2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告怎么寫
一、工作回顧與總結(jié)
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基本情況:闡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在過去一年中的主要工作內(nèi)容,如會(huì)議召開次數(shù)、議題涉及范圍、參與人數(shù)等,突出其常規(guī)性和規(guī)范性。
2. 主要工作成果:列舉出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在立法、監(jiān)督、代表服務(wù)等方面取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,如審議通過的法規(guī)、實(shí)施的監(jiān)督項(xiàng)目、代表活動(dòng)的開展情況等。
3. 工作亮點(diǎn)與創(chuàng)新:提及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中采取的新舉措、新方法,以及這些創(chuàng)新帶來的積極影響,如改進(jìn)的決策程序、提升的公眾參與度等。
4. 面臨的挑戰(zhàn)與問題:誠實(shí)地分析工作中遇到的困難,如法規(guī)執(zhí)行的難題、公眾參與度不足等,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
二、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
1. 成功經(jīng)驗(yàn):提煉過去一年中值得借鑒的工作模式和經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作、民主決策的重要性。
2. 教訓(xùn)與反思:針對(duì)存在的問題,進(jìn)行深入反思,分析原因,提出改進(jìn)措施,體現(xiàn)實(shí)事求是的工作態(tài)度。
三、未來工作規(guī)劃
1. 工作目標(biāo)設(shè)定:明確下一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主要目標(biāo),如提高立法質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督力度等。
2. 實(shí)施策略與步驟:詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體路徑,包括工作計(jì)劃、時(shí)間表、資源分配等。
3. 預(yù)期成效與影響:預(yù)測工作規(guī)劃實(shí)施后可能帶來的改變,強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和人民福祉的積極影響。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
尊敬的各位代表,各位同志:
過去的一年,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在上級(jí)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)履行職責(zé),積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展?,F(xiàn)在,我代表主席團(tuán),向大家報(bào)告我們的工作情況。
結(jié)尾部分:
展望未來,我們將繼續(xù)堅(jiān)守職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的舉措,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁上新的臺(tái)階。我們堅(jiān)信,在全體代表和廣大人民群眾的支持下,我們的工作一定能取得更大的成績,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮穩(wěn)定和人民的幸福生活作出更大貢獻(xiàn)。讓我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)美好明天!
以上是我對(duì)2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告的總結(jié),謝謝大家的關(guān)注和支持。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告范文
第一篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告3150字
各位代表、列席代表:
現(xiàn)在,我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自__年6月份召開第__屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議以來的一年多時(shí)間,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會(huì)精神以及縣委人大工作會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會(huì)議各項(xiàng)決議的落實(shí),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進(jìn)政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號(hào)” 文件的出臺(tái),“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)在政府工作實(shí)踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù),財(cái)務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作,號(hào)召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認(rèn)識(shí),為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實(shí)施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點(diǎn)培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實(shí)做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會(huì)的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團(tuán)與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動(dòng),切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以鄧__理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的,樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手,制定年度工作計(jì)劃,建立健全了主席團(tuán)工作五項(xiàng)制度,使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會(huì)神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會(huì)安定
社會(huì)大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加大社會(huì)主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對(duì)違反計(jì)劃生育條例的對(duì)象進(jìn)行了思想教育,經(jīng)濟(jì)處罰,積極配合上級(jí)政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對(duì)鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行經(jīng)濟(jì)和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識(shí)。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛,立爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會(huì)大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評(píng)意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績,雖然在許多方面與上級(jí)人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會(huì)加以解決。
__年工作的目標(biāo)和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機(jī)遇,也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個(gè)奮斗目標(biāo),成為了我們工作的主題。人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)必須切實(shí)肩負(fù)起這一艱巨重?fù)?dān),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,高舉鄧__理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義法制國家。深入地領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,黨在社會(huì)主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃茅坪民生,謀求茅坪發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,致力維護(hù)民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政,通過加強(qiáng)監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于茅坪人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時(shí)刻情系民眾
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動(dòng)的代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評(píng)議等活動(dòng),提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進(jìn)群眾,代表群眾的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、組織帶動(dòng)群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),力求不負(fù)民望
鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿,維護(hù)好人民利益,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動(dòng)力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動(dòng)人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來抓,做到符合“三個(gè)代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時(shí)俱進(jìn)的形象,切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告一、基本情況和工作成效
我縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席_名,不設(shè)人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學(xué)歷的_人,大學(xué)本科學(xué)歷的__人,大專學(xué)歷的__人,中專及高中學(xué)歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。
近年來,我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
工作條例》,依法行使職權(quán),在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo),法律上有依據(jù),現(xiàn)實(shí)上有需要,基層上有要求??h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。近年來,常委會(huì)每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署,對(duì)有關(guān)工作提出安排意見和具體要求,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
2、把抓好培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn),但人大工作有其自身的特點(diǎn)、要求和規(guī)律,因而對(duì)人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自授課,組織學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識(shí),使人大
主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)??h人大常委會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了人大主席、副主席對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務(wù)能力,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、把加強(qiáng)聯(lián)系作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會(huì)一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種時(shí)機(jī)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度,定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動(dòng);二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動(dòng),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律、法規(guī)和人大常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會(huì)、加強(qiáng)代表工作、開展視察檢查和評(píng)議活動(dòng),幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實(shí)際問題,廣泛征求基層群
眾的意見和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中,切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
(二)依法行使職權(quán),認(rèn)真開展代表活動(dòng)
1、依照法定程序,認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視,積極籌備,精心組織,認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng),選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員,對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán),有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用,落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力,推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。
2、開展檢查評(píng)議,拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地
管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面,不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督,而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議,達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。
3、組建代表小組,搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動(dòng)的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個(gè)代表小組,并指定代表意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度,制定了年度活動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng),把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。
二、存在的困難和問題
隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績,發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機(jī)關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見,認(rèn)為人大組織開展檢查、評(píng)議等活動(dòng),是找岔子、添麻煩有的代表代表意識(shí)不強(qiáng),履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會(huì),平時(shí)工作沒有硬指標(biāo),人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí),尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。
2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇,缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中,一言不發(fā),只是個(gè)舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律,又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會(huì),未提出一件建議。
3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃,但不具體,可操作性不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對(duì)策建議
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分
利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳,力爭做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服船到碼頭車到站的思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),擺正位置,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)履職意識(shí),解放思想,開拓創(chuàng)新,使人大工作上臺(tái)階、上水平。
3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到??顚S?,以保證人大工作的正常開展。
4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn),努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,爭取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。
第三篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)查報(bào)告2900字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后的工作情況,8月23日至30日,縣人大常委會(huì)黨組副書記、副主任盧知春帶領(lǐng)人事代工委的同志,深入到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),了解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在貫徹落實(shí)縣委人大工作會(huì)議和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作、依法履職,推動(dòng)基層民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的情況
縣委人大工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持,工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,支持人大主席團(tuán)依法積極開展工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽取主席團(tuán)工作情況匯報(bào),要求主席團(tuán)工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點(diǎn)工作、本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團(tuán)工作,及時(shí)解決反映的問題,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大實(shí)際工作中去。三是黨委主動(dòng)征求人大主席團(tuán)意見,重大事項(xiàng)認(rèn)真聽取人大主席團(tuán)建議,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營鎮(zhèn)黨委在重大事項(xiàng)決策前,要求人大主席團(tuán),組織代表進(jìn)行調(diào)研、視察,邀請(qǐng)人大代表座談,為黨委依法決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺(tái),把人大代表小組活動(dòng)同黨小組活動(dòng)、村民代表活動(dòng)統(tǒng)籌安排,每月村兩委辦公會(huì)都邀請(qǐng)人大代表參加,充分聽取人大代表對(duì)村務(wù)公開、經(jīng)費(fèi)收支情況的建議和意見,有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作和人大代表活動(dòng),保證代表經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為人大主席團(tuán)工作正常開展提供后勤保障。
(二)人大主席團(tuán)認(rèn)真履職,工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度,人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實(shí)際,完善了人大主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員工作職責(zé),建立了開展工作的各項(xiàng)制度和各種登記簿、表冊(cè),各項(xiàng)工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履職行權(quán),充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展活動(dòng)均達(dá)到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織人大代表調(diào)研、視察、座談,為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時(shí)組織代表小組開展活動(dòng)。四是積極開展對(duì)政府及其職能部門的工作監(jiān)督,支持政府依法行政,依法辦事,建設(shè)法制政府。
3、規(guī)范召開人代會(huì),組織得當(dāng)程序合法。一是人代會(huì)籌備工作扎實(shí),措施有力。二是會(huì)前認(rèn)真審閱報(bào)告,及時(shí)提出建議,會(huì)中認(rèn)真組織代表審議,依法作出決定。三是充分聽取代表意見,讓代表說真話,講實(shí)話。四是做好人代會(huì)資料收集歸檔工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)代表建議、批評(píng)和意見辦理。人代會(huì)閉會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極清理歸類代表建議、批評(píng)和意見,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及其職能部門辦理,經(jīng)常了解辦理進(jìn)度,對(duì)重要建議、批評(píng)和意見主動(dòng)參與,確保質(zhì)量,督促落實(shí)。隨時(shí)了解代表對(duì)辦理工作的意見,及時(shí)與政府及其職能部門溝通,確保代表建議、批評(píng)和意見辦理到位,落實(shí)到位。
二、存在的主要問題
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)的健全,人大主席團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,基層民主政治建設(shè)有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在一些問題和不足。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用發(fā)揮差,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個(gè)別職能部門特別是一些上級(jí)職能機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門,主動(dòng)爭取、自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)還不強(qiáng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多,真正做人大業(yè)務(wù)工作較少,從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,一方面新任人大主席多,角色轉(zhuǎn)換較慢,法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級(jí)別上了、待遇高了,思想?yún)s退了,認(rèn)為到頭了,學(xué)習(xí)不夠努力,工作不夠勤奮,爭名爭利。
(四)代表履職能力不強(qiáng),積極性不高,作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低,履職能力較差,不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意識(shí)低,人大知識(shí)不夠,不知道代表干什么?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開展活動(dòng)不落實(shí),不知道當(dāng)代表怎么干?
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)報(bào)實(shí)銷,但一些地方代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》文件精神上來,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì)、地位和作用,充分認(rèn)識(shí)人大工作是黨委工作的重要組成部分,切實(shí)把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中有職、有責(zé)、有權(quán)。重大決策要征求人大意見,做到科學(xué)決策、民主決策,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動(dòng)開展工作的積極性。要為人大主席團(tuán)配備專兼職的人大干部,提供適當(dāng)?shù)霓k公條件,大力支持人大主席團(tuán)開展工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開展各項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞黨委工作中心、政府重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依法履職,認(rèn)真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持。加強(qiáng)同縣人大常委會(huì)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握人大工作的新動(dòng)向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用,認(rèn)真組織開展代表小組活動(dòng),發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進(jìn)一步樹立人大意識(shí),主動(dòng)接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大監(jiān)督,重大事項(xiàng)決策要主動(dòng)聽取人大代表的意見,做到依法行政,民主決策,科學(xué)決策;要認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展工作提供物質(zhì)保障。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系,淡薄名利,當(dāng)好黨委參謀,積極支持政府工作,腳踏實(shí)地地干好人大工作,為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,為人大工作營造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會(huì)制度知識(shí)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織部門要把人大干部的培訓(xùn)列入計(jì)劃,適時(shí)培訓(xùn),宣傳部門要把宣傳人民代表大會(huì)制度、民主法制建設(shè)及各級(jí)人大代表履行代表職務(wù)、參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,縣廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要把人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,廣泛宣傳報(bào)道營造人大工作良好的輿論氛圍。
第四篇 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實(shí)施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動(dòng)政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì),通過審議政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí),還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對(duì)部分政府職能部門行政執(zhí)法評(píng)議工作等。
2、適時(shí)開展視察活動(dòng),積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會(huì)上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn),組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實(shí)議政督政舉措,努力提升為民辦事實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時(shí)亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動(dòng)與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項(xiàng),并啟動(dòng)實(shí)施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容,還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng),通過接待選民這個(gè)平臺(tái),及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實(shí)施。但是,在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性,黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈,而人大意識(shí)則非常薄弱,在研究商量重大事情時(shí),根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識(shí),人大意識(shí),不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán),掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對(duì)人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動(dòng)性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實(shí)際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),普遍都是只開半天,有的只是二個(gè)小時(shí),會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告,而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短,需要表決和審議的各項(xiàng)決議,代表們沒有時(shí)間去討論醞釀,報(bào)告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng),并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會(huì)議服務(wù),為上級(jí)人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí),履職的積極性,發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動(dòng),也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多,工作忙,很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議,不是你出差,就是他開會(huì),或另有其它公事,即使參加會(huì)議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會(huì)議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們?cè)斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識(shí)淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”,甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源,每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng),因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議
人民代表大會(huì)制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,因此,針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí),努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級(jí)人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí),增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí),使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào),注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí),縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí),能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會(huì),征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議,使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會(huì)期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序,糾正開應(yīng)付會(huì)和過程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心,除了審議幾個(gè)報(bào)告以外,重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決,解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí),隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢(shì)必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大團(tuán)工作報(bào)告3300字
現(xiàn)在,我受××鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自XX年6月份召開第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議以來的一年多時(shí)間,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神以及縣委人大工作會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)十二屆人大七次會(huì)議各項(xiàng)決議的落實(shí),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進(jìn)政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號(hào)” 文件的出臺(tái),“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)在政府工作實(shí)踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù),財(cái)務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作,號(hào)召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認(rèn)識(shí),為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實(shí)施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點(diǎn)培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實(shí)做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會(huì)的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團(tuán)與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動(dòng),切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手,制定年度工作計(jì)劃,建立健全了主席團(tuán)工作五項(xiàng)制度,使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會(huì)神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會(huì)安定
社會(huì)大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加大社會(huì)主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對(duì)違反計(jì)劃生育條例的對(duì)象進(jìn)行了思想教育,經(jīng)濟(jì)處罰,積極配合上級(jí)政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對(duì)鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行經(jīng)濟(jì)和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識(shí)。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛,立爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會(huì)大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評(píng)意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績,雖然在許多方面與上級(jí)人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會(huì)加以解決。
六、XX年工作的目標(biāo)和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機(jī)遇,也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個(gè)奮斗目標(biāo),成為了我們工作的主題。人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)必須切實(shí)肩負(fù)起這一艱巨重?fù)?dān),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義法制國家。深入地領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康××作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,黨在社會(huì)主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃××民生,謀求××發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,致力維護(hù)民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政,通過加強(qiáng)監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于××人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時(shí)刻情系民眾
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動(dòng)的代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評(píng)議等活動(dòng),提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進(jìn)群眾,代表群眾的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、組織帶動(dòng)群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),力求不負(fù)民望
鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿,維護(hù)好人民利益,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動(dòng)力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動(dòng)人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來抓,做到符合“三個(gè)代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時(shí)俱進(jìn)的形象,切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
各位代表:我們是跨入新世紀(jì)的第一屆代表,擔(dān)負(fù)著歷史賦予的重大使命和艱巨任務(wù)。我們要堅(jiān)持在____的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以__同志_______周圍,以__大精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取及科學(xué)發(fā)展觀,為全面實(shí)現(xiàn)小康××而努力奮斗!
第六篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2000字
一、基本情況
目前,我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團(tuán),分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實(shí)施開會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì),聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間,每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報(bào)告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。
(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng),均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。
(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)只開展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評(píng)、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。
三、對(duì)策與建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng),切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第七篇 2024年9月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告組織委員3900字
非常榮幸能夠成為我們地區(qū)小組第一個(gè)述職的代表,同時(shí)也非常感謝鎮(zhèn)人大給我們代表提供這樣交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
我于__年年元月18日在南坪鎮(zhèn)白鶴苑-回龍灣選區(qū)當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人民代表,此前我已經(jīng)連續(xù)多屆當(dāng)選為南岸區(qū)人大代表,當(dāng)選過重慶市人大代表和多屆南坪鎮(zhèn)人大代表。作為土生土長的老南坪人、老黨員,隨著城市的發(fā)展從村委會(huì)到社區(qū)居委會(huì)工作,不同的是工作層面和服務(wù)對(duì)象,相同的是責(zé)任感和內(nèi)心的熱情。此次能夠繼續(xù)得到廣大選民的支持和認(rèn)可,我既感到十分榮幸,也深感責(zé)任重大,絲毫不敢有所懈怠。
在過去的一年多時(shí)間里,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)以及全體選民的大力支持下,依照人大代表的職責(zé),切實(shí)開展了各項(xiàng)工作,下面我按照南岸區(qū)人事代表工委《關(guān)于開展區(qū)人大代表向選民述職活動(dòng)的通知》的要求和南坪鎮(zhèn)地區(qū)人大代表小組的安排部署,把一年以來的代表履職情況向各位述職,如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、提高認(rèn)識(shí),不斷學(xué)習(xí)
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí),提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。
二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽,把會(huì)議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對(duì)不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第十六屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。
為在會(huì)議期間提出有意義的議案,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái),現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校 1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題。回龍灣農(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?;佚埪?、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問題。
8、在鎮(zhèn)十七屆一次、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。
9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行代表職責(zé)
一年多以來,我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,對(duì)我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會(huì)到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機(jī)會(huì)就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,但是我們?cè)诘怯浿邪l(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對(duì)此意見很大,我積極向上級(jí)反映,最終納入進(jìn)來,圓滿地解決了此事。
群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評(píng)。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人,一人獨(dú)居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對(duì)子,同為區(qū)代表的陳總專門開會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長期的工作固定堅(jiān)持下來,每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi),逢年過節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來看望她,使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時(shí)候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向
一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。心態(tài)該上對(duì)自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時(shí)候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時(shí)間,回訪選民,利用好代表之家這個(gè)平臺(tái),和群眾連成一片,既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者,也要做一個(gè)順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時(shí)俱進(jìn),我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己是一名普通的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告組織委員
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人大主席述職述廉報(bào)告4900字
2024年以來,根據(jù)組織安排,我繼續(xù)擔(dān)任_____鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席。
主持鄉(xiāng)黨委、人大全面工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部和廣大群眾的大力支持下,認(rèn)真按照崗位責(zé)任和目標(biāo)要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我將自己在年度內(nèi)的工作
、學(xué)習(xí)、生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況報(bào)告如下:
一、抓學(xué)習(xí),以提高自身思想政治素質(zhì)和執(zhí)行政策水平為目,確保黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策在我鄉(xiāng)的貫徹落實(shí)
學(xué)習(xí)是推進(jìn)工作的永恒動(dòng)力。今年,本人堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,注重提高自身思想政治素質(zhì),始終把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首位。一是著重加強(qiáng)馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神、胡錦濤___一系列重要講話和上級(jí)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí);二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)等實(shí)用知識(shí);三是認(rèn)真組織、定期參加理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),帶領(lǐng)并組織班子成員和全體干部認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了黨員干部貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性,保證了自己和班子成員在思想政治上同___保持一致,提高了貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的重大決策的自覺性和堅(jiān)定性。
今年,我作為鄉(xiāng)黨委書記,對(duì)中央和縣委、縣政府的重要文件、會(huì)議精神,能迅速主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)、黨政班子聯(lián)席會(huì),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹意見,及時(shí)傳達(dá)到廣大黨員和干部、群眾中去,并狠抓落實(shí)。一是堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹立“項(xiàng)目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念,組織鄉(xiāng)村干部集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭,加大項(xiàng)目爭取力度,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有效提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),確保全鄉(xiāng)農(nóng)民充分享受中央和省市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
二、明思路,以打造生態(tài)家園為目標(biāo),進(jìn)一步堅(jiān)定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信心
_____鄉(xiāng)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng),負(fù)債沉重,既無資源優(yōu)勢(shì),又無工業(yè)支撐。通過理性的思考和客觀分析_____鄉(xiāng)又具有自身的一些優(yōu)勢(shì)及發(fā)展機(jī)遇:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。四大基地(制種生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖基地、小家禽養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地)建設(shè)有一定規(guī)模;二是區(qū)域優(yōu)勢(shì)好。_____鄉(xiāng)地處新縣城與省級(jí)小集鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)塔水鎮(zhèn)之間,利于接受城市輻射;三是生態(tài)環(huán)境好。境內(nèi)無工業(yè)污染,適宜打造綠色無污染品牌基地;四是黨和國家的政策好。近年來,各級(jí)政府逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,對(duì)于_____純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,將面臨更多的發(fā)展機(jī)遇。因此,我?guī)ьI(lǐng)黨委政府一班人在深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路:立足丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,牢固樹立“項(xiàng)目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念,以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,實(shí)施工程。即圍繞一個(gè)主題(農(nóng)民增收),強(qiáng)化兩大基礎(chǔ)(農(nóng)村道路交通建設(shè)、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)),發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)(新縣城近郊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色無污染環(huán)境),抓好四大產(chǎn)業(yè)(生豬養(yǎng)殖、雜交水稻制種生產(chǎn)、小家禽飼養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖);培育和扶植五個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。奮力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
三、謀產(chǎn)業(yè),以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,積極架設(shè)丘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)
1、以農(nóng)民增收為主線,積極實(shí)施市委市政府綿安養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略。制定了《_____鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)帶5年建設(shè)規(guī)劃》,出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的獎(jiǎng)勵(lì)政策。一是鞏固和發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地。今年,全鄉(xiāng)生豬出欄。
8萬頭,產(chǎn)值達(dá)4000萬元;二是大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖。以長溝村獺兔養(yǎng)殖為重點(diǎn),鼓勵(lì)和扶植群眾從事獺兔養(yǎng)殖。使我鄉(xiāng)的獺兔養(yǎng)殖戶從最初的1戶增加到8戶,帶動(dòng)了樂興鎮(zhèn)及我鄉(xiāng)周邊村的獺兔養(yǎng)殖。其中長溝村3組村民文志貴的獺兔養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)初具規(guī)模。今年全鄉(xiāng)共銷售獺兔8000只,產(chǎn)值達(dá)50余萬元;三是大力加強(qiáng)金龍村、長溝村的肉雞養(yǎng)殖和石廟村的蛋雞飼養(yǎng)。全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖肉雞戶達(dá)7戶,今年,全鄉(xiāng)銷售肉雞120萬只;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,養(yǎng)殖數(shù)達(dá)到2.5萬只,產(chǎn)蛋1335噸;四是進(jìn)一步完善和壯大上游村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)會(huì)員由最初的38戶增加到79戶,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1200畝,年產(chǎn)值1300萬元。
2、以擴(kuò)大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量為目的,不斷加快種植業(yè)發(fā)展步伐。今年,按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的指導(dǎo)思想,一是夯實(shí)雜交水稻制種基地建設(shè)。引導(dǎo)群眾在五郎、石廟等村種植了1400余畝雜交水稻制種,產(chǎn)值達(dá)到224萬元;二是加強(qiáng)蘑菇種植基地建設(shè)。規(guī)劃種植了蘑菇120畝,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70萬元;三是扶持經(jīng)果林基地建設(shè)。我們積極鼓勵(lì)群眾利用旱地及荒山荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果樹種植和香樟、雜交竹等經(jīng)濟(jì)林栽培。全鄉(xiāng)樹立了7戶種植大戶典
型;四是大力發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖基地。利用丘陵山坡地較廣的條件,大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。去年冬天以來,通過與圣鼎公司聯(lián)系,新栽桑樹560畝,養(yǎng)春、夏蠶260張,產(chǎn)繭198擔(dān)。目前,我鄉(xiāng)的栽桑面積已達(dá)到1100畝。
四、夯基礎(chǔ),以加快新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,努力完善全鄉(xiāng)水利、路網(wǎng)及其他項(xiàng)目工程建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,我們?cè)陂L溝、茶園、五郎三個(gè)村高質(zhì)量的完成新修溝渠10864米,修塘堰6口,修提灌站5處的工程任務(wù)。坡改梯150畝任務(wù)順利通過市上驗(yàn)收。同時(shí),180口沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面完成;血防人飲工程完成了460人;__年年,全鄉(xiāng)已修整塘堰60余口,新建石河堰2處,堰埂加固40余口;在道路交通工作方面,一是繼續(xù)努力維護(hù)花塔路的路面平整,確保道路暢通,二是積極爭取到上級(jí)的通村工程項(xiàng)目,硬化長溝、石廟、茶園、金龍等村的6.7公里通村道路。
五、興黨建,以提高黨的執(zhí)政為民能力為抓手,不斷創(chuàng)新和完善黨建工作機(jī)制在新的形勢(shì)下,我們緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上臺(tái)階”的黨建工作整體思路,根據(jù)縣委的要求和標(biāo)準(zhǔn),大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,著眼提高黨的執(zhí)政為民能力,創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
一是大力推行把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部,讓他們帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富,帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“三培三帶”活動(dòng)。在今年剛剛結(jié)束的村黨支部換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委及早調(diào)查摸底,精心設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格政策要求,在優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),化解矛盾怨氣方面取得了明顯的成效。并于__年年11月12日之前高質(zhì)量的完成了全鄉(xiāng)6個(gè)村級(jí)黨組織的換屆選舉工作;
二是大力推行了“兩推一審一公示”制度。對(duì)發(fā)展新黨員、入黨積極分子、村級(jí)后備干部這“三支隊(duì)伍”,實(shí)行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會(huì)公示。通過嚴(yán)把“三支隊(duì)伍”入口關(guān),把致富能力強(qiáng)、科技意識(shí)強(qiáng)、頭腦靈活、勤勞能干的農(nóng)民選入入黨積極分子范圍內(nèi),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、培養(yǎng)、考察,年度內(nèi)對(duì)“三支隊(duì)伍”進(jìn)行了社會(huì)公示,形成了良好的選人用人機(jī)制和監(jiān)督考核體系;
三是建立了外出務(wù)工黨員聯(lián)系卡,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理工作;并以保證黨員的民主權(quán)利為目的,建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度,密切黨群關(guān)系;
四是對(duì)農(nóng)村無職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé)。推行“四個(gè)一”示范行動(dòng),設(shè)置如計(jì)劃生育流動(dòng)宣傳隊(duì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢員、扶貧攻堅(jiān)聯(lián)系人等示范崗位,展示其先進(jìn)性;
五是開展了“黨員論壇”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳一線黨員和農(nóng)村致富能手的先進(jìn)事跡,用身邊的事教育身邊的人;
六是切實(shí)開展陽光政務(wù)、民主理財(cái)工作。將鄉(xiāng)、村、企業(yè)干部選任、發(fā)展黨員、財(cái)務(wù)收支與管理、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、惠民實(shí)事、重大事項(xiàng)、工程招投標(biāo)等全部納入鄉(xiāng)、村公開內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委專門成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)間、范圍進(jìn)行定期和不定期檢查督促,確保了鄉(xiāng)、村兩級(jí)按時(shí)進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
六、強(qiáng)監(jiān)督,以提升全鄉(xiāng)民主法制建設(shè)水平為重點(diǎn),充分履行人大主席團(tuán)職責(zé)
今年,我主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。工作中,一是堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、在行使職權(quán)中始終在政治上與黨委保持高度一致;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大前提,積極承擔(dān)中心工作任務(wù),做到在工作中參與,在參與中監(jiān)督,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力;三是依法召開好一年一次人民代表大會(huì)和每季度人大主席團(tuán)會(huì)議,認(rèn)真聽取政府職能部門匯報(bào),實(shí)施有效監(jiān)督;四是積極組織代表小組開展活動(dòng),搞好基層站所的行風(fēng)評(píng)議;五是熱情接待群眾來信來訪,切實(shí)把信訪工作納入對(duì)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和述職內(nèi)容。在維護(hù)穩(wěn)定方面,切實(shí)搞好了矛盾排查工作。我們認(rèn)真排查了10類不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)黨委政府高度重視、認(rèn)真分析、積極化解,并落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào),做到任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。
七、抓團(tuán)結(jié),以提高班子執(zhí)行能力為核心,認(rèn)真堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則
作為“班長”,在民主決策中,我?guī)ь^堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣府的各項(xiàng)決議、決定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他領(lǐng)導(dǎo)通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢(shì),重大問題都提交班子集體研究決定,不擅自主張,努力做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化,并自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,積極支持和鼓勵(lì)他們?cè)诜止さ姆秶鷥?nèi)獨(dú)立行使職權(quán),在其位,謀其政,做到分工不分家。對(duì)集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員作用,依靠人大、政府支持,依靠全鄉(xiāng)廣大干群配合,抓好貫徹落實(shí)。在班子內(nèi)部政治生活中,能帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),遇事多商量、多通氣,出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時(shí)溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議,不計(jì)較個(gè)人的利益得失,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強(qiáng)了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
八、銘宗旨,以規(guī)范自己的從政行為為出發(fā)點(diǎn),不斷增強(qiáng)廉潔自律責(zé)任感
在工作中,我嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政行為規(guī)范要求自己和班子成員,嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》。并以干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》,以及中央、省、市、縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定,牢固拒腐防變的思想道德防線。全面貫徹縣委的工作要點(diǎn)和縣委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,以堅(jiān)定的政治立場和高度的政治責(zé)任感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求做到了兩手抓。一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過抓風(fēng)廉政建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們班子成員也始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)和清正廉潔、正派無私的生活作風(fēng)。今年,我們緊緊圍繞“責(zé)任、為民、實(shí)干”的工作主題,認(rèn)真落實(shí)“常懷為民之心,常思富民之策,常行安民之事”工作要求。并將“用心想事,用心謀事,用心干事”具體到“六個(gè)一線”工作制度上。努力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
存在的不足和努力的方向
今年,我們自身一方面在努力謀求發(fā)展,另一方面,由于_____鄉(xiāng)自身阻礙發(fā)展的問題較多,如何克服固有的矛盾和困難加快發(fā)展本人在方面花了大量的精力和時(shí)間,所以與干部職工交流還需進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)對(duì)我們丘陵純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民勇闖市場還需做更加深入的思考。
在今后的工作中,本人將深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,敢于三路爭先,突出六大重點(diǎn)”的工作思路,全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在爭創(chuàng)“四好班子”的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“六個(gè)好”建設(shè);要立足鄉(xiāng)情,調(diào)動(dòng)一切積極因素,解放思想發(fā)揮廣大干群的智慧和潛能,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,并以解決好“三農(nóng)”問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;要利用現(xiàn)有資源,加大招商引資工作力度,全面改善投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施面貌,促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。奮力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告怎么寫4550字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第__屆人民代表大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見和建議,
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新__屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第__屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。__屆人大一次會(huì)議聽取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng),保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識(shí),為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會(huì)1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上,督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中,代表們對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開,有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)__屆人大一次會(huì)議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類,召開建議交辦會(huì),按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個(gè)辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級(jí)支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè),從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動(dòng),自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系3—5名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng),組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對(duì)代表的履職情況提出意見和建議,并進(jìn)行評(píng)議測評(píng)。通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì),扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對(duì)所反映的問題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢(shì)奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的__大精神為指引,堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第__屆黨代會(huì)三次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路,我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的__大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評(píng)議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評(píng)議工作,在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評(píng)議活動(dòng),年內(nèi)擬對(duì)中心校、國土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議,讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況,并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告全文20244700字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。十八屆人大一次會(huì)議聽取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng),保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識(shí),為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會(huì)1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上,督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中,代表們對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開,有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會(huì)議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類,召開建議交辦會(huì),按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個(gè)辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級(jí)支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè),從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動(dòng),自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系35名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng),組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對(duì)代表的履職情況提出意見和建議,并進(jìn)行評(píng)議測評(píng)。通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì),扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對(duì)所反映的問題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢(shì)奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會(huì)三次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路,我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評(píng)議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評(píng)議工作,在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評(píng)議活動(dòng),年內(nèi)擬對(duì)中心校、國土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議,讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況,并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平,更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報(bào)告2150字
鎮(zhèn)黨委和政府以黨的__大精神為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方針政策,積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大,尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合作經(jīng)濟(jì)組織都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展情況
一、在管理運(yùn)營上堅(jiān)持四個(gè)原則,推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織良性化循環(huán)
1、堅(jiān)持注重民意的原則。一是在協(xié)會(huì)組建過程中,黨支部選樹典型專業(yè)大戶,在引帶的基礎(chǔ)上,采取自愿方式吸收農(nóng)民入會(huì),悶搞行政命令“一力切”,而是用示范給農(nóng)戶看的辦法,帶動(dòng)農(nóng)民,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,看到協(xié)會(huì)的效益,優(yōu)勢(shì),自覺加入到協(xié)會(huì)中來,走共同致富道路。二是在協(xié)會(huì)的經(jīng)營管理中,在重大決策上,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮會(huì)員的積極性、創(chuàng)選性,不斷完善協(xié)會(huì)管理機(jī)制,保證會(huì)員的意見得到充分的反映,使生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化,以實(shí)現(xiàn)效益最大化,使合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)水平,組織化程度不斷提高,并向生態(tài)科技效益型農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。
2、堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先的原則。一是抓黨員干部示范帶頭作用。我們結(jié)合黨建四項(xiàng)工程,發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè),給群眾探索致富新路,用已成型的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)群眾,幫助群眾致富。二是抓培訓(xùn)提高。我們根據(jù)“四培養(yǎng)工程”和“雙掛一培”活動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)協(xié)會(huì)中的致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)能人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和定向培養(yǎng),組織他們到生產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)站所掛職鍛煉,學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù),還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心送科技到協(xié)會(huì),進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),極大地提高協(xié)會(huì)科技管理水平。
4、堅(jiān)持以貧帶富的原則。協(xié)會(huì)中的致富能力作帶動(dòng)群眾脫貧致富的中堅(jiān)力量,黨組織引導(dǎo)他們帶動(dòng)貧困戶共同致富。興中村全養(yǎng)殖協(xié)會(huì)引領(lǐng)帶動(dòng)群眾185戶、宏焱醬菜加工協(xié)會(huì)引導(dǎo)200戶農(nóng)戶建立300畝原料供應(yīng)基地,永勝村林果協(xié)會(huì)引帶27戶農(nóng)戶脫貧致富。
二、在農(nóng)民增收致富過程中整合作用,增強(qiáng)了弱小農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
合作經(jīng)濟(jì)組織比較熟悉市場。各類協(xié)會(huì)的帶頭人都是經(jīng)由黨支部精心篩選出來的鄉(xiāng)土人才,致富能人,他們對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比較了解,較易掌握市場行情。如永勝村黨支部通過分析歷史和現(xiàn)狀,認(rèn)為鎮(zhèn)歷史上就是商貿(mào)重鎮(zhèn),人煙繁勝,交通便捷,一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大,從外地運(yùn)輸成本偏高,價(jià)格較貴,且不及時(shí),經(jīng)常供不應(yīng)求。如果能在本地生產(chǎn)銷售蔬菜瓜果,既方便了群眾,又降低了成本,還能增加收入。這是一條生財(cái)之道。村里已有個(gè)別農(nóng)戶種植蔬菜。達(dá)到了降低成本、增加收入的目的。實(shí)踐證明,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)外抵御市場風(fēng)險(xiǎn),搶占市場份額,對(duì)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于集約經(jīng)營。
合作經(jīng)濟(jì)組織具有較強(qiáng)的凝聚力和感召力。長青村養(yǎng)豬協(xié)會(huì)謀劃新的發(fā)展思路。一是采取了以糧食入股的方式,鼓勵(lì)入股農(nóng)民發(fā)展綠色玉米,協(xié)會(huì)無償提供有機(jī)肥,還以高于市場價(jià)格加收玉米和秸稈,綠色玉米生產(chǎn)基地現(xiàn)已發(fā)展至100公頃,有48戶農(nóng)戶加入。二是協(xié)會(huì)為入股農(nóng)戶提供仔豬和飼料,傳授科學(xué)飼養(yǎng)管理方法,形成了互惠互利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體,帶動(dòng)了一大批農(nóng)戶走上了富裕之路。興中村總結(jié)黃牛、生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)辦了綜合養(yǎng)殖協(xié)會(huì),投資160萬元,建有養(yǎng)魚水面137畝,飼養(yǎng)西門達(dá)爾牛562頭、養(yǎng)豬500頭、家禽5000只,年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益90萬元,基地戶人均增收1900元,形成“養(yǎng)殖、垂釣、休閑”發(fā)展模式。,全鎮(zhèn)(農(nóng)村)協(xié)會(huì)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1080萬元。
三、鎮(zhèn)村黨組織突出重點(diǎn)謀發(fā)展,促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織科學(xué)化邁進(jìn)。
1、黨組織以組織建設(shè)和共同致富為重點(diǎn),抓協(xié)會(huì)發(fā)展。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了由黨委書記任組長,黨委副書記牽頭,黨群辦協(xié)調(diào),涉農(nóng)站所共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)每人指導(dǎo)一個(gè)協(xié)會(huì)黨建聯(lián)系點(diǎn),幫助組建一個(gè)有影響有潛力的黨小組,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。涉農(nóng)站所按業(yè)務(wù)分工,指導(dǎo)幫建一個(gè)協(xié)會(huì)組織,實(shí)行業(yè)務(wù)對(duì)接,服務(wù)歸口。各村支部依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施能人拉動(dòng)戰(zhàn)略,適時(shí)組建合作經(jīng)濟(jì)組織,結(jié)合四培養(yǎng)工程,在協(xié)會(huì)內(nèi)建立黨小組。黨小組擔(dān)負(fù)宣傳、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督協(xié)會(huì)的職責(zé)。通過宣傳和指導(dǎo)來提高廣大黨員對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的認(rèn)識(shí),明晰合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和意義,激發(fā)黨員群眾廣泛參與合作經(jīng)濟(jì)組織積極性。通過協(xié)調(diào)和監(jiān)督,為合作經(jīng)濟(jì)組織提供科技信息、人才信息、市場信息服務(wù),建立穩(wěn)固的營銷渠道和信息網(wǎng)絡(luò)。二是抓引導(dǎo)發(fā)動(dòng),我們組織黨員和專業(yè)大戶,舉辦創(chuàng)富宣講報(bào)告會(huì),用典型事例去影響群眾,用新的市場理念去引領(lǐng)群眾,用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)去鼓勵(lì)群眾,使廣大農(nóng)民思富、盼富意識(shí)大增,思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,通過思想的大解放,引導(dǎo)推動(dòng)協(xié)會(huì)大發(fā)展,為組建合作經(jīng)濟(jì)組織打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
2、以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)。黨組織通過深入調(diào)查,分析市場行情,指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)立項(xiàng),組建和擴(kuò)展協(xié)會(huì)規(guī)模,經(jīng)過幾年的發(fā)展,全鎮(zhèn)共建立各類協(xié)會(huì)52個(gè),發(fā)展示范服務(wù)基地74個(gè),參加農(nóng)戶1840戶3500人,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的12%,協(xié)會(huì)包括13個(gè)特色門類,有林果、瓜菜、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鹿、勞務(wù)輸出、農(nóng)機(jī)等,發(fā)展比較成熟的有林果協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、養(yǎng)鹿協(xié)會(huì)、庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、興中農(nóng)機(jī)合作社。雀躍農(nóng)機(jī)合作社得到省委省政府農(nóng)機(jī)發(fā)展基金100萬元,購進(jìn)37臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具,在歷年農(nóng)機(jī)作業(yè)中充分發(fā)揮了大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)的引領(lǐng)示范作用。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告范例2150字
我擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席,全面主持鄉(xiāng)黨委、人大工作,在這年終歲末時(shí),辭舊迎新之際,回顧一年來的學(xué)習(xí)、生活、工作,仍能感受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,體會(huì)到同事同仁的同心,回味到干部群眾的熱心。
在這良好的創(chuàng)業(yè)氛圍里,本人堅(jiān)持針對(duì)不足,結(jié)合實(shí)際,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),在理論學(xué)習(xí),黨性黨風(fēng),工作務(wù)實(shí)等方面取得了必須的成績,具體匯報(bào)如下:
一、結(jié)合自身,緊跟形勢(shì),強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)
一年中,在原有系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身思想和平時(shí)工作實(shí)際,學(xué)深學(xué)透新時(shí)期黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,黨的建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)理論,深刻理解“__大”的會(huì)議精神。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,新事物新領(lǐng)域日益增多,新知識(shí)新觀念更新?lián)Q代逐步加快。本人能夠認(rèn)清問題,緊跟形勢(shì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫感和危機(jī)感,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,深化學(xué)習(xí)了知識(shí),農(nóng)村相關(guān)的法律與法規(guī),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本理論及農(nóng)業(yè)科技常識(shí),并做到知行統(tǒng)一,學(xué)用結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)和做好本職工作,履行職責(zé),服務(wù)百姓相結(jié)合,互促進(jìn)。
二、以身作則,完善制度,深化黨性黨風(fēng)鍛練
一年來,在黨性黨風(fēng)鍛練方面,嚴(yán)格要求自己,以身作則,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,政治鑒別力,進(jìn)一步建章立制,完善相關(guān)制度,不斷端正自己的工作作風(fēng),模范帶頭,做到干干凈凈做事,堂堂正正做人。
(一)嚴(yán)格要求自己
在生活作風(fēng)上,本人認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)和作風(fēng),能吃苦,肯耐勞。尤其在鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,從我做起,帶頭示范,自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,自覺抵制腐朽思想侵蝕,逐步增強(qiáng)“自重、重省、自警、自律”的意識(shí),不卡群眾可辦的事,不拿群眾不該拿的東西,堅(jiān)持干凈干事。
在宗旨觀念方面,牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把群眾滿不滿意,高不高興,答不答應(yīng)作為自己想問題,辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。堅(jiān)持走黨的群眾路線,珍惜人民群眾賦予的權(quán)力,經(jīng)常深入農(nóng)村,深入群眾,直接為老百姓解決實(shí)際困難,做到不斷取得人民群眾的支持,不斷增強(qiáng)同人民群眾的深厚感情,做群眾的貼心人。
在黨性原則方面,充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,在貫徹民主集中制原則時(shí),能正確處理好四方面的關(guān)系:一是處理好民主與集中的關(guān)系,做到民主基礎(chǔ)上集中,集中指導(dǎo)下民主;二是處理好群眾、領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)關(guān)系,明確規(guī)章制度,明確哪些事情由群眾討論,哪些事情由個(gè)人負(fù)責(zé)處理;三是處理好“班長”與其他成員關(guān)系,做到講大局,講正義,講團(tuán)結(jié);四是處理好行使職權(quán)和理解監(jiān)督的關(guān)系。
(二)嚴(yán)肅管理制度
鄉(xiāng)黨委、政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)及工作作風(fēng)方面制訂了一系列的監(jiān)督、管理機(jī)制,如政務(wù)公開制度、廉政食堂制度、便民服務(wù)制度、報(bào)銷審批一支筆制度、二鄉(xiāng)三村駐村工作制度等等。在日常生活工作中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,把制度落實(shí)到行動(dòng)上,用制度管理和約束人,有效地保證了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和工作作風(fēng)的改善。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)
理論學(xué)習(xí)是動(dòng)力,黨性鍛煉是保證,切實(shí)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展才是根本。一年來,本人完善工作思路,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作。
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十分重要。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求轉(zhuǎn)變觀念,全鄉(xiāng)今年經(jīng)濟(jì)總收入萬元,年平均增長10%,其中糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長,產(chǎn)量達(dá)噸,總收入為萬元,蔬菜面積達(dá)畝,產(chǎn)量噸。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),培育壯大集約化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)基地。今年在原有“”茶葉,等農(nóng)業(yè)基地多畝的基礎(chǔ)上,繼續(xù)培育名特優(yōu)產(chǎn)品,來提升農(nóng)產(chǎn)品品位,今年茶葉開發(fā)累計(jì)畝。
2、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。
按照“量入為出,量力而行,穩(wěn)中求進(jìn)”方針,分輕重緩急推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是鄉(xiāng)政府所在地三村自來水工程透過群眾集資,政府部門支助,準(zhǔn)備今年年底首期工程動(dòng)工,早日解決三村飲水衛(wèi)生和用水條件問題。二是已完成山底片10個(gè)村有線電視安裝,豐富群眾的業(yè)余生活,拓寬農(nóng)民學(xué)科技,學(xué)知識(shí)的渠道。三是總投資215萬元的中學(xué)教師、學(xué)生宿舍樓已列入我縣20年全民投資年度投資計(jì)劃,爭取早日動(dòng)工興建,共投入資金10多萬元,建設(shè)一批農(nóng)水利工程,村防洪墻,村防洪墻,村山塘除險(xiǎn)加固已在施工。
3、加強(qiáng)古村落文化的保護(hù)和建設(shè)。
加強(qiáng)古村落文化的保護(hù)和建設(shè)對(duì)弘揚(yáng)民族文化、傳承中華禮貌,發(fā)揚(yáng)我鄉(xiāng)特色和個(gè)性,提升農(nóng)村品位,促進(jìn)文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要價(jià)值和好處。目前古村落修繕已在規(guī)劃中,到位資金35萬元,修繕項(xiàng)目有古建筑群、烏府、憲臺(tái)牌樓、三官亭及一些配套設(shè)施。
4、創(chuàng)造良好的社會(huì)綜合治理環(huán)境。
成立了村級(jí)調(diào)委會(huì)、治保會(huì),完善基層綜合治理的網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了群防群治。正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛,對(duì)排查的矛盾糾紛逐個(gè)分析列表,實(shí)行一事一檔,統(tǒng)一管理,用民主的說明教育的方法把各種矛盾化解在基層,做到“矛盾不上交”,落實(shí)“小案不出村,大案不出鄉(xiāng)”的工作格局,今年全鄉(xiāng)調(diào)整糾紛16起,調(diào)成率達(dá)93.8%。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)人大自身建設(shè),擺正位置,正確履行人大法定職能,組織鄉(xiāng)人大代表活動(dòng),組織代表用心依法參政議政,加快依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。
一年來,取得的成績是有限的,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求是有距離的。今后本人將立足自身,結(jié)合實(shí)際,繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。