政府工作報(bào)告怎么寫
一、標(biāo)題與主題 1.1 標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,直接反映報(bào)告的核心議題,如“2022年度市政府工作報(bào)告”。 1.2 主題要明確,概括全年的主要工作重點(diǎn)和政策導(dǎo)向,例如“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民生福祉”。
二、內(nèi)容結(jié)構(gòu) 2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展:詳細(xì)闡述本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo),包括gdp增長(zhǎng)、就業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
2. 2 民生工程:列舉教育、醫(yī)療、住房、社保等方面的具體舉措和成果。
2. 3 政策實(shí)施:介紹新出臺(tái)的政策及其執(zhí)行情況,包括改革措施和法規(guī)修訂。
2. 4 社會(huì)治理:涵蓋治安、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的管理成效和問(wèn)題解決。
2. 5 未來(lái)規(guī)劃:提出下一年度的工作目標(biāo)和戰(zhàn)略部署。
三、數(shù)據(jù)與事實(shí) 3.1 使用具體的數(shù)據(jù)來(lái)支撐論點(diǎn),如“全年新增就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)”。
3. 2 描述實(shí)例或成功案例,以增強(qiáng)報(bào)告的說(shuō)服力,比如“某項(xiàng)政策幫助小微企業(yè)減負(fù)30%”。
四、語(yǔ)言風(fēng)格 4.1 保持正式而平實(shí)的語(yǔ)氣,避免復(fù)雜的行話和冗長(zhǎng)的句子。
4. 2 使用主動(dòng)語(yǔ)態(tài),確保信息傳達(dá)清晰,如“我們實(shí)施了xx政策”而非“xx政策被實(shí)施了”。
五、平衡與客觀 5.1 在描述成就時(shí),也要誠(chéng)實(shí)地面對(duì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
5. 2 對(duì)待批評(píng)和建議,應(yīng)以開放的態(tài)度表示接納,表達(dá)改進(jìn)的決心。
開頭結(jié)尾怎么寫
六、開頭部分 6.1 簡(jiǎn)要回顧過(guò)去一年的大事件或重要時(shí)刻,如“在過(guò)去的一年里,我們共同經(jīng)歷了……”。
6. 2 引入主題,簡(jiǎn)述報(bào)告的主要內(nèi)容,如“本報(bào)告將全面總結(jié)我們的工作,并規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖”。
七、結(jié)尾部分 7.1 總結(jié)年度亮點(diǎn)和取得的進(jìn)步,但避免過(guò)度概括,如“我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展”。
7. 2 表達(dá)對(duì)未來(lái)的展望和決心,如“我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展而努力”。
7. 3 結(jié)束語(yǔ)要莊重且鼓舞人心,例如“讓我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)更加美好的明天!”
政府工作報(bào)告范文
第一篇 政府工作報(bào)告模板1100字
主標(biāo)題:____屆全國(guó)人大__次會(huì)議在京開幕
副標(biāo)題:__________________________(除委員長(zhǎng)和總理之外的各常委名字)在主席臺(tái)就座
______主持 ______代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告
電頭:__社北京3月5日電
正文:第____屆全國(guó)人民代表大會(huì)第__次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理______向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,__________________________________________(選出工作報(bào)告中最重要的兩句話,前一句描述當(dāng)前形勢(shì),簡(jiǎn)要說(shuō)明我們的任務(wù);后一句表明態(tài)度,堅(jiān)定信心)。
今天的人民大會(huì)堂顯得格外雄偉莊嚴(yán),萬(wàn)人大禮堂里,花團(tuán)錦簇,燈火輝煌,氣氛隆重?zé)崃摇V飨_(tái)帷幕中央,國(guó)徽高懸,10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)神圣使命出席盛會(huì)。(此段在形容詞的排列順序和句子順序上每年略作改動(dòng)即可。)
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席______主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席__________________________________________________ _在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
__________________________(除委員長(zhǎng)之外的各常委名字)等和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí),____宣布:______第____屆全國(guó)人民代表大會(huì)第__次會(huì)議開幕。隨后,全體起立,高唱國(guó)歌。
______代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分__個(gè)部分:______________。
______在回顧一年來(lái)的工作時(shí)說(shuō),20____年是________的一年。一年來(lái)主要做了以下工作:__________________________________________。______指出,這些成就是以______同志為___的___統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
______在報(bào)告20____年工作總體部署時(shí)說(shuō),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)__%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)______萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率____%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅__%左右。
______說(shuō),今年是_______________的關(guān)鍵一年,要著力抓好__方面的工作:__________________________________________________ _。
______還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),香港、澳門和兩岸關(guān)系,以及我國(guó)的外交政策作了闡述。
______報(bào)告過(guò)程中,會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈掌聲。
根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)印發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于20____年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20____年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于20____年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與20____年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。
今天在主席臺(tái)就座的還有:______________________________________等。
香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官______、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官______列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
出席全國(guó)政協(xié)____屆__次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體的有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽大會(huì)。
各國(guó)駐華使節(jié)旁聽了大會(huì)。
第二篇 2024年縣政府工作報(bào)告2500字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是奮力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)的困難之年,也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,政府工作在市委、市政府和縣委的
正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,堅(jiān)定信心,迎難而上,全力實(shí)施縣委“一三三四五”工作部署和“三年倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“保增長(zhǎng)、保民生、上水平”各項(xiàng)工作,全面加快“嶄新靜海”建設(shè)進(jìn)程,圓滿完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),靜海國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。
(四)迎難抓創(chuàng)新,有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對(duì)引資難、融資難、用地難,我們下大力解放思想,把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅(jiān)持引聯(lián)推招聘多策并用,創(chuàng)新招商引資機(jī)制。與全市80多個(gè)實(shí)力單位建
(六)統(tǒng)籌促和諧,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴(kuò)建5所中小學(xué),加固維修34所學(xué)校,完成35所學(xué)?,F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè),農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并工作基本完成。18項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和婦兒健康行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。縣醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨(dú)流鎮(zhèn)醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,45所村街衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心完成主體工程。人口和計(jì)劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國(guó)家級(jí)食品安全示范縣通過(guò)驗(yàn)收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。一批信訪積案得到妥善解決?!捌桨察o海”建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計(jì)、監(jiān)察等工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績(jī)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到98%以上。
各位代表,過(guò)去的一年,面對(duì)異常復(fù)雜的局面,我們臨危不亂,逆勢(shì)而上,保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過(guò)去一年的實(shí)踐啟示我們,做好新形勢(shì)下的政府工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅(jiān)持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開展工作,以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進(jìn)工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力,打破常規(guī),銳意改革,不斷為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅(jiān)持不懈改善保障民生,努力使全縣人民及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果,真正對(duì)人民負(fù)責(zé),讓人民滿意。
在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問(wèn)題;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的力度需進(jìn)一步加大;服務(wù)型政府建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是“苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜海”的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的全面勝利,保持我縣快速發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)“十二五規(guī)劃”啟動(dòng)實(shí)施和“三年打造嶄新靜?!本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上,經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)回升向好,天津板塊勢(shì)頭強(qiáng)勁,我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足,面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持逆勢(shì)而上,奮力闖關(guān)的勇氣,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。
做好今年的政府工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照市委九屆七次全會(huì)和縣委九屆八次全會(huì)要求,以“打造嶄新靜海,迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)”為統(tǒng)攬,加快實(shí)施縣委“一三三四五”奮斗目標(biāo)和“破兩難、攻三堅(jiān)、抓六要”的工作思路,調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變,增實(shí)力,上水平,著力推進(jìn)“兩城三區(qū)六園”建設(shè),加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障和改善民生,加快文化興縣建設(shè)步伐,努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(一)加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。堅(jiān)持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),以載體搭建發(fā)展平臺(tái),以項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全年完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資200億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目140億元,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目67億元。
積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群,同時(shí)積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂(lè)器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色,堅(jiān)持集約集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動(dòng)車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)拓展,實(shí)施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目引進(jìn)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國(guó)家級(jí)園區(qū),展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元,建成70萬(wàn)平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū),并引進(jìn)一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益,重點(diǎn)抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè),在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上邁出新步伐。實(shí)現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個(gè)示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項(xiàng)目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個(gè)縣級(jí)工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃,起步區(qū)全部達(dá)到“五通一平”,具備項(xiàng)目入駐條件。
第三篇 2024年公安分局政府信息公開工作自查自評(píng)報(bào)告1000字
2024年公安分局政府信息公開工作自查自評(píng)報(bào)告
2024年以來(lái),××區(qū)公安分局認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開的要求和部署,把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,按照《______政府信息公開條例》和“以公開為原則,以不公開為例外”的工作要求,以行政權(quán)力為重點(diǎn),以政務(wù)公開為原則,以電子政務(wù)為載體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
二、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度
建立完善分局政府信息公開的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下,分局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后建立和完善監(jiān)督、檢查機(jī)制,對(duì)全年政府信息公開工作有部署、有檢查,2024年度先后建立完善了:××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施方案、××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施辦法、××區(qū)公安分局政府信息公開實(shí)施計(jì)劃、××區(qū)公安分局政府信息公開監(jiān)督機(jī)制、××區(qū)公安分局政府信息公開主要職責(zé)、××區(qū)公安分局服務(wù)承諾制等多項(xiàng)規(guī)章制度。
三、政府信息公開方式和途徑
對(duì)于主動(dòng)公開的信息,分局主要采取網(wǎng)上公開和本單位局直各部門、各派出所政府信息公開機(jī)構(gòu)公開兩種公開形式(其中:以網(wǎng)上公開為主)。具體情況為:一是利用云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站即××區(qū)公安分局門戶網(wǎng)站公開政府信息;二是通過(guò)××日?qǐng)?bào)、瀾滄江晚刊、云南法制報(bào)等報(bào)刊、××市廣播電臺(tái)、××區(qū)廣播電臺(tái)、××警方、××電視臺(tái)、××電視臺(tái)等其他公開方式公開政府信息;三是在辦證大廳內(nèi)推出led電子屏警情提示、利用本單位設(shè)置的信息公告欄等提供信息服務(wù)及公開政府信息。
四、政府信息主動(dòng)公開情況
五、依申請(qǐng)公開和不予公開政府信息的情況
2024年度,分局未收到政府信息公開的申請(qǐng)。
六、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況
2024年度未收到針對(duì)分局政府信息公開事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
(一)存在的主要問(wèn)題
2024年在政府信息公開工作方面主要存在以下問(wèn)題:一是信息公開的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;二是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí);三是信息更新還不夠及時(shí)。
(二)改進(jìn)措施
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。分局將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。
2.認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。分局將進(jìn)一步梳理政府信息,
對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
3.加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍建設(shè),積極織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平。
××市××區(qū)公安分局
第四篇 縣政府2024年汛期防汛工作的報(bào)告1400字
天城縣人民政府 關(guān)于2024年汛期防汛工作的報(bào)告 各位領(lǐng)導(dǎo): 歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到天城檢查指導(dǎo)工作?,F(xiàn)將我縣2024年汛期防汛工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況 今年我縣冬春、初夏干旱嚴(yán)重,目前已進(jìn)入主汛期,大雨、單點(diǎn)暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區(qū)暴雨成災(zāi),洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。 由于受偏西氣流影響,6月28日20:00時(shí)左右,我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響,全縣大范圍內(nèi)普降大到暴雨,此次降雨歷時(shí)2—3小時(shí),強(qiáng)度大,致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽(yáng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,造成705人受災(zāi),倒塌房屋34間。
農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失1130萬(wàn)元,農(nóng)作物受災(zāi)面積23160畝,其中,糧食作物8430畝、其他作物14730畝,農(nóng)作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝;公路中斷5條,毀壞3千米,直接經(jīng)濟(jì)損失258萬(wàn)元;水利設(shè)施損壞堤防5處,直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。災(zāi)害造成我縣經(jīng)濟(jì)損失1393萬(wàn)元。
二、面臨的困難 一是近年來(lái)氣候異常,天氣復(fù)雜多變,汛期強(qiáng)降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災(zāi)害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多,我縣116座水庫(kù),有58座帶病運(yùn)行,所以今年的防汛任務(wù)十分嚴(yán)峻。
三是我縣財(cái)力緊缺,僅靠縣級(jí)財(cái)政難以承擔(dān)對(duì)病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固費(fèi)用。
三、采取的措施 針對(duì)存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災(zāi)的思想,堅(jiān)持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫(kù)安全渡汛,不垮一庫(kù)一塘,努力減輕洪澇災(zāi)害損失,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。具體措施如下:
(一)明確職責(zé),強(qiáng)化水利工程防汛安全責(zé)任 為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化防汛措施,保證各項(xiàng)水利工程安全度汛,縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會(huì)議,回顧總結(jié)2024年的防汛抗旱工作,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會(huì)上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責(zé)任書》,落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制,明確14件小〈一〉型水庫(kù)、9件重點(diǎn)小〈二〉型水庫(kù)、甸溪河河段和病險(xiǎn)水庫(kù)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人。
小〈一〉型、重點(diǎn)小〈二〉型、病險(xiǎn)水庫(kù)的防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人已在半月刊《天城》上公告;同時(shí)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)并公告了轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)的防汛責(zé)任人;各村委會(huì)公告轄區(qū)內(nèi)壩塘的防汛責(zé)任人;竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內(nèi)甸溪河段的防汛責(zé)任人,接受社會(huì)的監(jiān)督。層層落實(shí),逐庫(kù)到人,使各項(xiàng)安全度汛措施和責(zé)任落實(shí)到人。
通過(guò)層層抓責(zé)任制的落實(shí)工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患 4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個(gè)檢查組分別對(duì)全縣中型水庫(kù)、小〈一〉型水庫(kù)、重點(diǎn)小〈二〉型水庫(kù)及病險(xiǎn)庫(kù)塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時(shí)處理,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法處理的,研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預(yù)案 為使汛期水利工程安全運(yùn)行,減少洪澇災(zāi)害損失,縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》(彌政發(fā)〔2003〕45號(hào))進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。縣防汛抗旱指揮部對(duì)中型水庫(kù)、小〈一〉型水庫(kù)、重點(diǎn)小〈二〉型水庫(kù)及病險(xiǎn)水庫(kù)制定了一庫(kù)一策、一庫(kù)一案的防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃,并對(duì)雷打?yàn)┧娬镜亩妊从?jì)劃和防洪預(yù)案作了審定,
第五篇 黨員教師學(xué)習(xí)2024年政府工作報(bào)告心得體會(huì)950字
2024年3月5日上午9時(shí),十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,聽取國(guó)務(wù)院總理___作政府工作報(bào)告。一下是《報(bào)告》相關(guān)心得體會(huì):
在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,確定了今年工作的總體部署和主要任務(wù)。如繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。全面做好今年的工作,必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。
今年的九項(xiàng)主要任務(wù)分別為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。
今年的主要任務(wù),概括起來(lái)講就是穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧。要深刻把握今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),個(gè)人簡(jiǎn)歷統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái),并且實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到工作崗位上。
要貫徹好全國(guó)兩會(huì)精神,就要扎實(shí)做好4項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要全面把握總體形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)兩會(huì)精神,鞏固和發(fā)展人民代表大會(huì)和多黨合作、政治協(xié)商的基本政治制度;二是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作深入發(fā)展;三是推進(jìn)改革創(chuàng)新,解決發(fā)展中的體制性障礙問(wèn)題,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的改革開放要有新突破;四是恪盡職守,努力做好本職工作,確保完成政府工作各項(xiàng)任務(wù)。
今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年,世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,對(duì)于做好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。要按照______總理在報(bào)告中提出的要求,心得體會(huì)恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷。
我部門也會(huì)將“兩會(huì)”精神貫徹到平時(shí)的生活中。在日常生活中堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)文化,以人為本,在強(qiáng)調(diào)個(gè)體的同時(shí),加強(qiáng)委員、助理之間的合作意識(shí)和合作精神,在團(tuán)委的指導(dǎo)和愛護(hù)下,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)塑造自身性格與為人處世方法,自覺加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),為營(yíng)造和諧校園而努力奮斗。
第六篇 市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開工作年度報(bào)告2900字
2024年,市紀(jì)委監(jiān)察局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》,緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,堅(jiān)持便民利民、公開公正的原則,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,不斷提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的完成。
一、強(qiáng)化責(zé)任,將信息公開工作制度化推行
一是規(guī)范工作流程。堅(jiān)持信息公開各項(xiàng)工作有記錄、有檔案,實(shí)行政府信息公開屬性區(qū)分制度,定期做好登記統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。同時(shí),嚴(yán)格遵循“誰(shuí)公開、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把規(guī)范性文件的公開審查融入文件審簽程序,由主辦科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),簽署意見,對(duì)決定公開的規(guī)范性文件在發(fā)文的同時(shí),上網(wǎng)發(fā)布并存檔備查,使規(guī)范性文件的審查簽發(fā)與保密審查、公開審查更加程序化、規(guī)范化。
二是強(qiáng)化工作時(shí)效。嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)公開信息,及時(shí)辦理網(wǎng)上舉報(bào)投訴和群眾申請(qǐng)公開事項(xiàng),及時(shí)公開動(dòng)態(tài)信息以及向市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目提供信息。同時(shí),堅(jiān)持落實(shí)新聞發(fā)布制度。定期向社會(huì)發(fā)布工作信息和重大案件、群眾關(guān)注案件查處情況,建立健全輿論危機(jī)處理工作機(jī)制,及時(shí)跟蹤輿情,做到重大決策事項(xiàng)預(yù)公開,增強(qiáng)信息公開工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
三是完善配套制度。堅(jiān)持“以公開為原則,以不公開為例外”,做好面向社會(huì)、面向機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息公開,在推行預(yù)審核、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、公開響應(yīng)、考核評(píng)議、責(zé)任追究、社會(huì)聽證、專家咨詢等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化“會(huì)審會(huì)”、“ 旁聽制”、“處(科)務(wù)會(huì)議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位。
二、注重實(shí)效,將公開內(nèi)容全方位展示
一是把“__廉政網(wǎng)”作為市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開工作的主渠道。“__廉政網(wǎng)”現(xiàn)開通政策法規(guī)、榮譽(yù)室、最新動(dòng)態(tài)、案件檢查、廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、教育宣傳、信訪工作、行風(fēng)評(píng)議、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察和工作研究等內(nèi)容,面向社會(huì)公眾宣傳___、河北省委和__市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、重大舉措和取得的成效;通報(bào)違紀(jì)違法案件等工作信息和快訊,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待反腐敗形勢(shì),堅(jiān)定對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心。(pullwithmatpa.com)同時(shí),開通信訪舉報(bào)、效能投訴、機(jī)關(guān)作風(fēng)舉報(bào)窗口,受理對(duì)黨組織、黨員干部,政府部門和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)、以權(quán)謀私及其他敗壞黨風(fēng)政風(fēng)行為的檢舉、控告、投訴。2024年共發(fā)布專題10個(gè),發(fā)布新聞綜合類信息160條、政策法規(guī)類信息5條,業(yè)務(wù)工作類信息360余條。
二是以“__市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”為載體,強(qiáng)化信息公開。年初,將《__市“雙減雙提”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《__市“雙減雙提”專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)分解表》予以公示,明確16項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),并將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到牽頭部門和責(zé)任單位,掛網(wǎng)督辦;組織開展2024年專項(xiàng)資金檢查,公布《實(shí)施方案》,明確目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和方法步驟,公布舉報(bào)電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。深入專項(xiàng)資金涉及的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,核查各單位專項(xiàng)資金底數(shù),共清理專項(xiàng)資金21.89億元,清理結(jié)果通過(guò)“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”予以公布;9月份,對(duì)全市行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”進(jìn)行全面清理,共清理市級(jí)行政許可審批198項(xiàng),非行政許可審批55項(xiàng),行政監(jiān)管131項(xiàng);分三批次銜接國(guó)務(wù)院、省政府取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)85項(xiàng),其中接收下放事項(xiàng)74項(xiàng),取消11項(xiàng);取消行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng);市級(jí)保留行政許可審批184項(xiàng),非行政許可審批36項(xiàng),行政監(jiān)管136項(xiàng)。清理結(jié)果及時(shí)公示,并通過(guò)“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”發(fā)布了經(jīng)審核批準(zhǔn)的行政職權(quán)目錄和重新繪制的行政職權(quán)流程圖,做到了依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、有效控權(quán),防止權(quán)力濫用;在__電視臺(tái)、__日?qǐng)?bào)社、__人民廣播電臺(tái)相繼開辦“一把手眼里的行政權(quán)力公開透明”訪談節(jié)目、“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”專欄,安排市直部門“一把手”,圍繞政務(wù)公開等項(xiàng)工作進(jìn)行訪談,聽取群眾意見,解決群眾困難,接受群眾監(jiān)督;同時(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開,及時(shí)向社會(huì)公開做好“三農(nóng)”工作、征地拆遷、保障性住房等關(guān)乎民生利益事項(xiàng)的落實(shí)措施及執(zhí)行情況。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,健全群眾訴求受理機(jī)制。積極創(chuàng)新公開的`方式方法,充分利用信息化技術(shù)和電視電臺(tái)等群眾喜聞樂(lè)見的形式公開信息,拓展信息公開的覆蓋面,收到了良好效果。在《__日?qǐng)?bào)》開辦《糾風(fēng)進(jìn)行時(shí)》欄目,接聽群眾熱線170個(gè),解決問(wèn)題170個(gè),答復(fù)率為100%;與__電臺(tái)開播了《百姓熱線》節(jié)目,共接聽群眾熱線8230個(gè),解決問(wèn)題8050個(gè),答復(fù)率為97.8%;與__廣播電視網(wǎng)聯(lián)手建設(shè)“網(wǎng)上訪談”欄目,17家市直參評(píng)部門的“一把手”與網(wǎng)友面對(duì)面交談,網(wǎng)友提問(wèn)602個(gè),當(dāng)場(chǎng)解答587個(gè),為廣大群眾拓寬了反映問(wèn)題、發(fā)表心聲、參與活動(dòng)的渠道;搭建“網(wǎng)上直通車”政民交流平臺(tái),累計(jì)收到網(wǎng)民提問(wèn)2670件,其中:咨詢類997件,投訴類611件,建議類657件,求助類405件,已回復(fù)2616件,回復(fù)率為98%;開展評(píng)議科室負(fù)責(zé)人活動(dòng),將具有行政執(zhí)法、行政審批和社會(huì)服務(wù)職能,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的34個(gè)部門,155名重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人納入評(píng)議范圍。測(cè)評(píng)前公示參評(píng)人員姓名、電話、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾等,公開曬權(quán)、接受監(jiān)督;測(cè)評(píng)后公示結(jié)果,分類排名,滿意度排名末3位的科室負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誡勉談話;滿意度排名連續(xù)兩次末3位的,進(jìn)行組織調(diào)整。
三、創(chuàng)新載體,構(gòu)建信息公開立體化平臺(tái)
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。市級(jí)建立投資項(xiàng)目代辦中心、企業(yè)代辦中心、綜合代辦中心,有效提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)行政審批服務(wù)中心建設(shè)的督導(dǎo),建立定期聯(lián)系、重大事項(xiàng)通報(bào)等工作制度,形成了全市政務(wù)服務(wù)一盤棋的良好發(fā)展格局;制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神扎實(shí)推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》和《__市落實(shí)全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表》,明確“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)具體內(nèi)容和要求,并將重點(diǎn)工作任務(wù)具體落實(shí)到部門,明確責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限,掛賬督辦。今年5月,對(duì)各級(jí)各部門推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在問(wèn)題的部門下發(fā)督辦卡,責(zé)令整改。
二是搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺(tái)。以廣陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn),搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺(tái),建立了“村村通”電子信息政務(wù)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生、司法等方面的服務(wù)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公。在村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn),制發(fā)代辦項(xiàng)目便民卡,設(shè)立黨員服務(wù)崗,啟動(dòng)村(社區(qū))代辦制,進(jìn)一步方便群眾辦事,強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè);以霸州市為省級(jí)電子政務(wù)試點(diǎn)縣,待國(guó)家檢查評(píng)估合格后,電子政務(wù)平臺(tái)可正式投入使用。
三是抓專項(xiàng)資金系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。市紀(jì)委監(jiān)察局利用一周時(shí)間,對(duì)10個(gè)縣(市、區(qū))專資平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,了解具體情況,聽取意見和建議。制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市專項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行的通知》,將糧食直補(bǔ)、退耕還林、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、優(yōu)撫等4類專資資金作為首批錄入資金納入監(jiān)控平臺(tái),規(guī)范操作,對(duì)外公開。積極協(xié)調(diào)秦皇島軟件開發(fā)公司,組織10個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行信息錄入工作,并達(dá)到內(nèi)網(wǎng)試運(yùn)行要求。目前機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金保障、信息采集等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)順利完成,并正式對(duì)外公開運(yùn)行,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
__市紀(jì)委監(jiān)察局
2024年3月26日
第七篇 山東省政府工作報(bào)告202413800字
各位代表,______指出,以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展根本力量的唯物史觀。下面是整理關(guān)于山東省政府工作報(bào)告2024范文,歡迎借鑒參考!
2024年1月24日在山東省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
山東省省長(zhǎng)郭樹清
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。
一、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃完成情況
2024年至2024年,全省人民辛勤勞動(dòng)、開拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)“十二五”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達(dá)到6.3萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)9.4%。按當(dāng)年平均匯率計(jì)算,人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬(wàn)美元。市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定,對(duì)外收支總體良好。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)594萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)665萬(wàn)人。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1倍以上,達(dá)到5529億元。“十二五”規(guī)劃27項(xiàng)主要指標(biāo)中,12項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成,12項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)超額完成,3項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)接近目標(biāo)值。經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。
(一)人民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8%,達(dá)到31545元,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.1%,達(dá)到12930元,城鄉(xiāng)收入比由2.70縮小到2.44。農(nóng)村貧困人口每年減少100萬(wàn)人以上。人均預(yù)期壽命提高1.5歲,達(dá)到78歲左右。嬰兒死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97.4%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。人均受教育年限8.87年,提高0.11年。城鄉(xiāng)人均住房建筑面積增加約5平方米,分別達(dá)到36.4平方米和40.9平方米。城鎮(zhèn)每百戶擁有汽車由19.9輛提高到49.4輛,農(nóng)村由5.4輛提高到23.6輛。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口飲水安全?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率提高13.9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到48.6%。
(二)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升,糧食產(chǎn)量由867.1億斤增加到942.5億斤。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比重持續(xù)提高。服務(wù)業(yè)增加值占比提高8.7個(gè)百分點(diǎn),成為吸引投資、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收的主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和保護(hù)水平顯著提升,全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重由1.72%提高到2.23%左右。“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),東中西部差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。綜合交通體系建設(shè)全面展開,17市實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)全覆蓋,96%的縣(市、區(qū))通了高速公路。全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9716萬(wàn)千瓦,比2024年增長(zhǎng)48%。南水北調(diào)東線一期工程、膠東調(diào)水主體工程投入使用。
(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步完善。全省95.7%的村(社區(qū))完成了承包地確權(quán)登記頒證工作,多種土地流轉(zhuǎn)方式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織健康成長(zhǎng)。供銷社改革取得新成績(jī)。國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn),法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范。設(shè)立省社?;鹄硎聲?huì),劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;稹U▋r(jià)項(xiàng)目削減67%。商事制度改革、投融資體制改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效顯著。各類商品和要素市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全,市場(chǎng)主體發(fā)展到618.2萬(wàn)戶,比2024年翻了將近一番。規(guī)范透明的預(yù)算制度基本建立,轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和債務(wù)管理得到加強(qiáng),省以下財(cái)政體制進(jìn)一步理順。小貸公司等民間金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,農(nóng)信社銀行化改革基本完成,新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金穩(wěn)健起步,在全國(guó)率先建立起地方金融監(jiān)管體系。濟(jì)南區(qū)域性金融中心建設(shè)步伐加快,青島財(cái)富管理綜合改革試驗(yàn)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中小學(xué)去行政化試點(diǎn)順利實(shí)施,基礎(chǔ)教育綜合改革和職業(yè)教育改革走在全國(guó)前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)先后實(shí)現(xiàn)整合,居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施,保障水平持續(xù)提高。公務(wù)人員工資、養(yǎng)老、住房、交通和休假制度日益規(guī)范。
(四)對(duì)外開放取得重要進(jìn)展。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)了與歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)、東南亞和澳大利亞經(jīng)濟(jì)界的合作,與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進(jìn)一步密切。新增友城38對(duì)、友好合作關(guān)系城市40對(duì),來(lái)魯工作的外國(guó)專家達(dá)13萬(wàn)人次。正式啟動(dòng)中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)。魯港、魯臺(tái)交流合作成果豐碩。2024年,全省外貿(mào)進(jìn)出口2417.5億美元,比2024年增長(zhǎng)27.8%;實(shí)際利用外資163億美元,增長(zhǎng)77.8%;對(duì)外實(shí)際投資57.8億美元,增長(zhǎng)205.6%。五年累計(jì)實(shí)際利用外資691億美元。成功舉辦國(guó)際歷史科學(xué)大會(huì)、國(guó)際教育信息化大會(huì)等一批重大國(guó)際活動(dòng)。國(guó)際海事司法研究基地和國(guó)家法官學(xué)院青島海事分院落戶青島。中小企業(yè)到境外對(duì)標(biāo)交流,鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴海外學(xué)習(xí)培訓(xùn),都取得了持續(xù)明顯的成效。全國(guó)工商聯(lián)知名民企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目落地率超過(guò)80%,到位資金7842.5億元。
(五)社會(huì)主義民主政治全面加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,各方面制度和程序不斷完善。政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行人大制定的地方性法規(guī)和決定、決議,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。在重大問(wèn)題決策前、決策中主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商。省政府及部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的對(duì)口聯(lián)系逐步常態(tài)化、機(jī)制化。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)和決定46件,制定政府規(guī)章64件。辦理人大代表建議1815件、政協(xié)提案3362件。行政審批事項(xiàng)大幅削減,非行政許可審批全部取消。公布實(shí)施行政權(quán)力清單、行政審批事項(xiàng)目錄清單、政府部門責(zé)任清單,省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。政府機(jī)構(gòu)改革逐步深入,公益性事業(yè)單位改革有序展開。持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,著力健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。省市縣政府法律顧問(wèn)制度普遍建立,一批歷史遺留問(wèn)題得到依法解決。基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大,法治觀念普遍加強(qiáng)。廉潔政府建設(shè)深入推進(jìn),嚴(yán)肅政紀(jì)、糾治“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗取得顯著成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查案件累計(jì)70080件,黨紀(jì)政紀(jì)處分69688人。
(六)文化軟實(shí)力和影響力顯著提升。堅(jiān)持把文化建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚(yáng),四德工程、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率由61%提高到99.2%。文化體制改革不斷深化,公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視和社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域的文藝創(chuàng)作碩果累累。在全國(guó)影視劇業(yè)內(nèi)和廣大觀眾中,贏得了“山影出品,必屬精品”的美譽(yù)。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%,達(dá)到2370億元。成功舉辦尼山世界文明論壇、青島世界園藝博覽會(huì)、世界儒學(xué)大會(huì)、中國(guó)藝術(shù)節(jié)、孔子文化節(jié)和世界休閑體育大會(huì)等重大活動(dòng)。全民健身活動(dòng)深入開展,競(jìng)技體育取得新成績(jī)。
(七)社會(huì)治理體系逐步健全。積極促進(jìn)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社區(qū)居(村)委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、居(村)民代表會(huì)議、社區(qū)事務(wù)議事制度。廣泛構(gòu)筑起社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社會(huì)組織達(dá)到4.56萬(wàn)個(gè)。社會(huì)信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保4534.2萬(wàn)人,居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7331.4萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)救助體系不斷健全。行政復(fù)議體制改革任務(wù)基本完成,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系初步形成。信訪工作持續(xù)加強(qiáng)。省政府及各部門新聞發(fā)布機(jī)制進(jìn)一步完善。普法、依法治理深入開展,平安山東建設(shè)取得新進(jìn)展,安全生產(chǎn)、食品藥品安全和道路交通安全工作得到加強(qiáng)。順利完成23.14萬(wàn)名兵員征集任務(wù)。
(八)生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,建立空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測(cè)和財(cái)政補(bǔ)償制度。可吸入顆粒物平均濃度改善13.8%,二氧化硫下降47.7%,二氧化氮減少12.8%。新能源發(fā)電裝機(jī)增加837萬(wàn)千瓦,占比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排指標(biāo)超額完成,淮河、海河流域治污國(guó)家考核連續(xù)多年保持第一。城市污水集中處理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面積8085平方公里,濕地保護(hù)面積新增300多萬(wàn)畝,植樹造林1561萬(wàn)畝。加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。
五年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到,做好政府工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,緊密結(jié)合山東實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。必須尊重人民的主體地位,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性。必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于改革,敢于擔(dān)當(dāng),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié),有的放矢、精準(zhǔn)施策。必須在法治框架內(nèi),有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方利益,大力推行政務(wù)公開和司法民主,運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的____作用,堅(jiān)決服從省委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)多黨合作和政協(xié)民主協(xié)商,積極爭(zhēng)取方方面面的支持。
各位代表,___、國(guó)務(wù)院對(duì)山東一直給予高度重視、親切關(guān)懷。特別是2024年______視察山東發(fā)表重要講話,明確要求我們努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)歷史進(jìn)程中走在前列,為我省發(fā)展指明了方向。五年來(lái)我省取得的每項(xiàng)成績(jī),都是___、國(guó)務(wù)院和中共山東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省上下努力拼搏的結(jié)果。在此,謹(jǐn)代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示誠(chéng)摯感謝!
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在改變,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)仍然需要付出艱苦努力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問(wèn)題比較突出,企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強(qiáng),大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端。居民收入的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、城鎮(zhèn)中的“二元結(jié)構(gòu)”比較明顯。部分群眾生活非常困難,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)的均等化還有較大差距。人口老齡化加快,居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。生態(tài)環(huán)境特別是大氣污染、土壤污染和超采地下水問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重。劣五類水體基本消除,但一、二類水體沒(méi)有明顯增加。安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,道路車輛傷亡人數(shù)居高不下。政府機(jī)關(guān)及工作人員作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題仍然存在,法治素養(yǎng)有待提高。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定高度重視,在制定“十三五”規(guī)劃和安排年度工作中,采取扎實(shí)有效措施,努力加以解決。
二、“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
從今年起到2024年,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是實(shí)現(xiàn)我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆十三次全體會(huì)議,擘畫了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),我們要全面貫徹落實(shí)。今后五年,要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)要求。
——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右,提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2024年翻一番。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%左右,發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新型省份建設(shè)達(dá)到更高水平,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比提高到2.6%。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。居民收入城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別持續(xù)縮小,健康水平得到提升,基本公共服務(wù)均等化穩(wěn)步提高。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高到65%和55%以上。
——國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度全面提升。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,文明山東、誠(chéng)信山東、美德山東建設(shè)加快推進(jìn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升,能源資源利用效率明顯提高。主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
——各方面體制機(jī)制更加健全。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,開放型經(jīng)濟(jì)新體制更加完善。平安山東建設(shè)不斷深化,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。法治山東建設(shè)成效顯著,人權(quán)得到切實(shí)保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。人民民主更加健全,法治政府基本建成。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),必須深入貫徹______系列重要講話精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過(guò)程,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保我省在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。為此,要緊緊抓住以下任務(wù)。
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力作用。始終堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用和保護(hù),完善各類人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大人才政策開放度。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)科研成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū),支持青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)基,加快食品、輕工、紡織、原材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、軌道交通設(shè)備、海洋工程裝備、先進(jìn)機(jī)械設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)其他各類知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。落實(shí)中國(guó)制造2025山東省行動(dòng)綱要,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展空間,形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。鼓勵(lì)基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),鼓勵(lì)軍民產(chǎn)品、技術(shù)、人才、信息廣泛交流,推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。
(二)實(shí)現(xiàn)改革與開放相互促進(jìn)。以改革助推開放,以開放倒逼改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造全國(guó)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革,大力發(fā)展中小微企業(yè),激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。健全市場(chǎng)導(dǎo)向的投融資體制,完善國(guó)民收入分配格局,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源全球優(yōu)化配置。合理劃分省和市、縣政府間事權(quán)和支出責(zé)任,規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,完善財(cái)稅激勵(lì)約束機(jī)制,建立健全現(xiàn)代財(cái)稅制度。發(fā)展壯大地方金融機(jī)構(gòu)和新興金融業(yè)態(tài),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化地方金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,提升金融普惠程度和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加快事業(yè)單位分類改革,推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院和科研院所去行政化。實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展,形成開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
(三)提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平?;緦?shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速,爭(zhēng)取通車?yán)锍谭謩e達(dá)到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶頸路段2840公里,整治完成國(guó)省道6100公里和縣鄉(xiāng)路2.95萬(wàn)公里。建成運(yùn)營(yíng)青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、菏澤機(jī)場(chǎng),爭(zhēng)取建成濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)、聊城機(jī)場(chǎng),開工建設(shè)棗莊機(jī)場(chǎng)。推進(jìn)港航一體化,發(fā)展現(xiàn)代化港口群。建設(shè)海陽(yáng)、榮成核電基地和海陸多處風(fēng)電基地。加快外電入魯,接納省外來(lái)電能力達(dá)到2400萬(wàn)千瓦。完善新一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。抓好雨洪資源利用,提高引黃能力,完成黃河下游防洪工程和南水北調(diào)配套工程。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。推動(dòng)海綿城市建設(shè),建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國(guó)家政策機(jī)遇,加快城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊小區(qū)改造步伐,完成180萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)青島、濟(jì)南等城市軌道交通建設(shè)。加快氣象現(xiàn)代化步伐。落實(shí)農(nóng)村抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),平房要普及鋼筋圈梁和構(gòu)造柱,新建改建房屋最低按7度抗震設(shè)防。按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施。2024年底完成647萬(wàn)農(nóng)戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。
(四)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。堅(jiān)持東部提升、中部崛起、西部跨越,縱深推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略。加快建設(shè)山東半島城市群,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮好青島龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。海洋經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上。堅(jiān)持資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強(qiáng)化省會(huì)輻射引領(lǐng),支持濟(jì)南建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、金融、物流和科技創(chuàng)新中心。推動(dòng)濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè),支持德州打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加快沂蒙等革命老區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作,把西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)成鄰邊經(jīng)濟(jì)新高地。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快以人____新型城鎮(zhèn)化步伐,有序推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化。全面實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)服務(wù)和住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng),支持縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、鎮(zhèn)改街、村改居。鼓勵(lì)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),支持符合條件的農(nóng)村社區(qū)和工礦區(qū)納入城鎮(zhèn)體系管理。推動(dòng)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加快農(nóng)村金融、郵政物流等公用事業(yè)發(fā)展。
(六)繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。努力建設(shè)文化強(qiáng)省,更好滿足人民群眾精神文化需求。實(shí)施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程,推進(jìn)社科理論研究創(chuàng)新、歷史文化展示和鄉(xiāng)村記憶工程,建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。努力營(yíng)造激勵(lì)齊魯文化精品創(chuàng)作的社會(huì)環(huán)境,支持富有山東特色的文學(xué)、戲曲、美術(shù)、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展。建設(shè)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。加強(qiáng)各級(jí)檔案館建設(shè),完成第二輪修志任務(wù)。深化文化體制改革,培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),鼓勵(lì)文化企業(yè)走出去,建設(shè)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)和文化品牌。推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展,不斷擴(kuò)大好客山東品牌影響。
(七)持續(xù)加強(qiáng)民生保障。堅(jiān)持科學(xué)扶貧、注重實(shí)效,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提前實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)110萬(wàn)人。推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡提升,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度,努力建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強(qiáng)健康山東建設(shè),基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,統(tǒng)籌推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃,建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。完善國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?;鹫叽胧?。不斷發(fā)展基層群眾自治和社區(qū)民主協(xié)商。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化安全發(fā)展理念,確保各領(lǐng)域安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。抓好人民防空建設(shè),完善防災(zāi)減災(zāi)體系。提升人口質(zhì)量,繼續(xù)降低出生人口性別比,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大對(duì)失獨(dú)家庭關(guān)愛扶助力度。保障婦女兒童合法權(quán)益,健全扶殘助殘服務(wù)體系,大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步做好民族工作,依法管理宗教事務(wù)。
(八)建設(shè)美麗文明新山東。維護(hù)好我省的壯美山河、富饒湖海和廣袤平原,多姿多彩地展現(xiàn)齊魯風(fēng)光的獨(dú)特魅力。加大對(duì)自然人文遺跡、歷史文化名城、特色老街區(qū)老村落老建筑,以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。在尊重農(nóng)村形態(tài)和農(nóng)民生活習(xí)慣基礎(chǔ)上,有序開展村容村貌整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把大氣污染治理放在突出位置,有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)重點(diǎn)流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),治理地下水超采。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)土壤質(zhì)量明顯提升。實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),林木綠化率達(dá)到27%。開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和塌陷地綜合治理,推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型和獨(dú)立工礦區(qū)改造。增加對(duì)重點(diǎn)功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付,健全地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
三、2024年政府工作總體安排
剛剛過(guò)去的2024年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,較好完成了省十二屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全省生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)116.8萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)127.5萬(wàn)人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.8%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.2%。這為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2024年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%-8%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)出口保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到59%和49%。全面完成國(guó)家下達(dá)的年度節(jié)能減排約束性指標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù),我們要按照中央和省委的部署要求,全面落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,實(shí)施去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
(一)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)好品山東建設(shè),支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)在滿足一般消費(fèi)需求的同時(shí),積極開展品牌營(yíng)銷和個(gè)性定制,多生產(chǎn)綠色、健康、智能的高附加值產(chǎn)品。健全農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品追溯體系,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂(lè)、體育等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類服務(wù)業(yè)改善供給結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)模式和管理模式,鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間。下決心推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能,實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)喪失自我修復(fù)能力的企業(yè),通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。妥善安置產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)失業(yè)人員。引導(dǎo)企業(yè)多措并舉消化庫(kù)存,總結(jié)推廣近些年各行業(yè)壓縮支出的有效辦法,支持企業(yè)全面降低成本,特別是減少材料消耗,降低能源損失,壓縮管理、銷售和財(cái)務(wù)費(fèi)用。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道籌資,增加資本金,減少銀行貸款比重,降低債務(wù)率。積極化解企業(yè)間擔(dān)保鏈、擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)。
(二)貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。推動(dòng)具備條件的高速鐵路、高速公路、水利、電力等重大項(xiàng)目盡早開工,形成較大規(guī)模的實(shí)物工作量。實(shí)施一批重大技術(shù)升級(jí)改造工程。開工保障性住房49.3萬(wàn)套,基本建成22.5萬(wàn)套。改造農(nóng)村危房5萬(wàn)戶,建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所200萬(wàn)戶,啟動(dòng)農(nóng)村供暖改造工程。解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題,今年要完成一半任務(wù),改擴(kuò)建1500所學(xué)校。進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),促進(jìn)信息、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)??偨Y(jié)交流臨沂、濰坊等地的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)流通體制改革,大力發(fā)展電子商務(wù)與實(shí)體流通相結(jié)合的物流體系。推廣菏澤、濱州、日照等地的好做法,重點(diǎn)培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。深化住房制度改革,提高新市民購(gòu)買和租賃住房的能力。落實(shí)好公積金使用、信貸、稅收等優(yōu)惠政策,積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),培育專業(yè)化、規(guī)?;赓U企業(yè)。提高公租房租賃補(bǔ)貼比重,打通保障房和商品房的通道。支持各地各部門收購(gòu)或長(zhǎng)期租用符合條件的商業(yè)房、寫字樓,改造為中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院用房。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫(kù)存商品房改造為電商用房、教師公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游場(chǎng)所等專業(yè)設(shè)施。
(三)進(jìn)一步健全企業(yè)微觀運(yùn)行機(jī)制。支持各類企業(yè)規(guī)范改制,完善公司治理結(jié)構(gòu),健全財(cái)務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。建立國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,積極推行經(jīng)理層契約化管理。將省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管。開展首批58戶國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、公務(wù)回避、親友回避,公開透明履行職責(zé)。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,切斷各種形式的利益輸送。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范成本核算,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家參照市場(chǎng)正常水平領(lǐng)取薪酬,依法繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅。深化工商登記制度改革,完成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,尊重、關(guān)心、保護(hù)企業(yè)家,搞好企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng),造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。完善人才流動(dòng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,以企業(yè)為主體,以重點(diǎn)人才工程為引領(lǐng),集聚更多對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有帶動(dòng)作用的首席科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才。借鑒淄博、濟(jì)寧、德州、聊城等地做法,健全引進(jìn)人才制度,吸引包括外國(guó)專家在內(nèi)的各類專業(yè)型、技能型人才來(lái)魯工作。
(四)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉(cāng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,全面實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),做好永久基本農(nóng)田劃定工作。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化。順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,合理安排輪作,積極探索符合各地實(shí)際的休耕方式。適度調(diào)減玉米種植面積,因地制宜發(fā)展青貯玉米、優(yōu)質(zhì)牧草,以及大豆、花生、雜糧等經(jīng)濟(jì)作物。樹立大食物理念,大力發(fā)展肉蛋奶、果蔬茶等高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),建設(shè)海上糧倉(cāng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)分析預(yù)警體系。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。開展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育農(nóng)村“第六產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)第一仗,確保今年脫貧人口不少于120萬(wàn)。抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果驗(yàn)收和應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。深化供銷社綜合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。
(五)落實(shí)300萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇。今年為200萬(wàn)進(jìn)城農(nóng)民工和140萬(wàn)城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口,落實(shí)同等公共服務(wù)。對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)保持不變。普遍降低大中城市外來(lái)人員落戶門檻,使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造規(guī)劃,拓展棚改范圍,改造完成棚戶區(qū)48萬(wàn)戶。同時(shí),將棚改納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,提高貨幣化安置比重。完善連接鎮(zhèn)村間的道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施,把非農(nóng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)超過(guò)70%的村莊和人口納入城鎮(zhèn)管理。推動(dòng)住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、交通管理等政府監(jiān)督和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。試行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、投資基金安排、建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤政策。改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃,提升建筑質(zhì)量,治理違法建設(shè),提高精細(xì)化管理水平。建成城市地下綜合管廊100公里。提高城鄉(xiāng)供水水質(zhì),大力發(fā)展集雨型綠地。加大低效閑置土地處理力度。實(shí)施示范鎮(zhèn)提升行動(dòng)。
(六)改善投融資環(huán)境的同時(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。完成營(yíng)改增任務(wù)。完善國(guó)地稅聯(lián)合辦稅機(jī)制,加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高稅收征管水平??h及縣級(jí)以上所有使用財(cái)政資金的部門,全部依法依規(guī)公開預(yù)算決算。擴(kuò)大涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合試點(diǎn)范圍。繼續(xù)清理財(cái)政專項(xiàng)資金,省級(jí)再壓減10%,用于增加扶貧投入和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費(fèi)等一般性支出,騰出更多資金用于基本公共服務(wù)。根據(jù)國(guó)家部署,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到15%。在保持政府債務(wù)率處于合理區(qū)間前提下,適當(dāng)擴(kuò)大地方債券發(fā)行規(guī)模。加強(qiáng)債務(wù)分類管理,重視債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量置換。大力推廣政府與社會(huì)資本合作投資模式和政府購(gòu)買服務(wù)。充分利用多層次資本市場(chǎng),提高直接融資比重。大力發(fā)展私募市場(chǎng)和股權(quán)投資基金,審慎探索股權(quán)眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融,發(fā)揮好齊魯和藍(lán)海兩個(gè)股交中心平臺(tái)作用。進(jìn)一步優(yōu)化城商行股權(quán)結(jié)構(gòu),深入開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易試點(diǎn)。積極發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。著力去杠桿,規(guī)范信托、理財(cái)?shù)缺硗馊谫Y業(yè)務(wù),降低金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管體系建設(shè),加大對(duì)非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為清理打擊力度,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
(七)推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,培育壯大以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)____對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。加大先進(jìn)技術(shù)、能源資源、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件進(jìn)口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加快推進(jìn)跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持引資與引智、引技有機(jī)結(jié)合,深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、人才國(guó)際化。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。推動(dòng)企業(yè)開展境外工程承包、能源資源開發(fā)、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,加強(qiáng)境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實(shí)施機(jī)遇,在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域爭(zhēng)取先行先試。加快推動(dòng)威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)和煙臺(tái)中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。積極申建中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,加快各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因地制宜建設(shè)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)。
(八)強(qiáng)力推行清潔燃燒等治霾措施。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控,推進(jìn)污染防治一體化。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二時(shí)段限值,對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)治理。推動(dòng)工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃,抓好燃煤電廠、鍋爐超低排放改造。推廣煤炭高效利用技術(shù),探索多種清潔燃煤實(shí)用辦法,減少散燒煤總量。強(qiáng)化成品油全過(guò)程監(jiān)管。抓好企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。開展秸稈綜合利用試點(diǎn)和揚(yáng)塵綜合整治。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理,創(chuàng)建綠色交通省份,城市新建建筑全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn),公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗降低2%以上。積極推進(jìn)地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)和開發(fā)利用。支持新能源汽車發(fā)展。
(九)力爭(zhēng)社會(huì)民生事業(yè)有新的較大進(jìn)展。加快基礎(chǔ)教育綜合改革,全面推開中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制和去行政化。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,新建、改擴(kuò)建2000所幼兒園。落實(shí)中小學(xué)教師編制“縣管校聘”。抓好職業(yè)教育,健全校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。深化高等教育綜合改革,擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán),提升立德樹人水平。加快文化體制改革,省直轉(zhuǎn)制文化單位改制到位。持續(xù)建設(shè)十大旅游目的地品牌,按期完成旅游廁所、游客服務(wù)中心和集散中心年度建設(shè)計(jì)劃,加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管。啟動(dòng)所有城市公立醫(yī)院綜合改革,全面推動(dòng)分級(jí)診療,有序放開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,提高基層、中醫(yī)藥、婦幼、傳染病、精神衛(wèi)生等薄弱領(lǐng)域的服務(wù)能力。實(shí)施全面兩孩政策。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,開展非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師社會(huì)保障與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)。建立職工大病保險(xiǎn)制度,開展職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保等保障水平。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體,新增養(yǎng)老床位6萬(wàn)張。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,年內(nèi)為1000名聽障兒童實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)慈善捐助。
四、匯聚全面建成小康社會(huì)強(qiáng)大力量
各位代表,______指出,以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展根本力量的唯物史觀。要堅(jiān)持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),必須動(dòng)員全社會(huì)各方面力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面落實(shí)黨的知識(shí)分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見建議。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工作。加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的交流合作。扎實(shí)開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面落實(shí)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng),以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)在各自崗位上建功立業(yè)。
政府工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)、看齊意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法。大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),不斷創(chuàng)新工作方式。著力克服庸懶散現(xiàn)象,認(rèn)真解決不愿為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題。積極適應(yīng)新常態(tài)、學(xué)習(xí)新知識(shí),在實(shí)踐中開闊視野、增長(zhǎng)才干。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合,進(jìn)一步加大境內(nèi)外培訓(xùn)力度,切實(shí)提高干部、人才的能力和素質(zhì)。完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)主動(dòng)作為、做有成效的予以表彰,對(duì)不作為的部門和干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立合理的容錯(cuò)機(jī)制、及時(shí)的糾錯(cuò)機(jī)制和正常的免責(zé)制度,營(yíng)造寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。
全面提升尊法學(xué)法守法用法意識(shí)能力,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束,堅(jiān)持重大行政決策集體討論決定,健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查制度。全面梳理公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。注重發(fā)揮律師、法律顧問(wèn)和司法機(jī)關(guān)作用,通過(guò)協(xié)商調(diào)解和必要的法律程序解決問(wèn)題。扎實(shí)細(xì)致地做好群眾思想政治工作,依靠廣大群眾推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
深化平安山東建設(shè),創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解機(jī)制。深刻汲取安全事故沉痛教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任,深入開展隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),消除各類非法違法行為和事故隱患。加快食安山東建設(shè),加強(qiáng)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和檢驗(yàn)檢測(cè)。繼續(xù)搞好公路安全生命防護(hù)工程,深化“平安行·你我他”行動(dòng)。
自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,定期報(bào)告政府工作。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的民主協(xié)商,大力推進(jìn)多層次協(xié)商民主。切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。開展省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn),有序推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。加強(qiáng)行政監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴報(bào)告制度。進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度,完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)際成效。牢固樹立群眾觀念,深入基層、深入群眾,向群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教,為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒糾正“四風(fēng)”。完善防止利益沖突和權(quán)力尋租的體制機(jī)制,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
各位代表,美好明天屬于勤勞智慧的山東人民,幸福生活需要我們用雙手來(lái)創(chuàng)造。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
第八篇 2024年奉節(jié)政府工作報(bào)告12850字
各位代表:
我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)連同《奉節(jié)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、“__”時(shí)期的工作回顧
“__”時(shí)期是奉節(jié)厚積夯基的五年,更是奉節(jié)立柱蓄勢(shì)的五年。五年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們按照市委、市政府的決策部署,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,克服了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響,經(jīng)受了“8·31”特大洪災(zāi)的考驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力打造“三大空間”,著力培育“三大產(chǎn)業(yè)”,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈平穩(wěn)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“__”末,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到197.4億元,五年年均增長(zhǎng)11.6%;人均gdp達(dá)到2.6萬(wàn)元,是“__”末的2.2倍。公共財(cái)政預(yù)算收入完成13.9億元,是“__”末的1.8倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)935億元,是“__”末的2.6倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到48.2億元,年均增長(zhǎng)15%。爭(zhēng)取對(duì)口支援資金2.7億元,出口創(chuàng)匯2179萬(wàn)美元。全縣發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性顯著增強(qiáng),綜合實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階。
——三大空間已具雛形。12平方公里的西部新區(qū)完成投資120億元,完成城市路網(wǎng)、公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面部署并啟動(dòng)城市綜合體、汽車、家居等區(qū)域性市場(chǎng)建設(shè),完成政府駐地搬遷,城市框架基本形成。5.7平方公里的旅游新城完成投資15億元,征收土地3274畝,建成中心景觀大道和旅游環(huán)線等項(xiàng)目。4.61平方公里的移民生態(tài)工業(yè)園從無(wú)到有,完成投資14億元,4.3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房投用,紅豆杉制藥、眼鏡制造等入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,園區(qū)被確定為重慶市特色產(chǎn)業(yè)(眼鏡)生產(chǎn)基地。
——三大產(chǎn)業(yè)提速增效。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展臍橙、油橄欖、紅豆杉、中藥材等“333”特色效益農(nóng)業(yè),奉節(jié)獲“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”稱號(hào),奉節(jié)臍橙獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”,建成紅豆杉制藥、油橄欖初級(jí)加工廠。構(gòu)建“一園三組團(tuán)”生態(tài)工業(yè)格局,渡口壩水電站和九盤、鐵甲等輸變電投用,華電奉節(jié)電廠、茅草壩水電和金鳳山風(fēng)電項(xiàng)目推進(jìn)順利。理順優(yōu)化白帝城和天坑地縫景區(qū)管理體制,提檔升級(jí)白帝城·瞿塘峽景區(qū),天坑·地縫成功創(chuàng)4a級(jí)景區(qū),建成白帝城直升機(jī)旅游、高爐淌露營(yíng)基地、茅草壩滑雪場(chǎng)等特色體驗(yàn)項(xiàng)目,三馬山中央商圈初步形成,奠定了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的20︰35︰45調(diào)整為18.2︰39.1︰42.7。
——基礎(chǔ)條件明顯改善。交通投資45.4億元,爭(zhēng)取沿江鐵路過(guò)境奉節(jié),鄭萬(wàn)鐵路進(jìn)入實(shí)施階段,奉溪高速公路通車;完成路面工程780公里、撤并村通達(dá)工程1345公里,安裝防護(hù)欄630公里,行政村通暢率達(dá)85%,撤并村通達(dá)率實(shí)現(xiàn)100%。水利投資22.7億元,建成農(nóng)村安全飲水工程569處,鞏固提升66萬(wàn)人安全飲水。完成27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)。洋洋百貨人行天橋、施家梁地下通道等投用,城市道路“白改黑”30公里。實(shí)施“561”項(xiàng)目89個(gè),建成農(nóng)民新村65個(gè),興隆、竹園、公平創(chuàng)建為國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)。爭(zhēng)取建設(shè)用地2.4萬(wàn)畝,農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾2萬(wàn)畝。城鎮(zhèn)化率達(dá)39.4%。
——重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。完成政府機(jī)構(gòu)改革,政府工作部門精簡(jiǎn)至27個(gè),職能進(jìn)一步優(yōu)化。建立政府投資、農(nóng)村項(xiàng)目“1+7”等管理辦法,工程招投標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)管理更加規(guī)范有序。推進(jìn)財(cái)政評(píng)審和項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易,節(jié)省率從4%提高到12%—15%,更好地發(fā)揮了政府投資的拉動(dòng)效應(yīng)。組建宏安(集團(tuán))公司,累計(jì)融資65億元,保障了全縣重大項(xiàng)目資金需求。激發(fā)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款,存貸比為56%,較20__年提高10個(gè)百分點(diǎn)。取消行政審批事項(xiàng)20項(xiàng),下放審批權(quán)限14項(xiàng),項(xiàng)目平均辦結(jié)時(shí)間由原來(lái)的15個(gè)工作日縮減至9.7個(gè)工作日,按時(shí)辦結(jié)率100%。
——三峽后續(xù)工作成效明顯。爭(zhēng)取三峽后續(xù)項(xiàng)目168個(gè),核定補(bǔ)助投資32.5億元,到位29.5億元;安坪藕塘滑坡整體避險(xiǎn)搬遷和城市安全出口通道項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)備費(fèi)7.49億元,爭(zhēng)取前三峽剩余移民用地指標(biāo)600畝;落實(shí)后期扶持資金2.82億元;蓄水安全連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一穩(wěn)一暢”目標(biāo);三峽移民工程順利通過(guò)國(guó)家終驗(yàn)。藕塘集鎮(zhèn)11家機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部搬遷至下壩辦公,居民簽訂銷號(hào)合同317戶;下壩遷建區(qū)征收土地400余畝,拆除房屋5300余平方米,道路、供水、河堤整治等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
——民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,辦復(fù)人大代表議案5件、建議1291件和政協(xié)提案697件,辦復(fù)率100%,滿意率99.7%。規(guī)范建設(shè)管理秩序,依法拆除違法建筑物30余萬(wàn)平方米。完成“六五”普法任務(wù),辦理法律援助案件5812件。群工系統(tǒng)受理群眾反映事項(xiàng)7870件,辦結(jié)7689件,滿意率99.7%。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,政府執(zhí)行力公信力明顯增強(qiáng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,5年共查處違紀(jì)案件288件,黨紀(jì)政紀(jì)處分400人。依法推進(jìn)政務(wù)公開,信息公開率100%。
剛剛過(guò)去的20__年,全縣努力克服下行壓力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%,開創(chuàng)了考核組內(nèi)第四名佳績(jī);財(cái)政收入突破30億元,增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到21633元和8385元,分別增長(zhǎng)9.3%和11.6%。重點(diǎn)工作取得了突破。
——脫貧攻堅(jiān)全面發(fā)力。精準(zhǔn)識(shí)別建卡貧困對(duì)象135個(gè)村、34185戶124425人。制定“1+18”幫扶措施,因戶施策,分類實(shí)施醫(yī)療救助、教育幫扶、就業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)搬遷以及政策兜底。建立“縣領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)帶片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門幫扶、集團(tuán)對(duì)口、企業(yè)攜手、干部包戶”的責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)行“半月督查、半月排名、年終考核”機(jī)制。統(tǒng)籌8.9億元推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),38個(gè)貧困村整村脫貧、50781人貧困人口越過(guò)標(biāo)準(zhǔn)線,順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。成功申創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)新扶貧工作試點(diǎn)縣,爭(zhēng)取醫(yī)療、教育幫扶項(xiàng)目資金3.6億元。
——重點(diǎn)項(xiàng)目加速實(shí)施。依托“三大空間”、“三大產(chǎn)業(yè)”和城市建設(shè),實(shí)施“5+1”重大項(xiàng)目群建設(shè)。城西安全出口通道、城市庫(kù)岸綜合整治工程一二三期通車,行政次中心等16個(gè)工程項(xiàng)目竣工,西部新區(qū)第一小學(xué)、奉中初中部投用,東出口建設(shè)有序推進(jìn)。草坪河、茅草壩水庫(kù)開工建設(shè)。旅游新城完成繞城路3.7公里油化,污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站主體竣工,基本建成六座景觀橋主體工程,濱河商業(yè)街加快推進(jìn);卡麂坪高山民居生態(tài)酒店即將營(yíng)業(yè),旅游環(huán)線花海、花帶建設(shè)基本竣工。建成移民生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一期安置房和污水處理廠主體工程,園區(qū)道路加快建設(shè)。建成農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)主體工程。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保五大行動(dòng),生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理不斷加強(qiáng),完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。關(guān)閉煤礦26個(gè),綠化造林15萬(wàn)畝,治理水土流失12.8平方公里,森林覆蓋率達(dá)到48%。強(qiáng)化水域清漂工作,打撈漂浮物2萬(wàn)余噸;“一江四河”水質(zhì)總體穩(wěn)定在ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。完成4個(gè)村環(huán)境連片整治,開建24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理項(xiàng)目,城市生活污水集中處理率保持在80%以上,生活垃圾無(wú)害化處理率100%,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)346天。成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城。
——民生任務(wù)圓滿完成。落實(shí)民生資金36.2億元,占公共財(cái)政支出的57%,21件重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成年度任務(wù)。完成5584戶“8·31”特大洪災(zāi)住房重建任務(wù)。整治山坪塘988口,鞏固提升10.2萬(wàn)人安全飲水。安裝農(nóng)村公路安全保障設(shè)施100公里,解決185個(gè)撤并村公路通達(dá)920公里,硬化村社便道158公里。建成30個(gè)撤并村衛(wèi)生室,改造50個(gè)行政村衛(wèi)生室,行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到85%。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,改善8所寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,建成教師周轉(zhuǎn)宿舍134套4690平方米。實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷13438人。棄管小區(qū)電力設(shè)施改造62個(gè)。老舊居住建筑消防設(shè)施改造40棟。改造城市棚戶區(qū)711戶7.1萬(wàn)平方米。改造農(nóng)村危舊房6147戶。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)施科技項(xiàng)目35項(xiàng),專利申請(qǐng)201件,授權(quán)97件。完成教師編制、學(xué)校設(shè)置調(diào)整,化解學(xué)校債務(wù)1.15億元;教學(xué)質(zhì)量不斷提升,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)99.9%,高考本科上線率達(dá)48%。開展計(jì)劃生育“三項(xiàng)治理”,人口自然增長(zhǎng)率和出生人口性別比分別控制在2.32‰和107.74;縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目有序推進(jìn),通過(guò)“二甲”復(fù)評(píng)暨“三甲”試評(píng);縣中醫(yī)院創(chuàng)建為二級(jí)甲等醫(yī)院,完成遷建前期工作;成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、國(guó)家慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。建成夔州博物館、圖書館,舉辦“詩(shī)城之夜”群眾文化活動(dòng)8場(chǎng),基本形成公共文化服務(wù)體系,文化執(zhí)法獲中宣部、文化部表彰。五大社會(huì)保險(xiǎn)參保152萬(wàn)人次,享受待遇167萬(wàn)人次;新增城鎮(zhèn)就業(yè)9225人,城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.4%。社會(huì)福利中心、兒童福利院投用,發(fā)放救助金4.1億元,享受待遇44萬(wàn)人次,慈善募款1200余萬(wàn)元。整理出版乾隆、道光兩部《夔州府志》,出版《奉節(jié)年鑒》。3g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,城區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換率達(dá)95%。
——農(nóng)村發(fā)展彰顯活力。實(shí)施農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革,將農(nóng)村土地“適度調(diào)整、化零為整”,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)48萬(wàn)畝,發(fā)展種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)30家、種養(yǎng)大戶3149戶、家庭農(nóng)場(chǎng)759個(gè),組建各類合作社2193個(gè),生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提高。引進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶平臺(tái),建成縣級(jí)營(yíng)運(yùn)中心、特色·中國(guó)奉節(jié)館、120個(gè)村淘服務(wù)站,引進(jìn)3家全國(guó)知名電商服務(wù)運(yùn)營(yíng)商,年交易額突破4000萬(wàn)元。率先在全市建成“群眾辦事不出村”信息化系統(tǒng),建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái),將與群眾密切相關(guān)的76個(gè)審批事項(xiàng)“前移”至村(社區(qū))受理,核減審批要件400余項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)300余個(gè),預(yù)計(jì)每年節(jié)約群眾辦事成本5000余萬(wàn)元,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
——專項(xiàng)行動(dòng)成效初顯。開展建成區(qū)違法建設(shè)整治,拆除違法建筑物1.8萬(wàn)平方米。開展“摩的”整治行動(dòng),查扣違法摩托車1530輛。規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,清查97家行政事業(yè)單位資產(chǎn)17.3億元,全部納入財(cái)政管理。公開拍賣剩余移民統(tǒng)建房1006套,成交金額1.3億元。完成縣屬44個(gè)國(guó)有企業(yè)改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展階段。復(fù)查城鄉(xiāng)“低保”,清退“低保”對(duì)象4500人。
——社會(huì)治理漸成體系。建成應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮平臺(tái)和社會(huì)治安事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng),公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房主體竣工,恢復(fù)和新建2個(gè)派出所,依法懲治違法犯罪活動(dòng),命案?jìng)善坡蔬B續(xù)9年保持100%??h法院第三人民法庭獲20__年度感動(dòng)重慶十大人物評(píng)選特別獎(jiǎng)。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深化道路交通、建設(shè)施工、礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,安全形勢(shì)可控;成功調(diào)解各類案件14680件,成功率達(dá)98.6%;深入推進(jìn)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾信訪件次、人次同比分別下降34.9%、43.3%。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、民族宗教、臺(tái)僑、民防、保密、氣象、國(guó)防、老齡等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
總體上看,“__”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較為顯著的成就,但全縣生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),20__年全縣生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別比年初計(jì)劃低0.5、0.7和1.4個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行波動(dòng)影響,規(guī)上工業(yè)規(guī)模小,導(dǎo)致全縣生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值下降,致使城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速放緩。
各位代表!過(guò)去五年,是百萬(wàn)奉節(jié)人民振奮和自豪的五年。五年來(lái),我們不斷優(yōu)化發(fā)展思路,確立了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展方向和目標(biāo)進(jìn)一步明晰;我們立足生態(tài)功能定位,改變了“一煤獨(dú)大”格局,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;我們搭建交流合作平臺(tái),成功舉辦國(guó)際攝影節(jié)、中國(guó)自行車聯(lián)賽奉節(jié)站等國(guó)內(nèi)外活動(dòng),對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大;我們開展系列專項(xiàng)行動(dòng),提升干群思想道德素質(zhì),政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。這是市委、市政府深切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向所有關(guān)心、支持和參與奉節(jié)建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,奉節(jié)總體處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡上坎階段,發(fā)展進(jìn)程中還存在一些問(wèn)題和不足。主要是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力還處于培育階段,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,公共服務(wù)與城鄉(xiāng)居民需求還有較大差距;農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)艱巨,保障和改善民生壓力較大;社會(huì)矛盾和各類風(fēng)險(xiǎn)交織,社會(huì)治理創(chuàng)新還需加強(qiáng);全縣大局意識(shí)、協(xié)作共事、工作落實(shí)、秉公辦事還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們將高度重視,努力解決化解,絕不辜負(fù)全縣人民的重托和期望!
二、“十三五”目標(biāo)及20__年重點(diǎn)工作
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。五大功能區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、三峽后續(xù)等,有利于我縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著我縣交通格局的改變、發(fā)展平臺(tái)初具規(guī)模、新的產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成,“三步走”戰(zhàn)略進(jìn)入發(fā)力期。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維和底線思維,抓住機(jī)遇,迎難而上,奮力開創(chuàng)奉節(jié)科學(xué)發(fā)展新局面。
“十三五”時(shí)期,我們將認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”和五大功能區(qū)戰(zhàn)略布局,以“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以“三大空間”、“四大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)良好、山水秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。到20__年,全縣生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比20__年翻一番;到20__年,全縣生產(chǎn)總值年均增速實(shí)現(xiàn)11%、達(dá)到300億元以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增速實(shí)現(xiàn)11.5%,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),基本建成生態(tài)文明示范縣,初步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域性綜合立體交通格局和初步建成生態(tài)文化型國(guó)際旅游度假名城。
以上奮斗目標(biāo),體現(xiàn)了重慶市對(duì)奉節(jié)發(fā)展的基本要求,表達(dá)了人民群眾向往美好生活的共同愿望,展示了奉節(jié)跨越發(fā)展的光明前景。我們堅(jiān)信,只要我們腳踏實(shí)地、沉心靜氣、持之以恒、堅(jiān)持不懈的奮斗,一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、城市服務(wù)功能明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化、社會(huì)民生明顯改善的新夔州一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!
各位代表!今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年。我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增有效供給、去無(wú)效供給、降企業(yè)成本,提高供給體系的質(zhì)量和效益,加快培育發(fā)展新動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和13%。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)優(yōu)質(zhì)快速建設(shè)重大項(xiàng)目
抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇,抓項(xiàng)目就是抓后勁,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期,全縣謀劃基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)民生600余個(gè)項(xiàng)目,將完成投資1200億元以上,分年度開工建設(shè)。今年,按照“竣工一批、在建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的工作節(jié)奏,加快推進(jìn)文化旅游、生態(tài)工業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)四大產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)、立體交通、社會(huì)事業(yè)與扶貧“4+3”重點(diǎn)項(xiàng)目群建設(shè),開建鄭萬(wàn)鐵路和奉建高速公路,推進(jìn)草坪河水庫(kù)、茅草壩水電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成投資150億元左右。
(二)堅(jiān)定不移發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持綠色發(fā)展,大力實(shí)施“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全力打牢綠色發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)守森林、林地兩條紅線,有效遏制破壞森林資源行為,植樹造林10萬(wàn)畝,治理石漠化30平方公里。建設(shè)城市生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。加大城市各類污染綜合治理力度,加強(qiáng)青蓮溪、黃井水庫(kù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù);大力整治墨溪河、梅溪河等次級(jí)河流養(yǎng)殖污染和農(nóng)村面源污染,開建6個(gè)村莊連片整治項(xiàng)目,建成10個(gè)行政村垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目,穩(wěn)定空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)330天以上,長(zhǎng)江干流水質(zhì)穩(wěn)定ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)劃分生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,劃定基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)分類管控。嚴(yán)格環(huán)評(píng)制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)??己撕蜕鷳B(tài)環(huán)境侵害責(zé)任追究。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,積極穩(wěn)妥實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷和轉(zhuǎn)移安置。
著力培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。提檔升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)。重組旅游投資管理公司,推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成神女峰機(jī)場(chǎng)至桃子山快速通道和旅游新城安置房、防洪工程、濱河商業(yè)街等項(xiàng)目,力爭(zhēng)旅游環(huán)線和龍橋河景區(qū)投用營(yíng)運(yùn),旅游接待人數(shù)和綜合收入各增長(zhǎng)15%以上。做大做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。加快推進(jìn)完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)一、二期工程建設(shè),確保華電奉節(jié)電廠順利投產(chǎn)發(fā)電,金鳳山、云霧山風(fēng)電項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,順利推進(jìn)2×30萬(wàn)噸清潔燃油項(xiàng)目前期工作,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30億元。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。臍橙產(chǎn)量提高到28萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達(dá)到16億元;穩(wěn)定油橄欖、紅豆杉種植面積,穩(wěn)步發(fā)展蔬菜、畜牧、煙葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極培育商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)“一園三區(qū)”及西部新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流城市綜合體建設(shè),建成農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、萬(wàn)噸多功能冷鏈物流配送中心、商貿(mào)城和汽貿(mào)城;大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和中心鎮(zhèn)商業(yè),擴(kuò)大農(nóng)村淘寶服務(wù)范圍,打造電子商務(wù)示范縣。依托綠色資源,培育外向型經(jīng)濟(jì),做大出口貿(mào)易。進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)建材、家具等產(chǎn)業(yè)。
努力凸顯綠色經(jīng)濟(jì)品牌。依托特有的山水資源稟賦,每年投入1億元發(fā)展旅游業(yè),扶持發(fā)展2—3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點(diǎn),真正將旅游業(yè)培育成第一支柱產(chǎn)業(yè)。凸顯文化的作用與地位,實(shí)施夔州文化復(fù)興工程,夔州古城對(duì)外開放;培育文化影視產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家級(jí)影視拍攝基地。打造眼鏡產(chǎn)業(yè)集群,啟動(dòng)眼鏡質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)。建設(shè)油橄欖加工產(chǎn)業(yè)園,生產(chǎn)紫杉醇軟膠囊口服制劑藥、紅杉醇抗糖尿病制劑藥。縣財(cái)政每年統(tǒng)籌20__萬(wàn)元,扶持特色效益農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。支持汀來(lái)公司、卡麂坪高山民居生態(tài)酒店等生態(tài)企業(yè)做大做強(qiáng)。探索設(shè)立綠色發(fā)展基金,推廣綠色信貸,促進(jìn)我縣綠色發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
(三)全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā),提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。
完成年度脫貧任務(wù)。全面落實(shí)脫貧政策,統(tǒng)籌資源向貧困村和貧困對(duì)象傾斜,60個(gè)貧困村整村脫貧銷號(hào),5萬(wàn)貧困人口越過(guò)標(biāo)準(zhǔn)線。按照解決“八難”、實(shí)現(xiàn)“八有”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)貧困村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施政府兜底,解決特殊貧困群眾生活問(wèn)題;依托危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷等政策,解決貧困戶住房安全問(wèn)題;積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),政府購(gòu)買公益性崗位優(yōu)先安排“零就業(yè)”貧困家庭,促進(jìn)貧困群眾充分就業(yè);實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生,保障貧困戶子女完成學(xué)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)20__年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。
健全完善工作機(jī)制。完善專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與脫貧工作。強(qiáng)化宣傳教育,開展民風(fēng)扶貧,倡導(dǎo)自力更生、不等不靠、勤勞致富新民風(fēng)。堅(jiān)持脫貧精細(xì)化管理,倒排工期,高效推進(jìn),定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員、定責(zé)任。建立貧困戶、貧困村成效評(píng)估和退出機(jī)制,實(shí)施第三方評(píng)估制度。進(jìn)一步完善工作督查和目標(biāo)考核機(jī)制,對(duì)完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”,對(duì)工作不力的干部實(shí)施問(wèn)責(zé),對(duì)成績(jī)突出的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)、重用。
(四)堅(jiān)持不懈統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用,城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
拓展繁榮西部新區(qū)。按照“三年成型、五年成市”的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施北側(cè)主干道、城市庫(kù)岸綜合整治工程三期景觀綠化和城西連接道綠化提檔升級(jí)工程。全面推進(jìn)游泳館、體育場(chǎng)、奉節(jié)影劇院、夔州文化藝術(shù)廣場(chǎng)、傳媒大廈等城市公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)。大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),積極培育旅游休閑、文化創(chuàng)意和市民文化娛樂(lè)休閑等項(xiàng)目,逐步形成功能配套、產(chǎn)業(yè)匯集的城市新面貌。
加快打造新型城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和65個(gè)村規(guī)劃編制工作。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)二、三級(jí)污水管網(wǎng),建設(shè)城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施。加快草堂、康樂(lè)、竹園、吐祥、公平、甲高等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),啟動(dòng)部分邊貿(mào)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增500畝以上綠色特色種植業(yè),引進(jìn)一家投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
提高城市管理水平。建立市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理協(xié)作統(tǒng)一機(jī)制,建成二期數(shù)字化城管系統(tǒng),實(shí)施城市網(wǎng)格化管理。持續(xù)開展城市綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)和背街小巷治理,進(jìn)一步整治機(jī)動(dòng)車輛亂停、“摩的”載客、亂搭亂建等問(wèn)題。啟動(dòng)城區(qū)“白改黑”四期工程、改造供水管網(wǎng)、完善停車場(chǎng)和公園廣場(chǎng)等功能建設(shè)。規(guī)范管理小區(qū)物業(yè),提高市民自覺參與城市管理的意識(shí)與效率。
推進(jìn)三峽后續(xù)工作。抓好20__年度項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取補(bǔ)助投資10億元以上。完成安坪藕塘滑坡整體避險(xiǎn)搬遷工作。規(guī)范實(shí)施已批復(fù)后續(xù)項(xiàng)目,落實(shí)稽查、審計(jì)問(wèn)題整改,啟動(dòng)三峽后續(xù)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。抓好移民后期發(fā)展扶持,妥善處理遺留問(wèn)題,促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。加強(qiáng)城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶、農(nóng)村移民安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶和試驗(yàn)性蓄水安全,確保庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)多措并舉培育市場(chǎng)主體
積極培育壯大多元化、多層次的市場(chǎng)主體,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和后勁。
做大總量規(guī)模。以盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量為原則,推行行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批承諾制,推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化,推行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注冊(cè)和強(qiáng)制注銷制度,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)一起上,大中小微企業(yè)一起抓,引進(jìn)和培育并舉,增量與質(zhì)量并重,努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的市場(chǎng)主體新格局,新發(fā)展市場(chǎng)主體6000戶。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、中小企業(yè)向更高更深層次發(fā)展。
強(qiáng)化招商引資。通過(guò)集群招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源要素招商等方式,精深策劃綠色工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上,提高引資的針對(duì)性。繼續(xù)實(shí)施“夔商回歸”工程,鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善招商工作及目標(biāo)任務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制,形成全面招商、重點(diǎn)突破的新局面,推進(jìn)招商項(xiàng)目的開工建設(shè)率,進(jìn)一步取得招商引資工作實(shí)效。全年引資到位80億元以上,爭(zhēng)取對(duì)口支援資金5700萬(wàn)元以上。
健全培育機(jī)制。落實(shí)好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、調(diào)整消費(fèi)稅等結(jié)構(gòu)性減稅政策,探索建立低費(fèi)基、全覆蓋的參保繳費(fèi)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率,規(guī)范服務(wù)收費(fèi),落實(shí)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急政策,切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。繼續(xù)取消一批行政權(quán)限,清理行政審批和中介服務(wù)收費(fèi),堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)行為,降低制度性交易成本。做好水、電、氣、油等調(diào)度,保障企業(yè)生產(chǎn)要素。依法打擊干擾和破壞企業(yè)的違法行為,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
(六)不遺余力推進(jìn)各項(xiàng)改革
扎實(shí)抓好上級(jí)部署的改革事項(xiàng),謀劃推出一批新的改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展活力。
完善投融資領(lǐng)域改革。以抓鐵有痕的決心,繼續(xù)完善“1+7”農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理。深化投融資體制改革,推出ppp項(xiàng)目,吸引更多社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品供給。改革財(cái)政性資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼方式,加強(qiáng)“政府主導(dǎo)+資本市場(chǎng)”運(yùn)營(yíng)模式,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)基金,推進(jìn)“助保貸”工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資若干規(guī)定,加強(qiáng)政府債務(wù)管控,杜絕新增債務(wù)。
推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板工作,努力提高供給的有效性,嚴(yán)控過(guò)剩產(chǎn)能。科學(xué)調(diào)控土地供給量和房地產(chǎn)開發(fā)量。發(fā)展旅游、休閑、養(yǎng)老等跨界地產(chǎn),推動(dòng)符合條件的開發(fā)項(xiàng)目向眾創(chuàng)空間和樓宇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警和處置,妥善處置信用違約,規(guī)范各類融資行為,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
深入推進(jìn)重點(diǎn)改革。貫徹落實(shí)中央、市級(jí)重大改革部署,以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措。實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革,擴(kuò)大“三權(quán)”抵押融資規(guī)模。深化以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革,依法保障轉(zhuǎn)戶人員合法權(quán)益。深入實(shí)施科技體制改革,創(chuàng)新財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)投入使用方式,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的配置研發(fā)資源機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育公共服務(wù)供給改革,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)的教育公共服務(wù)供給體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院改革,推動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè),實(shí)施醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)改革。按中央要求積極推進(jìn)公務(wù)用車改革。
(七)持之以恒改善民生民利
加大社會(huì)事業(yè)和民生投入,全面完成市上下達(dá)的年度民生任務(wù),讓群眾共享改革發(fā)展成果。
持續(xù)保障民生。擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面,完成全民參保登記,五大社會(huì)保險(xiǎn)參保153.2萬(wàn)人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人。完成808口山坪塘整治,鞏固提升6.4萬(wàn)人安全飲水。完成395公里村通暢,行政村通暢率達(dá)到100%,具備通車條件的行政村通達(dá)100%;完成300公里安全防護(hù)工程。加快農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾地票交易,做好征地群眾安置、保險(xiǎn)和就業(yè)工作。全面啟動(dòng)征地決算與工程決算工作。改造棚戶區(qū)5萬(wàn)平方米,建設(shè)市級(jí)農(nóng)民新村4個(gè)。突出抓好“菜籃子工程”,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障公眾飲食和用藥安全。大力發(fā)展老齡、福利、救助、慈善事業(yè)。
優(yōu)化公共服務(wù)。完善社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建工作,改擴(kuò)建15所薄弱學(xué)校校舍、7所寄宿制學(xué)校宿舍、5所幼兒園和2所高中教學(xué)樓,開建奉師附小竹枝分校、興隆二小遷建和草堂小學(xué)擴(kuò)建工程;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育質(zhì)量。逐步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障機(jī)制,加快“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建、縣中醫(yī)院遷建,縣精神衛(wèi)生保健院項(xiàng)目竣工投用,行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)90%以上;促進(jìn)人口均衡發(fā)展,依法實(shí)施全面兩孩政策,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。推進(jìn)新一輪地方志編修工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)舉辦“詩(shī)城之夜”群眾文化活動(dòng)。全面建成重慶市二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廣播電視臺(tái),啟動(dòng)無(wú)線地面數(shù)字電視建設(shè)。
強(qiáng)化社會(huì)治理。強(qiáng)化社會(huì)防范體系、公共安全體系等社會(huì)治安綜合治理,全面推行社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,依法打擊各類違法行為,嚴(yán)厲打擊賭博犯罪行為。引導(dǎo)農(nóng)民工提高維權(quán)意識(shí),依法打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)安全責(zé)任,繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)隱患排查治理,各類安全事故死亡人數(shù)下降10%,較大事故控制在2起以內(nèi)。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,完善法律援助制度,加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫扶工作。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作體系和運(yùn)行機(jī)制。深化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,創(chuàng)建無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)到市進(jìn)京非訪、無(wú)群體事件“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,強(qiáng)化依法治訪,著力從源頭預(yù)防。
支持工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘疾人等群團(tuán)組織開展工作,落實(shí)民族、宗教和僑務(wù)政策,支持國(guó)防、駐奉部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)人民防空建設(shè)。
(八)努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境
堅(jiān)持官風(fēng)與民風(fēng)并治,促進(jìn)作風(fēng)與社風(fēng)同優(yōu),營(yíng)造干部干凈干事、全民積極創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的工作氛圍。崇尚務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)不顧民力、不顧財(cái)力、不講條件、不講科學(xué)的蠻干,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效,力戒心浮氣躁、好大喜功、急功近利、弄虛作假,堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的毛病。強(qiáng)化大局意識(shí),提升部門協(xié)作能力,實(shí)施工作績(jī)效評(píng)估和干部評(píng)價(jià)體系,切實(shí)糾正松懶散、推諉扯皮、效率低下等行為。工作講程序,講規(guī)矩,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定依法辦事。建立權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)公平保障體系,推動(dòng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,持續(xù)開展拆除違法建筑等行動(dòng),維護(hù)社會(huì)公平正義。
培育明理知恥的社會(huì)風(fēng)尚。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)全民思想道德建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,提升社會(huì)道德水平。弘揚(yáng)孝道、遵德、守禮、勤勞傳統(tǒng)美德,提升“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)質(zhì)量,引領(lǐng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、文明辦在社會(huì)治理與風(fēng)尚引領(lǐng)方面的主導(dǎo)作用。開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明市民創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建持續(xù)健康發(fā)展。以志愿服務(wù)工作為重點(diǎn),以關(guān)心關(guān)愛為主題,打造志愿服務(wù)文化。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),促進(jìn)青少年全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。深入開展“七五”普法,以開展“學(xué)法守法,與法同行”活動(dòng),穩(wěn)步提高干部群眾學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),傳遞社會(huì)正能量。
打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),打造信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,樹立道德高線,嚴(yán)守紀(jì)律底線,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。建立廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制,堅(jiān)持用制度管事管人,堅(jiān)持零容忍懲治腐敗,保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)行政部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),今年堅(jiān)決完成部門中層干部輪崗工作,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制防止權(quán)力濫用。強(qiáng)化行政監(jiān)察,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,嚴(yán)格監(jiān)管公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)的使用和效益。嚴(yán)厲勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),建設(shè)節(jié)儉政府。
(九)牢記宗旨強(qiáng)化自身建設(shè)
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、陽(yáng)光政府建設(shè),不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平。
依法全面履行行政職能。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),嚴(yán)禁法外設(shè)權(quán)、擴(kuò)權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范性備案審查,做到有件必備、有錯(cuò)必糾。完善并發(fā)布權(quán)力清單和責(zé)任清單,確保政府管理依法用權(quán)、依法履職,嚴(yán)禁擅權(quán)作為。深化行政審批制度改革,推進(jìn)項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活力。堅(jiān)決擁護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督,虛心接受社會(huì)輿論、新聞媒體和群眾監(jiān)督,高質(zhì)量辦復(fù)人大代表議案、建議和政協(xié)提案。充分發(fā)揮政府決策專家咨詢、政府法律顧問(wèn)和社會(huì)智庫(kù)輔助決策作用,健全重大決策失誤倒查機(jī)制和追責(zé)制度。
創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式。運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化手段,不斷提升政府管理服務(wù)效能。清理公共服務(wù)事項(xiàng),簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程,全面建成村(社區(qū))“群眾辦事不出村”信息化系統(tǒng),方便群眾辦事。擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)的領(lǐng)域和范圍,凡適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決事項(xiàng),以政府采購(gòu)方式向社會(huì)組織購(gòu)買;凡屬事務(wù)性公共服務(wù),原則上都引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制,政府性會(huì)議實(shí)行報(bào)批制,嚴(yán)格發(fā)布政府性公文。少說(shuō)實(shí)干,用優(yōu)秀的成績(jī)完成市委、市政府交辦的任務(wù),在考核組內(nèi)實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五保六”目標(biāo)。
構(gòu)建陽(yáng)光透明政府。嚴(yán)厲打擊吃拿卡要、暗箱操作等行為。建成規(guī)范的電子政務(wù)平臺(tái),確保行政權(quán)力在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。推進(jìn)各領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等環(huán)節(jié)政務(wù)公開,支持公眾全程參與和監(jiān)督。暢通政府網(wǎng)站、縣長(zhǎng)信箱等公開渠道,對(duì)社會(huì)關(guān)注的財(cái)政性資金、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果等信息依法及時(shí)公開,依法公開部門預(yù)算和“三公”消費(fèi)。落實(shí)政府新聞發(fā)言人和突發(fā)事件信息發(fā)布制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全公開監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),要求我們主動(dòng)作為、積極有為;實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,召喚我們奮勇前進(jìn)、奮力爭(zhēng)先。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕和諧的新夔州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
20__年奉節(jié)政府
第九篇 2024年河南省政府工作報(bào)告解讀1800字
2024河南gdp預(yù)期增長(zhǎng)8%,有啥考量?
2024年,咱河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)咋發(fā)展?先看看這個(gè)大目標(biāo):生產(chǎn)總值(gdp)增長(zhǎng)8%左右!
省長(zhǎng)謝伏瞻在報(bào)告里說(shuō),生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)8%左右,充分考慮了我省發(fā)展的必要性,以確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。也客觀估計(jì)了發(fā)展的可能性,以釋放潛力。
省長(zhǎng)說(shuō),只要我們同心同德,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)完全可能。
18市咋發(fā)展?鄭州將建“現(xiàn)代化國(guó)際商都”,開封將成“新興副中心城市”
2024年,省里對(duì)18地市的發(fā)展方向都做了定位。
鄭州:支持鄭州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際商都,打造全國(guó)區(qū)域性商貿(mào)、物流、金融、信息中心和先進(jìn)制造業(yè)基地。
洛陽(yáng):鞏固提升洛陽(yáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市地位。
開封:推動(dòng)開封建設(shè)新興副中心城市。
新鄉(xiāng)、許昌、漯河等:發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式,加快提質(zhì)發(fā)展。
平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、焦作、濮陽(yáng)、三門峽、濟(jì)源:改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店:大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
多條高鐵城鐵一起建,河南人省內(nèi)省外游太方便!
2024年,咱大河南要盡早開通運(yùn)營(yíng)鄭徐高鐵,加快建設(shè)鄭萬(wàn)、鄭合、商合杭高鐵,開工建設(shè)鄭濟(jì)、鄭太高鐵及鄭州南站至洛陽(yáng)等城際鐵路,積極推進(jìn)機(jī)場(chǎng)至鄭州南站城際鐵路、蒙西至華中鐵路通道建設(shè)。
看病報(bào)銷比例再提高!河南又有好醫(yī)院建成!
今年,將全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。探索建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,將職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別提高到80%、75%左右。做好整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的規(guī)劃和部署。農(nóng)村五保對(duì)象年集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均4000元和3000元。
此外,河南人看病又有幾家好醫(yī)院可以選擇了:2024年河南將建成阜外華中心血管病醫(yī)院、國(guó)家心血管病中心華中分中心主體工程,加快中美(河南)荷美爾腫瘤研究院建設(shè)等。
河南要建一流大學(xué),部分孩子上高中將首先免費(fèi)
政府工作報(bào)告說(shuō),要加快普及高中階段教育,對(duì)建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難的高中生要首先免除學(xué)雜費(fèi)。
另外,今年還要加強(qiáng)高水平大學(xué)、特色骨干高校和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),支持鄭州大學(xué)等高校創(chuàng)建一流大學(xué),推進(jìn)一批普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。
省級(jí)安排10億元治理霧霾,期待藍(lán)天越來(lái)越多!
報(bào)告中指出,今年河南治理霧霾要突出抓好以下幾項(xiàng):燃煤污染防治、工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車污染控制、揚(yáng)塵綜合治理、秸稈禁燒及綜合利用等。
2024年,河南將實(shí)施第五階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),(接下來(lái)是重點(diǎn))省級(jí)安排10億元霧霾治理資金,支持燃煤電廠超潔凈排放技術(shù)改造等重點(diǎn)工作,做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì),遏制霧霾天氣頻發(fā)態(tài)勢(shì)。
幫就業(yè),提工資,助脫貧,政府要讓老鄉(xiāng)們有錢花
2024年,支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),妥善解決化解過(guò)剩產(chǎn)能中下崗分流職工再就業(yè)問(wèn)題,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資,落實(shí)縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,持續(xù)增加城鎮(zhèn)中低收入者收入。
實(shí)現(xiàn)蘭考、滑縣率先摘帽,全省100萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
想進(jìn)城落戶安家?新的政策讓夢(mèng)想更近
政府工作報(bào)告說(shuō),要支持繳存職工用公積金貸款改善住房條件,將有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的常住人口納入公積金覆蓋范圍,促進(jìn)新市民在城鎮(zhèn)購(gòu)房,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。出臺(tái)縣級(jí)以上城市落戶措施,維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
家門口“海淘”更方便
今年政府工作報(bào)告提出,增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)的支撐帶動(dòng)作用。大力催生跨區(qū)跨境、線上線下、體驗(yàn)分享、電子商務(wù)、智能家居等信息消費(fèi)。
另外,還要加快建設(shè)中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),積極申建河南自貿(mào)區(qū)。此外,還要積極申建藥品進(jìn)口口岸城市和進(jìn)境植物種苗等指定口岸,建成進(jìn)境糧食口岸,推動(dòng)汽車整車、肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、活牛等指定口岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。
今年報(bào)告新亮點(diǎn),圍繞“廉”字做文章
今年的政府工作報(bào)告,除了分成“十二五”重大成就及“十三五”主要目標(biāo)、2024年工作回顧、2024年重點(diǎn)工作外三個(gè)大部分外,還將“建立廉潔高效政府”單獨(dú)拉出來(lái)作為第四部分。
那么今年廉潔政府,都有哪些“猛料”呢?政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除。切實(shí)把該管的管好。
還要開展懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅(jiān)如磐石的意志和決心反腐懲惡,以反腐__實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。
第十篇 學(xué)習(xí)解讀政府工作報(bào)告思想?yún)R報(bào)1050字
尊敬的黨組織、黨領(lǐng)導(dǎo):
您好!我在上周四參加黨組織負(fù)責(zé)的關(guān)于“學(xué)習(xí)解讀政府工作報(bào)告”的活動(dòng)。
聽了資深教授的分析,我對(duì)黨、政府的理論的創(chuàng)新、工作開展有了一定深層次的了解。首先五年一次的黨代會(huì)此次召開,我們的理論有了一定的創(chuàng)新。與以往的會(huì)議相比,此次政府工作報(bào)告的針對(duì)性變得更強(qiáng),理論創(chuàng)新也更多。今年的政府報(bào)告主要針對(duì)現(xiàn)在席卷世界、為全球政府關(guān)注的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
我們黨工作一直以來(lái)以“永使人民享幸福,不使人民吃辛苦”為目標(biāo),而今年更是提出更為深刻的民生關(guān)注“生活得更有尊嚴(yán)”。
當(dāng)我們的視野更多的關(guān)注社會(huì)、關(guān)注那些掙扎在貧困線上的“弱勢(shì)群體”時(shí),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)我們社會(huì)還有很多問(wèn)題沒(méi)有得到解決。
尊嚴(yán)的問(wèn)題,往往會(huì)跟人權(quán)問(wèn)題相聯(lián)系,每年都有一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題提出異議,而每次中國(guó)政府都會(huì)對(duì)此發(fā)表一些相關(guān)的申明,這就使我對(duì)于國(guó)際形式的復(fù)雜性有了一些更為細(xì)致的解讀。
正如教授所說(shuō)“尊嚴(yán)是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題”,尊嚴(yán)可以在經(jīng)濟(jì)、政治等方面都有所反應(yīng)。因?yàn)檎畬?duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取措施的得當(dāng),現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“止跌回升”,在過(guò)去的2024年中國(guó)的gdp總值為33.5萬(wàn)億,居世界第三位。中國(guó)人在對(duì)世界貢獻(xiàn)越大,人民越有尊嚴(yán)。
誠(chéng)如教授所說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確得到可觀的發(fā)展,但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在蠻多的問(wèn)題,特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中關(guān)于尊嚴(yán)的問(wèn)題,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下,我們應(yīng)該要注重勞資關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然會(huì)產(chǎn)生“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)導(dǎo)致差距的產(chǎn)生。
為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們不可能排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在,甚至可以說(shuō)正是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)因素的存在,才促動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷向前,所以我們?cè)诓环磳?duì)競(jìng)爭(zhēng)的前提下,政府要更好的做好發(fā)展與分配的工作,充分合理的調(diào)節(jié)好資產(chǎn)性收入與勞動(dòng)收入比例,兼顧公平與效率,努力的促成和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
我們要關(guān)注的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的尊嚴(yán)問(wèn)題,同時(shí)也應(yīng)該注意政治上的尊嚴(yán)問(wèn)題?!皼](méi)有民權(quán),就沒(méi)有民生?!蔽覀兊恼恢迸Φ拇蛟臁坝H民政府”,這正是反映出我們的黨、政府已經(jīng)體會(huì)到“共產(chǎn)黨的地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的”這句話的真正含義。
普通民眾如果失去利益的表達(dá)權(quán),就必然無(wú)法保證他們的尊嚴(yán),所以切實(shí)的保證他們的政治發(fā)言權(quán),可以讓政府傾聽到民眾的呼聲,以此尊嚴(yán)問(wèn)題就有了一定的保障。
通過(guò)短短的一個(gè)小時(shí)的報(bào)告,我對(duì)于政府工作報(bào)告的內(nèi)容有了深刻的理解,或許理解的不夠透徹清楚,但是對(duì)于身為預(yù)備黨員的我,在思想、精神上的熏陶、提升,效果是顯著的。通過(guò)這次講座,堅(jiān)定了我的政治立場(chǎng),同時(shí)也督促我以后更多的關(guān)注政府、黨的文件指導(dǎo)與工作實(shí)行,以便自己更快更多的了解社會(huì)、國(guó)家信息。
第十一篇 關(guān)于接受省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自查報(bào)告4500字
關(guān)于接受省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自查報(bào)告
瀘縣潮河鎮(zhèn)學(xué)校
__年10月
潮河鎮(zhèn)學(xué)校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視關(guān)懷下,堅(jiān)持“樹立全面育人理念、打造名師名生工程、爭(zhēng)創(chuàng)縣市一流學(xué)校”的辦學(xué)目標(biāo),堅(jiān)持“依法辦校、民主治校、科研興校、質(zhì)量強(qiáng)?!钡霓k學(xué)理念,很抓內(nèi)部管理,鞏固“兩基”。與時(shí)俱進(jìn),充分挖掘師生的創(chuàng)造潛能,面向全體學(xué)生,促進(jìn)全面發(fā)展,努力辦好潮河人民滿意的教育?,F(xiàn)將我校的“兩基”工作匯報(bào)如下:
一、學(xué)?;厩闆r
潮河鎮(zhèn)學(xué)校位于瀘縣邊緣于富順縣接壤的潮河鎮(zhèn)政府所在地桂苑社區(qū),是__年隨瀘縣教育人事制度改革,由原潮河鎮(zhèn)中、小學(xué)合并的一所九年一貫制學(xué)?!,F(xiàn)有教學(xué)班48個(gè),學(xué)生2365名,其中中學(xué)14個(gè)教學(xué)班,學(xué)生766人,小學(xué)本部15個(gè)教學(xué)班,學(xué)生964人,五個(gè)教學(xué)點(diǎn)、19個(gè)教學(xué)班,學(xué)生635人。在職教職工112人。學(xué)校校園環(huán)境優(yōu)美,教學(xué)設(shè)施達(dá)標(biāo),校本部現(xiàn)建有學(xué)生實(shí)驗(yàn)室、圖書室、儀器保管室、美術(shù)室、體育器材室、音樂(lè)室、多媒體教室、紅領(lǐng)巾廣播室等功能室10余間,圖書室藏書量達(dá)兩萬(wàn)余冊(cè),能滿足現(xiàn)代教學(xué)的需要。
歷經(jīng)了風(fēng)雨滄桑的潮河鎮(zhèn)學(xué)校,改革創(chuàng)新,積極探索,在現(xiàn)代教育的平臺(tái)上作出了滿意的成績(jī)。學(xué)校先后榮獲瀘縣課改先進(jìn)學(xué)校、教師校本培訓(xùn)先進(jìn)單位、校風(fēng)示范校,常規(guī)管理合格校、縣級(jí)文明單位和最佳文明單位。三年來(lái),學(xué)校連續(xù)三年獲縣教育督導(dǎo)評(píng)估一等獎(jiǎng)。教師中先后榮獲市“優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者”等市縣級(jí)榮譽(yù)35項(xiàng),師生在國(guó)家、省、市、縣級(jí)各類競(jìng)賽中先后有172人次獲獎(jiǎng)。
二、主要指標(biāo)完成情況
1、普及程度
(1)入學(xué)率
7—12周歲入學(xué)率06、07、__年分別是:100%。
13—15周歲入學(xué)率06、07、__年分別是:97.6%、96.6%、98.1%。
(2)、輟學(xué)率
小學(xué)部輟學(xué)率06、07、__年分別是:0。
中學(xué)部輟學(xué)率06、07、__年分別是:0.62%、2.5%、1.1%。
(3)、畢業(yè)率:
小學(xué)部畢業(yè)率06、07、__年分別是:100%。
中學(xué)部畢業(yè)率06、07、__年分別是:99.9%、92.2%、98.7%.
(4)、完成率:
15周歲完成率06、07、__年分別是:99.6%、100%、99.6%。
17周歲完成率06、07、__年分別是:97.4%、95.4%、94、1%
(5)、殘疾少年兒童入學(xué)情況
7-15周歲三殘兒童06、07、__年分別有:8人、14人、13人。全部入學(xué)隨班就讀。
2、學(xué)前教育普及程度
__年3—6周歲兒童入園1088人,入園率87.13%。
__年3—6周歲兒童入園1021人,入園率85.31%。
__年3—6周歲兒童入園991人,入園率86。18%。
3、師資水平
(1)校長(zhǎng)培訓(xùn)情況
學(xué)校現(xiàn)有正副校長(zhǎng)3人,2人參加了縣級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn),1人參加了市級(jí)培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)比率為100%。
(2)教師基本情況
學(xué)校教職工總數(shù)156人,在崗在編教師112人,退休教師44人,其中專任教師110人,工勤人員2人。
小學(xué)部教師近三年(06、07、__年)學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別是:100%
中學(xué)部教師近三年(06、07、__年)學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別是:
95.9%、95.9%、100%.
所有教師均持有《四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書》,并按規(guī)定全部參加了繼續(xù)教育培訓(xùn),參訓(xùn)率100%。
4、辦學(xué)條件
(1)校園、校舍情況
全校占地面積(含村級(jí)學(xué)校)21915平方米,生均占地面積 9.3平方米;
學(xué)校校舍面積6019平方米,生均校舍面積2.5平方米。
(2)圖書資料擁有情況
學(xué)?,F(xiàn)有圖書資料:舊書9094冊(cè)、新書5528冊(cè)、光盤1871個(gè)、電子書8900冊(cè)、合計(jì):25393冊(cè),生均15余冊(cè)。
(3)音體美器材、數(shù)學(xué)科學(xué)儀器裝配情況
中學(xué)、小學(xué)按__標(biāo)準(zhǔn)裝配,儀器完好率達(dá)98.6%以上,能保證正常教學(xué)的需要。三、主要工作措施
近年來(lái),我校全面實(shí)施新課程改革,提高教學(xué)質(zhì)量和水平,鞏固了“兩基”成果,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)、依法保障適齡兒童“進(jìn)得來(lái),留得住”
依法保障適齡兒童全部入學(xué),進(jìn)得來(lái),留得住,是我們每位教師義不容辭的責(zé)任,為了做好此項(xiàng)工作,我們做了四方面的工作:
一是堅(jiān)持依法施教,確保入學(xué)率達(dá)到100%。每年的7月15日以前,鎮(zhèn)政府根據(jù)摸底情況,向入學(xué)孩子的家長(zhǎng)發(fā)出入學(xué)通知書,并通過(guò)廣播電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。
二是每學(xué)期的開學(xué)宣傳進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭,把控流保學(xué)工作做在前頭。學(xué)校將可能輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行排查摸底,對(duì)貧困家庭子女采取“減、免、幫護(hù)”等措施,開啟“綠色通道”,保證學(xué)生按時(shí)入學(xué);對(duì)厭學(xué)學(xué)生進(jìn)行全面分析,查找根源,并制定解決方案;對(duì)留守兒童學(xué)校積極開展關(guān)愛活動(dòng),建立留守兒童之家,每位教師結(jié)對(duì)幫扶一位留守兒童,使他們能在學(xué)校感受到親情,感受黨、政府、學(xué)校的溫暖。
三是把國(guó)家民生工程真正落到實(shí)處,確保每個(gè)學(xué)生免費(fèi)入學(xué),確保貧困家庭住校子女得到相應(yīng)的生活補(bǔ)助;
四是成立扶貧助學(xué)基金,爭(zhēng)取政府的撥款,社會(huì)的救助,全校師生的捐款,救助身邊的貧困學(xué)生。三年來(lái),共有10余人次得到了3000多元的經(jīng)濟(jì)援助。
(二)、著眼學(xué)生未來(lái),促進(jìn)全面發(fā)展
1、以人為本,德育為先。我們抓德育工作的目標(biāo)是:讓學(xué)生最終成為具有健康人格的人;抓德育工作的態(tài)度是:學(xué)校無(wú)小事,貴在堅(jiān)持,把小事做好;抓德育工作的習(xí)慣是:抓好細(xì)節(jié),持之以恒;抓德育工作的信念是:播種行為,收獲習(xí)慣;播種習(xí)慣,收獲性格;播種性格,收獲命運(yùn);抓德育工作的措施是:實(shí)施立體式德育教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)德育工作的組織建設(shè),點(diǎn)(少先隊(duì))線(班主任)面(全體教職工)體(家庭、學(xué)校、社會(huì))協(xié)同用力。
2、加強(qiáng)校園文化建設(shè),讓校園的每一個(gè)角落都是德育教育的場(chǎng)所。近年來(lái),我校立足實(shí)際,整治校園環(huán)境,得體醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),讓學(xué)生在不知不覺中接受教育,雖潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲,卻有著明確的德育導(dǎo)向性。如:抓地方文化進(jìn)校園的宣傳、養(yǎng)成教育宣傳、衛(wèi)生與健康教育專欄等。不僅如此,學(xué)?!凹t領(lǐng)巾”廣播站堅(jiān)持一天一播,為學(xué)生自我陶冶、自我管理、自我服務(wù)提供了必要的條件。每班每月都有一個(gè)不同主題的班隊(duì)活動(dòng),都收到了良好的效果。“人人管人,人人被管”的班級(jí)管理模式,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和班級(jí)建設(shè)的主動(dòng)性,使班風(fēng)、學(xué)風(fēng)得到明顯的好轉(zhuǎn)。
3、關(guān)注貧困生和學(xué)困生的健康成長(zhǎng),抓好和諧校園的建設(shè)。關(guān)注貧困生,學(xué)校都成立了扶貧助學(xué)組織,由教師帶頭,面向?qū)W生、社會(huì)及知名人士捐款,使全全校近幾年來(lái)無(wú)一人因家庭貧困而輟學(xué)。關(guān)注學(xué)困生,學(xué)校在開學(xué)初都制定了學(xué)困生輔導(dǎo)計(jì)劃,采取結(jié)對(duì)幫扶等措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的輔導(dǎo),做到思想上不歧視,行動(dòng)上有計(jì)劃,使每位學(xué)困生都能感受到集體的溫暖。關(guān)注留守兒童,學(xué)校積極開展了“1+1關(guān)愛留守兒童”活動(dòng),使每一個(gè)留守兒童能在學(xué)校感受到家庭的溫暖。為促進(jìn)和諧校園的建設(shè),學(xué)校還能注重育人環(huán)境的拓展與優(yōu)化,通過(guò)召開家長(zhǎng)會(huì),成立家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的聯(lián)系,構(gòu)建“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三位一體的整體教育網(wǎng)絡(luò)。
(三)、抓教學(xué)常規(guī)管理,促教學(xué)質(zhì)量提高
1、教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。為了全面提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,我們制訂了《潮河鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度》、《潮河學(xué)校本教研和科研制度》等一系列的常規(guī)管理制度,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的科學(xué)管理。教導(dǎo)處每學(xué)月對(duì)所有任課教師進(jìn)行的教學(xué)常規(guī)檢查評(píng)估,對(duì)教師的備課、講課、作業(yè)批改、單元檢測(cè)、期中檢測(cè)、試卷分析等進(jìn)行全面檢查、分析。每檢查完一個(gè)教師,都要進(jìn)行座談,對(duì)檢查較好的教師給予表?yè)P(yáng);對(duì)檢查較差的教師進(jìn)行解剖分析,限期進(jìn)行改正。并進(jìn)行認(rèn)真分析與總結(jié),把檢查結(jié)果在全校進(jìn)行通報(bào),通過(guò)這樣的措施,進(jìn)一步端正了教師的教學(xué)工作作風(fēng)。
2、教研工作,是提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。教研工作已成為我校最大的辦學(xué)特色。學(xué)校非常重視基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)及校本教學(xué)研究工作的開展,制定了課改實(shí)驗(yàn)方案和校本教研工作計(jì)劃。教導(dǎo)處充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源,組織教師觀看全國(guó)名優(yōu)課堂教學(xué)錄像,各教研組間周一次教研活動(dòng),提高了教師駕馭新課程課堂教學(xué)的能力。每年一次的青年教師教學(xué)技能競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)選出校級(jí)優(yōu)秀“教學(xué)能手”。同時(shí)我們還采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法提高教師素質(zhì)。三年來(lái)共請(qǐng)縣內(nèi)知名教師來(lái)校上示范課10余人次。走出去達(dá)100多人次。為了讓校本教研落到實(shí)處,學(xué)校鼓勵(lì)教師進(jìn)行新課程研究,要求教師堅(jiān)持寫好教學(xué)反思、教研論文及總結(jié)材料。幾年來(lái),我校教師撰寫的教研論文有150多篇曾獲省市縣的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)我校以研促教,大力開展課題研究,促進(jìn)教師的專業(yè)化成長(zhǎng),幾年來(lái),我校先后申報(bào)承擔(dān)了市課題1個(gè),縣級(jí)課題兩個(gè),教師參與面32%,市級(jí)課題《遠(yuǎn)程教育資源研發(fā)學(xué)?!芬舱谘邪l(fā)中。課題研究大大提高了教師的教育科研水平。我校還將教師繼續(xù)教育納入年終目標(biāo)考核中,如果不達(dá)標(biāo)者取消年終評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的資格。3、學(xué)校用先進(jìn)的管理理念治校,形成精干、務(wù)實(shí)、高效的管理體系和行政作風(fēng),一方面加強(qiáng)制度管理;另一方面加強(qiáng)人文管理,著眼于和諧校園建設(shè);第三方面,充分發(fā)揮年級(jí)組和教研組的作用。
(四)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師綜合素質(zhì)
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)是辦人民滿意學(xué)校的重要保證。
首先,注重加強(qiáng)師德建設(shè),切實(shí)提高教師職業(yè)道德水平。在組織教師加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我們還開展了評(píng)選“師德標(biāo)兵”活動(dòng),用榜樣示范來(lái)帶動(dòng)教師師德水平的提高,三年來(lái)學(xué)校在民主推舉和綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上評(píng)出鎮(zhèn)級(jí)師德標(biāo)兵6人,縣級(jí)師德標(biāo)兵2人,市級(jí)師德標(biāo)兵1人。
其次,做好新任教師和年輕教師的培訓(xùn)工作。三年來(lái),我校新聘教師 30 余名,工作未滿5年的年輕教師28人。為了能夠讓他們盡快的成長(zhǎng)為合格的教師,學(xué)校加大了對(duì)他們的培養(yǎng)力度,通過(guò)組織外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教研組培養(yǎng)、教導(dǎo)處直接管理等方式,使她們目前已經(jīng)基本能夠勝任現(xiàn)在的工作。
再次,廣泛搭建各種平臺(tái),促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。在堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度的同時(shí),我們積極為教師創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),三年來(lái)先后組織教師百余人次參加了省、市、縣骨干教師培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)教研活動(dòng)等。在組織教師走出去的同時(shí),我們還針對(duì)教師教育教學(xué)中的薄弱方面,多次聘請(qǐng)教研室領(lǐng)導(dǎo)到我校為教師進(jìn)行有針對(duì)性輔導(dǎo)講座。通過(guò)優(yōu)質(zhì)課比賽和說(shuō)課比賽等活動(dòng)的開展。
(五)、牢固樹立'安全第一'的觀念
為了保障適齡兒童在學(xué)校能生動(dòng)活潑、健康的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),每學(xué)期初,學(xué)校都和每位教師及食堂工作人員簽訂學(xué)生平安責(zé)任書,使安全管理不留死角;二是利用朝會(huì)、班會(huì)宣講安全工作的重要性,由于我校學(xué)生都處在農(nóng)村,存在很大的安全隱患,每年我校都邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)來(lái)我校進(jìn)行安全教育講座,大大提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí);三是不定期進(jìn)行學(xué)校水、電路、教學(xué)設(shè)施及教學(xué)樓的安全隱患排查,并記錄存檔,及時(shí)作出整改。同時(shí),學(xué)校配合衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)各種傳染病的防控工作,同有關(guān)職能部門加強(qiáng)師生飲食、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督整治工作。學(xué)校并根據(jù)實(shí)際情況備有切實(shí)可行的安全管理預(yù)案,建立了相關(guān)安全管理制度,做到無(wú)安全隱患死角。
四、主要的不足和問(wèn)題
近年來(lái),我校在縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,在學(xué)校全體教職工的努力下,學(xué)校取得了跨越式的發(fā)展,真正的鞏固了“兩基”成果,但仍存在一些不足之處:
1、教師隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,不能滿足全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要,缺乏外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音體美等專業(yè)課程的老師。
2、教學(xué)裝配滯后、部分已陳舊或與時(shí)代不符,跟不上課程改革的步伐。學(xué)校可供學(xué)生興趣愛好發(fā)展,綜合素質(zhì)提高的器材素材還不豐富。離城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)還有一定的距離。
3、辦學(xué)條件、硬件設(shè)施與先進(jìn)學(xué)校相比還有差距。新的教育保障機(jī)制保證了學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn),但學(xué)校發(fā)展要適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展還有距離,特別是學(xué)校本部校園小、學(xué)生多,影響了教師專業(yè)化成長(zhǎng)、學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
4、學(xué)校特色已經(jīng)顯現(xiàn),但成為特色學(xué)校還需繼續(xù)努力。
第十二篇 人民政府年終工作報(bào)告1050字
2024年,我鎮(zhèn)根據(jù)市政府信息公開的工作部署,以保障公民、法人和其他組織依法、及時(shí)、全面的獲取政府信息為工作目的,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,提高工作透明度,在深化政府信息公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度等工作方面取得了新進(jìn)展,
一、基本情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)政府信息公開工作。
2024年,我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由周月霞鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作,伍扶民組織委員、賈鵬宣傳委員擔(dān)任副組長(zhǎng),具體抓政府信息公開日常工作,各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。全鎮(zhèn)上下一心,分工明確,使政府信息公開工作得到了貫徹執(zhí)行。
(二)制定制度,規(guī)范政府信息公開工作。
為規(guī)范我鎮(zhèn)信息公開工作,根據(jù)《______政府信息公開條例》、《政府信息公開辦法》及市政府督查室政府信息公開相關(guān)文件的要求,參照《政府信息公開規(guī)定》,制定了《育才鎮(zhèn)人民政府信心公開工作制度》,對(duì)公開主體、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等方面都作出了明確的規(guī)定,用于我鎮(zhèn)規(guī)范開展政府信息公開工作。
(三)開展培訓(xùn),提升工作人員業(yè)務(wù)水平。
2024年,我鎮(zhèn)積極派員參加各類相關(guān)培訓(xùn),通過(guò)參加市政府督查室組織的“全市政府信息公開工作培訓(xùn)”以及市科工信局組織的相關(guān)政府信息公開工作軟件操作培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平,
二、主動(dòng)公開政府信息情況
截至到2024年12月31日,我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息41件。其中,概況介紹14件,總結(jié)公報(bào)3件,法規(guī)公文9件,主要工作4件,人事信息4件,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)1件,重大項(xiàng)目建設(shè)2件,民生建設(shè)(保障性住房)1件,辦事指南1件,應(yīng)急管理1件,其他1件,另外通過(guò)網(wǎng)站行政系統(tǒng)信息公開專欄收到政府公開信息申請(qǐng)1件。
三、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2024年我鎮(zhèn)政府信息公開公開取得了一定的成效,但也存在些許不足,一是對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)及拓展面不夠深入;二是公開內(nèi)容還不是很及時(shí)、全面,部分內(nèi)容公開有一定難度;三是工作人員的政府信息公開業(yè)務(wù)知識(shí)水平還需進(jìn)一步提高。改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織與協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任制,進(jìn)一步完善正規(guī)有序、檔案完整的政府信息公開工作流程;二是緊抓群眾最關(guān)心、反映烈、與人民利益息息相關(guān)的問(wèn)題,深刻把握這些問(wèn)題的內(nèi)容并及時(shí)全面的給予公開;三是積極參與市里組織的相關(guān)培訓(xùn),主動(dòng)和各相關(guān)部門交流政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn),提高業(yè)務(wù)水平。
特此報(bào)告