xx縣政府提案辦理情況的報告怎么寫
一、提案概述 1.1 提案接收與登記:報告首先應提及xx縣政府收到的提案數(shù)量、類別,以及提案的提交時間。 1.2 提案處理流程:簡要描述政府對提案的處理步驟,包括初步審核、分類、分配至相關部門等。
二、提案分析 2.1 主要議題:列出提案的主要關注點,如公共設施建設、教育改革、環(huán)保政策等。
2. 2 實施可能性:對每個議題進行可行性分析,包括法律依據(jù)、財政預算、社會影響等因素。
三、提案辦理進展 3.1 已完成提案:詳細說明已落實的提案,列舉具體措施、實施效果及公眾反饋。
3. 2 進行中提案:介紹正在執(zhí)行的提案,包括當前進度、預計完成時間及預期結果。
3. 3 待解決提案:列出尚未開始或需要進一步研究的提案,解釋原因并提出下一步計劃。
四、問題與挑戰(zhàn) 4.1 遇到的難題:描述在提案辦理過程中遇到的困難,如資金短缺、政策沖突等。
4. 2 應對策略:針對問題提出解決方案,展示政府解決問題的決心和能力。
五、公眾參與 5.1 意見收集:報告應包含公眾對提案的意見和建議,以及政府如何考慮這些反饋。
5. 2 透明度保證:闡述政府確保公眾知情權和參與權的舉措,如信息公開、公眾聽證會等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導和各位代表:
本報告旨在全面概述xx縣政府對近期收到的提案的辦理情況,旨在提高工作效率,回應公眾關切,并推動我縣各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
結尾:
在未來的提案辦理工作中,xx縣政府將繼續(xù)秉持公開、公正、公平的原則,積極采納各方意見,以科學的決策和務實的行動,為全縣人民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。我們期待與社會各界攜手共進,共同推動我縣的繁榮與發(fā)展。感謝各位的理解和支持,我們將不斷改進,以更好地服務于民眾。
敬請審議。
xx縣政府 日期
xx縣政府提案辦理情況的報告范文
第一篇 xx縣政府提案辦理情況的報告700字
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、基本情況
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結近幾年來工作經(jīng)驗的基礎上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位??h政府在接到縣政協(xié)轉交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領導,建立了“主要領導高度重視,分管領導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”,即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導,都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領導或分管領導親自抓,認真研究,抓好協(xié)調(diào),并經(jīng)常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
第二篇 2024年縣人民政府工作報告11200字
2024年縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社
(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設成效顯著。集中力量實施“”工程,糧食喜獲豐收,預計總產(chǎn)量達2.96萬噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點村20個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶,預計生豬飼養(yǎng)總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設和黃連規(guī)范化種植,建成標準化連片種植示范點31個,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農(nóng)村建設,11個省市縣社會主義新農(nóng)村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。
(三)工業(yè)抓擴張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元,同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長,規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進,新藥研發(fā)進展順利,系列飲品生產(chǎn)勢頭良好;水泥產(chǎn)銷兩旺,供不應求。國有企業(yè)改制深入推進,完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)8400萬元,同比增長7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁,當前在第1頁 下一頁本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 入達6959元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達1907元,增長7.3%??萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?,科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動,醫(yī)院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎。第二次農(nóng)業(yè)普查各項準備工作進展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設順利啟動,殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實,困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認真開展“平安__”創(chuàng)建,社會治安基層基礎工作得到夯實?!拔逦濉逼辗ㄕ絾?。加強信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。
(六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉(xiāng)職能轉變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓,干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質不斷提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,投資環(huán)境整治和糾風工作取得新進展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大,扎實開展了反商業(yè)賄賂專項治理,部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。
各位代表!過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發(fā)展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經(jīng)濟健康發(fā)展;只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實施重點突破,才能促進經(jīng)濟加快發(fā)展;只有堅持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力;只有堅持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護社會和諧穩(wěn)定;只有堅持轉變職能,求真務實,才能提高政府施政能力??h政府工作所取得的這些成績,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結果,是社會各界和衷共濟、通力協(xié)作的結果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!
在總結成績的同時,我們還必須清醒地認識到發(fā)展中的困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國民經(jīng)濟的比重偏??;三是投資后勁不足,項目帶動作用不強;四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。
二、2024年工作任務和重點
2024年,是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年,也是實施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實,我縣經(jīng)濟社會多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件,我們必須進一步振奮精神,昂揚斗志,切實增強突破發(fā)展的責任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益新提高
始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),深入推進“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗,全力推進社會主義新農(nóng)村建設。 轉變增長方式。一是轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導產(chǎn)業(yè),培育、引導、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施強鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設,提高專業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級加工延伸到農(nóng)戶,擴張規(guī)模,拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度,穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關系,抓好絞股藍基地建設;深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關系,加快玄參gap基地建設,爭取黃連gap基地建設與深加工項目;加強與秦東公司的長期合作,建設魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務水平。加強農(nóng)民實用技術培訓,提高農(nóng)民素質。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量新擴張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點,突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標,改進技術裝備,擴張生產(chǎn)能力,提高競爭實力,擴大市場份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā),擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點,進一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規(guī)模以上企業(yè),啟動礬礦項目建設,加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準備工作,力爭取得實質性進展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點,縣制藥廠要加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴大招商引資為重點,引進優(yōu)質資本實施水電開發(fā),完成浪河電站建設任務,加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設步伐,繼續(xù)搞好竹葉關水電站的招商引資工作,全面推進__河梯級開發(fā)。
壯大民營經(jīng)濟。積極引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強對民營經(jīng)濟的扶持,重點培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業(yè)改造升級,擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
強化企業(yè)服務。實行一個投資項目或重點企業(yè)確定一名縣級領導,成立一個領導班子包抓的責任制,加強對企業(yè)的指導和監(jiān)管,及時為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務。對重大項目和成長型企業(yè)實行全程跟蹤服務,切實為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金,切實解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項目帶動,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準,大力推進通村水泥路建設,不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務;完成207省道大修和大華路配套設施建設任務;創(chuàng)造條件,積極爭取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強電網(wǎng)建設,建成110kv輸變電網(wǎng)絡,加快城網(wǎng)改造升級和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網(wǎng)絡基礎設施建設,積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡,在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進政府無紙化辦公,進一步提高電子政務和信息化水平。
積極主動爭取項目。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設和陜南突破發(fā)展政策,掌握動態(tài),搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點,在基礎設施建設、環(huán)境保護、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。
扎實抓好招商引資。堅持大開山門,用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質的服務,吸引優(yōu)質資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動,利用各種平臺,擴大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓,堅決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設精美縣城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實施,嚴格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結構協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點修編區(qū)域規(guī)劃,進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設計推廣。進一步理順規(guī)劃管理體制,嚴格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
高標準建設。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標,以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點,完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設,繼續(xù)推進獅子凸公園建設,完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務,使公園構架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設,完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設,積極搞好縣城停車場建設,修建公廁1所。加快推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設施建設,完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施,強化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制,形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,切實解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),大力推進臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎設施建設和經(jīng)營,整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場,逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機制。
(五)打造“國心”品牌,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優(yōu)勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經(jīng)濟拉動發(fā)展的目標。
加快景區(qū)開發(fā)。立足__實際,重點打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設施建設,確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢,精心組織旅游節(jié)慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場,積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財,實現(xiàn)財政收入總量新增長
大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻率高的項目,提高資金使用效益。農(nóng)村財源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強的同時,把民營經(jīng)濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運行質量,增強創(chuàng)稅能力;另一方面要進一步加強礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財源。進一步加強國有資產(chǎn)管理,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機制,多渠道實現(xiàn)財政增收目標。
強化稅收征管。嚴格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強對重點稅源的監(jiān)控和收繳,嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理,做到應收盡收。進一步規(guī)范財經(jīng)秩序,加大對預算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。用足財政金融優(yōu)惠政策,認真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。
深化財政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結構,嚴格執(zhí)行部門預算,強化預算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作,深入推進國庫集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業(yè)經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費,在保工資、保運轉和社會穩(wěn)定的前提下,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點項目建設等方面的投入,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務能力和水平,堅持金融工作為經(jīng)濟建設服務的方向,用足用活金融政策,加強金融協(xié)調(diào),加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創(chuàng)建活動,切實解決農(nóng)民貸款難問題。
(七)推進社會事業(yè),實現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進步
實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,以實現(xiàn)國家級科技進步先進縣為目標,圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實施科技特派員制度為契機,引進、開發(fā)和推廣一批先進實用技術和科學經(jīng)營管理理念,采取多種形式,加大對農(nóng)民科技知識的培訓力度,提高農(nóng)民科技素質,為社會主義新農(nóng)村建設提供科技支撐。
推進教育事業(yè)發(fā)展。將2024年確定為“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點抓好校長、教師兩支隊伍建設,全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機制,想盡千方百計留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革,加快中小學校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設,強化學生后勤保障。加強校園文化建設,力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量,提高教育教學質量,爭取多出人才,出好人才。努力擴大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾健康水平。
加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確保“三個一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下,政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務,加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設。
(二)增強依法行政的能力。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識,下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴等問題。要善于運用法律,轉變習慣于行政手段、憑經(jīng)驗辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權,用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會矛盾,運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機制,促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,努力打造高素質的公務員隊伍。
(三)增強真抓實干的能力。落實是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想,一切工作都要服從和服務于這個中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制,繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目,進一步夯實部門包村責任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務實之風,切實轉變領導作風、干部作風和工作作風,克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務嚴格獎懲,堅決精減會議和文件,切實改進文風政風,確保政令暢通和高效運轉。
(四)增強團結協(xié)作的能力。團結是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進的法寶,團結是力量之源、勝利之本。要著力構建團結和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領導班子的團結和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧為干部隊伍的團結和諧做表率,以領導和全體干部隊伍的團結和諧推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。政府領導班子要帶頭做團結的表率,加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確保“三個一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下,政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務,加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設。
第三篇 縣政府機關2024年工作報告2800字
市政府:
2024年,我縣機關行政效能建設堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入貫徹落實省委九屆六次全會、市委四屆六次全會精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題,以打造優(yōu)質高效的政務服務軟環(huán)境為重點,以深化機關行政效能年建設活動為載體,以落實“三項制度”、規(guī)范行政行為、轉變工作作風為突破口,按照省、市的統(tǒng)
一部署,扎實推進機關行政效能建設工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將2024年我縣機關行政效能建設工作總結及2024年工作計劃報告如下:
一、2024年機關行政效能建設工作情況
(一)主要做法及成效
四
是督查問效,工作推進扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結合,先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內(nèi)需、災后重建、改善民生等重點項目實施地,現(xiàn)場督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設、校舍恢復重建、災后農(nóng)房維修加固等項目,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題;積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項整治行動,在電視上公開表揚工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,公開曝光工作進度緩慢的單位,有力地促進了各項工作有序開展。
(二)存在問題
今年,雖然我們在推進機關行政效能建設方面做了大量工作,但與上
級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質高效服務水平有待進一步提高。受資金和場地影響,政務服務中心大廳的場地設施還有待完善;受部門利益的驅使,個別部門還未進駐政務服務中心,或是向政務服務中心窗口授權不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象;我縣是財政弱縣,今年財政支出有2個億的缺口,致使財政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村、社區(qū)便民服務代辦點建設,農(nóng)村便民服務仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機關行政效能評價體系有待進一步完善。機關行政效能建設評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統(tǒng)工程,既需要不斷創(chuàng)新,又需要很好地與縣情實際相結合,目前我縣的機關效能評價體系還不夠成熟,還不能客觀準確地評價機關行政效能績效。三是機關行政效能問責力度有待進一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權相對集中的部門推行時有一定阻力,并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在,機關作風問題還沒有得到較好解決。四是政務公開工作開展有待進一步加強。對于政務公開,個別部門或單位領導干部思想還不夠解放,觀念還未轉變,特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位,沒有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權力,對應該公開的政府信息沒有及時公開,對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復。
二、2024年機關行政效能建設工作要點
(一)深入貫徹落實各項制度,進一步規(guī)范政府行政行為。一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、ab崗工作制和限時辦結制等制度,逐步形成完善的機關效能制度體系。規(guī)范權力運行,合理配置權力結構,形成相互制約,相互協(xié)調(diào)的權力運行機制。結合政府機構改革,進一步深化行政管理體制改革,理順職責關系,明確各級各部門的職責、權限和責任。研究出臺效能建設問責制,加強監(jiān)督檢查,不斷推進機關效能建設工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求,本著于法有據(jù)、于民便捷的原則,進一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項目,加強對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管,防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批,對保留的審批事項,要按照提高效率的要求,減少審批環(huán)節(jié),改革審批方式。重點抓好投資項目、建設項目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結制、服務公示制和并聯(lián)審批制。
(二)推進政務服務中心標準建設,營造優(yōu)質高效服務環(huán)境。一是加快政務服務中心標準化建設。認真按照《四川省政務服務中心標準化建設實施方案》要求,以依法行政、規(guī)范服務、提高效率為主線,建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責的服務機制,全力推進行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、中心場地標準化、中心設施標準化建設。二是不斷拓展政務服務范圍。著力建立政務服務中心標準化服務體系,在鞏固提升已有拓展項目服務水平的基礎上,全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務等各項服務。在規(guī)范行政審批同時,按照省市服務類型標準化體系要求,加大“兩集中、兩到位”工作力度,將其它未進中心的行政審批事項、公共服務事項、中介服務事項和其他社會組織服務事項納入政務服務中心辦理,將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務整合到政務服務中心集中辦理,進一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權出讓、國有資產(chǎn)轉讓”等招投標行為,不斷增強政務服務中心的服務功能。
(三)延伸政務服務網(wǎng)絡,開展便民利民下基層活動。一是推進政務公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,進一步拓展政務公開的范圍和內(nèi)容,圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題,社會關注的難點問題,以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié),公開行政權力運行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務建設。在鞏固、總結3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上,全面推進其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設和村(社區(qū))便民服務代辦點建設,確保實現(xiàn)“三級聯(lián)動、分級承辦、全程代理、限時辦結、便民惠民”的工作目標。
(四)強化機關行政效能監(jiān)察,增強行政效能建設實效。一是建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系。進一步貫徹落實“三項制度”,加大行政問責力度,以行政不作為、亂作為為問責重點,大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴肅追究相關當事人及單位領導的責任,在一定范圍內(nèi)通報典型案件。二是建立健全反應快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡。健全適時監(jiān)控、預警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度,健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志,切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強機關作風整頓,開展整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動,著力規(guī)范公務用車行為,開展機關干部作風明查暗訪,定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會,開展“萬人評風”活動。三是開展強勢有力、服務到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題,深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾,加強對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查,促進各項政策措施落實到位。把各級各部門服務重點項目建設、服務新農(nóng)村建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務,特別是應對宏觀經(jīng)濟復雜多變形勢的能力以及防御重大自然災害關鍵時期的工作現(xiàn)狀,解決損害群眾利益問題的主動行為,兌現(xiàn)服務承諾的工作實效作為效能督查的重點。
第四篇 縣政府年終對標自查報告1350字
截止12月底,預計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值63.5億元,增長15.5%;財政總收入6.28億元,增長19.62%,其中地方財政收入2.6億元,增長20.37%,全社會固定資產(chǎn)投資57億元,增長30.23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23800元,增長18.2%;農(nóng)民人均純收入6550元,增長20.3%。
1、項目建設強勢推進,全市觀摩榮獲第三。88個重點建設項目完成投資72.95億元,19個市級重點項目完成投資32.75億元,在全市項目觀摩考核中位居第三名;年度超億元項目15個,超5000萬項目26個;投資總額、推進速度、經(jīng)濟效益均達歷史水平。招商引資項目40個,累計到位資金67.88億元,同比增長104%。
2、工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越,總量突破百億大關。工業(yè)總產(chǎn)值達到117億元,增長50.3 %。其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值109億元、增加值34.5億元,分別增長39%、27%。大西溝礦業(yè)公司等17家企業(yè)產(chǎn)值過億元;小嶺、盤龍兩大工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值94億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的88%;上繳稅金3.69億元,占全縣財政總收入的58.7%。全縣新增規(guī)模以上企業(yè)3家,新入園企業(yè)11家。
3、城鎮(zhèn)建設快速推進,國衛(wèi)順利通過復驗。完成了縣城第三輪總體規(guī)劃、3個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2個重點鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制,啟動了8個中心村修建性規(guī)劃編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日臻完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率達到100%;“十大城建工程”完成投資10.5億元,乾佑街提升改造等10個項目全面竣工,城市框架進一步拉大; 3個省市重點鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)一體化進程加速。國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市順利通過國省復驗。
4、旅游工作提檔升級,4a景區(qū)實現(xiàn)突破。重點旅游項目完成投資7.23億元,占年計劃的144.6%,景區(qū)基礎設施更加完善,全縣旅游框架進一步拉大。省級旅游示范縣創(chuàng)建基本達標,考核主要指標位居第二批創(chuàng)建縣前列。完成了28個“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制,啟動了朱家灣等5個“美麗鄉(xiāng)村”建設,牛背梁景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū),榮獲“中國最美原生態(tài)旅游景區(qū)”稱號。____溶洞4a景區(qū)、秦楚古道3a景區(qū)創(chuàng)建分別通過省市驗收,鳳凰古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實現(xiàn)旅游總收入22億元,分別增長20.1%和33.3%,均創(chuàng)歷史新高。
5、農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,農(nóng)民收入快速增長。堅持“四化同步”戰(zhàn)略,以四大增收項目為重點,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,新建市級農(nóng)業(yè)示范園2個、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社2個、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場3個,帶動2.5萬農(nóng)戶增收;發(fā)展經(jīng)濟作物5.2萬畝,實施經(jīng)濟林科管30萬畝。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.2億元、增加值5.7億元,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)5.34萬人,創(chuàng)收4.6億元,“市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”通過驗收。
6、社會事業(yè)全面進步,各項創(chuàng)建再獲佳績。高考質量再創(chuàng)新高,中考成績躍居全市第一,“國家義務教育發(fā)展基本均衡縣”順利授牌,“國家計劃生育優(yōu)質服務先進縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗收;新農(nóng)合報銷標準較上年度提高10%,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長31%;96個民生項目完成投資4.6億元,科技研發(fā)投入達到2337.9萬元,技術市場交易額達到451萬元,榮獲“全國科技進步先進縣”稱號。
7、黨的建設持續(xù)加強,機制創(chuàng)新彰顯活力。創(chuàng)新開展“三建強基、五好引領”黨建活動,深化“六步提檔法”和“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作模式;以領導班子綜合研判和雙向掛職為抓手,激發(fā)干部隊伍內(nèi)在活力;完善領導干部考核評價制度,創(chuàng)新推行科級領導干部量化考核和末位淘汰機制;以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為契機,加強干部作風建設和反腐__建設,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力持續(xù)增強。
第五篇 縣政府主要領導某年述職報告-述職報告2050字
自擔任縣處級領導職務以來,在上級黨委、政府和旗委的正確領導下,在幾大機關的大力支持下,我與政府班子成員一道,認真履行職責,團結和帶領各族人民,以實現(xiàn)兩個提高為目標,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了諸多困難,較好地完成了組織和人民交給的各項工作任務。截止=月末,全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)_.__億元,其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成_.__億元、_.__億元和_.__億元,與====年同期相比分別增長了__._%、__._%、___._%和___._%;財政收入完成____萬元,較====年同期增長了__._%;城鎮(zhèn)居民可支配收入____元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入____元,分別較====年同期增加___元和___元。在完成各項工作的同時,自身也得到了一定的鍛煉。根據(jù)組織要求,現(xiàn)將我任職以來履行工作職責情況報告如下:
一、掌握實情,著力把握工作主動權
任職后,為盡快進入角色,減少工作被動性和決策中的盲目性,我堅持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置。主動深入到蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、廠礦企業(yè),了解全旗的經(jīng)濟發(fā)展狀況和社情民意,較為詳細地掌握了全旗的實際情況,既看到了資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿陀辛l件,又把握了加快經(jīng)濟建設、盡快改變貧困面貌的落腳點和突破口,按照市委、市政府提出的“一轉三超兩提高”和“四輪驅動”的整體思路,結合實際,綜合方方面面的情況,形成了關于發(fā)展的思路和想法。尤其是剛剛上任時,情況不熟,工作繁雜,任務較重,既面臨著確定====年的政府工作思路,又面臨著年初各項工作的啟動。為了開好頭、起好步,我深入到全旗__個蘇木鎮(zhèn)、部分嘎查村、較大企業(yè)及部分機關、單位搞調(diào)查研究,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。通過調(diào)研,并綜合大家的意見和建議,按照年初旗委全委(擴大)會議確定的工作思路,確定了旗政府工作重點和所辦的大事、實事。通過實踐,所定的思路和構想還是切合庫倫實際的,也得到了群眾的認可和旗幾大班子的支持,收到了一定的.效果。
二、講求方法,注重發(fā)揮政府班子成員工作積極性和創(chuàng)造性
作為政府班子的領班人,我始終把團結和發(fā)揮政府班子的集體作用放在首位,堅持統(tǒng)放適度,亮透責任,創(chuàng)造條件讓每一位成員在職責范圍內(nèi)放開手腳創(chuàng)造性地工作。為溝通情況、集體決策,除組織召開政府常務會,集中研究涉及全局的重大事項外,還不定期地召開旗長辦公會,充分發(fā)揮每一位成員的聰明才智,研究解決工作中遇到的新情況、新問題,發(fā)揮班子成員的合力作用,增強決策的科學性、準確性,同時還強化了班子的凝聚力和向心力。在具體工作中,我主動與分管旗長交換意見、商討辦法,積極幫助分管旗長協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。由于團結一心,工作合力,各位旗長都較好的發(fā)揮了工作的主動性和創(chuàng)造性,使各分管戰(zhàn)線工作有序開展,為全旗經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的作用。
三、積極參與,努力當好旗委書記的助手。
作為副書記,我從協(xié)助書記做好工作的角度出發(fā),工作上勤溝通,重大事項勤請示。一方面積極參與旗委重大決策的討論和研究,主動為書記出主意、提建議,努力發(fā)揮參謀和助手作用,堅持做到盡職而不越位、協(xié)助而不超權;另一方面,對旗委研究出臺的重大決策,組織和帶領旗政府一班人認真貫徹執(zhí)行。對一些涉及到全旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定等全局性的工作部署,我都主持政府常務會研究提出具體意見后,向書記匯報或提交旗委常委會研究把關,由此有效減少了政府工作部署上的偏差。兩年來,按照書記提出的一些新的改革發(fā)展思路,我積極協(xié)助組織運作,均收到了良好的效果。
四、轉變作風,盡心盡力推動各項工作協(xié)調(diào)運轉
任職以來,按照旗委的決策和總體部署,我在積極協(xié)助書記抓好旗委工作、合理擺布旗政府常規(guī)工作的同時,組織和帶領政府班子成員著力在以下幾方面進行了努力和探索。
(一)按照“全員抓工業(yè)、重點抓項目、突出抓大項目”的思路,著力推進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作。圍繞扶持做大蒙藥有限公司、力元水泥有限公司、白音花鐵選廠、北大荒實業(yè)有限公司等一批骨干企業(yè),以重點項目建設為中心,加大了招商引資力度,強化了企業(yè)管理。兩年來,全旗各重點企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售同步增長,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
(二)狠抓了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)?;A設施落后、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,決定了庫倫旗農(nóng)村經(jīng)濟的出路就在于不斷調(diào)整優(yōu)化大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構,著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)和勞務輸出上。一是瞄準養(yǎng)殖業(yè)超過種植業(yè)的目標,把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),與種植業(yè)緊密結合,引草入田,建設養(yǎng)畜。進一步加強了養(yǎng)殖專業(yè)村建設和以牧草基地、棚舍、窖池為主的畜牧業(yè)基礎設施建設,調(diào)整畜群畜種結構,以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為重點的畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的熱情空前高漲。
二是在繼續(xù)加大種植業(yè)結構調(diào)整力度,積極變對抗性種植為適應性種植,突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的同時,狠抓了備耕和適時早播工作,并把其作為每年初壓倒一切的中心工作來抓。為備足春耕物資,把握春耕生產(chǎn)主動權,兩年來協(xié)調(diào)金融部門投放支農(nóng)貸款____多萬元,緩解了農(nóng)戶備耕燃眉之急。對不具備還貸能力的特困戶,通過社會救助、包聯(lián)單位扶持、黨員干部包戶等方式予以解決,旗財政還擠出資金重點用于貼補特困戶備耕生產(chǎn)所需,確保戶戶都能種上地,
第六篇 政府副縣長述職報告1950字
普定縣人民政府副縣長 劉 敏
我于2024年8月?lián)慰h人民政府副縣長,協(xié)助縣長分管教育、文化、體育、廣播電視、檔案、巖溶科研等工作。根據(jù)安組通〔2024〕42號文件要求,現(xiàn)將2024年8月以來學習思想、工作作風、廉潔自律、存在的不足和缺點等方面的情況述職如下:
一、政治思想學習情況
我始終把學習擺在突出的位置,積極省、市、縣委組織的學習活動,還利業(yè)余時間認真學習。一是認真學習中央、省、市、縣有關會議和領導的指示精神,緊跟形勢,不斷學習新理論、新政策,密切關注意識形態(tài)領域的`新觀念、新動向,提高自己的政治理論水平和宏觀決策能力,在政治上、思想上,行動上更加與___保持高度一致。二是認真學習法律法規(guī)和政策,依法行政;三是努力學習業(yè)務知識,學以致用,學用結合,創(chuàng)造性開展學習。
二、履行工作情況
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策部署,認真履行工作職責,全面完成了各項工作任務。
(一)教育工作。一是狠抓教育基礎設施建設。落實“薄弱學校改造工程”、“中西部農(nóng)村中學改造工程”以及其他一些捐贈項目等各類教育資金2000余萬元。規(guī)劃及開(完)工學校建設近40余所,爭取中央新增投資“農(nóng)村初中改造工程”6所,總投資750萬元,進一步的改善了縣城及邊遠貧困山區(qū)的辦學條件。啟動教育培訓中心改造和特殊教育學校建設,不斷夯實普定經(jīng)濟社會發(fā)展基礎。二是狠抓規(guī)劃工作。加快城鄉(xiāng)學校規(guī)劃布局編制,著力推動城鄉(xiāng)教育資源均等化。三是以迎接“兩基國檢”為契機,推動基礎教育加快發(fā)展,努力抓好學前教育,力爭早日把學前教育納入義務教育視線;積極推動普定一中創(chuàng)辦省級示范性高中建設,以“爭創(chuàng)”活動提升了普定一中的辦學條件和辦學水平。推動發(fā)展職業(yè)教育,爭取省級職教補助專項資金200萬元,進一步改善職業(yè)教育辦學條件。加強成人教育,不斷提高農(nóng)民文化素質和實用技術能力,促進農(nóng)民增收。
(二)文化工作。一是參與組織春節(jié)系列活動和“多彩貴州,安順油菜花節(jié)、黃果樹瀑布節(jié)、普屯壩首游式”等活動,為構建和諧普定營造了良好的文化氛圍。二是成功申報了“苗族《古歌》”、“西路花燈”、“苗族阿江”和“仙馬射駑”四項為貴州省第二批省級非物質文化遺產(chǎn)名錄。三是全力搶抓機遇,努力爭取中央新增投資項目,啟動建設7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,普定博物館文物庫房建設項目列入省投資計劃。一批農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等落戶我縣,農(nóng)村文化體育基礎設施不斷完善。四是以大力開展網(wǎng)吧及網(wǎng)絡游戲專項整治、“掃黃打非”、“反盜版百日大行動”為主線,廣泛開展文化市場治理工作,建立健全文化市場管理相關工作制度。堅決查處“黑網(wǎng)吧”、收繳盜版碟、不健康碟、盜版書和取締流動攤點。
(三)體育、廣播電視工作。我縣中央、省、市舉辦的各項體育比賽中成績優(yōu)異,仙馬苗族射弩隊參加全國第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,我縣選手王仁愛獲2枚金牌。充堅持“三貼近”原則,多渠道多側面對我縣社會、經(jīng)濟全面發(fā)展作了宣傳報道。加強網(wǎng)絡建設和“村村通” 廣播電視建設,基本完成無線覆蓋工程,使廣播電視公共服務的職能得到進一步加強。
(四)檔案搶救和巖溶研究工作。共爭取兩個年度的“民間檔案搶救”項目落戶普定。積極支持巖溶辦與中科院地化所、貴州科學院、華南植物所等國家級、省級科研單位的合作與交流,爭取巖溶科研經(jīng)費納入省科技廳常規(guī)支持,使其充分發(fā)揮在巖溶地區(qū)探索石漠化治理工作取得成效。
三、廉潔自律情況
一是加強學習,提高拒腐防變的能力。認真學習領會了中央、省、市紀委有關會議精神、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》、全面了解當前廉政建設中的熱點、難點、重點問題,提高了自己抓廉政工作的目的性、針對性。認真研讀了《____紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,通過對相關法紀的系統(tǒng)學習,對照檢查自身,常常自警、自省,自己的道德意志防線得到加強,拒腐防變能力進一步提高。
二是廉潔自律,恪守廉政建設各項規(guī)定。自己能認真執(zhí)行和嚴格遵守上級制定的各項廉政紀律規(guī)定,始終未放松自己世界觀、人生觀和價值觀的改造。不斷增強廉政意識,自覺接受群眾和組織監(jiān)督,牢固樹立慎獨觀念,不斷追求剛健質樸的人格理想,從未放松自我約束。從未插手自己分管部門建設工程的招投標及土地出讓等工作。對自己的親屬和身邊工作人員經(jīng)常進行廉潔自律教育,自己親屬及身邊工作人員沒有發(fā)生任何違紀和不廉潔問題。
四、存在的不足
自己雖然做了一定的工作,思想政治水平和領導能力都得到了進一步提高,但自己在思想上、工作上還存在一些不足:一是忙于抓工作,政治理論學習還不夠深入,不夠系統(tǒng);二是對建設工程的督促力度不夠,個別建設項目進展緩慢;三是由于對重點工作投入精力多,存在對一般性工作指導少的現(xiàn)象。對于上述不足,我決心在以后工作中予以高度重視,并在工作實踐中加以解決。
第七篇 縣人民政府辦公室主任述職述廉報告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來,我在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的關懷支持下,團結和帶領縣政府辦公室一班人,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴格依法行政,奮力拼搏,開拓進取,扎實工作,充分履行組織協(xié)調(diào)、參謀服務職能,較好地完成了各項目標任務。縣政府辦2003、2024年連續(xù)兩年被評為全市辦公室工作先進單位和信息、督查、調(diào)糾、法制、民族、宗教、人防等單項工作先進單位,2003年被評為縣雙文明先進單位,2003、2024年連續(xù)兩年被評為全縣服務發(fā)展先進單位。我本人也連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀公務員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎一次;兩年中先后被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者;2024年2月被評為全縣“十佳”機關干部。
現(xiàn)將履職情況報告如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
任職以來,我按照職責要求,主要抓了以下個方面:
(一)強化學習,提高自身綜合素質。素質是領導方法和領導藝術的基礎,是一個人在政治、思想、作風、品德、知識、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質,適應崗位職責要求,更好地為黨工作、為民服務,一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅持理論學習,不斷提高政治素質。我較系統(tǒng)地學習了以鄧小平理論、三個代表重要思想為重點的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過學習,特別是今年通過參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,自己的政治理論素質明顯提高,共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識得到增強。二是堅持業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務素質。我著重加強社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、法律等方面知識的學習,不斷擴大知識面,從而提高自己的業(yè)務能力和領導水平。幾年來,我重點系統(tǒng)地學習了新時期辦公室工作的各種業(yè)務,并且在工作之余參加了中南財政政法大學的國際貿(mào)易研究生班學習,于2024年畢業(yè)。三是堅持學用結合,不斷提高實踐能力。實踐出真知。兩年多來,我十分注重向政府領導學,學習他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風和清正廉潔的品格;向同事們學,學習他們勤勤懇懇的工作作風和任勞任怨的工作態(tài)度;向基層干部學,學習他們密切聯(lián)系群眾、腳踏實地的工作作風;在工作實踐中學,通過兩年多政府辦公室工作的實踐,學會了很多在其他部門和崗位學不到的東西。
(二)強化隊伍建設,增強辦公室的整體戰(zhàn)斗力。縣政府辦公室是縣政府的協(xié)調(diào)部、服務部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質和強烈責任心的好隊伍,才能確保政府的高效運轉,才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。為此,我一是狠抓領導班子建設。兩年多來,我積極向縣委政府建議,配齊配強了辦公室領導班子。同時,我堅持以身作則,對自己高標準,嚴要求,帶好頭,做好表率。堅持班子集體領導制和民主集中制原則,做到原則問題上講黨性、顧大局,非原則問題上講風格、講寬容、講諒解,努力營造民主、團結、協(xié)作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領導班子可以說是一個團結務實、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊伍建設。兩年多來,我一方面堅持定期業(yè)務培訓和自學相結合,強化干部隊伍政治理論和市場經(jīng)濟、法律、及辦公室業(yè)務知識的學習。通過學習,辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業(yè)務知識的“行家”,較快地適應了新時期辦公室工作,提高了為經(jīng)濟建設服務的本領。許多同志通過辦公室工作的鍛煉已經(jīng)成長為中層領導干部。另一方面狠抓制度建設,用制度強化內(nèi)部管理,2003年任職伊始就重點抓了內(nèi)部各項規(guī)章制度的'建設,并堅持不斷完善,從而使干部隊伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風的整頓。2003年上半年,我們在全縣率先開展干部職工工作作風的整頓,結合內(nèi)部規(guī)章制度的建設,對政府辦公室存在的問題進行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過來存在的問題,形成了勤奮、高效、務實的工作作風。兩年多來,政府辦公室堅持雙休日、節(jié)假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發(fā)事件時,多數(shù)同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累??梢哉f,政府辦公室的同志基本上都是加班加點過來的,有的同志甚至年加班達到了200個工作日以上。四是強化基層辦公室隊伍建設。按照縣委、縣政府的部署,加強了對基層黨政辦公室的管理和業(yè)務指導,有計劃地組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門辦公室工作人員進行跟班培訓,兩年來已先后培訓了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質,使全縣辦公室工作上了一個新的臺階。
(三)強化政務服務,當好縣政府領導的參謀助手。兩
第八篇 縣政府2024年汛期防汛工作的報告1400字
天城縣人民政府 關于2024年汛期防汛工作的報告 各位領導: 歡迎各位領導到天城檢查指導工作?,F(xiàn)將我縣2024年汛期防汛工作情況報告如下:
一、基本情況 今年我縣冬春、初夏干旱嚴重,目前已進入主汛期,大雨、單點暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區(qū)暴雨成災,洪澇災害時有發(fā)生。 由于受偏西氣流影響,6月28日20:00時左右,我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響,全縣大范圍內(nèi)普降大到暴雨,此次降雨歷時2—3小時,強度大,致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴重洪澇災害,造成705人受災,倒塌房屋34間。
農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失1130萬元,農(nóng)作物受災面積23160畝,其中,糧食作物8430畝、其他作物14730畝,農(nóng)作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝;公路中斷5條,毀壞3千米,直接經(jīng)濟損失258萬元;水利設施損壞堤防5處,直接經(jīng)濟損失5萬元。災害造成我縣經(jīng)濟損失1393萬元。
二、面臨的困難 一是近年來氣候異常,天氣復雜多變,汛期強降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多,我縣116座水庫,有58座帶病運行,所以今年的防汛任務十分嚴峻。
三是我縣財力緊缺,僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。
三、采取的措施 針對存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛,不垮一庫一塘,努力減輕洪澇災害損失,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。具體措施如下:
(一)明確職責,強化水利工程防汛安全責任 為加強對防汛工作的領導,強化防汛措施,保證各項水利工程安全度汛,縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議,回顧總結2024年的防汛抗旱工作,深入分析當前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責任書》,落實以行政首長負總責,分管領導具體負責為主要內(nèi)容的防汛責任制,明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責任人、技術責任人、崗位責任人。
小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責任人、技術責任人、崗位責任人已在半月刊《天城》上公告;同時按照分級管理、分級負責的原則,4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實并公告了轄區(qū)內(nèi)小型水庫的防汛責任人;各村委會公告轄區(qū)內(nèi)壩塘的防汛責任人;竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內(nèi)甸溪河段的防汛責任人,接受社會的監(jiān)督。層層落實,逐庫到人,使各項安全度汛措施和責任落實到人。
通過層層抓責任制的落實工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患 4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時處理,短時間內(nèi)無法處理的,研究制定切實可行的應急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預案 為使汛期水利工程安全運行,減少洪澇災害損失,縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》(彌政發(fā)〔2003〕45號)進行應急搶險??h防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃,并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定,
第九篇 關于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調(diào)研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視,組織較好。20__年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農(nóng)村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領導機構,切實加強了對農(nóng)村低保工作的領導和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡,導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
一是加大領導責任,納入全年綜合目標考核。20__年,縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構建設?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設,確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
第十篇 2024縣政府工作報告15300字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的成就和實踐經(jīng)驗
縣十七屆人民代表大會第一次會議以來的五年,是我縣發(fā)展進程中不平凡的五年。五年來,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣政府緊緊依靠和團結帶領全縣人民,主動適應發(fā)展新常態(tài),搶抓機遇、感恩奮進,用激情和汗水為“十二五”發(fā)展畫上了圓滿句號,譜寫了科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
過去五年,是“興國實力”顯著增強的五年。五年來,我們緊抓發(fā)展第一要務,全力以赴上項目、擴投入,提升發(fā)展質量和效益。2024年,被評為全省、全市科學發(fā)展綜合考核評價先進縣。經(jīng)濟總量大幅躍升。“十二五”時期,經(jīng)濟總量累計達551.35億元,是“十一五”時期的2倍。2024年,全縣生產(chǎn)總值達128.9億元,是2024年的1.7倍,年均增長10.5%;財政總收入達14.32億元,是2024年的2.4倍,年均增長19.3%;公共財政預算收入達8.01億元,是2024年的2.5倍,年均增長20.4%;社會消費品零售總額達33.7億元,年均增長14%。固定資產(chǎn)投資五年累計達345.3億元,是“十一五”時期的3.3倍,年均增長24.1%。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。三產(chǎn)結構比由27.3:44.1:28.6優(yōu)化調(diào)整為22.1:46.8:31.1。工業(yè)主導日益凸顯,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由46家增加到72家,增加值由28.2億元提高到51.2億元,年均增長13.8%,江西廣藍成為全市首家“新三板”①上市企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎持續(xù)鞏固,連續(xù)五年被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達25家,位列全市第一。三產(chǎn)活力不斷增強,被評為中國(江西)十大紅色旅游圣地,蘇園(將軍園)和三僚景區(qū)成功獲批國家4a級景區(qū);成功入選全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣,電商產(chǎn)業(yè)孵化園建成運營。對外開放步履堅實。“十二五”時期,全縣出口總額累計達1.05億美元,2024年出口額達3030萬美元,是2024年的3.4倍;累計直接利用外資3.5億美元,年均增長3.4%;引進內(nèi)資84.2億元,年均增長21.2%。
過去五年,是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來,我們緊緊抓住《若干意見》落地的歷史機遇,推動政策紅利加速釋放。爭資爭項力度空前。五年來,累計爭取各類資金108.1億元,是“十一五”時期的2.8倍,一批重大項目陸續(xù)落地。昌贛客專加快推進,開啟我縣“高鐵時代”;興泉鐵路成功獲批,將于今年開工;興贛高速即將竣工通車,北延項目即將啟動;西氣東輸三線興國段管網(wǎng)鋪設基本完成;《瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)總體規(guī)劃》獲國家發(fā)改委、省政府批復實施。央企對接卓有成效。國電投、中國建材等央企先后入駐,與中國兵器工業(yè)集團合作列入省政府戰(zhàn)略合作框架。國電投茶園風電場實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,大水山和蓮花山風電場完成可研評審。對口支援碩果累累。民政部、國家煙草專賣局、國土資源部和教育部等國家部委傾力幫扶,完成了一批民生大事,民政項目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學、第一幼兒園等投入使用,長岡灌區(qū)、高興和埠頭防洪工程等順利推進。
過去五年,是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來,我們堅持以人為本,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縣城建成區(qū)面積增加近6平方公里、達25.8平方公里,城鎮(zhèn)化率提高近9個百分點、達47.7%。城市品質不斷提升。先后建成蘇區(qū)大道、濱江西北延、和睦及壩南路網(wǎng)、濕地公園(一期)以及319國道城區(qū)段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎設施,實施了平川大道、興國大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節(jié)點綠化亮化,在全市率先實施城市生活垃圾無害化、資源化處理,新建污水管網(wǎng)58.2公里,新增城區(qū)綠化面積2.7平方公里。鄉(xiāng)村面貌顯著變化。累計投入3.65億元,打造和諧秀美鄉(xiāng)村建設點929個(金葉新村153個),連續(xù)五年被評為全省和諧秀美鄉(xiāng)村建設先進縣。高興鎮(zhèn)被列為全省首批百強中心鎮(zhèn),長岡鄉(xiāng)長岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊,興蓮鄉(xiāng)官田村被評為第五批省級歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實開展“凈空、凈水、凈土”行動,累計投入近5000萬元實施農(nóng)村清潔工程。長岡水庫被納入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》;累計完成水土流失綜合治理224.7平方公里,造林綠化18.6萬畝,森林覆蓋率達74.57%,被評為國家水土保持生態(tài)文明縣;“十二五”主要污染物減排目標順利完成,萬元gdp能耗累計下降22.1%。
過去五年,是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來,我們始終把民生放在心上、抓在手上,持續(xù)加大投入,擴大公共服務供給,全縣民生支出占公共財政預算支出比重連續(xù)五年超過60%。突出民生問題有效解決。完成農(nóng)村危舊土坯房改造39737戶,新建各類保障性住房7454套;實施農(nóng)村飲水安全工程50處,解決24.56萬人安全飲水問題。農(nóng)田水利設施進一步完善,完成高標準農(nóng)田建設29.5萬畝,小(二)型病險水庫除險加固43座。改建農(nóng)村公路1972公里、農(nóng)村危橋64座,新(改)建10千伏線路686公里、低壓線路676公里。脫貧攻堅成效顯著。貧困村由165個下降到130個,2.3萬戶、14.4萬人成功脫貧,農(nóng)村貧困發(fā)生率從32.7%下降至9.9%。探索實施的“精準識別七步法”②在全市推廣,央視新聞聯(lián)播3次報道我縣扶貧工作經(jīng)驗;創(chuàng)新學生營養(yǎng)餐供應模式推進脫貧攻堅的做法得到省市主要領導批示肯定。全縣建成集中移民安置點40個,安置移民1758戶、8686人。實行“4+1道保障線”③健康扶貧,全縣貧困戶自負醫(yī)療費用占總費用比重降至10%以內(nèi)。社會事業(yè)全面進步。先后被評為“全國雙擁模范縣”、“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。五年來,投入資金10.9億元,實施校建項目950多個,新(改)建中小學校舍面積58萬平方米,遷建學校20所,興國中學、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開學,義務教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費就讀和生活補助。公立醫(yī)院改革在全省率先實施,試點做法得到國務院領導肯定,縣域內(nèi)就診率達93%,群眾就醫(yī)醫(yī)藥費減少支出2052萬元;標準化公辦村衛(wèi)生室建設進展順利。文化體育事業(yè)快速發(fā)展,新建農(nóng)家書屋304個;成功承辦第五屆環(huán)鄱賽暨省運會自行車決賽及火炬?zhèn)鬟f活動。民生保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達4.4萬人、34萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保全面提標,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所,“救急難”改革試點在全國率先啟動。2024年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達22024元,農(nóng)村居民人均可支配收入達7849元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達171.3億元。
過去五年,是改革發(fā)展破浪前行的五年。五年來,我們注重從改革創(chuàng)新入手,不斷破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資創(chuàng)新取得突破。在全市率先啟動實施農(nóng)村金融教育試點,成功組建集企業(yè)還貸周轉金、融資性擔保、五個“信貸通”④于一體的一站式金融服務中心。投資5000萬元設立了中小微企業(yè)還貸周轉金,累計發(fā)放周轉金2.2億元,幫扶企業(yè)43家。投資5000萬元成立了匯金融資擔保公司,“財園信貸通”等五個“信貸通”累計發(fā)放貸款17.67億元。總投資9.4億元的人民醫(yī)院遷擴建、文化藝術中心、體育公園順利開工,成為全市首個整體打包并成功運行的ppp⑤項目。建立抽貸定期報告等四項監(jiān)管制度。加大政銀合作,僅2024年,爭取國家專項債券基金3.89億元,農(nóng)發(fā)行江西省分行貸款授信88億元,與贛州銀行合作設立政府產(chǎn)業(yè)投資基金20億元,與江西銀行合作設立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金10億元。各項改革順利推進。政府機構改革穩(wěn)步實施,縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)計委、文廣新局、不動產(chǎn)登記局順利組建。將“三單一網(wǎng)”提升為“六單一網(wǎng)”⑥,行政審批制度改革深入推進,全縣保留行政審批項目307項,精簡174項,精簡率達36%,非行政許可審批事項全部清理取消。農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權地籍調(diào)查工作全面完成,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證到戶率達99.2%。小型水利工程管理體制省級改革試點順利完成。商事制度改革深入推進,全面實施“三證合一”、“一照一碼”。社會治理模式不斷創(chuàng)新。信訪工作成效顯著,群眾合理訴求得到及時有效解決,老電影放映員、公辦中小學原代課教師和失地農(nóng)民保險等一批信訪積案得到妥善解決。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,大力開展安全隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。社會治安綜合治理扎實推進,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,網(wǎng)格化街面巡防力度加大,見警率和管事率進一步提高,群眾治安滿意率、公眾安全感顯著提升。
過去五年,是政府建設轉型突破的五年。五年來,我們加快政府職能轉變,努力推動政府向“學習型、法治型、服務型”角色轉型。依法行政持續(xù)加強。深入開展“六五”普法宣傳,堅持常務會學法制度,行政復議機制改革扎實有效,“法治興國”建設有序推進。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,修訂完善《政府工作運行規(guī)則》,加強土地招拍掛、建設工程招投標、國有資產(chǎn)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。自覺接受縣人大及其常委會、人民政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,累計辦理人大建議1023件、政協(xié)提案619件。作風建設持續(xù)加強。突出問題導向,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,扎實推進干部作風“治庸、治懶、治散”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決貫徹落實國務院“約法三章”,認真整改“四風”突出問題。反腐__持續(xù)加強。政府性樓堂館所全面停建,公務用車制度改革全面完成,“三公”經(jīng)費年均下降3.54%,整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付,創(chuàng)新政府投資重點建設項目“”監(jiān)督機制⑦,懲治和預__敗體系建設取得新成效。
與此同時,人才、科技、供銷、物資、物價、氣象、農(nóng)機、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務、人防、消防、工會、工商聯(lián)、地方志、紅十字、應急管理、婦女兒童、文學藝術、防震減災、國防動員、民族宗教、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、對臺和外事僑務等各項工作都取得了新成績。
各位代表!五年來,一項項目標任務的完成,體現(xiàn)了興國人民敢于負責、勇于擔當?shù)臅r代精神;一批批重大項目的落地,展示了興國人民攻堅克難、奮勇爭先的豪情壯志;一個個發(fā)展奇跡的創(chuàng)造,蘊含了興國人民熱愛家鄉(xiāng)、建設家園的堅強信念。成績的取得,是縣委總攬全局、科學決策的結果,是縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是全縣人民同心同德、團結拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向離退休老同志,工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體,向所有關心、支持和參與興國建設的各級領導、社會各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
各位代表,五年成就來之不易,實踐經(jīng)驗彌足珍貴。五年來,我們也深深體會到:必須珍視機遇、搶抓機遇,始終堅持發(fā)展第一要務,乘勢而上,推動經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展。必須銳意進取、銳意創(chuàng)新,用改革的辦法破除體制障礙,以創(chuàng)新的思維化解發(fā)展難題,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、增添新活力。必須心系民生、改善民生,始終把人民放在最高位置,以更大決心、下更大氣力保障和改善民生,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。必須真抓實干、真功實做,牢固樹立“功成不必在我”的政績觀,敢于負責、勇于擔當,把目標任務一項項抓在手上,一件件落到實處!
“風雨多經(jīng)人不老,關山初度路猶長。”在總結成績與經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,當前發(fā)展中依然存在一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟總量小、人均水平低,公共財政收支矛盾依然突出;產(chǎn)業(yè)支撐不足,骨干企業(yè)不多,經(jīng)濟發(fā)展后勁有待增強;鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較薄弱,改善民生和脫貧攻堅任務艱巨;干部工作作風有待改進,政府職能有待進一步轉變,服務效能有待進一步提升。對此,我們將高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、新一屆政府的目標和工作重點
未來五年,是實現(xiàn)“脫貧摘帽”、全面建成小康社會的決戰(zhàn)期。今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,深入實施《若干意見》,認真貫徹落實省委、市委決策部署,堅持解放思想,內(nèi)外兼修,北上南下,縱深推進主攻工業(yè)、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施建設六大攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”,與全國同步全面建成小康社會。
主要經(jīng)濟發(fā)展目標是:實現(xiàn)“一個全面、兩大突破、三大提升”:即,到2024年,與全國同步全面建成小康社會;地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、達215億元,財政總收入突破20億元、達24億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大提升,三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整為13:55:32;城鎮(zhèn)化水平實現(xiàn)大提升,城鎮(zhèn)化率提高到58%;民生幸福指數(shù)實現(xiàn)大提升,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達到35511元和12207元。
實現(xiàn)上述目標,必須把縣第十八次黨代會提出的“四個走在前列”作為藍圖愿景,突出抓好“五個工作重點”:
(一)堅持產(chǎn)業(yè)強縣、龍頭帶動,打造贛南縣域經(jīng)濟發(fā)展的北部板塊
全力轉方式、調(diào)結構、穩(wěn)增長,全面提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,加快構建以首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
打造工業(yè)發(fā)展高地。把工業(yè)作為強縣之本,抓住“培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強園區(qū)”三個關鍵,進一步優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質量,推動工業(yè)經(jīng)濟量效雙增。培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。全面落實產(chǎn)業(yè)政策,促進資源優(yōu)化配置,推動以汽車零配件、電子設備制造為主的機電制造首位產(chǎn)業(yè)茁壯成長。圍繞首位產(chǎn)業(yè)精準招商,以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機,瞄準央企、民企、外企等資本集中區(qū)域,加大專業(yè)招商、代理招商、組團招商力度,力爭引進石墨烯⑧應用、鋰電池生產(chǎn)、智能裝備制造等附加值高、帶動能力強、財稅貢獻大的億元項目15個以上,重點跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線、韶關智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深圳動力電池負極材料、江門氫鋰電池等項目。提檔升級傳統(tǒng)企業(yè)。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動,推動生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務向實體經(jīng)濟集聚。圍繞“小升規(guī)、規(guī)轉股、股上市”工作思路,建立產(chǎn)業(yè)引導基金,鼓勵企業(yè)開展投資合作、股份制改造,加速新舊動能的有效轉換。重點推動三美化工加強技術改造研發(fā)及搬遷,加快發(fā)展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細化學品;支持江西廣藍技改擴建,著力打造全省汽車零配件集散基地;鼓勵百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機構合作研發(fā)地方特色食品,增強企業(yè)核心競爭力。力爭2024年規(guī)模以上企業(yè)突破150家,增加值110億元、上市企業(yè)4家以上。完善提升園區(qū)功能。進一步理順開發(fā)區(qū)管理體制和運行機制,出臺配套政策,提升園區(qū)自我發(fā)展能力。加快擴區(qū)調(diào)區(qū)工程建設,重點抓好標準廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、油茶交易及研發(fā)中心、工業(yè)污水處理廠、綜合農(nóng)貿(mào)市場、城市綜合體等項目建設,增強園區(qū)承載能力。
提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅持用工業(yè)化、市場化、生態(tài)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益,力爭“十三五”時期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%以上。壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,突出做大做強油茶、蔬菜、臍橙等三大主導產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特煙葉、灰鵝、肉牛等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進杰村萬畝油茶示范基地、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設,高標準打造華杰公路沿線、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶。逐步擴大臍橙種植面積,著力打造贛南北部臍橙主產(chǎn)縣。緊抓國家煙草專賣局對口幫扶機遇,完善煙田基礎設施建設,建好兩個煙葉基地單元。到2024年,全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達到80萬畝、7.7萬畝、15萬畝。創(chuàng)新經(jīng)營模式。積極推進土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經(jīng)營模式創(chuàng)新,大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,進一步提高農(nóng)民組織化程度,引導和鼓勵農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭到2024年發(fā)展龍頭企業(yè)60家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社750家、家庭農(nóng)場370個、專業(yè)大戶2000戶。深化與大專院校、大機關、大企業(yè)的對接合作,科學布局建設一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)便利店,推動“農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)超對接、農(nóng)社對接”等流通業(yè)態(tài),實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。培育特色品牌。加快培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,嚴格質量檢測,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯試點,實施全程質量監(jiān)管,不斷做大無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品總量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工向精深加工發(fā)展,鼓勵企業(yè)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意設計,融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢、文化特色和健康養(yǎng)生等元素,切實增強“興國茶油、興國魚絲、興國灰鵝”等特色農(nóng)業(yè)品牌的全國影響力、競爭力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)。堅持提升傳統(tǒng)服務業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)并舉,進一步促進服務業(yè)結構優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、比重提高。力爭到2024年,服務業(yè)增加值達70億元,年均增長11%。突出發(fā)展全域旅游。圍繞打造全國著名紅色旅游目的地、贛州都市區(qū)周末度假旅游目的地目標,創(chuàng)新合作開發(fā)模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,引進大企業(yè)、大財團,全方位做好旅游策劃、包裝和營銷,統(tǒng)籌推進靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點景區(qū)開發(fā)。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長岡鄉(xiāng)調(diào)查紀念園等重點景區(qū)基礎設施,高標準抓好均福山、杰村含田生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的生態(tài)、人文資源,科學布局,打造特色各異、休閑生態(tài)特色小鎮(zhèn)10個,真正把每一個項目打造成設施一流、功能一流、吸引力強的精品旅游項目,提高旅游開發(fā)的整體實力。力爭到2024年,全縣旅游接待突破600萬人次,旅游綜合收入達到56億元。培育金融新興業(yè)態(tài)。加大金融業(yè)招商引資和對外開放力度,著力引進國內(nèi)外各類銀行、證券、保險等金融機構,鼓勵具備條件的民間資本依法設立中小型銀行、小貸公司、融資性擔保公司、民間借貸登記服務中心。推進金融中心大廈、金融商務核心區(qū)建設,規(guī)范發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、股權眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加快組建發(fā)投、工投、水投、旅投公司,健全完善投融資平臺,放大資金總量。創(chuàng)新企業(yè)融資模式,探索推廣企業(yè)應收賬款、存貨、股權、知識產(chǎn)權質押融資。建設區(qū)域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動脈,推動鐵路貨運倉儲中心、石油化工產(chǎn)業(yè)物流園等項目建設,高標準打造綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,努力在發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心上取得實質性進展。引導運輸、倉儲、貨代、快遞等中小物流企業(yè)整合功能,加快由傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型升級,形成以產(chǎn)品多式聯(lián)運、包裝倉儲、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,扎實推進全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設,以電商產(chǎn)業(yè)孵化園為中心,著力健全“1+25+304”⑩電子商務網(wǎng)絡,實現(xiàn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等網(wǎng)上購銷對接常態(tài)化。
(二)堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,建設贛州都市區(qū)重要支點城市
牢固樹立“精品、精致、精細”意識,注重城景互促互融,不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財、聚氣能力。
加大基礎設施投入。堅持補齊基礎設施短板,增強城鎮(zhèn)承載能力。構筑交通優(yōu)勢。重點推進“兩高兩鐵、三線三國道”立體交通網(wǎng)絡建設,在石吉高速、興贛高速基礎上,加快推進興贛高速北延項目,打通北上交通動脈。切實抓好昌贛客專、興國西站與縣城連接線建設,推動興泉鐵路、京九鐵路興國火車站改造升級。加快238、356等國道興國段升級改造,同步推進縣域交通干道建設,構建“四縱四橫”交通大網(wǎng)絡,把興國建設成贛州北部、贛閩經(jīng)濟合作區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。完善水利設施。扎實推進洋池口中型水庫,以及塘澄、里坳等6座小型水庫建設;加快實施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程,抓好200座病險山塘整治、中小河流治理等項目。完善提升長岡、長龍水庫等灌區(qū)節(jié)水配套工程,打造高標準農(nóng)田樣板。推進長龍水庫城市應急備用水源工程建設,增強城區(qū)應急水源保障能力,構筑安全水利基礎設施體系。增強能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風力發(fā)電場建設,推進光伏扶貧及光伏發(fā)電項目實施,創(chuàng)建國家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,重點抓好1000千伏交流興國開關站、500千伏輸變電工程等項目,新擴建高興、小山等4座110千伏變電站,實施均村、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7座35千伏變電站,完善10千伏及以下配網(wǎng)建設,切實提升農(nóng)村電網(wǎng)質量和供電能力。完成興國分輸站建設,完善城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng),逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設,把更多的老百姓帶入“天然氣時代”。
建設宜居宜業(yè)城市。突出規(guī)劃引領。全面推進“多規(guī)合一”,堅持尊重自然、傳承歷史,融入山水、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)理念,對城區(qū)空間布局、基準色調(diào)、單體建筑形態(tài)實施精細管理,高起點推進模范大道、三江六岸、壩南片區(qū)、和睦片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點區(qū)域城市設計。提升城市功能。統(tǒng)籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設,加快城區(qū)主要街道整治提升,實施背街等小街小巷和不規(guī)則路口改造,推進城市公交充電站、長(短)途汽車客運站、城市停車場建設,健全城市交通體系。啟動地下管廊、海綿城市 建設試點,改善提升城區(qū)供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期,以及城市小游園、小廣場建設。新建城市生活垃圾填埋場。大力推廣裝配整體式建筑 技術的應用,提升城市生態(tài)水平。有序推進平固街、肖屋村和西街片區(qū)棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設和睦、開發(fā)區(qū)、城北片區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場。強化精細管理。大力實施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細化“五化工程”,扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執(zhí)法體制,推進城市管理領域大部門制改革,建立完善覆蓋大街小巷、社區(qū)樓院、公園市場的管理體系。加快“智慧城市” 、“數(shù)字城管” 建設,構建集感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”數(shù)字城管平臺,提升城市精細化管理水平。全力抓好城市建成區(qū)違法建設專項治理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設治理主體責任,建立違法建設信息管理平臺,強力推進查違、控違、拆違工作。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總規(guī)修編,著力構建以縣城為中心、圩鎮(zhèn)為支點、中心村為基礎的三級梯度城鎮(zhèn)發(fā)展體系。做優(yōu)做強小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)通信、電力、公交等基礎設施布局,輻射推動高興、長岡、江背、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,促進基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、城市文明向農(nóng)村傳播。重點推進高興示范鎮(zhèn)建設,大力實施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮(zhèn)建設。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,打造龍口、興江等一批工貿(mào)城鎮(zhèn),高興、埠頭、長岡等一批商貿(mào)城鎮(zhèn),梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮(zhèn)。打造生態(tài)秀美城鄉(xiāng)。加快推進以中心村和傳統(tǒng)文化古村落為重點的新農(nóng)村建設,致力保留鄉(xiāng)村風貌,重點實施“七改三網(wǎng)”和“8+4”基本公共服務項目 。鼓勵支持農(nóng)村實施舊村改造、空心村整治和依規(guī)集中連片建房,力爭每年建設和諧秀美鄉(xiāng)村點145個(金葉新村10個)。深入開展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建,高質量編制生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設規(guī)劃。深入實施“凈空、凈水、凈土”行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治和農(nóng)村垃圾治理。扎實推進“河長制”,加強瀲江、氵歲水源頭保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管。改造20萬畝低質低效林,啟動實施國家水保重點工程鼎城項目區(qū)李木逕、椰源等4條新開工小流域工程,著力將塘背小流域打造成國家級水保生態(tài)科技示范園。推進重點領域和行業(yè)節(jié)能減耗,真正讓興國的天更藍、山更綠、水更清。
(三)堅持發(fā)展為民、共建共享,確保與全國同步建成小康社會
把保障和改善民生作為發(fā)展的首要出發(fā)點,補齊民生短板,努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。
聚力推進精準扶貧。統(tǒng)籌政策、項目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集,大力實施“五個一批”脫貧工程,確保2024年全縣脫貧摘帽,130個貧困村、70155人全部脫貧。全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞產(chǎn)業(yè)覆蓋60%以上貧困戶要求,扶持有勞動能力、有發(fā)展意愿的貧困戶重點發(fā)展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產(chǎn)業(yè),確保戶均有1項以上相對穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),力爭2024年實現(xiàn)37254人就地脫貧。全力推進搬遷扶貧。整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、保障房建設、土地增減掛等資金,推行就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等移民安置模式,完成貧困戶搬遷安置6522人。全力推進保障扶貧。積極推行“4+1道保障線”健康扶貧,確保貧困戶醫(yī)療費自負比例控制在10%以內(nèi);推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、失業(yè)、工傷和大病保險等提標擴面,對喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟來源的10088名貧困對象,全部納入最低生活保障,做到應保盡保、應兜盡兜。扎實做好就業(yè)扶貧。依托興國職校,加大貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度,確保每個貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現(xiàn)轉移就業(yè)。積極爭取生態(tài)補償?shù)葘m椯Y金,加大政府購買公益性崗位力度,確保1860名對象就業(yè)有依托、生活有保障。扎實發(fā)展教育扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,改善基本辦學條件,落實教育資助補助政策,減少貧困家庭教育支出,阻斷貧困代際傳遞,確保14431個貧困家庭孩子接受公平有質量的教育。強化扶貧機制保障。完善資金籌措機制,統(tǒng)籌整合專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用,撬動金融資金加大扶貧開發(fā)投放力度。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結機制,探索訂單生產(chǎn)、入股分紅、托管經(jīng)營等受益模式,不斷完善龍頭企業(yè)、合作組織、基地和貧困戶之間的利益聯(lián)結,確保貧困戶有穩(wěn)定增收渠道。健全結對幫扶機制,推進單位結對幫扶貧困村、干部結對幫扶貧困戶全覆蓋,全方位幫助貧困村抓好產(chǎn)業(yè)基地建設和基礎設施、公共服務建設,做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴格考評問責機制,實行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結合,綜合運用第三方評估等辦法,強化督查問責,確保脫貧實效。建立貧困戶進出動態(tài)管理機制,定期進行貧困識別核定,做到應進則進、應扶則扶、應退則退。
持續(xù)優(yōu)化公共服務。更高水平辦好教育。圍繞創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展縣目標,加快實施義務教育標準化工程和薄弱學校改造。抓好思源實驗學校、特殊教育學校、公辦幼兒園和教師周轉房建設,全面實施學生營養(yǎng)餐“四統(tǒng)”供餐模式。深化教育領域改革,進一步均衡城鄉(xiāng)辦學條件、師資力量配備。加強骨干師資力量和校長后備力量培養(yǎng),提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務能力。大力發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)范發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育、成人教育,加快構建現(xiàn)代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院等醫(yī)院遷擴建,建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生室建設全面達標。加強公共衛(wèi)生服務,提高疾病預防控制和公共衛(wèi)生事件應急處理能力,規(guī)范發(fā)展民辦醫(yī)療機構,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策,改革完善計生服務管理,促進人口均衡發(fā)展。積極開展全民健身運動,加快體育公園建設,加強城鄉(xiāng)體育設施建設和管理,大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)。
切實加強民生保障。完善保障體系。穩(wěn)步提高機關干部職工和村組干部經(jīng)濟待遇,加快改善村級活動場所條件。深化機關事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險改革,推進城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌,進一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災救濟等社會救助體系。完善醫(yī)療和養(yǎng)老等保險制度,大力推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“六統(tǒng)一” ,力爭到2024年,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率達92.2%。完善城鄉(xiāng)低保制度,不斷擴大農(nóng)村低保覆蓋面。扎實推進“救急難”工作,提升社會救助水平。扎實開展職業(yè)技能培訓,努力促進更多就業(yè)。辦好民生實事。抓好城鄉(xiāng)保障房建設,盡快完成第一期495套農(nóng)村保障房建設,解決農(nóng)村最困難群眾的基本住房問題。完成民政項目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設,進一步完善養(yǎng)老服務體系。強化農(nóng)村飲用水源保護,提升農(nóng)村飲水安全工程管護水平。加快推進農(nóng)村公路、危橋升級改造,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、25戶以上人口自然村通水泥路。
(四)堅持文化引領、傳遞價值,為“走在前列”創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
注重依靠文化建設提升公民素質,凝聚奮斗力量,提高社會文明程度,為“走在前列”提供強大的文化凝聚力、精神推動力。
弘揚紅色文化,激發(fā)社會正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚蘇區(qū)精神,集聚發(fā)展正能量。全面加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,引導廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀、樹新風,形成崇德向善、文明和諧的良好社會風氣,培養(yǎng)新時期的“興國精神”。加快文化藝術中心建設,開展經(jīng)常性群眾文化活動,豐富群眾精神文化生活。鼓勵和倡導全縣文藝工作者積極創(chuàng)作優(yōu)秀作品,講好紅色故事,唱好道德贊歌,激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。注重典型效應,選樹道德模范、興國好人、感動人物,不斷提升紅色文化影響力,讓“學習先輩、弘揚傳統(tǒng)”成為社會風尚。
弘揚法治文化,構建治理新格局。強化法治觀念。啟動實施“七五”普法規(guī)劃,深入開展法治宣傳教育,讓群眾信法、守法。建立健全“誠信”監(jiān)督體系,完善守信激勵和失信懲戒并舉機制,扎實推進政務、商務、司法、金融等重點領域誠信建設。完善個人信用信息,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,對失信行為出重拳、下猛藥。建設法治政府。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,全面推進“六單一網(wǎng)”建設,依法規(guī)范行政執(zhí)法權力運行。完善重大決策咨詢、論證、聽證等制度,依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。推進依法治理。加快構建多元化社會矛盾化解機制,實現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟的有機銜接和相互協(xié)調(diào)。依法推進涉法涉訴信訪改革,嚴格實行訴訟與信訪分離制度。完善社會治安防控體系,依法嚴厲打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、危害社會治安、危害公共安全的違法犯罪活動。依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡安全等重點問題治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
弘揚創(chuàng)新文化,提振全民精氣神。以先行搶占先機,以先試闖出新路,著力掀起新一輪解放思想高潮。強化正面激勵,完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新推動作用,以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,推動各類要素資源聚集、開發(fā)和共享,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡 、創(chuàng)客空間 、創(chuàng)新工場等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺,打造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。完善創(chuàng)業(yè)孵化基地功能,通過零門檻、免租金、提供免費技術指導等模式,搭建創(chuàng)業(yè)服務載體。完善擴大電商產(chǎn)業(yè)孵化園,推動大眾創(chuàng)業(yè)。落實“雙創(chuàng)”扶持政策,引導創(chuàng)新人才向企業(yè)流動集聚,實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè),形成“雙創(chuàng)”蓬勃開展的生動局面。
(五)堅持實干擔當、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時期“一等工作”
各位代表,與全國同步全面建成小康社會,是無數(shù)革命先輩篳路藍縷、接力傳承鑄就的夢想,是幾代興國人民砥礪前行、自強不息追求的目標。艱難困苦,玉汝于成。我們沒有理由不把責任扛在肩上,沒有理由不把機遇握在手中,實干擔當、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時期“一等工作”。
真抓實干,增強工作執(zhí)行能力。務實創(chuàng)新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難,切實增強攻堅克難力、實踐操作力和協(xié)調(diào)推動力。圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),保持發(fā)展定力,持之以恒、接續(xù)奮斗,推動主導產(chǎn)業(yè)不斷成長壯大。圍繞推進項目建設,全力抓好項目策劃包裝,謀劃生成一批銜接國家政策、爭取成功率高的項目,推動政策紅利持續(xù)釋放。圍繞引進高端人才,搭建優(yōu)質平臺,完善激勵機制,創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境,讓人才引得進、留得住、發(fā)展得好。大力推進政府資金的管理創(chuàng)新,提升政府資金的放大乘數(shù)和綜合效益,推進政府資金使用的規(guī)范化、科學化、精細化。主動適應新常態(tài)下的項目工作,及時轉變工作理念和方法,增強對項目建設的預見力、把控力。大力營造“馬上就辦”的工作氛圍,全力加快工作節(jié)奏,確保各項工作落地生根。大力推行“一線工作法”,注重在一線研究解決實際問題,確保重點項目抓一個、成一個。大力推行重要工作限時辦結制,嚴肅行政問責,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅決克服敷衍塞責、推諉扯皮。
擔當奉獻,增強為民服務能力。進一步推進簡政放權、放管結合,優(yōu)化政府內(nèi)部運作機制,確保權責明晰、政令暢通。強化績效管理,健全社會滿意度評價體系,提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務服務相結合,推進資源集中共享,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大政務公開力度,推進政務服務平臺建設,完善例行發(fā)布、應急發(fā)布、政策解讀等機制,提升政府網(wǎng)絡傳播力。積極支持國防和預備役工作,做好人民防空和“雙擁”工作。
清廉有為,增強__拒變能力。弘揚蘇區(qū)干部好作風,深入落實中央八項規(guī)定,馳而不息糾治“四風”,嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。嚴格執(zhí)行公務用車使用規(guī)定,進一步壓縮“三公”經(jīng)費和一般性支出。強化“一崗雙責”,落實“兩個責任”,全面加強政府廉政建設,規(guī)范工程招投標、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府采購、國有產(chǎn)權交易等公共資源管理。強化重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位和關鍵崗位的廉政風險防控措施,從源頭上預__敗。強化行政監(jiān)管和審計監(jiān)督,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,以為民、務實、清廉的形象凝聚民心、推動發(fā)展。
各位代表,百舸爭流,破浪者領航;千帆競發(fā),奮勇者當先。展望美好前程,任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步,任何挑戰(zhàn)都動搖不了我們建設美好家園的決心!讓我們在縣委的正確領導下,立鴻鵠之志、聚全民之力、揚奮進之帆,為譜寫全面建成小康的興國篇章而努力奮斗!
附:
注釋
1.新三板:原指中關村科技園區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份系統(tǒng)進行轉讓試點,因為掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原staq、net系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。
2.精準識別七步法:即“農(nóng)戶申請-村民小組評議-組級公示-村民代表大會審核-村委會公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復核-村委會公告”七步。
3.4+1道保障線:對農(nóng)村建檔立卡貧困戶看病實行“新農(nóng)合補償、新農(nóng)合大病保險、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助”四道保障線,在此基礎上,我縣創(chuàng)新探索增加一道“二次補償”扶貧保障線,構建“4+1”健康扶貧保障體系。
4.五個“信貸通”:即產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、財政惠農(nóng)信貸通、財園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通。
5.ppp:即公私合作模式,私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作建設公共基礎設施。
6.六單一網(wǎng):指政府部門權力清單、責任清單,行政事業(yè)收費、前置審批事項、行政審批中介服務事項、便民服務事項目錄清單,政務服務網(wǎng)。
7.“”監(jiān)督機制:“1”即每個重點工程建設項目特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項目的施工、監(jiān)理、設計有關各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實重點工程建設項目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點工程建設項目實行預算、施工、設計變更等關鍵環(huán)節(jié)事前“三報告”;“4”即重點建設項目問責追究執(zhí)行以“限制準入”、“情況通報”、“扣分預警”、“行政問責”為主要內(nèi)容的“四項制度”。
8.石墨烯:是由碳原子構成的只有一層原子厚度的二維晶體,是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強度最大、導電導熱性能最強的一種新型納米材料,被稱為“黑金”,是“新材料之王”
9.四縱四橫:四縱即昌贛客專、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國道、g319國道。
10.1+25+304:即形成一個縣級營運中心為核心,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務中心為支點,304個村級電商服務站為網(wǎng)點,覆蓋面廣、功能齊全的電子商務服務體系。
11.海綿城市:新一代城市雨洪管理概念,指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,也可稱之為“水彈性城市”。
12.裝配整體式建筑:指用預制的構件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點是建造速度快,受氣候條件制約小,節(jié)約勞動力并可提高建筑質量。
13.智慧城市:指通過綜合運用現(xiàn)代科學技術、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務應用系統(tǒng),加強城市規(guī)劃、建設和管理的新模式。
14.數(shù)字城管:指運用現(xiàn)代信息技術手段加強城市管理的新模式。
15.七改三網(wǎng):七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網(wǎng)即電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡、電信網(wǎng)絡。
16.“8+4”基本公共服務項目:綜合公共服務平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁、小學、幼兒園、金融網(wǎng)點、公交站。
17.“四統(tǒng)”供餐模式:對農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐實行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”配送模式。
18.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理。
19.創(chuàng)業(yè)咖啡:通過整合本地創(chuàng)業(yè)資源要素,為早期創(chuàng)業(yè)者搭建起一個具有共享辦公、人才交流、技術分享、市場拓展、項目對接等一站式服務的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺。
20.創(chuàng)客空間:提供實現(xiàn)創(chuàng)意和交流創(chuàng)意思路及產(chǎn)品的線下和線上相結合、創(chuàng)新和交友相結合的社區(qū)平臺。
第十一篇 縣政府土地信訪問題調(diào)研報告3500字
縣政府土地信訪問題調(diào)研報告范文
近年來,由于工業(yè)化、城市化建設進程的加快,涉及征地拆遷補償及權屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn),國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發(fā)展”的工作思路,把“為發(fā)展提供空間,為建設集聚資金,為企業(yè)增添活力,為農(nóng)民增加收入”作為主要任務,全力以赴為推進地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質、便捷的服務,把群眾的合法訴求當作一件大事來抓,切實維護群眾的合法權益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢,要認真分析原因,找準問題,采取有效措施,制定切實可行的對策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視,不斷強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機制,加大土地違法違規(guī)案件查處力度,嚴格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經(jīng)濟發(fā)展對土地的迫切需求,以及用地指標緊縮的壓力,導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償糾紛信訪量較多。,征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補償費工作以來,始終能夠依法足額支付征地補償費用,從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現(xiàn)行的拆遷征地補償辦法不理解,少數(shù)群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高,而實際支付給群眾的補償較低,要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統(tǒng)一,導致分配方案無法落實,引起了群眾上訪。
3、權屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權,進行利益分配,引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題,因時間較長,調(diào)查取證及處理難度較大,并且大多數(shù)問題是求決類的,落實到位還有一定的難度。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時,采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償,現(xiàn)在國家政策的調(diào)整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,從而引發(fā)群眾對土地使用權的主張。
二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法,地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時限內(nèi)依法依規(guī)作出了信訪處理意見,但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下,部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為,希望引起上級部門的重視,以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機制不健全,責任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象,屬地管理責任落實沒有到位,往往變成了部門行為。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟建設與依法用地的關系。建設項目用地手續(xù)不健全,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時有發(fā)生,用地程序不合法,產(chǎn)生了國土資源信訪。
4、土地價值日益顯現(xiàn),引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解,片面追求個人利益的最大化,不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個別律師為了謀取個人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對策
面對國土資源信訪形勢,地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作,充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施,狠抓落實,認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策:
1、成立組織,加強領導
為切實加強對信訪工作的領導,成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組,由信訪局、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成??h主要領導要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進信訪問題的解決。領導小組定期不定期召開聯(lián)席會議,聽取匯報,及時研究解決存在的問題,各成員單位各負其責,密切配合,整體聯(lián)動,切實做好信訪工作。
2、建立健全制度、強化信訪責任追究
建立健全各種信訪制度,嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制,認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理程序,維護好信訪工作秩序。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門都要各司其職、各負其責、加強協(xié)調(diào)配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規(guī)定的時限和程序盡早辦結,一次性處理到位,不留隱患。
一是實行定期排查制度。每月對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度,進一步分析研究,確定熱點難點問題,并提出處理建議,報信訪工作領導小組研究和批轉辦理。
二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報,認真分析當月信訪動態(tài),落實責任單位、包案領導及具體辦理時限和要求。
三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,領導小組將責成有關單位限期辦結;對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的,將追究有關領導和相關人員的責任。
3、明確責任,加大信訪遺留問題調(diào)處力度
為進一步加大信訪遺留問題調(diào)處力度,切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領導小組匯報。領導小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實行領導包案制。逐一明確調(diào)處化解責任單位和責任領導,限期解決,實行“五定兩到位”。“五定”即定領導、定人員、定責任、定措施、定時限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題,逐案進行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領導、責任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點人員不出走、不失控,重點問題不升級、不激化。
4、健全信訪網(wǎng)絡,拓寬信訪渠道。首先,構建縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡,暢通信訪渠道,夯實工作基礎。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立信訪工作領導小組,落實信訪工作專(兼)職人員,村(居)委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡,做到信訪工作層層有人抓、事事有人管,信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次,拓寬信訪渠道,提供便民服務。設立“群眾矛盾調(diào)處中心”、“法律援助中心”,方便群眾上訪和求助。
5、堅持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強源頭治理,是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關鍵。特別是在征收征用土地和補償安置方面要嚴格落實“兩公告一登記”制度,并充分聽取群眾意見,維護群眾的合法權益,以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中,明確三項原則:打擊國土資源違法行為決不手軟;嚴肅處理不講情面;查處案件不護短。要加大征地補償清欠工作力度,維護法律政策的嚴肅性,從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。
6、落實首辦責任制,妥善解決初信初訪。嚴把初信初訪關,提高初信初訪問題處結率,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項首辦責任制,對群眾初信初訪,認真調(diào)查,按照政策規(guī)定處理并及時向信訪人回復。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴重影響和后果的,依照信訪工作責任追究制度,嚴肅追究首辦責任人和相關領導的責任。
總之,要認清當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要站在講政治、講大局的高度來認識,不斷加大信訪問題的督查辦理的力度,加強領導,明確責任,強化措施。依法辦信辦訪,及時解決群眾反映的疑難信訪問題,為民辦實事,維護群眾的合法權益。切實抓好國土資源信訪各項工作,維護社會和諧穩(wěn)定,積極推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第十二篇 大學生在縣人民政府辦公室的實習報告2200字
首先,談談我對政府的性質與職能的認識。在我國,政府是權力的執(zhí)行機構,是決策的執(zhí)行者?,F(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟提供良好的制度基礎;提供公共物品及服務;協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突;維護市場競爭;保護自然資源;為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件;保持促進經(jīng)濟的問題。在我沒來政府實習之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務的部門。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉變,由過去側重政治職能向以經(jīng)濟社會職能為中心轉變。
其次,談談我對政府辦的性質與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務的辦事機構,是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務管理等項工作,保障縣政府各機關的正常運轉,促進全縣各項事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領導意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料,并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負責把關;負責縣政府會議的準備工作;負責對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦;充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關之間的關系;承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見;協(xié)助縣政府領導組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領導提供高質量的服務:負責對縣政府下屬單位進行必要的工作指導,確保其充分發(fā)揮職能作用,圓滿履行職責任務。此外,完成縣政府領導臨時交辦的其他工作。
第三,談談對政府辦辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運用各類文種。擬寫公文,首先應根據(jù)事件性質確定文種,根據(jù)文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關部門審核;最后印刷成文。對于文件的傳送,要做好記錄。送給領導批示的材料要做到及時,還要做好登記,有的時候還要催促領導批示,以便工作的順利開展;各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責任落實到個人,保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作,不能出現(xiàn)任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。
第四,談談對政府辦辦事的認識。辦事首先應該迅速判斷事件性質,看是否是自己職責或能力范圍內(nèi),若是自己職責范圍內(nèi),事件若需首先請示主管領導的則先請示領導,征求問題解決的意見;若不必過問領導的常規(guī)事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實的行動去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時,也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙,把事情都記下來,因為有些領導的事情都是由秘書科來安排的,一旦出錯,那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領導服務的一個部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領導都是很有個性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領導來適應我們,而是我們要適應領導的一些習慣,以便于工作的順利開展。此外,對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務,熟悉你所做的工作。
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第五,談談對政府辦辦會的認識。在政府實習開會是經(jīng)常的,開會對于辦公室來說是件很重要的事情,會議要傳達精神,所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情,首先是準備好開會的材料,特別是面向全縣的會議,對于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準備到位,送到位;其次是人員,開會只有與會人員要充分到位,會議才可以開的順暢,在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時,還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生;再者就是要做好會場的布置,特別是桌牌的準備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結構組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實習過程中,我不僅學習到辦公室的各種辦公知識,還學習到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個很難把握的東西。在黨政機關做事更是如此,在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關系,這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎,特別是對于剛入門的人來說,我們?nèi)狈嶋H工作的經(jīng)驗,做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學習的態(tài)度去對待工作,這樣你的才華才能被領導所賞識,才能得到重用;其次是要不拘小節(jié),這個社會是一個公平的社會,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業(yè)務能力和自身的素質,這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關系是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現(xiàn)出相互幫助,還能夠對各個部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。