紀(jì)委工作報(bào)告的決議怎么寫
一、工作回顧與總結(jié) 1.1 工作成果概述 詳細(xì)列舉過去一年紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、反腐斗爭(zhēng)、制度建設(shè)等方面取得的主要成績(jī),如案件查辦數(shù)量、廉政教育覆蓋面、制度完善情況等。
1.2 問題與挑戰(zhàn) 誠(chéng)實(shí)地分析工作中遇到的困難和存在的問題,如線索處理效率、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制的不足等,提出改進(jìn)的方向。
1.3 經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) 提煉在實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的工作提供參考。
二、工作計(jì)劃與部署 2.1 工作目標(biāo)設(shè)定 明確紀(jì)委未來一年的工作目標(biāo),如提升案件查處率、強(qiáng)化內(nèi)部管理、推進(jìn)反腐長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等。
2.2 主要任務(wù) 列出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體任務(wù),如深化反腐教育、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)自我監(jiān)督等,并說明實(shí)施措施。
2.3 重點(diǎn)項(xiàng)目 突出介紹一到兩個(gè)關(guān)鍵性的項(xiàng)目,闡述其重要性及實(shí)施步驟。
三、工作建議與期望 3.1 改進(jìn)建議 針對(duì)存在的問題,提出針對(duì)性的改進(jìn)建議,包括制度創(chuàng)新、能力提升、協(xié)作機(jī)制優(yōu)化等。
3.2 對(duì)未來的展望 表達(dá)對(duì)紀(jì)委工作的期待,強(qiáng)調(diào)廉潔從政、服務(wù)群眾的重要性,倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與反腐斗爭(zhēng)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
過去的一年,我們紀(jì)委團(tuán)隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信念,扎實(shí)工作,取得了顯著的成績(jī)。但我們也清楚地看到,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們?nèi)杂兄T多需要改進(jìn)和完善之處。
結(jié)尾:
讓我們以更加堅(jiān)定的決心,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)投身于反腐倡廉的偉大事業(yè)中。我們堅(jiān)信,在大家的共同努力下,我們的工作必將更上一層樓,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)做出更大貢獻(xiàn)。讓我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)美好明天!
紀(jì)委工作報(bào)告的決議范文
第一篇 紀(jì)委工作報(bào)告的決議500字
紀(jì)委工作報(bào)告的決議
____××鄉(xiāng)第十三次代表大會(huì)關(guān)于中共××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議____×××鄉(xiāng)第十三次代表大會(huì),經(jīng)過認(rèn)真審議,決定批準(zhǔn)××同志代表中共×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)所作的工作報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為,中共×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)自中共×××鄉(xiāng)第十二次代表大會(huì)以來,為維護(hù)黨的紀(jì)律,保持黨員隊(duì)伍的純潔,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行做了大量的工作,取得了較好的成績(jī)。報(bào)告中提出今后紀(jì)檢工作的意見和建議是切實(shí)可行的。
大會(huì)要求,本次大會(huì)選出的中共×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)和全體紀(jì)檢工作人員,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針,帶頭樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)貫徹好黨章,切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和中共××鄉(xiāng)第十三次代表大會(huì)提出的要求,進(jìn)一步做好紀(jì)律檢查工作。各級(jí)黨組織要充分重視紀(jì)律檢查工作,繼續(xù)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。每個(gè)共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要自覺接受紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督,經(jīng)受執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn),在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中真正發(fā)揮先鋒模范作用。
第二篇 國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作報(bào)告2900字
國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作報(bào)告
同志們:
我受中共__市__區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作。
過去的一年,在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委中心工作,扎實(shí)履行職能,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對(duì)中央各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度不斷加大
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神,對(duì)“強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管”、“完善財(cái)政預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算公開透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個(gè)方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,并對(duì)實(shí)施情況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)度新增的7個(gè)中央投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,深化重點(diǎn)工程“廉情監(jiān)察點(diǎn)”建設(shè),建立工程廉情巡查會(huì)審機(jī)制,對(duì)我區(qū)17個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了巡查,發(fā)出巡查整改通知書8份,提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)行情況開展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
全年共受理群眾信訪舉報(bào)211件次,屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的有125件次,涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件,其中大要案9件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案,注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究發(fā)案規(guī)律,以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作,堅(jiān)持案件公開審理,注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,實(shí)行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作告知責(zé)任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化
開展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。在《今日__》開設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄,解讀《廉政準(zhǔn)則》,并通過組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識(shí)測(cè)試等多種方式,在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會(huì)活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》,開展廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交的禮金___萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,全區(qū)共清理小金庫_個(gè),涉及金額____萬元。加強(qiáng)公車管理,建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署,全面開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為,__名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美鸰__余萬元。
(四)懲防體系建設(shè)不斷完善
認(rèn)真落實(shí)《__區(qū)建立健全懲治和預(yù)__敗體系2024年實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在__工商分局、環(huán)保局和北城街道等__家單位開展懲防體系評(píng)估工作,通過排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂防范措施、組織專家專題評(píng)估等環(huán)節(jié),將項(xiàng)目化管理手段引入反腐__實(shí)踐,限度地提高懲防體系的實(shí)用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐__網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐__網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長(zhǎng)效”的原則,對(duì)我區(qū)以來出臺(tái)的__項(xiàng)反腐__制度進(jìn)行了梳理完善。
(五)糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展
繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,查處商業(yè)賄賂案件__件,涉案金額____萬元,涉及公職人員_人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,在全區(qū)具有社會(huì)管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng),在工商行政管理系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議工作,提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)格按照省級(jí)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為,開展了社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)和財(cái)務(wù)檢查專項(xiàng)活動(dòng)。抓好企業(yè)減負(fù)工作,落實(shí)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)項(xiàng)目__項(xiàng),全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)____余萬元。舉辦“陽光行動(dòng)”走進(jìn)__大型直播活動(dòng),牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問題與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流,溝通解決問題。
(六)“治庸提效”和“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)取得新成效
以“服務(wù)效能大提速”為抓手,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,在全區(qū)各審批單位全面實(shí)行“服務(wù)”和“辦結(jié)”制度;創(chuàng)新政務(wù)公開模式,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),目前已有35個(gè)部門建立了電子政務(wù)公開平臺(tái);拓展效能監(jiān)察渠道,在加強(qiáng)對(duì)原有132個(gè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步在行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)督查促進(jìn)重點(diǎn)工作抓落實(shí),實(shí)施重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)聯(lián)合跟蹤督查制度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府所確定的64項(xiàng)重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)實(shí)施和落實(shí)情況的聯(lián)合跟蹤督查,將其中具有重大帶動(dòng)效應(yīng)的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目確定為重點(diǎn)督查項(xiàng)目,及時(shí)以督查通報(bào)的形式進(jìn)行公布,指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評(píng)估機(jī)制,出臺(tái)《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評(píng)估實(shí)施辦法》,參評(píng)對(duì)象以重點(diǎn)工作涉及單位為主,評(píng)估方法在以前7個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評(píng)估和隨機(jī)評(píng)估兩個(gè)環(huán)節(jié),提高了評(píng)估的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作,完善行政效能投訴處理機(jī)制,規(guī)范工作流程,受理投訴件73件,辦結(jié)率100%。密集開展專項(xiàng)督查和明查暗訪,對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(七)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本,開展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作,開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評(píng)為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村集體資金的管理,建立村級(jí)集體資金即時(shí)監(jiān)管制度,采用手機(jī)短信即時(shí)提醒方式,使村兩委主要干部和村監(jiān)會(huì)成員隨時(shí)掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作,以“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為載體,通過設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村的分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),通過“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》,舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制,自覺接受各方面監(jiān)督,堅(jiān)持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
第三篇 2024黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告全文7300字
各位代表、同志們:
我代表____區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過去三年工作
區(qū)第六次黨代會(huì)以來,在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)反腐__的指示精神,緊密圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)更加深入。三年來,全區(qū)各級(jí)黨政組織不斷加大落實(shí)力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實(shí)施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,堅(jiān)持每年都層層簽定責(zé)任狀,將工作任務(wù)落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí),基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)量化考核,充分發(fā)揮了激勵(lì)約束作用,有力地推動(dòng)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯提高。較好地落實(shí)了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點(diǎn)工作的要求,開展了自查自糾和自省自警教育活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治政方針,不斷推進(jìn)述廉、考廉、評(píng)廉的規(guī)范化、制度化,全區(qū)科級(jí)以上干部廉政檔案實(shí)行了微機(jī)化管理,成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為管理辦法》,對(duì)全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費(fèi)開支等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,取消了一些不必要的會(huì)議和慶典活動(dòng),節(jié)約了財(cái)政支出。按照“三必談、三必做”制度,對(duì)新提拔干部全部進(jìn)行了任前廉政教育談話,對(duì)黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?;?,收到較好效果。加強(qiáng)了黨風(fēng)巡視工作,聘請(qǐng)了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員,發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。
(三)違紀(jì)違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)懲處各種違紀(jì)違法行為。在案件查處上,不斷加大對(duì)重點(diǎn)部門,特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實(shí)權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法情況的監(jiān)督和檢查,使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時(shí)查處;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,攻克了多起重特大疑難案件;實(shí)施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責(zé)任追究制以及與司法、審計(jì)等部門聯(lián)合辦案等制度,加大了案件查辦力度。三年來,共受理群眾來信來訪300余件(次),受理率100。共立案27起,結(jié)案27起,處理處分違紀(jì)人員27人,其中,涉及科級(jí)干部以及重處分的14人,移送司法機(jī)關(guān)并受到法律制裁的3人。
(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點(diǎn)落實(shí)到責(zé)任部門,確立工作目標(biāo),建立了工作責(zé)任制。不斷加大專項(xiàng)治理的力度,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,大力治理教育亂收費(fèi),對(duì)區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額向社會(huì)進(jìn)行公示,清理取締違規(guī)辦班60余個(gè)。狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度,實(shí)行單病種醫(yī)療收費(fèi)限價(jià),建立價(jià)格管理機(jī)制,為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等制度,認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、報(bào)刊訂閱費(fèi)用“限額制”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制。通過落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”和開辟秋收“綠色通道”等工作,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真開展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)評(píng)議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評(píng)部門積極向社會(huì)公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,通過組織經(jīng)常性地明察暗訪,擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍。及時(shí)調(diào)整聽證評(píng)議代表構(gòu)成范圍,嚴(yán)格組織考核和民主測(cè)評(píng),保證評(píng)議工作的科學(xué)公正。
(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級(jí)黨政組織加強(qiáng)了對(duì)源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo),教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀(jì)檢網(wǎng)站等媒體,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》,先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐__漫畫展等一系列教育活動(dòng),確保廉政教育的廣度和深度。積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制和司法體制等項(xiàng)改革,大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,先后制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》、《投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政集中支付等項(xiàng)工作的監(jiān)察力度,對(duì)重大采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目和較敏感的政府活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,共參與讓杜路工程招投標(biāo)、乘風(fēng)商場(chǎng)改制等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察15項(xiàng),收到了較好的效果。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動(dòng),提出了紀(jì)檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”,做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手,依靠制度保證,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育和培訓(xùn),全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓(xùn)班,20余篇反腐__理論研討文章在市級(jí)以上刊物發(fā)表并獲獎(jiǎng)。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實(shí)行了紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任,在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員,加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)管理考核中均名列前茅,其中,我區(qū)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評(píng)比中獲得了第一名。
過去三年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定成效,保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是,也應(yīng)該清醒看到,我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實(shí)施綱要》工作還不夠深入(2024總經(jīng)理工作報(bào)告),教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性認(rèn)識(shí)還不到位,“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個(gè)別單位還沒有得到很好落實(shí),相關(guān)保障措施還不到位,個(gè)別單位和部門制定的有關(guān)制度針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),責(zé)任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個(gè)別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
過去的三年中,全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,形成了一些思想共識(shí),有一些較深的體會(huì),今后的工作中要很好地堅(jiān)持。主要是:必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗工作機(jī)制。實(shí)踐證明,堅(jiān)持這一工作機(jī)制,就能形成反腐敗工作的整體合力,反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ),才能不斷取得階段性成果。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,堅(jiān)決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展,才能把握正確前進(jìn)方向,才能切實(shí)履行職能,并卓有成效地開展工作。必須堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)制體制制度改革,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。只有在堅(jiān)持治標(biāo),遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時(shí),不斷加大治本力度,積極推進(jìn)機(jī)制體制制度改革,才能從根本上解決腐敗問題,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化和時(shí)代要求,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),保持隊(duì)伍的生機(jī)和活力,才能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。
二、今后五年建議
今后五年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨大量新情況、新問題,反腐敗任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重。我們既要正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識(shí);又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的有利條件,增強(qiáng)必勝信心。特別是要清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本在人。今后五年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,全面履行黨章賦予的職責(zé),依據(jù)黨章的規(guī)定,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通;認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)健全機(jī)制完善制度,深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實(shí)《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵時(shí)期,全區(qū)各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,按照綱要要求,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督三種手段,堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),形成整體合力。各級(jí)黨政正職要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任,在推動(dòng)本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí),切實(shí)抓好《實(shí)施綱要》的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負(fù)責(zé)人具體抓這項(xiàng)工作,其他成員根據(jù)分工擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抓緊制定具體的工作計(jì)劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合,按照每項(xiàng)工作的總體要求和安排,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項(xiàng)工作。掌管人、財(cái)、物和行政許可權(quán)的重點(diǎn)部門要健全工作機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面,堅(jiān)決防止分工不明確、任務(wù)不落實(shí)甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè),督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)圍繞中心維護(hù)大局,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。針對(duì)新形勢(shì)下我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),著重查辦嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國(guó)有集體資產(chǎn)管理混亂造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?,?yán)重腐化墮落的案件;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強(qiáng)基層辦案工作,嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是,要加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。
要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,努力拓寬案源。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。建立信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,完善信訪舉報(bào)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、案件線索集體排查機(jī)制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機(jī)制。要組織好專項(xiàng)信訪舉報(bào)活動(dòng),動(dòng)員群眾舉報(bào)。要主動(dòng)搜尋違紀(jì)違法線索,深入到掌管人、財(cái)、物的部門,通過和基層群眾交流和溝通,從中挖掘線索。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)群眾合法利益。要站在維護(hù)建設(shè)和諧社會(huì)這個(gè)大局的高度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的行為,及時(shí)解決群眾反映的合理合法問題。
要堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,加大專項(xiàng)治理力度,重點(diǎn)開展“三個(gè)專項(xiàng)治理”。一是加大治理教育亂收費(fèi)力度。要把治理教師亂辦班作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),通過加強(qiáng)教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處理,減少違規(guī)行為,切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。二是加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題,強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)、超范圍檢查、亂開高價(jià)藥及開單提成和收受“紅包”,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn),逐步完善配套制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。
要進(jìn)一步探索和深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),不斷改進(jìn)方式方法,繼續(xù)堅(jiān)持“糾、評(píng)、建”并舉,以“糾”促“建”,以“評(píng)”促“建”,“糾、評(píng)、建”促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),注重行風(fēng)建設(shè)的全過程,把行風(fēng)評(píng)議作為推進(jìn)各參評(píng)單位自覺加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓實(shí),改變個(gè)別參評(píng)單位只重視結(jié)果,不重視過程;只重視評(píng)議,不重視建設(shè)的錯(cuò)誤做法和認(rèn)識(shí)。
(四)教育制度監(jiān)督并重,進(jìn)一步加大源頭治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握,以強(qiáng)化宣傳教育為重點(diǎn),解決“不想為”的問題;以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點(diǎn),解決“不敢為”的問題,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要本著“教育為本,關(guān)口前移,超前防范,重在建設(shè)”的原則,大力開展以廉潔勤政____思想道德教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,努力形成反腐__教育的強(qiáng)大合力,構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實(shí)教育內(nèi)容、活化教育形式、細(xì)化教育對(duì)象、創(chuàng)新教育載體等措施,開展豐富多彩的教育活動(dòng),力爭(zhēng)見到實(shí)效。
要堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要的改革措施之中,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政稅收體制、投資體制、司法體制“五項(xiàng)改革”,完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”,健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個(gè)公開”。
要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,借婚喪事宜斂財(cái)和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。
(五)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實(shí)履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能,站在講政治、講大局的高度,積極搞好協(xié)調(diào),堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為第一要?jiǎng)?wù),營(yíng)造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境,努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風(fēng)險(xiǎn)小、社會(huì)信譽(yù)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。
要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題,在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具,嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊(duì)伍。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題的發(fā)生,切實(shí)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察,切實(shí)解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對(duì)于不想事、不干事、慢干事的,要給予堅(jiān)決糾正。對(duì)于不成事、壞事的,一律視為違紀(jì),給予嚴(yán)肅處理。
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),樹立大局意識(shí),堅(jiān)決制止“衙門作風(fēng)”,大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進(jìn)辦事公開,進(jìn)一步完善“一站式審批,一條龍服務(wù)”體系,尤其要做好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù),增強(qiáng)說服力和號(hào)召力,以商招商,使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴(yán)厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力金錢化問題。
(六)加強(qiáng)檢查嚴(yán)格考核,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐__工作的重要制度保障,全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),班子成員要分工負(fù)責(zé),部門要各負(fù)其責(zé)。要抓好典型示范,按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用專題節(jié)目,宣傳典型事例,促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)督考核,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對(duì)本單位本部門出現(xiàn)重大責(zé)任事故、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈而又長(zhǎng)期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以至發(fā)生大案要案的,要依據(jù)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢(shì),為反腐__提供組織保證。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求。要不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),從講政治的高度出發(fā),堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,切實(shí)保護(hù)想事、干事、成事的干部,堅(jiān)決懲處躲事、誤事、壞事的干部,確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實(shí)施。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),用馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和各種新知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識(shí),不斷提高自身素質(zhì);要改進(jìn)作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,研究新情況,推廣新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地完成反腐__各項(xiàng)工作任務(wù);要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,紀(jì)檢干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),帶頭遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,做到不該說的不說,不該做的不做,做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范,真正成為一支黨和人民信賴的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
同志們,今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。
第四篇 鄉(xiāng)紀(jì)委11月工作報(bào)告350字
市紀(jì)委:
我鄉(xiāng)按照市紀(jì)委相關(guān)文件要求和鄉(xiāng)黨委政府的安排部署,完成了11月份各項(xiàng)工作任務(wù),具體如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)宣傳,切實(shí)保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理__現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開;加強(qiáng)督促檢查,抓好我鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)和田壩村民居改造工程,目前主體全部完工,正在進(jìn)行后續(xù)掃尾工作;加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管,積極配合參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“無亂”和“三項(xiàng)整治”活動(dòng)。
二、抓好鄉(xiāng)司法所建設(shè)。
三、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作,完成工作總結(jié),上報(bào)轉(zhuǎn)段申請(qǐng),接受檢查組驗(yàn)收,并成功轉(zhuǎn)段到下一階段。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,確保我鄉(xiāng)正在進(jìn)行的天池壩村同組道路硬化工程和桅桿坪村金雞坪組現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
五、監(jiān)督落實(shí)全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保的發(fā)放工作,將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
特此報(bào)告
第五篇 2024公司黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告5700字
同志們:
現(xiàn)在,我受中共__公司紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過去四年公司紀(jì)檢工作的回顧
公司第二次黨代會(huì)以來的四年,公司紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在省建工集團(tuán)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司行政的大力支持下,全面履行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和維穩(wěn)工作職能,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),深入開展效能監(jiān)察,全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè),為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)以落實(shí)責(zé)任制為核心,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是按照集團(tuán)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制施行辦法》,結(jié)合公司黨委制定下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》,成立了以公司黨委書記為組長(zhǎng),公司總經(jīng)理、黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了公司黨委書記對(duì)全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),公司領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員根據(jù)分工對(duì)分管單位和部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門按照責(zé)任制的要求,分工協(xié)作,各盡其責(zé),協(xié)助公司黨委抓責(zé)任制的落實(shí)。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、職工支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是每年初公司主要領(lǐng)導(dǎo)都與二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),分級(jí)管理、分級(jí)考核”的原則,各單位均建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí),橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。四年來,公司共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書117份。三是根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況,制定了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,進(jìn)一步明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)的崗位職責(zé),讓各二級(jí)單位、部室要了解黨風(fēng)廉政職責(zé)隸屬關(guān)系,互相聯(lián)系、互相監(jiān)督,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合起來。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核與目標(biāo)考核結(jié)合起來,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí),并在實(shí)際工作中做到了“三同時(shí)”,即在安排業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè),匯報(bào)業(yè)務(wù)工作同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時(shí)督辦黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化了齊抓共管的工作格局,促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。五是堅(jiān)持走群眾路線、客觀評(píng)價(jià)、定性定量分析的原則,定期到各單位對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會(huì)、民主評(píng)議等形式進(jìn)行,詳細(xì)了解干部職工對(duì)兩級(jí)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的意見。六是繼續(xù)完善《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政卷宗》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息檔案》。在原來建立的《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》的基礎(chǔ)上,按要求及時(shí)建立廉政檔案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》完整,使每位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)資料持續(xù)可靠,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,促進(jìn)其嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)的規(guī)定。
(二)抓好黨風(fēng)廉政教育,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
1、進(jìn)行反腐__教育,牢筑拒腐防變思想道德陣線。一是通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)黨的十七大及各次中央全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神和中央、省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,深入理解黨的中國(guó)特色社會(huì)主義理論,明確新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù),充分認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。二是學(xué)習(xí)黨的宗旨,進(jìn)行黨的理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)黨法、黨的作風(fēng)教育,提高大家廉潔自律的意識(shí),倡導(dǎo)胡錦濤主席提倡的八個(gè)方面的作風(fēng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是組織黨員干部學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),學(xué)習(xí)中央近期出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定》、《____巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》等制度規(guī)定,強(qiáng)化廉潔自律的意識(shí),在社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來中,重視自身的廉潔自律,確保自身的政治安全。四、組織開展了2次“廉內(nèi)助”座談會(huì),希望領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶當(dāng)好“廉內(nèi)助”,及時(shí)提醒他們?cè)诮?jīng)濟(jì)往來和日常生活中要廉潔從業(yè),干凈干事,為企業(yè)的安全,家庭的幸福,推進(jìn)公司廉政建設(shè),構(gòu)建“和諧__”做貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。公司紀(jì)委非常重視每年開展的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)作為每年的重點(diǎn)工作來抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)成效。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司及時(shí)成立了“紀(jì)律教育活動(dòng)月”領(lǐng)導(dǎo)小組。真正形成了第一把手親自抓,各部室各單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各項(xiàng)工作落實(shí)由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)的工作局面。二是開展警示教育,增強(qiáng)廉潔意識(shí)。每年在7月1日的七一表彰大會(huì)上,專門安排一定時(shí)間播放廉政教育片。會(huì)后又專門下文要求以支部為單位,組織觀看正反面廉政教育片。做到舉一反三,引以為鑒,增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔意識(shí)、法律意識(shí)和自警意識(shí)。三是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。先后舉辦了3期領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班,要求公司領(lǐng)導(dǎo)、總部各部室負(fù)責(zé)人以及各二級(jí)單位的黨政負(fù)責(zé)人參加。通過請(qǐng)各方面的專家教育授課的形式,告誡大家要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,珍惜崗位,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),正確行使好手中的權(quán)力。四是開展廉政自學(xué),提高拒腐能力。為讓廣大干部職工都能積極參與活動(dòng),公司按照每年的教育要求,購(gòu)買《反腐__教育讀本》等書籍,發(fā)放到每個(gè)支部,并把《反腐__教育讀本》(重點(diǎn)學(xué)習(xí)部份)制作成電子版,臵于公司網(wǎng)站,方便廣大干部職工查閱。另外還組織黨員干部學(xué)___期發(fā)布的黨紀(jì)條例。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,使廉潔意識(shí)深入到每位黨員心中。五是抓好活動(dòng)落實(shí),確保活動(dòng)效果。為了抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的落實(shí),公司在每年制定教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)計(jì)劃時(shí),均結(jié)合公司點(diǎn)多、面廣、工程高度分散的特點(diǎn),按照班子成員分工的原則,明確班子成員抓好分管單位的教育范圍和責(zé)任。班子成員按照黨委的安排,分赴基層單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)工作。指導(dǎo)各基層單位開好民主生活會(huì),落實(shí)紀(jì)律教育月活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容。六是豐富宣傳手段,促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。為使活動(dòng)扎實(shí)開展,紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室根據(jù)黨委的部署開展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣傳欄。(2)制作“廉政屏保”,并要求全公司辦公用電腦上統(tǒng)一安裝。(3)開辟紀(jì)律教育網(wǎng)站。通過這些宣傳媒介,為推進(jìn)公司紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)開展起到良好的積極作用。
(三)繼續(xù)抓好效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理
效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)綜合性的監(jiān)督,是推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理的重要措施,也是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理,服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)資本保值增值的有效途徑,是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索出的一種行之有效的監(jiān)督方式。在工作中,我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理中涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的檢查督促,注重治本抓源頭,積極開展事前、事中監(jiān)督,防患于未然,做到監(jiān)督到位、關(guān)口前移,促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效地工作。四年來,我們根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理情況,經(jīng)過調(diào)研,申請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,公司共立項(xiàng)23項(xiàng)。完成15項(xiàng),提出監(jiān)察建議13條,協(xié)助有關(guān)單位、部門建章立制9項(xiàng),下達(dá)監(jiān)察建議書3份,累計(jì)共節(jié)約成本600多萬元。
(四)認(rèn)真開展廠務(wù)公開工作,推進(jìn)企業(yè)民主管理
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在黨委,公開主體在行政,監(jiān)督檢查在紀(jì)委,日常工作在工會(huì)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。公司主要按照集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理的規(guī)定,重點(diǎn)開展如下幾項(xiàng)工作:1、堅(jiān)持公司發(fā)展方向、重大決策、重大投資項(xiàng)目、大額度資金運(yùn)作和公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)等在職工代表大會(huì)上公開。一是使職工知道公司發(fā)展情況和投資項(xiàng)目,了解公司領(lǐng)導(dǎo)的意圖,明確公司發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、資金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同關(guān)心和辦好公司的事業(yè),為公司發(fā)展積極努力工作;二是通過公開活動(dòng),大家集思廣益,廣泛征求意見、商討論證方案的可行性、提供領(lǐng)導(dǎo)集體民主決策。2、堅(jiān)持重大事項(xiàng)公開。如公司班子民主生活會(huì)情況、職工意見和建議、整改方案、整改措施、落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔自律、公司重大事項(xiàng)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、職稱評(píng)定、新黨員入黨等均在職工大會(huì)上或公司網(wǎng)站、公示欄公開,廣泛聽取職工群眾的意見,接受群眾的監(jiān)察。3、堅(jiān)持企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)心的切身利益等重大事項(xiàng),解決的辦法、途徑、結(jié)果等進(jìn)行公開。讓大家知道解決的辦法,對(duì)于違反法律法規(guī)不能解決的及時(shí)給予解釋,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保護(hù)職工群眾權(quán)益。公司所屬各單位均建立了廠務(wù)公開工作制度,重點(diǎn)對(duì)獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行公開,職工民主管理、民主監(jiān)督渠道基本暢通。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展
繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督的力度,認(rèn)真履行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé),注重制度建設(shè)的實(shí)效性、會(huì)計(jì)信息的完整性、行為決策的合法性、企業(yè)收益的真實(shí)性、資產(chǎn)運(yùn)行的有效性、國(guó)有資產(chǎn)的安全性。堅(jiān)持做到常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,不斷提高審計(jì)監(jiān)督手段。四年來,共完成審計(jì)項(xiàng)目24個(gè)。其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)17個(gè),專項(xiàng)審計(jì)2個(gè),配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好年度會(huì)計(jì)審計(jì)4個(gè),配合集團(tuán)做好法人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)。在實(shí)施審計(jì)工作中,我們按照公司的有關(guān)規(guī)定,精心部署,周密安排,做到科學(xué)合理,認(rèn)真收集資料,細(xì)心分析整理,給出合理評(píng)價(jià),指出存在問題,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān),提高企業(yè)整體效益,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。另外,我們還結(jié)合新形勢(shì)下公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),及財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,重新制訂了《__公司內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》。
(六)認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定
一是按照“暢通渠道、創(chuàng)新機(jī)制、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定”的信訪工作思路,熱情接待上訪群眾,認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,耐心細(xì)致地開展信訪工作。四年來,公司紀(jì)委共收到信訪件11件,辦結(jié)率100%。尤其是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的信件,堅(jiān)持做到件件有落實(shí)、有回復(fù)。接待群眾來訪32人次,對(duì)于群眾反映的問題,屬于合法合理的要求,督促有關(guān)部門或單位給予及時(shí)解決,為維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。二是積極化解歷史遺留問題和矛盾。四年來,我們積極的面對(duì)歷史遺留問題,認(rèn)真調(diào)查研究,主動(dòng)采取有效的辦法和措施,及時(shí)、有效地解決了公司長(zhǎng)期欠繳職工社保問題,并妥善地化解了公司職工內(nèi)部集資入股分期清退的問題和拖欠職工住房公積金等內(nèi)部矛盾,同時(shí)積極做好職工的思想工作,較好地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作
一是不斷落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,把貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度作為工作的重中之重,認(rèn)真實(shí)行收入申報(bào)、禮品登記、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告或廠務(wù)公開民主管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為,按照集團(tuán)的安排和部署認(rèn)真開展“小汽車”和“小金庫”清理活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。二是不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理措施。公司紀(jì)委結(jié)合效能監(jiān)察和審計(jì)工作,積極協(xié)助公司加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,從源頭上強(qiáng)化防治腐敗工作。(1)建立財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理體系。加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性支出和投資性支出,以及消費(fèi)性支出,有效地規(guī)范和監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi),杜絕了鋪張浪費(fèi)。(2)建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心。組織開展清理資金賬戶,集中資金管理工作,有效監(jiān)控資金流向,從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理。(3)進(jìn)一步規(guī)范工程款項(xiàng)審批程序。根據(jù)工程施工進(jìn)度,實(shí)行工程款項(xiàng)的動(dòng)態(tài)審批,加強(qiáng)工程款項(xiàng)的審批手續(xù)和程序。三是以治理商業(yè)賄賂為抓手防范風(fēng)險(xiǎn)。緊密結(jié)合建筑企業(yè)特點(diǎn),牢牢抓住建設(shè)系統(tǒng)中商業(yè)賄賂滋生的主要環(huán)節(jié),把治理商業(yè)賄賂工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程。認(rèn)真開展了建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題的排查工作,重點(diǎn)對(duì)地鐵項(xiàng)目、5000萬以上的工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,加強(qiáng)思想教育,作到關(guān)口前移,防范經(jīng)管風(fēng)險(xiǎn)。
四年來,通過全體紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)人員的共同努力,公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,公司正處在改革改制攻堅(jiān)階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__任務(wù)依然艱巨,工作中仍存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在:一是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,對(duì)黨員干部教育、監(jiān)督不力;二是少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)不夠,作風(fēng)飄浮,紀(jì)律散漫;三是少數(shù)單位對(duì)公司的決策和制度執(zhí)行不力,存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象;四是是個(gè)別黨員干部責(zé)任感欠缺,損害了黨員干部隊(duì)伍的形象等。針對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有效措施,從根本上逐步得到解決。
二、四年來的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
四年來,公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作實(shí)踐中,注重研究和探索新情況,不斷改進(jìn)工作方式方法,積累了一些新的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
第一,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保證。實(shí)踐證明,只有緊密結(jié)合公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃,我們的工作才能有所作為,取得成效。
第二,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠廣大群眾參與和支持”這一根本原則。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只有充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)督主體在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要作用與優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)職工群眾參與反腐__工作積極性,才能真正實(shí)現(xiàn)“齊抓共管”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
第三,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的工作方針。反腐__工作要著力抓源頭,做到標(biāo)本兼治,重在治本,要?jiǎng)訂T各級(jí)黨組織和全體黨員干部及全社會(huì)各方面的力量、把握正確的輿論導(dǎo)向、實(shí)施全方位的監(jiān)督,提升綜合治理能力。這樣有利于在黨員干部中牢固筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體推進(jìn)。
第四,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須錘煉一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體組織協(xié)調(diào)部門,紀(jì)檢監(jiān)察干部是具體協(xié)調(diào)人和執(zhí)行者,工作業(yè)績(jī)?nèi)绾?,能力水平怎樣,與紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)直接關(guān)聯(lián)。錘煉一支思想堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)密的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要前提和條件。
第六篇 2024年紀(jì)委工作報(bào)告全文21550字
同志們:
現(xiàn)在,我代表___委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
這次大會(huì),是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),改革創(chuàng)新,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì),不斷塑造美好形象、逐步實(shí)現(xiàn)振興崛起,開創(chuàng)我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。
剛剛結(jié)束的黨的十八屆六中全會(huì),正式確立______在___、在全黨的核心地位,具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來,我們黨在治國(guó)理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時(shí)代。重大成就的取得,從根本上講,是有______這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上擁戴核心,在政治上維護(hù)核心,在行動(dòng)上緊跟核心,堅(jiān)決與以___同志_______保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威,堅(jiān)決貫徹落實(shí)___確定的路線方針政策。
山西正處于重要?dú)v史關(guān)頭,面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)前所未有。全省各級(jí)黨組織和黨員干部肩負(fù)著全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任,肩負(fù)著加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大任務(wù),肩負(fù)著如期全面建成小康社會(huì)的重大使命。面對(duì)時(shí)代發(fā)展的召喚,面對(duì)全省人民的期盼,我們要堅(jiān)定信念、迎難而上,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),把中國(guó)特色社會(huì)主義在山西堅(jiān)持和拓展好。
一、過去五年工作和重要啟示
省十次黨代會(huì)以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹____系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動(dòng)黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實(shí)。2024年9月,___對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行改組性質(zhì)的重大調(diào)整。調(diào)整后的省委認(rèn)真落實(shí)以___同志_______對(duì)山西工作的重要指示,提出并實(shí)施“五句話”總體思路,推進(jìn)“六權(quán)治本”,確立“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,力促弊革風(fēng)清,力行發(fā)展為民,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動(dòng)構(gòu)建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型升級(jí)、振興崛起”方向邁進(jìn),全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)在克服困難中前行。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下,大幅推進(jìn)煤炭減產(chǎn)量、堅(jiān)決去產(chǎn)能,促進(jìn)全國(guó)煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。科技進(jìn)步綜合指數(shù)上升。立體化交通體系加快形成,水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)。越是經(jīng)濟(jì)困難越關(guān)注民生。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,220萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),高校新區(qū)建成使用。社會(huì)保障體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。平安山西建設(shè)深入推進(jìn),煤礦安全生產(chǎn)控制性指標(biāo)居全國(guó)先進(jìn)水平。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,大氣、水、土壤等污染防治扎實(shí)推進(jìn),節(jié)能降耗約束性指標(biāo)全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復(fù)治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。
民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完善地方性法規(guī)立改廢機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,落實(shí)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商,健全協(xié)商民主制度。法治山西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。軍民融合發(fā)展取得新成果。
文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展,文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化得到弘揚(yáng),一批文藝精品在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。宣傳思想工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
改革開放深入推進(jìn)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。結(jié)束城鄉(xiāng)二元戶籍制度。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略,成功舉辦中博會(huì)、能博會(huì)、太原論壇等會(huì)展和招商引資活動(dòng)。
汲取系統(tǒng)性塌方式嚴(yán)重腐敗沉痛教訓(xùn),推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風(fēng)反腐力度,形成“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”,健全巡視巡察制度,扭轉(zhuǎn)腐敗多發(fā)蔓延被動(dòng)局面,匡正選人用人導(dǎo)向,風(fēng)清氣正環(huán)境初步形成。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功,煥發(fā)出奮發(fā)進(jìn)取新氣象。
五年來的成績(jī),是___正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界積極努力的結(jié)果。在此,我代表中共山西省第十屆委員會(huì),向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,向各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士,向中央駐晉單位,向駐晉部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向所有關(guān)心、支持山西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同志們、朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒看到存在的問題和差距。主要是:經(jīng)濟(jì)總量性尤其是結(jié)構(gòu)性問題突出,創(chuàng)新能力不強(qiáng),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢;生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;貧困面仍然較大,基本公共服務(wù)供給不足;一些領(lǐng)域改革滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,法治建設(shè)有待加強(qiáng);安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一些地方和單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不到位,一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奮斗精神、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。這些有的是長(zhǎng)期積累的,有的是新產(chǎn)生的,有的相互影響著。對(duì)所有問題我們都要正視,并采取有力措施加以解決。
回首過去五年,成績(jī)來之不易、教訓(xùn)極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級(jí)黨組織在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)住了考驗(yàn),廣大黨員干部在重要關(guān)頭經(jīng)受了鍛煉,對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題形成了高度共識(shí)。
山西一段時(shí)間發(fā)生系統(tǒng)性塌方式嚴(yán)重腐敗,政治生態(tài)出了問題,根本原因是省委沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在以___同志_______堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)整后的省委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),黨的建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。清除了腐敗分子,凈化了政治生態(tài),全省黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性有了新增強(qiáng),全省人民的精氣神有了新提升,全省改革發(fā)展進(jìn)入新階段。正反兩方面經(jīng)驗(yàn)警示我們,治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),必須把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性問題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。我們必須更好擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持重在建設(shè)、立破并舉,思想建黨和制度治黨相結(jié)合,全面構(gòu)建良好政治生態(tài),內(nèi)聚人心、外樹形象,更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設(shè)和黨的事業(yè)全面推向前進(jìn)。
山西一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)遭遇斷崖式下滑,固然有國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的影響,但我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上進(jìn)行了艱辛探索,取得積極進(jìn)展,但受多種因素制約,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性變化。全省上下經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)失衡、市場(chǎng)劇變帶來的切膚之痛,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更深切認(rèn)識(shí),推進(jìn)轉(zhuǎn)型的緊迫感明顯增強(qiáng)。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)有所回暖,無論煤價(jià)如何變化,決不能動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心,必須徹底丟掉再現(xiàn)煤炭十年黃金期的幻想,緊緊抓住市場(chǎng)倒逼的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定不移走上轉(zhuǎn)型之路。只要我們準(zhǔn)確把握世界新一輪科技革命大趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇,充分激發(fā)全省干部群眾中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造力,就一定能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得重大突破,實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)浴火重生、再振雄風(fēng)。
實(shí)踐證明,以___同志_______關(guān)于山西黨的建設(shè)和重大工作的決策要求是完全正確的,___在山西關(guān)鍵時(shí)刻作出的戰(zhàn)略決策,為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致,堅(jiān)定不移以____系列重要講話精神為指引,就能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷奪取新勝利!
二、沿著______系列重要講話指引的方向,開辟治晉理政新境界
奮進(jìn)時(shí)代呼喚偉大的理論,壯闊事業(yè)需要科學(xué)的指引。____系列重要講話開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界,深刻揭示了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變化的方向,是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學(xué)好用好____系列重要講話作為政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng),持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí),持續(xù)深化理解,準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)體系、新理念新思想新戰(zhàn)略、立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。我們要注重學(xué)以致用,著力解決問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效,豐富和發(fā)展治晉理政思路,讓黨員干部群眾從實(shí)際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行中不斷提升自己、超越自己,積極應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,把具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)在山西進(jìn)行好。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于治國(guó)理政的奮斗目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和全面建成小康社會(huì)中加快山西步伐。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求;全面建成小康社會(huì)是我們黨確定的第一個(gè)百年目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要里程碑。山西是欠發(fā)達(dá)省份,面臨小康決勝期、脫貧攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、發(fā)展爬坡期、形象改善期“五期疊加”,在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)歷史進(jìn)程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對(duì)全面小康的基本要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼差距補(bǔ)短板,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),普遍提高群眾生活水平和質(zhì)量,顯著提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度,總體改善生態(tài)環(huán)境,不斷完善各方面制度體系,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)歷史進(jìn)程中譜寫我省精彩篇章。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于新發(fā)展理念的重大思想,在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中走出山西路徑。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢(shì)提出的治本之策,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。山西要解決發(fā)展中面臨的問題,關(guān)鍵取決于新發(fā)展理念能不能落地生根。從歷史上看,我省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)位次相對(duì)靠前的時(shí)期,也是對(duì)煤炭依賴相對(duì)較小的時(shí)期,隨著一煤獨(dú)大的形成,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,雖曾有過高速增長(zhǎng)期,卻難以持續(xù),甚而在全國(guó)位次后移。資源型經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界性難題,是當(dāng)前我國(guó)不少省份面臨的問題,更是我省一道繞不開的坎。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,正處于一個(gè)重大歷史拐點(diǎn),到了發(fā)展動(dòng)力深度轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)的新階段,無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是整體經(jīng)濟(jì)都需要在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力。這個(gè)歷史使命我們一定要擔(dān)起來。山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已走了一段路,還要走很長(zhǎng)的路,最緊要的是進(jìn)一步把方向搞對(duì)頭,進(jìn)一步把轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)打好。要保持定力、持續(xù)用力,堅(jiān)決跳出以往“市場(chǎng)好時(shí)無暇調(diào)整、市場(chǎng)差時(shí)無力調(diào)整”的怪圈,徹底擺脫對(duì)煤炭的過度依賴,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐條件和大環(huán)境,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型,走出一條資源型省份創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)新路,以局部的探索實(shí)踐創(chuàng)造可借鑒可復(fù)制的發(fā)展模式。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。今天發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步,改革不斷深化才能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。山西轉(zhuǎn)型任務(wù)重,改革任務(wù)更重;發(fā)展相對(duì)滯后,但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣,爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,不斷提高改革能力,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,以改革來破解發(fā)展難題,在改革開放中轉(zhuǎn)觀念、增本領(lǐng)、樹新風(fēng)、立形象,力求綜改試驗(yàn)、行政審批、國(guó)企國(guó)資、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闖出發(fā)展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪,要把法治山西建設(shè)擺到治晉理政全局來推進(jìn),確保在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,逐步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)中交上山西答卷。我們黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”,戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”,面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。山西面臨的“考試”難度大、任務(wù)重。我們要痛定思痛、以往鑒來,著眼大局、立足實(shí)際,保持“趕考”姿態(tài)、堅(jiān)定“考好”決心,把正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立“鞏固、深化、提高”的方針,再經(jīng)過一段時(shí)間的努力,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)上取得新的更大進(jìn)展:廣大黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)成為思想和行動(dòng)自覺;全面從嚴(yán)治黨的制度體系趨于完備,相關(guān)配套政策法規(guī)逐步健全;管黨治黨責(zé)任層層落實(shí),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由寬松軟走向嚴(yán)緊硬;廣大干部從系統(tǒng)性塌方式嚴(yán)重腐敗造成的陰影中徹底走出來,煥發(fā)出嶄新的精氣神,整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升;黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),政治生態(tài)全面優(yōu)化,美好形象得以確立。
深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話所貫穿的強(qiáng)烈歷史使命感,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,需要一代又一代接續(xù)奮斗。____系列重要講話展現(xiàn)的以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó),勇作為、敢擔(dān)當(dāng)精神,為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務(wù)十分繁重艱巨,越是困難多的時(shí)候,越考驗(yàn)我們的黨性和意志。我們要直面山西前進(jìn)中的重大問題,從系列重要講話中汲取智慧和力量,牢固樹立憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定信仰追求,飽含為民情懷,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),始終把責(zé)任扛在肩上,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,以擔(dān)當(dāng)品格和拼搏精神,把中國(guó)特色社會(huì)主義在山西堅(jiān)持和拓展好。
全省要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把握時(shí)代大勢(shì),回應(yīng)實(shí)踐要求,認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,統(tǒng)一思想行動(dòng),凝聚奮進(jìn)力量,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著進(jìn)展,確保良好政治生態(tài)全面有效構(gòu)建,不斷塑造美好形象、逐步實(shí)現(xiàn)振興崛起。
通過全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型形象,充滿活力、合作包容的開放形象,表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象,以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象,人民幸福、社會(huì)和諧的安康形象。
通過全省的共同努力,今后五年,將我省打造成國(guó)內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地,國(guó)家新型綜合能源基地,世界煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,中西部現(xiàn)代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省,內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放高地,綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經(jīng)過一段時(shí)間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國(guó)中西部地區(qū)位次前移,在全國(guó)大局中發(fā)揮重要影響。我們要有這個(gè)信心,更應(yīng)該有這個(gè)志氣!
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)牽引經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須明大勢(shì)、掌大勢(shì)、順勢(shì)而為。我們要用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,把資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手,以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為中心,全力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
(一)站在時(shí)代高度開創(chuàng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面。深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)是___、國(guó)務(wù)院賦予山西的重大使命,是一場(chǎng)深刻的革命,是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)新的內(nèi)涵,在新的形勢(shì)下,其戰(zhàn)略地位和對(duì)全省的牽引作用進(jìn)一步提升。我們要用解放思想打開轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)新天地,用先行先試擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)這個(gè)金字招牌,堅(jiān)決克服創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、作風(fēng)不硬等障礙。我們要爭(zhēng)取國(guó)家支持、用好省內(nèi)事權(quán)、對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、鼓勵(lì)基層探索,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度供給和政策動(dòng)力,營(yíng)造活力充沛的轉(zhuǎn)型生態(tài),全面激發(fā)各類企業(yè)特別是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積極性,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素向我省新興產(chǎn)業(yè)集聚。我們要用啃硬骨頭的精神,破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結(jié)構(gòu)性矛盾突出地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展難題,完成轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)任務(wù),加快實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化中高端轉(zhuǎn)變、發(fā)展動(dòng)能向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉(zhuǎn)變,使我省在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得主動(dòng)。建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)是十分難得的歷史機(jī)遇,我們要把準(zhǔn)方向、扎實(shí)推進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、久久為功,在三晉大地成就這一宏偉大業(yè)!
(二)構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的首要任務(wù),著力實(shí)施“六大工程”,構(gòu)建具有鮮明省情特點(diǎn)的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在全國(guó)產(chǎn)業(yè)格局中重塑比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。代表未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是必須千方百計(jì)搶占的制高點(diǎn)。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)等為重點(diǎn),加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì),建設(shè)智慧山西,實(shí)現(xiàn)“一化”促“四化”。依托獨(dú)特資源電源條件,做大做強(qiáng)鋁鎂合金、半導(dǎo)體材料,加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化。以清潔生產(chǎn)、低碳技術(shù)為重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)前瞻布局,以市場(chǎng)換項(xiàng)目,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代煤化工要發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)?;?、國(guó)際化的煤基化工發(fā)展路子。實(shí)施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。順應(yīng)能源革命要求,堅(jiān)持煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,形成多輪驅(qū)動(dòng)、低碳綠色的綜合能源體系,以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能,提高先進(jìn)產(chǎn)能占比和綜合經(jīng)濟(jì)效益。加快三個(gè)千萬千瓦級(jí)外送電基地建設(shè)。穩(wěn)步提升煤層氣抽采利用水平。擴(kuò)大風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模,推進(jìn)大型水電項(xiàng)目建設(shè),因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮?。?shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。緊盯同行業(yè)最高水平,持續(xù)加大技術(shù)改造力度,淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端。下大力氣推動(dòng)“山西智造”,實(shí)施中國(guó)制造2025山西行動(dòng)綱要,發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。焦化產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產(chǎn)業(yè)推進(jìn)精深加工。發(fā)揮軍工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力,建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜發(fā)展輕工業(yè),逐步解決輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失衡問題。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。深入挖掘“地上”資源,高起點(diǎn)大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)新體制機(jī)制、重大項(xiàng)目開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的新引擎新支柱。加快構(gòu)建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。健全現(xiàn)代金融體系,發(fā)揮金融業(yè)作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的作用,增強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)功能食品為重點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模,建設(shè)全國(guó)小雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng),加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。培育職業(yè)農(nóng)民,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制機(jī)制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,提升“晉”字品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程。搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換機(jī)遇,在推動(dòng)“雙創(chuàng)”上不斷推出新政策新舉措,大力營(yíng)造市場(chǎng)化、社會(huì)化“雙創(chuàng)”氛圍,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素“雙創(chuàng)”基地,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,支持發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
推進(jìn)“六大工程”,要善于從煤以外尋找戰(zhàn)略支撐點(diǎn),多做新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)的文章。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,挖掘市場(chǎng)需求這個(gè)最稀缺的資源,注意從我省巨量外流需求中尋找發(fā)力點(diǎn),激發(fā)社會(huì)投資熱情,外引內(nèi)聯(lián)謀劃轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。要通過“接鏈補(bǔ)環(huán)”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,依托園區(qū)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本和環(huán)境代價(jià)最優(yōu)化。只要我們持續(xù)推進(jìn)“六大工程”,就一定能使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢(shì),部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到全國(guó)一流水平,山西在全國(guó)產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升,為振興崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
(三)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新的動(dòng)力源泉。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,建設(shè)具有山西特色的創(chuàng)新體系。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以創(chuàng)新為導(dǎo)向的要素配置模式,彰顯科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心地位,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)作用。立足我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向部署科技創(chuàng)新鏈,設(shè)立新動(dòng)能培育專項(xiàng)資金,注重引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,力爭(zhēng)在煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開發(fā)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等方面突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生產(chǎn)業(yè)變革。打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道,建設(shè)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立全過程科技創(chuàng)新融資模式,完善首臺(tái)(套)政策。推動(dòng)現(xiàn)代科技與現(xiàn)代金融深度融合,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)投引導(dǎo)基金,確保新技術(shù)能變成好項(xiàng)目,能得到大資本。完善創(chuàng)新服務(wù)體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新決策、投入、轉(zhuǎn)化中的主體地位,深化高等院校和科研院所體制機(jī)制改革,激活各類創(chuàng)新要素。加快山西科技創(chuàng)新城建設(shè),打造帶動(dòng)全省的創(chuàng)新高地。山西人杰地靈、富有創(chuàng)新傳統(tǒng),一定能在崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新中跟上時(shí)代進(jìn)步潮流!
(四)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑。堅(jiān)決落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù),把改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能與培育新動(dòng)能結(jié)合起來,增強(qiáng)我省供給體系對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)能力。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革的同時(shí),抓住多年想改但進(jìn)展不快的難點(diǎn)問題,抓住對(duì)全省有牽引作用的重要事項(xiàng),下大決心推動(dòng)重大改革破題。要深化國(guó)企國(guó)資改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。針對(duì)部分國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高、股權(quán)高度集中等問題,進(jìn)行資產(chǎn)全面評(píng)估,推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,新增和置換的國(guó)有資金資本主要用于支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對(duì)企業(yè)治理不規(guī)范、機(jī)構(gòu)臃腫、負(fù)擔(dān)沉重問題,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,解決企業(yè)辦社會(huì)問題,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)輕裝上陣。針對(duì)布局不合理、專業(yè)化不強(qiáng)等問題,盡快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合,實(shí)施專業(yè)化重組、板塊化經(jīng)營(yíng)。針對(duì)行政色彩突出等問題,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,面向國(guó)內(nèi)外招聘高級(jí)管理人才。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的____和政治核心作用,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機(jī)制,拓展轉(zhuǎn)型載體。我省各類開發(fā)區(qū)塊頭不大、活力不強(qiáng)、引領(lǐng)不足,必須盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。按照“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”的思路,加快提升存量、優(yōu)化增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新突破。對(duì)照省外先進(jìn)開發(fā)區(qū)補(bǔ)差距,引進(jìn)復(fù)制自貿(mào)區(qū)成功做法,提高開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)發(fā)展水平,充分發(fā)揮其改革開放窗口作用、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范作用。要加快建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在政務(wù)服務(wù)、政策支持、辦事效率等方面勇創(chuàng)一流,開展優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度,試點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。廣泛推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化,提高服務(wù)市場(chǎng)主體的能力。
(五)提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。我省工礦型城鎮(zhèn)特征明顯,“三農(nóng)”底子較薄,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,縣域經(jīng)濟(jì)活力不足。要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。更加注重提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。圍繞“一核一圈三群”總體布局,進(jìn)一步提升省會(huì)城市首位度,著力解決“一市一區(qū)”和“礦區(qū)郊區(qū)”等問題,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一,堅(jiān)持建設(shè)管理并重,挖掘三晉文脈、依托山水景觀、融入現(xiàn)代元素,努力打造一批人文城市、綠色城市、智慧城市。加快資源型城鎮(zhèn)特別是資源枯竭型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,協(xié)調(diào)礦城發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)城融合。更加注重以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶城鎮(zhèn),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù),城鎮(zhèn)承載管理水平明顯提高。更加注重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善“鐵公機(jī)”,重點(diǎn)抓好“岸港網(wǎng)”建設(shè)。完善城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊,建設(shè)海綿城市。推進(jìn)路水電氣網(wǎng)等向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村。更加注重縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村改革發(fā)展。縣域活則山西活,縣域強(qiáng)則山西強(qiáng)。深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題,結(jié)合易地扶貧搬遷、生態(tài)建設(shè)等優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。加強(qiáng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè),推動(dòng)縣域一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)打造全方位多領(lǐng)域?qū)?nèi)對(duì)外開放格局。山西發(fā)展不足,很大程度上是開放不足,必須大力提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的開放意識(shí)、開放素質(zhì)和開放能力。要樹立全球視野,立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去協(xié)同,引資和引技引智并舉,把山西經(jīng)濟(jì)納入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)。依托我省優(yōu)勢(shì)對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,帶動(dòng)全省形成東融南承西聯(lián)北拓的開放格局。深度融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū);推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域、蒙晉冀長(zhǎng)城金三角建設(shè),加強(qiáng)與沿黃經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作。積極擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和人文交流,加強(qiáng)友城建設(shè),持續(xù)開展山西品牌絲路行等活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),系統(tǒng)定向招商引資,培育外向型骨干企業(yè),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去。切實(shí)做好外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)等工作。
山西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了非凡業(yè)績(jī),作出重大貢獻(xiàn),也面臨不少困難。山西轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程必然是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過程,要倍加重視和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“親”“清”原則,打造新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,多辦排憂解難的實(shí)事,幫助民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。實(shí)施晉商晉才“回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。歷史上晉商曾開辟萬里茶路,縱橫歐亞九千里、稱雄明清五百年,當(dāng)代也一定會(huì)涌現(xiàn)更多誠(chéng)實(shí)守信、開拓進(jìn)取的新晉商,在對(duì)外開放、振興崛起中再創(chuàng)輝煌!
四、發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)法治山西
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,顯得越來越重要。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和法治建設(shè),更好調(diào)動(dòng)人民群眾積極性。
(一)保證和支持人民當(dāng)家作主。支持人大及其常委會(huì)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),確保人民群眾通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。堅(jiān)持和完善____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接,發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策權(quán)利,完善基層民主制度,健全居民村民監(jiān)督機(jī)制,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強(qiáng)社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。
(二)提高法治建設(shè)水平。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市立法工作指導(dǎo)。及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法規(guī),加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)管理、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,提高立法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法體制改革,加快推進(jìn)綜合執(zhí)法,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動(dòng)司法改革政策配套落實(shí),完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),開展司法救助、法律援助和法律服務(wù),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育,落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要普遍建立法律顧問制度,提高法治化管理水平。各級(jí)黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治,帶頭依法辦事,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。
(三)壯大共同奮斗的力量。牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)。重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極作用,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),做好知識(shí)分子和非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新媒體代表性人士工作,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù),引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族交流交往交融。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體深化改革,依法依章程開展工作。
加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),加強(qiáng)人民防空建設(shè),支持駐晉解放軍、武警部隊(duì)改革和建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,扎實(shí)開展“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
我們要高揚(yáng)人民民主光輝旗幟,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,形成生動(dòng)活潑、安定和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的生動(dòng)局面,為振興崛起凝聚強(qiáng)大智慧力量,提供有力法治保障!
五、堅(jiān)定文化自信,建設(shè)文化強(qiáng)省
山西五千年文明發(fā)展所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,是我省得天獨(dú)厚的文化資源和精神標(biāo)識(shí)。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,下大氣力把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步提供豐潤(rùn)文化滋養(yǎng),加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。
(一)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判,加大對(duì)各級(jí)黨組織抓意識(shí)形態(tài)工作的考核力度。深入宣傳___治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。加強(qiáng)思想輿論陣地管理,支持壯大主流媒體,不斷提高思想輿論引導(dǎo)水平。完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),依法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在新老媒體融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng),從理論與實(shí)際結(jié)合上回答山西改革發(fā)展面臨的重大問題、干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面。
(二)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廣泛開展理想信念教育,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德為抓手推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,以立德樹人為重點(diǎn)加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。厚植精神沃土,實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程,加強(qiáng)文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等保護(hù)利用,加強(qiáng)傳統(tǒng)戲曲、非遺項(xiàng)目和傳統(tǒng)工藝保護(hù)開發(fā)。挖掘炎帝農(nóng)耕文化、堯舜德孝文化、關(guān)公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠(chéng)信文化等傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值。抓好紅色資源保護(hù)利用,挖掘紅色文化精神內(nèi)涵,傳承紅色基因,大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財(cái)富,用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵(lì)行為。與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。積極借鑒一切優(yōu)秀文明成果,豐富發(fā)展三晉文化。
(三)極大豐富人民群眾精神文化生活。開展深入生活、扎根人民主題實(shí)踐活動(dòng),推出更多滿足時(shí)代要求、深受人們喜愛的優(yōu)秀文藝作品,打造“文化晉軍”,更好以文育人、以文化人。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,健全公共文化設(shè)施,完善政府購(gòu)買文化機(jī)制,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。深入開展文化惠民活動(dòng),推動(dòng)全民閱讀,組織優(yōu)秀文化產(chǎn)品走進(jìn)基層、走入景區(qū)、走到省外。引導(dǎo)文化資源向基層傾斜,加大文化扶貧力度,讓人民群眾有更多文化獲得感。
(四)著力推動(dòng)文化改革創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善文化經(jīng)濟(jì)政策,健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,發(fā)展多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,省屬文化企業(yè)集團(tuán)要帶頭建成在全國(guó)有影響有實(shí)力的文化企業(yè)。擴(kuò)大“華夏古文明、山西好風(fēng)光”的影響和效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易,講好山西故事,傳播山西聲音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足夠底氣,在文化發(fā)展上更應(yīng)有大的作為。我們要努力建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承轉(zhuǎn)化區(qū)、革命文化保護(hù)弘揚(yáng)區(qū)、社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū),為創(chuàng)造中華文化新輝煌作出更大貢獻(xiàn)!
六、堅(jiān)持民生優(yōu)先,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和治理
不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我省民生整體水平還不高,公共服務(wù)和社會(huì)保障體系還不完善,貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán),確保民生福祉提升、社會(huì)政策托底、社會(huì)治理加強(qiáng)。
(一)把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。沒有農(nóng)村貧困人口的穩(wěn)定脫貧,就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅(jiān)擺在全省工作突出位置,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。堅(jiān)決把精準(zhǔn)方略落實(shí)到識(shí)貧、扶貧、脫貧各個(gè)環(huán)節(jié),做到目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化實(shí)化,政策措施到村到戶到人。全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),加快教育、醫(yī)療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率,支持縣級(jí)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)和扶貧資金,引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,對(duì)貧困縣扶貧工作實(shí)行責(zé)任制“雙簽”。發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記“三支隊(duì)伍”作用,落實(shí)臺(tái)賬管理,做實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)督查巡查和脫貧成效考核,健全貧困退出機(jī)制。在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主要考核扶貧實(shí)績(jī),用硬干部、硬作風(fēng)落實(shí)硬任務(wù)。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,增強(qiáng)貧困群眾脫貧奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。動(dòng)員全社會(huì)力量,褒揚(yáng)扶貧濟(jì)困的善行善舉,形成眾志成城推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)格局。我省貧困地區(qū)多是革命老區(qū),我們要用當(dāng)年那樣一種革命精神和必勝信念,打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)232萬貧困人口“兩不愁、三保障”,58個(gè)貧困縣全部摘帽,與全省同步達(dá)小康。
(二)千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴(kuò)大中等收入群體。我省城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)平均水平還有一定差距,必須下大力持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,更好實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。以增加職工工資、促進(jìn)農(nóng)民增收、幫扶低收入群體為重點(diǎn),構(gòu)建工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入多渠道增收新格局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。探索以貨幣化方式推進(jìn)部分民生工程。培育擴(kuò)大中等收入群體,提高技術(shù)工人地位,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,完善機(jī)關(guān)公務(wù)員和適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。激發(fā)創(chuàng)富熱情,壯大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感。在全社會(huì)倡導(dǎo)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng),通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活。
(三)以改革創(chuàng)新思路破解民生重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高基本公共服務(wù)均等化水平。堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,在加大政府對(duì)社會(huì)事業(yè)投入力度的同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本投入社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)共建共享相統(tǒng)一,提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)水平,推動(dòng)基本公共服務(wù)更好惠及千家萬戶。深化教育領(lǐng)域綜合改革,加大對(duì)貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校教育投入和資源傾斜力度,抓好學(xué)前教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)高中階段教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升高校創(chuàng)新和服務(wù)發(fā)展能力,健全支持民辦教育發(fā)展機(jī)制,發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快中醫(yī)藥發(fā)展,提升出生人口素質(zhì),全方位、全周期保障人民健康,推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策配套銜接,引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。重視抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè),搞好去產(chǎn)能職工分流安置。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。深化社會(huì)保障制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利統(tǒng)籌銜接,發(fā)展殘疾人事業(yè),基本實(shí)現(xiàn)人人享有基礎(chǔ)社會(huì)保障。創(chuàng)新養(yǎng)老模式,健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。深化住房保障制度改革,打通商品住房與棚改安置住房、公共租賃住房通道,推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。用足用好政策資金和金融貸款等建設(shè)資金,加大保障性安居工程建設(shè)力度。2024年前完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)搬遷安置任務(wù);2024年前完成城中村改造和易地扶貧搬遷任務(wù)。
(四)樹立總體安全觀,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握安全形勢(shì)新特點(diǎn)新趨勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治安全,高度重視經(jīng)濟(jì)安全,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全,扎實(shí)抓好公共安全。加強(qiáng)食品藥品安全。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置。推進(jìn)平安山西建設(shè),創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、油氣管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全治理能力,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構(gòu)建安全監(jiān)管新格局。創(chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,深化信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。強(qiáng)化促一方發(fā)展、保一方平安責(zé)任,守住全社會(huì)系統(tǒng)安全底線,營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭,以關(guān)愛之情、務(wù)實(shí)之舉做好各項(xiàng)工作,努力讓人民群眾生活得更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)!
七、推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗山西
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。山西集生態(tài)脆弱和增長(zhǎng)粗放于一體,必須加大生態(tài)文明建設(shè)力度,把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,讓綠色成為美麗山西“底色”。
(一)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局全域,把低碳融入生產(chǎn)生活,把增綠變成行為習(xí)慣,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀,特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質(zhì)量問題上有明顯好轉(zhuǎn),主要污染物排放明顯下降,能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高,夯實(shí)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)。山水林田湖得到系統(tǒng)修復(fù)保護(hù),森林覆蓋率和城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息,提高人民群眾生態(tài)福祉。
(二)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,節(jié)約集約循環(huán)三管齊下,生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持節(jié)約用地,劃定永久基本農(nóng)田,提高用地效率。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能,促進(jìn)能礦資源清潔高效利用,實(shí)施“綠色建筑”行動(dòng),大幅降低資源消耗強(qiáng)度。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系,促進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。加強(qiáng)大氣污染防治,加大重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理力度,構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化土壤污染防治,統(tǒng)籌實(shí)施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程,提升土壤環(huán)境質(zhì)量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源地為重點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模植樹造林,啟動(dòng)新一輪退耕還林,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋,加強(qiáng)永久性生態(tài)公益林保護(hù),持之以恒構(gòu)筑京津冀綠色屏障。
山西水資源匱乏、水土流失嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境脆弱,必須堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理,努力破解“水瓶頸”。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理,大力改善和提高城鄉(xiāng)居民飲用水標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)階梯式水價(jià)改革,開發(fā)推廣節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)城市、工業(yè)中水回用,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),提高水資源使用效率。實(shí)施重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)治理,多策并舉修復(fù)地下水,促進(jìn)地下水位持續(xù)回升。加快實(shí)施一批大型水利工程,加快大水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)縣域小水網(wǎng)配套工程,用足用好黃河水,提高供水保障能力,開發(fā)空中云水資源,確保我省水安全。
(三)強(qiáng)化生態(tài)文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲”三道防線,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)國(guó)土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補(bǔ)償制度體系。完善資源性產(chǎn)品成本構(gòu)成,逐步增加對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,對(duì)資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實(shí)施綜合補(bǔ)償。培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體,推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新。建立健全污染者付全費(fèi)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,使綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級(jí)主旋律,永遠(yuǎn)唱響“人說山西好風(fēng)光”,開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代!
八、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證
面對(duì)正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),面對(duì)治晉理政面臨的新情況新考驗(yàn),我們要認(rèn)真實(shí)施黨的十八屆六中全會(huì)作出的各項(xiàng)部署,切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨使命。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要鍛造“自身硬”的品格,夯實(shí)能“打鐵”的底氣。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)___權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持勤政廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,是全面從嚴(yán)治黨的重大制度創(chuàng)新。我們要把落實(shí)準(zhǔn)則作為重要政治任務(wù),以黨章為根本遵循,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對(duì)準(zhǔn)則闡述的重要觀點(diǎn)我們要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)準(zhǔn)則提出的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范我們要嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)準(zhǔn)則反對(duì)和禁止的錯(cuò)誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強(qiáng)思想教育和理論武裝,讓準(zhǔn)則精神融入黨的建設(shè)各方面,推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。要抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,特別是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)___權(quán)威和___集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),___提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、___決定的堅(jiān)決執(zhí)行、___禁止的堅(jiān)決不做。要充分發(fā)揮黨的組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體的作用,使任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。要高度重視解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,既要深入有效解決已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題,又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾問題反彈復(fù)發(fā),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍和充滿活力的人才隊(duì)伍。艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部。抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要按照“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。考察考核干部既重政績(jī)又重政德,格外關(guān)注干部履行管黨治黨責(zé)任情況,在重大原則問題上的立場(chǎng),在對(duì)待人民群眾根本利益上的態(tài)度,在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn),在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn),在長(zhǎng)期默默無聞工作中的境界,格外關(guān)心擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔,拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道,加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部,完善干部交流制度。建立激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制、改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)機(jī)制和推進(jìn)干部能上能下機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。強(qiáng)化“為官必為”意識(shí),提高“為官會(huì)為”能力,追究“為官不為”責(zé)任,營(yíng)造“為官愿為”環(huán)境,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆后,新班子要有新氣象新作為,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要認(rèn)真貫徹中央政策要求,全面做好離退休干部工作。
實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展必須樹立新的資源觀。山西地下地上資源十分豐富,第一位的最可寶貴的資源是人才資源。只有激活人才資源,其他所有資源才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,大興識(shí)才愛才敬才之風(fēng),最大限度地釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì),落實(shí)用人主體自主權(quán),建立人才多元投入新機(jī)制,實(shí)行人才綠卡制度,改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制,打通政企人才流動(dòng)渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,用好本土人才,重視草根人才,吸引外來人才,大力培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟需的領(lǐng)軍拔尖人才,促進(jìn)創(chuàng)新要素向高端人才集聚,讓每一個(gè)人才都有用武之地,都能通過自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到合理回報(bào)。
(三)鍥而不舍加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)彰顯黨性,作風(fēng)事關(guān)民心。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置,把為人民造福作為最高追求,始終與人民群眾坐在一條板凳上。不斷增進(jìn)群眾感情,改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,決不允許漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。不斷推出先進(jìn)典型、樹立時(shí)代先鋒,用各行各業(yè)共產(chǎn)黨員鮮活感人的先進(jìn)事跡引領(lǐng)風(fēng)尚。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng),直至組織處理和紀(jì)律處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“永遠(yuǎn)在路上”的精神,對(duì)照黨性要求看看理想信念是否堅(jiān)定,對(duì)照革命先輩看看犧牲精神還有多少,對(duì)照群眾期盼看看攻堅(jiān)克難勁頭足不足,做到勤政為榮、避事為恥、無私無畏,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干出一番新事業(yè)。要大力弘揚(yáng)右玉精神,始終堅(jiān)持為人民謀利、為人民服務(wù)的政績(jī)觀,始終保持迎難而上、艱苦奮斗的英雄本色,始終保持久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)干精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
(四)夯實(shí)黨的事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。抓基層打基礎(chǔ)是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要。必須把加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實(shí)抓好。著力推動(dòng)基層組織全面加強(qiáng)。突出建強(qiáng)組織、配強(qiáng)干部、增強(qiáng)活力,深入推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),特別是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)加強(qiáng)貧困地區(qū)黨的建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。完善相關(guān)政策舉措,引導(dǎo)干部到基層去、到艱苦地方去,構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機(jī)制,確?;鶎狱h組織充滿生機(jī)、堅(jiān)強(qiáng)過硬,有資源、有能力為群眾服務(wù),以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)上水平。著力推動(dòng)基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步。基礎(chǔ)工作薄弱問題在一些領(lǐng)域較為突出,必須沉下心來補(bǔ)好這一課。切實(shí)改變粗放型思維和工作方式,圍繞明確職責(zé)、強(qiáng)化管理、錘煉作風(fēng),加強(qiáng)各級(jí)各類單位效能建設(shè),推進(jìn)精細(xì)化管理,形成系統(tǒng)完備的職能表、責(zé)任書、資料庫、管理冊(cè)、信息網(wǎng),提高規(guī)范化建設(shè)水平。全面開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)事事有人管、人人有專責(zé)、處處見規(guī)范。著力推動(dòng)基本能力全面提升。著眼提高政治素質(zhì)、拓寬知識(shí)視野、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)、適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步,建立基本能力準(zhǔn)入機(jī)制,形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)向上氛圍。強(qiáng)化基本能力精準(zhǔn)培訓(xùn),根據(jù)工作崗位不同,有針對(duì)性地提高通用知識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平,提高把握政策、化解矛盾、處理復(fù)雜問題能力,做到人崗相宜,更有效地履行職責(zé)。“三基”建設(shè)事關(guān)治晉理政的能力和水平。我們要以改革精神、法治思維和創(chuàng)新辦法,上下聯(lián)動(dòng),出組合拳、打整體仗,把解決突出問題與全面提升水平結(jié)合起來,使“三基”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、大見成效。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。反腐__必須長(zhǎng)抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要認(rèn)真落實(shí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”作為一個(gè)整體統(tǒng)籌把握,切實(shí)運(yùn)用好。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),時(shí)刻牢記違紀(jì)不是小節(jié)、紀(jì)律就是底線,堅(jiān)持拒腐蝕、永不沾,保持清正廉潔的本色。發(fā)揮巡視利劍作用,突出政治巡視定位,注重巡視成果運(yùn)用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化派駐監(jiān)督,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)市縣巡察工作,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和反腐__教育,重視發(fā)揮典型案件警示教育作用。完善紀(jì)律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。最大限度堵塞制度漏洞、鏟除腐敗滋生土壤,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地!
(六)堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要站在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展高度,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記要負(fù)好主責(zé)、首責(zé)、全責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實(shí)的主體責(zé)任體系。各級(jí)黨組織要對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)和能力,加大領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),建設(shè)廉潔政治,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)盡責(zé)者給予鼓勵(lì),對(duì)失責(zé)者嚴(yán)格追究。
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們要增強(qiáng)在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí),緊密聯(lián)系山西黨的建設(shè)實(shí)際,從思想建黨與制度治黨、治標(biāo)與治本、注重當(dāng)前與抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合上,深入思考、著力解決黨的建設(shè)中面臨的新情況新問題,在把握規(guī)律中創(chuàng)新思路,在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向違紀(jì)違法,有效防止領(lǐng)導(dǎo)班子弱化甚至丟棄主體責(zé)任,有效防止一個(gè)地區(qū)一個(gè)單位政治生態(tài)出問題,健全把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的長(zhǎng)效機(jī)制,健全用制度治黨、管權(quán)、治吏的長(zhǎng)效機(jī)制,健全始終保持管黨治黨嚴(yán)緊硬的長(zhǎng)效機(jī)制,使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài),使黨內(nèi)政治生活純潔健康,努力建設(shè)政治生態(tài)的綠水青山!
同志們,山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊,在各個(gè)時(shí)期都做出突出貢獻(xiàn)。今天,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)召喚著我們,振興崛起的歷史使命激勵(lì)著我們。對(duì)偉大的黨和祖國(guó),我們要無限忠誠(chéng);對(duì)山西這片紅色的土地,我們要深懷敬畏;對(duì)淳樸勤勞智慧的山西人民,我們要充滿熱愛;對(duì)黨和人民的崇高事業(yè),我們要無私奉獻(xiàn)。山西人民從來就有不畏艱險(xiǎn)、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),我們要堅(jiān)持革命理想高于天,堅(jiān)持奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),殫精竭慮辦好山西的事情,滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取,向著全面建成小康社會(huì),不斷塑造美好形象、逐步實(shí)現(xiàn)振興崛起的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接____第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開!
第七篇 紀(jì)委書記在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作會(huì)議上的工作報(bào)告2200字
標(biāo)本兼治懲防并舉
推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作深入開展
——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作會(huì)議上的工作報(bào)告
(2024年2月28日)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)和縣委第十一屆第二次黨代會(huì)精神,總結(jié)2024年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作,部署2024年工作,深入扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭(zhēng),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、打造“活力崇仁”、推進(jìn)崇仁建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。稍后饒書記和江縣長(zhǎng)將發(fā)表重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作的主要情況
2024年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照_________提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、盛市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作部署,緊緊圍繞全縣工作大局,轉(zhuǎn)變思路,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作,一手抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),兩手抓,兩手都硬,取得了較為明顯的成效。
1、抓專項(xiàng)治理,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)
[10][11]
在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實(shí)的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好專項(xiàng)治理,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律深入開展。一是開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受和贈(zèng)送“紅包”問題的專項(xiàng)治理。全縣共有868名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了自查自糾,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交“紅包”金額18.94萬元。二是對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)為契機(jī),響亮地提出了“剎四風(fēng)、興一風(fēng)”的口號(hào),即:狠剎干部走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、中餐喝酒風(fēng)、會(huì)議散漫風(fēng),大力崇尚求真務(wù)實(shí)之風(fēng),取得了較為明顯的成效,得到了省市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2024年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部走讀現(xiàn)象明顯減少;搗毀賭博窩點(diǎn)6個(gè),查處黨員干部和國(guó)家工作人員參與賭博36人;中餐禁酒后,全縣接待費(fèi)用較上年同期下降了15.6%;會(huì)議散漫風(fēng)也得到了根本性的好轉(zhuǎn)。三是對(duì)違規(guī)使用小車的情況進(jìn)行了清理。嚴(yán)肅查處了2起違規(guī)購(gòu)買更換小車的案件,對(duì)這兩輛小車進(jìn)行了封存拍賣,同時(shí),規(guī)范了小車管理,進(jìn)一步完善了工作用車更換購(gòu)買審批制度,在審批過程中,縣紀(jì)委嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合更換條件的單位,堅(jiān)決不允許更換購(gòu)買小汽車,對(duì)符合條件更換購(gòu)買小汽車的,原舊車由縣紀(jì)委收繳,縣政府統(tǒng)一調(diào)撥調(diào)劑使用,為一些因工作需要卻又沒有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買小車的單位創(chuàng)造了條件。
四是對(duì)違規(guī)購(gòu)建住房問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。全縣共清理出違規(guī)建房單位11個(gè),違規(guī)住房286套,收繳購(gòu)建房違規(guī)金額3萬元。此外,還全面推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉制度。12月,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了一次公開述廉評(píng)議活動(dòng),所有的在職科級(jí)干部都進(jìn)行了書面述廉,其中有6個(gè)科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本部門本單位進(jìn)行了公開述廉。
2、抓案件查處,懲治____的力度不斷加大
2024年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案111件,其中縣紀(jì)委監(jiān)察局辦案29件,較上年增加9件,查辦大要案12件;各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)辦案82件。所辦案件中,黨紀(jì)處分91人,其中開除黨籍1人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告35人,黨內(nèi)警告53人;政紀(jì)處分20人,其中行政撤職3人,行政記過2人,行政警告15人;同時(shí)受黨紀(jì)政紀(jì)處分1人。所有案件都嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針,嚴(yán)把案件審理關(guān),保證了案件質(zhì)量。在保持辦案總量的前提下,我們注重抓辦案的社會(huì)效果,通過對(duì)一批大案要案的嚴(yán)肅查處和公開處理,有效地懲治和震懾了____分子。
3、抓難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益
[10][11]
工作中主要做到“三個(gè)關(guān)注”。一是關(guān)注敏感問題。如對(duì)中小學(xué)收費(fèi)問題、藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)問題、企業(yè)改制下崗職工的安置問題、拖欠農(nóng)民工工資問題等涉及侵害群眾利益的敏感問題,開展了跟蹤執(zhí)法監(jiān)察,一桿子插到底,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,及時(shí)糾正。去年4月,對(duì)縣內(nèi)醫(yī)療單位在為患者做ct、胃鏡、腦電圖等操作中違規(guī)“開單提成”問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,對(duì)醫(yī)療和藥品的價(jià)格問題進(jìn)行了規(guī)范,維護(hù)了患者的利益。二是關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)這些領(lǐng)域中的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處和糾正,去年對(duì)縣內(nèi)6項(xiàng)建筑工程的招投標(biāo)和8宗土地使用權(quán)出讓進(jìn)行了監(jiān)督,對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行了糾正和處理。三是關(guān)注重要專項(xiàng)資金。如下崗職工基本生活保障金、再就業(yè)基金、移民經(jīng)費(fèi)、救災(zāi)資金等,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保按時(shí)足額落實(shí)到位。2024年,縣紀(jì)委監(jiān)察局共開展執(zhí)法監(jiān)察46項(xiàng),其中專項(xiàng)11項(xiàng),單項(xiàng)35項(xiàng),通過開展執(zhí)法監(jiān)察促進(jìn)了黨和國(guó)家方針政策、縣委縣政府重大決定的貫徹落實(shí),糾正了不少侵害群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4、抓制度落實(shí),源頭治腐工作得到深化
2024年圍繞管錢、制權(quán)、用人三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重抓好這些規(guī)章制度的落實(shí)。一是規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,強(qiáng)化資金監(jiān)管。在全縣鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革取得初步成效的基礎(chǔ)上,去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了核算中心的投入,進(jìn)一步加大對(duì)各站所的財(cái)務(wù)情況清理,規(guī)范了各村、站所財(cái)務(wù)的管理和核算。同時(shí),狠抓了縣直科級(jí)單位“一把手”不直接審批財(cái)務(wù),自8月1日起,全面落實(shí)了一把手不審批財(cái)務(wù)制度,對(duì)違規(guī)者,縣核算中心不予報(bào)帳,并且縣紀(jì)委按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。8月份,在全縣行政事業(yè)單位開展了一次清理“小金庫”行動(dòng),共清理出小金庫資金120多萬元。二是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。落實(shí)了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、建筑工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)、政府
第八篇 江蘇省紀(jì)委工作報(bào)告1450字
一年即將過去,在這一年中我分管的工作還是財(cái)務(wù)工作、人事勞資工作,在這一年中有關(guān)業(yè)務(wù)方面的文件出臺(tái)了很多,因此,就需要不斷改進(jìn)工作方法和業(yè)務(wù)水平。在思想政治方面也應(yīng)具備“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流”精神,認(rèn)真學(xué)___在第十六次黨代會(huì)的報(bào)告精神,深刻領(lǐng)會(huì)“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘__’重要思想,繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新_面而奮斗”的真正含義?;仡櫼荒甑臒o論是在業(yè)務(wù)水平還是思想政治方面都有進(jìn)步同時(shí)也存在不足,下面就我本人一年的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
第一項(xiàng)工作財(cái)務(wù)工作:
狂年財(cái)務(wù)工作與往年銜接工作有所不同,由于去年我_人員分流的人事制度改革,核定預(yù)算工作直到今年_月份完成,還有去年醫(yī)療保險(xiǎn)制度延續(xù)到今年_月份才正式出臺(tái)國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的暫行辦法,這給醫(yī)療保險(xiǎn)交繳帶來了許多問題,好在我委人員少?zèng)]有住院人員,醫(yī)療保險(xiǎn)交繳工作順利完成。下面從四個(gè)方面總結(jié)一下全年財(cái)務(wù)工作。
1、建立人員數(shù)據(jù)庫工作。
_財(cái)政為控制財(cái)政支出,推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程,實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)管理系統(tǒng),建立人員數(shù)據(jù)庫是最基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)工作已在10月份完成了增人增資、離退休人員數(shù)據(jù)處理、減人下冊(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)和信息收集工作,已完成兩上兩下,目前,只等工資調(diào)整和人員變動(dòng)時(shí)再做數(shù)據(jù)上報(bào)和信息收集。
2、銀行帳戶重新審批工作。
為清理多余帳戶避免設(shè)立帳外帳,規(guī)范統(tǒng)一管理預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金,我_財(cái)政根據(jù)《天津市市級(jí)行政事業(yè)單位銀行帳戶審批實(shí)施方案》文件要求,進(jìn)行銀行帳戶的審批,它是以單位自查為主,進(jìn)行自查登記和補(bǔ)報(bào)登記,這幾項(xiàng)工作已經(jīng)完成,在銀行保留了_財(cái)政要求應(yīng)該保留的帳戶,并承諾今后不存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)銀行帳戶,不擅自開設(shè)、變更、撤消帳戶。
3、預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作。
清產(chǎn)核資工作是一項(xiàng)定期審核固定資產(chǎn)的工作,這是我從接管會(huì)計(jì)工作以來第一接觸到的業(yè)務(wù)。這次清產(chǎn)核資工作正適合摸清我委固定資產(chǎn)“家底”,以免國(guó)有資產(chǎn)的流失,全面清查各類財(cái)產(chǎn)和債務(wù),并核實(shí)人員狀況、收入渠道、支出結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行自查,按規(guī)定沒有清查出任何問題,為深化財(cái)務(wù)預(yù)算制度改革和加強(qiáng)我委財(cái)產(chǎn)監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。
4、財(cái)務(wù)年終決算工作。
每年的年終決算基本程序都是一樣的,每一年的財(cái)務(wù)年終決算以后,都對(duì)增收節(jié)支、帳務(wù)處理積累一些經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又發(fā)現(xiàn)存在許多不足。今年我感覺在每月的報(bào)財(cái)政報(bào)表的同時(shí),自行設(shè)計(jì)的科目明細(xì)分析報(bào)表給我對(duì)本月財(cái)務(wù)分析幫助很大,對(duì)控制預(yù)算開支起到了重要作用。但不足的是在年初立帳時(shí)考慮不全面,明細(xì)科目還不健全,明年一定注意這個(gè)問題。
第二項(xiàng)工作人事勞資工作:
狂年的人事工作較去年輕松一些,主要是工作人員信息采集工作這項(xiàng)工作,現(xiàn)已完成建立數(shù)據(jù)庫和軟盤上報(bào).為明年人員變動(dòng)的信息采集工作打下基礎(chǔ)。搞好本委工作人員年終考核總結(jié)上報(bào),同時(shí)做好工資微調(diào)事宜。
搞好勞資工作,積極配合_勞動(dòng)_做好勞動(dòng)用工合同簽定工作,并參加了勞動(dòng)保障資格培訓(xùn),并撰寫了《在wto視角的中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)》培訓(xùn)論文,年底及時(shí)將用工情況進(jìn)行年檢。
另外,在完成本職工作以外,積極主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的一些零星事務(wù)。
以上是我全年的工作總結(jié),仔細(xì)想想,還有許多工作沒有到位的地方,比如,計(jì)算機(jī)應(yīng)用還沒有在業(yè)務(wù)工作充分體現(xiàn),今后我要在這方面多學(xué)習(xí),提高微機(jī)操作水平。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身素質(zhì),為明年我委創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)市_,而努力工作。
第九篇 紀(jì)委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告1850字
XX年以來,我努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,圍繞黨的__屆四中全會(huì)精神主旋律,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)貫徹于各項(xiàng)工作之中。作為一名紀(jì)委書記,我們組織開展開展了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在平時(shí)的工作中,我注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì),身體力行,始終堅(jiān)持清正廉潔。務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告如下:
一、存在的主要問題
通過市紀(jì)委組織開展的一系列教育活動(dòng),我始終堅(jiān)持廉潔從政,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的思想鍛煉和修養(yǎng),自重、自警、自省、自勵(lì),嚴(yán)以律己、廉潔奉公。八小時(shí)內(nèi)外均能自覺抵制拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕。同時(shí),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,自覺樹立良好的全局觀念和大局意識(shí),全力支持工作。自“十查十議”活動(dòng)開展以來,我通過對(duì)照自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。但在工作中仍存在一些問題需要加以解決:如思想解放的力度不大,創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何做好工商行政管理工作不到位,還不能用全新的思維方式做開創(chuàng)性的工作;理論學(xué)習(xí)不深入。有時(shí)只顧忙于一些具體的事務(wù)性工作,自己平時(shí)很難有機(jī)會(huì)坐下來進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí),特別是工作壓力比較大時(shí)就放松了學(xué)習(xí),對(duì)理論上的一些問題特別是一些新問題理解不夠深。
二、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和水平。一是抓好馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí),做到理論聯(lián)系實(shí)際,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),妥善處理各種矛盾。在積極參加集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,每天擠時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)。特別是緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大事,聯(lián)系社會(huì)思潮及本人思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,牢固樹立正確的世界觀、人生觀,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,永遠(yuǎn)保持堅(jiān)定正確的政治方向。二是結(jié)合工作實(shí)際,努力學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),尤其根據(jù)我國(guó)加入wto的新情況,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展思路,增長(zhǎng)知識(shí),積極探索工商行政管理工作的新思路,努力跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
(二)身體力行,始終堅(jiān)持清正廉潔。積極參加市委、市政府開展的各項(xiàng)教育活動(dòng),切實(shí)對(duì)照十查十議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)和自查自糾。在生活上,克服困難,不攀比,不叫苦,一切以工作為重。在工作中,尊重“一把手”,積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié),切實(shí)做到工作到位不越位;積極開拓進(jìn)取,使分管工作忙而不亂、有條不紊、爭(zhēng)先恐后、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在思想上,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的思想鍛煉和修養(yǎng),使自己能夠自重、自警、自省、自勵(lì),嚴(yán)以律己、寬以待人,做到掌好權(quán)、用好權(quán)。八小時(shí)以內(nèi)、八小時(shí)以外能自覺抵制拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕,以良好的人格和品德樹立起自己的良好形象。同時(shí),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好民主集中制原則,積極維護(hù)班子權(quán)威。在班子中,講原則、講團(tuán)結(jié),既尊重班長(zhǎng),全力支持工作,又積極搞好與其他成員的協(xié)調(diào)和配合,自覺樹立良好的全局觀念和大局意識(shí);帶頭嚴(yán)格執(zhí)行禮品、禮金上交登記、重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度,發(fā)揮表率作用;積極開展批評(píng)與自我批評(píng),以積極、健康的思想斗爭(zhēng)來互相幫助、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。
(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面。一是從完善規(guī)章制度入手狠抓綜合科室管理,為各項(xiàng)工作的順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。按照整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的要求,緊緊扣住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題,按照“以整頓促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展”的思路,正確處理好整頓與規(guī)范發(fā)展、治標(biāo)與治本、執(zhí)法與服務(wù)、主角與配角、正人與正己五個(gè)關(guān)系,收到了良好的效果。三是強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。按照黨組統(tǒng)一部署和要求,積極領(lǐng)導(dǎo)分管科室在執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理中認(rèn)真貫徹執(zhí)行“行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制”,進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案中查案、審案、定案“三分離”等制度,促進(jìn)依法行政。
自組織開展“十查十議”活動(dòng)以來,我堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和黨的__屆四中全會(huì)精神為主線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)始終如一地貫徹于各項(xiàng)工作之中,圍繞既定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔勤政效能效率目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,切實(shí)解決自己在理解力、執(zhí)行力和行動(dòng)力上的差距及問題,使自己始終在政治上和行動(dòng)上同黨委保持高度一致,自覺遵守國(guó)家法律和黨的紀(jì)律。通過自查,使我在思想上有了明顯提高,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變,分管工作取得了新的成績(jī)。
第十篇 2024城鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作報(bào)告7850字
現(xiàn)在,我受中共__縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予以審議。
一、四年來的工作回顧
20__年以來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在上級(jí)紀(jì)委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹中央、省市反腐__工作部署,努力提升五種能力,堅(jiān)持“六抓六重六個(gè)始終”的工作思路,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康向前推進(jìn),為__社會(huì)大局的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的持速、快速、健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證,較好地實(shí)現(xiàn)了反腐__與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)。
(一)抓宣教,重實(shí)效,使全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到警鐘長(zhǎng)鳴。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、廣播電視、文化等職能部門的作用,整合宣教資源,構(gòu)筑了大宣教格局。突出抓好黨紀(jì)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。先后開展廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、實(shí)施綱要、黨章等黨紀(jì)法規(guī)的宣講、測(cè)試,舉辦了全縣性的黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)搶答賽,參加邵陽市黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)搶答賽,奪得縣市區(qū)第一名的好成績(jī)。加強(qiáng)從政道德教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持正面教育,大力弘揚(yáng)正氣,先后開展“改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變”、“艱苦奮斗、勤廉為民”等主題教育活動(dòng),樹立并宣傳了一批時(shí)代先鋒,表彰了17名“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。開展警示教育,組織觀看反腐案例電教片,剖析典型,以案說紀(jì),進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律整頓;組織全體縣級(jí)干部和科局級(jí)黨政“一把手”到縣看守所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育,吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)重大節(jié)日期間的提醒教育,每逢元旦、春節(jié),縣委書記、縣長(zhǎng)都專門向領(lǐng)導(dǎo)干部、主要項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人發(fā)出公開信,要求加強(qiáng)廉政建設(shè)。努力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。贈(zèng)送廉政春聯(lián),創(chuàng)作廉政歌曲,舉辦廉政主題書法(畫)競(jìng)賽,選送到省市紀(jì)委參賽的作品分別獲取多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);組織觀看反腐__戲曲、電影、電視;強(qiáng)化宣傳報(bào)導(dǎo),在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南廣播電臺(tái)等新聞媒體發(fā)稿150多篇。建立網(wǎng)絡(luò)陣地,經(jīng)常向“紅網(wǎng)”“搜狐”“新浪”等網(wǎng)站發(fā)表反腐__評(píng)論,加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo),增強(qiáng)反腐__宣傳教育的影響力和滲透力。
(二)抓信訪,重治亂,始終維護(hù)人民群眾的根本利益。一是狠抓信訪舉報(bào),妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,營(yíng)造和諧發(fā)展的政治環(huán)境。堅(jiān)持直查快辦,集中力量,迅速查辦了一批影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾利益的案件。從嚴(yán)處理了炭山村黨支部原書記胡錦松、泉水村黨支部原書記梁恩品、蘇黃村村委會(huì)原主任楊相軍等一批違紀(jì)違法的村干部,并通報(bào)全縣。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,從嚴(yán)查處了改制和破產(chǎn)企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的典型案件。原縣罐頭廠廠長(zhǎng)肖新民、縣自來水公司原經(jīng)理尹保光、縣副食品公司經(jīng)理肖柏平等分別受到黨紀(jì)和法律的追究。堅(jiān)持以人為本,成功地調(diào)處了唐賢遠(yuǎn)等一批疑難復(fù)雜信訪案件。二是堅(jiān)決糾風(fēng)治亂,切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入治理中小學(xué)亂收費(fèi),查處違紀(jì)金額1000多萬元,對(duì)15名中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)政策,追究涉農(nóng)案件7起。加強(qiáng)重特大事故責(zé)任追究,9人受到黨政紀(jì)處分。堅(jiān)決治理公路“三亂”,保持國(guó)道、省道和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的安全暢通。認(rèn)真開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng),查處了一批醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀(jì)違法案件。開展了對(duì)12個(gè)職能部門和服務(wù)單位的行風(fēng)評(píng)議,對(duì)7個(gè)單位進(jìn)行了行評(píng)回訪。如期完成清理整頓統(tǒng)一著裝工作。系統(tǒng)地開展清理吃財(cái)政空餉工作,停發(fā)了107名吃財(cái)政空餉人員的工資。對(duì)55個(gè)社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓,撤銷了3個(gè)不合格的社團(tuán)。還先后開展清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦山工作。
(三)抓查處,重要案,對(duì)腐敗分子和各類違紀(jì)違法人員始終保持著高壓態(tài)勢(shì)。20__年以來,共受理群眾舉報(bào)1172件,立案324件。其中黨紀(jì)立案210件,政紀(jì)立案114件,涉及科級(jí)干部36人,開除黨籍71人,移送司法機(jī)關(guān)處理25人,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1900多萬元,收繳財(cái)政700多萬元。查處的大要案件有:縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原主任、黨組書記王邵興貪污受賄案,竹市鎮(zhèn)原黨委書記楊忠貪污案,原縣經(jīng)委副主任劉大軍貪污受賄案,享受副處級(jí)待遇的離休干部劉杰頑固修煉“_”案,湘運(yùn)__分公司原經(jīng)理和高沙車站原正副站長(zhǎng)等人貪污賄賂案,縣公安局正科級(jí)偵察員張錄金案件等。這些大要案件的查處,有力地增強(qiáng)了教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的震懾力。
(四)抓案審,重質(zhì)量,確保所辦案件始終經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持辦案工作24字方針,重證據(jù),按程序,講原則,準(zhǔn)確量紀(jì),確保所辦案件經(jīng)得起事實(shí)和歷史的檢驗(yàn)。案件質(zhì)量歷年都在全市排名一、二位。加強(qiáng)督促檢查,確保處分決定執(zhí)行到位。認(rèn)真做好復(fù)查復(fù)議,切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利。
(五)抓源頭,重監(jiān)管,始終筑牢制度預(yù)防的堅(jiān)固大堤。一是深化事權(quán)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,對(duì)各職能部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓“招拍掛”、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”。二是深化財(cái)權(quán)改革。建立了縣會(huì)計(jì)核算中心和政府采購(gòu)管理辦公室,不斷拓寬監(jiān)管范圍。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)住房公積金、土地出讓金、國(guó)債資金和全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。三是深化干部人事制度改革。推行公開招考制,先后公開招考75名公務(wù)員,公開選拔20__科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等部門選聘專業(yè)技術(shù)人員都實(shí)行了公開招考,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與監(jiān)督。切實(shí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真做好擬提拔任用干部廉政情況的審核工作。四是加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。組織專項(xiàng)清理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。20__年以來,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部向縣廉政帳戶上交紅包禮金37180元。清退禮金禮品禮物折合人民幣20__萬元;全面開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部兼職兼酬工作,并落實(shí)了糾正措施;完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款情況的清繳工作,所欠公款已全部?jī)斶€到位;清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn);清理用公款旅游及變相旅游;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位購(gòu)置公車、手機(jī)話費(fèi)的管理;嚴(yán)肅治理黨員干部參與賭博問題;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)戎贫取H嫱菩蓄I(lǐng)導(dǎo)干部“一述三談”制度,組織任前廉政談話446人次,誡勉談話23人次,縣紀(jì)委正、副書記同城鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨政主要負(fù)責(zé)人談話20__人次。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷規(guī)范和完善。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不斷加強(qiáng)。五是不斷探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效機(jī)制。建立了受理經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴和個(gè)案查處的快速反應(yīng)機(jī)制、扶優(yōu)扶強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)的掛牌保護(hù)機(jī)制、解決上熱下冷為重點(diǎn)的齊抓共管工作機(jī)制,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(六)抓隊(duì)伍,重形象,確保全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持士氣高昂。20__年以來,縣紀(jì)委、監(jiān)察局先后創(chuàng)下了45項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)三年被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位、全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作和學(xué)刊用刊工作先進(jìn)單位、市雙文明單位。信訪、案檢、審理、宣教、效能監(jiān)察、綜合調(diào)研等工作均排位全市前列,20__年市紀(jì)委對(duì)20__年以來全市紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了綜合評(píng)比,__縣紀(jì)委、監(jiān)察局排名第一,受到邵陽市委、邵陽市人民政府的表彰。
總之,20__年以來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政府、縣政協(xié)、社會(huì)各界和廣大黨員干部群眾的大力支持下,經(jīng)過執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的共同努力,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭繼續(xù)得到遏制,一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決,人民群眾對(duì)反腐__工作的滿意度不斷提高。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委,向所有關(guān)心、支持、參與我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
二、四年來的基本經(jīng)驗(yàn)
過去的四年,我們?cè)诜锤痏_實(shí)踐中初步探索了一條獨(dú)具特色的工作路子,積累了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要有:
(一)反腐__必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把反腐__擺到黨委、政府的工作大局中加以把握,時(shí)刻與黨委、政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極營(yíng)造者。把預(yù)__敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大建設(shè)項(xiàng)目之中,堅(jiān)決查處干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,為改革和發(fā)展保駕護(hù)航。在抗洪搶險(xiǎn)、防控非典、防治重大動(dòng)物疫情、計(jì)劃生育集中整治等工作中及時(shí)提出紀(jì)律保障措施,確保政令暢通。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非,弘揚(yáng)先進(jìn)者,鼓勵(lì)實(shí)干者,支持改革者,教育失誤者,懲治腐敗者,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,創(chuàng)造廣大黨員干部放開手腳抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好從政環(huán)境。實(shí)踐證明,只有始終不渝地圍繞中心、服務(wù)大局,才能保證反腐__的正確方向。
(二)反腐__必須堅(jiān)持懲防并舉,德法并重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能,堅(jiān)持預(yù)防與懲治、德治與法治并重,在嚴(yán)厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時(shí),更加注重預(yù)防工作。對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔苗頭,開展專項(xiàng)治理,防止蔓延成風(fēng);對(duì)雖有錯(cuò)誤但夠不上追究紀(jì)律責(zé)任的干部,進(jìn)行提醒,幫助整改。對(duì)受到誣告、錯(cuò)告的干部,及時(shí)澄清是非,支持他們大膽工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位抓起,加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)口前移,超前防范。實(shí)踐證明,只有始終不渝地堅(jiān)持懲防并舉、德法并重,才能構(gòu)筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。
(三)反腐__必須堅(jiān)持以人為本,執(zhí)紀(jì)為民。牢固樹立群眾利益無小事的理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅查處黨員干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、辦事不公、索拿卡要等典型案件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過開通縣委書記、縣長(zhǎng)熱線、實(shí)行重點(diǎn)掛牌保護(hù)、推行全程代理,及時(shí)為企業(yè)和群眾排憂解難。傾聽民聲,尊重民意,積極探索人民群眾參與反腐__工作的有效形式,保障人民群眾的民主權(quán)利。實(shí)踐證明,只有始終不渝地以人為本、執(zhí)紀(jì)為民,反腐__工作才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(四)反腐__必須堅(jiān)持齊抓共管,形成合力。縣委、縣政府堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,把反腐__納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署,堅(jiān)持經(jīng)常性的專題學(xué)習(xí),及時(shí)研究落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實(shí)反腐__任務(wù)的分解、督促檢查和考核評(píng)比,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人積極承擔(dān)反腐__的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭做出廉政,自覺接受監(jiān)督,旗幟鮮明地支持反腐__工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,組織協(xié)調(diào)落實(shí)反腐__各項(xiàng)任務(wù)。縣人大、縣政協(xié)、社會(huì)各界和廣大黨員干部群眾積極參與支持反腐敗工作。實(shí)踐證明,只有始終不渝地齊抓共管、形成合力,反腐__工作才有可靠的領(lǐng)導(dǎo)保證和支持力量。
(五)反腐__必須建設(shè)一支素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。縣紀(jì)委常委會(huì)、縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子把思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度,建立健全紀(jì)委常委會(huì)工作規(guī)則,深入調(diào)查研究,不斷提高工作水平。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、交流和培養(yǎng)使用,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮,城鎮(zhèn)紀(jì)委的建設(shè)得到加強(qiáng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),表現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和扎實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)踐證明,只有始終不渝地建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,才能擔(dān)當(dāng)起反腐__重任。
這些經(jīng)驗(yàn),我們必須在今后工作中堅(jiān)持和運(yùn)用,并在新的實(shí)踐中不斷加以豐富和發(fā)展。
三、對(duì)今后五年工作的建議
20__年以來,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了很大的成績(jī),但我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件仍然不同程度地存在,一些廉潔自律規(guī)定沒有得到很好落實(shí),違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生,有些損害群眾利益不正之風(fēng)的治理成果還不太鞏固,少數(shù)單位和部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠到位,對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督仍然比較乏力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查能力,如何在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮保證作用等等,對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,逐一解決。
(一)堅(jiān)持認(rèn)真履職,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀是黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要指導(dǎo)思想,也是反腐__工作必須遵循的基本準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把服務(wù)、保障、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為重要任務(wù),緊緊圍繞___、國(guó)務(wù)院關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策加強(qiáng)監(jiān)督檢查。尤其要圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和節(jié)約能源資源等一系列重大政策和改革措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要適應(yīng)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要,更加自覺地深入改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響改革和科學(xué)發(fā)展的突出問題。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)別開來,支持黨員干部大膽創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為更快更好地發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持黨要管黨,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),總攬全局,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究制,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對(duì)不良風(fēng)氣敢阻敢糾,對(duì)腐敗傾向敢抓敢管,樹一方正氣、促一方清廉。
(三)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,全面推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)
認(rèn)真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》和省委的《實(shí)施意見》,加大落實(shí)力度,不斷探索完善,及時(shí)總結(jié)深化,充分發(fā)揮懲防體系的整體功能,從源頭上預(yù)__敗。一是著力構(gòu)建思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要把反腐__教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,突出理想信念和宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。圍繞樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)入社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村和家庭。二是建立反腐__的制度體系。把制度建設(shè)貫穿于反腐__的各項(xiàng)工作,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化干部人事制度改革,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用、監(jiān)督管理的制度,努力防止選人用人上的不正之風(fēng)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。完善政務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)中心的規(guī)范化管理。深化財(cái)政管理體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,逐步建立和推行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付制度。對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。積極穩(wěn)妥地實(shí)施職務(wù)消費(fèi)改革。進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)的行為。加強(qiáng)城城規(guī)劃效能監(jiān)察。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作。
建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)格民主生活會(huì)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉、誡勉談話、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、干部選拔任用廉政審核等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度
在加大預(yù)防力度的同時(shí),決不放松查處案件特別是查辦大案要案工作,重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的案件,嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,貪污、賄賂、挪用公款的案件,特別是認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件,失職瀆職、損害國(guó)家和集體利益的案件,嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,以及黨員干部生活作風(fēng)腐化墮落的案件。不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案能力。一要提高發(fā)現(xiàn)案源的能力。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),積極開展網(wǎng)上舉報(bào),構(gòu)建方便快捷、保密安全的信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報(bào)在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用;嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案件,保障舉報(bào)人的合法權(quán)益;注意從容易發(fā)生以權(quán)謀私行為的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索;注重在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政考核、執(zhí)法監(jiān)察和處置突發(fā)性事件中拓寬案源;重視從新聞?shì)浾摫O(jiān)督中發(fā)現(xiàn)消極腐敗問題。二要提高突破大要案件的能力。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案;正確運(yùn)用政策和策略,懲前毖后,治病救人;重視發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用,增加辦案工作的科技含量;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步形成與審判、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案合力;加強(qiáng)案件審理工作,提高案件質(zhì)量,使各類案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。三要提高執(zhí)紀(jì)到位的能力。嚴(yán)格落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作機(jī)制,確保紀(jì)律處分切實(shí)得到執(zhí)行;加大對(duì)違紀(jì)違法財(cái)物沒收、追繳、責(zé)令退賠的工作力度。四要提高以案促防的能力。針對(duì)案件中暴露出的問題,剖析原因,舉一反三,健全制度,規(guī)范管理。
在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時(shí),要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)以及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施的貫徹執(zhí)行。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員勤政廉政,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)重特大責(zé)任事故的追究力度。
(五)堅(jiān)持糾建并舉,切實(shí)糾正不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風(fēng)
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。按照中央“五個(gè)不許”的規(guī)定,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金和有價(jià)證券的,跑官要官的,放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模瑓⒓淤€博的,都必須嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的從政行為,加強(qiáng)公車管理,認(rèn)真解決奢侈浪費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)影響改革發(fā)展、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的不正之風(fēng),集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。認(rèn)真糾正在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),做好減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,鞏固治理公路“三亂”等工作成果。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深化改革,綜合治理,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)要求,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)精通、公正廉明的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,使每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠知榮辱、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)。加大干部培訓(xùn)工作力度,不斷提高服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力,健全黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員民主權(quán)利的能力。繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部人事制度改革,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
同志們,縣第十次黨代會(huì)確立的發(fā)展目標(biāo)令人振奮,催人奮進(jìn),__的前景燦爛美好。讓我們?cè)诳h委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣反腐__工作的新局面。
第十一篇 工作報(bào)告:紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作報(bào)告3250字
今年以來,麗水龍泉市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市糾風(fēng)辦針對(duì)當(dāng)前涉企執(zhí)法檢查中存在的工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法行為不當(dāng)?shù)葐栴},推出了涉企行政執(zhí)法檢查“三卡”制度,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,受到企業(yè)的好評(píng)。
一、主要做法
(一)務(wù)求發(fā)展,出臺(tái)規(guī)范文件。加強(qiáng)制度建設(shè),建立規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為的長(zhǎng)效機(jī)制,形成以制度管事管人的良好格局。深入企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)先聽企業(yè)呼聲”調(diào)研活動(dòng),了解企業(yè)發(fā)展困難。通過召開企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,征求企業(yè)關(guān)于執(zhí)法檢查行為的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定涉企執(zhí)法檢查規(guī)范文件,經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)討論通過后,向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門下發(fā)了《關(guān)于在全市建立涉企行政執(zhí)法檢查服務(wù)“登記卡、報(bào)告卡、監(jiān)督卡”制度的通知》?!叭ā敝贫鹊慕ⅲ瑥闹贫壬?、機(jī)制上和源頭上制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。
(二)務(wù)求突破,創(chuàng)新工作舉措。注重制度創(chuàng)新,用不斷完善的工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。一是實(shí)行查前報(bào)批。行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,特別對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)檢查,一律實(shí)行“先報(bào)審后檢查制度”。確需進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法檢查的,事先擬定檢查方案,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋公章后,上報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦接到備審手續(xù)后,對(duì)其中需要協(xié)調(diào)的,予以協(xié)調(diào);能夠合并的,予以合并;可以聯(lián)合實(shí)施的,確定牽頭部門組織實(shí)施。準(zhǔn)予檢查的,由市糾風(fēng)辦向執(zhí)法部門發(fā)放《登記卡》,執(zhí)法部門憑《登記卡》方可到企業(yè)檢查,否則,企業(yè)可以拒絕檢查。二是實(shí)行查后報(bào)備。行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時(shí)提出客觀、公正的檢查報(bào)告和遵守相關(guān)紀(jì)律情況,于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向市糾風(fēng)辦報(bào)送《報(bào)告卡》。三是實(shí)行企業(yè)反饋。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委將《監(jiān)督卡》直接發(fā)放到轄區(qū)所屬企業(yè)。如企業(yè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在檢查過程中存在有法不依、違規(guī)執(zhí)法;亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)行為;“吃、拿、卡、要”或提出無理要求;未盡職責(zé)或不文明行為等異常情形時(shí),可填寫《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委舉報(bào),同時(shí)規(guī)定企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題也可以通過《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委反映。
(三)務(wù)求落實(shí),加大宣傳力度。以開展政策解讀、進(jìn)企業(yè)宣傳、媒體報(bào)道等途徑加大政策宣傳力度,提高企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法部門依法行政的知曉度和監(jiān)督能力,動(dòng)員廣大群眾參與對(duì)“三卡”制度落實(shí)情況的監(jiān)督。先后會(huì)同市府辦、市督辦、市效能辦、經(jīng)貿(mào)局等部門深入工業(yè)園區(qū)開展政策解讀,為企業(yè)釋疑解惑,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。由委局、糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè),宣傳“三卡”制度,傾聽企業(yè)呼聲,監(jiān)督制度落實(shí)情況并形成意見反饋給行政執(zhí)法部門。在市、縣電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體上刊播、刊登實(shí)施“三卡”制度相關(guān)報(bào)道,營(yíng)造政府和企業(yè)“同舟共濟(jì)”的濃厚氛圍,讓企業(yè)感受到政府重企、幫企的溫馨。
(四)務(wù)求實(shí)效,完善責(zé)任機(jī)制。健全責(zé)任追究制度,采取剛性措施,保證“三卡”制度落實(shí)到位。一是強(qiáng)化涉企評(píng)議。定期開展涉企部門效能服務(wù)評(píng)議活動(dòng),對(duì)涉企部門的服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面進(jìn)行評(píng)議,公布或通報(bào)涉企服務(wù)排名,對(duì)后進(jìn)部門公開通報(bào)問責(zé)。二是強(qiáng)化追效問責(zé)。將“三卡”制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,對(duì)“三卡”制度執(zhí)行不力,發(fā)生影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡性事件的單位,經(jīng)查屬實(shí)的,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“一票否決”,并嚴(yán)格按照《龍泉市追效問責(zé)制度》規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后,執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查行為更加規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)督管理更加及時(shí)有效,企業(yè)的權(quán)益得到了充分保障,有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
(一)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。制度實(shí)行后,全市涉企“三亂”行為明顯減少,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)檢查案例,行政投訴數(shù)量與上年同比減少11%。質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實(shí)際制定《涉企行政執(zhí)法檢查、巡查及服務(wù)工作制度》,對(duì)檢查、巡查、服務(wù)程序和紀(jì)律要求等方面做了更加詳細(xì)的規(guī)定。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),以往執(zhí)法檢查過多過濫嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,利用涉企檢查對(duì)企業(yè)管、卡、壓等現(xiàn)象基本消除。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員廉潔檢查意識(shí)明顯增強(qiáng),在執(zhí)法檢查活動(dòng)中不接受被檢查企業(yè)饋贈(zèng)的財(cái)物,不參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng),不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執(zhí)法檢查更加行之有效、更加科學(xué)有序、更受企業(yè)歡迎。在4月份組織開展的全市外來企業(yè)投資者測(cè)評(píng)投資環(huán)境活動(dòng)中,85.57%的企業(yè)對(duì)涉企部門服務(wù)表示滿意或較滿意,88%的企業(yè)對(duì)投資環(huán)境表示滿意或較滿意,90%的企業(yè)對(duì)工業(yè)平臺(tái)服務(wù)環(huán)境表示滿意或較滿意。
(二)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步寬松。據(jù)統(tǒng)計(jì),“三卡”制度推行3個(gè)月以來,全市涉企檢查次數(shù)比往年同期減少了15%,市糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)歸并檢查30余次。行政執(zhí)法部門遵循統(tǒng)籌安排、注重效率、避免重復(fù)的原則,在涉企執(zhí)法檢查上做到能合則合、能減則減,對(duì)可查可不查的,一律不查,能通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式處理的,一律不進(jìn)企業(yè)。在執(zhí)法檢查中做到多服務(wù)、少干擾、多幫忙、少添亂,徹底改變以往查處多、服務(wù)少的做法,努力為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,切實(shí)幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。市糾風(fēng)辦嚴(yán)肅對(duì)待企業(yè)通過《監(jiān)督卡》反映的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。如國(guó)土部門加強(qiáng)與省國(guó)土資源廳的溝通聯(lián)系,及時(shí)為金崗工業(yè)園區(qū)24公頃園區(qū)土地辦理了審批手續(xù),為企業(yè)融資創(chuàng)造了條件。到目前為止,已經(jīng)幫助企業(yè)解決融資、_、招工等難題110余件。
(三)政企關(guān)系進(jìn)一步融洽。在國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延的形勢(shì)下,政府想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查行為存在的問題,出實(shí)招、求實(shí)效,將實(shí)施“三卡”制度作為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的有效載體,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范。如人勞社保局針對(duì)企業(yè)反映的職工保險(xiǎn)費(fèi)較高問題,采取“減、緩、補(bǔ)”方法,使保險(xiǎn)費(fèi)從原20%下降到17%,困難企業(yè)社保費(fèi)可緩交6個(gè)月,同時(shí)實(shí)行社保補(bǔ)助。國(guó)資擔(dān)保公司針對(duì)企業(yè)反映現(xiàn)行擔(dān)保利率1.5%0偏高問題,及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金利率降為1%0 。“三卡”制度使企業(yè)真正感受到了政府在非常時(shí)期的關(guān)愛與溫暖,在全市上下營(yíng)造了“政企聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱”的良好氛圍。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
規(guī)范執(zhí)法檢查行為,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn),必須動(dòng)員各方面的力量,齊抓共管,形成合力。關(guān)鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想,增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通銜接,搞好協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動(dòng)是前提。紀(jì)委(監(jiān)察局)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三卡”制度落實(shí)工作,在各方面給予大力支持,經(jīng)常聽取“三卡”制度執(zhí)行情況匯報(bào),幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨政一把手把“三卡”制度落實(shí)擺上重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃,作為依法行政、優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作常抓不懈。
(二)建章立制,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。沒有規(guī)矩不成方圓,制度不健全容易給不正之風(fēng)提供可乘之機(jī)。鄧小平同志有一句名言:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。”我們結(jié)合龍泉實(shí)際出臺(tái)“三卡”制度,既規(guī)范執(zhí)法檢查行為,又強(qiáng)化責(zé)任追究,構(gòu)建防治亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。糾風(fēng)工作的實(shí)踐也證明,缺乏制度的規(guī)范、監(jiān)督和制約,容易滋生不正之風(fēng);好的制度得不到落實(shí),形同虛設(shè),容易助長(zhǎng)不正之風(fēng)的氣焰,使其無所顧忌地蔓延。因此,我們必須解決制定制度和執(zhí)行制度脫節(jié)的問題,同步健全責(zé)任追究的制度,保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
(三)部門協(xié)作,齊抓共管是保證?!耙粋€(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”。“三卡”制度的推出,改變了過去規(guī)范執(zhí)法檢查行為僅靠個(gè)別部門“單打獨(dú)斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的局面,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩o(jì)委(監(jiān)察局)、糾風(fēng)辦主導(dǎo)下相關(guān)職能部門各司其責(zé),聯(lián)動(dòng)參與,形成了紀(jì)委(監(jiān)察局)、糾風(fēng)辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門具體實(shí)施,企業(yè)和社會(huì)參與監(jiān)督“三位一體”的工作合力,確保了規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作的順利推進(jìn)。
第十二篇 區(qū)紀(jì)委四年屆滿工作報(bào)告7300字
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共__市__區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告本屆紀(jì)委四年來的主要工作和今后工作的主要任務(wù)。請(qǐng)予審議。
一、過去四年工作的基本估價(jià)
自XX年6月?lián)Q屆以來,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,按照黨的__大確定的反腐__工作部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了有力的紀(jì)律保障。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局XX、XX、XX年連續(xù)三年被市紀(jì)委市監(jiān)察局評(píng)為先進(jìn)單位。XX年,區(qū)紀(jì)委作為九個(gè)區(qū)縣市的唯一代表,被市紀(jì)委推薦為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進(jìn)單位?;仡欉^去的四年,我們認(rèn)為本屆紀(jì)委的工作取得了以下六個(gè)方面的突出成績(jī)。
1.反腐__宣傳教育工作可圈可點(diǎn)。一是開展了以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)黨組織把《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)紀(jì)委組織了黨內(nèi)法規(guī)專題講座、知識(shí)測(cè)試及競(jìng)賽活動(dòng)20多場(chǎng),發(fā)放試卷1萬余份,全區(qū)黨員參與率達(dá)90%以上。二是開展了用正反典型弘揚(yáng)正氣打擊歪風(fēng)的教育活動(dòng)。每年我們都推介宣傳了一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,四年來共評(píng)選了68名“艱苦奮斗,勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。與此同時(shí),我們開展了“以案說紀(jì)”的反面典型教育活動(dòng),每年都組織一到兩次剎風(fēng)正紀(jì)公開處理大會(huì),先后對(duì)60多個(gè)反面典型公開曝光,使全體黨員干部深受教育。三是開展了用廉政文化建設(shè)的成果倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣的教育活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委與區(qū)花鼓戲劇團(tuán)聯(lián)合推出的反腐__地方劇《枕頭風(fēng)》,在XX年全市迎國(guó)慶“盛世清風(fēng)”文藝匯演上獲一等獎(jiǎng),此后多次晉京演出,并獲國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)。該劇在全區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村演出近百場(chǎng),收到了良好的教育效果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為更加規(guī)范。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)直各單位黨組織均制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的文件,區(qū)紀(jì)委加大督促檢查力度,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事及時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。四年來全區(qū)有40名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)責(zé)任制不力受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是述職述廉評(píng)議活動(dòng)聽到了實(shí)話。每年底,區(qū)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的情況進(jìn)行專門考核,要求黨政主要負(fù)責(zé)人在一定范圍內(nèi)公開述廉。在述職述廉活動(dòng)中各單位負(fù)責(zé)人都能“實(shí)話實(shí)說”,群眾滿意度、認(rèn)可度逐年提高,述廉后的民主評(píng)議結(jié)果成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的重要個(gè)人信息,進(jìn)入了用人決策的視野。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項(xiàng)制度收到了實(shí)效。區(qū)紀(jì)委加大落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的監(jiān)督檢查力度,比較好地堅(jiān)持了警示談話、誡勉談話、廉政談話等三項(xiàng)制度。四年來,區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話130多人次。由于廉潔自律制度的深入人心,四年來全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交禮金32.5萬元,上交禮品折款近40萬元。四是專項(xiàng)清理取得了實(shí)績(jī)。四年來,共計(jì)清理出拖欠公款公物人員13人,清退款達(dá)70萬元。我們還對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有3名副科級(jí)以上干部因此受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3.查辦違紀(jì)案件工作成效明顯。四年來,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報(bào)2150件次,立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件620件,案件總數(shù)連續(xù)四年位居全市第一,共處分黨員干部620人,其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部111人,給予開除黨籍48人,移送司法機(jī)關(guān)9人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失XX多萬元。尤其值得指出的是,我區(qū)有三件案子躋身當(dāng)年全市紀(jì)委系統(tǒng)的“十大要案”之列。在查辦案件過程中,區(qū)本級(jí)自辦案件做到了“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”;基層紀(jì)檢監(jiān)察組織則順利實(shí)現(xiàn)了審理權(quán)與立案調(diào)查權(quán)、審批決定權(quán)分離的案件審理制度改革,極大地提升了全區(qū)執(zhí)紀(jì)辦案質(zhì)量。
4.損害群眾利益的突出問題得到較好治理。一是治理教育亂收費(fèi)行為。四年來,共查處中小學(xué)校違規(guī)收費(fèi)案件23起,收繳和清退教育亂收費(fèi)200多萬元,處分有關(guān)責(zé)任人14人。二是治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。組織開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,重點(diǎn)整治了醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣和開單提成等問題。規(guī)范了醫(yī)療藥品收費(fèi)行為,降低了群眾不合理的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀(jì)金額200多萬元,并對(duì)制售假藥的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。三是治理各種涉農(nóng)的亂收費(fèi)。四年來共查處涉農(nóng)涉負(fù)案件46起,處分責(zé)任人32人。四是治理公路水上“三亂”行為。通過抓教育、抓查處、抓規(guī)范,較好地遏制了有關(guān)職能部門為利益驅(qū)動(dòng)而出現(xiàn)的“三亂”問題。五是治理“紅色名片”歪風(fēng)。自去年開展這一工作以來,“紅色名片”大為減少。全區(qū)查處了5起“紅色名片”案件,處理黨員干部3人。在“紅色名片”問題高發(fā)時(shí)段進(jìn)行了12次突擊檢查,現(xiàn)場(chǎng)制止了多起賑酒請(qǐng)客事件。
5.反腐敗治本抓源工作穩(wěn)步推進(jìn)。干部人事制度改革不斷深入,干部選拔任用公開、公平、公正;收支兩條線的規(guī)定得到全面落實(shí);政府采購(gòu)的金額和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展;建設(shè)工程招投標(biāo)步入正軌,有形建筑市場(chǎng)逐步規(guī)范;經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度進(jìn)一步完善;政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開向縱深推進(jìn);會(huì)計(jì)集中核算成效顯著;行政審批制度改革大有起色,行政審批項(xiàng)目得到了認(rèn)真清理,減少了一些審批項(xiàng)目,針對(duì)行政審批項(xiàng)目清理和減少后出現(xiàn)的新情況新問題,加大了調(diào)查研究的力度,審批公示、行為監(jiān)督和責(zé)任追究制度現(xiàn)已逐步到位。
在全面治本抓源的同時(shí),突出重點(diǎn),緊緊圍繞國(guó)家專項(xiàng)資金、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、行政執(zhí)法行為、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)法監(jiān)察工作。屆內(nèi),專項(xiàng)監(jiān)察立項(xiàng)近140個(gè),查處各種違紀(jì)金額 5000多萬元,追繳財(cái)政近130萬元,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失XX多萬元。
6.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。首先,注重了政治理論的學(xué)習(xí)。區(qū)紀(jì)委常委班子成員帶頭并組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),查擺自身存在的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行了整改。其次,注重了業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。四年來,共培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部310人次,其中有80名干部參加了中央、省、市紀(jì)委的業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn),有20多名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。此外,注重了調(diào)查研究的工作作風(fēng)。紀(jì)委常委班子成員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)反腐__工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題進(jìn)行調(diào)查研究,12篇調(diào)研文稿在中央紀(jì)委和省紀(jì)委評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)。通過上述舉措,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
回顧過去的四年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之所以取得以上的成績(jī),是區(qū)委和市紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全區(qū)紀(jì)檢干部勤奮工作的結(jié)果;是社會(huì)各屆和廣大人民群眾積極支持的結(jié)果;也是在座各位代表全力配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)紀(jì)委向在座的各位代表,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示衷心的感謝!同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在不少困難和問題:一是違紀(jì)人員的作案手段呈智能化傾向,我們執(zhí)紀(jì)辦案的能力與之難相適應(yīng);二是反腐__是一項(xiàng)常抓不懈的工作,而個(gè)別部門和單位在執(zhí)紀(jì)上有時(shí)失之于軟、失之于寬;三是少數(shù)地方和部門損害群眾利益的風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn),服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、群眾反映強(qiáng)烈的問題仍然突出。這些問題,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
通過過去幾年的工作實(shí)踐,我們對(duì)搞好全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有以下三點(diǎn)深切體會(huì)。
(一)認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),就等于抓住了“龍頭”,牽住了“牛鼻子”,就能起到綱舉目張的作用,達(dá)到事半功倍的效果。過去的四年,全區(qū)各級(jí)各單位始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,通過責(zé)任分解,督促檢查,實(shí)施責(zé)任追究,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。
(二)堅(jiān)決按照上級(jí)的部署,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),是我們工作取得成效的先決條件。中央、省、找文章到/. .市每年都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新的具體要求和專項(xiàng)治理任務(wù),這些規(guī)定和要求符合反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際,直接代表了廣大人民群眾的根本利益,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。決不搞上有政策、下有對(duì)策,我們要以上級(jí)的精神為武器,解決我區(qū)的具體問題。這是我們的一條基本經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,是我們工作穩(wěn)步推進(jìn)的有力保證。從源頭抓起,不斷解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題,深入研究和解決在體制、機(jī)制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題,逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤,使我區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)逐步向好的方面發(fā)展。
二、今后工作的主要任務(wù)及措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),反腐__具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。今后一段時(shí)期,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)___關(guān)于反腐__總的決策和部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督、查處等方面進(jìn)一步加大防治腐敗的力度,推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,為建設(shè)“工業(yè)__、商貿(mào)__、城市__”和社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越提供紀(jì)律保證。
(一)深入開展反腐__教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是要進(jìn)一步建立健全反腐__“大宣教”的格局。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職的工作格局,充分發(fā)揮區(qū)委組織部、宣傳部、黨校以及教育、廣電等部門的作用,形成宣教合力。利用各種宣傳載體靈活多樣地開展宣教活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律教育、勤政廉政和警示教育;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、政績(jī)觀、群眾觀的教育;繼續(xù)打造反腐__地方劇和廉政歌曲精品,讓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)村組,營(yíng)造全社會(huì)崇尚清廉的良好氛圍。二是要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。①進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部禮品上交登記制度。②進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。③嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。④嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和個(gè)人收入申報(bào)制度。⑤認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待、公費(fèi)出國(guó)(境)、公務(wù)用車、修建裝修辦公樓等方面的制度規(guī)定。對(duì)上述違規(guī)者我們決不姑息遷就,一定依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。各單位年度接待費(fèi)總額要按有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行,并定期向群眾公示,接受監(jiān)督。對(duì)外出學(xué)習(xí)考察實(shí)行計(jì)劃管理,對(duì)出國(guó)(境)實(shí)行提前申報(bào),嚴(yán)防違規(guī)出國(guó)(境)。嚴(yán)格執(zhí)行車輛增編和換購(gòu)車輛監(jiān)督管理辦法,從嚴(yán)控制公務(wù)用車的編制和換購(gòu)。三是要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上存在的一些問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年及今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:①治理好以各種名義用公款旅游的問題;②認(rèn)真解決用公款吃喝玩樂高消費(fèi)的問題;③防止和解決用公款請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)。此外,要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)形式,提高會(huì)議質(zhì)量。積極探索述職述廉、民主評(píng)議、“三項(xiàng)談話”和質(zhì)詢等制度落實(shí)的有效方式。
(二)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要全力參與解決上學(xué)難的問題。完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法,實(shí)行教育收費(fèi)公示制,堅(jiān)決制止各種攤派和搭車收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策。嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和向?qū)W校亂收費(fèi)問題。二要全力參與解決群眾看病貴的問題。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員診療行為,嚴(yán)厲查處開單提成、收受回扣行為。要繼續(xù)抓好藥品集中招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂問題;對(duì)藥品價(jià)格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、發(fā)布虛假藥品廣告等問題進(jìn)行綜合整治。三要重點(diǎn)關(guān)注好農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,嚴(yán)肅查處面向農(nóng)村的“三亂”行為,嚴(yán)防涉農(nóng)惡性案件和群體性事件發(fā)生。監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格,制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)的行為。四要認(rèn)真解決好公路水上“三亂”的問題。繼續(xù)整頓道路水上收費(fèi)站點(diǎn),治理亂收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員的行為。組織經(jīng)常性的明察暗訪,對(duì)典型人和事件的查處予以公開曝光。五要進(jìn)一步治理“紅色名片”的問題。把治理“紅色名片”工作繼續(xù)引向深入,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。
(三)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。要以查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目、專項(xiàng)資金使用、土地出讓、政府采購(gòu)及醫(yī)藥購(gòu)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域中發(fā)生的案件,企業(yè)破產(chǎn)改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。嚴(yán)肅查處黨政干部、執(zhí)法人員失職瀆職案件,以及為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,依法查處商業(yè)賄賂案件。
在查辦違紀(jì)違法案件時(shí),我們將依法依紀(jì),嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,提高辦案水平。加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督。慎用“兩規(guī)”、“兩指”措施。拓寬信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真做好案件申訴受理和信訪件核查工作,以保障黨員權(quán)利,做到既堅(jiān)決查處腐敗行為,又旗幟鮮明地保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)繼續(xù)深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下機(jī)制,積極推行任期制,探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪等有關(guān)制度規(guī)定。二是加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。對(duì)區(qū)直部門重要崗位干部定期進(jìn)行交流。三是積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。搞好年度審計(jì)和任期審計(jì)。四是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行干部選拔任用工作全過程記實(shí)制度。五是健全預(yù)算管理制度,完善預(yù)算編制方法,細(xì)化編制內(nèi)容,硬化預(yù)算約束,提高預(yù)算管理水平。規(guī)范非稅收入征收行為,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。六是進(jìn)一步健全工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工到驗(yàn)收環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。七是進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度,加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。八是全面推行辦事公開,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度,并加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和質(zhì)詢等制度的落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策、重大公共建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金使用及干部的使用調(diào)配等方面的監(jiān)督,切實(shí)糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)等行為,堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”,防止出現(xiàn)任人唯親的“宗派主義”、“山頭主義”。
(六)服務(wù)大局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,自覺服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的重大工作部署,為優(yōu)化__經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服好務(wù),對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,將依法依紀(jì)一查到底。深入開展行政效能監(jiān)察,切實(shí)解決行政越位、缺位、錯(cuò)位等問題,切實(shí)糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng),切實(shí)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,工作方式轉(zhuǎn)變,干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好環(huán)境。
要完成上述任務(wù),應(yīng)著重從如下幾個(gè)方面努力。
第一,始終抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)主責(zé),重要工作和重大問題要親自抓。班子其他成員要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門單位要抓本級(jí)帶下級(jí),層層抓落實(shí),對(duì)各項(xiàng)反腐__工作任務(wù),要逐項(xiàng)分解到有關(guān)部門和單位,制定具體的措施辦法,明確具體責(zé)任人。要加強(qiáng)責(zé)任制考核,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”的情況,考核結(jié)果作為評(píng)崗、評(píng)優(yōu)和干部選任的重要依據(jù),對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事嚴(yán)格責(zé)任追究。
第二,始終抓好反腐__新情況新問題的研究。深入研究反腐__規(guī)律,不斷增強(qiáng)反腐__工作的科學(xué)性、預(yù)見性和系統(tǒng)性。認(rèn)真研究如何構(gòu)建反腐__“大宣教”的格局;認(rèn)真研究如何落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定;認(rèn)真研究如何突破查處大要案的規(guī)律和辦法;認(rèn)真研究如何解決損害群眾切身利益的突出問題,尤其要注意研究正確處理好堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)__敗的關(guān)系。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞“各項(xiàng)工作創(chuàng)特色,整體工作上水平”這一目標(biāo),大膽創(chuàng)新,研究新情況,采取新對(duì)策,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),一步一步地把懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)引向深入,使之更加切合實(shí)際,更加健全完善,更加富有成效。
第三,始終抓好重點(diǎn)工作的督查和考核。目前,防治腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,反腐__的任務(wù)十分繁重,我們必須突出重點(diǎn),注重方法,逐項(xiàng)抓落實(shí)。要強(qiáng)化目標(biāo)管理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局不僅要落實(shí)好本機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任制,而且要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、區(qū)直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織制定嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核辦法,還要制定好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、區(qū)直單位黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則,并實(shí)施定期與不定期的督促檢查。對(duì)部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要嚴(yán)格實(shí)施考核,要建立警示和獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造力,確保全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作卓有成效,穩(wěn)步推進(jìn)。
第四,始終抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。進(jìn)一步解決思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的問題。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強(qiáng)化干部管理,建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要模范遵守國(guó)家法律法規(guī),要模范遵守黨的紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗,謙虛謹(jǐn)慎,深入實(shí)際,深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
同志們,做好今年和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)維護(hù)我區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的意義十分重大。我們要按照___關(guān)于反腐__的決策和部署,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持懲防并舉,切實(shí)履行職責(zé),以更扎實(shí)的工作,更過硬的作風(fēng),更強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!
謝謝。