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政府工作報告2024全文十二篇

發(fā)布時間:2024-11-19 查看人數(shù):26

政府工作全文

第一篇 政府工作報告2024全文11000字

20__政府工作報告全文

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、回顧20__年工作,在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下邁出了全面建成小康社會的堅實步伐

20__年是新一屆政府工作起步之年,面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、巨大的經(jīng)濟下行壓力和嚴重干旱災(zāi)害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實黨的精神,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā) 展,較好地完成了縣__屆人大一次會議確定的年度目標任務(wù)。預(yù)計全年完成(下同)gdp258.4億元,同比增長(下同)11%;完成財政收入10億元,增長21.95%;完成固定資產(chǎn)投資183億元,增長25%;完成社會消費品零售總額48.5億元,增長13.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達19000元、11600元,增長10.2%、12%。獲評全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。

(一)突出穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)擴張。新型工業(yè)提質(zhì)增效。先進制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、裝飾建材等產(chǎn)業(yè)調(diào)整增效,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元,增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經(jīng)濟和中小企業(yè)先進縣?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)試點和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)建國家和省級畜禽標準化示范場5個、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個、省市級示范合作社2個。糧食總產(chǎn)量突破60萬噸,起水水產(chǎn)品總量達17.1萬噸。獲評全國糧食生產(chǎn)先進縣、平安農(nóng)機示范縣和全省集中育秧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣,楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園,“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標志證明商標。扎實做好抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險、糧食托市收購和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作,農(nóng)民災(zāi)年不減收、負擔不反彈。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項目基礎(chǔ)建設(shè)加速推進,禾田山湖鷺島項目主體基本竣工,左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū),凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農(nóng)莊,鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點文物保護單位。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,促推房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市場逐步回暖。高嶺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、三井頭集貿(mào)市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用,煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價監(jiān)管加強。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,外貿(mào)進出口、加工貿(mào)易總額和增幅均居全市第一。加強民間借貸融資市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法集資,成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū),金融、保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

(二)聚力攻項目,發(fā)展后勁切實增強。全年共引進項目43個,其中投資過億元項目11個。深入開展聯(lián)手幫促行動,切實強化用地保障,著力破解融資難題,狠抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,聚力促推項目建設(shè)。遠大可建二期竣工、三期啟動,實現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標準件、地生智能車庫、上東鋼構(gòu)、湘泰裝飾、新傳工貿(mào)等10多個項目竣工投產(chǎn)。鑫光鑄造、善元科技、天宏農(nóng)機等一大批項目加速推進。園區(qū)建設(shè)加強,完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃氣管道鋪設(shè)、中聯(lián)安置基地建設(shè)等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設(shè);輕工產(chǎn)業(yè)園管理機制進一步理順。

(三)著力強基礎(chǔ),城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進。加緊編制城區(qū)專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,大力控建拆違,有序推進城鄉(xiāng)建設(shè)。交通建設(shè)方面,芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工,武警長沙直升機場和岳望高速湘陰段動工,漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設(shè)等前期工作基本完成,白水江大橋加速建設(shè),s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工??h城建設(shè)方面,城市生活垃圾無害化處理廠投入試運營,江東路人行道提質(zhì)改造和城區(qū)主要街道維修完成,平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用,東湖生態(tài)公園北岸建設(shè)扎實推進,人防、消防設(shè)施和公交站臺等配套完善,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎(chǔ)評估,省級園林縣城創(chuàng)建完成申報。新農(nóng)村建設(shè)方面,水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設(shè)等扎實推進。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點鎮(zhèn)申報,樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報;楠竹山、王家寨、興隆等12個新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實推進。

(四)積極轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成地方公共財政預(yù)算收入6.7億元,增長28.8%。財政收入增幅居全市第一,稅收占財政收入比重達74.8%??萍紕?chuàng)新步伐加快,爭取國家和省科技項目9個,申報實施企業(yè)技改項目31個,開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術(shù)25項,新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。長康實業(yè)等8家企業(yè)成功申報馬德里國際商標注冊,“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標,建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個產(chǎn)品獲評湖南省名牌產(chǎn)品。生態(tài)保護切實加強,關(guān)閉“十五小”企業(yè)4家,取締小煉鉛企業(yè)5家,菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設(shè)施得到完善。污染物減排完成省市計劃任務(wù),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權(quán)公開拍賣,著力關(guān)停沿河非法砂場碼頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護利用加強,耕地占補實現(xiàn)動態(tài)平衡。

(五)努力惠民生,人民生活得到改善。在財政收支倒逼壓力十分突出的情況下,將財政總支出的75%以上投向民生領(lǐng)域,是湘陰歷史上財政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項省市實事任務(wù)全面完成。五大社會保險征繳擴面,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?;就瓿?,老工傷、血吸蟲病人納入工傷保險統(tǒng)籌,新農(nóng)保適齡人員參保率達80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準提高,社會救助、慈善助學(xué)、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實開展。殘疾人“怡智家園”建成開園,貧困重度殘疾人特殊生活補貼發(fā)放等工作落實。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設(shè)力度加大,保障性住房建設(shè)推薦參加全省先進評選。中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進,高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設(shè),群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果,一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)基本藥物銷售實現(xiàn)零差價,新農(nóng)合參合率達99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工,縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建基本完工,全國中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建通過省檢驗收,40個行政村血吸蟲病傳播控制達標。

(六)扎實轉(zhuǎn)作風,管理服務(wù)優(yōu)化提升。財稅征管更加規(guī)范。健全財稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅機制,管細稅種、管緊稅源、管嚴稽查、管實征收、強化清查,稅收征管更加到位。推行公務(wù)卡消費制度,嚴格部門預(yù)算和非稅收入管理。政府性投資項目、政府性基金、專項資金、公有資產(chǎn)監(jiān)管和機構(gòu)編制、人事人才管理加強,公務(wù)用車、辦公用房清理完成。計生管理鞏固提升。手術(shù)完成量、社會撫養(yǎng)費征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一,省計生藥具示范站、省先進計生協(xié)會創(chuàng)建成功,“國優(yōu)縣”、“省??h”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題,扎實做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作,全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動現(xiàn)場會在我縣召開,新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調(diào)解組織建設(shè)加強,社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴厲打擊侵財犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為,從嚴整治超限超載等違法違規(guī)運輸行為,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設(shè)加強。執(zhí)行縣人大及其會決議決定,接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進政務(wù)信息公開,加強公務(wù)員隊伍管理,強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進反腐__建設(shè),政府執(zhí)行力和公信力進一步提升。加強國防動員、民兵預(yù)備役工作,凝聚工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織合力,形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。

各位代表!這些成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo),縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持,全縣上下團結(jié)奮斗的結(jié)果,得益于歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ),離不開各位老同志的關(guān)心支持。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣人民,向所有參與、關(guān)心、支持湘陰改革建設(shè)的人們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟總量還不大,人均均量偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出,部分項目實施受到影響;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,抵御自然災(zāi)害能力還不強;城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)還十分繁重;財政增收困難加大,剛性支出增加,收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務(wù)有待提高,改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復(fù)雜,社會治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;干部作風需進一步轉(zhuǎn)變,政府效能和廉政建設(shè)等有待進一步加強。對此,必須高度重視,認真研究,制定措施,切實加以解決。

二、大干實干20__年,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)

20__年政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和__屆二中、三中全會精神,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議的部署,緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設(shè)新湘陰”這根主線,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),把握“三量齊升”總要求,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長11%以上,財政收入增長12%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,社會消費品零售總額增長15%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上,人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi),節(jié)能減排完成省市下達任務(wù),各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。

(一)突出強園興工,推動新型工業(yè)大提速。堅定不移地實施“興工強縣”戰(zhàn)略,按照“做強湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產(chǎn)業(yè)園、做特遠大配套產(chǎn)業(yè)園”的思路,建設(shè)強勢園區(qū),加速新型工業(yè)化,培育縣域經(jīng)濟增長極。

創(chuàng)新園區(qū)機制。在推動園區(qū)發(fā)展上,讓利、授權(quán)、放活。將縣內(nèi)相關(guān)職能部門在園區(qū)內(nèi)的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設(shè)國土規(guī)劃分局、財稅分局。從20__年開始,五年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內(nèi)儲備土地,并按適當比例調(diào)配商服用地運作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

推進園區(qū)建設(shè)。推進工業(yè)園管道天然氣工程,建設(shè)污水處理廠和工業(yè)地產(chǎn)項目,北延新華路、黃金路,硬化健銘大道,新修順華路、順湘路,完成鑫光變電站建設(shè)。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道,建好還建安置房,啟動藍領(lǐng)公寓建設(shè)。加強與奧信控股合作,加快輕工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開道路骨架,完善基礎(chǔ)配套。依托漕溪港深水碼頭,啟動遠大配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快漕溪港碼頭二期建設(shè)。

升級園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以先進制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,著力招大引強選優(yōu)。圍繞遠大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴格實行項目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價制度,堅決拒絕“三高一低”項目落戶,以招商項目升級帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和企業(yè)主體作用,加大企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新支持力度,改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌,以技術(shù)品牌升級引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。引導(dǎo)園區(qū)化工企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷移,啟動城區(qū)企業(yè)“退二進三”,實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)換檔升級。

攻堅園區(qū)項目。深化聯(lián)手幫促行動,開展“項目攻堅大競賽”,掀起大干項目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項目,強化溝通銜接和協(xié)調(diào)服務(wù),全力推動項目早動工、早投產(chǎn)、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機械、隆順達鋼管、華偉家具產(chǎn)業(yè)園等項目,抽調(diào)精兵強將加力幫扶,加快遠大可建三期、元亨科技二期和其它在建項目建設(shè),力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目20個以上。

(二)突出興農(nóng)富民,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展

夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大涉農(nóng)涉水資金整合和項目捆綁實施力度,推進“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造,建設(shè)石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程,推進金龍、樟樹小農(nóng)水項目和城西垸蓄洪安全建設(shè);實施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程,治理東塘、六塘六賽河小流域,啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理,完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程,爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項目。以修機埠、清山塘、疏渠系為重點,以獎代投,引導(dǎo)群眾和社會參與支持小農(nóng)水建設(shè)。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建,加強水利設(shè)施管護,扎實做好防汛抗旱工作。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè),穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場,擴大百里湖鮮水產(chǎn)走廊和糧食高產(chǎn)、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給,鞏固糧食生產(chǎn)大縣地位,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在延伸農(nóng)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫,扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè),支持福湘木業(yè)、長康實業(yè)等企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè),雙佳農(nóng)牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產(chǎn)、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌,積極創(chuàng)建全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標,推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。

提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。堅持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,加強農(nóng)技推廣體系和農(nóng)技隊伍建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械化、標準化生產(chǎn),做好電力、金融、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險工作。嚴肅查處假冒偽劣農(nóng)資,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。

(三)突出興業(yè)活商,推動市場消費大升級

培育消費熱點。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位,創(chuàng)新休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進柳莊、青山島開發(fā),加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設(shè)。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農(nóng)業(yè)資源,推動休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批特色“漁家樂”和“農(nóng)家樂”。審慎分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

提升消費配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,著力培育商業(yè)綜合體,建設(shè)城市核心商圈。推進“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā),改造橋東市場,建設(shè)嵩燾路集貿(mào)市場,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,改造50家農(nóng)家店,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。推動興湘市場升級改造,培育汽車、農(nóng)機、家電和農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務(wù)酒店賓館,加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設(shè)。推動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)優(yōu)消費環(huán)境。著力推進統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),深入開展質(zhì)量安全專項整治,加強肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法,建立健全質(zhì)量安全可追溯體系,嚴厲打擊制假售假行為,嚴格食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強商業(yè)誠信建設(shè),嚴肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強買強賣、哄抬物價等違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,維護消費者權(quán)益。

(四)突出城鄉(xiāng)一體,推動基礎(chǔ)建設(shè)大夯實

突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),力爭20__年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建房,嚴禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機構(gòu)和機制,嚴格屬地管理責任制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責任和部門主管責任,加大控建拆違力度,鐵腕控建,鐵腕拆違,鐵腕查處。

推進交通建設(shè)。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設(shè),加速推進武警長沙直升機場建設(shè)和岳望高速湘陰段工程,建設(shè)機場公路,啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設(shè),做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設(shè)前期工作。加強省縣干道和農(nóng)村公路養(yǎng)護,完善交通標識標牌設(shè)置,重拳整治超限超載運輸行為。推動縣城周邊重點區(qū)域公交覆蓋。

加快縣城提質(zhì)。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位,推進“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設(shè)。在確保東湖水面不減小、調(diào)蓄能力有提升的前提下,搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設(shè)。拉通嵩燾路,北延旭東路,加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質(zhì)改造,推進地下人防工程、停車場、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,建設(shè)第五水廠。推進“綠化攻堅三年行動”,推動“森林進城”。加強市容市貌、城區(qū)交通、集貿(mào)市場和城中村整治,強化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建,確保創(chuàng)建成功。

做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念,著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴權(quán)強鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)投資融資機制,加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)農(nóng)民就近進城進鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口擴張。堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,科學(xué)規(guī)劃,推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設(shè)置,避免二次安置,把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源,加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設(shè)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村兩通工程、危橋改造、客運站和招呼站建設(shè),啟動客運到村到組試點。加快農(nóng)村智能化電網(wǎng)改造,完成91個行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源,推進戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設(shè)。加大村級公墓建設(shè)和農(nóng)村殯葬改革力度。健全農(nóng)村環(huán)境整治投入機制,開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設(shè)活動,推動農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì),整體連片推進新農(nóng)村建設(shè)。推進文星鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設(shè)和運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度,發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用,合力共建美麗新農(nóng)村。

三、努力改善民生,讓全縣人民共享全面建成小康社會成果

謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責的根本所在。必須把群眾安危冷暖時刻放在心頭,力行利民之政,多辦惠民之事,努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。

努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機會。落實更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作,推進技能培訓(xùn)與用工需求對接,加強就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷,支持非公經(jīng)濟發(fā)展。加強殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農(nóng)民工工資保障金制度,維護勞動者合法權(quán)益。有計劃地引進教育、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才。

努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進五大保險征繳擴面,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保工作,推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。逐步推行“五險合一、一票征繳”,實現(xiàn)各項保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補貼、慈善助學(xué)、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作,完成社會福利老年養(yǎng)護樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房,讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴格強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴防農(nóng)民負擔反彈。

努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設(shè),深入開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強文體市場管理、版權(quán)保護和網(wǎng)吧監(jiān)管,推進廣播“村村響”工程,加快數(shù)字電視人口全覆蓋,加快4g通信和網(wǎng)絡(luò)寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅持以先進文化熏陶教育、引導(dǎo)激勵人民群眾,加強公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和未成年人思想道德建設(shè)。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。

努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,推進標準化學(xué)校建設(shè),支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學(xué)新校區(qū)建設(shè),推進學(xué)前教育,嚴控教師進城,提高邊遠農(nóng)村教師待遇,鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教,推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學(xué)行為,探索學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制,促推教育質(zhì)量整體提升。重視留守兒童和關(guān)心下一代工作。

努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療體制改革,實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物銷售零差價。實施文星衛(wèi)生院擴建工程,完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達標。重視無償獻血工作。加強醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務(wù)。堅決依法嚴厲打擊“醫(yī)鬧”。

努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實環(huán)保第一審批權(quán)制度,推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費制度。推進節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,推廣使用新型墻材和預(yù)拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項目引進,推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強長康、玉華、金龍等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治??茖W(xué)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴格畜禽養(yǎng)殖項目審批。加強畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅定不移地把沿河砂場碼頭整治進行到底,進一步加強砂石資源開采和砂石市場管理。嚴格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理,做好森林防火、春季禁漁等工作。

四、提升政府治理能力,為全面建成小康社會提供有力保障

(一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,最大限度簡化流程、縮短時限。推進城市管理相對集中執(zhí)法權(quán)改革。深化政府機構(gòu)和事業(yè)單位分類改革。推進客運公司、醫(yī)藥公司改制,完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。

(二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度,推進縣信用聯(lián)社改制,加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產(chǎn)、充實資本,做實現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點機遇,爭取更大信貸規(guī)模。加快推進債券和票據(jù)發(fā)行。強化政策支持導(dǎo)向,引導(dǎo)縣內(nèi)金融機構(gòu)積極擴大信貸投放。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,爭取更多企業(yè)進入資本市場。強化金融市場監(jiān)管,規(guī)范投資擔保行為,嚴厲打擊非法集資,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實推進低丘緩坡荒灘試點和土地整理項目,積極爭取用地指標。加強土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管,節(jié)約集約用地,確保重點工程項目用地需要。著力破解征拆難題。落實國家征地拆遷補償政策,完善失地農(nóng)民社保制度,推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機制,加大貨幣補償安置、集中還建安置力度,規(guī)范征拆行為。

(三)以更嚴管理推動發(fā)展提質(zhì)。嚴格財稅征管。強化稅源監(jiān)控,堅持依法治稅,開展稅收清查、稅費清收、優(yōu)惠清理行動,確保應(yīng)收盡收。嚴格預(yù)算管理和機構(gòu)編制管理,嚴禁樓堂館所建設(shè),全年“三公”經(jīng)費、辦公經(jīng)費、會議經(jīng)費一律負增長,財政供養(yǎng)人員一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準新建,財政性資金建設(shè)項目超預(yù)算一律不予追加。加強政府性債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。嚴格項目管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范政府性投資項目報批程序,嚴格項目變更審查,嚴禁隨意變更設(shè)計和超規(guī)模、超預(yù)算建設(shè)。加強項目資金監(jiān)管,嚴格實行資金統(tǒng)管、會計統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計、過程審計、全程審計,確保項目資金安全高效使用。嚴格環(huán)境管理。推進“兩集中、兩到位”,實行招商引資項目手續(xù)聯(lián)辦,一次性告知、一站式審批、一次性辦結(jié)。重拳整治不作為、慢作為、亂作為,亂收費、亂攤派、亂罰款和強攬工程、強買強賣、強行阻工等行為。嚴格優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評,強化測評結(jié)果運用,著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴格計生管理。堅持計劃生育基本國策不動搖,深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“依法行政年”活動,嚴格執(zhí)行“單獨二孩”政策,毫不放松人口計劃、節(jié)育手術(shù)等基礎(chǔ)工作,從嚴考核評估,提升計生服務(wù),創(chuàng)新計生管理,鞏固計生工作成果,確保省模進位、國優(yōu)提質(zhì)。

(四)以更大力度強化社會治理。強化底線思維,創(chuàng)新社會治理,維護公平正義,推動民調(diào)進位。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局,強化各級信訪責任,妥善解決群眾合理訴求。堅持依法處訪,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,嚴厲打擊沖擊黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴打整治態(tài)勢不放松,嚴厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強群防群治和巡邏防控,構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人群密集場和消防、校車、農(nóng)機等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)責任追究,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

(五)以更高要求加強政府自身建設(shè)。堅持科學(xué)決策。依法行政、依規(guī)辦事,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風險評估制度,集思廣益,問計于民,不提不切實際的口號、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實轉(zhuǎn)變作風。深入開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”。加強政府績效管理和干部作風建設(shè),把全部心思放在謀發(fā)展上,把全部精力用在抓落實上,以“釘釘子”的精神狠抓工作落實,不折騰、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓實、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,認真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定,認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織和老同志作用,做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、保密等工作,廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅決反腐__。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范國資管理和工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等行為,用制度管權(quán)管事管人。從嚴治理部門和行業(yè)不正之風,嚴肅查處各類違紀違法行為,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,小康愿景、民心所向,趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,昂揚奮進,砥礪前行,為加速建設(shè)強盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!

第二篇 2024年福建省政府工作報告全文850字

2024年福建省政府工作報告全文,福建省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯

各位代表:現(xiàn)在,我代表福建省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

___、國務(wù)院高度重視和支持福建發(fā)展。_________多次就福建工作作出重要指示,親臨福建考察指導(dǎo),殷切希望我們努力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建,中央作出支持福建加快發(fā)展的重大決策部署,國家各部位支持力度前所未有,福建發(fā)展迎來新的歷史機遇。過去的一年,在___、國務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_________系列重要講話精神,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展取得新成效。初步統(tǒng)計,全省生產(chǎn)總值24055.76億元,增長9.9%;公共財政總收入3828億元、增長11.6%,地方公共財政收入2362.29億元、增長11.5%;全社會固定資產(chǎn)投資18449.48億元,增長18.8%;外貿(mào)出口1134.6億美元,增長6.6%;實際利用外商直接投資71.1億美元,增長6.5%;社會消費品零售總額增長12.9%;居民消費價格總水平上漲2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30722元,增長9%;農(nóng)民人均可支配收入12650元,增長10.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.47%;人口自然增長率7.5‰;年度節(jié)能減排任務(wù)預(yù)計可以完成。

一年來的主要工作和成效是:

全力以赴穩(wěn)增長。面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,及時出臺支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展、工作總結(jié)推動工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定內(nèi)外貿(mào)等一系列政策措施,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),全省金融機構(gòu)各項貸款余額增長15.74%,企業(yè)直接融資1404.45億元,有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“六項提升工程”,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長22.4%,省重點項目完成投資3985億元,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建成或部分建成,新增高速公路通車里程118公里、港口吞吐能力4000萬噸、電力裝機容量340萬千瓦,電網(wǎng)電壓提升至特高壓等級。注重發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,合力布局建設(shè)大市場,搭建供需平臺,促進閩貨銷售,積極發(fā)展消費金融和新型消費業(yè)態(tài),信息消費增長19%,旅游總收入增長18.4%。

第三篇 2024市政府辦公室六五普法工作自查報告1950字

自20__年“六五”普法工作開展以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督下,市政府辦公室始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__大精神,認真貫徹執(zhí)行市委、市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的有關(guān)文件精神,精心組織,采取有效措施,深入開展普法工作,階段性地完成了“六五”普法各項工作任務(wù)。近期,根據(jù)《關(guān)于組織開展全市“六五”普法中期檢查督導(dǎo)的通知》(宜市普法發(fā)〔20__〕2號)安排部署,我辦對“六五”普法工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全普法工作機制

(一)及時調(diào)整普法工作機構(gòu)。高度重視普法工作,在“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)的基礎(chǔ)上,及時根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)人員的變化,分別于20__年5月和2024年2月,2次對現(xiàn)有的普法機構(gòu)進行了調(diào)整和完善,并落實了普法具體工作人員開展日常工作。同時,加強普法工作力量,于2024年12月增加了一名骨干工作人員。根據(jù)普法規(guī)劃要求,結(jié)合辦公室實際,制定出普法工作的具體工作方案,將“六五”普法和依法治理工作目標納入各科室、各代管單位年度工作目標一同部署。各項工作機制有效發(fā)揮作用,有力地推動了普法工作的深入開展。

(二)精心制定“六五”普法規(guī)劃。制定普法規(guī)劃,是我辦做好“六五”普法和依法治理的前提,根據(jù)全國、省、市“六五”普法工作規(guī)劃精神,結(jié)合我辦實際,出臺了《關(guān)于印發(fā)宜春市市政府辦公室“六五”普法和依法治理規(guī)劃的通知》,明確我辦“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、主要目標、工作原則、主要任務(wù)、工作步驟與安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障,確立了我辦普法工作有目標、有方向地開展,指導(dǎo)全辦黨員干部更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的普法總體目標,為“六五”普法工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)強化經(jīng)費保障。市政府辦在財力上予以保障,將普法工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障了普法工作的正常運轉(zhuǎn)。每年上級要求征訂的各種普法教育材料,均能及時保證征訂。

二、拓展宣傳形式,營造濃厚的法制氛圍

(一)強化法制宣傳。結(jié)合辦公室工作性質(zhì)、特點及階段性工作重點,開展了“12·4”法制宣傳日活動、《憲法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的宣傳,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平。等,積極參與“全國百家網(wǎng)站法律知識競賽”,進一步提高了法律意識,堅定了弘揚社會主義法治精神、樹立社會主義法治理念、增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識的信心。為推進廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的落實,辦公室及時制定出臺了《關(guān)于印發(fā)市政府辦公室貫徹中央“八項規(guī)定”措施的通知》。

(二)開展專業(yè)法律宣傳活動。充分發(fā)揮辦公室業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下基層機會,利用工作間隙進行宣傳我國的法律法規(guī),主要采取的形式有舉辦講座、法律咨詢、散發(fā)宣傳資料、座談等,深入開展了法制宣傳教育活動。20__年以來,辦公室重點組織了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《勞動法》、《物權(quán)法》等方面的法律法規(guī)知識,編寫印制《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》150本,下發(fā)各科室、各單位。

(三)強化政府信息公開。加大政府信息化和電子政務(wù)建設(shè)力度,編制《政府信息公開目錄》,按照“以公開為原則,不公開為例外”的原則,收錄全市各單位公開事項,通過電子觸摸屏、電子顯示屏等設(shè)備集中公開。把納入政務(wù)中心的行政審批事項、流程、時限、結(jié)果及收費標準、法律依據(jù)等事項正在審查,將在網(wǎng)站上公開,實現(xiàn)了政務(wù)信息的一站式查詢。

三、以提升普法對象法律素質(zhì)為目標,強力推進普法工作

(一)建立法律知識學(xué)習(xí)制度,結(jié)合辦公室秘書長(主任)例會,不定期地在會上進行研究部署和學(xué)習(xí)上級有關(guān)法律精神。組織開展集中學(xué)法、典型案例剖析、參加法庭觀摩等活動。20__年以來,組織全辦人員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》、《公務(wù)員職業(yè)道德學(xué)習(xí)讀本》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策及文件精神,增強了法律意識,進一步提高法治化管理水平。

(二)以完善學(xué)法制度為保障,制定政府常務(wù)會學(xué)法制度,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。聘請政府法律顧問2名,有力地促進了我市依法行政工作的推進。建立健全對擬提請任命的干部進行任前法律知識培訓(xùn)制度和辦公室集體學(xué)法制度,組織全辦黨員干部觀看反腐片2次,2024年12月份組織辦公室副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到江西省廉政教育基地進行現(xiàn)場法律教育。

(三)加強對公務(wù)員、辦公室工勤人員的法制宣傳教育。按照“六五”普法規(guī)劃的要求,發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力宣傳和學(xué)習(xí)本部門、本行業(yè)法律法規(guī),開展形式多樣的宣傳教育活動。重點抓好了《江西省2024年重點普及法律輔導(dǎo)講話》、《干部學(xué)法用法讀本》、《機關(guān)事務(wù)管理條例》、《公務(wù)員管理文件法規(guī)選編》《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員考核規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時,組織全辦黨員干部積極參加“全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識考試”、“全省組織開展法律援助知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)和競賽活動”,全辦黨員干部積極地參加這一競賽活動。

第四篇 2024政府工作報告心得體會:信心蘊含著奮進的力量600字

___總理在政府工作報告中談到2009年工作總體部署時,用近500字的篇幅,從8個方面闡述克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和力量的來源,受到代表委員們的高度贊同。

當前,應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是全國上下首要的任務(wù)。去年下半年以來,為應(yīng)對愈演愈烈的國際金融危機,___、國務(wù)院及時果斷采取了一系列決策措施,目前部分地方和行業(yè)出現(xiàn)了一些向好的跡象。但是,總體來看,危機的影響仍在發(fā)展,實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標,任務(wù)艱巨而又繁重,切不可掉以輕心,盲目樂觀。中央提出,保增長、保民生、保穩(wěn)定正是抓住了當前我國經(jīng)濟社會存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),既針對當前,又著眼長遠,因而受到代表委員以及國際社會的廣泛贊譽。在這種情況下,充分認清保增長的有利條件,對于做好今年各項工作意義重大。

正如___總理分析的那樣,我們保持經(jīng)濟增長的信心有著堅實的基礎(chǔ)。從今年的工作來看,中央確定了穩(wěn)定外需、擴大內(nèi)需的決策部署,并提出一攬子保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。當前,關(guān)鍵是要通過各地各部門扎扎實實的工作,把經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和各項政策措施相互結(jié)合,轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟增長的持續(xù)動力。

信心蘊含著奮進的力量。有了戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅定信心,我們就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對策,就能夠凝聚力量、踏踏實實地做好工作,就能夠戰(zhàn)勝金融危機帶來的暫時困難,迎來更加美好的明天。

第五篇 赫山區(qū)政府工作報告12700字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。

一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行

20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的__屆三中、四中全會精神,努力克服經(jīng)濟下行壓力,砥礪奮進,負重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,增長10.9%;財政總收入16.23億元,增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長25%;社會消費品零售總額88億元,增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。

(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長,產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長4.5%、12.4%和11.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達202家,其中產(chǎn)值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元,分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達22家,省級企業(yè)技術(shù)中心達5家。嚴格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元,增長4.5%。播種水稻109.8萬畝,糧食總產(chǎn)量50.5萬噸,獲評全國糧食生產(chǎn)先進縣;建設(shè)高標準農(nóng)田1.27萬畝,水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達74.6%,筆架山獲評省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸,確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝,總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭,連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵,連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家,實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進。發(fā)展龍源紡織等外貿(mào)企業(yè)43家,完成進出口總額2.2億美元,增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元,改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個。銷售商品房21萬平方米,實現(xiàn)銷售額7.92億元,分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長17.1%。

(二)抓重點、促突破,經(jīng)濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設(shè)成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復(fù)線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動工,關(guān)山路完成路面硬化,益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座,建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項目建設(shè)扎實開展。投資2.7億元,完成水利建設(shè)工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險加固小型水庫13座,解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元,完成90個村農(nóng)網(wǎng)改造和26項城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個、4g基站403個,新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)全面推進。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進展良好,海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進,津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個,新投產(chǎn)項目34個,投產(chǎn)企業(yè)累計達160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元,增長30%;新建標準化廠房30.3萬平方米,利用率達95%;獲批省級清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準,首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進,雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道,新簽約項目55個,新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元,增長25%;實際利用外資4000萬美元,增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元,增長25%,超年目標任務(wù)11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。

(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進。實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元,關(guān)公路、團圓北路全線拉通,三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機制,實施萬項細小民生工程80大項,扎實推進毛家塘城中村改造。大力推進創(chuàng)交?;顒樱鷮嶉_展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳,開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進,泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦,實行責任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元,實施國土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動,查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉,全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動,新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝,森林覆蓋率達31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達340天,優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果,推進禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標準化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設(shè)施4180個,農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收,八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。

(四)抓民生、促和諧,社會建設(shè)取得新進步。民生支出達20億元,增長16.4%,占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務(wù)、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人,發(fā)放小額擔保貸款4500萬元,順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶,新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,五大社會保險參保人數(shù)達130.5萬人次,征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”,城鄉(xiāng)低保月人均補差標準分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標準分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金,啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評全國先進敬老院??平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件,增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個,推進中小學(xué)起始年級招生制度改革,大班額問題得到有效緩解。全面推進村級文體建設(shè)“六個一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場,廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會,獲市十四屆大眾運動會團體一等獎,超額完成十二屆省運會奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達86%,國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴建工程。計生服務(wù)更加到位。拓展人口計生公共服務(wù),實施“單獨二孩”政策,落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵,推進網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達84%,人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個,幫扶困難群眾3360戶,排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動,快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進“天網(wǎng)工程”建設(shè),增設(shè)監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評全省綜治工作先進區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動,扎實推進“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役,及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治,強化渡口碼頭和特種設(shè)備管理,依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺,非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動,獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學(xué)調(diào)度,有效抵御20__年以來的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場,成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢趨好,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。

(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風,服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項,新進駐政務(wù)中心服務(wù)項目23項,項目審批全部實現(xiàn)限時辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道,推進兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進工商登記制度改革,新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作,積極推進全口徑預(yù)算,完善投資評審和國庫集中收付管理?;就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進。“六五”普法活動深入開展,法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督,及時向人大及其會報告工作,向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件,辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次,辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認、行政征收案25件,政府合同管理經(jīng)驗在全省推廣,獲評省級依法行政工作先進單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓“四風”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動,有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件,辦結(jié)率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件,接待群眾來訪2980人次,滿意率90%以上。審計項目75個,糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價3980萬元。全面落實減負惠農(nóng)政策,清退違規(guī)收費609.4萬元,處分責任人員46人。

過去的一年,國防動員扎實推進,人武建設(shè)成效顯著,征兵工作圓滿完成,工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會等事業(yè)取得新成效,氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進展。

各位代表,過去的一年,我們在逆勢中尋求突破,在實干中奮力前行。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。站在全省看赫山,我們必須清醒認識當前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對外開放水平不高,要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強,發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、開拓進取,在全面發(fā)展中彰顯特色

20__年,是全面推進依法治區(qū)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設(shè)的奮進之年。

20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,適應(yīng)新常態(tài),促進新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。

20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,財政收入增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右,社會消費品零售總額增長13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

實現(xiàn)以上目標和愿景,我們將重點把握三個關(guān)鍵:

——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進行戰(zhàn)略提升,對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進行謀篇布局,拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟走廊。

——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉(zhuǎn)型升級,多地發(fā)力,打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。

——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng),著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿(mào)強鎮(zhèn)。

圍繞上述目標和關(guān)鍵,我們將突出抓好八項工作:

(一)突出項目帶動,增強特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策,科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點,抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復(fù)線早日開工,推進瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設(shè)一批項目。推進繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè),抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進一步完善調(diào)度點評機制,健全重點項目建設(shè)考評體系,嚴肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。

(二)突出招商引資,增強特色發(fā)展驅(qū)動力。注重招商質(zhì)量。強化招商選資,堅持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進、財稅貢獻率低的不引進、科技含量低的不引進,堅決不要黑色的gdp,堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目,針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強,著力引進一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套,強化全民參與,實施精準招商,爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平,做到儲備一批、推介一批、引進一批、開工一批、投產(chǎn)一批,確保外來投資連續(xù)跟進。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施,確保項目瞄得準、招得進、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍,著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,全力支持其做大做強。

(三)突出園區(qū)建設(shè),增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟試點園區(qū)建設(shè)機遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強衡龍新區(qū),做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進一步細化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標準化廠房30萬平方米,同步推進綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè),完成銀城大道5.1公里擴建任務(wù),完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè),實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級抓增效。推進醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,著力引進50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭萬元gdp能耗下降4%,力促兩型建設(shè)達到全省先進水平。大力實施品牌、知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略,突出行業(yè)標準建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機制,主動搶時間、搶進度、搶效率,全力為企業(yè)服好務(wù)。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力,培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強化經(jīng)營園區(qū)理念,加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性,推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。

(四)突出新型城鎮(zhèn),增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”,分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃,科學(xué)編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制,確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營造地域特色,以生態(tài)資源為依托營造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向重點鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產(chǎn)業(yè)互補、經(jīng)濟互助、錯位發(fā)展。進一步推進小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè),完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè),新建林翼大道二期、育才東路等道路,實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程,啟動岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進一步規(guī)范村民建房,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公,嚴厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念,盤活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實開展園林城市創(chuàng)建活動,大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,繼續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“數(shù)字赫山”建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理。科學(xué)整合多方力量,著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,努力讓其進得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才,指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。

(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢,優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上,出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地,推進標準化生產(chǎn),建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè),培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機,著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,流轉(zhuǎn)耕地達30萬畝以上。在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革,全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強農(nóng)村土地綜合整治,著力建好6萬畝高標準農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和病險水庫、水閘除險加固步伐,啟動“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”,確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋,編制好縣級水利規(guī)劃,狠抓水利設(shè)施管護,著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場運作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè),將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。

(六)突出三產(chǎn)活區(qū),增強特色發(fā)展貢獻力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營,全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè),著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點,注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質(zhì)升級電商平臺,引導(dǎo)品尚電子等實體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè),著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝,力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝繡花鞋申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。

(七)突出要素保障,增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持擴大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障,根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要,科學(xué)安排用地指標,全力抓好土地報批,切實滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷,實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè),做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款,積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進1家村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強職業(yè)培訓(xùn),積極搭建勞務(wù)輸送平臺,繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(八)突出民生改善,增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標,以為民辦實事為抓手,統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所,繼續(xù)推進城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理,深化師德師風建設(shè)。推進教育綜合改革,力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)實施雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進社會化養(yǎng)老,力爭養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴厲打擊嚴重刑事及多發(fā)性侵財犯罪,有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調(diào)解、法律援助,落實涉法涉訴信訪依法終結(jié)機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設(shè),大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進社區(qū)等活動,提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。

三、堅持實干,在依法行政中為民服務(wù)

藍圖已經(jīng)繪就,實干托起夢想!做好全年的工作,首要的責任在政府,必須對照依法行政和深化改革要求,切實加強政府自身建設(shè),不斷提升為民服務(wù)能力。

(一)以更加有效的舉措推進改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快政府機構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責任清單和負面清單制度,切實做到“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革,加強各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革,構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運行機制,試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理,建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制,提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制,在機關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實企業(yè)定向減稅政策,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。

(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè),健全依法決策機制,積極推行政府法律顧問制度,完善重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制,嚴格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善社會信用體系,構(gòu)建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。

(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費事項。完善審計制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報告工作,及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。

(四)以更加務(wù)實的作風提升效能。嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,大力推進懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),建立完善責任追究的經(jīng)常性工作機制,嚴肅查處違法違紀案件。牢固樹立務(wù)實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風,堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定,確保“三公”經(jīng)費只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系,落實重點工作督辦責任制,進一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。

(五)以更加嚴格的要求守住底線。嚴守安全生產(chǎn)底線,強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責任及企業(yè)的主體責任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴守金融安全運行底線,堅決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴守計劃生育工作底線,堅持不懈抓好人口計生工作,嚴肅查處違法生育行為,確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴大農(nóng)村清潔工程成果,繼續(xù)推進竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達到32.07%,力爭成為全省整區(qū)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍、家園更和美。

(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院,擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實推進“三河流域”綜合治理。

各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標催人奮進!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來!讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開拓進取,推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟第一方陣而努力奮斗!

赫山區(qū)政府

第六篇 教師學(xué)習(xí)政府工作報告心得體會900字

___總理5日上午所作的政府工作報告,在控制物價上漲等十多個方面,回應(yīng)人民群眾的期待,受到了與會人大代表和政協(xié)委員的高度評價。

當前物價上漲、通貨膨脹壓力加大已成為群眾最關(guān)心的問題。去年居民消費價格總水平比上年上漲4.8%,今年價格上漲的壓力仍然較大。報告承諾,國家將在九個方面采取有力措施,防止價格總水平過快上漲。

報告提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標。深化衛(wèi)生體制改革已經(jīng)有了一個初步的方案,報告承諾將向社會公開征求意見。

就業(yè)是民生之本。報告提出,今年要用百倍的努力,完成好城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右的目標。

為圓中低收入群眾的住房夢,報告承諾,今年將采取加快廉租住房建設(shè)等四項措施,重點發(fā)展面向中低收入家庭的住房,讓人民群眾安居樂業(yè)。

報告承諾將深化收入分配制度改革,多渠道增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)職工工資水平,進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

推進節(jié)能減排進入關(guān)鍵年。報告承諾將在十個方面采取具體措施,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度。“讓我們的祖國山更綠,水更清,天更藍”,引起了很多代表共鳴。

讓人民群眾吃得放心、用得安心,讓出口產(chǎn)品享有良好信譽,這是報告作出的莊嚴承諾。今年國家采取加快產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準制定和修訂等措施,來加強產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

教育是百年大計。報告再次強調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育,在全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務(wù)教育,從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費。

針對群體精神文化需求的高漲,報告明確表示將加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。報告承諾,具有公益性質(zhì)的博物館、紀念館和愛國主義教育示范基地,今明兩年內(nèi)全部向社會免費開放。

只有人民監(jiān)督政府,政府才不敢懈怠。報告首次提出,要“創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府”。

總理的報告,受到了人大代表和政協(xié)委員們的高度評價。

“總理的報告太解渴了?!比珖舜蟠怼⑦|寧省興城市四家村黨總支書記張文成對記者說,報告涉及民生的篇幅,超過了歷屆,并且沒有一句虛話、套話,老百姓都聽得懂,看得明白。“報告中有關(guān)民生的內(nèi)容,字字都是真金白銀,都是為咱老百姓辦實事、辦好事、辦最需要解決的事。”

第七篇 天津市靜??h政府工作報告10100字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是奮力應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)的困難之年,也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年,面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,政府工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)和依靠全縣人民,堅定信心,迎難而上,全力實施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計劃”,扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作,全面加快“嶄新靜?!苯ㄔO(shè)進程,圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項目標任務(wù),靜海國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。

(一)全力保增長,整體經(jīng)濟逆勢而上實現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初,突如其來的國際金融危機造成宏觀經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下,迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點行業(yè)和企業(yè)。對此,我們緊緊抓住保增長這個核心,及時提出了審時度勢、化危為機、共克時艱、彎道超越的理念,在全縣上下迅速統(tǒng)一思想,堅定信心;我們緊緊抓住國家和市應(yīng)對危機的各項政策機遇,適時提出了“三搶四爭”和促進經(jīng)濟增長的十項舉措,廣泛開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域主動而為、拼搏進取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢頭,部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計劃”和八大攻堅戰(zhàn)役,進一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強化領(lǐng)導(dǎo)工作體制,成立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“十部兩組”,親力親為一線工作法,形成了一套困難情況下強力推進工作的有效機制。這一系列措施的實施,對保增長、渡難關(guān)、上水平發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,實現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元,增長20%。財政收入28.3億元,增長31.6%。全社會固定資產(chǎn)投入155.9億元,增長84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元,增長10.5%。社會消費品零售額43億元,增長21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務(wù),主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列。

(二)科學(xué)搭框架,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓新空間。我們堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),瞄準國際國內(nèi)先進理念和一流水平,開展了我縣覆蓋面最大、科學(xué)性和操作性最強的規(guī)劃編制工作。《靜??h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準實施,《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構(gòu),確立了建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎(chǔ)上,編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的22個總體規(guī)劃、9個控制性詳細規(guī)劃、21個專項規(guī)劃和3個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?!皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達到725平方公里,占縣域面積的51.2%;其中,工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里,城市及服務(wù)業(yè)建設(shè)覆蓋280平方公里,農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里,為靜海未來三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設(shè)極大地拓展了空間。構(gòu)建了適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四大功能性區(qū)域,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進一步加強,按規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)開始成為全縣的共識。

(三)強勢上項目,結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域開發(fā)積蓄新動力。我們把抓載體、上項目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促開發(fā)的重要抓手,全年新改擴建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目731個,總投資完成155.9億元,一產(chǎn)項目54個,投資5.3億元;二產(chǎn)項目513個,投資83.8億元;三產(chǎn)項目164個,投資66.8億元。其中,路、橋、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項目127個,投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級推進存量調(diào)整,鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項,一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過引進高端項目推進增量調(diào)整,汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級酒店等新興行業(yè)迅速興起。設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快,子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元,一批重大產(chǎn)業(yè)項目動工興建,子牙示范小城鎮(zhèn)試點順利啟動。林海循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9000萬元,引進各類項目15個;林地面積發(fā)展到6.5萬畝,林下經(jīng)濟和設(shè)施農(nóng)業(yè)1.15萬畝?!皟沙恰遍_發(fā)建設(shè)全面提速。靜海新城實施了11個商貿(mào)住宅項目,完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團泊新城實施項目24個,全年完成投資28.5億元。其中,9個項目如期竣工,團泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業(yè)廣場、中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)等項目正在加緊建設(shè),仁愛團泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區(qū)驗收。

(四)迎難抓創(chuàng)新,有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對引資難、融資難、用地難,我們下大力解放思想,把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯(lián)推招聘多策并用,創(chuàng)新招商引資機制,與全市80多個實力單位建立對接聯(lián)系,包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項目,誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長,建立了園區(qū)專業(yè)招商隊伍,全年引進內(nèi)外資項目119個,實際到位62億元,利用外資6387萬美元,“投資洼地”效應(yīng)凸顯。堅持資源整合資本運作,創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建,注冊資本金達21億元,總資產(chǎn)超過150億元,中小企業(yè)擔保中心運行良好,開辟了政府投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資新通道。高度重視金融風險防控,探索建立科學(xué)規(guī)范的投資項目決策管理機制,確保每筆貸款融得進、管得嚴、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機制,探索了“征轉(zhuǎn)分離”的土地征用辦法,既確保了征地農(nóng)民利益,又確保了項目用地。大力發(fā)展注冊經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,引進登記注冊企業(yè)106家,實現(xiàn)稅收4.3億元,有效培育了新稅源。積極推進行政審批大提速,創(chuàng)新軟環(huán)境,“三減一壓”工作全面落實,投資環(huán)境進一步改善。

(五)著力保民生,群眾生產(chǎn)生活條件實現(xiàn)新改善。堅持保障和改善民生,用于民生的財政投入3.8億元,促進城鄉(xiāng)公共財政全覆蓋和公共服務(wù)均衡化,讓人民群眾得到更多實惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。全面推進了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險,對60歲以上未納入養(yǎng)老保險的老年人發(fā)放生活補助金,實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題,新建10個集中供水廠、4個單村供水工程和1個集中除氟降鹽供水站,全縣325個村、39.8萬人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里,新建城鎮(zhèn)住宅315萬平方米。城鄉(xiāng)低保標準和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進行了翻建改建,為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人,安置下崗失業(yè)人員1610人,全縣累計非農(nóng)從業(yè)人員達到24.7萬人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社累計達156家。持續(xù)推進“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株,森林覆蓋率提高6.7個百分點。完成13個綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。大邱莊、子牙重點區(qū)域污染治理得到加強,104國道沿線企業(yè)專項治理成效顯著。關(guān)閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個污水處理廠建設(shè)改造工程如期推進。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效,長效機制初步建立,大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號。

(六)統(tǒng)籌促和諧,社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展,加快推進和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴建5所中小學(xué),加固維修34所學(xué)校,完成35所學(xué)校現(xiàn)代化達標建設(shè),農(nóng)村教學(xué)點撤并工作基本完成。18項公共衛(wèi)生服務(wù)項目和婦兒健康行動計劃穩(wěn)步推進。縣醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨流鎮(zhèn)醫(yī)院擴建工程進展順利,45所村街衛(wèi)生室實現(xiàn)達標。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜?!苯ㄔO(shè)深入推進,社會穩(wěn)定,治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實推進。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計、監(jiān)察等工作得到加強。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達到100%,滿意率達到98%以上。

各位代表,過去的一年,面對異常復(fù)雜的局面,我們臨危不亂,逆勢而上,保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,成績來之不易。這是全縣上下團結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

過去一年的實踐啟示我們,做好新形勢下的政府工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅持以昂揚向上的精神狀態(tài)開展工作,以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強大動力,打破常規(guī),銳意改革,不斷為長遠發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生,努力使全縣人民及時享受到改革發(fā)展的成果,真正對人民負責,讓人民滿意。

在肯定成績的同時,要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟綜合實力不夠強;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護社會和諧穩(wěn)定的力度需進一步加大;服務(wù)型政府建設(shè)需進一步加強。對于上述問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、XX年工作安排

XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是“苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜海”的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,對奪取應(yīng)對國際金融危機的全面勝利,保持我縣快速發(fā)展勢頭,對“__”規(guī)劃啟動實施和“三年打造嶄新靜?!本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把經(jīng)濟工作的重點放在促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上,經(jīng)濟態(tài)勢回升向好,天津板塊勢頭強勁,我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動力進一步增強。但世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足,面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識,堅定必勝信心,保持逆勢而上,奮力闖關(guān)的勇氣,努力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。

做好今年的政府工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求,以“打造嶄新靜海,迎接?xùn)|亞運動會”為統(tǒng)攬,加快實施縣委“一三四三五”奮斗目標和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路,調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變,增實力,上水平,著力推進“兩城三區(qū)六園”建設(shè),加大項目引進和建設(shè)力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障和改善民生,加快文化興縣建設(shè)步伐,努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值215億元,增長28%;財政收入36.79億元,增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資310億元,在去年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元,增長12%,萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實際工作中,努力實現(xiàn)更高目標,為提前完成三年倍增計劃奠定基礎(chǔ)。重點抓好以下八方面工作:

(一)加快園區(qū)和項目建設(shè),打造經(jīng)濟發(fā)展高地。堅持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以載體搭建發(fā)展平臺,以項目促進產(chǎn)業(yè)升級。全年完成產(chǎn)業(yè)項目投資200億元以上。其中,工業(yè)項目140億元,服務(wù)業(yè)項目67億元。

積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級產(chǎn)業(yè)群,同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色,堅持集約集聚集群發(fā)展,加快推進濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進園區(qū)拓展,實施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項目引進、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點,加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國家級園區(qū),展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元,建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項目引進力度,實現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū),并引進一批重大循環(huán)經(jīng)濟項目,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益,重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè),在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上邁出新步伐。實現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃,起步區(qū)全部達到“五通一平”,具備項目入駐條件。

(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬畝。著力抓好南?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程,加快林海示范區(qū)內(nèi)各類特色園區(qū)建設(shè)。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計劃。力爭經(jīng)過2-3年努力,打響市場品牌,擴大生產(chǎn)規(guī)模,形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造中低產(chǎn)田5萬畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,完善促進政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)中心。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等新型合作組織,明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風險能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個以上,兩年內(nèi)累計達到300個。認真落實科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項措施,促進農(nóng)民增收致富。

(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè),提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮(zhèn)建設(shè)擴內(nèi)需的有利機遇,以規(guī)劃為引領(lǐng),“兩城”為龍頭,基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。

加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實施和管控力度,完成重要功能區(qū)詳細規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局,完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,明確功能定位、發(fā)展方向,讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并舉,三位一體統(tǒng)籌推進,堅決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為,確保城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序。

加快“兩城”建設(shè)。靜海新城完成投資74億元,著力功能提升,塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實施東方紅路商務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設(shè)工程,打造地標性功能建筑群。加大市政設(shè)施建設(shè)力度,實施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則,積極穩(wěn)妥啟動城區(qū)平房改造工程。以迎接?xùn)|亞運動會為契機,加快團泊新城開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)投資50億元,實施團泊新橋、團泊快速、北華路、團泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險加固工程等17個基礎(chǔ)設(shè)施項目和天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場、西區(qū)還遷區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)、仁愛學(xué)院等16個重點項目建設(shè)。強力推進國際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團泊體育場及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),為XX年東亞運動會的舉辦創(chuàng)造良好條件。進一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃氣、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設(shè)施,全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進小城鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地換房政策,規(guī)劃實施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地換房項目,促進工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中,逐步構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

堅持基礎(chǔ)設(shè)施向開發(fā)熱點地區(qū)推進、向邊遠鎮(zhèn)村延伸,促進基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元,啟動路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目27個。重點實施104國道二線、西北外環(huán)、國家電網(wǎng)百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里,危橋改造8座,明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。

(四)加強引融資能力建設(shè),促進對經(jīng)濟增長的拉動。適應(yīng)我縣大規(guī)模開發(fā)建設(shè)對資金的強烈需求,繼續(xù)堅持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新,全面提升引資能力、融資能力、投資能力,全年協(xié)議引資突破600億元,確保全社會固定資產(chǎn)投資比去年翻一番,確保資金使用的合法、安全、高效。

堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,進一步開闊視野,創(chuàng)新機制,優(yōu)化環(huán)境,推動招商引資取得更大成效。堅持推招結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,舉縣聯(lián)動,以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點,籌劃組織大型專題招商活動,廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式,與國內(nèi)外有投資實力、科技實力的公司建立廣泛對接關(guān)系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊伍的作用,建立招商引資市場化運作機制,激活招商資源,拉長引資鏈條,促進項目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境,實現(xiàn)審批服務(wù)的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,新引進注冊企業(yè)150家,年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強縣城投集團公司,健全法人治理結(jié)構(gòu),擴大融資能力,規(guī)范舉債擔保行為,并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得經(jīng)驗。鼓勵縣級以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔保公司。擴展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道,研究制訂合作社土地經(jīng)營權(quán)和棚室經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法,努力解決農(nóng)民貸款難問題。加大金融衍生產(chǎn)品開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當?shù)热谫Y平臺。進一步降低門檻,鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)、民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程建設(shè)等領(lǐng)域。加強政府投資行為的監(jiān)管,建立“借用管還”的風險防范機制,確保資金使用安全。

(五)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強可持續(xù)發(fā)展能力。適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的新潮流,牢固樹立綠色經(jīng)濟新理念,充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢,加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè),深入推進節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作,努力建設(shè)天藍、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。

高標準實施子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)綠化工程,高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設(shè)工程。年內(nèi)完成植樹700萬株及配套設(shè)施工程,全縣森林覆蓋率達到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度,繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動,明顯改善港團引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設(shè)工程。啟動大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺,全部實現(xiàn)集中供熱。高標準完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治,推動電鍍集控區(qū)建設(shè),堅決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污,需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵企業(yè)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,年內(nèi)確?;瘜W(xué)需氧量年排放降至XX噸,二氧化硫降至5100噸,圓滿完成“__”減排任務(wù)。加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標準完成十里長街兩側(cè)街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),加大掃保力度,實現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度,推行“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運模式,完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個國家級生態(tài)村建設(shè),完成13個文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作,推動鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。

(六)加強民生和社會建設(shè),提高人民群眾生活質(zhì)量。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,精心組織實施新10項民心工程,繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實事好事,全年安排用于民生的財政資金4.5億元,比去年增長18.4%。

千方百計促進就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以培訓(xùn)促進就業(yè),以擴大企業(yè)用工增加就業(yè),以購買公益性崗位擴大就業(yè)。著力構(gòu)建企業(yè)用工與求職人員供需信息對接機制,完善用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業(yè)技能培訓(xùn)“三位一體”的就業(yè)服務(wù)體系,使謀業(yè)人員順利進入經(jīng)濟發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位,增強勞動者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心,在市場準入、財稅金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠,鼓勵更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。進一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位,幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。

加大社會保障政策落實力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險為重點,大力推進社會保險擴面工作,提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認真做好弱勢群體救助工作,將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題,兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程,提高養(yǎng)老社會化服務(wù)水平。建設(shè)2處集中供水廠,完成56個村供水管網(wǎng)入戶改造,在全市率先實現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設(shè)功能齊全、生態(tài)宜居的11個商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛,根治“黑出租”、“電三輪”非法運營,優(yōu)化交通秩序,方便群眾出行。強化食品藥品監(jiān)管,讓人民群眾吃得放心,用得安心。

全力維護社會和諧穩(wěn)定。綜合運用信訪、調(diào)解、行政復(fù)議等各種方式,妥善化解社會矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任,深入開展安全隱患排查專項治理行動,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實推進“平安靜?!苯ㄔO(shè),加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。加強人口與計劃生育工作,保持低生育水平。認真落實黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民共建共享社會和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強國防動員和后備力量建設(shè),鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

(七)加強軟實力建設(shè),積極推進文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂??鄳?zhàn)三年,打造嶄新靜海,必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置,增強凝聚力,提升軟實力,擴大影響力。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進教育均衡發(fā)展。投資1.7億元,新改擴建獨流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學(xué)幼兒園,完成50所學(xué)校義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)達標和1所示范高中建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程,完成19所中小學(xué)校舍加固維修任務(wù),進一步提高學(xué)校安全等級。完善對家庭經(jīng)濟生活困難學(xué)生資助制度,確保人人享有平等的受教育機會。加快公共文化體系建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo),加大財政對公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設(shè)文化、傳媒、體育中心,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級文化活動室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,不斷增強公共文化服務(wù)能力。辦好團泊湖自行車賽和“歡樂靜?!钡认盗形幕顒?,擴大靜海文化的影響力。申報“中國書法之鄉(xiāng)”。推進有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè),為50個村配置體育健身設(shè)施。

大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,支持鼓勵特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強。加快樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托,進一步提升規(guī)劃、整合存量、引進新品,大力發(fā)展樂器制造、工藝考評、樂器展覽,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)國家級文化示范園區(qū),打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團泊湖國際休閑博覽園4a級景區(qū)為依托,加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設(shè)溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊,全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力,建設(shè)國內(nèi)有較強影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運動會的契機,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),強力推進團泊西區(qū)體育組團項目建設(shè),力爭早日具備接納國際賽事能力。

(八)加強政府自身建設(shè),提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務(wù),政府及各部門肩負著重大職責。我們必須以知難而進的勇氣、爭先進位的態(tài)度、苦干實干的作風,努力做好人民托付的工作,決不辜負黨和人民的重托。

在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅持定期向人大報告工作和向政協(xié)通報情況,落實好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強化監(jiān)察、審計職能,嚴格行政問責和政務(wù)監(jiān)督,完善政府績效考核評價體系,健全崗位責任制和重點工作責任制。加強電子政務(wù)建設(shè),完善新聞發(fā)布制度,大力推進政務(wù)公開。

在加強服務(wù)中體現(xiàn)責任。政府工作人員要始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。大力加強涉民、涉企服務(wù)部門的作風建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,改進服務(wù)方式,把服務(wù)的重點放在培育和壯大新的經(jīng)濟增長點、財稅點、就業(yè)點上,切實為項目建設(shè)開綠燈,為企業(yè)解難題,為群眾辦實事。進一步完善快速反應(yīng)、快速辦理、快速落實的工作機制,大力推行一線工作法,確保各項工作部署落到實處。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革,加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善行政許可服務(wù)中心功能,促進行政審批提質(zhì)提速。

在廉潔從政中體現(xiàn)作風。全面推進“陽光工程”,嚴格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)處置等公共資源管理權(quán)力的運行。認真開展專項治理,杜絕損害群眾利益的不正之風。嚴格控制公務(wù)消費,壓縮一般性開支,努力降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型政府。

各位代表,靜海正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段,機遇大于挑戰(zhàn),前景無限美好。讓我們切實增強發(fā)展的使命感和緊迫感,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,攻堅克難,拼搏進取,為實現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?!蹦繕硕^斗!

第八篇 200*年政府工作報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)10850字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。

200_年工作回顧

200_年是我鎮(zhèn)大力實施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標,積極應(yīng)對“_____”_____、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴峻考驗,突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、 招商引資全面推進,發(fā)展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破,全年共引進26個工業(yè)項目,在2002年引進7個投資超億工業(yè)項目的基礎(chǔ)上,又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業(yè)超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個投資超億元的工業(yè)項目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項目12個,總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個項目開工建設(shè),金田集團bopp項目已建成投產(chǎn);共引進投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項目5個。經(jīng)濟外向有了新的提高,共引進'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9%。投資信心明顯增強,一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項貸款余額29.36億元,同比增長47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財政收支平衡。

三、 城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,市委、市政府對鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進,城市框架進一步拉大,甌南大橋建設(shè)進展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進行路面修補和污水工程整修,完成了新世紀大廈地塊重新招標出讓。城市功能進一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開工建設(shè),金河廣場建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項目的前期工作。城市品位進一步提高。完成了104國道入口導(dǎo)標改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置,引進“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對三輪車進行了全面更新,大力實施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。

五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進,政府建設(shè)明顯加強。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動,強化效能督查,政府機關(guān)工作人員作風進一步改善,服務(wù)意識進一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定?;就瓿闪擞媱澩庥霉さ那逋斯ぷ鳎顿Y項目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實人大的意見建議,認真辦理建議和議案。政務(wù)公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進一步提高?!靶庞谬埜邸苯ㄔO(shè)不斷推進,積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項整治,市場經(jīng)濟秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會治安綜合治理和“嚴打”斗爭,偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會信息報告機制,強化禁毒基礎(chǔ)工作,建立綜治協(xié)會和歸正人員幫教協(xié)會,積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時化解社會不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會保護基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進展。

各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料大,取得的成效比預(yù)期好,實現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持。在此,我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量有待于進一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中所占的比重不大,經(jīng)濟增長速度有待提高。二是財政支出壓力較大。建設(shè)獎金與建設(shè)項目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點工程建設(shè)的進度。三是投資環(huán)境有待于進一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約,政府部門的服務(wù)水平有待于進一步提高。四是城市管理需進一步加強。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩(wěn)定工作有待于進一步強化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟發(fā)展過程中引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多。對這些問題,我們將在今后的工作中認真研究,努力解決。

2024年工作目標和任務(wù)

2024年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國經(jīng)濟增長有望繼續(xù)保持較高的水平,增長速度將達8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀大道交通建設(shè)的加快,長期以來制約龍港經(jīng)濟發(fā)展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時,隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時間距離的縮短,溫州中心城市對我鎮(zhèn)的輻射和帶動作用將更為明顯。三是龍港城市化進程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和實施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗的一年。我們既要從機遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機遇,用好機遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚長補短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應(yīng)對,激流勇進,以與時俱進、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學(xué)清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務(wù)實、狠抓落實的工作作風,把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標,解放思想,與時俱進,樹立科學(xué)發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強經(jīng)濟綜合實力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻禮。 實現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標,要全力抓好“六個打造”:

一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級,進一步增強龍港經(jīng)濟綜合實力。打造實力龍港,就是促使經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、增長質(zhì)量、財政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競爭力進一步提高,區(qū)域品牌進一步打響。

圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強化經(jīng)濟圈,構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?!耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務(wù)中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀大道組成一個“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠期為城市向南發(fā)展的備用地。

以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營主體,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營大戶、效益項目流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⑵髽I(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),逐步建立各種必要的中介組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時間距離大大縮短的有利時機和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè),參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標準農(nóng)田建設(shè),加強水利設(shè)施建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效辦法,加強對失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,大力推進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。一要全面推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動。二要千方百計地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項目特別是投資超億元項目的落實和服務(wù)工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確?!伴_發(fā)一片,成功一片”。三要對入園項目進行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實際情況,及時調(diào)整提高園區(qū)準入門檻,實施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級方面起龍頭作用的項目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項目;看實力,憑注冊資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項目;看信譽,建立對業(yè)主有約束力的項目推進機制,拒絕信譽差的投資者進入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國新雅印刷工業(yè)園的建設(shè),建成一批標準廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺,逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢特色行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌,進一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強,成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實行資產(chǎn)重組,擴大生產(chǎn)規(guī)模。大力實施“名牌帶動”戰(zhàn)略,鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。

積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟增長新亮點。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺扶持政策,降低三產(chǎn)的準入門檻,進一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運行業(yè)經(jīng)營機制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進國內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動倉儲中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè),以及信息咨詢、社會中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系,增強我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。按照國際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2024年中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國(龍港)印刷文化節(jié),進一步強化會展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對外拓展功能,擴大在國內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會,增強市場發(fā)展動力。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場,加快新興市場建設(shè),不斷擴大我鎮(zhèn)市場的輻射力和影響力,啟動包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設(shè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場,切實解決我鎮(zhèn)長期以來農(nóng)副食品交易場所分散、輻射力不強的問題。

擴大開放,努力提高經(jīng)濟外向度。一是繼續(xù)加強招商引資工作。根據(jù)當前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展,提倡科學(xué)招商,提升項目引進的質(zhì)量。進一步完善招商引資項目的約束機制,對長期不能開工的項目進行清理,限期開工,逾期收回用地,切實縮短土地的閑置時間;對簽約項目實行跟蹤抓落實,進一步提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率和當年投產(chǎn)率。大力實施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強外貿(mào)主體。鼓勵有條件的企業(yè)申報進出口自營權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報進出口自營權(quán),加大對外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴大產(chǎn)品出口。進一步擴大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的市場領(lǐng)域。

二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進一步提高城市的輻射和集聚功能。

高起點抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細規(guī)劃編制。

快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè),盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局,以世紀大道主為線,啟動新的中心區(qū)建設(shè),推進城市向南拓展。 全方位加強城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點,全面開展“城市管理年”活動。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò),加強城區(qū)停車場建設(shè),鼓勵發(fā)展公交事業(yè),強化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴厲打擊自備車非法營運,切實解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。進一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系,明確職責分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場化的改革。

多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè),加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作,抓好14個整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè),啟動白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標,鼓勵村級集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、 加強環(huán)境保護,全力打造生態(tài)龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進人與自然、經(jīng)濟社會與環(huán)境的和諧發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙贏”。

提高全社會環(huán)境意識。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動,大力倡導(dǎo)綠色消費,努力使保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負責的環(huán)保意識。

大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實提高河道的水質(zhì),加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設(shè),繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅決取締“十五小”企業(yè),切實減少污染源。加快綠化工程建設(shè),啟動金釵后河、世紀大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭全年新增綠地面積3萬平方米。

加大環(huán)境監(jiān)管力度。認真實施“一控雙達標”治理,建立重點污染源管理檔案,加強對污染源的監(jiān)管,實行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴建的項目都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,禁止引進重污染企業(yè)和嚴重破壞自然環(huán)境的項目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟要從過去的擴大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。

注重人口增長與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標,深化計生村民自治利益導(dǎo)向機制改革,夯實村級計生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓孕前管理和流動人口管理,加大社會扶養(yǎng)費征收的力度,提高計生工作的整體水平。

四、 提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動力。當今的經(jīng)濟社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟增長的重要推動力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心,提高經(jīng)濟和社會發(fā)展的內(nèi)涵,促進龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強精神文化建設(shè),著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明先進鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進書架子工程,抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點建設(shè),扎實推進學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質(zhì),逐步實現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀念活動為契機,積極開展“解放思想大討論”活動,大力宣傳弘揚“改革創(chuàng)新,求真務(wù)實,艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標準、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育,擴大高中段教育,實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進校網(wǎng)布局調(diào)整,加強教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵社會力量辦學(xué),改善辦學(xué)條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè),爭取秋季正式招生。積極引進各類管理和技術(shù)人才,努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

加強文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強全民身心健康。

啟動圖書館、體育館建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實現(xiàn)村村通有線電視;積極開展廣場文化和文藝下村活動,不斷豐富群眾精神文化生活,進一步加強文化市場管理;健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實增強控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,廣泛開展全民健身運動;進一步加強老齡工作,加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

促進文化與經(jīng)濟的融合,著力提高文化對經(jīng)濟發(fā)展的推動力。加強企業(yè)文化建設(shè),鼓勵企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮“中國龍港”網(wǎng)站的作用,加強龍港對外文化、經(jīng)濟溝通與交流。普及科技知識,加強與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項目洽談會,促進科企聯(lián)姻,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。運用市場手段,突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用,增強文化的滲透力和影響力。

五、 維護社會穩(wěn)定,全力打造平安龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的社會治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟和社會的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進社會治安綜合治理,切實增強對社會治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安定、團結(jié)、祥和的社會治安環(huán)境。

深入開展嚴打整治斗爭。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,把各類嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點,積極探索建立貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,增強“嚴打”斗爭的針對性和實效性,切實解決人民群眾反響強烈的社會治安問題,增強群眾安全感。

不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施,著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡(luò),大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強社會治安巡邏防范工作,強化流動人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強社會面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動,堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織,切實維護社會穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,強化公共集聚場所、危險化學(xué)品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。

著力加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。

大力推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化,主動接受人大監(jiān)督,積極推行政務(wù)公開,通過“中國龍港”網(wǎng)站及時向市民公開政務(wù)信息,強化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強民族宗教、國防動員、擁軍擁屬等工作。

六、推進 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動力。要以更積極、更主動、更切實有效的措施推進改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢,為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進創(chuàng)新,切實改善發(fā)展環(huán)境,增強對各類要素的吸引力,進一步提高龍港綜合競爭力。

推進改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。一是進一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進行兼并重組,優(yōu)化組合,引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營水平,增強抗風險和競爭力。二是進一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會保障機制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會保障。進一步健全社會救助體系,逐步完善對低收入者的救助制度,特別重視解決社會弱勢群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實際困難。全面落實最低生活保障制度,實行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,對全鎮(zhèn)五保戶實行集中供養(yǎng)。三是進一步深化戶籍制度改革。擴大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進一步放低進城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準入”、“人才準入”和“貢獻準入”等措施,增強人才引進、人口集聚的吸引力,重點要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會財富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營戶等,為農(nóng)村勞動力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進一步深化投融資體制改革。按照“項目建設(shè)場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化”的要求,放開準入,放松政策,放寬領(lǐng)域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會資金,加快城市建設(shè)。

五、 按照“高效、務(wù)實、廉潔”的要求,進一步加強政府自身建設(shè)。要確保今年各項目標任務(wù)全面完成,加強政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開展“效能革命”活動為抓手,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實解決政府機關(guān)效能中存在的突出問題,使政府機關(guān)及工作人員在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進,在人民群眾對政府機關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強化信用建設(shè),積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風行的工作作風,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,進一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學(xué)習(xí)型政府,切實提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要務(wù)實辦事,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒有實際效益、脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?;引?dǎo)和激勵政府工作人員腳踏實地、真抓實干,將更多的時間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實上,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開拓財源搞建設(shè)的同時,堅決制止奢侈浪費行為,狠剎公款吃喝玩樂之風,把有限的財力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活;加強廉政建設(shè),加大違紀違法案件查處力度,完善工程招投標、政府采購和財務(wù)管理等制度,進一步規(guī)范事權(quán)和財權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

各位代表、同志們,2024年是我鎮(zhèn)全面啟動新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年,做好今年的各項工作意義十分重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟,乘勢而上,扎實工作,以優(yōu)異的成績、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來,為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!

200_年政府工作報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

第九篇 葫蘆島市政府工作報告10850字

預(yù)計20__年,地區(qū)生產(chǎn)總值784億元,增長9%,是20__年的1.8倍;公共財政預(yù)算收入88.4億元,增長5.2%,是20__年的2倍;固定資產(chǎn)投資680億元,增長25%,是20__年的2.7倍;社會消費品零售總額370億元,增長13.5%,是20__年的1.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25200元,增長10%,是20__年的1.6倍;農(nóng)民人均純收入10070元,增長12%,是20__年的1.8倍。經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,主要體現(xiàn)在8個方面:

1、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好,項目建設(shè)成效顯著。20__年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元,是20__年的1.5倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值220億元,是20__年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)392家,銷售收入超10億元企業(yè)8家,是20__年的1.2倍。錦西石化銷售收入超300億元,渤船重工銷售收入超100億元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)較快進展。20__年,數(shù)字技術(shù)、泵閥等6大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)超過1000家,是20__年的2倍。5個產(chǎn)業(yè)集群列入省重點,4個產(chǎn)業(yè)集群銷售收入突破100億元,泳裝產(chǎn)業(yè)躋身中國服裝產(chǎn)業(yè)十大示范集群行列。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值34億元,是20__年的2.2倍。實施技術(shù)改造項目145個,是20__年的2倍。四年來,并購海外企業(yè)13家,引進國際知名品牌17個,獲得省級以上科技成果43項。錦化研究院“大型客機窗用玻璃板材”填補了國內(nèi)空白,渤船重工“ap1000核電管道”被評為國家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品,西門子工業(yè)透平sst-400型汽輪機實現(xiàn)首臺國產(chǎn)化。

項目年活動成效明顯。20__年,實施億元以上項目255個,總投資2350億元,分別是20__年的2.6倍和1.4倍。四年來,共實施億元以上項目420個,總投資3600億元。投資78億元的綏電二期、投資6億元的10萬噸糠醇等187個重點項目建成投產(chǎn)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)完成廠房基礎(chǔ)建設(shè),徐大堡核電、大唐熱電、渤船重工海工等重大項目加快推進。

2、縣域經(jīng)濟提速發(fā)展,民營經(jīng)濟活力增強。20__年,縣域生產(chǎn)總值375億元,是20__年的2.2倍;公共財政預(yù)算收入36.7億元,是20__年的3.1倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)4個豐收年,綏中連續(xù)6年被列為國家產(chǎn)糧油大縣,興城連續(xù)3年被列為國家產(chǎn)糧油大縣,建昌被列為20__年國家產(chǎn)糧大縣。水果、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量分別是20__年的1.5倍、2倍和2.6倍??h城面積擴大到71平方公里,城鎮(zhèn)化率51.2%,比20__年提高15個百分點。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。11個投資10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項目開工。實施節(jié)水滴灌面積62萬畝,累計建設(shè)設(shè)施蔬菜140萬畝,是20__年的2.8倍;建設(shè)畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)718個、工廠化漁業(yè)180萬平方米,分別是20__年的2.3倍和1.8倍,綏中白梨列入省一縣一業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1817家,是20__年的2.8倍。治理水土流失150萬畝,完成農(nóng)建骨干工程1550項,連續(xù)2年獲省農(nóng)建大禹杯,建昌縣榮獲全國農(nóng)田基本建設(shè)先進縣。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1230處,提前2年完成“__”任務(wù)。

民營經(jīng)濟活力逐步釋放。召開了全市中小微企業(yè)發(fā)展大會,成立了市中小企業(yè)服務(wù)中心,制定了系列扶持政策,設(shè)立了專項資金,搭建了融資保障平臺,推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展。20__年,全市民營經(jīng)濟增加值345億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的44%,是20__年的1.6倍;營業(yè)收入超億元的民營企業(yè)167家,是20__年的1.7倍。45家企業(yè)獲得全省民營明星企業(yè)稱號。

3、城區(qū)經(jīng)濟繁榮興旺,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。20__年,城區(qū)生產(chǎn)總值381億元,是20__年的2.4倍;公共財政預(yù)算收入40.9億元,是20__年的1.5倍。完成連山和南票區(qū)劃調(diào)整,下放經(jīng)濟管理權(quán)限65項,增強了城區(qū)經(jīng)濟活力。20__年,全市服務(wù)業(yè)增加值321億元,增長10.3%,是20__年的1.7倍。

“一主四輔”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加速形成。合富廣場等50個億元以上項目開工,大潤發(fā)、沃爾瑪、特易購、中旺百貨開業(yè)。全市大型商業(yè)網(wǎng)點達到104個,玉皇商城、葫蘆山莊躋身全省100家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),連山五金機電城、龍港文萃路購物街、龍港興隆大家庭列入全省100個服務(wù)業(yè)重點項目。龍港、連山、建昌商貿(mào)集聚區(qū)和萬家數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、覺華島旅游度假區(qū)成為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。銀行機構(gòu)達到20家,是20__年的2倍;各類金融機構(gòu)達到82家,是20__年的2.5倍;成功發(fā)行2期共38億元城投債券,實現(xiàn)融資渠道多元化。20__年,存款余額1200億元,是20__年的1.7倍;貸款余額733億元,是20__年的1.6倍。新增貸款95.3億元,創(chuàng)歷史新高。房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資176億元,增長30%,是20__年的4.3倍;商品房銷售額135億元,增長60%,是20__年的1.7倍,增長速度連續(xù)3年位居全省前列。

4、沿海經(jīng)濟帶活力倍增,對外開放成果顯著。20__年,園區(qū)七通一平面積115平方公里,是20__年的1.9倍;建成和在建項目313個,完成投資643億元,是20__年的3.8倍;園區(qū)生產(chǎn)總值128億元,是20__年的3.8倍;公共財政預(yù)算收入17.9億元,是20__年的5倍。園中園起步建設(shè),引進工業(yè)地產(chǎn)項目21個,總投資407億元。環(huán)球之星產(chǎn)業(yè)園一期基本建成,僑商新材料、青牛軟件等7個產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地完成規(guī)劃,成為首個中關(guān)村直接投資的全國區(qū)域合作項目。打漁山等5個園區(qū)被認定為國家和省級特色產(chǎn)業(yè)基地,東戴河新區(qū)建設(shè)成為全省樣板。

開放水平大幅提升。20__年,實際利用外資6.45億美元,增長21.7%,是20__年的9.7倍;引進內(nèi)資315億元,增長26%,是20__年的3.4倍;外貿(mào)出口10.8億美元,增長13.5%,是20__年的2.2倍。成功舉辦三屆泳裝文化博覽會和泵閥產(chǎn)品博覽會,中國葫蘆島·興城國際沙灘·泳裝文化博覽會躋身20__中國十大最具發(fā)展?jié)摿φ箷昂陀狙b被評為省級出口基地。

5、文化旅游業(yè)縱深推進,新型支柱產(chǎn)業(yè)迅速興起。科學(xué)開發(fā)海濱、溫泉、鄉(xiāng)村、古城、長城和島嶼文化旅游資源,形成了“五線一島”文化旅游品牌。20__年接待游客2526萬人次,增長25%,是20__年2.3倍;旅游收入271億元,增長25%,是20__年的3.6倍。

旅游設(shè)施加快建設(shè)??傞L17公里的東戴河、覺華島、興海、龍灣4條海濱觀光木棧道建成使用,塔山阻擊戰(zhàn)紀念館開館。六股河漂流、靈山森林公園等17個鄉(xiāng)村旅游項目投入運營,世界溫泉部落、首山·麗湯等3個溫泉旅游項目主體完工,小虹螺山、畫廊谷等6個溝域旅游項目啟動。4a級景區(qū)達到6個,旅行社達到83家,旅游賓館酒店達到455家,新開業(yè)五星級酒店2家。

文化遺產(chǎn)保護利用穩(wěn)步推進。沙鍋屯遺址、東大杖子戰(zhàn)國古墓葬群等7處文化遺址成為全國重點文物保護單位,總數(shù)達到13處。姜女石遺址、興城古城、圣水寺和明代長城列為國家“__”重大文化遺產(chǎn)保護項目,興城古城展示利用加快推進,建昌古生物化石在北京展出。興城滿族秧歌、建昌燈會等5個項目成為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高點起步。成功舉辦海上傳奇·北方創(chuàng)意經(jīng)濟峰會和創(chuàng)意驅(qū)動城市發(fā)展論壇,葫蘆烙畫成為全國葫蘆文化地理標志商標,千名鼓手合奏等3項活動創(chuàng)吉尼斯世界紀錄。連山被評為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),我市被評為最美中國·文化旅游目的地城市。

6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進,生態(tài)文明建設(shè)成績斐然。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,葫興一體化的格局初步形成。青山水庫基本完工并蓄水試運行,猴山水庫前期工作基本完成并順利開工,困擾多年的城市缺水問題即將得到根本解決。建興高速完成工程總量的74%,東戴河新區(qū)動車站完工,綏中港建設(shè)完成投資20億元。cbd一場五館全部竣工,城市道路、廣場、管網(wǎng)設(shè)施條件大大改善。新建和改擴建公路893條,公路總里程達到6774公里,“四橫五縱”交通路網(wǎng)基本形成,連續(xù)2年獲省文明公路市稱號。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐步深入。實施交通整治三大戰(zhàn)役,依法取締營運三輪車和小中巴,完成公汽公司重組,建立了大公交體系。實施綠化、美化、亮化、凈化工程,城中村改造全面啟動,消除“摸黑路”35條,榮獲全省綠葉杯和城市“四化”競賽雙連勝。實施青山、碧水、藍天工程,造林綠化375萬畝,是20__年的2.3倍。全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作,遼西綠色生態(tài)長廊工程建設(shè)完工。森林覆蓋率35.4%,比20__年提高5.8個百分點,榮獲省綠化造林先進市三連冠。虹螺山、白狼山晉升國家級自然保護區(qū),龍?zhí)洞髰{谷成為省級地質(zhì)公園,白狼山成為省生態(tài)文化教育示范基地。建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級生態(tài)村33個。凌河生態(tài)治理工程竣工,近岸海域水質(zhì)基本達標??諝鈨?yōu)良天數(shù)保持在350天以上,興城被評為全國空氣質(zhì)量最好小城。

7、民生質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。四年來,累計支出民生資金306億元,占全市財政預(yù)算支出的62.2%,市政府向群眾承諾的35件實事全部兌現(xiàn)。實名制就業(yè)23.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),我市就業(yè)工作經(jīng)驗被國家人社部總結(jié)推廣。新農(nóng)保參保率93.7%;新農(nóng)合參合率96%,補償比例最高達80%。3次提高低保標準,15.4萬城鄉(xiāng)低保對象基本生活得到保障。扎實推進扶貧開發(fā),41.2萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。啟動農(nóng)村居民大病保險,實施22項重大疾病醫(yī)療保障。新建廉租住房1.2萬套、經(jīng)濟適用房2480套,8849戶農(nóng)村危房改造全面動工;全國最大的單體棚戶區(qū)改造項目打漁山南票新城全面完工,6.3萬居民即將喜遷新居。社會福利機構(gòu)增加到27所,90歲以上高齡老人生活補貼標準提高1倍。老城區(qū)基本實現(xiàn)24小時供水,消除了供暖集中連片低溫區(qū)。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。全面免除城鄉(xiāng)學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費,新增城鄉(xiāng)幼兒園120所。北京語言大學(xué)、遼寧省實驗中學(xué)落戶東戴河;錦西工業(yè)學(xué)校被確定為國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校;渤海船院新校園完工,被評為國家骨干高職院。建成省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))58個,文化體育場館全面投入使用,農(nóng)家書屋覆蓋全市行政村,形成了讀書節(jié)、文化大講堂等品牌群眾文化。全面實施國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革,83家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實行網(wǎng)上采購藥品,基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。盛京醫(yī)院落戶東戴河。人口出生率、自然增長率分別控制在6.63‰和1.66‰以內(nèi),榮獲省人口和計劃生育綜合改革示范市。成功承辦第十二屆全運會足球、蹦床賽事,興城榮獲全國群眾體育先進縣稱號。

國防動員、軍民共建、民兵預(yù)備役等工作成績顯著,榮膺全國雙擁模范城四連冠、省雙擁模范城五連冠。人防工作榮獲全國先進單位稱號。國土資源、民族宗教、婦女兒童、新聞出版、外事僑務(wù)、國家安全、海關(guān)海事、監(jiān)察、對臺、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、供銷等工作不斷加強,檔案、氣象、電力、慈善和紅十字會等事業(yè)取得新成績。

8、民主法制和精神文明建設(shè)得到加強,社會和諧穩(wěn)定。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持定期向市人大報告工作,向市政協(xié)通報工作,主動邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席市政府常務(wù)會議和重要工作會議。認真辦理和采納人大代表、政協(xié)委員的意見、建議,積極加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體的聯(lián)系。四年來,辦理人大代表建議298件、政協(xié)委員提案1892件,辦復(fù)率、見面溝通率100%,滿意和基本滿意率99.8%,落實和基本落實率64.6%。積極推行政務(wù)公開,41家單位251項行政審批項目網(wǎng)上公開。開展了軟環(huán)境綜合治理活動,__普法和法治城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步實施,審計監(jiān)督不斷強化,依法行政水平持續(xù)提升。社會預(yù)警體系和應(yīng)急管理機制逐步完善,防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。強化矛盾糾紛調(diào)處,積案化解率達86.2%。平安葫蘆島穩(wěn)步推進,社會治安防控體系逐步完善,蟬聯(lián)全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市兩連冠和全省綜治工作先進市七連冠,榮獲全國平安鐵路示范市和見義勇為優(yōu)秀市三連冠。嚴厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪,人民身心健康得到有效保障。安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn),連續(xù)6年榮獲全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位,連續(xù)4年榮獲省安全生產(chǎn)工作先進市。

深入貫徹黨的精神,邊學(xué)邊改開展教育實踐活動,扎實開展中國夢教育、社會主義核心價值觀教育和文明城市創(chuàng)建活動,講文明、樹新風深入人心,公民道德建設(shè)“五個一工程”卓有成效,形成了良好社會風尚,城市文明程度顯著提升。

各位代表!這些成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是歷屆班子和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市第四屆人民政府,向全市廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和中省直單位,向駐葫部隊、武警官兵和各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表!過去四年的奮斗歷程令人難忘,全市經(jīng)濟社會的發(fā)展勢頭催人奮進。但我們也清醒地看到,我市發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟總量較小,整體經(jīng)濟實力有待提升;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重;財政收支矛盾突出,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫;城鎮(zhèn)化水平不高,資源和環(huán)境壓力加大;部分干部責任意識和服務(wù)能力不強,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚。對于這些問題,我們一定高度重視,以改革的精神、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的舉措認真加以解決。

各位代表!黨的__屆三中全會描繪了全面深化改革的宏偉藍圖,為我市未來改革發(fā)展指明了方向。我們要站在新起點,瞄準新目標,實現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)新局面。

今后四年政府工作總體思路是:全面貫徹落實黨的和__屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動力,深入實施工業(yè)強市、項目支撐、沿海開放、民生保障四大戰(zhàn)略,著力激發(fā)市場活力,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,繁榮各項事業(yè),增進人民福祉,建設(shè)生態(tài)文明,促進社會和諧,努力建設(shè)沿海經(jīng)濟強市。

今后四年的預(yù)期發(fā)展目標是:到20__年末,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長9%;公共財政預(yù)算收入達到125億元,年均增長9%;固定資產(chǎn)投資達到1500億元,年均增長20%。

按照上述目標要求,重點抓好以下5個方面工作:

——全面深化改革,增強加快發(fā)展的活力。轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,簡政放權(quán),提高效率。深化財稅體制改革,建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的財政制度。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵民資進入公共服務(wù)領(lǐng)域。處理好政府和市場、政府和社會中介組織的關(guān)系,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

——拓展開放領(lǐng)域,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅持以開放促改革,以園區(qū)和港口為龍頭,招商引資與域外投資相結(jié)合,打造對內(nèi)對外開放新優(yōu)勢。加快港口建設(shè),實現(xiàn)港城互動、園城互動、產(chǎn)城互動,構(gòu)建橫貫沿海、聯(lián)結(jié)腹地的全方位開放新格局。以城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造為牽引,建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地,打造5個產(chǎn)值超100億元的企業(yè)、5個產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局。

——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進新型城鎮(zhèn)化。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。推進產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),增強城市綜合承載能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋??h城面積達到100平方公里,主城區(qū)面積達到200平方公里,城鎮(zhèn)化率達到58%,形成南票、連山、龍港、興城四位一體的沿海帶狀大城市格局。將建昌建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)基地和秀美山城,將東戴河打造成國際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱城。

——建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗葫蘆島。堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市,劃定生態(tài)保護紅線,完善生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補償制度,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅持依法保護環(huán)境,單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,主要污染物排放總量持續(xù)削減。完成國家森林城市創(chuàng)建工作,森林覆蓋率達到39%,讓生態(tài)環(huán)境更適宜人居。

——改善和保障民生,提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標。突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民,新增就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。積極應(yīng)對老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系基本建成,教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)更趨均等化,非基本公共服務(wù)更加豐富,城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番,提前全面建成小康社會。

今年是貫徹落實黨的__屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是市委確定的改革創(chuàng)新年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,加快發(fā)展仍是解決我市所有問題的關(guān)鍵。我們必須以富民強市為目標,以穩(wěn)中求進為總基調(diào),穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,惠民生,不畏艱險,勇于創(chuàng)新,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,公共財政預(yù)算收入增長10%,固定資產(chǎn)投資增長23%,社會消費品零售總額增長13.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.5%,農(nóng)民人均純收入增長13%。

為實現(xiàn)上述目標,重點抓好8個方面的工作:

1、推進沿海開發(fā)開放。加快招商引資步伐。堅持以工業(yè)地產(chǎn)為核心,以北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“京津冀經(jīng)濟走廊”為契機,實行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。實施工業(yè)地產(chǎn)園項目21個,面積20平方公里,力爭10個產(chǎn)業(yè)園竣工,100家企業(yè)落戶,東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)全面啟動。全年實際利用外資增長10%,引進內(nèi)資增長20%。推進出口基地建設(shè),外貿(mào)出口增長13.7%。

完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進園區(qū)七通一平,年內(nèi)達到130平方公里。積極創(chuàng)造條件,加快柳條溝、綏中兩大港區(qū)建設(shè)。柳條溝港石化碼頭試運行,4個10萬噸級通用泊位建成使用,疏港鐵路開工建設(shè);綏中港2個5萬噸級通用泊位建成使用,疏港鐵路、疏港公路加快建設(shè);啟動臨港工業(yè)園、物流園建設(shè)。加強園區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、企業(yè)孵化和綜合服務(wù)平臺建設(shè),加快職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)。強化園區(qū)科技支撐,推進校企合作,促進各大企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)姻,引導(dǎo)科研機構(gòu)進入園區(qū)發(fā)展,形成港區(qū)一體、港城互動的發(fā)展格局。

深化園區(qū)體制改革。加快園區(qū)管理、用人和分配等制度改革,讓園區(qū)行使更大的經(jīng)濟管理權(quán)限。創(chuàng)新綜合服務(wù)模式,實現(xiàn)商務(wù)信息化、貿(mào)易便利化。

2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善市領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點企業(yè)責任制。建立重點企業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度制度,支持重點企業(yè)適銷對路產(chǎn)品滿負荷生產(chǎn),幫助停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。

深入開展項目年活動。積極推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施億元以上工業(yè)項目155個,總投資2678億元,積極打造數(shù)字技術(shù)、聚氨酯、裝備制造、泵閥和泳裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。投資410億元的徐大堡核電站一期、投資33億元的大唐熱電、投資5億元的高橋風電等42個項目開工建設(shè)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)、投資60億元的渤船重工海洋工程、投資50億元的中油天寶石油鋼管制造、投資1.2億歐元的梅迪亞斯普游艇制造等113個項目加速建設(shè)。投資10億元的銅鋁復(fù)合材料、投資5億元的泰山石膏等55個項目投產(chǎn)達效。投資100億元的康乃爾80萬噸mdi、投資100億元的中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、投資40億元的水利部新華泵閥園等55個項目加快推進。

積極推進創(chuàng)新驅(qū)動。支持渤船重工發(fā)展海洋工程、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè),推進錦西石化汽柴油質(zhì)量升級。扶持高新技術(shù)企業(yè)成長,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)10家,專利申請量增長10%,專利產(chǎn)業(yè)化率達到50%,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實施民營經(jīng)濟騰飛計劃,推進股票發(fā)行注冊制、公司注冊資本認繳登記制,放寬市場準入,降低經(jīng)營成本,加快科技型、成長型、外向型企業(yè)發(fā)展。實施中小微企業(yè)成長工程,實行普惠制創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),健全融資擔保機制,完善專項資金引導(dǎo),形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

3、壯大縣區(qū)經(jīng)濟實力。縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資平均增速超過全市2個百分點以上,努力推動縣區(qū)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟的主要支撐力量。

加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。完善3個縣城功能規(guī)劃,擴大城鎮(zhèn)化空間。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,打造沙后所、虹螺峴等10個明星城鎮(zhèn)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,穩(wěn)定糧食作物種植面積,確保豐產(chǎn)豐收。實施新建和改建設(shè)施蔬菜、節(jié)水滴灌、糧油高產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代海洋牧場4個“20萬畝工程”,建設(shè)興城花生、綏中貝類2個農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)。興城馨予副食品、建昌綠寶露飲料等5個10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建成投產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),增強農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動能力,培育家庭農(nóng)場,拓寬農(nóng)民增收渠道。

加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。重點在cbd和興城邴家灣一帶,建設(shè)“十里銀灣”集聚帶,打造“金岸龍灣”旗幟型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)。實施億元以上服務(wù)業(yè)項目40個,推進龍灣大街、五里河兩岸和興城海濱服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),投資40億元的隆東國際城市綜合體、投資40億元的龍港興隆大家庭和飛天廣場人防工程等23個項目開工建設(shè),投資10億元的銀象寧遠城、投資8.6億元的大紅門物流商貿(mào)城等15個項目竣工營業(yè)。加快南票新區(qū)開發(fā),促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)投資額和商品房銷售額實現(xiàn)15%以上的增長。大力發(fā)展電子商務(wù)和普惠金融,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“兩高一點”目標。

4、促進文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。整合旅游資源,優(yōu)化旅游開發(fā),提高旅游效益,積極創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地城市。全年旅游總收入實現(xiàn)338億元,增長20%。

全面優(yōu)化文化旅游品牌。完善旅游服務(wù)設(shè)施,啟動國家海洋公園、龍灣海濱旅游碼頭、葫蘆島游客服務(wù)中心等項目。加快景點景區(qū)建設(shè),建設(shè)徐大堡、老大杖子等4個特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。啟動興城古城更名寧遠城,推進與北京中廣集團的合作開發(fā),打造明清特色古城。姜女石遺址公園、華誼兄弟影視基地等6個項目開工建設(shè),首山·麗湯等4個項目竣工營業(yè)。加快覺華島整體開發(fā),培育“海島人家”旅游基地。提高長城、古城等文化旅游品牌美譽度,爭創(chuàng)全國海洋旅游示范縣、示范島和示范景區(qū)。

全面推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長。引進演藝聯(lián)盟,培育文化企業(yè)。規(guī)劃連山古玩一條街等創(chuàng)意文化街,開工建設(shè)北方藝術(shù)家村等15個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。比基尼國際博覽中心開工建設(shè),比基尼廣場投入使用。舉辦第4屆泳博會、泵博會和首屆覺華島菩提文化博覽會,打造文化創(chuàng)意品牌。

5、加快美麗葫蘆島建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。建興高速國慶節(jié)竣工通車,實現(xiàn)全域通高速。改造縣級以上公路8條、260公里,提升公路網(wǎng)通行能力。建設(shè)新老城區(qū)快速干道、龍繡街南延等6條街路,提高主城區(qū)通暢水平。推進猴山水庫建設(shè),青山水庫竣工輸水,供水管網(wǎng)改擴建二期和青山水源凈配水工程開工建設(shè),啟動城市排水管網(wǎng)改造工程,提高城市公共保障水平。

優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。持續(xù)開展“我們的城鄉(xiāng)·我們的家園”環(huán)境綜合整治活動,按照環(huán)境優(yōu)美標準,打造5個明星街道、10個美麗城鎮(zhèn)示范點。提高環(huán)境舒適指數(shù),全面推進國家森林城市創(chuàng)建工作,新增城市綠地面積2130畝,農(nóng)村造林綠化41萬畝,完成12.8萬畝干鮮果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),達到國家森林城市標準。實施青山工程,礦山生態(tài)治理1325畝,超坡地還林2.4萬畝。實施碧水工程,擴建興城、建昌和主城區(qū)污水處理廠,推進凌河、六股河、煙臺河、連山河等流域治理,全面提升水質(zhì)。實施藍天工程,推進固定污染源、廢氣、揚塵油煙等10項治理,推進城區(qū)拆小并大供熱工程,做好大氣污染監(jiān)測預(yù)警,綜合治理pm2.5,讓葫蘆島海碧天藍、山清水秀。

6、發(fā)展社會事業(yè)和民生工程。順應(yīng)人民群眾新期待,回應(yīng)人民群眾新要求,努力增強人民群眾幸福感。

提升人才、就業(yè)和社會保障工作水平。實施人才興市戰(zhàn)略,改革人才引進、選拔、培養(yǎng)和錄用機制,營造凝心聚人、人盡其才的濃厚氛圍。加強職業(yè)技能培訓(xùn),完成農(nóng)民科技培訓(xùn)5萬人次。完善城鄉(xiāng)均等化公共就業(yè)服務(wù)體系,實名制就業(yè)4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。擴大社保覆蓋面,促進養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保率穩(wěn)中有升。

發(fā)展教育衛(wèi)生和文化體育事業(yè)。促進城鄉(xiāng)教育資源合理配置,實現(xiàn)一鄉(xiāng)一所標準化中心幼兒園全覆蓋,新增1所省級特色高中。整合中職教育資源,渤海船院新校園投入使用。加快縣級公立醫(yī)院改革,完善縣鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)76家社區(qū)書屋,推進社區(qū)書屋全覆蓋。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵民營文化企業(yè)發(fā)展。推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),實施廣播電視戶戶通工程。豐富群眾體育活動,提高競技體育水平。

今年,將為人民群眾辦好10件實事:一是改善困難群眾住房條件,建設(shè)保障性住房800戶,新增廉租房租賃補貼200戶,完成2235戶農(nóng)村危房改造。二是城鄉(xiāng)最低生活保障標準提高10%左右,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險。三是發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),啟動500張床位的老年公寓建設(shè),對80至89歲低收入老年人給予每人每月100元高齡津貼。四是為3.8萬事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)人員提高津補貼標準,超過全省平均水平。五是全面為農(nóng)村貧困婦女免費進行“兩癌”篩查,全面實施農(nóng)村免費孕前優(yōu)生檢查。六是投資1000萬元,對全市280萬畝糧食作物病蟲害實施統(tǒng)防統(tǒng)治。七是投資1000萬元,實施全市糧食作物農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。八是加快貧困群眾脫貧致富步伐,6.8萬貧困人口人均收入達到3200元。九是實施“天眼”工程,新建治安視頻監(jiān)控平臺20個、治安監(jiān)控攝像頭5000個,增強群眾安全感。十是實施農(nóng)村亮化工程,為全市行政村安裝2萬盞路燈。

7、加強民主法制和精神文明建設(shè)。加強民主法制建設(shè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,提高人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,誠懇聽取和采納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。堅持用制度管權(quán)管事管人,嚴格依法履行職責,推進政務(wù)公開和行政監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快法治城市建設(shè),維護社會公平正義。

深化文明城市創(chuàng)建活動。開展黨的__屆三中全會精神和講誠信、懂規(guī)矩、守紀律宣傳活動,加強社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育,加強公民思想道德建設(shè),加快創(chuàng)建全國文明城市。深化雙擁共建活動,支持部隊建設(shè),爭創(chuàng)全國雙擁模范城五連冠。

創(chuàng)新社會管理。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,強化社區(qū)職能建設(shè),提升服務(wù)水平,及時就地解決群眾合理訴求。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加強全市公安基礎(chǔ)建設(shè),依法防范和懲治違法犯罪。實行最嚴格的食品藥品監(jiān)管制度,完善監(jiān)管體制,建立長效機制,確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革,構(gòu)建隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系。強化應(yīng)急管控體系,提高處置公共安全危機和突發(fā)事件的能力。

8、強化政府自身建設(shè)。堅持以黨的__屆三中全會精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率。

堅持深化改革。按照省政府部署,推進22項改革任務(wù)。重點推進機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革,進一步簡政放權(quán);推進財稅體制改革,降低債務(wù)風險;推進土地集約化經(jīng)營和戶籍制度改革,增強城鎮(zhèn)化動力;推進公用事業(yè)改革和市場準入制度改革,擴大民營經(jīng)濟發(fā)展空間。

堅持依法行政。強化法律意識,嚴格依法履職,規(guī)范行政決策,完善行政程序。推進行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,實現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)制度化,提高行政服務(wù)水平。

堅持高效務(wù)實。健全深入基層調(diào)查研究制度,樹立現(xiàn)場辦公解決問題的作風,事無巨細,事必躬親,事不過夜。推行目標責任考核制、過錯責任追究制,嚴格績效管理,促進責任落實。

堅持情系群眾。完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,深懷愛民之心,恪守為民之責,把群眾安危冷暖掛在心上。決策因民而定,發(fā)展為民而為,多為基層群眾雪中送炭,多為惠民工程錦上添花。

堅持廉潔奉公。堅決反對“四風”,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定。完善懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),嚴格重大資金和項目的監(jiān)察監(jiān)管,堅決落實辦公用房、用車等系列制度,公開“三公”經(jīng)費,樹立干部清正、政府清廉、政風清明的良好形象。

各位代表!新時代賦予新使命,新征程充滿新希望。讓我們在以同志為的___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,勇往直前,全面加快沿海經(jīng)濟強市建設(shè),努力創(chuàng)造葫蘆島更加富庶文明幸福的美好明天!

葫蘆島市政府

第十篇 2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告5000字

__年,__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神,切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞重點工作開展各項活動,密切聯(lián)系代表,調(diào)動代表履職積極性,提升鎮(zhèn)人大工作整體水平,為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下:

一、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會

經(jīng)過認真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告,全體人大代表在大會上積極行使職權(quán),并提出了建議,通過了各項決議。依法補選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。

二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力

以學(xué)習(xí)促提高,組織人大代表進行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會召開后,鎮(zhèn)人大主席團及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會公報,傳達會議精神。在學(xué)習(xí)過程中,與會人大代表結(jié)合工作實際,進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅決擁護改革、期盼深化改革,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆六中全會精神,要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先,結(jié)合人大代表履職工作實踐,充分運用憲法和法律賦予的職權(quán)認真履職,全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大通過加強人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢,提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點工作來抓,鎮(zhèn)人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度,提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容,及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍。

三、開展閉會期間活動,發(fā)揮代表參政議政作用

認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動,為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。

積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團圍繞重點項目建設(shè),深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現(xiàn)場開展視察,全面了解__的發(fā)展情況,并對各項重點工程推進提供了科學(xué)合理的建議和意見,有力的促進了__項目建設(shè)的開展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫,聽取了相關(guān)負責人的情況匯報,視察組對該項目推進提出建議和意見。

組織人大代表參與重大事項討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制征求意見會,對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細的介紹后,代表們一致認為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃思路清晰,科學(xué)合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。

通過一系列的閉會活動,既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時也增強了代表的凝聚力。

四、加大工作監(jiān)督力度,推動政府工作開展

一年來,鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務(wù),督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標任務(wù)具體落實到責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人;二是7月份進行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進情況的專項督查,專門聽取政府對重點工作和項目的情況匯報,合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查,對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進行了專項督查,及時向政府提出了針對性的建議,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動了政府各項工作的開展。

五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質(zhì)量

針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案),鎮(zhèn)人大專門進行了規(guī)范整理和登記,并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定,于3月25日召開了交辦會,由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議,得到了黨委、政府的采納,及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容,對一些重點議案、建議提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進度和質(zhì)量。

六、發(fā)揮代表表率作用,助推“三改一拆”工作

鎮(zhèn)人大主席團積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份,率先開展了“三改一拆”代表作表率活動,積極引導(dǎo)人大代表當好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責,協(xié)助政府推行工作進展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進展情況,密切與群眾的溝通聯(lián)系,認真聽取群眾呼聲,及時反映群眾的意見和建議,督促政府針對性加以整改落實,確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達的三年工作任務(wù)。

七、開展“關(guān)心母親河溪”視察,力促整改措施落實

為充分發(fā)揮人大代表在“保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”主體活動。為推動活動的深入開展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進行了視察活動,先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實地察看現(xiàn)場,并聽取情況介紹。9月2日至8日,在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機關(guān)干部共86人次,向村民發(fā)放公開信,廣泛開展宣傳活動,并深入到練溪及各個源頭查找污染源,下到河溪現(xiàn)場清理垃圾,使整個活動推向高潮。

活動期間,代表們共查找出問題14個,針對問題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見,加強調(diào)查研究,召開座談會,提出可行性意見,并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案,提出整治目標,跟蹤監(jiān)督整改落實。

八、助力村級組織換屆,把好選舉監(jiān)督關(guān)口

基層組織換屆選舉工作是當前工作重點,鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會換屆選舉過程中,認真履行職責,加強監(jiān)督,嚴格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點,助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團成員及時進駐各村工作組,對政府指導(dǎo)工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認真履行好自己的民主權(quán)利,積極參與,堅持原則,把公道正派、作風民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度,有序推進高效高能

一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對__公安派出所進行了工作評議,召開座談會聽取工作匯報,代表們紛紛對公安工作提出建議和意見,并對存在的問題進行評議。同時,根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進行了評議,并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則、主席團工作職責、主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1,其中被市人大信息網(wǎng)錄用,縣人大網(wǎng)站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作,及時報送代表優(yōu)秀履職案例。

__年人大工作思路

__年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年,鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟,認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神,履行憲法和法律賦予的各項職責,著力提高人大席團依法履職能力,切實加強代表工作和自身建設(shè),進一步提高人大工作水平,加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐,全力推進__中心鎮(zhèn)建設(shè)。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委中心開展工作。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深刻體會精神實質(zhì),認真實施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展,全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標,緊緊圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標,完成中心任務(wù)開展工作,保證人大主席團的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心,工作上同向,行動上同步。

二、周密部署,依法召開鎮(zhèn)人代會。認真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作,依法補選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認真聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告和財政收支情況工作報告,通過大會各項決議。

三、認真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標、任務(wù)的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。

四、注重實效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會運行情況的監(jiān)督,促進各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān),要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)研。四是做好對重點項目和重點工程進行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點部門進行工作評議。

五、切實加強代表工作。堅持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法,深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍,提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進一步規(guī)范代表行為建設(shè),規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職,加強聯(lián)系,堅持人大主席團成員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動,認真聽取代表意見,關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村,美化家園”活動。同時,按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作,維護群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”,進一步完善信訪工作機制,強化工作責任制,切實做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作,通過對來信來訪的綜合分析,為人大主席團的監(jiān)督工作提供重要信息。

七、認真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系,增強辦理工作透明度,完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法,不斷提高辦理質(zhì)量。

八、加強鎮(zhèn)人大主席團的自身建設(shè)。進一步發(fā)揮主席團成員的整體功能作用,全面完善人大的各項制度,做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè),加強學(xué)習(xí),勇于實踐,做強做大自身,打造人大組織堅硬素質(zhì),努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進,適應(yīng)新時代新背景下的履職,夯實工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督,改進主席團成員工作作風,實現(xiàn)高質(zhì)高效,開創(chuàng)__人大工作新局面。

2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告

第十一篇 鄉(xiāng)政府工作述職報告850字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

按照團中央的安排,我于2024年08月01日到臘勐鄉(xiāng)參加志愿服務(wù)工作,轉(zhuǎn)眼間在這里工作已經(jīng)快五個月的時間了。在這段時間里,我學(xué)到了很多東西,這些收獲都離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助與關(guān)心。下面就我在鄉(xiāng)政府工作的這五個月的情況做簡要的述職報告:

一、 調(diào)整心態(tài),適應(yīng)工作

參加工作還不到一年的時間,但是我對工作已有了不同的認識,從剛畢業(yè)時對工作的懵懂到現(xiàn)在對工作的熟悉與熱愛,每一點的進步都不離開各位的幫助與指導(dǎo)。

才來這里的一兩個月基本是處于適應(yīng)階段,后來經(jīng)過各位領(lǐng)導(dǎo)和大家的幫助,我很快讓適應(yīng)了這里的工作。慢慢開始學(xué)會和群眾打交道,而且對工作業(yè)務(wù)上也是越來越熟悉了。通過幾次下鄉(xiāng)還有平時和群眾的交流,我開始意識到自己的工作的重要性,并且努力將自己所學(xué)到的政策法規(guī)普及給每一位前來訊問的農(nóng)戶。

二、 踏實工作,努力學(xué)習(xí)

在工作的同時,也會發(fā)現(xiàn)自身的不足,例如有時候會沒有耐心,過于急躁等。自己在慢慢克服這些問題的同時,也會在平時的工作中看看老同志是怎么去處理這些問題的,從他們處理事情的方法中去學(xué)習(xí),去找到適合自己工作的方法,為自己的今后處理類似問題的時候打下基礎(chǔ),踏踏實實的做好自己的工作。

在工作的同時,也要兼顧學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。對于民政工作,是與群眾息息相關(guān)的。要想把國家的好政策宣傳到農(nóng)戶那里,自己首先就要學(xué)好這些政策。所以要不斷豐富自己對于國家相關(guān)補助救助政策,讓農(nóng)戶得到更多的實惠,讓政策實現(xiàn)最大化的效用。

三、 發(fā)揚志愿精神

我是志愿者身份來到這里的,所以在工作中也要努力去傳播志愿精神,只要是自己力所能及的事情,或者是別人需求幫助的時候,我就應(yīng)該要去努力去幫助他人。

四、 存在的問題

(一)、對工作的耐心程度還不夠;

(二)、對工作中需要的相關(guān)政策的理解程度不夠,有時候還要詢問別人。

五、今后的工作思路

(一)、繼續(xù)在工作中鍛煉和磨礪自己;

(二)、努力學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī);

(三)、繼續(xù)保持志愿者的精神,為西部作出自己的貢獻。

第十二篇 市政府報告及計劃政府工作計劃2500字

一、2024年全市工作回顧

(一)工業(yè)經(jīng)濟逆勢增長,質(zhì)量效益顯著提高

(二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)顯著加快

(三)城市面貌日新月異,功能品位顯著提升

(四)民生工程卓有成效,社會事業(yè)顯著進步各位代表,過去的一年,我們凝心聚力,共克時艱,全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力明顯增強。之所以能夠取得這樣的成績,主要是得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于始終堅持“真正解放思想才能實現(xiàn)真正跨越,思路決定出路,抓機遇就是抓發(fā)展,優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競爭力,狠抓落實、強勢推進”等基本經(jīng)驗;得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持;得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強勢推進、超常規(guī)搶抓機遇、超常規(guī)狠抓落實。在此,我代表市政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向上級駐嶺單位和駐嶺部隊,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向離退休老同志,向關(guān)心、支持公主嶺建設(shè)和發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去的一年,我們也清醒地看到,在我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,還存在一些困難和問題。在宏觀層面上,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟總量需要進一步擴大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進一步加快;改革開放程度需要進一步提高;民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關(guān)注;社會穩(wěn)定需要進一步加強;干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變。在具體實踐中,城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問題,都需要我們高度重視,創(chuàng)新思路,認真加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標的關(guān)鍵之年。作為后金融危機時代和低碳經(jīng)濟將產(chǎn)生重要影響的年份,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經(jīng)濟工作會議上提出了繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,從宏觀層面為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ);國務(wù)院在出臺《關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》的基礎(chǔ)之上,長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃得到批準,為我市這樣一個靠近長春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的縣份,提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機遇。同時后金融危機時代和低碳經(jīng)濟所帶來的產(chǎn)業(yè)革命和綠色革命,又必將為經(jīng)濟欠發(fā)達縣份實現(xiàn)彎道超越、科技興市創(chuàng)造更加有利的條件。在如此重要的戰(zhàn)略機遇期內(nèi),只要堅持理性思維、科學(xué)謀劃,及時搶占經(jīng)濟、科技、市場等制高點,緊緊抓住資金、技術(shù)、人才、信息和體制機制等活躍經(jīng)濟的重要要素,就能使我市經(jīng)濟在競爭中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中實現(xiàn)跨越。

2024年政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實市委十一屆八次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和特色城市化,鞏固和發(fā)展強縣成果,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。為實現(xiàn)上述目標,要重點做好以下五個方面工作:

(一)毫不動搖地堅持投資拉動、項目帶動、機制驅(qū)動,力爭在加快新型工業(yè)化步伐上有新突破

處于工業(yè)化初期的欠發(fā)達縣份,在加快發(fā)展進程中的基本規(guī)律是出口、消費比重較低,難以成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的主動力,依靠投資拉動依然是現(xiàn)階段解決內(nèi)生動力不足、拉動經(jīng)濟增長、增加有效需求、擴大經(jīng)濟總量的主要途徑。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地實施投資拉動,毫不動搖地實施項目帶動,千方百計地依靠機制驅(qū)動,通過用制度支持完善載體功能,加速承載各種項目;通過項目建設(shè),完成投資內(nèi)容;通過優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)壯大,從而實現(xiàn)投資拉動、項目帶動、機制驅(qū)動的良性循環(huán)。

(二)統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民,力爭在加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上有新突破

按照“國內(nèi)一流,世界領(lǐng)先”的標準,加快朝陽坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

(三)扎扎實實地推進舊城改造、新區(qū)建設(shè)、品位提升,力爭在加快城市化進程上有新突破

遵循“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”四位一體的指導(dǎo)原則,按照“穩(wěn)步擴容、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的思路,嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃,完善各項控制性詳細規(guī)劃,改造舊城,打造新城,著力構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市框架。精心組織實施重點工程建設(shè)。完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路、科貿(mào)大街和新城路網(wǎng)等道路建設(shè);繼續(xù)實施清水綠帶工程;高標準實施綠化、美化、亮化工程,打造景觀特色;完成響鈴公園改造;啟動凈水廠改造工程,提高供水質(zhì)量。加強集中供熱管理,切實解決城區(qū)供熱遺留問題,提高供熱質(zhì)量;全面落實物業(yè)管理各項法規(guī),逐步規(guī)范小區(qū)的治安、衛(wèi)生等各項管理工作;不斷加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范市場和交通秩序,進一步提升城市管理的科學(xué)化、集約化、精細化水平,著力打造整潔有序的城市面貌,切實改善人居環(huán)境。

(四)持之以恒地關(guān)愛民生、推進事業(yè)、構(gòu)建和諧,力爭在加快社會進步上有新突破

(五)堅定不移地強化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù),力爭在加快政府職能轉(zhuǎn)變提高執(zhí)行力上有新突破

推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)資本運營和重組,努力在組建集團公司和企業(yè)上市上實現(xiàn)重大突破。二是深化農(nóng)村綜合配套改革。重點抓好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,能下放的權(quán)力全部下放,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更有自主性、創(chuàng)造性。三是深化財政、金融體制改革。加快公共財政建設(shè)步伐,擴大部門預(yù)算試點范圍,實行國庫集中支付制度。充分發(fā)揮“國投”、“城投”、“擔保公司”等政府融資平臺作用,整合資源,提高擔保、融資、投資能力。積極引進外阜銀行、保險、證券等金融機構(gòu),年內(nèi)力爭再組建2-3家小額貸款公司,為經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持。四是抓好事業(yè)單位改革。加快經(jīng)營開發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,提高工作效率和服務(wù)水平。五是進一步解放思想,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革。要組建專門機構(gòu),選調(diào)精兵強將,主攻融入長春經(jīng)濟圈,重點在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂休閑、商貿(mào)旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創(chuàng)新思維,在吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問題。要切實加強政府自身建設(shè)。堅持廉潔從政,提高政府感召力;堅持改進作風,提高政府執(zhí)行力;堅持依法行政,增強政府公信力。堅持問政于民、問計于民、問需于民,實現(xiàn)政府與民心、民意、民情的有效聯(lián)動,讓政府權(quán)力始終在陽光下運行。

政府工作報告2024全文十二篇

20xx政府工作報告全文各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、回顧20xx年工作,在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下邁出了全面建成小康社會的堅實步伐20xx年是新一屆政府工作起步之年,面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、巨大的經(jīng)濟下行壓力和嚴重干旱災(zāi)害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實黨的精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā) 展,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的年度目標任務(wù)。預(yù)計全年完成(下同)gd
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