2024鎮(zhèn)人大代表述職報告怎么寫
1. 自我介紹：以平實的語言簡要介紹你自己，包括你的名字、選區(qū)、職業(yè)背景等，讓選民對你有一個基本的認識。
2. 工作回顧：詳細列舉你在過去一年作為鎮(zhèn)人大代表所開展的工作，如參與的會議、提出的議案、參與的調(diào)研活動等。具體描述每個活動的目的、過程和結(jié)果，但避免過于冗長的敘述，保持精煉。
3. 服務(wù)選民：分享你為選民解決的具體問題，如公共設(shè)施改善、社區(qū)服務(wù)提升等，可以舉例說明，確保實例貼近選民生活，展現(xiàn)你的工作實效。
4. 政策建議：提出你在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及對鎮(zhèn)發(fā)展的建議，可以涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面，闡述你的思考和理由，體現(xiàn)你的專業(yè)性和責任感。
5. 未來規(guī)劃：簡要描繪你對未來一年的工作計劃，包括要推動的項目、關(guān)注的議題，以及如何更好地服務(wù)選民。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
1. 表達感謝：用誠摯的話語感謝選民的信任和支持，表達對代表職責的珍視。
2. 簡要概述：簡要提及述職報告的主要內(nèi)容，讓讀者對報告有個大致了解。
例如： 尊敬的選民們，我，張華，很榮幸能作為你們的鎮(zhèn)人大代表，向大家匯報過去一年的工作。感謝你們的信任，讓我有機會為我們的小鎮(zhèn)盡一份力。今天，我想與大家分享我所做的工作，面臨的挑戰(zhàn)，以及我對未來的設(shè)想。
結(jié)尾：
1. 再次表示決心：重申你對服務(wù)選民的承諾，表達繼續(xù)努力的決心。
2. 邀請反饋：鼓勵選民提供意見和建議，強調(diào)你始終傾聽他們的聲音。
例如： 在接下來的日子里，我將繼續(xù)全力以赴，致力于解決你們關(guān)心的問題。我深知這份責任的重大，也深知我還有許多需要改進的地方。請隨時告訴我你們的想法，你們的期待是我前進的動力。讓我們攜手共進，為我們的小鎮(zhèn)創(chuàng)造更美好的明天。謝謝大家。
2024鎮(zhèn)人大代表述職報告范文
第一篇 2024鎮(zhèn)人大代表述職報告2000字
根據(jù)鎮(zhèn)人大的工作安排，今天在我們江子河村召開鎮(zhèn)人大代表向選民述職會議，確定由我向各位進行述職，第一次開展這樣的活動，很榮幸，講的不妥的地方請各位選民提出寶貴意見。
一年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及同志們的支持和幫助下，我始終堅持中國特色社會主義基本理論，堅持科學發(fā)展觀，不斷學習理論知識、學習貫徹__大和__屆__全會精神，總結(jié)工作經(jīng)驗，培養(yǎng)自身修養(yǎng)，努力提高綜合素質(zhì)，嚴格遵守各項規(guī)章制度，較好地完成了自身工作職責，同時也推動了村里各項工作的開展，現(xiàn)將履行職責和工作情況簡要述職如下：
一、加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為全村、全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
通過對__大和__屆__全會精神的學習，以及_____大以后一系列重要講話精神的學習，我清楚地認識到自己肩負的責任，我積極投身到全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的工作中去，勤勤懇懇、盡職盡責、踏踏實實的完成自己的本職工作。在平時工作中，我一直堅持學習《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī)，深刻理解中國特色社會主義基本理論和___、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”問題的方針政策，積極探索新思路、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗，主動聯(lián)系工作、及時溝通情況為開展本職工作、依法做好各項事務(wù)、抓好執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督打好基礎(chǔ)。首先，為保證憲法、法律、法規(guī)、上級人大及其常委會的決議、決定在本鎮(zhèn)得到遵守和執(zhí)行，有計劃、有目得地開展了執(zhí)法檢查并及時向政府和有關(guān)執(zhí)法部門提出意見和建議。其次，在對政府的監(jiān)督工作中，始終抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題實施監(jiān)督，如參加鎮(zhèn)人大組織的村村通視察，民生工程視察等，通過視察調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了問題，提出了建議，改進了工作。再次，突出重點。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收計劃、民政救濟發(fā)放、計劃生育等工作實施監(jiān)督，確保了各項工作得到穩(wěn)步推進。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以及迫切要求解決的問題開展監(jiān)督工作。
二、工作中，嚴以律己，寬以待人，向身邊的黨員模范學習，發(fā)揮模范帶頭作用。
在平時工作中，始終以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，模范遵守鎮(zhèn)村的各項規(guī)章制度，力求時刻檢討自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項工作，身體力行、努力起到表率作用，協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導開展各項工作。我認真堅持鎮(zhèn)內(nèi)的學習制度，積極參加各項學習，以學___大報告為契機，深刻領(lǐng)會__大和__屆__全會精神內(nèi)涵，在政治思想覺悟和對黨的認識上均得到了進一步提高。通過系統(tǒng)的學習與批評和自我批評活動，我的思想得到了凈化，工作的責任心得到了加強。大家都知道，我是2024年村兩委換屆時到村任支部書記的，村里的工作千頭萬緒，很是繁雜，而原來又沒有在村工作經(jīng)驗，一開始很是吃力，但經(jīng)過一段時間加強學習、熟悉工作后，現(xiàn)在可以基本勝任。這當然包括在座的各位選民支持，也包括村里老黨員老村干們的支持。工作中能夠與其他村干部們搞好關(guān)系，合作共事，共同推動村里各項工作的開展。
三、作為一名鎮(zhèn)人大工作者，為人民代言是我的基本職責。
在實際工作中，始終提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神，一切從全局出發(fā)，重團結(jié)、講實效、不推諉。今年以來，我在做好本職工作的同時，為做好人大執(zhí)法工作，我時刻以為人民服務(wù)為宗旨，我利用幫扶農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)村政策法規(guī)宣傳之機，深入田間地頭，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾意見，收集實時信息，及時反饋，努力解決農(nóng)民實際困難。積極參加鎮(zhèn)__屆人大的二次、三次會議，大會上踴躍發(fā)言，針對社會熱點問題和群眾關(guān)心的問題積極建言獻策，每年召開的人大會上，我都會向大會秘書處提交有關(guān)我村建設(shè)與發(fā)展的建議和議案，有的得到了有關(guān)領(lǐng)導的高度重視，并切實得到了實際解決。如在二次會議上，提出加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，不久便得到了解決，現(xiàn)在，上土市境內(nèi)10kv變電所建設(shè)預計將于今年10月竣工，屆時將大大緩解上土市境內(nèi)用電緊張矛盾。如提出加強村村通水泥路建設(shè)，改善群眾出行條件，也得到了上級有關(guān)部門領(lǐng)導的高度重視，2024年利用縣委書記在我村扶貧契機，積極爭取有關(guān)部門支持，我村建成了8公里之多的水泥路，投入資金近250萬元，大大改善了群眾出行條件。
四、切實維護代表形象，廉潔自律、清廉從政。
作為一名基層人大代表，在完成本職工作的同時，更主要的是要多到基層去，多到群眾中去走一走，看一看，了解群眾的所思所想，所盼所需，并把他們的呼聲向上級反映，爭取有關(guān)政府部門的重視，使他們反映的問題能夠得到解決，能夠給群眾帶來真正的實惠。每年我都抽出很多時間主動到群眾中去，了解他們的呼聲，然后寫成建議或議案，三年來，共撰寫議案，提出建議2條。積極參加鎮(zhèn)人大組織的學習培訓，提升自己履職水平。自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習，時刻常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅持把輕名利、遠是非、躲酒場、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準則，努力朝這個方向去實踐、去爭取。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024人大換屆工作報告10050字
高度重視，加強領(lǐng)導?？h委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視，縣人大常委會多次召開會議進行研究，縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024人大換屆工作報告全文：
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定，以及全市換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署，我縣人大換屆選舉工作從____年10月份開始，分建立換屆選舉工作機構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動，選民登記，提名醞釀和選舉，召開縣人民代表大會會議四個階段進行，于____年1月上旬勝利結(jié)束?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、基本情況
(一)選民登記情況：全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，____年年末人口547412人，其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人，其中：不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況：省確定我縣代表名額228名，本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個。全縣共提名代表候選人700名，為應(yīng)選名額的3.18倍，其中：政黨、人民團體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名，女性148名，占21.14%，少數(shù)民族7名，占1.00%。確定正式代表候選人338名，為應(yīng)選名額的1.5倍，其中：政黨和人民團體推薦的102名，選民10人以上聯(lián)名推薦的236名，女性85名，占25.15%，少數(shù)民族7名，占2.07%。
(三)選舉代表情況：全縣參加選舉投票選民356746人，其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名，其中：政黨和人民團體推薦當選99名，占44.59%，選民10人以上聯(lián)名推薦當選名，占55.41%;非黨46名，占20.72%;女性34名，占15.25%;少數(shù)民族4名，占1.80%。年齡35歲以下的35名，占15.76%;36歲至55歲的184名，占82.88%;56歲以上的3名，占1.35%。大學本科及以上的16名，占7.20%;大專及高職89名，占40.09%;中專、職高及高中53名，占23.87%;初中及以下64名，占28.82%。與往屆比年齡有所降低，學歷有所提高。
(四)人代會選舉情況：我縣十四屆人大一次會議于____年12月28日至____年1月2日勝利召開，歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告，并作出了相應(yīng)的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會組成人員19名，其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導人7名，其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名，實現(xiàn)了組織意圖，圓滿完成大會各項任務(wù)。在上述28名當選人員中，女性4名，占14.28%;非黨3名，占10.71%;少數(shù)民族1名，占3.60%。年齡35歲以下的1名，占3.60%;36歲至55歲27名，占96.40%。大學本科及以上的4名，占14.28%;大專及高職22名，占78.57%;中專、職高及高中2名，占7.20%。
二、我們的主要作法
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視，縣人大常委會多次召開會議進行研究，縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導小組，縣人大常委會成立了選舉委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導小組，各選區(qū)設(shè)立了工作小組，做到了層層加強領(lǐng)導。二是制訂了切實可行的工作方案?？h人大常委會根據(jù)實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程，縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案，使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。三是撥付了專門經(jīng)費，確保了換屆選舉工作的順利進行。四是落實了責任制。實行“四包三定三集中”，“四包”即縣級領(lǐng)導包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人，責任明確，從而保證了換屆選舉工作落到實處。
(二)宣傳發(fā)動，培訓骨干?？h級人大換屆選舉系直接選舉，涉及面廣，法律性強，必須搞好宣傳發(fā)動工作，使全縣人民群眾積極參與，才能取得成功。為此，我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外，還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計，全縣各級召開換屆選舉工作會議141次，參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次)，出動宣傳車63輛(次)，出墻報73期，張貼標語7867張。特別值得一提的是，這次換屆選舉還鉛印了__份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告，張貼到各個選區(qū)，這是有史以來第一次，使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉，人人皆知。同時，我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負責人，以及“三員”進行了培訓，共培訓選舉工作骨干2933人，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位。
(三)精心指導，依法選舉。為了切實指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差，縣人大常委會的8名領(lǐng)導，分片包干負責指導，在每個階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導工作。因此，在選民登記階段，嚴把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)，及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段，嚴把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天，縣級領(lǐng)導和人大機關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)，坐陣指揮，確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。
(四)周密安排，確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，我們在____年11月份成立了大會籌備處，設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會務(wù)、后勤五個組，除人大機關(guān)工作人員全力以赴外，還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員，明確職責，包干負責。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識，履行好代表職務(wù)，開好會，議好事，選好舉，12月20日，對新一屆代表進行了集中培訓。在會議期間，籌備處轉(zhuǎn)作秘書處，各司其職、協(xié)同配合。成立了大會臨時黨委，加強了對大會的領(lǐng)導，使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會，正遇幾十年難遇的大雪天氣，天寒地凍，住宿條件又不好，代表們坐不安、睡不好，意見很大。為了使代表安心開好會，后勤組和會務(wù)組，想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺，從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難，把每個環(huán)節(jié)的工作做細做實，確保了大會的圓滿成功。
三、存在的主要問題
1、有些投票選舉工作不規(guī)范，表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點“三員”不全、流動票箱過多等。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責任心不強，致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如：漿水鄉(xiāng)有一選區(qū)，在投票選舉時，負責該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位，造成發(fā)出的選票比登記選民多，有一個投票點的代投現(xiàn)象嚴重，另選他人的贊成票達2266票，導致這次選舉無效，而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時，收回的選票比發(fā)出的選票多，致使選舉無效。在重新投票選舉時，一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票，使該投票箱的535張選票無法認定，造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。
3、想當代表的人員比往屆多，競爭比較激烈。有個別候選人當代表的動機不純，有請吃、拉選票現(xiàn)象。
4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)2024年人大換屆選舉工作總結(jié)
在縣委的領(lǐng)導下，我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關(guān)于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間的決定，從20__年7月開始，分宣傳發(fā)動、選區(qū)劃分，選民登記、公布選民名單，提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人，投票選舉，代表資格審查等四個階段進行，經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作，于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
(一)選民登記情況：全縣總?cè)丝?69781人，18周歲以上人口205655人，其中：停止行使選舉權(quán)利的4人、被剝奪選舉權(quán)利的2人。共登記選民205649人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的76.23%，
(二)提名醞釀代表候選人情況：這次換屆選舉縣人大代表名額為183名，實際選舉182名，預留名額1名;共劃分選區(qū)155個。代表初步候選人416名，為應(yīng)選名額的2.29倍，其中：政黨、人民團體推薦的71名、選民10人以上聯(lián)名推薦的345名，女性94名，占22.59%，少數(shù)民族407名，占
97.84%。確定正式代表候選人337名，為應(yīng)選名額的1.85倍，其中：政黨和人民團體推薦的55名，選民10人以上聯(lián)名推薦的282名，女性94名，占27.89%，少數(shù)民族328名，占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名，共劃分選區(qū)548個。代表初步候選人1563名，為應(yīng)選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名，為應(yīng)選名額的1.79倍。
(三)選舉代表情況：全縣參加選舉投票的選民199286人，參選率為96.9%。選舉產(chǎn)生縣人大代表182名，其中：政黨和人民團體推薦當選55名，占30.22%，選民10人以上聯(lián)名推薦當選127名，占69.78%;非黨65名，占35.72%;女性49名，占26.92%;少數(shù)民族177名，占97.25%;35歲以下38名，占20.88%，36歲至55歲140名，占76.92%，56歲以上4名，占2.20%;大專以上55名，占30.22%，中專(高中)76名，占41.76%，初中50名，占27.47%，小學1名，占0.55%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中：非黨名277名，占39.68%，女性199名，占28.51%，大專以上87名，占12.46%，高中(中專)173名，占24.79%，初中以下438名，占62.35。
二、主要做法
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，各級黨委突出重點，把握關(guān)鍵，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
(一)加強領(lǐng)導，通力協(xié)作?？h委對這次換屆選舉工作非常重視，縣委常委會多次研究換屆選舉工作，縣委書記____同志親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。強調(diào)“程序就是政治”，要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事，做到“嚴謹、細致、深入、實在”，及時有力地指導換屆選舉工作健康發(fā)展?？h委及時批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》，并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會，縣委書記____同志在會上做了重要講話，全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義、指導思想、政策原則以及應(yīng)注意的問題，對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后，各級黨組織認真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神，堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程，分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，各級黨委及時聽取工作匯報，研究解決有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導下有條不紊地進行。縣人大常委會，始終把本次人大換屆選舉工作當作我縣政治生活中的一件大事，站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度，抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與，建言獻策，充分發(fā)揮國家主人翁作用，確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。
一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導，縣委高度重視，縣設(shè)立了以縣委書記____為主任，縣人大常委會主任____等為副主任的縣選舉委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了選舉委員會，成立了各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組，建立精干的領(lǐng)導隊伍和骨干隊伍，組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊，確保每個村有2名以上國家干部，形成縱橫有序、責任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制，加強對選舉工作的領(lǐng)導。縣選舉委員會按照區(qū)人大部署要求，結(jié)合本縣實際，認真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機構(gòu)健全，加強對換選舉工作的領(lǐng)導，全縣的換屆選舉工作進展順利。
二是領(lǐng)導分工包片，責任落實到人。(2024年信息化年終工作總結(jié))實行“四包三定三集中”，“四包”即縣級領(lǐng)導包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即
定人員、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人，責任明確，全縣形成了組織機構(gòu)健全、責任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。
三是加強檢查指導，解決實際問題。縣委、縣人大領(lǐng)導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
(二)加強宣傳，廣泛發(fā)動?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓，全縣上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。一是認真組織培訓，提高隊伍素質(zhì)?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進行業(yè)務(wù)培訓，各選區(qū)通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序，全縣共舉辦各類培訓會98期，共培訓選舉工作骨干3800多人。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二是搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各級各部門積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳，結(jié)合實際，通過有線電視、印發(fā)資料、宣傳車、墻報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計，全縣共編印宣傳資料2500多份，發(fā)送選舉手冊350冊，出動宣傳車250輛(次)，出版墻報板報130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標語15000條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù)，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位。通過廣泛深入的宣傳和扎實細致的工作，使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時間、任務(wù)和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育，為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
三、發(fā)揚民主，依法辦事。充分發(fā)楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當家作主的民主權(quán)利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。
二是充分發(fā)揚民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學分配各選區(qū)的代表名額。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導小組，都反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人，報縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計生、司法、紀檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行，縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議，會后，縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領(lǐng)導分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強指導協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)無違法亂紀行為發(fā)生。
我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是也不可否認還存在著一些問題?？傮w來說，全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)
鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細致，出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法，特別是對外來人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問題，沒有什么突破或創(chuàng)新。
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)
__鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導下，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了新一屆具有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、成立了換屆選舉工作機構(gòu)。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了以黨委書記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長為副主任，黨委副書記、組織委員、宣傳委員，武裝部長、團委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會，并成立了選舉辦公室，具體負責日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導小組，同時也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強對各村、各單位的選舉工作進行指導和督促。
二、劃分選區(qū)，分配代表名額。根據(jù)_人辦[20__]22號文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團7月上旬組織人員，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體，人員流散，選民無法直接投票，針對這種情況，我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進行調(diào)整，確定為33個，比上屆精減了3個?？h代表選區(qū)仍同上屆一樣，保持著5個。
在代表名額分配上，我們按照廣泛性和代表性的要求，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，注意婦女代表不低于20%，非黨代表不低于35%的標準，認真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名，經(jīng)過分配，各類鎮(zhèn)代表的比例是：黨員代表29名，占61.7%，非黨代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少數(shù)民族代表3名，占6.4%?？h代表名額8名，其中一名為縣寄選人員，各類縣代表比例是：黨員代表4名，占50%，非黨代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少數(shù)民族代表1名，占12.5%，代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
三、加大宣傳力度，為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與程度如何，直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓：
2024年人大換屆選舉工作總結(jié)工作總結(jié)
一是認真組織培訓，提高隊伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓。會后，各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式，貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神，并廣泛組織工作人員和選民學習《__鎮(zhèn)20__年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓的形式，提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識，明確了選舉工作的重要性和必要性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
二是進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進行宣傳，結(jié)合各自實際，通過張貼宣傳標語、《選民須知》、出版墻報等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員，負責本單位、本村的宣傳工作，把宣傳工作做到戶，做到人，以致家喻戶曉，人人皆知，重點宣傳了我國人民代表大會制度，換屆選舉的重大意義，指導思想，選舉工作的日程安排和具體要求，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
四、認真開展選民登記工作。10月下旬，我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調(diào)查，全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人，18周歲以上人口總數(shù)7672人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%，其中男性3964人，女性3708人。其次，各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動情況，落實外出選民數(shù)，并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從11月4日至10日，各選區(qū)開展選民登記，按逐戶逐人進行，確保登記不錯、不漏、不重，共登記選民7416人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%，其中外出選民1515人，另外造冊256人。
五、依法提名推薦，嚴把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段，鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復宣傳代表的作用和條件，重點宣傳代表的素質(zhì)，要求把那些具有先進性和代表性，并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看，各選區(qū)在堅持代表的廣泛性和先進性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上，召開了各選民小組會議，反復征求各選民的意愿，依法推薦出縣代表初步候選人21名，為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍，其中：政黨、人民團體推薦4名，占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名，占80.95%;女性4名，占19%;非黨9名，占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名，為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍，其中：政黨、人民團體推薦22名，占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名，占73.17%;女性15名，占18.29%;非黨47名，占57.32%。
六、廣泛協(xié)商醞釀，確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段，鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū)，要求各選區(qū)召開選民小組會議，進行民主協(xié)商，根據(jù)大多數(shù)選民的意見，并嚴格按照差額比
例和代表結(jié)構(gòu)，確定縣代表正式候選人13名，為應(yīng)選名額的1.6倍，其中政黨和人民團體推薦的3名，占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名，占76.92%;女性3名，占23.1%;非黨6名，占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名，為應(yīng)選名額的1.7倍，其中政黨和人民團體推薦的22名，占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名，占72.5%;女性15名，占18.75%;非黨6名，占46.15%。
七、精心精織，周密安排，依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進行，鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準備工作：如準備票箱、選票，確定投票方式，動員選民要積極參與投票選舉等。同時，還專門召開培訓會議，就有關(guān)投票選舉程序和注意事項進行培訓。
投票選舉結(jié)束后，經(jīng)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人，參選率為92.13%，選舉產(chǎn)生縣人大代表8名，其中其中：政黨、人民團體推薦3名，占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名，占62.5%;女性2名，占25%;非黨3名，占37.5%;少數(shù)民族1名，占12.5%;35歲以下1名，占12.5%;36歲至55歲7名，占87.5%;56歲以上的沒有;大學本科及以上3名，占37.5%;大專(高職)1名，占12.5%;高中(中專)1名，占12.5%;初中以下3名，占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人，參選率為90.65%，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名，其中：政黨、人民團體推薦14名，占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名，占70.21%;女性8名，占17.1%;非黨25名，占53.2%;少數(shù)民族2名，占4.3%;35歲以下10名，占21.3%;36歲至55歲36名，占76.6%;56歲以上1名，占2.1%;大學本科及以上8名，占17%;大專(高職)7名，占14.9%;高中(中專)6名，占12.8%;初中以下26名，占55.3%。
我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績，但是不可否認還存在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進一步加強。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細致，易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成，這不利于小單位(村)選出自已的代表。總之，這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗。
第三篇 村鎮(zhèn)人大主席年終個人述職報告匯報2100字
年，在鎮(zhèn)任人大主席，受鎮(zhèn)黨委的安排擔任分管政府民政、殘聯(lián)、勞動保證、扶貧任務(wù)。一年來，高舉鄧小平理論巨大旗幟，認真貫徹黨的十七大五中全會精神，努力踐行三個代表重要思想，在鎮(zhèn)黨委的指導下，認真履行職責，完成了各項任務(wù)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的進修.任務(wù)情況演講如下：
一、加強進修，進步素質(zhì)
按照當一個進修型群眾的請求，我把搞好進修視作進步本身任務(wù)能力，做好各項任務(wù)的根底，因而采取了多種方式和措施，突出適用，廣泛進修各種學問。一是加強政管理論學問的進修，重點進修了三個代表重要思想、黨的十七大五中全會的相關(guān)文件;二是進一步加強了黨紀政紀規(guī)章學問的進修，次要進修了《黨章》、《____黨監(jiān)視條例》、《____紀律處分條例》積極參與了反腐__讀書活動;三是進一步深化法律法規(guī)的進修，分離實際任務(wù)，次要進修了《憲法》、《村民委員會選舉條例》、《行政答應(yīng)法》等。經(jīng)過進修進步了政管理論程度和業(yè)務(wù)任務(wù)能力。
二、真抓實干，推進任務(wù)
一年來，盤繞全鎮(zhèn)的核心任務(wù)，以務(wù)實創(chuàng)新的恣態(tài)，努力做好本人職責范疇的任務(wù)，并積極協(xié)助其他同志抓好份外任務(wù)。
〈一〉、結(jié)實推進人大任務(wù)，推進了全鎮(zhèn)民主政治建立
以保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，組織全鎮(zhèn)人大代表，依法展開人大活動，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)進步。
宣揚.檢查并舉，努力確保法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹施行。強化宣揚教育。今年是人大制度建立50周年，利用會議等方式宣揚人大的地位和作用，在機關(guān)群眾和人大代表中展開了人大學問書面比賽，填寫競答卡多份，加強了人大認識。親身掌管或協(xié)助支撐政府任務(wù)人員，采取組織進修、書寫標語、上街設(shè)點宣講等方式，對《憲法》、《行政答應(yīng)法》、《殯葬菅理條例》等法律法規(guī)進行了廣泛宣揚進修。組織代表聽取了鎮(zhèn)政府對《森林法》、《信訪任務(wù)條例》、《科學技術(shù)普及法》、《鄉(xiāng)村最低生活保證條例》的貫徹施行情況，提出看法和建議多條。組織本鎮(zhèn)代表以及合作市人大展開了對學校生任務(wù)條例、鄉(xiāng)村聚餐管理規(guī)則及投資環(huán)境等方面落實情況的檢查，提出了改進看法。
尊重民意，完成了群眾志愿。細心安排，認真預備，年內(nèi)已按時召開了三次主席團會議。依法抓好選舉任務(wù)。今年二月在市61選區(qū)成功補選市代表一名，完成了市上的人事格式。加強對村委會換屆選舉的指導，根據(jù)初提選人名單來看，完成鎮(zhèn)黨委人事企圖不成成績。加強代表看法、建議的操持，采取及早召開交辦會、經(jīng)常督促相關(guān)義務(wù)人員、代表書面反饋操持后果看法等措施，鎮(zhèn)政府加大了對八屆六次會議代表提出的看法、建議操持力度，件全部進行了答復，操持成效較上一年有很大進步。組織人大代表展開了兩次觀察，對推進全鎮(zhèn)任務(wù)起到了積極作用。
妥善處理群眾來信來訪，為保持社會穩(wěn)定盡了力。認真施行信訪首問義務(wù)制，做到了有問必答，共處理人大來信來訪件，其中市人大交辦一件。
〈二〉、以民為主，民政任務(wù)在行進中有新亮點。
努力處理群眾生活艱難成績。施行三地下、三會審的審批辦法，戶，人特困人員得到了最低生活保證。努力處理群眾住房艱難成績。在無資金的情況下，組織村、組群眾幫戶特困無住房戶新建或購置了住房，提早完成了上級下達的任務(wù)。
突出四個民主，加強了基層政權(quán)建立。保持了每季度村上向鎮(zhèn)上交一次村務(wù)地下內(nèi)容材料制度，村務(wù)、政務(wù)地下落到了實。正在進行的村委會換屆選舉任務(wù)，嚴格依法進行，保證了村民民主選舉權(quán)的完成。加鞏固定設(shè)備建立，為村、居民會創(chuàng)造活動場所。充分整合資源，進步資金利用率，分離處理無房戶住房成績，協(xié)助大石壩村、三圣寨村建起了村集體公有房，為處理村上無活動室奠定了優(yōu)良根底。街道社區(qū)建立，各種菅理制度愈加完美，辦公條件和設(shè)備進一步改善，軟、硬件建立都邁上了新臺階。
強化社會事務(wù)菅理。依法抓好殯改任務(wù)，今年1-11月共處理141例，其中火化尸體35具。地名管理任務(wù)，完成了街道命名，戶牌編號任務(wù)。其中售賣街道命名權(quán)一，創(chuàng)收300元，為制掛街道名牌籌集了部份資金。雙擁任務(wù)穩(wěn)步推進，春節(jié)、八一建軍節(jié)展開了擁軍優(yōu)屬活動，加強了群眾愛軍認識。老齡、救災(zāi)等民政任務(wù)也有新起色。
〈三〉、相互合作，全體推進，其他各項任務(wù)成效明顯
殘疾野生作成績突出，今年被殘聯(lián)推薦評為殘疾野生作保守單位，已上報保守事跡材料。扶貧任務(wù)已完成三年規(guī)劃的制定上報任務(wù)，勞動保證任務(wù)也獲得較好成績。核心任務(wù)任務(wù)中，完成了指導群眾聯(lián)絡(luò)重點建立項目中的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)分析效勞樓的建立。駐村任務(wù)根本完成任務(wù)。
三、嚴格自律，廉潔行為
盲目恪守黨紀國法和鎮(zhèn)上規(guī)章制度，嚴格請求本人，在行使職務(wù)中，做到秉公辦事，廉潔營私，把本人的行為置于組織和群眾監(jiān)視之下。殯改任務(wù)中保持統(tǒng)一免費標準，不聽人情話，不辦人情事，在低保審批、救災(zāi)款、物的發(fā)放中，保持政策，不搞肥親厚友，全面地下，承受群眾監(jiān)視。任務(wù)作風上保持按時高低，勤奮辦事。
四、具有的不足及今后努力的方向
今年的任務(wù)，做出了一定的成績，但也具有一定不足，人大任務(wù)上，協(xié)助代表充分履行職責不夠；民政任務(wù)上，殯改尸體火化率未能到達。個人表現(xiàn)上，對所聯(lián)絡(luò)的村下村少；對待個別不符合政策死纏硬要國度錢的人有大聲說話，態(tài)度不好的表現(xiàn)等。
在今后的任務(wù)中，進一步加強進修，加強自涵養(yǎng)，不斷開辟任務(wù)的新思緒，探索新辦法，把各項任務(wù)做得更好。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告750字
尊敬的各位，同志們：
你們好！現(xiàn)在，我把自己三年來思想工作方面的情況作一匯報，請大家批評指正。
我是2002年9月_____鎮(zhèn)第_屆人民代表大會第一次會議上當選為鎮(zhèn)人大主席團副主席的。在三年來的工作中，我努力做到思想上積極進取，工作上發(fā)奮努力，作風上求真務(wù)實，生活上從嚴要求，按照“三個代表”重要思想的要求，在鎮(zhèn)黨委的正確下，緊緊圍繞黨的中心工作，圍繞本鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真履行自己的職責，在推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將任職以來的履職情況如下：
一、三年來的工作情況
（一）認真學習鉆研，努力提高自身素質(zhì)。
具備有一定的政治和法律水平，是依法做好人大工作的重要前提，也是提高全心全意為人民服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，我始終自覺堅持學習黨的路線、方針、政策和“三個代表”重要思想以及人大的相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識。三年來，根據(jù)實際工作的需要，我特別反復學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》以及與人大工作相關(guān)的程序法和實體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和自治區(qū)、南寧市人大刊物，自費訂閱《南寧日報》、《廣西日報》等，還認真通讀了《黨的知識讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《“三個代表”重要思想通俗讀本》、《地方依法行政知識讀本》、《道路交通安全法》等。從中吸取知識，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)能力，并通過參加上級人大有關(guān)工作會議、業(yè)務(wù)培訓和“參觀考察”工作實踐，進一步加深對人大工作性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認識。同時，在工作中認真學習宣傳貫徹上級黨委和人大的決議、決定，努力為履行好職責打好基礎(chǔ)。在學習和實踐過程中，自己也深感獲益匪淺，既開闊了眼界，提高了自身素質(zhì)，增強了工作的靈活性，又能更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。
第五篇 鎮(zhèn)人大代表年終述職報告3250字
鎮(zhèn)人大代表年終述職報告
本人是____年3月從鎮(zhèn)黨委副書記工作崗位轉(zhuǎn)入人大主席工作崗位的，任職3年多來，在區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大的關(guān)心指導下，在全體代表的支持參與和監(jiān)督下，本人能夠認真學習貫徹黨的__屆五中、__全會和__大精神，忠實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，扎實做好人大各項工作，為促進我鎮(zhèn)“三個文明”健康發(fā)展，作出了應(yīng)有的努力。
一、勤于學習，不斷提高政策理論水平
作為鎮(zhèn)人大主席團主席，工作職責和任務(wù)都要求自身要有一定的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，從任職的那一天起，就深深地感到責任重大、任務(wù)艱巨。為提高自己業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，我堅持把學習放在首位，除了積極參加黨委中心組理論學習外，平時還擠出時間自學，較為系統(tǒng)地學習了《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《黨章》、__大、__大報告以及人大相關(guān)法律法規(guī)等，撰寫學習心得5萬多字，先后有論文在省、市人大刊物上發(fā)表。通過學習，豐富了自身閱力，提高了理論水平，增強了人大意識，工作責任感、使命感得到了進一步提升，為更好地履好職盡好責奠定了基礎(chǔ)。
二、認真履職，努力提升依法監(jiān)督能力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不同于縣區(qū)人大，沒有人事任免權(quán)，沒有重大事項決策權(quán)，也沒有對“兩院”的監(jiān)督權(quán)，只有對政府在依法行政上的監(jiān)督檢查權(quán)。鎮(zhèn)人大在對政府行政工作的督查中，始終本著務(wù)實、支持、只幫忙、不添亂的工作原則。三年來，鎮(zhèn)人大嚴格按照憲法法律賦予的職權(quán)，在事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民計民生等方面進行全面監(jiān)督，開展調(diào)研、視察、檢查活動40余期，通過開展活動，有效地促使政府工作規(guī)范、依法行政，樹立良好形象，同時也能較好地維護人民群眾的合法利益，為減少矛盾，維護穩(wěn)定，保障經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。在實際工作中定位準確，妥善處理好三個方面關(guān)系：
一是與同級黨委的關(guān)系。緊緊圍繞中心服務(wù)大局，在黨委的領(lǐng)導下開展人大工作，保障黨委的主張、意圖和決策得以順利貫徹執(zhí)行。
二是與同級政府的關(guān)系，一要加強監(jiān)督;二要搞好協(xié)調(diào)，主動為政府排憂解難，確保政府政令暢通，促進經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
三是與人大代表的關(guān)系。正確指導人大代表履職盡責，充分發(fā)揮其人民群眾代言人作用，廣納賢言，及時地把群眾的呼聲和意愿收集上來，切實把群眾的需求作為第一信號，在盡可能的情況下，全力解決。三年的工作實踐使我體會到只有把監(jiān)督與政府實際承受能力有機地結(jié)合起來，才能取得效果，它不僅能保障人大代表充分履職盡責，更能使政府各項工作得以順利推進，從而既體現(xiàn)了“質(zhì)”的監(jiān)督，又體現(xiàn)了“度”的把握。通過人大的積極參與，認真監(jiān)督，目前，我鎮(zhèn)群眾上訪事件大為減少，特別是沒有發(fā)生一起群體性集體上訪事件。三年來成功地召開了三次“人代會”(一次換屆會，兩次例會)，選舉了兩屆鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長，指導協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表選舉，以及鄧店、十八崗村兩委換屆的選舉工作，均取得圓滿結(jié)果，有力地保障了黨委意圖與群眾意愿的有機結(jié)合。
三、廣泛聯(lián)系，不斷激發(fā)代表工作熱情
廣泛聯(lián)系代表是做好人大工作的前提條件，為此，我們采取六種方式與代表們聯(lián)系和溝通。一是主席團成員聯(lián)系代表;二是代表小組長聯(lián)系代表;三是通過開展活動聯(lián)系代表;四是利用通迅工具聯(lián)系代表;五是不定期上門征求意見聯(lián)系代表;六是通過慰問困難代表聯(lián)系代表。實踐證明，通過多種形式代表聯(lián)系制度，不僅能激發(fā)代表的工作激情和熱情，更重要的是為代表履職盡責，敢于和善于當好群眾代言人，樹立代表的光榮感、責任感和使命感，搭建了平臺，創(chuàng)造了條件。
發(fā)揮代表作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)，人大工作有無活力，關(guān)健是看代表作用發(fā)揮如何，對此，人大主席團高度重視，積極采取多種措施調(diào)動代表工作積極性，發(fā)揮代表作用。一是會議期間。廣泛征求意見，認真辦理代表們提出的建議和意見，凡被大會列為議案的，根據(jù)“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則，認真抓好落實，做到“件件有登記、件件有交辦、件件有人辦、件件有回音”。三年來，共辦理代表議案18件，建議32條，代表滿意率達100%。二是閉會期間。通過開展視察、調(diào)研、檢查等形式，多方位了解社情民意。主席團在每年年初的工作計劃中，嚴格按照區(qū)人大要求，結(jié)合鎮(zhèn)實際，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、拆遷安置、教育文衛(wèi)、計劃生育、醫(yī)療就業(yè)等民計民生的重大事項開展有針對性和目的性的視察、調(diào)研和督查活動。做到每次活動前有任務(wù)交待，活動中有記錄整理，活動后有結(jié)果反饋。在堅持好區(qū)人大每雙月20日開展活動外，我們還根據(jù)工作需要與實際情況不定期地開展活動，三年來共開展各種活動達36次。通過開展活動，發(fā)揮代表作用，2024年搬遷了鄧店奶牛養(yǎng)殖基地，有效地保護了董鋪水庫水資源。2024年解決了二環(huán)路下水排水不暢的問題，使群眾不在被水淹所困惑。2024年，由我鎮(zhèn)市代表___等15位代表提出的“關(guān)于失地農(nóng)民大病救助和建立保險”的議案在__市__屆六次會議上作為一號議案正在全市范圍內(nèi)逐步得到落實。
今年，衛(wèi)樓社居委群眾渴望已久的、長達7年的拆遷恢復樓(8幢2萬多平方米)復建業(yè)已駿工，可望8月份全部交付使用。為全力支持__市大建設(shè)，鎮(zhèn)代表郭孝如在2024年__市大拆遷、拆違過程中，率先砸下了__市拆違第一錘，拆除了自建的200多平方米的二層小樓，價值21萬多元。區(qū)代表趙方德為“蜀山花園”拆遷工作的順利推進，自拆了自家1700多平方米的四層小樓一幢，價值100多萬元。鎮(zhèn)代表張?zhí)煤靡矌ь^自拆了自建的平房和樓房近300平方米，價值20多萬元。代表作用的發(fā)揮不僅體現(xiàn)在他們平時的建言獻策上，更重要的是在關(guān)鍵時刻能發(fā)揮模范帶頭作用。
四、與時俱進，不斷創(chuàng)新代表工作方法
創(chuàng)新代表工作是提高人大工作活力的體現(xiàn)。為把人大工作做實做細做活做出特色，從去年開始我鎮(zhèn)人大主席團就在初步確定新的工作程序和方法，摸索并嘗試開展了“工程”，即每季度召開1次代表小組會議，每年每位代表撰寫新得體會，每位代表每年聯(lián)系和幫扶貧困戶3戶，每個代表小組每年開展活動達到4次，每位代表每年給政府提建議或意見不少于5條。通過此項活動的開展，增強了代表責任意識，提高了代表履職能力，密切了代表和群眾的聯(lián)系，融洽了黨群、干群關(guān)系，初步達到了預期效果，我們將不斷地總結(jié)提高，力爭創(chuàng)出特色。
去年，區(qū)人大在接待廣西南寧市江南區(qū)、河北唐山市豐南區(qū)人大代表團考察時，我鎮(zhèn)人大工作作為經(jīng)驗介紹受到了考察團一致好評。在__市舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作研討會上，鎮(zhèn)人大工作作了交流發(fā)言，得到了市人大領(lǐng)導和與會同志的充分肯定。
五、加強建設(shè)，自覺樹立人大良好形象
人大主席團整體素質(zhì)提高，對樹立人大威信并在群眾中產(chǎn)生良好形象至關(guān)重要。因此，我們始終把主席團成員自身建設(shè)放在首位。一是狠抓學習。三年中共舉辦法律知識培訓班4次，系統(tǒng)地學習了《憲法》、《選舉法》、《組織法》、《物權(quán)法》、《勞動法》以及人大相關(guān)制度和法規(guī)等。通過學習豐富了主席團成員的法律知識，為更好地履行職責奠定了基礎(chǔ)。市代表張毅同志、區(qū)代表沈友耀同志、以及鎮(zhèn)人大主席團分別在《江淮法治》、《__人大》等刊物上發(fā)表論文，有1心得在有關(guān)會議上作交流發(fā)言。二是發(fā)揮主席團成員表率作用。主席團成員無論是參加代表小組活動，還是參加主席團自身組織的視察調(diào)研活動，都能積極參加并敢于發(fā)表自己的真知酌見，這為其他代表敢于建言獻策做出了示范。此外，主席團成員還能嚴格要求自己，自覺帶頭遵紀守法、廉潔從政，在群眾中樹立良好形象。___年，我鎮(zhèn)人大工作被區(qū)人大常委會評為先進單位。
總之，三年來我鎮(zhèn)人大始終是在圍繞核心、服務(wù)中心、突出重心、順應(yīng)民心、團結(jié)一心的思想指導下開展工作，初步取得了一些成效。但與形勢的要求和群眾的期望還有一定的差距，工作中還有許多不盡如人意的方面。比如說深入調(diào)研不夠，與群眾廣泛談心不夠，對政府工作的某些環(huán)節(jié)監(jiān)督力度不夠，這些有待于在今后的工作中不斷加以克服和改進。人大主席團將不斷地學習總結(jié)、勇于探索、敢于創(chuàng)新思路和方法，真正把“人民選我當代表是信任，我當代表為人民是責任”的理念落到實處。多方聽取群眾意見，多為群眾辦實事、辦好事，當群眾的貼心人，進一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持依法監(jiān)督，不斷推進民主法制建設(shè)，為我鎮(zhèn)人大工作上水平、上臺階做出自己應(yīng)有的貢獻。
第六篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職述廉述學報告2800字
XX年，本人在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞黨委中心工作，不斷總結(jié)行之有效的工作思路方法，用創(chuàng)新的思維、方法解決和處理發(fā)展中的問題；牢固樹立事業(yè)至上的使命感，用心工作，用心落實。在全年的工作中干出了新水平，創(chuàng)出了新業(yè)績，實現(xiàn)了新突破。
一、工作情況
改革開放的新形勢下，在新農(nóng)村建設(shè)中，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對領(lǐng)導干部的修養(yǎng)和能力也都提出了更高的要求。因此，我時刻的把加強學習放在首要位置，并貫穿在全年的工作過程中。
（一）認真籌備，精心組織，開好鎮(zhèn)人大一屆四次例會
為確保鎮(zhèn)人大一屆四次例會的召開和補選工作成功，我鎮(zhèn)人大一屆三次會議主席團高度重視，召開專門會議，認真研究制訂會議計劃、會議方案，并向黨委作了匯報，圍繞會議做好五項工作，一是組織成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)悟班子，下設(shè)×個工作小組，具體負責各相關(guān)工作；二是做好會前的調(diào)研工作，主席團成員深入到村、相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位開展調(diào)查研究，了解掌握基層情況，為看懂草人大主席團工作報告征求意見、建議；三是以“代表之家”召開各小組代表會議，征求代表意見，同時要求各代表做好會前的調(diào)研走訪群眾工作，了解收集社情民意，確保代表議案、建議的質(zhì)量；四是召開主席團擴大會議，征求代表對人大主席團報告、政府工作報告的建議；意見；五是營造氛圍，加大宣傳力度，利用各種輿論宣傳工作，廣泛宣傳開展人民代表大會的重要含義、目的、任務(wù)，由于各項工作準備充分，確保了鎮(zhèn)人大一屆四次例會的成功召開和選舉工作的圓滿成功。
（二）加強對代表提案的督辦力度，確保提案得到有效的辦理
一是抓好對鎮(zhèn)人大一屆四次會議代表建議、意見、批評的督辦工作，我鎮(zhèn)人大一屆四次會議期間共收到代表建議、批評、意見×件，按照建議、意見的內(nèi)容進行分類，并召開了政府相關(guān)領(lǐng)導、部門負責人參加的辦理工作督辦會，明確了要求和辦結(jié)時間，同時同政府繼續(xù)簽訂了代表建議辦理責任書。
（三）組織代表開展調(diào)研視察工作
今年以來，我們圍繞政府的中心工作，組織代表開展視察，結(jié)合防汛工作，開展水利設(shè)施建設(shè)的視察；結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，開展《安全生產(chǎn)法》的視察；結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)建“五化三有”、“三清一綠”活動，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的視察；結(jié)合村務(wù)公開情況，組織開展村務(wù)公開落實情況的視察；結(jié)合校園維穩(wěn)工作，組織開展校園周邊安全情況的視察。對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門反饋，并要求其限期整改，及時消除各種隱患。
（四）抓好對為民辦實事工程的督辦力度
我鎮(zhèn)人大根據(jù)市人大關(guān)于組織代表開展民生工程督查的實施，結(jié)合我鎮(zhèn)XX年實施的民生工程，制訂了我鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表上下聯(lián)動，開展民生工程督查的實施意見，對督查工作提出了具體要求。
（五）以“代表之家”為載體，組織代表開展培訓教育活動
今年來，我們鎮(zhèn)人大以“代表之家”為載體，組織代表開展活動。一是結(jié)合市人大XX年人大工作實施意見，我鎮(zhèn)人大XX年人大工作要點，組織代表學習，使人大代表明確今年市鎮(zhèn)人大的重點工作、監(jiān)督的重點、代表自身建設(shè)的要求等精神；二是組織代表開展調(diào)查研究，結(jié)合鎮(zhèn)人大一屆四次會議的召開，各小組組織代表深入到選區(qū)選民當中開展調(diào)查研究，傾聽民聲民意，了解社情民情，由于會前各小組掌握情況比較全面，會議期間代表們所提的建議、批評、意見以數(shù)量上、質(zhì)量上都有質(zhì)和量的變化。
（六）抓好民主與法制建設(shè)，推進依法治鎮(zhèn)工作
推進民主與法制建設(shè)是人大工作的重要內(nèi)容，隨著社會主義政治文明建設(shè)的不斷加強，加強民主與法制建設(shè)是社會進展與發(fā)展的需要。我鎮(zhèn)人大堅持把民主與法制建設(shè)建設(shè)作為工作的重點，常抓不懈，在工作中，一是結(jié)合“__”普法宣傳，督促司法認真抓好全鎮(zhèn)法律法規(guī)的宣傳工作，在中、小學開展法律知識講座×次，利用櫥窗開辟法制宣傳教育，印發(fā)×問的《法律知識問答》，印發(fā)《朱林法制宣傳》資料；二是正確對待并認真處理人民來信來訪工作，協(xié)調(diào)處理各類矛盾×次；三是督促司法、綜治部門認真做好人民來信來訪工作，確保社會穩(wěn)定。
二、廉政建設(shè)情況
注重把廉政建設(shè)理論學習理論學習同政治理論學習有機結(jié)合起來，擴大學習范圍，增強學習效果。堅持理論學習，堅定理想信念，常念產(chǎn)“緊箍咒”，早打“預防針”，澆注“__劑”。今年以來，相繼觀看反腐敗教育，使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、黨風、黨紀和廉政教育，使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，進一步認識到了廉政建設(shè)的重要性，廉潔自律的必要和違法違紀的危害性，增強了在新形勢下拒腐防變的能力，積極做“____’’的忠實實踐者。進一步確定了立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、淡泊名利的人生觀和世界觀，自己的思想境界和道德修養(yǎng)得到了很大提高，搞好廉政建設(shè)的自覺性和主動性得到了增強。
在落實黨風廉政建設(shè)責任制中，時刻按照黨風廉政建設(shè)的要求，認真履行廉政工作職責，全面落實職責范圍內(nèi)黨風建設(shè)的各項任務(wù)，在貫徹民主集中制中，時刻注重用黨性、黨紀、黨風嚴格約束自己，要求自己，主動接受黨性、黨紀、黨風教育，自覺遵守黨的各項紀律，不該說的話不說，不該做的事不做，不該拿的堅決不拿，對上級做的黨風廉政建設(shè)要求堅決貫徹執(zhí)行，對同事相互尊重，相互支持，真誠對待，經(jīng)常溝通通氣，大事講原則，小事講風格，從來不搞一言堂，營造了融洽和諧的同志式工作關(guān)系，在具體工作中，帶頭執(zhí)行上級各項廉政制度和規(guī)定，嚴格遵守黨的工作和紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺接受人民群眾和各方面的監(jiān)督。在生活中，能夠做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約、團結(jié)同志、廉潔奉獻，在支部全體黨員干部和群眾中，樹立了勤儉樸實，勤政廉政的良好形象。
三、學法執(zhí)法情況
認真學習法律，使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中，能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。今年以來積極參加鎮(zhèn)黨委舉辦的學習班和學法會議，參加各類形式的法律培訓班，主要學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高了代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領(lǐng)導匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作，本人盡自己的努力，基本完成黨委交給的任務(wù)，在今年的工作中取得了一些成績。這也是黨委政府及黃花村兩委成員同心同德、整體聯(lián)動、共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時，自己也清醒地認識到自己存在的差距，覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠，深入思考少，結(jié)合實踐、指導實踐不多；二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強，不斷加快破解難題的速度；三是在新形勢下，解決集體增收的辦法還不多，群眾收入增長點還顯不足。
今后，我將進一步強化學習意識、服務(wù)意識和廉潔從政意識，自我加壓，不斷提高自身素質(zhì)，做勤政廉政的表率。
第七篇 關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點，縣人大常委會組織調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強建設(shè)等問題進行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前，縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團均按文件要求，分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了座談、討論和總結(jié)，征求相關(guān)部門的意見和建議，形成了書面的調(diào)研匯報材料，向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始，經(jīng)過近一個月的時間，調(diào)研組分南北兩個組，分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日，縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任，11名副主席全部為專職，5名為兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強領(lǐng)導，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構(gòu)得到加強。按照縣委的統(tǒng)一安排，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，另行配備人大專職副主席，而且專職副主席全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程，定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費一般都采用報賬制實銷實報，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團配備了電腦等設(shè)備，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室，制定了工作制度，定期接待選民，了解選民的意見和呼聲，架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開，充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面，有的制定了主席團籌備和主持召開人代會的工作職責，在履行職責中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務(wù)落實、會議經(jīng)費落實);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長會議，布置代表會前做好聯(lián)系選民工作，為開好人代會提供了可靠的保證，人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點，定期、不定期地走訪、看望代表，傾聽代表心聲，了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度，及時化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動，幫助代表解決生活上的困難，維護了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動，切實履行法定職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導下，認真履職，積極工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履職能力得到加強。
1、視察工作進一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié)，為了及時彌補好這一短板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個大局，先后組織了三次代表視察工作，例如該鎮(zhèn)人大主席團在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時，及時組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作，在視察工作取得進展后，責成一名分管副鎮(zhèn)長限時辦結(jié)，避免了事態(tài)的進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計，我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作，參加視察的人大代表達320余人次，為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗。
2、加大力度，督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議，是代表履行職責、促進政府工作的一條重要途徑，也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件，內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程，有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負責人會議，明確任務(wù)、責任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理，親自答復代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或者要求重新辦理，或者協(xié)助做好解釋工作，取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦，一抓到底，得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認真履職，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程，精心組織，常抓不懈。
1、圍繞重點，認真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時，帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富，讓各級人大代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司，常年種植黑色作物XX多畝，年銷售額1500多萬元，同時還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植，增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè)，帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元，為村里修建道路、建設(shè)垃圾池，并資助家境貧困的學生。三是動員各級人大代表積極參與維護當?shù)厣鐣€(wěn)定工作，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓，努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，結(jié)合有關(guān)活動，組織代表學習各項法律、法規(guī)，學習老代表的履職經(jīng)驗。今年以來，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團共開展各類培訓21次，接受培訓的代表達900多人次，培訓的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓讓代表對本職工作有了初步認識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位。目前，各級各部門對人大工作的認識千差萬別，個別黨委書記沒有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實，部分重大事項不提交人大主席團討論，人大工作安排經(jīng)常打擦邊球，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄，一年一度的政府工作報告也是開會時才發(fā)給代表，在人代會上讀一遍就結(jié)束，幾乎沒有問過代表提的意見建議，更不要說一般的部門工作報告或者主席團會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時有顧慮，怕做多了打擾政府工作，影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識，在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學、不到位。由于機構(gòu)改革和上級黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)的硬性規(guī)定，雖然縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進行了調(diào)配，但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看，仍然存在一定的不足，一是沒有專職人大主席，有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導職數(shù)，但由于黨委書記要抓要管的事很多，沒有過多的精力從事人大工作，給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研，有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時，十分坦誠，認為人大工作沒做好，與人大主席有直接關(guān)系，但身為黨委書記，事務(wù)繁多，加之擔任人大主席時間不長，人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生，所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作，從而導致人大工作根本沒有精力開展，更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓不夠，指導不力。在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其它各項工作，包括組織、宣傳、紀檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查工作，而縣人大作為國家權(quán)力機關(guān)，因為沒有定期檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度，客觀上也導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對人大工作的認識偏差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在調(diào)研時也談出了自己的苦衷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起，因為大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，一是由于都是兼職代表，導致執(zhí)行職務(wù)的時間和精力難以保證，多數(shù)代表除出席人代會外，較少參加閉會期間的代表活動，平時也很少聯(lián)系人民群眾，很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識差、法律意識低，少數(shù)人大代表不認真學習人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識，對人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責認識不深入，對人民群眾反映的問題自己沒有理清，到處亂發(fā)言，有的代表不知道如何履行代表職務(wù)，提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表有閉會期間活動經(jīng)費難以保障?！洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定，但從實際情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預算，無固定經(jīng)費來源，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠，履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室，制定了代表小組活動計劃，但代表小組活動計劃不具體，可操作性不強，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動，即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高，突出表現(xiàn)在：會議議題選擇不合理、不科學，有些應(yīng)當提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短，一般都是一天，一些重大問題根本來不及審議，沒有充分保障代表行使管理國家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點建議和思考
(一)提高思想認識，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責、有權(quán)。
(二)納入統(tǒng)一考核，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右，以增強黨委對人大工作領(lǐng)導的責任心、人大接受黨委領(lǐng)導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核，應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣，由縣委統(tǒng)一組織考核，在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時，應(yīng)聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機制。在政治、經(jīng)濟、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障，對此，《洛陽市關(guān)于進一步加強人大工作的意見》也作了規(guī)定，但執(zhí)行起來還有一個過程?？h財政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預算，專戶管理，專項使用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強宣傳工作，進一步增強領(lǐng)導干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部，特別是科級領(lǐng)導干部學法活動的重要內(nèi)容，作為干部培訓的必要課程，進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識?？h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃，并認真抓緊抓好?？h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內(nèi)容，確保每周有一至二條人大工作報道，改變會議期間集中報道，會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導支持力度，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力。縣人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識，提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式，共同研究工作，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實際問題，落實有關(guān)政策，從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作?？h人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓教材，并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓，對代表的培訓要從實際出發(fā)，拓展培訓形式，研究培訓內(nèi)容，注重培訓實效，如：開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應(yīng)知應(yīng)會”的內(nèi)容的培訓，不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
第八篇 關(guān)于當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進政府工作，推進民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領(lǐng)導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，把加強民主法制建設(shè)和推進依法治縣作為根本任務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實際，認真履行憲法和法律賦予的各項職責。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會，通過審議政府工作報告，加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告，加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動，加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時，還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動，積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察，較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實，及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標準化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標準化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標準化的加油站，并投入使用。
3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和代表議案建議，建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制，并由承辦人負責與代表見面答復，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認真及時地進行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復代表。對一些重點建議還進行重點督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時亮時黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月，在鎮(zhèn)人大主席團的督促下，供電部門對路燈設(shè)施進行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標準村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強代表學習培訓工作，增強代表的職務(wù)意識、責任意識，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展爭當“人民意愿的代言人，履行職責的明白人，經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平臺，及時傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認真做好代表選舉工作，保障人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認識存在誤區(qū)
在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識。事實上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認識缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認為“政府有實權(quán)，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認為當了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀再輕也不會有進步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認為，當人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，普遍都是只開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告，而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醞釀，報告作完后，就進行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會議服務(wù)，為上級人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實上的人權(quán)和財權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽，而不是一種職務(wù)，開會不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。
主席團成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團成員會議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領(lǐng)導組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導會議多，工作忙，很少有時間參加主席團成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團成員會議，領(lǐng)導不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達不到預期的效果。所以，主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于加強基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當家作主政治權(quán)利的實現(xiàn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展，因此，針對當前工作中存在的問題，提出以下建議：
1.強化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導干部的人大意識，增強黨政領(lǐng)導干部的民主法制意識，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團工作匯報，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職，而不是說只要當上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導一致，不應(yīng)有歧視。我認為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時，縣級人大常委會還應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機構(gòu)，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，要嚴格按照法律規(guī)定，不斷提高會議質(zhì)量。首先是認真做好會前準備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會，征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進行調(diào)查、論證，做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會期還應(yīng)延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責，才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚民主，對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進行審議表決，解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責作準備。
6、強化組織、制度保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴大，需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調(diào)研報告2150字
當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實有了明顯改進和加強，但在現(xiàn)實工作中還存在一些亟待解決的問題，需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題：一是工作經(jīng)費緊缺。近年來，代表活動經(jīng)費由財政劃撥，確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，人代會經(jīng)費緊缺，平時的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人，主席團辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位，秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多，人大主席要擔負很多中心工作，沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為：平時組織代表開展工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏計劃，重點不突出，導致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實，監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺上應(yīng)有的位置，對人大開展工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認識還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對人大的地位和作用認識不到位，干部群眾對人大工作重要性認識有偏差等問題，在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團平時不主動與縣人大常委會聯(lián)系和交流工作，不利于縣人大常委會對工作的聯(lián)系、指導和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來，其思想、工作方法一時難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄，不大習慣按法律要求開展工作，在工作中憑經(jīng)驗辦事，工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對策分析
就存在的問題，結(jié)合當前人大工作實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作：
(一)正確處理好與同級黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)，工作中必須自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導，全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中，要及時向黨委請示，將人大的各項工作自覺置于黨委領(lǐng)導下，認真貫徹黨委的重要決策，通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟建設(shè)中的作用和權(quán)威，增強人們的人大意識;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，做到年初有計劃，工作有重點，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準確定位，積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責都作了明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準位置，明確法定職責，努力發(fā)揮好三個作用。一是在決定重大事項中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟工作方面的重大事項，行使好職權(quán)，促進本轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是在推進依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳，有針對性地開展執(zhí)法檢查，實施法律監(jiān)督，促進政府依法行政，確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實施。三是在保障和維護國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點問題、群眾關(guān)注的熱點問題，多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán)，代表人民說話，監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟社會發(fā)展和損害國家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。
(四)加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志。加強和改進代表工作，不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項重要內(nèi)容。一是做好人代會議期間的服務(wù)工作，為代表開好會創(chuàng)造良好的條件。二是加強對代表活動的指導，確保活動取得實效。三是抓好代表學習培訓工作。如：舉辦培訓會，積極爭取縣級人大常委會支持，邀請相關(guān)領(lǐng)導或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學習與輔導》、鄉(xiāng)人大主席團工作簡報等。四是邀請代表列席主席團會議。通過邀請代表列席主席團會議，使人大代表進一步了解主席團工作。五是加強和代表的聯(lián)系與溝通，督促政府加強政情通報，為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議，有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，進而促進鄉(xiāng)政府各項工作的開展和完善。
(五)加強干部隊伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時，對主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu)，既要有經(jīng)驗豐富的老同志，又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構(gòu)辦事效率。在工作中成績突出的，要大膽提拔，交流到黨委、政府部門任職，以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強自身建設(shè)。一要加強學習。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高政治覺悟。同時要加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習，提升做好人大工作能力和水平;二要進一步加強制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責要求，結(jié)合實際，制定出臺切實可行的相關(guān)工作制度，并在工作實踐中加以完善;三要改善工作條件，如：人代會經(jīng)費和人大辦公經(jīng)費，盡力按標準列入財政預算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。
第十篇 2024年10月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職述廉報告2850字
__年，本人在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞黨委中心工作，不斷總結(jié)行之有效的工作思路方法，用創(chuàng)新的思維、方法解決和處理發(fā)展中的問題;牢固樹立事業(yè)至上的使命感，用心工作，用心落實。在全年的工作中干出了新水平，創(chuàng)出了新業(yè)績，實現(xiàn)了新突破。
一、工作情況
改革開放的新形勢下，在新農(nóng)村建設(shè)中，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對領(lǐng)導干部的修養(yǎng)和能力也都提出了更高的要求。因此，我時刻的把加強學習放在首要位置，并貫穿在全年的工作過程中。
(一)認真籌備，精心組織，開好鎮(zhèn)人大一屆四次例會
為確保鎮(zhèn)人大一屆四次例會的召開和補選工作成功，我鎮(zhèn)人大一屆三次會議主席團高度重視，召開專門會議，認真研究制訂會議計劃、會議方案，并向黨委作了匯報，圍繞會議做好五項工作，一是組織成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)悟班子，下設(shè)個工作小組，具體負責各相關(guān)工作;二是做好會前的調(diào)研工作，主席團成員深入到村、相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位開展調(diào)查研究，了解掌握基層情況，為看懂草人大主席團工作報告征求意見、建議;三是以“代表之家”召開各小組代表會議，征求代表意見，同時要求各代表做好會前的調(diào)研走訪群眾工作，了解收集社情民意，確保代表議案、建議的質(zhì)量;四是召開主席團擴大會議，征求代表對人大主席團報告、政府工作報告的建議;意見;五是營造氛圍，加大宣傳力度，利用各種輿論宣傳工作，廣泛宣傳開展人民代表大會的重要含義、目的、任務(wù)，由于各項工作準備充分，確保了鎮(zhèn)人大一屆四次例會的成功召開和選舉工作的圓滿成功。
(二)加強對代表提案的督辦力度，確保提案得到有效的辦理
一是抓好對鎮(zhèn)人大一屆四次會議代表建議、意見、批評的督辦工作，我鎮(zhèn)人大一屆四次會議期間共收到代表建議、批評、意見件，按照建議、意見的內(nèi)容進行分類，并召開了政府相關(guān)領(lǐng)導、部門負責人參加的辦理工作督辦會，明確了要求和辦結(jié)時間，同時同政府繼續(xù)簽訂了代表建議辦理責任書。
(三)組織代表開展調(diào)研視察工作
今年以來，我們圍繞政府的中心工作，組織代表開展視察，結(jié)合防汛工作，開展水利設(shè)施建設(shè)的視察;結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，開展《安全生產(chǎn)法》的視察;結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)建“五化三有”、“三清一綠”活動，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的視察;結(jié)合村務(wù)公開情況，組織開展村務(wù)公開落實情況的視察;結(jié)合校園維穩(wěn)工作，組織開展校園周邊安全情況的視察。對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門反饋，并要求其限期整改，及時消除各種隱患。
(四)抓好對為民辦實事工程的督辦力度
我鎮(zhèn)人大根據(jù)市人大關(guān)于組織代表開展民生工程督查的實施，結(jié)合我鎮(zhèn)__年實施的民生工程，制訂了我鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表上下聯(lián)動，開展民生工程督查的實施意見，對督查工作提出了具體要求。
(五)以“代表之家”為載體，組織代表開展培訓教育活動
今年來，我們鎮(zhèn)人大以“代表之家”為載體，組織代表開展活動。一是結(jié)合市人大__年人大工作實施意見，我鎮(zhèn)人大__年人大工作要點，組織代表學習，使人大代表明確今年市鎮(zhèn)人大的重點工作、監(jiān)督的重點、代表自身建設(shè)的要求等精神;二是組織代表開展調(diào)查研究，結(jié)合鎮(zhèn)人大一屆四次會議的召開，各小組組織代表深入到選區(qū)選民當中開展調(diào)查研究，傾聽民聲民意，了解社情民情，由于會前各小組掌握情況比較全面，會議期間代表們所提的建議、批評、意見以數(shù)量上、質(zhì)量上都有質(zhì)和量的變化。
(六)抓好民主與法制建設(shè)，推進依法治鎮(zhèn)工作
推進民主與法制建設(shè)是人大工作的重要內(nèi)容，隨著社會主義政治文明建設(shè)的不斷加強，加強民主與法制建設(shè)是社會進展與發(fā)展的需要。我鎮(zhèn)人大堅持把民主與法制建設(shè)建設(shè)作為工作的重點，常抓不懈，在工作中，一是結(jié)合“__”普法宣傳，督促司法認真抓好全鎮(zhèn)法律法規(guī)的宣傳工作，在中、小學開展法律知識講座次，利用櫥窗開辟法制宣傳教育，印發(fā)問的《法律知識問答》，印發(fā)《朱林法制宣傳》資料;二是正確對待并認真處理人民來信來訪工作，協(xié)調(diào)處理各類矛盾次;三是督促司法、綜治部門認真做好人民來信來訪工作，確保社會穩(wěn)定。
二、廉政建設(shè)情況
注重把廉政建設(shè)理論學習理論學習同政治理論學習有機結(jié)合起來，擴大學習范圍，增強學習效果。堅持理論學習，堅定理想信念，常念產(chǎn)“緊箍咒”，早打“預防針”，澆注“__劑”。今年以來，相繼觀看反腐敗教育，使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、黨風、黨紀和廉政教育，使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，進一步認識到了廉政建設(shè)的重要性，廉潔自律的必要和違法違紀的危害性，增強了在新形勢下拒腐防變的能力，積極做“____’’的忠實實踐者。進一步確定了立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、淡泊名利的人生觀和世界觀，自己的思想境界和道德修養(yǎng)得到了很大提高，搞好廉政建設(shè)的自覺性和主動性得到了增強。
在落實黨風廉政建設(shè)責任制中，時刻按照黨風廉政建設(shè)的要求，認真履行廉政工作職責，全面落實職責范圍內(nèi)黨風建設(shè)的各項任務(wù)，在貫徹民主集中制中，時刻注重用黨性、黨紀、黨風嚴格約束自己，要求自己，主動接受黨性、黨紀、黨風教育，自覺遵守黨的各項紀律，不該說的話不說，不該做的事不做，不該拿的堅決不拿，對上級做的黨風廉政建設(shè)要求堅決貫徹執(zhí)行，對同事相互尊重，相互支持，真誠對待，經(jīng)常溝通通氣，大事講原則，小事講風格，從來不搞一言堂，營造了融洽和諧的同志式工作關(guān)系，在具體工作中，帶頭執(zhí)行上級各項廉政制度和規(guī)定，嚴格遵守黨的工作和紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺接受人民群眾和各方面的監(jiān)督。在生活中，能夠做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約、團結(jié)同志、廉潔奉獻，在支部全體黨員干部和群眾中，樹立了勤儉樸實，勤政廉政的良好形象。
三、學法執(zhí)法情況
認真學習法律，使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中，能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。今年以來積極參加鎮(zhèn)黨委舉辦的學習班和學法會議，參加各類形式的法律培訓班，主要學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高了代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領(lǐng)導匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作，本人盡自己的努力，基本完成黨委交給的任務(wù)，在今年的工作中取得了一些成績。這也是黨委政府及黃花村兩委成員同心同德、整體聯(lián)動、共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時，自己也清醒地認識到自己存在的差距，覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠，深入思考少，結(jié)合實踐、指導實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強，不斷加快破解難題的速度;三是在新形勢下，解決集體增收的辦法還不多，群眾收入增長點還顯不足。
今后，我將進一步強化學習意識、服務(wù)意識和廉潔從政意識，自我加壓，不斷提高自身素質(zhì)，做勤政廉政的表率。
第十一篇 鎮(zhèn)人大主席團工作報告5200字
各位代表：
我受___鎮(zhèn)第二屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告2024年的主要工作任務(wù)，請予審議。
一年來，鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項決議，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，積極履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取、開拓創(chuàng)新，各項工作取得了新的進展，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進民族團結(jié)、反對民族分裂、維護社會政治穩(wěn)定做出了貢獻。
一、以“三個代表”重要思想為指導，堅持和依靠黨的領(lǐng)導，促進全鎮(zhèn)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來，鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機結(jié)合起來，并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實際工作中，以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種亞麻、強畜牧、抓項目作為人大監(jiān)督的重點，積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，大搞反季節(jié)育肥，扶持經(jīng)濟大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝，交售麻桿3165.7噸，牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭（只），反季節(jié)育肥牛羊11706頭（只），完成退耕還林2306.6畝，農(nóng)田防護林1043.6畝；完成了__村3.9公里的柏油路鋪設(shè)和__村9座溫棚的修建等工程，引進總投資50萬元以上的項目3項，50萬元以下的項目3項，完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1939人，創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實現(xiàn)人均純收入802元，超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項經(jīng)濟指標。
二、監(jiān)督工作有了新的進展。
鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來，鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況，聽取和審議了17項工作匯報，有重點地對政府工作進行了4次視察和調(diào)查，收到了良好的效果。
促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點，組織代表對減輕農(nóng)民負擔、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及亞麻補助政策落實的情況進行“三查”（察），要求政府認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將擴大高效經(jīng)濟作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時反饋并提出好的建議，政府及有關(guān)部門對此高度重視，積極采取有效措施認真加以解決，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年，鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟增長點的形成，并組織代表認真聽取審議政府相關(guān)工作匯報，提出了一些符合我鎮(zhèn)實際的建議和意見，發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行，鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入選區(qū)督查選舉工作，堅決依照《村民委員會組織法》和自治區(qū)人大常委會關(guān)于《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴格依法監(jiān)督，保護選民的民主權(quán)利，堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點，有重點的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進行了檢查，并對全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時進行反饋，監(jiān)督其認真進行整改，增強了站所為民服務(wù)的意識。另外，鎮(zhèn)人大始終把推動依法治鎮(zhèn)的進程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團會議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2024年度司法行政工作，對取得的成績給予了充分的肯定，進一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀，情為民所系”的思想意識，依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《合同法》、《預防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓工作，不斷提高全民法制意識。
加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關(guān)工作人員嚴格依法辦事，正確行使人民賦予的權(quán)力，在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團會上聽取了政府副鎮(zhèn)長的述職，并對其工作進行了評議，在述職前代表們深入述職人所包單位、村組，廣泛聽取群眾意見，了解述職人的工作情況。在聽取述職后，主席團成員重點就述職人依法履行職責等情況進行評議，實事求是地肯定成績，客觀公正地指出存在的問題和不足，并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議，增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創(chuàng)新意識，規(guī)范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來，鎮(zhèn)人大認真研究改進監(jiān)督工作的辦法和措施，努力增強監(jiān)督實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，堅持突出重點，抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，開展監(jiān)督工作，充分發(fā)揮代表力量，上下聯(lián)動，相互配合，提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認真督辦人大代表建議、批評和意見。在2024年鎮(zhèn)二屆三次人代會及代表聯(lián)系活動中代表共提建議、批評和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作，嚴格按照辦理規(guī)定，及時分類整理，在縣代表聯(lián)系活動中移交縣人大常委會9件，在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團會議和第十次主席團會議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件，并限期辦理答復代表。在辦理期間，鎮(zhèn)人大主席團列席政府聯(lián)席會議，聽取建議辦理的情況，定期組織代表跟蹤督查，分階段向代表通報辦理情況，并將辦理結(jié)果及時以答復函的形式與代表見面，征求代表意見，在辦理過程中共發(fā)答復函69份，滿意率達94.2 %，使代表感受到肩負的責任，調(diào)動了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查（察）”活動。今年，鎮(zhèn)人大在“三查（察）”中，緊緊圍繞黨的中心工作，抓住經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強烈的熱點問題，確定“三查（察）”內(nèi)容。先后對亞麻種植的前期準備工作，鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進行了檢查；對全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點項目和__村文化室及無公害蔬菜基地建設(shè)情況進行了視察；對__地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進行了調(diào)查。特別是2024年5月，___村和__村四組因__地權(quán)屬問題發(fā)生了械斗事件，事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下，組織人員深入實地調(diào)查、走訪、取證，形成了詳實的調(diào)查材料，為事件的處理提供了有利依據(jù)，及時化解社會矛盾，消除不安定因素，維護了社會穩(wěn)定。為使“三查（察）”活動見實效，在活動前組織代表學習相關(guān)法律、法規(guī)，要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況，提出自己的看法。通過“三查（察）”拓寬了代表聯(lián)系渠道，促進相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實，推動了依法治鎮(zhèn)進程，為促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來，鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次，信訪事件11件。其中，反映比較多的是草場地界劃分、村務(wù)公開、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點問題。對群眾反映的問題，根據(jù)實際情況，及時轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程，將辦理結(jié)果及時通報當事人。對于老上訪的人耐心細致地做好解釋工作，妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題，維護了人民群眾的合法權(quán)益。
四、自身建設(shè)進一步加強。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權(quán)的同時，始終將自身建設(shè)貫穿整個業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風建設(shè)入手，把加強政治理論學習放在重要位置，經(jīng)常性地組織主席團成員及部分代表學習黨的方針政策，明確了新形勢下人大工作的指導思想和主要任務(wù)，增強了在人大工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會舉辦的培訓班，認真學習憲法、法律及人大工作相關(guān)知識，有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責的水平和能力，為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一年來，鎮(zhèn)人大的各項工作有了新的進展，取得了新的成績，這些成績的取得，與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團，向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝！
回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團在過去一年中的工作，雖然取得了一定成績，但同形勢發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比，仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督工作實效有待增強，代表活動形式單一，有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施，在今后的工作中認真加以解決。
二00五年主要工作任務(wù)
各位代表：
2024年是全面落實十六屆四中全會精神及縣委九屆六次全委（擴大）會議精神的重要一年。面對當前我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面，鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)按照“三個代表”的要求，堅持黨的基本理論和基本路線，緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會提出的奮斗目標和任務(wù)，服務(wù)大局、扎實工作，把全面建設(shè)小康社會以及維護社會穩(wěn)定作為首要職責，把建設(shè)社會主義民主、法制做為根本任務(wù)，把維護最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點和落腳點，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展代表聯(lián)系活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的作用，為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導，保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領(lǐng)導，是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，堅決維護黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責，堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點，以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，全面開展人大的各項工作。
二、進一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位，抓緊抓好。針對基層工作千頭萬緒，情況紛繁復雜，干部群眾法律意識淡薄，工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的情況，繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)實施法律法規(guī)的情況，通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報、評議政府及站所負責人、限期督辦群眾上訪案件、及時解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實施，從而推進依法治鎮(zhèn)進程。堅持抓大事的原則，有針對性地做好監(jiān)督工作，促進全鎮(zhèn)各項改革和工作措施的落實，根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點工作及措施，加大對亞麻種植、反季節(jié)育肥、復播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動力轉(zhuǎn)移、機動地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動和組織代表進行“三查（察）”，有針對性地對政府工作進行監(jiān)督，并協(xié)助政府開展工作。加強社會治安綜合治理，及時解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理基層矛盾，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強司法監(jiān)督，促進公正司法，完善司法隊伍建設(shè)，進一步樹立司法機關(guān)在人民群眾中的良好形象。
三、認真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團進一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為代表服務(wù)。認真組織代表深入學習代表法，使代表進一步明確自己的權(quán)利、職責和義務(wù)。堅持和完善聯(lián)系代表制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評議工作。為代表小組活動和代表持證活動提供服務(wù)，切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報近期重要工作情況和重大事項，努力拓寬代表工作的方法和途徑。對于代表提出的建議、批評和意見，鎮(zhèn)人大主席團嚴格按照《__縣人大關(guān)于代表建議、批評和意見的提出和辦理辦法》的要求，進一步改進代表議案和建議、批評和意見的辦理工作，促進辦理質(zhì)量和實效的提高，切實保障代表的權(quán)利不受侵犯，依法履行職務(wù)，為推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
四、加強人大主席團的自身建設(shè)，提高依法履行職責的水平。
二00五年，鎮(zhèn)人大要把加強自身建設(shè)作為一項刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。要繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想、十六屆四中全會及縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，不斷提高政治理論水平，增強政治敏銳性和政治堅定性，不斷加強思想作風建設(shè)和業(yè)務(wù)學習。自覺地堅持和依靠黨的領(lǐng)導，認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務(wù)，全力配合中心工作。進一步改進工作作風，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，抓好群眾關(guān)心的熱點、難點問題的辦理工作。堅持求真務(wù)實，勤政廉政，結(jié)合實際不斷完善各項工作制度，認真規(guī)范工作程序，使鎮(zhèn)人大主席團的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進一步。
各位代表，面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，認真履行職責，模范遵守各項法律、法規(guī)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，把握大局，增強責任感和使命感，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為全面完成本次大會確定的各項任務(wù)而努力奮斗！
第十二篇 關(guān)于鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告4200字
鎮(zhèn)人民代表大會是我國根本政治制度的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)。為了全面了解和掌握烏海市鎮(zhèn)人大工作的基本情況，__年11月11日至12日，內(nèi)蒙古烏海市人大常委會副主任伊英、沙日娜帶領(lǐng)調(diào)研組到各鎮(zhèn)進行了調(diào)研。市人大常委會秘書長陳建國，副秘書長張鴻斌參加了調(diào)研，各區(qū)人大常委會的有關(guān)領(lǐng)導陪同調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、鎮(zhèn)人大基本情況
烏海市現(xiàn)有5個建制鎮(zhèn)，共有鎮(zhèn)人大代表259名;鎮(zhèn)人大主席5人，其中專職1人，兼職4人。鎮(zhèn)人大主席團成員一般由5-7人組成。5個鎮(zhèn)均沒有副主席和專兼職工作人員。
二、鎮(zhèn)人大開展工作情況
近年來，特別是__年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，烏海市鎮(zhèn)人大都能較好地開展工作，較好地發(fā)揮了鎮(zhèn)人大在推進本地區(qū)三個文明建設(shè)中的重要作用?？梢哉f，鎮(zhèn)人大工作是有進步的。主要體現(xiàn)在四個方面：
一是依法召開本級人民代表大會，地方國家權(quán)力機關(guān)的作用得到有效發(fā)揮。各鎮(zhèn)都能夠堅持每年召開一次人代會，黨委、政府能夠在經(jīng)費、人員上給予保障。會議期間，人大代表能夠行使職權(quán)，認真審議政府和人大主席團工作報告，提出建議、批評和意見。在人代會的各項選舉中，各鎮(zhèn)能夠按照法定程序，引導好代表對候選人的醞釀、討論，使組織的意圖與群眾的意志相統(tǒng)一，確保了黨委人事安排意圖的實現(xiàn)。
二是鎮(zhèn)人大依法開展監(jiān)督，使監(jiān)督職能得到了體現(xiàn)。從調(diào)研的情況看，多數(shù)鎮(zhèn)人大都能較好地結(jié)合本地實際，履行職責，較好地發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。如公烏素鎮(zhèn)組織人大代表對防汛、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和復興社區(qū)放炮擾民情況進行視察;巴音陶亥鎮(zhèn)人大對部分駐鎮(zhèn)站所、學校工作進行評議，開展低保、新農(nóng)區(qū)建設(shè)、村級工作情況調(diào)研;千里山鎮(zhèn)人大實行代表旁聽法庭庭審，對基層司法工作進行監(jiān)督;拉僧廟鎮(zhèn)人大組織代表參加區(qū)人大常委會開展的土地管理法、煤炭法、勞動就業(yè)法執(zhí)法檢查等，都有力地推動了本地經(jīng)濟和社會發(fā)展。
三是積極組織代表活動，代表作用得到進一步發(fā)揮。各鎮(zhèn)人大都成立了代表活動小組，能夠組織代表開展學習培訓、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動。各鎮(zhèn)人大都建立了代表學習培訓制度，能夠與實際工作相結(jié)合，開展形式多樣的學習培訓。如千里山鎮(zhèn)組織人大代表到山東省，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市和烏海市烏達區(qū)觀摩、學習先進種養(yǎng)殖技術(shù);拉僧廟鎮(zhèn)組織人大代表參加人民代表大會制度和法律知識培訓;烏蘭淖爾鎮(zhèn)根據(jù)白天代表忙農(nóng)活的實際情況，利用晚上的時間對代表進行履職培訓。各鎮(zhèn)都能認真做好代表議案和建議的辦理工作，并及時答復代表。
三、鎮(zhèn)人大工作中存在的問題
一是人大主席專職程度低。由于鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)，鎮(zhèn)人大工作主要依靠鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鎮(zhèn)人大主席人選對鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。烏海市5個鎮(zhèn)中，除千里山鎮(zhèn)是專職主席(兼任鎮(zhèn)黨委委員)外，其他4個鎮(zhèn)人大主席均由鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任;各鎮(zhèn)均沒有配備副主席。兼任人大主席的黨委書記或副書記往往將重點放在黨委工作上，很難兼顧人大工作。同時，多數(shù)鎮(zhèn)沒有設(shè)立人大辦公室，也沒有配備專兼職人大工作人員，組織力量十分薄弱。
二是工作制度不健全，已有制度落實不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。各鎮(zhèn)人民代表大會會議普遍存在時間短、內(nèi)容少和推遲召開的問題。如今年多數(shù)鎮(zhèn)人代會在6月份舉行，拉僧廟鎮(zhèn)到調(diào)研日還沒有召開;有的鎮(zhèn)人代會會議安排一天，而實際只開半天，審議時間只安排一兩小時，會議質(zhì)量難以保證;有的鎮(zhèn)以鎮(zhèn)財區(qū)管為由，人代會不安排財政預算審查。多數(shù)鎮(zhèn)不能夠按規(guī)定每季度至少召開一次主席辦公會議，且議題多是關(guān)于人代會的有關(guān)事宜，其他內(nèi)容很少提及。個別鎮(zhèn)除每年的人代會外，很少開展人大工作，造成基層人大職能缺位。
三是代表經(jīng)費落實和活動開展得不夠平衡。代表經(jīng)費方面，《代表法》對代表活動經(jīng)費雖然作了由同級財政解決的規(guī)定，但從實際情況看，部分鎮(zhèn)人大工作和代表活動經(jīng)費沒有列入財政預算，無固定經(jīng)費來源，有的雖然列入預算，但難以落實，從而影響代表活動的正常開展。代表活動方面，少數(shù)鎮(zhèn)代表活動不能夠正常開展;個別鎮(zhèn)既無代表活動計劃，也無活動內(nèi)容，今年以來代表活動還是空白;有的鎮(zhèn)雖有計劃，但不具體，可操作性不強，代表活動流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
四是鎮(zhèn)人大主席和人大代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)人大主席是鎮(zhèn)人大工作的直接組織者，鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。通過座談，我們了解到部分鎮(zhèn)人大主席對人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識掌握不夠，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不明確，造成不能按照法定程序開展工作。代表的素質(zhì)不高，一些代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，有的僅將人大代表看作“榮譽稱號”，缺乏代表意識，履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
五是市、區(qū)人大常委會對鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)指導不夠，聯(lián)系不經(jīng)常，工作聯(lián)動少，深入基層調(diào)查研究不夠，使鎮(zhèn)人大工作缺乏推動力。
四、加強和改進鎮(zhèn)人大工作的建議
通過調(diào)研，調(diào)研組就如何加強和改進鎮(zhèn)人大工作，提出如下建議：
(一)強化組織保障。一是要配齊配強人大專職主席、副主席和工作人員。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席工作條例》的規(guī)定，以市人大常委會黨組名義，向市委提出配齊配好鎮(zhèn)人大專職主席或副主席的建議，各鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席一人，并設(shè)副主席一至二人，主席、副主席中至少應(yīng)有一人是專職的。鎮(zhèn)人大主席要保持相對穩(wěn)定，以保持鎮(zhèn)人大工作的連續(xù)性。鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長職務(wù)調(diào)整，要及時召開鎮(zhèn)人民代表大會，嚴格履行接受辭職和補選程序。各鎮(zhèn)都要設(shè)立人大辦公室(可與鎮(zhèn)黨政辦公室合署辦公)，并明確一至兩名專兼職人大工作人員，改變目前人大主席唱“獨角戲”的現(xiàn)狀。二是要進一步改善鎮(zhèn)人大工作條件，落實好專門的辦公場所和工作經(jīng)費，配備必要的工作設(shè)備。各鎮(zhèn)人代會、主席團工作經(jīng)費，代表活動經(jīng)費應(yīng)列入財政預算，并實行專項管理。三是要關(guān)心鎮(zhèn)人大干部的成長，工作成效突出的，適時交流、提拔使用，激發(fā)人大工作活力。
(二)規(guī)范鎮(zhèn)人大工作。一是開好鎮(zhèn)人民代表大會。各鎮(zhèn)每年必須召開一次人民代表大會，有選舉任務(wù)時還可增開。換屆會議應(yīng)該在鎮(zhèn)人大代表選出后的兩個月內(nèi)舉行;例會一般要在3月底前開完;如果是臨時召開的，可以根據(jù)實際需要進行。會期安排要合理合法，保證代表有充分的審議和醞釀候選人時間，不得隨意壓縮會期和縮減法定工作程序。鎮(zhèn)人民代表大會在依法聽取和審議政府工作報告、財政預算報告、人大主席團工作報告的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實際需要，安排聽取和審議政府專項工作報告，討論決定職權(quán)范圍內(nèi)的事關(guān)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾利益的重大事項。二是要開好人大主席辦公會議。各鎮(zhèn)人大要嚴格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席工作條例》，認真履行鎮(zhèn)人大主席團和人大主席工作職責，每季度至少組織召開一次主席辦公會議，并做好會議記錄和檔案保存工作。三是加強監(jiān)督工作。各鎮(zhèn)人大要針對本行政區(qū)域?qū)嶋H，把本鎮(zhèn)帶傾向性、長遠性、全局性的重大問題作為審議、決定和監(jiān)督的重點，通過聽取政府專項工作報告，進行工作評議，組織代表視察和開展執(zhí)法檢查、調(diào)研，受理人民群眾來信來訪等多種形式，強化對政府及職能部門的工作監(jiān)督，提出改進意見，督促有關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風，整改落實，推動法律法規(guī)和上級人大決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施，為促進當?shù)亟?jīng)濟社會快速發(fā)展，維護地方穩(wěn)定提供強有力的保障。四是要加強制度建設(shè)。各鎮(zhèn)人大要建立健全人代會、主席辦公會議、主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、代表小組活動、辦理代表議案和建議批評意見、辦理人民群眾來信來訪以及組織代表視察調(diào)研等制度，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。
(三)加強代表工作。提高鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。一要強化代表培訓，提高代表素質(zhì)。通過組織專門的培訓會、開展代表履職經(jīng)驗交流活動、以會代訓等形式，讓代表深刻理解憲法和法律賦予人大代表的神圣權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，增強人大代表履職的責任感和使命感，不斷提高人大代表的履職能力。二要組織鎮(zhèn)人大代表小組活動，為代表履職搭建平臺。代表在閉會期間的活動由鎮(zhèn)人大主席、副主席組織，以集體活動為主、以代表小組為基本活動形式。主要采取對本級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作進行視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研，聽取和審議鎮(zhèn)人民政府專項工作報告等方式進行。鎮(zhèn)人大每年年初要制定詳細的代表工作計劃，各代表小組也要制定活動計劃，保證每個代表小組每季度至少活動一次。三要認真組織鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職。為進一步增強人大代表的責任感和使命感，促進人大代表認真執(zhí)行代表職務(wù)，切實履行代表職責，更好地接受選民的監(jiān)督，各鎮(zhèn)要通過積極組織引導，保證每名鎮(zhèn)人大代表任期內(nèi)至少向選民述職一次。四要重視代表議案建議的辦理。代表提出議案和建議、批評、意見，是代表履行職務(wù)的重要形式。鎮(zhèn)人大主席、副主席要高度重視代表議案和建議、批評、意見的交辦、督辦和落實工作，督促鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門認真負責地辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)答復代表，切實提高辦理質(zhì)量和水平。由于聯(lián)系鎮(zhèn)人大代表比較方便，除了書面答復外，還應(yīng)當多與代表當面溝通情況，以不斷激發(fā)人大代表履職的積極性。
(四)市、區(qū)人大常委會要加強對鎮(zhèn)人大工作的指導和聯(lián)系。市人大常委會在__年安排一次對鎮(zhèn)人大主席的集中培訓，使鎮(zhèn)人大主席盡快掌握人大基本業(yè)務(wù)知識。在召開的全市人大工作會議中要有鎮(zhèn)人大的有關(guān)內(nèi)容，解決鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況新問題，推動人大依法開展工作。區(qū)人大常委會要加強對鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)常性指導，建立區(qū)人大常委會領(lǐng)導定點聯(lián)系鎮(zhèn)人大制度，根據(jù)各個時期的工作任務(wù)，適時到鎮(zhèn)人大了解工作情況，提出指導性意見和建議。區(qū)人大常委會要善于發(fā)揮自身的優(yōu)勢，采取各種措施，積極爭取區(qū)委對鎮(zhèn)人大工作的重視和支持，并建議區(qū)委明確要求鎮(zhèn)黨委把加強和改善對本級人大工作的領(lǐng)導作為鎮(zhèn)黨建工作的重要內(nèi)容來抓，主動支持鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)，為鎮(zhèn)人大開展工作營造一個良好的社會環(huán)境。市、區(qū)人大常委會要經(jīng)常邀請鎮(zhèn)人大主席、副主席參加市、區(qū)人大常委會開展的活動，并且在此基礎(chǔ)上對鎮(zhèn)人大工作進行必要的業(yè)務(wù)指導，使他們進一步熟悉人大工作，了解上級人大的工作情況。各鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解鎮(zhèn)人大工作動態(tài)，營造加強鎮(zhèn)人大工作的良好氛圍。
