新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 近年來，我國大力推行新農(nóng)村建設(shè)，旨在改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。本報(bào)告將對新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查，分析其取得的成就、存在的問題及未來發(fā)展趨勢。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 住房條件：新農(nóng)村建設(shè)已顯著改善了農(nóng)民的居住環(huán)境，新建的住宅區(qū)布局合理，設(shè)施齊全。
2. 公共服務(wù)：教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施逐步完善，提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平。
3. 交通網(wǎng)絡(luò)：道路硬化率提高，鄉(xiāng)村公路通達(dá)性增強(qiáng)，方便了農(nóng)民出行。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：農(nóng)業(yè)科技廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2. 鄉(xiāng)村旅游：依托鄉(xiāng)村特色資源，鄉(xiāng)村旅游成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1. 環(huán)境治理：農(nóng)村污水處理、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施逐步建立，改善了農(nóng)村環(huán)境。
2. 生態(tài)修復(fù)：退耕還林、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等生態(tài)工程實(shí)施，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村生態(tài)穩(wěn)定性。
五、社會(huì)文化建設(shè)
1. 文化活動(dòng)：農(nóng)村文化活動(dòng)豐富多彩，農(nóng)民精神文化生活得到豐富。
2. 鄉(xiāng)風(fēng)文明：推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升了農(nóng)村社會(huì)文明程度。
六、存在的問題
1. 基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板：部分偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，需進(jìn)一步投入。
2. 產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化：部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，缺乏競爭力。
3. 人才流失：農(nóng)村人才吸引和留住機(jī)制不健全，影響農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展。
七、未來展望 針對現(xiàn)存問題，應(yīng)加大政策扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向更高層次發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的步伐也在不斷加快。這一進(jìn)程不僅關(guān)乎農(nóng)民福祉，也是國家全面發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對全國多個(gè)地區(qū)的實(shí)地調(diào)研，我們得以一窺新農(nóng)村建設(shè)的全貌。
結(jié)尾：
總的來看，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。未來，我們需要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以問題為導(dǎo)向，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)民生活水平，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村都煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧美麗的新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告2300字
根據(jù)縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，于2024年3月14日入住村委會(huì)。在駐村期間，采取召開座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地調(diào)查的方法，對石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
石灰塘村委會(huì)，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個(gè)村民小組，有農(nóng)戶418戶，戶籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶數(shù)為17戶，全家外出的人口數(shù)為61人，從業(yè)人員為811人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主，家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中，村兩委真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開，重大問題向黨員、村民代表征詢意見，逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村兩委班子團(tuán)結(jié)。石灰塘村兩委班子成員平均年齡不大，現(xiàn)任村兩委班子履職能力較強(qiáng)，班子較團(tuán)結(jié)，民主作風(fēng)好，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向，在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。
(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級(jí)各部門的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個(gè)山頭的小水窖保證了干旱時(shí)節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植，該村屬山區(qū)，若能揚(yáng)長避短，充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè)，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
三、存在的問題
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，石灰塘村委會(huì)各自然村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了極大發(fā)展，群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區(qū)村委會(huì)，石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素，主要表現(xiàn)為：
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學(xué)立體種植經(jīng)驗(yàn)，還沒有發(fā)揮地域特點(diǎn)，沒有規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè)，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強(qiáng);俗話說要想富，先修路，但深入走訪了解發(fā)現(xiàn)，由于缺乏項(xiàng)目資金，除行政村進(jìn)村道路已硬化外，其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護(hù)和修復(fù)工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴(yán)重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng);雖然近幾年在各級(jí)各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)，絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神，關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認(rèn)識(shí)有待提高。
四、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的建議
作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位，作為縣委第九批指導(dǎo)員，我們將在今后的工作中，結(jié)合自身實(shí)際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū)，強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實(shí)際，引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)?，抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢，借鑒石屏縣北部山區(qū)公司+基地+農(nóng)戶的蔬菜種植模式，推廣公司+基地+農(nóng)戶的蔬菜和中藥材種植，同時(shí)，大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植，著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(二)積極爭取項(xiàng)目及資金，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實(shí)際問題，積極向上級(jí)政府及職能部門協(xié)調(diào)資金，本單位在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問題和困難，進(jìn)一步夯實(shí)山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)依托自然優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達(dá)2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗(yàn)，且近年來隨著核桃等林果價(jià)格連年走高，產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢，積極宣傳各項(xiàng)惠民政策，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植，使之成為規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化種植，從而促進(jìn)群眾增收致富。
(四)千方百計(jì)，提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識(shí)和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象，積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門，協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，積極推廣新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
第二篇 2024最新新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告4450字
為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，積極探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方式和新思路，近段時(shí)期，我們對該市進(jìn)行了專題調(diào)研。
回顧:全面進(jìn)步面貌一新
近年來，禹州市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長;同時(shí)，對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行政策傾斜、資金扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)取得全面進(jìn)步，農(nóng)村面貌煥然一新。
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入有所增加
去年以來，該市以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞市場需求，大膽調(diào)整思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力探索農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和輸出的新渠道，農(nóng)行禹州市支行、農(nóng)村信用社等金融部門也不斷加大 三農(nóng) 服務(wù)和扶持力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入有所提高。初步測算，__年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.8億元，同比增長4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6695元，同比增長5.9%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化
近年來，該市積極整合資金，切實(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。公路建設(shè)方面，著眼于 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善群眾出行條件 ，大力發(fā)展交通事業(yè)，初步形成了以干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)公路為支脈，鄉(xiāng)村公路成網(wǎng)絡(luò)，四通八達(dá)，縱橫交錯(cuò)的大交通格局。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)2380公里，其中高速路2條74.3公里，干線公路4條188公里，縣道7條289公里，專用公路3條15公里，鄉(xiāng)道32條358公里，村道1471公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里162公里，全市657個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通，部分村實(shí)現(xiàn) 自然村通 。水利設(shè)施建設(shè)方面，實(shí)施了9座中小型水庫除險(xiǎn)加固工程，其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工，總投資3160萬元的紙坊水庫累計(jì)完成投資2827萬元，預(yù)計(jì)12月底完工。飲水安全工程目前正按計(jì)劃推進(jìn)。衛(wèi)生設(shè)施方面，基本實(shí)現(xiàn)了將22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造一遍的目標(biāo)，徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋破舊、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的面貌。教育設(shè)施方面，5.12汶川地震后排查出的18所學(xué)校的危房已全部建成并投入使用?？招拇逭魏驼貜?fù)墾方面，對 群眾基礎(chǔ)好，基層組織強(qiáng)，后備潛力大 的村莊項(xiàng)目，積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目并組織實(shí)施;對于零星分散，工程量小的，按照 誰投資，誰受益 的原則，鼓勵(lì)相關(guān)單位和個(gè)人自發(fā)進(jìn)行整理。村容村貌整治累計(jì)投入資金2635萬元，新修水泥路8780米，開挖排水溝118.5千米，疏通排水溝42千米，新建垃圾池4325個(gè)，安裝路燈6910盞，修建花池1245個(gè)，村容村貌明顯改善。
三是精神文明有所提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)，該市深入開展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一品 的發(fā)展理念，強(qiáng)力推進(jìn) 科技入戶 活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了 文化科技服務(wù)中心 文化服務(wù)中心 等服務(wù)性組織，新建并充實(shí)了圖書館，村、居委會(huì)建立了文化大院，成立了民間藝術(shù)團(tuán)體，廣泛開展文明新風(fēng)宣傳活動(dòng)。
年以來，禹州市進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作力度，新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到102萬人，參合率達(dá)到98.4%，補(bǔ)助金額7137.45萬元。在此基礎(chǔ)上，該市進(jìn)一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度。農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)方面，新增農(nóng)村低保對象5100人，農(nóng)村低保對象達(dá)到46190人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%，人均月補(bǔ)差提高到50元，有效保障了農(nóng)村低保對象的基本生活。同時(shí)，對生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時(shí)給予臨時(shí)救助，共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面，可新增床位690張，新增集中供養(yǎng)五保對象1206人，實(shí)行60%的集中供養(yǎng)目標(biāo)。
思考:破解難題任重道遠(yuǎn)
新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的新課題，雖然取得一定的成績，但囿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，建設(shè)時(shí)間短，且我們對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和具體工作還處于探索階段，尤其是隨著金融危機(jī)的蔓延，對新農(nóng)村建設(shè)更是提出了新的挑戰(zhàn)，搞好新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一是基層群眾認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
從調(diào)查情況看，基層對新農(nóng)村建設(shè)普遍存在理解不透徹，認(rèn)識(shí)不全面的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是依賴觀望，片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事，就是上級(jí)撥款給農(nóng)民蓋房、修路，與自己無關(guān)，坐等上邊投入、扶持，而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項(xiàng)目，增加收入。二是因循守舊，認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)無所謂，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，即使不提，農(nóng)民也會(huì)把自己的事情辦好，如果經(jīng)濟(jì)上不去，即使天天講也無濟(jì)于事，也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進(jìn)，不顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱的實(shí)際，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是破舊立新，就是全部拆除現(xiàn)有住房，實(shí)現(xiàn)村民整體搬遷，用年，甚至更短的時(shí)間建好新農(nóng)村。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平依然較低
目前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有根本改變。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)品科技含量和附加值低，投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大個(gè)頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對匱乏，服務(wù)業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主，對農(nóng)民增收帶動(dòng)能力不強(qiáng)。隨著金融危機(jī)的蔓延，社會(huì)總體消費(fèi)能力下降，從而導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至倒閉，農(nóng)民工就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，工資性收入相對減少，村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災(zāi)害面前，抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然很低，在__年度，旱災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)無不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受了太多的打擊，有的甚至因此一蹶不振。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱
近年來，各級(jí)持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，而地方政府財(cái)力普遍緊張，面對方方面面的資金缺口，地方政府應(yīng)對乏力，有時(shí)即使上面有項(xiàng)目資金，由于地方配套跟不上而難以實(shí)施。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)比較效益較低，處于弱勢地位，各類主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，工程配套率低下，行路難、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在，山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高
科技是第一生產(chǎn)力 。從調(diào)查情況看，農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，科技文化素質(zhì)不容樂觀，主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對匱乏，對新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力偏低，無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務(wù)工，農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足。
破題:抓住機(jī)遇注重實(shí)效
新農(nóng)村建設(shè)雖然面臨著這樣那樣的困難，但隨著國家加大投資刺激經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)，為破解新農(nóng)村建設(shè)難題提供了很好的機(jī)遇，如何化危為機(jī)，實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)新的跨越成了擺在各級(jí)政府面前的新課題。
一要切實(shí)加大宣傳工作力度
新農(nóng)村建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面，又包括政治文化層面，內(nèi)涵豐富。今后工作中，要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，把新農(nóng)村建設(shè)的聲音傳到農(nóng)村的每個(gè)角落，使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，了解新農(nóng)村應(yīng)該建什么、怎么建，引導(dǎo)他們克服等、靠、要思想和激進(jìn)苗頭，激發(fā)他們立足新起點(diǎn)，樹立新追求，建設(shè)新農(nóng)村的熱情，把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來，自力更生、艱苦奮斗，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行原則
新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村的一號(hào)工程，牽涉方方面面，因此必須統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定市、鄉(xiāng)兩級(jí)總體規(guī)劃和明細(xì)規(guī)劃，明確總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn)，提高其規(guī)劃水平，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，通過招投標(biāo)的辦法，聘請專業(yè)的規(guī)劃機(jī)構(gòu)制定規(guī)劃。在這方面，禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒，該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作之際，聘請省規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家制訂了《方山鎮(zhèn)20__020年村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，確定了 一軸一帶三區(qū) 建設(shè)布局，為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。規(guī)劃過程中，要充分發(fā)揮群眾作用，尊重群眾意見，讓群眾參與規(guī)劃，置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對大型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮，確保項(xiàng)目合理布局、資金科學(xué)使用。
三要加大國家資金爭取力度
今年國家決定利用三年時(shí)間投資4萬億元用以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國家投資政策方向，解放思想，加快節(jié)奏，加大力度，抓緊做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，對禹州市符合投資政策的項(xiàng)目進(jìn)行整合，同時(shí)，加大跑省進(jìn)京力度，爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家項(xiàng)目建設(shè)的盤子，爭取到更多的資金，為禹州市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級(jí)資金項(xiàng)目，要切實(shí)加大與上級(jí)部門的溝通和匯報(bào)力度，爭取資金及早到位，項(xiàng)目盡快開工，效益盡早顯現(xiàn)。
四要進(jìn)一步加大農(nóng)村投入
要建立和完善財(cái)政投入機(jī)制，財(cái)政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，對于上級(jí)資金項(xiàng)目市財(cái)政應(yīng)配套的資金和計(jì)劃投入新農(nóng)村建設(shè)的資金要列入年度財(cái)政一般預(yù)算，按時(shí)足額撥付，對于列入計(jì)劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快開工建設(shè)，對于沒有列入計(jì)劃但事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的工程項(xiàng)目要盡快規(guī)劃、立項(xiàng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量，形成公共財(cái)政框架下，以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民積極籌資投勞，社會(huì)力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入，強(qiáng)化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率，解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。
五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
要不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心，積極向 優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、高效、安全 方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照 公司+基地+農(nóng)戶 的原則，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次，提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主渠道作用，通過完善設(shè)施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、政策引導(dǎo)、資金支持等措施，加大農(nóng)村招商引資工作力度，吸引新的項(xiàng)目入駐，膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平注入新的動(dòng)力。要加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程，并嚴(yán)格按照 自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動(dòng)和用途管制 等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應(yīng)和規(guī)模效益，以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收。
六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)
要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎(chǔ)力量和主力軍作用，必須加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)，以適用新農(nóng)村建設(shè)的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源，鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職，全面提高農(nóng)村教學(xué)水平，使農(nóng)村學(xué)生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)教育加大支持力度，解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問題。二要科學(xué)分析當(dāng)前金融危機(jī)形勢下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因，根據(jù)勞務(wù)市場需求合理調(diào)整培訓(xùn)方向，加大培訓(xùn)力度，尤其是加大勞動(dòng)力市場急需高技能人才的培訓(xùn)，提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術(shù)水平。
七要強(qiáng)化農(nóng)村政治文明建設(shè)
要以建設(shè)和諧、繁榮新農(nóng)村為目標(biāo)，開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動(dòng)，豐富群眾的精神生活，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，自覺抵制迷信，破除陋習(xí)，形成文明、科學(xué)、健康向上的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局，放遠(yuǎn)目光，轉(zhuǎn)變職能，為新農(nóng)村建設(shè)保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)。要以推行 4+2 工作法為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，增強(qiáng) 兩委 班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)群眾參政、議政的熱情，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開、政務(wù)公開，提高工作透明度，增強(qiáng)群眾對基層政權(quán)的信任度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
第三篇 2024年一名大學(xué)生村官有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告9450字
為貫徹落實(shí)第三批科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認(rèn)識(shí)和了解，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，本人于9月25日至11月14日，對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點(diǎn)，現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個(gè)月調(diào)研情況，以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景，以任職村西林子村為重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下：
一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況
__年以來，柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點(diǎn)，以“十有六化”為目標(biāo)，制定了“整合空間，傳承文化，提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成了各級(jí)既定目標(biāo)任務(wù)，尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會(huì)效果，社會(huì)主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。
本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下：
第一，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實(shí)
柘汪鎮(zhèn)建立推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，成立了以鎮(zhèn)長為首的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干，各片區(qū)設(shè)立片長，細(xì)化了責(zé)任分工，鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，全鎮(zhèn)助理級(jí)干部分區(qū)駐點(diǎn)，并明確各村支部書記為第一責(zé)任人，配備專人具體抓，有關(guān)單位部門配合抓的工作格局，切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證工作開展，形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面，建立了“建設(shè)審批一支筆”制度，由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行審批，確保了規(guī)劃的實(shí)效性。
第二，宣傳引導(dǎo)到位，創(chuàng)建有利工作氛圍
柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地，依托群眾秧歌隊(duì)等群眾喜聞樂見的方式，宣傳社會(huì)主義新道德觀，同時(shí)，積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點(diǎn)，固定活動(dòng)場所，組建秧歌隊(duì)、花鼓隊(duì)等群眾自娛自樂組織，為群眾提供健康的休閑娛樂方式。__年10月，柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出，各村積極參與，群眾熱情高漲，本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目，縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。
第三，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
全鎮(zhèn)24個(gè)行政村，嚴(yán)格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度，且無挪用村級(jí)資金事件發(fā)生，還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個(gè)村的會(huì)計(jì)電算化，有力地推動(dòng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
第四，一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓
鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進(jìn)日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種，推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù)，使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家，將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，提高其附加值，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時(shí)，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，積極引導(dǎo)漁民們造大船、出遠(yuǎn)海、掙大錢，全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船，年直接經(jīng)濟(jì)收入突破3.5億元，捕獲商品魚總量1萬噸，港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動(dòng)了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時(shí)還全力推進(jìn)內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進(jìn)程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源，借助浙江客商示范帶動(dòng)，以西棘蕩村為試點(diǎn)，扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動(dòng)作用強(qiáng)的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè)，既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。
第五，一支“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)
加強(qiáng)黨的基層組織陣地建設(shè)，培養(yǎng)“雙帶雙強(qiáng)”型基層干部隊(duì)伍，全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用，一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點(diǎn)，尤其是__年以來，柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制作為重點(diǎn)工作，細(xì)化57名黨組織書記第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，24個(gè)行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗，每位黨員能識(shí)字的都有一本《先鋒日記》，每位流出黨員都有一個(gè)黨員證、一份流動(dòng)檔案，每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案，每個(gè)留守家庭都有一份支部幫扶計(jì)劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。
第六，環(huán)境與綠化，常抓不懈
柘汪鎮(zhèn)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來系統(tǒng)推進(jìn)，同時(shí)把該項(xiàng)工作作為干部工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)常抓不懈，我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了考核辦法，并進(jìn)行考核，目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機(jī)、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備，設(shè)立垃圾池，對垃圾進(jìn)行集體處理，并設(shè)立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組，每周五下村實(shí)行義務(wù)勞動(dòng)，在有力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，也取得了社會(huì)群眾的一致好評。目前，西林子村正在申報(bào)連云港市生態(tài)村。
第七，一句承諾保駕護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)
柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效的同時(shí)，認(rèn)真貫徹上級(jí)綜治工作部署，通過“一二三四”工作法，明確目標(biāo)，構(gòu)筑載體，突出重點(diǎn)，系列推進(jìn)，全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。即鎖定一個(gè)進(jìn)入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位之列的創(chuàng)建目標(biāo)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治工作平臺(tái)，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動(dòng) 的“三聯(lián)”工作機(jī)制，打造和諧省際邊界;狠抓綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)的“四進(jìn)”工作，開展系列創(chuàng)建活動(dòng)。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個(gè)行政村村村建有警務(wù)室，24小時(shí)有人值班，并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏。
第八，示范村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)
通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在去年得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全部實(shí)現(xiàn)集體收入突破20萬元，其中__年：東柘汪實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元，農(nóng)民人均純收入11200元，村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入128萬元，農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入98.5萬元，農(nóng)民人均純收入9068元。
第九，關(guān)心弱勢群體，完善社會(huì)救助
全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人，補(bǔ)助低保人口1520人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元，全面完成任務(wù)，有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。
第十，柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展
通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動(dòng)，在極大豐富群眾文化生活的同時(shí)，也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶，村民的文化素質(zhì)與文明意識(shí)得到了進(jìn)一步提高，村民們對新生活的向往日益強(qiáng)烈，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰，__年，柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)，柘汪拔河隊(duì)榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次，下駕溝村的群眾文化體育活動(dòng)，被全國老齡委譽(yù)為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室，并成功舉辦了多場大型文藝演出。
二、目前西林子村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況
(一)西林子村概況
柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部，東臨黃海，西靠204國道和同三高速公路，全村共有農(nóng)戶366戶，人口1506人，面積2.2平方公里，村黨總支下設(shè)老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個(gè)黨支部，共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)和水貂藍(lán)狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個(gè)品種，共有企業(yè)20多家，其中工業(yè)企業(yè)14家。到__年，全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝，150-420馬力遠(yuǎn)洋捕撈漁船70艘，年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個(gè)，10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個(gè)，__年新增420馬力鋼殼漁輪10艘，投資1600萬元，產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅__年村集體經(jīng)濟(jì)收入260萬元，農(nóng)民人均純收入10200萬元，上交國家稅收超百萬，成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。
村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進(jìn)黨支部”、連續(xù)__年被縣委、縣政府授予“文明村”，連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”，并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。先后被評為省文明村、市綜合實(shí)力“五十強(qiáng)村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。
(二)西林子村新農(nóng)村建設(shè)主要做法：
1、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章，發(fā)揮黨組織模范作用
西林子村黨總支一班人，在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下，認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，以“做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章，提升創(chuàng)建水平，鞏固組織陣地”為目標(biāo)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推進(jìn)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以黨支部包船隊(duì)、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，五星級(jí)黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%，各項(xiàng)工作取得了新的突破，收到了很好的效果，特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越，新增420馬力的漁輪10艘，投資1500萬元，僅海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元，成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須有堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作后盾，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村集體和村民收入，才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展，來增加農(nóng)民收入，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢，以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，到目前為止，全村遠(yuǎn)洋捕撈漁船已達(dá)80余艘，年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時(shí)村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖，自__年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目落戶該村以來，進(jìn)步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項(xiàng)目，養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，西林子村不斷尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時(shí)，通過招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，幾年來共引進(jìn)各類企業(yè)20多家，主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目也有10余家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。
3、建好班子，帶好隊(duì)伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村
村黨支部是推進(jìn)全村各項(xiàng)工作的核心，也是全村工作組織者和實(shí)施者，要堅(jiān)持做到以身作則，身先士卒，帶頭領(lǐng)好路、走好路，幫助群眾一起致富，特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中要積極參加，帶頭奉獻(xiàn)，做好群眾的思想工作，宣傳好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和必要性，讓群眾真正了解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去，并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用，村兩委人人有致富項(xiàng)目，并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個(gè)黨支部作用，在全村形成干群一家人、科學(xué)上項(xiàng)目，奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。
4、樹文明新風(fēng)，營造良好氛圍，構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展，以文化為紐帶，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級(jí)”文明戶評選活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗，強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法，讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心，至__年全村“十星級(jí)文明戶”達(dá)到90%以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入，投資40多萬元，先后建立和完善了村黨員活動(dòng)室、科技書屋、老年活動(dòng)中心、文體活動(dòng)室、藍(lán)球場、黨員之家等，并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備，文體活動(dòng)室內(nèi)購置了乒乓球臺(tái)、綜合健身器等文體活動(dòng)器材，圖書室現(xiàn)存書5120冊，還堅(jiān)持每年訂閱十多種的報(bào)刊雜志。我們充分利用村廣播電教室，聘請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、淮海工學(xué)院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn)，通地培訓(xùn)教育，使大多數(shù)村民都能學(xué)會(huì)和掌握2-3門致富技術(shù)，增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。
5、規(guī)劃為先，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快農(nóng)村建設(shè)步伐
為加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃，綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地繪制藍(lán)圖，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。
投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程，__年底農(nóng)戶樓房入住率，程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達(dá)到96%以上，同時(shí)通過招商引資，__年引進(jìn)了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司，從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平，投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設(shè)備，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境，從而提升了平安創(chuàng)建的新水平，投資200萬元完成了100戶老年新村工程，投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍(lán)孤養(yǎng)殖小區(qū)，從而促進(jìn)了三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，如今的西林子村別墅幢幢，整潔衛(wèi)生，一片靚麗的新農(nóng)村景象。
6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌
投資192多萬元，投工10多萬個(gè)用于村莊建設(shè)的綜合整治，共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米，安裝路燈220盞，栽植綠化樹木4__多棵，鋪設(shè)下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進(jìn)行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米，村莊綠化率達(dá)42%以上;投入4萬元，清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象，建立村容村貌長效管理機(jī)制。投資18400元，在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)了24個(gè)垃圾池、購置垃圾運(yùn)輸車1輛和垃圾桶40個(gè)，成立衛(wèi)生清潔隊(duì)，制定和完善衛(wèi)生管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，做“日清日潔”，對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，收集率、清運(yùn)率達(dá)100%。投資15萬元對全村實(shí)行戶廁改造，355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。__年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設(shè)自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通，全村居民已全部安裝自來水，目前，全地自來水入戶率達(dá)100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米，使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;__年到__年投入67萬元對全村池塘、渠道進(jìn)行清淤、疏浚、護(hù)岸和綠化等，保障了河道、渠道水源清潔流動(dòng)暢通，并建立長效管理機(jī)制。采取多種措施，大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作，使用清潔能源用戶為349戶，清潔能源使用普及率為95.4%。
三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：
包括西林子村在內(nèi)，柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個(gè)問題。
問題一：產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一，長遠(yuǎn)效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，柘汪鎮(zhèn)西部幾個(gè)村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè)，有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項(xiàng)目，企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村，且多以紫菜初級(jí)加工為主，由于諸多原因銷售不暢，也不能準(zhǔn)確把握市場信息，效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多、不響，走出省市的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個(gè)村，雖然組建了一些協(xié)會(huì)，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會(huì)與會(huì)員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會(huì)和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民很少在協(xié)會(huì)的二次分配中獲益增收。同時(shí)，各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力弱，帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)。
問題二：在新農(nóng)村建設(shè)過程中，普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實(shí)施主體，而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)的現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面，這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。
問題三：在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會(huì)出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價(jià)的做法。
特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn)，另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題，給人居環(huán)境造成不和諧。
問題四：創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多，檢查落實(shí)的少，因而工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，面上工作多，深入基層的時(shí)間少，平時(shí)只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動(dòng)，也沒能更熱情更主動(dòng)地關(guān)心群眾，談心不夠，交流較少，創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬，發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠，工作只停留在一般化的水平上，改革力度還需進(jìn)一步加大。尚有部分干部對待工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，開拓意識(shí)還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。
四、建議及對策
1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。
柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，沿海紫菜加工項(xiàng)目雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，要切實(shí)做好服務(wù)，幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)，提倡產(chǎn)品深加工;要切實(shí)加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè)，可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，鼓勵(lì)和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時(shí)，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，形成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，特別是要發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)強(qiáng)村工業(yè)致富道路，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拉動(dòng)農(nóng)民增收。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
要積極出臺(tái)旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子：一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動(dòng)員和吸引有能力、有技術(shù)、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，完善鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動(dòng)農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。
4、抓工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在提高執(zhí)行力上下功夫。
充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。體制機(jī)制不靈活，獎(jiǎng)懲不能兌現(xiàn)，就不能調(diào)動(dòng)干部的主動(dòng)性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人，各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計(jì)劃，將任務(wù)分解到人。同時(shí)，要制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核，并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。
5、政府搭臺(tái)，讓群眾唱戲，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。
農(nóng)民群眾參與，增強(qiáng)了民主意識(shí)，保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織，在新農(nóng)村建設(shè)管理中實(shí)行自我管理，同時(shí)政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時(shí)，聽一聽群眾意見和建議，尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下，如何建設(shè)，建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言，提高參與度，爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)，加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐，為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境?？梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研，在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā)，符合經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群，還要有風(fēng)格各異的新房，不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則，編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導(dǎo)聯(lián)建，政府加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。政府加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)民財(cái)力，量力而行，設(shè)計(jì)出一些實(shí)用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。
6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
城管部門及村委會(huì)要從群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起，從群眾最不滿意的地方做起，狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個(gè)好隊(duì)伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作;其次是要有一套好工作思路，變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進(jìn)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。著力打造新時(shí)期農(nóng)民整體形象，同時(shí)設(shè)立垃圾箱，聘請清掃人員保潔，并實(shí)行各戶居民門前“三包”，提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)。
7、要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)效性和針對性。
面對新形勢、新情況，思想政治工作顯得越來越重要，要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實(shí)際，從農(nóng)民最關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題入手，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性和針對性。在這方面，要努力做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實(shí)際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實(shí)際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合;四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合，使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位，把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾，與培育社會(huì)主義“四有”新人的重點(diǎn)放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來，使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。
趕乘科學(xué)東風(fēng)浪，誓把農(nóng)村做大強(qiáng)。適逢贛榆縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面推動(dòng)，柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是西林子村，將以科學(xué)為指導(dǎo)，以發(fā)展為目標(biāo)，以具體實(shí)踐為抓手，科學(xué)合理、以人為本推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實(shí)實(shí)在在的惠民工程。這次調(diào)研活動(dòng)，讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研，我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難，而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動(dòng)力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各地發(fā)展的實(shí)際情況，按照整村推進(jìn)的模式，實(shí)行分類指導(dǎo)，有針對性有計(jì)劃地分步驟實(shí)施。
第四篇 2024新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村調(diào)查報(bào)告1550字
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里，濂河沿村而過，這個(gè)村地勢平坦，土地肥沃，糧油種植得天獨(dú)厚。全村7個(gè)村民組291戶、999人，耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要依靠優(yōu)質(zhì)糧油種植，草竹編織及勞務(wù)輸出為主，__年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)830萬元，農(nóng)民人均純收入3501元。
去年春，這個(gè)村××縣委、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個(gè)腳印，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，經(jīng)過一年來的艱辛努力，新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃
去年春這個(gè)村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上，參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃，同時(shí)制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案，明確了文秘雜燴網(wǎng)一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年見成效計(jì)劃目標(biāo)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，營造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
××村按照村莊規(guī)劃，近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓，已經(jīng)形成了一個(gè)初具規(guī)模的街道式村落。但因歷的原因和經(jīng)濟(jì)條件的限制，這個(gè)村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道，田間灌排不暢，村級(jí)活動(dòng)場所狹小，村容村貌急需整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來，村支部和村委會(huì)緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，動(dòng)員全村人民群眾苦干實(shí)干，扎實(shí)抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法搞建設(shè)，共投資198萬元（其中爭取項(xiàng)目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元），在五個(gè)方面取得顯著成效：一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施。修成田間機(jī)耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米，對渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄，對干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾，對人行道及院場1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝，建起辦公場所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球場、乒乓球臺(tái)及簡易健身器材一應(yīng)俱全，辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室及計(jì)生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實(shí)施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口，同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁，對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村內(nèi)道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級(jí)活動(dòng)場所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農(nóng)戶80%以上，桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居，村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐
第五篇 自然村自發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告2900字
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重頭戲”，也是廣大基層干部群眾十分關(guān)注的熱門話題。新農(nóng)村建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵。當(dāng)前，如何在上級(jí)投入有限、基層農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”的形勢下，加快推進(jìn)我市的新農(nóng)村建設(shè)步伐，成為擺在各級(jí)政府面前的一大難題。難題如何化解？××市××鄉(xiāng)××××自然村充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，農(nóng)民自發(fā)建設(shè)
新農(nóng)村的成功做法，為我們加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供了很有價(jià)值的實(shí)踐探索和現(xiàn)實(shí)啟示。
××鄉(xiāng)××村××自然村，位于××南岸，不靠山不靠水。全村農(nóng)業(yè)人口219人，64戶，有耕地336畝（其中水田236畝）。近年來，該村通過成功實(shí)施“稻—菜”連作、輪作高效農(nóng)業(yè)栽培模式，形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，大幅度提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，20__年全村人平純收入達(dá)4300元。
20__年12月，村、組干部順應(yīng)農(nóng)民意愿，引導(dǎo)群眾自發(fā)地掀起建設(shè)新農(nóng)村的高潮，經(jīng)過前后不到三個(gè)月時(shí)間的改造，全村農(nóng)戶共籌資54900元，人平約249元，共硬化13公分厚的水泥路6000多平方米（其中村外圍及村內(nèi)公共部分約1200平方米）、拆房700多平方米（由農(nóng)民自己或村里組織勞力拆）、修排水溝1300多米、栽樹200多株。實(shí)現(xiàn)了道路硬化、路路相通、溝溝相連、排水暢通、人畜分離，新農(nóng)村村貌初現(xiàn)端倪。其主要做法是：
1、順應(yīng)民意，引導(dǎo)農(nóng)民。20__年，××××村車田自然村作為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，在省委組織部等單位的幫扶共建下，取得了有目共睹的創(chuàng)建成果。車田自然村建設(shè)新農(nóng)村的成功嘗試，引發(fā)了××自然村多數(shù)村民的強(qiáng)烈_望，紛紛要求鄉(xiāng)村干部將本村列為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)?！痢拎l(xiāng)黨委、政府審時(shí)度勢，順應(yīng)民意，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，決定從人力、物力上給予支持，派出一名班子成員和一名鄉(xiāng)干部進(jìn)駐該村具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)政府拿出7萬元，采取以水泥實(shí)物補(bǔ)助的辦法支持建設(shè)。為彌補(bǔ)資金缺口，村委會(huì)召開村民大會(huì)，廣泛征求村民意見。根據(jù)絕大多數(shù)村民的意愿，對建設(shè)新村的缺口資金，議定按照房前屋后水泥硬化受益面積10元／平方米進(jìn)行村莊內(nèi)部籌資。廣大村干部和黨員帶頭籌資，并積極做好親朋好友的發(fā)動(dòng)工作，數(shù)天時(shí)間籌資面就達(dá)到90%以上。對于少數(shù)暫不愿籌資的村民，鄉(xiāng)村干部不搞強(qiáng)迫命令，而是先示范，做給村民看。先對5戶進(jìn)行房前屋后進(jìn)行路面硬化和清溝排水，然后請村民參觀評議，未籌資的村民看到房前屋后環(huán)境衛(wèi)生確實(shí)煥然一新時(shí)，當(dāng)即自覺地交清了籌資款。
2、以人為本，尊重農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)難以避免地會(huì)遇到拆遷問題。對此，該村從實(shí)際出發(fā)，充分考慮村情，尊重農(nóng)民意愿，不搞大拆大建，只對一些亂搭亂建、不符規(guī)劃擋路的房屋以及人畜分離需要拆除的豬牛欄舍進(jìn)行拆遷。具體拆遷辦法：一是對拆遷房不論正、附房，或者早建、晚建，每平方米一律補(bǔ)助20元，對正房拆遷面積安排一塊宅基地；二是在村莊后面統(tǒng)一規(guī)劃一塊地，按每戶18平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由村民各自建豬牛欄；三是對按規(guī)劃需拆遷而又不主動(dòng)拆遷的農(nóng)戶，在做好耐心細(xì)致工作的前提下，由村民理事會(huì)統(tǒng)一上門做工作。如該村一農(nóng)戶，有一間邊房邊廳的住房擋住了路需要拆遷，經(jīng)過多次上門做思想工作還是想不通，不愿主動(dòng)拆。村民理事會(huì)及村、組干部決定對其邊做工作邊強(qiáng)制拆遷，拆除一半約30平方米時(shí)，該村民認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，剩下的一半自己主動(dòng)拆除了。村民理事會(huì)也及時(shí)做好善后安置工作，規(guī)劃一塊90多平方米的宅基地安排其兒子做房子。
3、全民參與，依靠農(nóng)民。該村充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，把調(diào)動(dòng)群眾的積極性置于首位。一是成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，盡量減少行政介入。理事會(huì)由村民戶主選舉產(chǎn)生，主要由村小組干部、黨員代表、群眾代表共10人組成。負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集使用和管理、房屋拆遷監(jiān)督、工程進(jìn)度督促、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管、勞力調(diào)配等工作落實(shí)。理事會(huì)成員方保樓60多歲，自始至終義務(wù)保管修路進(jìn)出材料，樂于奉獻(xiàn)，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
二是充分利用本村勞力和技術(shù)，盡量節(jié)省資金開支。房前屋后的路面及排水溝由農(nóng)戶自己本文來源：文秘公文網(wǎng) http://()平整和開挖；村外圍及村內(nèi)共用部分的路面及排水溝由村統(tǒng)一組織勞力平整和開挖；路面澆注水泥除租借攪拌機(jī)外，集中本村勞力和泥工統(tǒng)一施工，僅此一項(xiàng)就節(jié)約開支4萬余元。三是確保工程質(zhì)量，盡量使群眾滿意放心。針對村民擔(dān)心施工質(zhì)量的疑慮，先在村組干部門前搞試驗(yàn)，村民看到施工質(zhì)量確實(shí)過硬，紛紛搶先要求修路，當(dāng)修路施工人員修到自家門前時(shí)，還主動(dòng)向施工人員遞煙端開水，態(tài)度非常熱情，參與的熱情空前高漲。
辨證唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中，廣大農(nóng)民是主()體和主力軍，有了廣大農(nóng)民的積極參與，黨的群眾路線在新農(nóng)村建設(shè)中必將更加豐富和充實(shí)，科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)在新農(nóng)村建設(shè)中也必將充分體現(xiàn)在以農(nóng)民為本、農(nóng)村全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的過程中?！痢磷匀淮宓膶?shí)踐探索，給我們的啟示是：
1、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須堅(jiān)持以政府主導(dǎo)為前提。新農(nóng)村建設(shè)既是一項(xiàng)涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一個(gè)
長期的、艱巨的過程，不可能一蹴而就。在現(xiàn)行條件下，光靠農(nóng)民自己動(dòng)手，既難以組織又投入有限。這其中，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用?！痢磷匀淮遛r(nóng)民主體作用的發(fā)揮，正是得益于當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)、示范和扶持。特別是當(dāng)?shù)卣度?萬元啟動(dòng)資金，并采取以實(shí)物補(bǔ)助的運(yùn)作辦法，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的參與積極性。鄉(xiāng)政府派出專門的領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，具體工作通過理事會(huì)來組織實(shí)施。這種充分整合領(lǐng)導(dǎo)力量，整合資金、資源，整合機(jī)制的做法又極大地保護(hù)了這種積極性。因此，在新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)伊始，必須堅(jiān)持以政府主導(dǎo)為前提，做到政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相結(jié)合，把充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和創(chuàng)造性置于首位。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須從農(nóng)民最關(guān)注的事情做起。農(nóng)民是最講求實(shí)惠的。新農(nóng)村建設(shè)只要能少花錢、多辦事、辦實(shí)事，就能得到農(nóng)民的贊同和擁護(hù)。因此，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)至關(guān)重要?！痢磷匀淮逯阅茏龅睫r(nóng)民自愿籌資，就是因?yàn)樽龅搅藦膶?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，沒有搞大拆大建和盲目推進(jìn)，而是分清輕重緩急和易難先后，把花錢很少的“三清”（清垃圾、清淤泥、清障路）作為切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，讓農(nóng)民自己改善自己的居住環(huán)境，以最現(xiàn)實(shí)最直觀的效果進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。選擇“三改”（改水、改廁、改路）的出發(fā)點(diǎn)也是從農(nóng)民最關(guān)心、見效最快、最能得到實(shí)惠的事情入手，讓農(nóng)民從看得見的實(shí)惠中受到觸動(dòng)，自覺投身到新農(nóng)村建設(shè)中來。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，提高群眾滿意度。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)多面廣，各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不一樣，各村農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的問題也不一樣。因此，一方面，很有必要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則?！痢磷匀淮遛r(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)過程中之所以能迅速從心動(dòng)向行動(dòng)轉(zhuǎn)變，最關(guān)鍵的還是有產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐，農(nóng)民有能力發(fā)揮主體作用。另一方面，必須著力提高群眾滿意度。如該村通過組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，從調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、籌集管理資金建設(shè)到簽訂建議合同、督促工程進(jìn)度、監(jiān)管工程質(zhì)量等方面，都讓農(nóng)民自己做主，自主決策、自主管理、自主建設(shè)、自主監(jiān)督，極大地提高了農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的滿意度，從而促成少數(shù)農(nóng)民由最初的不理解到等待觀望再到積極參與的轉(zhuǎn)變。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告6350字
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以 如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地，轄7個(gè)村，其中6個(gè)農(nóng)業(yè)村，一個(gè)蔬菜村，76個(gè)自然屯，農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬畝，林地1.5萬畝，水田1.85萬畝。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于 三農(nóng) 問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。20__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元，增長7%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 2.02億元，增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)5.1萬畝，占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個(gè)，面積16.7萬平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.02億元，比上年增長18%。20__ 年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力9120人(次)，創(chuàng)收3200萬元，農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 4500元，比上年增長5%;農(nóng)民人均收入達(dá)3646元，比上年增長13%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，20__年化解債務(wù)180萬元，沒有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有 1所中學(xué)、18所小學(xué)，有3處晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，4處小學(xué)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20__年在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部 兩推一選 ，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入 兩委 班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn) 一肩挑 ，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn) 兩委 47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行 五統(tǒng)一 (統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔)，做到 三為主 (村務(wù)公開以村 兩委 、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主)，突出 一個(gè)重點(diǎn) (以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn))，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與 社會(huì)主義新農(nóng)村 的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政 缺口 大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在 小富即安 心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。20__年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾 盼富 面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做 撞鐘和尚 、做 太平官 。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出： 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。 就__鎮(zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出 有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營 的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的 四改 (改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部 直選 和村支部 兩推一選 制度，完善 一事一議 、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
四、面對當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好 陽光工程 ，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對全鎮(zhèn)來講，按照 分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展 原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對各村按照 因地制宜、合理布局 的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第七篇 關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1400字
近幾年，__市不斷探索，著力實(shí)行某項(xiàng)政府的發(fā)展制度，投入大量財(cái)政人力，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市五個(gè)重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識(shí)。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實(shí)，希望我們的國家能全部進(jìn)入小康社會(huì)。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
第八篇 新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告1350字
__區(qū)__鎮(zhèn)__社區(qū)是三峽庫區(qū)移民社區(qū)，轄6個(gè)居民小組，1611戶，3789人，其中移民3000人，有劉家河、__、__三個(gè)居民點(diǎn)，是湖北省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。近年來，社區(qū)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，在關(guān)注民生，為群眾辦實(shí)事、辦好事上做了大量的工作，得到了群眾認(rèn)可，凝聚了人心，密切了黨群關(guān)系，推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展，改善了農(nóng)村面貌，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、編織服務(wù)群眾的“連心網(wǎng)”
一是構(gòu)建“服務(wù)網(wǎng)”。為更好地服務(wù)群眾，社區(qū)構(gòu)建了由“社區(qū)‘兩委’班子+中心戶+黨員”組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變了以往社區(qū)服務(wù)力量薄弱，有些事情很少人管、甚至無人管的狀況。社區(qū)干部做到在執(zhí)行公務(wù)時(shí)“公開、無私、守信、盡力”，不掖不藏；在利益選擇時(shí)不存私心，以民為重；在責(zé)任兌現(xiàn)時(shí)信守諾言，不欺不瞞。社區(qū)將有一定思想素質(zhì)和文化素質(zhì)、公道正派的群眾確定為中心戶，每個(gè)中心戶聯(lián)系10到15戶居民，義務(wù)當(dāng)好群眾的“糾紛調(diào)處員、情報(bào)信息員、法制宣傳員、致富帶頭員和聯(lián)絡(luò)組織員”。社區(qū)將99名非鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員充分發(fā)動(dòng)起來，由他們協(xié)助“兩委”班子和中心戶，及時(shí)幫忙調(diào)處鄰里之間的矛盾糾紛，收集計(jì)劃生育相關(guān)信息，推崇先進(jìn)文化，反對封建迷信，向居民宣傳法律法規(guī)，帶領(lǐng)群眾致富，成為了為群眾服務(wù)的一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。共產(chǎn)黨員、中心戶張承貴，3年多來義務(wù)向居民宣傳移民政策法規(guī)，參與鄰里糾紛調(diào)解30多人次，為社區(qū)的維穩(wěn)調(diào)解工作做出了積極貢獻(xiàn)。
二是搭建“結(jié)對網(wǎng)”。社區(qū)積極倡導(dǎo)黨員與困難群眾對接，實(shí)現(xiàn)“一對一”的 幫扶。社區(qū)第一支部書記、會(huì)計(jì)陶萍，結(jié)對幫扶社區(qū)老病號(hào)望東風(fēng)，經(jīng)常上門看望，送錢送物，還幫望東風(fēng)的兒子找到了工作。社區(qū)居民劉安足是殘疾人（啞巴）， 妻子患有癡呆癥，黨員謝東多年來一直義務(wù)照顧劉安足夫婦，并為劉安足謀到一份環(huán)衛(wèi)工人的工作，解決了夫妻倆的基本生活。
二、搭建服務(wù)群眾的“連心橋”
一是開展議事懇談。社區(qū)堅(jiān)持和完善村級(jí)議事制度，規(guī)范議事決策程序，重視和發(fā)揮村黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)的作用，充分發(fā)揮群眾在社區(qū)重要事務(wù)管理中的主體作用，真正做到關(guān)系社區(qū)發(fā)展的大事由群眾“拍板”，關(guān)系群眾利益的事情，由群眾定奪，廣泛凝聚了民心和民智。
二是開展便民服務(wù)。為方便群眾辦事，社區(qū)“兩委”班子實(shí)行輪流坐班制，星期六、星期天也不例外，群眾來了有人接待，辦事有人服務(wù)，談心有場所。
三、做好服務(wù)群眾的“連心事”
三是豐富文化體育活動(dòng)。社區(qū)每年開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動(dòng)，進(jìn)行計(jì)生知識(shí)問答、文藝表演、趣味競賽等活動(dòng)，獎(jiǎng)品雖然是小小的香皂、毛巾、牙膏等日常用品，但實(shí)惠實(shí)用又有一定鼓勵(lì)性，吸引了不少社區(qū)居民參加。社區(qū)每年還進(jìn)行“好婆婆，好媳婦”評選活動(dòng)，對評選出來的先進(jìn)典型在“三八” 慶祝大會(huì)上表彰，用先進(jìn)典型鼓舞人、激勵(lì)人，從而促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；居民組隊(duì)參加全區(qū)“茶山杯”籃球賽暨_(dá)_鎮(zhèn)“安康杯”全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，多次獲得名次和獎(jiǎng)勵(lì)；居委會(huì)組織居民開展“陽光鍛煉一小時(shí)”和自編自演文藝節(jié)目活動(dòng)。中心戶杜遠(yuǎn)茂組建的“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”常年活躍在社區(qū)及周邊鄉(xiāng)村，他們把發(fā)生在身邊的好人好事，移民舍小家、顧大家、支持三峽工程建設(shè)的典型編成文藝節(jié)目，通過演出弘揚(yáng)正氣，寓教于樂，收到了良好效果。
社區(qū)內(nèi)還建立了治安巡邏隊(duì)，采取警民共建、群防群治等措施，實(shí)行24小時(shí)聯(lián)防，強(qiáng)化了社區(qū)治安防范和管理工作。幾年來，社區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大刑事案件，社區(qū)未成年人違法犯罪率一直保持為零。
第九篇 2024年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查1850字
今年寒假，我與幾位同學(xué)一道，走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)__村的大部分地方，與本村的村民、村干部進(jìn)行交流，深入了解了本村關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應(yīng)國家的號(hào)召，緊緊圍繞這“二十字方針”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
在生產(chǎn)發(fā)展上，本村始終把壯大“村級(jí)經(jīng)濟(jì)”作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，先后推廣種植淮山2000畝，果蔗1800畝，法國豆2000多畝。在新種植技術(shù)的指導(dǎo)下，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中，我們不時(shí)地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動(dòng)成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術(shù)，淮山長勢喜人，賣得了好價(jià)錢，為他們增加了不少收入。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟(jì)作物外，本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加，農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外，還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等，增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息，鼓勵(lì)部分青年外出打工，轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力，這有利于增加農(nóng)民收入。
在走訪中我們可以看到，本村的村容村貌已得到了較大的改善，村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋，給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專業(yè)戶，一直苦于過多的豬糞無處排放?，F(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池，給予1000元的補(bǔ)貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。
加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐漸完善各項(xiàng)公共服務(wù)保障設(shè)施。
醫(yī)療問題是民生之重。去年，本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵(lì)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富，先修路”走進(jìn)本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬元硬化了四級(jí)路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實(shí)解決了村民們的出行問題，更為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的外銷。
水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府組織人力、物 力、財(cái)力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。
此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，使村民有了自己的娛樂場所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，是本村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。
在去年，本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會(huì)精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)、科學(xué)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識(shí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進(jìn)行球類比賽。去年，本村以隊(duì)為單位，成功舉辦了幾場籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進(jìn)了各隊(duì)的村民們之間的相互交流。
除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設(shè)，以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢做到維穩(wěn)工作，成功調(diào)解了各種糾紛，如建設(shè)高速路時(shí)引起的糾紛等，促進(jìn)了本村的穩(wěn)定與和諧。另外，計(jì)劃生育問題一直是本地方的一個(gè)令人頭疼的問題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關(guān)計(jì)劃生育的思想，狠抓落實(shí)好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)村民樹立正確的生育觀，從根本上處理好這一問題。在近兩年，村民的思想覺悟已有較大的提高，計(jì)劃生育的工作已得到了較好的落實(shí)。
這次的實(shí)踐活動(dòng)讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中新的變化，這更增加了我們對家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設(shè)中的一些不足的地方，如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見與建議，并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好！
第十篇 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制約因素調(diào)研報(bào)告900字
黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建二、_____村新農(nóng)村建設(shè)的對策
(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會(huì)主義新農(nóng)村”的理念，大力實(shí)施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)
第十一篇 新農(nóng)村建設(shè)寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告1350字
這個(gè)寒假過的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，是關(guān)于我們村近幾年經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農(nóng)戶、與村干部交流，感受頗深。在調(diào)查中，我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時(shí)，也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機(jī)會(huì)，我在得到社會(huì)實(shí)踐鍛煉的同時(shí)，也更進(jìn)一步的了解了我的家鄉(xiāng)。
首先是經(jīng)濟(jì)方面，在前兩年，榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田，因此，村與村民得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。因?yàn)楫?dāng)?shù)盟麠l件差，農(nóng)田灌溉不方便，所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴(yán)重歉收風(fēng)險(xiǎn)。而這種類型的補(bǔ)償每年都是固定的，所以村民都樂意接受。還有，近幾年工業(yè)園大批建設(shè)，既有占用土地補(bǔ)償又能吸引村里的大批勞動(dòng)力，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，我村鹽灘承包年限去年到期，又有大筆承包費(fèi)收入，因此，村里按人口每人千元的補(bǔ)助金。我村在土地利用方面，近幾年，糧食種植面積不斷減少，經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷增多，尤其是棉花，有些農(nóng)戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當(dāng)可觀的收入。另外，從前年開始，我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū)，我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展，例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因?yàn)橛辛溯^為可觀的經(jīng)濟(jì)保障，我村各硬件設(shè)施也得到了較大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，實(shí)現(xiàn)了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安裝了路燈，方便了村民的出行。此外，還全面實(shí)現(xiàn)了電視信號(hào)數(shù)字化，讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田，而且從事各種打工職業(yè)，實(shí)現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說，在過去一年半的時(shí)間里，我村實(shí)現(xiàn)了村民收入翻番的任務(wù)。
在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊(duì)、鼓樂隊(duì)、老年曲藝隊(duì)等，每逢較大的集會(huì)都會(huì)看到他們熱鬧的身影。在教育上，我村小學(xué)因資金不夠充足師資力量較弱，硬件設(shè)施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學(xué)合并雖然路途比以前遠(yuǎn)了些，但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時(shí)村里也越來越重視義務(wù)教育，努力確保每個(gè)適齡兒童按時(shí)入學(xué)，加大與學(xué)校溝通，盡量減少輟學(xué)人數(shù)。
在民主建設(shè)上我村也開始了落實(shí)行動(dòng)，不再是以前的空頭支票。設(shè)立信訪舉報(bào)箱，有專人負(fù)責(zé)，每天清查一次，作好記錄，并及時(shí)與村領(lǐng)導(dǎo)溝通。村務(wù)公開欄切實(shí)認(rèn)真的張貼村內(nèi)財(cái)務(wù)開支、政策動(dòng)向、上級(jí)指示等，讓村民盡快了解到。
經(jīng)過全村人的努力，近幾年我村取得了可喜的發(fā)展，并在20__年被評為“文明村”。但是，在快速發(fā)展的同時(shí)也存在著諸多問題。
大量修路建廠房，占用了大批土地，導(dǎo)致農(nóng)田面積銳減。另外，工業(yè)園快速發(fā)展，在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來了空氣、水等環(huán)境污染。水利設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)灌溉不方便，人畜飲水有時(shí)困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高，認(rèn)識(shí)不夠。各種政策落實(shí)體系還不完善，許多舊老觀念仍存在與村民之間，這對經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展帶來一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面，雖然有自己的醫(yī)療室，但是人手不足，硬件設(shè)施條件差，醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)不高等問題依然存在，村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。
在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力，迎難而上，發(fā)揮優(yōu)勢，保持發(fā)展，克服不足，解決問題，從實(shí)際出發(fā)，相信今后的家鄉(xiāng)會(huì)跟美好。
第十二篇 新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告2800字
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于施甸縣北部，怒江東岸，全鎮(zhèn)國土面積242.85平方公里，最高海拔2320米，最低海拔700米，森林覆蓋率40.07%。全鎮(zhèn)轄18個(gè)村民委員會(huì)，196個(gè)村民小組，190個(gè)自然村，總?cè)丝?1536人，農(nóng)業(yè)人口30137人，總戶數(shù)7740戶，農(nóng)業(yè)戶7264戶。目前，省、市、縣、鎮(zhèn)選派有32名同志擔(dān)任18個(gè)行政村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，其中：省級(jí)指導(dǎo)員5名、市級(jí)指導(dǎo)員4名、縣級(jí)指導(dǎo)員5名、鎮(zhèn)指導(dǎo)員18名。各級(jí)選派的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員已于3月中旬全部到位開展工作。
二、健全機(jī)構(gòu)，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力
鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問題的首要任務(wù)來抓，于__年3月成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組組長由鎮(zhèn)長楊烜擔(dān)任，副組長由副鎮(zhèn)長__擔(dān)任，成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。并于__年3月抽調(diào)了由具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)的鎮(zhèn)宣傳員__(女)同志擔(dān)任隊(duì)長、省審計(jì)廳下派的指導(dǎo)員__同志任副隊(duì)長的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，制定了《__鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》，明確職責(zé)，規(guī)范管理。從而在全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右配合，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的組織保障體系和工作格局，有力推進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常到各村與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員交心談心，對他們提出的問題和困難給予積極的解決，在鎮(zhèn)財(cái)政相對困難的情況下，依然從財(cái)政中拔出2萬元資金作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的慰問、會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)用。鎮(zhèn)黨委、政府虛心地聽取新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的意見和建議，結(jié)合實(shí)際，按照“二十字”方針，制定出了__鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，并且對田頭村、莽林村、長安村三個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了系統(tǒng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，為__鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作以來，積極履行職責(zé)，扎實(shí)工作，自覺遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)群眾，為新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策，為群眾辦好事、辦實(shí)事，積極樹典型、樹實(shí)例，共上報(bào)簡報(bào)、簡訊4則，真正發(fā)揮了“五大員”的作用，為機(jī)關(guān)干部和農(nóng)民群眾架起了一座黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
(一) 宣傳先行，層層發(fā)動(dòng)，當(dāng)好“宣傳員”
由于受地域和環(huán)境的影響，我鎮(zhèn)部分農(nóng)民群眾得過且過的小農(nóng)意識(shí)比較嚴(yán)重，對新生事物往往心存顧慮，多持等待觀望態(tài)度。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央和省委關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和一系列惠農(nóng)、支農(nóng)的方針、政策，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。比如省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)員們在__村東別組調(diào)研道路硬化建設(shè)過程中，與各組組長及部分群眾進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)系列問題交談;駐各村指導(dǎo)員利用走村入戶及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要性、必要性和分發(fā)淺顯易懂的新農(nóng)村建設(shè)入戶調(diào)查表，使新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施家喻戶曉。
(二)謀劃發(fā)展，發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)服務(wù)員”作用
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作后，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，制定農(nóng)民增收計(jì)劃，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。如省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)25 000元用于扶貧補(bǔ)助資金;市駐莽林村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)資金40 000元，用于生豬養(yǎng)殖補(bǔ)助;駐地理村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)扶貧補(bǔ)助資金20 000元，廣播器材14套;駐椅子山村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)1 000元補(bǔ)助資金，電腦一臺(tái)，正在協(xié)調(diào)40萬元的貼息貸款項(xiàng)目;駐等子村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)資金4 000元用于烤房改造以及電腦、打印機(jī)各一臺(tái);駐下壩村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)廣播器材5套，這些資金和物資的投入，真正地讓地方和群眾得到了實(shí)惠。
(三)關(guān)注民生，發(fā)揮村情民意“調(diào)研員”作用
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員堅(jiān)持“以人為本”的理念，關(guān)注民生，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，積極為群眾辦實(shí)事、好事，讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益。如省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金15萬元用于龍洞村飲水工程，同時(shí)協(xié)調(diào)東別組道路硬化工程資金10萬元;駐思臘村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)1 000元補(bǔ)助資金資助特困學(xué)生，捐助文體器材，并為群眾送藥下鄉(xiāng)，免費(fèi)義診，解決群眾看病難、貴的問題;駐蔣家村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金1 000元，并送藥下鄉(xiāng)、降消、印發(fā)預(yù)防愛滋病宣傳材料等。這些為民實(shí)事，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
(四)維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)揮矛盾糾紛“調(diào)解員”的作用
穩(wěn)定壓倒一切。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府和所駐村抓好社會(huì)治安綜合治理，排查和化解矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。如正在進(jìn)行的林權(quán)制度改革當(dāng)中，各村各組不同程度的出現(xiàn)了一些權(quán)屬糾紛，駐村指導(dǎo)員能積極協(xié)助村兩委人員和林改指導(dǎo)技術(shù)人員按照縣發(fā)《林權(quán)糾紛的處理要點(diǎn)及程序》處理林改工作中遇到的各種矛盾糾紛，共成功調(diào)解糾紛135起。
(五)固本強(qiáng)基，發(fā)揮基層組織建設(shè)“督導(dǎo)員”作用
黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，從增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是協(xié)助基層黨組織抓好中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。二是協(xié)助基層黨組織開展“學(xué)理論、謀發(fā)展、促和諧”集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是繼續(xù)深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村兩規(guī)范一帶頭”活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)助抓好“黨員帶頭奔小康工程”。四是幫助各村村級(jí)組織完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)制度。
五、存在的問題和困難
1、因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)，部分駐村工作指導(dǎo)員不到位。如柳樹村工作隊(duì)員因工作調(diào)動(dòng)調(diào)到了水長鄉(xiāng);
2、部分農(nóng)村“兩委”干部組織力量比較薄弱，不能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造性和積極性;
3、一些農(nóng)民思想還比較陳舊，不能充分認(rèn)識(shí)自己是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，存在等、靠、要思想;
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金大，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度;
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程還比較緩慢，規(guī)模沒有壯大，離農(nóng)民增收致富奔小康還有很大的差距。
六、下一步工作打算
一是建議縣新農(nóng)辦給予配齊指導(dǎo)員;
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對工作隊(duì)員和村“兩委”的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)和能力;
三是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)員之間的工作信息交流，使他們發(fā)揮各自特長，充分利用好各自后盾單位以取得對所駐村的新農(nóng)村建設(shè)更大的扶持;
四是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促，推動(dòng)工作有效開展，促進(jìn)工作全面落實(shí)。
五是制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作考評辦法。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，制定《__鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作考評辦法》，對各村新農(nóng)村建設(shè)以來的新舉措、新內(nèi)容、新變化、新效果進(jìn)行百分制考核;
六是逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極向上級(jí)爭取資金和項(xiàng)目，逐步改善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)戶公司和農(nóng)村新型專業(yè)合作組織，全力推進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)工作。
