義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告怎么寫
義務(wù)教育，作為國家基礎(chǔ)教育體系的重要組成部分，其發(fā)展狀況直接影響著國家的人才儲備和長遠發(fā)展。本報告旨在全面分析當(dāng)前我國義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，重點關(guān)注教育質(zhì)量、資源配置、教育公平等方面的問題，并提出相應(yīng)的改善建議。
1. 教育質(zhì)量：從課程設(shè)置到教師素質(zhì)，義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量是衡量教育成效的關(guān)鍵指標。近年來，雖然課程改革不斷推進，但仍存在教材更新滯后、教學(xué)方法單一等問題。此外，教師隊伍的結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力也有待提升，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)質(zhì)師資力量相對匱乏。
2. 資源配置：城鄉(xiāng)教育資源分配不均是義務(wù)教育面臨的一大挑戰(zhàn)。城市學(xué)校設(shè)施完善，而農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施普遍落后，教育資源的差距影響了學(xué)生的教育體驗和學(xué)習(xí)效果。教育資源的數(shù)字化進程也需要加快，以適應(yīng)信息化時代的教育需求。
3. 教育公平：盡管政府已實施多項政策促進教育公平，如貧困生資助、異地高考等，但城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育差距仍然明顯。流動人口子女的教育問題，以及特殊群體的教育權(quán)益保障，仍是亟待解決的社會問題。
4. 改善策略：為提升義務(wù)教育水平，應(yīng)優(yōu)化教育資源配置，加大農(nóng)村和薄弱地區(qū)的投入，提升學(xué)校硬件設(shè)施；加強教師培訓(xùn)，提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)；同時，利用信息技術(shù)手段，推動教育公平，確保每個孩子都能享受到高質(zhì)量的教育。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
隨著社會進步和科技發(fā)展，我國的義務(wù)教育正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。從教育質(zhì)量的提升到教育資源的均衡分配，再到教育公平的實現(xiàn)，每一環(huán)節(jié)都關(guān)乎著國家的未來。本報告將深入探討這些關(guān)鍵問題，揭示義務(wù)教育的現(xiàn)狀，并提出改進措施，以期為我國的教育事業(yè)發(fā)展提供參考。
結(jié)尾：
義務(wù)教育是奠基國家未來的基石，其發(fā)展狀況反映了國家的整體教育水平和社會公正程度。面對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，我們需要持續(xù)關(guān)注教育質(zhì)量的提升，合理配置教育資源，努力消除教育不公。只有這樣，我們才能確保每一個孩子都有平等的機會接受優(yōu)質(zhì)教育，為國家的繁榮和發(fā)展培養(yǎng)出更多的棟梁之材。
義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告范文
第一篇 義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告2600字
教育公平是社會公平的基石，義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的核心。在推動義務(wù)教育全面普及的同時，黨和政府積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育的重心轉(zhuǎn)移到均衡發(fā)展上來。年修定的《______義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(—2024)的重大舉措，是我國義務(wù)教育全面提高普及水平、基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要機制。為大力促進我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，區(qū)人大常委會將義務(wù)教育均衡發(fā)展推進工作列入今年常委會的重要議題，區(qū)人大常委會教科委對全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進情況進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要工作
近年來，我區(qū)加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，目前，接受了市教育督導(dǎo)團組織的“兩基”年檢復(fù)查和區(qū)級教育工作督導(dǎo)評估，義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季，初中學(xué)生8586人、小學(xué)生18614人，全區(qū)適齡兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%，在校生鞏固率小學(xué)達100%、初中達99.8%以上;初中畢業(yè)生升學(xué)率達98%以上;殘疾兒童、少年入學(xué)率達98%以上。
1、加大宏觀統(tǒng)籌力度，積極調(diào)整學(xué)校布局
近年來，我區(qū)加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度，重新調(diào)整了一批中小學(xué)校，撤并了14所規(guī)模較小、用地面積不達標的小學(xué)和初中，高標準新建了華電中學(xué)、伯樂中學(xué)等學(xué)校，并將全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和義務(wù)教育規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入各街道建設(shè)規(guī)劃之中，從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。同時結(jié)合“區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展行動研究”項目的實施，每一所學(xué)校編制三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標準的要求。通過調(diào)整布局，減少了學(xué)校數(shù)，精簡了教師，教育資源得到整合，薄弱學(xué)校的建設(shè)得到加強，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件
近年來，全區(qū)累計投入資金3085萬元用于實施中小學(xué)校舍安全工程，不僅基本消除了d級危房，而且使義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實現(xiàn)了大跨越，并升級改造標準化實驗室和計算機教室，添置多媒體教學(xué)設(shè)備，建立局域網(wǎng)和校園網(wǎng)絡(luò)，班班多媒體覆蓋率達95%，校校通網(wǎng)絡(luò)達100%，大力提高了全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備。與此同時，加大了音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備，促進辦學(xué)條件的整體改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、采取切實有力措施，提升薄弱學(xué)校水平
我區(qū)一直重視薄弱學(xué)校改造工作，每年選派近郊教育基礎(chǔ)較好、教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校的骨干教師到邊遠地區(qū)的中心小學(xué)、八卦洲中心小學(xué)、營防中學(xué)、中橋中學(xué)開展為期一學(xué)年的頂崗支教活動;邊遠地區(qū)學(xué)校也派出有培養(yǎng)潛力的年輕教師到區(qū)實驗小學(xué)、華電中學(xué)開展交流活動;在每一年度的新教師招聘中，向邊遠地區(qū)傾斜，安排部分新任教師到邊遠地區(qū)學(xué)校任教;安排邊遠地區(qū)中小學(xué)校長到蘇南經(jīng)濟發(fā)達、教育成果顯著的重點學(xué)校掛職鍛煉;定期組織區(qū)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、相關(guān)學(xué)科教研員針對邊遠地區(qū)學(xué)校的薄弱學(xué)科，有的放矢地開展教學(xué)研討、聽課、觀摩、講座等活動，促進這些學(xué)校的學(xué)科提升，促進優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進名優(yōu)骨干教師示范作用、輻射作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
4、加強教師隊伍建設(shè)，促進師資力量均衡配置
五年來，堅持“凡進必考”制度，全區(qū)中小學(xué)共錄用新教師216人，其中教育碩士11人，基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問題。并建立了全員培訓(xùn)以遠程培訓(xùn)為主、骨干培訓(xùn)以面授培訓(xùn)為主、個性化培訓(xùn)以校本培訓(xùn)為主、聘請外教開展“引智培訓(xùn)”的教師繼續(xù)教育新格局，健全教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，優(yōu)化教師專業(yè)知識和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu)，使全區(qū)教師隊伍素質(zhì)有了明顯提高，高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷達標率分別達到94.5%、96.6%和99.2%，與年相比，高中教師本科學(xué)歷提高了7個百分點、研究生學(xué)歷提高了12.1個百分點;初中教師大專學(xué)歷提高了3.3個百分點、本科學(xué)歷提高了20個百分點;小學(xué)教師大專學(xué)歷提高了16.4個百分點、本科學(xué)歷提高了38.3個百分點，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。
二、存在的問題
雖然我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著的成效，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.學(xué)校布局有待于進一步完善。隨著城市化進程的加快，城市發(fā)展與學(xué)校布局規(guī)劃不同步，原有的學(xué)校布局與城市化的進程不相適應(yīng)，特別是馬群、等地經(jīng)濟適用房小區(qū)的大量增加，適齡兒童就學(xué)壓力大大增加，給每年的劃片招生帶來了較大的困難，也使就近的中小學(xué)就學(xué)壓力猛增，因此，調(diào)整學(xué)校布局顯得較為迫切。
2、師資力量有待于進一步加強。雖然目前我區(qū)教師整體素質(zhì)較相比有一定程度的提高，但全區(qū)名特優(yōu)骨干教師人數(shù)偏少，與師資力量雄厚的白下區(qū)、區(qū)等兄弟區(qū)相比，還存在著一定的差距。如白下區(qū)有特級教師23名，我區(qū)一個都沒有;白下區(qū)有市級以上名特優(yōu)骨干教師179名，我區(qū)只有72名，且分布不均衡，近郊學(xué)校的骨干教師比遠郊學(xué)校的骨干教師多，全區(qū)義務(wù)教育的師資力量配置還有待于進一步完善。
3、義務(wù)教育的投入有待于進一步加大。我區(qū)的南灣營目前是全市最大的經(jīng)濟適用房小區(qū)，全市四大保障房項目中的花崗、保障房項目也在我區(qū)開工建設(shè)，隨著人口的大量增加，配建的中小學(xué)建成后將面臨著配套設(shè)備、設(shè)施建設(shè)、運營資金等方面的壓力，資金缺口較大。
三、幾點建議
教育寄托著家庭對美好生活的期盼，關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來。為促進我區(qū)義務(wù)教育更加均衡發(fā)展，特提出以下建議：
1、進一步規(guī)劃學(xué)校布局。要根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展，著眼未來，結(jié)合新堯新城、新城的建設(shè)和燕子磯地區(qū)的改造，科學(xué)合理規(guī)范學(xué)校布局，加快對中小學(xué)的撤并步伐，組建高標準中小學(xué)，提高辦學(xué)條件，緩解就學(xué)壓力。
2、進一步加強師資力量。要依托仙林大學(xué)城的優(yōu)勢智力資源，加大對名特優(yōu)教師的培養(yǎng)力度;積極爭取上級主管部門的支持，選派骨干教師到市名優(yōu)中小學(xué)掛職鍛煉;定期選派骨干教師赴國外深造;加大政策扶持力度，以最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù)引進特級教師和市學(xué)科教學(xué)帶頭人，夯實義務(wù)教育均衡發(fā)展的教師基礎(chǔ)。
3、進一步加大經(jīng)費投入。要建立教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入增長的機制，不斷加大對教育經(jīng)費的投入，尤其加大對、等遠郊農(nóng)村義務(wù)教育的支持，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。
第二篇 城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告3200字
城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告
我國義務(wù)教育的公益性和基礎(chǔ)性，決定了義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展，要求均衡配置公共教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，讓所有適齡兒童和少年平等地接受優(yōu)質(zhì)教育。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對確保教育公平，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧__，意義十分重大。近年來，我區(qū)在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，措施積極，成效初顯。由于錯綜復(fù)雜的原因，我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的差距和問題也不容低估。當(dāng)前，務(wù)必將義務(wù)教育均衡發(fā)展提上重要議事日程，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，努力實現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、__義務(wù)教育發(fā)展總體情況
（一）全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)狀
目前，全區(qū)有公立小學(xué)265所，1607個班，在校學(xué)生56898人。其中，農(nóng)村小學(xué)234所，1068個班，在校生29266人，平均每校4.6個班，每班學(xué)生27人。在農(nóng)村學(xué)校中，有村小176所，483個班，在校生8253人，平均每校2.6個班，每班學(xué)生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城區(qū)小學(xué)31所，539個班，在校生27632人，平均每校17.4個班，每班學(xué)生51.2人，其中55人以上大班額和超大班額占37％。全區(qū)有初中學(xué)校49所，676個班，在校學(xué)生32030人。其中農(nóng)村初中33所，401個班，在校生13585人，平均每校11.4個班 ，每班學(xué)生33.8人。有城區(qū)中學(xué)16所，275個班，在校生18445人，平均每校17個班，每班學(xué)生67人。
（二）近年來__義務(wù)教育發(fā)展主要舉措
1、財政投入向農(nóng)村教育傾斜。按照“三個增長”要求，財政對教育投入從20__年8087.4萬元，增加到了20__年的1.89億元。區(qū)財政每年投入1800萬元，在全市率先實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育“三免一補”；每年投入1500萬元用于農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障；每年投入500萬元，建立起了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制；等等。
2、通過“撤、遷、并、建、擴、改”等有效途徑，整合教育資源，促進教育均衡發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，20__年以來，全區(qū)撤銷村小75所，遷建小學(xué)1所，合并初中3所小學(xué)1所，擴建初中16所小學(xué)156所。投資5300萬元，對165所中小學(xué)的10萬平方米危房進行了改造。
3、重視師資隊伍建設(shè)。在全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師中，實施了學(xué)歷跨越工程，定期開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對農(nóng)村教師實施了地區(qū)補貼和工作補貼，財政為學(xué)校注入了醫(yī)保經(jīng)費。對269名農(nóng)村代課教師按政策規(guī)定及時轉(zhuǎn)為了公辦教師。
4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制。有23所城區(qū)學(xué)校與46所農(nóng)村中小學(xué)結(jié)為幫扶對子。
（三）__義務(wù)教育發(fā)展基本評價
區(qū)委、區(qū)政府堅定不移地實施教育為本、科教興區(qū)戰(zhàn)略，營造了義務(wù)教育發(fā)展必要的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。教育投入持續(xù)加大，辦學(xué)條件快速改善，師資素質(zhì)不斷提高，全區(qū)義務(wù)教育尤其是農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平明顯提升，人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的滿意度逐步升高。但是，目前城區(qū)居民子女“入學(xué)難”，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等矛盾依然凸顯，義務(wù)教育發(fā)展不均衡已成為__當(dāng)前熱點問題。
二、__義務(wù)教育發(fā)展不均衡的突出表現(xiàn)
（一）城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展差距過大
1、基本辦學(xué)條件懸殊
兩路、龍溪地區(qū)的多數(shù)義務(wù)教育學(xué)校，與工業(yè)化和城市化同步發(fā)展，具有布局集中，規(guī)模大、綜合實力強等特點，基本辦學(xué)條件按照直轄市主城區(qū)要求，校園校舍建設(shè)高標準，設(shè)施設(shè)備高質(zhì)量，功能齊全配套，學(xué)校處處散發(fā)出濃郁的現(xiàn)代化氣息。分布在1000多平方公里面積上的農(nóng)村學(xué)校，散、小、弱是其主要特征，校園校舍陳舊簡陋，設(shè)施設(shè)備不配套，與城區(qū)學(xué)校形成強烈反差。
2、師資素質(zhì)差異明顯
城區(qū)學(xué)校規(guī)模大，條件好，吸引了大量農(nóng)村骨干教師“孔雀向南飛”，匯聚了大批高素質(zhì)教育人才。據(jù)龍興鎮(zhèn)反映，20__年以來，該鎮(zhèn)教師調(diào)入城區(qū)學(xué)校任領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師已達85人。城區(qū)教師編制充裕，學(xué)科教師配套，?？茖Ｈ?，專業(yè)水平普遍較高。城區(qū)學(xué)校經(jīng)費充足，教師進修交流機會多，福利待遇好，專心教育，思想穩(wěn)定。農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，條件差，缺乏感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的必要條件，骨干教師大量流向城區(qū)。農(nóng)村教師編制少，學(xué)科教師不配套，在村小往往1師1班，在完小被迫多級多科上課，“萬金油”教師是農(nóng)村學(xué)校的常態(tài)。農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費緊缺，進修提高機會極少，福利待遇微薄，農(nóng)村教師不安心農(nóng)村，不安心教育，不求進取，已成為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展一大障礙。
3、生源質(zhì)量區(qū)別太大
在城區(qū)，市場經(jīng)濟競爭激烈，進校讀書已成為城區(qū)兒童和少年成長的迫切要求，渴望學(xué)習(xí)，安心讀書是學(xué)生中的主流，生源質(zhì)量普遍較好。城區(qū)學(xué)校條件好，農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生和家庭經(jīng)濟條件好的學(xué)生，大量進城“擇?！弊x書。據(jù)區(qū)教委統(tǒng)計，20__—20__學(xué)年中，全區(qū)農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校達1419人。在農(nóng)村，受市場經(jīng)濟影響和農(nóng)民所處環(huán)境局限，尤其在義務(wù)教育出口被堵和不暢的情況下，家長和子女產(chǎn)生了新的“讀書無用論”，忽視子女教育，學(xué)生無心讀書不在少數(shù)，農(nóng)村學(xué)校生源質(zhì)量一般不高。古路鎮(zhèn)中小學(xué)中，在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮(zhèn)中小學(xué)中，留守兒童達到40％，個別學(xué)校高達60％。
（二）區(qū)域間義務(wù)教育發(fā)展不平衡
1、城區(qū)街道義務(wù)教育資源配置不平衡
城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為學(xué)校布局不合理，城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。在兩路城區(qū)，16萬人口的雙鳳橋街道，布局中小學(xué)15所，配備教師936人，__中學(xué)、實驗中學(xué)、實驗小學(xué)等多所名校在這里薈萃，優(yōu)質(zhì)教育資源在此處高度集中。按區(qū)政府規(guī)劃，市級聯(lián)招學(xué)校南華中學(xué)也即將入駐該地區(qū)，雙鳳橋街道義務(wù)教育屆時將錦上添花。擁有12萬人口的雙龍湖街道，配備了3所完小、2所村小，“入學(xué)難”壓力在轉(zhuǎn)嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬人口的回興街道，僅1所中學(xué)3所小學(xué)，招生已達極限，學(xué)校不堪重負，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué)，嚴重影響社會穩(wěn)定，早已亮起了“入學(xué)難”紅燈。屬在建城區(qū)的龍塔街道亟待增設(shè)規(guī)范的公立中小學(xué)，“入學(xué)難”矛盾也開始顯現(xiàn)。
2、農(nóng)村義務(wù)教育資源配置圍繞中心鎮(zhèn)逐步遞減
全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡，主要表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多，吸引的農(nóng)村生源多，“入學(xué)難”現(xiàn)象在一些地方開始出現(xiàn)。一般鎮(zhèn)和被撤銷的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在場鎮(zhèn)的中小學(xué)校，集中的教育資源相對較小，華鎣山等邊遠山區(qū)鎮(zhèn)學(xué)校顯得更少，村小是義務(wù)教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學(xué)校的辦學(xué)條件普遍較差，往往留不住教師和學(xué)生。
（三）校際差距兩極化
強校更強，弱校更弱，是我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校之間發(fā)展不平衡的真實寫照。城區(qū)重點中小學(xué)校，象強大的磁石一樣吸納了較多優(yōu)質(zhì)教育資源，一年上一個臺階，各自瞄準更高目標全力推進跨越式發(fā)展。地處兩路城區(qū)的五星小學(xué)，10.8畝地上承載著1874名學(xué)生，全部辦公室、功能室在強大的入學(xué)壓力下改作了教室，教師被迫擠在走廊里辦公，學(xué)生只能分兩批輪流上課間操。回興中心校1626名師生，擠在102平方米的食堂就餐，男女廁所共98平方米，分別10和14個蹲位，課間10分鐘休息時間里，學(xué)校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農(nóng)小學(xué)，實屬“都市里的村小”，70年代的亂石墻瓦屋蓋教室，已成c級危房，常有垮塌危險，教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學(xué)，周邊環(huán)境臟亂差目不忍睹。城區(qū)有這樣薄弱的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間，讀書聲、頌經(jīng)聲，聲聲相和，三分之二的校舍是瓦屋蓋，只有校長辦公室有1部電話機。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公。石船中學(xué)、梅溪小學(xué)、東山小學(xué)等一批學(xué)校因操場未硬化，師生體育活動長期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，計算機老化不能用……，農(nóng)村薄弱學(xué)校太多。
三、__義務(wù)教育發(fā)展失衡的主要原因
（一）社會主義初級階段的必然現(xiàn)象
在社會主義初級階段，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，導(dǎo)致工業(yè)化、城市化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施，從而引導(dǎo)著教育資源向城區(qū)集中，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)教育。同時，由于生產(chǎn)力水平不高，教育資源十分有限，為了使現(xiàn)有資源效用最大化，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，推進重點地區(qū)教育發(fā)展，加快重點學(xué)校建設(shè)，培育教育品牌，從而帶動整個區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規(guī)律。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校面廣人多，在財力有限的情況下，扭轉(zhuǎn)散小弱的被動局面，只能是一個漫長的歷史過程。
第三篇 中學(xué)義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為自查報告700字
一、規(guī)范招生入學(xué)和分班
合理劃定公辦學(xué)校招生范圍情況;每學(xué)年向社會公布行政區(qū)域內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、招生時間、招生計劃及有關(guān)要求情況;學(xué)校嚴格按照招生時間來招生，不存在提前招生行為。不存在學(xué)校組織的招生考試或以競賽名義招生現(xiàn)象，不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。均衡編班，合理搭配生員男女比例，參考小升初考試成績;個別生員的特殊情況以及家庭住址相關(guān)聯(lián)的諸種元素合理進行編班。學(xué)校不舉辦實驗班。
二、規(guī)范考試科目與次數(shù)
嚴格按照義務(wù)教育政策規(guī)定的考試科目和次數(shù)進行考試，學(xué)校有比較完善的學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量檢測制度;學(xué)校除參加區(qū)局組織的統(tǒng)考、聯(lián)考、競賽及考級以外不參加其余別的考試。學(xué)校組織的考試嚴格按照課程標準及大綱的要求合理的設(shè)計考試難度和范圍，不隨意增加考試次數(shù)，學(xué)校的小考也設(shè)定在每月一次的范圍。
三、學(xué)生作息時間和作業(yè)量安排
學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過5.5小時，每天體育鍛煉時間為1小時;在?；顒觾?nèi)容按照教育部規(guī)定的課程標準及素質(zhì)教育的要求力爭科學(xué)合理，在家作業(yè)時間不超過1小時。學(xué)校嚴禁教師留重復(fù)性作業(yè)與懲罰性作業(yè)。
四、規(guī)范教育教學(xué)活動
認真落實國家課程方案，開齊開足課時，不隨意增加任何課時與課程，不存在擠占體育、藝術(shù)課和綜合實踐活動時間情況;依據(jù)課標要求設(shè)計課程深度，學(xué)校時刻督查教師的教學(xué)進度，使之做到科學(xué)合理。不存在占用法定節(jié)假日、午休和自習(xí)時間組織集體補課的情況;在職教職工未舉辦、參與、組織或介紹學(xué)生有償補習(xí)活動。
五、教育評價
學(xué)校以完成本學(xué)段國家規(guī)定教育目標為基本標準、以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標進行綜合評價，不以考試成績對教師、學(xué)生排名。
第四篇 市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況調(diào)研報告2750字
一、基本情況
__市是一座新興的工業(yè)城市，位于__自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄__、__、__三個區(qū)，全市總?cè)丝?0萬人，有蒙、漢、回等25個民族。經(jīng)過近50年的開發(fā)建設(shè)，特別是經(jīng)過近年來的改革、調(diào)整和發(fā)展，__已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟格局，地區(qū)特色經(jīng)濟的框架初步形成，全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。__年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元，比上年增長14%;地方財政收入完成94.6億元，比上年增長13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達到25700元，分別增長15%和17%。
截止__年底，全市有學(xué)校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學(xué)校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。
二、__市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗
__市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所，其中：初級中學(xué)17所(含九年一貫制學(xué)校)，在校生15849人，專任教師1480人;小學(xué)30所，在校生30593人，專任教師2344人;特殊教育學(xué)校1所，在校生92人。
全市下轄三個區(qū)，沒有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)村學(xué)校基本已經(jīng)融合到城區(qū)，學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標準，不存在城鄉(xiāng)差異。
辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務(wù)教育(1所蒙古族中學(xué))和特殊教育(1所特殊教育學(xué)校)由市直屬管理，其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理，實現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責(zé)任明確，工作有序，發(fā)展良好。
__市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展，再加上多年來經(jīng)濟狀況較好，全市義務(wù)教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在__自治區(qū)率先實現(xiàn)了盟市整體'普九'達標;率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標準、一體化管理。率先在實行免費(義務(wù))教育;外來務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過校舍安全工程的實施，全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標準化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程，大力推進學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。
師資隊伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設(shè)立一個教師培訓(xùn)中心，教師培訓(xùn)從機構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，以及分職能分類別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化，每位教師均能及時得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系，市直及三區(qū)每年都有計劃地引進新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實到教師隊伍，并注重加強相對薄弱學(xué)校的師資力量，教師隊伍梯次連續(xù)，結(jié)構(gòu)合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長，為薄弱學(xué)校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機制，制定激勵性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過幾年的努力，應(yīng)該說全市師資隊伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。
注重并強化教育教學(xué)管理，嚴格落實國家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，下力氣治理有關(guān)招生、收費、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點校、重點班;包括外來務(wù)工人員在內(nèi)，均實現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué);強化學(xué)籍管理，規(guī)范'小升初'分配手段和程序，遏制擇?，F(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國家課程計劃，開齊開足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機會，升學(xué)機會均相對公平。同時積極探索實施改革，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，近幾年實行的將一部分高中招生計劃按比例分配到各初中的改革措施，對促進薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。
三、存在的主要問題
從__市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實施、升學(xué)機會都應(yīng)該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生，由于家庭教育的基礎(chǔ)較好，其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績就好一些，客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別，這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點，擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇?，F(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3-5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。
四、對策和建議
1.義務(wù)教育管理體制、機制需進一步完善。我國義務(wù)教育管理體制實行了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負責(zé)，以縣為主，分級管理，省級政府統(tǒng)籌的體制后，對推動義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看，還需要進一步完善，細化各級政府的責(zé)任。如進一步明確各級政府對義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級政府制定政策的權(quán)限。特別要強調(diào)頂層設(shè)計，對長期難以解決的，地方各級政府及基層群眾認識不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強化頂層設(shè)計，出臺統(tǒng)一政策，標準等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標準，義務(wù)教育均衡的標準，經(jīng)費投入的標準，甚至包括考試測試標準等。
2.要強化政策、法規(guī)的嚴肅性，強調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在'公說公有理，婆說婆有理'的討論，廣大家長群眾認識一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負擔(dān)仍然很重。
3.教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱實行'評聘分開'后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過大，各學(xué)校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開展聘任，導(dǎo)致大量評上職稱的無法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。
4.義務(wù)教育財政投入機制與政策需要進一步完善。
一是國家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費，但對城市既沒納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費保障的政策規(guī)定標準，由于各地城市的財力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費水平。
二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè)，對內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對設(shè)施設(shè)備投入要加大，并對地方政府提出要求。
三是對區(qū)縣一直以'第一個增長'即，'財政對教育的增長比例高于地方經(jīng)常性的財政收入增長比例'的標準與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財政收入忽高忽低，而對義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長。應(yīng)該研究調(diào)整更細更具體要求。
四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標準撥付經(jīng)費，人數(shù)少的學(xué)校顯然會因生均成本高而欠缺，應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費標準保持一定值的基礎(chǔ)上，按學(xué)校運行成本給予預(yù)算安排的制度，保證各學(xué)校經(jīng)費公平，有利于促進均衡發(fā)展。
第五篇 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育方面的社會調(diào)查報告9550字
改革開放以來，我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，最近，我們在杭州市余杭區(qū)農(nóng)調(diào)隊、金華市農(nóng)調(diào)隊和龍泉市農(nóng)調(diào)隊的協(xié)助下，就我省農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，我省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費方面有了很大的改善，但要杜絕違規(guī)收費還任重道遠；農(nóng)民尤其是欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費用負擔(dān)比較重；農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還比較低；農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的代表，以問卷調(diào)查的形式，每地調(diào)查了100名農(nóng)村學(xué)生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長，全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學(xué)生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長。其中中學(xué)生、小學(xué)生家長和中學(xué)校長、小學(xué)校長各半，余杭、龍泉的家長均分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金華的家長分布在兩區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學(xué)校長三地均分布在5個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價局等部門下發(fā)的浙價費（XX）21號文件中所指的農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)村”有所區(qū)別，也就是說在本調(diào)查中，農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時間范圍是XX年春季。
這次接受調(diào)查的15所中學(xué)，平均在校生規(guī)模為727人，比全省平均的928人少21.7％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被調(diào)查的15所小學(xué)，有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，2所為金華市的村小，平均在校生規(guī)模為465人，比全省平均的384人多21.1％，共有專任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學(xué)30名，師生比為1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。
二、農(nóng)村義務(wù)教育收費現(xiàn)狀
（一）省級有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)收費標準
省物價局、教育廳、財政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價費（XX）21號文件，規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費標準：從XX年春季開學(xué)起，城鎮(zhèn)中小學(xué)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）的雜費標準為：小學(xué)每生每學(xué)期不超過80元，初中每生每學(xué)期不超過110元，具體標準由各市、縣（市、區(qū)）價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設(shè)信息技術(shù)課程的中小學(xué)，經(jīng)批準可加收20元的雜費。農(nóng)村中小學(xué)（指村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)）的雜費標準為：小學(xué)20—45元，初中40—70元。代管費（農(nóng)村中小學(xué)為課本費、作業(yè)本費兩項，城鎮(zhèn)中小學(xué)再加上音像教材費、講義費和班會費共五項）實行限額控制，具體標準由各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門在每學(xué)期開學(xué)前確定。借讀費小學(xué)為300元，初中為600元。
（二）農(nóng)村初中每生每學(xué)期實際繳費657.9元
據(jù)三地調(diào)查匯總，農(nóng)村初中每生每學(xué)期平均繳納費用為657.9元（不含伙食費，下同），占調(diào)查戶家庭人均純收入的15.5％，余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費113.5元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占17.3％，余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費247.6元，占37.6％，余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）借讀費平均954.4元，余杭、龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調(diào)查對象中沒有借讀生；住校生（共64人）住宿費平均158.7元，余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學(xué)校的學(xué)生宿舍實行公寓化管理，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門批準，住宿費可適當(dāng)超過區(qū)定標準。
（三）農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期實際繳費339.0元
根據(jù)對150名小學(xué)生家長的調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期平均繳納的費用為339.0元，約為初中生的一半，占調(diào)查戶家庭人均純收入的8.2％，余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費62.9元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占18.6％，余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元；代管費158.6元，占46.8％，余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元；借讀生三地每地各一名，余杭、金華、龍泉的借讀費分別為400元、300元和60元，平均為253.3元；住校生（共2名，龍泉）住宿費每人均60元。
（四）對收費現(xiàn)狀的基本評價
從以上調(diào)查結(jié)果來看，三地農(nóng)村中小學(xué)繳費標準除余杭小學(xué)借讀費高出100元外，其它都沒有突破省定標準（見下表），各學(xué)校也都能嚴格遵守當(dāng)?shù)氐氖召M標準，在實地調(diào)查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)校超標準收費的情況，多數(shù)學(xué)生家長對收費工作也給予了肯定。據(jù)調(diào)查，52％的家長認為目前農(nóng)村中小學(xué)收費比一、二年前規(guī)范了，持否定意見的只有1.3％；有21%和43%的家長認為農(nóng)村稅費改革后中小學(xué)生的費用負擔(dān)“明顯減輕”和“有所減輕（但不明顯）”。這說明經(jīng)過治理整頓，從總體上看，我省農(nóng)村義務(wù)教育的收費是規(guī)范的、健康的，主流是好的。
三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)收費標準單位：元
余杭金華龍泉
小學(xué)農(nóng)村雜費454545
代管費120110176
借讀費400200
住宿費1008060
柴伙費80
城鎮(zhèn)雜費808070
代管費XX-2年級1203-6年級150210
借讀費400300
住宿費10010060
柴伙費60建制鎮(zhèn)4-6年級80
初中農(nóng)村雜費11070100龍南鄉(xiāng)70
代管費250180260龍南鄉(xiāng)226
借讀費800600龍南鄉(xiāng)400
住宿費2011075
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
城鎮(zhèn)雜費110110110
代管費250260260
借讀費800600
住宿費XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
注：龍南鄉(xiāng)是全省100個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)屬于城鎮(zhèn)收費范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣（市、區(qū)）財政統(tǒng)一按月發(fā)放，從調(diào)查的30所農(nóng)村中小學(xué)來看，所有教師都能按時領(lǐng)到工資，沒有拖欠的情況。但縣級統(tǒng)發(fā)工資的內(nèi)容因各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一差別較大，有的僅是國家工資，有的則包括了考核獎、崗位津貼、職務(wù)補貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補貼、崗位津貼、物價補貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財政負擔(dān)，龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費用，金華農(nóng)村教師考勤獎、年終獎、醫(yī)保、公積金等財政還沒有解決，今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元，合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金財政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇，有些學(xué)校自籌部份資金，以考核獎、全勤獎等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，三地教師平均年收入（所有工資、福利性收入）為17528元，其中初中教師為18031元，小學(xué)教師為17025元，相差不大。比較三地，余杭教師的工資最高，平均為21455元，高出平均數(shù)22.4％，其中初中、小學(xué)分別為22294元和20616元；金華次之，平均為16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小學(xué)分別為17400元和16560元；龍泉最低，平均為14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小學(xué)分別為14400元和13900元。據(jù)分析，各地收入的差距主要是國家工資以外的各種補貼、津貼、獎金等不同造成的。據(jù)校長們自己估計，教師的收入與當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員相比要低30％左右。
在一些欠發(fā)達地區(qū)，教師的生活還比較清貧。我們在龍泉調(diào)查時了解到，有一對教齡長達20多年的教師夫婦，工作20多年才積攢了4萬多元積蓄，女兒今年考上大學(xué)，要讀完四年大學(xué)還得貸款。有的欠發(fā)達地區(qū)學(xué)校的教師，除了財政統(tǒng)發(fā)的工資以外，全年的各種獎金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時間不長的年輕教師，年收入才一萬元左右，而要通過函授取得大專文憑，各種花費共要15000元，平均每年5000元，幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑，還得再花三年時間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補助，有的由學(xué)校補助一點，有些地方由于經(jīng)費困難，全由教師自己承擔(dān)。
四、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育存在的主要問題
從這次調(diào)查情況看，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育還存在不少亟待解決的問題，主要有：
（一）教育費用仍是農(nóng)民比較重的負擔(dān)
在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，他們感受到了___、國務(wù)院及各級黨委、政府對他們的關(guān)懷和對農(nóng)村義務(wù)教育的重視，但是由于種種原因，這幾年他們用于子女教育的支出仍越來越多，負擔(dān)越來越重。據(jù)調(diào)查測算，一個小學(xué)生一學(xué)期的費用平均在500元左右（包括部分學(xué)生繳的午餐費），初中生近1000元，如果住校就更高了。對于經(jīng)濟一般地區(qū)農(nóng)民和欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民來說，是一個很重的負擔(dān)，尤其是對二孩家庭（欠發(fā)達地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達地區(qū)要高）。因而，我們的調(diào)查中有44％的調(diào)查戶覺得孩子上學(xué)的費用負擔(dān)很重或比較重，有7.4%的學(xué)生家長還反映不能按時足額繳納學(xué)雜費，其中金華、龍泉不能按時繳費的家庭分別達到10％和11％。為籌措學(xué)雜費，這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學(xué)校同意緩繳或分期繳納，但需由教師個人擔(dān)保，到學(xué)期結(jié)束時如果家長不能足額繳納則由擔(dān)保教師承擔(dān)責(zé)任。有的家長實在繳不出現(xiàn)金，就用雞蛋、糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品送給擔(dān)保教師沖抵學(xué)雜費。據(jù)調(diào)查戶反映，我們調(diào)查的其中一地去年還發(fā)生過學(xué)生繳不出學(xué)雜費而自殺的事件。從我省2700戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料也顯示出農(nóng)民教育負擔(dān)的不輕和增長過快，我省XX年農(nóng)村居民人均學(xué)雜費支出269.91元，比上年增長14.1％，XX年增加到337.42元，又比XX年增長了25.0％，遠遠快于收入的增長。
農(nóng)民教育負擔(dān)仍然較重，有多方面的原因，其中以下兩方面的問題非常突出。
1、省定收費范圍外收費比較多。調(diào)查結(jié)果表明，除雜費、代管費、借讀費、住宿費四項費用以外，小學(xué)生每生每學(xué)期平均還要繳納其它費用111.6元，占總收費的32.9％%；初中生每生平均每學(xué)期繳納其它費用175.4元，占總費用的26.7%。在四項費用之外的收費中，保險費、校服費、假日培訓(xùn)費（周末、暑假培訓(xùn)班）占了絕大部分，有的地方經(jīng)物價、教育、財政部門同意，對住校生收取60—80元的柴伙費。此外，有些學(xué)校還收取名目繁多的費用，如飲水費、優(yōu)秀生補課費、差生補習(xí)費、試卷費、資料費、電教費、晚自修費（或晚自修教師坐班費）、停車費、電腦培訓(xùn)費、“六一”節(jié)建校贊助費等等。個別學(xué)校還印制自己學(xué)校的信片，以宣傳學(xué)校、擴大影響為由要學(xué)生購買。
從收費的“合法”性上來說，像校服、保險費，從省到縣（市、區(qū)）都強調(diào)自愿原則，但校方從校容、便于管理和學(xué)生意外時的救助能力考慮，實際操作中不少學(xué)校存在校方動員學(xué)生購買的情況，給家長以強迫的感覺，結(jié)果是有三分之一的家長覺得購買行為是出于無奈或不買不好意思。假日培訓(xùn)應(yīng)該說是不符合省里的文件精神的，但在我們調(diào)查的三地來看，在其中的兩地比較普遍，周末培訓(xùn)的費用因課程的多少在50—200元之間，培訓(xùn)的課程也有音樂、體育、美術(shù)等，但多數(shù)仍是語文、數(shù)學(xué)、外語及自然。暑假兩周培訓(xùn)的情況三地都有，有的地方比較普遍。這些假日培訓(xùn)，都獲得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的認可。為了不與省里文件的精神相沖突，有的是社會教育機構(gòu)出面或委托它們來組織、收費，有的有專門的假日培訓(xùn)中心，但實際上給學(xué)生上課的仍是他們自己的老師。有的學(xué)生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤?xùn)時教授在課堂上不講的內(nèi)容，因此非自愿參加的學(xué)生不在少數(shù)。
除了上述校服、保險和假日培訓(xùn)的費用外，其它的收費都是屬于明顯的亂收費。其中飲水費已經(jīng)包含在雜費內(nèi)，即使學(xué)校提供桶裝水也不能另行收費，但在個別市（區(qū)）收取飲水費的情況比較普遍。
2、地方制定的收費標準與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平有錯位?？紤]到我省各縣（包括縣級市、區(qū)）之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，省物價、教育和財政部門僅僅規(guī)定了有些收費的最高限額或收費的區(qū)間范圍，并把收費標準的制訂權(quán)下放到縣（縣級市、區(qū)）一級，以便讓各地根據(jù)自己的經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾的收入水平來確定收費標準。但事實上各地都沒有很好地貫徹這一要求，基本上采用了省定的最高標準收費，尤其是人人都要繳的雜費和代管費，沒有體現(xiàn)出與經(jīng)濟發(fā)展水平相對應(yīng)的梯度（見上表）。
以余杭區(qū)和龍泉市為例，據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查，XX年龍泉農(nóng)民人均純收入只有余杭的47%；這次被調(diào)查的家長自己估算，余杭農(nóng)民年人均純收入為6914.5元，龍泉為2558.8元，龍泉僅為余杭的37%。但農(nóng)村小學(xué)雜費和代管費合計（以下稱“兩費”）龍泉為221元，余杭為165元，龍泉反而比余杭高出33.9％；借讀費和住宿費余杭比龍泉要高些，但由于借讀生和住校生比例不高（尤其是借讀生），對群眾的影響面不大。其結(jié)果，龍泉小學(xué)生一學(xué)期的費用負擔(dān)占到農(nóng)民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小學(xué)生和初中生的費用雖然絕對額比龍泉要相應(yīng)高出80元和295元，但占農(nóng)民人均年收入的比重僅為5.6％和11.6％，顯然大大低于龍泉的負擔(dān)水平。由此說明，教育收費如果不考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，那么即使完全按標準規(guī)范收費，在一部分地方農(nóng)民仍會感到負擔(dān)很重。
此外，部份學(xué)校在收取柴伙費、減免學(xué)雜費等方面做得也不夠好。如大部份家長認為一學(xué)期柴伙費成本最多也就30元左右，但學(xué)校收取的標準大都在60元左右。又如貧困生學(xué)雜費的減免比較困難，根據(jù)家長自己的申報，只有2.3％的學(xué)生享受了減免，遠遠低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10％的要求。
面對較重的教育負擔(dān)，廣大農(nóng)民群眾（特別在欠發(fā)達地區(qū)）希望能把子女教育的費用負擔(dān)降下來，尤其是義務(wù)教育，要名符其實。經(jīng)濟比較困難的家庭希望購買校服、保險時能真正自愿，學(xué)校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動時一律穿校服，否則對買不起校報的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
（二）學(xué)校經(jīng)費緊缺，負債辦學(xué)現(xiàn)象普遍
目前農(nóng)村中小學(xué)尤其是經(jīng)濟不很發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)普遍存在經(jīng)費嚴重短缺的現(xiàn)象，即使在很多發(fā)達地區(qū)，經(jīng)費也不寬裕。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的運轉(zhuǎn)主要是靠雜費來維持的，有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經(jīng)費下?lián)艿綄W(xué)校作為補充（一般每年每生在20—50元之間），但也不能從根本上解決教育經(jīng)費短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)很多校長把工作重點放在討錢、要錢上，向教育主管部門要，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討，實在沒辦法的就向?qū)W生亂收費。對于教育亂收費，社會各界往往歸因于校方，怪罪校長。其實在某種程度上，校長是在“為政府分憂，替政府受過”。
由于學(xué)校經(jīng)費緊缺，目前還有很多學(xué)校出現(xiàn)了不同程度的負債。在被調(diào)查的15所中學(xué)中，有11所負債，共負債822余萬元，平均每校近75萬元。其中余杭2所，平均每所負債19萬元；金華5所，平均每所負債82萬元；龍泉4所，平均每所負債93萬元。在被調(diào)查的15所小學(xué)中，有6所負債，共負債143萬元，平均每所近24萬元。其中余杭1所，負債18萬元；金華3所，平均每所負債31萬元；龍泉2所，平均每所負債15萬元。負債的原因，有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場等而欠債；有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費、資料費；有的因創(chuàng)綠色學(xué)校、創(chuàng)省教育強鎮(zhèn)需要，整治校園、添置儀器、設(shè)備和圖書造成欠款；有的因開設(shè)信息技術(shù)課購置電腦、建校園網(wǎng)負債；還有的是拖欠辦公費、教師獎金。金華一中學(xué)甚至欠個人借款60萬元。
還是因為經(jīng)費緊缺，許多學(xué)校教育設(shè)施得不到改善，校舍不能得到及時修繕和增加。在調(diào)查中，有51％的家長認為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好；30所學(xué)校中，僅有8所學(xué)校擁有標準操場。盡管這幾年在改造中小學(xué)危房方面取得了很大成績，但在農(nóng)村很多地方學(xué)校的教學(xué)、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映，如對照我省建設(shè)三類學(xué)校標準（最低標準），該市還缺少學(xué)校用地11萬平方米，校舍少8.6萬平方米。在金華，有的教師調(diào)侃說，他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報，否則要封存，這樣教師反而沒有地方住了。
（三）優(yōu)秀教師流失較多，師資隊伍素質(zhì)有待提高
各地反映，目前農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調(diào)查的30所中小學(xué)統(tǒng)計，近三年來有21名教師（其中初中19名，小學(xué)2名）因待遇低而離開了教師隊伍從事他業(yè)，有45名教師流向了待遇好的城市（鎮(zhèn)）學(xué)?！，F(xiàn)在一些民辦、私立學(xué)校經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學(xué)反映，今年他們學(xué)校就走了4名教師，民辦學(xué)校給的年薪是5萬元一年（目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元）。在他們學(xué)校一個英語教師要教三個班的課，而在民辦學(xué)校只教一個班的課。有的地方民辦學(xué)校甚至不要檔案，可以為招來的教師重新建檔；也有的地方規(guī)定去民辦學(xué)校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對教師進行考試、考核，將一些優(yōu)秀教師調(diào)入城區(qū)學(xué)?；蚱渌恍╇x城區(qū)近、教育質(zhì)量好、待遇高的學(xué)校。這些教師大多是縣（市、區(qū)）級骨干教師或教壇新秀，是學(xué)校師資隊伍中的棟梁，學(xué)校在培養(yǎng)他們時往往花了很多人力、物力和財力，他們的離去不但給學(xué)校的教育計劃造成了一定程度的紊亂，也給教育質(zhì)量帶來一定影響，更是給學(xué)校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長說，以后在培養(yǎng)教師時只要培養(yǎng)成“半成品”就行了，即培養(yǎng)出來后不給上報評“骨干教師”或“教壇新秀”，以免被人挖走，但這樣又會挫傷教師的積極性。
骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學(xué)今年有畢業(yè)生142人，升入當(dāng)?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個班54人，只有9人升入當(dāng)?shù)爻踔校挥嗪继翖腥ツ暧?0多人流向其他學(xué)校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小學(xué)有70多人外出求學(xué)，占在校學(xué)生的10％。
在優(yōu)秀教師流失的同時，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊伍素質(zhì)不高的問題也較突出。從學(xué)生家長的反映看，有45%的家長認為學(xué)校的師資條件一般或不太滿意，部分家長認為教師的責(zé)任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時的印象來給分；有的教師動不動就體罰學(xué)生等。從教師的學(xué)歷看，金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學(xué)歷的比例分別為13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分別低16.4個百分點和1.9個百分點；兩地小學(xué)教師大專及以上學(xué)歷的比例分別為23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分別低11.3個百分點和6個百分點。
（四）報刊征訂任務(wù)重
在我們的調(diào)查中，農(nóng)村中小學(xué)校長普遍對報刊征訂意見很大。我們調(diào)查了9所中學(xué)和9所小學(xué)XX年的報刊征訂情況。每所中學(xué)的報刊支出平均達13459元，占全部雜費收入的14.1％，其中7273元為非自愿訂閱，占到報刊支出的54.0％；每所小學(xué)報刊支出平均為6099元，占雜費收入的19.4％，其中1974元為非自愿訂閱，占32.4％。非自愿訂閱多是因為上級有任務(wù)或是有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼的結(jié)果，訂閱的報刊雜志五花八門，有中央、省、市、縣級黨報（越是下級的黨報數(shù)量越多），有各級晚報、《求是》、《共產(chǎn)黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農(nóng)村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價公報》、《質(zhì)量時刊》、《中國教育報》、《教育信息報》、《中國教工》等等，有的市（縣）級黨報教職員工人手一份還有多。我們在調(diào)查時一位曾擔(dān)任過中學(xué)校長的業(yè)內(nèi)人士也反映，為了完成報刊征訂任務(wù)，當(dāng)?shù)匾晃恍麄鞑康念I(lǐng)導(dǎo)親自來到學(xué)校，要求他訂閱報刊，看他有點勉強，他說我來了吃飯你總要招待的，如果你不訂，我多來幾次你的招待費不就多了嗎？言下之意還不如主動訂閱為好。
（五）教育收費卡制度執(zhí)行不力
為切實減輕農(nóng)民的教育負擔(dān)，防止教育亂收費，近年來，教育部門出臺了教育收費公示制度和收費卡制度，即教育收費不但要公示，每位家長還必須有收費卡。但實際上這項制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調(diào)查的300名中小學(xué)家長中，有66.8％家長反映學(xué)校沒有執(zhí)行收費卡制度。有的學(xué)校認為已經(jīng)實行了收費公示，就不必再搞收費卡了；有的則以學(xué)生保管易丟失為由，家長簽名后校方“代為保管”。沒有收費卡，就不利于家長對學(xué)期中間的收費進行監(jiān)督。代管費的開支省里是有嚴格規(guī)定的，但有不少學(xué)校將水電費、報刊費等也在代管費中列支，這些學(xué)校在學(xué)期結(jié)束時是不可能向家長出具“收費清單”的，代管費多退少不補也就失去了實際意義。
五、對發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的幾點建議
黨的__大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。我國80％的人口在農(nóng)村，實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。農(nóng)村義務(wù)教育是農(nóng)村教育的主體，發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，使廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童享有接受良好教育的機會，是實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面，也是社會主義教育的本質(zhì)要求，更是提高農(nóng)民素質(zhì)、實現(xiàn)全面小康的重要保證。應(yīng)該說自1985年實施義務(wù)教育以來，我省的義務(wù)教育取得了顯著的成績，目前全省小學(xué)六年制招生比例達到了99.8％，小學(xué)入學(xué)率達到了99.99％，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達到99.98％，初中入學(xué)率、鞏固率分別達到了98.36％和99.79％。我省作為一個經(jīng)濟發(fā)達省份，農(nóng)村義務(wù)教育也已走在全國的前列，但農(nóng)民的文化程度仍低于全國平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，XX年我省6歲及以上農(nóng)村人口平均受教育年限為6.62年，低于全國6.78年的平均水平，這與我省的經(jīng)濟地位很不相稱。我省要提前實現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)。高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力資源，對我省的現(xiàn)代化建設(shè)是一個極大的推動，而大量不符合現(xiàn)代化要求的農(nóng)村勞動力必將成為建設(shè)全面小康社會的包袱。農(nóng)村義務(wù)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，目前的農(nóng)村義務(wù)教育從“量”上來看（如小學(xué)入學(xué)率，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率，初中入學(xué)率、鞏固率等）已經(jīng)是形勢喜人了，但在提高教育質(zhì)量上仍面臨很多困難和問題，仍有很多工作要做。為此，我們提出以下建議：
（一）改革官員考核辦法，真正重視和發(fā)展教育事業(yè)
由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效，教育的重要性不是每一個人都能認識的，但經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、國力的增強，又無不體現(xiàn)出教育的重要性。國際上也不乏這方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)。英國是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地，曾是老牌的經(jīng)濟強國。1850年前后，英國有大量的勞動者從鄉(xiāng)村遷移到城市，在新工廠工作。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學(xué)校。到十九世紀末，由于缺乏受過良好教育的勞動力隊伍，英國對電力、冶金和化學(xué)等技術(shù)的掌握遠遠落后于重視對教育進行投資的德國。因此，進入二十世紀時，英國沒有保持住其原本在技術(shù)和生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢。與此相反，愛爾蘭則是另一個例子。愛爾蘭是一個歐洲小國，面積7萬平方公里，人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體（歐盟前身）時，還是一個農(nóng)業(yè)國，是歐洲最窮的國家。加入歐共體后，愛爾蘭政府十分重視教育工作，大幅度增加教育經(jīng)費，教育開支占gdp的比例在西方國家名列前茅，由此帶來科技突飛猛進，用了不到二十年的時間，由歐洲最窮的國家變?yōu)樽罡粐?，這在世界上是少有其匹的。目前，愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國家和世界人均教育水平最高的國家之一。軟件開發(fā)超過傳統(tǒng)的美國和印度，一躍成為世界第一，年出口額達到120億美元。這兩個事例，從正反兩方面說明了教育的重要性。
目前在我們國家，教育的重要性已經(jīng)被包括文盲在內(nèi)的絕大多數(shù)家長所認識，他們節(jié)衣縮食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們在調(diào)查中了解到，有的貧困山區(qū)的家長為了讓子女接受良好的教育，不惜下山在城市（鎮(zhèn)）邊緣搭起十分簡陋的棚子，用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮(zhèn)上學(xué)。因為他們清楚，教育是解決貧富差距的最好辦法，也是改變他們子女命運的有效途徑。但是我們的很多干部，對教育的重要性還認識不足，或者只是在言行上重視教育，在行動上做得非常不夠。聯(lián)合國主管教育的官員說，我國政府教育投入約占gdp的2.2％，還不到聯(lián)合國推薦水平6％的一半。政府預(yù)算只占教育開支的53％，其余的47％不得不由家庭或私營部門支付。政府預(yù)算不足也正是10年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國有關(guān)資料顯示，我國的有形投入是教育投入的15倍左右，明顯高于其它發(fā)展中國家。很多地方政府有錢搞開發(fā)，但沒錢辦教育，這是政府在指導(dǎo)思想上的偏差。其實，很多政府官員作為家長，他們對自己子女的教育也是十分重視的。使他們在實際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級對下級的考核制度上。目前上級對下級的考核往往以經(jīng)濟增長指。
第六篇 天津市耀華中學(xué)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)自查報告41800字
四、永葆耀華持久生命力，助推教育效能提升——教師隊伍建設(shè)的實踐和探索
耀華中學(xué)始終致力于打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的高素質(zhì)的教師隊伍。
1．以德為首，加強師德建設(shè)。師德是師之魂，良好師德的形成是一個不斷內(nèi)化的過程。每年的教師節(jié)耀華中學(xué)都會舉行教師宣誓儀式，讓教師在莊嚴的儀式中體味教師職業(yè)的責(zé)任感和使命感。為了把師德建設(shè)具體化，我們通過觀念培養(yǎng)、專題講座、主題學(xué)習(xí)、民主測評、問卷調(diào)查、事跡發(fā)掘、典型交流、案例分析、外出學(xué)訪、自我反思等一系列措施，引導(dǎo)教師以博大的師愛來體現(xiàn)崇高的師德風(fēng)范，提倡“嚴謹治學(xué)、嚴于律己，嚴格要求”，建設(shè)一支“有志氣、有朝氣、有正氣”的教師隊伍。
2．以業(yè)為本，促進專業(yè)發(fā)展。耀華中學(xué)成立由教務(wù)主任領(lǐng)銜，特級教師、學(xué)科組長掛帥，特聘部分教學(xué)中堅骨干力量組成的“教學(xué)督導(dǎo)組”，以及由主管德育的副校長及德育主任領(lǐng)銜，由年級組長、資深班主任組成的“教育督導(dǎo)組”。督導(dǎo)組成員是集“政策領(lǐng)悟執(zhí)行力、教學(xué)示范影響力、師傅指導(dǎo)親和力、學(xué)高身正凝聚力”四種合力于一身的學(xué)校骨干，以他們?yōu)辇堫^，搭建出教師群體同伴互助、教教相長的橋梁。
學(xué)校還責(zé)成教科研處、教務(wù)處、德育處、行管處在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有目的、有步驟地開展“君達教師學(xué)校”的培訓(xùn)工作，建立“四層面”、“六途徑”的校本研修模式。四層面：專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)；專業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)精神的培訓(xùn)；教、研、訓(xùn)一體化的教育研究與課堂創(chuàng)新能力培訓(xùn)；拓展型、研究型課程開發(fā)能力培訓(xùn)，拓展專業(yè)發(fā)展空間。六途徑：新教師教育行為和教育觀念培訓(xùn)；青年教師教育教學(xué)技能培訓(xùn)；教師心理素養(yǎng)和心理技能培訓(xùn)；計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)；科研方法培訓(xùn)；學(xué)科帶頭人培訓(xùn)。學(xué)科組的主題教研、青年教師的匯報課、骨干教師的示范課、師徒懇談會、教師年度業(yè)務(wù)考核等均已成為每年工作中的亮麗風(fēng)景，耀華杯文化大賽、學(xué)科知識競賽等也成為學(xué)生活動的一個傳統(tǒng)保留節(jié)目。
3．以研為導(dǎo)，助力科研強校。耀華中學(xué)確立“科研先導(dǎo)，科研強校，科研強師，科研興教”的意識，奉行“問題即課題，工作即研究，成果即發(fā)展”的科研理念，圍繞“創(chuàng)新德育模式、增強德育實效”“新課程改革背景下出現(xiàn)的問題與解決”以及“數(shù)字化校園建設(shè)”三個科研主線，開展本校的教育科研工作。
圍繞著“數(shù)字化校園建設(shè)”展開的一系列課題的研究，使我校繼續(xù)保持在全國中小學(xué)信息化建設(shè)工作中的領(lǐng)先地位，我校先后被評為天津市信息化和信息產(chǎn)業(yè)先進集體、全國電化教育先進單位、教育部教育管理信息中心“常務(wù)理事單位”。市級課題“關(guān)于圖書館在青少年讀書活動中功能作用的研究”的深入開展，使我校圖書館的服務(wù)功能進一步完善，學(xué)生課外閱讀積極性顯著提高，耀華中學(xué)被天津市教科院授予“書香校園”稱號。以我校為核心承擔(dān)的市教委重點科研課題——“中小學(xué)生學(xué)習(xí)成長記錄電子檔案袋系統(tǒng)的研發(fā)”，研究了新課改背景下信息技術(shù)在學(xué)生過程性評價中的作用，促進了評價本身激勵、診斷、促進作用的發(fā)揮，其研究成果在全市新課程改革的教育教學(xué)實踐中效果良好，被評為天津市第四屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎。
4．以質(zhì)為重，關(guān)注持續(xù)發(fā)展。學(xué)校穩(wěn)步推進“一、三、五、十園丁鍛造工程”，對新教師用一年的時間幫助其入軌，三年內(nèi)通過師傅的指導(dǎo)和幫助促使其成為合格的教師，通過五年時間使其基本成才，用持續(xù)不斷的十年培養(yǎng)，使其成為具有一定專長的專家型教師?！皥@丁鍛造工程”的規(guī)劃目標是構(gòu)建以教育專家為塔頂，名優(yōu)教師為中堅、骨干教師為塔體，教師整體素質(zhì)優(yōu)化為根基的塔式結(jié)構(gòu)。搭建教師專業(yè)成長的“三格”層次——新教師的入格培養(yǎng)、青年教師的升格培養(yǎng)、骨干教師的風(fēng)格培養(yǎng)；鋪設(shè)前進的“三環(huán)”道路——以教學(xué)基本功為方向的外環(huán)路、以教學(xué)策略為方向的中環(huán)路、以教學(xué)思想為方向的內(nèi)環(huán)路；提供發(fā)展的“三維”空間——理論、理念的學(xué)習(xí)空間，教育、教學(xué)的實踐空間，才華特長的展示空間。
我們將以義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標準檢查為契機，進一步全面提升我校辦學(xué)質(zhì)量，以認真的態(tài)度靜心地學(xué)習(xí)相關(guān)的文件，以務(wù)實的作風(fēng)誠心地查找工作的不足，以求是的舉措真心地改進暴露的問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，苦練內(nèi)功，在評價機制不斷創(chuàng)新的過程中，思想保證與理念提升共進，組織建設(shè)與反思調(diào)整共通，穩(wěn)步實施與評價跟進共融，進一步提升和加強學(xué)校的軟、硬件建設(shè)，科學(xué)配置教育資源，切實關(guān)注每一個學(xué)生的健康成長，全面實施素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿意的教育。
請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家指正。
第七篇 天津市耀華中學(xué)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)自查報告1700字
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
在此，我謹代表耀華中學(xué)全體師生誠摯地歡迎各位專家到我校評估檢查。
天津市耀華中學(xué)創(chuàng)辦于1927年，前身為“天津公學(xué)”，1934年更名為“耀華學(xué)?！?，1952年，由私立改為國辦。82年來，學(xué)校秉承“勤樸忠誠”的校訓(xùn)，擔(dān)當(dāng)著“為國育才，光耀中華”的教育使命，形成了“治學(xué)嚴謹、管理規(guī)范、崇尚民主、廣育良才”的辦學(xué)特色。
__年我校由純高中校開始招收初中學(xué)生?，F(xiàn)義務(wù)教育階段的初中三個年級共有12個教學(xué)班，學(xué)生589人。
根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教委關(guān)于實施天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標準（__-__年）意見的通知》的文件精神，按照市教委《實施意見》的要求，我校各部門認真對照《標準》進行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、為成功的人生奠基——耀華中學(xué)的辦學(xué)理念
耀華中學(xué)的辦學(xué)理念是“為成功的人生奠基”。這里所說的成功的人生是指在與國家發(fā)展方向一致的前提下，個人的個性、愛好、特長得到促進，能力得到科學(xué)的引領(lǐng)和科學(xué)的發(fā)展，得到社會的認同和肯定。為了學(xué)生將來能走向成功的人生，學(xué)校在以下四個方面著力：（1）培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣；（2）引領(lǐng)學(xué)生形成高尚的品德修養(yǎng)；（3）教導(dǎo)學(xué)生掌握扎實的知識和獲得知識的方法；（4）促進學(xué)生獲得良好的語言表達、溝通協(xié)作、藝術(shù)鑒賞、思辨創(chuàng)新、鍛煉身心等多方面的能力。
近年來，學(xué)校圍繞這一辦學(xué)理念，努力實現(xiàn)三個創(chuàng)新：一是管理體制、運行機制上的創(chuàng)新，形成“勤奮、純樸、忠實、誠信”的校風(fēng)；二是在教學(xué)上創(chuàng)新，形成“以德為首、以業(yè)為本、以研為導(dǎo)、以質(zhì)為重”的教風(fēng)；三是在養(yǎng)育養(yǎng)成上創(chuàng)新，狠抓基礎(chǔ)性，重視層次性，突出實效性，形成“勤樸忠誠，奮發(fā)有為，志存高遠，光耀中華”的學(xué)風(fēng)。
第八篇 學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報告3150字
學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報告
我校在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把義務(wù)教育基本均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重，辦學(xué)條件發(fā)生較的大變化，教育質(zhì)量有了明顯提高，辦學(xué)水平正在不斷提升，為了更好地促進我校義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，確保順利通過驗收認定，進行了全面自查。我校結(jié)合實際查找不足，并制定了切實可行的整改措施?，F(xiàn)就有關(guān)迎評工作自評自查情況匯報如下:
一、基本情況
柳川小學(xué)于20__年9月2日成立。學(xué)校坐落在劍河縣柳川鎮(zhèn)美麗的仰啊莎湖畔，是原老縣城所在地。由于三板溪電站的建設(shè)，縣城搬遷后由原來的菜園小學(xué)組建而成的，學(xué)校依山傍水、綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校距新縣城30公里，招生半徑25公里。占地10000平方米，建筑面積9444平方米，運動場5000平米；學(xué)?，F(xiàn)開辦有23個教學(xué)班，在校學(xué)生1091人，住宿生670人，建檔立卡貧困學(xué)生103人，留守兒童97人。教職工有73人，其中專任教師60人。學(xué)校組織機構(gòu)健全，教師學(xué)歷層次高，教學(xué)業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強。近年來，上級主管部門、學(xué)校一直把改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境作為普及義務(wù)教育奠基工程來抓通過努力，目前我校辦學(xué)條件已基本適應(yīng)義務(wù)教育要求，近年來，我校認真貫徹落實《義務(wù)教育法》，加快學(xué)校建設(shè)步伐，努力推進素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
二、九項指標“達標”情況
根據(jù)《貴州省縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件評估指標體（修訂）》逐項進行自查自評，我校在9項評估的指標中自評總分為95.5分，具體達標情況如下：
（一）生均校舍建筑面積：
柳川小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積9444平方米，學(xué)生1091人，生均8.6平方米，符合達標要求（達標指標為：小學(xué)生均≥4.5平方米）。
（二）生均體育活動場地面積：
柳川小學(xué)現(xiàn)有體育活動場地5000平方米，（其中籃球場2個，羽毛球場1個，操場1個）生均體育活動場地4.58平方米，符合達標要求（達標指標為：小學(xué)生均≥4.5平方米）。能滿足全校師生開展體育教學(xué)活動。
（三）寄宿生人均宿舍面積：
柳川小學(xué)現(xiàn)有寄宿生宿舍面積3942平方米，住宿生670人，生均5.88平方米，符合達標要求（達標指標為：小學(xué)人均≥3平方米）。
（四）生均圖書冊數(shù)：
柳川小學(xué)現(xiàn)有圖書39000冊，生均35.7冊，符合達標要求（達標指標為：小學(xué)生均≥20冊）。
（五）教學(xué)實驗儀器配置：
柳川小學(xué)現(xiàn)有科學(xué)實驗儀器教室1間，準備室1間，教學(xué)實驗儀器配置的總價值為20萬元，達到驗收標準。（達標指標為：小學(xué)：12個教學(xué)班及以下實驗儀器值不低于3.5萬元，13個教學(xué)班及以上不低于5萬元，能滿足開展實驗教學(xué)活動；）。
（六）每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)：
柳川小學(xué)現(xiàn)有電腦115臺，每百名學(xué)生擁有計算機生均10臺，符合達標要求（達標指標為：小學(xué)每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)≥6臺）。
（七）班班通設(shè)施配置：
柳川小學(xué)現(xiàn)有教室23個，每個教室均配置有電子白板，實現(xiàn)了班班通。符合達標要求（達標指標為：每個教室都配置有班班通設(shè)備）。
（八）師生比：
柳川小學(xué)現(xiàn)有專任教師60人，學(xué)生1091人，師生比為1:18。2；符合達標要求（達標指標為：小學(xué)師生比≤1:22）。
（九）班額：
柳川小學(xué)現(xiàn)開辦有23個教學(xué)班，學(xué)生1091人，平均班額47人，班額學(xué)生人數(shù)51人，最小班額學(xué)生人數(shù)40人，符合達標要求（達標指標為：班額≤55）。
三、扣分情況及原因：
達標考核總分為100分，柳川小學(xué)自評分為95.5分，在總分中被扣除4.5分，被扣分值及項目如下：
1.輔助用房中欠缺多媒體教室，同時體育器材室非常簡陋，沒有文化氛圍，缺乏美感和整潔度，所以在自評中自扣2分。
2.辦公用房中的文印檔案室和播音室，沒有獨立分開，是與其他辦公室共用，所以在自評中自扣1分。
3.校園環(huán)境中的“校園文化”沒有地方特色和缺少師生作品展示，缺少自己學(xué)校的特色，所以在自評中自扣0.5分。
4.校園環(huán)境中的“圍墻”，有一小部分已倒塌，還來不及維修維護，所以在自評中自扣1分。
四、主要工作和措施（十個到位）
1、方案制定到位：根據(jù)縣政府、縣教科局有關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展文件精神，并結(jié)合學(xué)校實際，制定有《柳川小學(xué)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》，有了方案才能有計劃、有步驟的實施。
2、人員責(zé)任到位：學(xué)校把每一項任務(wù)分攤到每一個老師，每一個部門，定好每一項內(nèi)容，規(guī)定完成的時限，并落實行政人員監(jiān)管任務(wù)，每周進行一次匯報、一次梳理、一次調(diào)整、一次督促、一次完善。
3、宣傳教育到位：學(xué)校通過教師動員會、國旗下講話、主題班會、宣傳簡報、橫幅標語、電子顯示屏等多種形式進行宣傳，力爭做到義務(wù)教育均衡發(fā)展工作能讓老師、學(xué)生、家長充分的認識和支持，實際最重要的是得到老師們的支持。
4、自查落實到位：在3月2日學(xué)校校長在參加縣政府、縣教科局組織的均衡發(fā)展工作的推進會后，立即召開學(xué)校會議，組織人員認真地查找本校存在的問題，列成問題清單，并制定整改計劃，落實到人，完成。
5、添置設(shè)施到位：學(xué)校對照驗收指標，逐項核實數(shù)據(jù)、查缺補漏、及時添置。在縣財政緊張的情況下，學(xué)校實施“不等不望不拖”的三原則，積極組織相關(guān)人員對欠缺的、不到位的、不達標的及時采取措施，規(guī)劃采購，力爭達到小學(xué)的標準。
6、美化綠化到位：學(xué)校積極做好校園綠化美化工作。借春季適宜栽花植樹的良好時機，進一步加強學(xué)校的綠化和美化工作，把學(xué)校打造成為花園式的學(xué)校。
7、文化打造到位：加強校園文化建設(shè)工作。20__年2月，柳川中學(xué)并入四中后，我校投入較大的人力物力，積極打造學(xué)校的校園文化特色，突顯社會主義核心價值觀、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、經(jīng)典文化教育三大主題。利用宣傳櫥窗、教室、學(xué)生宿舍的美觀文化布置，體現(xiàn)育人功能，真正實現(xiàn)“每一面墻壁都是無聲的教育，每一個角落都是育人的場所”。
8、前期準備到位：做好功能室建設(shè)準備工作。做好功能室布置、教學(xué)儀器、體藝器材、圖書裝備等前期材料的準備工作。
9、管理要求到位：學(xué)校重視常規(guī)管理的工作。
（1）堅持依法治校、以人為本，嚴格執(zhí)行教師崗位制度。
（2）開足開齊課程，每周不定期檢查教師教案、教師批改學(xué)生作業(yè)及批改測試卷的情況。積極開展校本教研活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入課堂隨堂聽課。
（3）保障學(xué)生每天睡眠時間不少于10小時，體育鍛煉不少于1小時。節(jié)假日嚴禁組織學(xué)生補課。
（4）建立了安全工作機構(gòu)和工作制度，制訂有切實可行的應(yīng)急預(yù)案，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。
（5）培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣，保存校園干凈整潔，不留衛(wèi)生死角。
10、檔案資料到位：學(xué)校于3月中旬開始對檔案材料進行整理。目前各項材料基本歸檔裝訂。
五、特色和亮點
（一）“蘆笙舞”、“水鼓舞”特色
學(xué)校積極實施民族文化進校園活動，積極推廣“蘆笙舞”和“水鼓舞”兩個民族特色濃厚的項目，運用大課間操和課外活動時間進行推廣和進行，目前學(xué)生基本掌握動作要領(lǐng)，有初步成效。這項活動已成為我校的一道亮麗的名片。
（二）“書香校園”特色
營造書香校園，打造國學(xué)文化進校園。建設(shè)“書香校園”工程，在墻壁上設(shè)置弟子規(guī)、論語等經(jīng)典名篇名句，樓梯臺階設(shè)置文學(xué)、數(shù)學(xué)和百科知識，班級建立“圖書角”。濃厚的書香氛圍，讓課間十分鐘也能看到孩子們捧著書在走廊上專注閱讀的身影每周開展1次閱讀名單抽獎鼓勵，每周開展1次“閱讀有獎?chuàng)尨稹北荣?，每月開展1次“閱讀心得”比賽，每學(xué)期評選每班1名“閱讀之星”。
六、存在的問題和下步的打算
1.存在的問題：學(xué)校因剛剛搬進中學(xué)校舍（原柳川中學(xué)）僅僅1年，諸多建設(shè)都需要重新規(guī)劃、需要建設(shè)、需要完善，以致達到整個校園建設(shè)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.下一步的打算：協(xié)助主管部門規(guī)劃建設(shè)好學(xué)生食堂、綜合樓和體育運動場，抓好學(xué)校的美化綠化，實現(xiàn)“一年有起色，兩年有進步，三年有特色”的目標，不斷完善學(xué)校各方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
我們將以這次“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”驗收評估為契機，虛心汲取各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整工作思路，在以后的工作中，投入更加飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，力爭辦好讓上級滿意、家長滿意、社會滿意的教育。為學(xué)校的騰飛和發(fā)展，為我縣的基礎(chǔ)教育事業(yè)均衡發(fā)展做出新的更大的貢獻。
最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家給予批評指正。
第九篇 義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報告9700字
根據(jù)甘肅省教育廳、甘肅省人民政府教育督導(dǎo)團《關(guān)于開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的通知》(甘教督〔2024〕6號)的要求，我縣嚴格對照評估內(nèi)容、指標要求和工作程序，對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進行了全面認真的自查自評，現(xiàn)將自查自評情況報告如下。
一、基本情況
高臺縣位于河西走廊中部，黑河中游下段。全縣總面積4425平方公里，轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，136個行政村，6個社區(qū)?？?cè)丝?5.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口2.9萬人，農(nóng)村人口12.9萬人。近年來，高臺縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委、省政府與全國同步進入全面小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉目標和市委、市政府“率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、做大做靚宜居宜游”的部署要求，立足高臺“一山一水一濕地”的自然屬性，聚焦“宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略基點，緊緊圍繞“堅持一條主線、打造兩張名片、突出三項重點、走好四條路子、注重五個結(jié)合、推進‘六縣’建設(shè)”的工作部署，著力打造宜居宜游的生態(tài)家園、安居樂業(yè)的幸福家園、開放開發(fā)的創(chuàng)業(yè)家園、凝心聚力的精神家園、安定團結(jié)的和諧家園，呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、人民安居樂業(yè)的良好局面。2024年，全縣生產(chǎn)總值完成45.54億元，大口徑財政收入完成3.68億元，地方公共財政預(yù)算收入1.68億元，社會消費品零售額完成8.9億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14940元，農(nóng)民人均純收入達到8511元。先后榮獲“國家科技進步縣”、“全國特殊教育先進縣”、“全省規(guī)范教育收費示范縣”等榮譽稱號。
在推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的同時，我縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展取向，不斷完善保障機制，大力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步推進布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，“兩基”水平全面提高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣現(xiàn)有中小學(xué)23所，其中普通高中1所，職業(yè)中專1所，初級中學(xué)4所，小學(xué)17所;共有幼兒園63所。在校學(xué)生18537人，其中高臺一中3679人，職業(yè)中專2055人，初級中學(xué)5682人，小學(xué)7121人;在園幼兒3549人。有教職工1910人，其中專任教師1840人。教育系統(tǒng)先后獲得“全省教育系統(tǒng)先進集體”、“全省職業(yè)教育先進集體”、“全省教育宣傳工作先進集體”、“全省基本普及九年義務(wù)教育基本掃除青壯年文盲先進單位”、“全省全民健身活動先進單位”、“全省規(guī)范教育收費示范縣”等榮譽稱號。
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展自評情況
(一)全縣義務(wù)教育學(xué)校均達到省定辦學(xué)標準要求
根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》規(guī)定，對照《甘肅省義務(wù)教育標準化學(xué)校建設(shè)指標體系》4個方面46項指標進行評估，全縣4所初中和17所完全小學(xué)均達到省定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準，綜合達標率為100%，符合申報“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的前提條件。學(xué)校規(guī)模和班數(shù)、校舍建筑面積、體育活動場所、裝備和圖書、教師配置等5大項、12個核心指標達標情況詳見下表。
(二)小學(xué)、初中校際均衡差異系數(shù)分別達到要求
根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》規(guī)定，以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)等8項指標，分別計算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)，對縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況進行評估。經(jīng)測算：我縣小學(xué)、初中校際間均衡差異系數(shù)分別為0.28和0.16，分別小于規(guī)定指標0.65和0.55，均達到國家規(guī)定標準。指標達標情況詳見下表。
(三)縣政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作成效顯著
認真對照《甘肅省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估標準(試行)》，我縣人民政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作從入學(xué)機會、保障機制、教師隊伍、質(zhì)量與管理4個a級指標、15個b級指標和29個c級指標逐條進行自查，各項指標均達到或超過省定評估標準，自查自評得分為99.7分。指標達標情況詳見下表。
1.入學(xué)機會2個b級指標4個c級指標全部達到標準。
(1)我縣將進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入全縣教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障體系，城區(qū)6所公辦義務(wù)教育學(xué)校全部接受外來務(wù)工人員子女就學(xué)。2024年，我縣共有外來務(wù)工人員子女576人(小學(xué)404人、初中172人)，占學(xué)生總數(shù)的4.43%，外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率達100%。在校就讀期間，學(xué)籍管理、評優(yōu)獎勵、“兩免一補”等方面與本地學(xué)生享受同等待遇。
(2)大力促進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)，出臺了 《高臺縣關(guān)愛農(nóng)村留守兒童結(jié)對行動實施方案》，建立了教體局、團縣委、婦聯(lián)、少工委等部門密切配合的服務(wù)體系，實行留守兒童動態(tài)監(jiān)測機制和普查登記制度，創(chuàng)建了市級“留守兒童之家”8個。深入開展結(jié)對幫扶活動，營造了全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的濃厚氛圍。
(3)制定出臺了《關(guān)于進一步做好特殊教育少年兒童隨班就讀工作的實施方案》，與基礎(chǔ)教育同規(guī)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比，使符合條件的殘疾兒童少年進入學(xué)校接受義務(wù)教育，保障了三殘兒童少年入學(xué)權(quán)力。2024年我縣共有隨班就讀適齡兒童少年129人(其中女生51人)，三殘兒童入學(xué)率達96.3%。全縣建有高標準隨班就讀資源室3個，保證了隨班就讀教育質(zhì)量。
(4)根據(jù)省市有關(guān)文件精神，我縣從2024年開始，按照高于省定標準的要求將高中招生計劃指標下達到各初級中學(xué)，確保了優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到縣域內(nèi)初中的比例逐步提高。
(5)認真落實各項惠民政策，積極解決貧困家庭子女入學(xué)難的問題，對困難家庭學(xué)生做到“應(yīng)助盡助”。近三年，累計發(fā)放“兩免一補”資金745萬元，寄宿生生活補助1422萬元，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各級財政資金742萬元，享受“營養(yǎng)餐”學(xué)生達12366人(次)。
2.保障機制3個b級指標8個c級指標全部達到標準。
(1)我縣將義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進教育公平納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定了《高臺縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》及《實施方案》，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標責(zé)任制、監(jiān)督和問責(zé)等機制，依法履行教育職責(zé)，制定了義務(wù)教育均衡發(fā)展目標、步驟、措施、落實的路線圖，形成了教育資源向農(nóng)村或薄弱學(xué)校傾斜，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的格局。
(2)我縣將義務(wù)教育經(jīng)費足額納入地方財政預(yù)算，實行經(jīng)費單列，按照“三個增長，兩個比例”的要求，依法建立經(jīng)費投入機制，調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，使財政撥款首先保證基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育支出的需要。2024-2024年教育財政撥款增長率分別為19.4%、23.5%、15.3%，財政經(jīng)常性收入增長率為14.7% 、16.8%、12.2 %，教育財政撥款的增長幅度均高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度;2024-2024年義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費逐年增長，分別為6548元、8426元、10891元;2024-2024年教師人均工資逐年增長，分別為40678元、45616元、50546元;2024-2024年義務(wù)教育階段小學(xué)、初中學(xué)生生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費分別為670元、738元、879元和843元、964元、1102元;2024-2024年財政性教育經(jīng)費占全縣國民生產(chǎn)總值的比例達到法定要求，分別為4.84%、4.93%、4.98%。2024-2024年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比例分別為19.1%、19.7%、20.0%。2024年，國家和省上確定的農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金為1080萬元，所占比例達57.26%，高于國家和省定標準7.26個百分點。依法足額征收城市教育附加410萬元、地方教育附加 271萬元，及時足額從土地出讓收益金、地方政府留成福利彩票和體育彩票公益金中計提教育發(fā)展資金118.32萬元，全部用于教育。
(3)我縣根據(jù)全縣教育事業(yè)“__”規(guī)劃的總體思路，以標準化學(xué)校建設(shè)為抓手，以縮小縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間差距為目標，科學(xué)優(yōu)化全縣教育資源配置，制定出臺了《高臺縣義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)規(guī)劃》、《高臺縣義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)實施方案》，成立了標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌落實農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等專項資金。2024年，計劃投資160多萬元，著力解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校大通鋪和取暖設(shè)施落后的現(xiàn)狀;財政預(yù)算60萬元，解決了農(nóng)村薄弱學(xué)校(教學(xué)點)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂從業(yè)人員工資問題。城區(qū)規(guī)模學(xué)校按一定比例向農(nóng)村傾斜公用經(jīng)費，保證了農(nóng)村邊遠薄弱學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和適度發(fā)展。至目前，全縣21所中小學(xué)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)達標率100%。
3.教師隊伍4個b級指標7個c級指標全部達到標準。
(1)我縣自2024年開始在義務(wù)教育學(xué)校全面實施績效工資制度，按照“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，制定了《高臺縣義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施方案》，縣財政優(yōu)先保障經(jīng)費，對艱苦邊遠的農(nóng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜，逐步完善了教師績效考核和獎勵性績效工資分配制度。2024年績效工資每人每月365元，2024年1月調(diào)整為500元，2024年9月調(diào)整為600元;在基礎(chǔ)性績效工資中設(shè)立農(nóng)村學(xué)校教師補貼，將全縣農(nóng)村中小學(xué)按地域劃分為三類，一類學(xué)校每人每月30元，二類學(xué)校每人每月80元，三類學(xué)校每人每月100元。學(xué)校教師社會保障、津貼政策落實到位，教師工作和生活條件得到大幅度改善。
(2)全縣義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)有教職工1077人，其中專任教師1054人，專任教師占教職工總數(shù)比為97.86%，其中小學(xué)為98.98%、初中為96.48 %。足額配備義務(wù)教育學(xué)校教師，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，任職資格合格率達100%，小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率為100%、98.5%，全縣小學(xué)、初中生師比分別為12︰1、11.8︰1，小學(xué)、初中各學(xué)科教師配備達到規(guī)定要求，小學(xué)、初中生均中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)分別為0.06人、0.05人。
(3)出臺了《高臺縣進一步加強和規(guī)范教師支教援教工作的意見》，實行城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校對口幫扶，縣域內(nèi)教師、校長定期輪崗交流和城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度，通過利益引導(dǎo)，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校或教學(xué)點工作。每年選派城區(qū)、城郊50名年輕骨干教師、學(xué)科帶頭人到農(nóng)村中小學(xué)進行為期1年的支教服務(wù)。根據(jù)《張掖市中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法(2024-2024)》， 足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費，按規(guī)定組織完成了教師5年一個周期360學(xué)時的培訓(xùn)任務(wù)，教師、校長培訓(xùn)學(xué)時和合格率均為100%。
4.質(zhì)量與管理6個b級指標10個c級指標全部達到標準。
(1)全面落實國家課程計劃，認真貫徹執(zhí)行國家課程和學(xué)科課程標準，課程、課時充分保證。地方課程全面落實、校本課程多樣開發(fā)、綜合實踐課程逐步深入、特色學(xué)校規(guī)模創(chuàng)建，全面實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)進一步夯實。
(2)認真落實省市教育部門關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強學(xué)校管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《高臺縣禁止教師從事有償家教違規(guī)辦班補課的暫行規(guī)定》、《高臺縣關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的通知》等文件，嚴格執(zhí)行劃片招生和適齡兒童少年按時就近入學(xué)政策，實行“陽光分班”，不設(shè)重點班或?qū)嶒灠?。小學(xué)平均班額為23.1人，其中城區(qū)小學(xué)38.2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)16.1人;初中平均班額為46.2人，其中城區(qū)中學(xué)46.7人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)41.1人，中小學(xué)班額符合規(guī)定要求。加強常規(guī)管理，嚴格控制中小學(xué)生在校時間，禁止雙休日組織學(xué)生集體上課、補課，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，不定期對學(xué)生作業(yè)量情況進行督查，學(xué)生課業(yè)負擔(dān)適中。
(3)認真貫徹落實《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅持執(zhí)行雙向承包責(zé)任制、學(xué)生鞏固責(zé)任制、“四率”指標不達標一票否決制，強化依法控輟、管理控輟、減負控輟、勸學(xué)控輟、救助控輟、特教控輟等多項措施，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均為100%，無輟學(xué)現(xiàn)象;初中學(xué)生年輟學(xué)率0.18%，嚴格控制在1%以內(nèi);九年義務(wù)教育完成率99.8%。中小學(xué)“四率”指標均達到或超過國頒標準。
(4)全面貫徹國家教育方針，深入推進素質(zhì)教育，制定了《高臺縣素質(zhì)教育綜合改革實施方案》，學(xué)生行為規(guī)范合格率達98%以上，學(xué)業(yè)成績合格率小學(xué)達100%，初中達98%以上。圖書、實驗、音體美、電化教育等設(shè)施設(shè)備按標準足額配備，小學(xué)科學(xué)、初中理化生標準實驗室建設(shè)齊全，實驗開出率97%以上，初中理化生實驗室合格率達到95%以上。全面落實《學(xué)生體育工作條例》和“體育、藝術(shù)2+1項目”普及活動，全力推進陽光體育活動，建立體質(zhì)狀況監(jiān)測制度，根據(jù)《國家學(xué)生和體質(zhì)健康標準》，每學(xué)年對中小學(xué)生進行一次測試，小學(xué)體質(zhì)健康及格率達98.31%，初中體質(zhì)健康及格率達98.62%。
(5)堅持“以人為本，重在預(yù)防”的方針，高度重視學(xué)校安全工作。認真落實國家及省、市制定的各項安全管理辦法，制定下發(fā)了《高臺縣中小學(xué)校車安全工程實施方案》、《高臺縣學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《高臺縣校園及周邊環(huán)境綜合治理工作實施方案》等文件，建立健全聯(lián)席會議制度，公安、文廣、衛(wèi)生、交通、食藥監(jiān)等部門積極參與校園、校車、食品安全管理和校園周邊環(huán)境治理等工作，將安全任務(wù)目標細化到基層、分解到人頭，保證了學(xué)校安全工作層層有人管，事事有人抓，連續(xù)多年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
(四)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度高
根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查工作實施方案(試行)》要求和工作程序，積極征求人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)教育學(xué)校校長、教師、學(xué)生家長及其他群眾意見建議。下發(fā)問卷616份，收回有效問卷589份，綜合滿意度達98.2%，其中學(xué)生家長有效調(diào)查問卷314份，滿意度98.12%。
三、主要做法及經(jīng)驗
(一)強化政府責(zé)任，堅持“六個不動搖”，依法保障均衡發(fā)展
1.教育工作優(yōu)先研究不動搖。健全完善了教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議優(yōu)先議教、定期議教，形成了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校、有關(guān)部門各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制。把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為當(dāng)前教育工作的“重中之重”，先后就義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量、中小學(xué)創(chuàng)新管理、學(xué)校布局調(diào)整、加強教師人事管理等問題召開專題會議，及時研究解決存在的問題。2024年，縣上成立了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步健全完善了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)制度，將均衡發(fā)展工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標責(zé)任考核體系，各成員單位認真履行各自職責(zé)，細化責(zé)任分工、明確任務(wù)、形成合力，保障了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展目標的如期實現(xiàn)。
2.教育事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃不動搖?？h委、縣政府先后研究制定了《高臺縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2024-2024)》《高臺縣教育事業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(2024-2024)》《高臺縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺縣2024年中小學(xué)布局調(diào)整方案》《高臺縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》和《高臺縣迎接省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》等加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施，進一明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點、目標和方向，有效推進了全縣義務(wù)教育均衡化發(fā)展進程。
3.教育經(jīng)費優(yōu)先撥付不動搖。嚴格落實“以縣為主”的管理和投入機制，在安排財政資金時，優(yōu)先向教育傾斜，全面落實教育經(jīng)費的“三個增長”和“兩個比例”，切實保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。2024-2024年，全縣教育財政性撥款分別為15345萬元、18953萬元、21851萬元;義務(wù)教育公用經(jīng)費分別為1162萬元、1164萬元、1196萬元;足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費，2024-2024年，分別撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費80萬元、128萬元、228萬元。
4.教育項目優(yōu)先安排不動搖。堅持把改善辦學(xué)條件，促進均衡化發(fā)展作為辦人民滿意教育的重要抓手，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。三年來，共投資1.67億元，先后組織實施了高臺二中、高臺三中、西街小學(xué)、東苑幼兒園等31個重點項目，新(擴)建校舍面積68844平方米，累計消除危房11297平方米，全縣c、d級危房全部消除。
5.師資力量優(yōu)先補充不動搖。近三年，我縣通過實施省列高校畢業(yè)生就業(yè)扶持計劃、公開招考、簽約引進等方式，新增教師166人，為農(nóng)村薄弱學(xué)校引進重點院校本科畢業(yè)生71名。在干部選拔任用時，優(yōu)先考慮配備教育干部，先后為教體系統(tǒng)配備縣級干部2人、科級干部83人，教師隊伍不斷加強。
6.教育問題優(yōu)先解決不動搖。針對中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的突出問題和人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的強烈需求，縣上四大班子從不同層面深入開展調(diào)研，在充分調(diào)研論證、廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、干部群眾及社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺了《高臺縣第三輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。針對校園新建或擴建中存在的用地問題，按照教育用地優(yōu)先的原則，先后為高臺二中、西街小學(xué)等無償劃撥土地199.8畝。針對家長最關(guān)心的安全問題，深入實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、中小學(xué)校舍安全工程和校車安全計劃，足額配套縣級財政資金，配備生活管理教師24名，校醫(yī)14名，專兼職保安46名。2024-2024學(xué)年，對義務(wù)教育階段2347名寄宿學(xué)生周末上下學(xué)乘車補助空駛費31.5萬元。同時，嚴格校園及周邊安全隱患排查、食品衛(wèi)生監(jiān)管、校外托管學(xué)生管理，努力把工作做到極限，措施延伸到極致，確保無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
(二)以標準化建設(shè)為重點，科學(xué)實施“六大工程”，全面推進均衡發(fā)展
1.科學(xué)實施布局調(diào)整工程。堅持適度集中、擴大規(guī)模、優(yōu)化資源、均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想，采取相對集中辦學(xué)、適度收縮校點、擴大辦學(xué)規(guī)模、實施寄宿制管理等措施，審慎調(diào)整中小學(xué)布局，優(yōu)化教育資源配置。至目前，全縣共撤并初級中學(xué)6所、小學(xué)48所、改制教學(xué)點25所，形成4所初中，3所城區(qū)小學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、6所農(nóng)村完全小學(xué)和42個教學(xué)點的義務(wù)教育階段學(xué)校布局。
2.積極實施學(xué)前教育工程。堅持從規(guī)劃、政策、資金、項目四個方面，突出重點，強化保障，積極實施學(xué)前教育三年行動計劃。三年來，共投資3355萬元，新建東苑、駱駝城鎮(zhèn)中心、南苑、新壩鎮(zhèn)河西壩4所幼兒園，改擴建南華鎮(zhèn)中心、巷道鎮(zhèn)正遠中心、合黎鎮(zhèn)中心等8所幼兒園，新擴建園舍面積13676平方米，有效緩解了城區(qū)幼教資源短缺，提高了農(nóng)村學(xué)前教育水平。
3.實施薄弱學(xué)校改造工程。把項目建設(shè)作為提升教育均衡化發(fā)展水平的“一把手”工程來抓，制定出臺了《高臺縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實施方案》，抓住薄弱學(xué)校改造的有利契機，積極爭取項目，不斷加大薄弱學(xué)校改造力度。近三年，共完成建設(shè)項目8個，新建、改擴建校舍 11974平方米 。
4.實施城鎮(zhèn)教育資源建設(shè)工程。根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)進程加快和人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源愿望日益迫切的實際，在縣城有計劃地新建、擴建了一批標準化的中小學(xué)、幼兒園，解決城鎮(zhèn)化建設(shè)中入學(xué)(園)難、班額大等問題。三年來，共投資13426.2萬元，新建、改擴建校舍52069平方米，完成了西街小學(xué)、高臺二中、東苑幼兒園、解放街小學(xué)教學(xué)樓、解放街小學(xué)師生餐廳、城關(guān)初中師生餐廳等建設(shè)項目。
5.實施教育技術(shù)裝備工程。三年來，累計投入教育設(shè)備購置資金1700多萬元。目前，全縣中小學(xué)師機比達到1.2︰1，生機比達到7.5︰1。全縣義務(wù)教育學(xué)校共有紅外一體機模式“班班通”185個，電子白板模式“班班通”130個，其他班級均實現(xiàn)了電視加電腦模式的“班班通”，覆蓋率達100%，中小學(xué)全部建成校園網(wǎng)，實現(xiàn)光纖寬帶上網(wǎng)。所有寄宿制中小學(xué)建立了校醫(yī)室、心理咨詢室，配備了三檔標準的衛(wèi)生器材，全縣義務(wù)教育學(xué)校標準化程度明顯提高。
6.實施教師安居建設(shè)工程。為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，實現(xiàn)義務(wù)鄉(xiāng)、區(qū)域間均衡發(fā)展，縣委、縣政府多次召開會議，研究解決農(nóng)村教師住房問題，安排財政、城建、國土、人社等部門現(xiàn)場辦公、實地考察，積極新建教師周轉(zhuǎn)宿舍。2024年50套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍已建成并投入使用。
(三)以師資配置為關(guān)鍵，堅持“三個注重”，強力助推均衡發(fā)展
一是堅持注重師德師風(fēng)建設(shè)。組織教師學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，加強師德教育、教師管理和考評，樹立培育典型，促進教育隊伍形象的提升。二是堅持注重提高校長、教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定實施了《關(guān)于進一步加強教師學(xué)歷提升工作的意見》，按照比例足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費，進一步健全完善激勵、考核和評價機制，組織實施名師名校長、骨干教師培養(yǎng)工程，不斷加大教師培養(yǎng)力度。認真組織開展“送教下鄉(xiāng)”、名師傳幫帶“1﹢1”、教學(xué)大比武等活動，通過“送出去、請進來”等方式培養(yǎng)了一批教育理念新、政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)化教師隊伍。近三年，累計培訓(xùn)教師達5431人次。已有202名教師成長為省、市、縣級骨干教師，各中小學(xué)校長均持證上崗。三是堅持注重教師結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后出臺了《高臺縣中小學(xué)校長管理辦法》《高臺縣教師人事管理辦法》《高臺縣進一步加強和規(guī)范教師支教援教工作的意見》，實行了“雙村”教師選調(diào)制度，進一步完善了城鄉(xiāng)、農(nóng)村學(xué)校校長、教師定期交流機制，優(yōu)化了教師資源配置。
(四)以素質(zhì)教育為核心，深化“五項”改革，高位推進均衡發(fā)展
1.深化教育試點項目改革。一是深化高效課堂試點項目改革。把“構(gòu)建中小學(xué)高效課堂模式試點”項目和我縣“高效課堂建設(shè)”工程并軌實施，按照“分層構(gòu)建、整體推進”的高效課堂建設(shè)思路，確定了高臺三中、西街小學(xué)等8所試點項目學(xué)校。嘗試實施“三段六環(huán)”、“一引二導(dǎo)三思”高效課堂模式，全力打造高效課堂，提高教學(xué)質(zhì)量。二是推進基礎(chǔ)教育課程試點項目改革。把義務(wù)教育地方課程與學(xué)校課程建設(shè)作為全縣教學(xué)實踐層面的重要項目來抓。嚴格按照“試點先行，整體推進”原則，以城關(guān)初中、國慶小學(xué)等5所項目試點校為龍頭，建立城鄉(xiāng)校本研發(fā)聯(lián)合體，實行資源共享、區(qū)域聯(lián)動的運行機制，2024年全市地方課程和學(xué)校課程示范縣創(chuàng)建試點項目全面完成。
2.深化教育評價機制改革。積極推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革。制定了《高臺縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》和《高臺縣關(guān)于規(guī)范使用<學(xué)生成長足跡記錄>;、<學(xué)生素質(zhì)教育報告冊>;、<高臺縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價登記表>;的通知》，建立和完善了以學(xué)生“學(xué)業(yè)考試成績(等級)+綜合素質(zhì)評價(等級)”為主要依據(jù)的招生體系，有效促進了學(xué)生的自主、全面發(fā)展。
3.深化德育教育體制改革。堅持育人為本、德育為先，堅持把社會主義核心價值體系四個方面的內(nèi)容融入青少年思想道德教育的全過程。注重地方教育資源開發(fā)與德育教育的融合，加強學(xué)生校外實踐活動基地建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三維一體的育人網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新“雙報到、三反饋”德育實踐等活動形式，大力推行“問題學(xué)生導(dǎo)師制”等德育品牌活動，突出學(xué)生心理輔導(dǎo)和行為矯正，精心組織開展校園藝術(shù)節(jié)、興趣小組等活動，促進青少年健康成長、全面發(fā)展。
4.深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革。制定出臺了《高臺縣推進農(nóng)村中小學(xué)“一校多區(qū)”管理模式實施方案》，撤銷了原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)區(qū)建制，實行中心小學(xué)校長負責(zé)制，以中心校為依托，將附近薄弱學(xué)?；蚪虒W(xué)點進行合并，實行“中心帶動，一校多區(qū)”的一體化管理模式，做到了“四個加強”(加強標準化學(xué)校建設(shè)、加強精細化管理、加強內(nèi)涵發(fā)展、加強品質(zhì)提升)，促進了“四個均衡”(師資配置均衡、管理水平均衡、辦學(xué)條件均衡、教育質(zhì)量均衡)，農(nóng)村學(xué)校規(guī)?；б嬷鸩酵宫F(xiàn)，為加快農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面提高教育質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
5.深化教育內(nèi)涵式發(fā)展改革。一是在全面貫徹教育方針，嚴格落實國家課程計劃的基礎(chǔ)上，以“體育、藝術(shù)2+1”項目普及活動為抓手，積極實施快樂校園和特色學(xué)校創(chuàng)建工程。制定了《高臺縣特色學(xué)校創(chuàng)建實施方案》，積極組織開展了大課間、陽光體育活動、“123”活動，做到了“校校有特色、班班有活動、人人有特長”，打造了一批具有廣泛社會認可度的特色學(xué)校。2024年，共創(chuàng)建國家級體育活動優(yōu)秀學(xué)校2所、藝術(shù)教育特色校2所、陽光體育示范校1所，高臺三中、城關(guān)初中、國慶小學(xué)、西街小學(xué)等學(xué)校順利通過國家、省市級各類特色校的評估驗收。二是全面落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，制定出臺《高臺縣關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校體育工作切實提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》，強化體育課和課外鍛煉，推動學(xué)校陽光體育特色化、規(guī)范化發(fā)展，促進了學(xué)生素質(zhì)的全面、和諧發(fā)展。
我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了一定的成績，保障了城鄉(xiāng)適齡少年兒童享受公平、優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的權(quán)力，基本達到了省定標準。但與省、市黨委、政府的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距。一是盡管全縣教師按編制已達到要求，但農(nóng)村學(xué)校音樂、體育、藝術(shù)等學(xué)科專業(yè)教師和專業(yè)的幼兒教師短缺，尚不能滿足教育發(fā)展的需要。二是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件還有待進一步改善，部分學(xué)校取暖設(shè)施、運動場地有待改造。今后，我縣將以爭創(chuàng)“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”為目標，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，細化工作任務(wù)，努力使義務(wù)教育均衡發(fā)展工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
第十篇 義務(wù)教育寄宿制學(xué)校管理運行情況的調(diào)查報告3000字
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見》（宜縣府辦〔XX〕42號）精神，對全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運行情況進行了調(diào)研。通過實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗和成績
1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至2024年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)XX年476所，至2024年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費；改變了學(xué)校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學(xué)校強化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到?？赐⒆?。學(xué)校門衛(wèi)24小時值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。
3、寄宿制學(xué)校強化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長提供保障。學(xué)生正處于身體成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，寄宿制學(xué)校必須對學(xué)生的健康成長負責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。
4、寄宿制學(xué)校強化了全面質(zhì)量管理，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運行，保證學(xué)生課外活動、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過得充實、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。
5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學(xué)校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學(xué)條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長強烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長與學(xué)校之間的矛盾。
2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代，消防通道等不達標，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個人睡一張床，有的學(xué)校幾十個學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學(xué)校運轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費嚴重不足。要解決學(xué)生住宿問題，學(xué)校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費支出。有住宿學(xué)生在，水費、電費、維修費等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生都是一個標準，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟壓力就越大。
4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過45人，中學(xué)每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標準為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21。現(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學(xué)科課程以外以外，還要負責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負荷工作，出現(xiàn)嚴重的身心疲憊，教師隊伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無法正常運行。
5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學(xué)校收取的住宿費除用于改善學(xué)生住宿條件和對住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)。現(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學(xué)校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費標準。在取消收取住宿費后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費標準，經(jīng)詳細測算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費收支細目。
4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費后學(xué)校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。
第十一篇 農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報告4250字
農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報告
一、引言
自1978年__屆__全會召開以來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，到目前為止，中國已基本上實現(xiàn)了進入小康社會的目標。與此同時經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)因素也在逐漸顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越來越大。占中國大部分面積的農(nóng)村仍然處在貧窮落后之中。農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、農(nóng)村專業(yè)人才缺乏等因素嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)大批能安心在農(nóng)村工作的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要就成為農(nóng)村改革和發(fā)展的主要任務(wù)。而其重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村九年義務(wù)教育。
新中國成立以來特別是改革開發(fā)以來，我國的義務(wù)教育取得了長足發(fā)展，使我國的國民素質(zhì)得到了很大程度上的提升。1986年，國務(wù)院頒發(fā)了《義務(wù)教育法》，這使得義務(wù)教育在法律上得到了保護，更進一步的促進了義務(wù)教育的發(fā)展，而其也成為中國義務(wù)教育的里程碑。但是在經(jīng)濟發(fā)展緩慢的農(nóng)村，受經(jīng)濟、環(huán)境、人口、教學(xué)資源等因素的影響，我國的農(nóng)村義務(wù)教育仍然很難實現(xiàn)普及。農(nóng)村義務(wù)教育特別是中西部農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況，國家從2024年開始逐步從中西部農(nóng)村開始免除九年義務(wù)教育體制下學(xué)生的學(xué)雜費。這樣的政策到底對義務(wù)教育的發(fā)展起了多大的作用呢？帶著這樣的疑問，我對__省__市進行了為期一個星期的調(diào)查?，F(xiàn)將活動中所發(fā)現(xiàn)的一些情況和問題總結(jié)出來，僅希望能對義務(wù)教育的發(fā)展有所幫助。
二、農(nóng)村九年義務(wù)教育的一些基本狀況
1）對九年義務(wù)教育的了解狀況在被調(diào)查者中有59.2％的被調(diào)查者知道什么是九年義務(wù)教育，但在與他們的交談中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被調(diào)查者只是知道九年義務(wù)教育即是讀滿小學(xué)和初中而已，而并不了解其他的相關(guān)教育問題；與此同時還有39.8％的被調(diào)查者反映說不知道什么是九年義務(wù)教育。這說明在農(nóng)村特別是一些貧困落后的山區(qū)農(nóng)村人民對義務(wù)教育的了解還很膚淺，義務(wù)教育的觀念還沒得到足夠的落實，國家的相關(guān)部門應(yīng)多加強義務(wù)教育的宣傳力度，加深其在農(nóng)村居民心中的印象，是義務(wù)教育的觀念得到普及。
2）家長對學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)心情況在被調(diào)查者中有97.1％的人都認為讀書對孩子今后的成長道路產(chǎn)生重要的影響。再和這一部分被調(diào)查者交談中我們發(fā)現(xiàn)他們中有相當(dāng)大一部分人都希望子女努力學(xué)習(xí)考入大學(xué)，通過學(xué)習(xí)來改變命運，通過讀大學(xué)去找到好的工作，然后再融入城市，過上更好的生活。還有一部分被調(diào)查者認為學(xué)點東西會對以后有用，但并不關(guān)心孩子是否上大學(xué)。與此同時還有2.9的被調(diào)查者認為讀書與否對孩子以后的影響并不大。
三、國家政策及政府對農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響
1）免除學(xué)雜費對農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響在調(diào)查中有5.8％的被調(diào)查者認為免除學(xué)雜費并沒有減輕家庭經(jīng)濟負擔(dān)；有45.6％的被調(diào)查者反映這一政策減輕了一定的家庭負擔(dān)；有40.8％的被調(diào)查者認為免除學(xué)雜費對減輕家庭經(jīng)濟負擔(dān)起了很大的作用；還有6.8％的被調(diào)查者認為免除學(xué)雜費對減輕家庭經(jīng)濟負擔(dān)起了非常大的作用。而在減免學(xué)雜費后有93.2％的被調(diào)查者表示愿意讓自己的子女繼續(xù)完成九年義務(wù)教育，還有6.8％的被調(diào)查者表示會根據(jù)家庭情況而定是否讓孩子完成九年義務(wù)教育。這說明減免學(xué)雜費這一項政策在總體上是起了非常積極的作用的，減免學(xué)雜費對農(nóng)村特別是西部農(nóng)村的普及義務(wù)教育將起大非常重要的作用。
2）關(guān)于變相收費和政策落實問題在減免學(xué)雜費后有20.4％的被調(diào)查者認為學(xué)校肯定會變相收取費用；有47.6％的被調(diào)查者認為學(xué)校一般會變相收取費用；而只有29.1％不到三成的被調(diào)查者認為學(xué)校不會變相收取費用。而在這一政策是否落實選項中有16.5％的被調(diào)查者認為這一項政策會很好的被落實；有36.9％的被調(diào)查者認為這一政策只會被部分落實；還有16.5％的被調(diào)查者認為這一政策不會被落實；而有22.3％的人認為不清楚這一政策是否會被落實。這說明學(xué)校與家長之間的信任感和交流還不夠，也同時說明學(xué)校的財務(wù)狀況還不夠公開，家長未能及時掌握學(xué)校的一些最基本的財務(wù)狀況。
3）政府對教育的影響在被調(diào)查者中有21.4％的人覺得政府很重視教育；有36.9％的被調(diào)查者認為政府對教育的重視程度一般；有25.2％的被調(diào)查者認為政府不夠重視教育；還有16.5％的被調(diào)查者并不了解這一狀況。這說明在被調(diào)查者中有只有不到六成的人認為政府還算重視教育，而這樣的情況在對于急于改變落后局面、提高人口素質(zhì)的農(nóng)村來說，政府做做的顯然還遠遠不夠，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其占主體地位的作用，充分調(diào)配資源，全面、完整的落實教育政策，在農(nóng)村為基礎(chǔ)教育的發(fā)展大亮綠燈。而在你希望政府能夠給農(nóng)村教育提供怎樣的優(yōu)惠政策中，有79.6％的被調(diào)查者表示希望國家能夠派送更多的好老師來提高教學(xué)質(zhì)量；另外還有15.5％的被調(diào)查者希望國家通過撥款改善教育基礎(chǔ)設(shè)施來促進農(nóng)村教育的發(fā)展。這在一定程度上說明了在當(dāng)今經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)村師資的缺乏問題可能遠比基礎(chǔ)教育設(shè)施改善問題要嚴峻。
四、經(jīng)濟因素對農(nóng)村義務(wù)教育影響
1）經(jīng)濟因素對學(xué)生輟學(xué)的影響在未完成九年義務(wù)教育學(xué)生的輟學(xué)原因中有51.5％的被調(diào)查者認為是家里沒錢迫使孩子輟學(xué)；有2.9％的被調(diào)查者認為是家長認為讀書沒用而選擇讓孩子輟學(xué)；有27.2％的被調(diào)查者認為是孩子自己不愿意讀書而自己選擇放棄求學(xué)；還有17.3％的被調(diào)查者認為孩子輟學(xué)是其他因素造成的。這說明經(jīng)濟因素仍然是導(dǎo)致孩子輟學(xué)的最主要原因，而隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日益改善孩子自身的因素也在不斷加強。而在家庭經(jīng)濟很困難的情況下有62.1％的被調(diào)查者回通過向親戚朋友借錢來繼續(xù)讓孩子上學(xué)；有16.5％的被調(diào)查者會通過貸款的途徑來讓孩子上學(xué)；與此同時在面對這一問題時也有7.8％的被調(diào)查者只能無奈的選擇讓孩子輟學(xué)；還有12.6％的被調(diào)查者表示會通過其他方式來解決這一問題。令我們驚訝的是在接受我們調(diào)查訪問的人群中居然沒有一個人提到在遇到這一問題時會通過向政府求助來解決孩子上學(xué)的問題。這在很大程度上說明了在現(xiàn)在的很多農(nóng)村地區(qū)人民對通過向政府求助來解決教育問題的這種觀念還很陌生，也在一定程度上反映出政府所做的工作還不夠到位。
2）其他一些影響孩子輟學(xué)的因素學(xué)生的輟學(xué)問題一直以來都是農(nóng)村教育發(fā)展難以解決的頑固性問題。多年來經(jīng)濟因素一直都成為學(xué)生輟學(xué)的最主要因素，而其阻礙學(xué)生求學(xué)的主體性地位至今仍未改變，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和國家教育政策的改善，其主體性地位正在顯著的發(fā)生著變化。在僅隨其后的原因中學(xué)生的自身因素正在逐漸加強，在農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境不斷改變的情況下，很多學(xué)生很難在相對枯燥的學(xué)習(xí)和不斷改變的生活條件之間找到一個平衡點，使得大多數(shù)學(xué)生的行為價值取向緩慢的發(fā)生著變化，在隨后的過程中將使其無法抗拒外界的誘惑而對學(xué)習(xí)的興趣日益減弱，最終促使其輟學(xué)，而這樣的情況在條件越好的地方問題就越突出。而在這一狀況的發(fā)展過程中，家長所起的作用無疑是特別重要的，如果家長在孩子的著一變化過程中能敏銳的洞察到這一現(xiàn)象或者多跟孩子溝通交流，那么孩子將在很大程度上避免這種結(jié)果的發(fā)生。還有一個因素就是家長的觀念問題，很多家長在讀書的認識上存在著很大的缺陷，很多的落后思想占據(jù)他們的腦海，使得處于相對被動地位的孩子沒辦法選擇自己讀書的機會。
五、關(guān)于溝通問題對義務(wù)教育的影響
1）關(guān)于家長與學(xué)校的溝通問題學(xué)校與家長是孩子處于受初級教育階段最為重要的兩個客體，他們將對孩子在這個階段的成長與學(xué)習(xí)起到至關(guān)重要的作用，因此家長與學(xué)校之間的溝通問題就顯得尤為重要。但是我們在調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，很多家長所做的僅僅是將孩子送到學(xué)校讀書而已，而對于孩子在學(xué)校中的情況則知之甚少。很多家長都認為教育就是學(xué)校的事，學(xué)校作為教育的載體其作用就是教育孩子，而自己的作用則不大。這就是家長的自身認識不足使得與學(xué)校之間的溝通交流出現(xiàn)了障礙，而其進一步的危害就是造成家長對學(xué)校的不信任，家長不能有效的了解到孩子在學(xué)校中的學(xué)習(xí)情況，不利與孩子的學(xué)習(xí)和成長。而在這個問題中，家長的過失顯然要大得多，學(xué)校只能通過家訪和家長會的形式來向家長傳達孩子在學(xué)校的信息，而其主動權(quán)相當(dāng)一部分都在家長這里。在通過對學(xué)校老師和校長的訪談中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校每年都會舉行家長會，以便家長能了解到孩子在學(xué)校中的信息，但是每次家長的出席率都會很低，使其作用大打折扣。因此，家長與學(xué)校之間的溝通交流問題在對義務(wù)教育中也是一個急需解決的問題。
2）關(guān)于孩子與家長之間的溝通交流問題在關(guān)于和孩子的交流問題中有81.6％的家長表示會和孩子進行溝通；有4.9％的家長表示不會和孩子進行溝通；有8.7％的家長反映到自己對這個情況不了解；還有4.9％的家長表示他們根本沒考慮過這個問題。這反映出大多數(shù)的家長都會有意愿和孩子進行溝通交流，但在我們的訪談中我們發(fā)現(xiàn)很多家長在實際生活中根本很少和孩子進行溝通與交流，即便是交流也是“不平等”的交流。就家長們自己的話說就是“小孩子，懂什么”。其實孩子在受義務(wù)教育的階段成長很快，他們特別需要父母對自己的關(guān)愛，而父母也應(yīng)當(dāng)及時了解孩子心態(tài)的微弱變化，以便對孩子的行為進行正確的引導(dǎo)。
六、調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的其他問題
1）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題近幾年國家財政對教育的投入越來越大，伴隨著大量財政的投入，大部分地區(qū)的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施都得到了一定程度上的改善。我們開展調(diào)查的小學(xué)分為兩個部分，總共6間教室，條件比較艱苦，有的教室沒有門，沒有玻璃，更談不上風(fēng)扇。這樣的教室是冬不避風(fēng)，夏不防暑，孩子在這樣的環(huán)境下學(xué)習(xí)確實相當(dāng)辛苦。學(xué)生在課余也沒有任何娛樂設(shè)施，這樣的環(huán)境對學(xué)生的成長相當(dāng)不利。只希望國家還能繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的投入，改善類似于這樣的教育設(shè)施，為義務(wù)教育在硬件上做好保障。
2）關(guān)于教師的系列問題當(dāng)今義務(wù)教育發(fā)展的一個重要問題就是師資缺乏，而為了滿足孩子的上學(xué)要求，地方政府只能從當(dāng)?shù)厝ヌ暨x一部分相對有知識的人來代理教師的職責(zé)，即為鄉(xiāng)村代課老師。這些老師平時在家種地干活，到上課時間就去學(xué)校給孩子上課。這無疑會產(chǎn)生一系列的問題。首先這些老師素質(zhì)問題，因為這些老師的專業(yè)水平達不到要求，對很多問題都會缺乏準確的判斷；其次是這些老師的教學(xué)方法問題，因為他們沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，并不懂得該怎樣高效的傳達自己的想法，使得孩子可能無法掌握該學(xué)習(xí)的知識，造成對孩子學(xué)習(xí)的影響。但是中國的一系列實際情況迫使這些問題很難解決，在國家無法提供足夠師資力量的時候，當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)該運用自身所擁有的權(quán)力，對代課老師進行一系列的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過考核的方式來提高代課老師的整體素質(zhì)，從而逐漸解決師資的缺乏問題。
以上是我在對我們所發(fā)現(xiàn)和看到的問題進行的一系列總結(jié)，希望能對義務(wù)教育的發(fā)展起一定的作用。
第十二篇 義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)督導(dǎo)中存在問題的反饋報告450字
主要問題及意見建議
1．學(xué)校個別年級存在大班額現(xiàn)象。建議學(xué)?？刂普猩?guī)模，逐年消除大班額現(xiàn)象。
2.學(xué)生用計算機較少，還達不到標準。建議學(xué)校制定購置計劃，爭取2024年達標。
3.學(xué)校無衛(wèi)生室和心理咨詢室，無專兼職管理人員。建議學(xué)?？朔щy，按標準要求設(shè)立衛(wèi)生室和心理咨詢室，配備兼職教師，開展正常工作。
4.教師培訓(xùn)經(jīng)費達不到標準要求。建議學(xué)校進一步加大教師培訓(xùn)力度，將公用經(jīng)費的5%全部用于教師培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)。
5.各種教學(xué)器材配備雖已達標，但使用率有待提高。建議學(xué)校在管好教學(xué)器材的同時，更為重要的是要使用好現(xiàn)有器材設(shè)備，發(fā)揮其作用。
6.實驗教學(xué)達不到標準要求。建議學(xué)校加大實驗教學(xué)力度，特別是要加大分組實驗教學(xué)力度，培養(yǎng)學(xué)生動腦動手能力。
7.進一步規(guī)范檔案資料建設(shè)。要安排專人，一是要對照標準及建檔目錄、內(nèi)容查漏補缺。二是要按照《關(guān)于做好__市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作檔案建設(shè)的通知》要求，按期完成義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)生基本情況統(tǒng)計表冊（五表五冊），確保各項指標達到省定標準化學(xué)校標準。
