義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
義務(wù)教育,作為國(guó)家基礎(chǔ)教育體系的重要組成部分,其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著國(guó)家的人才儲(chǔ)備和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本報(bào)告旨在全面分析當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)關(guān)注教育質(zhì)量、資源配置、教育公平等方面的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改善建議。
1. 教育質(zhì)量:從課程設(shè)置到教師素質(zhì),義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量是衡量教育成效的關(guān)鍵指標(biāo)。近年來(lái),雖然課程改革不斷推進(jìn),但仍存在教材更新滯后、教學(xué)方法單一等問(wèn)題。此外,教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)能力也有待提升,尤其是在農(nóng)村地區(qū),優(yōu)質(zhì)師資力量相對(duì)匱乏。
2. 資源配置:城鄉(xiāng)教育資源分配不均是義務(wù)教育面臨的一大挑戰(zhàn)。城市學(xué)校設(shè)施完善,而農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施普遍落后,教育資源的差距影響了學(xué)生的教育體驗(yàn)和學(xué)習(xí)效果。教育資源的數(shù)字化進(jìn)程也需要加快,以適應(yīng)信息化時(shí)代的教育需求。
3. 教育公平:盡管政府已實(shí)施多項(xiàng)政策促進(jìn)教育公平,如貧困生資助、異地高考等,但城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育差距仍然明顯。流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題,以及特殊群體的教育權(quán)益保障,仍是亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。
4. 改善策略:為提升義務(wù)教育水平,應(yīng)優(yōu)化教育資源配置,加大農(nóng)村和薄弱地區(qū)的投入,提升學(xué)校硬件設(shè)施;加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教師待遇,吸引更多優(yōu)秀人才投身教育事業(yè);同時(shí),利用信息技術(shù)手段,推動(dòng)教育公平,確保每個(gè)孩子都能享受到高質(zhì)量的教育。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展,我國(guó)的義務(wù)教育正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從教育質(zhì)量的提升到教育資源的均衡分配,再到教育公平的實(shí)現(xiàn),每一環(huán)節(jié)都關(guān)乎著國(guó)家的未來(lái)。本報(bào)告將深入探討這些關(guān)鍵問(wèn)題,揭示義務(wù)教育的現(xiàn)狀,并提出改進(jìn)措施,以期為我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展提供參考。
結(jié)尾:
義務(wù)教育是奠基國(guó)家未來(lái)的基石,其發(fā)展?fàn)顩r反映了國(guó)家的整體教育水平和社會(huì)公正程度。面對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn),我們需要持續(xù)關(guān)注教育質(zhì)量的提升,合理配置教育資源,努力消除教育不公。只有這樣,我們才能確保每一個(gè)孩子都有平等的機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)教育,為國(guó)家的繁榮和發(fā)展培養(yǎng)出更多的棟梁之材。
義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2600字
教育公平是社會(huì)公平的基石,義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的核心。在推動(dòng)義務(wù)教育全面普及的同時(shí),黨和政府積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。年,教育部專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確要求把義務(wù)教育的重心轉(zhuǎn)移到均衡發(fā)展上來(lái)。年修定的《______義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(—2024)的重大舉措,是我國(guó)義務(wù)教育全面提高普及水平、基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要機(jī)制。為大力促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,區(qū)人大常委會(huì)將義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作列入今年常委會(huì)的重要議題,區(qū)人大常委會(huì)教科委對(duì)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要工作
近年來(lái),我區(qū)加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐,目前,接受了市教育督導(dǎo)團(tuán)組織的“兩基”年檢復(fù)查和區(qū)級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估,義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季,初中學(xué)生8586人、小學(xué)生18614人,全區(qū)適齡兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%,在校生鞏固率小學(xué)達(dá)100%、初中達(dá)99.8%以上;初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98%以上;殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)98%以上。
1、加大宏觀統(tǒng)籌力度,積極調(diào)整學(xué)校布局
近年來(lái),我區(qū)加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度,重新調(diào)整了一批中小學(xué)校,撤并了14所規(guī)模較小、用地面積不達(dá)標(biāo)的小學(xué)和初中,高標(biāo)準(zhǔn)新建了華電中學(xué)、伯樂(lè)中學(xué)等學(xué)校,并將全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和義務(wù)教育規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,納入各街道建設(shè)規(guī)劃之中,從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。同時(shí)結(jié)合“區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)研究”項(xiàng)目的實(shí)施,每一所學(xué)校編制三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過(guò)調(diào)整布局,減少了學(xué)校數(shù),精簡(jiǎn)了教師,教育資源得到整合,薄弱學(xué)校的建設(shè)得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
近年來(lái),全區(qū)累計(jì)投入資金3085萬(wàn)元用于實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,不僅基本消除了d級(jí)危房,而且使義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了大跨越,并升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)教室,添置多媒體教學(xué)設(shè)備,建立局域網(wǎng)和校園網(wǎng)絡(luò),班班多媒體覆蓋率達(dá)95%,校校通網(wǎng)絡(luò)達(dá)100%,大力提高了全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備。與此同時(shí),加大了音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備,促進(jìn)辦學(xué)條件的整體改善,為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、采取切實(shí)有力措施,提升薄弱學(xué)校水平
我區(qū)一直重視薄弱學(xué)校改造工作,每年選派近郊教育基礎(chǔ)較好、教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校的骨干教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)的中心小學(xué)、八卦洲中心小學(xué)、營(yíng)防中學(xué)、中橋中學(xué)開(kāi)展為期一學(xué)年的頂崗支教活動(dòng);邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校也派出有培養(yǎng)潛力的年輕教師到區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、華電中學(xué)開(kāi)展交流活動(dòng);在每一年度的新教師招聘中,向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,安排部分新任教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校任教;安排邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)到蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育成果顯著的重點(diǎn)學(xué)校掛職鍛煉;定期組織區(qū)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、相關(guān)學(xué)科教研員針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的薄弱學(xué)科,有的放矢地開(kāi)展教學(xué)研討、聽(tīng)課、觀摩、講座等活動(dòng),促進(jìn)這些學(xué)校的學(xué)科提升,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享,促進(jìn)名優(yōu)骨干教師示范作用、輻射作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)師資力量均衡配置
五年來(lái),堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度,全區(qū)中小學(xué)共錄用新教師216人,其中教育碩士11人,基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。并建立了全員培訓(xùn)以遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主、骨干培訓(xùn)以面授培訓(xùn)為主、個(gè)性化培訓(xùn)以校本培訓(xùn)為主、聘請(qǐng)外教開(kāi)展“引智培訓(xùn)”的教師繼續(xù)教育新格局,健全教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系,優(yōu)化教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu),使全區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,高中、初中、小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到94.5%、96.6%和99.2%,與年相比,高中教師本科學(xué)歷提高了7個(gè)百分點(diǎn)、研究生學(xué)歷提高了12.1個(gè)百分點(diǎn);初中教師大專(zhuān)學(xué)歷提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)、本科學(xué)歷提高了20個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)教師大專(zhuān)學(xué)歷提高了16.4個(gè)百分點(diǎn)、本科學(xué)歷提高了38.3個(gè)百分點(diǎn),為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。
二、存在的問(wèn)題
雖然我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著的成效,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.學(xué)校布局有待于進(jìn)一步完善。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市發(fā)展與學(xué)校布局規(guī)劃不同步,原有的學(xué)校布局與城市化的進(jìn)程不相適應(yīng),特別是馬群、等地經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的大量增加,適齡兒童就學(xué)壓力大大增加,給每年的劃片招生帶來(lái)了較大的困難,也使就近的中小學(xué)就學(xué)壓力猛增,因此,調(diào)整學(xué)校布局顯得較為迫切。
2、師資力量有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然目前我區(qū)教師整體素質(zhì)較相比有一定程度的提高,但全區(qū)名特優(yōu)骨干教師人數(shù)偏少,與師資力量雄厚的白下區(qū)、區(qū)等兄弟區(qū)相比,還存在著一定的差距。如白下區(qū)有特級(jí)教師23名,我區(qū)一個(gè)都沒(méi)有;白下區(qū)有市級(jí)以上名特優(yōu)骨干教師179名,我區(qū)只有72名,且分布不均衡,近郊學(xué)校的骨干教師比遠(yuǎn)郊學(xué)校的骨干教師多,全區(qū)義務(wù)教育的師資力量配置還有待于進(jìn)一步完善。
3、義務(wù)教育的投入有待于進(jìn)一步加大。我區(qū)的南灣營(yíng)目前是全市最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),全市四大保障房項(xiàng)目中的花崗、保障房項(xiàng)目也在我區(qū)開(kāi)工建設(shè),隨著人口的大量增加,配建的中小學(xué)建成后將面臨著配套設(shè)備、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金等方面的壓力,資金缺口較大。
三、幾點(diǎn)建議
教育寄托著家庭對(duì)美好生活的期盼,關(guān)系著民族素質(zhì)和國(guó)家未來(lái)。為促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育更加均衡發(fā)展,特提出以下建議:
1、進(jìn)一步規(guī)劃學(xué)校布局。要根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展,著眼未來(lái),結(jié)合新堯新城、新城的建設(shè)和燕子磯地區(qū)的改造,科學(xué)合理規(guī)范學(xué)校布局,加快對(duì)中小學(xué)的撤并步伐,組建高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué),提高辦學(xué)條件,緩解就學(xué)壓力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)師資力量。要依托仙林大學(xué)城的優(yōu)勢(shì)智力資源,加大對(duì)名特優(yōu)教師的培養(yǎng)力度;積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持,選派骨干教師到市名優(yōu)中小學(xué)掛職鍛煉;定期選派骨干教師赴國(guó)外深造;加大政策扶持力度,以最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù)引進(jìn)特級(jí)教師和市學(xué)科教學(xué)帶頭人,夯實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的教師基礎(chǔ)。
3、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。要建立教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的機(jī)制,不斷加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,尤其加大對(duì)、等遠(yuǎn)郊農(nóng)村義務(wù)教育的支持,在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。
第二篇 城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3200字
城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
我國(guó)義務(wù)教育的公益性和基礎(chǔ)性,決定了義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展,要求均衡配置公共教育資源,辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,讓所有適齡兒童和少年平等地接受優(yōu)質(zhì)教育。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,對(duì)確保教育公平,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧__,意義十分重大。近年來(lái),我區(qū)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面,措施積極,成效初顯。由于錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的差距和問(wèn)題也不容低估。當(dāng)前,務(wù)必將義務(wù)教育均衡發(fā)展提上重要議事日程,在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、__義務(wù)教育發(fā)展總體情況
(一)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)狀
目前,全區(qū)有公立小學(xué)265所,1607個(gè)班,在校學(xué)生56898人。其中,農(nóng)村小學(xué)234所,1068個(gè)班,在校生29266人,平均每校4.6個(gè)班,每班學(xué)生27人。在農(nóng)村學(xué)校中,有村小176所,483個(gè)班,在校生8253人,平均每校2.6個(gè)班,每班學(xué)生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右。有城區(qū)小學(xué)31所,539個(gè)班,在校生27632人,平均每校17.4個(gè)班,每班學(xué)生51.2人,其中55人以上大班額和超大班額占37%。全區(qū)有初中學(xué)校49所,676個(gè)班,在校學(xué)生32030人。其中農(nóng)村初中33所,401個(gè)班,在校生13585人,平均每校11.4個(gè)班 ,每班學(xué)生33.8人。有城區(qū)中學(xué)16所,275個(gè)班,在校生18445人,平均每校17個(gè)班,每班學(xué)生67人。
(二)近年來(lái)__義務(wù)教育發(fā)展主要舉措
1、財(cái)政投入向農(nóng)村教育傾斜。按照“三個(gè)增長(zhǎng)”要求,財(cái)政對(duì)教育投入從20__年8087.4萬(wàn)元,增加到了20__年的1.89億元。區(qū)財(cái)政每年投入1800萬(wàn)元,在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”;每年投入1500萬(wàn)元用于農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障;每年投入500萬(wàn)元,建立起了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制;等等。
2、通過(guò)“撤、遷、并、建、擴(kuò)、改”等有效途徑,整合教育資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20__年以來(lái),全區(qū)撤銷(xiāo)村小75所,遷建小學(xué)1所,合并初中3所小學(xué)1所,擴(kuò)建初中16所小學(xué)156所。投資5300萬(wàn)元,對(duì)165所中小學(xué)的10萬(wàn)平方米危房進(jìn)行了改造。
3、重視師資隊(duì)伍建設(shè)。在全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師中,實(shí)施了學(xué)歷跨越工程,定期開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村教師實(shí)施了地區(qū)補(bǔ)貼和工作補(bǔ)貼,財(cái)政為學(xué)校注入了醫(yī)保經(jīng)費(fèi)。對(duì)269名農(nóng)村代課教師按政策規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)為了公辦教師。
4、建立強(qiáng)校帶弱校的對(duì)口幫扶機(jī)制。有23所城區(qū)學(xué)校與46所農(nóng)村中小學(xué)結(jié)為幫扶對(duì)子。
(三)__義務(wù)教育發(fā)展基本評(píng)價(jià)
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定不移地實(shí)施教育為本、科教興區(qū)戰(zhàn)略,營(yíng)造了義務(wù)教育發(fā)展必要的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。教育投入持續(xù)加大,辦學(xué)條件快速改善,師資素質(zhì)不斷提高,全區(qū)義務(wù)教育尤其是農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平明顯提升,人民群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的滿意度逐步升高。但是,目前城區(qū)居民子女“入學(xué)難”,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等矛盾依然凸顯,義務(wù)教育發(fā)展不均衡已成為_(kāi)_當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、__義務(wù)教育發(fā)展不均衡的突出表現(xiàn)
(一)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展差距過(guò)大
1、基本辦學(xué)條件懸殊
兩路、龍溪地區(qū)的多數(shù)義務(wù)教育學(xué)校,與工業(yè)化和城市化同步發(fā)展,具有布局集中,規(guī)模大、綜合實(shí)力強(qiáng)等特點(diǎn),基本辦學(xué)條件按照直轄市主城區(qū)要求,校園校舍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施設(shè)備高質(zhì)量,功能齊全配套,學(xué)校處處散發(fā)出濃郁的現(xiàn)代化氣息。分布在1000多平方公里面積上的農(nóng)村學(xué)校,散、小、弱是其主要特征,校園校舍陳舊簡(jiǎn)陋,設(shè)施設(shè)備不配套,與城區(qū)學(xué)校形成強(qiáng)烈反差。
2、師資素質(zhì)差異明顯
城區(qū)學(xué)校規(guī)模大,條件好,吸引了大量農(nóng)村骨干教師“孔雀向南飛”,匯聚了大批高素質(zhì)教育人才。據(jù)龍興鎮(zhèn)反映,20__年以來(lái),該鎮(zhèn)教師調(diào)入城區(qū)學(xué)校任領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師已達(dá)85人。城區(qū)教師編制充裕,學(xué)科教師配套,專(zhuān)科專(zhuān)任,專(zhuān)業(yè)水平普遍較高。城區(qū)學(xué)校經(jīng)費(fèi)充足,教師進(jìn)修交流機(jī)會(huì)多,福利待遇好,專(zhuān)心教育,思想穩(wěn)定。農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小,條件差,缺乏感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的必要條件,骨干教師大量流向城區(qū)。農(nóng)村教師編制少,學(xué)科教師不配套,在村小往往1師1班,在完小被迫多級(jí)多科上課,“萬(wàn)金油”教師是農(nóng)村學(xué)校的常態(tài)。農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺,進(jìn)修提高機(jī)會(huì)極少,福利待遇微薄,農(nóng)村教師不安心農(nóng)村,不安心教育,不求進(jìn)取,已成為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展一大障礙。
3、生源質(zhì)量區(qū)別太大
在城區(qū),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,進(jìn)校讀書(shū)已成為城區(qū)兒童和少年成長(zhǎng)的迫切要求,渴望學(xué)習(xí),安心讀書(shū)是學(xué)生中的主流,生源質(zhì)量普遍較好。城區(qū)學(xué)校條件好,農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生,大量進(jìn)城“擇校”讀書(shū)。據(jù)區(qū)教委統(tǒng)計(jì),20__—20__學(xué)年中,全區(qū)農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校達(dá)1419人。在農(nóng)村,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響和農(nóng)民所處環(huán)境局限,尤其在義務(wù)教育出口被堵和不暢的情況下,家長(zhǎng)和子女產(chǎn)生了新的“讀書(shū)無(wú)用論”,忽視子女教育,學(xué)生無(wú)心讀書(shū)不在少數(shù),農(nóng)村學(xué)校生源質(zhì)量一般不高。古路鎮(zhèn)中小學(xué)中,在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛(ài)型家庭教育的孩子。在洛磧鎮(zhèn)中小學(xué)中,留守兒童達(dá)到40%,個(gè)別學(xué)校高達(dá)60%。
(二)區(qū)域間義務(wù)教育發(fā)展不平衡
1、城區(qū)街道義務(wù)教育資源配置不平衡
城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)為學(xué)校布局不合理,城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過(guò)于集中。在兩路城區(qū),16萬(wàn)人口的雙鳳橋街道,布局中小學(xué)15所,配備教師936人,__中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等多所名校在這里薈萃,優(yōu)質(zhì)教育資源在此處高度集中。按區(qū)政府規(guī)劃,市級(jí)聯(lián)招學(xué)校南華中學(xué)也即將入駐該地區(qū),雙鳳橋街道義務(wù)教育屆時(shí)將錦上添花。擁有12萬(wàn)人口的雙龍湖街道,配備了3所完小、2所村小,“入學(xué)難”壓力在轉(zhuǎn)嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬(wàn)人口的回興街道,僅1所中學(xué)3所小學(xué),招生已達(dá)極限,學(xué)校不堪重負(fù),大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,早已亮起了“入學(xué)難”紅燈。屬在建城區(qū)的龍塔街道亟待增設(shè)規(guī)范的公立中小學(xué),“入學(xué)難”矛盾也開(kāi)始顯現(xiàn)。
2、農(nóng)村義務(wù)教育資源配置圍繞中心鎮(zhèn)逐步遞減
全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡,主要表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多,吸引的農(nóng)村生源多,“入學(xué)難”現(xiàn)象在一些地方開(kāi)始出現(xiàn)。一般鎮(zhèn)和被撤銷(xiāo)的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在場(chǎng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校,集中的教育資源相對(duì)較小,華鎣山等邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)學(xué)校顯得更少,村小是義務(wù)教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學(xué)校的辦學(xué)條件普遍較差,往往留不住教師和學(xué)生。
(三)校際差距兩極化
強(qiáng)校更強(qiáng),弱校更弱,是我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校之間發(fā)展不平衡的真實(shí)寫(xiě)照。城區(qū)重點(diǎn)中小學(xué)校,象強(qiáng)大的磁石一樣吸納了較多優(yōu)質(zhì)教育資源,一年上一個(gè)臺(tái)階,各自瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)全力推進(jìn)跨越式發(fā)展。地處兩路城區(qū)的五星小學(xué),10.8畝地上承載著1874名學(xué)生,全部辦公室、功能室在強(qiáng)大的入學(xué)壓力下改作了教室,教師被迫擠在走廊里辦公,學(xué)生只能分兩批輪流上課間操。回興中心校1626名師生,擠在102平方米的食堂就餐,男女廁所共98平方米,分別10和14個(gè)蹲位,課間10分鐘休息時(shí)間里,學(xué)校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農(nóng)小學(xué),實(shí)屬“都市里的村小”,70年代的亂石墻瓦屋蓋教室,已成c級(jí)危房,常有垮塌危險(xiǎn),教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學(xué),周邊環(huán)境臟亂差目不忍睹。城區(qū)有這樣薄弱的學(xué)校,農(nóng)村學(xué)校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間,讀書(shū)聲、頌經(jīng)聲,聲聲相和,三分之二的校舍是瓦屋蓋,只有校長(zhǎng)辦公室有1部電話機(jī)。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公。石船中學(xué)、梅溪小學(xué)、東山小學(xué)等一批學(xué)校因操場(chǎng)未硬化,師生體育活動(dòng)長(zhǎng)期是雨天一身泥,晴天一身灰。功能室不配套,計(jì)算機(jī)老化不能用……,農(nóng)村薄弱學(xué)校太多。
三、__義務(wù)教育發(fā)展失衡的主要原因
(一)社會(huì)主義初級(jí)階段的必然現(xiàn)象
在社會(huì)主義初級(jí)階段,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,導(dǎo)致工業(yè)化、城市化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,從而引導(dǎo)著教育資源向城區(qū)集中,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)教育。同時(shí),由于生產(chǎn)力水平不高,教育資源十分有限,為了使現(xiàn)有資源效用最大化,實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)教育發(fā)展,加快重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),培育教育品牌,從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展,這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規(guī)律。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校面廣人多,在財(cái)力有限的情況下,扭轉(zhuǎn)散小弱的被動(dòng)局面,只能是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。
第三篇 中學(xué)義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為自查報(bào)告700字
一、規(guī)范招生入學(xué)和分班
合理劃定公辦學(xué)校招生范圍情況;每學(xué)年向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃及有關(guān)要求情況;學(xué)校嚴(yán)格按照招生時(shí)間來(lái)招生,不存在提前招生行為。不存在學(xué)校組織的招生考試或以競(jìng)賽名義招生現(xiàn)象,不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。均衡編班,合理搭配生員男女比例,參考小升初考試成績(jī);個(gè)別生員的特殊情況以及家庭住址相關(guān)聯(lián)的諸種元素合理進(jìn)行編班。學(xué)校不舉辦實(shí)驗(yàn)班。
二、規(guī)范考試科目與次數(shù)
嚴(yán)格按照義務(wù)教育政策規(guī)定的考試科目和次數(shù)進(jìn)行考試,學(xué)校有比較完善的學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量檢測(cè)制度;學(xué)校除參加區(qū)局組織的統(tǒng)考、聯(lián)考、競(jìng)賽及考級(jí)以外不參加其余別的考試。學(xué)校組織的考試嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)及大綱的要求合理的設(shè)計(jì)考試難度和范圍,不隨意增加考試次數(shù),學(xué)校的小考也設(shè)定在每月一次的范圍。
三、學(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量安排
學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)5.5小時(shí),每天體育鍛煉時(shí)間為1小時(shí);在?;顒?dòng)內(nèi)容按照教育部規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)及素質(zhì)教育的要求力爭(zhēng)科學(xué)合理,在家作業(yè)時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。學(xué)校嚴(yán)禁教師留重復(fù)性作業(yè)與懲罰性作業(yè)。
四、規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程方案,開(kāi)齊開(kāi)足課時(shí),不隨意增加任何課時(shí)與課程,不存在擠占體育、藝術(shù)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間情況;依據(jù)課標(biāo)要求設(shè)計(jì)課程深度,學(xué)校時(shí)刻督查教師的教學(xué)進(jìn)度,使之做到科學(xué)合理。不存在占用法定節(jié)假日、午休和自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課的情況;在職教職工未舉辦、參與、組織或介紹學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。
五、教育評(píng)價(jià)
學(xué)校以完成本學(xué)段國(guó)家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),不以考試成績(jī)對(duì)教師、學(xué)生排名。
第四篇 市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2750字
一、基本情況
__市是一座新興的工業(yè)城市,位于__自治區(qū)西部,1976年建市,面積1754平方公里,轄__、__、__三個(gè)區(qū),全市總?cè)丝?0萬(wàn)人,有蒙、漢、回等25個(gè)民族。經(jīng)過(guò)近50年的開(kāi)發(fā)建設(shè),特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革、調(diào)整和發(fā)展,__已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體,第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局,地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架初步形成,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。__年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元,比上年增長(zhǎng)14%;地方財(cái)政收入完成94.6億元,比上年增長(zhǎng)13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元,分別增長(zhǎng)15%和17%。
截止__年底,全市有學(xué)校、幼兒園168所,在校生84256人,教職工7598人。其中:公辦學(xué)校、幼兒園67所,在校生70292人,教職工6246人。
二、__市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗(yàn)
__市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所,其中:初級(jí)中學(xué)17所(含九年一貫制學(xué)校),在校生15849人,專(zhuān)任教師1480人;小學(xué)30所,在校生30593人,專(zhuān)任教師2344人;特殊教育學(xué)校1所,在校生92人。
全市下轄三個(gè)區(qū),沒(méi)有旗縣,農(nóng)區(qū)面積與人口很少,且已完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶(hù)口,農(nóng)村學(xué)?;疽呀?jīng)融合到城區(qū),學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn),不存在城鄉(xiāng)差異。
辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊,民族義務(wù)教育(1所蒙古族中學(xué))和特殊教育(1所特殊教育學(xué)校)由市直屬管理,其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理,實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制,管理體制順暢,責(zé)任明確,工作有序,發(fā)展良好。
__市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展,再加上多年來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況較好,全市義務(wù)教育整體水平較高,均衡狀態(tài)良好。1996年在__自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了盟市整體'普九'達(dá)標(biāo);率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化,消除了農(nóng)戶(hù)籍,整體改造了農(nóng)村學(xué)校,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實(shí)行免費(fèi)(義務(wù))教育;外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年,經(jīng)過(guò)校舍安全工程的實(shí)施,全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個(gè)檔次,校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程,大力推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備,將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。
師資隊(duì)伍整體良好。由于市區(qū)人口較少,居住集中,全市設(shè)立一個(gè)教師培訓(xùn)中心,教師培訓(xùn)從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個(gè)方面形成了較完善的體系,常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),以及分職能分類(lèi)別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化,每位教師均能及時(shí)得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系,市直及三區(qū)每年都有計(jì)劃地引進(jìn)新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍,并注重加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校的師資力量,教師隊(duì)伍梯次連續(xù),結(jié)構(gòu)合理,形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際,出高薪聘用部分名優(yōu)校長(zhǎng),為薄弱學(xué)校增添力量。此外,各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機(jī)制,制定激勵(lì)性政策,調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過(guò)幾年的努力,應(yīng)該說(shuō)全市師資隊(duì)伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。
注重并強(qiáng)化教育教學(xué)管理,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定,下力氣治理有關(guān)招生、收費(fèi)、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點(diǎn)校、重點(diǎn)班;包括外來(lái)務(wù)工人員在內(nèi),均實(shí)現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué);強(qiáng)化學(xué)籍管理,規(guī)范'小升初'分配手段和程序,遏制擇?,F(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國(guó)家課程計(jì)劃,開(kāi)齊開(kāi)足課程,按學(xué)科配齊各教師,學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì),升學(xué)機(jī)會(huì)均相對(duì)公平。同時(shí)積極探索實(shí)施改革,支持薄弱學(xué)校發(fā)展,近幾年實(shí)行的將一部分高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中的改革措施,對(duì)促進(jìn)薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。
三、存在的主要問(wèn)題
從__市整體現(xiàn)狀看,地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實(shí)施、升學(xué)機(jī)會(huì)都應(yīng)該是均衡的,但是,偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造,城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別,收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生,由于家庭教育的基礎(chǔ)較好,其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績(jī)就好一些,客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別,這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點(diǎn),擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實(shí)差距的拉大,超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段,但由于人際關(guān)系復(fù)雜性,擇?,F(xiàn)象仍然很熱。目前,全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3-5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。
四、對(duì)策和建議
1.義務(wù)教育管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善。我國(guó)義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,地方負(fù)責(zé),以縣為主,分級(jí)管理,省級(jí)政府統(tǒng)籌的體制后,對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看,還需要進(jìn)一步完善,細(xì)化各級(jí)政府的責(zé)任。如進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育投入分擔(dān)比例,各級(jí)政府制定政策的權(quán)限。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),對(duì)長(zhǎng)期難以解決的,地方各級(jí)政府及基層群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的,關(guān)系到教育大局的,一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)統(tǒng)一政策,標(biāo)準(zhǔn)等,如,義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn),甚至包括考試測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等。
2.要強(qiáng)化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性,強(qiáng)調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確,而且無(wú)疑是正確的,由于執(zhí)行不徹底,基層仍在'公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理'的討論,廣大家長(zhǎng)群眾認(rèn)識(shí)一直提不高,各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位,學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。
3.教師職稱(chēng)制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱(chēng)實(shí)行'評(píng)聘分開(kāi)'后,本意要激活分配制,打破論資排輩的固化局面,但由于操作難度過(guò)大,各學(xué)校無(wú)法通過(guò)考核自行聘任職稱(chēng),仍然處于固化局面,不能以此調(diào)動(dòng)職工積極性,出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開(kāi)展聘任,導(dǎo)致大量評(píng)上職稱(chēng)的無(wú)法聘任,而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù),降低難度,又回到按資歷聘任的老路,而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問(wèn)題需要從頂層上研究解決。
4.義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制與政策需要進(jìn)一步完善。
一是國(guó)家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi),但對(duì)城市既沒(méi)納入保障范圍,也未做公用經(jīng)費(fèi)保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由于各地城市的財(cái)力不同,重視程度也不一致,城區(qū)間存在經(jīng)費(fèi)水平不均衡,甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)水平。
二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè),對(duì)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備,更新注重不足,需要做好政策規(guī)定,對(duì)設(shè)施設(shè)備投入要加大,并對(duì)地方政府提出要求。
三是對(duì)區(qū)縣一直以'第一個(gè)增長(zhǎng)'即,'財(cái)政對(duì)教育的增長(zhǎng)比例高于地方經(jīng)常性的財(cái)政收入增長(zhǎng)比例'的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理,地方經(jīng)常性財(cái)政收入忽高忽低,而對(duì)義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。
四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi),人數(shù)少的學(xué)校顯然會(huì)因生均成本高而欠缺,應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一定值的基礎(chǔ)上,按學(xué)校運(yùn)行成本給予預(yù)算安排的制度,保證各學(xué)校經(jīng)費(fèi)公平,有利于促進(jìn)均衡發(fā)展。
第五篇 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育方面的社會(huì)調(diào)查報(bào)告9550字
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實(shí)現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務(wù),應(yīng)該說(shuō)這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì),教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況,最近,我們?cè)诤贾菔杏嗪紖^(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)、金華市農(nóng)調(diào)隊(duì)和龍泉市農(nóng)調(diào)隊(duì)的協(xié)助下,就我省農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,我省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費(fèi)方面有了很大的改善,但要杜絕違規(guī)收費(fèi)還任重道遠(yuǎn);農(nóng)民尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較重;農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還比較低;農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)(下稱(chēng)金華市)、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表,以問(wèn)卷調(diào)查的形式,每地調(diào)查了100名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng),全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)。其中中學(xué)生、小學(xué)生家長(zhǎng)和中學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)各半,余杭、龍泉的家長(zhǎng)均分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),金華的家長(zhǎng)分布在兩區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中小學(xué)校長(zhǎng)三地均分布在5個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),這與浙江省物價(jià)局等部門(mén)下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)(XX)21號(hào)文件中所指的農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)村”有所區(qū)別,也就是說(shuō)在本調(diào)查中,農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時(shí)間范圍是XX年春季。
這次接受調(diào)查的15所中學(xué),平均在校生規(guī)模為727人,比全省平均的928人少21.7%,共有專(zhuān)任教師677名(其中代課教師18名),平均每校44名,師生比為1:16.7,略低于全省平均的1:18.3的比例。被調(diào)查的15所小學(xué),有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),2所為金華市的村小,平均在校生規(guī)模為465人,比全省平均的384人多21.1%,共有專(zhuān)任教師452名(其中代課教師2名),平均每所小學(xué)30名,師生比為1:16,低于全省平均的1:21.5的比例。
二、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)現(xiàn)狀
(一)省級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價(jià)費(fèi)(XX)21號(hào)文件,規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):從XX年春季開(kāi)學(xué)起,城鎮(zhèn)中小學(xué)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué))的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)每生每學(xué)期不超過(guò)80元,初中每生每學(xué)期不超過(guò)110元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市、區(qū))價(jià)格部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)確定。已實(shí)施多媒體教育或開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程的中小學(xué),經(jīng)批準(zhǔn)可加收20元的雜費(fèi)。農(nóng)村中小學(xué)(指村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點(diǎn)和100個(gè)省重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué))的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)20—45元,初中40—70元。代管費(fèi)(農(nóng)村中小學(xué)為課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng),城鎮(zhèn)中小學(xué)再加上音像教材費(fèi)、講義費(fèi)和班會(huì)費(fèi)共五項(xiàng))實(shí)行限額控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前確定。借讀費(fèi)小學(xué)為300元,初中為600元。
(二)農(nóng)村初中每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)657.9元
據(jù)三地調(diào)查匯總,農(nóng)村初中每生每學(xué)期平均繳納費(fèi)用為657.9元(不含伙食費(fèi),下同),占調(diào)查戶(hù)家庭人均純收入的15.5%,余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費(fèi)113.5元(含部分學(xué)校的信息技術(shù)課),占17.3%,余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元;代管費(fèi)247.6元,占37.6%,余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元;借讀生(共9人)借讀費(fèi)平均954.4元,余杭、龍泉分別為1115元和633.3元,金華被調(diào)查對(duì)象中沒(méi)有借讀生;住校生(共64人)住宿費(fèi)平均158.7元,余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學(xué)校的學(xué)生宿舍實(shí)行公寓化管理,經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),住宿費(fèi)可適當(dāng)超過(guò)區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)339.0元
根據(jù)對(duì)150名小學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查,農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期平均繳納的費(fèi)用為339.0元,約為初中生的一半,占調(diào)查戶(hù)家庭人均純收入的8.2%,余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費(fèi)62.9元(含部分學(xué)校的信息技術(shù)課),占18.6%,余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元;代管費(fèi)158.6元,占46.8%,余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元;借讀生三地每地各一名,余杭、金華、龍泉的借讀費(fèi)分別為400元、300元和60元,平均為253.3元;住校生(共2名,龍泉)住宿費(fèi)每人均60元。
(四)對(duì)收費(fèi)現(xiàn)狀的基本評(píng)價(jià)
從以上調(diào)查結(jié)果來(lái)看,三地農(nóng)村中小學(xué)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除余杭小學(xué)借讀費(fèi)高出100元外,其它都沒(méi)有突破省定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下表),各學(xué)校也都能?chē)?yán)格遵守當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)地調(diào)查中也基本上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情況,多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)收費(fèi)工作也給予了肯定。據(jù)調(diào)查,52%的家長(zhǎng)認(rèn)為目前農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)比一、二年前規(guī)范了,持否定意見(jiàn)的只有1.3%;有21%和43%的家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)村稅費(fèi)改革后中小學(xué)生的費(fèi)用負(fù)擔(dān)“明顯減輕”和“有所減輕(但不明顯)”。這說(shuō)明經(jīng)過(guò)治理整頓,從總體上看,我省農(nóng)村義務(wù)教育的收費(fèi)是規(guī)范的、健康的,主流是好的。
三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位:元
余杭金華龍泉
小學(xué)農(nóng)村雜費(fèi)454545
代管費(fèi)120110176
借讀費(fèi)400200
住宿費(fèi)1008060
柴伙費(fèi)80
城鎮(zhèn)雜費(fèi)808070
代管費(fèi)XX-2年級(jí)1203-6年級(jí)150210
借讀費(fèi)400300
住宿費(fèi)10010060
柴伙費(fèi)60建制鎮(zhèn)4-6年級(jí)80
初中農(nóng)村雜費(fèi)11070100龍南鄉(xiāng)70
代管費(fèi)250180260龍南鄉(xiāng)226
借讀費(fèi)800600龍南鄉(xiāng)400
住宿費(fèi)2011075
柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
城鎮(zhèn)雜費(fèi)110110110
代管費(fèi)250260260
借讀費(fèi)800600
住宿費(fèi)XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75
柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
注:龍南鄉(xiāng)是全省100個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)屬于城鎮(zhèn)收費(fèi)范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣(市、區(qū))財(cái)政統(tǒng)一按月發(fā)放,從調(diào)查的30所農(nóng)村中小學(xué)來(lái)看,所有教師都能按時(shí)領(lǐng)到工資,沒(méi)有拖欠的情況。但縣級(jí)統(tǒng)發(fā)工資的內(nèi)容因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一差別較大,有的僅是國(guó)家工資,有的則包括了考核獎(jiǎng)、崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補(bǔ)貼、崗位津貼、物價(jià)補(bǔ)貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費(fèi)用,金華農(nóng)村教師考勤獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、醫(yī)保、公積金等財(cái)政還沒(méi)有解決,今年下半年開(kāi)始公積金財(cái)政補(bǔ)助每位教師每年800元,合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金財(cái)政也還沒(méi)有安排。為搞好教師福利待遇,有些學(xué)校自籌部份資金,以考核獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,三地教師平均年收入(所有工資、福利性收入)為17528元,其中初中教師為18031元,小學(xué)教師為17025元,相差不大。比較三地,余杭教師的工資最高,平均為21455元,高出平均數(shù)22.4%,其中初中、小學(xué)分別為22294元和20616元;金華次之,平均為16980元,略低于三地平均水平,其中初中、小學(xué)分別為17400元和16560元;龍泉最低,平均為14150元,比三地平均低19.3%,比余杭低34.0%,其中初中、小學(xué)分別為14400元和13900元。據(jù)分析,各地收入的差距主要是國(guó)家工資以外的各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等不同造成的。據(jù)校長(zhǎng)們自己估計(jì),教師的收入與當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員相比要低30%左右。
在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),教師的生活還比較清貧。我們?cè)邶埲{(diào)查時(shí)了解到,有一對(duì)教齡長(zhǎng)達(dá)20多年的教師夫婦,工作20多年才積攢了4萬(wàn)多元積蓄,女兒今年考上大學(xué),要讀完四年大學(xué)還得貸款。有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教師,除了財(cái)政統(tǒng)發(fā)的工資以外,全年的各種獎(jiǎng)金、福利加起來(lái)也就幾百元錢(qián)。一些工作時(shí)間不長(zhǎng)的年輕教師,年收入才一萬(wàn)元左右,而要通過(guò)函授取得大專(zhuān)文憑,各種花費(fèi)共要15000元,平均每年5000元,幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑,還得再花三年時(shí)間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補(bǔ)助,有的由學(xué)校補(bǔ)助一點(diǎn),有些地方由于經(jīng)費(fèi)困難,全由教師自己承擔(dān)。
四、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育存在的主要問(wèn)題
從這次調(diào)查情況看,當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育還存在不少亟待解決的問(wèn)題,主要有:
(一)教育費(fèi)用仍是農(nóng)民比較重的負(fù)擔(dān)
在調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映這幾年通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,他們感受到了___、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委、政府對(duì)他們的關(guān)懷和對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視,但是由于種種原因,這幾年他們用于子女教育的支出仍越來(lái)越多,負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。據(jù)調(diào)查測(cè)算,一個(gè)小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用平均在500元左右(包括部分學(xué)生繳的午餐費(fèi)),初中生近1000元,如果住校就更高了。對(duì)于經(jīng)濟(jì)一般地區(qū)農(nóng)民和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān),尤其是對(duì)二孩家庭(欠發(fā)達(dá)地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達(dá)地區(qū)要高)。因而,我們的調(diào)查中有44%的調(diào)查戶(hù)覺(jué)得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或比較重,有7.4%的學(xué)生家長(zhǎng)還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)雜費(fèi),其中金華、龍泉不能按時(shí)繳費(fèi)的家庭分別達(dá)到10%和11%。為籌措學(xué)雜費(fèi),這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學(xué)校同意緩繳或分期繳納,但需由教師個(gè)人擔(dān)保,到學(xué)期結(jié)束時(shí)如果家長(zhǎng)不能足額繳納則由擔(dān)保教師承擔(dān)責(zé)任。有的家長(zhǎng)實(shí)在繳不出現(xiàn)金,就用雞蛋、糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品送給擔(dān)保教師沖抵學(xué)雜費(fèi)。據(jù)調(diào)查戶(hù)反映,我們調(diào)查的其中一地去年還發(fā)生過(guò)學(xué)生繳不出學(xué)雜費(fèi)而自殺的事件。從我省2700戶(hù)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查資料也顯示出農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)的不輕和增長(zhǎng)過(guò)快,我省XX年農(nóng)村居民人均學(xué)雜費(fèi)支出269.91元,比上年增長(zhǎng)14.1%,XX年增加到337.42元,又比XX年增長(zhǎng)了25.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于收入的增長(zhǎng)。
農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)仍然較重,有多方面的原因,其中以下兩方面的問(wèn)題非常突出。
1、省定收費(fèi)范圍外收費(fèi)比較多。調(diào)查結(jié)果表明,除雜費(fèi)、代管費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用以外,小學(xué)生每生每學(xué)期平均還要繳納其它費(fèi)用111.6元,占總收費(fèi)的32.9%%;初中生每生平均每學(xué)期繳納其它費(fèi)用175.4元,占總費(fèi)用的26.7%。在四項(xiàng)費(fèi)用之外的收費(fèi)中,保險(xiǎn)費(fèi)、校服費(fèi)、假日培訓(xùn)費(fèi)(周末、暑假培訓(xùn)班)占了絕大部分,有的地方經(jīng)物價(jià)、教育、財(cái)政部門(mén)同意,對(duì)住校生收取60—80元的柴伙費(fèi)。此外,有些學(xué)校還收取名目繁多的費(fèi)用,如飲水費(fèi)、優(yōu)秀生補(bǔ)課費(fèi)、差生補(bǔ)習(xí)費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)、電教費(fèi)、晚自修費(fèi)(或晚自修教師坐班費(fèi))、停車(chē)費(fèi)、電腦培訓(xùn)費(fèi)、“六一”節(jié)建校贊助費(fèi)等等。個(gè)別學(xué)校還印制自己學(xué)校的信片,以宣傳學(xué)校、擴(kuò)大影響為由要學(xué)生購(gòu)買(mǎi)。
從收費(fèi)的“合法”性上來(lái)說(shuō),像校服、保險(xiǎn)費(fèi),從省到縣(市、區(qū))都強(qiáng)調(diào)自愿原則,但校方從校容、便于管理和學(xué)生意外時(shí)的救助能力考慮,實(shí)際操作中不少學(xué)校存在校方動(dòng)員學(xué)生購(gòu)買(mǎi)的情況,給家長(zhǎng)以強(qiáng)迫的感覺(jué),結(jié)果是有三分之一的家長(zhǎng)覺(jué)得購(gòu)買(mǎi)行為是出于無(wú)奈或不買(mǎi)不好意思。假日培訓(xùn)應(yīng)該說(shuō)是不符合省里的文件精神的,但在我們調(diào)查的三地來(lái)看,在其中的兩地比較普遍,周末培訓(xùn)的費(fèi)用因課程的多少在50—200元之間,培訓(xùn)的課程也有音樂(lè)、體育、美術(shù)等,但多數(shù)仍是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)及自然。暑假兩周培訓(xùn)的情況三地都有,有的地方比較普遍。這些假日培訓(xùn),都獲得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的認(rèn)可。為了不與省里文件的精神相沖突,有的是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)出面或委托它們來(lái)組織、收費(fèi),有的有專(zhuān)門(mén)的假日培訓(xùn)中心,但實(shí)際上給學(xué)生上課的仍是他們自己的老師。有的學(xué)生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤?xùn)時(shí)教授在課堂上不講的內(nèi)容,因此非自愿參加的學(xué)生不在少數(shù)。
除了上述校服、保險(xiǎn)和假日培訓(xùn)的費(fèi)用外,其它的收費(fèi)都是屬于明顯的亂收費(fèi)。其中飲水費(fèi)已經(jīng)包含在雜費(fèi)內(nèi),即使學(xué)校提供桶裝水也不能另行收費(fèi),但在個(gè)別市(區(qū))收取飲水費(fèi)的情況比較普遍。
2、地方制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有錯(cuò)位??紤]到我省各縣(包括縣級(jí)市、區(qū))之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大,省物價(jià)、教育和財(cái)政部門(mén)僅僅規(guī)定了有些收費(fèi)的最高限額或收費(fèi)的區(qū)間范圍,并把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)下放到縣(縣級(jí)市、區(qū))一級(jí),以便讓各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾的收入水平來(lái)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上各地都沒(méi)有很好地貫徹這一要求,基本上采用了省定的最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),尤其是人人都要繳的雜費(fèi)和代管費(fèi),沒(méi)有體現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的梯度(見(jiàn)上表)。
以余杭區(qū)和龍泉市為例,據(jù)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查,XX年龍泉農(nóng)民人均純收入只有余杭的47%;這次被調(diào)查的家長(zhǎng)自己估算,余杭農(nóng)民年人均純收入為6914.5元,龍泉為2558.8元,龍泉僅為余杭的37%。但農(nóng)村小學(xué)雜費(fèi)和代管費(fèi)合計(jì)(以下稱(chēng)“兩費(fèi)”)龍泉為221元,余杭為165元,龍泉反而比余杭高出33.9%;借讀費(fèi)和住宿費(fèi)余杭比龍泉要高些,但由于借讀生和住校生比例不高(尤其是借讀生),對(duì)群眾的影響面不大。其結(jié)果,龍泉小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用負(fù)擔(dān)占到農(nóng)民人均年收入的11.8%,初中生占到19.9%。而余杭小學(xué)生和初中生的費(fèi)用雖然絕對(duì)額比龍泉要相應(yīng)高出80元和295元,但占農(nóng)民人均年收入的比重僅為5.6%和11.6%,顯然大大低于龍泉的負(fù)擔(dān)水平。由此說(shuō)明,教育收費(fèi)如果不考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,那么即使完全按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi),在一部分地方農(nóng)民仍會(huì)感到負(fù)擔(dān)很重。
此外,部份學(xué)校在收取柴伙費(fèi)、減免學(xué)雜費(fèi)等方面做得也不夠好。如大部份家長(zhǎng)認(rèn)為一學(xué)期柴伙費(fèi)成本最多也就30元左右,但學(xué)校收取的標(biāo)準(zhǔn)大都在60元左右。又如貧困生學(xué)雜費(fèi)的減免比較困難,根據(jù)家長(zhǎng)自己的申報(bào),只有2.3%的學(xué)生享受了減免,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10%的要求。
面對(duì)較重的教育負(fù)擔(dān),廣大農(nóng)民群眾(特別在欠發(fā)達(dá)地區(qū))希望能把子女教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)降下來(lái),尤其是義務(wù)教育,要名符其實(shí)。經(jīng)濟(jì)比較困難的家庭希望購(gòu)買(mǎi)校服、保險(xiǎn)時(shí)能真正自愿,學(xué)校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動(dòng)時(shí)一律穿校服,否則對(duì)買(mǎi)不起校報(bào)的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
(二)學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺,負(fù)債辦學(xué)現(xiàn)象普遍
目前農(nóng)村中小學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象,即使在很多發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)費(fèi)也不寬裕。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)主要是靠雜費(fèi)來(lái)維持的,有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿綄W(xué)校作為補(bǔ)充(一般每年每生在20—50元之間),但也不能從根本上解決教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)很多校長(zhǎng)把工作重點(diǎn)放在討錢(qián)、要錢(qián)上,向教育主管部門(mén)要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討,實(shí)在沒(méi)辦法的就向?qū)W生亂收費(fèi)。對(duì)于教育亂收費(fèi),社會(huì)各界往往歸因于校方,怪罪校長(zhǎng)。其實(shí)在某種程度上,校長(zhǎng)是在“為政府分憂,替政府受過(guò)”。
由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺,目前還有很多學(xué)校出現(xiàn)了不同程度的負(fù)債。在被調(diào)查的15所中學(xué)中,有11所負(fù)債,共負(fù)債822余萬(wàn)元,平均每校近75萬(wàn)元。其中余杭2所,平均每所負(fù)債19萬(wàn)元;金華5所,平均每所負(fù)債82萬(wàn)元;龍泉4所,平均每所負(fù)債93萬(wàn)元。在被調(diào)查的15所小學(xué)中,有6所負(fù)債,共負(fù)債143萬(wàn)元,平均每所近24萬(wàn)元。其中余杭1所,負(fù)債18萬(wàn)元;金華3所,平均每所負(fù)債31萬(wàn)元;龍泉2所,平均每所負(fù)債15萬(wàn)元。負(fù)債的原因,有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場(chǎng)等而欠債;有的拖欠新華書(shū)店、印刷廠、教育局資料室等書(shū)費(fèi)、資料費(fèi);有的因創(chuàng)綠色學(xué)校、創(chuàng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)需要,整治校園、添置儀器、設(shè)備和圖書(shū)造成欠款;有的因開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課購(gòu)置電腦、建校園網(wǎng)負(fù)債;還有的是拖欠辦公費(fèi)、教師獎(jiǎng)金。金華一中學(xué)甚至欠個(gè)人借款60萬(wàn)元。
還是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊缺,許多學(xué)校教育設(shè)施得不到改善,校舍不能得到及時(shí)修繕和增加。在調(diào)查中,有51%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好;30所學(xué)校中,僅有8所學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)。盡管這幾年在改造中小學(xué)危房方面取得了很大成績(jī),但在農(nóng)村很多地方學(xué)校的教學(xué)、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映,如對(duì)照我省建設(shè)三類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(最低標(biāo)準(zhǔn)),該市還缺少學(xué)校用地11萬(wàn)平方米,校舍少8.6萬(wàn)平方米。在金華,有的教師調(diào)侃說(shuō),他們住校生的住宿條件還沒(méi)有奶牛的好。有的校長(zhǎng)明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報(bào),否則要封存,這樣教師反而沒(méi)有地方住了。
(三)優(yōu)秀教師流失較多,師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
各地反映,目前農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調(diào)查的30所中小學(xué)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái)有21名教師(其中初中19名,小學(xué)2名)因待遇低而離開(kāi)了教師隊(duì)伍從事他業(yè),有45名教師流向了待遇好的城市(鎮(zhèn))學(xué)?!,F(xiàn)在一些民辦、私立學(xué)校經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去挖人才,年薪往往可以增加1倍左右,而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學(xué)反映,今年他們學(xué)校就走了4名教師,民辦學(xué)校給的年薪是5萬(wàn)元一年(目前他們教師的年薪只有2.5—3萬(wàn)元)。在他們學(xué)校一個(gè)英語(yǔ)教師要教三個(gè)班的課,而在民辦學(xué)校只教一個(gè)班的課。有的地方民辦學(xué)校甚至不要檔案,可以為招來(lái)的教師重新建檔;也有的地方規(guī)定去民辦學(xué)校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門(mén)每年都要對(duì)教師進(jìn)行考試、考核,將一些優(yōu)秀教師調(diào)入城區(qū)學(xué)校或其他一些離城區(qū)近、教育質(zhì)量好、待遇高的學(xué)校。這些教師大多是縣(市、區(qū))級(jí)骨干教師或教壇新秀,是學(xué)校師資隊(duì)伍中的棟梁,學(xué)校在培養(yǎng)他們時(shí)往往花了很多人力、物力和財(cái)力,他們的離去不但給學(xué)校的教育計(jì)劃造成了一定程度的紊亂,也給教育質(zhì)量帶來(lái)一定影響,更是給學(xué)校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長(zhǎng)說(shuō),以后在培養(yǎng)教師時(shí)只要培養(yǎng)成“半成品”就行了,即培養(yǎng)出來(lái)后不給上報(bào)評(píng)“骨干教師”或“教壇新秀”,以免被人挖走,但這樣又會(huì)挫傷教師的積極性。
骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問(wèn)題已比較嚴(yán)重,一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生,都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學(xué)今年有畢業(yè)生142人,升入當(dāng)?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個(gè)班54人,只有9人升入當(dāng)?shù)爻踔?;余杭塘棲三中去年?0多人流向其他學(xué)校,今年又有50多人外流;余杭超山中心小學(xué)有70多人外出求學(xué),占在校學(xué)生的10%。
在優(yōu)秀教師流失的同時(shí),農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差,生活艱苦,比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作,師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問(wèn)題也較突出。從學(xué)生家長(zhǎng)的反映看,有45%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的師資條件一般或不太滿意,部分家長(zhǎng)認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問(wèn)題有:有的教師教育時(shí)間縮水,往往讓學(xué)生自學(xué);有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批,個(gè)別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時(shí)的印象來(lái)給分;有的教師動(dòng)不動(dòng)就體罰學(xué)生等。從教師的學(xué)歷看,金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學(xué)歷的比例分別為13.9%和22.5%,比全省30.3%的平均水平分別低16.4個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn);兩地小學(xué)教師大專(zhuān)及以上學(xué)歷的比例分別為23.1%和28.4%,比全省34.4%的平均水平分別低11.3個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。
(四)報(bào)刊征訂任務(wù)重
在我們的調(diào)查中,農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)普遍對(duì)報(bào)刊征訂意見(jiàn)很大。我們調(diào)查了9所中學(xué)和9所小學(xué)XX年的報(bào)刊征訂情況。每所中學(xué)的報(bào)刊支出平均達(dá)13459元,占全部雜費(fèi)收入的14.1%,其中7273元為非自愿訂閱,占到報(bào)刊支出的54.0%;每所小學(xué)報(bào)刊支出平均為6099元,占雜費(fèi)收入的19.4%,其中1974元為非自愿訂閱,占32.4%。非自愿訂閱多是因?yàn)樯霞?jí)有任務(wù)或是有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)打招呼的結(jié)果,訂閱的報(bào)刊雜志五花八門(mén),有中央、省、市、縣級(jí)黨報(bào)(越是下級(jí)的黨報(bào)數(shù)量越多),有各級(jí)晚報(bào)、《求是》、《共產(chǎn)黨員》、《錢(qián)江廉潮》、《半月談》、《時(shí)代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農(nóng)村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價(jià)公報(bào)》、《質(zhì)量時(shí)刊》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育信息報(bào)》、《中國(guó)教工》等等,有的市(縣)級(jí)黨報(bào)教職員工人手一份還有多。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)一位曾擔(dān)任過(guò)中學(xué)校長(zhǎng)的業(yè)內(nèi)人士也反映,為了完成報(bào)刊征訂任務(wù),當(dāng)?shù)匾晃恍麄鞑康念I(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)到學(xué)校,要求他訂閱報(bào)刊,看他有點(diǎn)勉強(qiáng),他說(shuō)我來(lái)了吃飯你總要招待的,如果你不訂,我多來(lái)幾次你的招待費(fèi)不就多了嗎?言下之意還不如主動(dòng)訂閱為好。
(五)教育收費(fèi)卡制度執(zhí)行不力
為切實(shí)減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),防止教育亂收費(fèi),近年來(lái),教育部門(mén)出臺(tái)了教育收費(fèi)公示制度和收費(fèi)卡制度,即教育收費(fèi)不但要公示,每位家長(zhǎng)還必須有收費(fèi)卡。但實(shí)際上這項(xiàng)制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調(diào)查的300名中小學(xué)家長(zhǎng)中,有66.8%家長(zhǎng)反映學(xué)校沒(méi)有執(zhí)行收費(fèi)卡制度。有的學(xué)校認(rèn)為已經(jīng)實(shí)行了收費(fèi)公示,就不必再搞收費(fèi)卡了;有的則以學(xué)生保管易丟失為由,家長(zhǎng)簽名后校方“代為保管”。沒(méi)有收費(fèi)卡,就不利于家長(zhǎng)對(duì)學(xué)期中間的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。代管費(fèi)的開(kāi)支省里是有嚴(yán)格規(guī)定的,但有不少學(xué)校將水電費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等也在代管費(fèi)中列支,這些學(xué)校在學(xué)期結(jié)束時(shí)是不可能向家長(zhǎng)出具“收費(fèi)清單”的,代管費(fèi)多退少不補(bǔ)也就失去了實(shí)際意義。
五、對(duì)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的幾點(diǎn)建議
黨的__大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)80%的人口在農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。農(nóng)村義務(wù)教育是農(nóng)村教育的主體,發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,使廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童享有接受良好教育的機(jī)會(huì),是實(shí)現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會(huì)公正的一個(gè)重要方面,也是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求,更是提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。應(yīng)該說(shuō)自1985年實(shí)施義務(wù)教育以來(lái),我省的義務(wù)教育取得了顯著的成績(jī),目前全省小學(xué)六年制招生比例達(dá)到了99.8%,小學(xué)入學(xué)率達(dá)到了99.99%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.98%,初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到了98.36%和99.79%。我省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,農(nóng)村義務(wù)教育也已走在全國(guó)的前列,但農(nóng)民的文化程度仍低于全國(guó)平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù),XX年我省6歲及以上農(nóng)村人口平均受教育年限為6.62年,低于全國(guó)6.78年的平均水平,這與我省的經(jīng)濟(jì)地位很不相稱(chēng)。我省要提前實(shí)現(xiàn)全面小康,關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)。高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源,對(duì)我省的現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)極大的推動(dòng),而大量不符合現(xiàn)代化要求的農(nóng)村勞動(dòng)力必將成為建設(shè)全面小康社會(huì)的包袱。農(nóng)村義務(wù)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作,目前的農(nóng)村義務(wù)教育從“量”上來(lái)看(如小學(xué)入學(xué)率,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率,初中入學(xué)率、鞏固率等)已經(jīng)是形勢(shì)喜人了,但在提高教育質(zhì)量上仍面臨很多困難和問(wèn)題,仍有很多工作要做。為此,我們提出以下建議:
(一)改革官員考核辦法,真正重視和發(fā)展教育事業(yè)
由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見(jiàn)效,教育的重要性不是每一個(gè)人都能認(rèn)識(shí)的,但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)力的增強(qiáng),又無(wú)不體現(xiàn)出教育的重要性。國(guó)際上也不乏這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。英國(guó)是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地,曾是老牌的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。1850年前后,英國(guó)有大量的勞動(dòng)者從鄉(xiāng)村遷移到城市,在新工廠工作。但英國(guó)政府沒(méi)有為這些工人的子女修建學(xué)校。到十九世紀(jì)末,由于缺乏受過(guò)良好教育的勞動(dòng)力隊(duì)伍,英國(guó)對(duì)電力、冶金和化學(xué)等技術(shù)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于重視對(duì)教育進(jìn)行投資的德國(guó)。因此,進(jìn)入二十世紀(jì)時(shí),英國(guó)沒(méi)有保持住其原本在技術(shù)和生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢(shì)。與此相反,愛(ài)爾蘭則是另一個(gè)例子。愛(ài)爾蘭是一個(gè)歐洲小國(guó),面積7萬(wàn)平方公里,人口只有380多萬(wàn)人。它在1973年加入歐共體(歐盟前身)時(shí),還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),是歐洲最窮的國(guó)家。加入歐共體后,愛(ài)爾蘭政府十分重視教育工作,大幅度增加教育經(jīng)費(fèi),教育開(kāi)支占gdp的比例在西方國(guó)家名列前茅,由此帶來(lái)科技突飛猛進(jìn),用了不到二十年的時(shí)間,由歐洲最窮的國(guó)家變?yōu)樽罡粐?guó)家,這在世界上是少有其匹的。目前,愛(ài)爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國(guó)家和世界人均教育水平最高的國(guó)家之一。軟件開(kāi)發(fā)超過(guò)傳統(tǒng)的美國(guó)和印度,一躍成為世界第一,年出口額達(dá)到120億美元。這兩個(gè)事例,從正反兩方面說(shuō)明了教育的重要性。
目前在我們國(guó)家,教育的重要性已經(jīng)被包括文盲在內(nèi)的絕大多數(shù)家長(zhǎng)所認(rèn)識(shí),他們節(jié)衣縮食,把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們?cè)谡{(diào)查中了解到,有的貧困山區(qū)的家長(zhǎng)為了讓子女接受良好的教育,不惜下山在城市(鎮(zhèn))邊緣搭起十分簡(jiǎn)陋的棚子,用打工甚至拾荒賺來(lái)的錢(qián)供子女在城鎮(zhèn)上學(xué)。因?yàn)樗麄兦宄?,教育是解決貧富差距的最好辦法,也是改變他們子女命運(yùn)的有效途徑。但是我們的很多干部,對(duì)教育的重要性還認(rèn)識(shí)不足,或者只是在言行上重視教育,在行動(dòng)上做得非常不夠。聯(lián)合國(guó)主管教育的官員說(shuō),我國(guó)政府教育投入約占gdp的2.2%,還不到聯(lián)合國(guó)推薦水平6%的一半。政府預(yù)算只占教育開(kāi)支的53%,其余的47%不得不由家庭或私營(yíng)部門(mén)支付。政府預(yù)算不足也正是10年來(lái)教育亂收費(fèi)屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國(guó)有關(guān)資料顯示,我國(guó)的有形投入是教育投入的15倍左右,明顯高于其它發(fā)展中國(guó)家。很多地方政府有錢(qián)搞開(kāi)發(fā),但沒(méi)錢(qián)辦教育,這是政府在指導(dǎo)思想上的偏差。其實(shí),很多政府官員作為家長(zhǎng),他們對(duì)自己子女的教育也是十分重視的。使他們?cè)趯?shí)際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核制度上。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核往往以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指。
第六篇 天津市耀華中學(xué)義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)自查報(bào)告41800字
四、永葆耀華持久生命力,助推教育效能提升——教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐和探索
耀華中學(xué)始終致力于打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
1.以德為首,加強(qiáng)師德建設(shè)。師德是師之魂,良好師德的形成是一個(gè)不斷內(nèi)化的過(guò)程。每年的教師節(jié)耀華中學(xué)都會(huì)舉行教師宣誓儀式,讓教師在莊嚴(yán)的儀式中體味教師職業(yè)的責(zé)任感和使命感。為了把師德建設(shè)具體化,我們通過(guò)觀念培養(yǎng)、專(zhuān)題講座、主題學(xué)習(xí)、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、事跡發(fā)掘、典型交流、案例分析、外出學(xué)訪、自我反思等一系列措施,引導(dǎo)教師以博大的師愛(ài)來(lái)體現(xiàn)崇高的師德風(fēng)范,提倡“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求”,建設(shè)一支“有志氣、有朝氣、有正氣”的教師隊(duì)伍。
2.以業(yè)為本,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。耀華中學(xué)成立由教務(wù)主任領(lǐng)銜,特級(jí)教師、學(xué)科組長(zhǎng)掛帥,特聘部分教學(xué)中堅(jiān)骨干力量組成的“教學(xué)督導(dǎo)組”,以及由主管德育的副校長(zhǎng)及德育主任領(lǐng)銜,由年級(jí)組長(zhǎng)、資深班主任組成的“教育督導(dǎo)組”。督導(dǎo)組成員是集“政策領(lǐng)悟執(zhí)行力、教學(xué)示范影響力、師傅指導(dǎo)親和力、學(xué)高身正凝聚力”四種合力于一身的學(xué)校骨干,以他們?yōu)辇堫^,搭建出教師群體同伴互助、教教相長(zhǎng)的橋梁。
學(xué)校還責(zé)成教科研處、教務(wù)處、德育處、行管處在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的、有步驟地開(kāi)展“君達(dá)教師學(xué)?!钡呐嘤?xùn)工作,建立“四層面”、“六途徑”的校本研修模式。四層面:專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn);專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)精神的培訓(xùn);教、研、訓(xùn)一體化的教育研究與課堂創(chuàng)新能力培訓(xùn);拓展型、研究型課程開(kāi)發(fā)能力培訓(xùn),拓展專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間。六途徑:新教師教育行為和教育觀念培訓(xùn);青年教師教育教學(xué)技能培訓(xùn);教師心理素養(yǎng)和心理技能培訓(xùn);計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn);科研方法培訓(xùn);學(xué)科帶頭人培訓(xùn)。學(xué)科組的主題教研、青年教師的匯報(bào)課、骨干教師的示范課、師徒懇談會(huì)、教師年度業(yè)務(wù)考核等均已成為每年工作中的亮麗風(fēng)景,耀華杯文化大賽、學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽等也成為學(xué)生活動(dòng)的一個(gè)傳統(tǒng)保留節(jié)目。
3.以研為導(dǎo),助力科研強(qiáng)校。耀華中學(xué)確立“科研先導(dǎo),科研強(qiáng)校,科研強(qiáng)師,科研興教”的意識(shí),奉行“問(wèn)題即課題,工作即研究,成果即發(fā)展”的科研理念,圍繞“創(chuàng)新德育模式、增強(qiáng)德育實(shí)效”“新課程改革背景下出現(xiàn)的問(wèn)題與解決”以及“數(shù)字化校園建設(shè)”三個(gè)科研主線,開(kāi)展本校的教育科研工作。
圍繞著“數(shù)字化校園建設(shè)”展開(kāi)的一系列課題的研究,使我校繼續(xù)保持在全國(guó)中小學(xué)信息化建設(shè)工作中的領(lǐng)先地位,我校先后被評(píng)為天津市信息化和信息產(chǎn)業(yè)先進(jìn)集體、全國(guó)電化教育先進(jìn)單位、教育部教育管理信息中心“常務(wù)理事單位”。市級(jí)課題“關(guān)于圖書(shū)館在青少年讀書(shū)活動(dòng)中功能作用的研究”的深入開(kāi)展,使我校圖書(shū)館的服務(wù)功能進(jìn)一步完善,學(xué)生課外閱讀積極性顯著提高,耀華中學(xué)被天津市教科院授予“書(shū)香校園”稱(chēng)號(hào)。以我校為核心承擔(dān)的市教委重點(diǎn)科研課題——“中小學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄電子檔案袋系統(tǒng)的研發(fā)”,研究了新課改背景下信息技術(shù)在學(xué)生過(guò)程性評(píng)價(jià)中的作用,促進(jìn)了評(píng)價(jià)本身激勵(lì)、診斷、促進(jìn)作用的發(fā)揮,其研究成果在全市新課程改革的教育教學(xué)實(shí)踐中效果良好,被評(píng)為天津市第四屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。
4.以質(zhì)為重,關(guān)注持續(xù)發(fā)展。學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)“一、三、五、十園丁鍛造工程”,對(duì)新教師用一年的時(shí)間幫助其入軌,三年內(nèi)通過(guò)師傅的指導(dǎo)和幫助促使其成為合格的教師,通過(guò)五年時(shí)間使其基本成才,用持續(xù)不斷的十年培養(yǎng),使其成為具有一定專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)家型教師?!皥@丁鍛造工程”的規(guī)劃目標(biāo)是構(gòu)建以教育專(zhuān)家為塔頂,名優(yōu)教師為中堅(jiān)、骨干教師為塔體,教師整體素質(zhì)優(yōu)化為根基的塔式結(jié)構(gòu)。搭建教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的“三格”層次——新教師的入格培養(yǎng)、青年教師的升格培養(yǎng)、骨干教師的風(fēng)格培養(yǎng);鋪設(shè)前進(jìn)的“三環(huán)”道路——以教學(xué)基本功為方向的外環(huán)路、以教學(xué)策略為方向的中環(huán)路、以教學(xué)思想為方向的內(nèi)環(huán)路;提供發(fā)展的“三維”空間——理論、理念的學(xué)習(xí)空間,教育、教學(xué)的實(shí)踐空間,才華特長(zhǎng)的展示空間。
我們將以義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檢查為契機(jī),進(jìn)一步全面提升我校辦學(xué)質(zhì)量,以認(rèn)真的態(tài)度靜心地學(xué)習(xí)相關(guān)的文件,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)誠(chéng)心地查找工作的不足,以求是的舉措真心地改進(jìn)暴露的問(wèn)題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),苦練內(nèi)功,在評(píng)價(jià)機(jī)制不斷創(chuàng)新的過(guò)程中,思想保證與理念提升共進(jìn),組織建設(shè)與反思調(diào)整共通,穩(wěn)步實(shí)施與評(píng)價(jià)跟進(jìn)共融,進(jìn)一步提升和加強(qiáng)學(xué)校的軟、硬件建設(shè),科學(xué)配置教育資源,切實(shí)關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng),全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力辦好讓人民滿意的教育。
請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家指正。
第七篇 天津市耀華中學(xué)義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)自查報(bào)告1700字
各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家:
在此,我謹(jǐn)代表耀華中學(xué)全體師生誠(chéng)摯地歡迎各位專(zhuān)家到我校評(píng)估檢查。
天津市耀華中學(xué)創(chuàng)辦于1927年,前身為“天津公學(xué)”,1934年更名為“耀華學(xué)?!?,1952年,由私立改為國(guó)辦。82年來(lái),學(xué)校秉承“勤樸忠誠(chéng)”的校訓(xùn),擔(dān)當(dāng)著“為國(guó)育才,光耀中華”的教育使命,形成了“治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、管理規(guī)范、崇尚民主、廣育良才”的辦學(xué)特色。
__年我校由純高中校開(kāi)始招收初中學(xué)生?,F(xiàn)義務(wù)教育階段的初中三個(gè)年級(jí)共有12個(gè)教學(xué)班,學(xué)生589人。
根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教委關(guān)于實(shí)施天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(__-__年)意見(jiàn)的通知》的文件精神,按照市教委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,我校各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、為成功的人生奠基——耀華中學(xué)的辦學(xué)理念
耀華中學(xué)的辦學(xué)理念是“為成功的人生奠基”。這里所說(shuō)的成功的人生是指在與國(guó)家發(fā)展方向一致的前提下,個(gè)人的個(gè)性、愛(ài)好、特長(zhǎng)得到促進(jìn),能力得到科學(xué)的引領(lǐng)和科學(xué)的發(fā)展,得到社會(huì)的認(rèn)同和肯定。為了學(xué)生將來(lái)能走向成功的人生,學(xué)校在以下四個(gè)方面著力:(1)培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;(2)引領(lǐng)學(xué)生形成高尚的品德修養(yǎng);(3)教導(dǎo)學(xué)生掌握扎實(shí)的知識(shí)和獲得知識(shí)的方法;(4)促進(jìn)學(xué)生獲得良好的語(yǔ)言表達(dá)、溝通協(xié)作、藝術(shù)鑒賞、思辨創(chuàng)新、鍛煉身心等多方面的能力。
近年來(lái),學(xué)校圍繞這一辦學(xué)理念,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新:一是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新,形成“勤奮、純樸、忠實(shí)、誠(chéng)信”的校風(fēng);二是在教學(xué)上創(chuàng)新,形成“以德為首、以業(yè)為本、以研為導(dǎo)、以質(zhì)為重”的教風(fēng);三是在養(yǎng)育養(yǎng)成上創(chuàng)新,狠抓基礎(chǔ)性,重視層次性,突出實(shí)效性,形成“勤樸忠誠(chéng),奮發(fā)有為,志存高遠(yuǎn),光耀中華”的學(xué)風(fēng)。
第八篇 學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告3150字
學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告
我校在各級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把義務(wù)教育基本均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重,辦學(xué)條件發(fā)生較的大變化,教育質(zhì)量有了明顯提高,辦學(xué)水平正在不斷提升,為了更好地促進(jìn)我校義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,確保順利通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)定,進(jìn)行了全面自查。我校結(jié)合實(shí)際查找不足,并制定了切實(shí)可行的整改措施?,F(xiàn)就有關(guān)迎評(píng)工作自評(píng)自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
柳川小學(xué)于20__年9月2日成立。學(xué)校坐落在劍河縣柳川鎮(zhèn)美麗的仰啊莎湖畔,是原老縣城所在地。由于三板溪電站的建設(shè),縣城搬遷后由原來(lái)的菜園小學(xué)組建而成的,學(xué)校依山傍水、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校距新縣城30公里,招生半徑25公里。占地10000平方米,建筑面積9444平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)5000平米;學(xué)?,F(xiàn)開(kāi)辦有23個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生1091人,住宿生670人,建檔立卡貧困學(xué)生103人,留守兒童97人。教職工有73人,其中專(zhuān)任教師60人。學(xué)校組織機(jī)構(gòu)健全,教師學(xué)歷層次高,教學(xué)業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)。近年來(lái),上級(jí)主管部門(mén)、學(xué)校一直把改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境作為普及義務(wù)教育奠基工程來(lái)抓通過(guò)努力,目前我校辦學(xué)條件已基本適應(yīng)義務(wù)教育要求,近年來(lái),我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,加快學(xué)校建設(shè)步伐,努力推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
二、九項(xiàng)指標(biāo)“達(dá)標(biāo)”情況
根據(jù)《貴州省縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件評(píng)估指標(biāo)體(修訂)》逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),我校在9項(xiàng)評(píng)估的指標(biāo)中自評(píng)總分為95.5分,具體達(dá)標(biāo)情況如下:
(一)生均校舍建筑面積:
柳川小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積9444平方米,學(xué)生1091人,生均8.6平方米,符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:小學(xué)生均≥4.5平方米)。
(二)生均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積:
柳川小學(xué)現(xiàn)有體育活動(dòng)場(chǎng)地5000平方米,(其中籃球場(chǎng)2個(gè),羽毛球場(chǎng)1個(gè),操場(chǎng)1個(gè))生均體育活動(dòng)場(chǎng)地4.58平方米,符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:小學(xué)生均≥4.5平方米)。能滿足全校師生開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)。
(三)寄宿生人均宿舍面積:
柳川小學(xué)現(xiàn)有寄宿生宿舍面積3942平方米,住宿生670人,生均5.88平方米,符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:小學(xué)人均≥3平方米)。
(四)生均圖書(shū)冊(cè)數(shù):
柳川小學(xué)現(xiàn)有圖書(shū)39000冊(cè),生均35.7冊(cè),符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:小學(xué)生均≥20冊(cè))。
(五)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器配置:
柳川小學(xué)現(xiàn)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器教室1間,準(zhǔn)備室1間,教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器配置的總價(jià)值為20萬(wàn)元,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:小學(xué):12個(gè)教學(xué)班及以下實(shí)驗(yàn)儀器值不低于3.5萬(wàn)元,13個(gè)教學(xué)班及以上不低于5萬(wàn)元,能滿足開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng);)。
(六)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù):
柳川小學(xué)現(xiàn)有電腦115臺(tái),每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)生均10臺(tái),符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)≥6臺(tái))。
(七)班班通設(shè)施配置:
柳川小學(xué)現(xiàn)有教室23個(gè),每個(gè)教室均配置有電子白板,實(shí)現(xiàn)了班班通。符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:每個(gè)教室都配置有班班通設(shè)備)。
(八)師生比:
柳川小學(xué)現(xiàn)有專(zhuān)任教師60人,學(xué)生1091人,師生比為1:18。2;符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:小學(xué)師生比≤1:22)。
(九)班額:
柳川小學(xué)現(xiàn)開(kāi)辦有23個(gè)教學(xué)班,學(xué)生1091人,平均班額47人,班額學(xué)生人數(shù)51人,最小班額學(xué)生人數(shù)40人,符合達(dá)標(biāo)要求(達(dá)標(biāo)指標(biāo)為:班額≤55)。
三、扣分情況及原因:
達(dá)標(biāo)考核總分為100分,柳川小學(xué)自評(píng)分為95.5分,在總分中被扣除4.5分,被扣分值及項(xiàng)目如下:
1.輔助用房中欠缺多媒體教室,同時(shí)體育器材室非常簡(jiǎn)陋,沒(méi)有文化氛圍,缺乏美感和整潔度,所以在自評(píng)中自扣2分。
2.辦公用房中的文印檔案室和播音室,沒(méi)有獨(dú)立分開(kāi),是與其他辦公室共用,所以在自評(píng)中自扣1分。
3.校園環(huán)境中的“校園文化”沒(méi)有地方特色和缺少師生作品展示,缺少自己學(xué)校的特色,所以在自評(píng)中自扣0.5分。
4.校園環(huán)境中的“圍墻”,有一小部分已倒塌,還來(lái)不及維修維護(hù),所以在自評(píng)中自扣1分。
四、主要工作和措施(十個(gè)到位)
1、方案制定到位:根據(jù)縣政府、縣教科局有關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展文件精神,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定有《柳川小學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》,有了方案才能有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。
2、人員責(zé)任到位:學(xué)校把每一項(xiàng)任務(wù)分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)老師,每一個(gè)部門(mén),定好每一項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)定完成的時(shí)限,并落實(shí)行政人員監(jiān)管任務(wù),每周進(jìn)行一次匯報(bào)、一次梳理、一次調(diào)整、一次督促、一次完善。
3、宣傳教育到位:學(xué)校通過(guò)教師動(dòng)員會(huì)、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、宣傳簡(jiǎn)報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏等多種形式進(jìn)行宣傳,力爭(zhēng)做到義務(wù)教育均衡發(fā)展工作能讓老師、學(xué)生、家長(zhǎng)充分的認(rèn)識(shí)和支持,實(shí)際最重要的是得到老師們的支持。
4、自查落實(shí)到位:在3月2日學(xué)校校長(zhǎng)在參加縣政府、縣教科局組織的均衡發(fā)展工作的推進(jìn)會(huì)后,立即召開(kāi)學(xué)校會(huì)議,組織人員認(rèn)真地查找本校存在的問(wèn)題,列成問(wèn)題清單,并制定整改計(jì)劃,落實(shí)到人,完成。
5、添置設(shè)施到位:學(xué)校對(duì)照驗(yàn)收指標(biāo),逐項(xiàng)核實(shí)數(shù)據(jù)、查缺補(bǔ)漏、及時(shí)添置。在縣財(cái)政緊張的情況下,學(xué)校實(shí)施“不等不望不拖”的三原則,積極組織相關(guān)人員對(duì)欠缺的、不到位的、不達(dá)標(biāo)的及時(shí)采取措施,規(guī)劃采購(gòu),力爭(zhēng)達(dá)到小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。
6、美化綠化到位:學(xué)校積極做好校園綠化美化工作。借春季適宜栽花植樹(shù)的良好時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的綠化和美化工作,把學(xué)校打造成為花園式的學(xué)校。
7、文化打造到位:加強(qiáng)校園文化建設(shè)工作。20__年2月,柳川中學(xué)并入四中后,我校投入較大的人力物力,積極打造學(xué)校的校園文化特色,突顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、經(jīng)典文化教育三大主題。利用宣傳櫥窗、教室、學(xué)生宿舍的美觀文化布置,體現(xiàn)育人功能,真正實(shí)現(xiàn)“每一面墻壁都是無(wú)聲的教育,每一個(gè)角落都是育人的場(chǎng)所”。
8、前期準(zhǔn)備到位:做好功能室建設(shè)準(zhǔn)備工作。做好功能室布置、教學(xué)儀器、體藝器材、圖書(shū)裝備等前期材料的準(zhǔn)備工作。
9、管理要求到位:學(xué)校重視常規(guī)管理的工作。
(1)堅(jiān)持依法治校、以人為本,嚴(yán)格執(zhí)行教師崗位制度。
(2)開(kāi)足開(kāi)齊課程,每周不定期檢查教師教案、教師批改學(xué)生作業(yè)及批改測(cè)試卷的情況。積極開(kāi)展校本教研活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入課堂隨堂聽(tīng)課。
(3)保障學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí),體育鍛煉不少于1小時(shí)。節(jié)假日嚴(yán)禁組織學(xué)生補(bǔ)課。
(4)建立了安全工作機(jī)構(gòu)和工作制度,制訂有切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
(5)培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣,保存校園干凈整潔,不留衛(wèi)生死角。
10、檔案資料到位:學(xué)校于3月中旬開(kāi)始對(duì)檔案材料進(jìn)行整理。目前各項(xiàng)材料基本歸檔裝訂。
五、特色和亮點(diǎn)
(一)“蘆笙舞”、“水鼓舞”特色
學(xué)校積極實(shí)施民族文化進(jìn)校園活動(dòng),積極推廣“蘆笙舞”和“水鼓舞”兩個(gè)民族特色濃厚的項(xiàng)目,運(yùn)用大課間操和課外活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行推廣和進(jìn)行,目前學(xué)生基本掌握動(dòng)作要領(lǐng),有初步成效。這項(xiàng)活動(dòng)已成為我校的一道亮麗的名片。
(二)“書(shū)香校園”特色
營(yíng)造書(shū)香校園,打造國(guó)學(xué)文化進(jìn)校園。建設(shè)“書(shū)香校園”工程,在墻壁上設(shè)置弟子規(guī)、論語(yǔ)等經(jīng)典名篇名句,樓梯臺(tái)階設(shè)置文學(xué)、數(shù)學(xué)和百科知識(shí),班級(jí)建立“圖書(shū)角”。濃厚的書(shū)香氛圍,讓課間十分鐘也能看到孩子們捧著書(shū)在走廊上專(zhuān)注閱讀的身影每周開(kāi)展1次閱讀名單抽獎(jiǎng)鼓勵(lì),每周開(kāi)展1次“閱讀有獎(jiǎng)?chuàng)尨稹北荣?,每月開(kāi)展1次“閱讀心得”比賽,每學(xué)期評(píng)選每班1名“閱讀之星”。
六、存在的問(wèn)題和下步的打算
1.存在的問(wèn)題:學(xué)校因剛剛搬進(jìn)中學(xué)校舍(原柳川中學(xué))僅僅1年,諸多建設(shè)都需要重新規(guī)劃、需要建設(shè)、需要完善,以致達(dá)到整個(gè)校園建設(shè)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.下一步的打算:協(xié)助主管部門(mén)規(guī)劃建設(shè)好學(xué)生食堂、綜合樓和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),抓好學(xué)校的美化綠化,實(shí)現(xiàn)“一年有起色,兩年有進(jìn)步,三年有特色”的目標(biāo),不斷完善學(xué)校各方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
我們將以這次“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”驗(yàn)收評(píng)估為契機(jī),虛心汲取各位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整工作思路,在以后的工作中,投入更加飽滿的熱情,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,力爭(zhēng)辦好讓上級(jí)滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意的教育。為學(xué)校的騰飛和發(fā)展,為我縣的基礎(chǔ)教育事業(yè)均衡發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家給予批評(píng)指正。
第九篇 義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告9700字
根據(jù)甘肅省教育廳、甘肅省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的通知》(甘教督〔2024〕6號(hào))的要求,我縣嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估內(nèi)容、指標(biāo)要求和工作程序,對(duì)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查自評(píng),現(xiàn)將自查自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
高臺(tái)縣位于河西走廊中部,黑河中游下段。全縣總面積4425平方公里,轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng),136個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū)???cè)丝?5.8萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口2.9萬(wàn)人,農(nóng)村人口12.9萬(wàn)人。近年來(lái),高臺(tái)縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委、省政府與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉目標(biāo)和市委、市政府“率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、做大做靚宜居宜游”的部署要求,立足高臺(tái)“一山一水一濕地”的自然屬性,聚焦“宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略基點(diǎn),緊緊圍繞“堅(jiān)持一條主線、打造兩張名片、突出三項(xiàng)重點(diǎn)、走好四條路子、注重五個(gè)結(jié)合、推進(jìn)‘六縣’建設(shè)”的工作部署,著力打造宜居宜游的生態(tài)家園、安居樂(lè)業(yè)的幸福家園、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)家園、凝心聚力的精神家園、安定團(tuán)結(jié)的和諧家園,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。2024年,全縣生產(chǎn)總值完成45.54億元,大口徑財(cái)政收入完成3.68億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元,社會(huì)消費(fèi)品零售額完成8.9億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14940元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8511元。先后榮獲“國(guó)家科技進(jìn)步縣”、“全國(guó)特殊教育先進(jìn)縣”、“全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),我縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展取向,不斷完善保障機(jī)制,大力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)步推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,“兩基”水平全面提高,各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣現(xiàn)有中小學(xué)23所,其中普通高中1所,職業(yè)中專(zhuān)1所,初級(jí)中學(xué)4所,小學(xué)17所;共有幼兒園63所。在校學(xué)生18537人,其中高臺(tái)一中3679人,職業(yè)中專(zhuān)2055人,初級(jí)中學(xué)5682人,小學(xué)7121人;在園幼兒3549人。有教職工1910人,其中專(zhuān)任教師1840人。教育系統(tǒng)先后獲得“全省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省職業(yè)教育先進(jìn)集體”、“全省教育宣傳工作先進(jìn)集體”、“全省基本普及九年義務(wù)教育基本掃除青壯年文盲先進(jìn)單位”、“全省全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展自評(píng)情況
(一)全縣義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求
根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定,對(duì)照《甘肅省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)指標(biāo)體系》4個(gè)方面46項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,全縣4所初中和17所完全小學(xué)均達(dá)到省定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),綜合達(dá)標(biāo)率為100%,符合申報(bào)“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的前提條件。學(xué)校規(guī)模和班數(shù)、校舍建筑面積、體育活動(dòng)場(chǎng)所、裝備和圖書(shū)、教師配置等5大項(xiàng)、12個(gè)核心指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況詳見(jiàn)下表。
(二)小學(xué)、初中校際均衡差異系數(shù)分別達(dá)到要求
根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定,以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)等8項(xiàng)指標(biāo),分別計(jì)算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù),對(duì)縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)測(cè)算:我縣小學(xué)、初中校際間均衡差異系數(shù)分別為0.28和0.16,分別小于規(guī)定指標(biāo)0.65和0.55,均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況詳見(jiàn)下表。
(三)縣政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作成效顯著
認(rèn)真對(duì)照《甘肅省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,我縣人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作從入學(xué)機(jī)會(huì)、保障機(jī)制、教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理4個(gè)a級(jí)指標(biāo)、15個(gè)b級(jí)指標(biāo)和29個(gè)c級(jí)指標(biāo)逐條進(jìn)行自查,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)省定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),自查自評(píng)得分為99.7分。指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況詳見(jiàn)下表。
1.入學(xué)機(jī)會(huì)2個(gè)b級(jí)指標(biāo)4個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(1)我縣將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入全縣教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系,城區(qū)6所公辦義務(wù)教育學(xué)校全部接受外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)。2024年,我縣共有外來(lái)務(wù)工人員子女576人(小學(xué)404人、初中172人),占學(xué)生總數(shù)的4.43%,外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率達(dá)100%。在校就讀期間,學(xué)籍管理、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、“兩免一補(bǔ)”等方面與本地學(xué)生享受同等待遇。
(2)大力促進(jìn)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè),出臺(tái)了 《高臺(tái)縣關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立了教體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、少工委等部門(mén)密切配合的服務(wù)體系,實(shí)行留守兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和普查登記制度,創(chuàng)建了市級(jí)“留守兒童之家”8個(gè)。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的濃厚氛圍。
(3)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊教育少年兒童隨班就讀工作的實(shí)施方案》,與基礎(chǔ)教育同規(guī)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比,使符合條件的殘疾兒童少年進(jìn)入學(xué)校接受義務(wù)教育,保障了三殘兒童少年入學(xué)權(quán)力。2024年我縣共有隨班就讀適齡兒童少年129人(其中女生51人),三殘兒童入學(xué)率達(dá)96.3%。全縣建有高標(biāo)準(zhǔn)隨班就讀資源室3個(gè),保證了隨班就讀教育質(zhì)量。
(4)根據(jù)省市有關(guān)文件精神,我縣從2024年開(kāi)始,按照高于省定標(biāo)準(zhǔn)的要求將高中招生計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到各初級(jí)中學(xué),確保了優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到縣域內(nèi)初中的比例逐步提高。
(5)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,積極解決貧困家庭子女入學(xué)難的問(wèn)題,對(duì)困難家庭學(xué)生做到“應(yīng)助盡助”。近三年,累計(jì)發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金745萬(wàn)元,寄宿生生活補(bǔ)助1422萬(wàn)元,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各級(jí)財(cái)政資金742萬(wàn)元,享受“營(yíng)養(yǎng)餐”學(xué)生達(dá)12366人(次)。
2.保障機(jī)制3個(gè)b級(jí)指標(biāo)8個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(1)我縣將義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了《高臺(tái)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》及《實(shí)施方案》,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)等機(jī)制,依法履行教育職責(zé),制定了義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)、步驟、措施、落實(shí)的路線圖,形成了教育資源向農(nóng)村或薄弱學(xué)校傾斜,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的格局。
(2)我縣將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)足額納入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)行經(jīng)費(fèi)單列,按照“三個(gè)增長(zhǎng),兩個(gè)比例”的要求,依法建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),使財(cái)政撥款首先保證基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育支出的需要。2024-2024年教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)率分別為19.4%、23.5%、15.3%,財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)率為14.7% 、16.8%、12.2 %,教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)幅度均高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度;2024-2024年義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),分別為6548元、8426元、10891元;2024-2024年教師人均工資逐年增長(zhǎng),分別為40678元、45616元、50546元;2024-2024年義務(wù)教育階段小學(xué)、初中學(xué)生生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為670元、738元、879元和843元、964元、1102元;2024-2024年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的比例達(dá)到法定要求,分別為4.84%、4.93%、4.98%。2024-2024年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例分別為19.1%、19.7%、20.0%。2024年,國(guó)家和省上確定的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金為1080萬(wàn)元,所占比例達(dá)57.26%,高于國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)7.26個(gè)百分點(diǎn)。依法足額征收城市教育附加410萬(wàn)元、地方教育附加 271萬(wàn)元,及時(shí)足額從土地出讓收益金、地方政府留成福利彩票和體育彩票公益金中計(jì)提教育發(fā)展資金118.32萬(wàn)元,全部用于教育。
(3)我縣根據(jù)全縣教育事業(yè)“__”規(guī)劃的總體思路,以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手,以縮小縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間差距為目標(biāo),科學(xué)優(yōu)化全縣教育資源配置,制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》、《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)資金。2024年,計(jì)劃投資160多萬(wàn)元,著力解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校大通鋪和取暖設(shè)施落后的現(xiàn)狀;財(cái)政預(yù)算60萬(wàn)元,解決了農(nóng)村薄弱學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂從業(yè)人員工資問(wèn)題。城區(qū)規(guī)模學(xué)校按一定比例向農(nóng)村傾斜公用經(jīng)費(fèi),保證了農(nóng)村邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和適度發(fā)展。至目前,全縣21所中小學(xué)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
3.教師隊(duì)伍4個(gè)b級(jí)指標(biāo)7個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(1)我縣自2024年開(kāi)始在義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施績(jī)效工資制度,按照“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則,制定了《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施方案》,縣財(cái)政優(yōu)先保障經(jīng)費(fèi),對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜,逐步完善了教師績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度。2024年績(jī)效工資每人每月365元,2024年1月調(diào)整為500元,2024年9月調(diào)整為600元;在基礎(chǔ)性績(jī)效工資中設(shè)立農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼,將全縣農(nóng)村中小學(xué)按地域劃分為三類(lèi),一類(lèi)學(xué)校每人每月30元,二類(lèi)學(xué)校每人每月80元,三類(lèi)學(xué)校每人每月100元。學(xué)校教師社會(huì)保障、津貼政策落實(shí)到位,教師工作和生活條件得到大幅度改善。
(2)全縣義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)有教職工1077人,其中專(zhuān)任教師1054人,專(zhuān)任教師占教職工總數(shù)比為97.86%,其中小學(xué)為98.98%、初中為96.48 %。足額配備義務(wù)教育學(xué)校教師,教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理,任職資格合格率達(dá)100%,小學(xué)、初中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為100%、98.5%,全縣小學(xué)、初中生師比分別為12︰1、11.8︰1,小學(xué)、初中各學(xué)科教師配備達(dá)到規(guī)定要求,小學(xué)、初中生均中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)分別為0.06人、0.05人。
(3)出臺(tái)了《高臺(tái)縣進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教師支教援教工作的意見(jiàn)》,實(shí)行城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校對(duì)口幫扶,縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)定期輪崗交流和城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度,通過(guò)利益引導(dǎo),鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn)工作。每年選派城區(qū)、城郊50名年輕骨干教師、學(xué)科帶頭人到農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行為期1年的支教服務(wù)。根據(jù)《張掖市中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法(2024-2024)》, 足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定組織完成了教師5年一個(gè)周期360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù),教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)時(shí)和合格率均為100%。
4.質(zhì)量與管理6個(gè)b級(jí)指標(biāo)10個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(1)全面落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家課程和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),課程、課時(shí)充分保證。地方課程全面落實(shí)、校本課程多樣開(kāi)發(fā)、綜合實(shí)踐課程逐步深入、特色學(xué)校規(guī)模創(chuàng)建,全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
(2)認(rèn)真落實(shí)省市教育部門(mén)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《高臺(tái)縣禁止教師從事有償家教違規(guī)辦班補(bǔ)課的暫行規(guī)定》、《高臺(tái)縣關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》等文件,嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生和適齡兒童少年按時(shí)就近入學(xué)政策,實(shí)行“陽(yáng)光分班”,不設(shè)重點(diǎn)班或?qū)嶒?yàn)班。小學(xué)平均班額為23.1人,其中城區(qū)小學(xué)38.2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)16.1人;初中平均班額為46.2人,其中城區(qū)中學(xué)46.7人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)41.1人,中小學(xué)班額符合規(guī)定要求。加強(qiáng)常規(guī)管理,嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時(shí)間,禁止雙休日組織學(xué)生集體上課、補(bǔ)課,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不定期對(duì)學(xué)生作業(yè)量情況進(jìn)行督查,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)適中。
(3)認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),堅(jiān)持執(zhí)行雙向承包責(zé)任制、學(xué)生鞏固責(zé)任制、“四率”指標(biāo)不達(dá)標(biāo)一票否決制,強(qiáng)化依法控輟、管理控輟、減負(fù)控輟、勸學(xué)控輟、救助控輟、特教控輟等多項(xiàng)措施,小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均為100%,無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象;初中學(xué)生年輟學(xué)率0.18%,嚴(yán)格控制在1%以?xún)?nèi);九年義務(wù)教育完成率99.8%。中小學(xué)“四率”指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)頒標(biāo)準(zhǔn)。
(4)全面貫徹國(guó)家教育方針,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,制定了《高臺(tái)縣素質(zhì)教育綜合改革實(shí)施方案》,學(xué)生行為規(guī)范合格率達(dá)98%以上,學(xué)業(yè)成績(jī)合格率小學(xué)達(dá)100%,初中達(dá)98%以上。圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)、音體美、電化教育等設(shè)施設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)足額配備,小學(xué)科學(xué)、初中理化生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)齊全,實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率97%以上,初中理化生實(shí)驗(yàn)室合格率達(dá)到95%以上。全面落實(shí)《學(xué)生體育工作條例》和“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”普及活動(dòng),全力推進(jìn)陽(yáng)光體育活動(dòng),建立體質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)制度,根據(jù)《國(guó)家學(xué)生和體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,每學(xué)年對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行一次測(cè)試,小學(xué)體質(zhì)健康及格率達(dá)98.31%,初中體質(zhì)健康及格率達(dá)98.62%。
(5)堅(jiān)持“以人為本,重在預(yù)防”的方針,高度重視學(xué)校安全工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省、市制定的各項(xiàng)安全管理辦法,制定下發(fā)了《高臺(tái)縣中小學(xué)校車(chē)安全工程實(shí)施方案》、《高臺(tái)縣學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《高臺(tái)縣校園及周邊環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》等文件,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,公安、文廣、衛(wèi)生、交通、食藥監(jiān)等部門(mén)積極參與校園、校車(chē)、食品安全管理和校園周邊環(huán)境治理等工作,將安全任務(wù)目標(biāo)細(xì)化到基層、分解到人頭,保證了學(xué)校安全工作層層有人管,事事有人抓,連續(xù)多年無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
(四)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度高
根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查工作實(shí)施方案(試行)》要求和工作程序,積極征求人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)及其他群眾意見(jiàn)建議。下發(fā)問(wèn)卷616份,收回有效問(wèn)卷589份,綜合滿意度達(dá)98.2%,其中學(xué)生家長(zhǎng)有效調(diào)查問(wèn)卷314份,滿意度98.12%。
三、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,堅(jiān)持“六個(gè)不動(dòng)搖”,依法保障均衡發(fā)展
1.教育工作優(yōu)先研究不動(dòng)搖。健全完善了教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議優(yōu)先議教、定期議教,形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為當(dāng)前教育工作的“重中之重”,先后就義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量、中小學(xué)創(chuàng)新管理、學(xué)校布局調(diào)整、加強(qiáng)教師人事管理等問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。2024年,縣上成立了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全完善了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度,將均衡發(fā)展工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核體系,各成員單位認(rèn)真履行各自職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工、明確任務(wù)、形成合力,保障了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
2.教育事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃不動(dòng)搖??h委、縣政府先后研究制定了《高臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2024-2024)》《高臺(tái)縣教育事業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(2024-2024)》《高臺(tái)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺(tái)縣2024年中小學(xué)布局調(diào)整方案》《高臺(tái)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》和《高臺(tái)縣迎接省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》等加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施,進(jìn)一明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)、目標(biāo)和方向,有效推進(jìn)了全縣義務(wù)教育均衡化發(fā)展進(jìn)程。
3.教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先撥付不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)“以縣為主”的管理和投入機(jī)制,在安排財(cái)政資金時(shí),優(yōu)先向教育傾斜,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)比例”,切實(shí)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。2024-2024年,全縣教育財(cái)政性撥款分別為15345萬(wàn)元、18953萬(wàn)元、21851萬(wàn)元;義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)分別為1162萬(wàn)元、1164萬(wàn)元、1196萬(wàn)元;足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),2024-2024年,分別撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元、128萬(wàn)元、228萬(wàn)元。
4.教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排不動(dòng)搖。堅(jiān)持把改善辦學(xué)條件,促進(jìn)均衡化發(fā)展作為辦人民滿意教育的重要抓手,加快農(nóng)村薄弱學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。三年來(lái),共投資1.67億元,先后組織實(shí)施了高臺(tái)二中、高臺(tái)三中、西街小學(xué)、東苑幼兒園等31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,新(擴(kuò))建校舍面積68844平方米,累計(jì)消除危房11297平方米,全縣c、d級(jí)危房全部消除。
5.師資力量?jī)?yōu)先補(bǔ)充不動(dòng)搖。近三年,我縣通過(guò)實(shí)施省列高校畢業(yè)生就業(yè)扶持計(jì)劃、公開(kāi)招考、簽約引進(jìn)等方式,新增教師166人,為農(nóng)村薄弱學(xué)校引進(jìn)重點(diǎn)院校本科畢業(yè)生71名。在干部選拔任用時(shí),優(yōu)先考慮配備教育干部,先后為教體系統(tǒng)配備縣級(jí)干部2人、科級(jí)干部83人,教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。
6.教育問(wèn)題優(yōu)先解決不動(dòng)搖。針對(duì)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的突出問(wèn)題和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求,縣上四大班子從不同層面深入開(kāi)展調(diào)研,在充分調(diào)研論證、廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、干部群眾及社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣第三輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。針對(duì)校園新建或擴(kuò)建中存在的用地問(wèn)題,按照教育用地優(yōu)先的原則,先后為高臺(tái)二中、西街小學(xué)等無(wú)償劃撥土地199.8畝。針對(duì)家長(zhǎng)最關(guān)心的安全問(wèn)題,深入實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、中小學(xué)校舍安全工程和校車(chē)安全計(jì)劃,足額配套縣級(jí)財(cái)政資金,配備生活管理教師24名,校醫(yī)14名,專(zhuān)兼職保安46名。2024-2024學(xué)年,對(duì)義務(wù)教育階段2347名寄宿學(xué)生周末上下學(xué)乘車(chē)補(bǔ)助空駛費(fèi)31.5萬(wàn)元。同時(shí),嚴(yán)格校園及周邊安全隱患排查、食品衛(wèi)生監(jiān)管、校外托管學(xué)生管理,努力把工作做到極限,措施延伸到極致,確保無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
(二)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)實(shí)施“六大工程”,全面推進(jìn)均衡發(fā)展
1.科學(xué)實(shí)施布局調(diào)整工程。堅(jiān)持適度集中、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化資源、均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想,采取相對(duì)集中辦學(xué)、適度收縮校點(diǎn)、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、實(shí)施寄宿制管理等措施,審慎調(diào)整中小學(xué)布局,優(yōu)化教育資源配置。至目前,全縣共撤并初級(jí)中學(xué)6所、小學(xué)48所、改制教學(xué)點(diǎn)25所,形成4所初中,3所城區(qū)小學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、6所農(nóng)村完全小學(xué)和42個(gè)教學(xué)點(diǎn)的義務(wù)教育階段學(xué)校布局。
2.積極實(shí)施學(xué)前教育工程。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、資金、項(xiàng)目四個(gè)方面,突出重點(diǎn),強(qiáng)化保障,積極實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。三年來(lái),共投資3355萬(wàn)元,新建東苑、駱駝城鎮(zhèn)中心、南苑、新壩鎮(zhèn)河西壩4所幼兒園,改擴(kuò)建南華鎮(zhèn)中心、巷道鎮(zhèn)正遠(yuǎn)中心、合黎鎮(zhèn)中心等8所幼兒園,新擴(kuò)建園舍面積13676平方米,有效緩解了城區(qū)幼教資源短缺,提高了農(nóng)村學(xué)前教育水平。
3.實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程。把項(xiàng)目建設(shè)作為提升教育均衡化發(fā)展水平的“一把手”工程來(lái)抓,制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案》,抓住薄弱學(xué)校改造的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,不斷加大薄弱學(xué)校改造力度。近三年,共完成建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),新建、改擴(kuò)建校舍 11974平方米 。
4.實(shí)施城鎮(zhèn)教育資源建設(shè)工程。根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快和人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源愿望日益迫切的實(shí)際,在縣城有計(jì)劃地新建、擴(kuò)建了一批標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)、幼兒園,解決城鎮(zhèn)化建設(shè)中入學(xué)(園)難、班額大等問(wèn)題。三年來(lái),共投資13426.2萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建校舍52069平方米,完成了西街小學(xué)、高臺(tái)二中、東苑幼兒園、解放街小學(xué)教學(xué)樓、解放街小學(xué)師生餐廳、城關(guān)初中師生餐廳等建設(shè)項(xiàng)目。
5.實(shí)施教育技術(shù)裝備工程。三年來(lái),累計(jì)投入教育設(shè)備購(gòu)置資金1700多萬(wàn)元。目前,全縣中小學(xué)師機(jī)比達(dá)到1.2︰1,生機(jī)比達(dá)到7.5︰1。全縣義務(wù)教育學(xué)校共有紅外一體機(jī)模式“班班通”185個(gè),電子白板模式“班班通”130個(gè),其他班級(jí)均實(shí)現(xiàn)了電視加電腦模式的“班班通”,覆蓋率達(dá)100%,中小學(xué)全部建成校園網(wǎng),實(shí)現(xiàn)光纖寬帶上網(wǎng)。所有寄宿制中小學(xué)建立了校醫(yī)室、心理咨詢(xún)室,配備了三檔標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生器材,全縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提高。
6.實(shí)施教師安居建設(shè)工程。為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)義務(wù)鄉(xiāng)、區(qū)域間均衡發(fā)展,縣委、縣政府多次召開(kāi)會(huì)議,研究解決農(nóng)村教師住房問(wèn)題,安排財(cái)政、城建、國(guó)土、人社等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公、實(shí)地考察,積極新建教師周轉(zhuǎn)宿舍。2024年50套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍已建成并投入使用。
(三)以師資配置為關(guān)鍵,堅(jiān)持“三個(gè)注重”,強(qiáng)力助推均衡發(fā)展
一是堅(jiān)持注重師德師風(fēng)建設(shè)。組織教師學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),加強(qiáng)師德教育、教師管理和考評(píng),樹(shù)立培育典型,促進(jìn)教育隊(duì)伍形象的提升。二是堅(jiān)持注重提高校長(zhǎng)、教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)歷提升工作的意見(jiàn)》,按照比例足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步健全完善激勵(lì)、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,組織實(shí)施名師名校長(zhǎng)、骨干教師培養(yǎng)工程,不斷加大教師培養(yǎng)力度。認(rèn)真組織開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”、名師傳幫帶“1﹢1”、教學(xué)大比武等活動(dòng),通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式培養(yǎng)了一批教育理念新、政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)水平高的專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。近三年,累計(jì)培訓(xùn)教師達(dá)5431人次。已有202名教師成長(zhǎng)為省、市、縣級(jí)骨干教師,各中小學(xué)校長(zhǎng)均持證上崗。三是堅(jiān)持注重教師結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后出臺(tái)了《高臺(tái)縣中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》《高臺(tái)縣教師人事管理辦法》《高臺(tái)縣進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教師支教援教工作的意見(jiàn)》,實(shí)行了“雙村”教師選調(diào)制度,進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)、農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期交流機(jī)制,優(yōu)化了教師資源配置。
(四)以素質(zhì)教育為核心,深化“五項(xiàng)”改革,高位推進(jìn)均衡發(fā)展
1.深化教育試點(diǎn)項(xiàng)目改革。一是深化高效課堂試點(diǎn)項(xiàng)目改革。把“構(gòu)建中小學(xué)高效課堂模式試點(diǎn)”項(xiàng)目和我縣“高效課堂建設(shè)”工程并軌實(shí)施,按照“分層構(gòu)建、整體推進(jìn)”的高效課堂建設(shè)思路,確定了高臺(tái)三中、西街小學(xué)等8所試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校。嘗試實(shí)施“三段六環(huán)”、“一引二導(dǎo)三思”高效課堂模式,全力打造高效課堂,提高教學(xué)質(zhì)量。二是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程試點(diǎn)項(xiàng)目改革。把義務(wù)教育地方課程與學(xué)校課程建設(shè)作為全縣教學(xué)實(shí)踐層面的重要項(xiàng)目來(lái)抓。嚴(yán)格按照“試點(diǎn)先行,整體推進(jìn)”原則,以城關(guān)初中、國(guó)慶小學(xué)等5所項(xiàng)目試點(diǎn)校為龍頭,建立城鄉(xiāng)校本研發(fā)聯(lián)合體,實(shí)行資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,2024年全市地方課程和學(xué)校課程示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成。
2.深化教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革。積極推行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革。制定了《高臺(tái)縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》和《高臺(tái)縣關(guān)于規(guī)范使用<學(xué)生成長(zhǎng)足跡記錄>;、<學(xué)生素質(zhì)教育報(bào)告冊(cè)>;、<高臺(tái)縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)登記表>;的通知》,建立和完善了以學(xué)生“學(xué)業(yè)考試成績(jī)(等級(jí))+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)(等級(jí))”為主要依據(jù)的招生體系,有效促進(jìn)了學(xué)生的自主、全面發(fā)展。
3.深化德育教育體制改革。堅(jiān)持育人為本、德育為先,堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面的內(nèi)容融入青少年思想道德教育的全過(guò)程。注重地方教育資源開(kāi)發(fā)與德育教育的融合,加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三維一體的育人網(wǎng)絡(luò),不斷創(chuàng)新“雙報(bào)到、三反饋”德育實(shí)踐等活動(dòng)形式,大力推行“問(wèn)題學(xué)生導(dǎo)師制”等德育品牌活動(dòng),突出學(xué)生心理輔導(dǎo)和行為矯正,精心組織開(kāi)展校園藝術(shù)節(jié)、興趣小組等活動(dòng),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。
4.深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革。制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“一校多區(qū)”管理模式實(shí)施方案》,撤銷(xiāo)了原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)區(qū)建制,實(shí)行中心小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,以中心校為依托,將附近薄弱學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行合并,實(shí)行“中心帶動(dòng),一校多區(qū)”的一體化管理模式,做到了“四個(gè)加強(qiáng)”(加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、加強(qiáng)精細(xì)化管理、加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展、加強(qiáng)品質(zhì)提升),促進(jìn)了“四個(gè)均衡”(師資配置均衡、管理水平均衡、辦學(xué)條件均衡、教育質(zhì)量均衡),農(nóng)村學(xué)校規(guī)?;б嬷鸩酵宫F(xiàn),為加快農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面提高教育質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
5.深化教育內(nèi)涵式發(fā)展改革。一是在全面貫徹教育方針,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃的基礎(chǔ)上,以“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目普及活動(dòng)為抓手,積極實(shí)施快樂(lè)校園和特色學(xué)校創(chuàng)建工程。制定了《高臺(tái)縣特色學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施方案》,積極組織開(kāi)展了大課間、陽(yáng)光體育活動(dòng)、“123”活動(dòng),做到了“校校有特色、班班有活動(dòng)、人人有特長(zhǎng)”,打造了一批具有廣泛社會(huì)認(rèn)可度的特色學(xué)校。2024年,共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育活動(dòng)優(yōu)秀學(xué)校2所、藝術(shù)教育特色校2所、陽(yáng)光體育示范校1所,高臺(tái)三中、城關(guān)初中、國(guó)慶小學(xué)、西街小學(xué)等學(xué)校順利通過(guò)國(guó)家、省市級(jí)各類(lèi)特色校的評(píng)估驗(yàn)收。二是全面落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,制定出臺(tái)《高臺(tái)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見(jiàn)》,強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,推動(dòng)學(xué)校陽(yáng)光體育特色化、規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)的全面、和諧發(fā)展。
我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了一定的成績(jī),保障了城鄉(xiāng)適齡少年兒童享受公平、優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的權(quán)力,基本達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。但與省、市黨委、政府的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距。一是盡管全縣教師按編制已達(dá)到要求,但農(nóng)村學(xué)校音樂(lè)、體育、藝術(shù)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師和專(zhuān)業(yè)的幼兒教師短缺,尚不能滿足教育發(fā)展的需要。二是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件還有待進(jìn)一步改善,部分學(xué)校取暖設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地有待改造。今后,我縣將以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,細(xì)化工作任務(wù),努力使義務(wù)教育均衡發(fā)展工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。
第十篇 義務(wù)教育寄宿制學(xué)校管理運(yùn)行情況的調(diào)查報(bào)告3000字
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,為了更準(zhǔn)確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運(yùn)行情況,以利于更有針對(duì)性的加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理,提高辦學(xué)水平,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見(jiàn)》(宜縣府辦〔XX〕42號(hào))精神,對(duì)全縣義務(wù)教育階段49所(其中初中46所,小學(xué)3所)寄宿制學(xué)校管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)實(shí)際調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績(jī),但同時(shí)也存在不少突出的亟待解決的問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)
1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源,使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至2024年,全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所,寄宿學(xué)生41164人,占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來(lái),全縣共撤并初中(含戴帽初中)30所,并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部,將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局,全縣小學(xué)XX年476所,至2024年381所,撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源,避免了重復(fù)建設(shè),為國(guó)家節(jié)約了數(shù)千萬(wàn)教育經(jīng)費(fèi);改變了學(xué)校過(guò)于分散、規(guī)模過(guò)小的局面,逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路;改變了教師分不進(jìn)、留不住,學(xué)生大量流失的局面,學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源,逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師,充分發(fā)揮他們耐心細(xì)致的特長(zhǎng),調(diào)動(dòng)了他們的工作熱情。
2、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了安全管理,保障寄宿學(xué)生在校安全。家長(zhǎng)將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全,寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全,因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行半封閉管理,住校學(xué)生必須完善請(qǐng)假手續(xù)才能出校園。家長(zhǎng)可以到??赐⒆?。學(xué)校門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班,學(xué)校行政和班主任輪流值班(住值班室)。住校學(xué)生定床定位,有序管理,寢室管理人員24小時(shí)值班,吃住在學(xué)生寢室的值班室,且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系,不論什么時(shí)候?qū)W生有病,醫(yī)生都能及時(shí)出診或者候診。
3、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理,為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供保障。學(xué)生正處于身體成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,寄宿制學(xué)校必須對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯,午餐、晚餐是葷素搭配,都是變換口味做的,買(mǎi)米買(mǎi)菜專(zhuān)人檢查質(zhì)量,有完善的食品留樣制度和措施,使學(xué)生吃得放心,吃得營(yíng)養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”,供家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度,值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全,學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水(小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生),保證學(xué)生生活安全。
4、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了全面質(zhì)量管理,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé),保障寄宿制學(xué)校正常運(yùn)行,保證學(xué)生課外活動(dòng)、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體,晚上看電視(新聞、少兒動(dòng)畫(huà)、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟),自由閱覽、制作手工,每月一次文體活動(dòng)(表演或者比賽),讓學(xué)生玩得高興,過(guò)得充實(shí)、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動(dòng)和睡眠時(shí)間的前提下組織上早晚自習(xí),一般上一節(jié)早自習(xí),二至三節(jié)晚自習(xí)。
5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度,形成了教育合力。間周一次家長(zhǎng)回執(zhí)單,了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的建議和意見(jiàn),對(duì)家長(zhǎng)提出的問(wèn)題有條件的及時(shí)整改,暫不具備條件的向家長(zhǎng)做好解釋。實(shí)行家長(zhǎng)訪談日制度,每期不少于一次家長(zhǎng)座談會(huì)。
三、存在的困難和問(wèn)題
1、辦學(xué)條件與家長(zhǎng)需求的矛盾非常突出。目前,全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的學(xué)生住宿,加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費(fèi),且住校學(xué)生中有50%(今后這一比例還要逐步提高)的學(xué)生還能享受生活補(bǔ)助(初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元),很多學(xué)生及其家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求住校;由于學(xué)校的住宿條件有限,學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求,稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校之間的矛盾。
2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進(jìn)一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀(jì)60、70年代,消防通道等不達(dá)標(biāo),供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多,為了滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求,部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床,有的學(xué)校兩個(gè)人睡一張床,有的學(xué)校幾十個(gè)學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多,壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù),如開(kāi)水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、品行等方面的管理難度越來(lái)越大。
3、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本增加,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要解決學(xué)生住宿問(wèn)題,學(xué)校就得購(gòu)買(mǎi)床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在,必須安排人員進(jìn)行管理,學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費(fèi)支出。有住宿學(xué)生在,水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費(fèi)寄宿生和非寄宿生都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元,寄宿制學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力很大,住校的學(xué)生越多,學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力就越大。
4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定,小學(xué)每班不得超過(guò)45人,中學(xué)每班不得超過(guò)50人。目前執(zhí)行的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1:23-25,初中教職工與學(xué)生比為1:18-21?,F(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒(méi)有增加管理人員編制,全部是由任課教師代管,也就是說(shuō)一個(gè)初中班級(jí)兩個(gè)多不到三個(gè)教職工,除了上完十幾門(mén)學(xué)科課程以外以外,還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大,教師超負(fù)荷工作,出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲憊,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,不能保證工作質(zhì)量,學(xué)校無(wú)法正常運(yùn)行。
5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會(huì)力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個(gè),總建筑面積24500平方米,總投資1590萬(wàn)元。近年來(lái),學(xué)校收取的住宿費(fèi)除用于改善學(xué)生住宿條件和對(duì)住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外,償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)?,F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬(wàn)元,利息156萬(wàn)元,共計(jì)本息586.81萬(wàn)元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學(xué)校突出問(wèn)題的建議
1、加大對(duì)寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入,在最短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施,以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè),必須保證學(xué)校正常運(yùn)行,就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制,至少寄宿制初中師生比保證1:15的比例,小學(xué)寄宿制師生比保證1:19的比例,才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在取消收取住宿費(fèi)后,必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)詳細(xì)測(cè)算,初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上,小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上,才能保證寄宿制學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體情況見(jiàn)附件:宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)初中經(jīng)費(fèi)收支細(xì)目。
4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法,落實(shí)管理責(zé)任,完善管理制度,全面加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理,推進(jìn)寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
5、目前,學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬(wàn)元,利息156萬(wàn)元,共計(jì)本息586.81萬(wàn)元,停收住校費(fèi)后學(xué)校已無(wú)償還來(lái)源。為確保社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序,建議由縣以上政府按比例分?jǐn)傃杆侔才艃斶€。
第十一篇 農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報(bào)告4250字
農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報(bào)告
一、引言
自1978年__屆__全會(huì)召開(kāi)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,到目前為止,中國(guó)已基本上實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)。與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)因素也在逐漸顯現(xiàn),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大。占中國(guó)大部分面積的農(nóng)村仍然處在貧窮落后之中。農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才缺乏等因素嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,如何培養(yǎng)大批能安心在農(nóng)村工作的專(zhuān)業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要就成為農(nóng)村改革和發(fā)展的主要任務(wù)。而其重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村九年義務(wù)教育。
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我國(guó)的義務(wù)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,使我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)得到了很大程度上的提升。1986年,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《義務(wù)教育法》,這使得義務(wù)教育在法律上得到了保護(hù),更進(jìn)一步的促進(jìn)了義務(wù)教育的發(fā)展,而其也成為中國(guó)義務(wù)教育的里程碑。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的農(nóng)村,受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口、教學(xué)資源等因素的影響,我國(guó)的農(nóng)村義務(wù)教育仍然很難實(shí)現(xiàn)普及。農(nóng)村義務(wù)教育特別是中西部農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況,國(guó)家從2024年開(kāi)始逐步從中西部農(nóng)村開(kāi)始免除九年義務(wù)教育體制下學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。這樣的政策到底對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展起了多大的作用呢?帶著這樣的疑問(wèn),我對(duì)__省__市進(jìn)行了為期一個(gè)星期的調(diào)查。現(xiàn)將活動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的一些情況和問(wèn)題總結(jié)出來(lái),僅希望能對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展有所幫助。
二、農(nóng)村九年義務(wù)教育的一些基本狀況
1)對(duì)九年義務(wù)教育的了解狀況在被調(diào)查者中有59.2%的被調(diào)查者知道什么是九年義務(wù)教育,但在與他們的交談中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被調(diào)查者只是知道九年義務(wù)教育即是讀滿小學(xué)和初中而已,而并不了解其他的相關(guān)教育問(wèn)題;與此同時(shí)還有39.8%的被調(diào)查者反映說(shuō)不知道什么是九年義務(wù)教育。這說(shuō)明在農(nóng)村特別是一些貧困落后的山區(qū)農(nóng)村人民對(duì)義務(wù)教育的了解還很膚淺,義務(wù)教育的觀念還沒(méi)得到足夠的落實(shí),國(guó)家的相關(guān)部門(mén)應(yīng)多加強(qiáng)義務(wù)教育的宣傳力度,加深其在農(nóng)村居民心中的印象,是義務(wù)教育的觀念得到普及。
2)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)心情況在被調(diào)查者中有97.1%的人都認(rèn)為讀書(shū)對(duì)孩子今后的成長(zhǎng)道路產(chǎn)生重要的影響。再和這一部分被調(diào)查者交談中我們發(fā)現(xiàn)他們中有相當(dāng)大一部分人都希望子女努力學(xué)習(xí)考入大學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)改變命運(yùn),通過(guò)讀大學(xué)去找到好的工作,然后再融入城市,過(guò)上更好的生活。還有一部分被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)點(diǎn)東西會(huì)對(duì)以后有用,但并不關(guān)心孩子是否上大學(xué)。與此同時(shí)還有2.9的被調(diào)查者認(rèn)為讀書(shū)與否對(duì)孩子以后的影響并不大。
三、國(guó)家政策及政府對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響
1)免除學(xué)雜費(fèi)對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響在調(diào)查中有5.8%的被調(diào)查者認(rèn)為免除學(xué)雜費(fèi)并沒(méi)有減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);有45.6%的被調(diào)查者反映這一政策減輕了一定的家庭負(fù)擔(dān);有40.8%的被調(diào)查者認(rèn)為免除學(xué)雜費(fèi)對(duì)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)起了很大的作用;還有6.8%的被調(diào)查者認(rèn)為免除學(xué)雜費(fèi)對(duì)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)起了非常大的作用。而在減免學(xué)雜費(fèi)后有93.2%的被調(diào)查者表示愿意讓自己的子女繼續(xù)完成九年義務(wù)教育,還有6.8%的被調(diào)查者表示會(huì)根據(jù)家庭情況而定是否讓孩子完成九年義務(wù)教育。這說(shuō)明減免學(xué)雜費(fèi)這一項(xiàng)政策在總體上是起了非常積極的作用的,減免學(xué)雜費(fèi)對(duì)農(nóng)村特別是西部農(nóng)村的普及義務(wù)教育將起大非常重要的作用。
2)關(guān)于變相收費(fèi)和政策落實(shí)問(wèn)題在減免學(xué)雜費(fèi)后有20.4%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)??隙〞?huì)變相收取費(fèi)用;有47.6%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校一般會(huì)變相收取費(fèi)用;而只有29.1%不到三成的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校不會(huì)變相收取費(fèi)用。而在這一政策是否落實(shí)選項(xiàng)中有16.5%的被調(diào)查者認(rèn)為這一項(xiàng)政策會(huì)很好的被落實(shí);有36.9%的被調(diào)查者認(rèn)為這一政策只會(huì)被部分落實(shí);還有16.5%的被調(diào)查者認(rèn)為這一政策不會(huì)被落實(shí);而有22.3%的人認(rèn)為不清楚這一政策是否會(huì)被落實(shí)。這說(shuō)明學(xué)校與家長(zhǎng)之間的信任感和交流還不夠,也同時(shí)說(shuō)明學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況還不夠公開(kāi),家長(zhǎng)未能及時(shí)掌握學(xué)校的一些最基本的財(cái)務(wù)狀況。
3)政府對(duì)教育的影響在被調(diào)查者中有21.4%的人覺(jué)得政府很重視教育;有36.9%的被調(diào)查者認(rèn)為政府對(duì)教育的重視程度一般;有25.2%的被調(diào)查者認(rèn)為政府不夠重視教育;還有16.5%的被調(diào)查者并不了解這一狀況。這說(shuō)明在被調(diào)查者中有只有不到六成的人認(rèn)為政府還算重視教育,而這樣的情況在對(duì)于急于改變落后局面、提高人口素質(zhì)的農(nóng)村來(lái)說(shuō),政府做做的顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其占主體地位的作用,充分調(diào)配資源,全面、完整的落實(shí)教育政策,在農(nóng)村為基礎(chǔ)教育的發(fā)展大亮綠燈。而在你希望政府能夠給農(nóng)村教育提供怎樣的優(yōu)惠政策中,有79.6%的被調(diào)查者表示希望國(guó)家能夠派送更多的好老師來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量;另外還有15.5%的被調(diào)查者希望國(guó)家通過(guò)撥款改善教育基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。這在一定程度上說(shuō)明了在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)村師資的缺乏問(wèn)題可能遠(yuǎn)比基礎(chǔ)教育設(shè)施改善問(wèn)題要嚴(yán)峻。
四、經(jīng)濟(jì)因素對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育影響
1)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)學(xué)生輟學(xué)的影響在未完成九年義務(wù)教育學(xué)生的輟學(xué)原因中有51.5%的被調(diào)查者認(rèn)為是家里沒(méi)錢(qián)迫使孩子輟學(xué);有2.9%的被調(diào)查者認(rèn)為是家長(zhǎng)認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)用而選擇讓孩子輟學(xué);有27.2%的被調(diào)查者認(rèn)為是孩子自己不愿意讀書(shū)而自己選擇放棄求學(xué);還有17.3%的被調(diào)查者認(rèn)為孩子輟學(xué)是其他因素造成的。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)因素仍然是導(dǎo)致孩子輟學(xué)的最主要原因,而隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的日益改善孩子自身的因素也在不斷加強(qiáng)。而在家庭經(jīng)濟(jì)很困難的情況下有62.1%的被調(diào)查者回通過(guò)向親戚朋友借錢(qián)來(lái)繼續(xù)讓孩子上學(xué);有16.5%的被調(diào)查者會(huì)通過(guò)貸款的途徑來(lái)讓孩子上學(xué);與此同時(shí)在面對(duì)這一問(wèn)題時(shí)也有7.8%的被調(diào)查者只能無(wú)奈的選擇讓孩子輟學(xué);還有12.6%的被調(diào)查者表示會(huì)通過(guò)其他方式來(lái)解決這一問(wèn)題。令我們驚訝的是在接受我們調(diào)查訪問(wèn)的人群中居然沒(méi)有一個(gè)人提到在遇到這一問(wèn)題時(shí)會(huì)通過(guò)向政府求助來(lái)解決孩子上學(xué)的問(wèn)題。這在很大程度上說(shuō)明了在現(xiàn)在的很多農(nóng)村地區(qū)人民對(duì)通過(guò)向政府求助來(lái)解決教育問(wèn)題的這種觀念還很陌生,也在一定程度上反映出政府所做的工作還不夠到位。
2)其他一些影響孩子輟學(xué)的因素學(xué)生的輟學(xué)問(wèn)題一直以來(lái)都是農(nóng)村教育發(fā)展難以解決的頑固性問(wèn)題。多年來(lái)經(jīng)濟(jì)因素一直都成為學(xué)生輟學(xué)的最主要因素,而其阻礙學(xué)生求學(xué)的主體性地位至今仍未改變,但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家教育政策的改善,其主體性地位正在顯著的發(fā)生著變化。在僅隨其后的原因中學(xué)生的自身因素正在逐漸加強(qiáng),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改變的情況下,很多學(xué)生很難在相對(duì)枯燥的學(xué)習(xí)和不斷改變的生活條件之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),使得大多數(shù)學(xué)生的行為價(jià)值取向緩慢的發(fā)生著變化,在隨后的過(guò)程中將使其無(wú)法抗拒外界的誘惑而對(duì)學(xué)習(xí)的興趣日益減弱,最終促使其輟學(xué),而這樣的情況在條件越好的地方問(wèn)題就越突出。而在這一狀況的發(fā)展過(guò)程中,家長(zhǎng)所起的作用無(wú)疑是特別重要的,如果家長(zhǎng)在孩子的著一變化過(guò)程中能敏銳的洞察到這一現(xiàn)象或者多跟孩子溝通交流,那么孩子將在很大程度上避免這種結(jié)果的發(fā)生。還有一個(gè)因素就是家長(zhǎng)的觀念問(wèn)題,很多家長(zhǎng)在讀書(shū)的認(rèn)識(shí)上存在著很大的缺陷,很多的落后思想占據(jù)他們的腦海,使得處于相對(duì)被動(dòng)地位的孩子沒(méi)辦法選擇自己讀書(shū)的機(jī)會(huì)。
五、關(guān)于溝通問(wèn)題對(duì)義務(wù)教育的影響
1)關(guān)于家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通問(wèn)題學(xué)校與家長(zhǎng)是孩子處于受初級(jí)教育階段最為重要的兩個(gè)客體,他們將對(duì)孩子在這個(gè)階段的成長(zhǎng)與學(xué)習(xí)起到至關(guān)重要的作用,因此家長(zhǎng)與學(xué)校之間的溝通問(wèn)題就顯得尤為重要。但是我們?cè)谡{(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn),很多家長(zhǎng)所做的僅僅是將孩子送到學(xué)校讀書(shū)而已,而對(duì)于孩子在學(xué)校中的情況則知之甚少。很多家長(zhǎng)都認(rèn)為教育就是學(xué)校的事,學(xué)校作為教育的載體其作用就是教育孩子,而自己的作用則不大。這就是家長(zhǎng)的自身認(rèn)識(shí)不足使得與學(xué)校之間的溝通交流出現(xiàn)了障礙,而其進(jìn)一步的危害就是造成家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的不信任,家長(zhǎng)不能有效的了解到孩子在學(xué)校中的學(xué)習(xí)情況,不利與孩子的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。而在這個(gè)問(wèn)題中,家長(zhǎng)的過(guò)失顯然要大得多,學(xué)校只能通過(guò)家訪和家長(zhǎng)會(huì)的形式來(lái)向家長(zhǎng)傳達(dá)孩子在學(xué)校的信息,而其主動(dòng)權(quán)相當(dāng)一部分都在家長(zhǎng)這里。在通過(guò)對(duì)學(xué)校老師和校長(zhǎng)的訪談中我們發(fā)現(xiàn),學(xué)校每年都會(huì)舉行家長(zhǎng)會(huì),以便家長(zhǎng)能了解到孩子在學(xué)校中的信息,但是每次家長(zhǎng)的出席率都會(huì)很低,使其作用大打折扣。因此,家長(zhǎng)與學(xué)校之間的溝通交流問(wèn)題在對(duì)義務(wù)教育中也是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
2)關(guān)于孩子與家長(zhǎng)之間的溝通交流問(wèn)題在關(guān)于和孩子的交流問(wèn)題中有81.6%的家長(zhǎng)表示會(huì)和孩子進(jìn)行溝通;有4.9%的家長(zhǎng)表示不會(huì)和孩子進(jìn)行溝通;有8.7%的家長(zhǎng)反映到自己對(duì)這個(gè)情況不了解;還有4.9%的家長(zhǎng)表示他們根本沒(méi)考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題。這反映出大多數(shù)的家長(zhǎng)都會(huì)有意愿和孩子進(jìn)行溝通交流,但在我們的訪談中我們發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)在實(shí)際生活中根本很少和孩子進(jìn)行溝通與交流,即便是交流也是“不平等”的交流。就家長(zhǎng)們自己的話說(shuō)就是“小孩子,懂什么”。其實(shí)孩子在受義務(wù)教育的階段成長(zhǎng)很快,他們特別需要父母對(duì)自己的關(guān)愛(ài),而父母也應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解孩子心態(tài)的微弱變化,以便對(duì)孩子的行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
六、調(diào)查過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題
1)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題近幾年國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投入越來(lái)越大,伴隨著大量財(cái)政的投入,大部分地區(qū)的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施都得到了一定程度上的改善。我們開(kāi)展調(diào)查的小學(xué)分為兩個(gè)部分,總共6間教室,條件比較艱苦,有的教室沒(méi)有門(mén),沒(méi)有玻璃,更談不上風(fēng)扇。這樣的教室是冬不避風(fēng),夏不防暑,孩子在這樣的環(huán)境下學(xué)習(xí)確實(shí)相當(dāng)辛苦。學(xué)生在課余也沒(méi)有任何娛樂(lè)設(shè)施,這樣的環(huán)境對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)相當(dāng)不利。只希望國(guó)家還能繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的投入,改善類(lèi)似于這樣的教育設(shè)施,為義務(wù)教育在硬件上做好保障。
2)關(guān)于教師的系列問(wèn)題當(dāng)今義務(wù)教育發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題就是師資缺乏,而為了滿足孩子的上學(xué)要求,地方政府只能從當(dāng)?shù)厝ヌ暨x一部分相對(duì)有知識(shí)的人來(lái)代理教師的職責(zé),即為鄉(xiāng)村代課老師。這些老師平時(shí)在家種地干活,到上課時(shí)間就去學(xué)校給孩子上課。這無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。首先這些老師素質(zhì)問(wèn)題,因?yàn)檫@些老師的專(zhuān)業(yè)水平達(dá)不到要求,對(duì)很多問(wèn)題都會(huì)缺乏準(zhǔn)確的判斷;其次是這些老師的教學(xué)方法問(wèn)題,因?yàn)樗麄儧](méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),并不懂得該怎樣高效的傳達(dá)自己的想法,使得孩子可能無(wú)法掌握該學(xué)習(xí)的知識(shí),造成對(duì)孩子學(xué)習(xí)的影響。但是中國(guó)的一系列實(shí)際情況迫使這些問(wèn)題很難解決,在國(guó)家無(wú)法提供足夠師資力量的時(shí)候,當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)該運(yùn)用自身所擁有的權(quán)力,對(duì)代課老師進(jìn)行一系列的系統(tǒng)培訓(xùn),通過(guò)考核的方式來(lái)提高代課老師的整體素質(zhì),從而逐漸解決師資的缺乏問(wèn)題。
以上是我在對(duì)我們所發(fā)現(xiàn)和看到的問(wèn)題進(jìn)行的一系列總結(jié),希望能對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展起一定的作用。
第十二篇 義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)中存在問(wèn)題的反饋報(bào)告450字
主要問(wèn)題及意見(jiàn)建議
1.學(xué)校個(gè)別年級(jí)存在大班額現(xiàn)象。建議學(xué)??刂普猩?guī)模,逐年消除大班額現(xiàn)象。
2.學(xué)生用計(jì)算機(jī)較少,還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。建議學(xué)校制定購(gòu)置計(jì)劃,爭(zhēng)取2024年達(dá)標(biāo)。
3.學(xué)校無(wú)衛(wèi)生室和心理咨詢(xún)室,無(wú)專(zhuān)兼職管理人員。建議學(xué)??朔щy,按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)立衛(wèi)生室和心理咨詢(xún)室,配備兼職教師,開(kāi)展正常工作。
4.教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。建議學(xué)校進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度,將公用經(jīng)費(fèi)的5%全部用于教師培訓(xùn),提高教師綜合素質(zhì)。
5.各種教學(xué)器材配備雖已達(dá)標(biāo),但使用率有待提高。建議學(xué)校在管好教學(xué)器材的同時(shí),更為重要的是要使用好現(xiàn)有器材設(shè)備,發(fā)揮其作用。
6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。建議學(xué)校加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)力度,特別是要加大分組實(shí)驗(yàn)教學(xué)力度,培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手能力。
7.進(jìn)一步規(guī)范檔案資料建設(shè)。要安排專(zhuān)人,一是要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及建檔目錄、內(nèi)容查漏補(bǔ)缺。二是要按照《關(guān)于做好__市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作檔案建設(shè)的通知》要求,按期完成義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)生基本情況統(tǒng)計(jì)表冊(cè)(五表五冊(cè)),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。