政府工作報(bào)告解讀十二篇

發(fā)布時(shí)間：2024-11-19 查看人數(shù)：79

政府工作報(bào)告解讀

政府工作報(bào)告解讀怎么寫

一、經(jīng)濟(jì)概況

1. 展示2024年山東省的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)，如gdp增長率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。

2. 分析主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等，突出亮點(diǎn)和成就。

3. 提及科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)展，展示山東在新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級上的努力。

二、社會民生

1. 報(bào)告教育領(lǐng)域的進(jìn)步，如學(xué)校建設(shè)、教育投入、師資力量提升等。

2. 介紹醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改善，包括公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、醫(yī)保覆蓋面等。

3. 強(qiáng)調(diào)社會保障體系的完善，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房保障等。

三、環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展

1. 描述環(huán)保政策的執(zhí)行情況，如污染減排、綠色能源推廣等。

2. 介紹生態(tài)文明建設(shè)的成果，如森林覆蓋率、濕地保護(hù)、城市綠化等。

3. 提及循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的舉措，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)生活方式。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1. 闡述交通網(wǎng)絡(luò)的升級，如高速公路、鐵路、機(jī)場的擴(kuò)建與新建。

2. 說明城市基礎(chǔ)設(shè)施的改造，如供水供電、公共交通、信息網(wǎng)絡(luò)等。

3. 強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，提高農(nóng)村生活水平。

五、開放合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展

1. 介紹對外貿(mào)易的增長，特別是與“一帶一路”沿線國家的合作。

2. 提及省內(nèi)各地區(qū)間的協(xié)同發(fā)展策略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈的形成。

3. 強(qiáng)調(diào)與京津冀、長三角等區(qū)域的聯(lián)動(dòng)，打造共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的各位代表，女士們，先生們：

2024年，山東省在面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會成果?，F(xiàn)在，我榮幸地向大家報(bào)告過去一年的工作情況。

結(jié)尾：

展望未來，我們將繼續(xù)砥礪前行，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。我們將緊密團(tuán)結(jié)在全省人民周圍，共同繪就新時(shí)代山東的美好藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)山東力量。讓我們攜手并進(jìn)，共創(chuàng)輝煌！

政府工作報(bào)告解讀范文

第一篇政府工作報(bào)告解讀1000字

在對2024年工作回顧中，李總理提到了以下幾方面的內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，李總理進(jìn)一步分析了2024年取得以上成績的原因。主要包括以下幾點(diǎn)，一是著力深化改革開放，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。五是改進(jìn)社會治理方式，保持社會和諧穩(wěn)定。

在對2024年工作總體部署中，李總理提到了以下幾點(diǎn)原則和政策取向。第一，向深化改革要?jiǎng)恿Α５诙?，保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。

在對2024年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署中，李總理指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視：

一是推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進(jìn)行政體制改革;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲;深化金融體制改革;增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。

二是開創(chuàng)高水平對外開放新局面。主要包括擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放;從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競爭力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。

三是增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。主要通過把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn);把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。最后李總理提到了海洋是我們寶貴的藍(lán)色國土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，心得體會堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。

四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策;夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進(jìn)農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式來實(shí)現(xiàn)。

五是推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。通過有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)這幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。

六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革，進(jìn)退并舉這兩點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。

七是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)。通過促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動(dòng)醫(yī)

第二篇東港市政府工作報(bào)告11050字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東港市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的其他同志提出意見。

一、“__”時(shí)期工作回顧

“__”是很不平凡的發(fā)展時(shí)期。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化，特別是我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，我省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大。面對困難和挑戰(zhàn)，在東港市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下深入貫徹省市黨委政府的決策部署，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)新，“__”各項(xiàng)工作取得較好成效，成功躋身全國百強(qiáng)縣。

經(jīng)濟(jì)總體保持健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.6%，20__年預(yù)計(jì)(下同)達(dá)到343億元;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長13.5%，20__年達(dá)到11.5億元;固定資產(chǎn)投資年均增長2.6%，五年累計(jì)完成投資751億元;外貿(mào)出口總額年均增長7.3%，20__年達(dá)到6.7億美元;社會消費(fèi)品零售總額年均增長12.8%，20__年達(dá)到122.5億元;農(nóng)村居民人均可支配收入20__年達(dá)到13445元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額20__年末達(dá)到361億元。

科技創(chuàng)新取得長足進(jìn)步。榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號，被確定為“省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。累計(jì)申報(bào)國家專利526項(xiàng)，實(shí)施技改項(xiàng)目195個(gè)，成立省級工程技術(shù)研發(fā)中心4家。成立院士專家工作站6家。新建遼寧草莓科學(xué)技術(shù)研究院，成為全國唯一草莓專業(yè)科研機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模以上企業(yè)達(dá)32戶，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值年均增長9%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。新建佰山木業(yè)、釜鼎鑄造等一批億元以上工業(yè)項(xiàng)目，食品加工、紡織服裝、裝備制造、醫(yī)藥化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)。獲批成為國家城市礦產(chǎn)示范基地。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被國家認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點(diǎn)單位，海洋牧場示范區(qū)列入國家級示范區(qū)，獲得“國家級林下經(jīng)濟(jì)示范基地”稱號。糧食生產(chǎn)連續(xù)五年大豐收，水稻生產(chǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。新建及改擴(kuò)建設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)160個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到524家，家庭農(nóng)場達(dá)到258家。“五大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”品牌建設(shè)取得實(shí)效。搭建特色電商運(yùn)營平臺，全面推進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，被國家批準(zhǔn)為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣。臨港物流園區(qū)和中心商貿(mào)區(qū)被評為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。海鮮文化、濕地觀鳥等旅游資源開發(fā)加快，北黃海溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，獐島村榮獲“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號。

各項(xiàng)改革舉措穩(wěn)步落實(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的意見》，調(diào)整行政職權(quán)271項(xiàng)。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，公開行政權(quán)力1924項(xiàng)，辦理時(shí)限總體縮短三分之二。市直部門預(yù)決算信息全面公開。推進(jìn)行政和事業(yè)單位改革，整合成立市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)生局、公共資源交易中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心。完成“三證合一、一照一碼”登記制度改革，落實(shí)涉企執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)[3]”制度。戶籍管理制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育資源均等化等方面的改革不斷深化。

對外開放水平明顯提高。與馬達(dá)加斯加多凡堡市、韓國木浦市締結(jié)友好合作伙伴關(guān)系。全市在冊外資企業(yè)達(dá)到121家，各類出口企業(yè)突破200家，與57個(gè)國家(地區(qū))開展貿(mào)易往來。設(shè)立境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)15家，有3家公司成為首批開展出境加工試點(diǎn)業(yè)務(wù)企業(yè)。東港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)貿(mào)國際電商創(chuàng)業(yè)平臺兩大跨境電商平臺投入運(yùn)營。成功創(chuàng)建國家級出口食品(草莓、貝類)質(zhì)量安全示范區(qū)。大臺子口岸升級改造持續(xù)推進(jìn)。丹東港客貨航線增加到75個(gè)國家(地區(qū))93個(gè)港口?？诎豆芾硐嚓P(guān)部門開展以信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助為主旨的大通關(guān)建設(shè)，通關(guān)效率和貿(mào)易便利化水平大幅提升。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)嶄新姿態(tài)。城市發(fā)展總體規(guī)劃制定完成。西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，北區(qū)站前組團(tuán)開發(fā)開始實(shí)施，城市建成區(qū)面積達(dá)31.7平方公里。大東溝水系生態(tài)景觀帶、人民路大橋、聞水橋、市政干道改擴(kuò)建、城市自來水供水系統(tǒng)改造等一批重大工程相繼竣工。全面實(shí)施集中供熱，取代大中型燃煤鍋爐153臺，集中供熱面積達(dá)到750萬平方米。對201國道東港至椅圈段進(jìn)行拓寬改造，新建三條海防路連接線，農(nóng)村新增黑色路面495公里。實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、水利蓄灌排保等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程，境內(nèi)35座水庫全部完成除險(xiǎn)加固。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)“五化四場[4]”建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。前陽鎮(zhèn)被確定為全國城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)。丹通、丹海高速和沈丹高鐵、丹大快鐵相繼開通，空港、海港航線增加，對外交通條件發(fā)生明顯改觀。

民生社會事業(yè)全面進(jìn)步。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到17.18萬人。城市和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)比20__年分別提高58.7%和110%。全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到22個(gè)。實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)5.7萬人，普惠制就業(yè)培訓(xùn)5000人次。成功創(chuàng)建省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)。改造老舊小區(qū)89萬平方米，建成各類保障性住房2337套。農(nóng)村飲水工程建設(shè)全部完成，解決13.7萬人飲水安全問題。累計(jì)投入少數(shù)民族發(fā)展資金6100萬元。新建職業(yè)教育中心。實(shí)施了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，新建改建幼兒園和學(xué)校9所，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收。完成市中醫(yī)院異地新建并投入使用，啟動(dòng)市中心醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心16家。民間藝術(shù)節(jié)、“送文化下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)深入開展，有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換及骨干環(huán)網(wǎng)雙向化改造完成。前陽古人洞、后洼遺址被確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。“青山工程”“藍(lán)天工程”“碧水工程”效果顯著，垃圾填埋場、污水處理廠等一批重點(diǎn)工程建成，關(guān)閉一批造紙廠、魚粉廠等污染企業(yè)，提前兩年完成省“__”污染物排放總量控制目標(biāo)，二級以上天氣年均達(dá)到350天，飲用水源地水質(zhì)達(dá)到ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

社會治理能力不斷提升。完成“六五”普法任務(wù)。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)大接訪、網(wǎng)上辦理，群眾訴求得到快速回應(yīng)，特別是積極穩(wěn)妥處理拖欠農(nóng)民工工資、沿海養(yǎng)殖場地發(fā)包等影響面較大的社會矛盾糾紛。推行治安狀況預(yù)警機(jī)制和多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大以“天網(wǎng)”工程為重點(diǎn)的技防投入，開展“禁毒會戰(zhàn)”“打黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，保持良好的社會治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和隱患排查，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立健全市場和食品藥品監(jiān)管體系，營造規(guī)范有序公平競爭的市場環(huán)境。及時(shí)妥善處置極端天氣、公共衛(wèi)生安全、邊海防等應(yīng)急突發(fā)事件。著重推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，政務(wù)誠信、商務(wù)誠信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)進(jìn)一步加快。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”“四德建設(shè)”活動(dòng)，市民文明素質(zhì)不斷提升，社會主義核心價(jià)值觀深入人心。省級平安市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“十一連冠”，全國雙擁工作實(shí)現(xiàn)“三連冠”，榮獲“全國文化先進(jìn)縣(市)”“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“全國青少年普法教育示范縣(區(qū))”稱號，獲得全國文明城市提名。

政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)要求，精簡會議文件、減少公務(wù)接待、清理超標(biāo)超配公車、嚴(yán)禁公款吃喝、清理整改黨政機(jī)關(guān)辦公用房，努力糾正“四風(fēng)”問題，“三公”經(jīng)費(fèi)逐年大幅下降，為民務(wù)實(shí)清廉政府建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，加大對各級決策部署督察檢查力度，政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持向市委會匯報(bào)工作制度，堅(jiān)決執(zhí)行人大及其會決議，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理“兩代表一委員”的建議提案。全面深化“五大系統(tǒng)[5]”建設(shè)，權(quán)力運(yùn)行更加透明。

各位代表，20__年是“__”收官之年，也是“十三五”奠基之年。我們突出抓好以下五方面工作：

全力以赴穩(wěn)增長。以“項(xiàng)目落實(shí)年”為抓手，開展項(xiàng)目拉練活動(dòng)，現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題，狠抓項(xiàng)目落地開工投產(chǎn)。圍繞國家省市穩(wěn)增長舉措，先期啟動(dòng)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。立足新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等形式，完成千萬元以上簽約項(xiàng)目30個(gè)。組織召開食品加工、機(jī)械制造等四大行業(yè)企業(yè)家座談會，開展“進(jìn)千企解難題促發(fā)展”活動(dòng)，解決企業(yè)發(fā)展困難1171件。落實(shí)鼓勵(lì)出口政策，帶領(lǐng)企業(yè)參加國際展會、拓展海外市場，外貿(mào)出口額保持平穩(wěn)增長。加快培育信息、養(yǎng)老、健康、熱點(diǎn)商品等新消費(fèi)需求，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高。

突出重點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè)，開發(fā)出省級“專精特新”產(chǎn)品技術(shù)2項(xiàng)。借助港口優(yōu)勢大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，出口加工、現(xiàn)代物流、港航服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)平臺建成，推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)市場化流轉(zhuǎn)，特色農(nóng)業(yè)逐步邁向規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”升級壯大，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)適應(yīng)市場變化、滿足市場需求。出臺實(shí)施《加快發(fā)展電子商務(wù)指導(dǎo)意見》，一批電子商務(wù)平臺建成運(yùn)營。爭取落實(shí)上級資金和政策，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。努力提高稅收質(zhì)量，涉土稅收和非稅收入占比大幅下降。依規(guī)開展地方債務(wù)置換，節(jié)省資金使用成本2.2億元，償還到期債務(wù)7.4億元。協(xié)調(diào)國開行為中小企業(yè)融資15億元，商業(yè)銀行和政策性銀行信貸額突破232億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。出臺支持居民自住和改善性住房需求優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，多方籌集資金保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

堅(jiān)定不移惠民生。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持民生投入力度不減，努力兌現(xiàn)民生承諾。投入資金28.8億元落實(shí)就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教科文體、生態(tài)建設(shè)、住房保障等一大批民生實(shí)事，占全年財(cái)政總支出65.9%。制定下發(fā)《扶貧攻堅(jiān)工作方案》，科級以上干部與299戶對口幫扶對象完成對接，安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20個(gè)項(xiàng)目向貧困村延伸，貧困人口減少到338人。

集思廣益謀新篇。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，充分依托浙江大學(xué)智慧，廣泛采納社會各界意見，創(chuàng)新編制“十三五”規(guī)劃。統(tǒng)籌編制環(huán)保、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，形成30個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和19個(gè)區(qū)域性規(guī)劃，各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有效銜接、科學(xué)配套。建立重大項(xiàng)目庫、重大工程庫和重大政策庫，策劃和儲備項(xiàng)目工程政策154個(gè)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目成功擠進(jìn)國家省市“十三五”規(guī)劃大盤子。

各位代表，過去的五年是東港綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化明顯、廣大人民受益頗多、干部群眾改革創(chuàng)新意識增強(qiáng)的五年。五年來所有成績的取得，都得益于上級黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的大力支持，得益于中省市部門的鼎力幫助，得益于駐港人民解放軍、武警部隊(duì)官兵的有力保障，得益于全市人民的辛勤工作和勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員、全體市民，向所有關(guān)心、支持、參與東港建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士、海內(nèi)外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)過去的工作，我們清醒地看到當(dāng)前面臨的困難，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在的不足。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)面臨市場、融資、人才等要素瓶頸制約，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難;二是財(cái)政收入增速放緩，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡壓力增大;三是農(nóng)村居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生總體水平不高，生態(tài)文明建設(shè)需要進(jìn)一步加快;四是部分民生實(shí)事進(jìn)展緩慢，公共事業(yè)服務(wù)有待完善;五是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識，工作效率低，服務(wù)意識差，執(zhí)行力不夠。我們將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期總體思路和發(fā)展目標(biāo)

各位代表，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段，盡管諸多矛盾顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，但我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。就東港而言，我們正面對著國家“一帶一路”、遼寧新一輪振興、丹東沿邊開發(fā)開放等國家重大戰(zhàn)略提供的歷史機(jī)遇，正置身于遼蒙歐大通道、中韓自貿(mào)區(qū)、中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)、東北東部地區(qū)、沈陽大連丹東金三角等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域之中。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量發(fā)展東港、建設(shè)東港，不斷開拓發(fā)展新境界。

“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會和系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“四個(gè)著力”為重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新、改革、市場、開放驅(qū)動(dòng)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)“文明幸福魅力”新東港，確保全面建成小康社會。

“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%，到20__年比20__年翻一番;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7%，到20__年比20__年翻一番。

——著力建設(shè)現(xiàn)代化開放型港口城市。依托臨港沿邊的區(qū)位優(yōu)勢，有效利用域內(nèi)域外兩種資源，搭建中韓、中朝自由貿(mào)易平臺，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)交通、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等工程建設(shè)，不斷提高發(fā)展承載力，推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市與港口協(xié)同融合發(fā)展。

——著力建設(shè)市場化創(chuàng)新型城市。加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)社會事業(yè)和社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分釋放市場主體活力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，強(qiáng)化市場主體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。

——著力建設(shè)統(tǒng)籌化協(xié)調(diào)型城市?？茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化、市民化。大力推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，加大對中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極扶持少數(shù)民族鎮(zhèn)村特色建設(shè)和致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會、各民族協(xié)調(diào)發(fā)展。

——著力建設(shè)綠色化生態(tài)友好型城市。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，打造依山濱海新生態(tài)，構(gòu)建人與自然和諧共生的人居佳地。

——著力建設(shè)文明化共享型城市。加快建設(shè)法治政府，健全公共安全體系、創(chuàng)新社會管理機(jī)制，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。提高公共產(chǎn)品與服務(wù)共建能力和共享水平，讓人民群眾在共建共享中提升獲得感。進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，培育地區(qū)特色文化和城市精神，增強(qiáng)市民的責(zé)任感、歸屬感和自豪感。

我們堅(jiān)信在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民共同努力，到“十三五”末期，東港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量必將大幅提升，東港的社會事業(yè)必將大幅進(jìn)步，東港的綜合實(shí)力必將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

三、20__年工作安排

各位代表，20__年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長2%左右，固定資產(chǎn)投資增長3%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，外貿(mào)出口額增長5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，我們著重做好以下九個(gè)方面工作。

(一)推動(dòng)供需兩側(cè)發(fā)力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向開展招商引資，突出新興產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭引進(jìn)綠色環(huán)保、帶動(dòng)力強(qiáng)的超億元項(xiàng)目5個(gè)，推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包扶項(xiàng)目責(zé)任，加大跟蹤督察考核力度，爭取78個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目按時(shí)開復(fù)工。重點(diǎn)推進(jìn)日升幸福之家等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、媽祖廣場等文化項(xiàng)目、龍山體育公園等體育項(xiàng)目、濕地觀鳥公園等旅游項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)供給側(cè)項(xiàng)目建設(shè)全面發(fā)力。

積極滿足新消費(fèi)需求。打造東港特色海鮮美食街。引進(jìn)20個(gè)一線時(shí)尚品牌入駐。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦汽車展銷活動(dòng)。支持沿街商鋪、大型商場延長夜間營業(yè)時(shí)間，推動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展。加大政府采購廉租房和回遷安置房力度，出臺獎(jiǎng)勵(lì)政策刺激改善型住房消費(fèi)，激發(fā)新市民、外地人購房需求，加快房地產(chǎn)去庫存。新增民營進(jìn)口企業(yè)10家，增加國際高精尖產(chǎn)品進(jìn)口。推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品走高端精品路線，主動(dòng)適應(yīng)新消費(fèi)市場。

全面提升外經(jīng)貿(mào)水平。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，支持企業(yè)進(jìn)行境外投資和并購。組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點(diǎn)展會，開拓東歐、南美等新興市場?；I劃成立歐盟出口產(chǎn)品協(xié)會，增強(qiáng)東港海產(chǎn)品出口整體競爭力。兌現(xiàn)上級鼓勵(lì)擴(kuò)大出口政策，制定本地出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法，出口超500萬美元企業(yè)達(dá)30家。申請建設(shè)中朝互市貿(mào)易區(qū)，擴(kuò)大與朝鮮、韓國政商界交流互動(dòng)，提高雙邊經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量。

(二)突出改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

釋放市場主體活力。深入落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，推動(dòng)行政服務(wù)中心整合，根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置服務(wù)專區(qū)，聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批。推動(dòng)各部門網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍服務(wù)，做到全透明可核查，讓信息多跑路、群眾少跑腿。實(shí)施項(xiàng)目審批限時(shí)辦結(jié)、建設(shè)進(jìn)度在線備案、監(jiān)管結(jié)果月度報(bào)告制度，設(shè)立“異常信用記錄”和“黑名單”，為守法誠信者開設(shè)服務(wù)快速通道，對違法失信者采取聯(lián)合懲戒措施。積極申報(bào)實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)縣市。完成不動(dòng)產(chǎn)登記局和登記中心組建與職能整合。推進(jìn)環(huán)保督察、農(nóng)村教育、公立醫(yī)院、科技體制、戶籍登記等方面改革，使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

激發(fā)科技創(chuàng)新潛力。引領(lǐng)企業(yè)與高等院校、北上廣高新技術(shù)園區(qū)、國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大交流合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。出臺有效政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才。發(fā)揮院士專家工作站效能，加強(qiáng)科研和生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。落實(shí)上級專項(xiàng)扶持政策，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。設(shè)立科技項(xiàng)目資源庫，推動(dòng)30項(xiàng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)10家高新技術(shù)企業(yè)入駐東港科技孵化示范基地。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長15%。

(三)科學(xué)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力?；I建工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會。著手拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品科技含量、淘汰落后產(chǎn)能，抓好機(jī)械裝備制造、食品加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施五星再制造、液力石油開采裝備等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)富安銅業(yè)銅陽極板項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。理順再生資源產(chǎn)業(yè)園管理體制，完成城市礦產(chǎn)示范服務(wù)基地建設(shè)中期評估驗(yàn)收。全面打造以醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)等企業(yè)為骨干的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群，以東大貨運(yùn)等企業(yè)為骨干的物流產(chǎn)業(yè)集群，以銘笙紙業(yè)等企業(yè)為骨干的造紙產(chǎn)業(yè)集群，以木材產(chǎn)業(yè)園為載體的木材產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)。大力推廣國家級農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向智能化。實(shí)施東港綠色水稻種植基地等一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。打造長山糧食倉儲、加工、銷售集散地。辦好第十二屆中國草莓文化節(jié)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10萬畝，創(chuàng)建國家級水稻萬畝高產(chǎn)示范片12個(gè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，力爭通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核驗(yàn)收。組建遼寧東港米業(yè)(集團(tuán))公司，強(qiáng)化營銷策略和手段，加強(qiáng)生產(chǎn)加工過程管理，將東港大米打造成為綠色、高端、小眾商品。加快國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，著力叫響“東港海鮮”品牌。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)淘寶東港特色館、淘浪東港、網(wǎng)貿(mào)國際等電商平臺。推進(jìn)中國網(wǎng)庫全國草莓b2b電商交易平臺建設(shè)，爭取草莓產(chǎn)業(yè)在東港實(shí)現(xiàn)“買全國、賣全國、賣世界”。實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級電商上行下行網(wǎng)鏈工程，逐步解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題。開工建設(shè)前陽商貿(mào)城。推進(jìn)東港、前陽兩大物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持力度，興建一批社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。整合海洋溫泉、海鮮美食、海島濕地、鄉(xiāng)村溝域、歷史文化等資源，科學(xué)編制東港旅游發(fā)展規(guī)劃。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，做好“海鮮節(jié)”“觀鳥節(jié)”等綜合性活動(dòng)，年接待游客數(shù)量保持持續(xù)增長。

(四)推進(jìn)城港融合發(fā)展，培育壯大臨港經(jīng)濟(jì)。

構(gòu)建城港聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。積極與丹東港集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)劃有效銜接，建立定期溝通機(jī)制、招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會事業(yè)互助機(jī)制，探索創(chuàng)建互助互補(bǔ)式港口與城市發(fā)展新模式。支持丹東港發(fā)展綠色高效種植養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和建設(shè)臨港木材產(chǎn)業(yè)園。為臨港工業(yè)企業(yè)提供各種配套服務(wù)，協(xié)助建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)港航服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。

加快涉港項(xiàng)目建設(shè)步伐。全力推動(dòng)甲午海戰(zhàn)博物館、中心漁港、港航服務(wù)區(qū)、疏港高速公路等重大項(xiàng)目，力爭年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持丹東港集團(tuán)投身慈善和公益事業(yè)，積極籌備九年一貫制學(xué)校、友好跨線橋、城市第二水源和東疏港路等城港共建項(xiàng)目，爭取年內(nèi)具備開工條件。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，優(yōu)化人居環(huán)境。

提高城市宜居品質(zhì)。研究劃定十年城市發(fā)展邊界，啟動(dòng)盤活存量建設(shè)用地三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)社會資本投資開發(fā)棚戶區(qū)、城中村。嚴(yán)格規(guī)范征地動(dòng)遷和基本建設(shè)程序。繼續(xù)開展違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)中學(xué)街一路兩橋和海關(guān)北路新建、迎賓中大街拓改、站前組團(tuán)開發(fā)等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。謀劃建設(shè)城市備用調(diào)峰熱源，改善主干熱網(wǎng)安全狀況，依法推進(jìn)集中供熱特許經(jīng)營權(quán)授予工作。按照“業(yè)主為主、政府補(bǔ)貼”原則，繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造。實(shí)施背街小巷靚化、排水管網(wǎng)清淤、城市廣告雕塑新建等創(chuàng)建文明城市系列工程。完成大東溝水質(zhì)提升綜合項(xiàng)目和海防堤重建工程前期工作。擴(kuò)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)，倡導(dǎo)綠色低碳環(huán)保出行。科學(xué)規(guī)劃停車場，合理配置充電樁，實(shí)施城市暢通工程。依法整治機(jī)動(dòng)三輪車非法營運(yùn)、馬路市場、店外經(jīng)營、噪音擾民等行為，全面整頓客運(yùn)站周邊和校園門口秩序。提高城市美化、亮化、凈化、綠化水平，讓城市更加有韻味、有魅力。

推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快房地產(chǎn)開發(fā)。全力推進(jìn)全國城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)(前陽鎮(zhèn))建設(shè)。保障丹大高速前陽互通立交引線工程、丹大快鐵前陽編組站跨線橋工程順利實(shí)施。協(xié)調(diào)實(shí)施浪東線亮化工程。啟動(dòng)鳳東線新建公路項(xiàng)目。完成濱海公路、東邊線等60公里路面中修。大中修鎮(zhèn)村公路90公里，整修田間作業(yè)道路100公里。開工建設(shè)北井子、椅圈農(nóng)村集中供水工程。建成馬家店文化廣場等移民工程10項(xiàng)。開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)“五化四場”建設(shè)。治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染，健全農(nóng)村垃圾收集處理體系，北井子等中心鎮(zhèn)開工建設(shè)污水處理廠(站)。環(huán)境保護(hù)投入資金增長5%，著力整治環(huán)境污染問題，堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。

(六)保障和改善民生，促進(jìn)發(fā)展成果共享。

大力發(fā)展社會事業(yè)。加快市中心醫(yī)院施工進(jìn)度，全面推進(jìn)村級衛(wèi)生所(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基本藥物制度向村級延伸。鞏固義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成果。實(shí)施小甸子鎮(zhèn)中心小學(xué)、大東小學(xué)、東港二幼等翻建改建工程。按期完成文化館、圖書館、博物館改造工程并免費(fèi)向社會開放，深入開展“全民閱讀”活動(dòng)。邀請省內(nèi)外文化名家來東港講座交流。舉辦第20屆民間藝術(shù)節(jié)和農(nóng)村業(yè)余文藝調(diào)演。繼續(xù)實(shí)施少數(shù)民族“百鄉(xiāng)萬戶”惠民工程，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)快速發(fā)展。

完善社會保障體系。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新政策。提高最低生活保障和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)見習(xí)計(jì)劃、“三支一扶[6]”計(jì)劃，認(rèn)真做好20__年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。用好小額貸款政策，完成自主創(chuàng)業(yè)500人。充分利用上級政策，抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，保障基金帳戶平穩(wěn)運(yùn)行。使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，對不裁員、少裁員參保企業(yè)給予補(bǔ)貼。

打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范認(rèn)定貧困人口數(shù)量。繼續(xù)以黑溝鎮(zhèn)東土城村、小甸子鎮(zhèn)西上坡村為主戰(zhàn)場，兼顧其他地區(qū)貧困人口，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。落實(shí)科級干部點(diǎn)對點(diǎn)包扶、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目傾斜、社會力量參與等措施，增加貧困家庭收入，改善貧困村面貌，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，到20__年底率先實(shí)現(xiàn)貧困人口徹底脫貧。

(七)開源節(jié)流多方融資，提升資金保障能力。

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)保障基本支出。鞏固和壯大既有稅源，培育和挖掘新稅源，保持財(cái)政收入可持續(xù)性增長。加大稅收征管力度，通過不斷提高征管水平，確保應(yīng)收盡收和年初預(yù)期收入任務(wù)完成。增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算約束力，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)控制一般性支出增長。爭取利用地方債券置換政府存量債務(wù)，降低融資成本。切實(shí)提高財(cái)政收支管理水平，增強(qiáng)政府可用資金實(shí)力。

積極籌措資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對政府部門爭取上級資金考核，規(guī)范各類專項(xiàng)資金申請申報(bào)使用撥付程序。按國家規(guī)定從基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域篩選項(xiàng)目，開展政府與社會資本合作項(xiàng)目(ppp)試點(diǎn)，吸納社會資金參與項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金，與國家、省對口基金相銜接，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快引進(jìn)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)入駐東港，促進(jìn)小額貸款公司加速發(fā)展，豐富域內(nèi)金融產(chǎn)品種類，支持金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)為前景好、有潛力的項(xiàng)目提供融資服務(wù)。

(八)創(chuàng)新社會管理和服務(wù)，構(gòu)建和諧平安東港。

堅(jiān)守安全生產(chǎn)和食品藥品安全紅線。強(qiáng)化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對涉氨制冷、民用燃?xì)?、礦山、校車、人員密集場所等領(lǐng)域檢查力度，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)。創(chuàng)建“食品安全應(yīng)急管理示范縣”和“食品安全放心縣”。籌備建設(shè)市食品檢測中心。發(fā)揮各級食藥監(jiān)督協(xié)管員作用，從快從重打擊取締黑作坊、黑窩點(diǎn)，依法依規(guī)清理整頓學(xué)生“小飯桌”，確保人民群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全極端天氣下城鄉(xiāng)道路交通安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

維護(hù)邊海防安全和社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)邊海防管控，提升法治和科技管邊水平，嚴(yán)厲打擊“三無”船只和非法越入敏感水域捕撈行為。完善立體化治安防控體系建設(shè)，擴(kuò)大視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，依托4g無線專網(wǎng)建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法信息系統(tǒng)。大力推進(jìn)警力下沉，提高街面見警頻率和出警效率，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，嚴(yán)密防范和懲治暴力恐怖、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，提高信訪和網(wǎng)上投訴案件辦結(jié)質(zhì)量，妥善解決人民群眾來信來訪問題。

(九)強(qiáng)化政府自身建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力。

切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，加大督察考核整治力度，堅(jiān)決查處懶政怠政行為，積極建設(shè)勤政型政府。

切實(shí)增強(qiáng)法治意識。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會的決議決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見，依法依規(guī)決策，于法有據(jù)行使權(quán)力、履行義務(wù)，積極建設(shè)法治型政府。

切實(shí)增強(qiáng)為民意識。貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，堅(jiān)決破除“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙，讓群眾好辦事，為群眾辦好事，積極建設(shè)服務(wù)型政府。

切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、項(xiàng)目規(guī)劃審批等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，積極建設(shè)廉潔型政府。

各位代表，苦寒釀梅香，實(shí)干鑄輝煌。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，銳意進(jìn)取，夙夜在公謀發(fā)展，踏石留印抓落實(shí)，為建設(shè)“文明幸福魅力”新東港，全面建成小康社會而努力奮斗！

東港市政府

第三篇 2024年廣東省政府工作報(bào)告：深入推進(jìn)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)850字

1月25日，廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議在廣州白云國際會議中心世紀(jì)大會堂開幕。省長朱小丹向大會作政府工作報(bào)告。

朱小丹在報(bào)告中回顧了過去一年的工作。他說，“十二五”時(shí)期是廣東省改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省政府在___、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)廣東省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。五年來，全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值從2024年的4.60萬億元增加到2024年的7.28萬億元、年均增長8.5%，人均生產(chǎn)總值從4.48萬元增加到6.75萬元、年均增長7.5%，地方一般公共預(yù)算收入達(dá)9364.8億元、年均增長14.9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年均控制在3.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均漲幅為2.9%。“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

報(bào)告提出，“十三五”時(shí)期廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是“一個(gè)率先、四個(gè)基本”。“一個(gè)率先”就是率先全面建成小康社會。確立2024年為率先全面建成小康社會的目標(biāo)年，力爭提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2024年翻一番。突出經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展、工業(yè)化和信息化深度融合、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大、戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、邁進(jìn)創(chuàng)新型省份行列等目標(biāo)要求，把人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系更加健全，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)等擺在重要位置，作為全面建成小康社會的重要標(biāo)志。

工作報(bào)告在部署2024年工作時(shí)提出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深入推進(jìn)“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)。推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加快信息惠民國家試點(diǎn)城市建設(shè)。強(qiáng)化信息安全保障。

第四篇古交市政府工作報(bào)告10650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為困難的一年，也是全市上下頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重前行的一年。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會精神，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、煤焦市場疲軟等諸多不利因素，努力克服財(cái)政收入大幅下滑的困難影響，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了轉(zhuǎn)型換擋時(shí)期的平穩(wěn)發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值23.59億元、下降13.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值4.77億元、下降31.5%，服務(wù)業(yè)增加值14.2億元、下降2.6%，固定資產(chǎn)投資51.28億元、下降26.1%，公共財(cái)政預(yù)算收入5.86億元、下降30.7%，社會消費(fèi)品零售總額40.12億元、增長4.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24093元、增長7.6%，農(nóng)民人均純收入12233元、增長9.8%。盡管上述八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三增五降”，顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)探底，但我們始終堅(jiān)持“寧砍項(xiàng)目，寧過緊日子，不減民生”的理念，調(diào)減壓縮項(xiàng)目資金和公用經(jīng)費(fèi)2.6億元，優(yōu)先保證民生事業(yè)支出10億元，占到了財(cái)政總支出的80%以上，最大限度地保障了困難之年惠及民生不減，人民生活持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，煤炭行業(yè)1座復(fù)產(chǎn)、14座復(fù)工、2座實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn);焦化行業(yè)編制了華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;鑄造行業(yè)萬方公司形成了3萬噸精密鑄造和精加工能力。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，藍(lán)焰煤層氣開發(fā)、盛華能源光伏發(fā)電、泡沫彩釉玻璃等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中聯(lián)煤層氣開發(fā)、中廣核風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目開工建設(shè)，興能電廠三期、華潤低熱值煤發(fā)電等項(xiàng)目正在做前期工作。積極促進(jìn)一三產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，新增“一村一品”專業(yè)村12個(gè)，岔口老農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園和龍城向新紅豆山莊建成運(yùn)營，福福山生態(tài)旅游項(xiàng)目不斷壯大，20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園累計(jì)完成投資4.5億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)管理同步提升。編制了《城市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃》和《城市道路系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》，重新修編了《土地利用總體規(guī)劃》和3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)的總體規(guī)劃。加快東部新城御景華府、幸福花城等8個(gè)新城項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鳳凰苑小區(qū)、金牛大廈等10個(gè)舊城改造項(xiàng)目，實(shí)施北園小區(qū)、汾水苑小區(qū)等3個(gè)小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)項(xiàng)目，新增城鎮(zhèn)住宅面積29.5萬平方米。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場，啟動(dòng)了國新能源天然氣置換焦?fàn)t煤氣項(xiàng)目，完成了興能電廠一、二期機(jī)組供熱改造;新建維修了農(nóng)村飲水安全工程38處，完成古岔線武家莊至西溝三級公路改建和古離線至龍莊溝村村通改建。強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理，完成了城區(qū)道路交通單循環(huán)改造，新增停車位786個(gè)，有效緩解了市區(qū)交通擁堵問題;創(chuàng)建村莊、社區(qū)星級單元168個(gè)，規(guī)劃建設(shè)的6座移動(dòng)式生活垃圾收集站設(shè)備到位。城鄉(xiāng)清潔工程在太原市年終排名中位列三縣一市第一。

(三)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。積極落實(shí)簡政放權(quán)、工商登記改革，主動(dòng)對接省和太原市下放審批權(quán)限191項(xiàng)，工商登記變“先證后照”為“先照后證”。創(chuàng)新金融服務(wù)和土地管理，利用助保貸為29家中小企業(yè)融資2.58億元，新引進(jìn)興業(yè)銀行落戶古交;落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)500畝，引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2.6萬畝。深化行政審批制度改革，全市39家涉及審批服務(wù)的部門進(jìn)駐政務(wù)中心，合計(jì)再壓縮審批時(shí)限408個(gè)工作日，中介機(jī)構(gòu)目錄庫組建投入使用，市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系基本形成。借助改革活力加大招商引資力度，與華潤、中聯(lián)煤層氣等企業(yè)集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議，與森旭長安鋰電池、卓達(dá)新型建材初步達(dá)成意向，完成簽約資金95.4億元，實(shí)際引進(jìn)資金5億元。

(四)堅(jiān)持安全第一，安全形勢保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、護(hù)林防火等領(lǐng)域安全大檢查和隱患排查治理，累計(jì)排查整改各類隱患2660條。嚴(yán)厲打擊私挖盜采，排查各類非法采礦隱患點(diǎn)391處，取締封堵私開坑口3處，執(zhí)行罰沒款67萬元。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，率先建成了食品藥品市鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，食品藥品檢驗(yàn)檢測中心成為首批國家級區(qū)域性檢驗(yàn)檢測中心試點(diǎn)之一。全年保持了安全平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

(五)狠抓綜合治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施了集中供熱全覆蓋、中心城區(qū)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后焦化產(chǎn)能等“五大工程”和揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等“五項(xiàng)整治”，改造燃煤鍋爐22家34臺，整治發(fā)運(yùn)站臺12個(gè)，關(guān)停洗配煤場72家，取締非法土小企業(yè)10余家。啟動(dòng)實(shí)施了水泉寨公園改造一期和汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，疏浚河道1.8公里，鋪設(shè)污水管道20__米。全面實(shí)施太克線通道綠化增景、金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級和林業(yè)“六大工程”，全年完成造林7.8萬畝。

(六)優(yōu)先保障民生，人民生活水平不斷提升?？萍挤矫孢\(yùn)用了5項(xiàng)信息化技術(shù)成果，引進(jìn)2項(xiàng)高新技術(shù)和6名科技創(chuàng)新人才。教育方面改造了2所學(xué)校c級危房，完成了37所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和26所寄宿制學(xué)校宿舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改擴(kuò)建了6所幼兒園。衛(wèi)生方面啟動(dòng)了居民“安康卡”工程，新建了20個(gè)村級衛(wèi)生所，通過了省徑慢性非傳染性疾病防控示范縣驗(yàn)收。計(jì)生方面積極落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策，推行56項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，鞏固了“國優(yōu)”成果。社會保障方面新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6140個(gè)，新農(nóng)合參合率達(dá)99.8%，城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到476元和298元，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2509萬元、醫(yī)療救助金756萬元。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷解決，基本完成了20__年啟動(dòng)的國統(tǒng)礦采煤沉陷區(qū)安置房屋分配，實(shí)施了嘉樂泉鄉(xiāng)5個(gè)村、近20__戶綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，牛角上潛在崩塌治理一期工程基本完工，年初確定的飲水安全、新建幼兒園等“十件實(shí)事”全部兌現(xiàn)。此外，工青婦、老齡、殘聯(lián)、檔案、地方志、防震減災(zāi)、氣象等各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

(七)全面轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府自身建設(shè)大大加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)省委、太原市委的具體要求和古交市委“22條措施”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，大力精文簡會，深入調(diào)查研究，全面清理辦公用房，進(jìn)一步壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)比上年壓縮14.7%。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，積極支持政協(xié)工作，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案223件，答復(fù)率100%。強(qiáng)化人民武裝信息化建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”普法。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)流動(dòng)人口和租賃房屋管理。重視群眾來信來訪，解決了一批反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各位代表，回顧過去的一年，我們在異常艱難的形勢下，凝心聚力，保持定力，頂住壓力，取得了來之不易的成績，特別是榮獲了國家級榮譽(yù)2項(xiàng)，省徑榮譽(yù)9項(xiàng)，太原市級榮譽(yù)40項(xiàng)。這些成績的取得，是上級黨委、政府和古交市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向關(guān)心支持古交建設(shè)的駐地各單位、人民解放軍、武警部隊(duì)指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役官兵，向積極參與古交建設(shè)的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的一些矛盾和問題，一是工業(yè)效益大幅下滑，財(cái)政收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)下行尚未見底;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級緩慢，新興產(chǎn)業(yè)培育剛剛起步，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的要求有很大差距;三是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模普遍較小，農(nóng)民增收渠道不寬;四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，承載能力、整體形象和管理水平有待進(jìn)一步提升;五是安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)艱巨，影響和諧的因素依然很多;六是個(gè)別干部“只要不出事，寧愿不做事”的懶政怠政思想還依然存在，適應(yīng)新常態(tài)的能力和水平還需提升。對于這些問題，我們一定予以高度重視，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的信任和期望。

二、20__年工作任務(wù)

各位代表，20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年，做好全年工作意義重大?？v觀面臨的形勢，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“四個(gè)轉(zhuǎn)向”特征已經(jīng)明確，“三期疊加”效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，進(jìn)而增速放緩和資源環(huán)境約束等因素對我們資源型城市發(fā)展傳導(dǎo)了新的壓力。但更應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體長期向好的基本面沒有改變，我省居快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署已經(jīng)形成，太原市發(fā)揮“六個(gè)表率”作用的勢頭更加強(qiáng)勁。特別是隨著國家、省和太原市深化改革，將會釋放更多的改革紅利;隨著煤焦支柱產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和重大電力、熱源、氣源項(xiàng)目的實(shí)施，將會更加顯現(xiàn)古交能源、熱源、氣源基地的效力;再加我們各級干部經(jīng)過“兩個(gè)活動(dòng)”的黨性教育和老區(qū)人民不甘落后的精神狀態(tài)，將會轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們?nèi)猩舷聢?jiān)定信心不動(dòng)搖，自我加壓不懈怠，奮發(fā)有為不松勁，搶抓機(jī)遇不遲疑，鼓起勇氣，鉚足干勁，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新發(fā)展！

按照省委、太原市委十屆六次全會和古交市委七屆八次全會精神，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會精神，以深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足處理好“六大關(guān)系”，圍繞推進(jìn)“六大發(fā)展”，充分依托“五個(gè)一批”，大力實(shí)施“35510”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“2112”項(xiàng)目推進(jìn)工程，突出抓好“1233”工作重點(diǎn)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，努力建設(shè)繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交。

根據(jù)上述要求，綜合考慮各種因素和條件，確定今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，服務(wù)業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長6.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)民人均純收入增長8%。

約束性指標(biāo)是：萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降3%;萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、萬元工業(yè)增加值用水量、六項(xiàng)污染物減排指標(biāo)均完成省和太原市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

上述目標(biāo)要求貫徹了省和太原市加快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的鮮明態(tài)度，表明了堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和“跳起來摘桃子”的堅(jiān)強(qiáng)決心。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須把握好以下幾點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。充分估計(jì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高、發(fā)展相對減速、煤焦市場持續(xù)疲軟帶來的影響，以“穩(wěn)”為前提，鞏固存量，培植增量，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長;以“進(jìn)”為目標(biāo)，借機(jī)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的同步提升。二是必須向深化改革要?jiǎng)恿Α＝柚?ldquo;雙試點(diǎn)”的政策機(jī)遇，用足用好國家、省和太原市的改革措施，探索推行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主改革，力促全方位釋放發(fā)展的活力和動(dòng)力。三是必須突出依法治市主旋律。圍繞建設(shè)法治政府，強(qiáng)化法治思維和法律意識，堅(jiān)持依法行政和制約監(jiān)督，保證公正司法，引導(dǎo)全民守法，為推進(jìn)“六大發(fā)展”提供強(qiáng)有力的法治保障。四是必須抓好改善民生硬任務(wù)。始終把握政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，全面發(fā)展社會事業(yè)，加快解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加速全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)千方百計(jì)擴(kuò)投資穩(wěn)增長，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增量

大力實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，今年組織實(shí)施各類項(xiàng)目138項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)投資88.3億元，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目79項(xiàng)，完成投資69.6億元;城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng)，完成投資4.3億元;生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目7項(xiàng)，完成投資3.2億元;社會民生項(xiàng)目26項(xiàng)，完成投資10.9億元;黨建及規(guī)劃項(xiàng)目7項(xiàng)，完成投資0.3億元。這些項(xiàng)目將責(zé)任到人，倒排時(shí)序，量化考核，定期督查，一抓到底，確保項(xiàng)項(xiàng)有投資，個(gè)個(gè)見成效，切實(shí)發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐。

切實(shí)加大招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、招才引智的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極組織參加各類展會和推介會，主動(dòng)邀請符合鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和客商實(shí)地考察交流，吸引新的企業(yè)、項(xiàng)目入駐古交。繼續(xù)發(fā)揮科技園區(qū)平臺作用，完善園區(qū)設(shè)施配套，建設(shè)新材料實(shí)驗(yàn)基地，建立園區(qū)項(xiàng)目退出機(jī)制，探索推行“騰籠換鳥”模式，增強(qiáng)園區(qū)的吸聚能力。加快華潤低熱值煤發(fā)電、森旭長安鋰電池、卓達(dá)新型建材等項(xiàng)目的簽約落地，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率和資金到位率，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，清理和廢除各種不合理規(guī)定，消除各類隱性壁壘，拓寬投資領(lǐng)域和渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建綜合性一條龍服務(wù)平臺和銀企對接平臺，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的人才、技術(shù)、土地、管理等方面的問題;更要發(fā)揮國有、商業(yè)銀行和助保貸融資作用，增強(qiáng)對中小微企業(yè)的有效信貸，支持企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道，切實(shí)發(fā)揮民營企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。

(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

居快提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞做好煤炭文章，大力推進(jìn)“革命興煤”，引導(dǎo)煤炭“六型”轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，推進(jìn)24座煤礦提升改造，力爭5座復(fù)產(chǎn)，16座全面復(fù)工，其中5座聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量“保三(300萬噸)爭四(400萬噸)”。支持煤焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，延伸發(fā)展新型煤化工、電力和建材等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快興能電廠三期2×66萬千瓦低熱值煤發(fā)電和鐵路運(yùn)煤專用線項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)西山華通日產(chǎn)4500噸粉煤灰水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)施三江、晶鑫源、德勝等5家洗煤企業(yè)提升改造，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的存量。

積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞做好非煤文章，加快華能國貿(mào)有機(jī)肥農(nóng)藥、鳳霖紙面石膏板、德聚德硅鈣板等項(xiàng)目落地，推進(jìn)以國盛恒泰煤層氣開發(fā)、中廣核、中電投風(fēng)力發(fā)電等為主的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加速泡沫彩釉玻璃、盛華能源光伏發(fā)電等科技園區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，切實(shí)培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分借助我市靠近太原的近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)，加快中海能源煤焦集運(yùn)站、金牛大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施金牛大街地下人防商業(yè)街項(xiàng)目，鼓勵(lì)有特色的商貿(mào)服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入電子商務(wù)流通。加快發(fā)展文化旅游業(yè)，編制《“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，支持河口掃石黃龍峽旅游區(qū)和岔口二龍山旅游區(qū)開發(fā)，扶持大山生態(tài)觀光園和邢家社月亮灣度假村等項(xiàng)目發(fā)展壯大，力爭打造岔口關(guān)頭根據(jù)地、紅豆山莊2個(gè)國家3a級旅游景區(qū)，切實(shí)使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

扶持壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托自然優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)民間資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持龍城向新、狐爺山巖茶、岔口老農(nóng)等20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展壯大，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，啟動(dòng)御道川水庫建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施屯蘭川河道治理二期工程和水土保持生態(tài)治理，高標(biāo)準(zhǔn)整理基本農(nóng)田1.5萬畝，完善氣象災(zāi)害防御體系，購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具400臺件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障水平。

(三)大刀闊斧實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實(shí)加快以改善人居環(huán)境____城鎮(zhèn)化建設(shè)

居快新城開發(fā)與舊城改造。繼續(xù)抓好火山片區(qū)回遷安置小區(qū)、汾河明珠等10個(gè)新城建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)中街西苑廣場、金牛大廈改造等12個(gè)舊城改造項(xiàng)目，有序引導(dǎo)城市規(guī)模合理擴(kuò)展。結(jié)合推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理，加快小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，編制改善農(nóng)村人居環(huán)境總體規(guī)劃，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，推進(jìn)馬蘭、河口、鎮(zhèn)城底等建制鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引農(nóng)民、生產(chǎn)要素向中心村莊、集鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%。

提升城市綜合承載能力。加快實(shí)施東部新城火山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建火山二橋和三路、五路及新街市政道路，配套建設(shè)自來水主管網(wǎng)2500米，同步建設(shè)三岔口片區(qū)3條市政道路。全力支持興能電廠三期省城熱源項(xiàng)目開工建設(shè)，配套新建中心城區(qū)二級換熱站17座，改造13座，鋪設(shè)供熱管線17.6公里，解決供暖問題。加快推進(jìn)國新能源天然氣置換焦?fàn)t煤氣改造，新建改造供氣管線12公里，解決供氣問題。開工建設(shè)第二污水處理廠，先期形成日處理能力2萬噸，解決污水處理問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公路路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施水源路建設(shè)和農(nóng)村公路提質(zhì)工程，完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建國家園林城市和省徑林業(yè)生態(tài)市，加快推進(jìn)汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，深入開展屯蘭川、大川、原平川河道綜合整治，啟動(dòng)編制火山公園、大川河濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面完成水泉寨公園東園提質(zhì)改造一期工程。深入實(shí)施“三環(huán)生態(tài)圈”戰(zhàn)略，完善金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級，年內(nèi)完成造林任務(wù)8萬畝。

全面強(qiáng)化城市管理。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，加快中心城區(qū)濱河南路等7條道路弱電管網(wǎng)入地改造，配套完善候車站點(diǎn)、公共座椅等一批“城市家具”，開展墻體立面、亂停亂放、占道經(jīng)營等“六項(xiàng)整治”，重點(diǎn)整治金牛東大街城建委片區(qū)和東曲礦工人村片區(qū)。堅(jiān)決打擊私搭亂建、未批先建等違法建設(shè)行為。不斷強(qiáng)化公交客運(yùn)和出租車運(yùn)營管理，堅(jiān)決查處非法營運(yùn)行為，切實(shí)規(guī)范客運(yùn)秩序。強(qiáng)化農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)厲打擊超限超載行為。

(四)堅(jiān)持不懈深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力

居快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。充分借助擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和轉(zhuǎn)型綜改“雙試點(diǎn)”的政策機(jī)遇，主動(dòng)承接省和太原市改革事項(xiàng)，加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元投入機(jī)制創(chuàng)新、國有企業(yè)多元化改革和公務(wù)用車改革，完善工商登記、中小微企業(yè)發(fā)展、煤焦公路銷售體制和公立醫(yī)院改革，探索環(huán)保第三方治理和金融擔(dān)保服務(wù)體系創(chuàng)新，全方位激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。

全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，進(jìn)一步清理規(guī)范審批事項(xiàng)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。深化審批服務(wù)事項(xiàng)流程再造，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)體系運(yùn)行，實(shí)施政務(wù)大廳綜合改造，建設(shè)完善綜合性政務(wù)服務(wù)平臺。加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊聚眾阻工、堵門斷路、尋釁滋事等不法行為，堅(jiān)決制止推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真落實(shí)中央一號文件精神，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地通過入股、承包、租賃等形式向種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社集中流轉(zhuǎn)，加速農(nóng)村資產(chǎn)資本化步伐。年內(nèi)完成土地確權(quán)10萬畝以上。

(五)更加注重監(jiān)督與管理，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展全面加強(qiáng)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行掛牌包聯(lián)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制，積極推行“不放心”企業(yè)掛牌管理和“黑名單”制度，切實(shí)強(qiáng)化對各行業(yè)的安全監(jiān)管。堅(jiān)持對煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、護(hù)林防火等領(lǐng)域開展安全大檢查和隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊私挖盜采，杜絕重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急保障和處置能力。

不斷強(qiáng)化財(cái)稅管理。進(jìn)一步加大稅費(fèi)征管力度，創(chuàng)新煤焦鐵產(chǎn)品公路外銷管理，強(qiáng)化煤焦、土地和房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域稅源監(jiān)控，深挖商貿(mào)流通、個(gè)體經(jīng)營等領(lǐng)域稅源，嚴(yán)厲打擊跑冒滴漏、偷逃稅費(fèi)等行為，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。積極培植新的稅源，充分挖掘潛在稅源，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。嚴(yán)格實(shí)行政府集中采購和國庫集中支付，努力控制一般性支出，切實(shí)降低行政成本。

更加重視環(huán)境監(jiān)管。把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，以大氣污染防治為抓手，抓好燃煤設(shè)施提檔升級，深化電力、焦化、洗煤等行業(yè)專項(xiàng)治理和汾河流域、建筑工地等綜合整治，嚴(yán)格監(jiān)控工業(yè)企業(yè)排污行為，全面完成主要污染物減排、二氧化碳排放等約束性指標(biāo)。

嚴(yán)格規(guī)范市場管理。倡導(dǎo)文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假售假等坑害消費(fèi)者的不法行為，維護(hù)健康的市場秩序。徹底清理整頓無證營業(yè)的棋牌館、黑網(wǎng)吧等活動(dòng)場所。不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管特別是食品價(jià)格監(jiān)管。積極推進(jìn)首批省徑食品安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，建成食品藥品綜合檢驗(yàn)檢測中心，打擊食品非法添加和濫用添加劑行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

(六)全力以赴保障民生，讓發(fā)展成果更多惠及百姓

全面發(fā)展社會事業(yè)?？萍挤矫骈_展萬名農(nóng)民科技大培訓(xùn)，組建科技顧問團(tuán)，舉辦科技項(xiàng)目成果發(fā)布和對接會，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。教育方面落實(shí)《全面完善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作規(guī)劃》，完成49所學(xué)校的校園校舍建設(shè)，改造38所中小學(xué)校運(yùn)動(dòng)場，努力通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定;新建黨校教學(xué)業(yè)務(wù)樓。衛(wèi)生方面繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改擴(kuò)建梭峪、閣上、鎮(zhèn)城底3個(gè)衛(wèi)生院，完成婦幼保健院、中醫(yī)院業(yè)務(wù)樓和東曲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體建設(shè)，創(chuàng)建省徑婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。計(jì)生方面繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)生特殊家庭社會關(guān)懷等3項(xiàng)計(jì)生項(xiàng)目，開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提升計(jì)生服務(wù)水平。文化方面開展社會主義核心價(jià)值觀文化公益宣傳，集中在市區(qū)重點(diǎn)路段和鄉(xiāng)村主要街道打造文化宣傳平臺。組織編制《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

俊全完善社會保障體系。切實(shí)把就業(yè)擺在更加重要位置，支持大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，加大對零就業(yè)家庭困難人員的就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5500個(gè)。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)覆蓋面，深入實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)保，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)保。堅(jiān)持執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。更加完善社會救助和福利服務(wù)體系，繼續(xù)降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加“一站式”服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院，努力提高城鄉(xiāng)低保水平。開工建設(shè)殯儀中心。新建140套保障性住房。此外，工青婦、老齡、殘聯(lián)、檔案、地方志、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作，在新的一年都要取得新成績，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

居快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理。緊緊圍繞“一年試點(diǎn)，三年推進(jìn)”的工作部署，全面完成嘉樂泉鄉(xiāng)5個(gè)村、近20__戶綜合治理搬遷安置試點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施20__年33個(gè)村、近6000戶綜合治理搬遷安置工程，抓緊實(shí)施鐵爐溝搬遷安置項(xiàng)目。跟蹤實(shí)施水、電、氣、暖和學(xué)校等配套工程，切實(shí)滿足搬遷居民的正常生活。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深化公安體制改革，強(qiáng)化城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域整治，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。加強(qiáng)社會治安防控和突發(fā)治安問題綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)社會治安“六網(wǎng)覆蓋”工程，開發(fā)建設(shè)社會治安綜合管控系統(tǒng)。高度重視群眾來信來訪，全面進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，用法治思維和方式化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

(七)持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)，努力塑造高效廉潔的政府形象踞持依法行政，建設(shè)法治政府。加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)“六權(quán)治本”，制定政府和部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)部門職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化、公開化，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持向市人大及其會報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法。不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、公共資源配置和“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開，切實(shí)讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

踞持高效施政，建設(shè)有為政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，深化“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，下大力氣整治庸政懶政怠政，堅(jiān)決杜絕“為官不為”行為。堅(jiān)持以上率下，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，大力推行一線工作法，深入一線一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，一項(xiàng)一項(xiàng)解決，確保每一項(xiàng)工作說了就算、定了就干、干就干成、干就干好。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，主動(dòng)守紀(jì)律講規(guī)矩，確保令行禁止，政令暢通，營造干事創(chuàng)業(yè)、勤勉敬業(yè)的工作氛圍。

踞持廉潔從政，建設(shè)清廉政府。嚴(yán)格落實(shí)反腐__各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化工程招投標(biāo)、土地招拍掛、國有資產(chǎn)處置和政府采購等公共資源交易監(jiān)督，抓好煤焦領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。建設(shè)關(guān)頭廉政文化基地。開展民主評議活動(dòng)，不斷強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍監(jiān)督管理，努力營造弊革風(fēng)清的政治生態(tài)。

各位代表，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是我們政府的神圣使命，更是義不容辭的責(zé)任。盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，財(cái)力十分緊缺，但也是檢驗(yàn)我們政府執(zhí)政能力的重要時(shí)期，市政府將勇于碰硬攻難點(diǎn)，集中力量抓重點(diǎn)，千方百計(jì)保民生，圍繞推進(jìn)“五個(gè)一批”，緊緊扭住“1233”工作重點(diǎn)，切實(shí)完善東部新城火山片區(qū)一個(gè)新區(qū)，做好煤與非煤兩篇文章，抓好汾河城區(qū)段蓄水美化一期治理、采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)環(huán)保治理三項(xiàng)治理，解決供暖、供氣和污水處理三大問題;同時(shí)向全市人民承諾辦好以下十件實(shí)事：一是為全市73384名參合農(nóng)民每人補(bǔ)助20元辦理意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)減輕農(nóng)民應(yīng)對意外傷害治療負(fù)擔(dān);二是每畝補(bǔ)貼50元推廣脫毒馬鈴薯2萬畝，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;三是新建30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生所，進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;四是新建維修24處飲水安全工程，再解決11300人的飲水安全問題;五是新建13個(gè)老年日間照料中心，逐步解決農(nóng)村空巢高齡老人的基本生活問題;六是新改擴(kuò)建4所幼兒園，著力解決幼兒入園難題;七是為中心醫(yī)院配備數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像和健康體檢設(shè)備，進(jìn)一步滿足市民診療體檢需求;八是改造提升馬蘭灘水廠設(shè)施設(shè)備和中心城區(qū)自來水老舊管網(wǎng)，進(jìn)一步保障市民用水安全;九是為20所中小學(xué)校安裝直飲水設(shè)備，保障學(xué)生直接飲用水安全;十是實(shí)施市民廣場亮化工程，進(jìn)一步改善市民休閑健身場所環(huán)境。

各位代表，面對新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn)換思維，面對經(jīng)濟(jì)壓力需要我們保持定力，面對群眾期盼需要我們勇于擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提振信心，凝心聚力，迎難而上，奮發(fā)有為，為全面建設(shè)繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交而努力奮斗！

古交市政府

第五篇政府工作報(bào)告114800字

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2024年工作回顧

過去的一年，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和幫助下，帶領(lǐng)和依靠全縣人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重拼搏，開拓創(chuàng)新，基本完成縣十四屆人大二次會議確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，總體概括為：目標(biāo)明確，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）目標(biāo)明確，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

圍繞縣委提出的“兩個(gè)快于”的目標(biāo)，縣人民政府始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、辦實(shí)事，抓突破、重實(shí)效，完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.83億元，增長13.4%（其中一產(chǎn)增長4.1%，二產(chǎn)增長27.67%，三產(chǎn)增長15%），較全市平均水平快0.6個(gè)百分點(diǎn)，一、二、三產(chǎn)比為46.5：35：18.5，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.67億元，增長45%，完成地方財(cái)政收入6300萬元，增長1.93%。

第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)地位得到鞏固。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，增長4.15%。優(yōu)質(zhì)糧油、烤煙、畜牧、辣椒、藥業(yè)、蔬菜六大基地建設(shè)初見成效，成功創(chuàng)建“第二批全國無公害蔬菜基地縣”和“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貴州綏陽辣椒示范區(qū)合格縣”。科技興煙各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉質(zhì)量不斷提高，收購煙葉12.57萬擔(dān)，擔(dān)均價(jià)522.48元。畜牧品改力度進(jìn)一步加大，疫病防治體系進(jìn)一步健全，畜牧產(chǎn)值達(dá)4.3億元，同比增長30.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，啟動(dòng)“三證三管理”工作，完成畜牧稅費(fèi)360 萬元，比去年翻一番。空心面基地全面投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模、數(shù)量質(zhì)量雙提升，首次實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。積極開展涉農(nóng)收費(fèi)大檢查，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)政策”、良種直補(bǔ)等惠民政策，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)452.6萬元，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，完成糧食總產(chǎn)量25.42萬噸，同比增長1.49%。

第二產(chǎn)業(yè)鞏固提升，發(fā)展基礎(chǔ)得到增強(qiáng)。加大企業(yè)技改力度，投入技改資金4060萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，完成規(guī)模工業(yè)增加值4910萬元，增長28.7%。全面完成縣境內(nèi)煤炭資源的鉆探普查工作，探明煤炭儲量5.66億噸，完成煤炭稅費(fèi)220萬元。招商引資效果明顯，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，到位資金1.4億元，占市下任務(wù)8500萬元的164.7%。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，保持良好發(fā)展勢頭。旅游業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，通過普查資源，組合優(yōu)勢，成功申報(bào)雙河洞國家地質(zhì)公園，我縣被列為全市旅游“一點(diǎn)一線一環(huán)”發(fā)展重點(diǎn)縣，資源優(yōu)勢得到進(jìn)一步凸現(xiàn)；通過高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，委托北京大學(xué)專家完成了《綏陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，全縣旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；不斷促優(yōu)扶強(qiáng)，打造精品，水晶溫泉等一批旅游景點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，獨(dú)具特色的詩鄉(xiāng)旅游知名度得到提高。隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等其他行業(yè)消費(fèi)活躍，預(yù)計(jì)完成社會商品零售總額4.88億元，增長15%。

（二）基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

能源工業(yè)取得新進(jìn)展。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，加大“一水一火”項(xiàng)目的工作力度，火電廠項(xiàng)目完成項(xiàng)目初步可行性論證，“一水一火”的壩基和擬選廠址勘界測量、地質(zhì)鉆探、地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)、壓覆礦產(chǎn)評價(jià)等均通過專家評審。

公路建設(shè)取得新成效。交通“兩縱三環(huán)四聯(lián)線”的構(gòu)建步伐加快。完成303省道路基工程、蒲金公路、蝦綏公路和127公里通村公路建設(shè)，啟動(dòng)溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、蒲場—關(guān)口等公路改造測設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)村公路管護(hù)措施，農(nóng)村公路通行能力增強(qiáng)。

城鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。完成“兩路、兩化、一橋、一場”等市政設(shè)施建設(shè)，法院大樓、老年公寓、商貿(mào)城、政府行政辦公中心、青少年活動(dòng)中心、河濱美食坊等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。嚴(yán)格按政策拆遷面積4.4萬平方米。創(chuàng)建省級文明縣城前期準(zhǔn)備工作有序開展。完成黃楊、青杠塘、溫泉、寬闊集鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)修編，對蒲場、旺草、溫泉集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)行垂直管理，溫泉、青杠塘等集鎮(zhèn)建設(shè)取得較大進(jìn)展。

各項(xiàng)改革邁出新步伐。完成脫毒廠、油脂化工廠、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站和四個(gè)小水電站的改革改制，認(rèn)真處理和完善改革改制企業(yè)的歷史遺留問題，全面澄清未改企業(yè)的基本情況。公共財(cái)政體制、行政審批體制改革進(jìn)一步深化。城市公用事業(yè)管理體制改革不斷深化，縣城環(huán)衛(wèi)改革初見成效，縣城管理綜合執(zhí)法開始運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量得到有效改善。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革順利完成，事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

安全穩(wěn)定開創(chuàng)新局面。加大信訪工作和基層人民調(diào)解工作力度，人民群眾來信來訪結(jié)案率100%，人民內(nèi)部矛盾和糾紛得到及時(shí)化解。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”目標(biāo)。高度重視維穩(wěn)工作，建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全治安防控體系，深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭，全縣社會治安環(huán)境良好。

（三）統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

人民生活水平穩(wěn)步提高。農(nóng)民人均純收入2299元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款較年初增加1.5億元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，住房、教育、通信、旅游休閑、保健等消費(fèi)比重增加。高度重視就業(yè)、再就業(yè)和社會保障工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)2379人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1373人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4%內(nèi)，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，發(fā)放低保金110.4萬元。啟動(dòng)鄭場供水工程和寬闊排洪工程建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)投資757萬元，完成坡改梯為主的農(nóng)田建設(shè)任務(wù)6000畝，新建小水窖430個(gè)，新增灌溉面積600畝，解決農(nóng)村人飲困難8758人，有4200貧困人口越過溫飽線。國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，完成9.5萬畝宜林荒山造林和2.8萬畝天保公益林建設(shè)。農(nóng)村改水改廁和沼氣應(yīng)用步伐加快，完成沼氣池2250口?！八脑谵r(nóng)家”活動(dòng)深入開展，示范帶建設(shè)成效顯著，農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改觀。

各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，“全國文化先進(jìn)縣”、“全省科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“省級衛(wèi)生縣城”、教育“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過復(fù)查驗(yàn)收。啟動(dòng)“十一五”規(guī)劃編制，完成縣境勘界工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”，教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，開工30個(gè)教育基建項(xiàng)目，啟動(dòng)教育人事制度改革。全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，大力開展創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育率達(dá)91.6%，人口自然增長率控制在5.49‰內(nèi)。著力資源整合，積極探索計(jì)衛(wèi)整合工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，完成縣疾控中心和傳染病區(qū)建設(shè)，積極開展季節(jié)性疾病的防治，預(yù)防重大疾病的能力不斷提高。啟動(dòng)博雅苑綏陽陳列館建設(shè)，完成縣文工隊(duì)充實(shí)組建、網(wǎng)絡(luò)和電視分離改革以及“村村通”模改數(shù)工程21座，開通數(shù)字化電視和電視遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)吧等娛樂場所專項(xiàng)整治工作成效明顯。以廣場文化、節(jié)慶文化和創(chuàng)建文明單位、文明縣城以及“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。群眾體育、競技體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn)。公安大練兵活動(dòng)深入開展，公安隊(duì)伍素質(zhì)和形象進(jìn)一步提升。第二代居民身份證換證工作有序推進(jìn)。人民武裝、人民防空、交通戰(zhàn)備等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國防動(dòng)員信息網(wǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展，國防教育深入廣泛，干部群眾國防意識普遍提高。救災(zāi)救濟(jì)、民族宗教、質(zhì)監(jiān)、氣象、方志檔案、物價(jià)等工作取得新的成績。

政府自身建設(shè)得到提高。政府班子率先垂范，堅(jiān)持“一周政務(wù)計(jì)劃”和“今日政務(wù)公開”。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會報(bào)告制度和向縣政協(xié)通報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議114件，政協(xié)委員提案118件，辦復(fù)率100%，滿意率95%。認(rèn)真落實(shí)從源頭上治理腐敗的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真治理“三亂”，反腐敗斗爭和廉政建設(shè)取得新的成績。深入開展行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)政務(wù)督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立重點(diǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效推動(dòng)工作落實(shí)。加快電子政務(wù)建設(shè)，開通市縣視頻系統(tǒng)、縣政府公眾信息網(wǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，廣大干部群眾法制觀念和法制意識不斷增強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，啟動(dòng)第六屆村（居）委換屆選舉工作。

在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過全縣各族人民長期不懈的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，尤其是發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)興縣富縣的希望逐漸顯現(xiàn)。這些成績的取得，是全縣人民在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取的結(jié)果；是駐綏單位和駐軍部隊(duì)大力支持和幫助的結(jié)果，凝聚了人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會各界和全縣50萬人民的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣50萬人民，向所有關(guān)心、支持、參與我縣建設(shè)，為我縣的發(fā)展、繁榮和文明作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們在看到成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到，我縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中依然存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，增投入，擴(kuò)總量仍然是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐仍需加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)還相對薄弱，工業(yè)化水平仍然偏低；農(nóng)民增收渠道狹窄，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、市場化程度有待進(jìn)一步提高。三是就業(yè)壓力大，社會保障能力弱，社會事業(yè)發(fā)展滯后，增長乏力。四是經(jīng)濟(jì)外向度偏低，制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是財(cái)稅收入增長速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，收支矛盾依然比較突出。六是專業(yè)技術(shù)人才比較缺乏，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，管理和監(jiān)督工作有待加強(qiáng)，依法行政水平和工作效率有待提升。對此，在今后的工作中，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、2024年工作任務(wù)

各位代表！今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神重要的一年，也是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，更是我們深化改革、擴(kuò)大開發(fā)、攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的一年，做好今年的工作，既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇，既有不利條件，更有有利條件，我們一定要正視形勢、保持清醒，正視成績、謙虛謹(jǐn)慎，正視困難、激流勇進(jìn)，正視機(jī)遇、乘勢而上，按照縣委確定的任務(wù)目標(biāo)，努力開創(chuàng)綏陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，加快建設(shè)“綠色產(chǎn)品基地、特色經(jīng)濟(jì)之鄉(xiāng)、休閑旅游新區(qū)、遵義衛(wèi)星城市”進(jìn)程，這是時(shí)代賦予我們的使命，也是全縣50萬人民的熱切期盼。

根據(jù)縣委十屆六次全會精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展意識，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)，以招商引資為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力改善人民生活，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

綜合分析外部環(huán)境和我們的基礎(chǔ)，建議今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值18.89億元，增長12%；規(guī)模工業(yè)增加值5892萬元，增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長20%；地方財(cái)政收入63007萬元，同口徑比較增長13.17%；全社會消費(fèi)品零售總額5.45億元，增長13.5%；農(nóng)民人均純收入2432萬元，增長6%；人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和總體要求，我們將著力抓好以下工作：

（一）大力繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《___、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)[2024]1號），加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制，確保完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.02億元，增長4.5%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增長6%。

實(shí)施政策富農(nóng)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策。一是認(rèn)真落實(shí)“兩減免兩補(bǔ)貼”等惠民政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。二是切實(shí)加大對涉農(nóng)收費(fèi)的清理和監(jiān)管力度，確?！叭齺y”得到有效治理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是進(jìn)一步深化農(nóng)村投資體制改革，按照“誰投資、誰受益，誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，多渠道、多形式增加農(nóng)業(yè)投入；積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革，加快對農(nóng)村“六小”公益性工程的建設(shè)步伐。四是優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，有序組織勞務(wù)輸出。充分運(yùn)用政府公眾信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)施“陽光工程”、“百千萬工程”開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民工資性收入。五是穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法合理有序流轉(zhuǎn)，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營性收入。六是認(rèn)真落實(shí)國家扶貧開發(fā)政策，進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包村幫扶制度，加大對貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)條件，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量確保4500貧困人口越過溫飽線。

實(shí)施基礎(chǔ)興農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、坡改梯和糧煙水配套等工程項(xiàng)目的實(shí)施，啟動(dòng)后水河中型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程，爭取啟動(dòng)水洋溪水庫除險(xiǎn)加固工程，加強(qiáng)人工增雨防雹基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。二是切實(shí)抓好“四在農(nóng)家”為主的示范帶建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村“三改”，全力推進(jìn)寬闊排洪工程、鄭場排洪工程、鄭場集鎮(zhèn)人飲工程、土地整治示范工程及市級五項(xiàng)冬修定點(diǎn)工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決10個(gè)村1.5萬人農(nóng)村飲水安全，確保農(nóng)村人居環(huán)境有所改觀。三是加強(qiáng)以沼氣池為主的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，實(shí)施沼氣池2000口以上，抓好以退耕還林、封山育林、宜林荒山造林、20個(gè)生態(tài)示范村、芙蓉江等流域和207省道綠化為主的生態(tài)建設(shè)，加快國家級生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建步伐，爭取石漠化治理工程項(xiàng)目，扎實(shí)開展森林資源二類調(diào)查工作。

實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持以特色、規(guī)模、質(zhì)量為先導(dǎo)，以實(shí)施“四種”工程為載體，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和加大農(nóng)業(yè)科技投入，以開發(fā)鄉(xiāng)土人才、培訓(xùn)涉農(nóng)干部和農(nóng)民事員出題、大辦示范基地等形式，加大農(nóng)業(yè)適用技術(shù)優(yōu)化、組裝和推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平，在進(jìn)一步抓好糧油、蔬菜、辣椒、方竹、藥業(yè)等基地的基礎(chǔ)上，突出抓好烤煙和生態(tài)畜牧基地建設(shè)。一是按照“創(chuàng)新管理，確保面積，整合資源，提質(zhì)增效，做強(qiáng)做優(yōu)綏陽烤煙產(chǎn)業(yè)，打造綏陽名煙品牌”的思路，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè)，確保干田好土種植烤煙8.05萬畝，力爭產(chǎn)量16.1萬擔(dān)，收購級內(nèi)煙葉14.5萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)均價(jià)550元，上中等煙比例95%以上，收購產(chǎn)值7000萬元，創(chuàng)煙葉特產(chǎn)稅1400萬元。二是按照“力度不減、政策不變”的要求，推進(jìn)生態(tài)畜牧基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施畜牧“15251”工程，依托市級種畜場，加大外二元母豬的引進(jìn)力度，確保完成引進(jìn)任務(wù)6250頭；按照“重點(diǎn)突破、分類指導(dǎo)”的要求，引導(dǎo)壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)由家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)集中，建立100個(gè)外二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)、200個(gè)外三元商品豬養(yǎng)殖小區(qū)；完善動(dòng)物疫病防治體系和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)實(shí)施第四批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綏陽綠色生豬示范項(xiàng)目，打造綠色生豬品牌，構(gòu)建畜牧物流平臺，出欄生豬50萬頭，力爭使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40%，畜牧總產(chǎn)值5.3億元；繼續(xù)完善“三證三管理”制度，完成畜牧稅費(fèi)500萬元以上。

實(shí)施市場帶農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、搭建一個(gè)班子、制定一個(gè)規(guī)劃、培植一個(gè)龍頭、建設(shè)一個(gè)基地、組建一批協(xié)會、創(chuàng)新一套機(jī)制、帶富一方群眾”的思路，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，積極扶持油脂廠、祥興等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持惠樂、三旺等養(yǎng)殖企業(yè)，促其盡快發(fā)展壯大，形成龍頭，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是搞活市場流通，有序組織農(nóng)民進(jìn)入市場。圍繞區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大烤煙、畜牧、辣椒、蔬菜等協(xié)會組織，大力培植農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地市場建設(shè)力度，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場的.組織化程度。三是健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和推廣體制創(chuàng)新。四是進(jìn)一步完善和探索烤煙風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、畜牧“五包”有償技術(shù)服務(wù)機(jī)制、農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制、市場開發(fā)運(yùn)作機(jī)制、涉農(nóng)干部服務(wù)管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，做大全縣經(jīng)濟(jì)總量。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，謀求經(jīng)濟(jì)總量的新擴(kuò)張，確保完成規(guī)模工業(yè)增加值5892萬元，增長20%。一是抓好重大項(xiàng)目的爭取，為加速新型工業(yè)化提供項(xiàng)目支撐。按照熱電聯(lián)產(chǎn)、礦井建設(shè)同步走的要求，積極爭取遵義發(fā)電總廠搬遷項(xiàng)目和遵義堿廠熱電聯(lián)營項(xiàng)目在我縣實(shí)施；加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，開工建設(shè)清溪河電站，力爭煤炭開發(fā)利用規(guī)劃盡快評審，確保新增100萬噸煤炭生產(chǎn)能力的礦井全面動(dòng)工。二是抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為加速新型工業(yè)化提供有效載體，采取“政策扶持、市場引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、資源吸納”的方式，促進(jìn)更多的存量和增量資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集，尤其是對接“三線企業(yè)”搬遷，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持以廣林水泥、成功陶瓷等為主的建材企業(yè)，以油脂廠、實(shí)心人、祥興等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；以寶光、雙贏等為主的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以北源、鑫源電力等為主的能源開發(fā)企業(yè)，以富煌、雙龍等為主的包裝企業(yè)，以義庭為主的機(jī)械制造企業(yè)。

加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)龍頭作用，依托得天獨(dú)厚的洞、林、山、水資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。一是組織實(shí)施規(guī)劃。抓好《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》的組織實(shí)施，啟動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)交通、通訊、供水、供電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。二是搭建開發(fā)平臺。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，走政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體的發(fā)展路子，以“中法文化年綏陽洞穴周”、綏陽旅游網(wǎng)站等為載體，加大旅游宣傳促銷工作，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資開發(fā)旅游資源，同時(shí)，加大旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)和重點(diǎn)引進(jìn)，培養(yǎng)一批旅游管理、營銷、服務(wù)人才。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)雛形。積極挖掘開發(fā)旅游潛在資源，加強(qiáng)對雙河洞國家地質(zhì)公園內(nèi)九道門—寬闊水—雙河洞“金三角”的整體包裝，認(rèn)真做好“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，幫助水晶溫泉、農(nóng)家樂景點(diǎn)做大規(guī)模、做上檔次、做響品牌，建成“雅泉鄉(xiāng)村旅游—博雅陳列館—芙蓉江生態(tài)游—水晶溫泉—雙河溶洞—寬闊水”的“兩日游”旅游線路，拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，大力發(fā)展社會服務(wù)業(yè)。以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步壯大餐飲、娛樂、社區(qū)服務(wù)、運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以增強(qiáng)社會消費(fèi)能力為方向，大力發(fā)展教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以繁榮經(jīng)濟(jì)為根本，積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、中介咨詢、現(xiàn)代物流、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額提高到20%以上。

放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，按照“五個(gè)結(jié)合”的思路，消除一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、政策規(guī)定和不合時(shí)宜的做法，加大引導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度，擴(kuò)大非公有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。一是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)國有企業(yè)改制、國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整結(jié)合起來。引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改制、改革，形成混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)替代，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理體制創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。二是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。結(jié)合開放帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)積極“引進(jìn)來、走出去”，引導(dǎo)其向外擴(kuò)張。三是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)致力于種養(yǎng)業(yè)，啟動(dòng)地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊工作，發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)的廣告作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來。大力消除非公有制經(jīng)濟(jì)在公共事業(yè)領(lǐng)域各種限制，及時(shí)引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參與道路、橋梁、污水處理等公用事業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的原則，以構(gòu)建承載10萬人口縣城和城鎮(zhèn)化率達(dá)27%以上為目標(biāo)，傾力打造最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的“遵義衛(wèi)星城市”。一是加快縣城新區(qū)開發(fā)和舊城改造力度，按照“倒排工期、加快進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)管、確保質(zhì)量”的總體要求，推進(jìn)新區(qū)開發(fā)“十二個(gè)重點(diǎn)工程”和舊城改造“六項(xiàng)重點(diǎn)改造任務(wù)”。二是按照“完善規(guī)劃，突出特色，多元投入，吸引人口、產(chǎn)業(yè)集聚”思路，結(jié)合上級“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)政策，繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新村建設(shè)。加大規(guī)劃執(zhí)法和土地執(zhí)法力度，嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)秩序。實(shí)施好重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)檔次，完成蒲場新民、風(fēng)華金承兩個(gè)新村建設(shè)，著力提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量；三是結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)、有線電視進(jìn)村入戶工程及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃管理，重點(diǎn)解決村莊建設(shè)布局不合理、施工安全無法保證、建筑質(zhì)量低劣和衛(wèi)生狀況差等問題。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。鞏固環(huán)衛(wèi)改革成果，結(jié)合省級文明縣城創(chuàng)建工作，繼續(xù)實(shí)施“美化、凈化、亮化、綠化”工程，按照“兩抓兩放”的要求，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境治理力度，切實(shí)解決好集鎮(zhèn)垃圾處理、亂搭亂建和占道經(jīng)營等問題，保持干凈、整潔、有序的市容市貌，提升詩鄉(xiāng)形象。

（三）著力投資拉動(dòng)和開放帶動(dòng)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。

進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)和對外開放的力度，充分發(fā)揮投資和開放對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)和帶動(dòng)作用，確保完成固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長20%，招商引資到位資金1.5億元。

加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村公路“三年目標(biāo)”。確保完成303省道（綏陽段），溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、石浪關(guān)—青杠塘四條通鄉(xiāng)油路及旅游公路工程，青杠塘—野茶、蒲場—關(guān)口兩條經(jīng)濟(jì)路改造工程和18個(gè)村149.5公里通村公路建設(shè)工程，旺草龍洞溝大橋的建設(shè)工程；分期啟動(dòng)鄭場—小關(guān)、黃魚江—茅埡、土凼—坪樂等通鄉(xiāng)油路建設(shè)工程，確保通鄉(xiāng)公路路基工程全面完成，逐步建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。全面完成城網(wǎng)改造工程，認(rèn)真實(shí)施縣城自來水管網(wǎng)工程、蒲場鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)工程，確?；A(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。強(qiáng)化全社會開放意識，牢固樹立“縣外就是外”的觀念，營造親商、安商、富商環(huán)境。一是拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式。重點(diǎn)突出能源、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資，力求形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、立體化的對外開放和招商引資新格局；認(rèn)真研究招商新策略，采取政府招商與企業(yè)、民間招商相結(jié)合，直接與間接招商相結(jié)合，以外引外、以商招商、網(wǎng)上招商、委托招商等各種方式并用，增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。借助“中法文化年綏陽洞穴周”、博雅文化館開館之機(jī)，組織開展一系列招商引資推介活動(dòng)，不斷提高詩鄉(xiāng)綏陽的知名度和影響力；二是轉(zhuǎn)變招商觀念，規(guī)范招商行為。從側(cè)重于稅費(fèi)優(yōu)惠政策招商引資轉(zhuǎn)向以服務(wù)、效率、誠信招商引資，積極完善推進(jìn)“代辦式”服務(wù)制度和綏陽縣招商引資工作指南，繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)掛幫、一家牽頭、共同推進(jìn)”的重點(diǎn)引資項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有訴必查，給招商引資企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。三要建立考核機(jī)制，推行獎(jiǎng)懲并舉。繼續(xù)執(zhí)行和完善爭取項(xiàng)目和招商引資財(cái)源建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級各部門跑項(xiàng)目、爭資金、促招商的積極性，建立和完善招商引資責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的行為。四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保招商實(shí)效。認(rèn)真抓好一批重點(diǎn)在談項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目，做到有意向的項(xiàng)目廣泛接觸，在談的項(xiàng)目緊盯不放，簽約的項(xiàng)目狠抓落實(shí)，在建的項(xiàng)目加快進(jìn)度，投產(chǎn)的項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)，千方百計(jì)加快進(jìn)度，力爭早建成、早投產(chǎn)、早收益。

加大“向上爭取”力度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定投資拉動(dòng)。積極主動(dòng)對接國家投入政策，結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制工作，認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，做好一批立足資源，突出優(yōu)勢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的論證、評估和爭取工作。按照“主動(dòng)出擊、用足政策、用活關(guān)系、跟蹤到位”的要求，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，形成合力，認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，抓緊啟動(dòng)一批改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的項(xiàng)目，做到開工一批、儲備一批、推進(jìn)一批，保證項(xiàng)目的爭取和實(shí)施永續(xù)不斷；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量建設(shè)“四制”，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（四）以深化改革為動(dòng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

進(jìn)一步深化行政管理體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是深化行政管理體制改革。積極探索和改革領(lǐng)導(dǎo)職能交叉、利益分割突出的行政管理體制和工作機(jī)制，防止和克服政府權(quán)利部門化、部門權(quán)利個(gè)人化工作傾向，認(rèn)真解決政府職能錯(cuò)位、越位、缺位的問題，把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來，加快電子政務(wù)辦公信息化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)視頻系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政管理體系。按照“反應(yīng)迅速、指揮有力、銜接緊密、措施完善”的要求，加快建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和保障公共安全的能力。二是加快事業(yè)單位改革步伐。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則，以實(shí)行聘用（任）制度和崗位管理制度改革為重點(diǎn)，全面改革事業(yè)單位人事、分配和職稱評定制度，理順縣鄉(xiāng)“七站八所”、學(xué)校和鎮(zhèn)村管理體制，確保在2024年建立和完善以聘任制為主要形式的單位自主用人、人員自主擇業(yè)的用人機(jī)制和形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)發(fā)展能力。一是抓好國有企業(yè)改革攻堅(jiān)工作。按照“整體統(tǒng)籌運(yùn)作”、“一企一策”的改革思路，采取融資性租賃經(jīng)營、股份制、整體出售、兼并等各種改革形式，盤活企業(yè)資產(chǎn)，完成糧食系統(tǒng)糧油購銷公司、糧庫、勞動(dòng)服務(wù)公司職工安置工作，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)永盛陶瓷、紙箱廠、食品公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站、縣物資公司和林業(yè)系統(tǒng)木材加工廠的改制工作，確保在6月底前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。同時(shí)，認(rèn)真抓好國有集體資產(chǎn)的清理和產(chǎn)權(quán)界定工作，建立和完善國資監(jiān)管體制，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是深化財(cái)政改革。繼續(xù)深化財(cái)政國庫管理制度改革，加大“直接支付”力度，全面總結(jié)細(xì)化部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，調(diào)整和完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)家理財(cái)積極性；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)；加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定支出；強(qiáng)化預(yù)算約束，確保收支平衡。三是認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握穩(wěn)健的財(cái)政政策，對接好中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)投入和干部職工收入。四是完善農(nóng)村信用社體制改革，加大金融企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。五是牢固樹立償債也是政績的觀念，健全政府償債機(jī)制，全面加強(qiáng)負(fù)債監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制度，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；四是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營、制假售假、商業(yè)欺詐、坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為，尤其要強(qiáng)化食品、藥品安全專項(xiàng)整治和農(nóng)資市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)社會公共安全和群眾公共利益。

（五）統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全力構(gòu)建和諧綏陽。

實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)增長的支持。一是大力推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。以加速科技推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以引導(dǎo)和促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)為載體，認(rèn)真落實(shí)科技特派員制度，拓寬科技適用技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移渠道，加快科技成果的轉(zhuǎn)化；建立以公共技術(shù)服務(wù)、利益共享、網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)為特征的社會化科技服務(wù)體系；建立健全科技工作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合各類科技資源；建立以政府投入為主導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會化、多元化的科技投入體制，充分發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固省級科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果;實(shí)行企業(yè)技改貼息和名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新科技、新工藝，面向市場開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)化升級，提高綜合利用水平。二是實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷改善和優(yōu)化人才環(huán)境，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，抓好各類人才的培養(yǎng)、使用和急需人才的引進(jìn)，大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的各類人才。三是加大教育體制改革力度，深入推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，有效整合教育資源；提高“兩基”、“普實(shí)”工作質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)，大力開展校園安全專項(xiàng)治理；拓寬辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)社會辦學(xué)，積極發(fā)展高中教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保證和智力支持。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以控制人口，穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以綜合改革為動(dòng)力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為步伐，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，以開展創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，進(jìn)一步健全完善“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，推進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”；加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)和隊(duì)伍整建，著力提高計(jì)生隊(duì)伍依法管理和搞好服務(wù)的能力和水平；廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策；按照“切塊分割、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛幫、強(qiáng)攻薄弱、全面推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步夯實(shí)“村為主”，全面提高村民自治質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制、“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，努力提高計(jì)劃生育工作整體水平。依法保護(hù)和合理利用土地、森林、礦產(chǎn)和水資源，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用；加強(qiáng)國土資源綜合整治，嚴(yán)格耕地保護(hù)，全面推行國有土地使用權(quán)掛牌拍賣招標(biāo)出讓，建立和完善資源有償使用制度和資源更新的補(bǔ)償機(jī)制；高度重視地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，加大環(huán)境污染防治力度，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。

完善社會保障體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施投入力度，改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)改造；積極爭取國家財(cái)政在西部農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，著力解決農(nóng)村因病致貧的問題；加強(qiáng)政府公共衛(wèi)生管理職能，加快建立疾病預(yù)防控制體系，抓好藥品、醫(yī)療市場秩序整治和愛國衛(wèi)生工作。加強(qiáng)社會保障服務(wù)組織建設(shè)，依法加大社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和清欠力度，搞好改制企業(yè)職工和下崗再就業(yè)的續(xù)保工作，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)保險(xiǎn)制度，全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)。關(guān)注困難群眾生活，全面落實(shí)城鎮(zhèn)最低生活保障和農(nóng)村特困救助制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)和管理，進(jìn)一步改善農(nóng)村五保老人供養(yǎng)條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策，在發(fā)展中解決就業(yè)問題，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，廣辟就業(yè)途徑，廣開就業(yè)門路，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和容納勞動(dòng)力較多的服務(wù)業(yè)。加大再就業(yè)援助力度，大力開發(fā)公益性崗位，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，按照“進(jìn)一出一”原則，采取公開招聘的方式，統(tǒng)籌做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作；引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提倡和鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，通過靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置工作，發(fā)展社會互助事業(yè)，切實(shí)關(guān)愛社會弱勢群眾的生產(chǎn)生活。規(guī)范企業(yè)用工行為，依法查處拖欠農(nóng)民工工資行為，保障勞動(dòng)者利益。繼續(xù)開展殘疾人康復(fù)救助活動(dòng)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，提高殘疾人生活質(zhì)量。

加快精神文明建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。大力開展“四在農(nóng)家”、文明縣城、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，繁榮群眾文化生活，鞏固和發(fā)展好全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，確保博雅陳列館5月份前開館；抓好電視網(wǎng)絡(luò)的升級改造，努力提高電視收視質(zhì)量和數(shù)量，建設(shè)“村村通”工程30座，完成廣電大樓建設(shè)；繼續(xù)加大網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和音像文化市場的清理整頓。打造詩鄉(xiāng)跆拳道體育品牌，著力發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。加強(qiáng)國防教育，強(qiáng)化人防、預(yù)備役工作，促進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)抓好“雙擁”工作。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)普查，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)關(guān)心婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，認(rèn)真做好民族宗教、工商、物價(jià)、氣象、方志檔案、質(zhì)監(jiān)、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)社會事業(yè)發(fā)展活力。

努力維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧發(fā)展社會。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和包案制度，建立預(yù)防群體性事件的預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制，積極排查和消除各類社會不穩(wěn)定因素，做好人民來信來訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾；深化四五普法依法治理工作，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳職能作用，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，努力營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境；加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，有效防范和打擊各類犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，打造“平安綏陽”。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故“四不放過”的原則，全面加強(qiáng)公共安全管理和整治力度，健全和完善安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和基層交安員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，有效預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府行政能力。

堅(jiān)持以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律為基礎(chǔ)，以制度為保障，以服務(wù)為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造服務(wù)政府、誠信政府、責(zé)任政府。

科學(xué)理政，明確執(zhí)政方向。一是建立科學(xué)決策機(jī)制。建立完善民主決策機(jī)制、決策咨詢機(jī)制、重大決策專家論證制度，確保決策有依據(jù)、有論證、有效益回報(bào)。二是完善業(yè)績考評機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從服務(wù)型政府的職能定位出發(fā)，設(shè)置政績考核內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的效率，增加提供勞動(dòng)就業(yè)、市場秩序、公共安全、社會保障、環(huán)境保護(hù)、資源利用等公共服務(wù)的權(quán)重。

民主施政，端正執(zhí)政理念。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會報(bào)告制度和向縣政協(xié)通報(bào)制度，自覺接受縣人大及其常務(wù)會的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，嚴(yán)格按照“四制”要求辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，主動(dòng)聽取工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見和建議。以縣政府公眾信息網(wǎng)、縣長熱線為載體，擴(kuò)大和規(guī)范政務(wù)公開，積極探索實(shí)行重大突發(fā)事件新聞發(fā)布制度，拓寬民主參政議政渠道，增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾參與度。

依法行政，規(guī)范執(zhí)政行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)政府法制工作，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能，繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法規(guī)范政府行為。深入開展行政效能監(jiān)察，推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，簡化辦事程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，努力提高依法行政的水平與能力。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作，著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、誠信有序的市場環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境。

以誠興政，提高政府信譽(yù)。扎實(shí)推進(jìn)“誠信綏陽”建設(shè)，以政府信用為關(guān)鍵、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，逐步建立健全社會信用體系，倡導(dǎo)信用行為，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。講責(zé)任、講兌現(xiàn)，對決定的事情，承諾的事項(xiàng)，說了算、定了干，不說空話，多干實(shí)事，做到言必信、行必果；對事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對出現(xiàn)的問題、發(fā)生的矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于化解矛盾，做負(fù)責(zé)的政府、有為的政府、誠信的政府。

務(wù)實(shí)為政，改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新之風(fēng)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，勇于探索，敢于實(shí)踐；帶頭倡導(dǎo)求實(shí)之風(fēng)，少說多干，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)；帶頭倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，努力做到工作思路實(shí)，因地制宜，不盲目照搬上級要求和外地經(jīng)驗(yàn)，工作措施實(shí)，增強(qiáng)針對性不做表面文章，工作業(yè)績實(shí)，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸，樹立群眾利益無小事的觀念，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，滿腔熱情，堅(jiān)持不懈地為群眾解難題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

從嚴(yán)治政，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化理想信念，艱苦奮斗、黨紀(jì)國法和黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，拒腐防變的意識，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中央省市縣委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，政府領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，既要管好自己、帶好隊(duì)伍，又要管好家屬和身邊工作人員。強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，健全社會監(jiān)督機(jī)制，暢通社會監(jiān)督渠道，大力推行民主評議行風(fēng)制度，加大糾正行業(yè)不正之風(fēng)力度，著力營造勤政廉政和干大事、創(chuàng)大業(yè)的社會氛圍。

各位代表，宏圖凝眾志，責(zé)任重在肩。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚全縣人民的智慧和力量，以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程而努力奮斗！

《[推薦]2024年政府工作報(bào) 告

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第六篇 2024政府現(xiàn)代化工作報(bào)告13050字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市區(qū)人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、年工作回顧

年是歷史上具有重要意義的一年，撤縣建區(qū)的順利進(jìn)行，標(biāo)志著的現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程跨入了新的歷史階段。一年來，我們緊緊圍繞縣委七屆、縣十二屆人大五次會議以及年初確定的40項(xiàng)重點(diǎn)工作，在市委、市政府和縣委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾解放思想，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的成績。

(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

過去的一年里，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。年，全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值136.7億元，比上年增長15.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按二、三、一的序列排比為55.4:35.4:9.2。完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值365.7億元，比上年增長15.5%。完成財(cái)政收入18.8億元，比上年增長26% ;其中地方財(cái)政收入10.03億元，比上年增長27.7%。到年末，全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄余額136億元，比上年末增長11.4%。城鎮(zhèn)職工年平均工資14796元，比上年增長15.1% ;農(nóng)民人均年純收入6096元，比上年增長4.8%。

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值346.1億元，比上年增長16.1%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值323.3億元，比上年增長15.2%，產(chǎn)銷率為98%。重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)出加快?？禈蚬I(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值105億元，比上年增長18% ;工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.6億元，比上年增長52%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新提高。年，全區(qū)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6.5億元，比上年增長19.3%。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步上升。全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資58.6億元，比上年增長28.2%，其中完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資24.9億元，比上年增長25.3%。此外，去年全區(qū)27個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款貼息計(jì)劃得到落實(shí)，總投資為3.5億元。

第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.4億元，比上年增長15%。旅游業(yè)整體促銷的力度加大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。年桃花節(jié)以新世紀(jì)、新、新桃源為主題，共推出旅游、文體、經(jīng)貿(mào)等近20項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，吸引游客50多萬人次，各景點(diǎn)門票收入達(dá)950萬元。進(jìn)一步加快了區(qū)內(nèi)大型旅游項(xiàng)目的建設(shè)。濱海高爾夫球場二期工程正在抓緊建設(shè)，森林公園已成功實(shí)施了整體轉(zhuǎn)讓，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施與綠化工程建設(shè)正在抓緊進(jìn)行。三灶中華民族大觀園的存量資產(chǎn)已經(jīng)得到盤活。新辟和調(diào)整了10條公交客運(yùn)線路，進(jìn)一步方便了全區(qū)人民的出行。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)中有升。年，全區(qū)社會商品銷售總額達(dá)到119.7億元，比上年增長7%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到54.8億元，比上年增長7.4% ;房地產(chǎn)消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)旺。全區(qū)竣工商品房面積45.5萬平方米，銷售形勢良好。信息化程度不斷提高。到去年底，全區(qū)擁有移動(dòng)電話用戶76314戶，寬帶接入戶為5592戶。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.6億元，比上年增長6.3%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，糧經(jīng)比由上年的4:6調(diào)整為去年的2:8。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步形成。積極服務(wù)農(nóng)民，為農(nóng)民增收努力創(chuàng)造條件。全區(qū)先后在區(qū)體育館和市農(nóng)展館舉辦了兩次優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示會，進(jìn)一步向外推介的農(nóng)產(chǎn)品。這兩次展示會共完成訂單農(nóng)業(yè)合同額3.12億元，簽訂農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開始起步，組織化經(jīng)營的水平不斷提高。去年全區(qū)又扶持了30家農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織，并在提供信貸、財(cái)政貼息等方面落實(shí)了政策措施，這30家農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)農(nóng)戶4.8萬戶，完成產(chǎn)值5.87億元。

(二)七大園區(qū)建設(shè)順利開展

去年初縣委、縣政府確定的七大園區(qū)經(jīng)過一年時(shí)間的建設(shè)，已經(jīng)初見成效?；菽闲鲁强平虉@區(qū)一期工程已經(jīng)順利完成，水產(chǎn)大學(xué)、電力學(xué)院、工商外國語學(xué)院、托普信息技術(shù)學(xué)院等4所學(xué)校如期開學(xué)，近7000名學(xué)生已在科教園區(qū)學(xué)習(xí)生活，與此同時(shí)，科教園區(qū)二期工程也已經(jīng)開工建設(shè)。申江南路it產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)已與湯臣集團(tuán)簽訂開發(fā)框架協(xié)議，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施正在抓緊施工，it產(chǎn)業(yè)園的形態(tài)規(guī)劃也已著手制訂。楊高南路創(chuàng)業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)的國際規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征集和評審，有關(guān)核心企業(yè)正在洽談之中。工業(yè)園區(qū)在加大招商引資力度、加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的同時(shí)，新引進(jìn)的橫店科技園項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。祝橋臨空工業(yè)區(qū)完成了2.2平方公里的初步規(guī)劃和首期600畝土地的開發(fā)建設(shè)，先后開工建設(shè)了12.8萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，其中3.5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工。森林公園建設(shè)已完成二期土方工程以及部分道路配套設(shè)施建設(shè)，并完成了1000畝第一期綠化工程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、綠化、明溝等基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)，同時(shí)園區(qū)還吸引13個(gè)項(xiàng)目落戶，協(xié)議投資1.28億元。

(三)招商引資成效明顯

去年，我們在不斷改善全區(qū)投資軟環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極捕捉信息，主動(dòng)出擊招商，掀起了新一輪招引內(nèi)外資的高潮。年，全區(qū)共新批三資企業(yè)104個(gè)，總投資4.6億美元，比上年增長178.9% ，合同外資3.6億美元，比上年增長294.9%。吸引內(nèi)資企業(yè)3829家，總注冊資本48.7億元，比上年增長46%，其中實(shí)體型企業(yè)1123家，注冊資本10.8億元，比上年增長32%。同時(shí)，全區(qū)引進(jìn)企業(yè)上交稅收6.7億元，比上年增長55.8%。年，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房立項(xiàng)面積48萬平方米，其中在建廠房9.82萬平方米，竣工31.4萬平方米，已竣工廠房出租率達(dá)到83%。重點(diǎn)工業(yè)區(qū)的招商勢頭依然強(qiáng)勁。年，康橋工業(yè)區(qū)共吸引外資項(xiàng)目50個(gè)，總投資3.1億美元;內(nèi)資項(xiàng)目78個(gè)，注冊資金達(dá)到4.3億元。工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目39個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)到23.9億元。去年全區(qū)吸引了包括橫店集團(tuán)、同濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目落戶，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增添了強(qiáng)有力的發(fā)展后勁。與此同時(shí)，去年全區(qū)出口創(chuàng)匯達(dá)3.8億美元。

(四)改進(jìn)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效

以改革審批、清理收費(fèi)、依法行政、改進(jìn)服務(wù)為重點(diǎn)的改進(jìn)服務(wù)年各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。正式啟動(dòng)行政審批制度改革，積極實(shí)施并聯(lián)審批。去年我們出臺了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)對投資項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批的(試行)辦法的通知》，;服務(wù)辦對全區(qū)的各類審批項(xiàng)目進(jìn)行了三次清理，分三次公布了可取消和改登記、備案或下放的行政審批事項(xiàng)402項(xiàng)，核減率為38.2%。著力規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。清理了涉及45個(gè)系統(tǒng)的839個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，分兩批公布了可取消、減免或執(zhí)行下限收費(fèi)的項(xiàng)目102個(gè)。區(qū)級機(jī)關(guān)的人事制度改革全面啟動(dòng)。有21個(gè)區(qū)級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位在系統(tǒng)內(nèi)或向社會公開招聘，全區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)輪崗人員輪崗面達(dá)到94.4%。成立了新的招商服務(wù)中心，涉及并聯(lián)審批的單位和部門全部進(jìn)駐中心進(jìn)行一門式服務(wù)，服務(wù)窗口增加到21個(gè)。

(五)體制改革進(jìn)一步深化

撤縣建區(qū)工作順利完成。去年1月，國務(wù)院批復(fù)同意撤銷縣設(shè)立區(qū)，8月經(jīng)市人大常委會批準(zhǔn)，正式撤縣建區(qū)。期間，我們認(rèn)真做好了撤縣建區(qū)前后的各項(xiàng)工作，確保了撤縣建區(qū)工作的平穩(wěn)實(shí)施。加快了重點(diǎn)企業(yè)改制的步伐，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的運(yùn)作。認(rèn)真實(shí)施會計(jì)委派和財(cái)務(wù)稽查工作，加強(qiáng)了對基層單位的財(cái)務(wù)管理。積極探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。出臺了《全縣農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的試行意見》，試點(diǎn)工作正在有序開展，同時(shí)全區(qū)各鎮(zhèn)都相應(yīng)建立了工作機(jī)構(gòu)，面上的流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)全面展開。穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)保改革。全區(qū)有10萬多名職工和退休人員以及25000多名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員納入了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。此外，我們還根據(jù)市政府的安排，全面完成了醫(yī)療費(fèi)的清欠工作。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和工作要求，出臺了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的方案，實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也在有條不紊地進(jìn)行。

(六)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理有序推進(jìn)

在規(guī)劃方面，全區(qū)在不斷細(xì)化和完善新城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的同時(shí)，結(jié)合深水港的開發(fā)，積極配合市規(guī)劃部門制訂了海港新城規(guī)劃國際招標(biāo)的標(biāo)書方案，繼續(xù)做好了海港新城規(guī)劃深化階段方案設(shè)計(jì)的有關(guān)工作，并進(jìn)一步強(qiáng)化了蘆潮港地區(qū)的規(guī)劃控制。

在建設(shè)方面，全面完成了遠(yuǎn)東大道惠南至大團(tuán)段、申江南路和白玉蘭大道的建設(shè)，滬蘆高速公路坦直試驗(yàn)段已經(jīng)開始建設(shè)?；菽闲鲁俏幕行恼介_工，體育中心正在進(jìn)一步完善建設(shè)方案。惠南鎮(zhèn)東西門大街改造去年有6個(gè)地塊開始實(shí)施動(dòng)拆遷，周浦老鎮(zhèn)區(qū)改造如期推進(jìn)。農(nóng)村電網(wǎng)、水網(wǎng)和有線電視網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，同時(shí)完成了40個(gè)村的水網(wǎng)改造。另外到去年年底，全區(qū)有211個(gè)行政村開通了有線電視。

在管理方面，以兩線一點(diǎn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)管理和景觀建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，被整治地區(qū)的面貌有了較大改善。農(nóng)村生活垃圾集中收集處置全面完成，衛(wèi)生環(huán)境狀況有了一定程度的改善。

(七)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)

去年，全區(qū)上下通過層層落實(shí)責(zé)任制，完善各種工作預(yù)案，切實(shí)幫助人民群眾解決實(shí)際困難和問題，避免了矛盾的激化，有力地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。堅(jiān)持依法規(guī)范行政程序，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法行政。全面啟動(dòng)四五普法工作。在認(rèn)真制訂四五普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，廣泛開展了四五法制宣傳教育，全區(qū)人民群眾的法制意識不斷增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。全區(qū)共破獲各類刑事案件1843起，依法打擊各類違法犯罪人員1631人。切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報(bào)件754件，立案查處各類違紀(jì)案件90件。積極推行政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，進(jìn)一步提高了辦事的透明度和公開性。高度重視和做好人民群眾的來信來訪工作。去年區(qū)信訪部門共接待受理來信來訪9890件(次)，其中群眾集體來訪265批5319人次。積極探索解決土地遺留問題的途徑和辦法。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，制訂了《區(qū)對原使用土地實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償暫行辦法》。認(rèn)真做好就業(yè)促進(jìn)工作。全區(qū)凈增就業(yè)崗位11735個(gè)，超額完成了年初市政府下達(dá)的凈增8400個(gè)就業(yè)崗位的目標(biāo)。切實(shí)開展幫困送溫暖工作。對城鎮(zhèn)居民中的企業(yè)職工家屬、失業(yè)無業(yè)人員落實(shí)了最低生活保障，對全區(qū)1455名幫困對象進(jìn)行了實(shí)物幫困，同時(shí)還對全區(qū)909人次的大病重病對象給予了醫(yī)療救助。

(八)精神文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

去年，全區(qū)的精神文明建設(shè)繼續(xù)以提高人的素質(zhì)、提高城鄉(xiāng)文明程度為目標(biāo)，積極開展多種形式的文明創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)。通過開展以紀(jì)念建黨80周年為主題的系列教育活動(dòng)，激發(fā)了全區(qū)人民熱愛祖國、振興、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。通過開展重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全區(qū)干部群眾的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，通過開展;文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明小區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明示范標(biāo)志區(qū)為重點(diǎn)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)精神文明建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。

繼續(xù)推進(jìn)科教興區(qū)戰(zhàn)略。去年全區(qū)有57個(gè)項(xiàng)目被列入市科技發(fā)展項(xiàng)目，其中被列入市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的有17項(xiàng)，列入市中小型科技企業(yè)創(chuàng)新資金的項(xiàng)目有10項(xiàng)，同時(shí)發(fā)展民營科技企業(yè)560家。全面實(shí)施素質(zhì)教育。去年全區(qū)有4所學(xué)校完成學(xué)校達(dá)標(biāo)工程，中學(xué)創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)性、示范性學(xué)校的工作接受了市教委的評審，科教園區(qū)一期工程和申花足球?qū)W校的建設(shè)順利完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生改革的步子進(jìn)一步加快;送戲、送電影、送書文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)蓬勃開展，圖書館順利轉(zhuǎn)軌成為圖書館分館。社區(qū)居民健身苑、健身點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)順利，全民健身活動(dòng)深入開展。另外，我們還全面完成了809名三峽庫區(qū)移民的安置接收工作，目前這批移民在的生產(chǎn)、生活秩序正常。

各位代表，過去的一年，我們在市委、市政府和縣委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，知難而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向積極支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士，表示衷心地感謝！

去年全區(qū)工作能取得這樣的成績，主要是全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在這一年的工作中，我們主要有以下三個(gè)方面的收獲和體會:一是堅(jiān)持了解放思想、勇于實(shí)踐的思想路線。進(jìn)入新世紀(jì)以后，面臨著眾多的發(fā)展機(jī)遇，隨之而來的是許多全新的工作。面對這些新的工作、新的挑戰(zhàn)和新的困難，我們既沒有回避，也沒有等、靠、要的思想，而是依靠全區(qū)廣大干部群眾的智慧和力量，大膽試、大膽闖、大膽實(shí)踐，努力開創(chuàng)全區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。二是堅(jiān)持了發(fā)展是硬道理。的發(fā)展既有著光明的未來，但目前也存在著許多困難和問題，在工作中我們始終把這些困難和問題的解決同加快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，通過加快發(fā)展來解決這些困難和問題是一種最有效的解決辦法。三是始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，隨著開發(fā)進(jìn)程的不斷加快，各種新老矛盾逐漸浮出水面，在工作中我們始終堅(jiān)持一手抓老問題的梳理化解，一手抓新問題的處理解決，為全區(qū)的改革和發(fā)展掃清障礙。

年的工作雖然取得了一定的成績，但面對新的形勢和任務(wù)，我們還有許多不相適應(yīng)的地方。一是隨著大開發(fā)日期的日益臨近，全區(qū)部分干部群眾的思想觀念還跟不上發(fā)展的新形勢。二是全區(qū)現(xiàn)有人才的總量和質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開發(fā)和建設(shè)的需要。三是與新的形勢、任務(wù)和要求相比，政府部門在全局觀念、工作水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率等方面還需要進(jìn)一步提高。四是我們的基層基礎(chǔ)工作，特別是社會穩(wěn)定工作與新的形勢相比有不相適應(yīng)的地方，對存在的老問題和出現(xiàn)的新問題的解決能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些不相適應(yīng)的方面需要我們引起高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、年的主要工作

隨著深水港的開發(fā)啟動(dòng)，今年將是歷史上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度最大的一年，是招商引資客觀條件相對最好的一年，也是全區(qū)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整任務(wù)十分繁重的一年，更是由前幾年接受浦東新區(qū)單向輻射轉(zhuǎn)為接受浦東新區(qū)和深水港雙向輻射的起始之年，而且隨著近幾年招商的不斷積累，今年將是前幾年建設(shè)和投資能量集中釋放的一年。今年的發(fā)展，有方方面面的有利和不利因素。面對這一切，我們既要保持清醒的頭腦，把困難估計(jì)得充分一些，又要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步認(rèn)清加快發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件，增強(qiáng)信心，趨利避害，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

年政府工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照的要求，認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆六中全會精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，依托兩港的開發(fā)和建設(shè)，圍繞建設(shè)對內(nèi)對外開放的港口城市、體現(xiàn)實(shí)力與水平的工業(yè)重鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基地、環(huán)境優(yōu)美的旅游景區(qū)的功能定位，服務(wù)、服從、參與洋山國際深水港建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市化建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，提高人民群眾的生活水平，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)取得全面進(jìn)步，以兩個(gè)文明建設(shè)的新成績迎接黨的__大和市第八次黨代會的召開。

年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

--國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15.5% ;

--工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長14.3%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長1.5%。

--財(cái)政收入增長19.7%，其中地方財(cái)政收入增長17.6% ;

--社會消費(fèi)品零售總額增長9.5% ;

--全社會固定資產(chǎn)投資增長16% ;

--出口創(chuàng)匯不低于去年 ;

--吸引外資項(xiàng)目總投資高于去年，其中合同外資增長15% ;

--城鎮(zhèn)職工年工資總額增長8%，農(nóng)民人均年純收入增長5%。

按照上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，年重點(diǎn)做好以下7個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)持以海港新城建設(shè)為核心，為加快形成對內(nèi)對外開放的港口城市創(chuàng)造基礎(chǔ)條件

要積極借助深水港開發(fā)的放大效應(yīng)，以海港新城建設(shè)為核心，有序?qū)?一個(gè)核心、三大經(jīng)濟(jì)圈、三條經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，為加快形成對內(nèi)對外開放的港口城市做好基礎(chǔ)性工作。

海港新城建設(shè)要以深水港的啟動(dòng)建設(shè)為契機(jī)，抓緊組建港城建設(shè)分指揮部和市場化運(yùn)作的開發(fā)實(shí)體，著手準(zhǔn)備新城一期主體工程的啟動(dòng)。要積極配合市規(guī)劃部門深化和完善海港新城的規(guī)劃方案，盡早確定一期工程的實(shí)施方案，認(rèn)真組織和策劃好海港新城建設(shè)國際研討會，科學(xué)有序地實(shí)施海港新城建設(shè)。要嚴(yán)格控制海港新城及周邊地區(qū)和重要交通節(jié)點(diǎn)的土地，積極探索港城建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)的新方法，進(jìn)一步降低開發(fā)成本。要全面啟動(dòng)海港新城的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綠化建設(shè)，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境和空間。要切實(shí)做好社會穩(wěn)定和后勤服務(wù)工作，進(jìn)一步加大蘆潮港地區(qū)治安防范的力度，探索和完善社會不穩(wěn)定因素的排摸和化解機(jī)制，積極為有關(guān)部門和各路建設(shè)者提供良好的物質(zhì)供需和生活條件，確保蘆潮港在大開發(fā)的過程中有一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境。

要積極利用深水港開發(fā)和浦東新區(qū)開發(fā)效應(yīng)逐步放大的機(jī)遇，加快形成周康綜合經(jīng)濟(jì)圈、惠南科教經(jīng)濟(jì)圈和港口經(jīng)濟(jì)圈。周康綜合經(jīng)濟(jì)圈要利用毗鄰浦東新區(qū)以及部分地區(qū)享受浦東新區(qū)優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，主動(dòng)接受浦東開發(fā)開放的輻射，以制造業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資的力度，重點(diǎn)吸引工業(yè)重大項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目和國內(nèi)大企業(yè)落戶?；菽峡平探?jīng)濟(jì)圈要以正在建設(shè)的科教園區(qū)為抓手，加快引校和二期工程建設(shè)的步伐，加大農(nóng)村人口導(dǎo)入的力度，進(jìn)一步集聚人氣，帶動(dòng)房地產(chǎn)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。港口經(jīng)濟(jì)圈要以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展物流、商流和貿(mào)易設(shè)施，積極培育現(xiàn)代物流、航運(yùn)交易、船舶修造、物流增值服務(wù)等港口綜合服務(wù)業(yè)。通過培育和發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)的核心競爭力。

要充分利用浦東新區(qū)和深水港的雙向輻射效應(yīng)，沿線進(jìn)行組團(tuán)式布局開發(fā)外環(huán)線經(jīng)濟(jì)帶、滬蘆高速公路經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)東大道經(jīng)濟(jì)帶。外環(huán)線經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)要全面接受浦東新區(qū)開發(fā)開放的輻射，積極推進(jìn)沿線的楊高南路創(chuàng)業(yè)園區(qū)、申江南路it產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)、祝橋臨空工業(yè)區(qū)和六灶鹿園工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，同時(shí)要做好國際醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。已經(jīng)開工建設(shè)的滬蘆高速公路和已經(jīng)竣工通車的遠(yuǎn)東大道將是深水港對外溝通的主要通道，要積極構(gòu)建滬蘆高速公路經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)東大道經(jīng)濟(jì)帶，逐步形成深水港對外輻射的兩條v字型的物流走廊。今年的重點(diǎn)是在滬蘆高速公路沿線做好坦直、滬南公路、大團(tuán)、蘆潮港等節(jié)點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，為盡早實(shí)施建設(shè)做好準(zhǔn)備。遠(yuǎn)東大道兩側(cè)要著手規(guī)劃發(fā)展房地產(chǎn)、旅游觀光農(nóng)業(yè)和倉儲業(yè)，以充分發(fā)揮深水港開發(fā)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

(二)堅(jiān)持以七大園區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，加快工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)基地、旅游景區(qū)建設(shè)的步伐

七大園區(qū)建設(shè)是近期我區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。要繼續(xù)以七大園區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，通過七大園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，不斷優(yōu)化全區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，加快培育體現(xiàn)實(shí)力與水平的工業(yè)重鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基地和環(huán)境優(yōu)美的旅游景區(qū)。

周康地區(qū)要以康橋工業(yè)區(qū)為龍頭，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，進(jìn)一步加快各類生產(chǎn)要素向園區(qū)的集聚。加快楊高南路創(chuàng)業(yè)園區(qū)、申江南路it產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)等功能園區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)形象開發(fā)與功能開發(fā)的互動(dòng)發(fā)展。楊高南路創(chuàng)業(yè)園區(qū)年內(nèi)要完成中國科技大學(xué)研究生院分院一期工程的建設(shè)，10月份迎接新生入學(xué)，同時(shí)還要引進(jìn)部分高新技術(shù)孵化企業(yè)，加快園區(qū)的發(fā)展。申江南路it產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)要主動(dòng)接受張江的輻射，努力吸引it產(chǎn)業(yè)的上下游及配套企業(yè)落戶，年內(nèi)要力爭引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，吸引外資2億美元?；菽闲鲁强平虉@區(qū)要在加大區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的同時(shí)，加快思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及托普東部軟件園、國家信息中心軟件園等園區(qū)的建設(shè)，努力提升開發(fā)的水平。工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步加快橫店小區(qū)等園區(qū)的建設(shè)，加大對外招商的力度，年內(nèi)力爭吸引外資3000萬美元，吸引內(nèi)資5億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要在加快區(qū)內(nèi)道路、明溝、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快現(xiàn)代農(nóng)居生態(tài)休閑園的建設(shè)，盡早樹立開發(fā)形象。祝橋臨空工業(yè)區(qū)要在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善園區(qū)規(guī)劃，充分利用國際空港的集散輻射和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，吸引相關(guān)企業(yè)落戶，加快功能開發(fā)的步伐。森林公園要加快二期綠化和北大門工程的建設(shè)，爭取年內(nèi)部分開業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為龍頭，積極向多種領(lǐng)域拓展。房地產(chǎn)業(yè)要在進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，促進(jìn)二、三級市場聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，以兩港開發(fā)為契機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地發(fā)展海港新城、惠南新城和周康中心鎮(zhèn)的房地產(chǎn)業(yè)，以此來帶動(dòng)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)要在進(jìn)一步深化細(xì)化全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，依托現(xiàn)有的野生動(dòng)物園等景點(diǎn)，積極推進(jìn)商旅結(jié)合的進(jìn)程，擴(kuò)大旅游消費(fèi)。與此同時(shí)，要加快森林公園、濱海高爾夫等旅游景點(diǎn)建設(shè)的步伐，加大招商引旅的力度，為加快形成南六公路旅游線和濱海旅游線創(chuàng)造條件。要認(rèn)真組織和策劃好年的桃花節(jié)，進(jìn)一步豐富各景點(diǎn)的內(nèi)容，打響旅游業(yè)的品牌，為開展常年旅游打好基礎(chǔ)。要積極做好公共交通規(guī)劃，優(yōu)化公交線網(wǎng)。要在認(rèn)真制訂好全區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力開拓農(nóng)村市場，積極引進(jìn)和培育新的商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的消費(fèi)。此外，還要大力發(fā)展金融服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、咨詢廣告等新興的服務(wù)行業(yè)。

要以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。通過不斷優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)創(chuàng)新上力爭有新突破。要在進(jìn)一步減少糧食作物面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整西甜瓜、水蜜桃、蔬菜、鮮食玉米、肉禽等特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局，做到產(chǎn)業(yè)調(diào)特、品質(zhì)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高、市場調(diào)廣。通過加大對農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)的扶持力度，在組織創(chuàng)新上力爭有新突破。要繼續(xù)扶持一批農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織，積極培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭型企業(yè)和營銷大戶、經(jīng)紀(jì)人等中介組織，促其做大規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的流通和農(nóng)戶的生產(chǎn)與營銷，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要通過引進(jìn)技術(shù)與人才，在技術(shù)創(chuàng)新上力爭有新突破。要積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和源頭農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和信息化建設(shè)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，加快新技術(shù)、新品種應(yīng)用的步伐，努力提高全區(qū)農(nóng)業(yè)的科技水平。要發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有的一批特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大對外出口。要在不斷鞏固和壯大村級經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。

(三)堅(jiān)持大力開展招商引資，繼續(xù)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁

要充分利用我國加入wto以及深水港開發(fā)的機(jī)遇，加大對外宣傳的力度，積極開展招商攻勢，努力擴(kuò)大全區(qū)招商的成效。

要進(jìn)一步提高對內(nèi)對外開放的水平，敞開大門，張開雙臂，歡迎各方投資者與共享機(jī)遇，共謀大業(yè)，共同發(fā)展。要加大對外宣傳的力度，擴(kuò)大對外的影響力。要借助深水港開發(fā)的機(jī)遇，加強(qiáng)與市內(nèi)有實(shí)力的開發(fā)區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我國加入wto后將開放金融服務(wù)業(yè)、商業(yè)分銷業(yè)、信息咨詢業(yè)等新的投資領(lǐng)域，我們要積極做好準(zhǔn)備，吸引相關(guān)企業(yè)來投資。要充分運(yùn)用一些創(chuàng)新的投資形式，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域嘗試多種形式的合資、合作。要運(yùn)用激勵(lì)政策工具，積極促進(jìn)已有投資企業(yè)的追加及再投資。要利用現(xiàn)有的投資示范效應(yīng)，大力開展以外引外、聯(lián)外引外，定向吸引追隨性、關(guān)聯(lián)性投資。要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資中介機(jī)構(gòu)以及各國駐滬機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，不斷完善市、區(qū)、海外三個(gè)層次的招商信息網(wǎng)絡(luò)，從源頭上捕捉招商信息，提高招商的成功率。要積極做好招商的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對招商專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全招商網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)招商隊(duì)伍，擴(kuò)大招商的成效。要充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)和園區(qū)招商的積極性，成立專業(yè)招商小組，強(qiáng)化對物流、it等行業(yè)的招商，力求促成一批項(xiàng)目落戶。要進(jìn)一步完善招商的激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級招商的積極性。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)制度，積極為落戶項(xiàng)目做好服務(wù)。要不斷完善一門式服務(wù)、一口子收費(fèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，規(guī)范招商引資的手續(xù)和程序，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步改善全區(qū)的投資環(huán)境。

要堅(jiān)持實(shí)施市場多元化和以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，積極拓展海外市場。要加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在大力促進(jìn)三資企業(yè)出口增長的同時(shí)，穩(wěn)定紡織服裝、五金機(jī)械等產(chǎn)品的出口。要積極培育出口主體，幫助企業(yè)獲得自營進(jìn)出口權(quán)，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，加強(qiáng)對外出口。

(四)堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，積極構(gòu)建全區(qū)新型的城鎮(zhèn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施框架

要繼續(xù)以規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉，加快優(yōu)化和調(diào)整全區(qū)的城鎮(zhèn)體系，積極推進(jìn)全區(qū)城市化進(jìn)程。

在規(guī)劃方面，要依據(jù)海港新城的規(guī)劃以及深水港開發(fā)的實(shí)際情況，重新調(diào)整和編制全區(qū)的區(qū)域總體規(guī)劃。要以優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為重點(diǎn)，認(rèn)真開展新城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃細(xì)化工作，推進(jìn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的調(diào)整修編工作，著力體現(xiàn)城市化的特點(diǎn)。要根據(jù)深水港開發(fā)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)體系所帶來的影響，抓緊編制全區(qū)綠化、環(huán)境和旅游等方面的專業(yè)性規(guī)劃，為全區(qū)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

在建設(shè)方面，要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)體系的優(yōu)化調(diào)整。惠南新城要加快科教園區(qū)二期工程以及文化中心、體育中心的建設(shè)，積極推進(jìn)托普東部軟件園、同濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)，通過引科技、引教育來帶動(dòng)房地產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)的發(fā)展。周康中心鎮(zhèn)要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和完善工作，重點(diǎn)要抓緊周浦老鎮(zhèn)區(qū)的改建，不斷改善城鎮(zhèn)面貌。航頭中心鎮(zhèn)要做好中心鎮(zhèn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)和審定，進(jìn)一步加快以道路為主的市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，初步形成中心鎮(zhèn)的框架態(tài)勢。祝橋中心鎮(zhèn)要依托臨近空港的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展成為集工業(yè)、商貿(mào)、倉儲、居住等功能為一體的空港型中心鎮(zhèn)。

要繼續(xù)按照量力而行、盡力而為的原則，加快以道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。今年要完成滬蘆高速公路建設(shè)的前期配套服務(wù)工作，實(shí)施白玉蘭大道、遠(yuǎn)東大道(惠南-大團(tuán)段)等道路的景觀工程建設(shè)，同時(shí)還要認(rèn)真做好從周浦經(jīng)惠南至海港新城的軌道交通工程方案、大蘆線四級航道整治工程以及遠(yuǎn)東大道改建高速公路的配套服務(wù)工作。要以滬蘆高速公路開工為契機(jī)，利用一批動(dòng)遷居民的帶動(dòng)，規(guī)劃布局建設(shè)一批中心村。要進(jìn)一步加快惠南鎮(zhèn)東西門大街和周浦老鎮(zhèn)區(qū)的改造，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村水網(wǎng)、路網(wǎng)的建設(shè)，加大綠化景觀工程建設(shè)力度，不斷改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村的面貌。與此同時(shí)，還要認(rèn)真完成一批與人民生活密切相關(guān)的重點(diǎn)和實(shí)事工程的建設(shè)。

在管理方面，要通過進(jìn)一步理順管理體制，完善管理辦法，努力提高城鎮(zhèn)綜合管理的實(shí)效。要以全面提高達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn)，規(guī)范居住小區(qū)的物業(yè)管理。要不斷完善工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范招投標(biāo)行為，努力提高建筑質(zhì)量。要繼續(xù)大力整治兩違建筑，努力改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

(五)堅(jiān)持深化各項(xiàng)改革，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障

要繼續(xù)全力推進(jìn)各類體制和機(jī)制的創(chuàng)新，不斷深化各項(xiàng)改革，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力和體制保障。

積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)域行政區(qū)劃的調(diào)整。要根據(jù)我國加入wto對政府職能提出的新要求，繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu)，分流人員，強(qiáng)化政府的導(dǎo)向、調(diào)控、服務(wù)和監(jiān)管功能，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)分明、行政規(guī)范的行政管理體制。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域行政區(qū)劃調(diào)整的方案，積極穩(wěn)妥地予以實(shí)施，同時(shí)要認(rèn)真研究并啟動(dòng)行政村的撤并試點(diǎn)工作。通過行政區(qū)劃的調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化各類資源和要素的配置，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的步伐，不斷推進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程。要積極探索建立土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整和完善相應(yīng)的管理辦法，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范化，加快農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)。

進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要加快企業(yè)轉(zhuǎn)制的步伐，規(guī)范企業(yè)的運(yùn)作，提高轉(zhuǎn)制的質(zhì)量。要努力探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步加快非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷完善全區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)實(shí)施財(cái)務(wù)稽察員制度和會計(jì)委派制度，強(qiáng)化區(qū)直屬公司、企業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)監(jiān)事會的建設(shè)，擴(kuò)大行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的范圍，確保國有、集體資產(chǎn)保值、增值。要不斷完善國有資產(chǎn)收益收繳制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對經(jīng)營性國有資產(chǎn)收益的收繳。

深化投融資體制改革。要按照誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng);的原則，拓展多元化、市場化融資渠道，促進(jìn)投資增長。要放大財(cái)政投資效應(yīng)，保障地方建設(shè)財(cái)力對基礎(chǔ)性、公益性重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。要放寬投資領(lǐng)域，完善全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目社會化融資機(jī)制，吸引社會多元化投資。

加快人才高地建設(shè)。在人才存量資源的利用方面要有新突破，通過制度相應(yīng)的政策，形成發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、激勵(lì)人才的新機(jī)制，盤活存量，釋放能量。在人才的培養(yǎng)方面要有新突破，通過多種途徑，加強(qiáng)人才資源的國內(nèi)外合作和交流，加快培養(yǎng)適應(yīng)型和緊缺型人才。在人才的交流和引進(jìn)方面要有新突破，通過采取靈活的人才政策，營造良好的環(huán)境，把各類人才留在，構(gòu)建人才集聚的高地。

繼續(xù)深化社會保障體系改革。要深入推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，加快衛(wèi)生改革的步伐。要鼓勵(lì)開展多層次的社會保障，繼續(xù)健全和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等管理制度，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的社會覆蓋面。

(六)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)

中央將今年定為調(diào)查研究年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)年，根據(jù)這一要求，要在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展宣傳、規(guī)劃、培訓(xùn)活動(dòng)。要以深水港為重點(diǎn)加強(qiáng)招商宣傳，做好宣傳的各類基礎(chǔ)資料，擴(kuò)大對外的影響力和知名度，吸引各方投資者。要以海港新城規(guī)劃為重點(diǎn)，積極調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域總體規(guī)劃，認(rèn)真編制各類專業(yè)規(guī)劃，做好規(guī)劃儲備。要以港口和新城建設(shè)的需要為出發(fā)點(diǎn)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，積極倡導(dǎo)全體工作人員學(xué)普通話、學(xué)計(jì)算機(jī)、學(xué)英語、學(xué)業(yè)務(wù)知識。

全區(qū)精神文明建設(shè)要繼續(xù)以提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標(biāo)，積極貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)基層思想道德教育，認(rèn)真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新和拓展工作載體，抓好重點(diǎn)對象和重點(diǎn)領(lǐng)域的道德教育，帶動(dòng)全社會道德水平的提高。要繼續(xù)提高精神文明創(chuàng)建工作水平，不斷深化文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明窗口、文明示范標(biāo)志區(qū)的創(chuàng)建，在行業(yè)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上努力推進(jìn)文明行業(yè)的建設(shè)。

認(rèn)真實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加大科學(xué)普及力度，提高技術(shù)創(chuàng)新吸收能力，促進(jìn)科技成果的開發(fā)與利用。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技對各業(yè)的滲透，努力提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。繼續(xù)推進(jìn)教育的改革與發(fā)展。要大力實(shí)施素質(zhì)教育，以鎮(zhèn)域行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，實(shí)施更廣范圍的教育資源重組，在用好現(xiàn)有的和未來的各類教育資源的基礎(chǔ)上，從盤活存量和資源擴(kuò)張兩個(gè)角度試行教育系統(tǒng)內(nèi)外的資源重組。運(yùn)用政府行為改變不同地區(qū)九年制義務(wù)教育學(xué)校資源與教學(xué)質(zhì)量不平衡現(xiàn)象，積極實(shí)施中小學(xué)達(dá)標(biāo)工程，年內(nèi)要完成35所中小學(xué)的達(dá)標(biāo)工程。要以加強(qiáng)教育教學(xué)改革和信息化建設(shè)為抓手，重點(diǎn)提高初中教育水平，完成中小學(xué)教育信息網(wǎng)校校通工程，推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。要繼續(xù)加強(qiáng)成人教育和職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全區(qū)人民群眾的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。繼續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)。要廣泛開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和學(xué)知識、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)三學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。要加快區(qū)文化中心的建設(shè)，盡早樹立形象，發(fā)揮功能。加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要加大政府宏觀管理的力度，規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)提供方的行為，提高衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量與效率，保證衛(wèi)生服務(wù)的效果和效率。要認(rèn)真開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)區(qū)第二周期創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作，鞏固和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快健身苑、點(diǎn)的建設(shè)，為全區(qū)人民提供更多的健身場所。要繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作，加大對流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的力度，進(jìn)一步穩(wěn)定低出生率。此外，政府外事、民防、民政、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展和提高。

(七)堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

政府各部門要努力提高依法行政的水平，服從服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)大局，繼續(xù)保持穩(wěn)定良好的社會環(huán)境。

堅(jiān)持依法行政、依法辦事。要不斷鞏固和擴(kuò)大司法改革成果，著力健全監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)各級政府和政府各部門嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。要切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)，不斷推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。要高度重視并自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，接受政協(xié)及民主黨派的監(jiān)督，接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督，接受人民群眾和輿論的監(jiān)督。要大力開展四五法制宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理的能力和水平，增強(qiáng)人民群眾知法守法、依法辦事的意識和觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，努力建設(shè)勤政為民、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的政府機(jī)構(gòu)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級政府和全體政府工作人員要深入實(shí)際，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦實(shí)事，求實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終把維護(hù)廣大人民群眾利益作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，深入了解民意，悉心體察民情，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，及時(shí)解決人民群眾迫切需要解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，使廣大人民群眾安居樂業(yè)。

努力維護(hù)全社會的穩(wěn)定。要進(jìn)一步探索新形式下處理人民內(nèi)部矛盾的新機(jī)制和新方法，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和群眾來信來訪工作，發(fā)揮人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善消除不穩(wěn)定因素。要積極穩(wěn)妥地解決好在土地使用和征用中的歷史遺留問題，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。要充分發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，完善全社會防范體系，加大防治工作力度。要深入開展嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。要深入做好就業(yè)促進(jìn)工作，繼續(xù)多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全檢查，努力消除事故隱患，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要積極開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，進(jìn)一步完善和健全社會救助運(yùn)行機(jī)制，確保困難群眾和弱勢群體的正常生活。

各位代表！今年是具有重要?dú)v史意義的一年。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以_____的重要思想為指導(dǎo)，抓住深水港開發(fā)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力做好年的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃目標(biāo)而努力奮斗。

第七篇政府網(wǎng)站建設(shè)工作的自查報(bào)告1300字

內(nèi)容簡介 ;始終堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把該項(xiàng)工作納入我辦的工作重點(diǎn)，常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長，副主任趙新天任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員，并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。

為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，按照都規(guī)服辦發(fā)_號文件要求，現(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，始終堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把該項(xiàng)工作納入我辦的工作重點(diǎn)，常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長，副主任趙新天任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員，并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。今年以來我辦多次召開主任辦公會、中層干部會研究安排部署，特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中，為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效服務(wù)流程，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)

(一)拓寬渠道，豐富移民信息內(nèi)容。我們在著力推進(jìn)移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上，建立了_市移民信息平臺，將移民政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開、公眾信箱、公開電話一并在_上公開，進(jìn)一步完善了門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。

(二)創(chuàng)新工作方式，建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作的要求，我們制定了_市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》，將移民服務(wù)工作細(xì)化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦理流程、移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償金劃撥辦理流程等，明確了各類對外服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時(shí)限，并一一向社會進(jìn)行了公示，增加價(jià)格工作透明度，建設(shè)了高效服務(wù)流程。

三、完善工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

我辦根據(jù)要求進(jìn)一步對科室負(fù)責(zé)人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。一是建立健全《_市物價(jià)局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》，有效地解決了機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理中“有章可循、有紀(jì)可依”的問題;二是完善了績效考核。將我辦門戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標(biāo)考核工作的內(nèi)容，電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)成員切實(shí)履行好各自職責(zé)，在一定的周期內(nèi)及時(shí)收集相關(guān)政策，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績效考核，使單位干部職工逐步形成了自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的新局面。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，搞好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作

為適應(yīng)新形勢的要求，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，我們一是要加大了培訓(xùn)力度，結(jié)合《_市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí)，組織全辦干部參加了各類培訓(xùn)，提高和加深了干部職工對此項(xiàng)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了開展工作的自覺性和主動(dòng)性。二是進(jìn)一步規(guī)范管理行為。對全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理，嚴(yán)格遵守市紀(jì)委的相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)禁在上班時(shí)間打游戲、聊天或干與工作無關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督，促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)自覺和合理使用電腦。

第八篇最新學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告心得400字

財(cái)政政策和貨幣政策今年都較積極。財(cái)政增加了赤字規(guī)模，增加2700億，赤字率為2.3%。

由于地方債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，那么今年赤字率提高并不大，這表明中央政府還是堅(jiān)持了去杠桿化目標(biāo)，在有限赤字增長規(guī)模內(nèi)，控制地方發(fā)債。

價(jià)格目標(biāo)是3%，低于去年，但考慮到通縮壓力較大，這樣的價(jià)格目標(biāo)也是留有空間的。如果要達(dá)到價(jià)格增長目標(biāo)，貨幣政策一定會更加積極。

m2增長12%。與去年基本持平，但貨幣去存款化傾向明顯，熱門思想?yún)R報(bào)這意味著盡管廣義貨幣增速不高，但市場中流動(dòng)性未必緊張。大量現(xiàn)金會流入股市和理財(cái)市場，這會降低m2增速。

基于價(jià)格目標(biāo)和通縮壓力，貨幣政策還會寬松。外匯占款減少為降準(zhǔn)提供了空間。所以，今年仍有降準(zhǔn)政策出臺，另外如果實(shí)際利率仍然偏高，不排除再次降息可能。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%，是個(gè)合理的目標(biāo)，既顧及就業(yè)壓力，也考慮到結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

第九篇政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)內(nèi)容2650字

全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長朱光耀認(rèn)為，把gdp增長目標(biāo)設(shè)定在6.5%—7%之間，在體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)客觀性的同時(shí)，也使20__年當(dāng)年增長目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃年均增長6.5%以上的目標(biāo)緊密連接，有利于提高經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的針對性和有效性。

“6.5%—7%是一個(gè)區(qū)間目標(biāo)，既有底線，也有高線;既有一定的彈性空間，也可以增強(qiáng)工作主動(dòng)性。”國家發(fā)展和改革委員會政策研究室巡視員楊潔說，設(shè)定區(qū)間目標(biāo)，首先是要為“十三五”全面建成小康社會打下好的基礎(chǔ)。

根據(jù)測算，到20__年全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番，“十三五”期間需要經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%以上。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，隨著基數(shù)抬高、底盤增大，速度會逐步放緩。如果今年增速低于6.5%，后幾年就需要提高增速。為避免壓力推后，今年設(shè)定為6.5%—7%，可以爭取主動(dòng)。

“事實(shí)上，6.5%—7%的增長預(yù)期目標(biāo)，擴(kuò)大了可接受的經(jīng)濟(jì)增速彈性范圍，與我國經(jīng)濟(jì)增長潛力和市場預(yù)期相吻合，避免各種關(guān)系繃得太緊，能夠起到提振信心的積極作用。”楊潔說。

廣大群眾的獲得感從何而來

根據(jù)計(jì)劃報(bào)告，20__年，我國將全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。

楊潔說，有關(guān)部門將支持集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)，啟動(dòng)重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)支持力度。著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，重點(diǎn)解決通路、通水、通電、通網(wǎng)。

“20__年，我們將貫徹共享發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉放在突出位置，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深化公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全力保障基本公共服務(wù)供給，使全體人民有更多獲得感。”楊潔說。

“精準(zhǔn)扶貧可不能光是扶錢，更要扶智。”長期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的全國人大代表、河南新鄉(xiāng)輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記裴春亮說，“扶智”更加關(guān)鍵，只有腦袋“富”了，才能讓口袋一直富下去。

增進(jìn)群眾獲得感貫穿政府工作報(bào)告始終，再次印證了以人民為中心的發(fā)展理念。“老百姓的獲得感源自看得見、摸得著的切身利益。”全國人大代表、海南保亭黎族苗族自治縣南林鄉(xiāng)羅葵村黨支部書記林美娟的視角總是落在百姓的切身利益上。她認(rèn)為，要讓百姓的錢袋子“鼓起來”，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

“老百姓的獲得感源自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善，政府自身改革，環(huán)境治理，城鎮(zhèn)化和扶貧等各個(gè)方面。”全國人大代表、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任王雄告訴記者，政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及了扶貧開發(fā)工作，不僅撥巨資，而且提出了扶貧新思路和新辦法，可以大幅提升百姓的幸福感。

物價(jià)水平如何保持穩(wěn)定

20__年，我國cpi上漲了1.4%，價(jià)格總水平保持溫和上漲;ppi同比下降5.2%。

楊潔分析說，ppi出現(xiàn)連續(xù)多個(gè)月下降，一個(gè)重要原因是全球大宗商品價(jià)格大幅下跌。據(jù)測算，20__年以來，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共同拉動(dòng)ppi下降約3.4個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。

“20__年，我國全年cpi上漲1.4%，也受到了全球大宗商品價(jià)格下跌的影響。”楊潔說。

不過，楊潔指出，我國cpi上漲幅度較低，并不意味著我國已進(jìn)入通貨緊縮狀態(tài)，因?yàn)榫用裣M(fèi)價(jià)格漲幅一直為正，而且明顯高于美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅。

20__年，預(yù)計(jì)我國居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)溫和上漲，cpi預(yù)期目標(biāo)為3%左右，食品和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格有可能穩(wěn)中有升;ppi漲幅預(yù)期仍然為負(fù)，但跌幅有望縮小。

全國政協(xié)委員、香港國際投資商會會長許智明指出，當(dāng)前，我國人民幣雖然尚未完全國際化，但是已經(jīng)成為國際市場關(guān)注的目標(biāo);我國游客境外消費(fèi)增長迅猛，自由貿(mào)易區(qū)中外資企業(yè)得到的投資收益，在最終結(jié)算時(shí)都要消耗外匯儲備;今年m2預(yù)計(jì)增速為13%，顯示人民幣仍會有貶值壓力，赤字?jǐn)U張也說明我們在用明天的錢支持今天的發(fā)展。在此情況下，cpi指數(shù)要穩(wěn)定在3%左右不容易，需要做更多的工作。

“去產(chǎn)能”還要推進(jìn)哪些工作

20__年，針對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，我國在提前一年完成“__”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)基礎(chǔ)上，再加大力度淘汰了一批過剩產(chǎn)能。

數(shù)據(jù)顯示，20__年，我國淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬噸、煉鋼1700萬噸、水泥3800萬噸、電解鋁30萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。

“化解過剩產(chǎn)能，有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力，使更多要素資源得到更好的利用，也為轉(zhuǎn)型升級開拓了空間。”全國人大代表、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任、黨組書記徐一平說。

“解決過剩產(chǎn)能問題，首先要把賬目算清楚。”全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生說，只有把賬算清了，才能分清各類市場主體的責(zé)任，明確哪些是銀行要解決的，哪些是社會要解決的，哪些是其他股東有義務(wù)來承擔(dān)的，等等。

楊凱生委員表示，在壓減過剩產(chǎn)能過程中，需要遵循兩個(gè)基本準(zhǔn)則，一是要依法辦事，依照法律來維護(hù)各類市場主體的權(quán)益;二是要依靠市場規(guī)則。

楊潔表示，積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，首先要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控增量，嚴(yán)肅財(cái)政、信貸政策，對達(dá)不到相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，依法責(zé)令其限期整改，在限期內(nèi)未進(jìn)行整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。

徐一平代表指出，過剩產(chǎn)能并不一定就是落后產(chǎn)能。在化解產(chǎn)能過剩中，也應(yīng)該鼓勵(lì)龍頭企業(yè)“走出去”，特別是沿著“一帶一路”，加強(qiáng)國際之間的產(chǎn)能合作，擴(kuò)展企業(yè)轉(zhuǎn)型空間。

1億非城鎮(zhèn)戶籍人口如何落戶城鎮(zhèn)

20__年，我國新增城鎮(zhèn)人口2200萬左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，比上年提高1.33個(gè)百分點(diǎn)，非戶籍人口落戶數(shù)量明顯增長，城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量雙提升。

“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展最大的潛力和動(dòng)能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求，既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點(diǎn)，也是一個(gè)重大的民生工程。”楊潔說。

“推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)。”楊潔表示，20__年，我國將制定實(shí)施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案。

“戶籍制度改革的背后是福利制度改革。”全國政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委原副主任杜鷹表示，戶籍制度改革問題的背后是城鄉(xiāng)兩種福利制度的差距造成的。

未來戶籍制度會在城鄉(xiāng)福利體制差距縮小完善后逐步解決，不僅是簡單地解決農(nóng)民工進(jìn)城買房的問題，還有很多方面需要改革。

根據(jù)初步考慮，我國將加快落實(shí)戶籍制度改革方案，省會及以下城市要全面放開高校畢業(yè)生等群體落戶限制，特大城市和超大城市要制定分類落戶政策，大中城市要減少落戶限制。

第十篇大學(xué)生政府工作實(shí)習(xí)報(bào)告3500字

一、實(shí)習(xí)目的：通過理論與實(shí)際的結(jié)合，了解公共管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，以及實(shí)際的公共管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作狀況，熟悉公共管理的基本環(huán)節(jié)，實(shí)際體會一般公共管理工作人員的基本素質(zhì)要求，以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實(shí)際問題的工作能力。

此次實(shí)習(xí)重點(diǎn)在于使學(xué)生了解民辦社會服務(wù)組織發(fā)展、行政管理機(jī)構(gòu)動(dòng)作和從業(yè)人員現(xiàn)狀，研究其在參與社會工作和構(gòu)建和諧社會中的作用，分析存在的問題，尤其是在人才、崗位、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題，并提出政策性建議。

預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實(shí)習(xí)，讓學(xué)生找出自身狀況與社會實(shí)際需要的差距，并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識，為求職與正式工作做好充分的知識、能力準(zhǔn)備，從而縮短從校園走向社會的心理轉(zhuǎn)型期。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間：2024年4月7日——4月18日

三、實(shí)習(xí)單位：荊州市民政局民間組織管理科

四、實(shí)習(xí)內(nèi)容：大二下學(xué)期剛開始，便聽聞一段實(shí)習(xí)的日子，想想自己在大學(xué)里的那些日子，心中總也平靜不了。大學(xué)近半，走出校門，我都不敢以自豪的口吻說出“其實(shí)我是大學(xué)生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實(shí)際”的旗號去實(shí)習(xí)，這次時(shí)間這么倉促。也學(xué)不到什么東西，就算能學(xué)到點(diǎn)課本之外的東西，也不會多到哪兒去！

才發(fā)現(xiàn)書讀多了，竟有了幾分欺世盜名之嫌，總覺得自己已經(jīng)是大學(xué)生了，拉不下面子，有時(shí)候就是這樣:面子不讓人做合法的事，于是人們遵從；理智不讓人做非法的事，可偏偏有人越雷池。學(xué)歷畢竟輸給了經(jīng)歷。

培養(yǎng)“三實(shí)”型人才，是我校的育人目標(biāo)。聽得多了，也漸漸對招聘啟事多了幾分關(guān)注，從中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)要求高學(xué)歷的單位畢竟只是少數(shù)，更多的單位要求的是社會經(jīng)歷。而今，一無學(xué)歷，二無經(jīng)歷，成了大學(xué)生普遍的心病，如此一來，大學(xué)生終于可以有一歷——“病歷”了。有時(shí)候，很希望自己不是大學(xué)生，于書本接觸多了，以后再一遇到問題就會去找書，若是沒有那些書本知識，我們都會被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界，我們是太幸運(yùn)的一群了，但我們卻失去了創(chuàng)造力，失去了自我?，F(xiàn)在的我，像是給實(shí)習(xí)逼上了絕路。也不知?jiǎng)e人對實(shí)習(xí)懷有怎樣的想法，就我而言，是誠惶誠恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。

但想到實(shí)習(xí)地點(diǎn)是歷史文化濃厚的荊州，不免平靜了些許（或許大學(xué)就是一個(gè)還算可以讓人平心靜氣沉下來，積累點(diǎn)東西的時(shí)刻；至于經(jīng)歷，以后還有時(shí)間彌補(bǔ)的）。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國紛爭了。借著文化的底蘊(yùn)，或多或少將所要實(shí)習(xí)的民政局神化了，將遠(yuǎn)離大學(xué)生活的民政工作看得與我們距離甚遠(yuǎn)。當(dāng)不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情，重新踏上這片熟悉而又陌生的土地，復(fù)雜的感受無疑言狀。

荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路，正對著美麗的便河，河邊垂柳飄搖，飄來了河面的水汽，要來了絲絲的微風(fēng)，河面橫跨一道九孔拱橋，似要將兩岸的綠色連成一片，為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前，幾排并不算高達(dá)的樹搶了風(fēng)頭，園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風(fēng)情。晴日里，窗外總是一片清鮮的綠色，叢中點(diǎn)綴著三兩點(diǎn)不知名的似花似樹的紫。實(shí)習(xí)期間，降雨格外豐富，晴日里清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩畫般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧靜，這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來看待所見之事。

我們實(shí)習(xí)的單位是民政局民間組織管理局（科）。什么？以前只知道民政局是辦理結(jié)離婚登記、救災(zāi)救難的地方，哪有什么民間組織管理科啊，聞所未聞。

步入荊州市民政局大廳，《荊州市民政局工作職責(zé)》映入眼簾，方知道民政局除了國內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶救助和救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助管理、社會救濟(jì)等職責(zé)外，還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設(shè)、社會服務(wù)、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理，以及實(shí)習(xí)中即將面臨的民間組織管理等活動(dòng)?？傊?，民政局的存在就是為了解決涉及民生的有關(guān)問題。

初入民政局，比較順利的找到了單位指導(dǎo)老師——何幼臣科長，在她的指導(dǎo)下總算開始了實(shí)習(xí)工作，因?yàn)槭孪冉淮^要將自己當(dāng)作職業(yè)人看待，所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長是民政局位數(shù)不多的女科長之一，但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長的要職。從她身上，似乎看到了更多文科工作人員的個(gè)性特征：性格溫和，意志堅(jiān)強(qiáng)；積極主動(dòng)，有耐心；工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)；有較強(qiáng)的時(shí)間管理能力；具備一定的中文寫作能力。

這半個(gè)月的實(shí)習(xí)，給我的總體感受就是

（1）工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點(diǎn)事兒，但就是一天下來，卻不知到自己究竟都做了些什么事兒?；蛟S行政人員的工作體會都是，雖然整天忙忙碌碌的，但在向上級回報(bào)工作時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報(bào)的。因?yàn)樾姓藛T每天需要處理的工作都非常瑣碎，根本無法匯報(bào)，總不能對上級說：“本周共接了87個(gè)電話，復(fù)印了34次資料，接待的8次客人，發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙，嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動(dòng)性。

（2）事情來得突然，工作總是陷于被動(dòng)。往來文件、復(fù)印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預(yù)見的，這很容易造成工作上被動(dòng)的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外，還要應(yīng)付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會，或者受命進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，調(diào)查某個(gè)事件等。這些突發(fā)事件都有時(shí)間要求，行政人員往往要把突發(fā)實(shí)踐辦好又不能耽誤日常工作。

實(shí)習(xí)期間，恰逢民間組織管理局對各社會團(tuán)體、民辦非、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行年檢工作，于是得以了解民間組織的建設(shè)狀況。實(shí)習(xí)得知，我國最早的民間組織發(fā)起于19世紀(jì)早期，如中國同盟會等。改革開放以后，中國逐步實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革極大地推動(dòng)了中國社團(tuán)組織的興起和發(fā)展。

首先，市場經(jīng)濟(jì)的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營權(quán)的獨(dú)立法人，政府和企業(yè)必須分開，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自己的盈虧負(fù)完全的法律責(zé)任。在這種新的經(jīng)濟(jì)體制下，一方面，企業(yè)的自主權(quán)極大地增加；

另一方面，市場經(jīng)濟(jì)增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下盈虧依賴于政府，贏和虧一個(gè)樣的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。這種風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制勢必滋生企業(yè)的自我保護(hù)意識，發(fā)展起企業(yè)的自我保護(hù)機(jī)制。這兩個(gè)方面結(jié)合起來，就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府的行業(yè)性社團(tuán)組織。

第二，隨著市場經(jīng)濟(jì)的的推進(jìn)，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，多種所有制并存的局面開始出現(xiàn)。由于中國實(shí)行社會主義的政治經(jīng)濟(jì)制度，公有制仍然識國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，不同所有制形式的企業(yè)的實(shí)際地位和作用有著顯著的差別，個(gè)人私有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度大大高于國有企業(yè)。

國有企業(yè)和非國有企業(yè)為了尋求一個(gè)公平的競爭環(huán)境，需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營企業(yè)明為了增強(qiáng)其市場競爭力，必須在行業(yè)中實(shí)行合作和互助，溝通信息，彼此連結(jié)，希望通過行業(yè)協(xié)會的自律管理和自我服務(wù)求得公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

第三，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解，并非每個(gè)人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中，在體制外開始出現(xiàn)了各種新的社會群體，例如，大量的私營企業(yè)主、從事各種經(jīng)營活動(dòng)的“個(gè)體戶”以及龐大的打工族，他們不屬于體制內(nèi)的某個(gè)企業(yè)或事業(yè)單位，但卻有各自的共同利益需求，也形成了一定的群體認(rèn)同理念。為了尋找歸屬感，他們希望有一些能夠代表他們利益、表達(dá)他們愿望、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現(xiàn)，個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等都屬于利益代表性質(zhì)的社團(tuán)組織也就應(yīng)運(yùn)而生。

第

四、公民自主自治和自愿服務(wù)精神為社團(tuán)組織的發(fā)展奠定的文化基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)市場化和社會多元化的進(jìn)程中，公民參與的熱情也越來越高，公民自由、民主和自愿服務(wù)的意識逐步培養(yǎng)何覺醒起來。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的改革，自上而下的人為行政限制越來越少，公民通過各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會乃至政治過程的機(jī)會越來越多，從而為中國社團(tuán)組織的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。

雖然民間組織有較大的發(fā)展，但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷：

（一）協(xié)會團(tuán)體對黨政機(jī)關(guān)的依賴性強(qiáng)。在現(xiàn)行體制下，誰是社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位，它擁有什么樣的權(quán)力，對社團(tuán)的實(shí)力有相當(dāng)大的影響。那些背靠大樹的社團(tuán)可以借助主管部門的行政權(quán)力撈取各種好處，而在社團(tuán)發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實(shí)。他們可以借助自己在主管部門的職位和關(guān)系，幫助社團(tuán)謀取各種利益。因此，許多社團(tuán)都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當(dāng)社團(tuán)過分依賴這種官方聯(lián)系，智慧鼓勵(lì)不同形式的“庇護(hù)”關(guān)系的而發(fā)展，而忽視社會的聯(lián)系，社團(tuán)的存在也將成為官僚權(quán)力的延伸。

第十一篇 2024年人民政府保密工作自查報(bào)告1250字

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，確保國家秘密和工作秘密的安全，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，辦公室工作人員為成員，加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，制定了保密工作相關(guān)管理制度。一是遵守國家密秘和工作秘密制度。要求工作人員自覺遵守《______保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國家秘密、嚴(yán)守工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密內(nèi)容，不在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬無一失。二是文書管理制度。對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是檔案管理制度。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。工作人員查詢檔案需嚴(yán)格履行查看手續(xù)，進(jìn)行實(shí)名登記，辦公室定期對各項(xiàng)保密制度進(jìn)行檢查督促，確保保密工作制度落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)保密宣傳教育，提高思想認(rèn)識

為認(rèn)真做好保密宣傳教育工作，我局結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《______保密法》、《保密法實(shí)施條例》等保密工作規(guī)章制度以及縣保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于保密工作的有關(guān)文件精神，對辦公室工作人員加強(qiáng)保密教育，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時(shí)，進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施，確保機(jī)密安全

1.嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。目前我局所用計(jì)算機(jī)均與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接，未單獨(dú)連接黨政網(wǎng)，嚴(yán)禁杜絕同一臺計(jì)算機(jī)同時(shí)連接內(nèi)外網(wǎng)。每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對每臺電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件，未使用互聯(lián)網(wǎng)電腦處理涉密資料、傳遞涉密信息，防止了涉密信息流失或遭受外界惡意攻擊。

2.嚴(yán)格文件資料管理。為確保文件不隨意外流，我局加強(qiáng)了對紙質(zhì)文檔和電子文檔的管理。在文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)上，對涉密的文件資料，只準(zhǔn)在辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出辦公室;在電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制等方面，確保電子文檔安全。

3.嚴(yán)格會議管理。對縣政府召開的有關(guān)防震減災(zāi)涉密會議內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時(shí)間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。

4.嚴(yán)格工作程序。工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。

四、存在問題

通過自查，我局在保密工作方面離縣保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求還差得很遠(yuǎn)，主要是人員機(jī)構(gòu)力量薄弱;無專職保密人員和檔案管理人員;無專用辦公場所和辦公設(shè)備;無專用檔案室。這些問題，有待在今后工作中逐步改進(jìn)。

第十二篇政府財(cái)務(wù)年度工作報(bào)告2000字

政府財(cái)務(wù)年度工作報(bào)告

時(shí)間如梭，20_年很快就從我們身邊溜走了。回首這一年的工作和學(xué)習(xí)覺得自己有了長足的進(jìn)步，同時(shí)也存在著這樣那樣的缺點(diǎn)，為了能在新的一年中更好的工作和學(xué)習(xí)，因此在這新舊年交替的時(shí)候?qū)?0_年的工作、學(xué)習(xí)以及思想情況總結(jié)如下。

一、工作方面：

在過去的一年里，在廠黨委、公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，按照兩責(zé)、兩制進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報(bào)銷單據(jù)，根據(jù)審核無誤的原始憑證做好會計(jì)核算工作，及時(shí)記帳、結(jié)帳，做到帳帳相符、帳表相符。按月、季、年度及時(shí)上報(bào)會計(jì)報(bào)表及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。負(fù)責(zé)公司收入、成本、費(fèi)用、利潤一套完整程序的核算工作，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。認(rèn)真審核合同，及時(shí)貼印花稅。搞好固定資產(chǎn)核算工作，準(zhǔn)確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

嚴(yán)格按稅法規(guī)定準(zhǔn)確計(jì)算營業(yè)稅款及個(gè)人所得稅等各項(xiàng)稅金并負(fù)責(zé)按時(shí)及時(shí)、足額地繳納稅款，積極配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報(bào)軟件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問題并予以改正，保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系，取得他們的支持與指導(dǎo)。做好發(fā)票的領(lǐng)用、開具、繳銷工作，及時(shí)做好防偽稅控系統(tǒng)的抄稅工作。負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系做好系統(tǒng)軟件的升級及維護(hù)保養(yǎng)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算。在日常的財(cái)務(wù)核算過程中，積極為二級公司經(jīng)理提供及時(shí)、可靠、完整的財(cái)務(wù)信息，配合二級公司進(jìn)行資質(zhì)年檢，為他們提供有關(guān)的數(shù)據(jù)及報(bào)表，為公司經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)分析提供可靠的依據(jù)。按時(shí)完成國電公司下達(dá)的各類財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

做好20_年度財(cái)務(wù)決算工作。年末，我和科內(nèi)全體財(cái)務(wù)人員一到起進(jìn)行了緊張的財(cái)務(wù)決算工作，決算前要做很多基礎(chǔ)工作，進(jìn)入十一月份，自己就著手做決算前的一切準(zhǔn)備工作，包括各類輔助臺帳的記錄、核對等工作。在決算過程中，加班加點(diǎn)，積極與二級公司經(jīng)理協(xié)調(diào)、溝通，對公司收入、成本費(fèi)用等結(jié)轉(zhuǎn)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)，圓滿保質(zhì)保量的完成了年度決算工作。

二、學(xué)習(xí)方面：

雖然現(xiàn)在做的財(cái)務(wù)工作和自己上學(xué)時(shí)候所學(xué)的專業(yè)不同，令我起初擔(dān)任起這項(xiàng)工作有一定的困難。但我并不因此而感到灰心和氣餒，而是虛心地向同事請教，并利用業(yè)余時(shí)間鉆研專業(yè)書，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意積累經(jīng)驗(yàn)。很快我就熟悉了業(yè)務(wù)，能夠獨(dú)立承擔(dān)所負(fù)責(zé)的公司的成本核算任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定和好評。我認(rèn)為只有這樣勤奮工作、虛心請教，才能進(jìn)一步提高自己的工作能力，體現(xiàn)出黨'全心全意為人民服務(wù)'的宗旨。我工作在一個(gè)非常平凡的崗位上，不能象許多的科學(xué)家、政治家那樣轟轟烈烈的干一番大事業(yè)，但我始終堅(jiān)信，在平凡的工作崗位上也一樣能發(fā)光、發(fā)熱。關(guān)鍵就在于我們個(gè)人是否能夠堅(jiān)持信念，是否能夠保持兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。作為企業(yè)的主人，我要牢固樹立廠興我榮，廠衰我恥的思想，全面貫徹落實(shí)國電集團(tuán)公司開展的雙增雙節(jié)活動(dòng)，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙這些小事情做起，努力為企業(yè)的扭虧增效貢獻(xiàn)出自己微薄的力量。

工作不忘學(xué)習(xí)，要邊工作邊學(xué)習(xí)，我很贊成這個(gè)觀點(diǎn)，且一直也是這樣做的。至此，我利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考了會計(jì)大專，考取了會計(jì)技術(shù)初級資格職稱，通過不斷的學(xué)習(xí)來提高自己的業(yè)務(wù)知識水平。積極參加廠里對干部的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和實(shí)際操作，我已基本掌握了windows98、word97、e_cel97等系統(tǒng)軟件的操作，并加深了對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識的了解和應(yīng)用，并取得了計(jì)算機(jī)國家一級考試證書。進(jìn)一步提高了自己在對辦公軟件的使用操作，這些對實(shí)際工作有很大的幫助，較大地提高了效率。另外，我還經(jīng)常閱讀有關(guān)本專業(yè)的雜志、報(bào)紙，如《財(cái)務(wù)會計(jì)》、《中國稅務(wù)》等等。不斷學(xué)習(xí)的主要目的是為了更加充實(shí)自己的業(yè)務(wù)理論知識，使自己不會在飛速發(fā)展的信息社會中落后，能夠在工作中發(fā)揮自己更大的潛能，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，更加順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

三、思想方面：

工作與學(xué)習(xí)故然重要，但要保證兩者能沿著正確的目標(biāo)和方向前進(jìn)，就必須不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)。參加工作以來，除了自黨學(xué)習(xí)黨章外，我還經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進(jìn)事跡的書籍和報(bào)刊等，不斷加強(qiáng)對黨的路線、方針政策的認(rèn)識和理解。認(rèn)真學(xué)習(xí)的三個(gè)代表的重要思想使我認(rèn)識到：開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹三個(gè)代表重要思想。堅(jiān)持黨的思想路線、解放思想，實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。通過不斷的加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，使我在工作和學(xué)習(xí)等各方方面都有了更大的動(dòng)力，更加明確工作和學(xué)習(xí)的目的，而不盲目；使我在改革開放的浪潮中能分清好與壞、正與邪；自覺抵制了西方資本主義腐朽思想的侵蝕，對近年來發(fā)生的政治事件有正確清醒的認(rèn)識，自覺抵制了不良意識的侵害，從而樹立起正確的人生觀——共產(chǎn)主義人生價(jià)值觀，它是以人民利益為中心，為社會無私奉獻(xiàn)的價(jià)值觀。

政府工作報(bào)告解讀十二篇

3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理___作了政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。本次報(bào)告共分為以下幾個(gè)主要部分：第一個(gè)部分是2024年工作回顧;第二個(gè)部分是2024年工作總體部署;第三部分是2024年重點(diǎn)工作。在對2024年工作回顧中，李總理提到了以下幾方面的內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，李總理進(jìn)一步分析了2024年取得以上成績的原因。主要包括以下幾點(diǎn)，一是著力深化改革開放，激發(fā)市場活力和

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