鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告全文20怎么寫(xiě)
1. 引言部分:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作報(bào)告應(yīng)首先簡(jiǎn)要介紹報(bào)告的背景和目的,比如報(bào)告的時(shí)間范圍、主要任務(wù)和目標(biāo)。
- 提及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在過(guò)去一年的工作重點(diǎn),如監(jiān)督政府工作、參與決策、服務(wù)群眾等。
- 突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用。
2. 工作回顧:詳細(xì)闡述過(guò)去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展的各項(xiàng)具體工作,包括會(huì)議召開(kāi)情況、議案審議、代表活動(dòng)等。
- 列舉主要會(huì)議的次數(shù)、議題,強(qiáng)調(diào)討論和決定的重要事項(xiàng)。
- 描述人大代表的走訪調(diào)研活動(dòng),展示其深入群眾、反映民意的過(guò)程。
3. 工作成效:列舉和分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得的實(shí)質(zhì)性成果,包括政策實(shí)施效果、民生改善情況等。
- 以數(shù)據(jù)和實(shí)例為依據(jù),展示政策落地后的積極影響。
- 強(qiáng)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等。
4. 存在問(wèn)題與挑戰(zhàn):誠(chéng)實(shí)地指出工作中遇到的問(wèn)題和面臨的困難,以及未來(lái)需要改進(jìn)的地方。
- 分析問(wèn)題的原因,可能是機(jī)制不完善、資源不足等。
- 提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,展示解決問(wèn)題的決心。
5. 未來(lái)工作規(guī)劃:制定下一年度的工作計(jì)劃,設(shè)定明確的目標(biāo)和路徑。
- 確定工作重點(diǎn),如加強(qiáng)監(jiān)督力度、優(yōu)化代表服務(wù)等。
- 提出創(chuàng)新性的思路和方法,以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
- 感謝鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表的信任和支持,向全體代表和人民群眾報(bào)告過(guò)去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主要情況。 - 開(kāi)篇簡(jiǎn)述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為人民權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職責(zé),強(qiáng)調(diào)其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中的核心地位。
結(jié)尾:
- 回顧過(guò)去,我們深感責(zé)任重大,成績(jī)斐然;展望未來(lái),我們充滿信心,決心更大。 - 表達(dá)對(duì)全體代表和人民群眾的敬意,承諾將繼續(xù)努力,提高工作效率,更好地服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和人民福祉。 - 結(jié)束語(yǔ)可引用相關(guān)名言或格言,如“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,表達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大矢志不渝的服務(wù)精神。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告全文20范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告全文20244700字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過(guò)去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。十八屆人大一次會(huì)議聽(tīng)取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過(guò)審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng),保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車(chē)庫(kù)處理過(guò)程中,積極參與并開(kāi)展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽(tīng)取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽(tīng)取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見(jiàn)。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取基層干部和人民群眾意見(jiàn),為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來(lái),鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識(shí),為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次,其中在本鎮(zhèn)召開(kāi)調(diào)研會(huì)1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開(kāi)展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問(wèn)題上,督促并協(xié)調(diào)國(guó)土、村建部門(mén),幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開(kāi)展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展了食品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中,代表們對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過(guò)執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,配合開(kāi)展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開(kāi),有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見(jiàn)。辦好人大代表建議、意見(jiàn)和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會(huì)議上,共收到代表建議、意見(jiàn)24件,我們將這些建議、意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類(lèi),召開(kāi)建議交辦會(huì),按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個(gè)辦理過(guò)程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見(jiàn)已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門(mén)代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專(zhuān)題研究教育工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬(wàn)元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問(wèn)題的建議,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場(chǎng)和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè),從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動(dòng),自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過(guò)了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系35名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見(jiàn),解決具體問(wèn)題。
3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng),組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對(duì)代表的履職情況提出意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì),扎根基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取人民群眾的建議和意見(jiàn),反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見(jiàn)和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來(lái)信來(lái)訪61人次,對(duì)所反映的問(wèn)題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過(guò)去一年所取得的成績(jī),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來(lái)關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢(shì)奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會(huì)三次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路,我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺(jué)地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開(kāi)展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評(píng)議,積極支持政府工作
繼續(xù)開(kāi)展人大代表視察和評(píng)議工作,在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取和收集人大代表和選民的建議、意見(jiàn),督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見(jiàn)的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開(kāi)展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門(mén)述職評(píng)議活動(dòng),年內(nèi)擬對(duì)中心校、國(guó)土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議,讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況,并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開(kāi)展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專(zhuān)題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴(lài)的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開(kāi)展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平,更好地為_(kāi)_鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
第二篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)查報(bào)告2900字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后的工作情況,8月23日至30日,縣人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任盧知春帶領(lǐng)人事代工委的同志,深入到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),了解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在貫徹落實(shí)縣委人大工作會(huì)議和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作、依法履職,推動(dòng)基層民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作的情況
縣委人大工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,半年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和政府及其職能部門(mén)的支持,工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,支持人大主席團(tuán)依法積極開(kāi)展工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽(tīng)取主席團(tuán)工作情況匯報(bào),要求主席團(tuán)工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點(diǎn)工作、本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。二是黨委定期研究人大主席團(tuán)工作,及時(shí)解決反映的問(wèn)題,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大實(shí)際工作中去。三是黨委主動(dòng)征求人大主席團(tuán)意見(jiàn),重大事項(xiàng)認(rèn)真聽(tīng)取人大主席團(tuán)建議,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營(yíng)鎮(zhèn)黨委在重大事項(xiàng)決策前,要求人大主席團(tuán),組織代表進(jìn)行調(diào)研、視察,邀請(qǐng)人大代表座談,為黨委依法決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺(tái),把人大代表小組活動(dòng)同黨小組活動(dòng)、村民代表活動(dòng)統(tǒng)籌安排,每月村兩委辦公會(huì)都邀請(qǐng)人大代表參加,充分聽(tīng)取人大代表對(duì)村務(wù)公開(kāi)、經(jīng)費(fèi)收支情況的建議和意見(jiàn),有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作和人大代表活動(dòng),保證代表經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為人大主席團(tuán)工作正常開(kāi)展提供后勤保障。
(二)人大主席團(tuán)認(rèn)真履職,工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度,人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實(shí)際,完善了人大主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員工作職責(zé),建立了開(kāi)展工作的各項(xiàng)制度和各種登記簿、表冊(cè),各項(xiàng)工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履職行權(quán),充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,半年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)均達(dá)到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織人大代表調(diào)研、視察、座談,為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時(shí)組織代表小組開(kāi)展活動(dòng)。四是積極開(kāi)展對(duì)政府及其職能部門(mén)的工作監(jiān)督,支持政府依法行政,依法辦事,建設(shè)法制政府。
3、規(guī)范召開(kāi)人代會(huì),組織得當(dāng)程序合法。一是人代會(huì)籌備工作扎實(shí),措施有力。二是會(huì)前認(rèn)真審閱報(bào)告,及時(shí)提出建議,會(huì)中認(rèn)真組織代表審議,依法作出決定。三是充分聽(tīng)取代表意見(jiàn),讓代表說(shuō)真話,講實(shí)話。四是做好人代會(huì)資料收集歸檔工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理。人代會(huì)閉會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極清理歸類(lèi)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及其職能部門(mén)辦理,經(jīng)常了解辦理進(jìn)度,對(duì)重要建議、批評(píng)和意見(jiàn)主動(dòng)參與,確保質(zhì)量,督促落實(shí)。隨時(shí)了解代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn),及時(shí)與政府及其職能部門(mén)溝通,確保代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理到位,落實(shí)到位。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)的健全,人大主席團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,基層民主政治建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在一些問(wèn)題和不足。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用發(fā)揮差,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個(gè)別職能部門(mén)特別是一些上級(jí)職能機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門(mén),主動(dòng)爭(zhēng)取、自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)還不強(qiáng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多,真正做人大業(yè)務(wù)工作較少,從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,一方面新任人大主席多,角色轉(zhuǎn)換較慢,法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級(jí)別上了、待遇高了,思想?yún)s退了,認(rèn)為到頭了,學(xué)習(xí)不夠努力,工作不夠勤奮,爭(zhēng)名爭(zhēng)利。
(四)代表履職能力不強(qiáng),積極性不高,作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低,履職能力較差,不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意識(shí)低,人大知識(shí)不夠,不知道代表干什么?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開(kāi)展活動(dòng)不落實(shí),不知道當(dāng)代表怎么干?
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),但一些地方代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》文件精神上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì)、地位和作用,充分認(rèn)識(shí)人大工作是黨委工作的重要組成部分,切實(shí)把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,定期聽(tīng)取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國(guó)家事務(wù)中有職、有責(zé)、有權(quán)。重大決策要征求人大意見(jiàn),做到科學(xué)決策、民主決策,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性以及人大主動(dòng)開(kāi)展工作的積極性。要為人大主席團(tuán)配備專(zhuān)兼職的人大干部,提供適當(dāng)?shù)霓k公條件,大力支持人大主席團(tuán)開(kāi)展工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞黨委工作中心、政府重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題依法履職,認(rèn)真開(kāi)展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持。加強(qiáng)同縣人大常委會(huì)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握人大工作的新動(dòng)向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展代表小組活動(dòng),發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立人大意識(shí),主動(dòng)接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門(mén)要擺正位置,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,重大事項(xiàng)決策要主動(dòng)聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn),做到依法行政,民主決策,科學(xué)決策;要認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn);要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開(kāi)展工作提供物質(zhì)保障。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系,淡薄名利,當(dāng)好黨委參謀,積極支持政府工作,腳踏實(shí)地地干好人大工作,為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,為人大工作營(yíng)造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會(huì)制度知識(shí)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織部門(mén)要把人大干部的培訓(xùn)列入計(jì)劃,適時(shí)培訓(xùn),宣傳部門(mén)要把宣傳人民代表大會(huì)制度、民主法制建設(shè)及各級(jí)人大代表履行代表職務(wù)、參與地方國(guó)家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,縣廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要把人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,廣泛宣傳報(bào)道營(yíng)造人大工作良好的輿論氛圍。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4650字
各位代表:
我受鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告本屆主席團(tuán)五年來(lái)的主要工作,并對(duì)下一屆人大主席團(tuán)工作提出建議,請(qǐng)予審議。
過(guò)去五年工作回顧
鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)任期的五年,是積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年,也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大成就的五年。五年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)及人大工作會(huì)議精神,緊緊圍繞促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展這個(gè)目標(biāo),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),依法履行了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)了新局面。
一是開(kāi)展依法監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。五年來(lái),待補(bǔ)鎮(zhèn)在各級(jí)各界人士的關(guān)心幫助下,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢(shì)而上。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在這樣的發(fā)展大潮中,始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上,把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修,河道河堤得到修復(fù)治理,換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補(bǔ)償有序到位,村容村貌大幅改觀,人民生活水平不斷提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。
二是開(kāi)展視察調(diào)研,提出合理化意見(jiàn)建議。五年來(lái),鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對(duì)蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行視察,對(duì)退耕還林、旅游開(kāi)發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工程等工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,提出合理化意見(jiàn)或建議160余條。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,督促政府及相關(guān)部門(mén)深刻反思、限期整改,確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。
三是開(kāi)展民主評(píng)議,提升政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)。五年來(lái),鎮(zhèn)人大先后對(duì)民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門(mén)開(kāi)展了評(píng)議活動(dòng),代表們通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式,把評(píng)議活動(dòng)做成了解決問(wèn)題的活動(dòng)。在評(píng)議別人的同時(shí),認(rèn)真組織代表及群眾對(duì)部分縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評(píng)議。通過(guò)評(píng)議,評(píng)出團(tuán)結(jié)、評(píng)出干勁,達(dá)到了提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立公仆意識(shí)的良好目的,加深了代表、群眾對(duì)政府、部門(mén)工作的了解和理解,推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
四是開(kāi)展跟蹤督辦,落實(shí)議案建議辦理情況。五年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們?cè)谌嗣翊泶髸?huì)上提出的100多條議案、建議進(jìn)行梳理、歸類(lèi)交辦于鎮(zhèn)政府,并逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中,明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過(guò)程中,鎮(zhèn)人大實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)沒(méi)按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋?zhuān)瑥亩WC議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理,基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。
五是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)代表模范帶頭能力。五年來(lái),鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開(kāi)展“三帶頭、三爭(zhēng)當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)豐富了載體,認(rèn)真開(kāi)展“四群教育”活動(dòng),為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)突出了實(shí)效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中,10名成為了個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶,20余名成為了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主,代表在活動(dòng)中提出各類(lèi)意見(jiàn)和建議110條,通過(guò)多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息20條,為我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六是加強(qiáng)自身建設(shè),提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。定期或不定期組織主席團(tuán)成員和代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)對(duì)比,在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解民情,反映民意,進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識(shí),從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實(shí)。對(duì)照縣人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動(dòng)。提出“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個(gè)代表小組,挑選出有工作積極性、熱情高的代表?yè)?dān)任代表小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分組開(kāi)展活動(dòng),并在兩個(gè)村實(shí)施了“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。十八大期間,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶,訪民情,辦實(shí)事”,幫助群眾解決各種實(shí)際問(wèn)題。
各位代表!五年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開(kāi)展,并取得可喜成績(jī),應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會(huì)各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和參會(huì)的各位同志表示最衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距,主要是:監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠,力度有待加強(qiáng);聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須認(rèn)真加以研究,并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
未來(lái)五年工作展望
各位代表,今后的五年,是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八大精神,實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新一屆人大主席團(tuán)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo),突出重點(diǎn)、講求實(shí)效,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力提高人大工作水平,為實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在具體工作中,要積極探索新形勢(shì)下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑,不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效,推動(dòng)主席團(tuán)工作在新的歷史條件下取得新的進(jìn)展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以關(guān)系待補(bǔ)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題為重點(diǎn),在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題,使重大事項(xiàng)決定工作有新的突破;要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,提高代表議案及建議批評(píng)意見(jiàn)的提出和處理質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng)代表工作新局面;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和工作制度建設(shè),提高工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平,培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍,在自身建設(shè)上取得新進(jìn)展;要進(jìn)一步加大對(duì)人大制度、人大工作、人大代表的宣傳,在民主法制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
2024年,是新一屆人大主席團(tuán)的開(kāi)局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
——圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個(gè)中心,始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行人大工作各項(xiàng)職責(zé),積極支持、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),適時(shí)作出決議、決定,努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
——加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)工作,不斷提高監(jiān)督水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,做到既依法監(jiān)督,又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補(bǔ)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程給待補(bǔ)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也給人大的監(jiān)督工作帶來(lái)前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng),積極開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,適時(shí)聽(tīng)取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告,慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告等方式方法,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)查和分析,積極提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn),確保突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)待補(bǔ)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強(qiáng)對(duì)代表建議的辦理力度和時(shí)效,以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn),以解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo),圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”,確保人大閉會(huì)期間人大代表提出的意見(jiàn)和建議件件有答復(fù)、事事有著落,努力提高意見(jiàn)答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。四要不斷改進(jìn)監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中,既要統(tǒng)籌全局,對(duì)政府各部門(mén)涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督,也要有所側(cè)重,把事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),完善載體,拓展活動(dòng)開(kāi)展形式。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,著力搭建代表活動(dòng)平臺(tái),不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法,更好地發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。一要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表小組等制度,積極參與代表小組活動(dòng),加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活,支持代表開(kāi)展工作;二要繼續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)主席團(tuán)工作的參與面,完善代表列席主席團(tuán)會(huì)議機(jī)制,使代表意見(jiàn)得到充分發(fā)表。將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行視察,對(duì)“五大中心”站所工作定期進(jìn)行評(píng)議;三要加快“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)力度,充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容,使代表活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開(kāi)展“三帶頭、三爭(zhēng)當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),加大代表工作宣傳力度,努力提高代表在社會(huì)上的影響力和知名度,增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),強(qiáng)化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高,繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新一屆主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識(shí)。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),促進(jìn)人大工作。要按照縣人大的工作部署,積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。四要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,加大人大宣傳報(bào)道力度,使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí)。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會(huì)議精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。
各位代表,國(guó)徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信,有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托,依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,在不斷推進(jìn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2000字
一、基本情況
目前,我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團(tuán),分別由黨委書(shū)記兼任人大主席,黨委副書(shū)記兼任人大副主席;開(kāi)設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實(shí)施開(kāi)會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作??偟膩?lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開(kāi)。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過(guò)無(wú)記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開(kāi)人代會(huì),聽(tīng)取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間,每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽(tīng)取和審議政府重要工作報(bào)告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能?chē)@鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開(kāi)展調(diào)查、視察,提出意見(jiàn)和建議,督促政府整改落實(shí)。
(四)代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。據(jù)調(diào)查,全市每年開(kāi)展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開(kāi)展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng),均取得較好的收獲。開(kāi)山屯鎮(zhèn)開(kāi)展了代表向選民述職活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。
(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見(jiàn)僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒(méi)有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒(méi)有堅(jiān)持做到每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)只開(kāi)展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開(kāi)會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無(wú)一條建議、批評(píng)、意見(jiàn),根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。
三、對(duì)策與建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開(kāi)展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹(shù)立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開(kāi)展工作并做出成績(jī)。
(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開(kāi)、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開(kāi)展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn),積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力開(kāi)展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng),切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開(kāi)展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開(kāi)展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第五篇 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5200字
今年以來(lái),××_鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全鎮(zhèn)三個(gè)文明進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。
一、圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)
一是以鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對(duì)鎮(zhèn)政府五樓代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國(guó)人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日?qǐng)?bào)》、《××日?qǐng)?bào)》、《××日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊,并擠出一萬(wàn)元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機(jī)一臺(tái),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時(shí),對(duì)代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動(dòng)計(jì)劃、各項(xiàng)制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專(zhuān)欄》也進(jìn)行了重新設(shè)置,人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實(shí)際,加強(qiáng)了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年初都制訂工作計(jì)劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個(gè)職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé));建立了六個(gè)制度(人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)制度,調(diào)查研究制度,請(qǐng)示匯報(bào)制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪制度);建立了“六簿一冊(cè)”(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿,代表先進(jìn)事跡記錄簿,人民來(lái)信來(lái)訪記錄簿,各級(jí)文件登記簿,代表議案和批評(píng)、建議、意見(jiàn)記錄簿,代表小組活動(dòng)記錄簿,代表分組情況及代表花名冊(cè))。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室配備了一名專(zhuān)職秘書(shū)和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時(shí),按照《檔案法》的規(guī)定,及時(shí)將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開(kāi)展“代表議政日”活動(dòng)。為了更好地組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),提高代表履職水平,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來(lái),我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn),主要開(kāi)展了三項(xiàng)“民主議政日”活動(dòng)。一是對(duì)“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進(jìn)行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級(jí)以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對(duì)部分群眾和學(xué)生家長(zhǎng)的懷疑及反對(duì)態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運(yùn)行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校,詳細(xì)聽(tīng)取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)合并校點(diǎn)后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹,并對(duì)群眾和家長(zhǎng)關(guān)心的問(wèn)題著重進(jìn)行了咨詢(xún)。帶著深深的感觸和切實(shí)的體會(huì),代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開(kāi)了專(zhuān)題討論,一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,合并小學(xué)校點(diǎn)利多弊少,勢(shì)在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出了解決辦法,對(duì)建設(shè)時(shí)間及具體環(huán)節(jié)進(jìn)行了敲定。目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,寄宿制小學(xué)不日即可開(kāi)學(xué)。二是對(duì)“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進(jìn)行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點(diǎn)工程。本著“把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號(hào)村為試點(diǎn),組織了村民代表進(jìn)行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下,該村先后召開(kāi)了三次代表會(huì)進(jìn)行議政,修路工程集資方式、山林拍賣(mài)價(jià)格、承建工程施工隊(duì)確定等重大問(wèn)題全部由代表通過(guò)議政決定,村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開(kāi)招標(biāo)大會(huì)上,16個(gè)施工隊(duì)參與競(jìng)爭(zhēng),只有一個(gè)得到了全體代表的一致同意,才成功中標(biāo)。通過(guò)民主議政,村里的大事小事都由村民代表說(shuō)了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項(xiàng)工作運(yùn)行起來(lái)格外順利。二十九號(hào)村的成功經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。三是對(duì)“商貿(mào)一條街建設(shè)”進(jìn)行議政。近年來(lái),棋盤(pán)山鎮(zhèn)的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過(guò)打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來(lái)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項(xiàng)工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實(shí)施帶來(lái)了難度和阻力。對(duì)此,鎮(zhèn)人大在棋盤(pán)山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)代表及村民代表56人,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開(kāi)展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的,并提出了很多寶貴意見(jiàn),使工程實(shí)施方案和措施進(jìn)一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動(dòng)。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開(kāi)展代表視察活動(dòng)。一是視察農(nóng)資市場(chǎng)。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門(mén)嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營(yíng)假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了一次全面視察。各村黨支部書(shū)記向代表們實(shí)地介紹了本村的亮點(diǎn)工作。通過(guò)視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。代表們就下步工作的開(kāi)展提出了明確的要求和可行的建議,對(duì)推動(dòng)下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺(tái)了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于10月中旬就縣里方案的落實(shí)情況,組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)馬鈴薯淀粉加工攤點(diǎn)、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工等問(wèn)題,進(jìn)行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過(guò)整頓規(guī)范后,都基本達(dá)標(biāo),對(duì)少數(shù)幾家未達(dá)標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達(dá)標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場(chǎng)交易情況。今年上半年,經(jīng)過(guò)理順管理體制和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場(chǎng)效益如何?是否嚴(yán)格按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)所制定的制度執(zhí)行?就這些問(wèn)題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表進(jìn)行了視察,對(duì)大牲畜交易市場(chǎng)的日益紅火感到滿意,對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向市場(chǎng)管委會(huì)提出合理化建議,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮。五是對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察。今年是棋盤(pán)山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)15個(gè)村就有13個(gè)村進(jìn)行了村路建設(shè)??偫锍涕L(zhǎng)達(dá)60多公里,水泥路長(zhǎng)達(dá)20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對(duì)二十九號(hào)村、甘六號(hào)村、羅字十號(hào)村等重點(diǎn)建設(shè)地段進(jìn)行視察,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對(duì)工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行視察。今年棋盤(pán)山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣7個(gè)市級(jí)文明生態(tài)示范村棋盤(pán)山鎮(zhèn)就占了2個(gè)。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表對(duì)兩個(gè)市級(jí)示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進(jìn)行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個(gè)村建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制的合理化建議。
四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開(kāi)展代表評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門(mén)全部置于人大代表的評(píng)議范圍之內(nèi),評(píng)選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)還要再進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)評(píng)議,詳細(xì)接受代表質(zhì)詢(xún),作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。今年在代表評(píng)議大會(huì)上,有15個(gè)基層站所當(dāng)場(chǎng)對(duì)本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢(xún),然后通過(guò)發(fā)測(cè)評(píng)票的方式進(jìn)行評(píng)議。行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。通過(guò)評(píng)議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。對(duì)基層站所的行風(fēng)評(píng)議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來(lái)推動(dòng)政府各部門(mén)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開(kāi)展了評(píng)議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)。通過(guò)評(píng)議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進(jìn)一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對(duì)分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計(jì)生、城建土地和綜治工作的四個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的述職進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)議,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識(shí),有力地推動(dòng)了政府工作的開(kāi)展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對(duì)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作進(jìn)行評(píng)議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開(kāi)展“代表小組活動(dòng)日”活動(dòng)。我們把每季度第一個(gè)月的10日(村務(wù)公開(kāi)日)作為各代表小組活動(dòng)日,到現(xiàn)在堅(jiān)持了三年,從未間斷。凡是活動(dòng)日時(shí),鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會(huì)議和活動(dòng),以保證在人力、物力上給予的支持和幫助?;顒?dòng)由村委會(huì)向代表匯報(bào)每季工作開(kāi)展情況和每季度村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn),廣泛征求并落實(shí)好代表的建議。每次“代表小組活動(dòng)日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動(dòng)內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開(kāi)展學(xué)習(xí)、視察或評(píng)議等活動(dòng)。每次活動(dòng)前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開(kāi)交流會(huì),通報(bào)交流上個(gè)季度開(kāi)展代表活動(dòng)情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽(tīng)取意見(jiàn),收集情況,通報(bào)工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動(dòng)內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動(dòng)內(nèi)容,靈活掌握活動(dòng)形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級(jí)代表一起參加活動(dòng)時(shí)因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問(wèn)題,對(duì)帶有共性的活動(dòng)課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動(dòng)為主,一起進(jìn)行;對(duì)帶有個(gè)性的活動(dòng)課題,由轄區(qū)組織同級(jí)代表以單獨(dú)、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進(jìn)行,多層次、多渠道反映和解決問(wèn)題。在活動(dòng)方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議為主,鼓勵(lì)代表個(gè)人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開(kāi)展聯(lián)系代表及選民活動(dòng)。棋盤(pán)山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,使代表工作有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動(dòng)次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議;第二次針對(duì)代表所提的建議辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪。第三次對(duì)代表反饋的難點(diǎn)問(wèn)題特別走訪;第四次年終表彰慰問(wèn)作出突出貢獻(xiàn)的代表。二是采取多種形式,向代表通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵(lì)代表多提有價(jià)值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見(jiàn)座談會(huì)。在代表聯(lián)系選民活動(dòng)中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)至少反饋一條有價(jià)值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評(píng)選代表聯(lián)系選民活動(dòng)先進(jìn)典型。把反饋的建議、批評(píng)、意見(jiàn)的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評(píng)選條件,目前,共評(píng)出縣級(jí)優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀代表5名,有效地促進(jìn)了代表聯(lián)系選民工作的開(kāi)展。在一年來(lái)的人大工作中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請(qǐng)示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書(shū)記同時(shí)也是市級(jí)人大代表,每年聽(tīng)取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達(dá)10多次。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開(kāi)展。鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開(kāi)展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),熟悉國(guó)家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識(shí)空間,提高參與管理國(guó)家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會(huì)效益的原則。社會(huì)效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
第六篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告1450字
一、加強(qiáng)理論和法規(guī)修養(yǎng),增強(qiáng)履職能力是當(dāng)好鎮(zhèn)人大主席的前提
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是一項(xiàng)政治性、法律性、程序性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,根據(jù)第十四條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開(kāi)展活動(dòng),并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。因此,作為鎮(zhèn)人大主席,首先要加強(qiáng)理論和法規(guī)學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、參加會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加活動(dòng)等,不斷提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作重要性的認(rèn)識(shí),在履職工作中了解人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,熟悉人大工作的程序和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會(huì)。其次要胸懷全局,圍繞中心,把握大局,抓住發(fā)展和民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,在黨委決策時(shí)積極建言,發(fā)揮作為一名黨委班子成員的作用。再次要堅(jiān)持發(fā)揮主席團(tuán)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系。第四,要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和鎮(zhèn)人代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),依據(jù)縣人大常委會(huì)印發(fā)的,對(duì)每年的人大工作進(jìn)行科學(xué)安排,制定出具體的人大工作計(jì)劃,征詢(xún)鎮(zhèn)黨委和代表意見(jiàn),提請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議討論通過(guò)后抓落實(shí)。
二、把握正確方向,處理好四種關(guān)系,是人大主席的履職基礎(chǔ)
人大是監(jiān)督機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代言人。在新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這一原則,必須依據(jù)恪盡職守,立足本職,處理好四種關(guān)系,開(kāi)展工作。
1、處理好與鎮(zhèn)黨委特別是黨委書(shū)記的關(guān)系,要自覺(jué)地把鎮(zhèn)人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、行為同步,圍繞中心,積極服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。思想同心,就是圍繞黨委的重大決策部署、全鎮(zhèn)中心工作,針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,為黨委決策提供依據(jù)和參考,推動(dòng)全鎮(zhèn)形成同心同德、共謀發(fā)展的和諧局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會(huì)。目標(biāo)同向,就是要正確確立工作目標(biāo)內(nèi)容,履行法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),開(kāi)展有效監(jiān)督,心往一處想,勁往一處使,為全鎮(zhèn)發(fā)展服好務(wù)。行為同步,就是同步抓落實(shí)、形成落實(shí)合力,要樹(shù)立善于監(jiān)督思想,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研,提出合理化的建議,使人大的監(jiān)督能力與黨委的決策能力、政府及全鎮(zhèn)站所的執(zhí)行能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)人大工作上新臺(tái)階。發(fā)展是永恒的主題,也是永續(xù)的動(dòng)力。鎮(zhèn)人大要始終把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為人大工作的根本任務(wù)和基本要求,要緊扣中心,凝聚合力謀發(fā)展,要突出重點(diǎn),立言獻(xiàn)策助發(fā)展,要主動(dòng)作為,投身一線促發(fā)展。
2、處理好與主席團(tuán)的關(guān)系,尊重主席團(tuán)成員的集體決定,發(fā)揮主席團(tuán)的作用,善于向主席團(tuán)會(huì)議通報(bào)工作,并帶頭執(zhí)行主席團(tuán)的決定。
3、處理好與政府的關(guān)系,尤其是要擺正與政府領(lǐng)導(dǎo)成員的關(guān)系,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同目標(biāo),各司其職,完成好目標(biāo)任務(wù)。
4、處理好與人大代表的關(guān)系,尤其是要善于為代表履行職責(zé)做好服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮代表的主體作用。
三、堅(jiān)守為民之責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,是人大主席的履職關(guān)鍵。
人大代表來(lái)自人民、根植人民,為民代言、為民辦事、為民解憂是人大代表的神圣職責(zé),人大代表是人民代表大會(huì)的主體。
鎮(zhèn)人大要通過(guò)創(chuàng)新代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法,全面提高代表的政策素養(yǎng)和履職能力,引導(dǎo)代表堅(jiān)持[五要',要牢固樹(shù)立代表意識(shí),學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì),讓代表[能作為';要積極反映社情民意,調(diào)查研究摸實(shí)情,讓代表[會(huì)作為';要傾情傾力排憂解難,破解難題謀發(fā)展,讓代表[有作為';要當(dāng)好全鎮(zhèn)群眾榜樣,加強(qiáng)互動(dòng)強(qiáng)責(zé)任,讓代表[愿作為';要探索代表述職考核,建立機(jī)制重保障,讓代表敢作為'。
第七篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告決議450字
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告決議
木蘭鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了郭文斌同志代表木蘭鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告,會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為,過(guò)去一年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),解放思想,實(shí)事求是,全面貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)十七屆人大三次會(huì)議作出的各項(xiàng)決定,決議,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項(xiàng)工作取得了一定成效,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極努力。
會(huì)議要求:新的一年里,鎮(zhèn)人大要充分貫徹中央十八大的會(huì)議精神,進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系,發(fā)揮代表作用,以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),有效行使代表權(quán)利,要繼續(xù)加強(qiáng)人大自身建設(shè),不斷提高議事質(zhì)量和工作水平,進(jìn)一步建立完善人大工作議事制度和嚴(yán)格工作程序,提高工作效率,深入實(shí)際,調(diào)查研究,傾聽(tīng)民聲,反映民意,集中民智,自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,為推動(dòng)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告20243600字
鎮(zhèn)第二屆人大主席團(tuán)任期一年來(lái),在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列農(nóng)村政策,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想。把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治,加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推進(jìn)周河兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展,保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用,特作如下總結(jié)。
一、一年來(lái)的主要工作
認(rèn)真履行人大工作職責(zé),充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。鎮(zhèn)第二屆人大主席團(tuán)任期一年來(lái),在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持黨的'四項(xiàng)基本原則',堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神,努力實(shí)踐______'三個(gè)代表'重要思想。加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督職能作用?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、明確職責(zé)。為搞好自身建設(shè),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款,使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時(shí)使每一位成員認(rèn)識(shí)到人大工作的好與差,它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行和政治體制改革是否成功的大事。因此,我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經(jīng)濟(jì)工作,以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。
2、強(qiáng)化職能,履行職責(zé)。鎮(zhèn)人大為按照憲法和法律賦予的權(quán)利,為順利完成鎮(zhèn)第二屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),按不同時(shí)期地舉行主席團(tuán)會(huì)議進(jìn)行審議監(jiān)督。一年來(lái),按照《周河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)__年度工作要點(diǎn)》的安排定期和不定期地召開(kāi)了四次主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議的主要議程,首先是聽(tīng)取和審議鎮(zhèn)人民政府不同時(shí)期四個(gè)方面的工作。一是聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年財(cái)政決算和__年財(cái)政預(yù)算方案;二是聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年農(nóng)民負(fù)擔(dān)的報(bào)告;三是聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理情況的報(bào)告;四是聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)人民政府對(duì)退耕還林實(shí)施情況的報(bào)告。
3、加強(qiáng)代表聯(lián)系,促進(jìn)自身建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。我們從第一次主席團(tuán)會(huì)議就分別邀請(qǐng)會(huì)議所審議的報(bào)告涉及到的村主任或鎮(zhèn)人民代表列席會(huì)議,并建立了以村干部為代表小組的活動(dòng)。在會(huì)議上,列席會(huì)議的村主任根據(jù)各村實(shí)際和政府報(bào)告的內(nèi)容比較,如有誤差,他們能夠大膽地提出來(lái),同時(shí)把群眾的反映和呼聲帶到主席團(tuán)會(huì)議上,按照群眾的要求和呼聲,我們把它整理成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)縣人大,送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)發(fā)各村民委員會(huì)。這樣,形成上下連動(dòng)、相互監(jiān)督。
4、發(fā)揮人大職責(zé),搞好人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把辦理人民代表的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來(lái)辦理;作為推動(dòng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)對(duì)待。鎮(zhèn)第二屆人大一次會(huì)議上,代表提出經(jīng)大會(huì)通過(guò)的議案共2件,建議、批評(píng)和意見(jiàn)共3件。主席團(tuán)及時(shí)分類(lèi),將2件議案轉(zhuǎn)為建議,共5件建議,我們整理和匯報(bào)工作后,分別在2月15日的大會(huì)結(jié)束時(shí)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人民政府分期辦理。經(jīng)主席團(tuán)第六次會(huì)議審議,在鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,已經(jīng)辦理完5件。主席團(tuán)嚴(yán)格按照《云南省縣級(jí)以下地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的規(guī)定》,努力實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想,本著多為人民辦事的原則,監(jiān)督和協(xié)助好政府按時(shí)完成代表提出的各項(xiàng)建議、批評(píng)和意見(jiàn),努力做到事事有交持,件件有著落。
二、工作中的基本經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題
一年來(lái)人大主席團(tuán)的工作取得了一定的成績(jī):一是堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷完善自身建設(shè);二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)核心,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,及時(shí)反映群眾和代表的心聲;四是堅(jiān)持上級(jí)人大部門(mén)指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn);五是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督中的作用,依法行使好憲法和法律賦予的職責(zé)。鎮(zhèn)人大在取得成績(jī)的同時(shí),也清楚地看到了存在問(wèn)題,離憲法、法律賦予的職責(zé)和新形勢(shì)的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團(tuán)自身建設(shè)不夠,思想政治水平、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,工作中的主動(dòng)性不足,需進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是在審議工作中對(duì)一些不客觀真實(shí)的匯報(bào)不敢大膽提出,依法行使監(jiān)督措施還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的力度還不夠;四是建立代表小組活動(dòng)中的各種制度還須完善。這些問(wèn)題說(shuō)明我們的工作力度和整體素質(zhì)還有待提高,我們將在今后工作中逐步加以改進(jìn)和完善。
三、下步工作思路及打算
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大及其五中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策,維護(hù)核心,繼往開(kāi)來(lái)與時(shí)俱進(jìn),以發(fā)展為主題,以周河經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以十六大精神為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進(jìn)程,營(yíng)造有利的法制環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,努力做好人大主席團(tuán)的工作,全面推進(jìn)周河兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出:'發(fā)展社會(huì)主義民主政治,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。'十六大報(bào)告中指出:'健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán);堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。'加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,是人民代表大會(huì)的根本任務(wù)。
(二)、開(kāi)展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)實(shí)效。
1、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告中應(yīng)進(jìn)一步明確審議的目的是了解情況,指出問(wèn)題,批評(píng)和建議是為了更好地改進(jìn)和促進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對(duì)關(guān)乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地視察,及時(shí)指出存在問(wèn)題和改進(jìn)辦法。
3、堅(jiān)持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進(jìn)措施提供保障。
4、開(kāi)展對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門(mén)的述職評(píng)議活動(dòng)。
5、在注重實(shí)效方面,要形成一個(gè)信息反饋制度,要求有關(guān)部門(mén)定期、及時(shí)的反饋辦理情況。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
'三個(gè)代表'的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益
。我們要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以十六大精神為動(dòng)力,這是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一切工作的出發(fā)點(diǎn)。人大主席團(tuán)成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數(shù)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評(píng)和意見(jiàn),最先聽(tīng)到的是人民代表。人民代表應(yīng)充分發(fā)揮和履行代表的權(quán)利和義務(wù)。將人民群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn)反映到主席團(tuán),人大主席團(tuán)將督促政府及有關(guān)部門(mén)辦理,使人民代表的權(quán)利真正落到實(shí)處。
(四)、按照'三個(gè)代表'的要求,以十六大精神武裝頭腦,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。
隨著改革的深化與發(fā)展,社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作任務(wù)越來(lái)越重,人民群眾對(duì)人大工作的期望也越來(lái)越高,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權(quán),必須加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要堅(jiān)持以馬列主義、___思想和鄧小平理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___同志'三個(gè)代表'重要思想和黨的十六大精神,要強(qiáng)化公仆意識(shí),服務(wù)意識(shí),勤政廉政意識(shí),按照'領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象'的要求,努力提高主席團(tuán)成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為更好地開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)、加大執(zhí)法檢查力度,推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。增強(qiáng)法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹(shù)立法制觀念,切實(shí)抓好'三制'的落實(shí)和相關(guān)規(guī)章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮(zhèn),不斷促進(jìn)我鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
第九篇 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)市人大常委會(huì)__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談,聽(tīng)取了5區(qū)縣市人大常委會(huì)情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表。綜合問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報(bào)材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán),其中,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專(zhuān)職人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書(shū)記兼任人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專(zhuān)職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專(zhuān)職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席為同級(jí)黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職人大副主席為同級(jí)黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開(kāi)。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過(guò)無(wú)記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開(kāi)人代會(huì),聽(tīng)取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽(tīng)取和審議政府重要工作報(bào)告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃,提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門(mén),審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能?chē)@鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開(kāi)展調(diào)查、視察,提出意見(jiàn)和建議,督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動(dòng),岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
(四)代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。據(jù)調(diào)查,全市每年開(kāi)展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動(dòng)。武勝縣開(kāi)展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動(dòng),督促政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開(kāi)展了“一名代表、一面旗幟”活動(dòng),把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開(kāi)展了代表向選民述職活動(dòng)。
(五)上級(jí)指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會(huì)按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會(huì)均建立完善了人大常委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開(kāi)展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專(zhuān)職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會(huì)、代表活動(dòng)、代表建議督辦、代表視察等制度,通過(guò)定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評(píng)等方式,推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開(kāi)展。鄰水縣人大常委會(huì)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動(dòng)制度和“七簿一冊(cè)”,華鎣市人大常委會(huì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)制度,武勝縣人大常委會(huì)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會(huì)”。
二、存在的問(wèn)題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評(píng)價(jià)是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問(wèn)題:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,有的沒(méi)有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會(huì)民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車(chē)”,沒(méi)有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)看待和認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱(chēng)人大主席團(tuán)為“活動(dòng)團(tuán)、會(huì)議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼,專(zhuān)職不專(zhuān),干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書(shū)記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對(duì)人大工作的強(qiáng)化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席,實(shí)際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項(xiàng),大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國(guó)土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等,兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多,兼職過(guò)多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時(shí),既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒(méi)有時(shí)間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問(wèn)卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)人代會(huì)1天時(shí)間的占79%,半天時(shí)間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點(diǎn)開(kāi)會(huì),中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱(chēng)為“快餐人代會(huì)”,審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見(jiàn)僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒(méi)有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒(méi)有堅(jiān)持做到每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)一年1次未開(kāi)展的占3%,開(kāi)展1次的占33%。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開(kāi)展了監(jiān)督活動(dòng),但絕大多數(shù)滿足于聽(tīng)一聽(tīng),看一看,問(wèn)一問(wèn),走過(guò)程的多。有人評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會(huì)議主席團(tuán),會(huì)后沒(méi)有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”。但實(shí)際上,鄉(xiāng)財(cái)縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算,絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),實(shí)則無(wú)保障。調(diào)查顯示,認(rèn)為代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)都不能及時(shí)足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無(wú)固定收入代表活動(dòng)的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過(guò)快或補(bǔ)充不及時(shí),無(wú)相對(duì)固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無(wú)法正常開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒(méi)有結(jié)合新情況及時(shí)修訂,受工作機(jī)制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對(duì)如何履職不太清楚”,開(kāi)會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無(wú)一條建議、批評(píng)、意見(jiàn),根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間均較少,近三年來(lái),沒(méi)有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會(huì)議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會(huì)議或開(kāi)展活動(dòng)時(shí),犯了一些低級(jí)錯(cuò)誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級(jí)崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動(dòng)性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識(shí)不強(qiáng),還不習(xí)慣按法律要求開(kāi)展人大工作。
三、對(duì)策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是全國(guó)五級(jí)人大中最基層的一級(jí),是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺(tái)。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開(kāi)展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹(shù)立起人大意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以?xún)?yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)識(shí)到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無(wú)旁貸。二是加大社會(huì)宣傳力度,提高社會(huì)知曉度,真正形成社會(huì)各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對(duì)人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹(shù)立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開(kāi)展工作并做出成績(jī)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作,使各級(jí)黨委、人大常委會(huì)及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大影響,提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)著手,進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專(zhuān)職副主席應(yīng)為同級(jí)黨委委員。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對(duì)穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開(kāi)展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管體制下,縣級(jí)預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時(shí)建議省人大及時(shí)修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化,可面對(duì)人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開(kāi)選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時(shí),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開(kāi)、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開(kāi)展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn),積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐,切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評(píng)議代表制度,建議對(duì)評(píng)議滿意度差的代表及時(shí)予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。上級(jí)人大要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級(jí)人大常委會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計(jì)劃,積極關(guān)注、主動(dòng)協(xié)調(diào),推動(dòng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動(dòng)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開(kāi)展代表活動(dòng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開(kāi)展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第十篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告總結(jié)4300字
各位代表:
我受陽(yáng)湖鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)?zhí)匮土邢瘯?huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
2024年工作回顧
過(guò)去的一年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,依法履職,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)“中心城區(qū)首善之鎮(zhèn)”發(fā)揮了應(yīng)有作用,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、圍繞中心服務(wù)大局,把握人大工作正確方向
積極推進(jìn)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨委的決策,并善于把黨委決策通過(guò)法定程序,變成全鎮(zhèn)人民的共同意志,形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
認(rèn)真貫徹上級(jí)精神。2024年,中央下發(fā)了18號(hào)文件,省委、市委、區(qū)委相繼召開(kāi)人大工作會(huì)議并出臺(tái)了相關(guān)文件,就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作和建設(shè)提出明確要求,鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議和文件精神,制定一系列貫徹措施。
積極參與黨委中心工作。按照鎮(zhèn)黨委決策部署,努力做好村居及重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,積極參與“一控雙拆”、森林防火、信訪維穩(wěn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市等中心工作,努力做到人大工作與黨委工作一盤(pán)棋。
二、緊扣重點(diǎn)增強(qiáng)實(shí)效,提高專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作針對(duì)性
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高發(fā)展質(zhì)量作為監(jiān)督重點(diǎn),年中聽(tīng)取和審議了陽(yáng)湖鎮(zhèn)2024年上半年財(cái)政收支情況和下半年財(cái)政預(yù)算情況報(bào)告,并要求鎮(zhèn)政府強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,督促和支持鎮(zhèn)政府采取有力措施,努力完成人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。
加強(qiáng)民生工作監(jiān)督。密切關(guān)注全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障工作。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育、最低生活保障、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)、困難群體幫扶等工作的監(jiān)督,確保遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,為保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧陽(yáng)湖打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)代表建議辦理工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大把代表建議辦理工作作為發(fā)揮代表作用、落實(shí)人民意愿的重要途徑,不斷優(yōu)化建議交辦流程。在鎮(zhèn)四次人代會(huì)期間,共收到代表批評(píng)、建議、意見(jiàn)27件。2024年8月中旬,27條建議已經(jīng)全部辦理完畢,滿意率(含基本滿意)、見(jiàn)面率均達(dá)100%。10月底開(kāi)展了建議辦理“回頭看”,針對(duì)正在辦理的b類(lèi)建議實(shí)行個(gè)案跟蹤,督促相關(guān)部門(mén)加大辦理進(jìn)度,并及時(shí)向代表反饋辦理進(jìn)程和結(jié)果,有效地提高了各職能部門(mén)對(duì)代表建議意見(jiàn)辦理的工作成效。
三、強(qiáng)化保障綜合實(shí)施,大力推進(jìn)民主法治建設(shè)
深入開(kāi)展法制宣傳教育。按照區(qū)人大統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了“江淮普法行”活動(dòng)以及“12·4”國(guó)家憲法日活動(dòng),以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治陽(yáng)湖”為主題,會(huì)同鎮(zhèn)司法所、綜治辦開(kāi)展法治宣傳教育系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)遵法、守法意識(shí)。
有效保障法律法規(guī)實(shí)施。鎮(zhèn)人大對(duì)安徽省全民健身?xiàng)l例、農(nóng)村土地確權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況開(kāi)展了視察調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)深入基層單位、執(zhí)法對(duì)象和群眾,了解相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況,認(rèn)真分析問(wèn)題和不足的原因,就全民健身工作,提出完善小區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)、廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)等意見(jiàn);就土地確權(quán)工作,提出加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作、加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)等意見(jiàn),督促有關(guān)部門(mén)采取有力措施,保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施。
強(qiáng)化法律實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,2024年8月稽靈山、柏山社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,鎮(zhèn)人大組織代表廣泛深入宣傳城市居民委員會(huì)組織法等相關(guān)法律法規(guī),積極引導(dǎo)廣大城市居民依法行使民主權(quán)利,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉各環(huán)節(jié)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,為我鎮(zhèn)城市社區(qū)居委會(huì)順利換屆選舉提供了有力保障。
四、加強(qiáng)組織優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用
健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每季度開(kāi)展形式多樣的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),一年來(lái)代表深入學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神、______系列講話、全國(guó)兩會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年宣講和全市人大工作會(huì)議精神。并加強(qiáng)代表對(duì)憲法和人大相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。及時(shí)向各代表小組發(fā)放《區(qū)人大常委會(huì)會(huì)報(bào)》和《江淮法治》雜志。
堅(jiān)持代表活動(dòng)制度。2024年年初,鎮(zhèn)人大制訂了區(qū)第三代表小組及鎮(zhèn)各代表小組的全年學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃,抄報(bào)區(qū)人大常委會(huì),同時(shí)抄送鎮(zhèn)人民政府。一年來(lái),鎮(zhèn)人大先后組織代表對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作、“一事一議”項(xiàng)目招標(biāo)、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、全民健身、農(nóng)村土地確權(quán)等工作開(kāi)展視察、檢查,聽(tīng)取和審議相關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)提出了建設(shè)性意見(jiàn),同時(shí)督促政府積極加以解決。
開(kāi)展代表“大走訪”活動(dòng)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持主席聯(lián)系代表小組制度,充分發(fā)揮代表聯(lián)系選民的優(yōu)勢(shì),積極組織全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表參與“大走訪”活動(dòng)。深入選民中間調(diào)查走訪,面對(duì)面征求選民意見(jiàn),真正了解選民的所需、所盼、所求,真心實(shí)意為選民服務(wù)、幫群眾辦實(shí)事、解難題。期間,共收集意見(jiàn)建議23件,排查各類(lèi)矛盾糾紛苗頭12起,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化代表履職服務(wù)。健全代表向選民述職制度,2024年12月,鎮(zhèn)人大召開(kāi)代表述職及選民評(píng)議大會(huì)。會(huì)上確定了兩位人大代表向所在選區(qū)的選民代表報(bào)告了自己履行代表職責(zé)和開(kāi)展工作的情況,選民代表就兩位代表的政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)、聯(lián)系選民、履行職責(zé)、為民辦事等方面進(jìn)行了綜合的測(cè)評(píng),并就代表進(jìn)一步發(fā)揮作用,密切聯(lián)系選民等方面提出了很多好的意見(jiàn)和建議。其他代表也就自己履行代表職責(zé)和開(kāi)展工作的情況向人大作了書(shū)面匯報(bào)。
五、圍繞提高履職能力,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
主動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。鎮(zhèn)人大按照區(qū)委“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育部署,聚焦“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真分析查擺,切實(shí)找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。建立健全作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,把專(zhuān)題教育激發(fā)的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為做好人大工作的動(dòng)力和信心。
高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐。鎮(zhèn)人大始終把思想政治建設(shè)擺在首位,集中學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和______系列講話精神,增強(qiáng)政治定力,把好政治方向。以提高履職能力和水平為目標(biāo),自覺(jué)加強(qiáng)憲法、法律以及人大知識(shí)的學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
提升信息宣傳工作。鎮(zhèn)人大按照區(qū)人大關(guān)于信息宣傳方面要求,提高認(rèn)識(shí),健全制度。加強(qiáng)載體建設(shè),深入開(kāi)展人民代表大會(huì)制度和履職實(shí)踐宣傳,充分展現(xiàn)人大工作新氣象。全年共上報(bào)2信息,市級(jí)采用1、區(qū)級(jí)采用1,《江淮法治》刊登。
各位代表,一年來(lái),鎮(zhèn)人大全體成員銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在總結(jié)一年來(lái)工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,鎮(zhèn)人大工作與人民的期望、黨委的要求還有一定的差距。主要是:監(jiān)督工作針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng);代表工作內(nèi)容有待拓展、活動(dòng)形式有待豐富;鎮(zhèn)人大自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)工作,依法認(rèn)真履職,提高工作實(shí)效。
2024年主要工作任務(wù)
各位代表,今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好2024年人大工作意義重大。今年鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揚(yáng)民主、保障民生,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、貫徹黨委要求,推進(jìn)人大工作邁上新臺(tái)階
中央18號(hào)文件、省市人大工作會(huì)議和文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下人民代表大會(huì)制度的地位和作用,就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善人大工作機(jī)制,提出了新的要求。我們要進(jìn)一步把握人民代表大會(huì)制度的憲法定位、本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)制度自信和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和人大依法履職、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái),及時(shí)把黨委的重要決策和工作部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去。認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的新精神、新要求,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化組織建設(shè),努力把全鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。
二、積極圍繞工作大局,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
深入貫徹落實(shí)____陽(yáng)湖鎮(zhèn)五屆一次黨代會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來(lái),根據(jù)陽(yáng)湖鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,圍繞全鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全鎮(zhèn)中心工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,著重在全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面深化改革、全面依法治鎮(zhèn)等方面,謀實(shí)招、獻(xiàn)良策。圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、緊扣區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,堅(jiān)持抓大事、重實(shí)效的原則,深入調(diào)查研究影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的突出問(wèn)題,把事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事關(guān)民計(jì)民生和依法行政的監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞全鎮(zhèn)年度發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、中心城區(qū)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作依法開(kāi)展監(jiān)督。
四、弘揚(yáng)民主法治精神,加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程
充分發(fā)揮人大在依法治鎮(zhèn)中的主渠道作用,積極運(yùn)用法治思維和法治方式,行使憲法法律賦予的職權(quán)。加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾信法學(xué)法用法,優(yōu)化法治環(huán)境。督促鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新社會(huì)管理,優(yōu)化公共服務(wù),提高工作水平。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作,引導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
五、發(fā)揮代表主體作用,保障代表依法履職
進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表整體素質(zhì)和履職水平。深入推進(jìn)代表小組建設(shè),使代表小組活動(dòng)成為閉會(huì)期間代表履職的基本平臺(tái),保障各小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)各代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),督促?lài)@助推發(fā)展、改善民生,選好活動(dòng)主題,豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持人大主席聯(lián)系代表小組制度,邀請(qǐng)代表參加人大和政府重要活動(dòng),積極發(fā)揮代表知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議意見(jiàn)辦理和督查督辦工作,推進(jìn)代表建議和辦理結(jié)果公開(kāi),提高辦理實(shí)效。堅(jiān)持代表述職評(píng)議制度,完善代表履職檔案,增強(qiáng)代表履職意識(shí),提高履職效果。
六、強(qiáng)化人大自身建設(shè),切實(shí)提高履職能力
深入學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,嚴(yán)格依法辦事。強(qiáng)化鎮(zhèn)人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),鞏固提升“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果。繼續(xù)加強(qiáng)人大工作宣傳,準(zhǔn)確及時(shí)反映人大工作。密切與市區(qū)人大常委會(huì)的聯(lián)系,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)工作審議,加強(qiáng)對(duì)各代表小組工作指導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。
各位代表,“十三五”規(guī)劃已全面啟動(dòng),新的形勢(shì)賦予人大工作新的歷史使命,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)?,在?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),振奮精神,為建成中心城區(qū)“首善之鎮(zhèn)”、共筑更富更美陽(yáng)湖夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作報(bào)告5350字
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)和建議。
過(guò)去一年工作回顧
一年以來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),依法創(chuàng)新扎實(shí)開(kāi)展人大工作,促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一、圍繞中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來(lái)部署推進(jìn)人大工作,做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一年來(lái),我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級(jí)政策,協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升工作水平
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升自身整體素質(zhì)。一年來(lái),主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí),分別給每個(gè)代表小組訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志,讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì),切實(shí)提高履職水平。
二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。今年,根據(jù)人大工作開(kāi)展的實(shí)際需要,主席團(tuán)在原有5個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上,重新規(guī)范建設(shè)了10個(gè)代表小組活動(dòng)室和1個(gè)主席團(tuán)活動(dòng)室。代表小組活動(dòng)室堅(jiān)持“六有”,有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)制度、有工作方案、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),為各代表小組自主開(kāi)展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動(dòng)場(chǎng)地。
三是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)宣傳。主席團(tuán)將人大工作開(kāi)展情況,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳,促進(jìn)人大代表依法主動(dòng)履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年,編印《茶亭民聲》10-12期,重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識(shí)及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動(dòng)態(tài),并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,得到了上級(jí)和人民群眾及社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。同時(shí),運(yùn)用政府門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)。
四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評(píng)選。為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作,主席團(tuán)積極開(kāi)展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評(píng)選活動(dòng),形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初,主席團(tuán)印發(fā)了人大評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式,今年,評(píng)選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2024年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)表彰。通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動(dòng)性。
三、強(qiáng)化監(jiān)督職能,扎實(shí)促進(jìn)工作實(shí)效
一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大__屆一次會(huì)議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評(píng)和意見(jiàn)22件。為使代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)都能得到落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開(kāi)黨政班子成員、辦主任會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)專(zhuān)題交辦會(huì)分解到各辦公室、各責(zé)任部門(mén)、各分管班子成員,要求辦結(jié),并對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行重點(diǎn)督辦,做到件件有落實(shí),事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)均已辦理并書(shū)面答復(fù)代表。
二是強(qiáng)化民主評(píng)議整改落實(shí)。今年,組織部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過(guò)深入開(kāi)展走訪、組織集中座談,在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上,集中對(duì)國(guó)土所等鎮(zhèn)屬8個(gè)基層站所和農(nóng)辦等12個(gè)鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行了民主評(píng)議和公開(kāi)測(cè)評(píng),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選出人民最滿意單位5個(gè),人民最滿意辦公室4個(gè)。同時(shí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)評(píng)議中代表提出的25個(gè)問(wèn)題進(jìn)行搜集整理,及時(shí)反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高了政府部門(mén)、基層站所為民服務(wù)的主動(dòng)性,工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,部門(mén)依法行政、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。
三是強(qiáng)化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。一年來(lái),主席團(tuán)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行視察調(diào)研,代表們積極建言獻(xiàn)策,共同破解項(xiàng)目建設(shè)中存在的難題,助推項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門(mén)組織開(kāi)展食品安全執(zhí)法大檢查活動(dòng),對(duì)證照不齊、檢查不達(dá)標(biāo)的商戶限期關(guān)停,對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品一律查處沒(méi)收,并提出整改意見(jiàn),要求限期整改落實(shí)到位,切實(shí)解決影響人民群眾身體健康的食品安全問(wèn)題,提高商戶守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。
四是強(qiáng)化代表補(bǔ)選程序依法依規(guī)。今年,兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn),根據(jù)《代表法》的規(guī)定,需對(duì)缺額的鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行補(bǔ)選,在報(bào)請(qǐng)區(qū)人大批準(zhǔn)后,主席團(tuán)于今年6月和11月開(kāi)展鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作,成立了鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開(kāi)展代表補(bǔ)選,在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上,依法將鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭以仁和鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。
四、創(chuàng)新活動(dòng)形式,開(kāi)創(chuàng)人大工作特色
一年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把閉會(huì)期間的代表活動(dòng)作為日常工作來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)了閉會(huì)期間代表活動(dòng)的常態(tài)化。
一是創(chuàng)新開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng),促進(jìn)代表勤于履職。人大代表從群眾中來(lái),到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合區(qū)人大會(huì)的工作安排,認(rèn)真組織開(kāi)展主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團(tuán)成員分別聯(lián)系一個(gè)代表小組,全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項(xiàng)活動(dòng),定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表,了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時(shí),明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100戶片區(qū)選民,鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50戶片區(qū)選民,兩級(jí)代表通過(guò)定期和不定期走訪選民,進(jìn)一步了解民意,體察民情,幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)生活困難和問(wèn)題,進(jìn)一步密切代表和選民關(guān)系,讓人大代表真正實(shí)現(xiàn)為民代言,為民解憂。
二是創(chuàng)新開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),促進(jìn)代表善于履職。今年,根據(jù)區(qū)人大工作安排,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織各代表小組深入開(kāi)展“六個(gè)一”專(zhuān)題活動(dòng),即“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛(ài)心、促一方發(fā)展”活動(dòng)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職,認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)、雙管單位依法行政。如“獻(xiàn)一計(jì)良策”活動(dòng),在今年7、8月份的抗旱救災(zāi)工作中,區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻(xiàn)策十余條,得到相關(guān)部門(mén)、相關(guān)村的高度重視和及時(shí)采納,有效解決了工作中的難題。如“送一份愛(ài)心”活動(dòng),區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3萬(wàn)余元,用他們的實(shí)際行動(dòng)給社會(huì)底層民眾帶來(lái)溫暖,深得廣大人民群眾的好評(píng),樹(shù)立了人大代表務(wù)實(shí)為民的良好形象。
三是創(chuàng)新開(kāi)展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動(dòng),促進(jìn)代表主動(dòng)履職。按區(qū)人大要求,11月底,主席團(tuán)重點(diǎn)部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作,要求各選區(qū)召開(kāi)選民代表大會(huì),各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書(shū)面和口頭兩種形式集中向選民代表公開(kāi)述職,選民代表進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將作為代表連任和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過(guò)逐一公開(kāi)述職、公開(kāi)測(cè)評(píng),增強(qiáng)代表的主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)兩級(jí)代表依法履職的主動(dòng)性。
各位代表,2024年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新工作模式,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績(jī)。我們深知,成績(jī)的取得,得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會(huì)各界的大力支持,更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,工作實(shí)效和人民群眾的期望還有差距,工作中還存在諸多不足,工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步拓展,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng),自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高,為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步高度重視,認(rèn)真扎實(shí)工作,創(chuàng)新工作方法,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
20__年的主要工作任務(wù)
各位代表,2024年是全面推進(jìn)長(zhǎng)沙“三市”建設(shè)的首要之年,是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年,也是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好來(lái)年的人大工作意義十分重大。2024年,鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆__全會(huì)精神,以促進(jìn)發(fā)展為主題,以服務(wù)人民為宗旨,認(rèn)真履行人大職權(quán),強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,創(chuàng)新人大工作方法,提高人大履職水平,為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、加強(qiáng)自身建設(shè)力度,提升代表履職能力
堅(jiān)持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、分組討論等多種形式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和、__屆__全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),不斷提高代表履職能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善人大主席團(tuán)的議事程序和工作制度,重點(diǎn)在代表評(píng)先評(píng)優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報(bào)送、代表“三察一評(píng)”上進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進(jìn)一步完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級(jí)宣傳媒體推介,濃厚人大工作開(kāi)展氛圍。進(jìn)一步完善宣傳載體,增加《茶亭民聲》代表活動(dòng)欄目,縮短出刊時(shí)間,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動(dòng)態(tài),提升《茶亭民聲》知名度,擴(kuò)大影響力。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高主席團(tuán)成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全力配合中心工作,認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、加強(qiáng)督查交辦力度,提升監(jiān)督工作實(shí)效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅(jiān)持助推發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督、積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是以政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督工作。采取聽(tīng)情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、民生工程和項(xiàng)目建設(shè),群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)開(kāi)展督查交辦,并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)出力,以促使問(wèn)題的解決和各項(xiàng)工作的推動(dòng)。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機(jī)開(kāi)展監(jiān)督工作。組織代表重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民生活保障、校車(chē)安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題,確保各部門(mén)工作依法依規(guī)。同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實(shí)施。三是以評(píng)議部門(mén)工作為重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能,改進(jìn)民主評(píng)議的方式方法,扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作,查找工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題,進(jìn)一步促使職能部門(mén)改變工作作風(fēng),提升工作效率,更好地為人民群眾服務(wù),助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)日常活動(dòng)開(kāi)展,提升人大工作水平
人大要依法行使好職權(quán),履行好職責(zé),發(fā)揮好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,關(guān)鍵是要扎實(shí)抓好代表活動(dòng)的開(kāi)展,發(fā)揮好代表作用。一是進(jìn)一步深入開(kāi)展“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)。按照主席團(tuán)組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實(shí)施“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛(ài)心、促一方發(fā)展”“六個(gè)一”的主題活動(dòng)要求,扎實(shí)開(kāi)展好相關(guān)活動(dòng),確?!半p聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)落到實(shí)處,辦成實(shí)事,取得實(shí)效。二是進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)人民群眾反映和關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展專(zhuān)題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí),加強(qiáng)與區(qū)人大會(huì)的工作聯(lián)系,爭(zhēng)取區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)和支持,創(chuàng)新人大工作新模式。三是進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動(dòng)。通過(guò)代表述職、選民評(píng)議,切實(shí)保障選民依法行使民主權(quán)利,讓選民知道代表的履職情況,進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促使代表由被動(dòng)履職到主動(dòng)作為的工作轉(zhuǎn)變,提升代表履職能力和水平。
各位代表,隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢(shì)的挖掘,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人大工作也提出了新要求。我們堅(jiān)信,在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為全面建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),作出新的更大貢獻(xiàn)!
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告怎么寫(xiě)4550字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第__屆人民代表大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)和建議,
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新__屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第__屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過(guò)去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。__屆人大一次會(huì)議聽(tīng)取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過(guò)審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng),保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車(chē)庫(kù)處理過(guò)程中,積極參與并開(kāi)展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽(tīng)取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽(tīng)取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見(jiàn)。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取基層干部和人民群眾意見(jiàn),為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來(lái),鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識(shí),為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次,其中在本鎮(zhèn)召開(kāi)調(diào)研會(huì)1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開(kāi)展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問(wèn)題上,督促并協(xié)調(diào)國(guó)土、村建部門(mén),幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開(kāi)展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展了食品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中,代表們對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過(guò)執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,配合開(kāi)展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開(kāi),有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見(jiàn)。辦好人大代表建議、意見(jiàn)和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)__屆人大一次會(huì)議上,共收到代表建議、意見(jiàn)24件,我們將這些建議、意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類(lèi),召開(kāi)建議交辦會(huì),按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個(gè)辦理過(guò)程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見(jiàn)已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門(mén)代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專(zhuān)題研究教育工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬(wàn)元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問(wèn)題的建議,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場(chǎng)和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè),從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動(dòng),自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過(guò)了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系3—5名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見(jiàn),解決具體問(wèn)題。
3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng),組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對(duì)代表的履職情況提出意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì),扎根基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取人民群眾的建議和意見(jiàn),反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見(jiàn)和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來(lái)信來(lái)訪61人次,對(duì)所反映的問(wèn)題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過(guò)去一年所取得的成績(jī),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來(lái)關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢(shì)奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的__大精神為指引,堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第__屆黨代會(huì)三次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路,我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的__大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺(jué)地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開(kāi)展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評(píng)議,積極支持政府工作
繼續(xù)開(kāi)展人大代表視察和評(píng)議工作,在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取和收集人大代表和選民的建議、意見(jiàn),督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見(jiàn)的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開(kāi)展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門(mén)述職評(píng)議活動(dòng),年內(nèi)擬對(duì)中心校、國(guó)土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議,讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況,并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開(kāi)展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專(zhuān)題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴(lài)的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開(kāi)展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。