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2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):57

2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告

2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告怎么寫

1. 工作概述:簡要介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的職責(zé)和在2024年的工作重點,包括參與的會議、活動和項目。

2. 立法與監(jiān)督:詳述在立法工作中扮演的角色,如參與審議和提出地方性法規(guī),以及對政府工作的監(jiān)督情況。

3. 代表服務(wù):闡述如何服務(wù)和聯(lián)系選民,包括組織代表活動,收集和反映民意,解決群眾關(guān)心的問題。

4. 議案與建議:列舉提交的議案和建議,說明其背景、目的和實施效果。

5. 協(xié)調(diào)與合作:描述與政府部門、企事業(yè)單位和其他社會組織的合作情況,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

6. 工作總結(jié)與反思:回顧一年的工作成績,分析存在的問題,提出改進措施。

7. 未來規(guī)劃:展望2025年的工作計劃,設(shè)定目標(biāo)和方向。

【開頭怎么寫】

尊敬的各位代表,同仁們:

我作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,肩負著服務(wù)人民、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重任。2024年,我在履行職責(zé)的過程中,始終堅持依法辦事,密切聯(lián)系群眾,力求做到公正、公開、公平。現(xiàn)在,我將這一年的工作情況向大家做一匯報。

【正文】

1. 工作概述:2024年,我主持召開了多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,積極參與各項政策討論,確保決策的民主化和科學(xué)化。

2. 立法與監(jiān)督:在立法工作中,我參與了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護條例》的修訂,旨在保護我們的生態(tài)環(huán)境。我對政府部門的工作進行了有效監(jiān)督,確保政策執(zhí)行的透明度。

3. 代表服務(wù):我定期走訪選民,傾聽他們的聲音,組織了“人大代表進社區(qū)”活動,解決了一系列民生問題,如改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升公共服務(wù)質(zhì)量。

4. 議案與建議:我提交了關(guān)于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的議案,旨在推動產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這一議案已得到政府積極響應(yīng)并逐步落實。

5. 協(xié)調(diào)與合作:我與各部門緊密協(xié)作,共同推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。與企業(yè)合作,引入了新的就業(yè)機會,助力鄉(xiāng)村振興。

6. 工作總結(jié)與反思:雖然我們在一些方面取得了進步,但也存在不足,如政策執(zhí)行的滯后性。對此,我們將強化執(zhí)行力,提高工作效率。

7. 未來規(guī)劃:2025年,我將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村教育和醫(yī)療,爭取引入更多資源,同時推動綠色能源項目,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色發(fā)展。

【結(jié)尾怎么寫】

過去的一年,我們共同見證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點滴變化。面對未來,我將以更高的熱情和更強的責(zé)任感,與大家一起,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展不懈努力。感謝大家的支持和理解,讓我們攜手共進,共創(chuàng)美好明天。

2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告范文

第一篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告2550字

我叫___,年8月出生,年9月參加工作,年6月加入____共產(chǎn)黨,先后在臨澧二中、新安政府、縣委組織部、合口政府等單位工作,__年12月25日從合口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崗位上調(diào)任鎮(zhèn)任黨委委員、人大主席。今年5月以前,主管人大工作,分管組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、移民、武裝、共青團、婦聯(lián)等工作,兼任機關(guān)支部書記;5月以后,主管人大工作,分管組織、辦公室、共青團、婦聯(lián)、建設(shè)人民滿意政府等工作,兼任機關(guān)支部書記。近三年來,本人不斷適應(yīng)工作崗位的變化和調(diào)整,全身心的投入到工作中,取得了一些工作成績,年被評為全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進個人;__年被評為全縣組織、宣傳工作先進個人;年被評為全縣先進人大工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者?,F(xiàn)將本人近三年來的有關(guān)工作述職如下:

一、立足規(guī)范,夯實黨建工作基礎(chǔ)

近年來,按照縣委“基層黨建工作年”的安排和部署,立足抓規(guī)范,協(xié)助黨委書記落實黨建工作。一是在基層干部隊伍建設(shè)和管理上當(dāng)好參謀。積極為黨委書記管理基層干部隊伍當(dāng)好參謀。完善基層干部隊伍管理體系和村級工作考評制度,推行基層干部“雙向述職評議制度”,鎮(zhèn)黨委每半年組織一次對支部書記、站辦所長述職述廉?;鶎狱h支部半年組織一次村干部述職評議和無職黨員民主測評。今年12月-1月,帶隊組織片長、駐村干部參與,對全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))支村委班子進行了一次全面的考察,為明年換屆選舉打下了堅實的工作基礎(chǔ)。二是在村級陣地建設(shè)上當(dāng)好指導(dǎo)。先后有山洲、栗山、大豐、大溪、紅土、九龍等村新修或整修了村級活動場所。我認真按照縣委組織部的要求,對各村村級場所的建設(shè)和室內(nèi)布置進行了規(guī)范,并積極和民政部門銜接,為符合條件的村建好了高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄。三是狠抓黨員隊伍的教育管理。一方面強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每月對政工負責(zé)人組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解基層黨建工作現(xiàn)狀,就支部如何開展黨建工作進行全面指導(dǎo),強化抓黨建工作的意識。另一方面以點帶面,提升黨建工作水平。支部做到了“五有”,有政工負責(zé)人、有辦公地點、有黨員活動室、有黨建工作臺帳、有積極分子和后備干部隊伍。四是狠抓機關(guān)干部學(xué)習(xí)管理。受黨委政府的安排,由我主抓機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育工作,1-11月,我以“加強滿意政府建設(shè)、增強親民為民意識” 為主題,加強機關(guān)干部效能建設(shè),機關(guān)干部講壇每周四晚準(zhǔn)時開講;從12月開始,開展“能力提高年”活動,由政工組牽頭,進一步創(chuàng)新活動載體,改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式,每周四開設(shè)案例大講堂,通過經(jīng)典案例分析和討論,提高機關(guān)干部的工作能力和工作水平。推行機關(guān)干部季度述職評議制度,建議黨委政府對述職前三名的分別給予一定的物質(zhì)獎勵,排名靠后的由黨委書記進行警示談話;重大節(jié)日組織青年干部進行主題演講;落實周調(diào)度強化工作落實。組織帶領(lǐng)機關(guān)干部開展登山、晨練等活動,活躍機關(guān)氛圍。

二、立足創(chuàng)新,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐活動

本人立足創(chuàng)新,扎實推進工作。一是營造濃厚的活動氛圍。今年,制作固定宣傳標(biāo)語35條,張貼橫幅標(biāo)語30條,印制宣傳資料3000多份。二是加強檢查督促。注重發(fā)揮聯(lián)點干部和村級政工負責(zé)人的作用,采取定期督查、調(diào)閱、通報等形式,加強對基層黨組織的踐諾考核工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,通過經(jīng)常性督查、點評和評議,確保黨組織和黨員承諾兌現(xiàn)。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了大量的先進典型,黨委書記陳勇的公開承諾在全省和全市公開推介;于海華、劉志軍、汪志等青年黨員投身全民創(chuàng)業(yè),示范帶動作用強;流動黨員楊賢平、楊進千里返鄉(xiāng)參加領(lǐng)導(dǎo)點評。三是組織開展黨員大走訪和干部大走訪活動,走訪黨員905名,慰問特困黨員19 人,重點戶28戶。市委常委、宣傳部長覃清香,市委指導(dǎo)檢查組多次到合口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并給與了很高的評價。

三、立足特色,扎實推進人大工作

本人加強學(xué)習(xí)人大工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),迅速進入角色。一是注重程序,依法召開代表大會。召開了十四屆人民代表大會第四次會議、五次會議。共收到五人以上代表聯(lián)名提出的議案2件,經(jīng)代表大會表決,立案2件,收到代表提出的建議3件。進行跟蹤督辦,既督進度又督辦理質(zhì)量。二是強化實效,精心組織代表活動。組織 26名鎮(zhèn)人大代表,參加并觀摩由鎮(zhèn)政府、縣柑桔辦組織的柑桔栽培技術(shù)培訓(xùn)班,視察柑桔產(chǎn)業(yè)。組織四個代表小組,就人大代表如何在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,以小組為單位開展了討論。組織31名人大代表對水利站、衛(wèi)生院開展了工作評議。組織方業(yè)馳、向千亞兩位縣代表向53、51選區(qū)的選民述職。三是關(guān)注民生,辦理群眾來信來訪。3月,古社區(qū)移民覃佐國、覃佐球到鎮(zhèn)人大上訪,要求辦理6年未辦下來的房產(chǎn)證。我多次召開古社區(qū)、修梅國土中心所、覃氏兄弟參加的協(xié)調(diào)會,本著服務(wù)移民、幫移民解難的工作目的,由古社區(qū)出資,修梅國土所適當(dāng)減免的原則在15日之內(nèi)辦好過戶手續(xù)。4月,村6組移民馬伯因歷史和個人性格等原因,多次與本組居民發(fā)生田土糾紛,多次上訪,在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣嫉挠绊?。?次到組召開了支村委、組長、村民代表、派出所參加的座談會,按照尊重歷史、體諒移民、教育群眾的原則,妥善地處理好這一田土糾紛?!冻5氯請蟆愤M行了專題報道。

四、立足實效,其他分管工作穩(wěn)中有進

三年來,本人經(jīng)歷了多個工作崗位的鍛煉,先后還分管和主管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、新農(nóng)村示范片精神文明創(chuàng)建、勞動、民政、共青團等多項工作,不管從事什么工作,堅持團結(jié)和帶領(lǐng)工作人員,認真扎實工作,取得了優(yōu)異的成績,回報領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)心。年,受黨委政府的安排,分管辦公室工作,一方面強化工作力量,將年輕干部推選到辦公室主任的工作崗位上來,并搞好傳幫帶;另一方面身先士卒落實工作,不當(dāng)甩手掌柜,黨委政府大型的工作總結(jié)和報告由我撰寫,從未抱怨工作的繁忙。

五、保持本色,堅守廉潔不放松

參加工作十年來,本人一直堅持清清白白做人,沒有向基層單位伸手,沒有大吃大喝,時刻繃緊了廉政建設(shè)這根弦。在合口鎮(zhèn)私車公用,義務(wù)為網(wǎng)站維護擔(dān)任攝影,不僅沒有向政府索要一分錢的報酬,還自己出油錢為公家辦事,每年為合口鎮(zhèn)政府機關(guān)節(jié)約上萬元的工作經(jīng)費。到政府工作后,本人亦是如此。

三年來,回首過去,有辛酸的過程,有勤奮的努力,更有成功的喜悅,__年12月25日,我從合口鎮(zhèn)到鎮(zhèn)工作,由一名副鎮(zhèn)長成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,是領(lǐng)導(dǎo)和組織的信任給了我新的工作環(huán)境和新的工作崗位,給了我新的人生和新的挑戰(zhàn)。不論在哪里工作,我都會永遠保持年輕干部積極向上的朝氣,組工干部不計得失的心態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樸實的工作作風(fēng),完成好組織交辦的各項工作任務(wù)。

第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告5650字

我受鎮(zhèn)人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請各位列席代表提出 寶貴意見和建議 。

過去一年工作回顧

一年以來,鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大常委會的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的 “實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),依法創(chuàng)新扎實開展人大工作,促進茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、圍繞中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

一年來,鎮(zhèn)人大主席團堅決服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作,做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢,依法履職。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來,我鎮(zhèn)的階段性重點工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級政策,協(xié)助黨委政府做細群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

二、加強自身建設(shè),不斷提升工作水平

一是加強思想作風(fēng)建設(shè)。 為適應(yīng)新形勢下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團成員切實加強政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升自身整體素質(zhì)。一年來,主席團成員堅持每季度開展一次集中學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時,分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志,讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì),切實提高履職水平。

二是加強人大陣地建設(shè)。 今年,根據(jù)人大工作開展的實際需要,主席團在原有5 個代表小組活動室的基礎(chǔ)上,重新規(guī)范建設(shè)了10 個代表小組活動室和1 個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”,有牌子、有機構(gòu)、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經(jīng)費,為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。

三是加強工作動態(tài)宣傳。 主席團將人大工作開展情況,及時向全鎮(zhèn)人民進行廣泛宣傳,促進人大代表依法主動履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年, 編印 《茶亭民聲》10-12 期,重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài),并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時,運用政府門戶網(wǎng)站、手機信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。

四是加強先進典型評選。 為進一步推動我鎮(zhèn)人大工作,主席團積極開展“先進代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動,形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初,主席團印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟社會建設(shè)中做出貢獻的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團集體討論確定的方式,今年,評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2024 年度“先進代表小組”和周運金等10 名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動,進一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動性。

三、強化監(jiān)督職能,扎實促進工作實效

一是強化代表建議辦理督辦。 在鎮(zhèn)人大五屆一次會議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1 件、建議、批評和意見22 件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員,要求限時辦結(jié),并對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦,做到件件有落實,事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。

二是強化民主評議整改落實。 今年, 組織部 分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過 深入開展走訪、組織集中座談,在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上, 集中對國土所等鎮(zhèn)屬8 個基層站所和農(nóng)辦等12 個鎮(zhèn)屬辦公室進行了民主評議和公開測評,現(xiàn)場評選出人民最滿意單位5 個,人民最滿意辦公室4 個。同時,鎮(zhèn)人大主席團對評議中代表提出的25 個問題進行搜集整理,及時反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進行整改,進一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動性,工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,部門依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高。

三是強化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。 一年來,主席團加強了對重點工程、項目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項目建設(shè)進展情況進行視察調(diào)研,代表們積極建言獻策,共同破解項目建設(shè)中存在的難題,助推項目建成投產(chǎn)。同時,聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動,對證照不齊、檢查不達標(biāo)的商戶限期關(guān)停,對發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收,并提出整改意見,要求限期整改落實到位,切實解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題,提高商戶守法誠信經(jīng)營的理念。

四是強化代表補選程序依法依規(guī)。 今年,兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn),根據(jù)《代表法》的規(guī)定,需對缺額的鎮(zhèn)人大代表進行補選,在報請區(qū)人大批準(zhǔn)后,主席團于今年6 月和11 月開展鎮(zhèn)人大代表補選工作,成立了鎮(zhèn)人大代表補選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對補選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補選,在充分發(fā)揚民主,廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上,依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。

四、創(chuàng)新活動形式,開創(chuàng)人大工作特色

一年來,鎮(zhèn)人大主席團把閉會期間的代表活動作為日常工作來抓,實現(xiàn)了閉會期間代表活動的常態(tài)化。

一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動,促進代表勤于履職。 人大代表從群眾中來,到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團結(jié)合區(qū)人大常委會的工作安排,認真組織開展主席團成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團成員分別聯(lián)系一個代表小組,全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項活動,定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表,了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時,明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100 戶片區(qū)選民,鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50 戶片區(qū)選民,兩級代表通過定期和不定期走訪選民,進一步了解民意,體察民情,幫助群眾解決現(xiàn)實生活困難和問題,進一步密切代表和選民關(guān)系,讓人大代表真正實現(xiàn)為民代言,為民解憂。

二是創(chuàng)新開展“六個一”活動,促進代表善于履職。 今年,根據(jù)區(qū)人大工作安排,鎮(zhèn)人大主席團組織各代表小組深入開展“六個一”專題活動,即“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認真履職,認真聽取 人民群眾的意見和建議,進一步促進鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。 如“獻一計良策”活動,在今年7 、8 月份的抗旱救災(zāi)工作中,區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻策十余條,得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時采納,有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動,區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3 萬余元,用他們的實際行動給社會底層民眾帶來溫暖,深得廣大人民群眾的好評,樹立了人大代表務(wù)實為民的良好形象。

三是創(chuàng)新開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動,促進代表主動履職。 按區(qū)人大要求,11 月底,主席團重點部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作,要求各選區(qū)召開選民代表大會,各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職,選民代表進行公開測評,測評結(jié)果將作為代表連任和評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測評,增強代表的主體意識、職務(wù)意識、責(zé)任意識、為民意識,進一步促進兩級代表依法履職的主動性。

各位代表,2024 年,鎮(zhèn)人大主席團認真履行職責(zé),創(chuàng)新工作模式,各項工作有了新的進展,取得了新的成績。我們深知,成績的取得,得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會各界的大力支持,更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團,向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒看到,工作實效和人民群眾的期望還有差距,工作中還存在諸多不足,工作思路有待進一步創(chuàng)新,服務(wù)意識有待進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設(shè)有待進一步提高,為此,鎮(zhèn)人大主席團將進一步高度重視,認真扎實工作,創(chuàng)新工作方法,開創(chuàng)人大工作新局面。

20__年的主要工作任務(wù)

各位代表,2024 年是全面推進長沙“三市”建設(shè)的首要之年,是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年,也是我鎮(zhèn)全面推進“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好來年的人大工作意義十分重大。2024 年,鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以促進發(fā)展為主題,以服務(wù)人民為宗旨,認真履行人大職權(quán),強化人大監(jiān)督職能,創(chuàng)新人大工作方法,提高人大履職水平,為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅實保障。

一、 加強自身建設(shè)力度 ,提升代表履職能力

堅持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),進一步推進人大工作。積極探索新時期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。 一是加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作 。 采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、分組討論等多種形式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和十八大、十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,使代表進一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),不斷提高代表履職能力。 二是加強制度建設(shè)。 不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度, 重點在代表評先評優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報送、代表“三察一評”上進行制度創(chuàng)新和完善, 促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進一步完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介,濃厚人大工作開展氛圍。進一步完善宣傳載體,增加《茶亭民聲》代表活動欄目,縮短出刊時間,及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動態(tài),提升《茶亭民聲》知名度,擴大影響力。四是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持理論與實踐相結(jié)合,不斷提高主席團成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強政治敏銳性和政治堅定性,自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全力配合中心工作,認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務(wù)。

二、加強督查交辦力度,提升監(jiān)督工作實效

要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅持助推發(fā)展、加強監(jiān)督、積極支持、努力促進、主動參與、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。一是以政府工作報告明確的各項任務(wù)為目標(biāo)開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報、現(xiàn)場視察、實地調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設(shè),群眾反映強烈的熱點、難點問題,人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見開展督查交辦,并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策,獻計出力,以促使問題的解決和各項工作的推動。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機開展監(jiān)督工作。組織代表重點開展對生態(tài)環(huán)境保護、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題,確保各部門工作依法依規(guī)。同時,進一步開展對相關(guān)法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,確保各項法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實施。三是以評議部門工作為重點開展監(jiān)督工作。 充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能,改進民主評議的方式方法,扎實開展民主評議工作,查找工作中存在的各類問題,進一步 促使職能部門改變工作作風(fēng),提升工作效率, 更好地為人民群眾服務(wù),助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。

三、加強日?;顒娱_展,提升人大工作水平

人大要依法行使好職權(quán),履行好職責(zé),發(fā)揮好國家權(quán)力機關(guān)的作用,關(guān)鍵是要扎實抓好代表活動的開展,發(fā)揮好代表作用。一是進一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個一”活動。按照主席團組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實施“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個一” 的主題活動要求,扎實開展好相關(guān)活動,確保“雙聯(lián)”和“六個一”活動落到實處,辦成實事,取得實效。二是進一步扎實開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。對人民群眾反映和關(guān)心的難點、熱點問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點工作,組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時,加強與區(qū)人大常委會的工作聯(lián)系,爭取區(qū)人大常委會的指導(dǎo)和支持,創(chuàng)新人大工作新模式。三是進一步認真開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動。通過代表述職、選民評議,切實保障選民依法行使民主權(quán)利,讓選民知道代表的履職情況,進一步強化代表主體意識、職務(wù)意識、責(zé)任意識,促使代表由被動履職到主動作為的工作轉(zhuǎn)變,提升代表履職能力和水平。

各位代表,隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢的挖掘,我鎮(zhèn)已經(jīng)進入全面發(fā)展的關(guān)鍵時期,新的形勢、新的任務(wù)對人大工作也提出了新要求。我們堅信,在區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團一定能肩負起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為全面建設(shè) “現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),作出新的更大貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告

第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表任職幾年來的述職報告2300字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表任職幾年來的述職報告

我叫_____,男,現(xiàn)年57歲,____員,大專學(xué)歷,現(xiàn)任_____鎮(zhèn)教育支部支書。20__年被_____鎮(zhèn)直選區(qū)選民選舉為_____市第三屆人民代表。任市人大代表幾年來,我恪盡職守,辛勤工作,為選民為教育作了我應(yīng)該做的工作,下面就我任職幾年來的情況作如下匯報,歡迎選民給予評議、監(jiān)督,歡迎各位批評指正。

一、盡職盡責(zé),積極工作。

人民代表大會制度是我國的一項根本政治制度,是人民當(dāng)家作主的權(quán)利。人民代表來自人民,代表人民。作為一個人民代表,不僅是一個職務(wù),更重要的是一項責(zé)任。我作為_____市第三屆人大代表,認為代表不僅是本身的驕傲,更重要的是選民的信任。我自當(dāng)選之日起就認定要為本選區(qū)的選民負責(zé)。因此,任職幾年來,我兢兢業(yè)業(yè),積極工作,牢記選民的重托,盡力聽取群眾呼聲,盡力為群眾服務(wù)。針對近年來由于布局調(diào)整而出現(xiàn)的空閑教學(xué)設(shè)施,為了有效合理利用教學(xué)資源,我就提出了建議,使空閑的教學(xué)設(shè)施發(fā)揮了作用;針對永安路的維修滯后,我就提出了“文明樣板路不文明”的批評意見,促進永安路的維修養(yǎng)護工作;我還針對_____市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況,重點走訪了鎮(zhèn)二中、一中、_____小學(xué)、_____小學(xué)的建筑工地,聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的意見,了解了_____市城市建設(shè)管理局對工程的招標(biāo)情況,工程監(jiān)督、檢察情況及管理工作人員的執(zhí)法情況。給_____市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況,提出了恰如其分的評議意見;對市9路公交車的站點設(shè)置及行駛路線和其他代表一道提出了合理的議案……積極參加鎮(zhèn)人大主席團組織的視察及評議活動,為_____鎮(zhèn)的發(fā)展提出批評意見及建議。

二、積極活動,努力參與。

“五個一”活動是_____市人大代表的一項重要活動,也是_____市人大代表的一項重要職責(zé)。

1、深入群眾,反映民意。

為了合理有效利用教學(xué)資源,我市近幾年來進行了中小學(xué)校的重新調(diào)整部署,布局的重新調(diào)整,出現(xiàn)了一些空閑校舍及教學(xué)用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學(xué)用具,是學(xué)校、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一個難題。如解決不當(dāng)會引起群眾的誤會,產(chǎn)生不必要的矛盾。針對這些情況,我在_____市三屆三次會議就提出建議,要求市政府出臺解決散閑校舍的意見。會議結(jié)束后,市政府很快給予答復(fù),并提出了合理利用空閑校舍及教學(xué)用具的具體意見。我鎮(zhèn)根據(jù)市政府的意見妥善解決了我鎮(zhèn)空閑的校舍及教學(xué)用具,沒有出現(xiàn)大問題,沒有引起什么矛盾。

2、踏實工作,爭創(chuàng)佳績。

我是一名教育工作者,為了提高我鎮(zhèn)教育教學(xué)的質(zhì)量,為社會培養(yǎng)更多的有用人才,我全面貫徹黨的教育方針,認真開展組織師德教育活動,促進教師敬業(yè)愛崗,為人師表;根據(jù)學(xué)生特點組織開展豐富多彩的德育活動,組織開展革命傳統(tǒng)教育、法制教育、“兩爭兩創(chuàng)”活動,促進了學(xué)校形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);深入學(xué)校,開展評教評學(xué),組織實施課堂達標(biāo)教改活動,組織開展教研、教改活動。由于我鎮(zhèn)各學(xué)校的共同努力,我鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升,今年中招成績又創(chuàng)新高。

3、幫貧助困,為民辦事。

我是一名共產(chǎn)黨員,就應(yīng)該牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),就應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心群眾的疾苦。我經(jīng)常深入學(xué)校,深入選區(qū),為群眾,為選民解決實際的困難。一年來我曾和鎮(zhèn)教研中心的同志一道慰問、看望了12個貧困教師,為他們送去了慰問品和補助金;還到4個病逝的老教師家中進行慰問;還多次到家庭或醫(yī)院看望病號教師;20__年還分別二次捐資助困(一次40元,一次60元)。

4、化解矛盾,促進穩(wěn)定。

作為一個市人大代表,我為了創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境,努力工作,不怕苦,不怕煩,不斷化解矛盾,解決突出問題。今年九月底,我鎮(zhèn)一中的_____老師在學(xué)校突然病逝,在安葬問題上,家屬與學(xué)校產(chǎn)生了矛盾,家屬認為教師在工作崗位上死亡,學(xué)校補助的太少,還揚言要把骨灰盒放到學(xué)?!瓰榱嘶膺@個矛盾,我與鎮(zhèn)教研中心的負責(zé)人,鎮(zhèn)里負責(zé)教育的副鎮(zhèn)長,一道苦口婆心耐心做家屬的工作,上午談不成,下午接著談,下午解決不了,晚上繼續(xù)談,一直到午夜兩點多。在這十幾個鐘頭中,我們幾個聽著刺耳的話語,聽著不時的叫罵聲,不起高腔,頂住怨言,終于說服了家屬,適當(dāng)?shù)靥岣吡搜a助費,妥善地解決了矛盾,避免了矛盾的惡化。_____老師終于順利安葬。為學(xué)校為教育的穩(wěn)定作出了我應(yīng)該作的工作。、

5、走訪群眾,了解問題。

人大代表是人民的代表,我為了更好地體察民情,經(jīng)常深入家庭,深入學(xué)校,了解情況,解決問題。在第一季度里我到鎮(zhèn)二中,鎮(zhèn)中心小學(xué),著重了解學(xué)校的管理及學(xué)生的安全教育工作,幫助他們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格學(xué)校管理工作及學(xué)生的安全防護工作。第二季度深入到_____小學(xué),_____小學(xué)幫助學(xué)校爭創(chuàng)文明學(xué)校,還到退休教師_____老師家中了解、解決退休教師的老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮(zhèn)一中,參加學(xué)校的家教活動,了解學(xué)校、家長學(xué)校開辦的情況。第四季度走訪了_____小學(xué)、_____小學(xué)和鎮(zhèn)四中, 了解了學(xué)生的身體狀況及學(xué)業(yè)負擔(dān)情況,和校長探討了如何提高教育教學(xué)的質(zhì)量問題。

三、努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。

我認為作為一個市人大代表,要想履行好職責(zé),就必須努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)政策,提高本身的素質(zhì)。幾年來,我不斷地抽出時間,從事法律法規(guī)的學(xué)習(xí),曾學(xué)習(xí)過《憲法》、《選舉法》、《未成年人保護法》……還認真學(xué)習(xí)黨及國家的方針、政策,尤其深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要理論。通過不斷地學(xué)習(xí),提高了依法辦事的自覺性,提高了思想覺悟,使自己的言行合理合法,避免違法違紀(jì)的行為發(fā)生。

任職幾年來我積極工作,作了一些有益的事情,但由于本身的素質(zhì)不高,能力有限,在工作上還存在著許多缺點和不足。通過這次述職,我決心以過去的成績?yōu)榻?jīng)驗,以過去的不足為借鑒,與時俱進,開拓創(chuàng)新,爭取作一名合格的優(yōu)秀的市人大代表,為_____市的發(fā)展作出自己的貢獻。

第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告范例2150字

我擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記,鄉(xiāng)人大主席團主席,全面主持鄉(xiāng)黨委、人大工作,在這年終歲末時,辭舊迎新之際,回顧一年來的學(xué)習(xí)、生活、工作,仍能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,體會到同事同仁的同心,回味到干部群眾的熱心。

在這良好的創(chuàng)業(yè)氛圍里,本人堅持針對不足,結(jié)合實際,務(wù)實創(chuàng)新,與時俱進,在理論學(xué)習(xí),黨性黨風(fēng),工作務(wù)實等方面取得了必須的成績,具體匯報如下:

一、結(jié)合自身,緊跟形勢,強化政治理論學(xué)習(xí)

一年中,在原有系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身思想和平時工作實際,學(xué)深學(xué)透新時期黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,黨的建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等相關(guān)理論,深刻理解“__大”的會議精神。

隨著知識經(jīng)濟時代的到來,新事物新領(lǐng)域日益增多,新知識新觀念更新?lián)Q代逐步加快。本人能夠認清問題,緊跟形勢,增強學(xué)習(xí)緊迫感和危機感,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,深化學(xué)習(xí)了知識,農(nóng)村相關(guān)的法律與法規(guī),社會主義市場經(jīng)濟基本理論及農(nóng)業(yè)科技常識,并做到知行統(tǒng)一,學(xué)用結(jié)合,真正實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)和做好本職工作,履行職責(zé),服務(wù)百姓相結(jié)合,互促進。

二、以身作則,完善制度,深化黨性黨風(fēng)鍛練

一年來,在黨性黨風(fēng)鍛練方面,嚴(yán)格要求自己,以身作則,不斷增強政治敏銳性,政治鑒別力,進一步建章立制,完善相關(guān)制度,不斷端正自己的工作作風(fēng),模范帶頭,做到干干凈凈做事,堂堂正正做人。

(一)嚴(yán)格要求自己

在生活作風(fēng)上,本人認真貫徹執(zhí)行相關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)和作風(fēng),能吃苦,肯耐勞。尤其在鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,從我做起,帶頭示范,自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,自覺抵制腐朽思想侵蝕,逐步增強“自重、重省、自警、自律”的意識,不卡群眾可辦的事,不拿群眾不該拿的東西,堅持干凈干事。

在宗旨觀念方面,牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把群眾滿不滿意,高不高興,答不答應(yīng)作為自己想問題,辦事情的出發(fā)點和歸宿點。堅持走黨的群眾路線,珍惜人民群眾賦予的權(quán)力,經(jīng)常深入農(nóng)村,深入群眾,直接為老百姓解決實際困難,做到不斷取得人民群眾的支持,不斷增強同人民群眾的深厚感情,做群眾的貼心人。

在黨性原則方面,充分發(fā)揚民主集中制原則,在貫徹民主集中制原則時,能正確處理好四方面的關(guān)系:一是處理好民主與集中的關(guān)系,做到民主基礎(chǔ)上集中,集中指導(dǎo)下民主;二是處理好群眾、領(lǐng)導(dǎo)與個人負責(zé)關(guān)系,明確規(guī)章制度,明確哪些事情由群眾討論,哪些事情由個人負責(zé)處理;三是處理好“班長”與其他成員關(guān)系,做到講大局,講正義,講團結(jié);四是處理好行使職權(quán)和理解監(jiān)督的關(guān)系。

(二)嚴(yán)肅管理制度

鄉(xiāng)黨委、政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)及工作作風(fēng)方面制訂了一系列的監(jiān)督、管理機制,如政務(wù)公開制度、廉政食堂制度、便民服務(wù)制度、報銷審批一支筆制度、二鄉(xiāng)三村駐村工作制度等等。在日常生活工作中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,把制度落實到行動上,用制度管理和約束人,有效地保證了鄉(xiāng)機關(guān)的有效運轉(zhuǎn)和工作作風(fēng)的改善。

三、堅持創(chuàng)新,與時俱進,扎實推進各項建設(shè)事業(yè)

理論學(xué)習(xí)是動力,黨性鍛煉是保證,切實實現(xiàn)各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展才是根本。一年來,本人完善工作思路,突出工作重點,堅持統(tǒng)籌兼顧,扎扎實實地開展各項工作。

1、穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

推進山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十分重要。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求轉(zhuǎn)變觀念,全鄉(xiāng)今年經(jīng)濟總收入萬元,年平均增長10%,其中糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長,產(chǎn)量達噸,總收入為萬元,蔬菜面積達畝,產(chǎn)量噸。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),培育壯大集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)基地。今年在原有“”茶葉,等農(nóng)業(yè)基地多畝的基礎(chǔ)上,繼續(xù)培育名特優(yōu)產(chǎn)品,來提升農(nóng)產(chǎn)品品位,今年茶葉開發(fā)累計畝。

2、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。

按照“量入為出,量力而行,穩(wěn)中求進”方針,分輕重緩急推進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是鄉(xiāng)政府所在地三村自來水工程透過群眾集資,政府部門支助,準(zhǔn)備今年年底首期工程動工,早日解決三村飲水衛(wèi)生和用水條件問題。二是已完成山底片10個村有線電視安裝,豐富群眾的業(yè)余生活,拓寬農(nóng)民學(xué)科技,學(xué)知識的渠道。三是總投資215萬元的中學(xué)教師、學(xué)生宿舍樓已列入我縣20年全民投資年度投資計劃,爭取早日動工興建,共投入資金10多萬元,建設(shè)一批農(nóng)水利工程,村防洪墻,村防洪墻,村山塘除險加固已在施工。

3、加強古村落文化的保護和建設(shè)。

加強古村落文化的保護和建設(shè)對弘揚民族文化、傳承中華禮貌,發(fā)揚我鄉(xiāng)特色和個性,提升農(nóng)村品位,促進文化旅游經(jīng)濟發(fā)展都具有重要價值和好處。目前古村落修繕已在規(guī)劃中,到位資金35萬元,修繕項目有古建筑群、烏府、憲臺牌樓、三官亭及一些配套設(shè)施。

4、創(chuàng)造良好的社會綜合治理環(huán)境。

成立了村級調(diào)委會、治保會,完善基層綜合治理的網(wǎng)絡(luò),加強了群防群治。正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛,對排查的矛盾糾紛逐個分析列表,實行一事一檔,統(tǒng)一管理,用民主的說明教育的方法把各種矛盾化解在基層,做到“矛盾不上交”,落實“小案不出村,大案不出鄉(xiāng)”的工作格局,今年全鄉(xiāng)調(diào)整糾紛16起,調(diào)成率達93.8%。

5、加強鄉(xiāng)人大自身建設(shè),擺正位置,正確履行人大法定職能,組織鄉(xiāng)人大代表活動,組織代表用心依法參政議政,加快依法治鄉(xiāng)進程。

一年來,取得的成績是有限的,與上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求是有距離的。今后本人將立足自身,結(jié)合實際,繼往開來,與時俱進,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)各項事業(yè)的新發(fā)展。

第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告組織委員3900字

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民:

非常榮幸能夠成為我們地區(qū)小組第一個述職的代表,同時也非常感謝鎮(zhèn)人大給我們代表提供這樣交流和學(xué)習(xí)的機會。

我于__年年元月18日在南坪鎮(zhèn)白鶴苑-回龍灣選區(qū)當(dāng)選為南岸區(qū)第__屆區(qū)人民代表,此前我已經(jīng)連續(xù)多屆當(dāng)選為南岸區(qū)人大代表,當(dāng)選過重慶市人大代表和多屆南坪鎮(zhèn)人大代表。作為土生土長的老南坪人、老黨員,隨著城市的發(fā)展從村委會到社區(qū)居委會工作,不同的是工作層面和服務(wù)對象,相同的是責(zé)任感和內(nèi)心的熱情。此次能夠繼續(xù)得到廣大選民的支持和認可,我既感到十分榮幸,也深感責(zé)任重大,絲毫不敢有所懈怠。

在過去的一年多時間里,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)以及全體選民的大力支持下,依照人大代表的職責(zé),切實開展了各項工作,下面我按照南岸區(qū)人事代表工委《關(guān)于開展區(qū)人大代表向選民述職活動的通知》的要求和南坪鎮(zhèn)地區(qū)人大代表小組的安排部署,把一年以來的代表履職情況向各位述職,如有不當(dāng)之處敬請批評指正。

一、提高認識,不斷學(xué)習(xí)

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個時代的發(fā)展一樣,永遠是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時俱進,才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機關(guān)得到充分表達和實現(xiàn)。我通過不斷認真學(xué)習(xí),通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認識我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。

二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利

作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。

一年以來,我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議,認真聽取和審議了《南岸區(qū)政府的工作報告》、《財政預(yù)決算報告》等6個報告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動,從不缺席。

為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲蓄式養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進行初步登記,相信會有一個圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。

3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校 1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難。現(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?;佚埪?、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。

8、在鎮(zhèn)__屆一次、二次會議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算問題等等。

9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。

三、強化服務(wù)意識,認真履行代表職責(zé)

一年多以來,我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,對我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機會就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進來,圓滿地解決了此事。

群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個70多歲的老人,一人獨居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來,每月由公司團干部按時給老人送300元的生活費,逢年過節(jié)及生日陳總都抽時間親自來看望她,使她非常感動。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向

一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進步的機會。心態(tài)該上對自己也放松了許多,認為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時俱進,我將永遠牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠不會忘記自己是一名普通的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告組織委員

第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會主任述職報告2000字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會主任述職報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺踐行“三個代表”重要思想,始終牢記“兩個務(wù)必”,認真履行工作職責(zé),以廉潔從政為重點,堅持解放思想不動搖?,F(xiàn)在就我一年來的工作、思想情況向在座各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報,不當(dāng)之處敬請批評指正。

一、崗位職責(zé)履行情況

1、做好人大主席的角色轉(zhuǎn)換工作,圓滿完成各項任務(wù)。

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合鎮(zhèn)人大主席組織人大代表搞調(diào)查研究,監(jiān)督政府行為,參與政府決策,督促、協(xié)調(diào)各單位辦理人大代表提議、建議,使人大工作開展的有聲有色。

2、做好信訪穩(wěn)定工作,確保大局穩(wěn)定。

穩(wěn)定工作是做好各項工作的前提和基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。全年共自立案件26起,全部按時結(jié)案,年初對全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作科學(xué)量化、細化,按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,與單位一把手逐級簽訂信訪穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書,增強了責(zé)任人的責(zé)任感。

此外,矛盾的排查和化解是信訪穩(wěn)定工作的重中之重,為此從抓源頭,挖根源做起,堅持矛盾排查制度,定期開展矛盾排查,在特殊時期,每周開展一次排查,對排查出的問題,按照有關(guān)規(guī)定,就地消化,全年共排查出矛盾176起,解決辭退民師等大小問題176起,無發(fā)生到新鄭市以上上訪事件。

2、處理法輪功等工作保持良好態(tài)勢。

從講政治的高度,認真、扎實開展此項工作,并把引導(dǎo)和幫助16名原練功者發(fā)家致富作為一項重要工作來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,我鎮(zhèn)此項工作沒有出現(xiàn)任何問題,80的原練功者找到了致富門路。全鎮(zhèn)16名原練功者、4名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和2名核基地退伍軍人都思想穩(wěn)定。

3、加強綜合治理,完善治安防范體系

堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,動員全社會參與綜合治理工作,全年先后開展了優(yōu)化環(huán)境集中整治活動、環(huán)境綜合整治活動,沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。繼續(xù)開展基層“創(chuàng)安”和“細胞工程”活動,認真組織農(nóng)戶開展義務(wù)巡邏、五(十)戶聯(lián)防,推廣社會治安防范有償承包,積極組織村組學(xué)習(xí)郭店鎮(zhèn)低壓線看護經(jīng)驗和郝家崗村看護經(jīng)驗,全鎮(zhèn)安全村、安全單位達到了總數(shù)的85。全年共刑拘5人,治安拘留39人,治安罰款30人,凈化了治安環(huán)境。

4、做好機關(guān)管理工作

機關(guān)是形象、是窗口,首先抓好辦公室人員素質(zhì)的提高,每一位人員都代表著新村,一言一行都是新村形象的維護者。通過健全制度, 辦公室每位人員都能嚴(yán)格要求自己,確保政令暢通,工作高效,其次抓好機關(guān)環(huán)境建設(shè),堅持定期打掃衛(wèi)生,確保機關(guān)干凈、整潔。第三,抓好后勤服務(wù)。既搞好各種會務(wù)的安排,又搞好會務(wù)生活的服務(wù),保證了全年各種會議順利召開。

二、個人廉潔自律情況

1、能模范地遵守黨的政治紀(jì)律,自覺維護“一把手”的權(quán)威。分管工作主動自覺抓,主要領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作盡心盡力抓,真正做到了“服從安排,政令暢通”。

2、自覺執(zhí)行民主集中制原則。小事主動與同志研究、商量,大事提交辦公會或黨委會研究,嚴(yán)格按照集體研究的決定辦,從無超原則自作主張的現(xiàn)象。

3、本人家庭收入主要于夫妻兩人的工資、津貼、獎金等。本著“量入而出,打緊開支,勤儉持家”的原則安排家庭生活。

4、能嚴(yán)格按照廉潔自律的要求管好自己的家屬、子女和親戚,他們在單位、學(xué)校從未搞過任何特殊化。本人從未向下屬單位提出過任何不合理的要求。

5、能依法處理好社交中的各種關(guān)系,善待親朋好友。親戚朋友幫忙,嚴(yán)格按規(guī)定辦理。凡違法違紀(jì)的忙堅決不幫,并作好耐心的解釋工作。

6、無索取管理和服務(wù)對象錢物的現(xiàn)象,更無利用職權(quán)對管理和服務(wù)對象實行“吃、拿、卡、要”的行為;從沒有以虛報、慌報業(yè)績的手段獲取榮譽及其他利益的行為。

7、能自覺地狠殺奢侈享樂、鋪張浪費之風(fēng)。每次下基層確須用餐的,也常常要求各單位盡量節(jié)約。本人無借工作之便斂財,更未以辦生祝壽借機斂財?shù)男袨椤奈从霉钚麄鬟^自己,更沒有要求下級用公款為自己歌功頌德。

8、在生活上不講排場、不比闊氣。常常教育家屬、孩子多想想8億貧困農(nóng)民。從無違反規(guī)定用公款裝修、購買房屋的現(xiàn)象。

9、本人沒有個人經(jīng)商、辦企業(yè)和利用職務(wù)為親戚經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利的行為;沒有違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職和取酬的行為,以及從事有償中介活動的行為。

三、存在問題情況

1、有時存在“性格較急躁、工作方法欠妥當(dāng)”的問題。

2、平時學(xué)習(xí)不夠。

四、今后工作努力的方向

1、嚴(yán)于律已,管住自己

處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時時用廉潔自律的規(guī)定約束自己。決不辜負黨組織21年的培養(yǎng)和教育,管住自己的手,管住自己的口,管住自己的腳。認認真真做事,踏踏實實做人。

2、加強學(xué)習(xí),不斷提高個人能力和素質(zhì)

各位領(lǐng)導(dǎo),以上報告若有不當(dāng)之處。在此,我誠懇地希望在座各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁提出寶貴意見,我將虛心接受,鼎力改進。

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第七篇 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進政府工作,推進民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,把加強民主法制建設(shè)和推進依法治縣作為根本任務(wù),與時俱進,開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實際,認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會,通過審議政府工作報告,加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。

2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察,較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。

3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認真及時地進行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素

近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認識存在誤區(qū)

在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認識缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認為“政府有實權(quán),掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會有進步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權(quán)和財權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強,與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽,而不是一種職務(wù),開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。

主席團成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多,工作忙,很少有時間參加主席團成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團成員會議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達不到預(yù)期的效果。所以,主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進民主法制建設(shè)的對策和建議

人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:

1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識,增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機構(gòu),擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進行調(diào)查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚民主,對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進行審議表決,解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。

5、強化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。

第八篇 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5850字

根據(jù)市人大常委會__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會組成調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下:

一、基本情況

目前,全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),認真履行職權(quán),為推進基層民主法制建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團,其中,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃,提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質(zhì)量得以提高。

(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項,開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動,岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。

(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動,督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動,把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,用代表的先進性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。

(五)上級指導(dǎo)逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導(dǎo)、大力支持、推進工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標(biāo)管理考評等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”,華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度,武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評價是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:

(一)思想認識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機關(guān)來看待和認識,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。

(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對人大工作的強化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項,大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等,兼職工作達7項之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時,既是裁判員,又是運動員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時間從事人大工作。主席團日常事務(wù)沒有專人負責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。

(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%,半天時間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點開會,中午2點結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會”,審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動,但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團,會后沒有團”。

(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”。但實際上,鄉(xiāng)財縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預(yù)算,絕大多數(shù)實行實報實銷,實則無保障。調(diào)查顯示,認為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時,無相對固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂,受工作機制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。

(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對如何履職不太清楚”,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會議或開展活動時,犯了一些低級錯誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識不強,還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。

三、對策與建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級,是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此,進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設(shè)、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實意義。

(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機關(guān)的職能相適應(yīng)。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度,提高社會知曉度,真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài),擴大影響,提高關(guān)注度、認同度和支持度。

(二)理順體制,夯實基礎(chǔ)。為加強基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實基礎(chǔ)著手,進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下,縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度,實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化,可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐,切實引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度,建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。

(四)強化指導(dǎo),提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計劃,積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào),推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動,做到優(yōu)勢互補,以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

第九篇 xxxx年8月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告2050字

我是溪里鳳村村委,也是計生專干,__鎮(zhèn)第十七屆人大代表。

本人于20__年在__鎮(zhèn)鳳村片選區(qū)當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表。自當(dāng)選的那一刻起,我就深感責(zé)任重大,使命光榮。1年多來,我一貫堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的正確指導(dǎo)下,積極履行代表職責(zé),參政議政,廣泛聯(lián)系選民,聽取選民的意見和建議,主動反映選區(qū)的民情民愿,為本選區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展建言獻策,作出了一名人大代表應(yīng)有的貢獻?,F(xiàn)將履職情況報告如下,請大家審議監(jiān)督:

一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),打好當(dāng)好代表的基礎(chǔ)。

當(dāng)好人大代表,首先要自覺學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策和法律、法規(guī)。一年多來,一是積極參加鎮(zhèn)人大主席團組織的代表集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),對《人大代表知識問答》、《代表法》、鎮(zhèn)人大的各項決議決定進行認真學(xué)習(xí),領(lǐng)會其精神實質(zhì),同時認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,認真宣傳,認真貫徹執(zhí)行。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技能,通過人大主席團組織的各項代表活動,使自己更加明確了人大代表是人民行使國家權(quán)力的使者,是人民意志和利益的代表,是國家政治生活中的主人,榮譽感、自豪感和責(zé)任感進一步增強??傊?,通過學(xué)習(xí),使自己的政策理論水平不斷提高,政治頭腦不斷清醒,代表的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)更加明確,思想更加解放,加強了對人民代表大會制度重要性的認識,在思想上打牢了扎扎實實做好代表工作的基礎(chǔ)。

二、積極參加代表活動,充分發(fā)揮人大代表的作用。

無論是在什么情況下,自己自覺地服從人大工作安排,善始善終參加活動,積極發(fā)揮作用。自己在代表工作中始終牢固樹立“人民代表人民選,我當(dāng)代表為人民”的觀點,立足“熱心為民辦好事,心系百姓辦實事”的群眾意識。

三、走訪選民,收集民意,積極參政解難。

做一名選民滿意的代表,就必須堅持密切聯(lián)系選民,收集民意,了解民愿。一年多來,始終堅持把選民作為工作的基礎(chǔ),采取不同形式,廣泛走訪選民,把自身的工作與代表工作有機結(jié)合,使工作更實在,更具體。

現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民匯報一下我們村的基本情況,總?cè)丝?037人,育齡婦女222人,一孩上環(huán)101人,4人皮埋,5人服藥,3人使用避孕套,今年出生10人,5人懷孕,8人死亡。具體工作是這樣開展的:

一是轉(zhuǎn)變工作方法。作為一名村級計生專干,必須隨時了解掌握全村每戶育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育情況,并根據(jù)不同的需求分類指導(dǎo)、開展工作。隨著人口計生工作的轉(zhuǎn)型和新形勢新任務(wù)要求,及時將工作重心由原來圍著“大肚子”轉(zhuǎn)的被動管理轉(zhuǎn)到孕前型管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道。工作中,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動和“關(guān)愛女孩”活動為抓手,利用會議、宣傳欄、墻報、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳計劃生育政策;用談心、聊家常的形式對新婚對象和已婚育齡婦女開展生殖健康、科學(xué)生育知識宣傳,使育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,把實行計劃生育變成自覺行動。

二是發(fā)揮表率作用。從事計生工作以來,堅持低調(diào)做人、高調(diào)做事,工作中對自己親屬和其他群眾一視同仁。在計生生育“釘子戶”面前不厭其煩上門做工作,面對困難迎刃而上,注重以情感人,以誠待人。

三是抓住工作難點。通過4月份的全員人口信息摸底專項清理工作,進一步更新了人口信息并掌握了流出人員的準(zhǔn)確地點。流動人口的變更是每月計生工作的重點和難點,平時也要經(jīng)常進組入戶抓好調(diào)查摸底,了解流出人口的基本情況,摸清流動人口外出地址,對流動人口實行源頭管理,尤其是對離異和再婚家庭的摸底更加細致,隨時掌握他(她)們的思想動態(tài)及外出動向,還把特殊人群的電話號碼記錄在電話筆記本中,以便及時加強信息聯(lián)絡(luò)。

四是熱心為民服務(wù)。通過6月份的誠信計生互動活動,拉近了與計生對象的感情。平時,本人堅持以人為本,扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),除做好常規(guī)宣傳外,每月都要安排十天左右的時間,走村串戶上門向群眾宣傳政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識,督促已婚育齡婦女落實有效的避孕節(jié)育措施,做好孕情術(shù)后定期隨訪。對有困難不方便出門的育齡婦女,就要放下手中的一切事情陪她去落實手術(shù)。對在外沒有落實長效手術(shù)的育婦不厭其煩地宣傳政策,講解避孕節(jié)育知識,直到對方滿意為止。

四、嚴(yán)格要求自己,全面加強自身建設(shè)。

自己作為鎮(zhèn)人大代表,要時刻牢記“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,時時刻刻以“三個代表”重要思想為工作出發(fā)點,時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,是一名光榮的人大代表,不計個人得失,淡泊名利,在日常工作中嚴(yán)格依法辦事,認真執(zhí)行工作紀(jì)律和廉政制度,時刻保持清醒的頭腦,自覺堅持做到請選民監(jiān)督、讓選民滿意。

五、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向

我在平時的工作中盡心盡力,但是按照鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)要求遠遠不夠的,離各位代表的希望還是相差很遠的。針對缺點,我會在今后的工作中改正,認真學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策和相關(guān)的法律,以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),時時刻刻以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求和衡量自己,處處以村民的利益著想,認真完成鎮(zhèn)黨委、人大、政府和村兩委下達的各項工作,盡善盡美的做好本職工作。

第十篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告3150字

各位代表、列席代表:

現(xiàn)在,我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。

一年來工作回顧

鄉(xiāng)人大主席團自__年6月份召開第__屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間,是鄉(xiāng)人大主席團各項工作取得新進展,重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神以及縣委人大工作會議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會議各項決議的落實,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進政府工作

法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺,“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項重要職權(quán)在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負擔(dān)和糧種補貼的落實到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務(wù),財務(wù)公開制度。

二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

鄉(xiāng)人大主席團從本鄉(xiāng)的實際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作,號召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認識,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時督促政府加大推進農(nóng)業(yè)項目實施進度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎(chǔ)。

三、切實做好代表工作,提高代表素質(zhì)

人民代表是人民代表大會的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時了解選民關(guān)心的熱點問題,認真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動,切實抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學(xué)習(xí),加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識。

四、加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強,地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持以鄧__理論為指導(dǎo),堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的,樹立親民愛民的形象。從加強自身建設(shè)著手,制定年度工作計劃,建立健全了主席團工作五項制度,使主席團工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發(fā)展,全心全意為人民。

五、加大執(zhí)法力度,確保社會安定

社會大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會保障體系,進一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對違反計劃生育條例的對象進行了思想教育,經(jīng)濟處罰,積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實行經(jīng)濟和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛,立爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會大局保持了安定團結(jié)的良好態(tài)勢。

各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績,雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會加以解決。

__年工作的目標(biāo)和任務(wù)

隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機遇,也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個奮斗目標(biāo),成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團必須切實肩負起這一艱巨重擔(dān),毫不動搖地堅持黨的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項基本原則,堅持改革開放,高舉鄧__理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃茅坪民生,謀求茅坪發(fā)展。

二、切實加強監(jiān)督,致力維護民利

監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政,通過加強監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于茅坪人民。

三、充分發(fā)揮代表作用,時刻情系民眾

“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評議等活動,提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進群眾,代表群眾的優(yōu)勢,引導(dǎo)、組織帶動群眾致富奔小康。

四、繼續(xù)加強自身建設(shè),力求不負民望

鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿,維護好人民利益,就必須加強自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓,做到符合“三個代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時俱進的形象,切實把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。

第十一篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)查報告2900字

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后的工作情況,8月23日至30日,縣人大常委會黨組副書記、副主任盧知春帶領(lǐng)人事代工委的同志,深入到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會,了解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在貫徹落實縣委人大工作會議和縣委《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》文件精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實工作、依法履職,推動基層民主法制建設(shè),加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的情況

縣委人大工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視,及時組織干部職工學(xué)習(xí)討論,認真落實會議精神,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持,工作得到進一步加強,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,支持人大主席團依法積極開展工作

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽取主席團工作情況匯報,要求主席團工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點工作、本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項以及群眾反映的熱點、難點問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團工作,及時解決反映的問題,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到人大實際工作中去。三是黨委主動征求人大主席團意見,重大事項認真聽取人大主席團建議,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營鎮(zhèn)黨委在重大事項決策前,要求人大主席團,組織代表進行調(diào)研、視察,邀請人大代表座談,為黨委依法決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺,把人大代表小組活動同黨小組活動、村民代表活動統(tǒng)籌安排,每月村兩委辦公會都邀請人大代表參加,充分聽取人大代表對村務(wù)公開、經(jīng)費收支情況的建議和意見,有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作和人大代表活動,保證代表經(jīng)費的落實,為人大主席團工作正常開展提供后勤保障。

(二)人大主席團認真履職,工作成效明顯

1、完善規(guī)章制度,人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實際,完善了人大主席團工作職責(zé)、主席團成員工作職責(zé),建立了開展工作的各項制度和各種登記簿、表冊,各項工作做到了有法可依、有章可循。

2、依法履職行權(quán),充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展活動均達到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題組織人大代表調(diào)研、視察、座談,為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時組織代表小組開展活動。四是積極開展對政府及其職能部門的工作監(jiān)督,支持政府依法行政,依法辦事,建設(shè)法制政府。

3、規(guī)范召開人代會,組織得當(dāng)程序合法。一是人代會籌備工作扎實,措施有力。二是會前認真審閱報告,及時提出建議,會中認真組織代表審議,依法作出決定。三是充分聽取代表意見,讓代表說真話,講實話。四是做好人代會資料收集歸檔工作。

4、切實加強代表建議、批評和意見辦理。人代會閉會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團積極清理歸類代表建議、批評和意見,及時轉(zhuǎn)交政府及其職能部門辦理,經(jīng)常了解辦理進度,對重要建議、批評和意見主動參與,確保質(zhì)量,督促落實。隨時了解代表對辦理工作的意見,及時與政府及其職能部門溝通,確保代表建議、批評和意見辦理到位,落實到位。

二、存在的主要問題

雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)的健全,人大主席團的作用得到進一步發(fā)揮,基層民主政治建設(shè)有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在一些問題和不足。

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大的性質(zhì)、地位、作用認識不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團作用發(fā)揮差,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個別職能部門特別是一些上級職能機構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門,主動爭取、自覺接受人大監(jiān)督的意識還不強。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多,真正做人大業(yè)務(wù)工作較少,從事人大工作的干部人手不夠。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,一方面新任人大主席多,角色轉(zhuǎn)換較慢,法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識不熟悉,另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級別上了、待遇高了,思想?yún)s退了,認為到頭了,學(xué)習(xí)不夠努力,工作不夠勤奮,爭名爭利。

(四)代表履職能力不強,積極性不高,作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低,履職能力較差,不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意識低,人大知識不夠,不知道代表干什么?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開展活動不落實,不知道當(dāng)代表怎么干?

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費未列入財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經(jīng)費雖然實報實銷,但一些地方代表活動經(jīng)費得不到落實。

三、幾點建議

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,提高認識,把思想和認識統(tǒng)一到貫徹落實省、市、縣委《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》文件精神上來,切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進基層民主政治建設(shè)的高度來認識人大的性質(zhì)、地位和作用,充分認識人大工作是黨委工作的重要組成部分,切實把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中有職、有責(zé)、有權(quán)。重大決策要征求人大意見,做到科學(xué)決策、民主決策,以增強黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。要為人大主席團配備專兼職的人大干部,提供適當(dāng)?shù)霓k公條件,大力支持人大主席團開展工作。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開展各項活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要圍繞黨委工作中心、政府重點工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題依法履職,認真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持。加強同縣人大常委會的溝通聯(lián)系,及時掌握人大工作的新動向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用,認真組織開展代表小組活動,發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進一步樹立人大意識,主動接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置,主動向人大報告工作,自覺接受人大監(jiān)督,重大事項決策要主動聽取人大代表的意見,做到依法行政,民主決策,科學(xué)決策;要認真辦理代表建議、批評和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預(yù)算,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展工作提供物質(zhì)保障。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進一步加強學(xué)習(xí),提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系,淡薄名利,當(dāng)好黨委參謀,積極支持政府工作,腳踏實地地干好人大工作,為推進基層民主政治建設(shè)維護和諧穩(wěn)定,促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。

(五)加強人民代表大會制度宣傳,為人大工作營造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會制度知識的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織部門要把人大干部的培訓(xùn)列入計劃,適時培訓(xùn),宣傳部門要把宣傳人民代表大會制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表履行代表職務(wù)、參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃,縣廣播、電視、報刊等新聞媒體要把人大活動納入報道內(nèi)容,廣泛宣傳報道營造人大工作良好的輿論氛圍。

第十二篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告1450字

一、加強理論和法規(guī)修養(yǎng),增強履職能力是當(dāng)好鎮(zhèn)人大主席的前提

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是一項政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強的工作,根據(jù)第十四條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在本級人民代表大會期間負責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。因此,作為鎮(zhèn)人大主席,首先要加強理論和法規(guī)學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變觀念,通過理論學(xué)習(xí)、參加會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加活動等,不斷提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作重要性的認識,在履職工作中了解人大工作的特點和規(guī)律,熟悉人大工作的程序和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。其次要胸懷全局,圍繞中心,把握大局,抓住發(fā)展和民生的熱點、難點問題進行調(diào)研,在黨委決策時積極建言,發(fā)揮作為一名黨委班子成員的作用。再次要堅持發(fā)揮主席團集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,加強與代表和群眾的聯(lián)系。第四,要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù),依據(jù)縣人大常委會印發(fā)的,對每年的人大工作進行科學(xué)安排,制定出具體的人大工作計劃,征詢鎮(zhèn)黨委和代表意見,提請鎮(zhèn)人大主席團會議討論通過后抓落實。

二、把握正確方向,處理好四種關(guān)系,是人大主席的履職基礎(chǔ)

人大是監(jiān)督機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代言人。在新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這一原則,必須依據(jù)恪盡職守,立足本職,處理好四種關(guān)系,開展工作。

1、處理好與鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的關(guān)系,要自覺地把鎮(zhèn)人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,堅持思想同心、目標(biāo)同向、行為同步,圍繞中心,積極服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。思想同心,就是圍繞黨委的重大決策部署、全鎮(zhèn)中心工作,針對群眾關(guān)注的熱點難點問題,開展專題調(diào)研,為黨委決策提供依據(jù)和參考,推動全鎮(zhèn)形成同心同德、共謀發(fā)展的和諧局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。目標(biāo)同向,就是要正確確立工作目標(biāo)內(nèi)容,履行法律賦予的各項職權(quán),開展有效監(jiān)督,心往一處想,勁往一處使,為全鎮(zhèn)發(fā)展服好務(wù)。行為同步,就是同步抓落實、形成落實合力,要樹立善于監(jiān)督思想,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研,提出合理化的建議,使人大的監(jiān)督能力與黨委的決策能力、政府及全鎮(zhèn)站所的執(zhí)行能力相協(xié)調(diào),推動人大工作上新臺階。發(fā)展是永恒的主題,也是永續(xù)的動力。鎮(zhèn)人大要始終把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為人大工作的根本任務(wù)和基本要求,要緊扣中心,凝聚合力謀發(fā)展,要突出重點,立言獻策助發(fā)展,要主動作為,投身一線促發(fā)展。

2、處理好與主席團的關(guān)系,尊重主席團成員的集體決定,發(fā)揮主席團的作用,善于向主席團會議通報工作,并帶頭執(zhí)行主席團的決定。

3、處理好與政府的關(guān)系,尤其是要擺正與政府領(lǐng)導(dǎo)成員的關(guān)系,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的共同目標(biāo),各司其職,完成好目標(biāo)任務(wù)。

4、處理好與人大代表的關(guān)系,尤其是要善于為代表履行職責(zé)做好服務(wù)工作,切實發(fā)揮代表的主體作用。

三、堅守為民之責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,是人大主席的履職關(guān)鍵。

人大代表來自人民、根植人民,為民代言、為民辦事、為民解憂是人大代表的神圣職責(zé),人大代表是人民代表大會的主體。

鎮(zhèn)人大要通過創(chuàng)新代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法,全面提高代表的政策素養(yǎng)和履職能力,引導(dǎo)代表堅持[五要',要牢固樹立代表意識,學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì),讓代表[能作為';要積極反映社情民意,調(diào)查研究摸實情,讓代表[會作為';要傾情傾力排憂解難,破解難題謀發(fā)展,讓代表[有作為';要當(dāng)好全鎮(zhèn)群眾榜樣,加強互動強責(zé)任,讓代表[愿作為';要探索代表述職考核,建立機制重保障,讓代表敢作為'。

2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告十二篇

我叫***,年8月出生,年9月參加工作,年6月加入****共產(chǎn)黨,先后在臨澧二中、新安政府、縣委組織部、合口政府等單位工作,xx年12月25日從合口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崗位上調(diào)任鎮(zhèn)任黨委委員、人大主席。今年5月以前,主管人大工作,分管組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、移民、武裝、共青團、婦聯(lián)等工作,兼任機關(guān)支部書記;5月以后,主管人大工作,分管組織、辦公室、共青團、婦聯(lián)、建設(shè)人民滿意政府等工作,兼任機關(guān)支部書記。近三年來,本人不斷適應(yīng)工作崗位的變化和調(diào)整,全身心的投入到工作中,取得了一些工作成績,年被評為全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進
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