農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 研究背景與目的:簡(jiǎn)述農(nóng)村工作的現(xiàn)狀,包括農(nóng)村人口、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等基本信息,明確本次調(diào)研的目的,例如了解農(nóng)村發(fā)展需求、評(píng)估政策實(shí)施效果等。
2. 方法與步驟:描述調(diào)研的具體方法,如問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、實(shí)地考察等,并說(shuō)明選擇這些方法的原因。列出調(diào)研的時(shí)間表和地點(diǎn),確保覆蓋不同類(lèi)型的農(nóng)村地區(qū)。
3. 數(shù)據(jù)收集與分析:詳細(xì)記錄調(diào)研過(guò)程中收集的數(shù)據(jù),包括定量數(shù)據(jù)(如人口數(shù)量、收入水平)和定性數(shù)據(jù)(如訪談?dòng)涗?、觀察筆記)。使用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出農(nóng)村工作的主要問(wèn)題和亮點(diǎn)。
4. 結(jié)果與發(fā)現(xiàn):呈現(xiàn)調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn),用事實(shí)和數(shù)據(jù)支撐,可以分為幾個(gè)主題,如教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。避免直接下結(jié)論,而是客觀地展示數(shù)據(jù)和事實(shí)。
5. 案例研究:選取幾個(gè)具有代表性的農(nóng)村案例,詳細(xì)描述其工作情況,分析成功或失敗的原因,為后續(xù)的政策建議提供依據(jù)。
6. 對(duì)策與建議:基于調(diào)研結(jié)果,提出針對(duì)性的改善措施和建議,這些建議應(yīng)具體、可行,并與農(nóng)村的實(shí)際條件相結(jié)合。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
農(nóng)村,作為國(guó)家發(fā)展的基石,其工作狀況直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮。本報(bào)告旨在深入農(nóng)村腹地,通過(guò)實(shí)地調(diào)研揭示其真實(shí)面貌,為政策制定者提供一手資料和決策依據(jù)。
結(jié)尾:
通過(guò)對(duì)農(nóng)村工作的深入調(diào)研,我們看到了希望與挑戰(zhàn)并存的景象。每一處田野,每一個(gè)村莊,都有其獨(dú)特的故事和需求。我們期待這些發(fā)現(xiàn)能引起更廣泛的關(guān)注,推動(dòng)資源的有效配置,促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。讓我們共同攜手,為農(nóng)村的明天描繪更美好的藍(lán)圖。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告6000字
按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排,__鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過(guò)走訪和座談等形式對(duì)__鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、__鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點(diǎn)
2003年__鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)9482戶(hù),共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)6104戶(hù),23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村,67個(gè)自然屯,18個(gè)鎮(zhèn)直單位,22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶(hù)339個(gè)。2003年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬(wàn)元,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11650萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入達(dá)到2900元,財(cái)政收入達(dá)到370萬(wàn)元。
__鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì),經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在:
1、機(jī)構(gòu)龐大,人員眾多,對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的__鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有 人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門(mén)按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,沒(méi)有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作,一定程度上加強(qiáng)了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng),但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無(wú)所事事。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與__鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長(zhǎng)處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用,對(duì)小沙河以至周?chē)貐^(qū)的幅射效用已形成。__鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期以來(lái)已形成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆__鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角,樹(shù)立全局觀念,通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動(dòng)其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,使整個(gè)__穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。__鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析,將__鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線,促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認(rèn)為是完全符合__實(shí)際情況的。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):__雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于__造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導(dǎo)致__鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,通過(guò)農(nóng)業(yè)增效來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這應(yīng)該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人考慮的事情,雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開(kāi)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊口號(hào),空談跨越,這是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。__鎮(zhèn)把自己定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質(zhì)量高,農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無(wú)比的親切感,對(duì)于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那,不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
藥材業(yè)的突破,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。__鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶(hù)拉動(dòng)形成群體規(guī)模。他們注意到大戶(hù)的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶(hù)協(xié)商資金達(dá)430余萬(wàn)元。這方面__鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外,由于__鎮(zhèn)附近沒(méi)有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí),通過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。__鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶(hù)有8個(gè);豬16942頭,50頭以上的大戶(hù)有34戶(hù);鹿969頭,大戶(hù)發(fā)展5個(gè);蜂5285箱,大戶(hù)有22戶(hù)。由此可見(jiàn),__鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有一定的基礎(chǔ)。今年以來(lái),__鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì),實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶(hù)的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶(hù)、標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培育工作。通過(guò)各方面的扶持,一些大戶(hù)的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高,鄰里效應(yīng)開(kāi)始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達(dá)到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達(dá)到300多頭,出欄240頭,帶動(dòng)周?chē)?戶(hù)人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)和模式戶(hù)的帶動(dòng)和影響下,__鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在__鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達(dá)到一定的層次,這既利于政府的管理和服務(wù),也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo),一家一戶(hù)的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,__鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個(gè)作法非常符合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì),更符合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng),即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在“一村一品”的建設(shè)已初見(jiàn)成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達(dá)到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè),種植面積達(dá)到120 公頃;“蔬菜村”有四合、__屯、東風(fēng)村等三個(gè),種植達(dá)到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè),種植面積達(dá)到200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達(dá)到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地達(dá)到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬(wàn)元,人均收入900元,同比增長(zhǎng)9.8%,可見(jiàn)只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會(huì)很容易返貧,給自己和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。__鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機(jī)關(guān)干部共出資354萬(wàn)元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái),為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn),而且由于機(jī)關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處,形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,__鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶(hù)需要一些季節(jié)性用戶(hù)的現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶(hù)靠為大戶(hù)打工的形式來(lái)增加收入,這樣既促進(jìn)了一些大戶(hù)的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶(hù)、散戶(hù)創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場(chǎng)功能,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。__鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟(jì)中心,對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,__鎮(zhèn)黨委政府從興辦__“萬(wàn)人大集”著手,打造__在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建__中心市場(chǎng),整治市場(chǎng)流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使__地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查,我們感到__鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量,而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。__鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強(qiáng),__鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒(méi)有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒(méi)有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái),由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使__鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減,這使__這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在吃飯成了問(wèn)題,如果能充分挖掘資源,引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障,另一方面對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
三、幾點(diǎn)建議
通過(guò)幾天來(lái)在__鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)__鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)建議:
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
__鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來(lái)。一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶(hù),宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”,通過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶(hù)曉,深入人心。二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)程序,嚴(yán)格陽(yáng)光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
由于糧食價(jià)格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是__的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶(hù)集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
據(jù)調(diào)查現(xiàn)在__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對(duì)來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專(zhuān)家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時(shí)而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì),既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
當(dāng)一部分人率先富裕起來(lái)后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢(qián)投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂(lè)業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對(duì)較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí),對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自己以前吃苦太多,現(xiàn)在應(yīng)該享受的滿(mǎn)足感,另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢(qián)農(nóng)戶(hù)不知道該把錢(qián)投向何處,由于意識(shí)和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè),純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒(méi)有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此,作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢(qián)流通起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造__品牌上下功夫,如__鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量?jī)?yōu),被許多老安圖人所認(rèn)可,應(yīng)該把這個(gè)品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化,無(wú)公害化,用公司+農(nóng)戶(hù)的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷(xiāo)售的訂單,用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開(kāi)發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶(hù),為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
__具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給__帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì),應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把__的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái),盡可能地引進(jìn)一些大公司到__來(lái)安家落戶(hù)。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,深化政務(wù)公開(kāi),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府財(cái)政收入的保障上開(kāi)辟財(cái)源。
5、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說(shuō)我們現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì),有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性,參加人員的無(wú)組織性,使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì),并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù),避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),互相壓價(jià),互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶(hù)結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶(hù)簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)價(jià)格高時(shí),農(nóng)戶(hù)就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí),下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)自我管理,自我服務(wù)。另外,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。通過(guò)以上辦法逐步在__鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
第二篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告20243100字
為全面掌握和推進(jìn)牛角寨鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作,我通過(guò)實(shí)地走訪查看、召集黨員群眾召開(kāi)座談會(huì)等方式,認(rèn)真對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
牛角寨鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一個(gè)規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個(gè)方案作保障、一個(gè)班子抓落實(shí)、一個(gè)獎(jiǎng)懲促成效”的要求,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,全面開(kāi)展“97101”扶貧與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作法,真正使黨建帶扶貧、扶貧促黨建工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果,截止目前,牛角寨鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目覆蓋8個(gè)村委會(huì),89個(gè)自然村,135個(gè)村民小組,預(yù)算總資金__7萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資7982 萬(wàn)元,建設(shè)完成了2條入村道路,19條村內(nèi)道路建設(shè),201戶(hù)安居工程,完成1000畝的茶葉技改,種植梯田紅米3000畝,新植水蜜桃__畝。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)揮骨干隊(duì)伍作用。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。牛角寨鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作。依托老黨員、老干部、致富帶頭人,組建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作理事會(huì)、臨監(jiān)會(huì),實(shí)行包村到組到戶(hù),形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓、工作小組分頭抓、黨員隊(duì)伍具體抓”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保了項(xiàng)目的高位推進(jìn)。同時(shí),實(shí)行目標(biāo)倒逼制度,并建立鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議等制度,定期專(zhuān)題研究,及時(shí)解決問(wèn)題。二是引導(dǎo)黨員廣泛參與。將工作重心移到村民小組和普通黨員,各村推選黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)和農(nóng)村黨員成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、糾紛調(diào)解組、項(xiàng)目監(jiān)督組、項(xiàng)目宣傳組,引導(dǎo)村民小組黨支部書(shū)記、小組長(zhǎng)和普通黨員全程參與項(xiàng)目宣傳、規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,黨組織就跟蹤到哪里,充分發(fā)揮基層黨組織的____作用,有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升,提高黨建服務(wù)水平。一是實(shí)施村干部培訓(xùn)工程。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的培訓(xùn)方式,對(duì)村干部進(jìn)行輪訓(xùn)。邀請(qǐng)州、縣級(jí)專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)指導(dǎo)員等進(jìn)行集中授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),累計(jì)舉辦培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)人員達(dá)218人次。組織10多名村干部到內(nèi)地縣市考察學(xué)習(xí),使村干部開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。二是做好黨員發(fā)展工作。注重從農(nóng)村致富帶頭人、知識(shí)青年、婦女中發(fā)展黨員,全面推行發(fā)展黨員“三調(diào)查、三公示、兩票決、一追究”的“3321”工作機(jī)制,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,__年全鄉(xiāng)計(jì)劃發(fā)展23名黨員。三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。在全鄉(xiāng)開(kāi)展“明白人、帶頭人”培養(yǎng)行動(dòng),圍繞致富技能、糾紛調(diào)處、黨群工作、“美麗家園”建設(shè)等重點(diǎn)工作,按照“六明白、七帶頭”標(biāo)準(zhǔn),__年至今牛角寨鄉(xiāng)拔培養(yǎng)了8名“明白人、帶頭人”。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合服務(wù)陣地資源。把著力解決基層“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題作為“書(shū)記工程”。整合“美麗家園”建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、村容村貌整治等資源,制定了村民小組活動(dòng)陣地建設(shè)方案,分批組織實(shí)施建設(shè),力爭(zhēng)__年,建設(shè)完成新安所大窩中、果統(tǒng)三、四組等9個(gè)和__年7個(gè)村小組的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)暫無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村民小組采取黨員或群眾中心戶(hù)等形式集中開(kāi)展活動(dòng),并配置檔案柜、文件夾等相關(guān)設(shè)備,規(guī)范管理及便民服務(wù)工作。同時(shí),注重提升活動(dòng)陣地建管用功能,規(guī)范和落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所管理制度,把老年活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室等功能統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)、資源共享,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)群眾的作用,防止活動(dòng)場(chǎng)所行政化傾向。進(jìn)一步整治村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所臟亂差現(xiàn)象,為民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加大特色產(chǎn)業(yè)培植,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為“雙推進(jìn)”的重要內(nèi)容,作為群眾增收致富的引擎和著力點(diǎn)。著力發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,形成黨員帶頭做項(xiàng)目,黨員帶頭興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。一是打造組織示范,以點(diǎn)帶面提高黨建工作水平。力爭(zhēng)__年將腳弄村黨總支建設(shè)成為黨建示范村,把村黨支部建成能真正帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是推行“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的做法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8個(gè)村委會(huì)都有股份合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合各村委會(huì)優(yōu)勢(shì)特色,先后開(kāi)展了牛角寨村水蜜桃種植、腳弄村金線蓮生態(tài)瓶無(wú)毒培植、新安所村生豬養(yǎng)殖等強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,5月27日已按要求完成貸款發(fā)放50萬(wàn)元,為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
(五)加大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善服務(wù)群眾體系。一是加大綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__年底全鄉(xiāng)8個(gè)行政村全部建有綜合服務(wù)平臺(tái),并向有條件的村民小組延伸;__年底所有行政村和村民小組全部建有為民服務(wù)站(點(diǎn))或便民服務(wù)點(diǎn),全面開(kāi)展免費(fèi)民事代辦服務(wù),全面建成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)縱向延伸覆蓋的為民服務(wù)體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度。切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個(gè)行政村,并包保1至2個(gè)村民小組、5至10戶(hù)困難農(nóng)戶(hù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系行政村全覆蓋;鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”“一聯(lián)三,三幫六,十戶(hù)一體”結(jié)對(duì)聯(lián)系農(nóng)戶(hù),即由1名黨員干部,聯(lián)系3戶(hù)致富群眾,這3戶(hù)致富群眾再聯(lián)系6戶(hù)一般群眾,十戶(hù)為一體,結(jié)合實(shí)際也可幾戶(hù)一體或十幾戶(hù)一體,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”聯(lián)系農(nóng)戶(hù)全覆蓋。三是針對(duì)群眾致富需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分整合各種資源,大力開(kāi)展切實(shí)從突出解決“五難”問(wèn)題(即干部難找、臉色難看、語(yǔ)言難通、事情難辦、建議難提)入手,健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)展為民服務(wù)系列主題活動(dòng),為群眾解決實(shí)實(shí)在在的難題,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)扶貧開(kāi)發(fā)難度大、成本高。隨著扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作向縱深推進(jìn),工作難度大、成本高的問(wèn)題日益突出。現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,投入扶貧開(kāi)發(fā)資金有限,貧困群眾積累水平低,籌資能力弱,扶貧開(kāi)發(fā)投入與實(shí)際需求差距較大。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收來(lái)源較少。存在產(chǎn)業(yè)散、小、弱、低的狀況,現(xiàn)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)由于科技含量和附加值低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,黨員群眾增收難。
(三)脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力不足。由于貧困人口大多數(shù)受教育程度低,科技文化素質(zhì)不高,依靠科技脫貧致富的自覺(jué)性和能力素質(zhì)不高,部分黨員干部群眾“等、靠、要”思想和消極畏難情緒突出,部分基層黨組織和黨員群眾自力更生艱苦奮斗的意識(shí)不強(qiáng),脫貧致富的信心不足、辦法不多、能力不強(qiáng)。
四、下一步工作的幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步采取集中宣講學(xué)習(xí)、農(nóng)村廣播、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等多形式的宣傳,使基層黨組織和廣大黨員群眾掌握了解各級(jí)黨委政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施的具體要求,真正激發(fā)黨員群眾的主體意識(shí),消除黨員干部“等、靠、要”的思想,積極主動(dòng)投入到扶貧開(kāi)發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”中來(lái)。
(二)抓好監(jiān)督檢查。抓住扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,切實(shí)組織實(shí)施好項(xiàng)目的實(shí)施。繼續(xù)發(fā)動(dòng)黨員、組織黨員,依靠黨員,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)建設(shè)一村,驗(yàn)收一村。
(三)發(fā)揮典型示范。集中力量、集中資金、集中資源,以培養(yǎng)“明白人、帶頭人”為關(guān)鍵點(diǎn),以建設(shè)“九個(gè)示范”為目標(biāo),著力培育壯大農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)范推動(dòng)村莊建設(shè),切實(shí)把開(kāi)展“股份合作經(jīng)濟(jì)”作為撬動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力杠桿,真正把示范村建設(shè)成有規(guī)模、有特色、出經(jīng)驗(yàn)的新亮點(diǎn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第三篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告說(shuō)明4350字
農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
一、農(nóng)村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn):
近些年來(lái),上級(jí)黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在:(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)農(nóng)村干部作風(fēng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。(二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問(wèn)題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,營(yíng)造了和諧氛圍。(三)按照“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級(jí)班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書(shū)記抓,抓書(shū)記”作為提升班子凝聚力的核心來(lái)抓,著力提升支部書(shū)記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng),為推進(jìn)村級(jí)組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的觀念,堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部,定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決問(wèn)題;并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì),有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題
隨著形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然存在一些不足和問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)村干部報(bào)酬低,嚴(yán)重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家財(cái)力增強(qiáng),社會(huì)各階層收入快速增長(zhǎng),分享發(fā)展帶來(lái)的成果。與此相反,隨著形勢(shì)的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過(guò)了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會(huì)階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長(zhǎng)幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務(wù)重,沒(méi)有多少時(shí)間從事家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟(jì)上無(wú)甜頭、政治上無(wú)奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來(lái)無(wú)勁頭”。
(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動(dòng)群眾的手段與方式。過(guò)去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時(shí)挪用,無(wú)錢(qián)辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過(guò)扣工分、扣供應(yīng)糧、調(diào)整田地,不聽(tīng)話(huà)就辦學(xué)習(xí)班或拘留等方式約束群眾,農(nóng)村黨組織書(shū)記在一方之地還算得上一個(gè)風(fēng)光人物??涩F(xiàn)在是以往的基層組織權(quán)力都不存在,而法律法規(guī)又沒(méi)有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問(wèn)題要找你,解決不了就罵你,你來(lái)硬的去告你”,過(guò)去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由,幾乎不受任何約束,政策過(guò)于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導(dǎo)致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無(wú)作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級(jí)政策落實(shí)難,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)難,一定程度上,基層組織開(kāi)展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級(jí)工作機(jī)制不健全,影響工作運(yùn)行。黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)村委會(huì)的人事、財(cái)務(wù)沒(méi)有審核否決權(quán),導(dǎo)致黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)架空,成為象征性的領(lǐng)導(dǎo)。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實(shí)際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo),加上村兩委職責(zé)分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào),村黨支部與村委會(huì)在工作中“各唱各的調(diào),各吹各的號(hào)”,黨支部的____地位無(wú)法體現(xiàn),導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴(yán)重影響村級(jí)工作開(kāi)展。
(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊(duì)伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢(shì)力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動(dòng)等因素影響,導(dǎo)致選出的一些村干素質(zhì)不高,有的思想政治素質(zhì)較差,個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行,享樂(lè)主義思想嚴(yán)重,有的辦事不公、處事不當(dāng),優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái),由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導(dǎo)致村干開(kāi)展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無(wú)法嚴(yán)格要求他們,許多時(shí)候只能聽(tīng)之任之,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時(shí)常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的,有時(shí)沒(méi)有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來(lái)。
(六)邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農(nóng)村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)仍然是“空殼”。加上邊遠(yuǎn)地區(qū)政策項(xiàng)目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農(nóng)田水利、學(xué)校、鄉(xiāng)村辦公場(chǎng)所建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾意見(jiàn)大,不滿(mǎn)情緒積累甚多,導(dǎo)致農(nóng)村黨組織“開(kāi)展社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力,建設(shè)公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力,干部說(shuō)話(huà)沒(méi)氣力”,在群眾中的威信不高。
三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議與思考
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在黨,要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動(dòng)員組織起來(lái),迅速改變農(nóng)村落后面貌,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。我們認(rèn)為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)要不斷完善體制,健全各項(xiàng)制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,首先就是要完善好工作體制與機(jī)制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,使基層工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是進(jìn)一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎(chǔ)上,要明確規(guī)定村級(jí)重要財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過(guò)黨組織審核,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,將群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題決議與實(shí)施結(jié)果公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會(huì)組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序?qū)Σ缓忘h組織保持一致的村委會(huì)組成人員進(jìn)行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因?yàn)檫@個(gè)主張與事實(shí)完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來(lái),從來(lái)沒(méi)有實(shí)行過(guò),現(xiàn)實(shí)情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評(píng)議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評(píng)議黨員制度、學(xué)習(xí)制度,努力促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,通過(guò)優(yōu)化指標(biāo),加大獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí),不斷推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平提高。
二是上級(jí)黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒(méi)有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣(mài)你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒(méi)有人事、財(cái)務(wù)調(diào)配權(quán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開(kāi)展時(shí),就不一定與你步調(diào)一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開(kāi)唱反調(diào),這樣的先例并不少見(jiàn)。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán),才能確保在工作開(kāi)展中,各單位與黨委政府步調(diào)一致,同下一盤(pán)棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段與方式。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由,幾乎不受任何約束,政策過(guò)于偏右。因?yàn)槿魏稳嘶蛉后w權(quán)利與自由都只能是相對(duì)的,如果權(quán)利與自由不受約束,肯定會(huì)變成一盤(pán)散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的,實(shí)際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人,但同樣有許多素質(zhì)很差的人,這些人對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)、對(duì)鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設(shè)。示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育對(duì)這些人一般是不起作用的,他們?cè)S多是不見(jiàn)棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語(yǔ)偏極,看到鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)單位的一些不正之風(fēng),就一偏概全、全盤(pán)否定,對(duì)鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對(duì)為榮的人,采取敵對(duì)或仇視的行動(dòng),處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開(kāi)展工作。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒(méi)有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣(mài)你的賬。巧婦難為無(wú)米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段,導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級(jí)政策難落實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難推進(jìn),讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開(kāi)展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)和約束群眾的手段,管理制約那些素質(zhì)差的群眾,解決干部難當(dāng)、工作難搞問(wèn)題,才能使基層黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)村干崗位吸引力。現(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農(nóng)民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負(fù)擔(dān),既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還要處理村級(jí)管事和辦事之間的關(guān)系。加上村干與國(guó)家正式干部存在同工不同酬的差別,導(dǎo)致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級(jí)工作為輔,嚴(yán)重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。因此,上級(jí)黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補(bǔ)貼的說(shuō)法),完善村干養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員,讓他們?cè)谡紊峡吹较M?;建立貧困村干幫扶機(jī)制,為他們解決后顧之憂(yōu),使他們安心工作。多方增強(qiáng)崗位吸引力,調(diào)動(dòng)工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會(huì)牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
第四篇 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告4500字
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告
一、__區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)
(一)公路現(xiàn)狀
__區(qū)人民通過(guò)幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無(wú)到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級(jí)不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善。“十五”期,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對(duì)主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開(kāi)發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級(jí)客運(yùn)站建成投入使用,__二級(jí)客運(yùn)站(__市東門(mén)汽車(chē)客運(yùn)站),也即將投入運(yùn)營(yíng)。公路交通建設(shè)取得的成績(jī)是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過(guò)多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全區(qū)413.5公里公路中,除國(guó)、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細(xì)血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面,而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
一是從國(guó)家發(fā)改委獲悉,十一五期間,國(guó)家將投入1000億元資金加大對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。交通部表示,今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺(tái),都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)
(一)我區(qū)公路隱含著的問(wèn)題
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì),多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面,而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒(méi)有投入),公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車(chē)輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門(mén)前,車(chē)輛也很難行至家門(mén)口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車(chē),公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過(guò)多,交通部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排,對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問(wèn)題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)
國(guó)家要求從今年下半年開(kāi)始,各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門(mén)必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作,爭(zhēng)取在20__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢(shì),能夠限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金,從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達(dá)深度,提升公路等級(jí),強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo),促農(nóng)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類(lèi)實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達(dá)深度,逐步提高路面等級(jí),逐年完善,升級(jí)上檔。
三是主要目標(biāo):鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬(wàn)元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
總長(zhǎng)177.59公里,總投資10605萬(wàn)元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級(jí)分三級(jí)及以上的24.739公里,四級(jí)的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為:
1、20__年,計(jì)劃投資3977萬(wàn)元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計(jì)48.52公里。
2、20__年,計(jì)劃投資1743萬(wàn)元。其中改造縣道3.766公里,改造鄉(xiāng)道34.814公里。共計(jì)38.58。
3、20__年,計(jì)劃投資1635萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計(jì)劃投資1861萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計(jì)劃投資1389萬(wàn)元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計(jì)28.828公里。
2)村道建設(shè):
投資2800萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬(wàn)元/公里、改建泥碎路按10萬(wàn)元/公里測(cè)算)。分年實(shí)施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬(wàn)元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計(jì)50公里。
20__年,投資460萬(wàn)元,新建泥土路20公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
20__年,投資445萬(wàn)元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
20__年,投資445萬(wàn)元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
20__年,投資445萬(wàn)元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
20__年,投資430萬(wàn)元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問(wèn)題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺(tái)《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見(jiàn)》,發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策,努力爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營(yíng)單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開(kāi)發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上來(lái)定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過(guò)程,交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對(duì)工程的施工進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真解決好公路建設(shè)過(guò)程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問(wèn)題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革,從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問(wèn)題,將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場(chǎng),化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門(mén)還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi),開(kāi)展檢查評(píng)比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法,落實(shí)專(zhuān)人養(yǎng)護(hù)道路,建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門(mén)要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍,開(kāi)展檢查、總結(jié)、評(píng)比,對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能,積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),對(duì)有條件通客車(chē)的農(nóng)村公路開(kāi)展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓?zhuān)栈夭糠止方ㄔO(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》,落實(shí)管護(hù)資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門(mén)一起堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,取締非法營(yíng)運(yùn),保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開(kāi)發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國(guó)有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴(yán)格路政管理審批制度,分級(jí)負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評(píng)價(jià)
上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達(dá)到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在2000年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬(wàn)元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬(wàn)元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬(wàn)元,這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷(xiāo)售難后,價(jià)格提高了,每年還可多賣(mài)出50多萬(wàn)元,農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶(hù)可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營(yíng)走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬(wàn)元,羊增加5000只、增加值50萬(wàn)元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后,大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級(jí)客運(yùn)站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車(chē)發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮,老百姓出行便捷,對(duì)提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營(yíng)農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五篇 2024城管局農(nóng)村清潔工作報(bào)告2600字
縣城管局緊緊圍繞我縣關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標(biāo),在農(nóng)村清潔工程建設(shè)過(guò)程中,全力配合協(xié)助我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作,探索建立農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的有效運(yùn)行模式,完善綠色生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制,通過(guò)簽訂執(zhí)法委托書(shū)的辦法解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)無(wú)執(zhí)法權(quán)力的難題,為我縣農(nóng)村清潔工作出一份力。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所基本情況
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)與縣環(huán)衛(wèi)處的積極配合協(xié)作,靠近年來(lái)的努力,已全面完成了農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的階段性任務(wù),并形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制、管理機(jī)制和保障機(jī)制。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。我縣結(jié)合縣情,構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系,形成了齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員,下設(shè)環(huán)衛(wèi)所,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、一般干部蹲村,分工負(fù)責(zé),對(duì)各村委會(huì)環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行監(jiān)管,并將掛點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的內(nèi)容之一,村“兩委”對(duì)全村環(huán)衛(wèi)保潔負(fù)總責(zé),村兩委成員對(duì)每個(gè)自然村實(shí)行責(zé)任包干,負(fù)責(zé)監(jiān)管村莊環(huán)境衛(wèi)生。各農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組能明確職責(zé),建立議事制度、工作協(xié)調(diào)制度、信息通報(bào)制度、督促檢查制度等工作機(jī)制,使清潔工作更加規(guī)范有序。
(二)建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。以每50戶(hù)左右配備一個(gè)保潔員的標(biāo)準(zhǔn),組建保潔員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,圩鎮(zhèn)按每4000平方米(或按鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口的3‰)配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃,垃圾收集、拖運(yùn)等。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊區(qū)位、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、合理確定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的規(guī)模及分布,科學(xué)安排垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)、建筑垃圾堆放場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站(房)和沼氣池等村莊垃圾處理設(shè)施的建設(shè)布點(diǎn)。結(jié)合改水改廁等工作,統(tǒng)籌考慮漚肥沼氣池建設(shè),確保規(guī)劃科學(xué),布局合理,安全環(huán)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)必備的垃圾清運(yùn)車(chē)、焚燒爐、村中轉(zhuǎn)站、自然村垃圾池、手推垃圾車(chē)及清掃工具等給予了堅(jiān)實(shí)保障。
(四)強(qiáng)化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理“四定二?!?定目標(biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,確保推進(jìn)快、效果實(shí))目標(biāo)管理責(zé)任制,做到目標(biāo)明確到村,時(shí)間明確到月,責(zé)任明確到人,獎(jiǎng)懲明確到單位。實(shí)行分片包干,對(duì)所包村組不定期督導(dǎo),并將督查結(jié)果進(jìn)行及時(shí)通報(bào),以推廣典型,激勵(lì)先進(jìn),糾正偏差,勉勵(lì)后進(jìn)。年度工作結(jié)束時(shí),采取統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自下而上的逐級(jí)量化考核。實(shí)行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理一票否決,即農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理不過(guò)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,不能評(píng)為新村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位,按評(píng)優(yōu)罰劣機(jī)制,對(duì)考評(píng)較好的,在下年度資金安排中給予重點(diǎn)傾斜。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作情況
作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項(xiàng)重要舉措,我局及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了行政執(zhí)法委托書(shū),將行政處罰權(quán)及時(shí)延伸到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的組建及執(zhí)法培訓(xùn)工作。
(一)組織機(jī)構(gòu)
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì),其隸屬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立開(kāi)展工作,縣城管局負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,管理體制實(shí)行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,受城管局委托,以城管執(zhí)法的名義行使執(zhí)法權(quán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)做好了各城管中隊(duì)的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等的保障工作。
(二)建立健全行政執(zhí)法培訓(xùn)、監(jiān)督機(jī)制。對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì),實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。嚴(yán)格內(nèi)部管理,不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育。擬錄用為執(zhí)法人員的,統(tǒng)一參加法制部門(mén)組織的公共法律知識(shí)考試,考試合格者,由法制部門(mén)頒發(fā)行政執(zhí)法證件,并參加專(zhuān)業(yè)法律培訓(xùn),經(jīng)考試合格者,頒發(fā)執(zhí)法證。通過(guò)這些有效措施,不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、開(kāi)展圩鎮(zhèn)居民的“五種垃圾分類(lèi)”培訓(xùn)
在抓保潔機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中,我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)所始終堅(jiān)持“垃圾是資源,分類(lèi)是關(guān)鍵”的工作理念,一手抓環(huán)境整治,一手抓培訓(xùn)教育,廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的意義和要求,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉,深入人心,通過(guò)面對(duì)面的教育,手把手的傳授,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行垃圾分類(lèi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)“要我分類(lèi)”向“我要分類(lèi)”的轉(zhuǎn)變,把農(nóng)村垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民的一種自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村婦女家庭保潔、學(xué)生保潔知識(shí)宣傳、“衛(wèi)生文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等形式多樣的培訓(xùn),讓更多的人從“垃圾減量分類(lèi)”入手,將“低碳生活”落到實(shí)處,讓天更藍(lán)、水更綠、地更凈、家更美。
五種垃圾分類(lèi):將垃圾分為漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒垃圾,整個(gè)農(nóng)村垃圾分類(lèi)建立在“兩桶一袋”基礎(chǔ)上,即一個(gè)漚肥垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶、一個(gè)廢品回收袋,實(shí)行農(nóng)戶(hù)家所有垃圾源頭分類(lèi),垃圾無(wú)害化處理則按照5類(lèi)垃圾分門(mén)別類(lèi)處理。
(1)漚肥垃圾:就是指易腐爛有機(jī)垃圾,如菜葉(根)、剩飯剩菜、瓜皮果殼、樹(shù)葉、人畜糞便、動(dòng)物內(nèi)臟、動(dòng)物尸體等。處理辦法為:主要是用作沼氣原料。大力推進(jìn)沼氣池建設(shè),每個(gè)省扶建設(shè)點(diǎn)不少于20%的農(nóng)戶(hù)建成沼氣,并作為村莊整治的硬性指標(biāo)來(lái)考核。沼氣池可以單戶(hù)建,也可以聯(lián)戶(hù)建。
(2)建筑垃圾:主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理辦法為:采取集中堆放,然后指定地點(diǎn)填埋。可全部用于本村莊和農(nóng)戶(hù)的填塘平地、修道鋪路等。
(3)可回收利用垃圾:主要指可回收利用的無(wú)機(jī)垃圾,如廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服和鞋子等。處理辦法為:以供銷(xiāo)系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé),采取市場(chǎng)運(yùn)作,建立縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)絡(luò),形成“縣供銷(xiāo)回收龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收中心+自然村回收站(點(diǎn))”的農(nóng)村可利用廢品回收運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和回收經(jīng)營(yíng)模式,合理布局廢舊品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)收購(gòu)人員,做到應(yīng)收盡收。
(4)封存垃圾:主要指回收不可利用垃圾,如廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等;處理辦法為:廢電池要用特殊設(shè)備來(lái)實(shí)行集中處理;廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等要實(shí)行定點(diǎn)封閉深埋。并由供銷(xiāo)部門(mén)統(tǒng)一集中收購(gòu),環(huán)保部門(mén)參與處理,真正做到有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
(5)焚燒垃圾:除去上述四種分類(lèi)分揀后剩下的垃圾。處理辦法為:以焚燒終端處理辦法。焚燒爐須達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)一級(jí)建設(shè)一個(gè)達(dá)到環(huán)保要求的中型焚燒爐,重點(diǎn)解決圩鎮(zhèn)及周邊的垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題。在中心村、國(guó)省道沿線、交通便利地方設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)池,垃圾中轉(zhuǎn)池要設(shè)有頂棚,由保潔員專(zhuān)管,并及時(shí)用垃圾清運(yùn)車(chē)統(tǒng)一清運(yùn)到焚燒爐焚燒。對(duì)偏遠(yuǎn)有條件的中心村也可建小型焚燒爐進(jìn)行焚燒。
第六篇 農(nóng)村村委工作計(jì)劃報(bào)告1300字
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,全面圍繞農(nóng)民增收和改善人居環(huán)境工程的統(tǒng)籌發(fā)展思路,走科學(xué)發(fā)展道路,使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃貼合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,尊重民意,切合實(shí)際。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以黨支部為核心,協(xié)助黨支部,帶領(lǐng)、動(dòng)員全體黨員深入學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),聯(lián)系實(shí)際,將服務(wù)群眾的意識(shí)貫徹到實(shí)際工作中去。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,千方百計(jì)按期圓滿(mǎn)完成新農(nóng)村建設(shè)工程任務(wù),并做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)總結(jié)工作。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生活居住設(shè)施、交通設(shè)施等方面的建設(shè)力度。
2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。群策群力,利用本村優(yōu)勢(shì)資源,多途徑,有計(jì)劃的發(fā)展本村經(jīng)濟(jì);以“放開(kāi)個(gè)體,多業(yè)并舉,共同富裕”為發(fā)展思路,大力發(fā)展糧油貿(mào)易和集市貿(mào)易;利用本村優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品資源,用心推動(dòng)蘆溝大棚果蔬基地建設(shè)和千畝良種繁育基地建設(shè);以“抓龍頭、帶基地、連農(nóng)戶(hù)、促產(chǎn)業(yè)”的思路為指導(dǎo),用心支持農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社。
3、有計(jì)劃的整合土地資源,將耕地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中。依據(jù)“依法、有償、自愿”的原則,采取多種形式,進(jìn)一步推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。
(三)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)。對(duì)村組群眾“三資”進(jìn)行全面清查,逐項(xiàng)登記,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬;以推行村級(jí)事務(wù)流程化管理為主線,規(guī)范和落實(shí)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制。重點(diǎn)推廣村重大事項(xiàng)由村黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)以及村務(wù)監(jiān)督委員監(jiān)督的“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法;以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),完善和強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開(kāi)透明、村民自治的要求,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
(四)做好財(cái)務(wù)工作和村政務(wù)及其他各項(xiàng)工作,開(kāi)好民主活動(dòng),每年度召開(kāi)村民(代表)大會(huì),做好全年工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
(五)切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。與村支部共同努力,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率100%,人口自然增長(zhǎng)率8%;死亡人口火化率100%;九年義務(wù)教育100%的工作目標(biāo)。采取多種形式,加強(qiáng)優(yōu)生科普知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好未婚青年和已婚育齡群眾的宣傳教育工作,提高村民對(duì)優(yōu)生重要性的認(rèn)識(shí)和參與優(yōu)生工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
(六)維護(hù)村群眾的治安穩(wěn)定。
1、透過(guò)宣傳,用心開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),有效提高村民的法制意識(shí),用心配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊“_”等一切邪教組織違法犯罪和破壞社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
2、做好群眾的保衛(wèi)工作,主動(dòng)幫忙村民解決困難,保證環(huán)境的穩(wěn)定安寧,保證各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3、維護(hù)村民間的關(guān)系融洽,營(yíng)造村民和睦相處的良好氛圍。透過(guò)各種途徑,用心主動(dòng)調(diào)解村民間的大小糾紛,打造環(huán)境穩(wěn)定、社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)村群眾公益事業(yè)建設(shè)。
協(xié)助黨支部做好節(jié)假日的慰問(wèn)工作,保證低保護(hù)、特困戶(hù)、老干部、軍烈屬等群體生活快樂(lè)、有保障,展現(xiàn)黨組織和村群眾對(duì)人民群眾的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。
(八)做好排澇抗旱工作,加強(qiáng)未雨綢繆意識(shí),保證在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),群眾和村民的人員、物資不受損失或?qū)p失度降到最低。
(九)協(xié)助村支部保質(zhì)保量的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
第七篇 2024年最新抓好農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2900字
__提出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國(guó)情和黨情的新發(fā)展提出來(lái)的,不僅具有重大的戰(zhàn)略意義,而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,得民心,順民意,符合時(shí)代發(fā)展要求。民政工作自古以來(lái)就與民眾的基本事務(wù)密切相關(guān),無(wú)論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實(shí),“以人為本”都是民政的基本內(nèi)涵,也是民政工作的本質(zhì)要求,更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此,我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須圍繞“科學(xué)發(fā)展,服務(wù)民生、解決民困”這一主題。在服務(wù)民生方面,當(dāng)前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展,在發(fā)揮社會(huì)保障“兜底”作用的同時(shí),逐步向提升社會(huì)福利水平邁進(jìn)。最近,我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研,在掌握情況的同時(shí),對(duì)如何創(chuàng)新農(nóng)村低保工作,提升農(nóng)村群眾生活水平作了認(rèn)真思考。
一、自然情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
我縣是省級(jí)貧困縣,全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)村,211個(gè)自然屯。總?cè)丝?3.6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬(wàn)人。截止__年3月末,全縣農(nóng)村低保戶(hù)3473戶(hù)、5379人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%;農(nóng)村低保邊緣戶(hù)1716戶(hù)、3260人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%;農(nóng)村五保戶(hù)718戶(hù)、738人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。__年財(cái)政收入11441萬(wàn)元;農(nóng)村人均收入6202元;農(nóng)村居民年人均支出2854元。
二、農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況
我縣自__年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來(lái),在省市民政部門(mén)的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,并出臺(tái)了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。__年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬(wàn)元,__年預(yù)算資金310萬(wàn)元(縣財(cái)政匹配67萬(wàn)元)。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(一)致貧原因分析
農(nóng)村低保戶(hù)致貧有以下四個(gè)主要原因:一是年老體弱,二是因病致貧,三是因殘致貧,四是因無(wú)地(或地少)造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì),我縣__年底3610戶(hù)農(nóng)村低保戶(hù)中,因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶(hù)有1204戶(hù),占低保戶(hù)總數(shù)的33.4%;因病致貧的有971戶(hù),占低保戶(hù)總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有606戶(hù),占低保戶(hù)總數(shù)的16.8%;因無(wú)地(或地少)等其它原因致貧的有829戶(hù),占低保戶(hù)總數(shù)的22.9%。
(二)主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。縣政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。
2、認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步,逐步提高”的原則,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,在保證滿(mǎn)足困難群眾基本生活需求的前提下,考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí),隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。
3、加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。一是出臺(tái)《__縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《__縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范操作,增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),逐項(xiàng)落實(shí),重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順利開(kāi)展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的原則,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查,同時(shí)通過(guò)開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整,做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,社會(huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理,按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類(lèi)施?!?,根據(jù)低保對(duì)象家庭收入的不同,采取就近靠檔的辦法,拉開(kāi)檔次,區(qū)別管理。
4、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)救助,進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開(kāi)展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專(zhuān)項(xiàng)救助活動(dòng),進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān),低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。
5、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過(guò)印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策,不留政策死角。
6、準(zhǔn)確核定收入,為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。
家庭收入是界定農(nóng)戶(hù)入保的基本條件,因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)居住地域的差別,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的不同,主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)能力等因素影響,準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶(hù)家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題,根據(jù)實(shí)際情況,農(nóng)村低?!都?xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過(guò)程中因地因戶(hù)制宜,做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計(jì)算難的問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
(一)需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機(jī)構(gòu),增加管理人員。
(二)亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以維持保障對(duì)象的基本生活,應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。
(四)農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問(wèn)題突出。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些原本和子女在一個(gè)戶(hù)口的老人為了要低保,把自己的戶(hù)口單列出來(lái),或把原本屬于自己的耕地過(guò)戶(hù)給子女,要求最低生活保障。
四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見(jiàn)
(一)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為:確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來(lái)確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算,全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元,建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活,又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。
(二)合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶(hù)實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策,但就我縣而言,由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?,F(xiàn)在開(kāi)展的救助只是發(fā)放國(guó)家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門(mén)的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶(hù)生活水平而定,我們認(rèn)為,比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。
(三)合理確定保障面,做到“應(yīng)保盡保”。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測(cè)算,我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到6040人,保障面為5.6%,該比例基本達(dá)到“應(yīng)保盡?!薄?/p>
(四)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機(jī)構(gòu)、職級(jí)、名稱(chēng)、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)民政辦公室,為股級(jí)科室,人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)4人(__鎮(zhèn)),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2人,由于近幾年社會(huì)救助工作量大幅度增加,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作;村級(jí)民政工作始終由村委會(huì)完成,沒(méi)有單設(shè)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)基本由村會(huì)計(jì)兼任。辦公經(jīng)費(fèi)年1.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元;辦公室保證2間,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺(tái)微型面包車(chē),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺(tái)電腦(與縣局聯(lián)網(wǎng))。村級(jí)民政工作仍然由會(huì)計(jì)兼任為宜,每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補(bǔ)貼。
第八篇 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作調(diào)研報(bào)告900字
一、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開(kāi)展情況和成績(jī)
我縣民政部門(mén)在加大對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)的同時(shí),極積改善分散供養(yǎng)五保對(duì)象住房條件,在抓住災(zāi)后倒房重建的有利時(shí)機(jī),投入大量資金,對(duì)分散供養(yǎng)五保戶(hù)住房進(jìn)行了維修、改造和重建。共投入210余萬(wàn)元,對(duì)165戶(hù)散居五保對(duì)象的房屋進(jìn)行維修,維修房屋313間。
3、部門(mén)配合,醫(yī)療救助有一定保證。為方便五保對(duì)象就醫(yī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)積極配合,從2024年始,民政部門(mén)籌集資金幫助五保供養(yǎng)對(duì)象繳納新農(nóng)合參合金,使之能享受到新農(nóng)合補(bǔ)助政策。同時(shí)還為五保供養(yǎng)對(duì)象積極落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療救助,不足部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財(cái)政自有經(jīng)費(fèi)中給予安排。
4、生產(chǎn)自助,創(chuàng)收提高供養(yǎng)水平。多數(shù)敬老院利用現(xiàn)有土地、池塘,種蔬菜,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入,即減輕了政府的負(fù)擔(dān),又提高了敬老院的供養(yǎng)水平。
二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中存在的主要問(wèn)題
2、醫(yī)療保障停留在“補(bǔ)”的水平,距離“保”的要求尚遠(yuǎn)。農(nóng)村五保絕大多數(shù)是年老多病和殘疾人,每年醫(yī)療支出較常人多得多。雖然農(nóng)村五保已全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療,但只能報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi)的70%。郎溪縣五??床¢T(mén)診費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例在20%,日?qǐng)?bào)銷(xiāo)最高不超過(guò)10元。縣里對(duì)五??床¢T(mén)診費(fèi)用沒(méi)有解決。民政部門(mén)通過(guò)醫(yī)療救助和財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中安排部分醫(yī)療資金,但面對(duì)大病患者的個(gè)人高額費(fèi)用和整個(gè)群體集中支出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以承受。部分五保供養(yǎng)對(duì)象,特別是散居對(duì)象,有病不敢去治,只能干熬,致使小病拖成大病;住院治療的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要花錢(qián)請(qǐng)人護(hù)理和照料生活,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能把欠醫(yī)院的治療費(fèi)掛帳。
4、精神生活普遍貧乏。據(jù)了解,農(nóng)村五保老人普遍有自卑感。由于經(jīng)濟(jì)困難,農(nóng)村五保老人大部分沒(méi)購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)、收音機(jī),偶爾到鄰居家看電視。從總體上看,農(nóng)村散居五保老人的精神生活較單調(diào)和貧乏。
5、關(guān)愛(ài)意識(shí)和互助意識(shí)淡化。以前,農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對(duì)象的糧油、服裝等實(shí)物多數(shù)由村民小組集體湊集,平時(shí)生病有親朋或鄰居照看,房屋損壞由集體維修。但近年來(lái),農(nóng)村尊老愛(ài)幼、鄰里互助的傳統(tǒng)有所弱化,群眾集體意識(shí)和互助意識(shí)淡化,對(duì)五保供養(yǎng)工作不關(guān)心不支持,有的甚至推諉扯皮,推卸責(zé)任,不管不問(wèn)。
第九篇 2024農(nóng)村干部做好遠(yuǎn)程教育工作報(bào)告2200字
教學(xué)資源是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的“源頭活水”和“生命之源”,教學(xué)資源建設(shè)是開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè),事關(guān)遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是決定農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”、“是否愿意學(xué)”的重要因素。省委常委、組織部長(zhǎng)、省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)侯長(zhǎng)安多次強(qiáng)
調(diào),要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把教學(xué)資源建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。一年多來(lái),各級(jí)遠(yuǎn)程辦、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)全省教學(xué)資源建設(shè)總體規(guī)劃,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,以黨的__大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,協(xié)調(diào)多方力量,整合開(kāi)發(fā)并舉,制作了一批適合我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要的教學(xué)課件,在農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中開(kāi)始發(fā)揮作用。
回顧我省遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)工作,我們?yōu)槿〉玫某煽?jī)感到鼓舞。截至去年底,共整合制作本省特色教材448部202小時(shí),其中省遠(yuǎn)程辦自主開(kāi)發(fā)14部10小時(shí),省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)發(fā)256部136小時(shí),市州開(kāi)發(fā)178部56小時(shí),超額完成了年初確定的200個(gè)小時(shí)的開(kāi)發(fā)任務(wù)。同時(shí),接收引進(jìn)全國(guó)通用教學(xué)課件,使省級(jí)教學(xué)資源庫(kù)容量達(dá)到1萬(wàn)多個(gè)小時(shí)。就省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站看,僅去年開(kāi)通至年底,共加載信息3548條,網(wǎng)站點(diǎn)擊率累計(jì)達(dá)到49萬(wàn)余次。總結(jié)我省遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)的初步實(shí)踐,工作中呈現(xiàn)出了三個(gè)方面的亮點(diǎn):
一是緊跟抗震救災(zāi)形勢(shì)需要制作專(zhuān)題片?!?.12”特大地震發(fā)生后,我省及時(shí)拍攝制作的《挺立的脊梁》和《震災(zāi)無(wú)情》兩部專(zhuān)題片,大力宣傳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部抗震救災(zāi)感人事跡,充分展示廣大黨員干部在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌,弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,在進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中更好地發(fā)揮作用方面取得了切實(shí)效果。
二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制作課件。在引進(jìn)全國(guó)通用教材的基礎(chǔ)上,部分市州采取從衛(wèi)星頻道和教學(xué)平臺(tái)下載、引進(jìn)制作等方法,復(fù)制下發(fā)了《科學(xué)發(fā)展觀講座》、《__大報(bào)告》、《重托》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題講座》等課件,并刻錄成vcd光盤(pán),下發(fā)到各參學(xué)單位,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的輔助教材。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推開(kāi)后,一些市州將動(dòng)員大會(huì)實(shí)況、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和專(zhuān)家輔導(dǎo)講座制作成光盤(pán),下發(fā)到了各單位。目前,部分市州著手拍攝制作市縣區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)巡禮專(zhuān)題片,以便為深入開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供積極服務(wù)。
三是緊貼農(nóng)村實(shí)際需求制作特色教學(xué)課件。去年以來(lái),我省各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),制作了一批鄉(xiāng)土課件,尤其是種植養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)課件,深受農(nóng)村黨員干部群眾的歡迎。蘭州、定西、酒泉走在了全省前列。省遠(yuǎn)程辦整合各地資源,編輯制作了《甘肅省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育地方特色課件精選》,復(fù)制18000套下發(fā)到全省終端站點(diǎn),黨員干部和農(nóng)民群眾普遍反映很實(shí)用??陀^地看,我省教學(xué)資源建設(shè)邁出了新步子、取得了新成果,但也存在著一些問(wèn)題,主要是教學(xué)資源建設(shè)隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化,教學(xué)資源需求調(diào)研不夠深入,特色教學(xué)資源課件和精品教學(xué)資源課件的數(shù)量還很有限,教學(xué)資源開(kāi)發(fā)體系和工作制度機(jī)制尚未建立健全。這些問(wèn)題,需要我們采取切實(shí)措施,盡快加以解決。
面對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面臨的新形勢(shì)新任務(wù),做好教學(xué)資源建設(shè)顯得尤為迫切和十分重要。李源潮同志在審議全國(guó)遠(yuǎn)程辦《關(guān)于一年多來(lái)各地農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作情況的綜合報(bào)告》時(shí)作了重要講話(huà),明確指出“要重在使用、以用為本,用得好、用出效果才有持續(xù)的生命力”,突出強(qiáng)調(diào)“確保用出三個(gè)方面的實(shí)際效果:一是黨的建設(shè)的效果,二是農(nóng)村發(fā)展的效果,三是農(nóng)民群眾物質(zhì)生活和精神生活受益的效果”,這既是對(duì)遠(yuǎn)程教育工作提出的新要求,也是對(duì)教學(xué)資源建設(shè)提出的新要求。目前,我省遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,要盡快實(shí)現(xiàn)由以“建”為主向以“用”為本的轉(zhuǎn)變,切實(shí)貫徹落實(shí)__、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“提高終端站點(diǎn)實(shí)際使用率”、“遠(yuǎn)程教育要以用為本”等新要求,就必須下大力氣扎扎實(shí)實(shí)做好教學(xué)資源建設(shè)工作,為遠(yuǎn)程教育輸入新鮮血液、注入生命活力。今年,關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)主要任務(wù):
一是確保完成教學(xué)資源開(kāi)發(fā)制作任務(wù)。我省今年計(jì)劃完成213小時(shí)(400部左右)的教學(xué)資源課件制作任務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)省上分配的資源開(kāi)發(fā)任務(wù),科學(xué)制定教學(xué)資源建設(shè)規(guī)劃,建立健全教學(xué)資源開(kāi)發(fā)機(jī)制,加大整合開(kāi)發(fā)力度,明確任務(wù)分工,確保完成今年教學(xué)資源開(kāi)發(fā)任務(wù)。
二是重視做好教學(xué)資源應(yīng)用。制作出來(lái)的教學(xué)課件只用了才能發(fā)揮作用,才能取得實(shí)效。今年要把教學(xué)資源應(yīng)用作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要做好前端播出平臺(tái)、資源傳輸系統(tǒng)、輔助教學(xué)網(wǎng)站和各級(jí)教學(xué)平臺(tái)的管理;要做好教學(xué)資源傳輸安排,做好終端站點(diǎn)教學(xué)資源下載管理;按要求下載、整理、存儲(chǔ)和應(yīng)用教學(xué)課件;要?jiǎng)?chuàng)新方法載體,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式活學(xué)活用教學(xué)課件。
三是把好教學(xué)資源質(zhì)量和安全管理關(guān)。要明確教學(xué)資源建設(shè)責(zé)任,建立完善教學(xué)資源激勵(lì)機(jī)制,健全教學(xué)資源制作部門(mén)、教學(xué)資源管理部門(mén)和遠(yuǎn)程教育主管部門(mén)層層把關(guān)的質(zhì)量保證體系和安全責(zé)任體系,努力打造具
有地方特色的精品教材。要高度重視并切實(shí)做好教學(xué)資源安全傳輸工作,嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)資源播出各項(xiàng)制度,對(duì)教學(xué)資源傳輸實(shí)行全程監(jiān)控,對(duì)上載教學(xué)資源跟蹤管理。終端站點(diǎn)要及時(shí)下載應(yīng)用新下載的教學(xué)資源,經(jīng)常檢查和更新存儲(chǔ)教學(xué)資源。
第十篇 農(nóng)村信用社2024年度工作報(bào)告8400字
乘勢(shì)而上 深化改革
堅(jiān)定信心 加快發(fā)展
為開(kāi)創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗
——總經(jīng)理孫剛森同志在_____農(nóng)業(yè)合作銀行2024年度黨政工作會(huì)議上的講話(huà)
(2024年4月25日)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,簡(jiǎn)要回顧我行2024年各項(xiàng)工作,明確2024年經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),安排部署今年的各項(xiàng)工作。進(jìn)而引領(lǐng)全行干部職工統(tǒng)一思想、乘勢(shì)而上、堅(jiān)定信心、加快發(fā)展,為開(kāi)創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而努力奮斗。下面,我代表區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2024年工作簡(jiǎn)要回顧
2024年,我行在市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門(mén)的有效監(jiān)管下,按照“效益領(lǐng)航、營(yíng)銷(xiāo)立行、管理助跑”的總體工作思路,以提高經(jīng)營(yíng)效益,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,提高員工隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷強(qiáng)化存貸款營(yíng)銷(xiāo),推行績(jī)效掛鉤考核,統(tǒng)籌深化改革與加快發(fā)展的關(guān)系,全面完成了2024年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理工作的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
1、資金實(shí)力不斷增強(qiáng)。2024年,我行存款工作以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化績(jī)效考核,整合網(wǎng)點(diǎn)資源,創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種,規(guī)范服務(wù)軟環(huán)境等一系列有效措施,促進(jìn)了籌資工作的快速發(fā)展,鞏固了存款市場(chǎng)份額,使全行各項(xiàng)存款實(shí)現(xiàn)了有效增長(zhǎng)。到2024年末,全行各項(xiàng)存款余額達(dá)到______萬(wàn)元,比年初凈增加_____萬(wàn)元;股金余額達(dá)到_____萬(wàn)元,股金增加額為_(kāi)____萬(wàn)元,存款加股金完成市聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃的107%。
2、信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2024年,我行以風(fēng)險(xiǎn)控制為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)債權(quán)為著眼點(diǎn),全面實(shí)行了責(zé)任清收、任務(wù)清收、盤(pán)活清收和獎(jiǎng)勵(lì)清收。通過(guò)開(kāi)展“清非百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,建立不良貸款動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,積極召開(kāi)競(jìng)賣(mài)會(huì)等多種有效措施,全行資產(chǎn)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。截止2024年末,不良及兩呆貸款較年初下降_____萬(wàn)元,其中兩呆貸款較年初下降_____萬(wàn)元,分別完成市聯(lián)社下達(dá)計(jì)劃的163%和353%,不良及兩呆貸款率分別比年初下降7個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。
3、積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年,我行信貸工作在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)小額農(nóng)貸品牌的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)發(fā)和探索新的貸款方式。試點(diǎn)推出創(chuàng)業(yè)貸款和下崗職工再就業(yè)貸款,大力開(kāi)展公務(wù)員貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款,重點(diǎn)支持了一批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、信用等級(jí)高的中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。同時(shí)注意處理好規(guī)模經(jīng)營(yíng)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,明確貸款風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任和營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)機(jī)制。截止2024年末,全行累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款_____萬(wàn)元,同比多投_____5萬(wàn)元,其中,累計(jì)投放農(nóng)戶(hù)貸款______萬(wàn)元,為支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
4、經(jīng)營(yíng)效益再創(chuàng)新高。2024年,我行堅(jiān)持貸款營(yíng)銷(xiāo)和資金營(yíng)運(yùn)兩條腿走路的工作原則,盈利水平和盈利面再創(chuàng)新高。通過(guò)實(shí)施成本控制、實(shí)行費(fèi)用考核分類(lèi)指導(dǎo)、開(kāi)展票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等有效措施,費(fèi)用管理趨于合理,會(huì)計(jì)核算水平有所提高,效益管理和資金使用的集約化程度進(jìn)一步提高。截止2024年末,全行資金營(yíng)運(yùn)平均占用額為_(kāi)____億元,增加投資收益和利息收入_____萬(wàn)元,全行實(shí)現(xiàn)盈利_____萬(wàn)元,同比增盈_____萬(wàn)元。
5、內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在開(kāi)展“教、清、整”回頭看活動(dòng)的基礎(chǔ)上,完善執(zhí)行、監(jiān)督、檢查機(jī)制,抓好規(guī)章制度落實(shí),突出重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)安全管理,促進(jìn)了內(nèi)部管理的規(guī)范化和制度化;二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。通過(guò)舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、設(shè)立共產(chǎn)黨員活動(dòng)室、開(kāi)展企業(yè)文化拉練檢查等措施,弘揚(yáng)了信合企業(yè)文化,增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力。三是安全保衛(wèi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,落實(shí)了管理責(zé)任,科技創(chuàng)安共投入資金172萬(wàn)元,加大了安防設(shè)施改造力度,同時(shí)成立了監(jiān)察室,加大了監(jiān)督檢查力度,全轄實(shí)現(xiàn)全年無(wú)事故、無(wú)經(jīng)濟(jì)案件;四是加大對(duì)職工教育培訓(xùn)的工作力度,舉辦了涵蓋各專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)班,提高了干部職工的整體素質(zhì);五是較好地完成了稽核審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù);六是深化農(nóng)村信用社改革扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性成果,完成了清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股和清收不良貸款階段性任務(wù)。
一年來(lái),成績(jī)有目共睹,更來(lái)之不易,它凝聚了全行廣大干部職工的辛勤汗水,和來(lái)自各方面的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子,向在座的各位并通過(guò)你們,向辛勤耕耘在改革經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)線上的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝。
2024年,我行的各項(xiàng)工作雖然取得了比較好的成績(jī),得到了上級(jí)的認(rèn)可和好評(píng)。但是,我們也必須清醒地看到,工作中還存在著一些問(wèn)題和不足:一是存款組織工作困難加大,存款穩(wěn)定性較弱,服務(wù)產(chǎn)品單一,競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增;二是不良貸款清收工作雖然力度較大,但與籌建農(nóng)村合作銀行條件還有一定差距,做好不良貸款清收工作任重而道遠(yuǎn);三是員工素質(zhì)與改革和業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)還不協(xié)調(diào)。尤其是部分員工的精神狀態(tài)還不適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。四是對(duì)改革的認(rèn)識(shí)和理解仍有待于進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)為工作不積極,認(rèn)識(shí)存在片面性,由此蘗生消極情緒和不穩(wěn)定因素,最終影響到“改革促發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、2024年全行工作指導(dǎo)思想及主要工作目標(biāo)
2024年是改革的關(guān)鍵一年,是各項(xiàng)新政策的落實(shí)年,也是充滿(mǎn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要;快節(jié)奏、高效率勢(shì)在必行;工作多、任務(wù)重不容動(dòng)搖。這就要求我們一定要從思想認(rèn)識(shí)上、職能轉(zhuǎn)變上,機(jī)制創(chuàng)新上做好調(diào)整和準(zhǔn)備,義不容辭地站在改革的前沿,搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,務(wù)實(shí)創(chuàng)新求突破,肩負(fù)起振興_____農(nóng)業(yè)合作銀行的使命。
為此,今年全行工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以提高經(jīng)營(yíng)效益、加快業(yè)務(wù)發(fā)展為中心,緊緊抓住深化改革這一機(jī)遇,突出加快發(fā)展這一主題,強(qiáng)化人本管理、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,提高資產(chǎn)資量,堅(jiān)持改革經(jīng)營(yíng)兩手抓,兩項(xiàng)成果一起要,為開(kāi)創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗
2024年主要工作目標(biāo)是:
⑴各項(xiàng)存款比年初凈增加_____萬(wàn)元;
⑵各項(xiàng)貸款年中最高增加額_____萬(wàn)元;
⑶不良貸款比年初凈下降_____萬(wàn)元;
⑷處理抵債資產(chǎn)清理變現(xiàn)額實(shí)現(xiàn)_____萬(wàn)元;
⑸各項(xiàng)貸款利息收入實(shí)現(xiàn)_____萬(wàn)元;
⑹費(fèi)用率控制在26%之內(nèi);
⑺賬面利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)_____萬(wàn)元;
三、主要工作措施及要求
1、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,著重解決認(rèn)識(shí)觀念問(wèn)題,確保改革工作順利進(jìn)行。
2024年全省深化農(nóng)村信用社改革工作已全面鋪開(kāi),面對(duì)這種形勢(shì),全行員工都一定要解放思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。一是根據(jù)改革和發(fā)展的需要,解決好認(rèn)識(shí)和觀念問(wèn)題,現(xiàn)在我們的經(jīng)營(yíng)工作受到了保守觀念的制約,今年區(qū)行要結(jié)合這一問(wèn)題,深入開(kāi)展“觀念更新大討論”。過(guò)去,我們依靠地域和機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),抓住了一些機(jī)遇,而正是這些機(jī)遇掩蓋了一些問(wèn)題和矛盾?,F(xiàn)在我們要籌建真正意義上的農(nóng)村合作銀行,認(rèn)識(shí)、觀念、思想還能不能適應(yīng)改革和發(fā)展需要?要通過(guò)討論,分析過(guò)去發(fā)展靠什么?現(xiàn)在發(fā)展靠什么?把優(yōu)勢(shì)找出來(lái),從而解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,找出開(kāi)拓創(chuàng)新的辦法和措施。二是扎實(shí)做好農(nóng)村合作銀行的籌建工作,作為第一批組建農(nóng)村合作銀行的試點(diǎn)單位,我們務(wù)必要按照省里規(guī)定的日程做好準(zhǔn)備工作,特別是在思想認(rèn)識(shí)上,人才儲(chǔ)備上,業(yè)務(wù)培訓(xùn)上。要采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的工作方法,抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2、堅(jiān)持以依法合規(guī)為前提,樹(shù)立全員營(yíng)銷(xiāo)觀念,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年全轄存款計(jì)劃凈增4.15億,是適應(yīng)改革,促進(jìn)發(fā)展的形勢(shì)需要,只要大家在組織存款工作中樹(shù)立 “在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念,增強(qiáng) “逆水行舟,不進(jìn)則退”的危機(jī)意識(shí),創(chuàng)新工作思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
(1)存款工作重點(diǎn)要做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是開(kāi)展存貸合一的客戶(hù)經(jīng)理制,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)服務(wù)向后臺(tái)的營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變,逐步建立前臺(tái)為客戶(hù)服務(wù),后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)的高效運(yùn)作機(jī)制,形成全行在存款市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的合力。二是加大存款營(yíng)銷(xiāo)工作力度,使存款工作由靠主任組織存款向全員營(yíng)銷(xiāo)存款轉(zhuǎn)變,要注重培育“黃金客戶(hù)”。要實(shí)行分片包干,具體到人,重點(diǎn)攻關(guān)的辦法,走訪重點(diǎn)客戶(hù),實(shí)施服務(wù)傾斜政策,建立“綠色通道”,提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施,吸引和發(fā)展一批黃金客戶(hù)到我行開(kāi)戶(hù)存款。三是兼顧好對(duì)公存款和儲(chǔ)蓄存款的結(jié)構(gòu),由重點(diǎn)抓大戶(hù)向社區(qū)吸儲(chǔ)轉(zhuǎn)變,一方面對(duì)公存款工作要有新突破。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“取消農(nóng)村信用社開(kāi)戶(hù)限制,行政事業(yè)單位預(yù)算外資金可以在農(nóng)村信用社開(kāi)立賬戶(hù)”的政策,主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持,做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,在確保涉農(nóng)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)戶(hù)的同時(shí),爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到我行開(kāi)戶(hù),特別是對(duì)開(kāi)發(fā)占地款要積極吸收主動(dòng)公關(guān),從目前來(lái)看,占地款分配影響我們存款的穩(wěn)定,這只是戶(hù)數(shù)少、時(shí)間差占用不足的原因,我們不能因噎廢食,要進(jìn)一步抓好渾南占地和世博會(huì)征地的大好機(jī)遇,下大力氣搞好營(yíng)銷(xiāo)工作。另一方面要立足社區(qū),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,創(chuàng)新存款品種,著力搞好農(nóng)村信用社的宣傳工作,可聘請(qǐng)社區(qū)協(xié)儲(chǔ)員幫助吸儲(chǔ),在開(kāi)展親情化服務(wù)等方面下功夫。
(2)、中間業(yè)務(wù)要有新突破。開(kāi)展中間業(yè)務(wù)要緊扣市場(chǎng)動(dòng)態(tài),實(shí)行有效的中間業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,選擇好中間業(yè)務(wù)的突破口,要將分散收費(fèi)的部門(mén),作為中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)的主攻方向,確確實(shí)實(shí)把開(kāi)展代收農(nóng)電費(fèi)、代收水費(fèi)、代繳工商管理費(fèi)、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)作為我們組織資金工作的一個(gè)新途徑。存款部門(mén)對(duì)中間業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)要采取立項(xiàng)制,要落實(shí)責(zé)任,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)合作,互利互惠,擴(kuò)大開(kāi)戶(hù)面,夯實(shí)存款群體,今年首先要將有信貸關(guān)系的企業(yè)的代發(fā)工資業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái),信貸部門(mén)要配合做好此項(xiàng)工作,年內(nèi)各單位新發(fā)展代發(fā)工資業(yè)務(wù)單位3-5個(gè),使中間業(yè)務(wù)在今年有一個(gè)大的突破。
(3)、整合機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)資源。今年要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)資源配置,對(duì)負(fù)債結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等方面作結(jié)構(gòu)性調(diào)整,使全行的各項(xiàng)存款配置趨于優(yōu)化。要采取“扶大、促中、改差”策略,做好網(wǎng)點(diǎn)資源的整合和優(yōu)化,要改變過(guò)去鋪攤子、盲目增加網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)觀念,對(duì)業(yè)務(wù)量小、成本大、無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行撤并,集中人力、財(cái)力,發(fā)展有效益、有潛力的網(wǎng)點(diǎn),提高硬件設(shè)施,打造精品網(wǎng)點(diǎn),搶占高效市場(chǎng),提高精品網(wǎng)點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。
3、堅(jiān)持以效益為中心,樹(shù)立信貸營(yíng)銷(xiāo)觀念,確保低風(fēng)險(xiǎn)下實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)的規(guī)模效益。信貸資產(chǎn)是我行的主營(yíng)業(yè)務(wù),也是我們農(nóng)村信用社的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),無(wú)論是改革的需要,還是發(fā)展的需要,都不允許我們?cè)谛刨J資金安全的把握上出現(xiàn)半點(diǎn)偏差,各單位在信貸營(yíng)銷(xiāo)上,要正確處理好發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,緊緊抓住“安全營(yíng)銷(xiāo)”這條主線不放松,按照市聯(lián)社提出的“四個(gè)三五”原則,進(jìn)一步加大貸款營(yíng)銷(xiāo)力度。
(1)、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)信貸營(yíng)銷(xiāo)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整有機(jī)結(jié)合。今年在信貸營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略選擇上要有所側(cè)重。一是中遠(yuǎn)郊信用社要將營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)放在投放農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和創(chuàng)建信用村工作上,中遠(yuǎn)郊信用社要把小額農(nóng)貸同當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,積極加強(qiáng)同地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)系,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和信貸扶持項(xiàng)目。重點(diǎn)選擇一批能夠體現(xiàn)地方特色,科技含量較高,可以形成規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,加以信貸資金扶持,積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向轉(zhuǎn)變。提高地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合素質(zhì),加速地方資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;二是近郊城區(qū)單位要將營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)放在扶持個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)上。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群,以市場(chǎng)前景好的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主,根據(jù)中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn),以簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和程序?yàn)橥黄瓶?,?jiān)持“額度合理、抵押有效、手續(xù)完備、弱化風(fēng)險(xiǎn)”的原則,加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的支持力度,因地制宜地調(diào)整信貸經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。培育一批帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)園區(qū);三是增強(qiáng)為社區(qū)信貸服務(wù)的意識(shí),不斷完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。積極探索將農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的服務(wù)機(jī)制延伸至其它服務(wù)領(lǐng)域的課題,借鑒營(yíng)業(yè)部下崗職工小額貸款的運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合城區(qū)個(gè)體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)多的特點(diǎn),開(kāi)展好工商業(yè)戶(hù)聯(lián)保貸款的試點(diǎn)工作,從而培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(2)、強(qiáng)化責(zé)任、弱化風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)把信貸營(yíng)銷(xiāo)和資金運(yùn)用投放關(guān)。加強(qiáng)信貸管理首先要加強(qiáng)對(duì)信貸人員的管理,從我行信貸資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,86個(gè)信貸員管理著近22個(gè)億信貸資產(chǎn),人員素質(zhì)的高低決定著信貸資金的安全。因此,要通過(guò)強(qiáng)化信貸人員的發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),最大限度地降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和防止道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一是從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,嚴(yán)格貸款審批制度,嚴(yán)格履行貸款審批程序和審批權(quán)限,健全信貸管理體系;建立法紀(jì)制約機(jī)制,加大對(duì)違章違法的處罰力度;建立崗位制約機(jī)制,明確崗位責(zé)任,著力把好“三關(guān)”,即:調(diào)查關(guān),用途要明確,做到一個(gè)“清”字;審批關(guān),限額不能超標(biāo),做到一個(gè)“實(shí)”字;發(fā)放關(guān),手續(xù)要齊全,做到一個(gè)“準(zhǔn)”字。建立責(zé)任制約機(jī)制,堅(jiān)持集體審批和第一責(zé)任人制度;建立授權(quán)授信機(jī)制,實(shí)行貸款差別權(quán)限,大力開(kāi)展綜合授信。二是杜絕違規(guī)運(yùn)用資金,堅(jiān)決貫徹落實(shí)遼寧銀監(jiān)局“十二”個(gè)嚴(yán)禁,即:嚴(yán)禁向與國(guó)家宏觀調(diào)控相悖的過(guò)熱行業(yè)貸款;嚴(yán)禁涉足風(fēng)險(xiǎn)集中程度高、超出自身管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域;嚴(yán)禁向國(guó)家政策已經(jīng)禁止的“五小”企業(yè)投放貸款;嚴(yán)禁向高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)投放貸款;嚴(yán)禁向房地產(chǎn)業(yè)投放貸款;嚴(yán)禁投資股票市場(chǎng);嚴(yán)禁向餐飲娛樂(lè)行業(yè)發(fā)放貸款;嚴(yán)禁發(fā)放長(zhǎng)期項(xiàng)目投資貸款;嚴(yán)禁向產(chǎn)權(quán)不明晰企業(yè)發(fā)放貸款;嚴(yán)禁發(fā)放違章、違規(guī)、違紀(jì)貸款;嚴(yán)禁以協(xié)議國(guó)債、融券、虛假回購(gòu)、虛假代保管形式進(jìn)行投資;嚴(yán)禁以任何變相的方式與證券公司合作進(jìn)行投資業(yè)務(wù)。
4、堅(jiān)持“清收、盤(pán)活、保全”三位一體工作原則,切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量。不良貸款是制約我行深化改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題,雖然我行不良占比不高,但是隱藏在正常貸款中的實(shí)際不良貸款數(shù)字仍然很大。因此,我們必須對(duì)盤(pán)活工作引起足夠的重視,謀劃有效的對(duì)策,增強(qiáng)緊迫感和使命感,借助省政府出臺(tái)的清收不良貸款政策謀求新突破:一是以“門(mén)前清”為突破口,推動(dòng)清收盤(pán)活工作。各單位對(duì)于職工承貸、擔(dān)保、介紹貸款要進(jìn)行認(rèn)真核查,督促責(zé)任人盡快歸還貸款,要按照省政府出臺(tái)的清收辦法,3月末未清回來(lái)的,堅(jiān)決實(shí)行停職、停薪,半年清不回來(lái)的,按自動(dòng)退職處理;二是要結(jié)合清產(chǎn)核資對(duì)不良貸款情況摸清底數(shù),分析不良貸款成因。綜合、交叉運(yùn)用任務(wù)清收、獎(jiǎng)勵(lì)清收、司法清收和行政清收等手段,分類(lèi)排隊(duì),多管齊下,利用“一戶(hù)一法,一筆一策,一企多方”的策略,抓大清小,對(duì)癥下藥,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性;三是認(rèn)真落實(shí)清收不良貸款目標(biāo)責(zé)任制,狠抓不良貸款清收。各單位要及時(shí)將清收任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到相關(guān)崗位和責(zé)任人,實(shí)行工效掛鉤,責(zé)任清收,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要改變以往“淡季養(yǎng)精蓄銳,旺季背水一戰(zhàn)”的做法,堅(jiān)持淡季旺抓,旺季狠抓,常抓不懈;四是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂清收責(zé)任狀的不良貸款,各單位要主動(dòng)參與,促進(jìn)不良貸款的回收,要堅(jiān)決按照省政府出臺(tái)的不良貸款清收意見(jiàn),突出清收重點(diǎn),加大清收力度;五是積極謹(jǐn)慎地開(kāi)展資產(chǎn)保全工作,要進(jìn)一步激活內(nèi)在動(dòng)力,層層落實(shí)任務(wù),與利益掛鉤,與責(zé)任掛鉤,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理。以物抵貸工作要堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、合法取得、妥善保管、有效處置”的管理原則,保管、處置、變現(xiàn)工作必須規(guī)范,防止出現(xiàn)債務(wù)落空、償債物流失的問(wèn)題發(fā)生。
4、堅(jiān)持以成本控制為基礎(chǔ),強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,大力開(kāi)展增收節(jié)支工作。
(1)、切實(shí)加大增收力度。一是要強(qiáng)化收息管理。各單位要始終將收息工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)抓早、抓緊、抓實(shí)。對(duì)收息任務(wù)要落實(shí)到人,量化到月,實(shí)行“績(jī)效掛鉤”,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),提高信貸人員收息工作的責(zé)任感。同時(shí),要轉(zhuǎn)變收息方法,扭轉(zhuǎn)過(guò)去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯(cuò)誤作法,區(qū)行今年繼續(xù)實(shí)行收息獎(jiǎng)勵(lì)政策,注重對(duì)新增營(yíng)銷(xiāo)貸款收息的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)信貸員多放、多收、多報(bào)酬;二是要擴(kuò)大收入來(lái)源。鼓勵(lì)近郊信用社在鞏固、發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),充分利用點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),積極開(kāi)辦代收、代付、代理保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù),增強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的滲透力,努力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);三是要構(gòu)建投資載體,除加大資金調(diào)劑和約期存款工作力度外,各單位要利用好時(shí)間差,積極與其它商業(yè)銀行合作開(kāi)辦貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),提高資金使用效率。
(2)、全力做好節(jié)支工作。一是繼續(xù)實(shí)行費(fèi)用考核分類(lèi)指導(dǎo),要以市聯(lián)社綜合費(fèi)用率考核指標(biāo)為基礎(chǔ),對(duì)基層信用社實(shí)行定額考核;二是規(guī)范費(fèi)用支出,降低經(jīng)營(yíng)成本。各單位要切實(shí)按照“以收定支、量力而行”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)行制定的費(fèi)用管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把費(fèi)用支出關(guān)。繼續(xù)實(shí)行綜合費(fèi)用率考核責(zé)任制。要做到一個(gè)“儉”字,樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算意識(shí),堅(jiān)持勤儉辦行宗旨;要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持一支筆審批制度,實(shí)行公用費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn)使用,個(gè)人費(fèi)用包干使用,大額費(fèi)用集體審批,使費(fèi)用開(kāi)支合理、合法、合規(guī)。
5、堅(jiān)持以人本管理為核心,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不斷提高整體管理水平。
堅(jiān)持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,2024年區(qū)行將堅(jiān)持“以人為本”的觀念,加強(qiáng)人本管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,要把提高全行員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓。
(1)、強(qiáng)化員工制度意識(shí)。全行員工必須牢固樹(shù)立制度意識(shí)和法規(guī)意識(shí),努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位,確保在制度約束下依法合規(guī)地推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。一是確保思想認(rèn)識(shí)到位。各單位要進(jìn)一步提高內(nèi)控管理重要性的認(rèn)識(shí),實(shí)行內(nèi)控制度執(zhí)行第一責(zé)任人制度,明確職責(zé)和義務(wù),重點(diǎn)糾正部分基層主任在把握內(nèi)控制度執(zhí)行與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控建設(shè)制度與自我發(fā)展等關(guān)系上的認(rèn)識(shí)偏差;二是確保制度執(zhí)行到位。要從管理機(jī)制上樹(shù)立稽核工作的權(quán)威性,進(jìn)一步加大稽核工作力度,增加檢查頻率,突出風(fēng)險(xiǎn)性、效益性監(jiān)督,將常規(guī)稽核、專(zhuān)項(xiàng)稽核有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步拓展稽核工作的廣度和深度;三是確保整改落實(shí)到位。對(duì)市聯(lián)社和區(qū)行檢查中出現(xiàn)屢查屢犯的共性問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)和人員要負(fù)責(zé)整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋給區(qū)行相關(guān)部門(mén)。
(2)、強(qiáng)化員工崗位培訓(xùn)。這次深化農(nóng)村信用社改革對(duì)我們
員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求。因此,造就一支能夠適應(yīng)改革和發(fā)展需要的員工隊(duì)伍,是我行當(dāng)前的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。一是要加強(qiáng)員工崗位培訓(xùn),切實(shí)提高崗位實(shí)際操作能力。人事教育科要擬定年度員工崗位培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分崗位,有針對(duì)性地做好“一線人員”的培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)形式上要綜合采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等多種形式,講求實(shí)效,使培訓(xùn)成為員工的“第二福利”;二是通過(guò)考試選拔存款、信貸、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等方面業(yè)務(wù)骨干,采取培訓(xùn)、交流的方式,使其盡快掌握現(xiàn)代銀行營(yíng)銷(xiāo)策略,拓展工作思路,改進(jìn)工作手段,為籌建農(nóng)村合作銀行做好人才準(zhǔn)備。
(3)、強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力在實(shí)際工作中培養(yǎng)和鍛煉干部隊(duì)伍。一是要完善干部業(yè)績(jī)考核辦法,對(duì)干部實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,實(shí)行正向激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)基層主任的考核要突出業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)部管理和可持續(xù)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)后備干部的選拔和培養(yǎng)。規(guī)范后備隊(duì)伍的推薦程序,建立干部隊(duì)伍的補(bǔ)充機(jī)制,要通過(guò)創(chuàng)造實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),鍛煉后備干部的能力,展現(xiàn)他們的才華,增長(zhǎng)他們的才干。
6、前移防范關(guān)口,強(qiáng)化安全意識(shí),構(gòu)筑嚴(yán)密穩(wěn)定的防范體系。發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。今年全行員工要堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理,采取有效措施,著重抓好“三防一?!惫ぷ鳎瑘?jiān)決遏制各類(lèi)案件的發(fā)生。
(1)、實(shí)行安全保衛(wèi)工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。今年區(qū)行要繼續(xù)與各基層社簽訂安全防范責(zé)任狀,努力做到分工協(xié)作,責(zé)任到人,各司其職。要嚴(yán)格實(shí)行安全防范工作“一票否決”制。樹(shù)立“安全出效益”的管理理念,使全行員工認(rèn)清案件防范工作的嚴(yán)峻形勢(shì),要通過(guò)開(kāi)展防火、防搶預(yù)案演練,形成群防群治的良好氛圍,增強(qiáng)案件防范工作的主動(dòng)性。
(2)、加大安保檢查的力度和頻率。突出不定期檢查和暗訪檢查,做到檢查到位、整改到位、處罰到位。對(duì)違章操作、有章不循的人員要嚴(yán)肅處理,對(duì)違規(guī)單位和當(dāng)事人,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與行政處罰并重,當(dāng)事人處罰與責(zé)任人處罰并重。
7、圍繞中心工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為完成全年各項(xiàng)工作提
供有力保障。一是要突出思想政治工作的重要性。適時(shí)召開(kāi)黨務(wù)工作會(huì)議,各信用社、營(yíng)業(yè)部要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展好政治思想工作,確保改革期間業(yè)務(wù)不斷、隊(duì)伍不亂、人心不散;二是深入開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),以深化農(nóng)村信用社改革為契機(jī),整合_____農(nóng)業(yè)合作銀行形象,堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)同業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),把企業(yè)文化建設(shè)同改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),把企業(yè)文化建設(shè)同轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合起來(lái);三是逐步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,要按照業(yè)務(wù)管理、稽核監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)和支持服務(wù)四個(gè)體系,逐步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要善于發(fā)現(xiàn)基層工作中存在的問(wèn)題和不足,并結(jié)合實(shí)際提出解決問(wèn)題的方法和思路;四是要做好宣傳和信息傳遞工作。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于宣傳自己,努力做好改革過(guò)渡時(shí)期的宣傳報(bào)道工作;五是工會(huì)要結(jié)合業(yè)務(wù)中心工作,積極開(kāi)展各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng),今年區(qū)行七一前舉辦文藝匯演,以豐富職工業(yè)余文化生活。
同志們,2024年是我區(qū)深化農(nóng)村信用社改革的開(kāi)局之年,做好今年工作影響深遠(yuǎn)、意義重大。我堅(jiān)信只要我們?cè)谑新?lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方政府的大力配合下,緊緊圍繞已確立的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)苦干,我們就一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,最終圓滿(mǎn)完成深化改革和加快發(fā)展這兩大歷史性任務(wù)。
謝謝大家!
第十一篇 新農(nóng)村建設(shè)工作自查報(bào)告1150字
按照市委的要求,今年__市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,特制定本計(jì)劃。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶(hù)立面裝飾工程,督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話(huà)),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的__大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料,項(xiàng)目立項(xiàng)申批后,要認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管,具體由蘇為民同志抓落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭(zhēng)取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強(qiáng)與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動(dòng)“1+1+1“共建社會(huì)主義新農(nóng)村工作的開(kāi)展。
新農(nóng)村建設(shè)工作自查報(bào)告范文
第十二篇 農(nóng)村人防宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告3100字
農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時(shí)期人防建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是東南沿海地區(qū),人防工作已無(wú)城市鄉(xiāng)村之分,農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)村人防宣傳教育力度,深入開(kāi)展農(nóng)村人防宣傳教育工作尤為重要。近期,嘉善縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部,深入該縣干窯鎮(zhèn)黎明村和魏塘鎮(zhèn)魏中村實(shí)地調(diào)研農(nóng)村人防知識(shí)、法律法規(guī)普及狀況。通過(guò)全面調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)村人防宣傳教育存在 “三少”,即:了解人防情況少,關(guān)注人防工作少,宣傳人防知識(shí)少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象,使“少”變“多”,不斷擴(kuò)大人防宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和公眾知曉率,這不僅是目前農(nóng)村人防宣傳教育工作需要研究解決的問(wèn)題,而且也是人防宣傳教育工作者的一項(xiàng)重要職責(zé)。同時(shí)又是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院、__關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,深入廣泛開(kāi)展人民防空宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們認(rèn)為,在深化農(nóng)村人防宣傳教育工作中,應(yīng)著重解決好三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對(duì)人民防空地位作用的認(rèn)識(shí)問(wèn)題?!禵_____人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法”。開(kāi)宗明義地闡明了我國(guó)人民防空的根本目的和任務(wù),就是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行;第四十一條規(guī)定,“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門(mén)建立群眾防空組織,戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)空襲后的搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)等任務(wù),平時(shí)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項(xiàng)工作,但對(duì)人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認(rèn)為,和平時(shí)期搞人防建設(shè)沒(méi)有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認(rèn)為,主要是人防宣傳的社會(huì)覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對(duì)人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對(duì)有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,缺乏對(duì)人民防空為誰(shuí)服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅(jiān)持宣傳國(guó)際政治和軍事形勢(shì)、人防常識(shí)、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外,應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過(guò)宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識(shí)和一些簡(jiǎn)單的防護(hù)方法,而且更重要的是要幫助他們進(jìn)一步深化對(duì)人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認(rèn)識(shí),解決好他們對(duì)人民防空為人民的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從而使他們真正認(rèn)識(shí)到,人防是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會(huì)的公益事業(yè)。更是一項(xiàng)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、生動(dòng)體現(xiàn)“群眾利益無(wú)小事”、實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)人防工作的認(rèn)知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動(dòng)性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問(wèn)題。“村”是村民的自治組織,在新的形勢(shì)下,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),村級(jí)組織在城市建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯,已日益成為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的新舞臺(tái)。同時(shí),在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,村級(jí)組織承擔(dān)著政府進(jìn)行社會(huì)管理與公共服務(wù)的職能。毫無(wú)疑問(wèn),也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個(gè)村通常只有3-5個(gè)村干部,而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實(shí)不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實(shí)際出發(fā),揚(yáng)其牽頭社會(huì)管理與公共服務(wù)工作之長(zhǎng),避其人少事多、經(jīng)費(fèi)不足之短,努力做好各項(xiàng)工作結(jié)合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問(wèn)題。在調(diào)研中,村干部們認(rèn)為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開(kāi)展,通常有:平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動(dòng)、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動(dòng)等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進(jìn)村、“三防”常識(shí)講座、宣傳欄、編印小報(bào)、資料和教材,向報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會(huì)比較好。除此以外,還可以通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強(qiáng)村農(nóng)村自身開(kāi)展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對(duì)一些經(jīng)費(fèi)特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,解決因經(jīng)費(fèi)緊張而致人防宣傳教育不落實(shí)的問(wèn)題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺(tái)問(wèn)題,又解決了有人宣傳、有錢(qián)宣傳的問(wèn)題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會(huì)出現(xiàn)新的局面。
三、形成農(nóng)村人防宣傳教育制度,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng)問(wèn)題。人民防空宣傳教育是和平時(shí)期加強(qiáng)人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村中廣泛開(kāi)展人民防空教育,其目的是提高全民的愛(ài)國(guó)主義熱忱,增強(qiáng)國(guó)防觀念和人民防空意識(shí),掌握人民防空的基本知識(shí)和技能,以戰(zhàn)時(shí)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!禵_____人民防空法》的制定,已經(jīng)把人防知識(shí)的宣傳教育上升為國(guó)家意志。同時(shí)規(guī)定每一個(gè)公民都有接受人民防空教育的義務(wù)。但是,長(zhǎng)期的和平環(huán)境使社會(huì)上的一些人國(guó)防觀念淡化,人防意識(shí)淡薄,給人民防空的社會(huì)宣傳和教育工作增加了難度。在調(diào)研中我們了解到,目前農(nóng)村人防宣傳教育工作基本上處于“沒(méi)有”狀態(tài),之所以存在這種現(xiàn)象,不是因?yàn)槲覀內(nèi)朔啦块T(mén)沒(méi)有抓,也不是因?yàn)榇甯刹總儾辉敢馊プ觯且驗(yàn)槿鄙賹?duì)農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng),缺乏工作激勵(lì)機(jī)制?;诖?,我們認(rèn)為,有必要依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定,建立行之有效的農(nóng)村人民防空宣傳教育工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。考評(píng)內(nèi)容可以著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計(jì)劃和實(shí)施、宣傳教育的成效以及人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)等方面進(jìn)行設(shè)置;考評(píng)辦法可以實(shí)行層級(jí)考評(píng)法,也可以實(shí)行綜合考評(píng)法。實(shí)行層級(jí)考評(píng)法,則由縣負(fù)責(zé)考評(píng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考評(píng)村。實(shí)行綜合考評(píng)法,則由縣牽頭,組織人防部門(mén)的同志參加,組成綜合考評(píng)組對(duì)鎮(zhèn)和村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)成績(jī)突出的鎮(zhèn)、村,實(shí)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),推動(dòng)工作。
__在接見(jiàn)第五次全國(guó)人民防空會(huì)議代表時(shí)指出,“各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)都要關(guān)心、重視和支持國(guó)防建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員和人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真研究面臨的新情況,解決新問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)和人民防空事業(yè)發(fā)展的新局面,為維護(hù)國(guó)家安全與統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)?!蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真學(xué)___的重要講話(huà),聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和自身實(shí)際情況,努力解決好農(nóng)村人防宣傳教育中的新問(wèn)題,提高農(nóng)村人防宣傳教育工作的質(zhì)量。建議把這項(xiàng)工作列為政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,使農(nóng)村人防工作真正納入鎮(zhèn)、村工作之中,做到統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考評(píng),并制定出相關(guān)的規(guī)章制度,從工作機(jī)制上推動(dòng)農(nóng)村人防宣傳教育工作進(jìn)一步落實(shí),使新形勢(shì)下的農(nóng)村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,努力把新時(shí)期人民防空工作提高到一個(gè)新的水平。