2024鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告怎么寫
1. 自我介紹:以平實(shí)的語(yǔ)言簡(jiǎn)要介紹你自己,包括你的名字、選區(qū)、職業(yè)背景等,讓選民對(duì)你有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。
2. 工作回顧:詳細(xì)列舉你在過(guò)去一年作為鎮(zhèn)人大代表所開展的工作,如參與的會(huì)議、提出的議案、參與的調(diào)研活動(dòng)等。具體描述每個(gè)活動(dòng)的目的、過(guò)程和結(jié)果,但避免過(guò)于冗長(zhǎng)的敘述,保持精煉。
3. 服務(wù)選民:分享你為選民解決的具體問(wèn)題,如公共設(shè)施改善、社區(qū)服務(wù)提升等,可以舉例說(shuō)明,確保實(shí)例貼近選民生活,展現(xiàn)你的工作實(shí)效。
4. 政策建議:提出你在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)鎮(zhèn)發(fā)展的建議,可以涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面,闡述你的思考和理由,體現(xiàn)你的專業(yè)性和責(zé)任感。
5. 未來(lái)規(guī)劃:簡(jiǎn)要描繪你對(duì)未來(lái)一年的工作計(jì)劃,包括要推動(dòng)的項(xiàng)目、關(guān)注的議題,以及如何更好地服務(wù)選民。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 表達(dá)感謝:用誠(chéng)摯的話語(yǔ)感謝選民的信任和支持,表達(dá)對(duì)代表職責(zé)的珍視。
2. 簡(jiǎn)要概述:簡(jiǎn)要提及述職報(bào)告的主要內(nèi)容,讓讀者對(duì)報(bào)告有個(gè)大致了解。
例如: 尊敬的選民們,我,張華,很榮幸能作為你們的鎮(zhèn)人大代表,向大家匯報(bào)過(guò)去一年的工作。感謝你們的信任,讓我有機(jī)會(huì)為我們的小鎮(zhèn)盡一份力。今天,我想與大家分享我所做的工作,面臨的挑戰(zhàn),以及我對(duì)未來(lái)的設(shè)想。
結(jié)尾:
1. 再次表示決心:重申你對(duì)服務(wù)選民的承諾,表達(dá)繼續(xù)努力的決心。
2. 邀請(qǐng)反饋:鼓勵(lì)選民提供意見和建議,強(qiáng)調(diào)你始終傾聽他們的聲音。
例如: 在接下來(lái)的日子里,我將繼續(xù)全力以赴,致力于解決你們關(guān)心的問(wèn)題。我深知這份責(zé)任的重大,也深知我還有許多需要改進(jìn)的地方。請(qǐng)隨時(shí)告訴我你們的想法,你們的期待是我前進(jìn)的動(dòng)力。讓我們攜手共進(jìn),為我們的小鎮(zhèn)創(chuàng)造更美好的明天。謝謝大家。
2024鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告范文
第一篇 2024鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告2000字
根據(jù)鎮(zhèn)人大的工作安排,今天在我們江子河村召開鎮(zhèn)人大代表向選民述職會(huì)議,確定由我向各位進(jìn)行述職,第一次開展這樣的活動(dòng),很榮幸,講的不妥的地方請(qǐng)各位選民提出寶貴意見。
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及同志們的支持和幫助下,我始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)、學(xué)習(xí)貫徹__大和__屆__全會(huì)精神,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)自身修養(yǎng),努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,較好地完成了自身工作職責(zé),同時(shí)也推動(dòng)了村里各項(xiàng)工作的開展,現(xiàn)將履行職責(zé)和工作情況簡(jiǎn)要述職如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為全村、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
通過(guò)對(duì)__大和__屆__全會(huì)精神的學(xué)習(xí),以及_____大以后一系列重要講話精神的學(xué)習(xí),我清楚地認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任,我積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的工作中去,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。在平時(shí)工作中,我一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī),深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論和___、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的方針政策,積極探索新思路、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)聯(lián)系工作、及時(shí)溝通情況為開展本職工作、依法做好各項(xiàng)事務(wù)、抓好執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督打好基礎(chǔ)。首先,為保證憲法、法律、法規(guī)、上級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定在本鎮(zhèn)得到遵守和執(zhí)行,有計(jì)劃、有目得地開展了執(zhí)法檢查并及時(shí)向政府和有關(guān)執(zhí)法部門提出意見和建議。其次,在對(duì)政府的監(jiān)督工作中,始終抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督,如參加鎮(zhèn)人大組織的村村通視察,民生工程視察等,通過(guò)視察調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,提出了建議,改進(jìn)了工作。再次,突出重點(diǎn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收計(jì)劃、民政救濟(jì)發(fā)放、計(jì)劃生育等工作實(shí)施監(jiān)督,確保了各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及迫切要求解決的問(wèn)題開展監(jiān)督工作。
二、工作中,嚴(yán)以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學(xué)習(xí),發(fā)揮模范帶頭作用。
在平時(shí)工作中,始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,模范遵守鎮(zhèn)村的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求時(shí)刻檢討自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作,身體力行、努力起到表率作用,協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。我認(rèn)真堅(jiān)持鎮(zhèn)內(nèi)的學(xué)習(xí)制度,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí),以學(xué)___大報(bào)告為契機(jī),深刻領(lǐng)會(huì)__大和__屆__全會(huì)精神內(nèi)涵,在政治思想覺悟和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)上均得到了進(jìn)一步提高。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),我的思想得到了凈化,工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。大家都知道,我是2024年村兩委換屆時(shí)到村任支部書記的,村里的工作千頭萬(wàn)緒,很是繁雜,而原來(lái)又沒有在村工作經(jīng)驗(yàn),一開始很是吃力,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熟悉工作后,現(xiàn)在可以基本勝任。這當(dāng)然包括在座的各位選民支持,也包括村里老黨員老村干們的支持。工作中能夠與其他村干部們搞好關(guān)系,合作共事,共同推動(dòng)村里各項(xiàng)工作的開展。
三、作為一名鎮(zhèn)人大工作者,為人民代言是我的基本職責(zé)。
在實(shí)際工作中,始終提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無(wú)聞的工作精神,一切從全局出發(fā),重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉。今年以來(lái),我在做好本職工作的同時(shí),為做好人大執(zhí)法工作,我時(shí)刻以為人民服務(wù)為宗旨,我利用幫扶農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)村政策法規(guī)宣傳之機(jī),深入田間地頭,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾意見,收集實(shí)時(shí)信息,及時(shí)反饋,努力解決農(nóng)民實(shí)際困難。積極參加鎮(zhèn)__屆人大的二次、三次會(huì)議,大會(huì)上踴躍發(fā)言,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心的問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策,每年召開的人大會(huì)上,我都會(huì)向大會(huì)秘書處提交有關(guān)我村建設(shè)與發(fā)展的建議和議案,有的得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并切實(shí)得到了實(shí)際解決。如在二次會(huì)議上,提出加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,不久便得到了解決,現(xiàn)在,上土市境內(nèi)10kv變電所建設(shè)預(yù)計(jì)將于今年10月竣工,屆時(shí)將大大緩解上土市境內(nèi)用電緊張矛盾。如提出加強(qiáng)村村通水泥路建設(shè),改善群眾出行條件,也得到了上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,2024年利用縣委書記在我村扶貧契機(jī),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,我村建成了8公里之多的水泥路,投入資金近250萬(wàn)元,大大改善了群眾出行條件。
四、切實(shí)維護(hù)代表形象,廉潔自律、清廉從政。
作為一名基層人大代表,在完成本職工作的同時(shí),更主要的是要多到基層去,多到群眾中去走一走,看一看,了解群眾的所思所想,所盼所需,并把他們的呼聲向上級(jí)反映,爭(zhēng)取有關(guān)政府部門的重視,使他們反映的問(wèn)題能夠得到解決,能夠給群眾帶來(lái)真正的實(shí)惠。每年我都抽出很多時(shí)間主動(dòng)到群眾中去,了解他們的呼聲,然后寫成建議或議案,三年來(lái),共撰寫議案,提出建議2條。積極參加鎮(zhèn)人大組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升自己履職水平。自覺加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí),時(shí)刻常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場(chǎng)、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則,努力朝這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭(zhēng)取。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024人大換屆工作報(bào)告10050字
高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣人大常委會(huì)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會(huì)多次召開會(huì)議進(jìn)行研究,縣委常委會(huì)議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024人大換屆工作報(bào)告全文:
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從____年10月份開始,分建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動(dòng),選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會(huì)會(huì)議四個(gè)階段進(jìn)行,于____年1月上旬勝利結(jié)束。現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),____年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個(gè)。全縣共提名代表候選人700名,為應(yīng)選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應(yīng)選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學(xué)歷有所提高。
(四)人代會(huì)選舉情況:我縣十四屆人大一次會(huì)議于____年12月28日至____年1月2日勝利召開,歷時(shí)5天半。會(huì)議聽取和審議了各項(xiàng)工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。會(huì)議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會(huì)組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名,其中縣長(zhǎng)1名、副縣長(zhǎng)6名;縣法院院長(zhǎng)1名;縣檢察院檢察長(zhǎng)1名,實(shí)現(xiàn)了組織意圖,圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數(shù)民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。
二、我們的主要作法
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣人大常委會(huì)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會(huì)多次召開會(huì)議進(jìn)行研究,縣委常委會(huì)議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)張長(zhǎng)發(fā)為組長(zhǎng)的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大常委會(huì)成立了選舉委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,各選區(qū)設(shè)立了工作小組,做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實(shí)可行的工作方案??h人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際制訂了切實(shí)可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際制訂了實(shí)施方案,使整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。三是撥付了專門經(jīng)費(fèi),確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是落實(shí)了責(zé)任制。實(shí)行“四包三定三集中”,“四包”即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時(shí)間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級(jí)集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人,責(zé)任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實(shí)處。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),培訓(xùn)骨干??h級(jí)人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強(qiáng),必須搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會(huì)議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣各級(jí)召開換屆選舉工作會(huì)議141次,參會(huì)人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(chǎng)(次),出動(dòng)宣傳車63輛(次),出墻報(bào)73期,張貼標(biāo)語(yǔ)7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了__份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個(gè)選區(qū),這是有史以來(lái)第一次,使整個(gè)換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),我們對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人,以及“三員”進(jìn)行了培訓(xùn),共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人,使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。
(三)精心指導(dǎo),依法選舉。為了切實(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大常委會(huì)的8名領(lǐng)導(dǎo),分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo),在每個(gè)階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此,在選民登記階段,嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān),及時(shí)糾正了錯(cuò)登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時(shí)間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會(huì)議,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),我們?cè)赺___年11月份成立了大會(huì)籌備處,設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會(huì)務(wù)、后勤五個(gè)組,除人大機(jī)關(guān)工作人員全力以赴外,還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員,明確職責(zé),包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí),履行好代表職務(wù),開好會(huì),議好事,選好舉,12月20日,對(duì)新一屆代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在會(huì)議期間,籌備處轉(zhuǎn)作秘書處,各司其職、協(xié)同配合。成立了大會(huì)臨時(shí)黨委,加強(qiáng)了對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),使大會(huì)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。特別是這次開會(huì),正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會(huì),后勤組和會(huì)務(wù)組,想辦法給有的房間和會(huì)議室購(gòu)置了電熱毯46床和電取暖器32臺(tái),從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí),確保了大會(huì)的圓滿成功。
三、存在的主要問(wèn)題
1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點(diǎn)“三員”不全、流動(dòng)票箱過(guò)多等。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),致使出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時(shí),負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個(gè)投票點(diǎn)的代投現(xiàn)象嚴(yán)重,另選他人的贊成票達(dá)2266票,導(dǎo)致這次選舉無(wú)效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時(shí),收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無(wú)效。在重新投票選舉時(shí),一流動(dòng)票箱的“三員”擅自分成三個(gè)小組投票,使該投票箱的535張選票無(wú)法認(rèn)定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過(guò)半。
3、想當(dāng)代表的人員比往屆多,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。有個(gè)別候選人當(dāng)代表的動(dòng)機(jī)不純,有請(qǐng)吃、拉選票現(xiàn)象。
4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)2024年人大換屆選舉工作總結(jié)
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定,從20__年7月開始,分宣傳發(fā)動(dòng)、選區(qū)劃分,選民登記、公布選民名單,提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人,投票選舉,代表資格審查等四個(gè)階段進(jìn)行,經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作,于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣總?cè)丝?69781人,18周歲以上人口205655人,其中:停止行使選舉權(quán)利的4人、被剝奪選舉權(quán)利的2人。共登記選民205649人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的76.23%,
(二)提名醞釀代表候選人情況:這次換屆選舉縣人大代表名額為183名,實(shí)際選舉182名,預(yù)留名額1名;共劃分選區(qū)155個(gè)。代表初步候選人416名,為應(yīng)選名額的2.29倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的71名、選民10人以上聯(lián)名推薦的345名,女性94名,占22.59%,少數(shù)民族407名,占
97.84%。確定正式代表候選人337名,為應(yīng)選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的55名,選民10人以上聯(lián)名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數(shù)民族328名,占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名,共劃分選區(qū)548個(gè)。代表初步候選人1563名,為應(yīng)選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應(yīng)選名額的1.79倍。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產(chǎn)生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選55名,占30.22%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數(shù)民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學(xué)1名,占0.55%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,各級(jí)黨委突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會(huì)主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作??h委對(duì)這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會(huì)多次研究換屆選舉工作,縣委書記____同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段,經(jīng)常過(guò)問(wèn),多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。強(qiáng)調(diào)“程序就是政治”,要求各級(jí)人大換屆選舉工作一定要堅(jiān)持依法辦事,做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實(shí)在”,及時(shí)有力地指導(dǎo)換屆選舉工作健康發(fā)展??h委及時(shí)批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會(huì),縣委書記____同志在會(huì)上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢(shì)、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問(wèn)題,對(duì)換屆選舉工作做了具體安排部署。會(huì)后,各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹縣委換屆選舉工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把換屆選舉列入同級(jí)黨委的重要議事日程,分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段,各級(jí)黨委及時(shí)聽取工作匯報(bào),研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。縣人大常委會(huì),始終把本次人大換屆選舉工作當(dāng)作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮國(guó)家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運(yùn)行。
一是健全工作機(jī)構(gòu),及時(shí)部署到位。為保證對(duì)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),縣委高度重視,縣設(shè)立了以縣委書記____為主任,縣人大常委會(huì)主任____等為副主任的縣選舉委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了選舉委員會(huì),成立了各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和骨干隊(duì)伍,組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊(duì),確保每個(gè)村有2名以上國(guó)家干部,形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)??h選舉委員會(huì)按照區(qū)人大部署要求,結(jié)合本縣實(shí)際,認(rèn)真制定選舉工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,分階段召開選舉工作會(huì)議,部署安排工作,提出明確要求,以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務(wù),安排工作。由于選舉機(jī)構(gòu)健全,加強(qiáng)對(duì)換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),全縣的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片,責(zé)任落實(shí)到人。(2024年信息化年終工作總結(jié))實(shí)行“四包三定三集中”,“四包”即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即
定人員、定時(shí)間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級(jí)集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全縣形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題??h委、縣人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個(gè)階段,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,了解情況,及時(shí)研究解決選舉工作中遇到的情況和問(wèn)題,指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時(shí)要求他們做出更正,保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo),使換屆選舉的各個(gè)階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動(dòng)員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與的程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此,我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,全縣上下從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“依法治國(guó)”方略的高度,切實(shí)加大了對(duì)換屆選舉工作宣傳的力度。一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各選區(qū)通過(guò)選民會(huì)議、村兩委會(huì)議等形式,廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序,全縣共舉辦各類培訓(xùn)會(huì)98期,共培訓(xùn)選舉工作骨干3800多人。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn),進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),明確了選舉工作的重要性和必要性,掌握了選舉的步驟和具體做法,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二是搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各級(jí)各部門積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進(jìn)行宣傳,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)有線電視、印發(fā)資料、宣傳車、墻報(bào)板報(bào)、懸掛橫額、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共編印宣傳資料2500多份,發(fā)送選舉手冊(cè)350冊(cè),出動(dòng)宣傳車250輛(次),出版墻報(bào)板報(bào)130期(板),懸掛橫額150多幅,張貼標(biāo)語(yǔ)15000條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),重點(diǎn)宣傳我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。通過(guò)廣泛深入的宣傳和扎實(shí)細(xì)致的工作,使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時(shí)間、任務(wù)和要求。同時(shí)使他們受到了一次社會(huì)主義民主與法制的教育,為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
三、發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事。充分發(fā)楊民主,嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié),都十分注意堅(jiān)持依靠人民群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中,都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事,搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程,按照便于選民參加選舉活動(dòng),便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時(shí)加強(qiáng)力量防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊(cè)”,對(duì)人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn),做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主,把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則,反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見,注重代表結(jié)構(gòu)的合理性,科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚瑥亩扑]出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會(huì)議,進(jìn)行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報(bào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查同意后批復(fù)。在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”,對(duì)推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過(guò)應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計(jì)生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報(bào)送的初步代表候選人名單。然后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人,使選舉工作進(jìn)展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進(jìn)行,縣換屆選舉委員會(huì)專門召開培訓(xùn)工作會(huì)議,會(huì)后,縣換屆選舉委員會(huì)成員和縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮,加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)無(wú)違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是也不可否認(rèn)還存在著一些問(wèn)題。總體來(lái)說(shuō),全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)
鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事,有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的地方尚未營(yíng)造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細(xì)致,出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對(duì)一些新情況、新問(wèn)題缺乏研究和解決的辦法,特別是對(duì)外來(lái)人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問(wèn)題,沒有什么突破或創(chuàng)新。
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)
__鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過(guò)精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、成立了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。為保證對(duì)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長(zhǎng)等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì),并成立了選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強(qiáng)對(duì)各村、各單位的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)_人辦[20__]22號(hào)文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購(gòu)站等部門的解體,人員流散,選民無(wú)法直接投票,針對(duì)這種情況,我們對(duì)各鎮(zhèn)代表選區(qū)進(jìn)行調(diào)整,確定為33個(gè),比上屆精減了3個(gè)??h代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個(gè)。
在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過(guò)分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.4%??h代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動(dòng)員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓:
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)工作總結(jié)
一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會(huì)議,對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后,各村、各單位相繼通過(guò)村兩委、選民會(huì)議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神,并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《__鎮(zhèn)20__年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識(shí),明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進(jìn)行宣傳,結(jié)合各自實(shí)際,通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、《選民須知》、出版墻報(bào)等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時(shí)各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員,負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點(diǎn)宣傳了我國(guó)人民代表大會(huì)制度,換屆選舉的重大意義,指導(dǎo)思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
四、認(rèn)真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)調(diào)查,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動(dòng)情況,落實(shí)外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進(jìn)行,確保登記不錯(cuò)、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊(cè)256人。
五、依法提名推薦,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,重點(diǎn)宣傳代表的素質(zhì),要求把那些具有先進(jìn)性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來(lái)看,各選區(qū)在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,召開了各選民小組會(huì)議,反復(fù)征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。
六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會(huì)議,進(jìn)行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴(yán)格按照差額比
例和代表結(jié)構(gòu),確定縣代表正式候選人13名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其中政黨和人民團(tuán)體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應(yīng)選名額的1.7倍,其中政黨和人民團(tuán)體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。
七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)充分做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:如準(zhǔn)備票箱、選票,確定投票方式,動(dòng)員選民要積極參與投票選舉等。同時(shí),還專門召開培訓(xùn)會(huì)議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。
投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團(tuán)體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學(xué)本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是不可否認(rèn)還存在著一些問(wèn)題。一是宣傳工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位(村)尚未營(yíng)造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細(xì)致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表??傊?,這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第三篇 村鎮(zhèn)人大主席年終個(gè)人述職報(bào)告匯報(bào)2100字
年,在鎮(zhèn)任人大主席,受鎮(zhèn)黨委的安排擔(dān)任分管政府民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)保證、扶貧任務(wù)。一年來(lái),高舉鄧小平理論巨大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十七大五中全會(huì)精神,努力踐行三個(gè)代表重要思想,在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),完成了各項(xiàng)任務(wù)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的進(jìn)修.任務(wù)情況演講如下:
一、加強(qiáng)進(jìn)修,進(jìn)步素質(zhì)
按照當(dāng)一個(gè)進(jìn)修型群眾的請(qǐng)求,我把搞好進(jìn)修視作進(jìn)步本身任務(wù)能力,做好各項(xiàng)任務(wù)的根底,因而采取了多種方式和措施,突出適用,廣泛進(jìn)修各種學(xué)問(wèn)。一是加強(qiáng)政管理論學(xué)問(wèn)的進(jìn)修,重點(diǎn)進(jìn)修了三個(gè)代表重要思想、黨的十七大五中全會(huì)的相關(guān)文件;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)章學(xué)問(wèn)的進(jìn)修,次要進(jìn)修了《黨章》、《____黨監(jiān)視條例》、《____紀(jì)律處分條例》積極參與了反腐__讀書活動(dòng);三是進(jìn)一步深化法律法規(guī)的進(jìn)修,分離實(shí)際任務(wù),次要進(jìn)修了《憲法》、《村民委員會(huì)選舉條例》、《行政答應(yīng)法》等。經(jīng)過(guò)進(jìn)修進(jìn)步了政管理論程度和業(yè)務(wù)任務(wù)能力。
二、真抓實(shí)干,推進(jìn)任務(wù)
一年來(lái),盤繞全鎮(zhèn)的核心任務(wù),以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的恣態(tài),努力做好本人職責(zé)范疇的任務(wù),并積極協(xié)助其他同志抓好份外任務(wù)。
〈一〉、結(jié)實(shí)推進(jìn)人大任務(wù),推進(jìn)了全鎮(zhèn)民主政治建立
以保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)人大代表,依法展開人大活動(dòng),推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
宣揚(yáng).檢查并舉,努力確保法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹施行。強(qiáng)化宣揚(yáng)教育。今年是人大制度建立50周年,利用會(huì)議等方式宣揚(yáng)人大的地位和作用,在機(jī)關(guān)群眾和人大代表中展開了人大學(xué)問(wèn)書面比賽,填寫競(jìng)答卡多份,加強(qiáng)了人大認(rèn)識(shí)。親身掌管或協(xié)助支撐政府任務(wù)人員,采取組織進(jìn)修、書寫標(biāo)語(yǔ)、上街設(shè)點(diǎn)宣講等方式,對(duì)《憲法》、《行政答應(yīng)法》、《殯葬菅理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣揚(yáng)進(jìn)修。組織代表聽取了鎮(zhèn)政府對(duì)《森林法》、《信訪任務(wù)條例》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《鄉(xiāng)村最低生活保證條例》的貫徹施行情況,提出看法和建議多條。組織本鎮(zhèn)代表以及合作市人大展開了對(duì)學(xué)校生任務(wù)條例、鄉(xiāng)村聚餐管理規(guī)則及投資環(huán)境等方面落實(shí)情況的檢查,提出了改進(jìn)看法。
尊重民意,完成了群眾志愿。細(xì)心安排,認(rèn)真預(yù)備,年內(nèi)已按時(shí)召開了三次主席團(tuán)會(huì)議。依法抓好選舉任務(wù)。今年二月在市61選區(qū)成功補(bǔ)選市代表一名,完成了市上的人事格式。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo),根據(jù)初提選人名單來(lái)看,完成鎮(zhèn)黨委人事企圖不成成績(jī)。加強(qiáng)代表看法、建議的操持,采取及早召開交辦會(huì)、經(jīng)常督促相關(guān)義務(wù)人員、代表書面反饋操持后果看法等措施,鎮(zhèn)政府加大了對(duì)八屆六次會(huì)議代表提出的看法、建議操持力度,件全部進(jìn)行了答復(fù),操持成效較上一年有很大進(jìn)步。組織人大代表展開了兩次觀察,對(duì)推進(jìn)全鎮(zhèn)任務(wù)起到了積極作用。
妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,為保持社會(huì)穩(wěn)定盡了力。認(rèn)真施行信訪首問(wèn)義務(wù)制,做到了有問(wèn)必答,共處理人大來(lái)信來(lái)訪件,其中市人大交辦一件。
〈二〉、以民為主,民政任務(wù)在行進(jìn)中有新亮點(diǎn)。
努力處理群眾生活艱難成績(jī)。施行三地下、三會(huì)審的審批辦法,戶,人特困人員得到了最低生活保證。努力處理群眾住房艱難成績(jī)。在無(wú)資金的情況下,組織村、組群眾幫戶特困無(wú)住房戶新建或購(gòu)置了住房,提早完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
突出四個(gè)民主,加強(qiáng)了基層政權(quán)建立。保持了每季度村上向鎮(zhèn)上交一次村務(wù)地下內(nèi)容材料制度,村務(wù)、政務(wù)地下落到了實(shí)。正在進(jìn)行的村委會(huì)換屆選舉任務(wù),嚴(yán)格依法進(jìn)行,保證了村民民主選舉權(quán)的完成。加鞏固定設(shè)備建立,為村、居民會(huì)創(chuàng)造活動(dòng)場(chǎng)所。充分整合資源,進(jìn)步資金利用率,分離處理無(wú)房戶住房成績(jī),協(xié)助大石壩村、三圣寨村建起了村集體公有房,為處理村上無(wú)活動(dòng)室奠定了優(yōu)良根底。街道社區(qū)建立,各種菅理制度愈加完美,辦公條件和設(shè)備進(jìn)一步改善,軟、硬件建立都邁上了新臺(tái)階。
強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)菅理。依法抓好殯改任務(wù),今年1-11月共處理141例,其中火化尸體35具。地名管理任務(wù),完成了街道命名,戶牌編號(hào)任務(wù)。其中售賣街道命名權(quán)一,創(chuàng)收300元,為制掛街道名牌籌集了部份資金。雙擁任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),春節(jié)、八一建軍節(jié)展開了擁軍優(yōu)屬活動(dòng),加強(qiáng)了群眾愛軍認(rèn)識(shí)。老齡、救災(zāi)等民政任務(wù)也有新起色。
〈三〉、相互合作,全體推進(jìn),其他各項(xiàng)任務(wù)成效明顯
殘疾野生作成績(jī)突出,今年被殘聯(lián)推薦評(píng)為殘疾野生作保守單位,已上報(bào)保守事跡材料。扶貧任務(wù)已完成三年規(guī)劃的制定上報(bào)任務(wù),勞動(dòng)保證任務(wù)也獲得較好成績(jī)。核心任務(wù)任務(wù)中,完成了指導(dǎo)群眾聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)建立項(xiàng)目中的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)分析效勞樓的建立。駐村任務(wù)根本完成任務(wù)。
三、嚴(yán)格自律,廉潔行為
盲目恪守黨紀(jì)國(guó)法和鎮(zhèn)上規(guī)章制度,嚴(yán)格請(qǐng)求本人,在行使職務(wù)中,做到秉公辦事,廉潔營(yíng)私,把本人的行為置于組織和群眾監(jiān)視之下。殯改任務(wù)中保持統(tǒng)一免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不聽人情話,不辦人情事,在低保審批、救災(zāi)款、物的發(fā)放中,保持政策,不搞肥親厚友,全面地下,承受群眾監(jiān)視。任務(wù)作風(fēng)上保持按時(shí)高低,勤奮辦事。
四、具有的不足及今后努力的方向
今年的任務(wù),做出了一定的成績(jī),但也具有一定不足,人大任務(wù)上,協(xié)助代表充分履行職責(zé)不夠;民政任務(wù)上,殯改尸體火化率未能到達(dá)。個(gè)人表現(xiàn)上,對(duì)所聯(lián)絡(luò)的村下村少;對(duì)待個(gè)別不符合政策死纏硬要國(guó)度錢的人有大聲說(shuō)話,態(tài)度不好的表現(xiàn)等。
在今后的任務(wù)中,進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)修,加強(qiáng)自涵養(yǎng),不斷開辟任務(wù)的新思緒,探索新辦法,把各項(xiàng)任務(wù)做得更好。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報(bào)告750字
尊敬的各位,同志們:
你們好!現(xiàn)在,我把自己三年來(lái)思想工作方面的情況作一匯報(bào),請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我是2002年9月_____鎮(zhèn)第_屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上當(dāng)選為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)副主席的。在三年來(lái)的工作中,我努力做到思想上積極進(jìn)取,工作上發(fā)奮努力,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),生活上從嚴(yán)要求,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,在鎮(zhèn)黨委的正確下,緊緊圍繞黨的中心工作,圍繞本鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行自己的職責(zé),在推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。現(xiàn)將任職以來(lái)的履職情況如下:
一、三年來(lái)的工作情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,努力提高自身素質(zhì)。
具備有一定的政治和法律水平,是依法做好人大工作的重要前提,也是提高全心全意為人民服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,我始終自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想以及人大的相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。三年來(lái),根據(jù)實(shí)際工作的需要,我特別反復(fù)學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》以及與人大工作相關(guān)的程序法和實(shí)體法。經(jīng)常閱讀《中國(guó)人大》和自治區(qū)、南寧市人大刊物,自費(fèi)訂閱《南寧日?qǐng)?bào)》、《廣西日?qǐng)?bào)》等,還認(rèn)真通讀了《黨的知識(shí)讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《“三個(gè)代表”重要思想通俗讀本》、《地方依法行政知識(shí)讀本》、《道路交通安全法》等。從中吸取知識(shí),拓寬知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)能力,并通過(guò)參加上級(jí)人大有關(guān)工作會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“參觀考察”工作實(shí)踐,進(jìn)一步加深對(duì)人大工作性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。同時(shí),在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級(jí)黨委和人大的決議、決定,努力為履行好職責(zé)打好基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中,自己也深感獲益匪淺,既開闊了眼界,提高了自身素質(zhì),增強(qiáng)了工作的靈活性,又能更好地把貫徹黨的政策和國(guó)家的法律與維護(hù)群眾的利益有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。
第五篇 鎮(zhèn)人大代表年終述職報(bào)告3250字
鎮(zhèn)人大代表年終述職報(bào)告
本人是____年3月從鎮(zhèn)黨委副書記工作崗位轉(zhuǎn)入人大主席工作崗位的,任職3年多來(lái),在區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體代表的支持參與和監(jiān)督下,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中、__全會(huì)和__大精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),扎實(shí)做好人大各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”健康發(fā)展,作出了應(yīng)有的努力。
一、勤于學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平
作為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席,工作職責(zé)和任務(wù)都要求自身要有一定的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,從任職的那一天起,就深深地感到責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。為提高自己業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì),我堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,除了積極參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)外,平時(shí)還擠出時(shí)間自學(xué),較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《黨章》、__大、__大報(bào)告以及人大相關(guān)法律法規(guī)等,撰寫學(xué)習(xí)心得5萬(wàn)多字,先后有論文在省、市人大刊物上發(fā)表。通過(guò)學(xué)習(xí),豐富了自身閱力,提高了理論水平,增強(qiáng)了人大意識(shí),工作責(zé)任感、使命感得到了進(jìn)一步提升,為更好地履好職盡好責(zé)奠定了基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真履職,努力提升依法監(jiān)督能力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不同于縣區(qū)人大,沒有人事任免權(quán),沒有重大事項(xiàng)決策權(quán),也沒有對(duì)“兩院”的監(jiān)督權(quán),只有對(duì)政府在依法行政上的監(jiān)督檢查權(quán)。鎮(zhèn)人大在對(duì)政府行政工作的督查中,始終本著務(wù)實(shí)、支持、只幫忙、不添亂的工作原則。三年來(lái),鎮(zhèn)人大嚴(yán)格按照憲法法律賦予的職權(quán),在事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民計(jì)民生等方面進(jìn)行全面監(jiān)督,開展調(diào)研、視察、檢查活動(dòng)40余期,通過(guò)開展活動(dòng),有效地促使政府工作規(guī)范、依法行政,樹立良好形象,同時(shí)也能較好地維護(hù)人民群眾的合法利益,為減少矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際工作中定位準(zhǔn)確,妥善處理好三個(gè)方面關(guān)系:
一是與同級(jí)黨委的關(guān)系。緊緊圍繞中心服務(wù)大局,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作,保障黨委的主張、意圖和決策得以順利貫徹執(zhí)行。
二是與同級(jí)政府的關(guān)系,一要加強(qiáng)監(jiān)督;二要搞好協(xié)調(diào),主動(dòng)為政府排憂解難,確保政府政令暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
三是與人大代表的關(guān)系。正確指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé),充分發(fā)揮其人民群眾代言人作用,廣納賢言,及時(shí)地把群眾的呼聲和意愿收集上來(lái),切實(shí)把群眾的需求作為第一信號(hào),在盡可能的情況下,全力解決。三年的工作實(shí)踐使我體會(huì)到只有把監(jiān)督與政府實(shí)際承受能力有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能取得效果,它不僅能保障人大代表充分履職盡責(zé),更能使政府各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn),從而既體現(xiàn)了“質(zhì)”的監(jiān)督,又體現(xiàn)了“度”的把握。通過(guò)人大的積極參與,認(rèn)真監(jiān)督,目前,我鎮(zhèn)群眾上訪事件大為減少,特別是沒有發(fā)生一起群體性集體上訪事件。三年來(lái)成功地召開了三次“人代會(huì)”(一次換屆會(huì),兩次例會(huì)),選舉了兩屆鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表選舉,以及鄧店、十八崗村兩委換屆的選舉工作,均取得圓滿結(jié)果,有力地保障了黨委意圖與群眾意愿的有機(jī)結(jié)合。
三、廣泛聯(lián)系,不斷激發(fā)代表工作熱情
廣泛聯(lián)系代表是做好人大工作的前提條件,為此,我們采取六種方式與代表們聯(lián)系和溝通。一是主席團(tuán)成員聯(lián)系代表;二是代表小組長(zhǎng)聯(lián)系代表;三是通過(guò)開展活動(dòng)聯(lián)系代表;四是利用通迅工具聯(lián)系代表;五是不定期上門征求意見聯(lián)系代表;六是通過(guò)慰問(wèn)困難代表聯(lián)系代表。實(shí)踐證明,通過(guò)多種形式代表聯(lián)系制度,不僅能激發(fā)代表的工作激情和熱情,更重要的是為代表履職盡責(zé),敢于和善于當(dāng)好群眾代言人,樹立代表的光榮感、責(zé)任感和使命感,搭建了平臺(tái),創(chuàng)造了條件。
發(fā)揮代表作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ),人大工作有無(wú)活力,關(guān)健是看代表作用發(fā)揮如何,對(duì)此,人大主席團(tuán)高度重視,積極采取多種措施調(diào)動(dòng)代表工作積極性,發(fā)揮代表作用。一是會(huì)議期間。廣泛征求意見,認(rèn)真辦理代表們提出的建議和意見,凡被大會(huì)列為議案的,根據(jù)“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的原則,認(rèn)真抓好落實(shí),做到“件件有登記、件件有交辦、件件有人辦、件件有回音”。三年來(lái),共辦理代表議案18件,建議32條,代表滿意率達(dá)100%。二是閉會(huì)期間。通過(guò)開展視察、調(diào)研、檢查等形式,多方位了解社情民意。主席團(tuán)在每年年初的工作計(jì)劃中,嚴(yán)格按照區(qū)人大要求,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、拆遷安置、教育文衛(wèi)、計(jì)劃生育、醫(yī)療就業(yè)等民計(jì)民生的重大事項(xiàng)開展有針對(duì)性和目的性的視察、調(diào)研和督查活動(dòng)。做到每次活動(dòng)前有任務(wù)交待,活動(dòng)中有記錄整理,活動(dòng)后有結(jié)果反饋。在堅(jiān)持好區(qū)人大每雙月20日開展活動(dòng)外,我們還根據(jù)工作需要與實(shí)際情況不定期地開展活動(dòng),三年來(lái)共開展各種活動(dòng)達(dá)36次。通過(guò)開展活動(dòng),發(fā)揮代表作用,2024年搬遷了鄧店奶牛養(yǎng)殖基地,有效地保護(hù)了董鋪水庫(kù)水資源。2024年解決了二環(huán)路下水排水不暢的問(wèn)題,使群眾不在被水淹所困惑。2024年,由我鎮(zhèn)市代表___等15位代表提出的“關(guān)于失地農(nóng)民大病救助和建立保險(xiǎn)”的議案在__市__屆六次會(huì)議上作為一號(hào)議案正在全市范圍內(nèi)逐步得到落實(shí)。
今年,衛(wèi)樓社居委群眾渴望已久的、長(zhǎng)達(dá)7年的拆遷恢復(fù)樓(8幢2萬(wàn)多平方米)復(fù)建業(yè)已駿工,可望8月份全部交付使用。為全力支持__市大建設(shè),鎮(zhèn)代表郭孝如在2024年__市大拆遷、拆違過(guò)程中,率先砸下了__市拆違第一錘,拆除了自建的200多平方米的二層小樓,價(jià)值21萬(wàn)多元。區(qū)代表趙方德為“蜀山花園”拆遷工作的順利推進(jìn),自拆了自家1700多平方米的四層小樓一幢,價(jià)值100多萬(wàn)元。鎮(zhèn)代表張?zhí)煤靡矌ь^自拆了自建的平房和樓房近300平方米,價(jià)值20多萬(wàn)元。代表作用的發(fā)揮不僅體現(xiàn)在他們平時(shí)的建言獻(xiàn)策上,更重要的是在關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮模范帶頭作用。
四、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新代表工作方法
創(chuàng)新代表工作是提高人大工作活力的體現(xiàn)。為把人大工作做實(shí)做細(xì)做活做出特色,從去年開始我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就在初步確定新的工作程序和方法,摸索并嘗試開展了“工程”,即每季度召開1次代表小組會(huì)議,每年每位代表撰寫新得體會(huì),每位代表每年聯(lián)系和幫扶貧困戶3戶,每個(gè)代表小組每年開展活動(dòng)達(dá)到4次,每位代表每年給政府提建議或意見不少于5條。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了代表責(zé)任意識(shí),提高了代表履職能力,密切了代表和群眾的聯(lián)系,融洽了黨群、干群關(guān)系,初步達(dá)到了預(yù)期效果,我們將不斷地總結(jié)提高,力爭(zhēng)創(chuàng)出特色。
去年,區(qū)人大在接待廣西南寧市江南區(qū)、河北唐山市豐南區(qū)人大代表團(tuán)考察時(shí),我鎮(zhèn)人大工作作為經(jīng)驗(yàn)介紹受到了考察團(tuán)一致好評(píng)。在__市舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作研討會(huì)上,鎮(zhèn)人大工作作了交流發(fā)言,得到了市人大領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志的充分肯定。
五、加強(qiáng)建設(shè),自覺樹立人大良好形象
人大主席團(tuán)整體素質(zhì)提高,對(duì)樹立人大威信并在群眾中產(chǎn)生良好形象至關(guān)重要。因此,我們始終把主席團(tuán)成員自身建設(shè)放在首位。一是狠抓學(xué)習(xí)。三年中共舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班4次,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《組織法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》以及人大相關(guān)制度和法規(guī)等。通過(guò)學(xué)習(xí)豐富了主席團(tuán)成員的法律知識(shí),為更好地履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。市代表張毅同志、區(qū)代表沈友耀同志、以及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別在《江淮法治》、《__人大》等刊物上發(fā)表論文,有1心得在有關(guān)會(huì)議上作交流發(fā)言。二是發(fā)揮主席團(tuán)成員表率作用。主席團(tuán)成員無(wú)論是參加代表小組活動(dòng),還是參加主席團(tuán)自身組織的視察調(diào)研活動(dòng),都能積極參加并敢于發(fā)表自己的真知酌見,這為其他代表敢于建言獻(xiàn)策做出了示范。此外,主席團(tuán)成員還能嚴(yán)格要求自己,自覺帶頭遵紀(jì)守法、廉潔從政,在群眾中樹立良好形象。___年,我鎮(zhèn)人大工作被區(qū)人大常委會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。
總之,三年來(lái)我鎮(zhèn)人大始終是在圍繞核心、服務(wù)中心、突出重心、順應(yīng)民心、團(tuán)結(jié)一心的思想指導(dǎo)下開展工作,初步取得了一些成效。但與形勢(shì)的要求和群眾的期望還有一定的差距,工作中還有許多不盡如人意的方面。比如說(shuō)深入調(diào)研不夠,與群眾廣泛談心不夠,對(duì)政府工作的某些環(huán)節(jié)監(jiān)督力度不夠,這些有待于在今后的工作中不斷加以克服和改進(jìn)。人大主席團(tuán)將不斷地學(xué)習(xí)總結(jié)、勇于探索、敢于創(chuàng)新思路和方法,真正把“人民選我當(dāng)代表是信任,我當(dāng)代表為人民是責(zé)任”的理念落到實(shí)處。多方聽取群眾意見,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,當(dāng)群眾的貼心人,進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,堅(jiān)持依法監(jiān)督,不斷推進(jìn)民主法制建設(shè),為我鎮(zhèn)人大工作上水平、上臺(tái)階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第六篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職述廉述學(xué)報(bào)告2800字
XX年,本人在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委中心工作,不斷總結(jié)行之有效的工作思路方法,用創(chuàng)新的思維、方法解決和處理發(fā)展中的問(wèn)題;牢固樹立事業(yè)至上的使命感,用心工作,用心落實(shí)。在全年的工作中干出了新水平,創(chuàng)出了新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了新突破。
一、工作情況
改革開放的新形勢(shì)下,在新農(nóng)村建設(shè)中,各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)和能力也都提出了更高的要求。因此,我時(shí)刻的把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,并貫穿在全年的工作過(guò)程中。
(一)認(rèn)真籌備,精心組織,開好鎮(zhèn)人大一屆四次例會(huì)
為確保鎮(zhèn)人大一屆四次例會(huì)的召開和補(bǔ)選工作成功,我鎮(zhèn)人大一屆三次會(huì)議主席團(tuán)高度重視,召開專門會(huì)議,認(rèn)真研究制訂會(huì)議計(jì)劃、會(huì)議方案,并向黨委作了匯報(bào),圍繞會(huì)議做好五項(xiàng)工作,一是組織成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)悟班子,下設(shè)×個(gè)工作小組,具體負(fù)責(zé)各相關(guān)工作;二是做好會(huì)前的調(diào)研工作,主席團(tuán)成員深入到村、相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位開展調(diào)查研究,了解掌握基層情況,為看懂草人大主席團(tuán)工作報(bào)告征求意見、建議;三是以“代表之家”召開各小組代表會(huì)議,征求代表意見,同時(shí)要求各代表做好會(huì)前的調(diào)研走訪群眾工作,了解收集社情民意,確保代表議案、建議的質(zhì)量;四是召開主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議,征求代表對(duì)人大主席團(tuán)報(bào)告、政府工作報(bào)告的建議;意見;五是營(yíng)造氛圍,加大宣傳力度,利用各種輿論宣傳工作,廣泛宣傳開展人民代表大會(huì)的重要含義、目的、任務(wù),由于各項(xiàng)工作準(zhǔn)備充分,確保了鎮(zhèn)人大一屆四次例會(huì)的成功召開和選舉工作的圓滿成功。
(二)加強(qiáng)對(duì)代表提案的督辦力度,確保提案得到有效的辦理
一是抓好對(duì)鎮(zhèn)人大一屆四次會(huì)議代表建議、意見、批評(píng)的督辦工作,我鎮(zhèn)人大一屆四次會(huì)議期間共收到代表建議、批評(píng)、意見×件,按照建議、意見的內(nèi)容進(jìn)行分類,并召開了政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人參加的辦理工作督辦會(huì),明確了要求和辦結(jié)時(shí)間,同時(shí)同政府繼續(xù)簽訂了代表建議辦理責(zé)任書。
(三)組織代表開展調(diào)研視察工作
今年以來(lái),我們圍繞政府的中心工作,組織代表開展視察,結(jié)合防汛工作,開展水利設(shè)施建設(shè)的視察;結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),開展《安全生產(chǎn)法》的視察;結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)建“五化三有”、“三清一綠”活動(dòng),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的視察;結(jié)合村務(wù)公開情況,組織開展村務(wù)公開落實(shí)情況的視察;結(jié)合校園維穩(wěn)工作,組織開展校園周邊安全情況的視察。對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反饋,并要求其限期整改,及時(shí)消除各種隱患。
(四)抓好對(duì)為民辦實(shí)事工程的督辦力度
我鎮(zhèn)人大根據(jù)市人大關(guān)于組織代表開展民生工程督查的實(shí)施,結(jié)合我鎮(zhèn)XX年實(shí)施的民生工程,制訂了我鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表上下聯(lián)動(dòng),開展民生工程督查的實(shí)施意見,對(duì)督查工作提出了具體要求。
(五)以“代表之家”為載體,組織代表開展培訓(xùn)教育活動(dòng)
今年來(lái),我們鎮(zhèn)人大以“代表之家”為載體,組織代表開展活動(dòng)。一是結(jié)合市人大XX年人大工作實(shí)施意見,我鎮(zhèn)人大XX年人大工作要點(diǎn),組織代表學(xué)習(xí),使人大代表明確今年市鎮(zhèn)人大的重點(diǎn)工作、監(jiān)督的重點(diǎn)、代表自身建設(shè)的要求等精神;二是組織代表開展調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)人大一屆四次會(huì)議的召開,各小組組織代表深入到選區(qū)選民當(dāng)中開展調(diào)查研究,傾聽民聲民意,了解社情民情,由于會(huì)前各小組掌握情況比較全面,會(huì)議期間代表們所提的建議、批評(píng)、意見以數(shù)量上、質(zhì)量上都有質(zhì)和量的變化。
(六)抓好民主與法制建設(shè),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作
推進(jìn)民主與法制建設(shè)是人大工作的重要內(nèi)容,隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是社會(huì)進(jìn)展與發(fā)展的需要。我鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把民主與法制建設(shè)建設(shè)作為工作的重點(diǎn),常抓不懈,在工作中,一是結(jié)合“__”普法宣傳,督促司法認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)法律法規(guī)的宣傳工作,在中、小學(xué)開展法律知識(shí)講座×次,利用櫥窗開辟法制宣傳教育,印發(fā)×問(wèn)的《法律知識(shí)問(wèn)答》,印發(fā)《朱林法制宣傳》資料;二是正確對(duì)待并認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪工作,協(xié)調(diào)處理各類矛盾×次;三是督促司法、綜治部門認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、廉政建設(shè)情況
注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,常念產(chǎn)“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,澆注“__劑”。今年以來(lái),相繼觀看反腐敗教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力,積極做“____’’的忠實(shí)實(shí)踐者。進(jìn)一步確定了立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、淡泊名利的人生觀和世界觀,自己的思想境界和道德修養(yǎng)得到了很大提高,搞好廉政建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性得到了增強(qiáng)。
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,時(shí)刻按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真履行廉政工作職責(zé),全面落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),在貫徹民主集中制中,時(shí)刻注重用黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)嚴(yán)格約束自己,要求自己,主動(dòng)接受黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不該說(shuō)的話不說(shuō),不該做的事不做,不該拿的堅(jiān)決不拿,對(duì)上級(jí)做的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,對(duì)同事相互尊重,相互支持,真誠(chéng)對(duì)待,經(jīng)常溝通通氣,大事講原則,小事講風(fēng)格,從來(lái)不搞一言堂,營(yíng)造了融洽和諧的同志式工作關(guān)系,在具體工作中,帶頭執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)廉政制度和規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的工作和紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺接受人民群眾和各方面的監(jiān)督。在生活中,能夠做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)同志、廉潔奉獻(xiàn),在支部全體黨員干部和群眾中,樹立了勤儉樸實(shí),勤政廉政的良好形象。
三、學(xué)法執(zhí)法情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來(lái)積極參加鎮(zhèn)黨委舉辦的學(xué)習(xí)班和學(xué)法會(huì)議,參加各類形式的法律培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是在項(xiàng)目合作協(xié)議訂立過(guò)程中,事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再與法律顧問(wèn)溝通,確保合法性。四是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來(lái)的工作,本人盡自己的努力,基本完成黨委交給的任務(wù),在今年的工作中取得了一些成績(jī)。這也是黨委政府及黃花村兩委成員同心同德、整體聯(lián)動(dòng)、共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時(shí),自己也清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的差距,覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠,深入思考少,結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐不多;二是攻堅(jiān)克難的毅力和韌勁需進(jìn)一步增強(qiáng),不斷加快破解難題的速度;三是在新形勢(shì)下,解決集體增收的辦法還不多,群眾收入增長(zhǎng)點(diǎn)還顯不足。
今后,我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔從政意識(shí),自我加壓,不斷提高自身素質(zhì),做勤政廉政的表率。
第七篇 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5250字
按照縣人大常委會(huì)XX年度工作要點(diǎn),縣人大常委會(huì)組織調(diào)研組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問(wèn)題及如何加強(qiáng)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前,縣人大常委會(huì)辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)均按文件要求,分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了座談、討論和總結(jié),征求相關(guān)部門的意見和建議,形成了書面的調(diào)研匯報(bào)材料,向縣人大常委會(huì)調(diào)研組提供。從6月12日開始,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的時(shí)間,調(diào)研組分南北兩個(gè)組,分別深入到16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會(huì)等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日,縣人大常委會(huì)將調(diào)查走訪座談以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過(guò)討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會(huì)選舉,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,11名副主席全部為專職,5名為兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)是重視的,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。
1、工作機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)。按照縣委的統(tǒng)一安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團(tuán),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席,另行配備人大專職副主席,而且專職副主席全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般都采用報(bào)賬制實(shí)銷實(shí)報(bào),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團(tuán)配備了電腦等設(shè)備,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動(dòng)室,制定了工作制度,定期接待選民,了解選民的意見和呼聲,架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)依法按期召開,充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作方面,有的制定了主席團(tuán)籌備和主持召開人代會(huì)的工作職責(zé),在履行職責(zé)中做到了“五落實(shí)”(大會(huì)安排落實(shí)、工作報(bào)告材料落實(shí)、代表清理與補(bǔ)選及視察工作落實(shí)、宣傳任務(wù)落實(shí)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)落實(shí));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動(dòng)、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長(zhǎng)會(huì)議,布置代表會(huì)前做好聯(lián)系選民工作,為開好人代會(huì)提供了可靠的保證,人代會(huì)的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點(diǎn),定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了每月一天的代表及選民來(lái)信來(lái)訪接待日制度,及時(shí)化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還在節(jié)日期間進(jìn)行慰問(wèn)代表活動(dòng),幫助代表解決生活上的困難,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)積極主動(dòng),切實(shí)履行法定職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強(qiáng)。
1、視察工作進(jìn)一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié),為了及時(shí)彌補(bǔ)好這一短板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,先后組織了三次代表視察工作,例如該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時(shí),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場(chǎng)開展視察工作,在視察工作取得進(jìn)展后,責(zé)成一名分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)限時(shí)辦結(jié),避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年上半年16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作,參加視察的人大代表達(dá)320余人次,為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗(yàn)。
2、加大力度,督辦好代表意見。代表對(duì)政府工作提出意見和建議,是代表履行職責(zé)、促進(jìn)政府工作的一條重要途徑,也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件,內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程,有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議或承辦部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確任務(wù)、責(zé)任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自辦理,親自答復(fù)代表。大多數(shù)代表對(duì)書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對(duì)于代表不滿意的書面意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或者要求重新辦理,或者協(xié)助做好解釋工作,取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對(duì)歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦,一抓到底,得到了代表和群眾的一致好評(píng)。
(三)代表認(rèn)真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強(qiáng)代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點(diǎn),認(rèn)真開展幫扶活動(dòng)。一是動(dòng)員和組織人大代表在帶頭致富的同時(shí),帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富,讓各級(jí)人大代表投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人大代表的模范帶動(dòng)作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司,常年種植黑色作物XX多畝,年銷售額1500多萬(wàn)元,同時(shí)還帶動(dòng)了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植,增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè),帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬(wàn)元,為村里修建道路、建設(shè)垃圾池,并資助家境貧困的學(xué)生。三是動(dòng)員各級(jí)人大代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結(jié)合有關(guān)活動(dòng),組織代表學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái),全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共開展各類培訓(xùn)21次,接受培訓(xùn)的代表達(dá)900多人次,培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓(xùn)讓代表對(duì)本職工作有了初步認(rèn)識(shí)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問(wèn)題
調(diào)研中我們感到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問(wèn)題和不足。
(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識(shí)不到位。目前,各級(jí)各部門對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)千差萬(wàn)別,個(gè)別黨委書記沒有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實(shí),部分重大事項(xiàng)不提交人大主席團(tuán)討論,人大工作安排經(jīng)常打擦邊球,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄,一年一度的政府工作報(bào)告也是開會(huì)時(shí)才發(fā)給代表,在人代會(huì)上讀一遍就結(jié)束,幾乎沒有問(wèn)過(guò)代表提的意見建議,更不要說(shuō)一般的部門工作報(bào)告或者主席團(tuán)會(huì)議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時(shí)有顧慮,怕做多了打擾政府工作,影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識(shí),在其心目中就是“開一天會(huì)、發(fā)一次言、劃一個(gè)圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學(xué)、不到位。由于機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的硬性規(guī)定,雖然縣委在換屆時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配,但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席,有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),但由于黨委書記要抓要管的事很多,沒有過(guò)多的精力從事人大工作,給人大工作和代表活動(dòng)的正常開展帶來(lái)很大困難。這次調(diào)研,有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問(wèn)題的原因時(shí),十分坦誠(chéng),認(rèn)為人大工作沒做好,與人大主席有直接關(guān)系,但身為黨委書記,事務(wù)繁多,加之擔(dān)任人大主席時(shí)間不長(zhǎng),人大業(yè)務(wù)知識(shí)還比較陌生,所以對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,從而導(dǎo)致人大工作根本沒有精力開展,更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級(jí)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,指導(dǎo)不力。在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,其它各項(xiàng)工作,包括組織、宣傳、紀(jì)檢等工作每三到五個(gè)月都有上級(jí)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作,而縣人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),因?yàn)闆]有定期檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度,客觀上也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)也談出了自己的苦衷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒,有時(shí)就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起,因?yàn)榇蠹叶疾皇煜と舜蠊ぷ鳌?/p>
(四)代表履職能力不強(qiáng)、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于都是兼職代表,導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會(huì)外,較少參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng),平時(shí)也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)差、法律意識(shí)低,少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),對(duì)人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)認(rèn)識(shí)不深入,對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務(wù),提出議案、建議和批評(píng)意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表有閉會(huì)期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障?!洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了由同級(jí)財(cái)政解決的規(guī)定,但從實(shí)際情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人代會(huì)期間和重大活動(dòng)期間的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)報(bào)銷,但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)和代表在閉會(huì)期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算,無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會(huì)期間的各種活動(dòng)的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動(dòng)小組室,制定了代表小組活動(dòng)計(jì)劃,但代表小組活動(dòng)計(jì)劃不具體,可操作性不強(qiáng),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動(dòng),即使有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動(dòng)也是流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量不高,突出表現(xiàn)在:會(huì)議議題選擇不合理、不科學(xué),有些應(yīng)當(dāng)提交人大代表大會(huì)審議決定的事項(xiàng)沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期很短,一般都是一天,一些重大問(wèn)題根本來(lái)不及審議,沒有充分保障代表行使管理國(guó)家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會(huì)開成了黨委、政府部署工作的一攬子會(huì)議。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點(diǎn)建議和思考
(一)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國(guó)家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。
(二)納入統(tǒng)一考核,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動(dòng)開展工作的積極性。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核,應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣,由縣委統(tǒng)一組織考核,在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時(shí),應(yīng)聽取上級(jí)人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機(jī)制。在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障,對(duì)此,《洛陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》也作了規(guī)定,但執(zhí)行起來(lái)還有一個(gè)過(guò)程。縣財(cái)政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,專戶管理,專項(xiàng)使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)。 建議把人大制度和法律知識(shí)教育作為全縣干部,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為干部培訓(xùn)的必要課程,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)??h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級(jí)人大代表參與地方國(guó)家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,并認(rèn)真抓緊抓好??h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,確保每周有一至二條人大工作報(bào)道,改變會(huì)議期間集中報(bào)道,會(huì)后無(wú)聲無(wú)像的現(xiàn)象。
(五)加大指導(dǎo)支持力度,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力??h人大常委會(huì)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過(guò)培訓(xùn)、工作例會(huì)、參加縣人大常委會(huì)工作委員會(huì)的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的作用。同時(shí)要在人員配備、工作條件、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問(wèn)題,落實(shí)有關(guān)政策,從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓(xùn)工作??h人大要負(fù)責(zé)編印適合本縣實(shí)際的人大工作培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長(zhǎng)進(jìn)行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負(fù)責(zé)對(duì)代表開展代表知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn),對(duì)代表的培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā),拓展培訓(xùn)形式,研究培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)實(shí)效,如:開展“人代會(huì)期間如何審議政府工作”、“閉會(huì)期間如何開展代表工作”等“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高代表參與管理地方國(guó)家事務(wù)的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
第八篇 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動(dòng)政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì),通過(guò)審議政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí),還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對(duì)部分政府職能部門行政執(zhí)法評(píng)議工作等。
2、適時(shí)開展視察活動(dòng),積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問(wèn)題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會(huì)上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了生產(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn),組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購(gòu)買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問(wèn)題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此,經(jīng)過(guò)代表現(xiàn)場(chǎng)視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬(wàn)元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實(shí)議政督政舉措,努力提升為民辦事實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長(zhǎng)批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來(lái)共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問(wèn)題,幾年來(lái)時(shí)亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動(dòng)與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項(xiàng),并啟動(dòng)實(shí)施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容,還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬(wàn)元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng),通過(guò)接待選民這個(gè)平臺(tái),及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過(guò)一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及制約因素
近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問(wèn)卷調(diào)查,問(wèn)卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過(guò)后才合法,才能付諸實(shí)施。但是,在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問(wèn)題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過(guò)報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過(guò)。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問(wèn)題的實(shí)際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性,黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈,而人大意識(shí)則非常薄弱,在研究商量重大事情時(shí),根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識(shí),人大意識(shí),不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán),掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔,黨委說(shuō)了算”。三是人大專職主席對(duì)人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動(dòng)性不如從前。有的同志說(shuō):鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實(shí)際不高,“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來(lái)說(shuō),都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心,得過(guò)且過(guò)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),普遍都是只開半天,有的只是二個(gè)小時(shí),會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告,而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短,需要表決和審議的各項(xiàng)決議,代表們沒有時(shí)間去討論醞釀,報(bào)告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng),并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會(huì)議服務(wù),為上級(jí)人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無(wú)力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí),履職的積極性,發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問(wèn)題,長(zhǎng)期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動(dòng),也是形式簡(jiǎn)單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多,工作忙,很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議,不是你出差,就是他開會(huì),或另有其它公事,即使參加會(huì)議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)不到場(chǎng),有些事情也不一定好辦,即使會(huì)議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員、人武部長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來(lái)的問(wèn)題:一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們?cè)斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家工作人員民主意識(shí)淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”,甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問(wèn)題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng),因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無(wú)所適從,尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議
人民代表大會(huì)制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,因此,針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,提出以下建議:
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí),努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國(guó)五級(jí)人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來(lái)說(shuō),關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí),增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí),使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國(guó)根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來(lái)抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào),注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績(jī)突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無(wú)望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)、整體素質(zhì)較高、工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門任職,而不是說(shuō)只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí),縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問(wèn)題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí),能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會(huì),征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議,使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會(huì)期還應(yīng)延長(zhǎng),這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過(guò)保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序,糾正開應(yīng)付會(huì)和過(guò)程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心,除了審議幾個(gè)報(bào)告以外,重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決,解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過(guò)努力又能辦到的重大問(wèn)題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長(zhǎng)監(jiān)督鏈,直面各種問(wèn)題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來(lái)越多。同時(shí),隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢(shì)必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告2150字
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問(wèn)題
主要存在如下幾方面問(wèn)題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來(lái),代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥,確保代表活動(dòng)每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,人代會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺,平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人,主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),工作缺乏計(jì)劃,重點(diǎn)不突出,導(dǎo)致代表活動(dòng)開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí),監(jiān)督起來(lái)有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對(duì)人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應(yīng)有的位置,對(duì)人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識(shí)還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對(duì)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,干部群眾對(duì)人大工作重要性認(rèn)識(shí)有偏差等問(wèn)題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動(dòng)與縣人大常委會(huì)聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會(huì)對(duì)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái),其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄,不大習(xí)慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問(wèn)題對(duì)策分析
就存在的問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前人大工作實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)正確處理好與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過(guò)程中,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示,將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委的重要決策,通過(guò)人民代表大會(huì)這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來(lái)。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威,增強(qiáng)人們的人大意識(shí);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計(jì)劃,工作有重點(diǎn),從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準(zhǔn)確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置,明確法定職責(zé),努力發(fā)揮好三個(gè)作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng),行使好職權(quán),促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查,實(shí)施法律監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國(guó)家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán),代表人民說(shuō)話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害國(guó)家、集體及群眾權(quán)益的各類問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會(huì)議期間的服務(wù)工作,為代表開好會(huì)創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如:舉辦培訓(xùn)會(huì),積極爭(zhēng)取縣級(jí)人大常委會(huì)支持,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國(guó)人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)等。四是邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議。通過(guò)邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議,使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強(qiáng)政情通報(bào),為代表知情問(wèn)政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過(guò)督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí),對(duì)主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu),既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績(jī)突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)工作制度,并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會(huì)經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi),盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。
第十篇 2024年10月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職述廉報(bào)告2850字
__年,本人在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委中心工作,不斷總結(jié)行之有效的工作思路方法,用創(chuàng)新的思維、方法解決和處理發(fā)展中的問(wèn)題;牢固樹立事業(yè)至上的使命感,用心工作,用心落實(shí)。在全年的工作中干出了新水平,創(chuàng)出了新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了新突破。
一、工作情況
改革開放的新形勢(shì)下,在新農(nóng)村建設(shè)中,各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)和能力也都提出了更高的要求。因此,我時(shí)刻的把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,并貫穿在全年的工作過(guò)程中。
(一)認(rèn)真籌備,精心組織,開好鎮(zhèn)人大一屆四次例會(huì)
為確保鎮(zhèn)人大一屆四次例會(huì)的召開和補(bǔ)選工作成功,我鎮(zhèn)人大一屆三次會(huì)議主席團(tuán)高度重視,召開專門會(huì)議,認(rèn)真研究制訂會(huì)議計(jì)劃、會(huì)議方案,并向黨委作了匯報(bào),圍繞會(huì)議做好五項(xiàng)工作,一是組織成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)悟班子,下設(shè)個(gè)工作小組,具體負(fù)責(zé)各相關(guān)工作;二是做好會(huì)前的調(diào)研工作,主席團(tuán)成員深入到村、相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位開展調(diào)查研究,了解掌握基層情況,為看懂草人大主席團(tuán)工作報(bào)告征求意見、建議;三是以“代表之家”召開各小組代表會(huì)議,征求代表意見,同時(shí)要求各代表做好會(huì)前的調(diào)研走訪群眾工作,了解收集社情民意,確保代表議案、建議的質(zhì)量;四是召開主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議,征求代表對(duì)人大主席團(tuán)報(bào)告、政府工作報(bào)告的建議;意見;五是營(yíng)造氛圍,加大宣傳力度,利用各種輿論宣傳工作,廣泛宣傳開展人民代表大會(huì)的重要含義、目的、任務(wù),由于各項(xiàng)工作準(zhǔn)備充分,確保了鎮(zhèn)人大一屆四次例會(huì)的成功召開和選舉工作的圓滿成功。
(二)加強(qiáng)對(duì)代表提案的督辦力度,確保提案得到有效的辦理
一是抓好對(duì)鎮(zhèn)人大一屆四次會(huì)議代表建議、意見、批評(píng)的督辦工作,我鎮(zhèn)人大一屆四次會(huì)議期間共收到代表建議、批評(píng)、意見件,按照建議、意見的內(nèi)容進(jìn)行分類,并召開了政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人參加的辦理工作督辦會(huì),明確了要求和辦結(jié)時(shí)間,同時(shí)同政府繼續(xù)簽訂了代表建議辦理責(zé)任書。
(三)組織代表開展調(diào)研視察工作
今年以來(lái),我們圍繞政府的中心工作,組織代表開展視察,結(jié)合防汛工作,開展水利設(shè)施建設(shè)的視察;結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),開展《安全生產(chǎn)法》的視察;結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)建“五化三有”、“三清一綠”活動(dòng),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的視察;結(jié)合村務(wù)公開情況,組織開展村務(wù)公開落實(shí)情況的視察;結(jié)合校園維穩(wěn)工作,組織開展校園周邊安全情況的視察。對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反饋,并要求其限期整改,及時(shí)消除各種隱患。
(四)抓好對(duì)為民辦實(shí)事工程的督辦力度
我鎮(zhèn)人大根據(jù)市人大關(guān)于組織代表開展民生工程督查的實(shí)施,結(jié)合我鎮(zhèn)__年實(shí)施的民生工程,制訂了我鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表上下聯(lián)動(dòng),開展民生工程督查的實(shí)施意見,對(duì)督查工作提出了具體要求。
(五)以“代表之家”為載體,組織代表開展培訓(xùn)教育活動(dòng)
今年來(lái),我們鎮(zhèn)人大以“代表之家”為載體,組織代表開展活動(dòng)。一是結(jié)合市人大__年人大工作實(shí)施意見,我鎮(zhèn)人大__年人大工作要點(diǎn),組織代表學(xué)習(xí),使人大代表明確今年市鎮(zhèn)人大的重點(diǎn)工作、監(jiān)督的重點(diǎn)、代表自身建設(shè)的要求等精神;二是組織代表開展調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)人大一屆四次會(huì)議的召開,各小組組織代表深入到選區(qū)選民當(dāng)中開展調(diào)查研究,傾聽民聲民意,了解社情民情,由于會(huì)前各小組掌握情況比較全面,會(huì)議期間代表們所提的建議、批評(píng)、意見以數(shù)量上、質(zhì)量上都有質(zhì)和量的變化。
(六)抓好民主與法制建設(shè),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作
推進(jìn)民主與法制建設(shè)是人大工作的重要內(nèi)容,隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是社會(huì)進(jìn)展與發(fā)展的需要。我鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把民主與法制建設(shè)建設(shè)作為工作的重點(diǎn),常抓不懈,在工作中,一是結(jié)合“__”普法宣傳,督促司法認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)法律法規(guī)的宣傳工作,在中、小學(xué)開展法律知識(shí)講座次,利用櫥窗開辟法制宣傳教育,印發(fā)問(wèn)的《法律知識(shí)問(wèn)答》,印發(fā)《朱林法制宣傳》資料;二是正確對(duì)待并認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪工作,協(xié)調(diào)處理各類矛盾次;三是督促司法、綜治部門認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、廉政建設(shè)情況
注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,常念產(chǎn)“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,澆注“__劑”。今年以來(lái),相繼觀看反腐敗教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力,積極做“____’’的忠實(shí)實(shí)踐者。進(jìn)一步確定了立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、淡泊名利的人生觀和世界觀,自己的思想境界和道德修養(yǎng)得到了很大提高,搞好廉政建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性得到了增強(qiáng)。
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,時(shí)刻按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真履行廉政工作職責(zé),全面落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),在貫徹民主集中制中,時(shí)刻注重用黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)嚴(yán)格約束自己,要求自己,主動(dòng)接受黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不該說(shuō)的話不說(shuō),不該做的事不做,不該拿的堅(jiān)決不拿,對(duì)上級(jí)做的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,對(duì)同事相互尊重,相互支持,真誠(chéng)對(duì)待,經(jīng)常溝通通氣,大事講原則,小事講風(fēng)格,從來(lái)不搞一言堂,營(yíng)造了融洽和諧的同志式工作關(guān)系,在具體工作中,帶頭執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)廉政制度和規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的工作和紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺接受人民群眾和各方面的監(jiān)督。在生活中,能夠做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)同志、廉潔奉獻(xiàn),在支部全體黨員干部和群眾中,樹立了勤儉樸實(shí),勤政廉政的良好形象。
三、學(xué)法執(zhí)法情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來(lái)積極參加鎮(zhèn)黨委舉辦的學(xué)習(xí)班和學(xué)法會(huì)議,參加各類形式的法律培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是在項(xiàng)目合作協(xié)議訂立過(guò)程中,事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再與法律顧問(wèn)溝通,確保合法性。四是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來(lái)的工作,本人盡自己的努力,基本完成黨委交給的任務(wù),在今年的工作中取得了一些成績(jī)。這也是黨委政府及黃花村兩委成員同心同德、整體聯(lián)動(dòng)、共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時(shí),自己也清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的差距,覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠,深入思考少,結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐不多;二是攻堅(jiān)克難的毅力和韌勁需進(jìn)一步增強(qiáng),不斷加快破解難題的速度;三是在新形勢(shì)下,解決集體增收的辦法還不多,群眾收入增長(zhǎng)點(diǎn)還顯不足。
今后,我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔從政意識(shí),自我加壓,不斷提高自身素質(zhì),做勤政廉政的表率。
第十一篇 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5200字
各位代表:
我受___鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告2024年的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經(jīng)濟(jì)大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬(wàn)畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬(wàn)頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農(nóng)田防護(hù)林1043.6畝;完成了__村3.9公里的柏油路鋪設(shè)和__村9座溫棚的修建等工程,引進(jìn)總投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目3項(xiàng),50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目3項(xiàng),完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1939人,創(chuàng)收428萬(wàn)元。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、監(jiān)督工作有了新的進(jìn)展。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來(lái),鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了17項(xiàng)工作匯報(bào),有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了4次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及亞麻補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合我鎮(zhèn)實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。
監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護(hù)選民的民主權(quán)利,堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進(jìn)依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點(diǎn),有重點(diǎn)的對(duì)《森林法》、《草原法》、《水法》、《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋,監(jiān)督其認(rèn)真進(jìn)行整改,增強(qiáng)了站所為民服務(wù)的意識(shí)。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動(dòng)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2024年度司法行政工作,對(duì)取得的成績(jī)給予了充分的肯定,進(jìn)一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識(shí),依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《合同法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓(xùn)工作,不斷提高全民法制意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團(tuán)會(huì)上聽取了政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)的述職,并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團(tuán)成員重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議,實(shí)事求是地肯定成績(jī),客觀公正地指出存在的問(wèn)題和不足,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過(guò)評(píng)議,增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大認(rèn)真研究改進(jìn)監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動(dòng),相互配合,提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認(rèn)真督辦人大代表建議、批評(píng)和意見。在2024年鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)及代表聯(lián)系活動(dòng)中代表共提建議、批評(píng)和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,及時(shí)分類整理,在縣代表聯(lián)系活動(dòng)中移交縣人大常委會(huì)9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團(tuán)會(huì)議和第十次主席團(tuán)會(huì)議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復(fù)代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)列席政府聯(lián)席會(huì)議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報(bào)辦理情況,并將辦理結(jié)果及時(shí)以答復(fù)函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過(guò)程中共發(fā)答復(fù)函69份,滿意率達(dá)94.2 %,使代表感受到肩負(fù)的責(zé)任,調(diào)動(dòng)了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查(察)”活動(dòng)。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定“三查(察)”內(nèi)容。先后對(duì)亞麻種植的前期準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進(jìn)行了檢查;對(duì)全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和__村文化室及無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)情況進(jìn)行了視察;對(duì)__地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進(jìn)行了調(diào)查。特別是2024年5月,___村和__村四組因__地權(quán)屬問(wèn)題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實(shí)地調(diào)查、走訪、取證,形成了詳實(shí)的調(diào)查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,消除不安定因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動(dòng)見實(shí)效,在活動(dòng)前組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況,提出自己的看法。通過(guò)“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí),推動(dòng)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。一年來(lái),鎮(zhèn)人大共處理和接待來(lái)訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場(chǎng)地界劃分、村務(wù)公開、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并積極協(xié)調(diào)參與辦理過(guò)程,將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人。對(duì)于老上訪的人耐心細(xì)致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
四、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項(xiàng)職權(quán)的同時(shí),始終將自身建設(shè)貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手,把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置,經(jīng)常性地組織主席團(tuán)成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策,明確了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),增強(qiáng)了在人大工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會(huì)舉辦的培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作相關(guān)知識(shí),有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力,為新形勢(shì)下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績(jī),這些成績(jī)的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在過(guò)去一年中的工作,雖然取得了一定成績(jī),但同形勢(shì)發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實(shí)效有待增強(qiáng),代表活動(dòng)形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問(wèn)題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二00五年主要工作任務(wù)
各位代表:
2024年是全面落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要一年。面對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和任務(wù),服務(wù)大局、扎實(shí)工作,把全面建設(shè)小康社會(huì)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要職責(zé),把建設(shè)社會(huì)主義民主、法制做為根本任務(wù),把維護(hù)最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展代表聯(lián)系活動(dòng),充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒,情況紛繁復(fù)雜,干部群眾法律意識(shí)淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來(lái)抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律法規(guī)的情況,通過(guò)執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報(bào)、評(píng)議政府及站所負(fù)責(zé)人、限期督辦群眾上訪案件、及時(shí)解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施,從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。堅(jiān)持抓大事的原則,有針對(duì)性地做好監(jiān)督工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)改革和工作措施的落實(shí),根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點(diǎn)工作及措施,加大對(duì)亞麻種植、反季節(jié)育肥、復(fù)播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、機(jī)動(dòng)地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動(dòng)和組織代表進(jìn)行“三查(察)”,有針對(duì)性地對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)助政府開展工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公正司法,完善司法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹立司法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。
三、認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團(tuán)進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)代表法,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。為代表小組活動(dòng)和代表持證活動(dòng)提供服務(wù),切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報(bào)近期重要工作情況和重大事項(xiàng),努力拓寬代表工作的方法和途徑。對(duì)于代表提出的建議、批評(píng)和意見,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)嚴(yán)格按照《__縣人大關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見的提出和辦理辦法》的要求,進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、批評(píng)和意見的辦理工作,促進(jìn)辦理質(zhì)量和實(shí)效的提高,切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù),為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),提高依法履行職責(zé)的水平。
二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自覺地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù),全力配合中心工作。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的辦理工作。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勤政廉政,結(jié)合實(shí)際不斷完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進(jìn)一步。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守各項(xiàng)法律、法規(guī),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,把握大局,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
第十二篇 關(guān)于鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告4200字
鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)根本政治制度的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。為了全面了解和掌握烏海市鎮(zhèn)人大工作的基本情況,__年11月11日至12日,內(nèi)蒙古烏海市人大常委會(huì)副主任伊英、沙日娜帶領(lǐng)調(diào)研組到各鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)陳建國(guó),副秘書長(zhǎng)張鴻斌參加了調(diào)研,各區(qū)人大常委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、鎮(zhèn)人大基本情況
烏海市現(xiàn)有5個(gè)建制鎮(zhèn),共有鎮(zhèn)人大代表259名;鎮(zhèn)人大主席5人,其中專職1人,兼職4人。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員一般由5-7人組成。5個(gè)鎮(zhèn)均沒有副主席和專兼職工作人員。
二、鎮(zhèn)人大開展工作情況
近年來(lái),特別是__年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來(lái),烏海市鎮(zhèn)人大都能較好地開展工作,較好地發(fā)揮了鎮(zhèn)人大在推進(jìn)本地區(qū)三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用??梢哉f(shuō),鎮(zhèn)人大工作是有進(jìn)步的。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是依法召開本級(jí)人民代表大會(huì),地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用得到有效發(fā)揮。各鎮(zhèn)都能夠堅(jiān)持每年召開一次人代會(huì),黨委、政府能夠在經(jīng)費(fèi)、人員上給予保障。會(huì)議期間,人大代表能夠行使職權(quán),認(rèn)真審議政府和人大主席團(tuán)工作報(bào)告,提出建議、批評(píng)和意見。在人代會(huì)的各項(xiàng)選舉中,各鎮(zhèn)能夠按照法定程序,引導(dǎo)好代表對(duì)候選人的醞釀、討論,使組織的意圖與群眾的意志相統(tǒng)一,確保了黨委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。
二是鎮(zhèn)人大依法開展監(jiān)督,使監(jiān)督職能得到了體現(xiàn)。從調(diào)研的情況看,多數(shù)鎮(zhèn)人大都能較好地結(jié)合本地實(shí)際,履行職責(zé),較好地發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。如公烏素鎮(zhèn)組織人大代表對(duì)防汛、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和復(fù)興社區(qū)放炮擾民情況進(jìn)行視察;巴音陶亥鎮(zhèn)人大對(duì)部分駐鎮(zhèn)站所、學(xué)校工作進(jìn)行評(píng)議,開展低保、新農(nóng)區(qū)建設(shè)、村級(jí)工作情況調(diào)研;千里山鎮(zhèn)人大實(shí)行代表旁聽法庭庭審,對(duì)基層司法工作進(jìn)行監(jiān)督;拉僧廟鎮(zhèn)人大組織代表參加區(qū)人大常委會(huì)開展的土地管理法、煤炭法、勞動(dòng)就業(yè)法執(zhí)法檢查等,都有力地推動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
三是積極組織代表活動(dòng),代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。各鎮(zhèn)人大都成立了代表活動(dòng)小組,能夠組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)。各鎮(zhèn)人大都建立了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,能夠與實(shí)際工作相結(jié)合,開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如千里山鎮(zhèn)組織人大代表到山東省,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市和烏海市烏達(dá)區(qū)觀摩、學(xué)習(xí)先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù);拉僧廟鎮(zhèn)組織人大代表參加人民代表大會(huì)制度和法律知識(shí)培訓(xùn);烏蘭淖爾鎮(zhèn)根據(jù)白天代表忙農(nóng)活的實(shí)際情況,利用晚上的時(shí)間對(duì)代表進(jìn)行履職培訓(xùn)。各鎮(zhèn)都能認(rèn)真做好代表議案和建議的辦理工作,并及時(shí)答復(fù)代表。
三、鎮(zhèn)人大工作中存在的問(wèn)題
一是人大主席專職程度低。由于鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)人大工作主要依靠鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。烏海市5個(gè)鎮(zhèn)中,除千里山鎮(zhèn)是專職主席(兼任鎮(zhèn)黨委委員)外,其他4個(gè)鎮(zhèn)人大主席均由鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任;各鎮(zhèn)均沒有配備副主席。兼任人大主席的黨委書記或副書記往往將重點(diǎn)放在黨委工作上,很難兼顧人大工作。同時(shí),多數(shù)鎮(zhèn)沒有設(shè)立人大辦公室,也沒有配備專兼職人大工作人員,組織力量十分薄弱。
二是工作制度不健全,已有制度落實(shí)不夠,缺乏規(guī)范化、制度化。各鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議普遍存在時(shí)間短、內(nèi)容少和推遲召開的問(wèn)題。如今年多數(shù)鎮(zhèn)人代會(huì)在6月份舉行,拉僧廟鎮(zhèn)到調(diào)研日還沒有召開;有的鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議安排一天,而實(shí)際只開半天,審議時(shí)間只安排一兩小時(shí),會(huì)議質(zhì)量難以保證;有的鎮(zhèn)以鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管為由,人代會(huì)不安排財(cái)政預(yù)算審查。多數(shù)鎮(zhèn)不能夠按規(guī)定每季度至少召開一次主席辦公會(huì)議,且議題多是關(guān)于人代會(huì)的有關(guān)事宜,其他內(nèi)容很少提及。個(gè)別鎮(zhèn)除每年的人代會(huì)外,很少開展人大工作,造成基層人大職能缺位。
三是代表經(jīng)費(fèi)落實(shí)和活動(dòng)開展得不夠平衡。代表經(jīng)費(fèi)方面,《代表法》對(duì)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)雖然作了由同級(jí)財(cái)政解決的規(guī)定,但從實(shí)際情況看,部分鎮(zhèn)人大工作和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算,無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,有的雖然列入預(yù)算,但難以落實(shí),從而影響代表活動(dòng)的正常開展。代表活動(dòng)方面,少數(shù)鎮(zhèn)代表活動(dòng)不能夠正常開展;個(gè)別鎮(zhèn)既無(wú)代表活動(dòng)計(jì)劃,也無(wú)活動(dòng)內(nèi)容,今年以來(lái)代表活動(dòng)還是空白;有的鎮(zhèn)雖有計(jì)劃,但不具體,可操作性不強(qiáng),代表活動(dòng)流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
四是鎮(zhèn)人大主席和人大代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)人大主席是鎮(zhèn)人大工作的直接組織者,鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。通過(guò)座談,我們了解到部分鎮(zhèn)人大主席對(duì)人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不明確,造成不能按照法定程序開展工作。代表的素質(zhì)不高,一些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表看作“榮譽(yù)稱號(hào)”,缺乏代表意識(shí),履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
五是市、區(qū)人大常委會(huì)對(duì)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,聯(lián)系不經(jīng)常,工作聯(lián)動(dòng)少,深入基層調(diào)查研究不夠,使鎮(zhèn)人大工作缺乏推動(dòng)力。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的建議
通過(guò)調(diào)研,調(diào)研組就如何加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)人大工作,提出如下建議:
(一)強(qiáng)化組織保障。一是要配齊配強(qiáng)人大專職主席、副主席和工作人員。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席工作條例》的規(guī)定,以市人大常委會(huì)黨組名義,向市委提出配齊配好鎮(zhèn)人大專職主席或副主席的建議,各鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席一人,并設(shè)副主席一至二人,主席、副主席中至少應(yīng)有一人是專職的。鎮(zhèn)人大主席要保持相對(duì)穩(wěn)定,以保持鎮(zhèn)人大工作的連續(xù)性。鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)調(diào)整,要及時(shí)召開鎮(zhèn)人民代表大會(huì),嚴(yán)格履行接受辭職和補(bǔ)選程序。各鎮(zhèn)都要設(shè)立人大辦公室(可與鎮(zhèn)黨政辦公室合署辦公),并明確一至兩名專兼職人大工作人員,改變目前人大主席唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)狀。二是要進(jìn)一步改善鎮(zhèn)人大工作條件,落實(shí)好專門的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備。各鎮(zhèn)人代會(huì)、主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi),代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算,并實(shí)行專項(xiàng)管理。三是要關(guān)心鎮(zhèn)人大干部的成長(zhǎng),工作成效突出的,適時(shí)交流、提拔使用,激發(fā)人大工作活力。
(二)規(guī)范鎮(zhèn)人大工作。一是開好鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。各鎮(zhèn)每年必須召開一次人民代表大會(huì),有選舉任務(wù)時(shí)還可增開。換屆會(huì)議應(yīng)該在鎮(zhèn)人大代表選出后的兩個(gè)月內(nèi)舉行;例會(huì)一般要在3月底前開完;如果是臨時(shí)召開的,可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行。會(huì)期安排要合理合法,保證代表有充分的審議和醞釀候選人時(shí)間,不得隨意壓縮會(huì)期和縮減法定工作程序。鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在依法聽取和審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)實(shí)際需要,安排聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告,討論決定職權(quán)范圍內(nèi)的事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾利益的重大事項(xiàng)。二是要開好人大主席辦公會(huì)議。各鎮(zhèn)人大要嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席工作條例》,認(rèn)真履行鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和人大主席工作職責(zé),每季度至少組織召開一次主席辦公會(huì)議,并做好會(huì)議記錄和檔案保存工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督工作。各鎮(zhèn)人大要針對(duì)本行政區(qū)域?qū)嶋H,把本鎮(zhèn)帶傾向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大問(wèn)題作為審議、決定和監(jiān)督的重點(diǎn),通過(guò)聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告,進(jìn)行工作評(píng)議,組織代表視察和開展執(zhí)法檢查、調(diào)研,受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪等多種形式,強(qiáng)化對(duì)政府及職能部門的工作監(jiān)督,提出改進(jìn)意見,督促有關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),整改落實(shí),推動(dòng)法律法規(guī)和上級(jí)人大決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,維護(hù)地方穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。四是要加強(qiáng)制度建設(shè)。各鎮(zhèn)人大要建立健全人代會(huì)、主席辦公會(huì)議、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、代表小組活動(dòng)、辦理代表議案和建議批評(píng)意見、辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪以及組織代表視察調(diào)研等制度,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。
(三)加強(qiáng)代表工作。提高鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。一要強(qiáng)化代表培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。通過(guò)組織專門的培訓(xùn)會(huì)、開展代表履職經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,讓代表深刻理解憲法和法律賦予人大代表的神圣權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù),增強(qiáng)人大代表履職的責(zé)任感和使命感,不斷提高人大代表的履職能力。二要組織鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng),為代表履職搭建平臺(tái)。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)由鎮(zhèn)人大主席、副主席組織,以集體活動(dòng)為主、以代表小組為基本活動(dòng)形式。主要采取對(duì)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研,聽取和審議鎮(zhèn)人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告等方式進(jìn)行。鎮(zhèn)人大每年年初要制定詳細(xì)的代表工作計(jì)劃,各代表小組也要制定活動(dòng)計(jì)劃,保證每個(gè)代表小組每季度至少活動(dòng)一次。三要認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職。為進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感和使命感,促進(jìn)人大代表認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù),切實(shí)履行代表職責(zé),更好地接受選民的監(jiān)督,各鎮(zhèn)要通過(guò)積極組織引導(dǎo),保證每名鎮(zhèn)人大代表任期內(nèi)至少向選民述職一次。四要重視代表議案建議的辦理。代表提出議案和建議、批評(píng)、意見,是代表履行職務(wù)的重要形式。鎮(zhèn)人大主席、副主席要高度重視代表議案和建議、批評(píng)、意見的交辦、督辦和落實(shí)工作,督促鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)代表,切實(shí)提高辦理質(zhì)量和水平。由于聯(lián)系鎮(zhèn)人大代表比較方便,除了書面答復(fù)外,還應(yīng)當(dāng)多與代表當(dāng)面溝通情況,以不斷激發(fā)人大代表履職的積極性。
(四)市、區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系。市人大常委會(huì)在__年安排一次對(duì)鎮(zhèn)人大主席的集中培訓(xùn),使鎮(zhèn)人大主席盡快掌握人大基本業(yè)務(wù)知識(shí)。在召開的全市人大工作會(huì)議中要有鎮(zhèn)人大的有關(guān)內(nèi)容,解決鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)人大依法開展工作。區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)常性指導(dǎo),建立區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)人大制度,根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),適時(shí)到鎮(zhèn)人大了解工作情況,提出指導(dǎo)性意見和建議。區(qū)人大常委會(huì)要善于發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),采取各種措施,積極爭(zhēng)取區(qū)委對(duì)鎮(zhèn)人大工作的重視和支持,并建議區(qū)委明確要求鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)和改善對(duì)本級(jí)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)作為鎮(zhèn)黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,主動(dòng)支持鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),為鎮(zhèn)人大開展工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。市、區(qū)人大常委會(huì)要經(jīng)常邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席、副主席參加市、區(qū)人大常委會(huì)開展的活動(dòng),并且在此基礎(chǔ)上對(duì)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使他們進(jìn)一步熟悉人大工作,了解上級(jí)人大的工作情況。各鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作,使各級(jí)黨委、人大常委會(huì)及時(shí)了解鎮(zhèn)人大工作動(dòng)態(tài),營(yíng)造加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作的良好氛圍。