鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職報告怎么寫
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)概況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門的工作涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生改善、公共服務(wù)提升等多個方面，旨在打造宜居、宜業(yè)、宜游的鄉(xiāng)村環(huán)境。報告應(yīng)詳細闡述過去一年中各項工作的推進情況，包括已完成的項目、正在進行的工程和未來的規(guī)劃。
二、具體工程項目 列舉出主要的建設(shè)項目，如道路拓寬、供水設(shè)施改造、污水處理設(shè)施的建設(shè)和維護等，描述每個項目的實施進度、資金投入、惠及人群等關(guān)鍵信息。對于已完成的項目，可以分享其帶來的實際效果和社區(qū)反饋。
三、環(huán)境保護與整治 介紹環(huán)保措施，如垃圾分類處理、綠化覆蓋率提升、污染源治理等，強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善。提及鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌保護和歷史文化遺產(chǎn)的保護工作。
四、公共服務(wù)提升 討論教育、醫(yī)療、文化娛樂等公共服務(wù)的改進，如學(xué)校新建、衛(wèi)生院升級、文化活動的舉辦等，展示這些舉措如何提高居民生活質(zhì)量。
五、社區(qū)參與與公眾滿意度 強調(diào)公眾參與的重要性，分享鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中如何鼓勵和引導(dǎo)村民參與決策和執(zhí)行，以及通過調(diào)查或反饋機制收集的公眾滿意度。
六、挑戰(zhàn)與對策 分析在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問題，如資金短缺、技術(shù)難題、政策障礙等，并提出應(yīng)對策略和未來改進方向。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
過去的一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，全力以赴推動各項工作的開展，致力于打造和諧美麗的鄉(xiāng)村。我們深感責(zé)任重大，也收獲了諸多成果?，F(xiàn)在，我將就我們的工作進行述職報告。
結(jié)尾：
回顧過去，我們深知每一項成就的取得都離不開大家的辛勤付出。面對未來，我們將持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)策略，解決現(xiàn)存問題，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活質(zhì)量和整體風(fēng)貌。期待在新的一年里，我們能共同見證更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美好變遷，為鄉(xiāng)村振興貢獻更大力量。感謝各位的關(guān)注和支持，讓我們攜手并進，共創(chuàng)輝煌。
以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門的述職報告，感謝各位的傾聽。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職報告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職報告1500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職報告范文
半年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“以工作為主導(dǎo)”的原則，貫徹“經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的理念，發(fā)揚“團結(jié)一致，不怕困難，無私奉獻”的鄉(xiāng)飲精神，努力用心研究，用心工作，用心落實，思想、工作、廉政各方面取得了明顯進步和成績。
一、思想方面
能夠堅持不斷學(xué)習(xí)，認真貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大會議精神，不斷提高自身修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和實實在在做事、清清白白做人的廉政意識，在思想上、行動上與上級組織保持高度一致，并解放思想，開拓進取，保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。
二、工作方面
為了更好地貫徹落實我鄉(xiāng)2024年發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)建辦公室依據(jù)今年的工作計劃，認真部署，扎實履行部門職能，帶領(lǐng)部門人員有序地開展各項工作。
1、駐地開發(fā)建設(shè)情況
根據(jù)今年的建設(shè)設(shè)規(guī)劃，我們不等不靠，主動與開發(fā)建設(shè)單位聯(lián)系，出謀劃策，提供精誠服務(wù)，為駐地開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件，促進項目的開發(fā)、建設(shè)進程。目前，駐地開發(fā)建設(shè)的項目有10處，建設(shè)面積預(yù)計達3.7萬平方米，駐地沿街民房建設(shè)有9家，建設(shè)面積達2300多平方米，打造了駐地建設(shè)發(fā)展的新亮點?，F(xiàn)在我們與鄉(xiāng)飲村合力正與寧陽開發(fā)商對接，促成北趙沿寧曲路項目開發(fā)建設(shè)。
2、對建筑項目的監(jiān)督檢查
目前，全鄉(xiāng)正啟動的建設(shè)項目點達28個，開發(fā)建設(shè)在全鄉(xiāng)已形成高潮，而規(guī)范實施建設(shè)和建筑質(zhì)量安全問題也提上了議事日程。結(jié)合縣違法建筑綜合整治工作，鄉(xiāng)建辦公室認真貫徹縣會議精神，研究措施，分配任務(wù)，制定出“鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)違法建筑綜合整治工作實施方案”，辦公室人員全體出動，及時到現(xiàn)場督察、督辦，遏制和打擊了違法建筑行為，優(yōu)化了我鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。
3、容貌治理工作
為打造環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲，我們加強了駐地容貌及經(jīng)營秩序的管理，細化了保潔權(quán)和管理權(quán)，加大了對保潔人員的考評力度，辦公室人員分片包段，檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。及時整理了寧曲公路和萬鄉(xiāng)公路兩側(cè)堆放的垃圾雜草，對駐地大街兩側(cè)的綠化樹木進行了補栽和涂白，實現(xiàn)了駐地綠化和美化。
4、道路養(yǎng)護工作
為鞏固我鄉(xiāng)道路建設(shè)和養(yǎng)護成果，辦公室加大對養(yǎng)護隊員的考評，及時召開了養(yǎng)護隊員的技術(shù)指導(dǎo)會議，對不合格隊員進行了調(diào)整，安排了新建路段的養(yǎng)護工作，確保了全鄉(xiāng)公路不失養(yǎng)，不出安全質(zhì)量問題，讓全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護走上了規(guī)范化、經(jīng)?；椭贫然能壍?。
5、新農(nóng)村建設(shè)情況
當(dāng)前，我鄉(xiāng)有11個村開展農(nóng)民新居建設(shè)，融入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中，鄉(xiāng)建辦公室采取得力措施，靠前督導(dǎo)，規(guī)范各種建設(shè)行為。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個社區(qū)規(guī)劃。特別是近期，各村建設(shè)都遇到了不同程度的困難，我們積極與村組織協(xié)作配合，幫助指導(dǎo)，力所能及的提供各種服務(wù)，解決各種難題，有效促進新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
三、廉政方面
始終把中紀(jì)委出臺的一系列關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的指示精神貫徹于工作生活的全過程，堅持民主集中制，維護黨委的權(quán)威和形象；想問題辦事情講政策、按程序，不負責(zé)任的話不說，不負責(zé)任的事不幫；堅持從實際出發(fā)，工作不虛、不浮，不做表面文章，勤動腦勤思考，努力完成交辦的每一項工作任務(wù)；堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利民為所謀，把好名利關(guān)，八小時之外也嚴格自律，違法亂紀(jì)的事堅決不作，與他人與社會有益的事盡力做好。
具體工作中，自己還存在不少缺點和差距，如工作任務(wù)重，壓力大時，對待同志可能不注意工作方法，情緒急躁等，這些問題我將在今后的工作中認真查找和糾正，并一如既往，再接再厲，服從組織安排，不負人民重托，以扎實的工作作風(fēng)和優(yōu)良的工作業(yè)績奉獻社會，回報人民。
第二篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2350字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策，是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅，合安，合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn)，已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò)，因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇，而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。目前為止，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué)，便于實施操作，結(jié)合實際呢？對此，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：
3、先易后難，分步實施，整體推進 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設(shè)，力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭，冷在下頭的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當(dāng)然，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下方面：
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，六改四普及難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念，認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會，但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于財力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動，六合彩等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而，不論遇到何種困難，我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，定會朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進，那就是：
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
5、管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度，完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅信，在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下，我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天！
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)及工作情況的調(diào)研報告2750字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)及工作情況調(diào)研報告近期，按照縣紀(jì)委的通知要求，__鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)12個行政村、1個社區(qū)，采取對“村兩委”干部、村監(jiān)委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式，對村（社）務(wù)監(jiān)督委員會運行情況進行了一次深度調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
__鎮(zhèn)共轄12個行政村，每村設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會，有成員3名；1個定漢社區(qū)監(jiān)委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮(zhèn)__名監(jiān)督委員會成員中，女性__名，黨員15名，占38%；高中學(xué)歷__人，初中學(xué)歷__人，小學(xué)學(xué)歷__人；30歲以下0人，40-50歲__人，50-60歲__人，60-70歲__人，平均年齡__歲。__年村監(jiān)委會主任每人發(fā)放4000元，委員未發(fā)放任何報酬。
二、監(jiān)督委員會的現(xiàn)狀及作用發(fā)揮情況
目前各村、社區(qū)監(jiān)委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協(xié)商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作臺賬，其余各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作臺賬建立不完善。自村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來，并未充分發(fā)揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：
一是村民對村監(jiān)委會工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到，部分村民對設(shè)立村監(jiān)會并不知曉，這主要是因為監(jiān)委會是由村民代表而不是全體村民選舉產(chǎn)生，因此村民知曉率不高。也說明對監(jiān)委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監(jiān)委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會與村“兩委”工作關(guān)系尚未完全理順，大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權(quán)力運行之中，導(dǎo)致村監(jiān)委會職能未充分發(fā)揮的現(xiàn)象普遍存在。
二是監(jiān)委會人員素質(zhì)普遍不高的問題。從村務(wù)監(jiān)督委員會構(gòu)成情況看：是由一些年紀(jì)大的老黨員、離任村干部擔(dān)任，文化水平低，對政策精神、村經(jīng)濟財務(wù)、村集體項目等重大事項不了解，對監(jiān)督的重點和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確，缺少相關(guān)業(yè)務(wù)知識而導(dǎo)致不會監(jiān)督，工作熱情不高，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務(wù)監(jiān)督就會產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生。有的因年齡太大，身體差，不適應(yīng)工作節(jié)奏，仍有6名組長兼任了監(jiān)委會成員，存在違反回避規(guī)定的問題。
三是監(jiān)委會成員職責(zé)不清。個別成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。這樣一來，村監(jiān)委會從實施村務(wù)監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務(wù)工作實施監(jiān)督，本末倒置。有的成員自身找不準(zhǔn)位置，凡是村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監(jiān)委會主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個別村上認為監(jiān)委會主任拿一定的報酬，把監(jiān)委會主任當(dāng)作村干部來用，偶爾應(yīng)付忙碌的工作。
四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務(wù)監(jiān)督委員會主任職責(zé)意識不強，由于怕?lián)O(jiān)督風(fēng)險，或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼，存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。二是因村務(wù)監(jiān)督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監(jiān)委會成員流動頻繁，外出打工等現(xiàn)象發(fā)展，勢必會影響監(jiān)委會工作開展。
三、加強村務(wù)監(jiān)督委會建設(shè)的建議
一是加強教育培訓(xùn)和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時間，縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況，在重大任務(wù)和中心工作中，抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。內(nèi)容上建議側(cè)重于“三資”管理，把其它監(jiān)管事項作簡單介紹，人員上要以村監(jiān)委會主任為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會成員為主，內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè)，明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監(jiān)督，不能干涉的事干涉了如何處置，要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé)，加強他們反腐__意識理念，提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在可操作性的監(jiān)管上下功夫。
教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會的選舉時，縣民政部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作，從制定層面進一步優(yōu)化監(jiān)督委員會候選人年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力等，防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬并且群眾信任，責(zé)任心強的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經(jīng)常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務(wù)監(jiān)督員，并發(fā)放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題，為保證監(jiān)督委員會發(fā)揮作用提供基本保障。
二是嚴格規(guī)范管理和強化工作保障。要充分認識村務(wù)監(jiān)督委員會的準(zhǔn)確定位。首先，村務(wù)監(jiān)督委員會的相關(guān)規(guī)定要求，村務(wù)監(jiān)督委員會自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的指導(dǎo)和村支部的領(lǐng)導(dǎo)，對村民會議或村民代表會議負責(zé)；其次，它是專設(shè)的組織機構(gòu)，具有明確規(guī)定的工作職權(quán)和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權(quán)力制衡機制，直接對村民代表大會負責(zé)，同時接受上級黨委紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村務(wù)監(jiān)督委員會向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能干預(yù)甚至主導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權(quán)，自覺接受監(jiān)督。
要支持村務(wù)監(jiān)督委員會大膽工作，幫助村務(wù)監(jiān)督委員會擺正自己的位置，找準(zhǔn)工作定位，處理好與村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和工作關(guān)系，防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現(xiàn)，以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級得重視此項工作，由縣上相關(guān)負責(zé)單位統(tǒng)一陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括上墻牌匾制度、資料冊薄的制作；村監(jiān)委會主任負責(zé)監(jiān)督委員會的日常工作開展和資料的運轉(zhuǎn)。在現(xiàn)已落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)盡快落實村務(wù)監(jiān)督委員會委員的補助標(biāo)準(zhǔn)并按時發(fā)放。同時逐年安排增加村務(wù)監(jiān)督委員會工作經(jīng)費，確保村務(wù)監(jiān)督委員會能正常開展工作。
三是明確權(quán)利義務(wù)和檢查考核。雖然省、市、縣對村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利和職責(zé)作出了一些規(guī)定，但過于原則、不夠全面，不便于基層干部和村民學(xué)習(xí)理解、掌握運用。為保證村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強化監(jiān)督責(zé)任感、方便基層學(xué)習(xí)理解和運用，應(yīng)通過深入扎實調(diào)研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準(zhǔn)確、適用”的原則，擬定村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，至少以市級出臺法規(guī)或制度統(tǒng)一規(guī)范，并以文件或單行本印發(fā)至村級。
應(yīng)當(dāng)建立起村務(wù)監(jiān)督委員會的獎罰激勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會工作作為村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎罰，是調(diào)動監(jiān)委會履職積極性的一個重要手段。如對采取當(dāng)年考核為不合格的村監(jiān)會，其成員按50%計發(fā)補貼，連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格的村監(jiān)會主任，實行誡勉談話，扣除工作補貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，干好干壞一個樣，監(jiān)委會就會沒有壓力、缺乏責(zé)任心，影響村務(wù)監(jiān)督的效果。對此，為統(tǒng)一好管理期間，建議縣上要出臺加強村監(jiān)委會考評細則，對履行監(jiān)督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調(diào)整。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報告2550字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報告
今年以來，我團結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨政班子一班人，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，切實承擔(dān)起全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，努力把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、始終突出五個重點，切實加強鎮(zhèn)黨政班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”一項嚴肅的政治任務(wù)。作為鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，我自覺按照從嚴治黨的要求，突出工作重點，加大工作力度，有效地推動了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。在實際工作中，根據(jù)新的形勢和新的要求，突出抓了五個方面：一是突出抓理論學(xué)習(xí)。認真開展黨的保持黨員先進性教育活動和組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，特別是認真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》、《___論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》，切實增強了鎮(zhèn)黨政班子成員反腐__的意識，提高了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅定性。二是突出抓責(zé)任分解。今年初，鎮(zhèn)委就全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行了專題研究，并按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合和誰主管誰負責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任部門。鎮(zhèn)黨政班子成員按照誰主管誰負責(zé)的要求，各司其職，各負其責(zé)，狠抓落實，有力地促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。三是突出抓廉潔自律。對鎮(zhèn)黨政班子成員，我始終要求：凡要黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須先做到；凡要領(lǐng)導(dǎo)干部不做的，鎮(zhèn)黨政班子成員必須堅決不做；并誠邀廣大黨員干部、人民群眾對我本人及鎮(zhèn)黨政班子成員進行監(jiān)督。一年來，重點抓了紅包禮金、公務(wù)用車等方面的治理。鎮(zhèn)黨政班子成員沒有超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)用車，自覺做到下基層回機關(guān)食堂或在農(nóng)戶家中就餐，并按規(guī)定交納了伙食費，為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立了榜樣。四是突出抓民主生活會。今年，按照保持黨員先進性教育活動的要求，我認真組織鎮(zhèn)黨政班子成員過好民主生活會，切實解決班子自身問題。每次民主生活會，我都堅持從自己做起，會前廣泛征求意見、深入開展交心談心、認真撰寫黨性分析材料，會上帶頭進行批評和自我批評，并積極引導(dǎo)班子成員，按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則，直言不諱地進行相互批評，提高了民主生活會的質(zhì)量。特別是在4月18日—19日的鎮(zhèn)先進性教育活動專題民主生活會上，我組織鎮(zhèn)黨政班子成員對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對照黨員先進性的具體要求，認真查擺了自身存在的問題，尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題或不足，提出了整改辦法，切實增強了班子成員反腐__的責(zé)任感和自覺性。五是突出抓按章辦事。凡涉及全鎮(zhèn)的重要事項和重大決策，我都能做到嚴格按黨章、按黨的制度和規(guī)定辦事。特別是在今年政府換屆選舉中，認真把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口，全面推行任前公示、任職試用、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項制度。
二、注重抓好四個環(huán)節(jié)，著力規(guī)范鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為
為推進反腐__工作，我按照中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系的精神，著力抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處四個環(huán)節(jié)，全面規(guī)范了全鎮(zhèn)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。一是注重教育在先，構(gòu)筑思想防線。加強思想教育是防止腐敗的第一道防線。為此，我始終把加強黨風(fēng)廉政教育當(dāng)作規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的根本措施來抓。一年來，重點開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，增強了全鎮(zhèn)廣大黨員干部廉潔從政意識，提高了拒腐防變能力。二是注重制度在先，嚴格約束管理。今年來，我堅持從抓制度建設(shè)入手，進一步制定和完善鎮(zhèn)村干部績效考核和工資待遇發(fā)放等制度，嚴格按制度進行評先評優(yōu)。另一方面，嚴格財政制度管理。進一步落實“收支兩條線”管理規(guī)定，實行鎮(zhèn)長一支筆審批制度，重大開支堅持黨政班子成員討論決定，有效地預(yù)防了各種不正當(dāng)開支。三是注重監(jiān)督在先，保證權(quán)為民用。在全鎮(zhèn)普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開承諾等制度，使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步制度化。四是加大懲治力度，嚴懲腐敗分子。對違紀(jì)違法案件特別是大案要案，不管涉及到誰，我都要求嚴肅查處，決不姑息遷就。今年共查辦各類違紀(jì)案件3件6人，其中，干部1人，處理黨員干部5人，收繳違紀(jì)金額6000余元，有效地遏制了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。
三、認真做到“二個嚴格”，自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定
作為鎮(zhèn)黨委書記，自覺做到為政清廉。因此，工作中我堅持嚴格黨性修養(yǎng)，自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī) 定。一是嚴格自身修養(yǎng)。我始終認為，加強學(xué)習(xí)是防止和反對腐敗的一個最基礎(chǔ)的方法。為此，一年來，我堅持不懈地加強理論學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆四中、五中全會關(guān)于新形勢下反腐__的論述，我原原本本地進行了認真研讀，增強了懲治和預(yù)__敗的能力。二是嚴格自我要求。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，我時時處處嚴格要求自己，自覺遵守《中國黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅持做到廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等活動，沒有借選拔任用干部之機謀取私利，也不存在泄露醞釀討論干部任免情況和封官許愿、打擊報復(fù)、徇私舞弊等行為；沒有在公務(wù)活動中贈送、接受禮金和有價證券；沒有違規(guī)駕駛公車和公車公款私人旅游，做到了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場，無揮霍公款、鋪張浪費行為。自覺做到了自重、自省、自勵、自警，沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)違法的現(xiàn)象。
總之，一年來我認真履行了職責(zé)，較好地執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。但是，離縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)干部群眾的期望還有一定的差距，工作中還存在很多不足。今后，我將一如既往地履行第一責(zé)任人的職責(zé)，更加嚴格要求自己，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉潔從政，從嚴治黨，努力推進全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告4350字
康樂縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部568人，其中科級干部170人，其中正科57人，副科113人，男159人，女11人，少數(shù)民族81人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級的地方政府機關(guān)，是貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策的最基本單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部是黨對農(nóng)村各項路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求，如何進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，使之擔(dān)負起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。我們通過開展廣泛調(diào)研，對康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的突出問題認真加以分析，并對有些需要加強和改進的提出了意見建議。
一、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定的主要因素
1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長，或年紀(jì)比較大，或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負擔(dān)重等原因，工作不安心，思想不穩(wěn)定，要求變換工作環(huán)境，調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀，要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道，群眾素質(zhì)普遍不高，要完成上級部署的各項任務(wù)，根本無法避免發(fā)生沖突，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項執(zhí)法權(quán)，出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任，一旦發(fā)生沖突，倒霉的是干部，有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項惠民政策的落實等方面，在依法行政的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈，老辦法不行”的狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責(zé)任重大，而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，依法行政當(dāng)然好，但過分提高了群眾的權(quán)益，法只約束了干部，對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負責(zé)收繳參合金，而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督，群眾即使不參加合作醫(yī)療，但真正住院治療時，也可通過冒名頂替等一些非正常手段達到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所，人力、財力、物力都由縣級職能部門管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進行領(lǐng)導(dǎo)、管理，可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。二是債務(wù)負擔(dān)沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費有限，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)費用一直以來居高不下，只能維持基本的運轉(zhuǎn)，沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先，村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展，村干部難選拔，干部變換頻繁。其次，農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約，雖說觀念強，但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短，對黨的認識不深刻，黨性觀念不如老黨員強，先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來，農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強，而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設(shè)中，人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟非常薄弱，集體經(jīng)濟“空殼村”占有較大比例，致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪，公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。
3、權(quán)責(zé)失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項目太多太爛，責(zé)任追究太多。據(jù)統(tǒng)計，目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的達十多項之多，導(dǎo)致縣直部門權(quán)力膨脹，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負責(zé)的不正?，F(xiàn)象，也就造成了縣里領(lǐng)導(dǎo)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映，縣部門將所有的責(zé)任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而上面給的政策又虛弱無力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事，手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力，但工作要做好，問題不能出，成果要有亮點。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責(zé)任。二是部門利益化越來越嚴重?？h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實任務(wù)和責(zé)任，縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評，導(dǎo)致權(quán)力部門化，部門利益化。
4、隊伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是一般職工多，行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多，血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜，在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多，年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分，其中很大部分都是通過黨校學(xué)歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多，開拓型的干部少。不少干部還是習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的，真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識，善于駕馭市場經(jīng)濟的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標(biāo)準(zhǔn)，真正能夠腳踏實地，提供服務(wù)，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流的干部不多。
二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的主要因素
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦，大多承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù)，待遇與縣直機關(guān)一樣，生活、交通不便，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機關(guān)調(diào)動，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴重?？h直機關(guān)干部沒有強制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策，除了提拔，沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來，我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法，在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題，但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經(jīng)濟狀況不平衡等各種原因的制約，一般干部交流困難，特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計、秘書等調(diào)動進城的比較多外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城機會少，由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收上面強調(diào)要依法行政，但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴，再由法院去執(zhí)行，顯然是不現(xiàn)實的。資金總額雖說較大，但到千家萬戶，就顯得太少了，群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀(jì)守法，國家集體觀念強，從前將稅費交清了的農(nóng)民認為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項指標(biāo)，千方百計借錢墊付，現(xiàn)在群眾的欠款收不到，三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實際，不利于工作開展。
3、干部教育培訓(xùn)存在一些不足。主要存在六個不足的方面。一是重要求，輕落實?？h委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)有明確具體的要求，但在實際工作中難以得到有效落實。二是重領(lǐng)導(dǎo)、輕隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要求提得多，機會給得多，但對一般干部來說，培訓(xùn)次數(shù)少，安排時間少，以致整個干部素質(zhì)提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把知識、學(xué)歷、文憑、畢業(yè)證書視為同一概念，導(dǎo)致出現(xiàn)同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠的現(xiàn)象。四是重知識，輕素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學(xué)習(xí)過程中，著重放在知識儲備上，而不是放在綜合素質(zhì)和工作能力提高上。五是重短訓(xùn)，輕長學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中各種形式的短訓(xùn)比較多，而以學(xué)年為形式，組織干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)較少。六是重理論、輕實踐。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中，以課堂教學(xué)、書本知識為主，忽視多渠道、多途徑組織干部在實踐中學(xué)習(xí)。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的幾點建議
1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策，規(guī)定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進城；凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策，對一些年齡大，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長，的確有困難，不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機關(guān)單位，提高他們的工作積極性。三是促進流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限，必須進行交流。
2、要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求，突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念，工作作風(fēng)及方法，著重加強黨的先進理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實用技能知識、市場經(jīng)濟知識的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的方法上要講求實效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜，廣開學(xué)路，通過舉辦報告會、專題輔導(dǎo)理論研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)效果。在教育培訓(xùn)考核上要注重嚴肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學(xué)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)進行嚴格考核，將考核情況進入個人檔案，作為提拔任用的一項重要依據(jù)，要把干部參訓(xùn)情況作為硬性指標(biāo)納入黨委責(zé)任人任期目標(biāo)責(zé)任和考核黨委政績的內(nèi)容，對未經(jīng)培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不準(zhǔn)上崗，未經(jīng)培訓(xùn)的負責(zé)干部不準(zhǔn)上任?？紝W(xué)不合格的要限期改正。
3、要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)龐雜，管了許多不該管，管不了、管不好的事情，結(jié)果費力不討好。因此，必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織，讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣，集中精力為群眾辦大事、解難事，真正做到執(zhí)政為民。
4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配，權(quán)力有限，責(zé)任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強村一級基層組織建設(shè)，著重抓好班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。六是要加強農(nóng)民教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，體察民情，傾聽基層干部的呼聲，把握基層干部的脈搏，使他們感到自 己的工作得到上級的理解和支持，增強成就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認識對待當(dāng)前的困難，增強干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔，對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導(dǎo)職位方面給予傾斜，解決政治待遇問題，享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點子、找路子，使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站，主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難，要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子，理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅強后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。
第六篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與發(fā)展情況的調(diào)研報告2850字
根據(jù)縣政協(xié)常委會__年工作安排，近日，縣政協(xié)副主席趙站偉帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員先后深入到彭婆、水寨、江左等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研，并聽取了縣衛(wèi)生局關(guān)于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的情況匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、衛(wèi)生院建設(shè)的基本情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐，是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主題。近年來，我縣認真貫徹落實《___、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅持“以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主”的方針，搶抓機遇，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，采取有力措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展。目前，我縣共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所，其中中心衛(wèi)生院五所(鳴皋、白沙、江左、彭婆、高山);在職衛(wèi)生技術(shù)人員688人，開設(shè)床位333張，業(yè)務(wù)用房面積2.8萬平方米，千元以上醫(yī)療設(shè)備400余臺(件)，主要承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、基本醫(yī)療、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、健康教育等農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。__年以來，利用世行貸款、衛(wèi)生扶貧項目資金1100余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、添置設(shè)備和人才培養(yǎng)，消滅了90%的業(yè)務(wù)危房，有13個衛(wèi)生院用上了自來水和衛(wèi)生廁所，有8個衛(wèi)生院實現(xiàn)了供暖，院內(nèi)硬化、綠化、美化、排水、院墻、大門等基礎(chǔ)設(shè)施達到小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，15個衛(wèi)生院全部擁有救護車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境面貌和基本醫(yī)療條件得到了顯著改善，技術(shù)服務(wù)能力明顯增強。
二是強化人才培訓(xùn)。采取學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高衛(wèi)生院醫(yī)護人員素質(zhì)。15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院__年已完成105人、__年又派出93人脫產(chǎn)到市衛(wèi)校進行一年的專業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)，安排33人赴省級醫(yī)院進修，15人到省職工醫(yī)學(xué)院深造學(xué)習(xí)。9月中旬又派出15名衛(wèi)生院長接受省衛(wèi)生廳半個月的管理知識培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員的知識結(jié)構(gòu)進一步改善。
三是醫(yī)療水平有新的提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟、硬件設(shè)施的逐步完善，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開展的大型生化檢驗、血流變、下腹部手術(shù)及院前急救等，目前已全部開展，個別衛(wèi)生院還開展了部分上腹部手術(shù)。開展門診化預(yù)防接種和下鄉(xiāng)巡回體檢與兒童接種，“四苗”接種率保持在85%以上。組建婦幼保健科，融婦產(chǎn)門診、住院分娩和保健為一體，新法接生率達96.5%。使農(nóng)村常見病多發(fā)病和預(yù)防保健就近解決，免去了奔波勞累之苦。
四是開展“人性化”服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病人實行賓館式服務(wù)，免費提供茶水、報紙，免費接送住院病人，有的衛(wèi)生院為住院產(chǎn)婦免費提供荷包蛋、紅糖，出院時贈送嬰兒服裝、新生兒生日賀卡等，營造溫馨的人性化氛圍。在彭婆衛(wèi)生院輸液中心，一位老大娘動情地說：“這里的服務(wù)態(tài)度真好，總是笑臉相迎隨叫隨到，待俺可好了”。
五是規(guī)范衛(wèi)生院財務(wù)管理。__年初，衛(wèi)生局建立會計工作站，實行院帳局管，抽調(diào)5名業(yè)務(wù)熟練的財會人員集中辦公，管理15個衛(wèi)生院帳目，各衛(wèi)生院不再設(shè)立會計，只設(shè)記帳員，衛(wèi)生院各項支出實行院班子會簽制度，會計工作站負責(zé)審核，公開收支情況。衛(wèi)生院經(jīng)濟運行隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷好轉(zhuǎn)，據(jù)統(tǒng)計，__年15個衛(wèi)生院收入1500余萬元，比__年翻了一翻，人員工資也有不同程度的提高。
二、存在問題
1、發(fā)展不平衡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件和歷史原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間在基本條件、業(yè)務(wù)水平和職工工資待遇等方面差別較大，有的衛(wèi)生院發(fā)展較快，但也有一半衛(wèi)生院業(yè)務(wù)蕭條，發(fā)展明顯滯后。
2、發(fā)展后勁不足。經(jīng)費投入不足，補償機制不健全，多數(shù)衛(wèi)生院自身經(jīng)營收入不足以發(fā)放在職人員工資和交納社會保障金，公共積累緩慢，自身發(fā)展乏力。部分衛(wèi)生院基建負債大，大量拖欠應(yīng)繳納的合同保證金和養(yǎng)老保險金，加上基本醫(yī)療服務(wù)價格長期偏低，出現(xiàn)了潛虧運行。
3、高技術(shù)人才匱乏。人才問題已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。15個衛(wèi)生院“兩低一高”問題較為突出，即學(xué)歷低、職稱低、無學(xué)歷人員比例高。尤其是臨床骨干醫(yī)生、護理、檢驗、藥劑、影像專業(yè)技術(shù)人員缺乏，預(yù)防保健人員素質(zhì)較低，嚴重影響衛(wèi)生院服務(wù)職能發(fā)揮。
4、在職人員待遇偏低。__年，中心衛(wèi)生院人均月工資600元左右，一般衛(wèi)生院的工資水平相對較低，最低的只有300多元，遠遠低于縣直各醫(yī)院的工資水平，直接導(dǎo)致了人心不穩(wěn)，人才外流的現(xiàn)象。加上交通條件的改善，越來越多的患者直接到縣直醫(yī)療單位就診尋求高層次的醫(yī)療服務(wù)。與縣直醫(yī)療單位相比，衛(wèi)生院出現(xiàn)了服務(wù)量小、收入低、工資水平低、業(yè)務(wù)發(fā)展慢的惡性循環(huán)。
三、幾點建議
1、進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，在加大投入上做文章。一方面要努力爭取國家衛(wèi)生項目資金和扶貧資金，重點向一般衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備裝備和人才培養(yǎng)領(lǐng)域投入，從根本上改善農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)生條件;一方面衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將有限的衛(wèi)生經(jīng)費重點向農(nóng)村衛(wèi)生工作傾斜，大中專畢業(yè)生優(yōu)先安排到衛(wèi)生院工作。
2、進一步深化衛(wèi)生院體制改革，在管理上做文章。結(jié)合我縣實際，因地制宜，引進先進管理辦法和技術(shù)，建立有效的競爭激勵機制，增強服務(wù)能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革步伐，實行公開竟聘衛(wèi)生院長，對衛(wèi)生院人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的組織安排轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫桓偁?、雙向選擇，全面推進績效工資制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長實行目標(biāo)責(zé)任管理，使他們有經(jīng)營管理、人事管理、財務(wù)管理的自主權(quán)，以此推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的快速發(fā)展。積極改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理。衛(wèi)生行政部門要樹立“管理、服務(wù)、效率”的理念，要按照“培養(yǎng)一個好院長，理清一條好思路，發(fā)展一些好專科，制定一套好制度，建設(shè)一支好隊伍”的要求，切實履行好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，促進衛(wèi)生院的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強衛(wèi)生院隊伍建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)上做文章。一是要制定優(yōu)惠政策，筑巢引鳳，要在國家政策允許的范圍內(nèi)，制定優(yōu)惠政策和有利條件，吸引高技術(shù)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，使他們愿意來、穩(wěn)的住、留得下;二是加大在職人員的培訓(xùn)力度，采取多種措施，通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、帶資深造等形式，有計劃有步驟地對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)人員進行再培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生院的整體醫(yī)療水平;三是建立縣直醫(yī)療單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，特別是鼓勵高技術(shù)職稱的醫(yī)生，有計劃地到衛(wèi)生院幫帶工作，以此帶動衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量的提高;四是實施“名醫(yī)”、“名科”帶動戰(zhàn)略，要與省、市級大醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，定期邀請知名專家到衛(wèi)生院坐診，同時努力培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，培育發(fā)展具有本地優(yōu)勢的特色小?？?，提高技術(shù)水平，帶動整個衛(wèi)生院業(yè)務(wù)的開展。
4、創(chuàng)新發(fā)展思路，在便民上做文章。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，主動走出去，以社區(qū)、家庭為衛(wèi)生服務(wù)對象，開展疾病預(yù)防、健康檢查、常見病、多發(fā)病診治，不斷拓寬服務(wù)范圍。建立健全鄉(xiāng)村兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生管理職能，增加服務(wù)量，增加兩個效益，為加快發(fā)展積蓄力量。要牢固樹立“以人為本”意識，在衛(wèi)生院廣泛開展“問一聲、扶一把、送一程、暖人心”活動，通過靈活多樣的服務(wù)方式拉近與患者距離，改善醫(yī)患關(guān)系，以方便、快捷、簡便、低價的服務(wù)，吸引更多的農(nóng)民群眾到衛(wèi)生院就診。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作的自查報告800字
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作的自查報告
20__年以來，我局按照《縣20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合項目實施方案》要求，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，現(xiàn)將1-4月工作開展自查情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣農(nóng)業(yè)局20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長（分管項目的副局長為專抓副組長），相關(guān)股站室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局計財股，由計財股股長兼任辦公室主任，具體負責(zé)全局鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目日常工作。多次召開相關(guān)工作會議，對我局負責(zé)的22個項目進行了安排部署，將每個項目計劃分解到責(zé)任單位和責(zé)任人，切實加強項目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作擺上重要議事日程。
（二）抓好前期工作。積極與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)系對接，搞好項目開展的`前期準(zhǔn)備工作。22個項目均已完成項目勘查設(shè)計和資金預(yù)算。截至4月底，已落實22個項目建設(shè)資金1197萬元，其他12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目正在規(guī)劃中。
（三）加強項目管理。落實項目招投標(biāo)管理、安全管理、資金管理、工程質(zhì)量管理等制度。嚴格執(zhí)行“項目設(shè)計、財政評審、招投標(biāo)、施工、審計結(jié)算、報賬”等項目建設(shè)相關(guān)程序；加強項目資金使用情況跟蹤審計，確保資金使用安全高效。未出現(xiàn)1起阻工、偷盜、群體上訪等事件。并按要求及時上報項目進展情況和重大情況。
二、存在的主要問題和下步打算
（一）主要問題。一是項目前期工作周期長，影響了部分項目審批速度；二是項目資金到位較慢，影響了部分項目建設(shè)進度；三是農(nóng)業(yè)項目季節(jié)性強，對項目建設(shè)進度也影響較大。
（二）下步打算。一是抓進度。進一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，集中協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難和問題，確保項目按預(yù)期進度安全施工，早日投產(chǎn)達效。二是抓管理。進一步加大項目監(jiān)督檢查力度，加強對項目資金的管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量與效益。三是抓環(huán)境。努力提升社會各方面關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的自覺性，營造更好地項目建設(shè)環(huán)境。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部述職述廉報告1450字
半年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“以工作為主導(dǎo)”的原則，貫徹“經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的理念，發(fā)揚“團結(jié)一致，不怕困難，無私奉獻”的鄉(xiāng)飲精神，努力用心研究，用心工作，用心落實，思想、工作、廉政各方面取得了明顯進步和成績。
一、思想方面
能夠堅持不斷學(xué)習(xí)，認真貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和__大會議精神，不斷提高自身修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和實實在在做事、清清白白做人的廉政意識，在思想上、行動上與上級組織保持高度一致，并解放思想，開拓進取，保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。
二、工作方面
為了更好地貫徹落實我鄉(xiāng)年發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)建辦公室依據(jù)今年的工作計劃，認真部署，扎實履行部門職能，帶領(lǐng)部門人員有序地開展各項工作。
1、駐地開發(fā)建設(shè)情況
根據(jù)今年的建設(shè)設(shè)規(guī)劃，我們不等不靠，主動與開發(fā)建設(shè)單位聯(lián)系，出謀劃策，提供精誠服務(wù)，為駐地開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件，促進項目的開發(fā)、建設(shè)進程。目前，駐地開發(fā)建設(shè)的項目有10處，建設(shè)面積預(yù)計達3.7萬平方米，駐地沿街民房建設(shè)有9家，建設(shè)面積達2300多平方米，打造了駐地建設(shè)發(fā)展的新亮點。現(xiàn)在我們與鄉(xiāng)飲村合力正與寧陽開發(fā)商對接，促成北趙沿寧曲路項目開發(fā)建設(shè)。
2、對建筑項目的監(jiān)督檢查
目前，全鄉(xiāng)正啟動的建設(shè)項目點達28個，開發(fā)建設(shè)在全鄉(xiāng)已形成高潮，而規(guī)范實施建設(shè)和建筑質(zhì)量安全問題也提上了議事日程。結(jié)合縣違法建筑綜合整治工作，鄉(xiāng)建辦公室認真貫徹縣會議精神，研究措施，分配任務(wù)，制定出“鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)違法建筑綜合整治工作實施方案”，辦公室人員全體出動，及時到現(xiàn)場督察、督辦，遏制和打擊了違法建筑行為，優(yōu)化了我鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。
3、容貌治理工作
為打造環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲，我們加強了駐地容貌及經(jīng)營秩序的管理，細化了保潔權(quán)和管理權(quán)，加大了對保潔人員的考評力度，辦公室人員分片包段，檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。及時整理了寧曲公路和萬鄉(xiāng)公路兩側(cè)堆放的垃圾雜草，對駐地大街兩側(cè)的綠化樹木進行了補栽和涂白，實現(xiàn)了駐地綠化和美化。
4、道路養(yǎng)護工作
為鞏固我鄉(xiāng)道路建設(shè)和養(yǎng)護成果，辦公室加大對養(yǎng)護隊員的考評，及時召開了養(yǎng)護隊員的技術(shù)指導(dǎo)會議，對不合格隊員進行了調(diào)整，安排了新建路段的養(yǎng)護工作，確保了全鄉(xiāng)公路不失養(yǎng)，不出安全質(zhì)量問題，讓全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護走上了規(guī)范化、經(jīng)?；椭贫然能壍馈?/p>
5、新農(nóng)村建設(shè)情況
當(dāng)前，我鄉(xiāng)有11個村開展農(nóng)民新居建設(shè)，融入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中，鄉(xiāng)建辦公室采取得力措施，靠前督導(dǎo)，規(guī)范各種建設(shè)行為。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個社區(qū)規(guī)劃。特別是近期，各村建設(shè)都遇到了不同程度的困難，我們積極與村組織協(xié)作配合，幫助指導(dǎo)，力所能及的提供各種服務(wù)，解決各種難題，有效促進新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
三、廉政方面
始終把中紀(jì)委出臺的一系列關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的指示精神貫徹于工作生活的全過程，堅持民主集中制，維護黨委的權(quán)威和形象；想問題辦事情講政策、按程序，不負責(zé)任的話不說，不負責(zé)任的事不幫；堅持從實際出發(fā)，工作不虛、不浮，不做表面文章，勤動腦勤思考，努力完成交辦的每一項工作任務(wù)；堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利民為所謀，把好名利關(guān)，八小時之外也嚴格自律，違法亂紀(jì)的事堅決不作，與他人與社會有益的事盡力做好。
具體工作中，自己還存在不少缺點和差距，如工作任務(wù)重，壓力大時，對待同志可能不注意工作方法，情緒急躁等，這些問題我將在今后的工作中認真查找和糾正，并一如既往，再接再厲，服從組織安排，不負人民重托，以扎實的工作作風(fēng)和優(yōu)良的工作業(yè)績奉獻社會，回報人民。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)規(guī)范化調(diào)研報告6500字
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心，促進和諧中有不可替代的作用，因此推進基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有__個基層黨支部，其中農(nóng)村支部__個，機關(guān)支部__個，現(xiàn)有黨員___名。近幾年來，鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強，戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)村級班子建設(shè)成效顯著。____年，按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo)，采取以點帶面、公推直選的方式，全面完成了行政村的村兩委換屆，總的看，平均年齡與上屆相比有所降低，高中學(xué)歷以上干部也有所增加，就我鄉(xiāng)而言，村兩委班子__歲以下的占__%，高中以上學(xué)歷占__%。與此同時，加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度，有效提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。
(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時，不斷加強對黨員的管理，通過對黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來，對村級陣地建設(shè)旗委組織部高度重視，尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋，僅我鄉(xiāng)就新建活動陣地__處，最大的建筑面積達到____米，解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設(shè)，為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，促動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，由原來的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，在此基礎(chǔ)上，我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”，在便民卡上注明工作隊姓名，職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢，可直接撥打便民卡上的電話，工作人員將竭誠為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為，也暢通了信訪渠道。
(五)村級事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實施的村級事務(wù)契約化管理，使各村的村級事務(wù)逐步走上規(guī)范化，村民和村委會之間自覺的按照契約辦事，化解了以往因村級事務(wù)處理不公，而引發(fā)的各種矛盾。
(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。活動中，突出實踐特色和典型培樹，完善承諾踐諾機制，全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項____件，已兌現(xiàn)承諾___件，__村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被__日報、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設(shè)存在問題是多方面的，概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào)，支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊伍建設(shè)落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個方面：
1、在體制方面，從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式，而村委會主任是村民直接選舉產(chǎn)生的，只要選民不罷免，村級黨組織及上級黨組織沒有任免權(quán)，導(dǎo)致村委會主任在實際工作中我行我素，特別是新上任的，不懂工作規(guī)則，也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面，不少村級支委素質(zhì)較差，不能掌握局勢。主要表現(xiàn)：一是開不了會，外出打工黨員較多，黨員年齡大、身體多病參加不了會議，少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會議，導(dǎo)致開會時黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣，議事能力差，能說點道路的走不了路，能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位，發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面，村級黨組織對村委會沒有約束力，如倡導(dǎo)什么樣的人進入村委會，只能處于引導(dǎo)層次，再如村委會簽訂了不合理的合同，黨支部無權(quán)處理，長此下去，矛盾頻發(fā)，導(dǎo)致派性之爭，引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面，多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，全鄉(xiāng)__個行政村，有__個村是“空殼村”，沒有經(jīng)濟收入來源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，“兩委”班子無錢辦事，就會變得無所事事，久而久之，就會引發(fā)各種矛盾 。
(二)村級黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看：我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟高速發(fā)展和知識爆炸的時代，一方面要求人們掌握更多的知識，另一方面學(xué)到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學(xué)習(xí)，對新的知識、理論知之甚少，群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看，大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識，思想因循守舊，缺乏機遇意識，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強，增加農(nóng)民收入思路不清，點子不多，安于現(xiàn)狀，沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風(fēng)上看，工作拖沓懶散，處理問題簡單粗暴，還是老一套，工作方法陳舊，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會用。
4、從現(xiàn)狀看，部分村級干部年齡偏大，村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出，有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行，調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊伍建設(shè)存在問題的主要原因。
一是黨員隊伍老化，加上近年來，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，發(fā)展黨員數(shù)量少，年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差，這些年支部書記為了鞏固自己的地位，發(fā)展的黨
員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識、先鋒意識、服務(wù)意識。
三、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，堅持務(wù)實高效，與時俱進、服務(wù)全局、扎實推進基層組織工作，為實現(xiàn)全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線)，抓住兩個重點(干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè))，把握三個定位(強基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新)，推進四項建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個方面取得新突破，新成效。
(一)以拓展村級事務(wù)契約化管理為抓手，做好強管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位，但所涉及到的事務(wù)繁雜，要想使各項工作有條不紊地開展，就必須加強管理 。
1、加強村級事務(wù)的管理。以契約化管理為手段，在原有的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范“四議三提兩簽一報告”程序，完善村級事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸，使村級的各項事務(wù)逐步納入到契約管理之中，村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度，沒有司法所人員簽字，收支不得入賬，同時村里召開相關(guān)會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議，并在會議記錄上簽字。
2、加強村級兩委班子的管理。在制度上，一是制定請假互批制，支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請假;二是會議邀請制，黨支部召開會議時，要請不是黨員的村主任列席，村委會召開會議時必須邀請支部書記參加;在項目申報上，沒有支部意見，鄉(xiāng)里不予立項和上報;教育管理上，加強對新支部書記、主任的教育引導(dǎo)，要求其嚴格依法辦事，按程序操作，按制度要求約束自己，使其識大體、顧大局、想長遠 。
3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì)，只有黨員素質(zhì)提高了，才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式，全力加強黨員教育培訓(xùn);二要嚴把黨員入口關(guān)，疏通出口。要嚴格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員，注重將那些文化素質(zhì)高，參政議事能力強，熱心公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴治黨機制，對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制，按照黨章要求和各村實際，每年確定一定比例的不合格黨員，加大處置力度，保證黨員的先進性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實干部服務(wù)責(zé)任制為抓手，做好強服務(wù)這篇文章
要做好“雙服務(wù)”工作，就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點，從促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩(wěn)定，推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手，切實為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務(wù)。在具體工作中實現(xiàn)三個突破：
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實際困難，通過征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項目、公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)實踐、加強過程管理和做好服務(wù)評價六個環(huán)節(jié)的實施，切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系，確保干部服務(wù)項目落實到事、服務(wù)責(zé)任落實到人、激勵獎懲落實到位。
2、在加強社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè)，進一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級便民服務(wù)代辦點為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、在建立干部服務(wù)考評體系上實現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機制、群眾監(jiān)督機制和激勵約束機制，將過程管理和結(jié)果評估、組織考核與群眾評議有機的結(jié)合起來，層層落實責(zé)任制，嚴格實行公開承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制，推進各項工作規(guī)范化管理、程序化運轉(zhuǎn)。
(三)以加強基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手，做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部，因此要加強基層組織“帶頭人”建設(shè)，以此來帶動隊伍建設(shè)。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，有知識、有見識、思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，辦事公道、善做群眾工作，真心實意為黨員群眾服務(wù)先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來，提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關(guān)黨員干部到村任職，強化監(jiān)督管理機制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，通過掛鉤、幫扶，促進貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓(xùn)力度，提升村干部的素質(zhì)能力，貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察，聘請專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式，開展好社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，解決好黨組織書記認識、認知、認同問題，強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來，樹立眼前吃虧、長遠發(fā)展的大局意識;樹立借助外力，謀求突破的發(fā)展意識;樹立鋸響就有沫，鐵杵磨成針的進取意識，樹立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新意識;開展好市場經(jīng)濟規(guī)律認識的培訓(xùn)。市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的，有高山也有低谷，峰谷交錯，有山重水盡，之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟規(guī)律并加以利用，堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育，達到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來大學(xué)生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液，但整體作用發(fā)揮不大，要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問題。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村，對農(nóng)村情況普遍不熟悉，加上農(nóng)村生活環(huán)境相對較差，生活條件相對艱苦，部分大學(xué)生村官對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通，再加上大學(xué)生村官也存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想，面對生活和工作的不適應(yīng)，有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌，不能、不愿主動融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根，是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓(xùn)制度，讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機制，及時掌握大學(xué)生村官的思想動態(tài)和工作情況，引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機制，在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話，有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問題。當(dāng)前，大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書記或者村委會主任助理，雖在農(nóng)村，但又不是村民，在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入，在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學(xué)生村官，要盡快對其明確職責(zé)，而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理，必須給大學(xué)生村官明確的身份定位，在明確職務(wù)的同時，必須進一步細化明確工作職責(zé)和內(nèi)容，讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位，讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容，讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外，要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機制，探索試行大學(xué)生村官帶項目下鄉(xiāng)的辦法，扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目，讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時，積極發(fā)揮示范作用，帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)，以實際行動影響農(nóng)民，促進農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實踐結(jié)合點不多，一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺，理論知識與實際工作難以對接，呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓(xùn)，針對問題進行專題培訓(xùn)，彌補理論與實際的脫節(jié)，提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機制，通過優(yōu)秀基層干部的及時傳授工作方法、經(jīng)驗，解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗交流體制， 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時，一般熱情高漲，但一遇困難和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要讓大學(xué)生村官安心在基層工作，留得住，干得好，必須完善幾套機制：要健全工作機制，建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度，在嚴格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵機制，提高工資待遇，條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度，有效激勵大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度，對大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進行定期督查與隨機抽查相結(jié)合，入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式，進行經(jīng)常性督查，定期通報大學(xué)生村官的工作情況，以成績激勵大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進退流轉(zhuǎn)機制，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，特別優(yōu)秀的予以提拔重用，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村官，實行動態(tài)管理，保持大學(xué)生村官隊伍的活力。
(四)以加快后進村轉(zhuǎn)化為抓手，做好強基礎(chǔ)這篇文章。
由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會矛盾突出等原因，而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢，導(dǎo)致各項工作開展舉步維艱，要改變這一現(xiàn)狀，就必須強基礎(chǔ)，從相對后勁的村級組織入手，逐步夯實基層組織基礎(chǔ)。
1、成立組織，專項推進。成立后進村幫扶團隊，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照“一個村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作，建立后進轉(zhuǎn)化工作例會制度，每月召開一次，專門聽取后進村工作匯報，交流經(jīng)驗，分析問題，布置工作。同時，召開黨員代表、村民代表座談會，征求后進村黨員干部群眾的意見，了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況，摸準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，及時指導(dǎo)幫助，解決困難和問題。
2、捆綁項目，整體推進。把發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點和落腳點。將項目集中到一個村，逐步帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。例如，我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈___棟，用扶貧資金購置基礎(chǔ)母羊和種公羊____只，用農(nóng)業(yè)新能源項目搞___戶沼氣建設(shè)，用一事一議項目建設(shè)防護堤，實施項目整體推進，有效的促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩，契約化推進。對幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約，根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求，制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作述廉報告1050字
黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨歷來都十分重視的自身建設(shè)的一個重要的部分，它不僅僅是一個作風(fēng)建設(shè)的問題，更是一個重大的政治問題。作為ｘｘ鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記，我一直堅持抓好自身廉政建設(shè)，做到清正廉潔，并認真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，不斷增強服務(wù)意識、宗旨意識，努力提高辦事效率，樹立良好形象。較好地完成了上級和鄉(xiāng)黨委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，現(xiàn)作如下匯報：
一、明確目標(biāo)任務(wù)
及時傳達貫徹縣委文件精神，并擬寫出了《蓬安縣金馬鄉(xiāng)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》，制定了機關(guān)接待制度，提出并制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)和工作任務(wù)分工表。
二、加強學(xué)習(xí)
利用“保先”教育學(xué)習(xí)，組織全體工作人員學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神、黨的章程、公民道德建設(shè)實施綱要、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作《實施綱要》、《黨員干部廉潔從政手冊》、《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員違反規(guī)定打麻將的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南充市糾風(fēng)辦、稅改辦、減負辦〈關(guān)于幾起加重農(nóng)民負擔(dān)案（事）件處理情況的通報〉的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳關(guān)于4起黨員干部參與賭博、違規(guī)打麻將案件的通知〉的通知》等內(nèi)容。
三、開展警示教育活動
開展警示教育，組織干部職工觀看了《反腐典型案例》、《覆轍之鑒》、《漢源事件的背后》等紀(jì)錄片，組織學(xué)習(xí)了《中共蓬安縣委關(guān)于印發(fā)〈蓬安縣縣級干部廉政承諾〉的通知》、《中共蓬安縣紀(jì)律檢查委員會、蓬安縣監(jiān)察局、蓬安縣婦女聯(lián)合會關(guān)于在全縣開展?fàn)幃?dāng)“廉內(nèi)助”活動的通知》、原高坪區(qū)委書記楊毓培案件等，組織黨員干部觀看反腐__展板和到“九一”監(jiān)獄現(xiàn)身說法，讓干部從中接受教育。
四、建章立制
加強了“禁令”教育，以今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，組織干部認真學(xué)習(xí)了縣委“六不準(zhǔn)”和黨員干部廉潔自律的《廉政準(zhǔn)則》和鄉(xiāng)黨委、政府制定的《財務(wù)管理制度》、《來人來客接待制度》、《黨風(fēng)黨紀(jì)廉潔自律制度》。完善和修改了機關(guān)工作管理規(guī)定，財務(wù)制度，成立了內(nèi)審小組，做到了財務(wù)制度健全，收支兩條線。貫徹執(zhí)行了機關(guān)接待制度，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕了吃喝風(fēng)、控制住了各部門招待開支的隨意性，防止了招待開支中違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
五、加強違紀(jì)違法案件的查處力度黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠，今后，我將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，進一步振奮精神，加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向新的高度。
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研報告2450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研報告篇近日，___辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》?！兑庖姟房茖W(xué)總結(jié)近年來各地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，為當(dāng)前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。
深刻領(lǐng)會《意見》出臺的重大意義
《意見》充分體現(xiàn)了以___同志_______對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
這是深入貫徹以___同志_______決策部署的重要舉措。黨的十八大以來，___、國務(wù)院對深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強基層政府服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署。______高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好，要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進工作，提高服務(wù)水平。我們要深刻認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。
這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容，是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。
這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權(quán)機關(guān)，是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者，是基本公共服務(wù)的重要提供者，是基層治理的重要組織者。改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后、服務(wù)能力不強、服務(wù)機制不健全、服務(wù)手段落后、服務(wù)效能不高等問題。我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。
準(zhǔn)確把握《意見》的部署要求
《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，我們要認真學(xué)習(xí)把握。
一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?！兑庖姟诽岢?，要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關(guān)鍵，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點，以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向，堅持改革創(chuàng)新、嚴格依法行政，堅持以人為本、回應(yīng)民生訴求，堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導(dǎo);到2024年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機制。
二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能?！兑庖姟诽岢?，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐，著力強化公共服務(wù)職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，對直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革，推動行政執(zhí)法重心下移，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式，開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。
三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置?！兑庖姟分赋?，要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進程;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機制，積極推進基本公共服務(wù)均等化，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責(zé)任，建立財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式?！兑庖姟窂娬{(diào)，要建立公共服務(wù)多元供給機制，引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購買服務(wù)力度，由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達和反饋機制，強化群眾對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障?！兑庖姟分赋觯袑嵃l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的____作用，堅定正確政治方向，強化政治引領(lǐng)功能，保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效評價獎懲機制，建立科學(xué)化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責(zé)。
切實抓好《意見》的貫徹落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作配合，共同抓好落實。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程，切實加強對《意見》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時制定配套措施，強化部門協(xié)作，形成抓落實的合力。
二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，對照《意見》和上級黨委政府的實施部署，從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學(xué)、群眾是否滿意等方面查找突出問題，研究提出改進措施;強化服務(wù)理念和責(zé)任意識，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進服務(wù)能力建設(shè)的成效。
三是要抓好學(xué)習(xí)宣傳。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和______系列重要講話尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神，把思想認識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來。采取多種措施，加強對《意見》的宣傳解讀，促進有關(guān)方面全面準(zhǔn)確理解《意見》，為《意見》實施營造良好環(huán)境。
四是要加強督促指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗，發(fā)揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查，及時向黨委政府報告工作進展情況。
第十二篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)情況調(diào)研報告3550字
為落實_____屆__全會提出“要加逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”，__年12月底，國家文化部在佛山召開了全國農(nóng)村公共文化服務(wù)工作經(jīng)驗交流會，會議將構(gòu)建完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系作為各級政府部門今后大力推進農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。由此，新一輪農(nóng)村文化建設(shè)的序幕即將拉開。而作為圖書館等農(nóng)村公共文化機構(gòu)在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中無疑占有重要位置。
__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題
__市位于珠江三角洲西部，下轄開平、臺山、恩平、鶴山四個縣級市以及新會、蓬江、江海三區(qū)，是全國的僑鄉(xiāng)，屬經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，但同時也是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占70，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，既有人均收入名列全省前茅的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有連飲水都困難、經(jīng)濟相當(dāng)落后的農(nóng)村地區(qū)，因而農(nóng)村文化建設(shè)也是千差萬別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(文化館)良莠不齊。但總的來說，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)現(xiàn)狀令人憂慮，主要表現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館數(shù)量不斷減少，功能日漸萎縮。缺乏長遠的規(guī)劃，或者說地方政府尚未真正重視圖書館建設(shè)。在上世紀(jì)九十年代初期，全省各地開展創(chuàng)建群眾文化先進縣、區(qū)和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)。十五期間，隨著農(nóng)村精神文明建設(shè)評比達標(biāo)活動的開展，圖書館(室)的建設(shè)作為“文明村”的硬性指標(biāo)，也涌現(xiàn)出了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，其中，不乏設(shè)施先進、藏書過萬、管理規(guī)范的農(nóng)村圖書館，如蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)圖書館、白石鄉(xiāng)文化中心圖書館，新會區(qū)雙水鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn)圖書館，棠下石頭鄉(xiāng)、五豐村、鶴山共和鎮(zhèn)、恩平圣堂、沙湖，開平水口、關(guān)氏、司徒美堂、臺山海宴華僑農(nóng)場等為數(shù)不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，一度成為全市農(nóng)村文化建設(shè)亮麗的風(fēng)景。如今，許多圖書館名存實亡。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館數(shù)量和功能的萎縮，另一方面，農(nóng)民朋友尤其是農(nóng)村的孩子對知識、對閱讀的渴求難以滿足。
導(dǎo)致__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)發(fā)展滯后的主要原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館尚未列入公共圖書館的發(fā)展范圍。長期以來，在我國公共圖書館的建制只到縣，而沒有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是民辦事業(yè)，缺乏一種保障機制。在各地政府創(chuàng)建群眾先進文化縣、區(qū)和示范縣、區(qū)的文件中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)只要求有普及率，沒有提出鞏固率的要求;二是缺乏辦館經(jīng)費。在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制，文化站因經(jīng)營部門被剝離而失去經(jīng)濟支柱，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館辦館經(jīng)費得不到保證，難以購置新書吸引讀者;三是圖書管理員流動性大，素質(zhì)參差不齊，服務(wù)工作不到位;四是藏書質(zhì)量不高。在藏書中有的是東拼西湊發(fā)動單位和個人捐獻而來，有的是憑個人愛好隨意采購圖書，不能滿足讀者的閱讀需求;五是文化主管部門扶持力度不夠。在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)館建設(shè)上，面上工作做得多，深層次的、實質(zhì)性的工作做得少。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的鞏固與發(fā)展問題上未下功夫;六是縣(市)圖書館對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的輔導(dǎo)和支持的力度不夠。
__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展思路
構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是一項利國利民的系統(tǒng)工程，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中重要的一環(huán)，因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)，是提高農(nóng)民思想道德和文化素質(zhì)、知識水平的重要手段，是創(chuàng)建“和諧社會”的重要舉措。沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展和普及，就談不上公共圖書館的繁榮。目前，應(yīng)從以下幾個方面著手，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮應(yīng)用的作用。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制
1.政府主導(dǎo)，做好規(guī)劃，提高思想認識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的力度。由市委宣傳部牽頭，制定全市圖書館建設(shè)的總體方案，將方案分解落實到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府。要把圖書館建設(shè)列入年度工作計劃，每年或每個階段對圖書館建設(shè)應(yīng)有明確的目標(biāo)、任務(wù)和措施;要求領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定落實目標(biāo)責(zé)任制考核制度，形成層層抓、合力抓的氛圍。
2.通過政策法規(guī)促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。制定地方性文化政策法規(guī)，將各級公共圖書館建設(shè)納入市人大常委會立法程序，通過法律的形式予以確立，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館從硬件設(shè)施、經(jīng)費投入到人才隊伍、“軟件”服務(wù)等方面有法律保證。
3.增加投入?？梢圆扇∩霞墦芤稽c，本級出一點，社會助一點，企業(yè)捐一點等辦法，廣開資金投入渠道。
4.建立多種辦館模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要以政府辦館為主，社會辦館為輔，但具體而言，由于各地實際情況不同，根據(jù)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的成功經(jīng)驗，也可采用下幾種辦館模式：
一是與企業(yè)聯(lián)合辦館。由政府無償提供土地，企業(yè)投資建館，圖書館免費為企業(yè)職工和本鎮(zhèn)農(nóng)民提供服務(wù)。
二是社區(qū)辦館。如__蓬江區(qū)白石鄉(xiāng)與社區(qū)工作緊密結(jié)合，把圖書館直接交與社區(qū)管理，確保了圖書館的鞏固和健康發(fā)展。
三是利用華僑優(yōu)勢，發(fā)動海外鄉(xiāng)親捐資興辦。海外華僑眾多是我市各地農(nóng)村的一個有趣特點。旅居海外(含港澳臺)鄉(xiāng)親350多萬人，他們愛國愛鄉(xiāng)，對公益事業(yè)更是熱心支持，例如，開平司徒司圖書館、關(guān)族圖書館、水口鎮(zhèn)圖書館等華僑捐建的圖書館多年來一直得到海外僑胞的大力支持，為豐富農(nóng)民的精神文化生活，提供知識、信息等方面發(fā)揮重要作用。
四是站辦站管。購書經(jīng)費和管
理員的報酬由鎮(zhèn)文化站負責(zé)，文化站對管理員實行目標(biāo)責(zé)任制考核，工作業(yè)績與報酬掛鉤。例如，我市外海鎮(zhèn)、潮蓮鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗值得借鑒。
5.培育人才。要培養(yǎng)一支復(fù)合型的圖書管理人才隊伍。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有超前意識，將他們送到發(fā)達地區(qū)圖書館學(xué)習(xí)，分期分批組織他們到市館見習(xí)，培養(yǎng)他們具備全心全意為農(nóng)民服務(wù)的思想，具備信息開發(fā)、信息服務(wù)、信息管理、信息分析等方面的能力。
(二)充分發(fā)揮各市級公共圖書館在建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中的作用
公共圖書館可以利用其館藏優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館進行有層次、分階段的建設(shè)和系統(tǒng)化的科學(xué)管理。主要可以通過建立業(yè)務(wù)輔導(dǎo)站和圖書流動站幫助提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館提高服務(wù)水平。
建立業(yè)務(wù)輔導(dǎo)站有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展比較快，經(jīng)濟實力雄厚，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)肯投入，起點高，設(shè)施全，藏書豐富，自身發(fā)展的后勁比較充足。對這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，公共圖書館就可以與其建立圖書館業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)性關(guān)系，對其藏書結(jié)構(gòu)、圖書加工整理、讀者活動、圖書借閱、規(guī)章制度、管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面，開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)活動，使其業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以便更好地為廣大農(nóng)民讀者開展服務(wù)工作。同時利用這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的優(yōu)勢，開展業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)調(diào)，把服務(wù)工作輻射到周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民讀者中。
建立圖書流動站這是公共圖書館開展文獻流通時經(jīng)常使用的一種方式。它比較適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不是很強、財政投入有限、藏書數(shù)量不足的圖書館。公共圖書館可以通過與其建立圖書館流動站的合作關(guān)系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館出場地、設(shè)備和管理人員，由公共圖書館配備文獻資料，提供業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等項服務(wù)，并采取定期與不定期兩種調(diào)配圖書資料的形式，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館有充足的文獻資料為廣大農(nóng)民讀者開展文獻服務(wù)。圖書流動站的形式可以是多種多樣的，文獻數(shù)量可多可少，文獻的載體形式可以互相補充，并針對本地區(qū)的特點。建立特色文獻圖書流動站。使其服務(wù)更具有針對性，更能發(fā)揮文獻資源的作用。我館(__市五邑圖書館)通過建立圖書流動站的形式，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)，發(fā)揮了很好的作用。目前已經(jīng)在20多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了圖書流動站，文獻數(shù)量多者3000冊，少者300多冊，年送書量超過80000冊次。
(三)將“全國文化信資源共享工程”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)有機結(jié)合
鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展面臨許多困難，單一的傳統(tǒng)圖書館服務(wù)方式是其重要原因?！拔幕畔①Y源共享工程”的實施將為農(nóng)村圖書館服務(wù)內(nèi)容和方式帶來根本性的變化。豐富的文化信息資源，生動、快捷的傳播方式將為農(nóng)民開闊視野、獲取信息提供極大便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)應(yīng)充分利用“共享工程”的成果來豐富服務(wù)內(nèi)容，在加強文獻服務(wù)的同時，重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)館電子閱覽室。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)館建有電子閱覽室為數(shù)不多，因此，要引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)館創(chuàng)辦電子閱覽室。這一點十分重要，因為：
一是電子閱覽室本身可以帶來較好的經(jīng)濟效益，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)館事業(yè)發(fā)展提供重要的經(jīng)費來源渠道。
二是通過與“共享工程”省、市分中心聯(lián)網(wǎng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)館的實際文獻數(shù)量增大幾倍乃至幾十、幾百倍，可以滿足不同層次、各類讀者的不同閱讀需求。三是可以使有限的購書經(jīng)費發(fā)揮更大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)館的購書重點，可以放在讀者借閱量大的書籍上，如文藝書、少兒書等，使有限的經(jīng)費得到充分利用，借閱量少的文獻如科技型文獻可以利用網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)。由于電子閱覽室的建設(shè)需要一定的投入，那些經(jīng)費投入有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用政府與私人合作的方式，由私人投資硬件設(shè)備，通過適當(dāng)收費或其它方式給予補償。如，江海區(qū)禮樂鎮(zhèn)圖書館的電子閱覽室就是由個體老板投資硬件設(shè)備，五邑圖書館派技術(shù)人員參與規(guī)劃和設(shè)計，并提供“共享工程”的內(nèi)容。該鎮(zhèn)圖書館及電子閱覽室的建成，受到廣大農(nóng)民讀者的普遍歡迎。此外，對于那些不具備建電子閱覽室、上網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以通過最簡單的配置(一臺投影儀和一套計算機設(shè)備)，采用非在線方式，由市館針對農(nóng)村特點制作不同內(nèi)容、不同專題的文化信息免費提供給他們。
