鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表個人述職報告怎么寫
1. 自我介紹：在述職報告的開篇，簡單介紹自己的身份，如姓名、擔(dān)任的人大代表職務(wù)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及選區(qū)等信息。
2. 履職情況概述：概括性地描述過去一年或一個任期的主要工作，包括參加的人大會議次數(shù)、提出或參與的議案數(shù)量、參與的調(diào)研活動等。
3. 具體工作內(nèi)容：詳細(xì)列舉幾項代表性的工作，如推動的項目、解決的群眾問題、提出的政策建議等，確保每個例子都有具體的結(jié)果或影響。
4. 工作成果與反思：分享取得的成就，如政策實施后的效果、群眾反饋、個人成長等，并誠懇地分析工作中存在的不足和需要改進(jìn)的地方。
5. 服務(wù)群眾情況：描述如何傾聽民意、收集建議，以及如何將這些反饋轉(zhuǎn)化為實際行動，體現(xiàn)服務(wù)群眾的職責(zé)。
6. 未來規(guī)劃：提出下一年或下一任期的工作計劃和目標(biāo)，展示對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的期望和自身職責(zé)的認(rèn)識。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表： 我作為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表，深感榮幸和責(zé)任重大。在過去的一年里，我始終堅持以人民為中心，忠實履行職責(zé)，致力于推動我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?，F(xiàn)將我過去一年的工作情況向大家匯報。
結(jié)尾：
回顧過去，我深知自身還有許多需要提升之處。面對未來，我將以更加飽滿的熱情和更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，傾聽群眾呼聲，積極建言獻(xiàn)策，為實現(xiàn)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮與和諧貢獻(xiàn)更大的力量。在此，我期待得到各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們的指導(dǎo)與支持，共同為我們的家鄉(xiāng)描繪更美好的明天。
以上是我的述職報告，謝謝大家的聆聽。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表個人述職報告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表個人述職報告3650字
各位選民代表：大家好！
我叫徐__，擔(dān)任__公司總經(jīng)理，我于20__年2月榮幸地當(dāng)選為__鎮(zhèn)第__屆鎮(zhèn)人民代表大會的代表。自從擔(dān)任鎮(zhèn)人大代表近三年來，主要聯(lián)系__村王__，湯__等三位選民代表，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)與各位選民代表的支持和幫助下，我積極發(fā)展家鄉(xiāng)的民營經(jīng)濟(jì)，自當(dāng)選代表后又不斷學(xué)習(xí)人大工作知識，培養(yǎng)自身思想修養(yǎng)，努力提高代表素質(zhì)。近幾年，我代表__村與__工業(yè)園區(qū)選民向政府工作提出了意見和建議，現(xiàn)將我代表履職和工作情況向在座的各位選民代表及上級領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報如下：
一、堅持理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治思想素質(zhì)。
我擔(dān)任代表后，堅持學(xué)習(xí)人大工作知識，提高了自身思想覺悟，強化了人民代表為人民的意識。我立足五一燈具公司本職崗位，不斷提高代表履職能力，認(rèn)真依法履行代表職責(zé)，牢記代表服務(wù)宗旨，努力為選民群眾代言，為__村與__工業(yè)園區(qū)選民服務(wù)，促進(jìn)民營公司穩(wěn)健發(fā)展。
我通過對《代表法》和《監(jiān)督法》以及開展人大工作履行職責(zé)所涉及的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。2024-2024年中主要學(xué)習(xí)了鎮(zhèn)黨委書記對人大工作的講話等材料;市委書記市人大主任閻__對全市人大工作的幾點要求;以及鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會人大與代表工作的內(nèi)涵，在政治覺悟思想上與人大保持一致。
二、發(fā)揮代表作用，盡我職責(zé)為__村與__工業(yè)園區(qū)選民代言。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，擔(dān)負(fù)著代表人民依法管理國家事務(wù)，參與決定重大事項，協(xié)助政府推行工作等職責(zé)，當(dāng)一名代表不容易，當(dāng)好一個稱職的人大代表就更不容易。這幾年來，如何“履行好代表職責(zé)，不負(fù)東陸村選民代表的重托”的問題，始終圍繞在我的心中、立足公司本職崗位，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮代表帶頭作用，做好人大代表工作，是人大代表應(yīng)具備的基本條件和職責(zé)。
人大代表參加人代會是代表人民參與國家事務(wù)管理的最基本的形式，一切從人大全局與代表工作出發(fā)，正確處理公司工作與代表工作和履行代表職責(zé)的關(guān)系。為做好人大代表工作，我時刻牢記東陸村選民的重托，牢記我的人大代表職責(zé)，在認(rèn)真做好公司工作的同時也積極做好選民與職工的接待工作，及時處理與向上反映東陸村與職工選民的意見與建議，努力幫助選民職工解決一些實際問題。廣泛聽取東陸村與職工選民代表的意見，并將收集好的建議和意見，及時在每年的鎮(zhèn)人大會議上提出。
擔(dān)任鎮(zhèn)人大代表三年來，我積極參加鎮(zhèn)人大規(guī)定的接待選民活動，直接接觸選民群眾，及時了解選民實情，反映社情民意，集中民智，對政府工作提出好的建議，以發(fā)揮代表的積極作用。我積極參加鎮(zhèn)人大每年一次的人民代表大會，在每次人代會召開會議前夕都能注意聽取本區(qū)域選民群眾對國計民生的意見、建議和要求。如__工業(yè)園區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，__二路安裝燈路的問題。目前，我正在等待有關(guān)部門的辦理與答復(fù)，今年我將要在人代會上對農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生長效管理的問題向政府提出好的意見與建議。
三、履行代表職責(zé)，積極參加鎮(zhèn)人大各項代表活動。
我積極參加鎮(zhèn)人大一到三次代表會議，對鎮(zhèn)政府工作報告認(rèn)真進(jìn)行了審議，在開會期間，我積極參加小組討論，認(rèn)真聽取兩會報告，圓滿完成了人大會議的各項議程。在閉會期間，我積極參加鎮(zhèn)人大代表小組，代表之家，代表視察，代表評議的各項代表監(jiān)督活動。本人三年來已經(jīng)分別參加了代表小組和代表之家活動各四次，一次代表視察活動，發(fā)揮了人大代表的監(jiān)督作用。以上是自己擔(dān)任代表期間所做的一些工作，做的還很不夠，離上級人大和本區(qū)域選民群眾的愿望與要求還相差很遠(yuǎn)，今后一定抽出更多的時間來履行代表職責(zé)。
四、當(dāng)好代表發(fā)展企業(yè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
自我當(dāng)上鎮(zhèn)人大代表以來，既要當(dāng)好人大代表，更要發(fā)展好企業(yè)。做到代表工作和公司工作兩不誤，把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為我的一種責(zé)任，把自身的公司做大做強，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)作為我的一種光榮。
近幾年，我公司執(zhí)行嚴(yán)格“勞動法”，加強職工勞動保護(hù)，保證公司的每位員工平均年收入不低于4，5萬元，關(guān)心困難職工家庭，提高職工福利待。時代在前進(jìn)，企業(yè)在發(fā)展。對我們辦企業(yè)的人來說，擺在面前的首要任務(wù)是加強學(xué)習(xí)，更新知識，改善知識結(jié)構(gòu)，提高管理水平，使企業(yè)發(fā)展與時俱進(jìn)。為此，我公司訂閱了10多種報刊雜志，有各類藏書幾百冊，在百忙中擠出時間，勤讀書報，收看新聞聯(lián)播，養(yǎng)成“每天快樂學(xué)習(xí)一小時”的良好習(xí)慣，學(xué)習(xí)了電腦操作，掌握現(xiàn)代科學(xué)管理，鉆研汽摩燈具生產(chǎn)業(yè)務(wù)，力爭行家能手。
在企業(yè)發(fā)展的同時，我們真誠幫助困難群眾，幾年來，出資近十幾萬元，熱心支持社會公益事業(yè)，支持村委安裝路燈。__隊一家小作坊不幸火災(zāi)，損失較大我個人資助五萬多元，__村新建健身廣場公司出資五萬多元，對80歲以上的老年人發(fā)放禮品，東陸村五組一老年人生病困在床上贈送慰問金與慰問品等等。我給公司里職工15歲以下的兒孫共100多人，每人不同款式贈送一套新衣服，在做好員工福利待遇、養(yǎng)老保險的同時，還特別對公司66名女同胞進(jìn)行女性安康疾病保險。資助教育事業(yè)發(fā)展，六一節(jié)時公司都分別為地方中、小學(xué)進(jìn)行了愛心贊助。經(jīng)常向社會慈善機構(gòu)、困難弱勢群體捐款，每年向鎮(zhèn)齊梁慈善基金捐款七萬多元，市消防大隊資助在萬元。本生產(chǎn)隊里的老人跟我特別親熱，他們見了我總是問長問短，充滿了關(guān)愛和親情。我想，企業(yè)的發(fā)展離不開社會的關(guān)注，近幾年來，每次在春節(jié)之前，我都會給生產(chǎn)隊里的10位80歲以上的老大爺、老婆婆，每人送上慰問金與慰問品以及新衣服，讓他們高高興興過個年。
我們注重家庭和企業(yè)文化建設(shè)，每年用于文教娛樂的費用在3萬元以上，先后購置了跑步器、旋轉(zhuǎn)器、乒乓球臺、羽毛球等健身器械，有二胡、笛子、電子琴、卡拉ok等娛樂用品。每年組織企業(yè)員工隊伍參加鎮(zhèn)舉辦的乒乓球大賽、卡拉ok演唱賽、拔河比賽和健身操比賽，和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起，先后舉辦了兩屆“美在農(nóng)家”展示活動。每次文體活動我身體力行，帶領(lǐng)職工上場，豐富了職工們的精神文化生活。
我們把公司看作一個更大的家庭，把來自五湖四海的100多名員工看作自己的親人，把每一個職工看作企業(yè)的寶貝，相逢在一起是緣份，有了員工的勞動才有企業(yè)的業(yè)績。我們尊重職工，以人為本，團(tuán)結(jié)和諧。努力營造良好的工作環(huán)境，構(gòu)筑員工展示才華的平臺。每星期給員工上課，邀請講師給中層干部上課培訓(xùn)，以提高他們的管理水平。教老職工學(xué)習(xí)電腦。每逢春節(jié)、婦女節(jié)、端陽八月半等傳統(tǒng)節(jié)日，公司都會開展文體活動，組織知識競賽，向員工贈送禮品，使員工們感到在我們五一公司工作勝過在自己家里。
近幾年，我公司被鎮(zhèn)黨委評為“先進(jìn)黨支部、__區(qū)工程技術(shù)研究中心、__市產(chǎn)品、__市知名商標(biāo)、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省文明企業(yè)”。我的家庭被評為“__市學(xué)習(xí)型家庭、常州市五好文明家庭、全國第__屆五好文明家庭、夫妻倆雙雙評為__區(qū)道德模范”。面對榮譽，我們深感不足和鞭策。我們一定要珍惜來之不易的榮譽，繼續(xù)帶領(lǐng)全體員工加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)與選民和社會各界對我公司的厚愛，為加快振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧孟河作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
五、談?wù)創(chuàng)稳舜蟠砗蟮捏w會與認(rèn)識。
我要感謝鎮(zhèn)人大給我這樣一次好的機會，向大家匯報我當(dāng)選人大代表以來執(zhí)行代表職務(wù)的體會與認(rèn)識，我衷心感謝各位選民代表聽取我的述職報告，并對我的代表工作進(jìn)行評議。通過這次代表述職工作報告，是對我一次重要的鞭策和激勵，也是一次學(xué)習(xí)的機會，我要虛心向老代表學(xué)習(xí)。
我能榮任鎮(zhèn)第__屆人民代表大會代表，是我人生中的重要一頁，作為一名__村與__工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)的代表我感到很光榮，也是我一生中一段十分難得可貴的經(jīng)歷。今后我要積極參加代表活動，認(rèn)真履職代表的職責(zé)。我認(rèn)為這是選民群眾對一名人大代表殷切的期望。怎樣才算心里裝著選民與職工呢？我覺得這需要在實際的工作中具體地體現(xiàn)，而不是掛在嘴邊的一句空話。我理解這一句話的意思，就是要與__工業(yè)園區(qū)職工和東陸村選民代表保持密切的聯(lián)系，注意關(guān)心和幫助他們解決實際困難和問題，聽取和反映他們的意見和要求，在自己的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、工作和社會交往的活動中，協(xié)助政府貫徹國家憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施，把國家的方針政策和有關(guān)精神，積極向選民群眾與職工進(jìn)行宣傳和貫徹落實，真正在選民職工與政府之間起到橋梁和紐帶的作用。
我在擔(dān)任人大代表期間，對做好代表工作還存在許多不足之處。如未能正確處理好代表工作與自已公司工作之間的關(guān)系;在公司工作繁忙時，放松人大代表工作，在思想上對人大代表工作認(rèn)識還不夠高;特別在聯(lián)系東陸村選民代表方面，在征求建議和意見的工作，還做得不夠好，沒有形成高質(zhì)量的建議和提案，讓上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門引起高度的重視等等，我決心向老代表學(xué)習(xí)，在今后的代表工作加以改進(jìn)和提高。
作為一名人大代表，要積極做解放思想、做實現(xiàn)中國夢的帶頭人與實踐者，帶頭發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，代表__村與__工業(yè)園區(qū)選民的意志和利益，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使好國家權(quán)力，發(fā)揮廣納群言的優(yōu)勢，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策，為構(gòu)建和諧社會出力流汗，用自己的實際行動力爭做一個__村與__工業(yè)園區(qū)選民滿意的好代表。謝謝大家！
述職人：__
20__年__月__日
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席任職期間述職報告2500字
我于二00三年十月，通過__鄉(xiāng)第六屆人民代表大會選舉當(dāng)選為__鄉(xiāng)人大專職主席，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大的全面工作，在任職期間，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的十六大三中、四中、五中全會精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，自覺遵守國家法律法令，時刻以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求來衡量自己在思想政治上與___保持高度一致，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成上級交給的各項工作任務(wù)，也取得了較好的成績，現(xiàn)將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。
一、政治思想方面
為了提高自己政治思想理論水平，平時堅持注重學(xué)習(xí)、認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的十六大三中、四中、五中全會精神，充分的領(lǐng)會全會的精神實質(zhì)，為了保證自己有學(xué)習(xí)的內(nèi)容，2024年度個人分別訂有右江日報、黨建、當(dāng)代廣西等黨報和黨刊書籍，同時還制定有個人學(xué)習(xí)制度，利用工作剩余時間堅持自學(xué)，并且結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，攻讀老一輩無產(chǎn)階級革命家著作、理論、“三個代表”以及關(guān)于加強黨的建設(shè)的重要講話理論。對重點內(nèi)容認(rèn)真的寫學(xué)習(xí)筆記和寫心得體會等，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦。通過學(xué)習(xí)提高自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，在工作中，時刻注意領(lǐng)導(dǎo)形象，自覺遵守黨的紀(jì)律，秉公辦事，清正廉潔，政治立場堅定。
二、工作方面
1、人大工作：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作職責(zé)是：檢查和督促憲法、法律、行政法規(guī)，地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議，決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行；負(fù)責(zé)主持本屆人民代表大會會議，籌備并召集下一屆人民代表大會第一次會議預(yù)備會議；審查和批準(zhǔn)本屆人民代表大會代表資格審查委員會對代表資格審查的報告；聽取本級人民政府和有關(guān)部門工作情況，監(jiān)督、支持鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門的工作，檢查和支持人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決議、決定的貫徹執(zhí)行；督促本級人民政府辦理人民代表大會交辦的議案和代表提出的建議、批評和意見；受理人民群眾對鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)工作人員的申訴和意見。本屆以來，我根據(jù)人大主席團(tuán)的工作職責(zé)范圍，按照縣人大常委的工作部署，制定有關(guān)人大各項制度，積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動，按照年度人大的工作計劃，共組織代表累計62人次開展視察活動，視察項目有：烤煙生產(chǎn)、桑蠶生產(chǎn)、生姜、甘庶等項目，通過組織代表現(xiàn)場視察，促使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展；二是加強了法律執(zhí)行情況檢查，幾年來，為了保證法律的嚴(yán)肅性，組織鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各成員結(jié)合本鄉(xiāng)的實際，對有關(guān)單位和部門開展執(zhí)法檢查，共開展了《義務(wù)教育法》、《種子法》、《財政預(yù)算法》等三部法律實施情況檢查，通過法律執(zhí)行情況的檢查，提高了有關(guān)單位依法行政意識，同時解決了群眾與單位部門的矛盾，拉近了干群關(guān)系的距離；三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的評議和審議，是人大的一項重要的工作職責(zé)，本屆以來，為使政府單位部門有相互促進(jìn)的作用，積極組織代表對部門單位進(jìn)行了審議和評議工作；四是積極做好代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦工作。根據(jù)每年代表例會提出議案、建設(shè)、批評和意見排索、洪龍、足社、大麥、進(jìn)華、龍臻等八條屯級公路的建設(shè)，實現(xiàn)了代表的意愿；五是積極組織代表開展“八個一”、“八帶頭”活動，帶領(lǐng)和引導(dǎo)代表積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用，為了調(diào)動代表的積極性，幾年來共表彰36人次在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有突破典型的代表，充分的樹立先進(jìn)代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作，接待和受理人民群眾的來信來訪，也是人大主席團(tuán)聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，本屆來，我本著一個主席團(tuán)的主要成員，平時堅持積極配合黨委、政府，做好接待人民群眾的來信來訪工作，共受理群眾來信2件，來訪7人次，對于一些重要的來訪、信件及時送黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢閱，并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門及時辦理，使案件得到妥善的處理，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
2、分管工作
2024年由于政府副職領(lǐng)導(dǎo)的工作量大，經(jīng)過黨委研究決定給我分擔(dān)政府工作，負(fù)責(zé)分管全鄉(xiāng)的桑蠶生產(chǎn)這項工作，由于項目新鮮，加上群眾認(rèn)識不足，自己認(rèn)為是難于實施，所以壓力很大，但工作不能推諉，我按照縣“南煙北?！钡墓ぷ魉悸?，制定了工作實施方案，并從龍臻村與退耕還林配套的60畝桑園入手，以現(xiàn)身說法的工作方法，敢冒風(fēng)險，大膽的與兩位農(nóng)戶配合養(yǎng)蠶，憑著自己在書本掌握的一些技術(shù)，對兩位桑農(nóng)手把手的指導(dǎo)，經(jīng)過一番的努力和實踐，有了成功的經(jīng)濟(jì)效益，通過自己艱苦的工作和細(xì)致的技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)動群眾的積極性，2024年全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶18戶，養(yǎng)蠶24張，收入1.03萬元，使__鄉(xiāng)的桑蠶生產(chǎn)開始有了零的突破。2024年上半年，由于宣傳發(fā)動工作到家，完成桑蠶新種面積300畝，__片養(yǎng)蠶農(nóng)戶25戶，養(yǎng)蠶張數(shù)54張，預(yù)算農(nóng)戶收入4.32萬元，使種桑養(yǎng)蠶的項目實施，得到了從無到有，從少到多的穩(wěn)步發(fā)展。
3、中心工作
本屆以來，在完成人大各項工作任務(wù)的同時，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動，任勞任怨，扎實工作，較好地完成各項任務(wù)。一是積極深入聯(lián)系點大華村開展農(nóng)村各項工作，完成該村21座沼氣池建設(shè)，組織群眾完成足社1.5公里的屯級公路的修建和大塘至大邦屯級公路4.5公里協(xié)調(diào)實施任務(wù)。同時積極動員群眾加大農(nóng)業(yè)科學(xué)投入，以推廣優(yōu)良品種來提高糧食產(chǎn)量，全村推優(yōu)率達(dá)8.5%以上，；二是積極做好該村的動物防疫和禽類防疫工作，幾年來，我對這項工作十分重視，積極深入村屯做群眾的思想教育工作，使群眾加深對防疫工作的認(rèn)識，同時積極配合村獸醫(yī)員深入各家各戶做好防疫工作。從而保證了該村防疫率的提高；三是積極參加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2003年為完成全鄉(xiāng)的烤煙生產(chǎn)任務(wù)，我自己與同志一起在多甲村種植烤煙16畝，穩(wěn)定和紐轉(zhuǎn)了全鄉(xiāng)烤煙發(fā)生產(chǎn)的被動局面。
三、存在問題
1、業(yè)務(wù)鉆研不夠，業(yè)務(wù)水平有待提高。
2、對同志關(guān)心不夠，工作紀(jì)律有待加強。
四、今后工作打算
繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十六大三中、四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，發(fā)揚成績，糾正不足之處，嚴(yán)以律已，盡心盡責(zé)，扎實工作，把今后工作做得更好。能做到及時歸納，同時能及時召集有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)開好交辦會議，做好催辦和督辦工作。由于工作到位，共解決了甲斗、各項工作做得更好。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人大主席述職述廉報告4900字
2024年以來，根據(jù)組織安排，我繼續(xù)擔(dān)任_____鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席。
主持鄉(xiāng)黨委、人大全面工作。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部和廣大群眾的大力支持下，認(rèn)真按照崗位責(zé)任和目標(biāo)要求，扎實抓好各項工作任務(wù)的落實。下面，我將自己在年度內(nèi)的工作
、學(xué)習(xí)、生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況報告如下：
一、抓學(xué)習(xí)，以提高自身思想政治素質(zhì)和執(zhí)行政策水平為目，確保黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策在我鄉(xiāng)的貫徹落實
學(xué)習(xí)是推進(jìn)工作的永恒動力。今年，本人堅持學(xué)習(xí)不放松，注重提高自身思想政治素質(zhì)，始終把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首位。一是著重加強馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、胡錦濤___一系列重要講話和上級有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí);二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識等實用知識;三是認(rèn)真組織、定期參加理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)并組織班子成員和全體干部認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓教育活動，進(jìn)一步提高了黨員干部貫徹實踐“三個代表”的自覺性和堅定性，保證了自己和班子成員在思想政治上同___保持一致，提高了貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的重大決策的自覺性和堅定性。
今年，我作為鄉(xiāng)黨委書記，對中央和縣委、縣政府的重要文件、會議精神，能迅速主持召開黨委擴(kuò)大會、黨政班子聯(lián)席會，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認(rèn)真研究貫徹意見，及時傳達(dá)到廣大黨員和干部、群眾中去，并狠抓落實。一是堅持黨的基本路線，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立“項目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念，組織鄉(xiāng)村干部集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭，加大項目爭取力度，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，穩(wěn)步推進(jìn)各項惠民工程和農(nóng)業(yè)政策性保險，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民充分享受中央和省市的各項惠農(nóng)政策。
二、明思路，以打造生態(tài)家園為目標(biāo)，進(jìn)一步堅定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信心
_____鄉(xiāng)是一個純農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，負(fù)債沉重，既無資源優(yōu)勢，又無工業(yè)支撐。通過理性的思考和客觀分析_____鄉(xiāng)又具有自身的一些優(yōu)勢及發(fā)展機遇：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。四大基地(制種生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖基地、小家禽養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地)建設(shè)有一定規(guī)模;二是區(qū)域優(yōu)勢好。_____鄉(xiāng)地處新縣城與省級小集鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)塔水鎮(zhèn)之間，利于接受城市輻射;三是生態(tài)環(huán)境好。境內(nèi)無工業(yè)污染，適宜打造綠色無污染品牌基地;四是黨和國家的政策好。近年來，各級政府逐步加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，對于_____純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，將面臨更多的發(fā)展機遇。因此，我?guī)ьI(lǐng)黨委政府一班人在深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅定了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路：立足丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，牢固樹立“項目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，實施工程。即圍繞一個主題(農(nóng)民增收)，強化兩大基礎(chǔ)(農(nóng)村道路交通建設(shè)、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè))，發(fā)揮三大優(yōu)勢(新縣城近郊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色無污染環(huán)境)，抓好四大產(chǎn)業(yè)(生豬養(yǎng)殖、雜交水稻制種生產(chǎn)、小家禽飼養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖);培育和扶植五個農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
三、謀產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，積極架設(shè)丘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺
1、以農(nóng)民增收為主線，積極實施市委市政府綿安養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略。制定了《_____鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)帶5年建設(shè)規(guī)劃》，出臺了鼓勵農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的獎勵政策。一是鞏固和發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地。今年，全鄉(xiāng)生豬出欄。
8萬頭，產(chǎn)值達(dá)4000萬元;二是大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖。以長溝村獺兔養(yǎng)殖為重點，鼓勵和扶植群眾從事獺兔養(yǎng)殖。使我鄉(xiāng)的獺兔養(yǎng)殖戶從最初的1戶增加到8戶，帶動了樂興鎮(zhèn)及我鄉(xiāng)周邊村的獺兔養(yǎng)殖。其中長溝村3組村民文志貴的獺兔養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)初具規(guī)模。今年全鄉(xiāng)共銷售獺兔8000只，產(chǎn)值達(dá)50余萬元;三是大力加強金龍村、長溝村的肉雞養(yǎng)殖和石廟村的蛋雞飼養(yǎng)。全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖肉雞戶達(dá)7戶，今年，全鄉(xiāng)銷售肉雞120萬只;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶，養(yǎng)殖數(shù)達(dá)到2.5萬只，產(chǎn)蛋1335噸;四是進(jìn)一步完善和壯大上游村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會會員由最初的38戶增加到79戶，養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1200畝，年產(chǎn)值1300萬元。
2、以擴(kuò)大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量為目的，不斷加快種植業(yè)發(fā)展步伐。今年，按照“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強村”的指導(dǎo)思想，一是夯實雜交水稻制種基地建設(shè)。引導(dǎo)群眾在五郎、石廟等村種植了1400余畝雜交水稻制種，產(chǎn)值達(dá)到224萬元;二是加強蘑菇種植基地建設(shè)。規(guī)劃種植了蘑菇120畝，努力實現(xiàn)產(chǎn)值70萬元;三是扶持經(jīng)果林基地建設(shè)。我們積極鼓勵群眾利用旱地及荒山荒坡，發(fā)展核桃、板栗等干果樹種植和香樟、雜交竹等經(jīng)濟(jì)林栽培。全鄉(xiāng)樹立了7戶種植大戶典
型;四是大力發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖基地。利用丘陵山坡地較廣的條件，大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。去年冬天以來，通過與圣鼎公司聯(lián)系，新栽桑樹560畝，養(yǎng)春、夏蠶260張，產(chǎn)繭198擔(dān)。目前，我鄉(xiāng)的栽桑面積已達(dá)到1100畝。
四、夯基礎(chǔ)，以加快新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，努力完善全鄉(xiāng)水利、路網(wǎng)及其他項目工程建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，我們在長溝、茶園、五郎三個村高質(zhì)量的完成新修溝渠10864米，修塘堰6口，修提灌站5處的工程任務(wù)。坡改梯150畝任務(wù)順利通過市上驗收。同時，180口沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面完成;血防人飲工程完成了460人;__年年，全鄉(xiāng)已修整塘堰60余口，新建石河堰2處，堰埂加固40余口;在道路交通工作方面，一是繼續(xù)努力維護(hù)花塔路的路面平整，確保道路暢通，二是積極爭取到上級的通村工程項目，硬化長溝、石廟、茶園、金龍等村的6.7公里通村道路。
五、興黨建，以提高黨的執(zhí)政為民能力為抓手，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作機制在新的形勢下，我們緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機制、創(chuàng)特色、上臺階”的黨建工作整體思路，根據(jù)縣委的要求和標(biāo)準(zhǔn)，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，著眼提高黨的執(zhí)政為民能力，創(chuàng)新和完善工作機制，加強黨的基層組織建設(shè)。
一是大力推行把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部，讓他們帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“三培三帶”活動。在今年剛剛結(jié)束的村黨支部換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委及早調(diào)查摸底，精心設(shè)計方案，嚴(yán)格政策要求，在優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，化解矛盾怨氣方面取得了明顯的成效。并于__年年11月12日之前高質(zhì)量的完成了全鄉(xiāng)6個村級黨組織的換屆選舉工作;
二是大力推行了“兩推一審一公示”制度。對發(fā)展新黨員、入黨積極分子、村級后備干部這“三支隊伍”，實行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會公示。通過嚴(yán)把“三支隊伍”入口關(guān)，把致富能力強、科技意識強、頭腦靈活、勤勞能干的農(nóng)民選入入黨積極分子范圍內(nèi)，并實行動態(tài)管理、培養(yǎng)、考察，年度內(nèi)對“三支隊伍”進(jìn)行了社會公示，形成了良好的選人用人機制和監(jiān)督考核體系;
三是建立了外出務(wù)工黨員聯(lián)系卡，加強對流動黨員的教育和管理工作;并以保證黨員的民主權(quán)利為目的，建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度，密切黨群關(guān)系;
四是對農(nóng)村無職黨員實行設(shè)崗定責(zé)。推行“四個一”示范行動，設(shè)置如計劃生育流動宣傳隊、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢員、扶貧攻堅聯(lián)系人等示范崗位，展示其先進(jìn)性;
五是開展了“黨員論壇”活動，重點宣傳一線黨員和農(nóng)村致富能手的先進(jìn)事跡，用身邊的事教育身邊的人;
六是切實開展陽光政務(wù)、民主理財工作。將鄉(xiāng)、村、企業(yè)干部選任、發(fā)展黨員、財務(wù)收支與管理、計劃生育、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、惠民實事、重大事項、工程招投標(biāo)等全部納入鄉(xiāng)、村公開內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委專門成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，對公開的內(nèi)容、時間、范圍進(jìn)行定期和不定期檢查督促，確保了鄉(xiāng)、村兩級按時進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)和財務(wù)公開，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
六、強監(jiān)督，以提升全鄉(xiāng)民主法制建設(shè)水平為重點，充分履行人大主席團(tuán)職責(zé)
今年，我主動把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。工作中，一是堅持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、在行使職權(quán)中始終在政治上與黨委保持高度一致;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大前提，積極承擔(dān)中心工作任務(wù)，做到在工作中參與，在參與中監(jiān)督，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步獻(xiàn)計出力;三是依法召開好一年一次人民代表大會和每季度人大主席團(tuán)會議，認(rèn)真聽取政府職能部門匯報，實施有效監(jiān)督;四是積極組織代表小組開展活動，搞好基層站所的行風(fēng)評議;五是熱情接待群眾來信來訪，切實把信訪工作納入對聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和述職內(nèi)容。在維護(hù)穩(wěn)定方面，切實搞好了矛盾排查工作。我們認(rèn)真排查了10類不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)黨委政府高度重視、認(rèn)真分析、積極化解，并落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，做到任務(wù)責(zé)任落實到人。
七、抓團(tuán)結(jié)，以提高班子執(zhí)行能力為核心，認(rèn)真堅持和貫徹民主集中制原則
作為“班長”，在民主決策中，我?guī)ь^堅持和貫徹民主集中制原則，堅決執(zhí)行縣委、縣府的各項決議、決定，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，無論是議事、謀事、做事，都能做到與其他領(lǐng)導(dǎo)通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求干部群眾意見，發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢，重大問題都提交班子集體研究決定，不擅自主張，努力做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化，并自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內(nèi)獨立行使職權(quán)，在其位，謀其政，做到分工不分家。對集體研究的決策，自己帶頭履行，并充分依靠和發(fā)揮班子成員作用，依靠人大、政府支持，依靠全鄉(xiāng)廣大干群配合，抓好貫徹落實。在班子內(nèi)部政治生活中，能帶頭開展批評與自我批評，遇事多商量、多通氣，出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
八、銘宗旨，以規(guī)范自己的從政行為為出發(fā)點，不斷增強廉潔自律責(zé)任感
在工作中，我嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政行為規(guī)范要求自己和班子成員，嚴(yán)格遵守《機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》。并以干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》和《實施綱要》，以及中央、省、市、縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定，牢固拒腐防變的思想道德防線。全面貫徹縣委的工作要點和縣委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，以堅定的政治立場和高度的政治責(zé)任感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求做到了兩手抓。一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過抓風(fēng)廉政建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們班子成員也始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)和清正廉潔、正派無私的生活作風(fēng)。今年，我們緊緊圍繞“責(zé)任、為民、實干”的工作主題，認(rèn)真落實“常懷為民之心，常思富民之策，常行安民之事”工作要求。并將“用心想事，用心謀事，用心干事”具體到“六個一線”工作制度上。努力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構(gòu)建和諧_____”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
存在的不足和努力的方向
今年，我們自身一方面在努力謀求發(fā)展，另一方面，由于_____鄉(xiāng)自身阻礙發(fā)展的問題較多，如何克服固有的矛盾和困難加快發(fā)展本人在方面花了大量的精力和時間，所以與干部職工交流還需進(jìn)一步加強，同時對我們丘陵純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民勇闖市場還需做更加深入的思考。
在今后的工作中，本人將深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委“堅持科學(xué)發(fā)展，敢于三路爭先，突出六大重點”的工作思路，全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在爭創(chuàng)“四好班子”的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“六個好”建設(shè);要立足鄉(xiāng)情，調(diào)動一切積極因素，解放思想發(fā)揮廣大干群的智慧和潛能，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，并以解決好“三農(nóng)”問題作為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村;要利用現(xiàn)有資源，加大招商引資工作力度，全面改善投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告參考2000字
我是溪里鳳村村委，也是計生專干，__鎮(zhèn)第__屆人大代表。
本人于20__年在__鎮(zhèn)鳳村片選區(qū)當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表。自當(dāng)選的那一刻起，我就深感責(zé)任重大，使命光榮。1年多來，我一貫堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的正確指導(dǎo)下，積極履行代表職責(zé)，參政議政，廣泛聯(lián)系選民，聽取選民的意見和建議，主動反映選區(qū)的民情民愿，為本選區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，作出了一名人大代表應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將履職情況報告如下，請大家審議監(jiān)督：
一、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，打好當(dāng)好代表的基礎(chǔ)。
當(dāng)好人大代表，首先要自覺學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策和法律、法規(guī)。一年多來，一是積極參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的代表集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對《人大代表知識問答》、《代表法》、鎮(zhèn)人大的各項決議決定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，同時認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，認(rèn)真宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技能，通過人大主席團(tuán)組織的各項代表活動，使自己更加明確了人大代表是人民行使國家權(quán)力的使者，是人民意志和利益的代表，是國家政治生活中的主人，榮譽感、自豪感和責(zé)任感進(jìn)一步增強?？傊?，通過學(xué)習(xí)，使自己的政策理論水平不斷提高，政治頭腦不斷清醒，代表的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)更加明確，思想更加解放，加強了對人民代表大會制度重要性的認(rèn)識，在思想上打牢了扎扎實實做好代表工作的基礎(chǔ)。
二、積極參加代表活動，充分發(fā)揮人大代表的作用。
無論是在什么情況下，自己自覺地服從人大工作安排，善始善終參加活動，積極發(fā)揮作用。自己在代表工作中始終牢固樹立“人民代表人民選，我當(dāng)代表為人民”的觀點，立足“熱心為民辦好事，心系百姓辦實事”的群眾意識。
三、走訪選民，收集民意，積極參政解難。
做一名選民滿意的代表，就必須堅持密切聯(lián)系選民，收集民意，了解民愿。一年多來，始終堅持把選民作為工作的基礎(chǔ)，采取不同形式，廣泛走訪選民，把自身的工作與代表工作有機結(jié)合，使工作更實在，更具體。
現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民匯報一下我們村的基本情況，總?cè)丝?037人，育齡婦女222人，一孩上環(huán)101人，4人皮埋，5人服藥，3人使用避孕套，今年出生10人，5人懷孕，8人死亡。具體工作是這樣開展的：
一是轉(zhuǎn)變工作方法。作為一名村級計生專干，必須隨時了解掌握全村每戶育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育情況，并根據(jù)不同的需求分類指導(dǎo)、開展工作。隨著人口計生工作的轉(zhuǎn)型和新形勢新任務(wù)要求，及時將工作重心由原來圍著“大肚子”轉(zhuǎn)的被動管理轉(zhuǎn)到孕前型管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道。工作中，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩”活動為抓手，利用會議、宣傳欄、墻報、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳計劃生育政策;用談心、聊家常的形式對新婚對象和已婚育齡婦女開展生殖健康、科學(xué)生育知識宣傳，使育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，把實行計劃生育變成自覺行動。
二是發(fā)揮表率作用。從事計生工作以來，堅持低調(diào)做人、高調(diào)做事，工作中對自己親屬和其他群眾一視同仁。在計生生育“釘子戶”面前不厭其煩上門做工作，面對困難迎刃而上，注重以情感人，以誠待人。
三是抓住工作難點。通過4月份的全員人口信息摸底專項清理工作，進(jìn)一步更新了人口信息并掌握了流出人員的準(zhǔn)確地點。流動人口的變更是每月計生工作的重點和難點，平時也要經(jīng)常進(jìn)組入戶抓好調(diào)查摸底，了解流出人口的基本情況，摸清流動人口外出地址，對流動人口實行源頭管理，尤其是對離異和再婚家庭的摸底更加細(xì)致，隨時掌握他(她)們的思想動態(tài)及外出動向，還把特殊人群的電話號碼記錄在電話筆記本中，以便及時加強信息聯(lián)絡(luò)。
四是熱心為民服務(wù)。通過6月份的誠信計生互動活動，拉近了與計生對象的感情。平時，本人堅持以人為本，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，除做好常規(guī)宣傳外，每月都要安排十天左右的時間，走村串戶上門向群眾宣傳政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識，督促已婚育齡婦女落實有效的避孕節(jié)育措施，做好孕情術(shù)后定期隨訪。對有困難不方便出門的育齡婦女，就要放下手中的一切事情陪她去落實手術(shù)。對在外沒有落實長效手術(shù)的育婦不厭其煩地宣傳政策，講解避孕節(jié)育知識，直到對方滿意為止。
四、嚴(yán)格要求自己，全面加強自身建設(shè)。
自己作為鎮(zhèn)人大代表，要時刻牢記“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，時時刻刻以“三個代表”重要思想為工作出發(fā)點，時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，是一名光榮的人大代表，不計個人得失，淡泊名利，在日常工作中嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律和廉政制度，時刻保持清醒的頭腦，自覺堅持做到請選民監(jiān)督、讓選民滿意。
五、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向
我在平時的工作中盡心盡力，但是按照鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，離各位代表的希望還是相差很遠(yuǎn)的。針對缺點，我會在今后的工作中改正，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策和相關(guān)的法律，以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，時時刻刻以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求和衡量自己，處處以村民的利益著想，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委、人大、政府和村兩委下達(dá)的各項工作，盡善盡美的做好本職工作。
20__鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告全文20244700字
各位代表：
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會議的各項任務(wù)，堅持推動科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷加強民主法制建設(shè)，改進(jìn)工作方法，強化工作力度，增強工作實效，有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展，依法審議重大事項
過去的一年，鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則，圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點，依法履職。十八屆人大一次會議聽取了《政府工作報告》和《財政預(yù)算執(zhí)行情況及財政預(yù)算安排(草案)的報告》，并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議，作出了相應(yīng)的決議。通過審議，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實際，更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求，把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實際行動，保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財政審查，為確保財政增收節(jié)支、財政平穩(wěn)運行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中，積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作，及時化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面，組織代表先后進(jìn)行實地調(diào)研和視察。去年2月份，組織部分市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研，調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報，察看企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助企業(yè)排解難題。5月份，視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時，鎮(zhèn)人大還組織對失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見，為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點，注重實效，依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機構(gòu)的一項重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點難點和人民群眾關(guān)心的熱點問題，依法行使監(jiān)督權(quán)，不斷加大監(jiān)督力度，力求監(jiān)督實效。
1、加強學(xué)習(xí)宣傳，切實增強法律意識。一年來，鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督，一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》，參加上級組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)，增強代表的法律意識，為代表加強法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，密切配合督促政府抓好普法教育，加大法律宣傳，切實增強干部群眾的法律意識，加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程，提高政府依法行政水平。年內(nèi)，先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會5次，其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會1次。
2、加強工作監(jiān)督，依法開展監(jiān)督檢查。一是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點項目多的情況，鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn)，力求做到每個項目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，都有人大代表參與，并適時提出建議和要求。確保了項目建設(shè)征拆補償?shù)轿?，招?biāo)公正透明，工程優(yōu)質(zhì)高效。同時，積極協(xié)助中興路西延工作，較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾，全年妥善解決了8起建房糾紛，制止3起違章建筑，較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補證問題上，督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門，幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補辦理“兩證”手續(xù)，受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查，組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項檢查，開展了食品企業(yè)專項整治行動。執(zhí)法檢查中，代表們對存在的問題及時提出整改意見，對不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查，確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實施。三是鎮(zhèn)人大會同關(guān)工委、文化站、綜治辦對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查，做好凈化社會環(huán)境工作。
3、加強政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督，配合開展了對村級財務(wù)的審計工作，督促村級財務(wù)定期向村民公開，有力地增強了工作的透明度，形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局，推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強化服務(wù)，積極探索，不斷加強代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會議上，共收到代表建議、意見24件，我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類，召開建議交辦會，按照分工負(fù)責(zé)的原則及時交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時時跟蹤督辦，整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心，狠抓辦理落實。去年，所有代表建議、意見已全部答復(fù)，部分建議已辦理解決。如：機關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入，早日實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)目標(biāo)的建議，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專題研究教育工作，積極爭取上級支持，年內(nèi)按要求組織實施校園綠化亮化，著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌，投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議，得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，去年實施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè)，有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”，密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個載體、兩項制度”的要求，重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個，從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備，從環(huán)境布置到組織活動，自始自終精心安排，一絲不茍扎實推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作，一次性通過了省市人大的驗收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用，在正常工作活動的基礎(chǔ)上，我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系35名代表，每位代表至少聯(lián)系10名選民，平常經(jīng)常走訪聯(lián)系，征求意見，解決具體問題。
3、組織述職評議活動。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動納入全年工作計劃，進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評議活動，組織部分代表向選民匯報履職情況，選民對代表的履職情況提出意見和建議，并進(jìn)行評議測評。通過活動開展，進(jìn)一步加強了人大代表與選民的聯(lián)系，增強了人大代表的責(zé)任感和使命感，真正體現(xiàn)了“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善制度，進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實際，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會制度的理論，把加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置，不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作，依法履行各項職權(quán)，充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢，扎根基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的建議和意見，反映民心民意，為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動、代表接待日等制度，提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證了人大各項工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次，接待代表和選民來信來訪61人次，對所反映的問題做到了件件有落實，事事有回音。
各位代表，鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大常委會的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級各界的大力支持，更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！
回顧一年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強;代表小組的活動還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年，是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指引，堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé)，按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，努力在監(jiān)督實效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路，我們將重點抓好以下六個方面工作：
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行人大職責(zé)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則，今年，鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項工作。
二、搞好人大評議，積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作，在評議中要充分發(fā)揚民主，認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見，督促政府向代表通報當(dāng)年重要工作情況和重大事項，努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作，提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能，努力提高監(jiān)督實效
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題，按照“參與不越位，監(jiān)督不代替”的原則，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動，年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進(jìn)行述職評議，讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況，并作為評選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì)，創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年，鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，切實加強對人大代表的教育，增強服務(wù)意識，讓代表懂法、知法、守法、用法，真正體現(xiàn)新時期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)，擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)，成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
五、完善制度建設(shè)，提升人大工作水平
20__年，鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度，更好地堅持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新，及時把實踐經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度，完善宣傳激勵機制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗，優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時向宣傳媒體推介，使更多的人了解人大、認(rèn)識人大、宣傳人大，創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》，使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作，有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作，并形成調(diào)研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶，著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表，新的一年有新規(guī)劃，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在，新的形勢和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平，更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，堅持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，保障改善民生，促進(jìn)社會和諧，為建設(shè)鎮(zhèn)強民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗！
第六篇 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告4250字
各位代表：
我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報告2024——2024年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的主要工作，請予審議。
四年主要工作回顧。
四年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實履行憲法和法律賦予的各項職能，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題，充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將四年來主席團(tuán)的主要工作報告如下：
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四年來，鄉(xiāng)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機結(jié)合起來，并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實際工作中，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?；?jīng)營、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點，
2024年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元，較2024年增長;農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比2024年的增加元，增長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元，同比增長;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力人，創(chuàng)收萬元，完成了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計，垃圾實現(xiàn)了定點投放，道路平坦整潔，邊溝暢通，主要道路沙石化，有排水溝，有綠化帶，鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化，基本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會確定的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
二、突出重點，切實履行人大監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作放在首位，突出監(jiān)督重點，拓寬監(jiān)督渠道，注重監(jiān)督實效。
鄉(xiāng)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加強和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來，鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況，聽取和審議了余項工作匯報，有重點地對政府工作進(jìn)行了次視察和調(diào)查，收到了良好的效果。
促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點，組織代表對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及部分農(nóng)村計劃生育獎勵輔助補助政策落實的情況進(jìn)行“三查”(察)，要求政府認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時反饋并提出好的建議，政府對此高度重視，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進(jìn)行，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入選區(qū)督查選舉工作，堅決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格依法監(jiān)督，保護(hù)選民的民主權(quán)利，堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。
加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事，正確行使人民賦予的權(quán)力，在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會上聽取了政府副鄉(xiāng)長的述職，并對其工作進(jìn)行了評議，在述職前代表們深入述職人所包村組，廣泛聽取群眾意見，了解述職人的工作情況。在聽取述職后，代表重點就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評議，實事求是地肯定成績，客觀公正地指出存在的問題和不足，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評議，增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，規(guī)范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關(guān)系。
加強基層民主法制建設(shè)，實行政務(wù)、村務(wù)公開。在實施依法治鎮(zhèn)的同時，積極支持政府實行政務(wù)、村務(wù)公開。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。
三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作：
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把人大換屆工作作為一件大事來抓，列入重要日程。精心籌劃，扎實工作，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，選出區(qū)代表10名，為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ)，選出鄉(xiāng)人大代表45名，確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神，鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了相應(yīng)的組織機 構(gòu)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大主辦，各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。
二是注重宣傳，吃透精神，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)充分利用辦班、開會、標(biāo)語、板報、網(wǎng)站等形式，使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時限等家喻戶曉，人人明白，提高了全民對區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認(rèn)識。
三是制定方案，依法操作。結(jié)合鄉(xiāng)實際情況制定換屆選舉工作方案，保質(zhì)按時完成工作任務(wù)，做到一段一檢查，一段一部署，一段一驗收，一段一總結(jié)。
四是層層把關(guān)，責(zé)任到人，實施一把手負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)包村，村包選區(qū)，上級為下級服務(wù)，下級為上級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力，選出了素質(zhì)高，深受人民群眾擁護(hù)的區(qū)代表10名，鄉(xiāng)代表45名。
四、積極開展代表組活動，提高代表參政議政的能力。
人大代表是人民群眾利益的代言人，要強化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能，重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關(guān)鍵。幾年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織人大代表對涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾日常生活的問題進(jìn)行調(diào)研、提出議案，反映群眾的呼聲。如組織代表對全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進(jìn)行了安全調(diào)查研究并形成報告，爭取國家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中，通過組織人大代表參觀、學(xué)習(xí)和討論，發(fā)動人大代表提出了有效的意見、建議和提案。
五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項中心工作。
在對禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中，一個代表就是一面旗幟，帶動群眾積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號召，有力地推動了各項工作的順利開展，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在看到成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到存在的問題，主要表現(xiàn)在代表組活動從內(nèi)容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進(jìn)一步提高，代表們反映社情民意還需要進(jìn)一步加大，這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進(jìn)，更好地發(fā)揮人大的作用。
今后五年的主要工作
各位代表，今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神最重要的五年，也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關(guān)鍵五年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中的重大問題，妥善把握人大工作的關(guān)注點、著力點和切入點，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，扎實推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作，不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體，努力在提高履權(quán)水平、推進(jìn)制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面實現(xiàn)新的突破，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會而奮斗。
一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點，以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項工作。
二、依法行使職權(quán)，認(rèn)真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項。
開好鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會議和代表大會，聽取和審議政府的工作報告。審議時要充分發(fā)揚民主，提高審議質(zhì)量，必要時做出相應(yīng)的決議、決定和審議意見，并對決議或決定及審議意見的貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時聽取政府及其有關(guān)部門對決議、決定和審議意見的情況匯報，增強對決議、決定和審議意見的實效性。人大主席團(tuán)將適時研究群眾反映強烈的熱點、難點問題和處理其它重要事務(wù)。
三、搞好人大評議，積極支持政府工作。
對政府進(jìn)行評議是有關(guān)法律、法規(guī)賦予人大的一項職權(quán)，其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年，將繼續(xù)開展人大評議工作，在評議中要充分發(fā)揚民主、認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。
同時，人大要主動支持、積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐，在做大做強馬鈴薯種薯、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?；?jīng)營、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻(xiàn)策，推動加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。
四、提高代表素質(zhì)，搞好人大自身建設(shè)。
要進(jìn)一步加強代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高代表的自身素質(zhì)。同時結(jié)合加北鄉(xiāng)的實際，指導(dǎo)代表組開展各種代表活動，做好調(diào)查研究，搞好視察工作，注重提案、評議工作，及時反映選民的要求、意見、建議、批評和意愿。
五、進(jìn)一步密切人大代表與群眾的關(guān)系。
建立人大代表“一幫一”制度，要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶，各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走致富之路，帶動村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
六、加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題，按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效，促進(jìn)政府工作的有序開展，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。
七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。
隨著民主和法制建設(shè)的日益加強。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲，有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，為更好地接待和管理來信來訪工作，我們將進(jìn)一步完善各項制度，做到及時接待和處理，并能做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對來信來訪的監(jiān)督處理，進(jìn)一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系，融洽干群、黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。
各位代表，在今后的五年里，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實踐“三個代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作，為完成今后五年所確定的各項工作任務(wù)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第七篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)查報告2900字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后的工作情況，8月23日至30日，縣人大常委會黨組副書記、副主任盧知春帶領(lǐng)人事代工委的同志，深入到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，了解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在貫徹落實縣委人大工作會議和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》文件精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作、依法履職，推動基層民主法制建設(shè)，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的情況
縣委人大工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視，及時組織干部職工學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真落實會議精神，半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持，工作得到進(jìn)一步加強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，支持人大主席團(tuán)依法積極開展工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽取主席團(tuán)工作情況匯報，要求主席團(tuán)工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點工作、本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大事項以及群眾反映的熱點、難點問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團(tuán)工作，及時解決反映的問題，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到人大實際工作中去。三是黨委主動征求人大主席團(tuán)意見，重大事項認(rèn)真聽取人大主席團(tuán)建議，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營鎮(zhèn)黨委在重大事項決策前，要求人大主席團(tuán)，組織代表進(jìn)行調(diào)研、視察，邀請人大代表座談，為黨委依法決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺，把人大代表小組活動同黨小組活動、村民代表活動統(tǒng)籌安排，每月村兩委辦公會都邀請人大代表參加，充分聽取人大代表對村務(wù)公開、經(jīng)費收支情況的建議和意見，有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作和人大代表活動，保證代表經(jīng)費的落實，為人大主席團(tuán)工作正常開展提供后勤保障。
(二)人大主席團(tuán)認(rèn)真履職，工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度，人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實際，完善了人大主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員工作職責(zé)，建立了開展工作的各項制度和各種登記簿、表冊，各項工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履職行權(quán)，充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展活動均達(dá)到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題組織人大代表調(diào)研、視察、座談，為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時組織代表小組開展活動。四是積極開展對政府及其職能部門的工作監(jiān)督，支持政府依法行政，依法辦事，建設(shè)法制政府。
3、規(guī)范召開人代會，組織得當(dāng)程序合法。一是人代會籌備工作扎實，措施有力。二是會前認(rèn)真審閱報告，及時提出建議，會中認(rèn)真組織代表審議，依法作出決定。三是充分聽取代表意見，讓代表說真話，講實話。四是做好人代會資料收集歸檔工作。
4、切實加強代表建議、批評和意見辦理。人代會閉會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極清理歸類代表建議、批評和意見，及時轉(zhuǎn)交政府及其職能部門辦理，經(jīng)常了解辦理進(jìn)度，對重要建議、批評和意見主動參與，確保質(zhì)量，督促落實。隨時了解代表對辦理工作的意見，及時與政府及其職能部門溝通，確保代表建議、批評和意見辦理到位，落實到位。
二、存在的主要問題
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)的健全，人大主席團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，基層民主政治建設(shè)有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在一些問題和不足。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用發(fā)揮差，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個別職能部門特別是一些上級職能機構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門，主動爭取、自覺接受人大監(jiān)督的意識還不強。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多，真正做人大業(yè)務(wù)工作較少，從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后，一方面新任人大主席多，角色轉(zhuǎn)換較慢，法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識不熟悉，另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級別上了、待遇高了，思想?yún)s退了，認(rèn)為到頭了，學(xué)習(xí)不夠努力，工作不夠勤奮，爭名爭利。
(四)代表履職能力不強，積極性不高，作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低，履職能力較差，不知道代表是什么？二是部分人大代表法律意識低，人大知識不夠，不知道代表干什么？三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開展活動不落實，不知道當(dāng)代表怎么干？
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費未列入財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費雖然實報實銷，但一些地方代表活動經(jīng)費得不到落實。
三、幾點建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》文件精神上來，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的高度來認(rèn)識人大的性質(zhì)、地位和作用，充分認(rèn)識人大工作是黨委工作的重要組成部分，切實把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，定期聽取和研究人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中有職、有責(zé)、有權(quán)。重大決策要征求人大意見，做到科學(xué)決策、民主決策，以增強黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。要為人大主席團(tuán)配備專兼職的人大干部，提供適當(dāng)?shù)霓k公條件，大力支持人大主席團(tuán)開展工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法開展各項活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞黨委工作中心、政府重點工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題依法履職，認(rèn)真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，做到在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持。加強同縣人大常委會的溝通聯(lián)系，及時掌握人大工作的新動向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用，認(rèn)真組織開展代表小組活動，發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進(jìn)一步樹立人大意識，主動接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置，主動向人大報告工作，自覺接受人大監(jiān)督，重大事項決策要主動聽取人大代表的意見，做到依法行政，民主決策，科學(xué)決策;要認(rèn)真辦理代表建議、批評和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預(yù)算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展工作提供物質(zhì)保障。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系，淡薄名利，當(dāng)好黨委參謀，積極支持政府工作，腳踏實地地干好人大工作，為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(五)加強人民代表大會制度宣傳，為人大工作營造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會制度知識的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織部門要把人大干部的培訓(xùn)列入計劃，適時培訓(xùn)，宣傳部門要把宣傳人民代表大會制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表履行代表職務(wù)、參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃，縣廣播、電視、報刊等新聞媒體要把人大活動納入報道內(nèi)容，廣泛宣傳報道營造人大工作良好的輿論氛圍。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表2024述職報告2300字
我叫××_，男，現(xiàn)年57歲，____員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任××鎮(zhèn)教育支部支書。2024年被××鎮(zhèn)直選區(qū)選民選舉為××市第三屆人民代表。任市人大代表幾年來，我恪盡職守，辛勤工作，為選民為教育作了我應(yīng)該做的工作，下面就我任職幾年來的情況作如下匯報，歡迎選民給予評議、監(jiān)督，歡迎各位批評指正。
一、盡職盡責(zé)，積極工作。
人民代表大會制度是我國的一項根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的權(quán)利。人民代表來自人民，代表人民。作為一個人民代表，不僅是一個職務(wù)，更重要的是一項責(zé)任。我作為××市第三屆人大代表，認(rèn)為代表不僅是本身的驕傲，更重要的是選民的信任。我自當(dāng)選之日起就認(rèn)定要為本選區(qū)的選民負(fù)責(zé)。因此，任職幾年來，我兢兢業(yè)業(yè)，積極工作，牢記選民的重托，盡力聽取群眾呼聲，盡力為群眾服務(wù)。針對近年來由于布局調(diào)整而出現(xiàn)的空閑教學(xué)設(shè)施，為了有效合理利用教學(xué)資源，我就提出了建議，使空閑的教學(xué)設(shè)施發(fā)揮了作用;針對永安路的維修滯后，我就提出了“文明樣板路不文明”的批評意見，促進(jìn)永安路的維修養(yǎng)護(hù)工作;我還針對××市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況，重點走訪了鎮(zhèn)二中、一中、××小學(xué)、××小學(xué)的建筑工地，聽取了學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 、教師的意見，了解了××市城市建設(shè)管理局對工程的招標(biāo)情況，工程監(jiān)督、檢察情況及管理工作人員的執(zhí)法情況。給××市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況，提出了恰如其分的評議意見;對市9路公交車的站點設(shè)置及行駛路線和其他代表一道提出了合理的議案……積極參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的視察及評議活動，為××鎮(zhèn)的發(fā)展提出批評意見及建議。
二、積極活動，努力參與。
“五個一”活動是××市人大代表的一項重要活動，也是××市人大代表的一項重要職責(zé)。
1、深入群眾，反映民意。
為了合理有效利用教學(xué)資源，我市近幾年來進(jìn)行了中小學(xué)校的重新調(diào)整部署，布局的重新調(diào)整，出現(xiàn)了一些空閑校舍及教學(xué)用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學(xué)用具，是學(xué)校、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一個難題。如解決不當(dāng)會引起群眾的誤會，產(chǎn)生不必要的矛盾。針對這些情況，我在××市三屆三次會議就提出建議，要求市政府出臺解決散閑校舍的意見。會議結(jié)束后，市政府很快給予答復(fù)，并提出了合理利用空閑校舍及教學(xué)用具的具體意見。我鎮(zhèn)根據(jù)市政府的意見妥善解決了我鎮(zhèn)空閑的校舍及教學(xué)用具，沒有出現(xiàn)大問題，沒有引起什么矛盾。
2、踏實工作，爭創(chuàng)佳績。
我是一名教育工作者，為了提高我鎮(zhèn)教育教學(xué)的質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多的有用人才，我全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真開展組織師德教育活動，促進(jìn)教師敬業(yè)愛崗，為人師表;根據(jù)學(xué)生特點組織開展豐富多彩的德育活動，組織開展革命傳統(tǒng)教育、法制教育、“兩爭兩創(chuàng)”活動，促進(jìn)了學(xué)校形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);深入學(xué)校，開展評教評學(xué)，組織實施課堂達(dá)標(biāo)教改活動，組織開展教研、教改活動。由于我鎮(zhèn)各學(xué)校的共同努力，我鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，今年中招成績又創(chuàng)新高。
3、幫貧助困，為民辦事。
我是一名共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，就應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心群眾的疾苦。我經(jīng)常深入學(xué)校，深入選區(qū)，為群眾，為選民解決實際的困難。一年來我曾和鎮(zhèn)教研中心的同志一道慰問、看望了12個貧困教師，為他們送去了慰問品和補助金;還到4個病逝的老教師家中進(jìn)行慰問;還多次到家庭或醫(yī)院看望病號教師;2024年還分別二次捐資助困(一次40元，一次60元)。
4、化解矛盾，促進(jìn)穩(wěn)定。
作為一個市人大代表，我為了創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境，努力工作，不怕苦，不怕煩，不斷化解矛盾，解決突出問題。今年九月底，我鎮(zhèn)一中的××老師在學(xué)校突然病逝，在安葬問題上，家屬與學(xué)校產(chǎn)生了矛盾，家屬認(rèn)為教師在工作崗位上死亡，學(xué)校補助的太少，還揚言要把骨灰盒放到學(xué)?！瓰榱嘶膺@個矛盾，我與鎮(zhèn)教研中心的負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)教育的副鎮(zhèn)長，一道苦口婆心耐心做家屬的工作，上午談不成，下午接著談，下午解決不了，晚上繼續(xù)談，一直到午夜兩點多。在這十幾個鐘頭中，我們幾個聽著刺耳的話語，聽著不時的叫罵聲，不起高腔，頂住怨言，終于說服了家屬，適當(dāng)?shù)靥岣吡搜a助費，妥善地解決了矛盾，避免了矛盾的惡化?！痢晾蠋熃K于順利安葬。為學(xué)校為教育的穩(wěn)定作出了我應(yīng)該作的工作。、
5、走訪群眾，了解問題。
人大代表是人民的代表，我為了更好地體察民情，經(jīng)常深入家庭，深入學(xué)校，了解情況，解決問題。在第一季度里我到鎮(zhèn)二中，鎮(zhèn)中心小學(xué)，著重了解學(xué)校的管理及學(xué)生的安全教育工作，幫助他們學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格學(xué)校管理工作及學(xué)生的安全防護(hù)工作。第二季度深入到××小學(xué)，××小學(xué)幫助學(xué)校爭創(chuàng)文明學(xué)校，還到退休教師××老師家中了解、解決退休教師的老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮(zhèn)一中，參加學(xué)校的家教活動，了解學(xué)校、家長學(xué)校開辦的情況。第四季度走訪了××小學(xué)、××小學(xué)和鎮(zhèn)四中，了解了學(xué)生的身體狀況及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況，和校長探討了如何提高教育教學(xué)的質(zhì)量問題。
三、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
我認(rèn)為作為一個市人大代表，要想履行好職責(zé)，就必須努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)政策，提高本身的素質(zhì)。幾年來，我不斷地抽出時間，從事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，曾學(xué)習(xí)過《憲法》、《選舉法》、《未成年人保護(hù)法》……還認(rèn)真學(xué)習(xí)黨及國家的方針、政策，尤其深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要理論。通過不斷地學(xué)習(xí)，提高了依法辦事的自覺性，提高了思想覺悟，使自己的言行合理合法，避免違法違紀(jì)的行為發(fā)生。
任職幾年來我積極工作，作了一些有益的事情，但由于本身的素質(zhì)不高，能力有限，在工作上還存在著許多缺點和不足。通過這次 述職 ，我決心以過去的成績?yōu)榻?jīng)驗，以過去的不足為借鑒，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，爭取作一名合格的優(yōu)秀的市人大代表，為××市的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
述職人：
20__年__月__日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告
第九篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席個人述職述廉報告2250字
當(dāng)選景訥鄉(xiāng)人大主席近兩年來，我本著不辱使命、不負(fù)重托、依法行政、勤政廉潔的原則，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革穩(wěn)定大局，真抓實干，按照鄉(xiāng)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷加強民主法制建設(shè)，改進(jìn)工作方法，強化工作力度，增強工作實效，盡心盡職，各項工作取得了新進(jìn)展?，F(xiàn)就兩年來的學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)建設(shè)和工作情況匯報如下：
一、努力進(jìn)取，不斷提高自身政治素質(zhì)和工作水平
(一)加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。近年來，我把加強學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)和能力、推動工作開展的立足點，通過參加每周一的中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與撰寫心得體會相結(jié)合的方式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《組織法》、《代表法》和省、州、市有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》和“三個代表”重要思想、黨的__大、__屆五中、__全會精神及關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等方面的理論知識，切實加強對法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、科技文化等知識的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握《廉政準(zhǔn)則》52個不準(zhǔn)的要求;時刻用反面典型警示自己，保持清醒 頭腦，筑起拒腐防變的防線;始終教育身邊親人和身邊的同事，穩(wěn)住心神，管住手腳，抗住誘惑。通過向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向基層學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，不僅加深了對黨的路線方針政策的理解，增強了政治意識、責(zé)任意識和大局意識，更重要的是把理論知識轉(zhuǎn)化成了自己科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，成為自己觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的有力武器，有效提高了自身的理論素質(zhì)和水平，為更好的開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住全鄉(xiāng)中心工作、重大項目建設(shè)、重點工作，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重視協(xié)調(diào)分管站所、聯(lián)系村委會的各項工作，使站所與站所、站所與村委會之間在各項工作中增進(jìn)理解，密切配合，共同完成各項工作任務(wù)。
(三)堅持黨性原則，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。自覺服從組織決定，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，尊重他人意見，正確處理組織與個人的關(guān)系，堅決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決定，盡職盡責(zé)完成工作任務(wù)，積極參與全鄉(xiāng)各項重大工作事項的研究和決策，使各項工作服從和服務(wù)于鄉(xiāng)黨委的中心工作和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。屬于自己分管的工作大膽負(fù)責(zé)，敢抓敢管，從不推諉，積極為班子排憂解難。與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間注意相互尊重、相互配合;認(rèn)真聽取其他領(lǐng)導(dǎo)同志和站所的意見和建議，集思廣益，以利于科學(xué)決策;堅決執(zhí)行上級黨委的決定，顧全大局，令行禁止。
二、自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項規(guī)定
《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》對每個領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)提出了明確的要求和具體的目標(biāo)責(zé)任?！饵h員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則規(guī)定》是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。因此，在工作中自己始終堅持“約法三章”，即不該得的利益堅決不要，違反原則的事堅決不做，有損黨和政府形象的事堅決抵制，隨時做到自警、自省、自勵。一是在日常工作中堅持原則，秉公辦事，不謀私利，不徇私情，任何時候都不利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為自己及親友謀取不正當(dāng)利益;二是在各項經(jīng)濟(jì)活動和各種公務(wù)活動中，嚴(yán)格按照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)辦事，從不參與任何形式的營利性活動;三是生活上從不講排場，不擺闊氣，做到厲行節(jié)約，艱苦奮斗，為分管站所執(zhí)行廉政建設(shè)和各項規(guī)定起到了模范帶頭作用。四是在管好自己的同時，經(jīng)常教育和管理自己的親屬和身邊工作人員自重自愛，奉公守法，不搞特殊化。
三、積極履職，抓好人大工作
按照圍繞一個中心(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心)、強化兩個重點(監(jiān)督?jīng)Q策和代表工作)、落實三個創(chuàng)新(創(chuàng)新工作制度、工作方法、工作內(nèi)容)的工作思路，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)開展代表活動，做好代表工作。經(jīng)常組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議等活動，實現(xiàn)了代表工作生動活潑的局面。
(二)發(fā)揮代表作用，樹立了良好形象。開展了代表爭先創(chuàng)優(yōu)活動，組織代表為民辦實事、好事，做到人民代表為人民，在群眾中樹立了良好形象。
(三)加強人大監(jiān)督，支持行政工作。堅持“幫忙不添亂、盡職不移位、建議不強求”的原則。一是貫徹監(jiān)督法，積極履行人大監(jiān)督職責(zé)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和熱點問題多形式開展監(jiān)督活動;二是認(rèn)真辦理代表議案工作，更好的服務(wù)行政工作，對行政工作中遇到的困難和問題，發(fā)揮人大優(yōu)勢，積極幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)加強自身建設(shè)，提高履職能力。不定期組織學(xué)習(xí)和開展活動，不斷提高人大代表的素質(zhì)，健全各項制度，使自身建設(shè)得到了全面提高和加強，為做好人大工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、務(wù)實求新，任勞任怨，抓好黃草嶺水庫建設(shè)工作
一是積極服從鄉(xiāng)黨委的安排，認(rèn)真配合市移民開發(fā)局、市國土資源管理局、市水務(wù)局做好黃草嶺水庫建設(shè)的實物調(diào)查、征地、移民搬遷等協(xié)調(diào)工作，確保黃草嶺水庫工作順利推進(jìn);二是積極配合鄉(xiāng)黨委做好矛盾糾紛排查和維護(hù)社會穩(wěn)定工作，兩年來，積極參與調(diào)查丫口林地糾紛、舊衙門林地糾紛、大寨子林地糾紛等各類矛盾糾紛20余次;三是積極做好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，自鄉(xiāng)黨委確切申報生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，積極組織人大代表學(xué)習(xí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)指標(biāo)和要求，并要求他們做好本村的宣傳動員工作。
五、堅持兩條原則，堂堂正正做人
我始終堅持“低調(diào)做人，高調(diào)做事”的工作理念。對人始終以誠相待，對工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。我作為一名人大主席，在工作和生活中注意做到：一是堅持公正的原則。堅持辦事要出以公心，做人既要講感情，講義氣，更要講原則，講正氣;二是堅持廉潔的原則。我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，深知農(nóng)民的疾苦，保持著農(nóng)民的本色，一貫注意廉潔自律。
六、存在的問題及改進(jìn)措施
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告1550字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民代表大會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告。
2024年主要工作回顧
一年來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣第十一次黨代會精神，緊緊圍繞縣委工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民-主法制進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強剛性監(jiān)督，監(jiān)督工作實效進(jìn)一步增強
過去一年，常委會本著抓大事、議大事、顧全局的原則，緊緊圍繞縣委的重大戰(zhàn)略部署，始終把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的重點，加強剛性監(jiān)督，努力提高監(jiān)督實效。
聽取和審議專項工作報告。過去一年，共召開人大常委會會議9次，聽取和審議了縣人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、移民搬遷、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、社會治安、教育師資配備、煙水配套、農(nóng)民增收和貫徹《______文物保護(hù)-法》、《______食品衛(wèi)生法》等15個專項工作報告，聽取和審議了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報告。對16項工作，常委會都成立調(diào)研組開展深入調(diào)研，撰寫有價值的工作調(diào)研報告供常委會審議時參考。會議形成“審議意見”16份。按照《思南縣人大常委會關(guān)于對常委會審議事項實行票決制的決定》，對專項工作報告進(jìn)行了票決，其中社會治安、教育師資配備工作報告未獲通過，在社會上引起了一定反響。
兩個工作報告被否決后，縣人民政府高度重視，迅速召開政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究，要求縣公安局、縣教育局為主切實抓好整改。公安立馬著手，采取了一系列行之有效的措施進(jìn)行整改。經(jīng)過公安等部門近半年的努力，全縣社會治安明顯好轉(zhuǎn)，常委會調(diào)研組向群眾發(fā)出5000份問卷調(diào)查，認(rèn)為有安全感的達(dá)到72%，在10月下旬常委會第七次會議上，社會治安工作報告獲得了全票通過。縣教育局針對常委會提出的“解決縣城周邊學(xué)校教師嚴(yán)重超編與農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師嚴(yán)重缺編的問題”等4條“審議意見”，制定了《思南縣師資配備實施方案》，作出《關(guān)于清退全縣超編學(xué)校借調(diào)人員的決定》，清退177名借調(diào)-教師回原學(xué)校，下派110名教師支教，對全縣教師隊伍進(jìn)行了一次大的調(diào)整?？h人大常委會將于今年適當(dāng)時候再次聽取和審議縣人民政府關(guān)于教育師資配備工作情況的報告。
實踐證明，實行聽取和審議事項票決制是實施剛性監(jiān)督的一種有效形式，既能真實反映常委會組成人員的意愿，又能促進(jìn)“一府兩院”工作的開展，提高人大監(jiān)督工作的實效，
加強執(zhí)法監(jiān)督，確保法律、法規(guī)在我縣的有效貫徹實施。常委會直接和配合省人大常委會、省人大銅仁地區(qū)工委，采取上下聯(lián)動的方式對《______種子法》、《______行政許可法》、《______藥品管理法》、《______藥品管理實施辦法》、《______食品衛(wèi)生法》等6部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。為增強執(zhí)法檢查實效，常委會執(zhí)法檢查組大膽探索，勇于創(chuàng)新：一是檢查人員專業(yè)化，二是檢查內(nèi)容細(xì)節(jié)化。如在行政許可法執(zhí)法檢查中，協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣法制局、縣人民法院等單位熟悉該法的人員組成檢查組。檢查采勸聽”貫徹實施行政許可法的情況匯報、“看”保留行政許可項目及其收費標(biāo)準(zhǔn)公示欄、“查”行政許可項目檔案資料、“找”實施行政許可中存在的問題等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查。在“聽、看、查、找”的基礎(chǔ)上與被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦理行政許可事項的工作人員進(jìn)行座談，對發(fā)現(xiàn)的諸如“行政許可項目不清楚、許可內(nèi)容表述不規(guī)范、超時限許可、許可單位蓋章不正確、許可程序不規(guī)范、許可事項資料檔案不完整”等問題，與被檢查單位交換意見，要求及時進(jìn)行整改，切實把行政許可法的規(guī)定貫徹落實好。通過執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅糾正了執(zhí)法部門執(zhí)法中存在的問題，保證了法律、法規(guī)在我縣的健康貫徹施行。
第十一篇 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會，通過審議政府工作報告，加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告，加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動，加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時，還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動，積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察，較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實，及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。
3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù)，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時地進(jìn)行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進(jìn)行重點督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下，供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強和改進(jìn)代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平臺，及時傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實權(quán)，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，普遍都是只開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告，而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醞釀，報告作完后，就進(jìn)行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會議服務(wù)，為上級人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實上的人權(quán)和財權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強，認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽，而不是一種職務(wù)，開會不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。
主席團(tuán)成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多，工作忙，很少有時間參加主席團(tuán)成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團(tuán)成員會議，領(lǐng)導(dǎo)不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以，主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于加強基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展，因此，針對當(dāng)前工作中存在的問題，提出以下建議：
1.強化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識，增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職，而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時，縣級人大常委會還應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會，征求代表對政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會期還應(yīng)延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚民主，對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進(jìn)行審議表決，解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強化組織、制度保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
第十二篇 關(guān)于加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點，縣人大常委會組織調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強建設(shè)等問題進(jìn)行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前，縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)均按文件要求，分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了座談、討論和總結(jié)，征求相關(guān)部門的意見和建議，形成了書面的調(diào)研匯報材料，向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始，經(jīng)過近一個月的時間，調(diào)研組分南北兩個組，分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日，縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任，11名副主席全部為專職，5名為兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構(gòu)得到加強。按照縣委的統(tǒng)一安排，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團(tuán)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，另行配備人大專職副主席，而且專職副主席全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程，定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費一般都采用報賬制實銷實報，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團(tuán)配備了電腦等設(shè)備，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室，制定了工作制度，定期接待選民，了解選民的意見和呼聲，架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開，充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面，有的制定了主席團(tuán)籌備和主持召開人代會的工作職責(zé)，在履行職責(zé)中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務(wù)落實、會議經(jīng)費落實);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長會議，布置代表會前做好聯(lián)系選民工作，為開好人代會提供了可靠的保證，人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點，定期、不定期地走訪、看望代表，傾聽代表心聲，了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度，及時化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還在節(jié)日期間進(jìn)行慰問代表活動，幫助代表解決生活上的困難，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動，切實履行法定職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，積極工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履職能力得到加強。
1、視察工作進(jìn)一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié)，為了及時彌補好這一短板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個大局，先后組織了三次代表視察工作，例如該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時，及時組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作，在視察工作取得進(jìn)展后，責(zé)成一名分管副鎮(zhèn)長限時辦結(jié)，避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計，我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作，參加視察的人大代表達(dá)320余人次，為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗。
2、加大力度，督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議，是代表履行職責(zé)、促進(jìn)政府工作的一條重要途徑，也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件，內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程，有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負(fù)責(zé)人會議，明確任務(wù)、責(zé)任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理，親自答復(fù)代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或者要求重新辦理，或者協(xié)助做好解釋工作，取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦，一抓到底，得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認(rèn)真履職，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程，精心組織，常抓不懈。
1、圍繞重點，認(rèn)真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時，帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富，讓各級人大代表投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司，常年種植黑色作物XX多畝，年銷售額1500多萬元，同時還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植，增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè)，帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元，為村里修建道路、建設(shè)垃圾池，并資助家境貧困的學(xué)生。三是動員各級人大代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓(xùn)，努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，結(jié)合有關(guān)活動，組織代表學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗。今年以來，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共開展各類培訓(xùn)21次，接受培訓(xùn)的代表達(dá)900多人次，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓(xùn)讓代表對本職工作有了初步認(rèn)識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識不到位。目前，各級各部門對人大工作的認(rèn)識千差萬別，個別黨委書記沒有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實，部分重大事項不提交人大主席團(tuán)討論，人大工作安排經(jīng)常打擦邊球，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄，一年一度的政府工作報告也是開會時才發(fā)給代表，在人代會上讀一遍就結(jié)束，幾乎沒有問過代表提的意見建議，更不要說一般的部門工作報告或者主席團(tuán)會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時有顧慮，怕做多了打擾政府工作，影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識，在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學(xué)、不到位。由于機構(gòu)改革和上級黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的硬性規(guī)定，雖然縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配，但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看，仍然存在一定的不足，一是沒有專職人大主席，有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，但由于黨委書記要抓要管的事很多，沒有過多的精力從事人大工作，給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研，有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時，十分坦誠，認(rèn)為人大工作沒做好，與人大主席有直接關(guān)系，但身為黨委書記，事務(wù)繁多，加之擔(dān)任人大主席時間不長，人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生，所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作，從而導(dǎo)致人大工作根本沒有精力開展，更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，指導(dǎo)不力。在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其它各項工作，包括組織、宣傳、紀(jì)檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作，而縣人大作為國家權(quán)力機關(guān)，因為沒有定期檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度，客觀上也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對人大工作的認(rèn)識偏差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時也談出了自己的苦衷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起，因為大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，一是由于都是兼職代表，導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的時間和精力難以保證，多數(shù)代表除出席人代會外，較少參加閉會期間的代表活動，平時也很少聯(lián)系人民群眾，很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識差、法律意識低，少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識，對人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)認(rèn)識不深入，對人民群眾反映的問題自己沒有理清，到處亂發(fā)言，有的代表不知道如何履行代表職務(wù)，提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表有閉會期間活動經(jīng)費難以保障?！洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定，但從實際情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預(yù)算，無固定經(jīng)費來源，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠，履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室，制定了代表小組活動計劃，但代表小組活動計劃不具體，可操作性不強，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動，即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高，突出表現(xiàn)在：會議議題選擇不合理、不科學(xué)，有些應(yīng)當(dāng)提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短，一般都是一天，一些重大問題根本來不及審議，沒有充分保障代表行使管理國家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點建議和思考
(一)提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。
(二)納入統(tǒng)一考核，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右，以增強黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核，應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣，由縣委統(tǒng)一組織考核，在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時，應(yīng)聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機制。在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障，對此，《洛陽市關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的意見》也作了規(guī)定，但執(zhí)行起來還有一個過程。縣財政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，專戶管理，專項使用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強宣傳工作，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部，特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動的重要內(nèi)容，作為干部培訓(xùn)的必要課程，進(jìn)一步增強憲法意識、國家意識、民主意識?？h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃，并認(rèn)真抓緊抓好?？h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內(nèi)容，確保每周有一至二條人大工作報道，改變會議期間集中報道，會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導(dǎo)支持力度，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力?？h人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責(zé)任意識，提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓(xùn)、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式，共同研究工作，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實際問題，落實有關(guān)政策，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓(xùn)工作?？h人大要負(fù)責(zé)編印適合本縣實際的人大工作培訓(xùn)教材，并負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進(jìn)行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負(fù)責(zé)對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓(xùn)，對代表的培訓(xùn)要從實際出發(fā)，拓展培訓(xùn)形式，研究培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)實效，如：開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應(yīng)知應(yīng)會”的內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
