;工商登記制度改革激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)活力,漯河市新登記注冊市場主體1.4萬戶,其中,新登記注冊企業(yè)3294戶,增長75.5%。2.5億元規(guī)模的生物醫(yī)藥創(chuàng)投基金獲得批復,小微企業(yè)發(fā)展基金掛牌運營,食品產(chǎn)業(yè)基金順利啟動,萬洲國際在香港聯(lián)交所主板成功上市。31家企業(yè)實施了戰(zhàn)略重組,引進戰(zhàn)略投資33.6億元。開放招商成果豐碩,成功舉辦了第十二屆中國(漯河)食品博覽會、第十四屆全國“村長”論壇和首都經(jīng)濟圈推介會等多項專題招商活動,招引了一批重大項目;實際利用外資7.9億美元,總量居全省第4位;實際利用省外資金192.2億元,增長15.7%;出口總額5.2億美元,增長104.8%、居全省第1位。重點項目建設(shè)力度加大,市定150個重點項目完成投資313億元。產(chǎn)業(yè)集聚效應更加明顯,漯河市6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1700億元,從業(yè)人員達到20萬人。臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省“十先”、升格為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)摘取“二星”,漯河市星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)占比居全省前列。
———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。漯河市被農(nóng)業(yè)部確定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全年投入和發(fā)放各類涉農(nóng)資金25.4億元。新建成高標準糧田36萬畝。糧食總產(chǎn)174.8萬噸,實現(xiàn)“十一連增”。新培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群8個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場740家。蔬菜種植面積97.4萬畝,新創(chuàng)建6個國家級蔬菜示范園區(qū)。完成植樹造林面積5.2萬畝。
新增農(nóng)牧一體的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場28個,漯河市被確定為全省生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)試驗示范市。綜合農(nóng)業(yè)機械化水平達到84.5%,高于全省平均水平8.5個百分點,夏秋兩季秸稈均實現(xiàn)全面禁燒。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大,新發(fā)展有效灌溉面積10.2萬畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積122.1萬畝,占家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營總面積的52.9%、居全省第2位。
———城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破,初步預計,漯河市城鎮(zhèn)化率達到45.7%,比上年提高1.5個百分點。新修編的城市總體規(guī)劃獲得省政府批復,17項城市專項規(guī)劃編制基本完成。156個城建項目扎實推進,完成投資230億元,是歷年來城市建設(shè)投入力度最大、項目建設(shè)最多的一年。城中村和舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進,完成房屋征收面積200萬平方米,開工建設(shè)安置房面積280萬平方米。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)確立了發(fā)展定位和總體布局,管理體制得到理順。西城區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐加快,商務(wù)中心區(qū)重大項目推進順利。“創(chuàng)衛(wèi)”工作攻堅破難,已取得階段性成果,城市形象明顯提升。
s330等干線公路完成大修改造,漯河沙河航運港建設(shè)快速推進。臨潁、舞陽兩個縣城建設(shè)力度加大,小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。新解決農(nóng)村27萬人飲水安全問題,新建、改造農(nóng)村公路196公里。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成效明顯。成功創(chuàng)建2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個省級生態(tài)村。17個貧困村整村推進任務(wù)全面完成,實現(xiàn)2.4萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。 ———民生質(zhì)量得到提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬人、再就業(yè)2萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。社會保險基本實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村居民大病醫(yī)療保險工作順利啟動,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標準、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高支付限額、新農(nóng)合補助標準均得到提高。使用8.5億元住房公積金,幫助5000戶住房困難職工改善了居住條件。新開工建設(shè)保障性住房2.7萬套,在全省率先實現(xiàn)公共租賃住房常態(tài)化分配。
社會事業(yè)全面發(fā)展。漯河市臨潁縣、舞陽縣、郾城區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收,籌建、改擴建9所中小學,“大班額”問題得到有效緩解。普通高考成績喜人,漯河高中等學校升入名牌大學的人數(shù)大幅增加。職業(yè)教育、高等教育積極穩(wěn)步發(fā)展,漯河醫(yī)專、漯河職院加強軟硬件建設(shè),學校競爭力明顯提升;漯河技師學院、漯河食品職業(yè)學院、市第一中??焖侔l(fā)展,勢頭很好。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善,縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進。“幸福漯河”系列文化活動入圍全省第一批公共文化服務(wù)體系示范項目。新增3個國家4a級景區(qū)。舉辦了8項省級以上高水平體育賽事,全民健身示范市創(chuàng)建工作全面啟動,為300個行政村安裝了體育健身設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,漯河市被確定為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點市。漯河市市區(qū)便民自行車慢行系統(tǒng)投入使用。更新公交車輛120臺,市內(nèi)公交車ic卡實現(xiàn)全覆蓋。計劃生育、環(huán)境保護和土地管理三大基本國策全面落實,更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),藍天工程、碧水工程推進有力,治理水污染、大氣污染、粉塵污染成效初顯,漯河市城市河流治理滿意度測評居全省第1位,城市環(huán)境空氣質(zhì)量居全省前列。切實加強土地報批,確保了重點工程和民生項目用地需求。進一步強化了審計監(jiān)督,對217個單位開展了審計。統(tǒng)計、氣象等工作得到加強,廣播影視、新聞出版、外事僑務(wù)、民族宗教、史志檔案、慈善事業(yè)等取得新成效。婦女、未成年人、老年人和殘疾人合法權(quán)益得到保障。國防教育、雙擁工作和人民防空建設(shè)繼續(xù)加強,軍民融合式發(fā)展進一步深化,駐漯解放軍、武警消防官兵和民兵預備役人員在支持地方建設(shè)中作出了重要貢獻。
社會大局和諧穩(wěn)定。民主法制建設(shè)不斷加強,自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督,665件人大代表議案、建議和政協(xié)提案全部辦結(jié),依法治市和法治政府建設(shè)深入推進,完成了第八屆村委會換屆選舉工作。廉政建設(shè)力度加大,政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。精神文明建設(shè)成效顯著。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決了“四風”突出問題。
信訪和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),食品藥品監(jiān)管水平進一步提高,平安漯河建設(shè)深入推進,應急管理工作得到加強。漯河市榮獲全省首批依法行政示范市、全省平安建設(shè)先進市等稱號。
各位代表!過去的一年,是極不尋常的一年,宏觀經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,漯河市不可能獨善其身。面對多重困難壓力和嚴峻挑戰(zhàn),我們清醒地認識到,漯河雖然發(fā)展較快,但塊頭不大、實力不強,在這爬坡過坎的關(guān)鍵時期,如果稍有懈怠,就會喪失機遇,就會被新一輪發(fā)展的列車甩在后頭。作為負責任的政府,必須敢于擔當,積極作為,在市委領(lǐng)導下,強力推進六項重大攻堅任務(wù),不管形勢多么復雜多變,始終堅持發(fā)展第一,任爾東西南北風,咬定發(fā)展不放松。一年來,在經(jīng)濟運行、城市建設(shè)、招商引資、民生改善等方面,我們攻克了一批批難題,取得了明顯成效。過去一年的工作實踐,我們深深感到,人民群眾的信任和期盼,是做好政府工作的不竭動力;科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、迎難而上、堅韌不拔,是有效推進工作的有力保障。
一年來,在經(jīng)濟下行壓力加大中,我們堅定不移抓項目、備后勁。堅持以項目建設(shè)為中心,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性作用,建立了項目建設(shè)專項述職制度,堅持實行重大項目領(lǐng)導分包、重點項目例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題,多次組織重點項目集中開工、觀摩講評活動,強力推進項目建設(shè),持續(xù)掀起項目建設(shè)高潮,一大批項目快速推進,57個重點項目建成投運,拉動了經(jīng)濟增長,增強了發(fā)展后勁。
一年來,在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,我們堅定不移提質(zhì)量、增效益。堅持速度與質(zhì)量并重,更加注重發(fā)展質(zhì)量,在關(guān)停、拆除10家高污染、高耗能企業(yè)的同時,培育壯大了一批發(fā)展快、效益好、潛力大的中小企業(yè),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了經(jīng)濟增長質(zhì)量,漯河市工業(yè)用電量增長11.1%、居全省第3位,稅收收入占地方公共財政預算收入的比重達到78.3%、居全省第1位。
一年來,在日益激烈的區(qū)域競爭中,我們堅定不移強縣區(qū)、壯實力。堅持把縣區(qū)經(jīng)濟作為支撐漯河市經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱,大力支持,強化指導,促進各縣區(qū)高樹標桿、加壓驅(qū)動、明爭暗賽、競相發(fā)展,縣區(qū)經(jīng)濟實力明顯增強,有4個縣區(qū)的公共財政預算收入增速達到20%以上,有3個縣區(qū)的公共財政預算收入增速在全省158個縣區(qū)排序中進入前40名。
一年來,在財政收支矛盾加劇中,我們堅定不移惠民生、促和諧。堅持發(fā)展與民生并重,更加注重改善民生,持續(xù)加大民生投入,漯河市各級財政用于民生的支出首次突破100億元、達到101.4億元,占地方公共財政預算支出的74.8%、比上年提高了2.3個百分點,省定十項民生工程、市定十件民生實事較好完成,市區(qū)背街小巷改造全面完成、老舊小區(qū)全部整治,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,就醫(yī)、就學、就業(yè)、困難群體生活保障等一批熱點難點問題得到有效解決,人民群眾享受到更多實惠。
各位代表!過去的一年,我們能取得這些成績確實不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是漯河市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是漯河市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向駐漯解放軍、武警消防官兵、公安民警以及各界人士,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持漯河發(fā)展的同志們、朋友們,表示誠摯的感謝!各位代表!在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,漯河市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題,政府工作與人民群眾的期望還有一定差距。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,漯河市造紙、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢,生產(chǎn)經(jīng)營極為困難,給本來就總量不大的漯河市工業(yè)經(jīng)濟帶來很大的負面沖擊,成為漯河市經(jīng)濟發(fā)展的拖累點,雖然高新技術(shù)企業(yè)成為新的增長點,但畢竟支撐作用有限,增長點尚消化不了拖累點,致使漯河市經(jīng)濟增長與年初預期目標還有一些差距;財政收入增速放緩,多種剛性支出增加,收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)層次總體不高、整體競爭力不強,食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模大但附加值低,電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快但規(guī)模小,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平需要進一步提升;骨干企業(yè)群體不大,梯次結(jié)構(gòu)不合理;教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投入還需要持續(xù)加大,安全生產(chǎn)、涉法信訪、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié);政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)還不到位,有的地方和一些部門的工作人員思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求還不相適應。對此,我們一定高度重視,認真對待,針對存在的問題,逐一研究改進和解決措施,決心在新的一年里開創(chuàng)政府工作新局面!
漯河政府
第十二篇 2024山東省政府工作報告全文解讀4700字
2024山東省政府工作報告全文已經(jīng)公布了,山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在山東會堂隆重開幕。省長郭樹清代表山東省人民政府向大會作《政府工作報告》。今年報告中使用的一些新名詞,你注意到了嗎?來為您詳細盤點,速速學習一下吧。
1.“三去一降一補”
是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2024年中央經(jīng)濟工作會議提出,將抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)。
2.農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”
是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級版”。指第一產(chǎn)業(yè)接二連三,向后延伸;第二產(chǎn)業(yè)接一連三,雙向延伸;第三產(chǎn)業(yè)接二連一,向前延伸,形成產(chǎn)業(yè)鏈相加。同時,一產(chǎn)的一份收入,經(jīng)過二產(chǎn)加工增值為兩份收入,再通過三產(chǎn)的營銷服務(wù)形成三倍收益,綜合起來是六份收入,產(chǎn)生乘數(shù)效益。
3.加工貿(mào)易“委托設(shè)計+自主品牌”出口
是指加工貿(mào)易中委托設(shè)計產(chǎn)品與自主品牌產(chǎn)品出口之和。這一生產(chǎn)方式出口能產(chǎn)生更高的增值率,在加工貿(mào)易出口中的比重正逐年攀升。
4.城鎮(zhèn)中小學“大班額”問題
按照國家規(guī)定,小學的班額每個班不超過45人,中學的班額每個班不超過50人,超過66人就可稱為超大班額。省委、省政府2024年提出,用三年時間,籌措建設(shè)資金1220億元,規(guī)劃建設(shè)中小學2963所,到2024年底解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。
5.“工業(yè)綠動力”計劃
這是我省推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的重要舉措。主要包括三個方面:一是清潔高效利用傳統(tǒng)能源。支持使用高效環(huán)保煤粉鍋爐,在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化升級。二是深度開發(fā)利用綠色能源。拓展太陽能集熱系統(tǒng)在紡織、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域的應用,減少化石能源消耗。三是優(yōu)化能源節(jié)能投資方式。通過合同能源管理等新機制,重點圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造。
6.“兩區(qū)同建”
是指農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè),推動農(nóng)民集中居住和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。這是一種就地就近城鎮(zhèn)化模式。
7.城市“十個系統(tǒng)”
是指立體交通系統(tǒng)、停車服務(wù)系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、智慧城市系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)、集中供熱系統(tǒng)、大氣治理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。
8.農(nóng)村“七改”工程
這是我省為提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平,重點推進的系列舉措。一是改路,實施公路安全生命防護工程,改造穿城公路和瓶頸路段,整治國省道和縣鄉(xiāng)公路。二是改電,推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶提速降費。三是改校,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件,解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。四是改房,持續(xù)推進農(nóng)村危房改造,新建改建農(nóng)村住房最低按7度抗震設(shè)防。五是改廁,實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,全面改善農(nóng)村居民入廁條件。六是改水,實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村上下水設(shè)施建設(shè)。七是改暖,按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施,重點加強散煤燃燒治理。
9.“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略
藏糧于地,就是堅守耕地紅線,全面開展永久基本農(nóng)田劃定,確保耕地數(shù)量不減少;開展高標準農(nóng)田建設(shè),實施耕地質(zhì)量保護與提升行動。藏糧于技,就是走依靠科技進步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路,開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),推廣優(yōu)良品種和標準化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式。國家這一戰(zhàn)略的提出,凸顯了我國提升糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全的新路徑。
10.“糧改飼”試點
是指以全株青貯玉米為重點,調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu),推進草畜配套,大規(guī)模發(fā)展適應于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。同時因地制宜,在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草。2024年,按照國家統(tǒng)一部署,我省在有條件的市、縣(市、區(qū))先行開展了飼料作物種植與利用試點。
11.“地條鋼”
是指以廢鋼鐵為原料,經(jīng)過感應爐(工頻爐和中頻爐)熔化后,軋制成建筑用鋼材。但在生產(chǎn)過程中,不能有效進行成分控制,產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。既擾亂鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,也對人民生命財產(chǎn)安全造成重大威脅。為此,國家三令五申,嚴禁制售“地條鋼”。
12.化工企業(yè)“進區(qū)入園”
是指引導分散的化工企業(yè)逐步集中到符合規(guī)劃要求的化工園區(qū)(集中區(qū)),危化品企業(yè)必須進入專門的化工園區(qū),城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)要盡快完成搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。2024年12月,省政府提出,加快推進化工企業(yè)“進區(qū)入園”,到2024年底前原則上必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
13.十大文化旅游目的地品牌
是指具有山東地方特色、可以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實旅游產(chǎn)品的一些重點文化資源。具體包括:東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個文化旅游目的地品牌。
14.實體經(jīng)濟杠桿率
杠桿率是資產(chǎn)負債表中總資產(chǎn)與權(quán)益資本的比率,指通過負債實現(xiàn)以較小資本控制較大資產(chǎn)規(guī)模的比例。在微觀經(jīng)濟部門(企業(yè)或家庭)可用負債與所有者權(quán)益之比、資產(chǎn)與所有者權(quán)益之比、負債與資產(chǎn)之比等指標反映。宏觀分析中,通常用負債與生產(chǎn)總值之比來衡量杠桿率。在計算一個經(jīng)濟體的總杠桿率時,通常先計算非金融企業(yè)部門、家庭部門和政府部門的債務(wù),再用各部門債務(wù)除以生產(chǎn)總值得到各部門杠桿率,最后將三個部門杠桿率加總,得到經(jīng)濟體的總杠桿率水平。
15.“山東標準”建設(shè)
是指在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各領(lǐng)域,把我省創(chuàng)新的經(jīng)驗、技術(shù)、過程、方法,以標準的形式進行固化、推廣、應用,并努力上升為國家標準、國際標準,成為全國乃至全球某個領(lǐng)域的規(guī)則和典范。2024 年12月,省委十屆七次全會首次正式提出“山東標準”的概念。2024年12月,省政府辦公廳出臺《關(guān)于推進“山東標準”建設(shè)的意見》,對“山東標準”建設(shè)作出全面部署。
16.馬德里國際商標注冊
是指根據(jù)1891年于西班牙首都馬德里簽訂的《商標國際注冊馬德里協(xié)定》,或根據(jù)1989年在馬德里通過的《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》及其《共同實施細則》建立的馬德里聯(lián)盟締約方間的商標注冊體系。目前馬德里聯(lián)盟有98個成員,覆蓋114個國家。我國于1989年10月成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定》的第28個締約方,1995年12月成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》的第4個締約方。
17.“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳
是指為進一步提升我省農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品質(zhì)量和品牌價值,擴展國際國內(nèi)兩個市場,我省主動與阿里、京東等知名電商合作,在這些第三方電商平臺上開設(shè)的“山東地方特色館”“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”專廳。該專廳匯集我省農(nóng)特產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品,在網(wǎng)上宣傳推廣和交易我省名優(yōu)產(chǎn)品,擴大行業(yè)和市場認知度,以獲得質(zhì)量和品牌溢價效應。
18.上行
“上”是指線上,上行就是通過網(wǎng)絡(luò)對外銷售商品。比如,農(nóng)村電子商務(wù)中的產(chǎn)品上行,就是指把農(nóng)產(chǎn)品放到線上銷售,把線上運營和線下批發(fā)分銷結(jié)合起來。
19.“外專雙百計劃”
2024年1月19日,省政府常務(wù)會議研究決定,在全省組織實施“外專雙百計劃”,利用5年左右的時間,引進100名國際知名的高層次外國專家和100個高層次外國專家團隊。
20.“縣管校聘”管理改革
是指建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費、崗位設(shè)置、交流輪崗,校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機制。這一改革,將縣域內(nèi)公辦中小學教師從過去的某學校的“學校人”,改變?yōu)榻逃到y(tǒng)的“系統(tǒng)人”,打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。
21.“雙師型”隊伍建設(shè)
是指職業(yè)院校專業(yè)教師既具有教師資格證書,又具有相應職業(yè)資格證書;既有扎實的專業(yè)理論知識,能勝任理論教學,又具有較強的動手操作能力,能有效指導學生實訓實踐。
22.“雙一流”建設(shè)
是指一流大學和一流學科建設(shè)。2024年12月,省政府印發(fā)《推進一流大學和一流學科建設(shè)方案》,提出積極支持駐魯部屬高校進入國家“雙一流”建設(shè)工程,力爭一批學科進入世界一流或世界前列;積極支持省屬高校爭創(chuàng)國內(nèi)一流,力爭一批學科進入國內(nèi)領(lǐng)先或世界一流。
23.“訂單式”培訓
是指圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級改造和當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)重點企業(yè)和新進大項目的企業(yè)用工需求、技能需求,以政府部門組織的技能培訓為主導,以失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等為主要群體,鼓勵培訓機構(gòu)因地制宜按需設(shè)定培訓工種(專業(yè)),引導培訓機構(gòu)與企業(yè)建立以訂單式、定向式培訓為主要模式的培訓制度。
24.“三支一扶”計劃
是指大學生在畢業(yè)后,到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。自2024年開始,我省每年通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等工作,服務(wù)期限為2到3年。
25. 殘疾人精準康復服務(wù)行動
是指依據(jù)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查,準確識別有康復需求的持證殘疾人和殘疾兒童,并依據(jù)康復需求評估結(jié)果,將其轉(zhuǎn)介到相關(guān)康復機構(gòu)或上門提供個性化康復服務(wù),同時,對殘疾人康復服務(wù)及需求情況及時上報更新,進行實名制精細化管理。
26.“中央廚房”工程
“中央廚房”即融媒體中心,就是通過重構(gòu)采編發(fā)網(wǎng)絡(luò),再造采編發(fā)流程,統(tǒng)籌采訪、編輯和技術(shù)力量,形成“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”工作格局。這是推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展的龍頭工程。
27.“鄉(xiāng)村記憶”工程
指因地制宜地保護傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居,建設(shè)鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館,實現(xiàn)對鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的整體性和真實性保護,是“記得住鄉(xiāng)愁”“留得住鄉(xiāng)情”的載體工程。2024年5月,全省第一批300個“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)單位正式掛牌,包括傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)171個,傳統(tǒng)民居66個,鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館56個。
28. 稷下學宮
始建于戰(zhàn)國時期齊桓公田午時期,位于齊國國都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近,存在一百多年,是世界上最早的公立大學、國家研究院和政府智庫,學士百千,流派紛呈,開創(chuàng)了百家爭鳴、兼容并蓄的學術(shù)先河。
29.道路交通“平安行·你我他”行動
2024年5月,我省啟動實施道路交通“平安行•你我他”行動,主要以道路交通安全隱患排查整治、交通安全源頭監(jiān)管、基層交通安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通秩序整治、交通安全宣傳、交通安全責任追究等工作為重點,著力解決制約道路交通安全工作的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題,保持道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
30.“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動
是指以創(chuàng)建“森林城市”為抓手,堅持植樹造林和封山育林相結(jié)合、工程造林和社會造林相協(xié)調(diào)、造林綠化與保護管理相統(tǒng)一,開展大規(guī)模國土綠化,扎實推進山區(qū)森林生態(tài)修復、退耕還果還林、高標準農(nóng)田防護林、森林生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村綠化美化等重點林業(yè)生態(tài)工程。到2024年,全省現(xiàn)有宜林荒山荒地全部實現(xiàn)造林,林木綠化率達到27%,生態(tài)承載力明顯提升,生態(tài)產(chǎn)品更加豐富,生態(tài)服務(wù)功能顯著增強。
31.“雙隨機一公開”
指監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。這是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措。
32. 監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
黨的十八屆六中全會通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出,黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。