黨代會工作報告分組討論十二篇

黨代會工作報告分組討論怎么寫

黨代會工作報告分組討論的撰寫是一項嚴肅而重要的任務(wù)，旨在反映黨員們的共識、意見和建議。以下是詳細的書寫教程：

1. 明確目標：首先要明確討論的目標，這通常圍繞工作報告的主題，如黨的方針政策、工作成績與不足、未來規(guī)劃等。

2. 收集意見：廣泛收集黨員們的意見，確保涵蓋不同層面、不同領(lǐng)域的看法?？梢酝ㄟ^問卷調(diào)查、座談會等方式進行。

3. 梳理分類：將收集到的意見進行整理，按照議題或問題類別歸類，便于后續(xù)的討論。

4. 分析討論：對每個議題進行深入分析，闡述黨員們的共識、分歧及原因，可以引用具體事例或數(shù)據(jù)來支撐觀點。

5. 提出建議：針對討論中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施或建議，確保建議具有可行性與針對性。

6. 體現(xiàn)民主：強調(diào)討論過程中的民主氛圍，體現(xiàn)黨員的參與度和積極性，反映群眾路線的實踐。

7. 保持客觀：保持公正、客觀的態(tài)度，如實反映討論情況，不偏袒任何一方，確保報告的公信力。

8. 語言規(guī)范：使用正式、嚴謹?shù)臅嬲Z言，避免口語化和過于復(fù)雜的句子，確保報告的規(guī)范性。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭部分：

1. 引出主題：簡要介紹黨代會的基本情況，引入工作報告的主題，為后續(xù)的討論奠定基礎(chǔ)。

2. 概述目的：明確分組討論的目的，如增進理解、凝聚共識、推動工作等，使讀者了解討論的意義。

3. 表達期待：表達對討論的期待，希望黨員們積極參與，為黨的事業(yè)發(fā)展獻計獻策。

結(jié)尾部分：

1. 總結(jié)成果：概括討論的主要成果，包括達成的共識、提出的建議和解決的問題，體現(xiàn)討論的實效性。

2. 強調(diào)影響：強調(diào)討論對黨的工作和黨員個人的重要影響，鼓勵大家將討論成果轉(zhuǎn)化為實際行動。

3. 展望未來：簡要展望未來的工作方向，結(jié)合討論結(jié)果，提出下一步工作的期望和計劃。

4. 表達決心：表達全體黨員對實現(xiàn)目標的決心和信心，展示黨的團結(jié)和戰(zhàn)斗力。

5. 結(jié)束語：以積極、鼓舞人心的話語結(jié)束報告，激勵黨員們繼續(xù)前行，共同為黨的事業(yè)奮斗。

黨代會工作報告分組討論范文

第一篇 黨代會工作報告分組討論1050字

省委、市委書記所作的工作報告，高屋建瓴，實事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會以來的主要成績和基本經(jīng)驗，科學(xué)描繪了未來五年的宏偉藍圖。這個《報告》將是我市今后一段時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件;是全市上下為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人文綠都努力奮斗的行動綱領(lǐng)和指南。我們必須對報告精神認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并在工作實踐中加以貫徹落實。

我認為《報告》主要有三個特點：

第一，立意高遠、主題鮮明。報告既著眼全局，又立足市情，既有理論高度，又有實踐深度，完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合我市實際。圍繞中央、省委的最新要求和南京發(fā)展實際，明確了未來五年的奮斗方向。同時對未來五年的發(fā)展，作出了回答，站位高遠，思路明晰，內(nèi)容充實。比如，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了？全力組織實施‘七項工程’，爭當科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定‘首位市’？;對黨建工作提出了？組織實施‘四項建設(shè)’，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)建黨的建設(shè)‘先進市’？。

第二，層次清晰、重點突出。報告中每一段表述都不是簡單的概念性描述，目標和觀點都有具體的定位和項目支撐，有進度要求，有指標任務(wù)，內(nèi)容非常充實，操作性相當強。比如奮斗目標以會為節(jié)點，分兩步完成，同時對目標采用了？三都市、三名城？的表述，概念更加清楚明晰。又如

？大力實施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程？中，提出了？加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和人才特區(qū)，打造獨具特色的中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城？等目標，對人才建設(shè)、載體建設(shè)、全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等都提出了科學(xué)的定量指標，并以？推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才大擴容、推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體大提升、推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度大優(yōu)化？等三大措施加以保證。

第三，凝聚人心、感召力強。報告提出了要把握？一個定位？，緊扣？一個目標？，做到？四個堅持？，極大增強了全市上下為率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，進一步凝聚了人心、增進了共識。關(guān)于會，提出？為全世界青少年搭建一個集體育比賽、文化和教育于一體的交流平臺，搭建一個青少年健康、快樂成長的大舞臺？更增強了我們作為場館所在地的使命感和責(zé)任心。特別是描述了？五個建成？的美好前景，要？讓500萬人民共享基本現(xiàn)代化成果？，充分體現(xiàn)了市委對黨和人民、對未來高度負責(zé)的精神。相信在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市廣大黨員和干部群眾團結(jié)拼搏、開拓進取，建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

總之，這一個非常好的報告，催人奮進，便于操作。

黨代會工作報告分組討論

第二篇 黨代會工作報告標題如何擬定4700字

我鄉(xiāng)黨委自__年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績，現(xiàn)在，我謹代表中共__鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務(wù)，理清發(fā)展思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，全力推進__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。

1、gdp達到21800萬元;

2、財稅達到60.1萬元;

3、固定資產(chǎn)投資達到6900萬元;

4、社會消費零售總額達到7800萬元;

5、糧食總產(chǎn)達到17498噸;

6、計生率完成91%;

7、農(nóng)村人均純收入達到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的同時，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定，全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標任務(wù)的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。

3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是__的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農(nóng)技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達到了__畝，產(chǎn)值達到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據(jù)__鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補結(jié)合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達500畝，實現(xiàn)了雙豐收。

5、認真貫徹各項惠農(nóng)、強農(nóng)政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權(quán)制度改革工作驗收。大力加快勞務(wù)開發(fā)，切實做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)

隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示范，成功引進了2位客商對閑置地進行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效

1、實現(xiàn)“四通八達”的交通網(wǎng)絡(luò)格局

方便的交通是加快的推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，__鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，__的交通得到了兩次的飛躍。第一次是__抓住全縣交通大會戰(zhàn)機遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場鎮(zhèn)功能進一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進一步的完善。

3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從__年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了__放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進災(zāi)后重建

災(zāi)后重建是機遇，也是挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前，__鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項目辦法，全力推動災(zāi)后重建，一是完成了 970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進了75個項目建設(shè)。

(三)社會事業(yè)全面推進，為構(gòu)建美好新__筑牢基礎(chǔ)。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行定期聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結(jié)合，進一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達100%，適齡少年入學(xué)率達99.7%，幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項目都已竣工，并已投入使用。

(四)加強基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力

五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進基層組織建設(shè)深入開展“____”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保證。

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強。五年來，堅持以“____重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標，加強干部隊伍建設(shè)，堅持依法行政，加速推進黨務(wù)公開，政務(wù)公開，堅持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進團結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結(jié)、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

二、“___”期間工作經(jīng)驗和不足總結(jié)

(一)主要的經(jīng)驗

1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。__鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，__鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使__鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使__的鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。

2、依法推動土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，__鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進業(yè)主，成片開發(fā)的辦法。“___”期間共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。

3、加強村級組織建設(shè)，夯實筑強基礎(chǔ)。一個班子的強弱，直接影響著一個村的發(fā)展。選好配強班子，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力，一直以來是__鄉(xiāng)黨委的重點工作。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認的在農(nóng)村有較強帶動作用的黨員群眾，加強了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉(xiāng)15個村級班子的戰(zhàn)斗力，村級組織建設(shè)得到了加強，

工作報告

4、以村道為重點，全鄉(xiāng)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結(jié)合”辦法，抓住了__年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機遇，率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱，一直以來以農(nóng)業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。

2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。__場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，__鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使__很多方面處于被動。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“____”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進人與經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新__。

五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本，創(chuàng)新工作，促進社會事業(yè)發(fā)展，促進政治、精神文明進步、全力構(gòu)筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標準、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關(guān)鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。

黨代會工作報告標題

第三篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報告 黨建黨委10050字

踐行“三個代表”加快發(fā)展步伐

為全面推進__社會主義新農(nóng)村建設(shè)而奮斗

—______鎮(zhèn)第六次代表大會工作報告(2024年8月4日)

ｘｘｘ

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結(jié)本屆黨委三年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共__鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會，研究部署今后五年的工作，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強力推進__社會主義新農(nóng)村建設(shè)，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共__鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力明顯增強，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務(wù)目標。2024年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，財稅收入萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎項)、2024年度市委、市政府目標考核等獎、2024年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經(jīng)過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展又上了一個新臺階。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三年來，我鎮(zhèn)始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅持“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，較好地實現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標，2024年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成萬元(九0不變價)，比2003年凈增長萬元，增長℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，2024年，糧食總產(chǎn)量達5034噸，比2003年增長℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點出發(fā)，采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點的方針，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已初步形成__、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，今年在平壩村實施烤煙種植項目，種植24____，目前已進入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80____畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。

為構(gòu)筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，我鎮(zhèn)在著力搞好產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的同時，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點。一是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，打造“__香米”品牌。以農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)為方向，堅持發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效水稻產(chǎn)品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從過去只注重產(chǎn)量增加向穩(wěn)定產(chǎn)量、提高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，倡領(lǐng)糧農(nóng)生產(chǎn)市場潛力大、適銷對路的水稻產(chǎn)品。目前，引進以“中國香稻”為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種種植達140____，產(chǎn)量達550噸，并采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進行生產(chǎn)，逐步形成科技含量高、產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色。從近年生產(chǎn)經(jīng)營狀況來看，“__香米”已站穩(wěn)市場，進入各大超市，糧農(nóng)貨幣收入不斷增加。二是重力發(fā)展仔豬產(chǎn)業(yè)，在特色養(yǎng)殖、規(guī)模發(fā)展上做文章。結(jié)合__優(yōu)勢選擇仔豬養(yǎng)殖規(guī)模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領(lǐng)辦的方式，運用“遠教 支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的模式，實施養(yǎng)豬示范項目，打造仔豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)仔豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村養(yǎng)豬協(xié)會已形成良性運作機制，全村飼養(yǎng)戶達54____，飼養(yǎng)母豬813頭，年產(chǎn)仔豬10000頭，年銷售收入達15____元，戶均比上年增收達31____。仔豬養(yǎng)殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅實基礎(chǔ)，對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展 4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進、農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高。

5、文明生態(tài)小康村寨建設(shè)成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2024年建成生態(tài)文明小康村寨____(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、合理地進行土地流轉(zhuǎn)。積極進行農(nóng)村稅費改革，取消農(nóng)業(yè)稅。2024年進行了行政村改革，把原有的個村改進為____村，2024年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，改革后，各新村、小組運轉(zhuǎn)正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目在__實施的機遇，以道路交通、水利設(shè)施為重點，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、水利設(shè)施建設(shè)方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設(shè)供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房____，新建水池____360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復(fù)灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關(guān)、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面：完成原集貿(mào)市場改造，加蓋了風(fēng)雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎(chǔ)上，新建80____米集貿(mào)市場，使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較大改觀；建成__場壩至__中學(xué)80____的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設(shè)等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資____余元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關(guān)辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計生站房、__中學(xué)學(xué)生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學(xué)、__法庭辦公樓以及__信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學(xué)校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面得到明顯改觀。

5、其它方面：__加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在__境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮(zhèn)____村300____戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實施。

三、財源建設(shè)進一步加強，財稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟增長點和加強后續(xù)財源建設(shè)，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務(wù)。2024年財政收入完成31.____元，人均財政收入元。

2024年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元，比2003年增加62____元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機和水利建設(shè)等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內(nèi)引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務(wù)。引資項目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項目方面，

五、勞務(wù)輸出工作進一步加強，勞務(wù)經(jīng)濟效益明顯

六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現(xiàn)。經(jīng)過努力，人口計生工作初步實現(xiàn)良性互動，從過去長期以關(guān)注數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到既關(guān)注數(shù)量也重視質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)并重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉(zhuǎn)變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉(zhuǎn)變到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉(zhuǎn)變到“獎勵少生”運用利益導(dǎo)向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)下“獨立”工作，轉(zhuǎn)變到黨政領(lǐng)導(dǎo)、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務(wù)。

教育事業(yè)得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學(xué)率和普九水平逐年提高。2024年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學(xué)設(shè)施，新修教師宿舍、學(xué)生宿舍，新建教室，增添教學(xué)儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進，“兩基”復(fù)查和“普九”順利通過驗收。

文化事業(yè)和精神文明建設(shè)方面：實現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河?xùn)|、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆__布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術(shù)表演隊，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實維護社會穩(wěn)定。以“平安__”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責(zé)任制，落實到村到戶；建立和完善治安防范工作機制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機動車聯(lián)防隊等方式開展防范工作，有效地預(yù)防了刑事案件的發(fā)生；加強信訪工作，創(chuàng)新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長效機制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設(shè)成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟發(fā)展的同時，不放松加強社會主義精神文明建設(shè)，促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結(jié)合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮(zhèn)社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。同時，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和國家的法律法規(guī)，關(guān)心國際國內(nèi)時事政治，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)進一步加強，執(zhí)政能力進一步提高 基層組織建設(shè)不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個行政村合并為____行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結(jié)、堅持原則、艱苦樸素、作風(fēng)正派、有魄力和實際工作經(jīng)驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導(dǎo)班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強。

干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關(guān)。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準，制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責(zé)與績效考核有機結(jié)合起來。

黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提高。充分運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，加強黨員和干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和提高干部隊伍素質(zhì)，讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設(shè)。扎實推進科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進行崗位培訓(xùn)。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進行培訓(xùn)，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學(xué)習(xí)的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)技術(shù)，著重以適應(yīng)市場經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手_名。農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團隊，班子團結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟增長點和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步加強；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構(gòu)建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，并根據(jù)__的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時，__將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風(fēng)，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。、

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標，以中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活×××、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為切入點，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。 要實現(xiàn)上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：

一、突出“五化一加強”，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托優(yōu)質(zhì)米優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)工農(nóng)互動。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢驗監(jiān)測體系、認證認定體系，提高農(nóng)業(yè)標準化水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。實施品牌戰(zhàn)略，提升__貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項目實施的機遇，大力提升農(nóng)業(yè)機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，運用和普及，在構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立多元化技術(shù)推廣機制和激勵機制，使科技成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場信息、社會化服務(wù)等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進行積極引導(dǎo)和扶持。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機構(gòu)以及各項規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。

2、增收產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農(nóng)”字，做足文章，發(fā)展特色經(jīng)濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農(nóng)民增加收入的主要途徑。力爭到2024年，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米種植面積達萬畝，年產(chǎn)噸；建成高標準烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)500____；建設(shè)桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，__、文峰沿線的優(yōu)質(zhì)米、蔬菜生產(chǎn)業(yè)帶，平壩烤煙生產(chǎn)示范區(qū)。切實抓好有組織的勞務(wù)輸出，建立務(wù)工農(nóng)民就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)村居民普遍享受到全面建設(shè)新農(nóng)村所帶來的成果。一是建立比較符合農(nóng)村實際的社會保障體制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達9____以上；設(shè)立貧困學(xué)生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學(xué)生長效機制，設(shè)立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應(yīng)保盡?！?，資金定額發(fā)放。二是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織，每村均設(shè)立文化活動場所，著力挖掘發(fā)展__布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。三是以“平安__”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術(shù)培訓(xùn)、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新型農(nóng)民。

4、人居秀美化。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實穩(wěn)步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，逐步到位。對散居農(nóng)戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治，拆除村內(nèi)村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設(shè)，通過綜合整治，使農(nóng)村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標準。加強村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)民現(xiàn)代文明。

5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機制，不斷加快農(nóng)村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示范，保障農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權(quán)；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權(quán)；制訂并落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權(quán)；抓好村務(wù)公開，保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)。健全村“兩委”工作運行機制，實現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務(wù)工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

6、加強干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)化的干部隊伍，是__社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、夯實農(nóng)村黨員隊伍基礎(chǔ)、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是進一步改進作風(fēng)，抓好作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領(lǐng)群眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展。

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，嚴格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭2024年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計劃生育基礎(chǔ)工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設(shè)施建設(shè)，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強精神文明建設(shè)。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

三、勤政為民，深入推進黨的建設(shè)。

圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設(shè)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢下抵御和化解各種風(fēng)險的能力。繼續(xù)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個機關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等群團部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層組織建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經(jīng)濟一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員干部；認真實施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設(shè)，認真落實“四大紀律、八項要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進事跡來激勵黨員干部，促進黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新__而努力奮斗！

第四篇 2024黨代會紀委工作報告全文7300字

各位代表、同志們：

我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、過去三年工作

區(qū)第六次黨代會以來，在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級黨委、紀委有關(guān)反腐__的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實更加深入。三年來，全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，堅持每年都層層簽定責(zé)任狀，將工作任務(wù)落實到部門、單位和責(zé)任人，進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導(dǎo)以及各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識，基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制。強化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標量化考核，充分發(fā)揮了激勵約束作用，有力地推動了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點工作的要求，開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴治政方針，不斷推進述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化，全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理，成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認真實施《__區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》，對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定，取消了一些不必要的會議和慶典活動，節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度，對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話，對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)常化，收到較好效果。加強了黨風(fēng)巡視工作，聘請了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

(三)違紀違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持高壓態(tài)勢，從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上，不斷加大對重點部門，特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查，使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，攻克了多起重特大疑難案件;實施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責(zé)任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度，加大了案件查辦力度。三年來，共受理群眾來信來訪300余件(次)，受理率100。共立案27起，結(jié)案27起，處理處分違紀人員27人，其中，涉及科級干部以及重處分的14人，移送司法機關(guān)并受到法律制裁的3人。

(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點落實到責(zé)任部門，確立工作目標，建立了工作責(zé)任制。不斷加大專項治理的力度，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法，大力治理教育亂收費，對區(qū)屬學(xué)校收費標準、項目、金額向社會進行公示，清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度，實行單病種醫(yī)療收費限價，建立價格管理機制，為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作，健全農(nóng)民負擔監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度，認真落實涉農(nóng)收費價格“公示制”、報刊訂閱費用“限額制”和農(nóng)民負擔案件責(zé)任追究制。通過落實“一免兩補”政策、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作，切實減輕了農(nóng)民負擔。認真開展了民主評議行風(fēng)活動，切實改進評議的方式方法，把工作的重心放在“糾”與“建”上，督促各參評部門積極向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，通過組織經(jīng)常性地明察暗訪，擴大了監(jiān)督的范圍。及時調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍，嚴格組織考核和民主測評，保證評議工作的科學(xué)公正。

(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀檢網(wǎng)站等媒體，認真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》，先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐__漫畫展等一系列教育活動，確保廉政教育的廣度和深度。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，先后制定了《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強了對經(jīng)濟責(zé)任審計、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度，對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控，共參與讓杜路工程招投標、乘風(fēng)商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項，收到了較好的效果。

(六)紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學(xué)習(xí)型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動，提出了紀檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”，做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手，依靠制度保證，加強了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀條規(guī)、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識的教育和培訓(xùn)，全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓(xùn)班，20余篇反腐__理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實行了紀委書記由同級黨委副書記擔任，在基層黨支部配齊了紀檢委員，加強了紀檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作在全市目標管理考核中均名列前茅，其中，我區(qū)促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。

過去三年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效，保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，也應(yīng)該清醒看到，我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入(2024總經(jīng)理工作報告)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認識還不到位，“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個別單位還沒有得到很好落實，相關(guān)保障措施還不到位，個別單位和部門制定的有關(guān)制度針對性、可操作性不強，責(zé)任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識還有待于加強。這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中，采取切實有效措施，認真加以解決。

過去的三年中，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，形成了一些思想共識，有一些較深的體會，今后的工作中要很好地堅持。主要是：必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗工作機制。實踐證明，堅持這一工作機制，就能形成反腐敗工作的整體合力，反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ)，才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力營造良好的社會政治環(huán)境，堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展，才能把握正確前進方向，才能切實履行職能，并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。只有在堅持治標，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，不斷加大治本力度，積極推進機制體制制度改革，才能從根本上解決腐敗問題，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進，不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢任務(wù)發(fā)展變化和時代要求，不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，保持隊伍的生機和活力，才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。

二、今后五年建議

今后五年，是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)鍵時期，也是全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題，反腐敗任務(wù)還相當艱巨繁重。我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件，增強必勝信心。特別是要清醒地認識到，實現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在人。今后五年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，依據(jù)黨章的規(guī)定，維護和執(zhí)行黨的紀律，保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通;認真協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。

(一)健全機制完善制度，深入貫徹落實《實施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實《實施綱要》的關(guān)鍵時期，全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，按照綱要要求，綜合運用教育、制度、監(jiān)督三種手段，堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照任務(wù)分工，各負其責(zé)，形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任，在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時，切實抓好《實施綱要》的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負責(zé)人具體抓這項工作，其他成員根據(jù)分工擔負相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負的責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合，按照每項工作的總體要求和安排，以高度負責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人、財、物和行政許可權(quán)的重點部門要健全工作機制和管理制度，嚴格規(guī)范行政行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，堅決防止分工不明確、任務(wù)不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè)，督促各部門認真履行職責(zé)，幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證各項工作落到實處。

(二)圍繞中心維護大局，嚴肅查處違紀違法案件。針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新特點，著重查辦嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財產(chǎn)嚴重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，嚴重腐化墮落的案?司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強基層辦案工作，嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是，要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。

要進一步加強信訪舉報工作，努力拓寬案源。要加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。建立信訪舉報工作責(zé)任制，完善信訪舉報內(nèi)部監(jiān)督機制、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機制。要組織好專項信訪舉報活動，動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索，深入到掌管人、財、物的部門，通過和基層群眾交流和溝通，從中挖掘線索。

(三)切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，堅決維護群眾合法利益。要站在維護建設(shè)和諧社會這個大局的高度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為，及時解決群眾反映的合理合法問題。

要堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實，通過加強教育、嚴格監(jiān)督、嚴肅處理，減少違規(guī)行為，切實減輕學(xué)生和家長的負擔。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴肅查處學(xué)校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，清理整頓亂加價、亂收費、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負擔力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負擔的重點，逐步完善配套制度，加強監(jiān)督檢查，保證農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查，堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。

要進一步探索和深化民主評議行風(fēng)活動，不斷改進方式方法，繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉，以“糾”促“建”，以“評”促“建”，“糾、評、建”促進政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，注重行風(fēng)建設(shè)的全過程，把行風(fēng)評議作為推進各參評單位自覺加強行風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措抓緊抓實，改變個別參評單位只重視結(jié)果，不重視過程;只重視評議，不重視建設(shè)的錯誤做法和認識。

(四)教育制度監(jiān)督并重，進一步加大源頭治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握，以強化宣傳教育為重點，解決“不想為”的問題;以加強制度建設(shè)為重點，解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點，解決“不敢為”的問題，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要本著“教育為本，關(guān)口前移，超前防范，重在建設(shè)”的原則，大力開展以廉潔勤政____思想道德教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育，努力形成反腐__教育的強大合力，構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實教育內(nèi)容、活化教育形式、細化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施，開展豐富多彩的教育活動，力爭見到實效。

要堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項改革”，完善工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”，健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個公開”。

要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。

(五)履行紀檢監(jiān)察職能，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能，站在講政治、講大局的高度，積極搞好協(xié)調(diào)，堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為第一要務(wù)，營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境，努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風(fēng)險小、社會信譽好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。

要加強對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題，在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具，嚴重違法、違紀、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。

切實加強對重點行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題的發(fā)生，切實把促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落實到位。加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察，切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的，要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的，一律視為違紀，給予嚴肅處理。

增強服務(wù)意識，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實改進服務(wù)作風(fēng)，樹立大局意識，堅決制止“衙門作風(fēng)”，大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風(fēng)氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開，進一步完善“一站式審批，一條龍服務(wù)”體系，尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，增強說服力和號召力，以商招商，使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化問題。

(六)加強檢查嚴格考核，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進反腐__工作的重要制度保障，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手要認清形勢，增強責(zé)任感和緊迫感，切實負起責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，班子成員要分工負責(zé)，部門要各負其責(zé)。要抓好典型示范，按照“以點帶面、整體推進”的思路，及時推廣先進經(jīng)驗，利用專題節(jié)目，宣傳典型事例，促進全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進。要加強監(jiān)督考核，把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責(zé)任事故、造成重大經(jīng)濟損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風(fēng)嚴重、群眾反映強烈而又長期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以至發(fā)生大案要案的，要依據(jù)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容嚴肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢，為反腐__提供組織保證。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，不斷加強自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識、大局意識，從講政治的高度出發(fā)，堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，認真履行紀檢監(jiān)察職能，切實保護想事、干事、成事的干部，堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部，確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施。要加強學(xué)習(xí)，用馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和各種新知識，認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識，不斷提高自身素質(zhì);要改進作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實精神，研究新情況，推廣新經(jīng)驗，創(chuàng)造性地完成反腐__各項工作任務(wù);要進一步嚴格紀律，建立健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部各項規(guī)章制度，紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī)，帶頭遵守“四大紀律、八項要求”，做到不該說的不說，不該做的不做，做遵守和維護紀律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍。

同志們，今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力、扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。

第五篇 2024年公司黨代會工作報告2500字

2024年公司黨代會工作報告范文

自20__年5月公司召開第一次黨代會以來，我們在川煤集團黨委和宜賓市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入扎實開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強黨的建設(shè)和思想政治工作，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強的思想保證、組織保障和智力支持。

五年來，我們?nèi)〉昧艘韵轮饕煽儯?/p>

一、企業(yè)綜合實力明顯增強

五年來，公司原煤產(chǎn)量由20__年的186萬噸增至20__年的243萬噸;掘進總進尺由20__年的45768米增至20__年的53219米;瓦斯抽放由20__年的3294萬立方增至20__年的5537萬立方。企業(yè)總收入由20__年的5.9億元增至20__年的14億元，資產(chǎn)總額由20__年的11億元增至20__年的38億元。

五年間，公司啟動實施重點項目17項。杉木樹礦自動化信息化工程、筠連水泥項目、采煤沉陷區(qū)綜合治理項目、國家應(yīng)急救援__基地、白皎和珙泉煤礦安全隱患整治工程、瓦斯發(fā)電及配套設(shè)施建設(shè)項目、“三和”4s汽車維修__店等7個重點項目實施并建成。推進了新維煤礦建設(shè)、武樂煤礦籌備、杉木樹和白皎煤礦瓦斯治理示范礦井建設(shè)、__礦區(qū)棚戶區(qū)改造、三道堰__·山水項目、嘉業(yè)公司遷建、醫(yī)院改擴建、公司總部辦公樓搬遷等8個重點項目。著手開展筠連礦區(qū)沐園、青山煤礦等2個項目前期工作。

五年里，實現(xiàn)了珙泉煤礦政策性破產(chǎn)重組和白皎煤礦勞動用工制度改革，對供水、供電、供氣等生活后勤和離退休管理以及其他社會事務(wù)管理職能進行了調(diào)整。積極穩(wěn)妥地實施了杉木樹、紅衛(wèi)、川南建工、新源公司、嘉業(yè)公司等單位自然人股權(quán)收購。啟動實施了紅衛(wèi)煤業(yè)、玻棉公司、燃煤發(fā)電廠等單位的人員分流工作，解決了困難單位職工就業(yè)問題，消除了企業(yè)主要虧損點。控股組建了宜賓路橋公司。

企業(yè)知名度、社會美譽度不斷提高，公司20__、20__年兩度榮獲四川工業(yè)企業(yè)最佳效益500強;20__年榮獲四川煤礦開采和洗選業(yè)最佳效益20強;20__年被評為“四川優(yōu)秀誠信企業(yè)”;20__年榮獲 “四川省最佳誠信企業(yè)”稱號。

二、煤礦安全保障度不斷提高

我們堅持“以治理災(zāi)害求生存，依靠科技進步謀發(fā)展”的方針，走科技興企之路，強化技術(shù)創(chuàng)新管理。五年來，完成研究項目108項，申請國家專利25項，獲省部級科技進步獎9項。其中，白皎煤礦《三高近距離煤層群開采自燃早期預(yù)報及防治技術(shù)研究》與《煤礦切頂卸壓沿空成巷無煤柱開采關(guān)鍵技術(shù)研究》分別榮獲四川省科技進步一等獎。20__年公司技術(shù)中心建成省級技術(shù)中心。公司榮獲“20__年度川煤集團技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”。20__年榮獲川煤集團技術(shù)創(chuàng)新工作考核第一名。

五年中，我們加大安全科技投入，推進科技治災(zāi)。與地下工程國家重點實驗室建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立了聯(lián)合研究中心，共同開展科研項目的研究攻關(guān);以“一通三防”防止較大及以上事故為重點，防范了煤與瓦斯突出事故發(fā)生，提高了安全生產(chǎn)的科學(xué)化水平;積極推廣應(yīng)用堅硬極薄煤層綜合開采、薄煤層開采沿空切頂成巷等安全新技術(shù)、新工藝，強化了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力;積極實施了白皎、珙泉煤礦重大安全隱患整治工程，提高了礦井安全保障度，降低了事故發(fā)生率。

五年來，我們堅持大力發(fā)展采掘機械化，提高礦井裝備水平。公司現(xiàn)擁有綜采設(shè)備14套，綜掘設(shè)備12套，采煤機械化率由20__年的55% 提高到 20__年的85%;加大了白皎、珙泉、杉木樹礦采掘接替調(diào)整和解放層開采力度，全面實施薄煤層綜合機械化開采，逐步緩解了采掘接替緊張的局面。白皎煤礦被批準為全國瓦斯治理示范礦井建設(shè)單位。杉木樹礦綜合自動化二期工程完成了三個子系統(tǒng)建設(shè)，達到川煤集團礦井綜合自動化二級礦井水平。白皎、珙泉自動化建設(shè)正在積極推進。

三、黨的建設(shè)取得豐碩成果

公司黨委堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，積極參與企業(yè)“三重一大”事項決策，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。突出開展創(chuàng)建“四好”班子建設(shè)活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“火車頭”作用。堅持黨管干部原則，進一步規(guī)范干部選拔、任用、培養(yǎng)、考核方式，推行了干部交流任職和離崗待退制度，重視對后備干部的培養(yǎng)，加快干部隊伍年輕化進程。公司領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年獲宜賓市創(chuàng)建“四好”班子先進集體。

堅持開展“五好”支部創(chuàng)建活動，積極推進基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。公司二級單位黨委、黨支部組織健全，分工明確，作用發(fā)揮較好。積極推進黨的制度建設(shè)，建立健全了公司黨建工作28個制度和辦法，黨建工作實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化，提高了黨建工作的針對性和實效性。公司黨委連續(xù)五年在宜賓市國資委黨建工作目標考核中獲得一等獎。20__、20__連續(xù)兩年，公司黨委獲得宜賓市先進黨組織稱號。

為加強企業(yè)宣傳思想政治工作，20__年，公司恢復(fù)建立了黨委宣傳部，強化了宣傳工作在企業(yè)中的重要地位，以安全文化建設(shè)為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)和圍繞黨政中心工作任務(wù)而開展的宣傳思想教育工作全面推進。公司安全文化建設(shè)獲得宜賓市國有企業(yè)創(chuàng)新成果獎。20__年，公司被宜賓市委表彰為“思想政治工作先進單位”。20__年，公司宣傳工作被川煤集團表彰為先進單位。

著力黨風(fēng)廉潔建設(shè)，積極推進黨的紀律和作風(fēng)建設(shè)。我們認真開展了廉潔從業(yè)教育和廉潔文化建設(shè)活動，培育提煉了“依法經(jīng)營、規(guī)范管理、公正高效、發(fā)展為民”的公司廉潔理念;以“三提倡、三反對”為重點，深入開展了干部作風(fēng)建設(shè);統(tǒng)籌推進反腐__建設(shè)，加快構(gòu)建懲防體系;積極開展廉潔風(fēng)險防范管理;建立起了“檢企共建”共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制;成功承辦了川煤集團在__公司召開的 “廉潔文化建設(shè)和廉潔風(fēng)險防范管理”現(xiàn)場會。

四、群團工作形象突出

五年來，公司先后獲得四川省“五一”勞動獎狀和“四川省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“全國廠務(wù)公開民主管理先進單位”光榮稱號。公司工會被評為全國煤炭系統(tǒng)先進單位、宜賓市總工會目標考核一等獎、“女工工作先進單位”和宜賓市職工民主管理理論研究先進單位。公司團委先后獲得四川省“抗震救災(zāi)”優(yōu)秀團組織、川煤集團“五四紅旗團委”、宜賓市青工戰(zhàn)線共青團工作特等獎等榮譽。公司被評為四川省“擁軍優(yōu)屬”先進單位。

第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會黨委工作報告6450字

中共_____鎮(zhèn)委員會工作報告

黨員同志們：現(xiàn)在，我受中共_____鎮(zhèn)第十一屆委員會委托，向本次大會作工作報告，請予以審議，并請邀請的同志提出寶貴的意見。

三年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的

奮斗目標，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力明顯增強，黨的建設(shè)不斷深化，圓滿實現(xiàn)了“十五”計劃確定的各項目標任務(wù)。2024年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值 億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，工商財稅收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 元，分別比2002年增長 %、 % %、 %。先后獲得 2003—200

4、2024—2024兩個年度 。2024年，我鎮(zhèn)被省農(nóng)業(yè)廳確定為四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，被省環(huán)保廳列為全省12個環(huán)境優(yōu)美試點鎮(zhèn)之一。

一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，綜合實力躍上新臺階

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。按照“撥亮一盞燈，照亮一大片”的思路，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，形成以黃連、“三木”藥材、無公害蔬菜、綠色生豬為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)鏈。2024年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2073萬元， 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售 萬元，比2002年分別增 %、 %。

工業(yè)經(jīng)濟快速增長。堅持工業(yè)興鎮(zhèn)方略，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，加大技改投入，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。2024年完成工業(yè)總產(chǎn)值 元，實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售 億元，實現(xiàn)工業(yè)利稅 萬元，分別比2002年增長 %、 %、 %。三年累計完成技改投入 元。

服務(wù)業(yè)持續(xù)增長。充分利用區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極推進商貿(mào)、餐飲、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2024年完成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值 元，比2002年增長 %。三年新增私營企業(yè)家，個體工商戶 戶，三產(chǎn)從業(yè)人員 人。加大特色生態(tài)旅游的開發(fā)力度，伏龍灣森林公園綜合開發(fā)

一、二期工程已完工。

二、招商引資取得新突破

積極參加市上組織的各種招商、推介活動。三年來共引進資金 萬元，項目 個。

三、以和諧發(fā)展為根本，社會事業(yè)實現(xiàn)新進步

民生工程扎實推進。始終堅持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。三年來，共鋪設(shè)通村水泥路 公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障 戶 人，改造農(nóng)村危房 戶；自來水普及率達90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達84%；新增有線電視600戶，實現(xiàn)有線電視村村通；加大對貧困戶幫扶力度，在市直機關(guān)部門結(jié)對幫扶經(jīng)濟薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)機關(guān)開展“五助一幫一”活動。

科教、文化、衛(wèi)生等事業(yè)全面進步?？平涛幕⑿l(wèi)生是反映一個社會文明程度的重要標尺，也是我們工作的一個重要切入點。三年來，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個辦學(xué)點；辦學(xué)條件得到改善，籌資200余萬元興建的_____中學(xué)、_____楠木小學(xué)現(xiàn)已交付使用；教育教學(xué)質(zhì)量進一步提升。群眾體育運動得到加強，全民健身活動有序開展，在2003年第 屆農(nóng)運會上，獲 獎。群眾性文化活動有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時，積極加強文化隊伍的建設(shè)，繼續(xù)辦好女子秧歌隊、龍燈隊、腰鼓隊，并于2024年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。計劃生育工作措施有力，計劃生育率達 %以上，2003年榮獲什邡市計劃生育先進單位稱號?？萍脊ぷ鞑粩噙M步。

精神文明和民主法制建設(shè)得到加強。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，重視青少年思想道德、科學(xué)文化和法律法規(guī)教育。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“做一個好家庭成員、做一個好建設(shè)者、做一個好工作者”、 “三戶”評選等創(chuàng)建活動，把全鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)不斷推向新高度。深入持久地開展法制教育，順利通過了市上對我鎮(zhèn)“四五”普法暨依法治理考核驗收。在建立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心，有效地疏導(dǎo)化解矛盾糾紛和預(yù)防群體性事件的發(fā)生；不斷深化平安創(chuàng)建，切實加強群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進村干部包治安模式，被評為 市社會治安綜合治理先進單位。

五、以提高執(zhí)政能力為核心，黨的建設(shè)取得新成效

基層組織建設(shè)不斷完善。2024年鎮(zhèn)黨委根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，制定了“_____鎮(zhèn)村級黨支部管理辦法”并進行實施，通過進行目標化規(guī)范管理，全鎮(zhèn)10個農(nóng)村黨支部全部達到了“五

個好”黨支部標準。在黨員教育管理上我們也制定了“_____鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育管理辦法”對黨員進行“星級”教育培養(yǎng)管理，以黨員示范帶動農(nóng)民增收，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和黨員的模范作用，通過實施取得了很好的效果。堅持公正、公平、公開的原則，通過公推直選，成功組織了村委會、村黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作，一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全局的優(yōu)秀干部被及時提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強村級班子建設(shè)，制訂村干部目標管理考核辦法。

干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關(guān)。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交書記辦公會和黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得新成績的三年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的三年。總結(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團隊，班子團結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持_____發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，_____鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，還存在著一些需要高度重視并認真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟工作創(chuàng)新的力度還不夠強，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習(xí)慣有待于進一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在管理上還有待進一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強；四是群眾關(guān)心的熱點和難點問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認真進行反思，并根據(jù)_____的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

“十一五”奮斗目標和主要工作

今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期?？v觀今后五年形勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步優(yōu)化，_____將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風(fēng)，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“加快推進全面建設(shè)小康社會進程”為目標，以“加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民”為主題，以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為抓手，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長了 %左右，財政收入年均增長 %左右。到2024年全鎮(zhèn) 個村總體上達到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2024年增長 %。

要實現(xiàn)上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計增加農(nóng)民收入。認真落實糧食直補等各項支農(nóng)政策，嚴格執(zhí)行涉農(nóng)補貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2024年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%左右。

進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以全面小康村建設(shè)為抓手，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點建設(shè)；繼續(xù)實施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、改水、改廁等工程，至2024年，有線電視普及率要達95%以上，自來水普及率要達80%以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實施清潔田園、清潔水源、清潔家園工程，清理好主要干渠，確保旱澇豐收。

二、挖掘潛力，不斷推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供貼身保姆式服務(wù)。落實鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進一步做強做大。加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵企業(yè)通過合資合作，擴大利用民資等途徑，千方百計增加技改投入，培育新增長點，增強發(fā)展后勁。

突出招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住全市開發(fā)鎣華山的難得機遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強力推進招商引資工作。藍劍水廠入戶_____、利森水泥有限公司的開工將為招商引資工作帶來新的契機。

到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加 ；新增規(guī)模企業(yè) 個，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 元；工業(yè)投入年均增長 %以上，到2024年，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的 ％以上；招商引資累計 萬元。

三、立足長遠，大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻贰盏缀勇返母脑?。建立健全集?zhèn)長效管理機制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護力度，進一步加強對生態(tài)林的管理；利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快伏龍灣森林公園建設(shè)的進程，力爭在2024年將伏龍灣森林公園建成一個風(fēng)光迷人、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂勝地。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政由“吃飯型”向“建設(shè)型財政”的根本轉(zhuǎn)變。嚴格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭2024年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計劃生育基礎(chǔ)工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，每年改造危房戶 戶，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于 人，對低保戶實行應(yīng)保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，至2024年，醫(yī)保覆蓋率要達99%以上。動員、組織群眾參加社會保險，達到社會保險“廣覆蓋”。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深化平安_____建設(shè)，不斷完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

不斷加強精神文明建設(shè)。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

五、勤政為民，深入推進黨的建設(shè)

圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設(shè)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢下抵御和化解各種風(fēng)險的能力。鞏固先進性教育活動取得的成果，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個機關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等群團部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層組織建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經(jīng)濟一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員干部；認真實施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設(shè)，認真落實“四大紀律、八項要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進事跡來激勵黨員干部，促進黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新_____而努力奮斗！

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第七篇 關(guān)于黨代會工作報告討論發(fā)言2700字

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

上午， 書記代表六屆市委所作的工作報告，鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心，這個報告立意深遠，內(nèi)涵豐富，回顧工作“實”，確定目標“高”，路徑措施“新”，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的主線，既深入貫徹了中央精神，又體現(xiàn)了 實際，具有鮮明的時代特征和 特色，是轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè) 紹興的綱領(lǐng)性文件。特別是 書記突出了加強黨的建設(shè)這個這個總攬，從定位、方式、方向、動力等不同角度豐富了內(nèi)涵，明確提出了加強黨的建設(shè)要“ ”，強調(diào)“做好打通農(nóng)村黨員進出口通道工作”，這在我市黨代會上是第一次指出了實踐要領(lǐng)，站位高遠，內(nèi)容具體，指向明確，有很強的指導(dǎo)性和可操作性，是報告的一大亮點，也是這次黨代會的突出貢獻。

作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的代表，特別是作為來自打通農(nóng)村黨員進出口通道工作首創(chuàng)地的代表之一，看到在市黨代會的報告中體現(xiàn)了我們的工作成果，感到無比光榮，這些年來，在 縣委和組織部的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，我們在黨員發(fā)展與管理工作中，立足實際，采取有力措施，創(chuàng)新并深化完善亮分制、票決制、預(yù)警制等做法，打通農(nóng)村黨員進出口通道工作取得

了明顯成效，打出了品牌。

現(xiàn)在，我國共有370多萬個基層黨組織， 8000多萬名黨員，其中農(nóng)民黨員有2400多萬名(占比近三分之一)，這些黨的基層組織和農(nóng)民黨員是黨的細胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。常言道“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”胡錦濤同志曾告誡指出：“黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。”為此，我們要學(xué)透研深張書記的報告，深刻理解報告的高瞻遠矚，全力貫徹好會議精神，以探索解決農(nóng)村黨員進口不寬、質(zhì)量不高、出口不暢等問題為重點，進一步完善思路、強化措施，加強基層黨建，做好打通農(nóng)村黨員進出口通道工作，推動幸福和諧社會更好發(fā)展。

第一，從加強基層黨組織自身建設(shè)著手，夯實黨員管理基礎(chǔ)。一要提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力。要以解決“有人管事、有章理事、有錢辦事”為重點，選齊配強村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，制定和完善各項管理制度，增強班子的政策觀念、法紀觀念、道德觀念，引導(dǎo)和激勵班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正把村級黨組織建設(shè)成為具有較強影響力和號召力的堅強核心。二要嚴格組織生活。重點是健全落實黨內(nèi)各項制度，繼承和發(fā)揚“三會一課”等制度，力求做到每月開展一次黨員活動，學(xué)習(xí)黨的文件，上黨課，召開組織生活會，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員隊伍中的各種不良傾向，不斷提高組織生活質(zhì)量。三要強化理想信念。要結(jié)合黨

員的思想實際加強教育培訓(xùn)，重點解決一些黨員理想信念動搖，政策意識淡薄，先進性不強，幫帶能力不高的問題，引導(dǎo)黨員自覺實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨與先進性要求，用自己的實際行動為黨旗爭光添彩。

第二，從明確發(fā)展重點著手，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。一要制定黨員發(fā)展規(guī)劃。各級黨組織要有長期的發(fā)展規(guī)劃和當年發(fā)展計劃，做到職責(zé)清楚，任務(wù)明確。要采取民主測評、考試選拔、群團推優(yōu)等各種方式，廣泛開展公開推薦入黨對象活動，進一步建立和完善入黨積極分子后備隊伍信息庫，下實手解決好少數(shù)村長年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問題，全面推進發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。二要突出工作重點。堅持“兩優(yōu)先、兩傾斜”，即優(yōu)先發(fā)展具有市場經(jīng)濟知識和較強工作能力的人入黨，優(yōu)先發(fā)展有文化的年輕人入黨，發(fā)展黨員向生產(chǎn)一線傾斜，向優(yōu)秀中青年婦女傾斜。要積極主動，強化教育培養(yǎng)，逐步改善農(nóng)民黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三要落實教育培養(yǎng)責(zé)任制。要逐村摸清培養(yǎng)對象，以村為單位建立相應(yīng)的檔案，強化教育培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任人。

第三，從完善長效機制著手，確保黨員先進性。一要強化基層黨組織書記的龍頭作用。特別是要增加村書記抓黨建工作的責(zé)任感、使命感，正確認識到“黨建是第一責(zé)任、第一使命、第一任務(wù)”的重要意義，強化“不抓黨員發(fā)展是失職，抓不好黨員管理是不稱職”的理念，確保把村書記有足夠的時間、精力與責(zé)任抓黨建工作，增強黨組織的號召力與凝聚力，夯實基層基礎(chǔ)。二要發(fā)揮在家無職黨員的作用。要通過設(shè)崗定職、黨員服務(wù)日等載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)他們當好解放和發(fā)展生產(chǎn)力的生力軍、先進文化的傳播者、農(nóng)民群眾利益的忠實維護者，當好遵紀守法、維護穩(wěn)定、無私奉獻、致富群眾的表率。要鼓勵黨員個人開辦企業(yè)、外出務(wù)工經(jīng)商，并培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，通過他們帶動群眾致富，讓群眾真正感受到黨員的先進性和模范性要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境。及時發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，學(xué)習(xí)典型，發(fā)揮典型示范導(dǎo)向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。三是加強流動黨員的管理。對外出經(jīng)商務(wù)工的發(fā)展對象要做到情況明、底子清，密切掌握去向和現(xiàn)實表現(xiàn)，充分利用他們回家的有利時機加強思想政治教育和引導(dǎo)，并注意從同行的外出人員中了解其現(xiàn)實表現(xiàn)。對外出在同一地點務(wù)工經(jīng)商人數(shù)較多的，要建立臨時黨支部，定期向村級黨組織反饋有關(guān)情況;對隨黨員外出的經(jīng)商務(wù)工人員，由黨員負責(zé)跟蹤培養(yǎng)、考察，堅決制止“掛名黨員”現(xiàn)象。

第四，從發(fā)展與管理并重著手，不斷提高黨員素質(zhì)。一要嚴把黨員發(fā)展“入口”質(zhì)量關(guān)。在發(fā)展黨員工作中，要始終堅持把質(zhì)量放在第一位，認真按照黨章的規(guī)定和發(fā)展黨員的“十六字”(堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)方針，嚴格履行和完善發(fā)展黨員(來自:www.smhaida.com 海達范文網(wǎng):在黨代會討論會的發(fā)言)的程序和手續(xù)，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量的“入口”關(guān)。無論國內(nèi)外的形勢怎樣變化，都絕不能降低黨員標準，黨的性質(zhì)和“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨不能因任何條件而改變，不能在發(fā)展黨員上重視數(shù)量而忽視質(zhì)量。在發(fā)展黨員過程中，著重考察其入黨動機、思

想品質(zhì)、政治信念和現(xiàn)實表現(xiàn)，做到成熟一個，發(fā)展一個。二要嚴格處置不合格黨員暢通 “出口”關(guān)。 要把處置不合格黨員作為基層黨組織的一項經(jīng)常性的工作常抓不懈，在加強教育轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，運用勸退、除名等組織處置措施對不合格黨員進行嚴肅處理，對違法違紀黨員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，絕不姑息遷就。特別是對少數(shù)喪失黨性，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)黨組織批評教育后，仍不改正的，不起作用的黨員，要毫不手軟地清除出黨，使黨組織保持先進性和純潔性，從而保證黨員隊伍的整體素質(zhì)和黨員自身的綜合素質(zhì)的提高，實現(xiàn)黨員在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的目標。

關(guān)于黨代會工作報告討論發(fā)言

第八篇 市黨代會工作報告討論9750字

甘州代表團

11月1日下午，出席市第四次黨代會的甘州代表團對市第四次黨代會工作報告和市紀委工作報告展開熱烈討論。代表們一致認為， 報告堅決貫徹中央和省委重大決策部署和中央全面從嚴治黨的各項要求，高屋建瓴、實事求是、思路清晰、鼓舞人心，總結(jié)工作實事求是、客觀公正，既看到成績、又直面問題，對張掖今后五年乃至更長一個時期加快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

余鋒代表說，市委書記毛生武所作的報告，深刻總結(jié)了過去五年市委團結(jié)帶領(lǐng)各級黨政組織和廣大干部群眾建設(shè)張掖取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，準確把握了張掖發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，作出了全面從嚴管黨治黨、全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會主義民主建設(shè)等戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)張掖未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報告歸納總結(jié)可概括出五大鮮明特征：一是成績和問題的統(tǒng)一，二是挑戰(zhàn)和機遇的統(tǒng)一，三是要求和目標的統(tǒng)一，四是任務(wù)和措施的統(tǒng)一，五是理念和實際的統(tǒng)一。作為全市政治、經(jīng)濟和區(qū)域金融中心，甘州區(qū)義不容辭，理應(yīng)打頭陣，擔當推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“排頭兵”：要立足居中四向和交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，爭當開放開發(fā)的排頭兵。要立足中心城區(qū)和政策疊加的比較優(yōu)勢，爭當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的排頭兵。要立足自然稟賦和形態(tài)富集的獨特屬性，爭當綠色生態(tài)發(fā)展的排頭兵。要立足要素聚集和平臺載體的優(yōu)越條件，爭當創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。

王海峰代表說，報告提出“六個市” 建設(shè)目標，符合中央和省委要求，符合市情特點，符合全市人民的期待，令人振奮，備受鼓舞。學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，就是要吃透報告精神，吃透張掖市情，結(jié)合工作實際消化吸納，落實到具體行動上。就農(nóng)業(yè)而言，一是要抓好國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范市建設(shè)。一方面要著眼建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，借鑒玉米種子體系建立的經(jīng)驗做法，培育扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、大戶和帶頭人，建立順暢的銷售體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)村和農(nóng)民，特別是體現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，要不斷改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌，開展植樹造綠，廣種鄉(xiāng)土樹種，借鑒傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，發(fā)展生態(tài)循環(huán)模式，延續(xù)農(nóng)村生活好方法好模式，讓鄉(xiāng)音延續(xù)、讓鄉(xiāng)愁常在。二是要抓好西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)。張掖生態(tài)十分脆弱，國土綠化面積不足13%，85%以上的國地是_露或半_露。要繼續(xù)實施大規(guī)模植樹造林，大力提倡開展綠化美化活動。積極爭取國家支持，開展大規(guī)模農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)田設(shè)施安全，確保荒漠綠洲生態(tài)安全。

臨澤代表團

11月1日下午，臨澤代表團對市第四次黨代會工作報告和市紀委工作報告進行熱烈討論。代表們一致認為，報告主題突出，立意高遠，通篇貫穿了中央和省委的重要工作部署和“建設(shè)幸福美好金張掖、全面建成小康社會”的思想主線，對市情的分析透徹準確，對所取得成績的總結(jié)全面客觀，提出的工作思路清晰、目標準確，是指導(dǎo)我們各項工作的綱領(lǐng)性文件。

陳華代表說，報告通篇貫穿了中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，融入了黨的十八屆六中全會最新精神，把全面從嚴管黨治黨放到更加突出位置，提出了具體要求。報告強調(diào)全面建成小康社會，改革是關(guān)鍵一招，創(chuàng)新驅(qū)動是發(fā)展動力，并對這兩個方面進行了重點安排部署，抓住了要害，扭住了關(guān)鍵。報告對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征認識清晰，對現(xiàn)階段發(fā)展目標定位準確。報告提出今后五年全市經(jīng)濟增速要保持在8%以上，這個目標略高于全國平均水平，但比我們過去五年的目標略有下降，這是根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際確定的，是可以實現(xiàn)的。

柳延福代表說，對市委工作報告總體有四個方面的認識。第一，立意高遠，政治性強。第二，總結(jié)全面、客觀公正。第三，思路清晰、目標明確。第四，結(jié)構(gòu)新穎、文風(fēng)樸實。報告內(nèi)容既全面客觀、又高度概括，既突出重點、又不失偏頗，既有所繼承、又崇尚創(chuàng)新，文風(fēng)樸實、通俗易懂、很接地氣。報告集中了常委會的集體智慧，也聽取了社會方方面面的意見，是指導(dǎo)張掖未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。當前和今后一段時期要傳達學(xué)習(xí)好、消化吸收好、貫徹落實好大會精神，真正把市委的各項決策部署落實到具體工作之中。

張學(xué)勇代表說，市委工作報告站位高、謀劃遠、思路清，內(nèi)容豐富、信息量大，對過去五年的工作從八個方面進行了全面總結(jié)，用大量數(shù)據(jù)和具體變化進行了充分印證，取得的成效令人振奮，查找出的問題和不足全面深刻，提煉出的六個方面的認識和體會，既是工作經(jīng)驗的總結(jié)，又是今后必須堅持的工作原則和總體方向。就臨澤而言，要把市黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹作為當前最緊迫的政治任務(wù)，對照市黨代會確定的目標任務(wù)，進一步細化今后五年的各項工作，在全縣大興扎實苦干的工作作風(fēng)，靠實工作責(zé)任，狠抓工作落實，切實把市黨代會精神變成廣大干部群眾的具體實踐，努力在全市率先全面建成小康社會。

馮軍代表說，按照報告提出的推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求，臨澤縣將重點抓好四個方面工作：一是立足資源稟賦，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。二是夯實基礎(chǔ)條件，搭建發(fā)展平臺。三是著眼產(chǎn)城融合，建設(shè)新型城市。四是圍繞共建共享，著力保障和改善民生。

高臺代表團

11月1日下午，出席市第四次黨代會的高臺代表團對市第四次黨代會報告和市紀委工作報告進行深入討論。代表們一致認為，兩個報告總結(jié)工作實事求是，部署工作全面到位，發(fā)展目標催人奮進。特別是毛生武同志代表市委所作的工作報告，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，主題鮮明、重點突出，表達了全市廣大黨員和干部群眾的共同愿望，是全市當前和今后一個時期的行動綱領(lǐng)和指南。

趙惠琴代表說，報告實事求是總結(jié)了市第三次黨代會以來所取得的重大成績和基本經(jīng)驗，科學(xué)謀劃了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，是我市今后一個時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠，主題鮮明。報告既著眼全局，又立足市情，圍繞中央、省委的最新要求和張掖發(fā)展實際，科學(xué)分析了當前面臨的新形勢、新任務(wù)和新機遇、新挑戰(zhàn)，明確了未來五年的奮斗目標和努力方向。二是目標明確，重點突出。報告內(nèi)容充實，操作性強，提出堅定貫徹“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金張掖的基本思路，既有繼承，又有創(chuàng)新，與時俱進，符合今后五年發(fā)展大勢。三是凝聚人心，感召力強。報告極大增強了全市上下在全省率先全面建成小康社會的使命感和責(zé)任感，充分體現(xiàn)了市委對黨和人民、對未來高度負責(zé)的精神。全市上下要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會報告精神，在工作中切實貫徹落實，建設(shè)幸福美好金張掖的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

成廣平代表說，報告總體上有五個明顯特點：一是立意高。報告主題的確定和對今后五年工作的總體要求、奮斗目標，都緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定貫徹了“五大發(fā)展理念”，充分體現(xiàn)了中央和省委的精神要求，具有強烈的看齊意識。二是站位準。在總結(jié)過去五年工作時，突出市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揮____作用的職責(zé)，體現(xiàn)了市委在過去五年全面加強黨的建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力水平所取得的實效。三是分析透。既立足當前，又著眼長遠，提煉概括出的五個階段性特征和趨勢性變化，具有很強的前瞻性和引領(lǐng)性，體現(xiàn)了市委對張掖經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識和把握上的進一步深化。四是謀劃深。在確定今后五年的目標要求上，牢牢扭住在全省率先全面建成小康社會這一終極目標，著眼把方向、謀全局、管大事，務(wù)求把中央的方針政策和省委的決策部署通過具體實在的抓手在張掖落地生根。五是任務(wù)實。在安排部署今后五年重點工作任務(wù)時，一方面充分體現(xiàn)對全面加強黨的建設(shè)主體責(zé)任的高度擔當，另一方面，充分體現(xiàn)堅定貫徹“五大發(fā)展理念”的高度自覺。

鞠毅代表說，報告體現(xiàn)了中央和省委的總體部署，體現(xiàn)了全面從嚴治黨要求，體現(xiàn)了干部群眾的共同愿望，是指導(dǎo)張掖今后創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一是指導(dǎo)性強，方向明確。牢牢盯住堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個核心，貫穿全面從嚴治黨這條主線，貫徹落實了黨要管黨、從嚴治黨的新部署新要求。二是思想性強，立意高遠。突出了理論概括的高度，符合改革創(chuàng)新的必然要求，發(fā)展理念更加先進、思路更加務(wù)實、舉措更加科學(xué)，充分體現(xiàn)了市委班子開拓創(chuàng)新、善謀實干、親民為民的思想。三是時代性強，謀劃超前。展示了奮斗目標的宏偉，順應(yīng)了全市人民過上美好生活的新期待，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“為官一任、造福一方”宗旨的全面動員。四是實踐性強，求真務(wù)實。體現(xiàn)了方式方法的創(chuàng)新，拓寬了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實現(xiàn)路徑，既有大方向，又有大路徑，既有大目標，又有大措施。五是號召性強，催人奮進。開啟了張掖科學(xué)發(fā)展的新征程，涵蓋了全市改革發(fā)展穩(wěn)定中的所有重大問題，必將對我們再鼓實干之勁、再聚發(fā)展合力、再創(chuàng)輝煌業(yè)績產(chǎn)生重要而深遠的影響。

山丹代表團

11月1日下午，出席市第四次黨代會的山丹代表團對市第四次黨代會報告和市紀委工作報告進行熱烈討論。代表們一致認為，報告客觀總結(jié)了過去五年的主要成績和基本經(jīng)驗，深入剖析了工作中存在的問題和不足，科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，是指導(dǎo)張掖經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。大家紛紛表示，要切實把報告精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，結(jié)合工作實際貫徹好、落實好。

梁蓉蘭代表說，報告主題鮮明、實事求是、全面客觀、符合實際，善謀劃、敢擔當、接地氣、聚民心，既體現(xiàn)了高度的政治擔當和素養(yǎng)，又體現(xiàn)了對全市人民的高度負責(zé)和善抓善為，具有很強的政治性、全局性、實用性和操作性，是一個鼓舞士氣、提振信心、令人振奮的報告。作為黨代表要把黨代會精神先學(xué)一步、學(xué)深一層，把黨代會確定的奮斗目標和主要任務(wù)傳達到廣大黨員干部和基層一線，落實在具體工作之中。要在貫徹落實中進一步凝聚思想共識，聚焦發(fā)展重點，務(wù)求工作實效，把黨代會確定的各項目標任務(wù)具體化、項目化，推動落實。山丹縣地理優(yōu)勢明顯、資源稟賦優(yōu)越、發(fā)展基礎(chǔ)良好，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。要全面落實從嚴治黨的各項要求，進一步強化從嚴治黨主體責(zé)任意識，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要對標看齊，對照全市發(fā)展的新要求，立足地域特點、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)謀劃，合理布局，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)，狠抓精準扶貧精準脫貧各項政策措施落實，努力跟上全市人民全面建成小康社會的步伐。要借力發(fā)力，順應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略發(fā)展的大勢，高標準、高質(zhì)量推進培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展，并以此為平臺和載體，提高對外合作水平;廣泛運用ppp合作模式，進一步加大招商引資力度，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

王方太代表說，報告通篇呈現(xiàn)出五個特點，一是客觀全面、實事求是，在總結(jié)過去五年發(fā)展成果、分析當前問題矛盾、謀劃未來發(fā)展三個方面都全面準確、客觀公正、實事求是。二是把全面從嚴管黨治黨、加強黨的建設(shè)放在首位，把加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，充分體現(xiàn)了黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中執(zhí)政者、和引領(lǐng)者的位置作用。三是立意高遠、思路清晰，在全面客觀分析全國、全省經(jīng)濟發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，提出“六型城市”建設(shè)目標，為加快發(fā)展指明了方向。四是強調(diào)改革創(chuàng)新、抓主抓重，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，既全面貫徹落實了國家發(fā)展理念和戰(zhàn)略部署，又符合張掖發(fā)展實際。五是堅持問題導(dǎo)向，精準發(fā)力，對照發(fā)展新要求，立足地域特點、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，對經(jīng)濟社會發(fā)展進行科學(xué)謀劃，有目標、有重點，為“十三五”全市發(fā)展注入了強勁動力。

趙學(xué)忠代表說，毛書記代表市委作的工作報告，是一個很有高度的報告，體現(xiàn)了黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，政治性強。是一個很有厚度的報告，從八個方面客觀總結(jié)了過去五年市委的主要成就，有特點、有亮點，傳導(dǎo)了正能量。是一個很有深度的報告，堅持問題導(dǎo)向，既說明了當前工作的短板，也為未來五年發(fā)展找出了方向和重點。是一個很有長度的報告，科學(xué)謀劃了今后五年乃至更長時期全市經(jīng)濟社會和各項事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的宏偉藍圖，重點突出，目標明確，催人奮進。是一個很有力度的報告，對加強黨的建設(shè)、全面提高從嚴治黨的科學(xué)化水平提出了更嚴厲、更具體、更加符合中央精神的要求。是一個很有溫度的報告，對涉及千家萬戶和普通群眾切身利益的熱點難點問題提出了更具體、更實在的措施，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。是一個很有寬度的報告，專門對加強社會主義民主建設(shè)，特別是對發(fā)展愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線、做好民族宗教工作、推動雙擁共建提出了新的要求，必將凝聚更多力量共同建設(shè)幸福美好金張掖。

民樂代表團

11月1日下午，民樂代表團對市第四次黨代會工作報告和市紀委工作報告進行熱烈討論。代表們一致認為，報告總結(jié)成績實事求是，分析問題客觀實在，部署工作目標明確，重點突出，措施得力，科學(xué)務(wù)實，是指導(dǎo)全市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。大家紛紛表示，要在市委的帶領(lǐng)下，以創(chuàng)新的思維、飽滿的熱情、有力的舉措，趁勢而為、順勢而上，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

張稔農(nóng)代表說，市委工作報告，令人鼓舞，催人奮進，凝聚人心。主要呈現(xiàn)出四個鮮明特點：一是立意高遠，主題鮮明。報告既著眼全局，又立足市情;既有理論高度，又有實踐深度，完全符合張掖發(fā)展實際，充分凝聚了廣大黨員干部的智慧，集中體現(xiàn)了人民群眾的共同愿望，具有鮮明的時代特征和區(qū)域特色。二是科學(xué)務(wù)實，客觀公正。報告全面精煉概括總結(jié)了過去五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的輝煌成就，深入客觀地分析了當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展所呈現(xiàn)的階段性特征，同時也客觀實在地指出了工作中存在的問題和差距，不回避、不遮掩，深入透徹，實事求是。三是目標響亮，凝聚人心。報告緊緊圍繞中央、省委的部署要求和張掖發(fā)展實際，明確提出了未來五年的發(fā)展方向、奮斗目標和工作措施，充分體現(xiàn)了市委總攬全局、運籌帷幄的戰(zhàn)略眼光，令人深受鼓舞，倍感振奮。四是創(chuàng)新求真，重點突出。報告在結(jié)構(gòu)布局上體現(xiàn)了創(chuàng)新性，把黨的建設(shè)放在首要位置，系統(tǒng)闡述了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的主要思路與重大舉措，同時對經(jīng)濟建設(shè)和民主政治建設(shè)的各個方面進行了全面系統(tǒng)安排部署，為我們描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖。

楊君、李作明代表說，毛書記所作的工作報告立意深遠、思路清晰、目標明確，科學(xué)描繪了今后五年張掖經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)宏偉藍圖，是一個與時俱進、實事求是、鼓舞人心、催人奮進的報告，必將進一步增強全市廣大黨員干部群眾率先在全省全面建成小康社會的使命感和責(zé)任感，為建設(shè)幸福美好金張掖凝聚黨心民心、激發(fā)動力活力、提供綱領(lǐng)指引。民樂縣將認真貫徹落實市黨代會精神，堅定按照黨代會確定的總體要求、奮斗目標和重點工作，不忘初心、繼續(xù)前進，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集區(qū)，以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，更加注重黨的建設(shè)，更加注重民生保障，更加注重社會事業(yè)發(fā)展，更加注重誠信道德建設(shè)，更加注重依法治縣，更加注重項目建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，加快建設(shè)幸福美好新民樂。

肅南代表團

11月1日下午，出席市第四次黨代會的肅南代表團對市第四次黨代會報告和市紀委工作報告進行認真全面討論。代表們一致認為，市委工作報告主題鮮明、重點突出，充分表達了全市廣大黨員共同愿望，是引領(lǐng)全市當前和今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件。兩個報告總結(jié)工作實事求是，部署工作全面到位，發(fā)展目標催人奮進。表示要把報告學(xué)深悟透，為建設(shè)幸福美好金張掖作出更大貢獻。

韓正明代表認為，報告凝聚了全市各級黨組織和廣大黨員的共同智慧和思想認識。這是一份凝聚民智民力、集中黨內(nèi)黨外、協(xié)商社會各方的報告，同時也是堅決貫徹___和省委、省政府決策部署，全面落實新理念新要求，結(jié)合張掖實際的一份務(wù)實的報告，主題突出，布局全面，客觀實在，務(wù)實管用。貫徹落實好本次黨代會精神，要重點突出三個方面。一是吃透報告精神，把握發(fā)展全局。黨代表來自社會各界，絕大多數(shù)是各條戰(zhàn)線的先進人物，必須率先垂范、把握大局。一要準確把握和積極落實好報告中提出的各項政策舉措，二要有效發(fā)揮好投資消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，三要全面促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是落實責(zé)任，全面管黨治黨。從嚴治黨方面重點抓好主體責(zé)任落實。各級黨組織必須落實好班子的“集體責(zé)任”、主要負責(zé)人的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”。三是主動作為有為，推動改革開放。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅定不移地推進思想大解放，突破利益固化藩籬，處理好放權(quán)、分權(quán)、限權(quán)的關(guān)系，善于并樂于在監(jiān)督下工作，為企業(yè)走出去向市場要信息，向市場要機遇，向市場要資金創(chuàng)造更多有利條件。

安國鋒代表認為，市委毛生武書記代表____張掖市第三屆委員會向大會作的工作報告，全面貫徹了黨的十八大以來的各項方針政策，貫徹了______治國理政的新理念、新思想，謀劃了未來五年張掖的建設(shè)與發(fā)展，貫徹了實事求是的思想路線，符合張掖實際，符合全市人民意愿。主要體現(xiàn)了五個方面的特點：一是始終貫穿了從嚴治黨的要求。二是始終貫穿了強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求。三是始終貫穿了創(chuàng)新驅(qū)動的理念。四是始終貫穿了深化改革的要求。五是始終貫穿了率先建成全面小康社會的要求。報告緊盯保障和改善民生，聚焦全面小康“短板”，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，完善社會保障體系，讓人民群眾真正獲得更多的實惠。

王峰云代表認為，報告催人奮進、鼓舞人心，是一個充滿創(chuàng)新精神、彰顯責(zé)任擔當?shù)暮脠蟾?。市紀委茍海龍書記代表____張掖市第三屆紀律檢查委員會向大會作的工作報告，總結(jié)工作客觀實在，問題困難分析中肯，對今后五年的工作謀劃目標清晰、重點突出、責(zé)任明確。整個報告貫穿了全面從嚴管黨治黨的新要求，必將為我市在全省率先實現(xiàn)小康、建設(shè)幸福美好金張掖提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。

市直機關(guān)工委代表團

11月1日下午，出席市第四次黨代會的市直機關(guān)工委代表團對市第四次黨代會報告和市紀委工作報告進行認真討論。代表們一致認為，毛生武同志代表市委所作的工作報告，全面貫徹了中央和省委各項戰(zhàn)略部署，科學(xué)描繪了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉藍圖，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的期盼和心聲。報告部署工作全面到位，確定的發(fā)展目標催人奮進，鼓舞人心。

關(guān)堯代表說，毛生武同志所作的工作報告，全面貫徹了中央和省委各項戰(zhàn)略部署，準確敏銳地把握了當前一個時期張掖所處的歷史方位，科學(xué)描繪了今后五年的宏偉藍圖。一是工作總結(jié)實，既肯定成績又指出問題，符合當前實際，抓住了問題關(guān)鍵。二是形勢把握準，既正視挑戰(zhàn)又看到機遇，必將進一步激勵全市上下振奮精神、彎道超車，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是目標定位高，既符合實際又催人奮進，具有很強的針對性和操作性。四是自身建設(shè)要求嚴，既明確目標要求又細化措施責(zé)任，充分體現(xiàn)了市委整肅隊伍、嚴明法紀，求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心。面對新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作要抓住重點，突出特色，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷鞏固民族團結(jié)進步、宗教和睦和順良好局面，廣泛團結(jié)引導(dǎo)各民族、各黨派、各團體、各階層知識分子服務(wù)社會，為率先在全省實現(xiàn)全面小康目標、建設(shè)幸福美好金張掖作出新的更大貢獻。

唐培宏代表說，毛生武同志所作的工作報告，深入貫徹以__________系列決策部署和___同志系列講話精神，總結(jié)成績實事求是，確定目標催人奮進，安排未來切實可行，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和務(wù)實性。報告始終貫穿全面從嚴治黨主線，深入貫徹了以___為___的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。報告充分體現(xiàn)市委主動擔當，真抓實干的務(wù)實作風(fēng)?？偨Y(jié)成績不拔高、不夸大，揭示問題切準要害，不遮掩、不回避，部署工作切實有力，有思路、有抓手，提出的一系列舉措看得見、摸得著，富有針對性和可操作性，為今后五年黨的建設(shè)和全市各項事業(yè)發(fā)展劃出了路線圖。全市各級組織部門要把深入貫徹落實學(xué)習(xí)中共張掖市第四次代表大會精神，在“五好標準”基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持“四用四不用”原則，從基層抓起，著力優(yōu)化人才環(huán)境，選拔一批德才兼?zhèn)?，能力強，素質(zhì)高的好干部，真正讓我市成為各類人才充分發(fā)揮作用的高地。

王榮才代表說，市委工作報告站位高遠，主題鮮明，準確把握發(fā)展新趨勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，為今后五年各項工作制作出了方向標和指南針。報告統(tǒng)攬全局，重點突出，確定的奮斗目標立足當前，著眼長遠，體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟社會發(fā)展全面領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，充分彰顯了市委全面治黨管黨的堅強決心和政治擔當。報告緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏，提出了堅定貫徹五大發(fā)展理念，圍繞“四二”部署，實施 “六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金張掖的思路和率先在全省全面建成小康社會而努力奮斗的目標，具有很強的感召力。報告充分發(fā)揚民主，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和公認度，是受各級黨組織和廣大黨員認可的好報告。市紀委工作報告客觀全面，實事求是，直面問題，準確到位，符合中央、省市委精神及三級紀委決策要求。作為一名黨代表，要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、傳達好本次黨代會精神作為重要任務(wù)，切實抓好貫徹落實。

市委各直屬黨委，非公企業(yè)工委，張掖軍分區(qū)、武警支隊、武警消防支隊、武警森林支隊黨委代表團

11月1日下午，市委各直屬黨委，非公企業(yè)工委，張掖軍分區(qū)、武警支隊、武警消防支隊、武警森林支隊黨委代表團對市第四次黨代會報告、市紀委工作報告進行深入討論。代表們一致認為，兩個報告主題鮮明、目標明確、思路清晰、措施具體，是催人奮進、貼近實際的好報告。大家紛紛表示，要傳達好、貫徹好、落實好報告精神，全力以赴抓好各項工作的落實，為建設(shè)幸福美好金張掖作出新貢獻。

康清代表說，市委工作報告匯集了全市黨員干部和群眾的智慧，很好的總結(jié)了過去五年的工作，描繪了未來五年全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的藍圖，完全符合______系列重要講話精神，完全符合中央五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局的要求，是踐行中央提出的五大發(fā)展理念的宣言書，也是對張掖經(jīng)濟社會發(fā)展生動實踐的總結(jié)提升。報告中今后五年的總體要求和奮斗目標對即將召開的市兩會具有指導(dǎo)作用，對如何很好地貫徹落實______系列重要講話和執(zhí)政理國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略都做了全面系統(tǒng)的安排和部署，按照四個全面戰(zhàn)略的布局和省委“八個并重”“六大支撐”的戰(zhàn)略部署，如何把五大發(fā)展理念、“四二”部署、“六六”戰(zhàn)略具體化提出了具體要求，特別明確地指出了經(jīng)濟社會發(fā)展要在六個重要方面取得實質(zhì)性進展。我們要發(fā)揮好黨代表的作用，在各自的崗位上，把黨代會提出的目標任務(wù)通過自己的工作努力變成行動，進一步上升為全市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的合力。

茍海龍代表說，報告主題鮮明，從八個方面總結(jié)了過去五年的工作，內(nèi)容實事求是、客觀全面;今后五年的工作部署、發(fā)展目標明確，措施有力，是一個凝心聚力、振奮人心、引領(lǐng)發(fā)展的報告。報告涵蓋了黨的政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等各個方面，體現(xiàn)了市委堅定貫徹五大發(fā)展理念、圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金張掖的一貫思路。全面完成市第四次黨代會確定的各項任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃順利實施，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)無旁貸，面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù)，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實好黨的十八屆六中全會精神和市第四次黨代會精神，認真學(xué)習(xí)毛生武同志代表市委所作的市委工作報告，深刻領(lǐng)會今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標、發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)，堅決擁護市委的決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來。

劉仁義代表說，市委工作報告全面總結(jié)了過去全市五年的工作，全面部署了未來五年全市奮斗目標，提出的方針政策與張掖實際緊密結(jié)合。報告通篇貫穿高舉中國特色社會主義偉大旗幟這樣一條紅線，貫徹了______系列重要講話精神和治國理政思路及中央、省委的重要精神，突出了黨要管黨、從嚴治黨這樣一個關(guān)鍵，也貫穿了團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民同心協(xié)力、苦干實干，全力推動張掖經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主題。河西學(xué)院要認真學(xué)習(xí)貫徹此次黨代會精神，積極做好相關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作，用實際行動為張掖發(fā)展作出積極奮斗。

盛明生代表說，市委書記毛生武所作的工作報告集全民之智，聚各級黨組織的共識，總結(jié)過去五年工作實事求是，部署未來五年工作鼓舞人心。報告通篇貫穿了六中全會精神，全面、準確地貫徹了中央和省委的大政方針，完全符合張掖的實際。全市公安系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會報告精神，準確把握精神核心要義，全面指導(dǎo)公安工作向前推進，全力維護社會治安穩(wěn)定，深化平安張掖建設(shè)，為張掖各項事業(yè)的全面發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

第九篇 福建省黨代會工作報告13500字

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表____福建省第八屆委員會向大會作報告。

過去五年的工作

省第八次黨代會以來，在___的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施___、國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》和《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出加快福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思路，明確“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求，確定“兩個力爭”、“兩個同步”、“兩個保持”的工作目標，組織實施“五大戰(zhàn)役”、“拉練”檢查等一系列重大舉措，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民開拓進取、真抓實干，勝利完成了省第八次黨代會確定的目標任務(wù)，書寫了新時期福建發(fā)展的新篇章。

綜合實力邁上新臺階。積極應(yīng)對國際金融危機，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。預(yù)計20__年全省生產(chǎn)總值可達到17500億元，比20__年增加9900億元，年均增長13.3%;人均生產(chǎn)總值可達47100元，達到東部地區(qū)平均水平的90%，比20__年提高6個百分點;財政總收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口總額實現(xiàn)翻番?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力引進央企、民企、外企項目，一批大型石化、鋼鐵、高端裝備制造項目相繼落地。“數(shù)字福建”建設(shè)成效明顯，科技成果加快轉(zhuǎn)化，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)居全國第五位。城鎮(zhèn)化率從50.4%提高到58.1%?？h域經(jīng)濟快速發(fā)展，20__年縣域經(jīng)濟總量、財政收入比20__年分別增長1.2倍和1.6倍?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善，新增高速公路1200公里，新增鐵路干線504公里，港口吞吐量超過3億噸，新增電力裝機容量1620萬千瓦。森林覆蓋率保持全國首位，植樹造林1600萬畝，節(jié)能減排任務(wù)如期完成，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降16.5個百分點。

改革開放深入推進。省級行政審批事項減少73%。國有資產(chǎn)管理體制改革取得新進展，整合組建了五大省屬企業(yè)集團。農(nóng)村工作機制不斷創(chuàng)新，集體林權(quán)制度、土地經(jīng)營權(quán)、海域使用權(quán)等改革繼續(xù)深化，42個小城鎮(zhèn)開展綜合改革建設(shè)試點。財稅、投資、金融等領(lǐng)域改革積極推進?？萍肌⒔逃?、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革不斷深化。深入實施大開放戰(zhàn)略，對外交流合作水平顯著提高，五年累計進出口總額4800億美元，實際利用外資500多億美元。廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市，平潭開放開發(fā)成效顯著，閩港澳僑合作成果豐碩。

閩臺交流合作更加緊密。成功舉辦了三屆海峽論壇，成為兩岸交流合作的重要品牌。每年舉辦100多項涉臺大型交流活動，兩地文化交流、人員往來日益頻繁，五年累計來閩臺胞突破1200萬人次。率先開通對臺海上直航客滾航線、空中直航定期航班和直接通郵，首個國家級對臺科技合作與交流基地、首個兩岸知識產(chǎn)權(quán)交流中心和首個兩岸職業(yè)教育交流合作中心相繼成立。經(jīng)貿(mào)往來不斷加強，五年累計實際利用臺資78億美元，對臺貿(mào)易額超過400億美元。率先出臺對臺農(nóng)業(yè)合作地方性法規(guī)，率先實現(xiàn)大陸企業(yè)入島投資，率先啟動兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，新設(shè)和籌建了一批國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺商投資區(qū)，古雷臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了一批重大項目，成為我省新的經(jīng)濟增長點。

民生福祉顯著改善。全省各級財政用于民生支出4500億元，年均增長25.3%。城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴大，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)330萬人。城鄉(xiāng)居民收入增速加快，全省三次上調(diào)最低工資標準，今年1-10月全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達20887元和7597元，分別比20__年全年收入增加7135元和2762元。多層次的社會保障體系基本形成，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，保障性住房建設(shè)規(guī)模擴大、速度加快，災(zāi)后新居建設(shè)群眾滿意。扶持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)力度加大。適齡兒童入園率和高中階段教育毛入學(xué)率分別達89.45%和83.4%、居全國前列，高等教育毛入學(xué)率大幅提高。公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)進一步加強。婦女兒童和老齡事業(yè)健康發(fā)展，殘疾人事業(yè)進一步得到重視。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，群眾文化生活豐富多彩。體育、計劃生育等工作得到加強。

民主政治有序發(fā)展。支持人大依法履行職能，人大代表和人大會作用進一步發(fā)揮。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，民族、宗教、僑務(wù)工作取得新進步。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體切實發(fā)揮了黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。依法治省、依法行政和公正司法得到加強。“平安福建”建設(shè)成效明顯，連續(xù)七年被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀省。依法處理信訪事項“路線圖”實施以來，赴省進京上訪率降幅較大。全省所有設(shè)區(qū)市連續(xù)兩屆被評為全國“雙擁模范城”。

黨的建設(shè)不斷加強。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新進展。全面加強新時期黨的組織建設(shè)，全省規(guī)模以上企業(yè)100%建立了黨組織，帶動建立了工會和共青團組織。規(guī)模以下企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達85%，工會組建率達87%，城鄉(xiāng)社區(qū)100%組建了共青團、婦聯(lián)組織。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出詹紅荔、李彬、林丹等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和永安市八一村、廈門航空公司等先進基層黨組織。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。扎實推進干部人事制度改革，形成正確選人用人導(dǎo)向。全面完成新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。認真實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策機制。省委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行民主集中制，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，實行差額提名、差額考察、重要干部全委會票決，建立健全省委會向全委會負責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督制度，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進一步提高。機關(guān)效能建設(shè)扎實推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。宣傳思想工作有效加強，精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。全省干部群眾心齊氣順勁足，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，開創(chuàng)了各項事業(yè)新局面。

回顧過去五年，我們深切體會到，做好福建工作，必須堅持解放思想、勇于創(chuàng)新，緊密結(jié)合福建實際，貫徹落實中央的決策部署;必須堅持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，好字當頭、又好又快，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展;必須堅持以人為本、民生優(yōu)先，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由全省人民共享;必須堅持真抓實干、務(wù)求實效，以強烈的責(zé)任感使命感，咬定發(fā)展不放松，確保各項決策部署落到實處;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

過去五年，是福建綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的歷史時期之一。這是以__同志為的___正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆省委工作基礎(chǔ)上，全省各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是中央和國家相關(guān)部門、各方面及其駐閩機構(gòu)、駐閩人民解放軍、武警官兵大力支持，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、離退休老同志和社會各界人士積極參與，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人熱情幫助的結(jié)果。在此，我代表中共福建省第八屆委員會，向所有為福建發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們、同胞們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足，主要是：經(jīng)濟總量還不夠大，自主創(chuàng)新能力不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展還不平衡;基本公共服務(wù)水平與人民群眾新期待還有不小差距;社會管理面臨一系列新課題新挑戰(zhàn);一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力還不適應(yīng)形勢任務(wù)的要求;消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域仍然存在，少數(shù)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。我們要進一步增強憂患意識，以高度負責(zé)的精神，通過艱苦細致的工作和堅持不懈的努力，認真解決這些問題。

今后五年的目標和任務(wù)

今后五年，是福建實現(xiàn)全面建成小康社會目標的關(guān)鍵時期。我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。縱觀世界，國際政治經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，形勢錯綜復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素增多，但和平發(fā)展合作的時代潮流沒有變，總體上有利于我們參與國際經(jīng)濟合作和競爭。我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展的基本面沒有變，仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國家繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，支持海西建設(shè)力度不斷加大，為我省加快發(fā)展提供了難得歷史機遇。同時，國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈，資源能源環(huán)境等要素制約日益突出，我們面臨著既要加快發(fā)展又要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的雙重壓力。綜合分析形勢，機遇和挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。

今后五年，我們最重要、最緊迫的任務(wù)，就是推進福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。我們講的跨越發(fā)展，是在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，立足福建實際、遵循發(fā)展規(guī)律，堅持速度與質(zhì)量統(tǒng)一、富民與強省統(tǒng)一，實現(xiàn)好中求快、又好又快的發(fā)展。這是我們貫徹中央對福建工作新要求、順應(yīng)人民群眾新期待的戰(zhàn)略選擇，是我們把握歷史機遇、尋求自身發(fā)展的迫切需要，是服務(wù)全國發(fā)展大局、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的責(zé)任所在。發(fā)展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。我們一定要緊緊抓住難得的歷史機遇，凝心聚力，心無旁騖，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定信心決心，務(wù)求科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展取得更大成效。

今后五年工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，進一步解放思想、先行先試，切實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實保障和改善民生，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進，科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設(shè)取得重大進展，全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社會，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗。

我們的奮斗目標是：到20__年，全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政總收入實現(xiàn)翻番，力爭城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值趕超東部地區(qū)平均水平，綜合競爭力顯著增強，成為我國新的經(jīng)濟增長極;公民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)顯著提高，民主法制建設(shè)更加完善，社會充滿活力、和諧穩(wěn)定;社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng);森林覆蓋率保持全國首位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。

(一)切實加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。堅持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并舉，產(chǎn)業(yè)群、港口群、城市群“三群”聯(lián)動，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，拓展戰(zhàn)役的領(lǐng)域和內(nèi)涵，壯大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益。

強化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；８脑焯嵘鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進大企業(yè)大項目建設(shè)，培育一批年銷售收入超百億元企業(yè)，做大做強電子信息、裝備制造、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成若干個產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群，力爭“__”末全省石化工業(yè)總產(chǎn)值達4000億元以上，形成完整的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)石化強省;汽車工業(yè)總產(chǎn)值突破20__億元;鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值達3000億元，打造東南沿海新興鋼鐵基地和全國最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)增加值3000億元以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值10%以上，成為經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)。構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，著力把物流、文化、旅游等培育成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融、信息、商貿(mào)和家政等服務(wù)業(yè)，擴大城鄉(xiāng)消費需求。繼續(xù)實施“數(shù)字福建”工程。發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，大幅增加科技研發(fā)投入，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮高校和科研院所在自主創(chuàng)新中的源頭作用，建設(shè)一批國內(nèi)一流的科研機構(gòu)和公共創(chuàng)新平臺，突破一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重大關(guān)鍵技術(shù)，推進協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，著力打造自主品牌，推動發(fā)展由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)“福建制造”和“福建創(chuàng)造”雙重優(yōu)勢。

做好“三農(nóng)”工作，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，加快中心村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施新一輪“造福工程”，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持把壯大縣域經(jīng)濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗”，發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，加大對一般發(fā)展水平縣的扶持力度，提高縣域整體實力。深化小城鎮(zhèn)綜合改革，提高綜合承載能力。深入實施老區(qū)村跨越發(fā)展工程，促進原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)經(jīng)濟振興和社會進步。加大對少數(shù)民族集聚區(qū)、偏遠山區(qū)、貧困地區(qū)、海島、水庫庫區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，提高其自我發(fā)展能力。

完善規(guī)劃布局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實《海西規(guī)劃》中對區(qū)域發(fā)展的功能定位，加快形成分工明確、布局合理、功能互補、錯位發(fā)展的城市發(fā)展格局。發(fā)揮福州省會城市的龍頭引領(lǐng)作用，建設(shè)馬尾新城，構(gòu)建福州大都市區(qū)。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢，加快城市發(fā)展。發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)龍頭帶動作用，加快推進廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)。泉州要在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造新優(yōu)勢，漳州要依托大項目建設(shè)推進城市化進程。三明、南平、龍巖要發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，加快崛起步伐。在城市發(fā)展建設(shè)中，要不斷提高規(guī)劃、管理水平。加快十大新增長區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化資源要素配置，完善沿海內(nèi)陸對口幫扶機制，推動山海合作、聯(lián)動發(fā)展。

突出支撐保障，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。著眼于大港口、大通道、大物流建設(shè)，加強港口資源整合，重點建設(shè)廈門東南國際航運中心、福州國際航運樞紐港和湄洲灣主樞紐港，推進以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運輸體系和物流節(jié)點建設(shè)。推進海峽鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)建設(shè)，完善以福州、廈門國際機場為主的空港布局。提高能源保障能力，大力發(fā)展新能源和可再生能源，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。構(gòu)建完善的綜合水利保障體系，加快推進農(nóng)田水利建設(shè)，加大投入，建設(shè)重點骨干工程。加強防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御自然災(zāi)害能力。

加強生態(tài)建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。福建生態(tài)優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美，這是大自然的恩賜和福建人民長期精心保護的結(jié)果，我們要倍加珍惜，倍加愛護，以對歷史和人民高度負責(zé)的態(tài)度，堅持開發(fā)與保護并重，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙贏。要繼續(xù)推進生態(tài)省建設(shè)，加快發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。強化項目環(huán)保措施的約束和監(jiān)控，嚴格控制高消耗、高污染項目建設(shè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能。進一步完善生態(tài)補償機制，推進生態(tài)環(huán)境跨流域、跨區(qū)域、跨海域協(xié)同保護，建設(shè)生態(tài)屏障。加強耕地保護，節(jié)約集約利用土地。加大環(huán)境污染治理力度，提高城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾集中處理率和無害化處理水平。擴大森林種植面積，提高森林資源質(zhì)量和效益，建設(shè)青山綠水、碧海藍天的美好家園。

(二)切實保障和改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。順應(yīng)人民群眾過上更加幸福生活的新期待，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

推進基本公共服務(wù)均等化。不斷加大財政投入，確保民生投入增長高于財政經(jīng)常性收入增長，確保新增財力更多用于社會事業(yè)和民生改善。統(tǒng)籌安排社會公共服務(wù)資源，更多地向農(nóng)村基層、財力困難地區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和困難群體傾斜，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、配置公平、發(fā)展均衡的基本公共服務(wù)體系。

扎實抓好就業(yè)這個民生之本。把擴大就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù)。努力擴大就業(yè)渠道，重點解決大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，力爭每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人以上。加強技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標準和中低收入群體收入水平，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間的收入差距。

加快社會保障體系建設(shè)。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，加快完善社會保障體系，逐步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。加快以公租房為重點的保障性住房建設(shè)，構(gòu)建多層次的住房保障體系。加強食品藥品安全監(jiān)管，有效治理“餐桌污染”。抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，保持物價基本穩(wěn)定。全面解決農(nóng)村飲水安全問題。加大殘疾人保障和扶助力度。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

積極發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育。普及學(xué)前教育，解決“入園難”問題;完善中小學(xué)布局，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;大力發(fā)展職業(yè)教育，解決技能型人才緊缺問題;推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，增強高校自主創(chuàng)新和服務(wù)社會能力，發(fā)揮高校在文化傳承創(chuàng)新中的作用;廣泛開展社區(qū)教育、老年教育，積極構(gòu)建終身教育體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，大力擴充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，千人醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)達到全國平均水平。做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。保障婦女兒童合法權(quán)益。發(fā)展體育事業(yè)，辦好第八屆全國城市運動會，增加全民健身投入，提高人民群眾健康水平。

(三)勇于先行先試，推進改革開放取得新突破。把解放思想體現(xiàn)在工作的各個方面，貫穿于發(fā)展的全過程，不斷深化改革、擴大開放。

推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅。深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。深化農(nóng)村綜合改革，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗，推行農(nóng)村土地依法自愿有償流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革，推進全國林業(yè)改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。進一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機制。積極穩(wěn)妥分類推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革。深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)發(fā)展壯大。創(chuàng)造良好環(huán)境，大力扶持民營經(jīng)濟，加快中小企業(yè)發(fā)展。深化資源性產(chǎn)品價格市場改革，健全土地、資本、勞動力、技術(shù)、信息等要素市場。推進金融創(chuàng)新發(fā)展，改善農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展。以廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)30年為契機，全面總結(jié)改革開放經(jīng)驗，加快推進綜合配套改革，發(fā)揮特區(qū)在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧和對臺交流合作中的排頭兵作用。

積極實施全方位高水平大開放戰(zhàn)略。發(fā)揮福建開放型經(jīng)濟優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握機遇，在經(jīng)濟全球化中獲得更大的發(fā)展空間。進一步擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，積極引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的出口新優(yōu)勢。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)到境外投資。繼續(xù)辦好“9·8”投洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動，擴大國際影響力和吸引力。加快各類開發(fā)園區(qū)整合、拓展和提升，促進功能完善的開發(fā)園區(qū)向城市新區(qū)發(fā)展。深化閩港閩澳合作，提高合作層次和水平。充分發(fā)揮海外華僑華人眾多、愛國愛鄉(xiāng)的優(yōu)勢，積極引進僑資僑智。牢固樹立“環(huán)境是對外開放第一競爭力”理念，努力營造良好的投資環(huán)境。

加快建設(shè)平潭綜合實驗區(qū)。平潭開放開發(fā)是___國務(wù)院的重大決策。《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》賦予平潭最優(yōu)惠的政策。政策來之不易，落實更需下大力氣，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)，鼓勵福州等市積極支持平潭發(fā)展，舉全省之力加快平潭開放開發(fā)。平潭的開放開發(fā)是一項全新實驗，要有新的理念和思維，超越以往搞開發(fā)區(qū)的一般模式和做法，探索走出一條新路。要在綜合實驗上下功夫，在體制機制創(chuàng)新上下功夫，在公共服務(wù)、投融資體制、土地管理等重點領(lǐng)域大膽探索、取得突破，為全省改革創(chuàng)新提供經(jīng)驗和示范。要發(fā)揮對臺優(yōu)勢，圍繞“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”，積極探索實踐兩岸合作新模式，探索臺胞參與社會事務(wù)管理的途徑，為兩岸交流合作與和平發(fā)展開辟新路、拓展空間。著眼于全方位開放，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外特區(qū)的先進經(jīng)驗和管理方法，面向全球大力引進具有國際視野、通曉國際慣例、善于開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人才、高端經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，努力把平潭打造成機制先進、政策開放、文化包容、經(jīng)濟多元的現(xiàn)代化、國際化綜合實驗區(qū)。

(四)進一步發(fā)揮對臺優(yōu)勢，努力開創(chuàng)閩臺交流合作新局面。堅決貫徹___對臺工作方針政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，加快建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域、文化交流的重要基地和直接往來的綜合樞紐。

深化經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)互利雙贏。深入實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，爭取閩臺更多合作項目列入后續(xù)協(xié)議。促進閩臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接，拓展產(chǎn)業(yè)對接領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)合作水平。充分發(fā)揮臺商投資區(qū)、農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、林業(yè)合作實驗區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等對臺園區(qū)的窗口示范和輻射作用。加快建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，擴大閩臺金融合作。積極推進閩臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。密切兩岸旅游合作，擴大“海峽旅游”品牌影響力。

推動兩岸交流，增進民間往來。以祖地文化、宗親文化為紐帶，多領(lǐng)域、多層次、全方位地開展與臺灣各界的往來，增強兩岸的民族和文化認同。突出民間特色，密切基層互動，繼續(xù)辦好海峽論壇，更好發(fā)揮論壇在兩岸交流合作中的品牌作用。加強閩南文化生態(tài)和客家文化生態(tài)保護，推動媽祖文化等民間信仰交流，推進人才、科技、教育、衛(wèi)生、體育以及新聞出版、廣播影視、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的交流合作。

加強通道建設(shè)，構(gòu)建綜合樞紐。打造兩岸直接往來最便捷的綜合樞紐和主通道。加強對臺海上客貨直航航線和兩岸空中直航航點建設(shè)。加強閩臺口岸通關(guān)和港口合作，推動閩臺運輸業(yè)、倉儲業(yè)、船舶和貨運代理合作，推進兩岸通訊樞紐建設(shè)，做大對臺郵政和物流，促進貨物往來便利化。爭取兩岸相關(guān)機構(gòu)來閩設(shè)立辦事機構(gòu)，推動我省成為兩岸事務(wù)性商談重要協(xié)商地。

(五)大力發(fā)展社會主義民主政治，廣泛凝聚民心民智民力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的原則，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，形成黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)和人民團體積極主動、協(xié)調(diào)一致開展工作的良好局面。

加強社會主義民主政治制度建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度，支持地方各級人大及其會依法履行職能，加強和改進對“一府兩院”的工作監(jiān)督，保障人大代表依法履職。堅持和完善____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面取得更大成效。加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。切實做好民族和宗教工作。

擴大公民有序政治參與。依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進人民當家作主的制度不斷健全、形式不斷豐富、渠道不斷拓展。進一步完善決策機制和信息公開制度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。積極穩(wěn)妥推進基層民主建設(shè)，健全基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，落實各類公開辦事制度，有效保障公民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)造幸福生活和美好未來的積極性。

全面提高依法治省水平。加強黨對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法，加強社會領(lǐng)域立法，做好涉臺立法。提高依法行政能力，建設(shè)法治政府。深化司法體制和工作機制改革，加強基層司法建設(shè)，保證公正司法。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，完善法律援助和司法救助制度。弘揚社會主義法治精神，深入開展“六五”普法，提高全省人民的法律素質(zhì)。

深化全民國防教育，加強國防動員和后備力量建設(shè)，增強海防、人防能力。弘揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，全方位支持部隊建設(shè)，落實擁軍優(yōu)屬政策，深入開展軍警民共建活動，促進軍民融合式發(fā)展。

(六)推動文化大發(fā)展大繁榮，不斷滿足人民群眾精神文化需求。堅持社會主義先進文化前進方向，增強文化自覺和文化自信，加快文化強省建設(shè)，提高文化軟實力。

推進社會主義核心價值體系建設(shè)。堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅定中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神，踐行社會主義榮辱觀，打牢全省人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。大力弘揚“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，力爭更多城市進入全國文明城市行列。大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。完善社會志愿服務(wù)體系，讓團結(jié)友愛、奉獻互助蔚然成風(fēng)。加強未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。加強和改進新聞輿論工作，牢牢把握正確導(dǎo)向，加強報刊、廣播、電視等重要新聞媒體建設(shè)，大力弘揚主旋律。加強網(wǎng)絡(luò)管理，使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體成為傳播先進文化的重要陣地。

加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施文化惠民工程，推動公共文化資源向基層延伸、向農(nóng)村傾斜，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。建立文化事業(yè)財政投入自然增長機制，鼓勵企業(yè)和個人興辦公益性文化事業(yè)，促進公共文化服務(wù)多元化、社會化。重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方特色文化的保護傳承。著力培育一批知名文化品牌，增強福建文化的吸引力和影響力。

推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快集聚發(fā)展，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，打造一批有規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和集群，建設(shè)一批帶動力強的文化產(chǎn)業(yè)項目，培育一批有實力的龍頭骨干文化企業(yè)。加大對文化創(chuàng)意、動漫游戲、工藝美術(shù)等十大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到8%。

推進文化改革創(chuàng)新。加快文化體制改革，完成國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推進“三網(wǎng)融合”。加快發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，擴大文化消費，推進文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把我省建成全國重要的文化旅游中心。加強文化市場建設(shè)和管理，形成富有活力的文化管理體制。加大文化創(chuàng)新創(chuàng)造力度，實施文化精品工程和哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。創(chuàng)新文化“走出去”模式，擴大對外文化交流。文化改革創(chuàng)新必將迎來我省文化大發(fā)展大繁榮的春天。

(七)加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定。維護良好社會秩序，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)，是加強和創(chuàng)新社會管理的根本目的。必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。

創(chuàng)新社會管理體制機制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，依法依規(guī)解決群眾的合理訴求。繼續(xù)實施依法處理信訪事項“路線圖”，進一步完善“大調(diào)解”工作機制，推廣和諧征遷工作法，有效化解矛盾糾紛。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理，推進戶籍管理制度改革，推行流動人口居住證制度，加強對農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。建立健全社會關(guān)懷幫扶體系，加強對特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理。

加強基層社會管理服務(wù)。扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)基層組織社會管理服務(wù)能力，切實把社會管理服務(wù)的觸角延伸到社會的末梢，逐步推行社會管理“網(wǎng)格化”。支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，加強社會工作者隊伍建設(shè)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，健全職工工資集體協(xié)商機制和勞動爭議協(xié)商、調(diào)解、仲裁機制，維護職工合法權(quán)益。

維護社會安定穩(wěn)定。深化“平安福建”建設(shè)，完善社會治安防控體系，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。加強公共安全體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。健全和落實各項安全生產(chǎn)制度，有效防范和堅決遏制重特大安全事故。堅決防范敵對勢力滲透破壞活動，切實維護國家安全。

切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是實現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的根本保證。

(一)堅持理論武裝、堅定理想信念，努力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。面對不斷發(fā)展變化的新形勢，面對科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新任務(wù)，我們要弘揚古田會議精神，堅定理想信念，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求，落實完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅持理論聯(lián)系實際，進一步提高學(xué)習(xí)力。要樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，加強黨性修養(yǎng)，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實際問題的能力，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，促進全社會形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

(二)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊伍。認真貫徹民主集中制原則，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制和民主生活會制度，進一步發(fā)揮全委會作用，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的堅強集體。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)?、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。深化干部人事制度改革，健全干部考核評價機制，探索建立符合不同區(qū)域、不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點的考核評價體系，規(guī)范干部選拔任用提名制度，完善民主推薦、民主測評、民主評議以及競爭性選拔干部辦法。大力培養(yǎng)年輕干部，同時重視調(diào)動各個年齡段干部的積極性。推進干部交流。注重從基層一線選拔干部。注意培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。進一步加強離退休干部工作。

堅持黨管人才原則，切實把人才作為福建發(fā)展的第一資源。以高層次、高技能和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進使用為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。鼓勵和推動各類人才向內(nèi)陸山區(qū)流動，到農(nóng)村和基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障機制，把招才引智作為一項“硬指標”納入考核體系，舍得投入，既求所有、更求所用，讓各類人才在福建大顯身手、大展宏圖。

(三)堅持抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要認真落實黨建工作責(zé)任制，擴大基層組織覆蓋面，全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，繼續(xù)加大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的黨組織建設(shè)力度，鞏固規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋，擴大規(guī)模以下企業(yè)黨組織的覆蓋面，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織。繼續(xù)堅持黨建帶工會、共青團等群團組織建設(shè)。推進基層黨組織工作創(chuàng)新，改進工作方式，健全以“168”為重點的基層黨組織目標管理機制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，向詹紅荔等先進典型學(xué)習(xí)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。做好黨員發(fā)展工作。關(guān)心愛護長期在一線和艱苦崗位工作的黨員和基層干部。

(四)堅持以人為本、執(zhí)政為民，扎實做好新形勢下的群眾工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把人民群眾放在心中最高位置。健全維護群眾利益的決策機制，對事關(guān)群眾切身利益的重大決策、重大項目、重大事項實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，使各項決策更加符合群眾的意愿。要增強做群眾工作的本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作方式方法，更多地運用法律規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作制度，下基層接待信訪、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策，“接地氣”、“交朋友”，提高工作的針對性和實效性，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(五)堅持標本兼治、懲防并舉，深入推進反腐__建設(shè)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識反腐__建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。加強懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。加大巡視工作力度，加強黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)察，充分發(fā)揮黨外監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。規(guī)范權(quán)力運行，提高制度執(zhí)行力，深化機關(guān)效能建設(shè)，加大治庸治懶治散力度，嚴肅行政問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強廉潔自律意識，嚴守廉政準則，提高拒腐防變能力。各級黨委要進一步加強對反腐__工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

各位代表，同志們！在更高起點上推進福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，是八閩兒女的熱切期盼，也是時代賦予我們的崇高使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以__同志為的___周圍，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，團結(jié)和帶領(lǐng)全省人民，開拓進取，奮力拼搏，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開！

第十篇 常德市第七次黨代會的兩個工作報告7650字

常德市第七次黨代會報告解讀

9月27日，____常德市第七次代表大會開幕。王群同志代表中共常德市第六屆委員會向大會作題為《深入推進新常德新創(chuàng)業(yè) 為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗》的工作報告。報告指出，未來五年常德將致力打造“一個中心”，實現(xiàn)“三個邁進”，建設(shè)“五個常德”，形成并推進“四大會戰(zhàn)”，深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力。

常德過去五年干得怎樣？

過去五年，是我市發(fā)展歷史上思路更加清晰、目標更加明確、舉措更加務(wù)實的五年;是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“五位一體”健康發(fā)展的五年;是我市人民群眾獲得感、歸屬感、幸福感不斷增強的五年。

過去五年時間，我們形成了新常德新創(chuàng)業(yè)的常德共識;彰顯了改革創(chuàng)新的常德?lián)?表現(xiàn)了攻堅克難的常德作為;展現(xiàn)了防控風(fēng)險、破解難題的常德智慧;凝聚了團結(jié)奮斗的常德力量;塑造了風(fēng)清氣正的常德形象。

“新常德新創(chuàng)業(yè)”成為常德共識

堅持解放思想謀劃推動經(jīng)濟社會發(fā)展，形成了新常德新創(chuàng)業(yè)的常德共識。

總戰(zhàn)略：建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”。

總?cè)蝿?wù)：實現(xiàn)“一個翻番、兩個同步”。

總要求：“新常德新創(chuàng)業(yè)”，具體就是打造“一個中心”、推進“兩個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“三個翻番”、建設(shè)“四個常德”。

三個創(chuàng)新”突破彰顯常德?lián)?/p>

大力推進變中求新、變中求進、變中突破，彰顯了改革創(chuàng)新的常德?lián)敗?/p>

1、注重在重大改革上創(chuàng)新突破：完美社區(qū)建設(shè)：創(chuàng)造常德經(jīng)驗，探索建立“3+n”治理模式，實現(xiàn)支部建在網(wǎng)格上、黨旗飄揚在社區(qū)。

海綿綿城市建設(shè)：常德成為全國首批試點，逐步形成中國海綿城市建設(shè)的常德模式。

工業(yè)園區(qū)體制改革：“―權(quán)兩制―司”的運行體制初步構(gòu)建，園區(qū)發(fā)展活力不斷增強。

城市管理體制改革：“―改四化”扎實推進，下放市級職權(quán)事權(quán)18項、管理機構(gòu)13個、各類人員3000多名，城市管理水平進一步提升。

行政審批制度改革：推出備受社會關(guān)注的《政策清單》;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全面完成，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由204個合并到129個，行政村由3353個合并到1607個。

2、注重在轉(zhuǎn)型發(fā)展上創(chuàng)新突破：常德市高新技術(shù)企業(yè)從54家增加到101家，高新產(chǎn)業(yè)加值年均增長19.6%，創(chuàng)建國家級高新區(qū)進入候批程序，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成效明顯。

3、注重在開放合作上創(chuàng)新突破：先后與中國醫(yī)藥集團、中國兵裝集團、中國建材集團等10多家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功引進華僑城、華電、萬達、保利、浪潮等一批戰(zhàn)略投資者。

“三大戰(zhàn)役”表現(xiàn)常德作為

集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”，表現(xiàn)了攻堅克難的常德作為。

1、項目投資取得重大突破：謀劃建成一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目、城建項目和民生項目：桃花源機場擴建投入使用;常岳高速、東常高速、機場大道、桃花源大橋、漢壽大道、滟洲大橋、石常鐵路復(fù)線建成通車，黔張常鐵路、沅澧快速干線、沅水四橋、澧水二橋、陸家渡大橋開工建設(shè);市城區(qū)80公里高速環(huán)線全線貫通，實現(xiàn)了城市與高速公路、空港“八進八出”的快速對接;“十二五”完成固定資產(chǎn)投資6300億元，是“十一五”的3.6倍，年均增長29.8%。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭：

工業(yè)經(jīng)濟：全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到971家，億元企業(yè)達到505家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)翻番，“1115”工程企業(yè)挺起常德工業(yè)脊梁，常德煙廠易地技改有力推進，常德電廠并網(wǎng)發(fā)電，金健米業(yè)、溢多利、恒安紙業(yè)等一批骨干企業(yè)加快成長。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：五個“雙百億”產(chǎn)業(yè)初步形成，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定，西湖西洞庭和桃源國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)扎實有效。

服務(wù)業(yè)：武陵閣步行城、橋南商圈改造升級，歡樂水世界、萬達廣場、友阿廣場、和瑞歡樂城盛大開業(yè)，柳葉湖環(huán)湖景觀整體面世，桃花源閉園改造順利實施，穿紫河風(fēng)光帶建設(shè)有序推進，美麗經(jīng)濟成為一大亮點。

3、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化：

城市總體設(shè)計編制完成：中心城區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，建成區(qū)面積由70平方公里擴大到93平方公里，人口由70萬增加到90萬，成功躋身全國文明城市、國家森林城市全國綠化模范城市。

“三改四化”：新建改造骨干道路和大街小巷310條280公里、改造地下管線1100公里、改造城市棚戶區(qū)8.5萬戶，建成迎賓大道、“三館三中心”、白馬湖公園、丁玲公園、江南風(fēng)光帶、老西門、唐詩墻、德國風(fēng)情街、常德河街等一批城市新亮點，改造提質(zhì)濱湖公園、屈原公園，廣大市民有了搬進新家的感覺。

小城鎮(zhèn)建設(shè)：城鎮(zhèn)體系進一步優(yōu)化，各縣城強力推進提質(zhì)擴容，全市城鎮(zhèn)化率由40.1%提高到47.6%。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：硬化農(nóng)村公路2800公里，全面完成水庫除險，一線大堤普遍得到加固，廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)設(shè)施進一步完善。

民生事業(yè)：新脫貧31.8萬，新解決17.5萬戶城鄉(xiāng)困難家庭住房問題，287萬農(nóng)村人口喝上自來水，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋。人民醫(yī)院主樓投入使用，湘雅常德醫(yī)院即將運行，職業(yè)教育大學(xué)城初具規(guī)模，高考成績穩(wěn)居全省第二，里約殘奧會榮獲兩金一銀，實現(xiàn)常德市殘奧史上奪金零的突破。

“五個突出”展現(xiàn)常德智慧

積極化解矛盾維護社會穩(wěn)定，展現(xiàn)了防控風(fēng)險、破解難題的常德智慧。

突出推進全面依法治市：司法體制改革不斷深化，“六五”普法有序?qū)嵤婪ㄐ姓?、公正司法得到較好落實，全社會尊法守法用法的氛圍逐步增強。

突出深化社會治理創(chuàng)新：社會治安防控體系進一步完善，創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會治理取得明顯成效，推動形成了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

突出加強安全生產(chǎn)：建立落實“五級五覆蓋、五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)穩(wěn)步下降。

突出抓好社會穩(wěn)定隱患的大排查大化解大整治：一些信訪積案得到徹底化解，產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)糾紛、政府債務(wù)、民間融資、征地拆遷等風(fēng)險點得到有效防控，違法犯罪行為得到依法打擊，人民群眾安全感持續(xù)上升。

突出提高防災(zāi)抗災(zāi)能力：成功迎戰(zhàn)沅水流域洪水，以超歷史的組織，應(yīng)對超歷史的洪水，取得了超歷史的成效，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

“四個加強”凝聚常德力量

廣泛調(diào)動各方面積極因素，凝聚了團結(jié)奮斗的常德力量。

在加強宣傳思想工作中凝心聚力：堅持弘揚主旋律、守住主陣地、打好主動仗，探索開展黨的報告員工作，不斷增強改革發(fā)展正能量。

在加強民主政治建設(shè)中凝心聚力：支持各級人大及其常委會依法履職，人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高，推動實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、人民當家作主的有機統(tǒng)一;支持各級政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞影響常德發(fā)展的重大課題建言獻策，促進了黨委政府科學(xué)決策;鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體合作共事取得扎實成效。

在加強黨管武裝工作中凝心聚力：支持駐常部隊和國防后備力量建設(shè)，榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號，形成了軍民融合深度發(fā)展新格局。

在加強黨的群團工作中凝心聚力：充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，認真做好團結(jié)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的工作，匯聚起萬眾一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的磅礴力量。

“五個深化”塑造常德形象

全面加強黨的建設(shè)，塑造了風(fēng)清氣正的常德形象。

深化黨內(nèi)經(jīng)常性教育：黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，塑造了黨性堅定的良好形象。

深化干部作風(fēng)建設(shè)：嚴格落實改進作風(fēng)各項規(guī)定，整治“四風(fēng)”有力有效，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，塑造了求真務(wù)實的良好形象。

深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)：創(chuàng)新選人用人機制，扎實推進市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子同步換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，塑造了團結(jié)有力的良好形象。

深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)：基層運轉(zhuǎn)保障持續(xù)加強，基層黨組織煥發(fā)新的活力，塑造了扎根群眾的良好形象。

深化反腐__建設(shè)：全面落實“兩個責(zé)任”，健全完善懲治和預(yù)__敗體系，注重用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，大力倡導(dǎo)“荷花品格，梅花精神”，塑造了清正廉潔的良好形象。

常德未來五年怎么干？

未來五年，我們要不忘初心、繼續(xù)前進，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實______系列重要講話精神，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以提前全面建成小康社會為總攬，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞“一三五”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗。

打造“一個中心”

——努力把常德打造成為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

【報告摘要】隨著城市群在區(qū)域經(jīng)濟競爭中的崛起，區(qū)域經(jīng)濟的競爭正在演化為城市間的競爭。中國幅員遼闊，地區(qū)差異明顯，決定了我國的城鎮(zhèn)化將走一條區(qū)域中心城市+城鎮(zhèn)群的路子。因此，將常德打造成為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是大勢所趨，是歷史的選擇。我們要把握區(qū)域發(fā)展“和而不同”的機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快形成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的基本框架。五年內(nèi)，把常德建設(shè)成為泛湘西北交通樞紐城市、商貿(mào)金融中心城市、職業(yè)教育中心城市、醫(yī)療衛(wèi)生中心城市、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚高地，打造為國內(nèi)外知名的文化旅游、休閑度假目的地。

——邁進高鐵時代、邁進大城市時代、邁進千億產(chǎn)業(yè)時代

【報告摘要】邁進高鐵時代，就是要結(jié)束常德沒有高鐵的歷史，讓呼南、廈渝高鐵在常德交匯，進而成為高鐵“新貴”城市;邁進大城市時代，就是要建設(shè)建成區(qū)面積超過100平方公里、人口超過100萬的“雙百”城市，讓城市功能更完善、品質(zhì)更精美、品位更時尚，真正成為一座真善美的城市;邁進千億產(chǎn)業(yè)時代，就是要把煙草、生物科技與健康食品、現(xiàn)代裝備制造三大產(chǎn)業(yè)培育成過千億的支柱產(chǎn)業(yè)，告別一煙獨大的產(chǎn)業(yè)格局，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。德”

——堅持五大發(fā)展理念，建設(shè)智慧、健康、美麗、現(xiàn)代、幸福常德

【報告摘要】智慧常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的動力所在，必須把創(chuàng)新發(fā)展貫穿于全過程，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、教育支撐、信息集成的智慧增長路子。健康常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的肌體所在，必須把協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿于全過程，走出一條產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、社會文明的健康增長路子。美麗常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的底色所在，必須把綠色發(fā)展貫穿于全過程，走出一條“兩型”互動、“三生”協(xié)調(diào)、低碳循環(huán)的美麗增長路子?，F(xiàn)代常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的出路所在，必須把開放發(fā)展貫穿于全過程，走出一條流轉(zhuǎn)通達、機制靈活、要素集聚的現(xiàn)代增長路子。幸福常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的目的所在，必須把共享發(fā)展貫穿于全過程，走出一條社會和諧、保障有力、生活美好的幸福增長路子。成并推進“四大會戰(zhàn)”

——通過脫貧攻堅大會戰(zhàn)、交通跨越大會戰(zhàn)、園區(qū)攻堅大會戰(zhàn)、城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)，以志在必成、每戰(zhàn)必勝的魄力和豪情，加快把“一三五”的美好藍圖轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁５滦聞?chuàng)業(yè)的生動實踐。

【報告摘要】脫貧攻堅大會戰(zhàn)。就是要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼保障和改善民生，把脫貧攻堅作為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)的首要之戰(zhàn)。落實脫貧攻堅責(zé)任制，抓住精準脫貧主攻點，激發(fā)貧困群眾戰(zhàn)斗力，確保石門貧困縣提前“摘帽”，確保342個貧困村分期分批全部出列，確保25.7萬貧困人口全面脫貧，堅決打贏脫貧攻堅的人民戰(zhàn)爭，促進各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通跨越大會戰(zhàn)。就是要注重打基礎(chǔ)、利長遠，把交通跨越作為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)之戰(zhàn)。著力加強對外通道建設(shè)、市域路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、智慧交通建設(shè)，基本形成高速、高鐵、航空、水運一體化，國省干道和縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代運輸體系，基本建成泛湘西北交通樞紐城市，以交通會戰(zhàn)掀起新一輪基礎(chǔ)建設(shè)的熱潮。

園區(qū)攻堅大會戰(zhàn)。就是要突出產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)城融合，激活園區(qū)發(fā)展機制，把園區(qū)攻堅作為推進新常德新創(chuàng)業(yè)的核心之戰(zhàn)。堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以轉(zhuǎn)型升級為主方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確保建成德山千億園區(qū)，確保桃花源、柳葉湖建成國家5a景區(qū)，力爭建成常德國家高新區(qū)和津澧國家經(jīng)開區(qū)，推動三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)。就是要大力推進以人____新型城鎮(zhèn)化，把城鎮(zhèn)帶動作為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之戰(zhàn)。圍繞“雙百”城市、津澧融城、常桃融合、沅澧一體，走出一條中心城市+副中心城市+城鎮(zhèn)群的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

今后五年

常德將積極推進科技創(chuàng)新，加快建設(shè)教育強市，大力加強信息化建設(shè)，建設(shè)“智慧常德”;常德將努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，建設(shè)“健康常德”;常德將加強環(huán)境綜合治理，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，促進集約節(jié)約發(fā)展，培育壯大美麗經(jīng)濟，建設(shè)“美麗常德”;常德將構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，加大招商引資力度，推進全面深化改革，打造開放合作高地，建設(shè)“現(xiàn)代常德”;常德將強力推進脫貧攻堅，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高社會保障水平，全面推進依法治市，建設(shè)“幸福常德”。

常德將從市委常委會、市委全委會抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，堅持改進作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)，更加奮發(fā)有為地推動發(fā)展。堅持改進作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)，就是要堅決破除阻礙發(fā)展的陳舊觀念，不斷把解放思想推向前進;就是要努力建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展型好班子好隊伍，不斷把責(zé)任擔當扛在肩上;就是要大力推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，不斷把固本強基抓出成效，就是要切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷把常德力量凝聚起來;就是要始終做到挺紀在前、干凈干事，不斷把反腐敗斗爭引向深入，讓常德的政治生態(tài)風(fēng)和日麗、晴空萬里。

王群在報告中指出，打造“一個中心”，實現(xiàn)“三個邁進”，建設(shè)“五個常德”，是在新的起點上推進新常德新創(chuàng)業(yè)的新內(nèi)涵新要求，是在新的歷史時期加快常德發(fā)展的新目標新任務(wù)。我們堅信，只要堅持一張好的藍圖干到底，不跑題、不走調(diào)，不動搖、不折騰，“一三五”的發(fā)展藍圖就一定能變成沅澧大地上的現(xiàn)實美景！特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的常德人民，就一定能創(chuàng)造出更加美好的新生活！

更加美好的新生活什么樣？

【報告摘要】地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右，城鄉(xiāng)居民收入年均增長9%左右，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，城鎮(zhèn)化率突破55%，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)水平更高，社會保障更加有力，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，確保提前全面建成小康社會。

____常德市第7次代表大會市委工作報告有關(guān)名詞解釋

1、“3+n”治理模式：社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站加若干個社區(qū)網(wǎng)格的完美社區(qū)治理模式。

2、“一權(quán)兩制一司”：讓園區(qū)享有同級政府的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，建立相對獨立的行政體制和財政體制，組建獨立的經(jīng)營公司。

3、城市管理“一改四化”：改革城市管理體制，實行運營市場化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細化、考核標準化。

4、“八進八出”：蘆荻山、白鶴山、太陽山、灌溪、斗姆湖、河洑、德山、機場大道等八個城市進出口。

5、“1115”工程：通過5年左右的努力，把中聯(lián)重科常德工業(yè)走廊打造成為千億走廊，把常德經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為千億園區(qū)，把煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè);培育主營業(yè)務(wù)收入過50億元的工業(yè)企業(yè)15個以上，其中5個過100億元。

6、五個“雙百億”產(chǎn)業(yè)：生產(chǎn)值、加工或銷售產(chǎn)值分別過百億的糧食、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、林業(yè)五個產(chǎn)業(yè)。

7、城市建設(shè)“三改四化”：以路改、水改、棚改，綠化、美化、亮化、數(shù)字化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)。

8、“三館三中心”：規(guī)劃展示館、美術(shù)藝術(shù)館、城建檔案館，青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技展示中心。

9、“三保三就”：社會保障、住房保障、環(huán)境保護，就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)。

10、“一核三極四帶多點”：省委省政府“十三五”規(guī)劃提出的區(qū)域發(fā)展格局，一核即打造長株潭核心增長極，三極即打造岳陽、郴州、懷化增長極，四帶即打造京廣高鐵經(jīng)濟帶、滬昆高鐵經(jīng)濟帶、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟帶和張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶，多點即依托國家級新區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和一些特色園區(qū)，培育若干新增長點。

11、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化十大標志性工程：發(fā)展壯大常德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司;建設(shè)西湖西洞庭國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);建設(shè)五個“雙百億”產(chǎn)業(yè);整市推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè);鞏固國家森林城市成果;建設(shè)常德農(nóng)產(chǎn)品物流交易展示中心;建設(shè)常德農(nóng)林科學(xué)研究院;打造金健米業(yè)百億農(nóng)頭企業(yè);推進沅澧水河湖流通工程;建設(shè)西洞庭生物科技園。

12、“一江兩岸”：沅江穿城而過，兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展。

13、“一體三極”：以武陵城區(qū)為主體，向南跨江發(fā)展，建設(shè)江南—德山新城;向北濱湖發(fā)展，建設(shè)柳葉湖—北部新城;向西帶動桃源縣城，建設(shè)西部新區(qū)。

14、海綿城市建設(shè)“五大工程”：江河湖連通活水工程、綠化截污凈水工程、道路小區(qū)蓄水工程、防澇減災(zāi)排水工程、水文化水旅游親水工程。

15、海綿城市建設(shè)“兩大品牌”：中國常德海綿城市建設(shè)技術(shù)示范基地、中國常德國際海綿城市論壇。

16、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十大精品工程：桃花源;柳葉湖;穿紫河;一江兩岸、詩畫長城;武陵閣步行城;創(chuàng)意大廈;尚一網(wǎng);丁玲文學(xué)獎基金會;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū);柳葉湖影視創(chuàng)作與拍攝基地。

17、“四縱四橫”沅澧干線：以市城區(qū)為中心，建成貫穿所有區(qū)縣(市)的快速通道路網(wǎng)，分為1號至7號大道。“四縱”，即南北走向的1號、3號、5號、7號大道，1號大道從澧縣新聯(lián)村到鼎城區(qū)崗市;3號大道從石門縣城到桃源陬市;5號大道從津市窯坡到漢壽太子廟;7號大道從安鄉(xiāng)縣城到漢壽軍山鋪。“三橫”，即東西走向的2號、4號、6號大道。2號大道從津市城區(qū)到石門城區(qū);4號大道從西湖管理區(qū)到桃花源管理區(qū);6號大道從漢壽縣巖汪湖到桃花源管理區(qū)。

18、“兩不愁、三保障”：實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。

19、“一高于、一接近”：貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。

20、“兩個全覆蓋”：對貧困村實行駐村幫扶全覆蓋，對貧困戶實行結(jié)對幫扶全覆蓋。

21、“五個精準到戶”：社會保障到戶，生產(chǎn)發(fā)展到戶，技能培訓(xùn)到戶，教育助學(xué)到戶，危房改造到戶。

22、新一輪“六件實事”：根據(jù)貧困村實際狀況，因地制宜抓好電力建設(shè)、交通設(shè)施、農(nóng)田水利、信息網(wǎng)絡(luò)、村級組織、集體經(jīng)濟等六個方面工作。

23、農(nóng)村基層黨建“八大建設(shè)”：思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、載體建設(shè)、制度建設(shè)。

第十一篇 市委書記黨委換屆黨代會工作報告17350字

同志們：

____＿＿＿市第十二次代表大會，是在全市深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快融入大都市，建設(shè)和諧新＿＿＿。

現(xiàn)在，我受中共＿＿＿市第十一屆委員會委托，向大會作報告。

一、第十一次黨代會以來的工作回顧

市第十一次黨代會以來的四年，市委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“一三五七九”的總體部署，突出“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”主題，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民解放思想、搶抓機遇，迎難而上、克難攻堅，干在實處、走在前列，經(jīng)濟社會發(fā)展躍上新的臺階，成為歷史上發(fā)展最快最好的時期之一。

——過去的四年，是經(jīng)濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展的四年。都市型效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步推進。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，造紙、通信器材等傳統(tǒng)支柱行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)藥化工、新型建材、機械電子等新興行業(yè)比重不斷提高，形成“國家（＿＿＿）光纖光纜產(chǎn)業(yè)園”、“中國白板紙基地”、“中國球拍之鄉(xiāng)”三大產(chǎn)業(yè)品牌，工業(yè)功能區(qū)建設(shè)扎實推進，成為經(jīng)濟發(fā)展新增長點。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，旅游業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展新活力，商貿(mào)流通業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，成功保護開發(fā)龍門古鎮(zhèn)?？萍紕?chuàng)新步伐加快，連續(xù)兩次被評為全國科技進步先進縣（市），成為省科技強市，品牌建設(shè)成效初顯，金富春、富通兩項產(chǎn)品獲“中國名牌”稱號。招商引資實現(xiàn)三年翻番目標，開放型經(jīng)濟邁上新臺階。預(yù)計，__年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值233億元，是__年的1.9倍，年均增長17.2，人均gdp達到4700美元；財政總收入30.2億元，是__年的2.2倍，年均增長21.7；工業(yè)總產(chǎn)值740億元，是__年的2.4倍，年均增長24.7；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.1億元，是__年的1.6倍，年均增長13.2；全社會固定資產(chǎn)投資額111億元，是__年的2.9倍，年均增長30.3；社會消費品零售總額44.5億元，是__年的1.7倍，年均增長14.9；自營出口3.95億美元，是__年的2.9倍，年均增長31；四年累計實際到位外資2.89億美元，內(nèi)資(杭外)40.68億元；三次產(chǎn)業(yè)比重從__年的9.9:61.8:28.3調(diào)整為__年的9:60:31，社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)列全國百強縣（市）第30位，成為中國大陸最適宜民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)百強城市和長三角最具投資價值十強縣（市）。

——過去的四年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的四年。完成新一輪城市總體規(guī)劃修編，確立“一城六組團”城市發(fā)展框架。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，改造完成桂花路等一批城市道路，建成東吳文化公園、恩波廣場二期等一批城市特色公園，完成江南水廠一期、城市污水處理廠二期等一批市政設(shè)施建設(shè)，啟動建設(shè)鹿山新區(qū)，鹿山、東洲、春江、高橋等組團的城市道路框架全面拉開，山水型城市特色進一步顯現(xiàn)。“一圈十線”工程順利推進，完成杭千高速＿＿＿段等一大批交通道路建設(shè)，基本實現(xiàn)“半小時交通圈”。全面完成“七項創(chuàng)建”，成為國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)境保護模范城市、省文明城市、省雙擁模范城市、省文化先進縣(市)，城市形象進一步提升。以“百村示范、千村整治”工程為主要載體，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進城鄉(xiāng)一體化，率先在全省完成村級道路改造，農(nóng)村飲用水、農(nóng)村垃圾收集處理、“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”、“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”等工程成效明顯，農(nóng)村面貌明顯改善。大力開展環(huán)境整治，關(guān)停一批小造紙、小冶煉、小化工生產(chǎn)線，全面淘汰落后水泥生產(chǎn)工藝，建成八一污水處理廠、富春江環(huán)保熱電等一批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，剡溪、松溪等小流域綜合整治成效初顯，環(huán)保監(jiān)管和處罰力度進一步加大，環(huán)境污染得到初步遏制。大力推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟向縱深推進。全面開展生態(tài)市建設(shè)，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)示范工業(yè)功能區(qū)創(chuàng)建，基本建成富春江“百里綠色長廊”，生態(tài)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。

——過去的四年，是人民群眾得到實惠明顯增多的四年。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，預(yù)計__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16690元，是__年的1.54倍，年均增長11.4；農(nóng)民人均純收入8496元，是__年的1.52倍，年均增長11。大力開展破解“七難”工作，每年開展10件實事工程，群眾高度關(guān)注的熱點難點問題逐步得到解決，生產(chǎn)生活條件明顯改善。社會保障功能不斷完善，在全省率先建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機制，實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險全覆蓋，完善被征地人員社會保險辦法，出臺困難家庭子女入學(xué)資助和城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助辦法，實施五保對象集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民合作醫(yī)療、農(nóng)村特困戶住房救助等制度，加大經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)力度，進一步完善住房公積金制度，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和新型社會救助體系。實施新一輪教育規(guī)劃，教育布局不斷優(yōu)化，十五年教育高標準普及，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，省和杭州市教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋了全市85的人口。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，完成非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制，建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，“農(nóng)民健康工程”全面實施，非典、禽流感等傳染性疾病得到有效防治。計生工作水平進一步提高，成為省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)市。建成市體育中心，體育設(shè)施達標村覆蓋面達60.3，成為省體育強市。完成農(nóng)村有線廣播進村入戶和村村通有線電視工程，啟動數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“東海明珠工程”覆蓋率達到100。建立市行政服務(wù)中心，辦事效率進一步提高。

——過去的四年，是文明法治建設(shè)協(xié)調(diào)推進的四年。加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)積極圍繞中心履行職責(zé)，工作卓有成效。黨管武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作進一步加強，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)工委等群團組織職能作用得到充分發(fā)揮。宣傳輿論和思想道德建設(shè)進一步加強，以“七項創(chuàng)建”為載體，群眾性精神文明創(chuàng)建和社會主義榮辱觀教育活動廣泛開展，公民道德素質(zhì)不斷提高。成功舉辦首屆富春江文化節(jié)、龍門古鎮(zhèn)民俗風(fēng)情節(jié)、紀念郁達夫誕辰110周年等系列活動，孫權(quán)、郁達夫等名人文化得到較好挖掘，文化體制改革逐步推進，群眾性文化活動蓬勃開展，群眾精神文化生活不斷豐富。順利完成“四五普法”教育和“二五”依法治市工作，全社會法制意識明顯增強。深化村務(wù)公開，規(guī)范村級管理，推進民主選舉，基層民主權(quán)利進一步得到保障。大力開展“平安＿＿＿”創(chuàng)建，進一步加大維穩(wěn)機制建設(shè)，強化社會治安綜合治理，加強信訪工作和人民調(diào)解組織建設(shè)，依法打擊各種犯罪活動，社會治安狀況總體穩(wěn)定，群眾安全感不斷增強。

——過去的四年，是黨的執(zhí)政能力全面加強的四年。圓滿完成先進性教育活動，黨員隊伍整體素質(zhì)明顯提高。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市級機關(guān)集體決策議事規(guī)則，建立黨代表經(jīng)常性活動制度，黨內(nèi)民主建設(shè)進一步加強。深化干部人事制度改革，制訂出臺多個干部人事配套制度，干部選拔任用逐步走上科學(xué)化、民主化和制度化軌道，一大批干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。黨管人才工作機制初步建立，干部教育培訓(xùn)不斷加強。順利完成村級組織換屆選舉工作，大力整頓一批薄弱村級班子，全面實施“三心工程”，加強機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)和新經(jīng)濟組織黨建工作，全面完成村級辦公活動場所和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。廣泛開展“抓教育、剎三風(fēng)、樹正氣、促發(fā)展”等一系列主題教育活動，初步建立起懲治和預(yù)__敗體系，查處一批違紀違法案件，深入開展專項治理和政風(fēng)行風(fēng)評議活動，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。

四年來的成就為＿＿＿未來的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，我們要倍加珍惜；四年來積累的經(jīng)驗是指導(dǎo)今后工作的寶貴精神財富，我們要牢牢記取。

1、必須與時俱進，科學(xué)發(fā)展，始終把“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”作為工作主題。四年來，我們始終把科學(xué)發(fā)展觀作為想問題、作決策、辦事情的根本指針，鮮明地提出了“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作主題。我們堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，積極搶抓發(fā)展機遇，深入實施“五大戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。我們積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動各項產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們牢牢把握“兩個趨向”，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們加強精神文明、政治文明和社會事業(yè)建設(shè)，推動經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們加大環(huán)境整治力度，全面開展生態(tài)市建設(shè)，推動經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、必須以人為本，以民為先，始終把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為工作宗旨。四年來，我們堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。我們牢記群眾利益無小事，高度關(guān)注民生，大力開展破解“七難”工作，努力確保群眾的發(fā)展權(quán)。我們不斷完善民主選舉制度，加強民主管理工作，暢通群眾訴求渠道，努力確保群眾的民主權(quán)利。我們大力開展“平安＿＿＿”創(chuàng)建，不斷增強群眾的安全感。我們扎實推進反腐__工作，不斷加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

3、必須務(wù)實創(chuàng)新，攻堅克難，始終把“三敢”精神作為工作動力。四年來，面對非典侵襲、宏觀調(diào)控趨緊、要素制約加劇、環(huán)保壓力增大、人民內(nèi)部矛盾增多等各類挑戰(zhàn)和困難，我們堅定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，在干部隊伍中大力倡導(dǎo)“敢于負責(zé)、敢為人先、敢爭一流”的“三敢”精神，激勵各級干部敢作敢為、勇挑重擔，大膽實踐、勇于創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列。正是由于“三敢”精神的大力發(fā)揚，我們走出了一個個困境，破解了一道道難題，使經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

4、必須凝心聚力，團結(jié)一致，始終把“合力興市”作為工作保證。四年來，我們聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以發(fā)展的目標和成果來統(tǒng)一思想、凝聚人心。我們總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮四套班子、各個部門、各級組織的作用，合心合力合拍共謀發(fā)展。我們進一步樹立正確的用人導(dǎo)向，以先進性要求錘煉隊伍，充分調(diào)動廣大干部的積極性。我們充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于把基層和群眾的創(chuàng)新實踐轉(zhuǎn)化為市委的決策，全市上下形成了心齊氣順勁足實干的良好氛圍。

這四年，我們共同譜寫了＿＿＿發(fā)展史上的新篇章。四年的成就，是在省委、杭州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是歷屆市委打下良好基礎(chǔ)以及廣大老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士、駐富省部屬單位、部隊和科研院所大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共＿＿＿市第十一屆委員會向全市廣大黨員、干部、群眾，向所有為＿＿＿發(fā)展做出貢獻的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，更應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足。主要是：生產(chǎn)力布局不夠合理，產(chǎn)業(yè)層次較低，行業(yè)知名度不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)特色缺乏，自主創(chuàng)新能力不強，環(huán)保壓力與日俱增，經(jīng)濟增長方式依然粗放，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式任重道遠；城市特色不夠鮮明，城市建設(shè)不夠大氣，城市新區(qū)建設(shè)步伐不快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村布局不盡合理，中心鎮(zhèn)、中心村集聚能力不強，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，城市化和新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨；社會發(fā)展依然滯后于經(jīng)濟發(fā)展，社會管理公共服務(wù)職能依然薄弱，因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾依然較多，維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重；政府管理體制有待進一步創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合能力有待進一步增強，干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)與新形勢、新要求還不相適應(yīng)，部分基層組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的建設(shè)需進一步加強。這些問題和不足，我們要積極面對、認真審視、切實解決。

二、今后五年工作的總體要求和奮斗目標

今后五年，是我市率先基本建成全面小康社會，并向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的關(guān)鍵時期。我們面臨的發(fā)展機遇更多。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入推進，為我們創(chuàng)造了和平的發(fā)展環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。___科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會理論的確立，以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建“兩型”社會等目標任務(wù)的提出，不僅為我們指明了發(fā)展方向，也為我們捕捉新機遇創(chuàng)造了條件。長三角一體化步伐加快，杭州構(gòu)筑市域網(wǎng)絡(luò)化大都市、推動五縣（市）從郊縣向郊區(qū)轉(zhuǎn)變，為我們找到了新的發(fā)展途徑。我市“十五”計劃的順利完成和“__”規(guī)劃的良好開局，為我市向更高層次發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們面臨的發(fā)展要求更高。落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，以及我市總體上已處于小康社會的新階段，不僅要求我們更快發(fā)展，提高經(jīng)濟總量，增強競爭實力，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，更要求我們以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)更好發(fā)展，不斷滿足人的物質(zhì)財富需求、精神文化需求、民主政治需求和生活環(huán)境需求。我們面臨的發(fā)展難度更大。今后五年，國家將進一步加強和改善宏觀調(diào)控，我們面對的發(fā)展不確定因素越來越多，發(fā)展回旋余地越來越小，特別是國家強調(diào)又好又快發(fā)展，把單位gdp能耗、主要污染物排放總量、耕地保有量等作為約束性指標來強制考核，我們將面對更趨嚴重的土地要素制約、更趨突出的環(huán)境保護壓力、更趨緊迫的節(jié)能降耗要求。同時，我市經(jīng)濟長期以來存在的產(chǎn)業(yè)“低小散”、服務(wù)業(yè)比重不高等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾，以及近幾年來工業(yè)性投入逐步下滑的趨勢，使我們既面臨優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的巨大壓力，又面臨發(fā)展后勁不足的考驗?？梢哉f，今后發(fā)展的成本和代價將越來越高，發(fā)展的難度和壓力將越來越大，如果我們不積極應(yīng)對、主動求變，發(fā)展的道路就將越走越窄。另外，隨著體制機制、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化和民主法制建設(shè)的深入推進，利益關(guān)系進一步復(fù)雜化，維護社會和諧穩(wěn)定的難度進一步增大。我們面臨的區(qū)域競爭更加激烈。隨著各地環(huán)境的日益改善，特別是高速公路的普遍建成，我市的比較優(yōu)勢正在弱化，而周邊縣（市）卻在強化，他們的發(fā)展戰(zhàn)略十分鮮明，發(fā)展舉措十分有力，發(fā)展態(tài)勢十分逼人，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?、孤芳自賞、亦步亦趨、步人后塵，不重新思考未來、調(diào)整發(fā)展策略、加快打造城市個性特色品牌，就將喪失機遇、步步落后、直至被徹底邊緣化。總之，今后五年，我們面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。我們一定要增強憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識，清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，特別要充分認識影響我市發(fā)展大局的重大問題，充分認識長期積累的體制性、機制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分認識發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，居安思危，未雨綢繆，順應(yīng)發(fā)展環(huán)境變化趨勢，做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的準備，更加積極主動地做好工作，增強主導(dǎo)力，把握主動權(quán)，把＿＿＿的各項事業(yè)推向一個嶄新的發(fā)展階段。

根據(jù)這樣的形勢和要求，今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施融入大都市戰(zhàn)略，全面實施環(huán)境升級工程，大力推進“工業(yè)興市、科技強市、環(huán)境立市、開放活市、特色建市”，加快工業(yè)化，推進城市化，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)建“平安＿＿＿”，打響“山水文化名市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、人居休閑勝地”三大區(qū)域品牌，打造城市個性特色，增強城市綜合競爭力，全面建設(shè)和諧新＿＿＿。

今后五年的奮斗目標是：率先基本建成全面小康社會，并向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力沖刺，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更加高效、社會進步更加全面、城市特色更加鮮明、居民生活更加寬裕、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、體制機制更加完善，努力建設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)化大都市、長三角城市群中“定位準確、揚長避短、錯位發(fā)展、差異競爭、功能互補、設(shè)施配套、個性鮮明、優(yōu)勢突出”的特色城市，一個“生活富裕、生命陽光”的和諧新＿＿＿。五年內(nèi)，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長12，人均gdp比__年翻一番，突破8000美元；財政總收入年均增長12；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗五年下降25，化學(xué)需氧量排放量五年下降16，二氧化硫排放量五年下降15；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10，農(nóng)民人均純收入年均增長10；每年新增就業(yè)崗位8000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)；人口自然增長率控制在5‰以下。

為實現(xiàn)上述目標，必須堅持“融入、發(fā)展、開放、統(tǒng)籌、創(chuàng)新、務(wù)實”六條原則。

1、堅持融入。融入大都市、長三角，是＿＿＿發(fā)展的重大機遇和根本依托，是大勢所趨、形勢所迫。必須因勢利導(dǎo)、順勢而為、乘勢而上，搶吃“頭口水”，搶抓新機遇，先人一步，快人一拍，把融入大都市、長三角作為今后發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，貫穿于和諧新＿＿＿建設(shè)的方方面面，引領(lǐng)和帶動其他工作的開展。要通過融入，大力推進新型城市化進程，大力推進環(huán)境升級工程，實現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造，推動觀念更新、功能完善、產(chǎn)業(yè)升級。要以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化和國際化，促進工業(yè)化與城市化良性互動，全面推進經(jīng)濟、社會、城市的轉(zhuǎn)型提升，使＿＿＿發(fā)展步入更寬領(lǐng)域、邁上更高平臺、躍上更高層次。

2、堅持發(fā)展。發(fā)展是富民強市的基礎(chǔ)、決定一切的根本。要牢固堅持科學(xué)發(fā)展觀，突出“好”字，不放“快”字，制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)發(fā)展機制，出臺科學(xué)發(fā)展政策，走具有＿＿＿特色的科學(xué)發(fā)展之路，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，打破“對立論”，樹立“統(tǒng)一論”，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，著力提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”。要大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，著力推進市域一體化，堅定不移走新型城市化道路，實現(xiàn)城市化進程和新農(nóng)村建設(shè)并駕齊驅(qū)。要大力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，接長經(jīng)濟社會發(fā)展中的“短板”，努力建設(shè)“兩型”社會，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。要大力統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，加強社會建設(shè)，一手抓發(fā)展、一手抓和諧，以民為先、以民為本，高度關(guān)注民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)統(tǒng)籌推進，讓全體人民共享發(fā)展成果。

3、堅持開放。海納百川，有容乃大。過去，＿＿＿主要走的是“內(nèi)生型”發(fā)展道路，在市場日趨完善、社會日趨開放的新形勢下，走“外源型”發(fā)展之路的重要性日益凸顯，成為＿＿＿尋求更大發(fā)展的必由之路。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立新的開放觀，實施新的開放戰(zhàn)略，開創(chuàng)新的開放格局。要堅持“引進來、走出去”相結(jié)合，既要立足＿＿＿發(fā)展＿＿＿，又要跳出＿＿＿發(fā)展＿＿＿，一方面充分利用國內(nèi)外和上級部門的各種要素資源為我所用，借力發(fā)展，另一方面大膽走出去，不斷拓展新的發(fā)展空間。

4、堅持統(tǒng)籌。對外開放、對內(nèi)統(tǒng)籌，是抓工作的兩個方面，缺一不可。開放引外力，統(tǒng)籌聚內(nèi)力，實行“計劃統(tǒng)定、財力統(tǒng)攬、監(jiān)管統(tǒng)一”，是＿＿＿應(yīng)對宏觀調(diào)控、戰(zhàn)勝各種困難、提高工作效能的必然要求，必須做好“統(tǒng)”的文章，增強“統(tǒng)”的功能，發(fā)揮“統(tǒng)”的作用。要按照“分清工作輕重緩急，實行梯度有序推進”的要求，強調(diào)工作理念，淡化部門概念，突出計劃性，增強實效性，資源要素合理配置，部門力量集中使用，聚焦點、攻重點、破難點、呈亮點，使有限的資源得到最大利用、發(fā)揮最大效益。

5、堅持創(chuàng)新。創(chuàng)新是金，特色是金。創(chuàng)新就是與時俱進，創(chuàng)新就是理性之否定。要敢于摒棄一切與現(xiàn)代市場經(jīng)濟不相適應(yīng)的思想瓶頸、體制障礙，敢于打破常規(guī)、標新立異、無中生有，催生新動力、激發(fā)新活力、贏得新發(fā)展。要創(chuàng)新工作思路，強化“戰(zhàn)略”意識，打破思維定勢，找準比較優(yōu)勢，打造競爭優(yōu)勢，揚長避短，科學(xué)定位，積極謀劃體現(xiàn)＿＿＿特色、符合長遠發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，走差異化、個性化發(fā)展道路，全面提高戰(zhàn)略引導(dǎo)力。要創(chuàng)新政府管理方式，樹立“經(jīng)營政府”理念，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，全面提高政府執(zhí)行力。要創(chuàng)新工作舉措，鼓勵創(chuàng)新、獎勵成功、寬容失敗，敢走前人沒走過的路、干前人沒干過的事，用創(chuàng)新的辦法和手段，克服前進道路上的一切困難和問題。

6、堅持務(wù)實?？照?wù)`國、實干興邦。只有干，才能推進科學(xué)發(fā)展；只有干，才能促進社會和諧。要敢想、敢為、敢抓、敢管，勤于謀劃、善于決策、勇于落實、敢于挑擔，不跟風(fēng)、不作秀，不勞民、不傷財，不追求表面的熱鬧，不在意個人的得失，把科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，實實在在地落到每項具體工作中。要少唱高調(diào)、少喊口號，求真務(wù)實、真抓實干，一抓到底、抓出成效，堅決改變坐而論道、品頭論足、墨守成規(guī)、不思進取、患得患失、瞻前顧后的消極態(tài)度。要從市級領(lǐng)導(dǎo)做起，一級帶著一級干，一層做給一層看，努力在全社會形成干事創(chuàng)業(yè)、實干興市的良好氛圍。

三、今后五年工作的主要任務(wù)

圍繞上述奮斗目標和總體要求，今后五年必須著力抓好六方面工作：

（一）加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上再創(chuàng)新優(yōu)勢

優(yōu)化生產(chǎn)力布局。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，合理引導(dǎo)生產(chǎn)力布局和要素流向，加快明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū)，逐步形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。

大力發(fā)展先進制造業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路，全面實施《＿＿＿市先進制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》，打造“三大兩新”先進制造業(yè)基地，打響“國家（＿＿＿）光纖光纜產(chǎn)業(yè)園”、“中國白板紙基地”、“中國球拍之鄉(xiāng)”三大產(chǎn)業(yè)品牌，推進制造業(yè)向高度化發(fā)展。提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對通信器材、造紙、運動器材、輕紡服裝等一批傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的改造提升，下大氣力承接杭州市區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射和擴展，著力培育發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥化工、新型建材、機械電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。以集約化、規(guī)?；癁榉较?，鞏固發(fā)展大源金屬門窗、上官球拍、洞橋自行車配件、常綠織布、環(huán)山銅業(yè)等塊狀特色經(jīng)濟。著力整合提升各類工業(yè)功能區(qū)，加快場口工業(yè)新區(qū)建設(shè)，加大標準廠房建設(shè)力度，引導(dǎo)各類企業(yè)向功能區(qū)集中，打造產(chǎn)業(yè)集聚新平臺。

大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。發(fā)揮＿＿＿毗鄰杭州主城優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，以提質(zhì)增效為核心，積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，成為杭州大都市重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的前提下，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村建設(shè)，重點發(fā)展蔬菜、茶葉、花卉苗木、干鮮果、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、竹產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。進一步培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織，大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系與檢驗檢測體系，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，改變經(jīng)濟增長過多依賴工業(yè)拉動的格局，主動順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展浪潮，緊緊抓住杭州建設(shè)“服務(wù)業(yè)大市”有利時機，以全面融入杭州大都市為契機，充分發(fā)揮山水綜合優(yōu)勢，加快個性化特色城市建設(shè)步伐，整體帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展。從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面，采取綜合有效措施，積極鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。堅持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與拓展新興服務(wù)業(yè)、整體推進與突出重點相結(jié)合，有所為、有所不為，大力發(fā)展運動休閑、觀光旅游、商貿(mào)物流、文化、金融、房地產(chǎn)、中介和社區(qū)等服務(wù)業(yè)，形成特色明顯、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，努力把＿＿＿打造成為長三角重要旅游目的地、富春江流域物流中心和大都市人居休閑勝地，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力。

以自主創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動經(jīng)濟增長方式由投資拉動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興科技產(chǎn)業(yè)培育，強化以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、人才為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，大力鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心，加大企業(yè)技術(shù)和研發(fā)投入，加強企業(yè)博士后工作站建設(shè)，加快建設(shè)和有效運行市級科技孵化大樓以及造紙、球拍等行業(yè)研發(fā)中心，積極培育科技中介服務(wù)機構(gòu)。加強與大專院校、科研院所的合作，積極引進先進技術(shù)，推動科研成果在我市的轉(zhuǎn)化。以信息化帶動工業(yè)化，加快信息技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用。大力實施“品牌培育、質(zhì)量振興”工程，培育知名品牌，爭創(chuàng)馳名商標。深入實施人才強市戰(zhàn)略，建立完善人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵的機制，滾動實施“新世紀135人才培養(yǎng)計劃”，進一步加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，注重人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大力引進高層次人才和國外智力，全面實施“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃”。

（二）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系上再創(chuàng)新優(yōu)勢

優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。樹立“規(guī)劃立城”理念，突出規(guī)劃“剛性”，清理現(xiàn)有規(guī)劃，完善規(guī)劃體系，健全規(guī)劃機制，嚴格規(guī)劃執(zhí)法，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導(dǎo)作用。完善城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局，形成“一軸兩心兩翼”空間發(fā)展結(jié)構(gòu)；完善市域城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建“一主一副特色鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)體系架構(gòu)；積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，抓緊修編和完善市域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃等城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，走城市化與工業(yè)化良性互動、城鄉(xiāng)互促共進的新型城市化道路。

加強城市建設(shè)和管理。按照“融入杭州、主動接軌，沿江開發(fā)、跨江發(fā)展，優(yōu)化老城、拓展新區(qū)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路，功能定位由自成獨立體系向融入杭州、成為大都市重要功能組團轉(zhuǎn)變，開發(fā)策略由老城擴散向沿江跨江發(fā)展、成為“一城六組團”城市轉(zhuǎn)變，建設(shè)重點由偏重老城向新老城區(qū)并重、突出鹿山組團轉(zhuǎn)變，做到“西面新區(qū)啟動、北面環(huán)線拉動、南面協(xié)調(diào)聯(lián)動、東面呼應(yīng)帶動”。全力緩解要素制約，著力破除土地瓶頸，完善規(guī)劃，加大投入，集中力量建設(shè)鹿山新區(qū)，力爭鹿山新區(qū)核心區(qū)塊基本成形；其他組團要深化規(guī)劃，強化控制，優(yōu)化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進。堅持交通先行、項目帶動，努力實施320國道受降至場口段環(huán)線外移，打造一條＿＿＿未來發(fā)展“生命線”、經(jīng)濟發(fā)展“新走廊”；積極實施鹿山大橋、320國道金家?guī)X至新橋段和杭富沿江公路改擴建、320國道與余杭02省道連接線、東洲綜合碼頭等重大工程，進一步推進“一圈十線”工程，加快形成對內(nèi)城鄉(xiāng)一體、對外與杭州主城融合的交通網(wǎng)絡(luò)；進一步加強城市路網(wǎng)建設(shè)，著力拉開主城道路框架，形成以“一環(huán)三橫三縱”為重點的城市道路網(wǎng)絡(luò)。大力推進城市供水、排污、供電、天然氣、寬帶網(wǎng)絡(luò)等工程建設(shè)，加快設(shè)施配套，提升城市功能。加快新登副城建設(shè)，提升市域副中心城市地位。堅持“建管并舉、重在管理”方針，理順城市管理體系，強化城市長效管理，全面實施“數(shù)字城管”，推進市政領(lǐng)域的管養(yǎng)分離、市場化運作和社會化管理，逐步妥善解決“四自”道路收費問題。

加快新農(nóng)村建設(shè)。緊緊抓住“規(guī)劃是前提、生產(chǎn)力是核心、中心城區(qū)是龍頭、中心鎮(zhèn)中心村是抓手、農(nóng)民是主體、班子是關(guān)鍵”六原則，牢牢把握“區(qū)劃調(diào)整、規(guī)劃完善、功能布局、項目帶動”四步曲，加快基礎(chǔ)設(shè)施延伸、公用事業(yè)覆蓋，增強造血功能、形成集聚功能，梯度分布、梯度推進、梯度集聚，扎實開展新農(nóng)村建設(shè)。完善農(nóng)村空間布局，加快實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，適時開展村莊撤并，整合行政村、培育中心村、建設(shè)新農(nóng)村，強化中心鎮(zhèn)、中心村的集聚、輻射和帶動功能。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施“百千工程”，全面開展新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和標兵村創(chuàng)建，推進農(nóng)村布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化；加強農(nóng)村改水改廁工作，加快農(nóng)村飲用水庫建設(shè)，不斷擴大四線供水范圍，基本解決農(nóng)村“飲水難”；大力推進城鄉(xiāng)公交一體化。加快“城中村”改造，穩(wěn)妥推行農(nóng)村住宅公寓化。加強農(nóng)村信息、文化、教育、衛(wèi)生、法律等服務(wù)，建立和健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。加強鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，深入實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)村文明程度。加大財政支農(nóng)力度，梳理整合支農(nóng)政策，加快推進戶籍管理、土地征用、勞動就業(yè)、社會保障等城鄉(xiāng)配套改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政管理體制、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制、農(nóng)村金融體制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，積極探索強鎮(zhèn)擴權(quán)新路子，為新農(nóng)村建設(shè)提供政策體制保證。完善“扶欠”政策，健全財政轉(zhuǎn)移支付制度，加強“百村（企）結(jié)對”等對口幫扶活動，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加快“兩型”社會建設(shè)，在改善生態(tài)環(huán)境上再創(chuàng)新優(yōu)勢

加大環(huán)境整治力度。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到__年底全面建成江南片五個污水處理回用工程，實現(xiàn)造紙廢水及污染物排放總量減半目標，摘除全省“811”環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)帽子；加快推進城市污水處理廠三期、新登污水處理廠、其他城鎮(zhèn)污水處理廠以及垃圾無害化項目建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水和垃圾無害化處理率。以大源溪和松溪為重點，進一步加快小流域綜合治理和城區(qū)河道整治，全面改善水環(huán)境。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“百千”工程，抓好農(nóng)村污水、垃圾收集處理及農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大環(huán)保執(zhí)法力度，積極推行在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，促使企業(yè)切實履行環(huán)境保護義務(wù)和社會責(zé)任。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機制，逐步形成引導(dǎo)生產(chǎn)和消費模式向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變的機制。以造紙業(yè)為重點，加大清潔生產(chǎn)推進力度，積極創(chuàng)建綠色企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)，把造紙工業(yè)功能區(qū)打造成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。大力推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)利用技術(shù)，努力創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。大力推廣可回收再生利用材料的使用，扶植資源再生利用產(chǎn)業(yè)。嚴格控制高能耗、高水耗項目的引進和建設(shè)，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力。強化土地集約利用，嚴格“雙控”指標，嚴格土地執(zhí)法，盤活存量，激活增量，抓緊新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，加大土地開發(fā)整理力度，有效保障發(fā)展用地。

加強生態(tài)建設(shè)。實施“一江兩路景觀林工程”，在富春江兩岸及干線公路兩側(cè)實現(xiàn)全面綠化、美化。進一步開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色單位創(chuàng)建，優(yōu)化城鎮(zhèn)公共綠地布局，營造優(yōu)美的生態(tài)景觀。加大礦山開發(fā)的整治力度，科學(xué)有序開采礦山資源和江砂資源，加快推進重點區(qū)域的復(fù)綠工程。建立生態(tài)建設(shè)評價體系，健全生態(tài)補償機制，力爭到__年全面建成生態(tài)市。

（四）加快改革開放步伐，在激發(fā)體制活力上再創(chuàng)新優(yōu)勢

積極推進體制機制創(chuàng)新。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)有限政府、法治政府、效能政府、責(zé)任政府。改進政府管理和服務(wù)方式，實行精細化、企業(yè)化管理，建立“計劃一個頭、土地一只口、規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、資金一本賬、監(jiān)管一條龍”管理制度，形成“大規(guī)劃、大財政、大國土、大建設(shè)、大交通、大環(huán)保、大社保、大三農(nóng)、大監(jiān)管”工作格局，真正實現(xiàn)“計劃統(tǒng)定、財力統(tǒng)攬、監(jiān)管統(tǒng)一”。深化行政審批制度改革，強化市行政服務(wù)中心功能，辦好市公共資源交易中心，推進政務(wù)公開，建設(shè)電子政務(wù)，進一步破解“辦事難”。健全重大決策事項專家論證、社會聽證與公示制度，提高政府工作效率和決策的科學(xué)性。加強政府投資項目管理，完善配套實施細則，強化專業(yè)審計監(jiān)管，積極推行政府投資項目代建制。完善財政體制，建立“大計劃、大財政，大收支、大預(yù)算”，變單一財政為綜合財政、管理財政為運營財政。加快投融資體制改革，鼓勵民間和外來投資積極進入教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等公共領(lǐng)域和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，高度重視中小企業(yè)融資體系建設(shè)。加快建設(shè)社會信用體系，加強信用監(jiān)督和失信懲戒制度建設(shè)，切實提高社會誠信水平。優(yōu)化政績考核機制，建立分層次、分類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標責(zé)任制考核辦法，形成科學(xué)有效的考核體系。

全方位擴大對外開放。切實轉(zhuǎn)變利用外資理念，把引進外資同促進增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)從招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，大力引進對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重大帶動作用的大項目、大企業(yè)，大力引進醫(yī)藥化工、機械電子、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。注重引資、引智、引技相結(jié)合，引導(dǎo)本地企業(yè)與國內(nèi)外大公司、大集團在技術(shù)、資金、品牌等方面開展多種形式的合作，不斷提高企業(yè)管理能力、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)出口高附加值產(chǎn)品，推動出口主體、出口市場多元化。加快“走出去”步伐，積極參與國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作，進一步拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)互利共贏。

（五）加快山水文化名市建設(shè)，在增強文化軟實力上再創(chuàng)新優(yōu)勢

加強精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建全國文明城市為目標，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展社會主義榮辱觀教育，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，大力推進文明素質(zhì)工程，著力培育和弘揚新時代＿＿＿人文精神，全面提高城市文明程度。

弘揚特色文化。以創(chuàng)建全國文化先進縣（市）為目標，凸顯山水文化名市特色，努力繁榮文化事業(yè)。加大文化設(shè)施建設(shè)力度，加快市文化中心建設(shè)，大力開展文化示范村創(chuàng)建。加強歷史文化保護，深入挖掘和保護民間歷史文化遺產(chǎn)，做深做透“孫權(quán)、郁達夫”等歷史名人文章，做好《＿＿＿市志》編纂工作，努力展現(xiàn)＿＿＿文化魅力。繁榮文藝創(chuàng)作，推進文藝精品生產(chǎn)，創(chuàng)作出一批能體現(xiàn)東吳文化和富春山水的文藝精品。以龍門古鎮(zhèn)民俗風(fēng)情節(jié)等重大節(jié)慶活動為依托，擴大我市特色文化、精品文化和品牌文化的對外交流。進一步推進文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。重視文化傳播主體建設(shè)，全面提升我市精神產(chǎn)品檔次。

加快發(fā)展社會事業(yè)。以創(chuàng)建科技、教育、衛(wèi)生、體育“四個強市”為載體，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，整合城鄉(xiāng)教育資源，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；高質(zhì)量、高標準普及十五年教育，重視幼兒教育，積極發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會；鼓勵發(fā)展民辦學(xué)校，支持名校探索集團化辦學(xué)，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給；妥善解決弱勢群體和外來務(wù)工人員子女的教育問題，切實破解“上學(xué)難”，到__年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，大力推進公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系和機構(gòu)的標準化建設(shè)，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制；加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入和設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵發(fā)展多種形式的民辦特色醫(yī)院；推進公立醫(yī)院改革，激活內(nèi)部機制，提升醫(yī)療和服務(wù)水平；整頓藥品生產(chǎn)流通秩序，努力解決“看病難”。積極創(chuàng)建全國體育先進縣（市），大力開展全民健身活動，到__年實現(xiàn)村級體育設(shè)施全覆蓋。建立健全人口與計生長效工作機制，積極創(chuàng)建國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市），進一步做好人口與計生工作。

（六）加快和諧社會建設(shè)，在提高人民群眾幸福感和安全感上再創(chuàng)新優(yōu)勢

加強民主法治建設(shè)。深入貫徹“法治杭州”建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度、____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用，認真貫徹民族、宗教、僑務(wù)等方面的政策，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體依法按章創(chuàng)造性地開展工作。重視發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊作用，切實加強黨管武裝工作。依法完善村民自治、社區(qū)居民自治和企業(yè)民主管理制度，進一步推進村務(wù)公開、廠務(wù)公開，切實保障人民群眾參與基層事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。認真組織實施《__—__年普法教育依法治市規(guī)劃》，深入開展“__”普法教育，加強司法救助和法律援助，全面推進依法行政，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的司法制度。

切實保障民生。加強利益協(xié)調(diào)，大力推進16項舉措，進一步破解“七難”問題，建立健全解決群眾關(guān)注的熱點難點問題的長效機制。健全城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)市場體系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，完善勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的機制，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，整合培訓(xùn)資源，加快實施高技能人才培訓(xùn)計劃，逐步建立起政府主導(dǎo)、市場輔助的培訓(xùn)體系。優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，規(guī)范企業(yè)用工行為，切實維護勞動者的合法權(quán)益。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險制度，深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深化被征地人員養(yǎng)老保障政策，積極實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，逐步把農(nóng)民養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障納入城鎮(zhèn)居民社會保障范疇，建立健全多層次、廣覆蓋的社會保障體系。不斷提高城鄉(xiāng)居民最低保障水平，加大社會救助力度，積極探索社會福利社會化途徑，加快發(fā)展老年福利事業(yè)，有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活，提升“五保戶”和“三無”對象集中供養(yǎng)水平，構(gòu)建以最低生活保障為基礎(chǔ)、以社會救助為輔助的覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。進一步完善經(jīng)濟適用房和廉租房制度，擴大住房公積金覆蓋面，努力解決“住房難”。

全力維護社會穩(wěn)定。把維護穩(wěn)定放在重中之重的位置，深化“平安＿＿＿”創(chuàng)建，進一步加強打防控一體化建設(shè)，切實負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。全面落實社會治安綜合治理各項措施，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，堅決遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)，加強流動人口管理，進一步做好科技強警工作。正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處理群體性事件，高度重視信訪和人民調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾合法、合理表達利益訴求，努力把矛盾解決在萌芽、化解在基層。加快公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)和食品、藥品、交通、消防、旅游安全監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、全面加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)

建設(shè)和諧新＿＿＿，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要始終把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)之中，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)和諧新＿＿＿提供堅強政治保證。

1、加強思想政治建設(shè)，始終保持政治上的清醒和堅定。深入開展科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會理論的學(xué)習(xí)，深化__屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，扎實開展黨的__大精神主題教育活動，不斷用先進的理論武裝黨員干部的頭腦，增強貫徹上級精神的自覺性和堅定性。大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，努力消除干部的舊思想、舊觀念、舊思維、舊習(xí)慣，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光、全局思維、創(chuàng)新精神、實干作風(fēng)，克服“本領(lǐng)恐慌”，不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新＿＿＿的本領(lǐng)。

2、加強干部隊伍建設(shè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅持以人為本、抓人促事，緊緊抓住“教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理”三個環(huán)節(jié)，加大對干部隊伍的建設(shè)力度，確立一種干事的導(dǎo)向，形成一種向上的風(fēng)氣，強化一種人格的力量，倡導(dǎo)一種勤勉敬業(yè)、甘于吃苦、樂于奉獻的精神，讓干事的干部有榮譽感，在干部群眾中高人一頭，讓不干事的干部有危機感，在干部群眾中抬不起頭，激勵干部想干事、敢干事、能干事、干成事，由此帶動全社會形成一股洶涌澎湃的干事創(chuàng)業(yè)激流。深化干部人事制度改革，鞏固和完善公開選拔、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用、“兩圈”考察、常委會票決等制度，實行市委全會推薦和票決干部制度，探索建立用人失察失誤責(zé)任追究制度，逐步建立干部公推制、自薦制、評議制、試用制、考核制、獎懲制，暢通干部能上能下渠道，建立起選人用人的良好機制。加大對年輕干部、婦女干部、黨外干部的培養(yǎng)使用力度，調(diào)動不同年齡段干部的工作積極性，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強對干部的鍛煉和交流，讓干部在艱苦環(huán)境、關(guān)鍵崗位、重大工程一線接受鍛煉、增長才干、提高素質(zhì)。認真實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價辦法，全面客觀準確地評價干部。完善后備干部“帶教”制度，優(yōu)化后備干部結(jié)構(gòu)。加強老干部工作，進一步發(fā)揮老干部的作用。

3、加強黨內(nèi)民主建設(shè)，始終保持黨的團結(jié)和活力。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，完善“一個黨委、三個黨組”的組織框架。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，不斷完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。完善黨代會閉會期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式，進一步行使黨代表的權(quán)利。建立健全黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度，暢通黨內(nèi)民主渠道。貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，推進黨務(wù)公開，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、加強基層組織建設(shè)，始終保持執(zhí)政基石的堅實穩(wěn)固。深化農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”和“領(lǐng)頭雁工程”，不斷提高村級組織帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。選準配強村黨組織書記，加大對后進村的整頓力度，健全村干部述職、誡勉、辭職等制度，完善村兩委工作協(xié)調(diào)、村務(wù)管理、村務(wù)決策、民主監(jiān)督、民意溝通等機制，充分發(fā)揮好村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系作用，強化對村干部的教育、管理和監(jiān)督。進一步做好機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)的黨建工作，高度重視新經(jīng)濟組織等新領(lǐng)域的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。全面推行發(fā)展黨員“三公開”制度，完善不合格黨員的退出機制，推行本地村企黨員“雙向聯(lián)系、雙重管理”的做法，嚴格流動黨員的組織管理，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。落實“三真”要求，建立健全考評激勵、待遇保障等制度，充分調(diào)動基層干部的積極性。

5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，促進反腐__工作深入開展。強化思想道德教育和紀律教育，深入開展廉政文化建設(shè)，確保廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得起誘惑、經(jīng)得起考驗，踏踏實實做事、坦坦蕩蕩做人、清清白白做官。以正確行使權(quán)力為重點，加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察及源頭治理工作，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位中層干部和村干部的監(jiān)督。嚴肅查處各類違紀違法案件，進一步開展商業(yè)賄賂專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力提倡勤儉節(jié)約，牢記“兩個務(wù)必”，繼續(xù)狠剎黨員干部賭博風(fēng)、“三禮”風(fēng)等不良風(fēng)氣，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

各位代表、同志們，＿＿＿發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點，新的藍圖催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以__同志為___的___周圍，在省委和杭州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，承前啟后、繼往開來，與時俱進、開拓創(chuàng)新，腳踏實地、埋頭苦干，為建設(shè)一個“生活富裕、生命陽光”的和諧新＿＿＿而努力奮斗！

第十二篇 重慶市第五次黨代會精神學(xué)習(xí)資料：中共重慶市第四屆紀律檢查委員會工作報告的決議3600字

____重慶市第五次代表大會審查、批準中共重慶市第四屆紀律檢查委員會工作報告。大會充分肯定了中共重慶市第四屆紀律檢查委員會的工作。

大會指出，當前重慶正處在決勝全面小康、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期，堅決貫徹___全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策部署，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于實現(xiàn)市第五次黨代會確定的目標任務(wù)，具有十分重要的意義。

大會要求，市紀委和全市各級紀檢機關(guān)要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實______視察重慶重要講話精神，堅決維護以___同志_______權(quán)威，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，深化國家監(jiān)察體制改革，全面加強制度建設(shè)，有效運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。全市各級黨委要加強對紀律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展，為實現(xiàn)市第五次黨代會確定的目標任務(wù)提供堅強政治保障。

中共重慶市第五屆委員會舉行第一次全體會議

孫政才同志主持會議并講話 會議選舉產(chǎn)生新一屆市委常務(wù)委員會

孫政才當選市委書記 張國清唐良智當選市委副書記

5月24日下午，中共重慶市第五屆委員會舉行第一次全體會議，會議選舉產(chǎn)生了新一屆市委常務(wù)委員會委員和書記、副書記，通過了中共重慶市第五屆紀律檢查委員會第一次全體會議的選舉結(jié)果。

孫政才同志主持會議。

新一屆市委委員、候補委員出席會議。會議以無記名投票方式，選出了新一屆市委常委和書記、副書記，通過了新一屆市紀委常委和書記、副書記人選。孫政才、張國清、唐良智、吳存榮、張鳴、曾慶紅、陳雍、王顯剛、劉強、陳綠平、陶長海、杜和平當選為中共重慶市第五屆委員會常務(wù)委員會委員。孫政才當選為市委書記，張國清、唐良智當選為市委副書記。

孫政才在會上講話。他說，新一屆市委肩負著團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾決勝全面小康、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史重擔，承載著全市人民過上更加美好生活的殷切期盼，使命光榮、責(zé)任重大。我們決不能辜負以___同志_______的囑托，決不能辜負全市各級黨組織和廣大黨員的信任，決不能辜負3300萬重慶人民的期望，努力把市委班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧、清正廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，始終牢記囑托、堅定信心，始終干在實處、走在前列，咬定青山不放松，一張藍圖干到底，把全部心血奉獻給黨和人民的事業(yè)，奉獻給重慶這片熱土，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績，向___和全市人民交上一份滿意答卷。

孫政才強調(diào)，要牢牢把握正確政治方向，在對黨絕對忠誠上樹起標桿。政治堅定，是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)班子強不強的最重要標準。必須旗幟鮮明講政治，提高政治站位、堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場，在黨性鍛煉和政治歷練中提高政治能力。最根本的就是要牢固樹立“四個意識”，堅定自覺、全面具體地向黨的____看齊，向黨的創(chuàng)新理論看齊，向___決策部署看齊，堅決維護以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終做到在思想上自覺認同、堅決擁護，政治上絕對忠誠、堅決維護，行動上對表緊跟、堅決服從以___同志_______。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，做到“五個必須”、防止“七個有之”，堅決全面徹底清除“薄、王”思想遺毒，對黨忠誠老實、光明磊落，始終知行合一、言行一致，以實際行動當好中央權(quán)威的忠誠維護者、中央精神的堅決貫徹者、中央決策的忠實執(zhí)行者。要堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為長期重大政治任務(wù)，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保重慶各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。要時刻牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，始終忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于黨的組織，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，自覺在全黨全國的大局下行動，真正擔負起黨和人民賦予的光榮使命。要堅定理想信念，切實增強“四個自信”，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，樹起看得見的標桿，讓每位黨員、讓人民群眾時時處處感受到理想信念的強大力量。

孫政才強調(diào)，要始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，在貫徹落實新發(fā)展理念上樹起標桿。在新的起點上，新一屆市委必須當好全市改革發(fā)展的引領(lǐng)者和推動者。堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟不動搖，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，加快補齊發(fā)展“短板”，不折不扣抓好市第五次黨代會確定的目標任務(wù)貫徹落實，推動重慶實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。不斷提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，切實把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面，開拓發(fā)展新境界。當好改革的促進派和實干家，用改革創(chuàng)新精神引領(lǐng)和推動各項工作。

孫政才強調(diào)，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在踐行黨的根本宗旨上樹起標桿。我們所做的一切工作，歸根結(jié)底，就是讓城鄉(xiāng)居民生活更加美好。新一屆市委要堅定不移貫徹黨的群眾路線，堅持人民利益至上，一切為了群眾，一切依靠群眾，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要堅持不懈保障和改善民生，多謀民生之利，多解民生之憂，多務(wù)民生之實，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感。要堅決限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全市人民共同邁入全面小康社會。要始終與人民群眾心心相印、同甘共苦，說群眾聽得懂的話，辦群眾得實惠的事，做群眾信得過的人。

孫政才強調(diào)，要堅定不移貫徹依法治國基本方略，在尊法學(xué)法守法用法上樹起標桿。新一屆市委要扎實推進全面依法治市，始終堅守對社會主義法治的信念，始終保持對憲法法律的敬畏，始終牢記黨紀國法的底線，自覺做法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。堅持以憲法法律為準繩，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，決不允許任何人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不允許任何人凌駕于法律之上，決不允許任何人干擾法律實施。大力弘揚社會主義法治精神、法治文化，為各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強法治保障。

孫政才強調(diào)，要持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在擔當實干上樹起標桿。作為市委委員，擔當義不容辭，盡責(zé)必須實干。我們一定要帶頭弘揚擔當精神，不畏難、不避險、不退縮、不推責(zé)，勇?lián)厝?、攻堅克難。要牢固樹立正確政績觀，只爭朝夕謀發(fā)展、心無旁騖干實事，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的事。要善于把方向抓大事謀全局，既當好“指揮員”，又當好“戰(zhàn)斗員”，持續(xù)用力“釘釘子”，把中央決策部署和市委工作安排落實到位。

孫政才強調(diào)，要堅定不移推進全面從嚴治黨，在努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上樹起標桿。我們要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，帶頭落實帶頭抓，進一步營造好鞏固好風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。要當好“關(guān)鍵少數(shù)”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，時刻自重、自省、自警、自勵，力戒特權(quán)思想，抵御不正之風(fēng)，注重家庭、家教、家風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要把全面從嚴治黨要求貫穿到黨的建設(shè)全過程、各方面，堅持不懈抓班子、帶隊伍、強基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要像愛護眼睛一樣去珍視團結(jié)、維護團結(jié)、促進團結(jié)，貫徹好民主集中制，做到科學(xué)民主依法決策。

孫政才指出，推動重慶發(fā)展，需要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量共同奮斗。新一屆市委班子要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的____作用，加強對人大、政府、政協(xié)以及群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的積極性，把全社會的智慧和力量凝聚到貫徹黨的理論和路線方針政策上來，凝聚到落實中央決策部署和市委工作安排上來，形成推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。

孫政才代表市委常委班子鄭重承諾：我們要堅決自覺按照______提出的“四個越要”“十個必須”標準來要求自己、磨練自己、提高自己，以上率下、以身作則，帶頭講政治，做政治上的明白人，切實增強“四個意識”，把堅決維護__________地位作為第一位的政治任務(wù)，堅決維護以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；帶頭提高能力，自覺加強學(xué)習(xí)，強化理論武裝，不斷提升把握政治方向、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力；帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決貫徹民主集中制，堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進政治生態(tài)風(fēng)清氣正；帶頭改進作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，切實解決實際問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；帶頭真抓實干，尊重實際、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律，說實話、辦實事、求實績；帶頭廉潔自律，決不利用黨和人民賦予的權(quán)力謀取任何私利。

孫政才最后強調(diào)，新班子要有新氣象、新?lián)?、新作為。我們要更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為，不斷開創(chuàng)重慶各項事業(yè)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

中央組織部督導(dǎo)組成員，市紀委委員列席了會議。