鄉(xiāng)人大主席述職述廉報告怎么寫
1. 工作概述:簡要回顧過去一年的工作,強調鄉(xiāng)人大主席的主要職責和工作重點,如監(jiān)督政府工作、參與決策、服務群眾等。
2. 工作成果:詳細列舉完成的各項任務和取得的成績,如推動地方立法、解決民生問題、促進經濟發(fā)展等,用具體的數據和實例支撐。
3. 廉政建設:闡述個人在廉潔自律方面的做法和成效,如遵守黨紀國法、公開透明的決策過程、抵制腐敗現(xiàn)象等。
4. 存在問題與改進:誠實地分析工作中存在的不足,如工作效率、溝通協(xié)調、政策執(zhí)行等方面的問題,并提出改進措施。
5. 未來規(guī)劃:展望未來的工作計劃,包括提升自身能力、優(yōu)化工作流程、加強與群眾聯(lián)系等方面的目標。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,鄉(xiāng)親們:
我作為鄉(xiāng)人大主席,深感責任重大。在過去的一年里,我始終堅持人民至上的原則,全力以赴地履行職責?,F(xiàn)在,我向大家匯報我的工作情況和廉政建設的自我評價。
結尾:
回顧過去,我深知還有許多需要改進和完善的地方。面對未來,我將以更高的標準要求自己,不斷提升工作效能,更好地服務于人民群眾。我期待與大家共同攜手,為我們的鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻力量。在此,我懇請大家對我今后的工作提出寶貴意見和建議,共同推進我們鄉(xiāng)的繁榮進步。謝謝大家。
鄉(xiāng)人大主席述職述廉報告范文
第一篇 鄉(xiāng)人大主席述職述廉報告1650字
一年來,鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的關心指導和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,按照區(qū)人大的總體部署和要求,結合我鄉(xiāng)實際,緊緊圍繞黨委的中心工作,把群眾關心的熱點難點問題作為重點,認真履行憲法和法律的各項職責,積極組織代表開展活動,發(fā)揮代表作用,為維護社會穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展,發(fā)揮了應有作用?,F(xiàn)將本人一年來的工作匯報如下:
一、加強政治理論學習和業(yè)務學習,全面提高自身素質。
我始終把學習和更新知識結構放在日常工作的重要部分,深入學習科學發(fā)展觀,重點學習黨的路線、方針和政策,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習新的工作方式方法、業(yè)務知識和法律法規(guī)知識,提高自身綜合知識水平,注重加強學習各級新政策、新法規(guī),了解掌握當前社會發(fā)展趨勢和形式任務要求。把所學到的知識同實際相結合,善于運用理論解決實際問題的能力,提高了領導水平和駕馭全局的能力。
平時,我利用業(yè)余時間,系統(tǒng)地學習了科學發(fā)展觀、17大報告和__屆四中全會精神、代表法、新農村建設若干規(guī)定等內容,用正確的理論來武裝自己的大腦,錘煉自己的黨性。通過不斷加強政治思想和道德品質的鍛煉和修養(yǎng),本人具有了一定的政治素質和政策理論水平,樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀,堅持共產主義信念不動搖,能很好地用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析和解決實際問題,能很好地用“科學發(fā)展觀指導自己的言行。同時,積極參加黨委組織的各種學習和培訓,提高了自己的業(yè)務能力。
二、做好本職工作,抓好分管工作,全力以赴為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步做貢獻。
首先做好人大工作,充分發(fā)揮代表作用。
1.依法召開了鄉(xiāng)人代會。
今年5月依法召開了鄉(xiāng)__屆四次會議,選舉鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)人大主席團主席。
2.代表學習常抓不懈。
努力提高代表素質是人大工作要認真考慮的一件大事,只有把代表的政治素質和履職水平提高了,代表工作才能開展的更好,所以代表學習工作要常抓不懈。
3.督促鄉(xiāng)政府辦結人大議案。
今年6月底在××集西新建水沖式公廁一座,政府投資15萬元,方便了周圍群眾如廁。為解決垃圾亂堆亂放問題,鄉(xiāng)政府在集北地建一個垃圾填埋場,占1.5畝,可使用3年,凈化了集鎮(zhèn)周邊的環(huán)境,促進了我鄉(xiāng)新農村建設。
4.開展代表評議。
鄉(xiāng)人大今年組織了兩次作風評議活動,收到了很好的效果。
5.組織代表視察,發(fā)揮監(jiān)督作用。
其次是分管工作。
一是崗位責任目標工作,今年我鄉(xiāng)共制定21條崗位目標,通過大家的共同努力,到12月底全部完成任務,多次收到通報表揚。
二是文明創(chuàng)建工作,年初成立了環(huán)衛(wèi)隊,添置了環(huán)衛(wèi)車和垃圾桶,購買了環(huán)衛(wèi)服,制定了制度,規(guī)范人們的行為。
三是完成了全鄉(xiāng)110戶的農村改廁工作,順利通過省級驗收。
四是衛(wèi)生工作,新建村級衛(wèi)生室1座,正在建設3座.
三、提高認識,著重加強廉潔自律的教育
加強思想政治理論學習,堅定信仰,提高自身素質,是做好黨風廉政建設的基礎和前提。我始終堅持理論聯(lián)系實際的學習方法,努力提高自身素質,以“____”重要思想和鄧小平同志關于加強黨風廉政建設的理論為指導,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,今年特別是深入學習了《____黨內監(jiān)督條例》和《____紀律處分條例》,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。
四、強化治本,全面落實黨風廉政建設責任制
作為鄉(xiāng)人大主席團成員,我認真執(zhí)行廉政建設各項法規(guī)制度,十分注意克服思想認識上的局限性,始終與鄉(xiāng)黨委保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決策,牢固樹立全局觀念,自覺服從全局需要。在工作中能夠積極發(fā)揮協(xié)調服務作用,做到盡職不越權,時時處處為領導負責,切實維護班子的團結,為領導決策當好參謀助手。特別是通過科學發(fā)展觀的學習,剖析自我,深刻反思,尋找黨風廉政建設工作中的問題和不足,從思想意識上,從世界觀、人生觀、價值觀上挖掘根源,進一步提高了勤政廉政工作的認識。
一年來,我做到實實在在做人,認認真真干事,任勞任怨,勤政為民,工作取得了一定的成績。今后,我還將再接再厲,以如繼往地開展工作,努力做科學發(fā)展觀的忠實實踐者,為××鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻自己的力量。
第二篇 鄉(xiāng)人大代表述職報告模板1550字
一年來,在市委、市人大、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下,在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各部門及同志們的支持和幫助下,我始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,不斷學習理論知識、學習貫徹十八大精神,總結工作經驗,培養(yǎng)自身思想修養(yǎng),努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規(guī)章制度,完成了自己崗位的各項職責,現(xiàn)將履行職責和工作情況簡要匯報如下:
一、加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務素質,努力為全鎮(zhèn)經濟建設做貢獻。
通過對十八大精神的學習,我清楚認識到自己肩負的責任,我將積極投身到全面建設小康社會和新農村建設的工作中去,勤勤懇懇、盡職盡責、踏踏實實的完成自己的本職工作。在平時工作中,我一直堅持學習《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī),深刻理解“三個代表”重要思想和___、國務院關于“三農”問題的方針政策,積極探索新思路、研究新情況、總結新經驗,主動聯(lián)系工作、及時溝通情況為開展本職工作、依法做好各項事務、抓好執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督打好基礎。首先,為保證憲法、法律、法規(guī)、上級人大及其常委會的決議、決定在本鎮(zhèn)得到遵守和執(zhí)行,有計劃、有目得地開展了執(zhí)法檢查并及時向政府和有關執(zhí)法部門提出意見和建議。其次,在對政府的監(jiān)督工作中,始終抓住經濟社會發(fā)展中的問題實施監(jiān)督。再次,突出重點。緊緊圍繞農業(yè)、農民增收計劃、民政救濟發(fā)放、“兩基”攻堅、計劃生育等工作實施監(jiān)督,確保了各項工作得到穩(wěn)步推進。最后,圍繞群眾關心的熱點、難點問題,以及迫切要求解決的問題開展監(jiān)督工作。
二、工作中,嚴以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學習,起相應模范帶頭作用。
在平時工作中,始終以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,模范遵守單位的各項規(guī)章制度,力求時刻檢討自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項工作,身體力行、努力起到表率作用,協(xié)助鎮(zhèn)、片領導開展各項工作。
我認真堅持鎮(zhèn)內的學習制度,積極參加各項學習,以學習十八大報告為契機,深入領會十八大精神內涵,在政治思想覺悟和對黨的認識上均得到了進一步提高。通過系統(tǒng)的學習與批評和自我批評活動,我的思想得到了凈化,工作的責任心得到了加強。
三、作為一名鎮(zhèn)人大工作者,為人民代言是我的基本職責。
在實際工作中,始終提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神,一切從全局出發(fā),重團結、講實效、不推諉。作為村支部書記,肩負著全村人民奔小康的重任,所以帶領全村人民脫貧致富、改善村容村貌及群眾關心的熱點、難點問題上下大功夫:1、投資12萬元進行村小學校舍改造,粉刷、圍墻、大門等統(tǒng)一改造,給孩子們一個安靜、整潔的校園環(huán)境;2、一事一議項目完成村村通道路2公里,村民自籌和上級撥付共計20余萬元;3、為解決全村人畜飲水問題,新打機井4 眼,確保了全村用水安全。
為做好人大執(zhí)法工作,我時刻以為人民服務為宗旨,我利用幫扶農村脫貧致富和農村政策法規(guī)宣傳工作之機,走村竄戶,廣聽群眾意見,收集實時信息,及時反饋,努力解決農民實際困難。
四、切實做好人大工作,廉潔自律、清廉從政。
配合鎮(zhèn)人大主席順利召開了蟒川鎮(zhèn)第一屆人民代表大會,圓滿完成了會議的各項議程,認真完成了代表的學習培訓任務,及時處理了全村多次群眾來訪工作。自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習,時刻常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅持把輕名利、遠是非、躲酒場、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準則,努力朝這個方向去實踐、去爭取。
工作的同時,發(fā)現(xiàn)自己還存在許多這樣那樣的問題和不足。不能正確處理好工學矛盾,在工作繁忙時對工作抓的緊、對學習有所放松;思想認識不高,對一些存在的問題沒有勇氣提出來,怕得罪人,存在得過且過你好我也好的思想。今后要切切實實把黨的十入大精神帶到群眾中去,扎扎實實抓好學習,認認真真做好工作,踏踏實實解決群眾的困難問題。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告20243600字
鎮(zhèn)第二屆人大主席團任期一年來,在縣人大常委會的指導下和鎮(zhèn)黨委的直接領導下,始終堅持黨的基本路線,堅持鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的一系列農村政策,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,努力實踐'三個代表'重要思想。把建設有中國特色的社會主義政治,加強社會主義民主與法制建設作為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職責,為推進周河兩個文明建設的健康發(fā)展,保證縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的職能作用,特作如下總結。
一、一年來的主要工作
認真履行人大工作職責,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。鎮(zhèn)第二屆人大主席團任期一年來,在縣人大常委會的指導下和鎮(zhèn)黨委的直接領導下,我們始終堅持黨的'四項基本原則',堅持以鄧小平理論為指導,深入學習和貫徹黨的十六大精神,努力實踐______'三個代表'重要思想。加強社會主義民主與法制的建設,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,保證縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督職能作用?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下。
1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設,鎮(zhèn)人大主席團加強理論學習,進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,它直接關系到我鎮(zhèn)經濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此,我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農村的各項方針政策為出發(fā)點,充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經濟工作,以搞好地方經濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。
2、強化職能,履行職責。鎮(zhèn)人大為按照憲法和法律賦予的權利,為順利完成鎮(zhèn)第二屆人大一次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務,按不同時期地舉行主席團會議進行審議監(jiān)督。一年來,按照《周河鎮(zhèn)人大主席團__年度工作要點》的安排定期和不定期地召開了四次主席團會議。主席團會議的主要議程,首先是聽取和審議鎮(zhèn)人民政府不同時期四個方面的工作。一是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年財政決算和__年財政預算方案;二是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年農民負擔的報告;三是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府農民負擔綜合治理情況的報告;四是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府對退耕還林實施情況的報告。
3、加強代表聯(lián)系,促進自身建設。鎮(zhèn)人大主席團始終堅持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項重要工作來抓。我們從第一次主席團會議就分別邀請會議所審議的報告涉及到的村主任或鎮(zhèn)人民代表列席會議,并建立了以村干部為代表小組的活動。在會議上,列席會議的村主任根據各村實際和政府報告的內容比較,如有誤差,他們能夠大膽地提出來,同時把群眾的反映和呼聲帶到主席團會議上,按照群眾的要求和呼聲,我們把它整理成會議紀要上報縣人大,送鎮(zhèn)人民政府,同時發(fā)各村民委員會。這樣,形成上下連動、相互監(jiān)督。
4、發(fā)揮人大職責,搞好人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權利,體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動人民政府及其有關部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。鎮(zhèn)第二屆人大一次會議上,代表提出經大會通過的議案共2件,建議、批評和意見共3件。主席團及時分類,將2件議案轉為建議,共5件建議,我們整理和匯報工作后,分別在2月15日的大會結束時轉交鎮(zhèn)人民政府分期辦理。經主席團第六次會議審議,在鎮(zhèn)政府和各有關部門的共同努力下,已經辦理完5件。主席團嚴格按照《云南省縣級以下地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的規(guī)定》,努力實踐'三個代表'重要思想,本著多為人民辦事的原則,監(jiān)督和協(xié)助好政府按時完成代表提出的各項建議、批評和意見,努力做到事事有交持,件件有著落。
二、工作中的基本經驗和存在問題
一年來人大主席團的工作取得了一定的成績:一是堅持以鄧小平理論為指導,不斷完善自身建設;二是堅持黨的領導,維護核心,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系;三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,及時反映群眾和代表的心聲;四是堅持上級人大部門指導和鎮(zhèn)黨委的領導,堅持解放思想、與時俱進;五是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督中的作用,依法行使好憲法和法律賦予的職責。鎮(zhèn)人大在取得成績的同時,也清楚地看到了存在問題,離憲法、法律賦予的職責和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團自身建設不夠,思想政治水平、工作作風和業(yè)務素質還需進一步提高,工作中的主動性不足,需進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是在審議工作中對一些不客觀真實的匯報不敢大膽提出,依法行使監(jiān)督措施還需進一步加強;三是解放思想,開拓創(chuàng)新、與時俱進的力度還不夠;四是建立代表小組活動中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質還有待提高,我們將在今后工作中逐步加以改進和完善。
三、下步工作思路及打算
今后工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以'三個代表'重要思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十六大及其五中全會精神,堅持黨的基本路線、方針、政策,維護核心,繼往開來與時俱進,以發(fā)展為主題,以周河經濟結構調整為主線,以十六大精神為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,以加強社會主義民主法制建設為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職權,進一步解放思想,抓住機遇,堅定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,全面推進周河兩個文明建設協(xié)調發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強社會主義民主法制建設,積極推進依法治鎮(zhèn)進程。黨的十六屆五中全會強調指出:'發(fā)展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法制國家,是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。'十六大報告中指出:'健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權;堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。'加強社會主義民主法制建設,積極推進依法治鎮(zhèn)進程,是人民代表大會的根本任務。
(二)、開展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強實效。
1、專項報告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應進一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評和建議是為了更好地改進和促進工作。
2、加強代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目進行實地視察,及時指出存在問題和改進辦法。
3、堅持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關心的熱點、難點問題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進措施提供保障。
4、開展對政府領導及其職能部門的述職評議活動。
5、在注重實效方面,要形成一個信息反饋制度,要求有關部門定期、及時的反饋辦理情況。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
'三個代表'的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益
。我們要堅持全心全意為人民服務的宗旨,以十六大精神為動力,這是鎮(zhèn)人大主席團一切工作的出發(fā)點。人大主席團成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數工作在社會經濟建設的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評和意見,最先聽到的是人民代表。人民代表應充分發(fā)揮和履行代表的權利和義務。將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團,人大主席團將督促政府及有關部門辦理,使人民代表的權利真正落到實處。
(四)、按照'三個代表'的要求,以十六大精神武裝頭腦,努力加強自身建設。
隨著改革的深化與發(fā)展,社會主義民主法制建設的需要,鎮(zhèn)人大主席團的工作任務越來越重,人民群眾對人大工作的期望也越來越高,鎮(zhèn)人大主席團要適應新形勢發(fā)展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權,必須加強自身建設,努力提高整體素質和工作水平。要堅持以馬列主義、___思想和鄧小平理論為指導,深入學習領會___同志'三個代表'重要思想和黨的十六大精神,要強化公仆意識,服務意識,勤政廉政意識,按照'領導當楷模、機關作表率、基層樹形象'的要求,努力提高主席團成員的政治、業(yè)務素質,為更好地開展工作打下堅實的基礎。
(五)、加大執(zhí)法檢查力度,推進我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,切實抓好'三制'的落實和相關規(guī)章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮(zhèn),不斷促進我鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職報告-述職報告1950字
一、加強學習,提高素質
按照當一個學習型干部的要求,我把搞好學習視作提高自身工作能力,做好各項工作的基礎,因此采取了多種形式和措施,突出實用,廣泛學習各種知識。一是加強政治理論知識的學習,重點學習了三個代表重要思想、黨的十六大五中全會的有關文件;二是進一步加強了黨紀政紀規(guī)章知識的學習,主要學習了〈〈黨章〉〉、〈〈____黨監(jiān)督條例〉〉、〈〈____紀律處分條例〉〉積極參加了反腐__讀書活動;三是進一步深化法律法規(guī)的學習,結合實際工作,主要學習了〈〈憲法〉〉、〈〈四川省村民委員會選舉條例〉〉、〈〈行政許可法〉〉等。通過學習提高了政治理論水平和業(yè)務工作能力。
二、真抓實干,推進工作
一年來,圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,以務實創(chuàng)新的恣態(tài),努力做好自己職責范圍的工作,并積極協(xié)助其他同志抓好份外工作。
〈一〉、扎實推進人大工作,促進了全鎮(zhèn)民主政治建設
以保持社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展為出發(fā)點,組織全鎮(zhèn)人大代表,依法開展人大活動,推動全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)進步。
宣傳.檢查并舉,努力確保法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行。強化宣傳教育。今年是人大制度建立50周年,利用會議等形式宣傳人大的地位和作用,在機關干部和人大代表中開展了人大知識書面競賽,填寫競答卡40多份,增強了人大意識。親自主持或協(xié)助支持政府工作人員,采取組織學習、書寫標語、上街設點宣講等形式,對《憲法》、〈〈行政許可法〉〉、〈〈殯葬菅理條例〉〉等法律法規(guī)進行了廣泛宣傳學習。組織代表聽取了鎮(zhèn)政府對〈〈森林法〉〉、〈〈信訪工作條例〉〉、〈〈科學技術普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障條例〉〉的貫徹實施情況,提出意見和建議30多條。組織本鎮(zhèn)代表以及配合市人大開展了對學校生工作條例、農村聚餐管理規(guī)定及投資環(huán)境等方面落實情況的檢查,提出了改進意見。
尊重民意,實現(xiàn)了人民意愿。精心安排,認真準備,年內已按時召開了三次主席團會議。依法抓好選舉工作。今年二月在市61選區(qū)成功補選市代表一名,實現(xiàn)了市上的人事格局。加強對村委會換屆選舉的`指導,根據初提選人名單來看,實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委人事意圖不成問題。加強代表意見、建議的辦理,采取及早召開交辦會、經常督促有關責任人員、代表書面反饋辦理結果意見等措施,鎮(zhèn)政府加大了對八屆六次會議代表提出的意見、建議辦理力度,24件全部進行了答復,辦理效果較上一年有很大提高。組織人大代表開展了兩次視察,對推動全鎮(zhèn)工作起到了積極作用。
妥善處理群眾來信來訪,為保持社會穩(wěn)定盡了力。認真執(zhí)行信訪首問責任制,做到了有問必答,共處理人大來信來訪16件,其中市人大交辦一件。
〈二〉、以民為主,民政工作在前進中有新亮點。
努力解決群眾生活困難問題。實行三公開、三會審的審批辦法,196戶,406人特困人員得到了最低生活保障。努力解決群眾住房困難問題。在無資金的情況下,組織村、組干部幫18戶特困無住房戶新建或購買了住房,提前完成了上級下達的任務。
突出四個民主,加強了基層政權建設。堅持了每季度村上向鎮(zhèn)上交一次村務公開內容材料制度,村務、政務公開落到了實。正在進行的村委會換屆選舉工作,嚴格依法進行,保證了村民民主選舉權的實現(xiàn)。加強固定設施建設,為村、居民會創(chuàng)造活動場所。充分整合資源,提高資金利用率,結合解決無房戶住房問題,幫助大石壩村、三圣寨村建起了村集體公有房,為解決村上無活動室奠定了良好基礎。街道社區(qū)建設,各種菅理制度更加完善,辦公條件和設施進一步改善,軟、硬件建設都邁上了新臺階。
強化社會事務菅理。依法抓好殯改工作,今年1-11月共處理141例,其中火化尸體35具。地名管理工作,完成了街道命名,戶牌編號工作。其中售賣街道命名權一,創(chuàng)收3000元,為制掛街道名牌籌集了部份資金。雙擁工作穩(wěn)步推進,春節(jié)、八一建軍節(jié)開展了擁軍優(yōu)屬活動,增強了群眾愛軍意識。老齡、救災等民政工作也有新起色。
〈三〉、相互配合,整體推進,其他各項工作成效顯著
殘疾人工作成績突出,今年被華鎣市殘聯(lián)推薦評為廣安市殘疾人工作先進單位,已上報先進事跡材料。扶貧工作已完成三年規(guī)劃的制定上報工作,勞動保障工作也取得較好成績。中心工作任務中,完成了領導干部聯(lián)系重點建設項目中的鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務樓的建設。駐村工作基本完成任務。
三、嚴格自律,廉潔行為
自覺遵守黨紀國法和鎮(zhèn)上規(guī)章制度,嚴格要求自己,在行使職務中,做到秉公辦事,廉潔奉公,把自己的行為置于組織和群眾監(jiān)督之下。殯改工作中堅持統(tǒng)一收費標準,不聽人情話,不辦人情事,在低保審批、救災款、物的發(fā)放中,堅持政策,不搞肥親厚友,全面公開,接受群眾監(jiān)督。工作作風上堅持按時上下,勤懇辦事。
四、存在的不足及今后努力的方向
今年的工作,做出了一定的成績,但也存在一定不足,人大工作上,幫助代表充分履行職責不夠;民政工作上,殯改尸體火化率未能達到50%。個人表
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告5年7250字
各位代表:
值此鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議隆重召開之際,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向參加第八屆人民代表大會的全體代表和列席會議的同志致以崇高的敬意!
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)第七屆人大主席團的委托,向大會報告七屆人大主席團五年來的主要工作,就下步的鎮(zhèn)人大工作提出初步安排,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年,鎮(zhèn)人大在__市委、____委和鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊依靠市人大的指導,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為指針,認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神,解放思想、實事求是,積極探索、開拓進取,以經濟建設為中心,認真履行法律賦予的各項職能,各項工作取得了一定的成績。
(一)加強法律監(jiān)督,履行人大工作職能
在鎮(zhèn)黨委的領導和支持下,充分運用法律賦予的職權,認真履行監(jiān)督職責。
一是圍繞黨委政府的中心工作,扎實開展工作監(jiān)督。監(jiān)督既是一種制約,同時又是一種支持和促進。鎮(zhèn)人大主席團按照法律規(guī)定,正確處理監(jiān)督與支持的關系,監(jiān)督與促進的關系,監(jiān)督與制約的關系。做到在監(jiān)督中支持,在支持中參與。__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費站的撤除是七屆人大各次人民代表大會代表議案的熱點。為把這些熱點問題解決好,鎮(zhèn)人大督促政府切實進行辦理。通過主席團成員及代表們的督促支持,__老街、__公路、__公路得到了建設改造,峽谷收費站得到了撤除。同時,全程參與指導了第七屆村民委員會的換屆選舉工作,組織了市六屆人大代表和鎮(zhèn)八屆人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關工作的依法進行,既加強了黨的領導,又充分尊重了廣大選民的民主權利,為我鎮(zhèn)的政治文明建設提供了有力保障。在工業(yè)園區(qū)的開發(fā)利用、鎮(zhèn)區(qū)建設方面,鎮(zhèn)人大能把握中央宏觀調控的政策精神,對土地征用、拆遷補償、環(huán)境保護等熱點、焦點問題,在大力支持發(fā)展的同時,注重實施了有效的跟蹤監(jiān)督,從而確保了我鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)健康有序發(fā)展。
二是組織視察全鎮(zhèn)重點工作進展情況。五年來,先后組織代表視察了全鎮(zhèn)的優(yōu)質玉米基地,產業(yè)結構調,退耕還林,旅游業(yè)開發(fā),招商引資項目,農田水利建設等。每次視察都請專人進行介紹。通過視察拓寬了視野,工業(yè)建設發(fā)展情況,提高了代表參政議政的積極性。鎮(zhèn)人大還組織市鎮(zhèn)人大代表參觀學習了桔山鎮(zhèn)滴水村的蔬菜種植及科技生態(tài)園建設,安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)水產養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),__縣頂壇花椒和__鎮(zhèn)的黃花梨示范種植基地等。視察結束后,大家進行了座談,統(tǒng)一了思想和認識,堅定了勤勞致富和帶領群眾致富的信心。
三是開展好審議工作。五年共組織代表認真聽取并審議鎮(zhèn)人民政府工作報告及財政預決算報告五次。代表們認為,幾年中,鎮(zhèn)人民政府通過努力,使全鎮(zhèn)經濟、政治、社會面貌發(fā)生了可喜的變化。鎮(zhèn)政府抓住機遇,深化改革,擴大開放,自加壓力,開拓創(chuàng)新,積極開展工作,圓滿完成了每年的各項目標任務,代表們對鎮(zhèn)人民政府五年的工作總體是滿意的。
四是組織代表評議站所活動。五年來,鎮(zhèn)人大先后對鎮(zhèn)民政辦、文化服務中心、計生站、財政所、農業(yè)服務中心、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站開展了評議活動,代表們先聽取述職報告,后分組審議,再提出批評建議,最后請政府部門領導作出表態(tài)發(fā)言,明確整改的時間部署。做到事前討論,事中督辦,事后檢查,真正把評議站所活動做成了時效,解決問題的活動。根據市人大的安排,組織代表及群眾對11名市人大代表進行了述職評議。對4位副鎮(zhèn)長貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關法律法規(guī)情況,貫徹執(zhí)行人大主席團的決議、決定和代表建議、批評、意見情況,履行崗位職責、完成工作任務情況,加強思想作風建設和廉潔自律情況進行了全面評議。評議采取述前廣泛調查,領導和部門述職,代表評議,然后測評。通過綜合評議,對好的方面給予了表揚。各代表組對個人和部門提出的意見、建議、希望等,分別給予了轉告。對政府整個工作的評議,進行了分類整理,轉政府實施。通過評議,強化了人大監(jiān)督職能,完善了監(jiān)督機制,增強了監(jiān)督力度和實效,發(fā)揮了人大代表的參政議政作用,提高了人大代表參政議政的能力,增強了國家機關工作人員的人大意識,對于加強干部的思想作風建設和勤政、廉政建設,改進工作作風,提高工作效率,樹立公仆意識,密切聯(lián)系群眾,加深代表、群眾對政府、部門工作的了解、理解,推動各項工作順利開展發(fā)揮了重要作用。
五是加強基層民主法制建設,實行政務村務公開。加強基層民主法制建設,實行政務、村務公開是加快民主政治建設進程的落腳點。在實施依法治鎮(zhèn)的同時,積極支持政府實行政務、村務公開。鎮(zhèn)政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開,對一些窗口行業(yè)、熱點部門的收費項目、收費標準都以較好的形式公布于眾。村務、帳務實行了規(guī)范化管理,堅持了定期或不定期向群眾公布賬務以及相關項目。公開的內容比較細致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
(二)開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動,充分發(fā)揮代表作用
人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系,是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,只有充分發(fā)揮代表作用,才能抓住人大工作的關鍵。為此,鎮(zhèn)人大主要做了以下五個方面的工作:
一是組織人大代表積極投身于經濟建設。找準人大工作與經濟工作的結合點,組織開展“雙帶”活動,充分發(fā)揮代表作用,積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動。五年來,代表共提出各類建設性意見、建議等110多條,這些意見涉及我鎮(zhèn)發(fā)展的方方面面,政府都基本納入了議事日程,并逐步進行了實施,從而促進了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。同時代表們積極投身于經濟建設,并起好帶頭作用,推進了__的開放開發(fā),促進了經濟更快更好發(fā)展。全鎮(zhèn)__名市、鎮(zhèn)人大代表,有近__名成為了個體工商經營戶,有近__余名成為了個體私營企業(yè)主,為我鎮(zhèn)民營經濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是積極投身招商引資活動。鎮(zhèn)人大按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,組織代表內引外聯(lián),通過多種渠道聯(lián)系有價值的招商引資信息近20條,其中有意向的近10條。所有這些都凝聚了人大代表的心血和汗水。
三是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關系到__鎮(zhèn)全社會的一項重要工作,關系到__鎮(zhèn)的開放開發(fā)及各項社會事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來,人大為穩(wěn)定工作營造了一個好的環(huán)境,協(xié)助黨委落實了穩(wěn)定工作責任制,全體市、鎮(zhèn)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟快速發(fā)展,人民安居樂業(yè)。
四是認真籌備,開好人大各種會議。認真籌備和組織召開人民代表大會和主席團工作會議,在會前,主席團先走訪有關單位和群眾,了解熱點難點問題,再聽取和審議政府有關工作報告。五年來,共召開人民代表大會六次,召開主席團例會二十次,主席團工作會議十四次,聽取了政府、財政、民政、計生、教育、農業(yè)、林業(yè)、水利等方面的工作報告。對未履行工作職責,有負人民重托,或未嚴格依法行政的,在會上嚴厲提出批評并限期整改,會后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。
五是在黨委領導下,積極完成各項工作任務。人大主席團的整個工作始終堅持黨委的領導,做到了重大問題向黨委請示,貫徹執(zhí)行黨委決定,積極主動地參與了黨委政府每年的春耕生產、秋收秋種、退耕還林、脊灰強化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五號病”撲滅、狂犬病防治等工作,并按質按量完成了黨委臨時交辦的各種工作任務。按照每年初擬定的計劃,人大主席團組織公安、法庭、檢察、司法、民政、婦聯(lián)、林業(yè)、計生等部門利用“四五”普法等機會,上街對《森林法》、《__省計劃生育管理條例》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī)進行了宣傳,積極反映了代表在各條戰(zhàn)線上的模范事跡,促進全鎮(zhèn)三個文明建設上臺階。
(三)辦理建議意見,推動各項事業(yè)發(fā)展
人大代表的建議、意見是全鎮(zhèn)各行各業(yè)反映的熱點、難點問題,對推動政府工作、促進經濟發(fā)展、改善干群關系有著重大的意義。鎮(zhèn)人大主席團始終把代表建議、意見的辦理擺在一個很重要的位置。五年中,鎮(zhèn)人大主席團及時把代表們在人民代會大會例會上提出的100多條建議、意見進行整理、歸類,逐項交到分管領導、各線負責人手中,明確了各線分管領導為第一責任人;在辦理過程中,鎮(zhèn)人大自始至終進行跟蹤督辦。其中提得最多的是關于__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費站的撤除、退耕還林、產業(yè)結構調整、農民減負增收等問題,目前已基本實施結束。對按時序進度沒有辦到位的予以督辦,有異議的由分管領導做出解釋。從反饋的情況看,滿意、基本滿意率達到了90%以上。
(四)加強自身建設,不斷提高人大執(zhí)政能力
切實加強自身建設,提高整體素質,保持人大隊伍擁有良好的精神狀態(tài)是做好人大工作的重要保證,是提高人大工作執(zhí)政能力的重要保障。五年來,鎮(zhèn)人大主要做了以下三個方面的工作:
一是加強理論學習。鎮(zhèn)人大首先把“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會報告的學習、宣傳、貫徹、落實放在人大工作的首位,定期組織主席團成員集中學習,就《憲法》修改前后的情況進行對比,組織主席團成員認真自習研討,深刻領會主要內涵和精神實質;鎮(zhèn)人大主席團還結合“四五”普法活動組織了市、鎮(zhèn)人大代表,認真學習掌握人大工作所必備的法律法規(guī)、市場經濟知識和現(xiàn)代科學文化知識。為在人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論依據。深入學習了《代表法》、《代表法實施辦法》、《人大主席團工作條例》,《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《___關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《___關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關法律法規(guī)。堅持貫徹“八個堅持、八個反對”,強化公仆意識,切實轉變工作作風,在監(jiān)督中堅持走群眾路線,深入實際,調查研究,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意。通過學習使人大代表提高了認識,增強了當好代表的信心。進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識,從而提高了人大代表的整體素質。
二是完善制度抓落實。對照市人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結合全鎮(zhèn)實際,先后建立健全了五項制度,即:人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團議事制度和部門負責人述職匯報制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
三是突出代表地位,合理劃分代表小組開展活動。針對我鎮(zhèn)代表人數多、層次高、構成面廣的特點,鎮(zhèn)人大主席團提出了“建立載體、強化隊伍、抓好活動、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)__名人大代表劃分為三個代表小組,由主席團成員擔任代表小組組長,負責分組開展活動,避免了人數多,難于組織,開展活動困難的問題。二、工作體會
五年來,鎮(zhèn)人大在__市委、__委和鎮(zhèn)黨委的領導下,在市人大常委會的指導和各部門的配合支持下,通過主席團成員和全體代表的努力工作,全面完成了各項工作任務,為推動我鎮(zhèn)精神文明建設、物質文明建設和政治文明建設發(fā)揮了積極作用,工作取得了可喜成績。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向關心、支持人大工作的各位代表,同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們清醒地看到了面臨的困難和問題:一是部分代表對人大工作在國家政治生活中和經濟生活中的重要地位和作用認識不足,特別是人大工作在建設社會主義和諧社會和法制國家的新時期中的重要作用認識不足,沒能較好地履行好職責,真正發(fā)揮好依法對政府工作進行監(jiān)督的職能作用;二是人大主席團自身建設特別是制度建設有待進一步加強;三是代表工作還不能滿足代表履行職權的需要;四是代表的法律、法規(guī)知識,黨的路線方針政策和理論知識有待進一步加強。這些困難和問題,我們一定要引起高度重視,采取有效措施,認真加以克服和解決。
三、下步工作打算
今后的幾年,是全面實施“十一五”規(guī)劃的重要時期,也是我鎮(zhèn)全面建設小康社會,實現(xiàn)全面跨越發(fā)展的關鍵時期。我鎮(zhèn)人大工作在這一新形勢下的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,全面構建和諧社會。在鎮(zhèn)黨委領導下,進一步加強自身建設,創(chuàng)新思路,銳意進取,扎實工作。認真履行憲法和法律賦予的各項職能,努力把我鎮(zhèn)的人大工作不斷推向前進。
(一)進一步加強自身建設,改進人大工作作風
作為地方國家權力機關的鎮(zhèn)人民代表大會,能否行使好法律賦予的職權,關鍵在于自身素質的高低,為適應新時期民主法制進程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點,今后,鎮(zhèn)人大將通過加強思想建設、組織建設和制度建設,不斷完善自身的各項職能,進一步改進人大工作作風。
1、進一步加強學習,努力提高自身素質。鎮(zhèn)人大主席團將定期組織主席團成員和鎮(zhèn)人大代表,深入學習掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實施辦法》以及《__省人大工作暫行條例》等法律法規(guī)及市場經濟知識和科學文化知識,為在鎮(zhèn)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應履行職責的需要。深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,不斷提高代表的政治理論素質,從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進性。
2、進一步完善制度,改善辦公條件。進一步建立完善人大學習制度、例會制度、來信來訪制度、人大辦公制度等,使各項制度規(guī)范化、正?;?。做到每一項工作有布置、有檢查、有落實。設立人大主席接待日制度,及時向代表通報政情,為代表參政議政服務。定期邀請市級人大代表或政府組成人員一同參加,完善代表接待選民制度,代表定期向主席團匯報工作制度,讓代表活動制度化、經常化、正?;?。
3、強化服務意識,切實改進作風。牢固樹立服務意識,自覺地為群眾服務,為選民服務,為代表服務。深入村、居、企業(yè)向選民宣傳黨的路線、方針、政策,以“五五”普法為契機,切實宣傳各種法律法規(guī),傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時收轉,督辦代表提出的批評、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實、高效的工作作風。
(二)進一步解放思想,認真履行自身職責
在人民代表大會閉會期間,組織代表、組織選民開展各種活動,是法律賦予的職責。通過開展活動,可以更好地體察民情,多方面傾聽群眾的意見和呼聲,較全面地掌握來自群眾實踐的真實情況,從而為人大行使各項職權提供真實、充分、有力的依據。
1、組織代表評議政府和部門工作。評議活動是人大行使監(jiān)督權的有效形式之一,評議是一種手段,其目的是調動被評議對象在新形勢下做好各項工作的積極性,通過總結經驗,吸取教訓,進一步改進工作作風,扎扎實實地開展工作。同時,開展評議也是代表為人民群眾當家作主,發(fā)揮主人翁作用的具體體現(xiàn)。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來,具體時間安排在每年的第四季度。通過聯(lián)系選民,調查研究,聽取反映,書面述職,認真評議,評出成績、議出不足,督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。在評議工作中,重點加強對派出所、法庭的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督檢查和評議,確保各項法律法規(guī)在執(zhí)行過程中的公正、公平。
2、參與政府組織指導村、社區(qū)居民代表評議村、社區(qū)居委員會工作。村社區(qū)居委會是在法律規(guī)定范圍內,由村社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村社區(qū)居委會的正副主任、各位委員在本年度或者在任期內,依照村居委會組織法開展的各項工作是否代表群眾履行職責,在辦理本村社區(qū)公共事業(yè)和公益事業(yè)、調解民事糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面是否稱職,從理論上講,組織村社區(qū)居民代表來評議村社區(qū)居民委員會的這些工作是切實有效的形式。在每年的上半年或下半年,我們將選擇試點開展評議,以此來促進村社區(qū)居委會組成人員的責任意識,為民辦實事的宗旨意識,推進村社區(qū)居委會工作的順利開展。
3、充分發(fā)揮代表作用,開展“雙帶”活動。經濟建設是各項工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動就必須圍繞這個中心,積極參與,通過發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,利用典型引路,以帶動代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領群眾共同致富。
4、組織視察調查,強化監(jiān)督職能。《______地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第二章第九條規(guī)定:鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內,有權保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行。據此規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會組織代表視察調查,對本行政區(qū)域內的法律、法規(guī)執(zhí)行情況,有權實施監(jiān)督,這是法律賦予的一項重要職權。因此,鎮(zhèn)人大在開展評議活動的同時,將定期組織代表到本鎮(zhèn)各村、社區(qū)、各單位、企業(yè)對群眾關心的熱點、難點、疑點問題開展視察調查,主要內容為各村居的政務公開、控減農民負擔情況,各單位、各企業(yè)執(zhí)行基本國策情況,維護社會經濟秩序情況,各經濟組織履行法律、法規(guī)情況等。要通過視察調查來強化人大的監(jiān)督職能,促進我鎮(zhèn)三個文明建設的快速、健康發(fā)展。
(三)圍繞經濟建設,做好中心工作
找準人大工作與中心工作的切入口,認真履行人大工作的各項職責,突出服務功能,積極參與“爭優(yōu)創(chuàng)先”工作,以三個“是否有利于”作為人大工作的出發(fā)點和檢驗標準。立足人大的本職工作,抓好民主法制建設,并貫穿于經濟工作之中。圍繞經濟建設,做好中心工作。鎮(zhèn)人大將把農業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農民負擔、種植業(yè)結構調整、牲畜品種改良及防疫、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補政策落實的情況進行“三查”(察),監(jiān)督政府認真貫徹實施《農業(yè)法》和《___國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結構調整力度,擴大高效經濟作物面積,提高產量作為農業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府及有關部門要對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鎮(zhèn)農村工作的發(fā)展。鎮(zhèn)人大還將關注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產業(yè)等非公有制經濟及農村富余勞動力轉移等新的經濟增長點的形成,并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報,提出了一些符合鎮(zhèn)情實際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。充分發(fā)揮人大代表的作用,為經濟建設謀大事,議大事,促進全鎮(zhèn)的三個文明建設再上新臺階。
第六篇 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告5200字
今年以來,××_鎮(zhèn)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項重點工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項活動,充分調動了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展和全鎮(zhèn)三個文明進步起到了很好的推動作用。
一、圍繞夯實工作基礎,開展規(guī)范化建設活動
一是以鎮(zhèn)人大代表活動室為突破口,建設“代表之家”。對鎮(zhèn)政府五樓代表活動室進行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設》、《公民法治》、《人民日報》、《××日報》、《××日報》等黨報黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機一臺,為實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時,對代表活動室進行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動計劃、各項制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設專欄》也進行了重新設置,人大工作職責、制度等更加一目了然。二是結合人大工作實際,加強了制度建設。鎮(zhèn)人大主席團每年初都制訂工作計劃,在原有制度的基礎上,完善了三個職責(鎮(zhèn)人大主席團職責,人大主席團主席職責,人大主席團副主席職責);建立了六個制度(人大主席團學習制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調查研究制度,請示匯報制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊”(主席團會議記錄簿,代表先進事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。三是結合“梯形代表網絡”建設,規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網絡”建設的基礎上,對每個代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細登記。同時,按照《檔案法》的規(guī)定,及時將人大工作中形成的有關資料總結整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動。為了更好地組織代表開展閉會期間的代表活動,提高代表履職水平,增強代表的責任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關心熱點為切入點,主要開展了三項“民主議政日”活動。一是對“小學寄宿制學校建設的可行性”進行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調整教育布局、整合教育資源、提高教育質量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設一所小學三年級以上寄宿制學校的初步設想。面對部分群眾和學生家長的懷疑及反對態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負責人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經成功運行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學校,詳細聽取了學校負責人對合并校點后教育、教學發(fā)生可喜變化的介紹,并對群眾和家長關心的問題著重進行了咨詢。帶著深深的感觸和切實的體會,代表們就“寄宿制學校是否可行”展開了專題討論,一致認為張家灣鄉(xiāng)的經驗值得學習和借鑒,合并小學校點利多弊少,勢在必行。代表們還就寄宿制小學建設中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對建設時間及具體環(huán)節(jié)進行了敲定。目前,各項準備工作就緒,寄宿制小學不日即可開學。二是對“公路建設資金籌集及工程招投標”進行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點工程,也是倍受群眾關注的焦點工程。本著“把好事辦好、實事辦實、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號村為試點,組織了村民代表進行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導下,該村先后召開了三次代表會進行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價格、承建工程施工隊確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導和服務的作用。在由村民代表參加的修路公開招標大會上,16個施工隊參與競爭,只有一個得到了全體代表的一致同意,才成功中標。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項工作運行起來格外順利。二十九號村的成功經驗,在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學習。三是對“商貿一條街建設”進行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個體、私營經濟有了長足的發(fā)展。但與發(fā)達地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務高地”和“招商洼地”,特別是為個體私營經商戶建立商貿一條街,來增強對內的凝聚力和對外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實施帶來了難度和阻力。對此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級代表及村民代表56人,就建設商業(yè)一條街建設的必要性、可行性及建設方式、投資金額等開展議政。結果大家認為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實施方案和措施進一步完善,商業(yè)街建設得以順利啟動。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點工作,開展代表視察活動。一是視察農資市場。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關執(zhí)法部門,對全鎮(zhèn)農用生產資料市場進行視察檢查,督促行政職能部門嚴肅查處制造經營假、冒、偽、劣種子、化肥、農藥等商品案件,嚴厲打擊“騙農、坑農、害農、卡農”等違法行為,為全鎮(zhèn)農民發(fā)展經濟、搞好產業(yè)結構調整、增收致富,掃除了前進道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表,對全鎮(zhèn)15個村的農業(yè)農村工作進行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實地介紹了本村的亮點工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農村基礎設施建設特別是村路建設有了突破性進展,農業(yè)結構調整進一步加快,農業(yè)科技含量進一步提高,農村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對推動下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產行為,出臺了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團于10月中旬就縣里方案的落實情況,組織人大代表對全鎮(zhèn)重點馬鈴薯淀粉加工攤點、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國家質量標準、衛(wèi)生標準、環(huán)保標準進行生產加工等問題,進行了視察。結果發(fā)現(xiàn)絕大多數淀粉加工企業(yè)經過整頓規(guī)范后,都基本達標,對少數幾家未達標企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達標和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場交易情況。今年上半年,經過理順管理體制和降低收費標準的大牲畜交易市場效益如何?是否嚴格按照縣長辦公會所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團組織部分人大代表進行了視察,對大牲畜交易市場的日益紅火感到滿意,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向市場管委會提出合理化建議,促進了市場的繁榮。五是對全鎮(zhèn)農村公路建設情況進行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設年,全鎮(zhèn)15個村就有13個村進行了村路建設??偫锍涕L達60多公里,水泥路長達20多公里。質量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團組織代表于7月中旬,公路建設中期對二十九號村、甘六號村、羅字十號村等重點建設地段進行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對工程建設者也起到了鞭策作用。六是對文明生態(tài)村建設進行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點鎮(zhèn)。全縣7個市級文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個。為了切實把這項工作落到實處,鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表對兩個市級示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個村建立長效保潔機制的合理化建議。
四、圍繞行風建設和政府工作,開展代表評議活動。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評議行風活動。把鎮(zhèn)內七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評議范圍之內,評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚,差的在進行批評教育的同時還要再進行一次專門評議,詳細接受代表質詢,作出答復,制定出詳細的整改措施。今年在代表評議大會上,有15個基層站所當場對本單位優(yōu)化經濟發(fā)展及行風建設工作總結陳述并接受代表質詢,然后通過發(fā)測評票的方式進行評議。行風評議活動在我鎮(zhèn)產生強烈反響。通過評議,各基層所站轉變了作風,改善了服務質量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關系,促進了各所站的全面建設。對基層站所的行風評議在我鎮(zhèn)已經形成制度,以此來推動政府各部門加強行風建設,更好地為群眾服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評議代表和鎮(zhèn)政府領導班子的活動。通過評議代表,密切了選民與代表的關系,使代表們進一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎。今年我們對分管農業(yè)、科教文衛(wèi)計生、城建土地和綜治工作的四個副鎮(zhèn)長的述職進行了實事求是、客觀公正的評議,強化了領導干部的民主觀念和公仆意識,有力地推動了政府工作的開展。明年我們準備組織人大代表對政府鎮(zhèn)長的工作進行評議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動日”活動。我們把每季度第一個月的10日(村務公開日)作為各代表小組活動日,到現(xiàn)在堅持了三年,從未間斷。凡是活動日時,鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會議和活動,以保證在人力、物力上給予的支持和幫助。活動由村委會向代表匯報每季工作開展情況和每季度村務公開內容,認真聽取代表意見,廣泛征求并落實好代表的建議。每次“代表小組活動日”前一周,鎮(zhèn)人大根據全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動內容建議,由代表小組采取單獨、聯(lián)合或自由結合的方式,開展學習、視察或評議等活動。每次活動前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會,通報交流上個季度開展代表活動情況,鎮(zhèn)中層以上領導干部及駐鎮(zhèn)單位負責人參加,聽取意見,收集情況,通報工作,提出指導性措施。在活動內容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動內容,靈活掌握活動形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級代表一起參加活動時因代表層次和職責不同而有所差異的問題,對帶有共性的活動課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動為主,一起進行;對帶有個性的活動課題,由轄區(qū)組織同級代表以單獨、聯(lián)合和自由結合的方式進行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動方式上,以調查、視察、執(zhí)法檢查和評議為主,鼓勵代表個人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關系,開展聯(lián)系代表及選民活動。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎工作來抓,使代表工作有新意,出實效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動次數。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對代表所提的建議辦理情況進行重點走訪。第三次對代表反饋的難點問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻的代表。二是采取多種形式,向代表通報有關情況,進一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎。三是鼓勵代表多提有價值的建議,經常舉行代表征求意見座談會。在代表聯(lián)系選民活動中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團至少反饋一條有價值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評選代表聯(lián)系選民活動先進典型。把反饋的建議、批評、意見的數量、質量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評選條件,目前,共評出縣級優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級優(yōu)秀代表5名,有效地促進了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點體會:一是得益于縣人大的正確指導。在縣人大及其常委會的指導和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請示、多匯報,使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性,整體上的協(xié)調性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領導,是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領導請示匯報有關人大工作,主動地爭取黨委的領導和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時也是市級人大代表,每年聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達10多次。人大主席團在行使職權過程中涉及有關重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權所需的各項經費予以大力保障,鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經費全部列入了財政預算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強自身建設,做好代表的培訓工作。有一支高素質的代表隊伍,是做好人大工作的基礎。認真組織代表學習鄧小平理論、三個代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認清國際國內形勢,熟悉國家的法律法規(guī),吃準吃透政策精神,不斷拓展知識空間,提高參與管理國家事務的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務素質和履行職務能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務和服從于經濟建設的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟建設,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好,群眾滿意認可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調研報告2150字
當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實有了明顯改進和加強,但在現(xiàn)實工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題:一是工作經費緊缺。近年來,代表活動經費由財政劃撥,確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,人代會經費緊缺,平時的經常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設主席一人,主席團辦公室沒有設立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔負很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時組織代表開展工作的積極性不高,主動性不強,工作缺乏計劃,重點不突出,導致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實,監(jiān)督起來有一定的困難。五是領導重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應有的位置,對人大開展工作投入的精力、財力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認識還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對人大的地位和作用認識不到位,干部群眾對人大工作重要性認識有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團平時不主動與縣人大常委會聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會對工作的聯(lián)系、指導和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數是從黨政崗位轉崗過來,其思想、工作方法一時難以適應人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄,不大習慣按法律要求開展工作,在工作中憑經驗辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對策分析
就存在的問題,結合當前人大工作實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應著重抓好以下幾個方面工作:
(一)正確處理好與同級黨委的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權力機關,工作中必須自覺堅持和依靠黨的領導,全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時向黨委請示,將人大的各項工作自覺置于黨委領導下,認真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習有關法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經濟建設中的作用和權威,增強人們的人大意識;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計劃,工作有重點,從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權和人大主席的職責都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準位置,明確法定職責,努力發(fā)揮好三個作用。一是在決定重大事項中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經濟工作方面的重大事項,行使好職權,促進本轄區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。二是在推進依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對性地開展執(zhí)法檢查,實施法律監(jiān)督,促進政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實施。三是在保障和維護國家、集體及人民群眾合法權益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點問題、群眾關注的熱點問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權,代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經濟社會發(fā)展和損害國家、集體及群眾權益的各類問題。
(四)加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員,代表人民的利益和意志。加強和改進代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項重要內容。一是做好人代會議期間的服務工作,為代表開好會創(chuàng)造良好的條件。二是加強對代表活動的指導,確?;顒尤〉脤嵭?。三是抓好代表學習培訓工作。如:舉辦培訓會,積極爭取縣級人大常委會支持,邀請相關領導或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學習與輔導》、鄉(xiāng)人大主席團工作簡報等。四是邀請代表列席主席團會議。通過邀請代表列席主席團會議,使人大代表進一步了解主席團工作。五是加強和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強政情通報,為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題,進而促進鄉(xiāng)政府各項工作的開展和完善。
(五)加強干部隊伍建設。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時,對主席、副主席要注意梯次結構,既要有經驗豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應設置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構辦事效率。在工作中成績突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威性。
(六)加強自身建設。一要加強學習。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習實踐科學發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時要加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,提升做好人大工作能力和水平;二要進一步加強制度建設。根據有關法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責要求,結合實際,制定出臺切實可行的相關工作制度,并在工作實踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會經費和人大辦公經費,盡力按標準列入財政預算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。
第八篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席個人述職述廉報告2250字
當選景訥鄉(xiāng)人大主席近兩年來,我本著不辱使命、不負重托、依法行政、勤政廉潔的原則,緊緊圍繞全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、改革穩(wěn)定大局,真抓實干,按照鄉(xiāng)黨委、政府提出的奮斗目標,認真履行憲法和法律賦予的職權,不斷加強民主法制建設,改進工作方法,強化工作力度,增強工作實效,盡心盡職,各項工作取得了新進展。現(xiàn)就兩年來的學習、思想作風建設和工作情況匯報如下:
一、努力進取,不斷提高自身政治素質和工作水平
(一)加強學習,提高自身綜合素質。近年來,我把加強學習作為提高素質和能力、推動工作開展的立足點,通過參加每周一的中心組集中學習和個人自學相結合,學習與撰寫心得體會相結合的方式,系統(tǒng)地學習了《憲法》、《____領導干部廉潔從政若干規(guī)定》、《黨內監(jiān)督條例》、《組織法》、《代表法》和省、州、市有關人大工作的《辦法》、《規(guī)定》和“三個代表”重要思想、黨的__大、__屆五中、__全會精神及關于樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會等方面的理論知識,切實加強對法律法規(guī)、市場經濟、科技文化等知識的學習。認真學習和把握《廉政準則》52個不準的要求;時刻用反面典型警示自己,保持清醒 頭腦,筑起拒腐防變的防線;始終教育身邊親人和身邊的同事,穩(wěn)住心神,管住手腳,抗住誘惑。通過向領導學、向同事學、向基層學、向實踐學,不僅加深了對黨的路線方針政策的理解,增強了政治意識、責任意識和大局意識,更重要的是把理論知識轉化成了自己科學的世界觀、人生觀、價值觀,成為自己觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的有力武器,有效提高了自身的理論素質和水平,為更好的開展工作奠定了堅實的基礎。
(二)加強協(xié)調,扎實推進工作作風建設。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊抓住全鄉(xiāng)中心工作、重大項目建設、重點工作,推進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。重視協(xié)調分管站所、聯(lián)系村委會的各項工作,使站所與站所、站所與村委會之間在各項工作中增進理解,密切配合,共同完成各項工作任務。
(三)堅持黨性原則,維護班子的團結和統(tǒng)一。自覺服從組織決定,維護班子的團結,尊重他人意見,正確處理組織與個人的關系,堅決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決定,盡職盡責完成工作任務,積極參與全鄉(xiāng)各項重大工作事項的研究和決策,使各項工作服從和服務于鄉(xiāng)黨委的中心工作和全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的需要。屬于自己分管的工作大膽負責,敢抓敢管,從不推諉,積極為班子排憂解難。與其他領導成員之間注意相互尊重、相互配合;認真聽取其他領導同志和站所的意見和建議,集思廣益,以利于科學決策;堅決執(zhí)行上級黨委的決定,顧全大局,令行禁止。
二、自覺落實黨風廉政建設和反腐敗各項規(guī)定
《黨風廉政建設目標責任書》對每個領導干部廉政建設提出了明確的要求和具體的目標責任?!饵h員領導干部廉潔從政若干準則規(guī)定》是每個黨員領導干部的行為準則。因此,在工作中自己始終堅持“約法三章”,即不該得的利益堅決不要,違反原則的事堅決不做,有損黨和政府形象的事堅決抵制,隨時做到自警、自省、自勵。一是在日常工作中堅持原則,秉公辦事,不謀私利,不徇私情,任何時候都不利用職權和職務上的便利為自己及親友謀取不正當利益;二是在各項經濟活動和各種公務活動中,嚴格按照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)辦事,從不參與任何形式的營利性活動;三是生活上從不講排場,不擺闊氣,做到厲行節(jié)約,艱苦奮斗,為分管站所執(zhí)行廉政建設和各項規(guī)定起到了模范帶頭作用。四是在管好自己的同時,經常教育和管理自己的親屬和身邊工作人員自重自愛,奉公守法,不搞特殊化。
三、積極履職,抓好人大工作
按照圍繞一個中心(以經濟建設為中心)、強化兩個重點(監(jiān)督決策和代表工作)、落實三個創(chuàng)新(創(chuàng)新工作制度、工作方法、工作內容)的工作思路,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)開展代表活動,做好代表工作。經常組織代表開展學習、視察、調查、執(zhí)法檢查、評議等活動,實現(xiàn)了代表工作生動活潑的局面。
(二)發(fā)揮代表作用,樹立了良好形象。開展了代表爭先創(chuàng)優(yōu)活動,組織代表為民辦實事、好事,做到人民代表為人民,在群眾中樹立了良好形象。
(三)加強人大監(jiān)督,支持行政工作。堅持“幫忙不添亂、盡職不移位、建議不強求”的原則。一是貫徹監(jiān)督法,積極履行人大監(jiān)督職責,圍繞經濟建設和熱點問題多形式開展監(jiān)督活動;二是認真辦理代表議案工作,更好的服務行政工作,對行政工作中遇到的困難和問題,發(fā)揮人大優(yōu)勢,積極幫助協(xié)調解決。
(四)加強自身建設,提高履職能力。不定期組織學習和開展活動,不斷提高人大代表的素質,健全各項制度,使自身建設得到了全面提高和加強,為做好人大工作打下了堅實的基礎。
四、務實求新,任勞任怨,抓好黃草嶺水庫建設工作
一是積極服從鄉(xiāng)黨委的安排,認真配合市移民開發(fā)局、市國土資源管理局、市水務局做好黃草嶺水庫建設的實物調查、征地、移民搬遷等協(xié)調工作,確保黃草嶺水庫工作順利推進;二是積極配合鄉(xiāng)黨委做好矛盾糾紛排查和維護社會穩(wěn)定工作,兩年來,積極參與調查丫口林地糾紛、舊衙門林地糾紛、大寨子林地糾紛等各類矛盾糾紛20余次;三是積極做好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,自鄉(xiāng)黨委確切申報生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,積極組織人大代表學習生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關指標和要求,并要求他們做好本村的宣傳動員工作。
五、堅持兩條原則,堂堂正正做人
我始終堅持“低調做人,高調做事”的工作理念。對人始終以誠相待,對工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。我作為一名人大主席,在工作和生活中注意做到:一是堅持公正的原則。堅持辦事要出以公心,做人既要講感情,講義氣,更要講原則,講正氣;二是堅持廉潔的原則。我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,深知農民的疾苦,保持著農民的本色,一貫注意廉潔自律。
六、存在的問題及改進措施
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人大主席述職述廉報告4900字
2024年以來,根據組織安排,我繼續(xù)擔任_____鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席。
主持鄉(xiāng)黨委、人大全面工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在全體干部和廣大群眾的大力支持下,認真按照崗位責任和目標要求,扎實抓好各項工作任務的落實。下面,我將自己在年度內的工作
、學習、生活以及黨風廉政建設等方面的情況報告如下:
一、抓學習,以提高自身思想政治素質和執(zhí)行政策水平為目,確保黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策在我鄉(xiāng)的貫徹落實
學習是推進工作的永恒動力。今年,本人堅持學習不放松,注重提高自身思想政治素質,始終把理論和業(yè)務學習放在首位。一是著重加強馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、胡錦濤___一系列重要講話和上級有關文件精神的學習;二是認真學習法律法規(guī)、市場經濟知識、農業(yè)科學知識等實用知識;三是認真組織、定期參加理論中心學習組學習,帶領并組織班子成員和全體干部認真開展干部作風整頓教育活動,進一步提高了黨員干部貫徹實踐“三個代表”的自覺性和堅定性,保證了自己和班子成員在思想政治上同___保持一致,提高了貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的重大決策的自覺性和堅定性。
今年,我作為鄉(xiāng)黨委書記,對中央和縣委、縣政府的重要文件、會議精神,能迅速主持召開黨委擴大會、黨政班子聯(lián)席會,結合本鄉(xiāng)實際,認真研究貫徹意見,及時傳達到廣大黨員和干部、群眾中去,并狠抓落實。一是堅持黨的基本路線,堅持以經濟建設為中心,樹立“項目”農業(yè)、“基地”農業(yè)、“特色”農業(yè)和“生態(tài)”農業(yè)觀念,組織鄉(xiāng)村干部集中力量發(fā)展生產力,以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農副產品加工業(yè)為龍頭,加大項目爭取力度,著力調整農業(yè)和農村經濟結構,有效提升產業(yè)規(guī)模;二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,穩(wěn)步推進各項惠民工程和農業(yè)政策性保險,確保全鄉(xiāng)農民充分享受中央和省市的各項惠農政策。
二、明思路,以打造生態(tài)家園為目標,進一步堅定全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展信心
_____鄉(xiāng)是一個純農業(yè)小鄉(xiāng),負債沉重,既無資源優(yōu)勢,又無工業(yè)支撐。通過理性的思考和客觀分析_____鄉(xiāng)又具有自身的一些優(yōu)勢及發(fā)展機遇:一是農業(yè)基礎較好。四大基地(制種生產基地、生豬養(yǎng)殖基地、小家禽養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地)建設有一定規(guī)模;二是區(qū)域優(yōu)勢好。_____鄉(xiāng)地處新縣城與省級小集鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)塔水鎮(zhèn)之間,利于接受城市輻射;三是生態(tài)環(huán)境好。境內無工業(yè)污染,適宜打造綠色無污染品牌基地;四是黨和國家的政策好。近年來,各級政府逐步加大對農業(yè)的扶持力度,對于_____純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,將面臨更多的發(fā)展機遇。因此,我?guī)ьI黨委政府一班人在深入調查研究、認真分析、科學規(guī)劃的基礎上,進一步堅定了全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展思路:立足丘區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,牢固樹立“項目”農業(yè)、“基地”農業(yè)、“特色”農業(yè)和“生態(tài)”農業(yè)觀念,以新農村建設為統(tǒng)攬,實施工程。即圍繞一個主題(農民增收),強化兩大基礎(農村道路交通建設、農田水利基本設施建設),發(fā)揮三大優(yōu)勢(新縣城近郊、農業(yè)產業(yè)化基地、綠色無污染環(huán)境),抓好四大產業(yè)(生豬養(yǎng)殖、雜交水稻制種生產、小家禽飼養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖);培育和扶植五個農副產品深加工企業(yè)。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構建和諧_____”的工作目標。
三、謀產業(yè),以優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構為關鍵,積極架設丘區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展新平臺
1、以農民增收為主線,積極實施市委市政府綿安養(yǎng)殖產業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略。制定了《_____鄉(xiāng)畜牧產業(yè)帶5年建設規(guī)劃》,出臺了鼓勵農村產業(yè)結構調整的獎勵政策。一是鞏固和發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地。今年,全鄉(xiāng)生豬出欄。
8萬頭,產值達4000萬元;二是大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖。以長溝村獺兔養(yǎng)殖為重點,鼓勵和扶植群眾從事獺兔養(yǎng)殖。使我鄉(xiāng)的獺兔養(yǎng)殖戶從最初的1戶增加到8戶,帶動了樂興鎮(zhèn)及我鄉(xiāng)周邊村的獺兔養(yǎng)殖。其中長溝村3組村民文志貴的獺兔養(yǎng)殖場規(guī)范化建設初具規(guī)模。今年全鄉(xiāng)共銷售獺兔8000只,產值達50余萬元;三是大力加強金龍村、長溝村的肉雞養(yǎng)殖和石廟村的蛋雞飼養(yǎng)。全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖肉雞戶達7戶,今年,全鄉(xiāng)銷售肉雞120萬只;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,養(yǎng)殖數達到2.5萬只,產蛋1335噸;四是進一步完善和壯大上游村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會會員由最初的38戶增加到79戶,養(yǎng)殖面積擴大到1200畝,年產值1300萬元。
2、以擴大鄉(xiāng)域經濟總量為目的,不斷加快種植業(yè)發(fā)展步伐。今年,按照“優(yōu)勢產業(yè)強村”的指導思想,一是夯實雜交水稻制種基地建設。引導群眾在五郎、石廟等村種植了1400余畝雜交水稻制種,產值達到224萬元;二是加強蘑菇種植基地建設。規(guī)劃種植了蘑菇120畝,努力實現(xiàn)產值70萬元;三是扶持經果林基地建設。我們積極鼓勵群眾利用旱地及荒山荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果樹種植和香樟、雜交竹等經濟林栽培。全鄉(xiāng)樹立了7戶種植大戶典
型;四是大力發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖基地。利用丘陵山坡地較廣的條件,大力發(fā)展蠶桑生產。去年冬天以來,通過與圣鼎公司聯(lián)系,新栽桑樹560畝,養(yǎng)春、夏蠶260張,產繭198擔。目前,我鄉(xiāng)的栽桑面積已達到1100畝。
四、夯基礎,以加快新農村建設為統(tǒng)攬,努力完善全鄉(xiāng)水利、路網及其他項目工程建設按照新農村建設總體要求,我們在長溝、茶園、五郎三個村高質量的完成新修溝渠10864米,修塘堰6口,修提灌站5處的工程任務。坡改梯150畝任務順利通過市上驗收。同時,180口沼氣池建設任務已全面完成;血防人飲工程完成了460人;__年年,全鄉(xiāng)已修整塘堰60余口,新建石河堰2處,堰埂加固40余口;在道路交通工作方面,一是繼續(xù)努力維護花塔路的路面平整,確保道路暢通,二是積極爭取到上級的通村工程項目,硬化長溝、石廟、茶園、金龍等村的6.7公里通村道路。
五、興黨建,以提高黨的執(zhí)政為民能力為抓手,不斷創(chuàng)新和完善黨建工作機制在新的形勢下,我們緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機制、創(chuàng)特色、上臺階”的黨建工作整體思路,根據縣委的要求和標準,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,著眼提高黨的執(zhí)政為民能力,創(chuàng)新和完善工作機制,加強黨的基層組織建設。
一是大力推行把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部,讓他們帶頭致富,帶領群眾共同致富,帶領群眾建設社會主義新農村的“三培三帶”活動。在今年剛剛結束的村黨支部換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委及早調查摸底,精心設計方案,嚴格政策要求,在優(yōu)化干部結構,化解矛盾怨氣方面取得了明顯的成效。并于__年年11月12日之前高質量的完成了全鄉(xiāng)6個村級黨組織的換屆選舉工作;
二是大力推行了“兩推一審一公示”制度。對發(fā)展新黨員、入黨積極分子、村級后備干部這“三支隊伍”,實行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會公示。通過嚴把“三支隊伍”入口關,把致富能力強、科技意識強、頭腦靈活、勤勞能干的農民選入入黨積極分子范圍內,并實行動態(tài)管理、培養(yǎng)、考察,年度內對“三支隊伍”進行了社會公示,形成了良好的選人用人機制和監(jiān)督考核體系;
三是建立了外出務工黨員聯(lián)系卡,加強對流動黨員的教育和管理工作;并以保證黨員的民主權利為目的,建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度,密切黨群關系;
四是對農村無職黨員實行設崗定責。推行“四個一”示范行動,設置如計劃生育流動宣傳隊、黨風廉政建設紀檢員、扶貧攻堅聯(lián)系人等示范崗位,展示其先進性;
五是開展了“黨員論壇”活動,重點宣傳一線黨員和農村致富能手的先進事跡,用身邊的事教育身邊的人;
六是切實開展陽光政務、民主理財工作。將鄉(xiāng)、村、企業(yè)干部選任、發(fā)展黨員、財務收支與管理、計劃生育、救災救濟物資發(fā)放、惠民實事、重大事項、工程招投標等全部納入鄉(xiāng)、村公開內容。鄉(xiāng)黨委專門成立黨務公開監(jiān)督小組,對公開的內容、時間、范圍進行定期和不定期檢查督促,確保了鄉(xiāng)、村兩級按時進行黨務、政務和財務公開,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
六、強監(jiān)督,以提升全鄉(xiāng)民主法制建設水平為重點,充分履行人大主席團職責
今年,我主動把人大工作置于黨的領導之下,爭取黨委的領導和支持。工作中,一是堅持認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、在行使職權中始終在政治上與黨委保持高度一致;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)經濟建設這個大前提,積極承擔中心工作任務,做到在工作中參與,在參與中監(jiān)督,為促進我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步獻計出力;三是依法召開好一年一次人民代表大會和每季度人大主席團會議,認真聽取政府職能部門匯報,實施有效監(jiān)督;四是積極組織代表小組開展活動,搞好基層站所的行風評議;五是熱情接待群眾來信來訪,切實把信訪工作納入對聯(lián)系村領導的年度考核和述職內容。在維護穩(wěn)定方面,切實搞好了矛盾排查工作。我們認真排查了10類不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)黨委政府高度重視、認真分析、積極化解,并落實相關領導負責聯(lián)系和協(xié)調,做到任務責任落實到人。
七、抓團結,以提高班子執(zhí)行能力為核心,認真堅持和貫徹民主集中制原則
作為“班長”,在民主決策中,我?guī)ь^堅持和貫徹民主集中制原則,堅決執(zhí)行縣委、縣府的各項決議、決定,堅持集體領導和個人分工負責制,無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他領導通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題都提交班子集體研究決定,不擅自主張,努力做到決策民主化、科學化,并自覺維護班子團結和統(tǒng)一。對分管領導的工作,積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內獨立行使職權,在其位,謀其政,做到分工不分家。對集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員作用,依靠人大、政府支持,依靠全鄉(xiāng)廣大干群配合,抓好貫徹落實。在班子內部政治生活中,能帶頭開展批評與自我批評,遇事多商量、多通氣,出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議,不計較個人的利益得失,大事講原則,小事講風格,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
八、銘宗旨,以規(guī)范自己的從政行為為出發(fā)點,不斷增強廉潔自律責任感
在工作中,我嚴格按照黨員干部廉潔從政行為規(guī)范要求自己和班子成員,嚴格遵守《機關內務管理制度》。并以干部作風整頓建設活動為契機,認真學習貫徹兩個《條例》和《實施綱要》,以及中央、省、市、縣紀委的相關規(guī)定,牢固拒腐防變的思想道德防線。全面貫徹縣委的工作要點和縣委召開的黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,以堅定的政治立場和高度的政治責任感狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格按照“一崗雙責”的要求做到了兩手抓。一手抓經濟建設,一手抓黨風廉政建設。通過抓風廉政建設來促進經濟的發(fā)展。我們班子成員也始終保持艱苦奮斗的工作作風和清正廉潔、正派無私的生活作風。今年,我們緊緊圍繞“責任、為民、實干”的工作主題,認真落實“常懷為民之心,常思富民之策,常行安民之事”工作要求。并將“用心想事,用心謀事,用心干事”具體到“六個一線”工作制度上。努力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構建和諧_____”的戰(zhàn)略目標。
存在的不足和努力的方向
今年,我們自身一方面在努力謀求發(fā)展,另一方面,由于_____鄉(xiāng)自身阻礙發(fā)展的問題較多,如何克服固有的矛盾和困難加快發(fā)展本人在方面花了大量的精力和時間,所以與干部職工交流還需進一步加強,同時對我們丘陵純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何進一步引導農民勇闖市場還需做更加深入的思考。
在今后的工作中,本人將深入學習和貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委“堅持科學發(fā)展,敢于三路爭先,突出六大重點”的工作思路,全面加強社會主義新農村建設,在爭創(chuàng)“四好班子”的基礎上,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“六個好”建設;要立足鄉(xiāng)情,調動一切積極因素,解放思想發(fā)揮廣大干群的智慧和潛能,加大農村產業(yè)結構調整力度,并以解決好“三農”問題作為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿,全面建設社會主義新農村;要利用現(xiàn)有資源,加大招商引資工作力度,全面改善投資環(huán)境和基礎設施面貌,促進鄉(xiāng)域經濟快速、健康發(fā)展。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構建和諧_____”的工作目標。
第十篇 縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調研報告6300字
市人大常委會調研組各位領導:
根據中發(fā)〔20__〕12號、湘發(fā)〔20__〕25號文件精神,接到市人大常委會辦公室印發(fā)的《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調研方案》(__常辦函〔20__〕3號文件)后,我縣人大常委會領導高度重視,及時召開了主任會議進行專題研究部署,并由常委會副主任__同志帶隊,就這一工作深入城關、馬田、洞口、千沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研,召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者,相關單位負責人,部分市縣鄉(xiāng)人大代表,村黨支部書記、村委會主任等人員參加的調研座談會四次。同時還召開了由縣委、縣政府有關部門及各戰(zhàn)線相關負責人,縣直機關代表小組長,部分市、縣人大代表參加的座談會。集思廣益,共同探討今年下半年即將全面鋪開的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題及對策。現(xiàn)將調研情況綜合匯報如下:
一、本次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作的有利條件
2024年3月,全國人大通過的《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步換屆選舉。在新形勢、新情況下,這次換屆選舉有著諸多有利條件,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是組織工作有保障。1980年以來,我縣相繼進行了6次縣級人大換屆選舉和8次鄉(xiāng)級人大換屆選舉,2024年全市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨委都已完成了換屆選舉工作,市縣鄉(xiāng)黨委領導班子建設得到全面加強,基層黨組織的號召力、凝聚力進一步增強,為本次人大換屆選舉工作提供了有力的組織保證。
二是經費開支有保證。法律規(guī)定,選舉經費由國庫開支,近年來,我縣能一以貫之堅持執(zhí)行,并列入了年初財政預算。加之縣鄉(xiāng)兩級加大了招商引資、財源項目建設力度,國民經濟和社會事業(yè)有了較快發(fā)展,財政收入及農民收入都有一定增長,農民負擔明顯減輕。為本次人大換屆選舉工作提供了堅實的經濟保障。
三是社會群眾基礎有好轉。按照構建社會主義和諧社會的要求,中央加大了對“三農”的支持力度,黨的各項政策得到了廣大人民群眾的擁護,惠農富民政策得到了較好的落實,黨群關系、干群關系有了根本性的好轉,這種安定和諧局面為本次人大換屆選舉工作提供了良好的社會基礎。
四是可操作性更強。目前,我國法律體系日趨完善,對換屆選舉工作有了較為完整的法律法規(guī)規(guī)定,使這項工作的法律性、政策性和可操作性越來越強,加上縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作運作多次,干部群眾的法律意識、民主意識和人大意識不斷增強,為本次人大換屆選舉工作順利運作奠定了扎實的基礎。
二、存在的困難和問題
通過調查,我們了解,由于種種方面的原因,這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大制成換屆選舉也還存在不少困難和問題。
一是換屆選舉工作任務更繁重。
縣鄉(xiāng)人大同步換屆,使工作任務更加繁重、組織難度進一步加大??h、鄉(xiāng)同步換屆,雖然方便了選民參選,節(jié)省了選舉成本,但隨之帶來的就是,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間緊、壓力大、任務重。一方面,縣級人大常委會不僅要負責組織本級人大的換屆工作,同時還要負責組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不僅要承擔本級人大換屆選舉的具體事務,還要負責縣級人大代表的選舉工作,由此,縣鄉(xiāng)兩級人大所承擔的工作量之大可想而知。同時,由于黨委先一年換屆,經過人事調整后,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新手增多。他們對人大工作特別是人大換屆選舉工作業(yè)務不夠熟悉。需要進行更為周密的培訓和業(yè)務指導。從而,增加了整個縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的工作量和組織難度。
二是選民登記和選舉組織更困難。近年來,“人戶分離”現(xiàn)象較為突出,農村外出務工人員增多、企業(yè)改制和破產、干部和專業(yè)人才的不合理流動,造成選民登記難,流出人口的選舉權利難保證。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民大量外出務工,而且這部分人經常流動,很難聯(lián)系上。如千沖鄉(xiāng)長沖村,該村80%以上的青壯勞動力常年在外打工,留守家中大多是老人和正在讀書的孩子。同時,隨著國有企業(yè)改制和破產,企業(yè)職工或外出打工,或另謀職業(yè),有的甚至去向不明。如我縣共有國有、集體企業(yè)18個,職工近1.5萬人,有17個企業(yè)或改制或破產,企業(yè)改制或破產后,大多數職工去向不明。此外還有教育、醫(yī)院等單位的一些技術人才停薪留職,自謀職業(yè),雖戶口在當地,但很難聯(lián)系回鄉(xiāng)參加選舉。由于存在以上幾種具體困難和問題,勢必給選民登記、組織投票工作帶來一定困難,流動人口的選舉權利也難以保證。
三是代表選舉工作更復雜。
轉型期社會矛盾的日益凸現(xiàn)和發(fā)展,增加了人大換屆選舉工作的復雜性。隨著民主法制建設的進步,代表社會地位的提高,想當代表,爭當代表的人越來越多,代表選舉工作更為激烈。同時,一些地方宗族勢力有所抬頭,黑惡勢力一時難以完全清除,社會矛盾不斷增多,社會存在的不穩(wěn)定因素等都可能影響或干擾換屆選舉工作的順利進行,干擾選舉、破壞選舉的情況難以完全消除或避免,從而增加了換屆選舉工作的復雜性。
四是屆別觀念日趨淡化??h鄉(xiāng)黨委與人大換屆不同步,致使領導干部異動更為頻繁,進一步淡化了屆的觀念。按照中央、省委的要求和統(tǒng)一部署,各級地方黨委在去年進行了換屆選舉,比同級人大先一年換屆。人大、政府領導班子沒換屆卻換了人,造成領導班子不斷調整,領導干部異動更為頻繁。如去年縣鄉(xiāng)黨委換屆,黨委領導班子進行了調整,今年縣鄉(xiāng)人大換屆,又要調整縣鄉(xiāng)領導班子。此外,黨委換屆自下而上,也在一定程度上加劇了領導干部異動的頻率。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月前完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子已進行了相應地調整,6月份縣級黨委換屆后,因工作需要,屆中又調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。同樣,省級、市級都可能在屆中調整下一級領導。如此,各級領導班子的頻繁調整和異動,使屆的觀念日趨淡化,不利于黨的工作和各地經濟社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
針對目前人大換屆選舉工作可能存在或出現(xiàn)的問題,確保本次人大換屆選舉工作的依法、有序進行,提出以下幾點對策和建議:
1、應進一步增強屆的觀念,確保屆內各級班子的相對穩(wěn)定。各級黨委在換屆時,應對下級各套班子進行科學、周密的配備。換屆后,要用制度明確,盡量少異動干部,保持屆內各班子的穩(wěn)定,避免出現(xiàn)頻繁異動的情況。同時,建議今后換屆時,應自上而下進行,以減少或避免領導干部的異動情況。
2、對相關機構和人員設置要規(guī)范。一是規(guī)__縣級人大常委會機關機構設置。目前全市11個縣、市(區(qū))人大常委會內設機構欠規(guī)范統(tǒng)一,有的是“一辦五委”,有的是“一辦六委”,建議由市人大常委會明文統(tǒng)一規(guī)定各縣、市(區(qū))人大常委會機關機構的設置,使市縣兩級人大常委會內設機構對口一致。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組成人員構成和人大領導職數。為維護法規(guī)的嚴肅性,利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展,建議保留設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席領導職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組成人員應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大副主席、人大秘書、機關單位負責人1-2名、村干部1-3名。三是規(guī)__縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導班子提名推薦為人大代表候選人的人選范圍和比例要求。縣鄉(xiāng)兩級人大代表中,領導干部所占比例應確定為多少,哪些領導職務應安排為正式代表候選人都應明確界定。
3、對相關工作和具體操作進行明確。一是明確流動人口選民登記辦法。目前,由于《選舉法》沒有規(guī)定流動人口選民的登記程序,全國人大常委會《關于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》的第九條對外出選民的登記辦法,也已不符合當前實際,造成流動人口參選存在“二多二少”現(xiàn)象,即:在原籍參選的多,在現(xiàn)居住地參選的少;委托他人投票的多,本人參加投票的少,建議修改為:“選民在一次選舉中,可自愿選舉在戶口所在地或在現(xiàn)居住地登記?!边@樣,無論在何處登記都便于操作;二是明確選民自愿放棄選舉權利的若干情形。《選舉法》第27條、28條規(guī)定:選民名單應在選舉日的20日前公布。對公布的選民名單如果選民有不同意見,可以提出申訴?!钡绻龅接幸庖姷倪x民在選舉日前都不主動提出申訴意見,投票選舉后該選民卻找麻煩,這一情形是否可視為該選民自愿放棄選舉權利處理,使選民的權利與義務對等;三是明確海選方式推薦代表候選人是否合法。《選舉法》第31條規(guī)定:“對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預選?!钡趯嶋H工作中,我縣個別選區(qū)提名推薦確定正式代表候選人名單時采取海選方法進行,這種方式是否合法應予明確。如果合法,海選的操作程序應予規(guī)范。
4、做到“三個加大”,“一個盡早”。一是加大宣傳力度。各級要廣泛深入,大鄉(xiāng)旗鼓地宣傳本次人大換屆選舉的重要意義和有關國家法律法規(guī)知識及工作步驟要求,要認真開展形式多樣的宣傳活動,充分利用電視、標語、圖片等多種形式廣泛宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,激發(fā)廣大選民的參與熱情,為該項工作的順利開展營造良好的社會氛圍。二是加大領導力度。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作是一項重大的、嚴肅的政治任務。各級黨委要切實加強對換屆選舉工作的領導,把換屆選舉工作列入黨委工作的重要議事日程,各級黨委書記要作為換屆選舉工作的第一責任人,各級人大要始終自覺地把自己置于同級黨委的領導之下,使這項工作在黨委的統(tǒng)一領導下進行,各級政府要密切配合支持,齊抓共管,形成整體工作合力;三是加大工作力度。換屆選舉工作是法律性、政策性、程序性很強的工作,要確保換屆選舉的成功,必須認真抓實各階段各個環(huán)節(jié)的工作,做到困難問題早排查,工作方案早制定,代表資源早摸底,班子配備早安排。四是上級人大應盡早制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要同步進行,但要在工作任務繁重,時間緊迫的情況下,確保換屆選舉工作的順利進行。上級人大在制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案時,既要科學,又要合理,做到周密細致,切實可行。屆時,又要及時進行安排部署,以便縣鄉(xiāng)人大嚴格按照上級人大的要求,依法有序地開展換屆選舉的各項具體工作。
根據20__年2月6日局長專題工作會議紀要工作安排以及市水利局關于開展全市水行政執(zhí)法工作檢查的通知精神(渝水政[20__]5號),由政策法規(guī)處、水資源處、紀檢處、水保處、河道處等處室組成的聯(lián)合檢查組于3月1日至3月24日分別對我市33個區(qū)縣(自治縣、市)的水行政許可項目審批、水事違法案件查處、水利規(guī)費征收使用管理、水法制宣傳以及入河排污口設置等工作進行了較為全面的檢查,取得了較好的檢查效果?,F(xiàn)將有關檢查過情況報告如下:
一、嚴格行政審批程序,規(guī)范行政管理行為?!缎姓S可法》頒布實施以來,各區(qū)縣水利(水務)局對照市水利局公布的行政許可審批項目進行了清理,制定完善了一系列行政許可審批管理制度,依法行政意識得到進一步增加。2024年,被檢查的33個區(qū)縣實施水行政許可及審批2837件。其中:開發(fā)建設項目水土保持方案審批745件,開發(fā)建設項目水土保持設施驗收101件,取水許可780件,建設項目水資源論證報告審查54件,排污口設置審查12件,水能資源開發(fā)使用權出讓審批24件,河道管理范圍內建設項目審批260件,建設項目涉及河道管理事項驗收16件,河道管理范圍內有關活動審批6件,河道采砂許可758件,水利水電工程可行性研究報告審批21件,水利水電工程初步設計審批24件,水利水電工程開工審批9件,城市供水工程建設方案審批27件。
二、各類水利規(guī)費征收工作力度進一步加大,規(guī)費征收的增長幅度顯著。各區(qū)縣水利(水務)局在規(guī)范行政許可及審批工作的同時,也加大了水利規(guī)費征收的工作力度,從而為本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。2024年,被檢查的33個區(qū)縣水利(水務)局依法征收各類水利規(guī)費達5593萬元。其中:河道砂石資源費1075.41萬元,征占用水利工程補償費182.73萬元,水資源費1352.52萬元,水土保持規(guī)費1856.34萬元,污水處理費1126 萬元。
三、依法查處水事違法案件,樹立水利(水務)局的良好形象。2024年,各區(qū)縣水行政執(zhí)法工作得到進一步加強,行業(yè)形象得到進一步提升。為確保水行政執(zhí)法工作的順利開展,絕大部分區(qū)縣水利(水務)局均建立了專門執(zhí)法隊伍,配備了必需的執(zhí)法交通工具和設備,執(zhí)法工作經費基本落實。為解決好執(zhí)法人員的后顧之憂,很多區(qū)縣水利(水務)局均按照有關規(guī)定給執(zhí)法人員辦理了人身意外傷害保險。2024年被檢查的33個區(qū)縣水利(水務)局共立案查處水事違法案件567件,其中:河道違法案件198件,水工程違法案件69件,水資源違法案件77件,水土保持違法案件223件。罰款金額為23.7萬元,調解處理水事糾紛200多件。
四、水資源管理工作力度得到進一步加大,節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。一是各區(qū)縣水利(水務)局在水行政許可及審批工作中,加強了水資源論證的審查工作,嚴格取水許可制度,加大了水資源費的征收力度。二是對水源地水質保護工作進一步加強,各區(qū)縣水利(水務)局能夠按照《__市排污口設置管理辦法》的規(guī)定開展本地區(qū)入河排污口的清理登記工作。__區(qū)水利局為切實保護和改善水環(huán)境,加強排污口的管理工作,在全市率先制定出臺了《__區(qū)排污口設置管理辦法》的區(qū)級規(guī)范性文件。為搞好排污口的設置管理工作提供了政策依據和制度保障。三是各區(qū)縣水利(水務)局節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。如:永川市水務局以全國第二批節(jié)水型社會試點城市為契機,積極組織開展城市節(jié)水宣傳周活動,推動節(jié)水管理工作向前發(fā)展,并制定出臺了《永川市供水排水節(jié)水管理辦法》規(guī)范性文件。
五、水法制宣傳工作進一步加強,水法律法規(guī)逐步深入人心。在水法制宣傳教育方面,各區(qū)縣水利(水務)局干部職工的水法制意識有所增強,能夠把水法制宣傳教育納入重要議事日程,作為水利工作目標任務的一項重要內容。一是在每年的“3.22”世界水日、中國水周宣傳活動中,結合當地實際,以各種不同方式開展水法制宣傳,做到了責任落實,經費落實,收到較好的宣傳效果。二是能夠針對水利系統(tǒng)干部職工水法制意識存在的薄弱環(huán)節(jié),積極認真組織開展水法律法規(guī)知識的學習培訓。三是能夠按照“四五”普法目標任務和工作要求,較為全面地開展普法學習宣傳,干部職工的法律知識有所增強,依法行政,依法辦事水平有所提高。在“四五”普法中,南川市水務局被國家水利部評為“全國水利系統(tǒng)‘四五’普法先進集體”。
存在的問題
一、從被檢查區(qū)縣水行政許可審批工作中發(fā)現(xiàn),部分區(qū)縣水利(水務)局在行政許可和審批的程序上不夠嚴格,內部運轉的審批手續(xù)不完善。一是有的區(qū)縣河道采砂申請未簽署審批意見就辦理發(fā)放了采砂許可證。河道采砂許可證的發(fā)證日期后于采砂有效期限。二是水資源論證審查工作有的區(qū)縣開展得不夠好,審查把關不嚴。三是開發(fā)建設項目中的水土保持方案審批工作在有的區(qū)縣存在嚴重的滯后情況。
二、在依法征收各類水利規(guī)費中,雖然2024年比往年有所增加,但仍然存在著未按照有關規(guī)定足額及時征收。一是在河道砂石資源費征收中,有的區(qū)縣存在著_時一次性繳納情況,沒有真正做到砂石資源費按照每噸1元的標準計征。二是水土保持設施補償費存在征收不到位的問題。有的區(qū)縣只督促開發(fā)建設項目的業(yè)主單位編報了水土保持方案,未依法征收水土保持設施補償費。三是水資源費征收工作,由于部分區(qū)縣存在著取水計量設施安裝不到位,導致水資源費征收無法按照標準計征。
三、通過檢查了解到,很多區(qū)縣水行政執(zhí)法隊伍建設得到進一步加強,執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。但有的區(qū)縣還未組建專職執(zhí)法隊伍,執(zhí)法工作采取分散執(zhí)法方式進行,從而導致執(zhí)法力度不夠,相互推諉。在水事違法案件查處方面,存在只立案調查未進行行政處罰的現(xiàn)象比較普遍。有的個別區(qū)縣局在執(zhí)法過程中違反《行政處罰法》的有關規(guī)定,該適用一般程序而適用簡易程序,行政處罰中的罰款也違反了有關法律法規(guī)規(guī)定。與此同時,有的區(qū)縣水行政執(zhí)法文書制作和引用行政處罰的依據存在著不規(guī)范問題。
工作建議
一、這次全市水行政執(zhí)法工作檢查,其實質是對各區(qū)縣水利(水務)局各項行政基礎管理工作的檢查。通過檢查了解到,區(qū)縣水利(水務)局能夠結合全市水利中心工作要求,推進本地區(qū)各項水利工作任務的完成。但是,重建設,輕管理的現(xiàn)象還不同程度地存在于各區(qū)縣水利(水務)局。建議把水行政許可和審批管理工作納入每年度的“禹王杯”水利目標任務檢查,以促進區(qū)縣水行政管理工作的規(guī)范開展。
第十一篇 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調研報告3850字
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調研報告一、鎮(zhèn)人大在三個文明建設中的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鎮(zhèn)人大于20__年底依法換屆,經鎮(zhèn)人民代表大會選舉,配齊了我鎮(zhèn)人大工作班子,為鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。
20__年換屆時,我鎮(zhèn)共選出鎮(zhèn)人大代表59名。為了便于代表履行職務,將這59名鎮(zhèn)人大代表劃分為3個代表小組開展活動。新一屆的梅溪鎮(zhèn)人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠鎮(zhèn)黨委的加強領導,加快了我鎮(zhèn)人大自身建設步伐。
鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領導,為鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構得到加強
鎮(zhèn)黨委將人大工作列入。人大主席團了重要議事日程,每年聽取或專題研究鎮(zhèn)人大工作的平均次數達4次,多的達8次在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。為人大工作的順利開展提供了必要的條件。目前,按照目標同一,工作同向,獎懲一致原則已初步建立了黨委領導下的書記、人大主席、
鎮(zhèn)長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
2、工作制度不斷完善
鎮(zhèn)人大主席團會議的召開已形成制度,年平均召開次數為4次,最高的達8次。每次召開會議基本能堅持邀請鎮(zhèn)政府和相關人員列席。鎮(zhèn)人大主席團的基礎工作也逐步規(guī)范,許多主席團都完善了三個職責(鎮(zhèn)人大主席團職責,人大主席團主席職責,人大主席團副主席職責);建立了六個制度(人大主席團學習制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調查研究制度,請示匯報制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了五簿一冊(主席團會議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。另外,鎮(zhèn)人大主席團和代表小組每年工作都有年度計劃,基本能按計劃進行。
3、工作程序不斷規(guī)范
鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權,人代會的審議質量也逐年有所提高。人代會日益真正地成為人民當家作主、決定重大事項的載體和平臺。
4、鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。
主席團成員經常定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,將收集到的建議、批評和意見,認真及時辦理,及時化解了一些矛盾。鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護了社會穩(wěn)定。
(二)鎮(zhèn)人大自覺到位,切實履行法定職責
鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下,認真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強,人大的地位得到提高。
1、定期召開主席團會議,依法審議政府工作
2、視察工作在開展中完善
3、審議工作在探索中發(fā)展
4、加大力度,督辦好代表意見。
(三)代表認真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎。
人大代表是人大工作的基礎。鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點,認真開展三帶頭,五個一活動。
一是動員和組織人民代表在帶頭致富的同時,帶領本村本組的群眾共同致富,讓各級人民代表投身到經濟發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人民代表的模范帶動作用。
二是組織人民代表積極投身本地公益事業(yè)建設,帶領群眾改善住居環(huán)境,突顯人民代表人民選,選好代表為人民這一主題。
三是動員各級人民代表積極參與維護當地社會穩(wěn)定工作,為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓,努力提高代表履職能力和水平。
人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民的利益和意志,依法行使國家權力。換屆以后鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結合有關活動,組織代表學習代表法等各項法律、法規(guī),學習老代表的履職經驗。
二、鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調研中我們感到,雖然鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位
2、上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務培訓不夠,指導不多。
3、代表履職能力不強、履職積極性不高;
鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于選舉中過于強調代表的結構比例,致使一些代表文化程度偏低,履職能力、參政議政能力差,代表意識不強,個別代表開會從不發(fā)言。二是由于都是兼職代表,導致其執(zhí)行職務的時間和精力難以保證,多數代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。三是一些人大代表業(yè)務知識差,法律意識低,少數人大代表不認真學習人大業(yè)務知識和相關法律知識,不知道人大代表的權利、義務、職責,對人民群眾反映的問題,自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務,提出議案、建議和批評意見的質量不高。
4、鎮(zhèn)人大日常工作經費及代表在閉會期間活動經費難以保障。
《代表法》等法律法規(guī)雖然對鎮(zhèn)人大日常工作經費及代表在閉會期間的活動經費作了由同級財政解決的規(guī)定,但從實際情況看,鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經費由財政據實報銷,但對鎮(zhèn)人大日常工作經費和代表在閉會期間活動經費都沒有列入財政預算,無固定經費來源,從而影響鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
5、鎮(zhèn)人大自身建設不夠,履職程序不規(guī)范
6、有關的法律、法規(guī)不完善。
目前,鎮(zhèn)人大在閉會期間沒有法定的職權,其日常工作主要由人民代表大會的主席、副主席進行組織、聯(lián)系和協(xié)調。因此鎮(zhèn)人大工作彈性比較大,其開展工作往往有個人行為之嫌。雖然省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職責作了一些明確,但對主席團在閉會期間的行使監(jiān)督、述職審議、辦理議案建議及人事任免等職能沒作出具體規(guī)定,也沒有對主席團履行上述職能的程序作出明確,不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在工作期間具體進行操作,需要省人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團具體工作出臺一系列的的工作規(guī)范。
三、進一步加強鎮(zhèn)人大建設的幾點建議和思考
1.提高思想認識,進一步加強鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導。
建議鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。
2、進一步配好鎮(zhèn)人大干部。
在人員配備上,人大主席、副主席人選應挑選素質較高、熱愛人大工作的同志擔任;人大主席、副主席的任職年齡可適當年輕化,或離職年齡適當放寬,以保證其能基本任滿一屆。在領導班子的分工時,人大專兼職主席、副主席盡量不要分管政府工作特別是帶有一票否決性質的工作,便于劃清人大政府的各項職權。
3.納入統(tǒng)一考核,進一步提高鎮(zhèn)人大的地位。
為了進一步提高鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鎮(zhèn)黨委的考核將鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。
4、健全鎮(zhèn)人大工作的保障機制。
縣財政部門應該按照有關規(guī)定對鎮(zhèn)人大的日常工作經費和鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經費納入財政預算,專戶管理,專項使用,確保鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
5、加強宣傳工作,進一步增強領導干部的人大意識。
建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是處以上領導干部學法活動的重要內容,作為干部培訓的必要課程,進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識??h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃,并認真抓緊抓好??h廣電、報社等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內容,確保每周有一至二條人大工作報道,改變會議期間集中報道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
6、加大指導支持力度,進一步提高鎮(zhèn)人大依法履職的能力。
縣人大常委會要加強與鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鎮(zhèn)人大工作的指導,幫助鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識,提高工作水平;幫助鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經費和人大主席的待遇等方面協(xié)調解決一些實際問題,落實有關政策,這樣可以讓鎮(zhèn)人大主席、副主席的底氣更足,腰板更硬,膽子更大一些,從而推進鎮(zhèn)人大工作的開展。
7、加強對鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作。
縣人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓鄉(xiāng)土教材,并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務和法律法規(guī)的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對縣、鎮(zhèn)代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓,對代表的培訓要從實際出發(fā),拓展培訓形式,研究培訓內容,注重培訓實效,如:開展人代會期間如何審議政府工作、閉會期間如何開展代表工作等應知應會的內容的培訓,不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
8、辦公條件和活動經費問題。
鎮(zhèn)人大的辦公條件近些年雖然有所改善,但與工作要求還有一定的差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還沒有辦公室、沒有代表活動室,沒有配備專用微機,無法實現(xiàn)辦公自動化,不能適應目前工作發(fā)展的需要,制約著新形勢下人大工作的發(fā)展。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排專門的辦公室、代表活動室,并及時向上級財政部門申報預算,添置微機等必須的辦公設備,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必須日常辦公費用,保證人民代表在閉會期間的各種費用,保證各代表小組的活動經費。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告一、基本情況和工作成效
我縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設專職人大主席_名,不設人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學歷的_人,大學本科學歷的__人,大專學歷的__人,中專及高中學歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。
近年來,我縣不斷加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真學習并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會
工作條例》,依法行使職權,在推進農村基層民主法制建設、促進農村經濟發(fā)展和社會進步等方面發(fā)揮了應有的作用。
(一)加強聯(lián)系指導,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項重要職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行工作指導,法律上有依據,現(xiàn)實上有需要,基層上有要求??h人大常委會把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為常委會的一項重要工作來抓。近年來,常委會每年都專題研究指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點中進行總體部署,對有關工作提出安排意見和具體要求,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
2、把抓好培訓作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務素質的重要途徑。絕大多數人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導崗位上轉任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經驗,但人大工作有其自身的特點、要求和規(guī)律,因而對人大工作業(yè)務不很了解和熟悉。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班。常委會主任、副主任親自授課,組織學習了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務知識,使人大
主席全面、系統(tǒng)地學習、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務知識??h人大常委會還有計劃地組織了部分人大主席赴外地考察學習。通過多種形式的學習和培訓,提高了人大主席、副主席對人大性質、地位、作用的認識,明確了自身工作的重大意義及肩負的重大責任,增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務能力,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎。
3、把加強聯(lián)系作為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系,常委會領導充分利用各種時機聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度,定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動;二是利用抓春耕生產服務、開展黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的時機,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結合新農村建設等工作檢查和執(zhí)法檢查活動,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議的方式進行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律、法規(guī)和人大常委會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會、加強代表工作、開展視察檢查和評議活動,幫助、協(xié)調解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實際問題,廣泛征求基層群
眾的意見和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務指導寓予工作聯(lián)系之中,切實推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
(二)依法行使職權,認真開展代表活動
1、依照法定程序,認真開好人代會。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項決定權、選舉權和監(jiān)督權的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,高度重視,積極籌備,精心組織,認真召開人代會。會議期間,充分發(fā)揚民主,堅持依法辦事,認真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告、財政預算和執(zhí)行情況報告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展等各方面的重大事項,選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領導人員,對政府工作提出意見和建議。通過認真行使法定職權,有效地發(fā)揮了人民代表大會的作用,落實了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會事務、當家作主的權力,推動了基層民主法制建設。
2、開展檢查評議,拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會閉會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認真開展視察、調查、執(zhí)法檢查和評議活動,加強了對有關法律實施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點對農業(yè)法、土地
管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況進行了檢查。同時加強了對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動,促進依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護了人民群眾的合法權益。在工作監(jiān)督方面,不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實施監(jiān)督,而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關單位采取工作評議等辦法實施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計劃、有重點地對中小學、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進行了評議,達到了推進工作的目的。
3、組建代表小組,搞好代表活動。代表小組是人大代表在閉會期間開展活動的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個代表小組,并指定代表意識強、綜合素質高、組織能力好的代表擔任組長。為了使代表小組活動經?;?、規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動、聯(lián)系選民、會前視察等制度,制定了年度活動計劃,指導代表小組開展活動,把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調查等活動落到實處。
二、存在的困難和問題
隨著我國基層民主法制建設的不斷完善和依法治國方略的逐步實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領導和支持下,得到了進一步的加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認真履行職責,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績,發(fā)揮了地方國家權力機關的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設社會主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識不到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認識和普遍重視。部分群眾沒有認識得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機關;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對人大工作有偏見,認為人大組織開展檢查、評議等活動,是找岔子、添麻煩有的代表代表意識不強,履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會,平時工作沒有硬指標,人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負責其他工作。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認識,尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要原因。
2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質不高。盡管通過組織培訓,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數量的代表,政治覺悟、法律知識、文化水平等素質與執(zhí)行代表職務的要求還不相適應。一是主體意識淡薄。少數代表把代表身份當作一種榮譽職務、政治待遇,缺乏代表人民行使權力的責任感。二是議政能力不強。部分代表在會議期間和閉會期間的活動中,一言不發(fā),只是個舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動。既不積極宣傳會議精神、政策和法律,又不主動向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會,未提出一件建議。
3、代表活動開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動少;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動計劃,但不具體,可操作性不強;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動流于形式,發(fā)揮不了應有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動相關文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對策建議
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分
利用廣播電視、報紙等新聞媒體對憲法和法律關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權的規(guī)定進行廣泛、深入地宣傳,力爭做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對實現(xiàn)人民管理國家事務、當家作主權力的重要作用,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍建設。人大主席和副主席要堅決克服船到碼頭車到站的思想,進一步提高認識,擺正位置,強化責任,增強履職意識,解放思想,開拓創(chuàng)新,使人大工作上臺階、上水平。
3、盡力落實人大工作經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費要做到專款專用,以保證人大工作的正常開展。
4、繼續(xù)加大培訓力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓工作的指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓作為一項基礎性工作切實抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計劃、分層次對代表進行政治、法律知識和履職能力的培訓,努力提高代表的綜合素質和履職能力。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關系。在人大工作中,要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機地結合起來。人大主席要主動向黨委匯報工作,爭取黨委對人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強對政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。