縣政府2024年汛期防汛工作的報告怎么寫
一、防汛工作概述
1. 汛期定義與重要性:闡述汛期的季節(jié)性特點,強調其對縣內生態(tài)環(huán)境及居民生活的影響,突出防汛工作的重要性。
2. 歷年防汛經驗:回顧過去幾年的防汛措施和應對情況,分析成功與不足,為今年的工作提供參考。
二、2024年防汛形勢分析
1. 氣象預測:介紹氣象部門的降雨預測,分析可能面臨的洪水風險。
2. 地形地貌影響:結合縣內的地理特點,評估可能的災害點和易澇區(qū)域。
三、2024年防汛工作計劃
1. 防洪工程準備:描述河道疏浚、堤壩加固、排水系統(tǒng)檢查等工程的進展和預期效果。
2. 應急預案制定:說明應急預案的更新和完善,包括人員疏散、物資儲備、救援力量部署等。
3. 監(jiān)測預警系統(tǒng):介紹監(jiān)測設備的維護和升級,確保預警信息的及時準確發(fā)布。
4. 宣傳教育與培訓:強調公眾防汛知識普及和應急演練的安排,提升群眾防災意識和自救能力。
四、協(xié)作機制與責任分工
1. 部門協(xié)同:明確各部門職責,如水利局負責水利工程,應急管理局負責應急響應,氣象局負責天氣預報等。
2. 社區(qū)參與:鼓勵社區(qū)居民參與防汛工作,建立志愿者隊伍,提高基層防災能力。
五、汛期管理與應急響應
1. 實時監(jiān)控:描述汛期期間的監(jiān)測頻率和響應機制,確??焖賾獙ν话l(fā)情況。
2. 應急處置流程:詳細說明遇到洪水時的行動指南,包括啟動應急預案的條件和步驟。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,各位同事:
隨著2024年汛期的到來,我縣的防汛工作已進入關鍵階段。面對可能的自然災害挑戰(zhàn),我們必須提前規(guī)劃,科學部署,以確保人民群眾的生命財產安全。本報告旨在全面概述今年的防汛工作情況,分析當前形勢,并提出具體的工作計劃和措施。
結尾:
防汛工作是一項關乎全縣人民福祉的重大任務,需要我們全力以赴,團結協(xié)作。讓我們共同以高度的責任感和使命感,扎實做好每一項防汛工作,確保平安度過汛期。讓我們以實際行動,守護我們的家園,保障每一位居民的安全。讓我們共同期待一個平穩(wěn)、安全的2024年汛期。
以上報告敬請審閱,并期待得到大家的寶貴意見和建議,共同推進我縣防汛工作的有效實施。
縣政府2024年汛期防汛工作的報告范文
第一篇 縣政府2024年汛期防汛工作的報告1400字
天城縣人民政府 關于2024年汛期防汛工作的報告 各位領導: 歡迎各位領導到天城檢查指導工作?,F將我縣2024年汛期防汛工作情況報告如下:
一、基本情況 今年我縣冬春、初夏干旱嚴重,目前已進入主汛期,大雨、單點暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區(qū)暴雨成災,洪澇災害時有發(fā)生。 由于受偏西氣流影響,6月28日20:00時左右,我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響,全縣大范圍內普降大到暴雨,此次降雨歷時2—3小時,強度大,致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴重洪澇災害,造成705人受災,倒塌房屋34間。
農林牧漁直接經濟損失1130萬元,農作物受災面積23160畝,其中,糧食作物8430畝、其他作物14730畝,農作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝;公路中斷5條,毀壞3千米,直接經濟損失258萬元;水利設施損壞堤防5處,直接經濟損失5萬元。災害造成我縣經濟損失1393萬元。
二、面臨的困難 一是近年來氣候異常,天氣復雜多變,汛期強降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多,我縣116座水庫,有58座帶病運行,所以今年的防汛任務十分嚴峻。
三是我縣財力緊缺,僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。
三、采取的措施 針對存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛,不垮一庫一塘,努力減輕洪澇災害損失,保證人民群眾生命財產的安全。具體措施如下:
(一)明確職責,強化水利工程防汛安全責任 為加強對防汛工作的領導,強化防汛措施,保證各項水利工程安全度汛,縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議,回顧總結2024年的防汛抗旱工作,深入分析當前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責任書》,落實以行政首長負總責,分管領導具體負責為主要內容的防汛責任制,明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責任人、技術責任人、崗位責任人。
小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責任人、技術責任人、崗位責任人已在半月刊《天城》上公告;同時按照分級管理、分級負責的原則,4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實并公告了轄區(qū)內小型水庫的防汛責任人;各村委會公告轄區(qū)內壩塘的防汛責任人;竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內甸溪河段的防汛責任人,接受社會的監(jiān)督。層層落實,逐庫到人,使各項安全度汛措施和責任落實到人。
通過層層抓責任制的落實工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患 4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發(fā)現的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時處理,短時間內無法處理的,研究制定切實可行的應急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預案 為使汛期水利工程安全運行,減少洪澇災害損失,縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》(彌政發(fā)〔2003〕45號)進行應急搶險??h防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃,并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定,
第二篇 人民政府副縣長述職報告3150字
20__年12月,根據組織安排,我從宿豫區(qū)來到泗陽縣工作。根據政府分工,本人20__年分管教育、體育、衛(wèi)生、改水、廣電文化、科技、計劃生育、對臺事務、婦女兒童等方面工作。20__年調整增加了民族宗教、外事、旅游、僑務等方面工作,調減了科技工作。三年多來,在縣委、縣政府的正確領導下,在同志們的支持幫助下,我全力以赴,盡心盡責,努力工作,圓滿完成了分管范圍內的各項工作目標和任務,為推動泗陽經濟和社會發(fā)展作出了積極的努力。
一、四項主要工作實績
1、服務中心、招商引資實績。
緊緊圍繞縣政府中心工作,協(xié)助縣長,全力推進政府各項工作的落實,與其他領導一起成功組織了中國楊樹節(jié)、全國越野摩托車錦標賽泗陽分站賽、全國女籃俱樂部錦標賽(泗陽賽區(qū))、乒超聯(lián)賽(泗陽致遠中學賽區(qū))等重大活動。始終把招商引資當作一條貫穿于全縣經濟建設的工作主線,帶領分管部門全力以赴,全面出擊,投入招商引資熱潮,先后引進迪可依服飾、優(yōu)而秀服飾、城市紡織、云鼎實業(yè)、美印達包裝等一批進開發(fā)區(qū)項目和泗陽中學新校區(qū)、四館一中心、天后宮修繕等社會事業(yè)項目。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。
教育方面:不斷創(chuàng)新辦學機制,制定出臺了《關于鼓勵和促進社會力量興辦教育事業(yè)的意見》,興辦了華夏中學、育才雙語等一批民辦學校,促進致遠中學、霞飛服裝學校、新東方職業(yè)技術學校進一步做大做強。其中,致遠中學已成為蘇北唯一的三星級民辦學校,宿遷民辦教育的領頭羊。20__年,全市民辦及職業(yè)教育現場會在我縣召開,與會領導對我縣民辦及職業(yè)教育發(fā)展作出了高度評價;開展“教學質量提高年”活動,制定出臺了《泗陽縣中小學教學管理工作實施意見》,加大教師業(yè)務培訓力度,舉行了全縣中小學教師專業(yè)知識業(yè)務考試,各學科考試成績倒數5名教師待崗學習一年,邀請全國著名教育家魏書生先生為全縣班主任老師開設講座,教師素質明顯增強,教學質量不斷提高。全縣高考本科達線率、指標完成率連續(xù)五年位居全市第一。泗陽中學被國家教育部表彰為全國教育系統(tǒng)先進單位。小學、初中的鞏固率、入學率均達到國家規(guī)定標準,被省政府授予“雙高普九先進縣”稱號;不斷改善辦學條件, “六有”和“三新一亮”工程率先通過省市驗收,2024年,全省農村中小學“六有”工程建設工作座談會在我縣召開,我縣在大會上作了經驗介紹;
衛(wèi)生方面:按照“靠大、靠強,做大、做優(yōu)”的原則,在多方借鑒其它醫(yī)院改制成功經驗的基礎上,與江蘇瑞桓建設有限公司和南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院合作,對縣人民醫(yī)院進行改制。在改制過程中,創(chuàng)新改制方式,召開醫(yī)院職工大會,組織有關人員成立評審組,由3家意向單位進行承諾、答辯,并現場打分,決定合作單位。創(chuàng)新合作方式,政府保留15%股份, 國有資產不完全退出,保持政府辦醫(yī),既堅定了職工的信心,又加強政府對公共衛(wèi)生和突發(fā)事故的調控;為推進新型合作醫(yī)療健康有序開展,制定下發(fā)了《泗陽縣新型農村合作醫(yī)療實施意見》和《泗陽縣新型農村合作醫(yī)療管理辦法》。為解決看病貴、報銷煩的問題,制定出臺了計算機網絡即時結報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用0 起報等10項優(yōu)惠措施,受到參保群眾一致好評。此外,全縣疾病預防控制工作在市年終考核中連續(xù)兩年名列全市第一,2024年,被國家衛(wèi)生部授予全國結核病防治先進集體。
計劃生育方面:創(chuàng)新計生管理機制,強化縣、鄉(xiāng)、村三級領導的責任,并在計生工作中探索建立起計劃生育警示制度,有力推動了全縣計劃生育工作在全市計生考核中逐年攀升,走出了落后的局面。警示制度也被省計劃生育簡報全文轉發(fā),并作為一項重要措施,被市納入“十一五”計劃生育工作規(guī)劃;完善計劃生育利益導向機制,從 “處罰多生”向“獎勵少生”轉變,在全市率先對獨生子女家庭進行補助;優(yōu)化計生服務水平,2024年,全市計劃生育志愿者“零距離”服務現場會在我縣召開,我縣計劃生育志愿者“零距離”服務活動被省計劃生育協(xié)會授予優(yōu)秀組織獎。重點抓好計生服務站特別是中心站建設,臨河鎮(zhèn)中心服務站被確認為全市唯一的省級示范中心站。為育齡群眾提供免費優(yōu)質的藥具服務,我縣被國家計生委表彰為全國計劃生育藥具發(fā)放先進單位。
除此而外,兩年多來,我還統(tǒng)籌做好其它分管工作,取得了較好成績。我縣先后被省委、省政府表彰為“全省民族團結進步模范集體”,被中國摩托車運動協(xié)會授予“2024年全國摩托車錦標賽突出貢獻獎”。
3、為群眾排憂解難、辦實事實績。
農村衛(wèi)生改水:新增受益人口30.9萬人,自來水普及率達到95.2%,農村改水順利通過省級驗;新型農村合作醫(yī)療:全縣參加新型農村合作醫(yī)療總人數達 68.07萬人,人口覆蓋率達到96.54%,合作醫(yī)療覆蓋率連續(xù)三年位居全市第一。有線電視:新增有線電視用戶19020戶。兩免一補:全縣共免除義務教育階段學生學雜費5429萬元,免除義務教育階段學生課本費510萬元,補助寄宿生生活費31.9萬元。關愛留守兒童:開展“五個一”托管學校達標創(chuàng)建活動,全縣中小學寄宿生達3.2萬人,其中留守兒童占51%??h實驗小學被全國婦聯(lián)表彰為全國農村留守兒童示范家長學校。泗中新校區(qū):與省新華集團聯(lián)合辦學,投資1.2億元,建設40軌高中,滿足全縣人民對優(yōu)質教育的需求。此外還完成“四館一中心”、“中國楊樹博物館”、“天后宮修繕”等社會事業(yè)工程的建設。
4、有潛在、長遠效應的打基礎工作實績。
夯實旅游發(fā)展基礎:為強化旅游規(guī)劃的科學性、可行性和指導性,委托南京智博旅游設計有限公司、南京必得旅游策劃設計有限公司和江蘇東方景觀設計研究院編制了《泗陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗陽縣平原森林風景區(qū)節(jié)點詳細規(guī)劃》。
籌建紡織職業(yè)技術學院:為使我縣職業(yè)教育在總量、質量、效益、結構上實現新突破,積極籌建紡織職業(yè)技術學院。目前,學院總體規(guī)劃設計已完成,一期工程已啟動建設。
二、理論學習和廉政建設兩項表現
任職以來,我始終堅持干中學,學中干,不斷適應工作需要。一是加強政治理論學習。能堅持不懈地學習馬列主義、___思想、鄧小平理論以及黨的路線、方針、政策。2003至2024年,我還完成了省委黨校的函授學習,取得了研究生學歷,理論水平得到進一步提高。二是加強業(yè)務學習。面對新形勢、新要求,我結合實際,認真學習社會主義市場經濟理論、縣域經濟知識,以及財稅、金融、工商法律法規(guī)等具體業(yè)務知識,增強在市場經濟條件下依法抓好工作的本領,提高了處理各種復雜矛盾、解決實際問題的能力。三是加強調查研究。兩年多來,我走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校、衛(wèi)生院、計生指導站,掌握了大量一線情況,利用所學理論,研究工作,制定出具體的工作路數,并在實踐中得到了貫徹落實。
幾年來,我能認真執(zhí)行黨風廉政的要求,處處嚴格要求自己,努力做到廉潔自律。工作上,做到尊重領導不越位,主動參謀不偷懶,狠抓落實不推諉;日常工作做到多請示匯報,重大問題提請集體研究。作風上,力求謙虛謹慎,腳踏實地,少說多干,團結同志,認認真真做事,清清白白做人。思想上,不斷加強黨性鍛煉,堅持真理,正確對待名、權、利和自己的成績與不足,在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界,虛心接受別人的意見與建議,做到有則改之,無則加勉。協(xié)調處理各種關系上,做到立足本職、著眼全局,局部利益服從整體利益的關系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。
三、自己最不滿意的一項工作
到泗陽任職三年多來,雖然努力做了一些工作,但也深感自己的工作與上級黨委的要求和人民群眾的愿望相比還有一定的差距。主要表現在發(fā)展旅游業(yè)方面,盡管我縣的旅游工作在較短時間內實現了高起點起步,但由于旅游資源十分貧乏,旅游資源產品化程度不高,短期內具有足夠知名度的旅游景區(qū)還難以形成。在今后的工作中,我將圍繞分管的工作,堅定信心,銳意進取、開拓創(chuàng)新,努力為泗陽的經濟和社會發(fā)展作出自己應有的貢獻。
第三篇 縣政府班子述職報告2900字
縣政府班子述職報告
20__年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,在經濟工作、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展?,F述職如下:
一、堅持發(fā)展第一要務,推動經濟社會發(fā)展
按照市委、市政府和縣委的工作部署,縣政府一班人實事求是,量力而行,盡力而為,狠抓各項關鍵性工作措施的落實,在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下,經受住了國家宏觀調控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,使全縣國民經濟和社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。全年完成gdp19.9億元,增長13.6,其中,第一產業(yè)6.0億元,增長7.8;第二產業(yè)7.8億元,增長18.1;第三產業(yè)6.1億元,增長13.4。地方財政一般預算收入4527萬元,比去年(同口徑)增長13.8。人口自然增長率為3.1‰。
(一)農業(yè)品牌初步形成按照“產業(yè)化發(fā)展農業(yè),城鎮(zhèn)化建設農村,標準化組織生產,特色化致富農民”的要求,不斷提高農業(yè)效益。全縣實現農林牧漁業(yè)總產值10.13億元,增長12.1;農民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發(fā)展標準化生產,推動三大特色農業(yè)由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產品生產基地;蜀源牌肉鵝被農業(yè)部認定為無公害畜產品。優(yōu)質水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書,白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農村專合組織發(fā)展,組織已達27個,會員1577人,輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理,采取多種形式投入農業(yè)基礎設施建設。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農村機耕道102公里,維修改造機電提灌站11處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。全縣實現工業(yè)總產值16.4億元,增長25.6;增加值5.9億元,增長14.4,對經濟增長的貢獻率。工考企業(yè)總產值3.4億元,增長122.8;增加值0.8億元,增長60.7;利潤萬元,增長。積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題,切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實現跨越式發(fā)展;南紅化工、九龍水泥、長興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn);恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產,紅光濃硝酸項目取得一定進展;四川文龍藥業(yè)已通過gmp認證,“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標稱號。引進項目40個,累計協(xié)議引資3.4億元,實際到位資金2.2億元,外貿出口創(chuàng)匯120萬美元?!蛾P于進一步加快民營經濟發(fā)展的決定》得到貫徹落實,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達9.3億元,占縣域經濟的46.6,比上年提高1.3個百分點。
(三)投資結構調整優(yōu)化積極應對國家宏觀政策調控,努力改善投資結構,全縣固定資產投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現場進行督促檢查。完成投資7.16億元,增長34.6;實施重點建設項目41個,投資億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復墾、農業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩(wěn)立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實現財政總收入億元,同比增長4。認真調查,全面核實,科學制定實施方案,順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾,基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常運轉。試行預算編制改革,實行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監(jiān)督管理暫行 辦法》,國有資產管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進,完成清產核資、審計確認工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現經濟社會協(xié)調發(fā)展。以“鞏固提高”為主題,進一步加快教育事業(yè)的發(fā)展。本著實用、耐用的原則,積極改造中小學危房,目前,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07,其中南一中本科上線957人,居全市第一;普職兩類高中招生3623人,初中升高中比例67,中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選,7所中小學創(chuàng)建為首批市級義務教育示范校,仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術特色學?!睓z查評估,前進小學創(chuàng)建為省級校風示范校,已建成9個教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學體制改革不斷深化,南一中初中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元,科技對經濟增長貢獻率達55。與川農大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農民運動會、首屆社區(qū)運動會等群眾性文體活動,獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設,網吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作,中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國衛(wèi)”工作通過省滅蠅達標驗收,啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作,文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生庭園等創(chuàng)建活動取得扎實成效。
(六)政務環(huán)境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制工作,行政執(zhí)法質量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時,堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把使人民得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點,收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來具體落實。
(一)狠抓政策落實,促進農民增收縣鄉(xiāng)兩級相關部門投入了大量的精力,認真貫徹落實中央1號文件精神,確保助農增收措施全面落實到位。嚴格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現原糧180萬公斤,發(fā)放管護生活費240萬元,核減農業(yè)稅85.68萬元;落實糧食直補政策,直補244.09萬元;降低農業(yè)稅及附加3.6個百分點,減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設,改建148戶貧困戶危房。開展勞務開發(fā)培訓2.58萬人,轉移和輸出農村剩余勞動力6.82萬人,實現勞務收入2.71億元。
第四篇 政府常務副縣長述職述廉報告1300字
一年來,我緊緊圍繞全縣的中心工作,通過交任務、定措施、抓協(xié)調、同落實,調動和發(fā)揮職能部門的工作積極性和主動性,較好地完成了本職工作和領導交辦的各項工作任務?,F將主要工作分四部分報告如下:
一、在經濟十分困難的情況下,通過財稅部門的努力,基本實現了保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定的工作目標
是_____縣財政最困難的一年。一季度,工業(yè)企業(yè)全面停產,四月份陸續(xù)生產,全年開工率不足60%,用電量下降40%以上,預計主要工業(yè)產品鐵精粉和鐵的產量較去年下降40%以上??傮w稅收預計較去年減收35%左右,全年預計自有稅收最多實現3億元。這與年初人大通過的、按照支出倒推的自有稅收6.27億元缺口3.2億元,財政支出缺口大約2億元。因此保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定的壓力非常大。在這種情況下,通過稅務部門加強征管和財政部門的積極協(xié)調,沒有發(fā)生拖欠工資、養(yǎng)老金和不能運轉的情況。
二、在財政投入乏力的情況下,通過金融部門的支持,基本上保證了基礎設施和重大項目建設的資金需求
今年是我縣基礎設施建設、重大工程建設力度最大的一年。預計全年用于基礎設施和重大工程建設的資金超過30億元。在財政保工資都困難的情況下,資金從哪里來?在許書記、楊縣長的領導下,抓住國家實施靈活信貸政策的有利時機,積極協(xié)調農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、開發(fā)銀行,全年共有四批貸款通過銀行審批,貸款規(guī)模達7.31億元。其中包固一級公路4.96元,廣義魁新區(qū)基礎設施建設1.48億元,新型特色產業(yè)集中區(qū)建設6700萬元,抗旱貸款萬元。截至目前,已到位資金6.095億元,保證了各項重大工程的資金流量。
三、在職工養(yǎng)老保險、企業(yè)征地等歷史遺留問題凸顯的情況下,積極應對,妥善處置,沒有發(fā)生突發(fā)性群體上訪事件
由于經濟不景氣,失業(yè)人數增多,今年各類上訪事件較去年有明顯增加,越級進京次數和人數都比去年增加30%以上。特別是由于財政緊張,增加了解決問題的難度。我作為分管信訪的領導,協(xié)調有關部門,集中精力牽頭處理了矛盾突出的職工養(yǎng)老保險和村企矛盾等十幾起集體訪案件,有效避免了群體性事件的發(fā)生。主要是:皮毛廠、印刷廠、醫(yī)藥公司、黃金公司、煤炭公司、礦山公司、邦誠公司和鑫之源礦業(yè)有限責任公司與五份子村民的土地糾紛,德順特鋼有限責任公司與白銀合套村民的土地糾紛,涉及職工600多人,涉及村民多人,控制了事態(tài),沒有引發(fā)大規(guī)模群體性事件。
四、在廉潔自律和執(zhí)行工作紀律、財經紀律方面
(一)堅持重大事項、重大決策請示報告制度和會議決定制度,不擅自做主。例如,在邊防五團營區(qū)置換和政府招待所出讓過程中,每一個環(huán)節(jié),每一個步驟都請示主要領導,每一次決策都提請政府常務會、縣委常委會研究,每一項決定都嚴格按照國有資產處置的法定程序執(zhí)行,做到集體研究,依法行政。
(二)注意依靠、發(fā)揮職能部門的作用,形成工作合力。稅務工作,緊緊依靠稅務部門;資金使用,主要聽取財政部門意見;信訪案件,牢牢抓住責任單位。
(三)承擔和交辦的工作主動擔當、敢于負責,不推不拖。信訪工作最難、最耗精力,看不見、摸不著,也不體現政績,但只要領導交辦,我都親自上手,努力化解。比如_____回民26名民工上訪,很麻煩、很棘手,我接手后發(fā)揮公安部門的作用,牢牢抓住當事人,使案件得到了妥善處置。
第五篇 縣政府辦主任述職報告2000字
我自__年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務?,F將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構,是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質,決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責,同時又是辦公室的領導,承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權;對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。
二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調查研究、組織協(xié)調”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現象,達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質。辦公室人員身處領導身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領導就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領導身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學習還不夠,服務質量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設想
一是加強學習,更進一步深入調查研究,增強服務質量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
第六篇 縣政府辦公室副主任述職報告2100字
我于一九九八年三月從縣廣播電視局調到縣政府辦公室工作,于二0__年三月任信調股股長,__年一月被任命為縣政府辦公室副主任,主要分管信息調研工作。任職以來,我堅持不懈學習,求實創(chuàng)新工作,廉潔自律,不斷進取,在各級領導的正確領導下,在各科、股、室及相關部門的大力支持和有力配合下,較好地完成了各項工作,現述職如下:
一、堅持學習,深入調研,不斷提高自身綜合素質
知識是力量的源泉。我深刻認識到,當今世界瞬息萬變,正發(fā)生著迅速而巨大的變化,只有不斷學習,培養(yǎng)內涵,增強認識問題,思考問題,處理問題的能力,才能適應新形勢,求得新進步。
堅持政治理論學習。嚴格按照優(yōu)秀共產黨員的標準來要求自己,重點學習了___、鄧小平、__三代領導人的重要著述,在“三講”、“三心一保持”和“____”、“七一”講話等學習教育活動中,認真領悟其豐富內涵,對照自己深刻剖析,找準主觀存在差距,積極落實整改措施。進而,自己能夠站在“____”的高度分析和認識問題,在思想上、政治上、行動上同以__同志_______保持高度一致,增強政治鑒別力和敏銳性,堅決同“qqq”__組織等各種錯誤思潮和行為作斗爭。
堅持多種形式學習。積極參加單位集中學習,黨校學習、中青班學習和學歷學習等。主要學習了《經濟學法》、《宏觀經濟學》、《民法學》、《行政法學》等市場經濟理論以及相關政策、法律、法規(guī)?,F已完成大專和本科的學習,正在省委黨校經濟學專業(yè)研究生班學習。同時,寓學于樂,不斷更新知識結構。無論是工作之余還是休息在家,我都是把學習作為休閑的一種方式,不斷從古今著述、各類報刊、雜志和網絡上獲取新的知識,新的信息來充實自己。
堅持理論聯(lián)系實際。充分利用業(yè)余時間深入到工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村進行調查研究,及時了解社會各個領域發(fā)生的新情況、新問題。先后收集了十多萬字的相關資料,撰寫了《犍為縣規(guī)范出租車調查》、《犍為縣推廣雙新技術調查》、《犍為縣加快農業(yè)產業(yè)化的思考》、《犍為縣改造農村電網的調查》、《發(fā)揮“黃金水道”優(yōu)勢、發(fā)展犍為水運的調查》等數篇調研文章,為領導提供了決策依據,并先后被盛市政報刊物發(fā)表。
二、求真務實,開拓創(chuàng)新,努力完成各項工作
縣政府辦公室是協(xié)助政府領導處理日常事務的綜合協(xié)調機構,涉及面廣、責任重大。我作為一名副主任,始終堅持擺正自身位置,堅決維護班子的團結和威信,在工作中,主動同上級領導匯報商量,對涉及黨的路線、方針、政策等大事大非問題的處理,認真聽取組織、領導的意見后實施,較好完成了各級領導交予的主辦、協(xié)辦任務。堅持參加民主生活會,堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,虛心向周圍的同志學習請教,認真開展批評與自我批評,做到了大事講原則,小事講風格,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做。
信息調研是政府決策的重要參謀。為了把這一參謀職能發(fā)揮好,在工作中,我始終堅持以服務于經濟建設,服務于領導決策作為信息調研工作的根本出發(fā)點和最終歸宿,克服了信調工作人手少,任務重的壓力,較為出色的完成各項工作任務,受到了各級領導的肯定。一是建制度,規(guī)范信調管理。按照辦公室主任辦公會及市政府辦公廳主任會精神,結合我縣實際,提出制訂了《信息調研工作方案》、《上報信息制度》、《調研制度》等管理措施,制訂了信息調研目標及崗位責任制,對信息調研的上報任務、采用任務和每天編發(fā)的《今日政情》都作了明確要求,落實到人,相互督促檢查,嚴格獎懲考核,提高了信息人員的積極性。與此同時,自己主動放棄三分之一以上的節(jié)假日和休息時間用于工作,以解決信調工作人手少、工作任務重的困難,用自己的實際行動來感動同事,發(fā)揮好模范帶頭作用。特別是在新民鎮(zhèn)山體滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中,不分晝夜、連續(xù)幾十個小時奮戰(zhàn)在抗災救災第一線,為領導排憂解難。二是嚴要求,撰寫信調文章。提出了“獨辟蹊徑、創(chuàng)新求真”的信息要求,把信息內容的服務性、指導性、新穎性、時效性作為信息工作的重中之重來著力抓好,堅持做到重要信息立即報,一般信息及時報,力求上情下達,下情上傳全面、及時、準確、真實,為領導獲得最新信息,把握全局開展工作提供有力依據。主要組織股室和有關部門的同志,堅持編寫《今日政情》,向__、盛市辦公廳信息調研部門上報縣內要情,以及編撰《政府工作報告》、經濟工作會和其他重大會議的領導講話等。三是
三、廉潔自律,克己奉公,樹好領導干部形象
堅持遵守各項規(guī)章制度,做到作風公正廉潔,樂于奉獻,誠實守信,襟懷坦蕩,不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門吃、拿、卡、要。堅持擺正位置,積極主動地為領導搞好服務,當好參謀助手,做到不該說的不說,不該知道的不問,不該看的不看。堅持群眾路線,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻把群眾的冷暖安危放在心上,密切黨群干群關系,做到辦事公、為人正。
四、存在的不足
主要表現在:一是對新形勢下,特別是我國加入wto后的新政策、新理論的系統(tǒng)學習不夠;二是寫作水平有待進一步提高;三是領導藝術水平有待于進一步提高。
幾年來,取得了一些成績,都得益于各級領導的信任和指導,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持,得益于股室全體同志們的真抓實干。我將進一步強化學習、改進作風、認真總結、自我完善、不斷提高自己的工作能力和工作水平,以更加優(yōu)異的成績來回報組織的信任和培養(yǎng)。
第七篇 懷遠縣人民政府副縣長述職述廉報告2000字
根據組織安排,XX年6月初經過法定程序,我在懷遠縣政府掛任副縣長,主管糧食、供銷工作,協(xié)管商貿流通和“三農”等工作。感謝組織上給了我這次難得的學習鍛煉機會,它將成為我一生中重要的、很有意義的一段履歷?,F將本人到懷遠以來履行職責和廉潔自律等情況報告如下:
一、轉變角色,積極投身懷遠發(fā)展
圍繞掛職鍛煉學習的工作目標,我找準自身的坐標點、工作的著力點和服務發(fā)展的結合點,較快地適應了工作角色、工作環(huán)境和生活環(huán)境的三個轉變。首先,樹立吃苦耐勞、任勞任怨的工作作風,行事做到謙虛謹慎、不驕不躁,始終擺正掛職鍛煉的位置,努力克服工作、生活中的困難和問題,安心、靜心、專心工作和學習。其次,注重加強學習、學以致用的工作方法,堅持學中干、干中練,邊學習邊思考邊實踐,對照分管的工作,認真學習國家“三農”政策、商品流通和食品安全等方面政策文件,針對性地指導和開展工作。經常深入基層調查研究,聽取分管部門干部和群眾的意見和建議,用群眾的立場、群眾的思維去思考問題、解決問題。多向前任分領導請教,對自己分管和協(xié)管的工作需要重點關注哪些方面、注意一些什么問題,為有針對性地指導工作打下堅實的基礎。同時,認真學習上級關于分管工作的指示要求,結合實際,搞好謀劃,有計劃、有步驟地開展工作。
二、盡職盡責,全力干好各項工作
圍繞分管和協(xié)管的工作,堅持高標準要求,高起點定位,盡職而不越位,干事而不越權,分管和協(xié)管的各項工作都取得了一定成績。一是“放心肉”服務體系試點建設工作取得新突破。懷遠縣作為全省10個試點縣之一,為了做好這項工作,我?guī)ьI縣相關部門負責人到其他先進地區(qū)學習經驗和做法,并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,走訪一線企業(yè),掌握基礎資料,堅持依法指導開展工作,縣政府先后制定下發(fā)了《關于印發(fā)懷遠縣生豬屠宰管理實施辦法的通知》、《關于加強生豬定點屠宰統(tǒng)一配送管理的通告》等文件,通過各方面的共同努力,全縣”放心肉”試點建設工作順利通過了省有關部門的驗收,在皖北地區(qū)率先完成了試點工作,爭取省商務廳補助資金100萬元。二是糧食收購工作再上新臺階。為了貫徹落實好國家強農惠農政策,我主動爭取中儲糧蚌埠分公司支持,積極落實收購網點,督促糧食企業(yè)嚴格執(zhí)行國家收購政策,依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,多收糧,收好糧,全年按國家最低收購價收購農民小麥17.9萬噸,收購量位居全省第五,促進了種糧農民增收,爭取省糧食局倉庫維修和糧油加工企業(yè)技改貼息專項補助資金275萬元。三是基層供銷工作服務能力得到新提升。積極指導供銷社開展“三社一會建設年”活動及“新網工程”建設規(guī)劃工作,XX年全縣基層合作社、專業(yè)合作社和綜合服務社,以及農民莊稼醫(yī)院分別達到26個、13個、62個和19個,農村綜合網點達636個,服務農民網點和功能進一步延伸和拓寬,省供銷社黨組書記、主任王首萌在懷遠調研期間,充分肯定了懷遠縣基層農民合作社、專業(yè)服務社和綜合服務社等方面的工作。在努力完成分管的各項工作的同時,全力配合廣生副縣長完成“三農”方面的農民工培訓、農村沼氣、植樹造林、農田水利和計劃生育等工作。
三、嚴以律己,努力樹立良好形象
從省直機關來到縣級政府擔任領導職務,十分注重加強自身建設,用實際行動維護好本人和單位形象,以擔當起服務懷遠奮力崛起的重任。面對群眾的期待,想問題、辦事情、干工作,首先把群眾利益放在首位,讓分管的工作更好地服務到全縣農民和經濟社會發(fā)展上來,把工作決策的著力點更多地放到解決民生問題上來,把政府該管的事管好,能做的事做好.嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺維護縣政府班子的權威,在縣委領導下開展工作。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持縣政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用,主動加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,注意聽取各方面的意見和建議。自覺遵守領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,堅持做到自重、自省、自警、自勵、自律,時刻告誡自己要淡泊明志,努力去觸摸社會的原生態(tài),從小事做起,從點滴抓起,多一些淡定,少一些浮躁,自覺純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)矩工作圈,管住活動圈,嚴于律己,言行一致,以真誠贏得信任,以實績樹立威信。
在懷遠掛職以來,本人在工作中得到進一步的鍛煉,在思想認識上有了進一步的提高,努力履行了崗位職責,雖然做了一些工作,但與市委的要求相比,與干部群眾的期待相比還有不少差距,主要表現在:對科學理論的學習還不夠系統(tǒng),領導方式方法還不夠創(chuàng)新;工作作風還不夠細致,對下屬工作要求嚴、關心幫助不夠等。對這些問題和足,我將在工作中注意克服和改進。
在今后的掛職其間,我將在縣委的堅強領導下,認真貫徹學習黨的十八大精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,以更加強烈的責任感、使命感和更加飽滿的工作熱情,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把在懷遠的鍛煉作為人生成長的最基礎、最重要的“元素”,以完成各項工作積聚人生成長的正能量,為懷遠經濟社會發(fā)展做出積極的貢獻,為蚌埠重返安徽第一方陣而努力工作。
第八篇 縣政府購置農機補貼政策調研報告6150字
_____縣是連續(xù)4年享受國家農機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農機購置補貼政策,極大地調動了農民購買農業(yè)機械的積極性,推進了新農村建設、構建和諧社會、科技進步,為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區(qū)農業(yè)縣,自然條件落后,礦產資源貧乏,經濟發(fā)展緩慢。農作物以小麥、玉米為主,經濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展,我縣農村勞動力轉移速度明顯加快,農業(yè)勞動力出現了結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺,勞動力成本不斷增加,農民對農業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來,各級政府對農業(yè)機械化的重視程度進一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期,我們對4年來農機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談,聽取農民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農民辦了一件實在事”。通過調查,我們認為農機購機補貼政策確實深得民心,收效較好,應保持一定的穩(wěn)定性,繼續(xù)實施下去。同時,執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進,如何更好地發(fā)揮農機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實踐中總結經驗,更需要我們認真地去思考探索。
一、農機購置補貼政策的實施,加快了農業(yè)機械化的建設步伐
實施農機購置補貼項目4年來,_____縣共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元,市累加資金_____萬元,縣資金_____萬元),在農機購置補貼實施過程中,經過我們嚴格審核,規(guī)范操作,確定了_____戶農民享受這批補貼資金,由此帶動農戶投資_____萬元,(其中50馬力以上拖拉機60臺,10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺,自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺,花生覆膜播種機1臺),補貼機具作業(yè)收入321萬元,4年來,為確保農機購置補貼政策真正落實到農民手中,全面杜絕弄虛作假現象,_____縣農機局嚴格執(zhí)行農機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定,加強了對農機購機補貼政策落實的領導,規(guī)范程序、嚴格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認真核對購機手續(xù),做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一,確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
_____縣2024年共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元,機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2024年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺做了專題報道,對購機戶進行了摸底,由于宣傳到位,方法得當,農民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務,盡管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿足農民的需求,對于后來報名的農民,由于補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農民宋西華在交了_____萬元后,高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農產小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農機局,有了農機補貼,我們農民才能買到這么便宜的農機具,農機購置補貼政策真是太好了,讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季,我要參加農機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè),爭取2至3年時間把成本賺回來?!睋{查,去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機,一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入,預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農業(yè)機械增加以后,其他沒有買農機、沒享受到農機補貼的農戶也間接的享受了農機購機補貼的實惠。農機補貼政策的實施,使欲購機但苦于沒錢的農民借助農機補貼政策的東風滿足了心愿,充分體現了國家關心和支持農業(yè)機械化的發(fā)展,體現了國家關心農民,支持農業(yè),是支農惠農政策的具體表現。這些機具的購置大大的促進了我縣農機具數量的增加,在農業(yè)生產、新農村建設和農民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農機購置補貼政策的實施,使全縣農機化發(fā)展有一個良性循環(huán)
農機購置補貼政策的實施,為“農民增收,糧食增產”搭建了一個有效平臺,提高了農田作業(yè)機械化水平,提高了土地產出率和勞動生產率,降低了農民勞動強度和生產成本,改善了農民生產生活條件,提高了泗水縣農機化裝備水平,新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用,淘汰了落后的耕作方式,節(jié)省了農時,減輕了勞動強度,提高了作業(yè)質量,先進農業(yè)機械逐步得到了普及,玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用,輻射區(qū)在逐步擴大,即解決了秸稈的出路問題,改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題,迫使農民認識科學,掌握科學,使用科學。據我們調查,一是農機作業(yè)技術性較強,作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴格,沒有一定的技術和經驗,很難經營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善,農民致富的路子寬了,很多農民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實施農機購機補貼,降低了農機經營風險,減輕了農民籌措資金的困難,受到了農民的歡迎,有效地激發(fā)了農民購機的積極性。農民對購機補貼政策非常擁護,報名時,農民購機一直絡繹不絕,可以說,農業(yè)機械化已經成為我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展、社會進步的重要物質技術基礎和推動力量。對于調動廣大農民購買和使用農業(yè)機械的積極性,提高現代農業(yè)裝備水平,改善農機裝備結構,實現糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,推進新農村建設,具有十分重要的意義。
三、農機購置補貼實施過程中存在的問題和不足
_____縣農機局實施農機購置補貼項目4年來,認真貫徹落實購置補貼政策,各項操作規(guī)范透明,真正做到了支農惠農,深受農民的歡迎。但是在農機購置補貼工作中也出現了一些問題和不足,主要表現為:
1、機具售價偏高。一般地,補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,市場上零售價中包含了工商管理、質檢、倉儲、維護管理、場地等費用,而供貨企業(yè)把機具從生產廠家直接運到購機者手中,不存在上述費用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉不暢等問題,但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調整不當,保養(yǎng)不到位的問題,需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳,售后服務跟不上,零部件供應不到位,由于機械數量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農機具損壞得不到及時修理,貽誤農時。廠家發(fā)貨需要等很長時間,影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產供貨企業(yè)的產品、經營、服務的品牌意識普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍,售后服務意識淡漠。尤其是在農業(yè)生產關鍵時節(jié),機具的零部件供應不到位,機具損壞得不到及時修理,貽誤農時,使供貨商和購機戶之間產生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農民購機的積極性,也影響了農機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長,隨貨同行沒有發(fā)票,購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數量輕質量,按訂單送貨,購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產品,但對質量保證方面卻不那么熱情、認真,造成補貼機具出現了不該有的問題,有些機具輪胎質量不過關,胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油),機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會多拉一臺,購機戶沒有挑選余地,只能被動接受,農民有意見,后來雖然這些問題都得到了較好的解決,但對農機購置補貼這項支農惠農政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經濟規(guī)模小、地塊小,經濟條件、農民購買能力差,對于玉米聯(lián)合收獲機,由于受種植模式的影響,購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械,受補貼機具種類和補貼資金的限制,影響了經濟作物機械化的發(fā)展。因此,在補貼過程中,應結合各地區(qū)域特色的實際,進一步拓寬農機購置補貼機具種類,使小農機也發(fā)揮出大作用。
5、農業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢。農機補貼政策的拉動,刺激了農村消費市場,給農機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農機企業(yè)產品自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢,致使補貼中大型復式作業(yè)機械,尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發(fā)進展過緩,其適應性、作業(yè)質量和作業(yè)效率不太符合農藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關機械,此外,有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持,使農民聽不見,看不到。再是,雖然補貼資金力度逐年加大,但現有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農業(yè)機械化快速發(fā)展的需求,
6、補貼比例偏低,致使農民購買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方沒有機耕道,大型農業(yè)機械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價格上漲,導致補貼機具價格隨之上漲。經銷商按規(guī)定的補貼價調不到貨,影響了購機補貼進程。
7、承擔農機購置補貼的農機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作,由于辦公經費不足,沒能夠拿出充足的力量開展這項工作,在一定程度上對農機購置補貼工作產生了一定影響。
8、新型產品宣傳力度不夠,農民看不到樣機,選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農業(yè)機械產品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機的農戶不知道都有哪些先進適用的農業(yè)機械,更不知這些農業(yè)機械的性能是否適應當地農業(yè)生產要求,享受補貼購機前,對所購機具心底還沒個數,有的送貨產品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機戶要求退貨。
9、農民對使用農機的成本加大有顧慮,柴油補貼沒有真正落實到農機戶手中。
四、落實農機購置補貼政策的幾點建議
1、農機購置補貼政策早落實。希望農機購置補貼落實時間盡量提前,不能影響了農民春耕備播,在資金的安排和使用上,應早安排、早落實,利于農民及早得到購機補貼信息,便于籌集配套資金。另外農民迫切希望“三秋”前有一次補貼,以便“三秋”生產。
2、加大補貼額度和資金數量。針對原材料價格上漲,機械價格高的實際,應加大補貼額度和資金數量,中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%,若補貼額度低,機械價格上漲,農民的購機積極性會下降,另外,由于補貼資金少,有的農民購買大型農機具享受不了補貼。
3、農機購置補貼機具要體現貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經濟發(fā)展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農機購置補貼產品要有多樣化、小型化、靈活性、經濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產品,補貼機具要涵蓋農用柴油機、汽油機等動力機械,抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農業(yè)機械,農產品加工機械,畜牧水產、水果蔬菜、花卉園藝等設施農業(yè)機械,提高貧困山區(qū)農業(yè)機械化綜合水平,增加農民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農機具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農業(yè)機械。山區(qū)山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農機作業(yè)。經濟性就是補貼農機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農機為主,這符合貧困山區(qū)農民的經濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農機的普及,必將極大提高山區(qū)的農業(yè)機械化水平。為了有利于農業(yè)增產、農民增收,調動農民購機積極性,補貼金額應當根據泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經濟規(guī)模、經濟條件、農民購買能力差,因此,適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械,如經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。
4、理順農機用油的補貼程序和范圍。農機用油補貼應重點傾斜農機購置補貼的大型農機具,兼顧中小型機械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價格造成農機作業(yè)利潤低,加重了農民使用農機的成本,成本回收周期相對較長,很大程度上挫傷了農民購買、使用農機的積極性,農機用油補貼應有農機管理部門按所屬機械保有量,按標準核定發(fā)放,正在實行的按農民的地畝多少直補柴油的方法不當,不利于農機的推廣應用,真正的農機手享受不到油補的政策,農民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業(yè),不要認為是補貼產品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標準生產,或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農民去企業(yè)提貨,機手問車間生產的技術工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說:“你已經享受政府農機購置補貼了,還想什么都給你裝上?!蔽覀冋J為農機裝備不完整也是重要問題。今后,要加強農機生產企業(yè)技術工人的政治素質和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。農機行業(yè)是個弱勢行業(yè),各級政府部門要加大對農機行業(yè)的扶持力度。一是農機生產、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產品。二是各級政府部門應建立農機宣傳“綠色通道”,使農機產品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農機推廣部門要利用自身優(yōu)勢,加強各類先進適用農業(yè)機械的推廣力度。讓農民群眾了解、認識和使用農業(yè)機械。
7、適當解決一定的工作經費。實施農機購機補貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補貼合同等,不可避免地會增加農機管理部門的開支。在實行部門預算,經費包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經費,將會使項目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。為保證工作質量,建議在項目經費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價,價格隨意變動,與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農機產品的銷售價格,最終受到傷害的還是農民,因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔,提高補貼額度和數量,減少農民的支出,讓利于農民。
9、增加供貨企業(yè)的數量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位,售后服務跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點:一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟爭,部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制,致使補貼機具不能按時到位,售后服務跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數量,并制定農機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度,對于發(fā)生下列條件之一的,經批評教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規(guī)3次以上,重大違規(guī)1次以上,未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時,對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定,有讓利于購機戶之善舉的,認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務,用戶抽查滿意率達到100%的,售后服務網絡比較完善,與農機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關系,服務面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對農機購置補貼的某些產品質量差、售后服務跟不上的問題,農機管理部門應配合質監(jiān)、工商和農機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制,督促生產廠家生產質優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產品,不斷提高產品質量和售后服務水平。
第九篇 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調查報告3400字
根據聯(lián)合國教科文組織有關資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期,我國就已經進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經濟發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進行了一次初步調查,全縣總人口____人,其中60歲以上老齡人口達____人,占總人口的__%;65歲以上____人,占總人口的__%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經濟快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經濟快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達到69.7歲。與經濟社會發(fā)展相適應,“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近XX年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數據推測,我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變,用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達7117人,占老齡人數的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至XX年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數將達到7.4萬,占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬,占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達到8萬多,占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬,占總人口的13.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內部的高齡化發(fā)展較快。目前至2024年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經濟社會發(fā)展的結果,同時也對我縣經濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負擔加重
人口“普查”數據表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內快速增長,勢必加重國家或地方的負擔。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現象極為普遍,加之勞務經濟的興起使得大部分青壯年外出務工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據統(tǒng)計,我縣農村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農村醫(yī)療網點設施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現有城鄉(xiāng)福利機構21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內適合老年人的商品不多,需遠遠大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,___、國務院在《關于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應進一步強化認識、高度重視,正確認識我縣人口老齡化現狀,及早做好各項必要的準備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領導
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構,明確其任務和工作職責,配強工作人員,積極開展調查研究、綜合協(xié)調、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設老年協(xié)會,確保老齡工作任務落實到基層。對農村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現實問題,又要考慮長遠計劃,應將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設施建設等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應盡可能符合本縣經濟社會發(fā)展的水平,目標明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關部門,年終進行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經濟的基礎上,逐步對現有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現收現付,甚至入不敷出的局面,真正實現社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務體系
努力加快村(居)老年服務設施和為老服務組織建設,一方面將老年生活、活動設施納入城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償的醫(yī)療、娛樂、生活照料等服務。
(五)加強教育,促進健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進社會實現健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產業(yè),擴大社會消費
充分考慮老齡人口的各種現實需求和供應缺口,將大力開發(fā)老齡產業(yè)轉到積極調整老齡產業(yè)結構和產品結構上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應加強產業(yè)引導,為相關企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產品生產的政策支持;同時引導老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
第十篇 南溪縣人民政府班子述職報告3650字
一、堅持發(fā)展第一要務,推動經濟社會發(fā)展
按照市委、市政府和縣委的工作部署,縣政府一班人實事求是,量力而行,盡力而為,狠抓各項關鍵性工作措施的落實,在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下,經受住了國家宏觀調控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,使全縣國民經濟和社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。全年完成gdp19.9億元,增長13.6%,其中,第一產業(yè)6.0億元,增長7.8%;第二產業(yè)7.8億元,增長18.1%;第三產業(yè)6.1億元,增長13.4%。地方財政一般預算收入4527萬元,比去年(同口徑)增長13.8%。人口自然增長率為3.1‰。
(一)農業(yè)品牌初步形成 按照“產業(yè)化發(fā)展農業(yè),城鎮(zhèn)化建設農村,標準化組織生產,特色化致富農民”的要求,不斷提高農業(yè)效益。全縣實現農林牧漁業(yè)總產值10.13億元,增長12.1%;農民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發(fā)展標準化生產,推動三大特色農業(yè)由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產品生產基地;蜀源牌肉鵝被農業(yè)部認定為無公害畜產品。優(yōu)質水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產品獲中國無公害農產品證書,白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農村專合組織發(fā)展,組織已達27個,會員1577人,輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理,采取多種形式投入農業(yè)基礎設施建設。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農村機耕道102公里,維修改造機電提灌站11處。
(二)工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。全縣實現工業(yè)總產值 16.4億元,增長 25.6%;增加值5.9億元,增長 14.4%,對經濟增長的貢獻率 %。工考企業(yè)總產值 3.4億元,增長 122.8 %;增加值 0.8億元,增長 60.7%;利潤 萬元,增長 %。積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題,切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實現跨越式發(fā)展;南紅化工、九龍水泥、長興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn);恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產,紅光濃硝酸項目取得一定進展;四川文龍藥業(yè)已通過gmp認證,“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標稱號。引進項目40個,累計協(xié)議引資3.4億元,實際到位資金2.2億元,外貿出口創(chuàng)匯120萬美元?!蛾P于進一步加快民營經濟發(fā)展的決定》得到貫徹落實,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達 9.3億元,占縣域經濟的 46.6%,比上年提高1.3個百分點。
(三)投資結構調整優(yōu)化 積極應對國家宏觀政策調控,努力改善投資結構,全縣固定資產投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現場進行督促檢查。完成投資7.16億元,增長 34.6%;實施重點建設項目41個,投資 億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復墾、農業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實現財政總收入 億元,同比增長4%。認真調查,全面核實,科學制定實施方案,順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾,基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常運轉。試行預算編制改革,實行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產處置和監(jiān)督管理暫行辦法》,國有資產管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進,完成清產核資、審計確認工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現經濟社會協(xié)調發(fā)展。以“鞏固提高”為主題,進一步加快教育事業(yè)的`發(fā)展。本著實用、耐用的原則,積極改造中小學危房,目前,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;普職兩類高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選,7所中小學創(chuàng)建為首批市級義務教育示范校,仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術特色學?!睓z查評估,前進小學創(chuàng)建為省級校風示范校,已建成9個教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學體制改革不斷深化,南一中初中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元,科技對經濟增長貢獻率達55%。與川農大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農民運動會、首屆社區(qū)運動會等群眾性文體活動,獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設,網吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作,中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國衛(wèi)”工作通過省滅蠅達標驗收,啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作,文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)、文明衛(wèi)
生庭園等創(chuàng)建活動取得扎實成效。
(六)政務環(huán)境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制工作,行政執(zhí)法質量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時,堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把使人民得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點,收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來具體落實。
(一)狠抓政策落實,促進農民增收 縣鄉(xiāng)兩級相關部門投入了大量的精力,認真貫徹落實中央1號文件精神,確保助農增收措施全面落實到位。嚴格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現原糧180萬公斤,發(fā)放管護生活費240萬元,核減農業(yè)稅85.68萬元;落實糧食直補政策,直補244.09萬元;降低農業(yè)稅及附加3.6個百分點,減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設,改建148戶貧困戶危房。開展勞務開發(fā)培訓2.58萬人,轉移和輸出農村剩余勞動力6.82萬人,實現勞務收入2.71億元。
(二)狠抓城市建設,改善人居環(huán)境。為了積極應對國家宏觀調控政策,我們及時把城市建設的重點擺在了加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審,北城控規(guī)和沙盤制作已完成,重要交通干線和旅游環(huán)線場鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正在實施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩(wěn)步推進,以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,一大批新型住宅小區(qū)相繼落成,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理得到加強,城市形象不斷提升。進一步規(guī)范土地市場秩序,提高土地經營水平,實現土地收益2513萬元,保障了城市建設資金的到位。
(三)狠抓社會保障,關心群眾利益 高度重視社會保障工作,多次召開專題會議,研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題,落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,勞動和社會保障水平進一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人,吸納安置再就業(yè)救助對象1075名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內;勞動監(jiān)察力度進一步加強,清欠農民工工資28.5萬元。按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費162.43萬元,離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬元;新增養(yǎng)老保險參保人員632人,參保人數達7918人;醫(yī)療保險參保人數達9500人,失業(yè)保險試點擴面1250人。強化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農村五保戶供養(yǎng),低??倲颠_到1.06萬人,農村五保戶1883名。啟動并實施了計生獎勵扶助制度,符合政策生育率為94.54%。
(四)狠抓改革穩(wěn)定,解決群眾難題 在當前政策調整、體制完善等市場經濟體制改革攻堅破難階段,我們把穩(wěn)定作為第一責任,切實解決群眾關心的熱點、難點問題。在企業(yè)改制過程中,充分考慮企業(yè)職工利益,反復研究改革方案,慎重推進改革步伐,縣車隊、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決,南福酒業(yè)正依法深化改革,航運公司、國有糧食購銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進,配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,積極推行警務運行機制改革,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系,社會治安形勢良好。強化安全生產責任制,不斷加強安全監(jiān)管,各項指標均控制在市上下達目標限額以內,全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機制,信訪形勢穩(wěn)定,群眾關心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。
三、加強執(zhí)政能力
第十一篇 2024年縣人民政府副縣長述職報告1500字
我于1999年擔任__縣人民政府副縣長,先后分管林牧漁業(yè)、海洋經濟、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產業(yè)等方面的工作。幾年來特別是去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,在同志們的支持幫助下,始終堅持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開展各項分管工作,較好地履行了崗位職責,取得了一定的成績。主要表現在
一是林牧漁業(yè)加速發(fā)展。按照縣委、縣政府的決策部署,認真組織實施了'千萬株意楊工程'和'林業(yè)雙千萬工程',林業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度已連續(xù)兩年列全市第一,全省上游。意楊蓄積量達到140萬立方米,占全市蓄積量的40%,列全市之首。畜、禽產品總量不斷擴張,平均每年以10個百分點的幅度遞增。稻田養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好,在大幅度提高土地產出效益的同時,為全縣的有機農業(yè)、綠色農業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基矗分管期間,先后被列為全國平原綠化縣、全國商品瘦肉豬生產基地縣、全省秸稈養(yǎng)羊示范縣和稻田養(yǎng)殖示范縣。林牧漁業(yè)對農業(yè)增效、農民增收的支撐作用明顯增強,林牧漁業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重__年和__年分別達到43.6%和50.4%,農民人均來自林牧漁業(yè)的可支配收入__年達到802元,占農民人均可支配收入的26.2%。
二是海洋開發(fā)縱深推進。__年,沿海經濟區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟總量已達到31.5億元,連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達到1.2萬畝;海洋捕撈船只達到848艘,總動力達到1.52萬馬力;年完成海產品產量1.86萬噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃,海域的使用和管理得到加強,海洋經濟的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
三是流通企業(yè)改革平穩(wěn)實施。糧食、物資、商業(yè)、鹽業(yè)等列入破產改制企業(yè)45家,已終結、孌現36家。國有糧食流通企業(yè)改革取得階段性成果。全系統(tǒng)2024 名職工,除政策性照顧對象外,全部解除了勞動關系。確定返聘上崗362人,返聘人數占原職工總數的39.03%,職工補償金基本發(fā)放到位。購銷總公司按章成立,企業(yè)帳務及資產已劃轉集并。這項工作雖然起步較晚,但平穩(wěn)有序,走在全市的前列。
四是服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年1-8月份,全縣服務業(yè)增加值達到10.31億元,同比增長19.6%;社會消費品零售總額8.58億元,同比增長 10.2%;服務業(yè)從業(yè)人員新增1萬人,達到9.5萬人。生產原鹽2.71萬噸,占年計劃的100.8%,銷售1.63萬噸,占年計劃的65%,收購蠶繭 350萬斤。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是同志們共同努力的結果。我作為縣政府的分管領導,只是做了一些應做的工作。概括起來,主要抓了以下幾個方面
一、注重調查研究,找準切合實際的工作思路。
圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標,我和分管部門的同志一起積極開展調查研究,充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,力求把準發(fā)展和改革的關鍵。在林牧漁業(yè)生產上,提出了立足培植傳統(tǒng)項目上規(guī)模,發(fā)展名優(yōu)項目創(chuàng)特色,拓寬銷售通道增效益的工作思路。在海洋經濟上,根據盛市建設“海上蘇東”、“海上鹽城” 的戰(zhàn)略要求,制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃,以基地建設為抓手,以擴張經濟總量為重點,對海洋資源實施系統(tǒng)化、規(guī)?;_發(fā),力求加快形成以現代化大農業(yè)為基儲臨海工業(yè)為主體、三產協(xié)調推進的沿海經濟發(fā)展模式。在服務業(yè)上,針對我縣服務業(yè)基礎較差、起點較低,但開發(fā)空間較大的實際,提出了“加大投入,著力發(fā)展,引導扶持,深化改革,盡快建立適應市場化的服務業(yè)運行機制”的工作思路,對全縣服務業(yè)的健康有序發(fā)展產生了較好的指導作用。在推進糧食企業(yè)改革上,確立了以市場化為方向,按照政企分開的原則,徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經營的關系,全面調整職工勞動關系,建立了自主經營、自負盈虧的糧食購銷新機制。
第十二篇 xx縣人民政府工作報告7350字
xx縣人民政府工作報告
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去四年的工作回顧
十五屆人大一次會議以來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,組織和帶領全縣各族人民,高舉鄧小平
理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一心為人民,全力謀發(fā)展”主題,團結拼搏,搶抓機遇,攻堅破難,銳意進取,經濟和社會發(fā)展取得了新的進步。 改革開放深入擴大,發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進一步深化,完成企業(yè)改制107戶、重組48戶,分流安置職工10375人,化解企業(yè)債務3.8億元,盤活存量資產1.8億元,完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機構人事制度改革,黨政機關和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財縣管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用”的新型財政管理模式全面推行。農村改革穩(wěn)步推進,糧食直補、“兩免一補”等惠民政策全面落實。土地經營力度不斷加大,實現土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化,共引進內資7.8億元、外資0.7億元,引進工業(yè)項目37個,其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善,人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進,農村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元,2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農民實現脫貧。社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴大,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,城市“低保”和農村“五?!睉1M保,用于“兩個確保”和“低?!敝С龅馁Y金達2.28億元。完成農村特困戶建房203戶、農村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進一步落實,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人,2024年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內。培訓農民工10.5萬人次,累計勞務輸出49.8萬人次,實現勞務收入20.8億元。2024年,全縣農民人均純收入達到2984元、比2002年增加1025元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。
精神文明協(xié)調發(fā)展,社會事業(yè)不斷加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,“八榮八恥”深入人心,全民思想道德素質不斷提高。人口和計生工作全面加強,人口自然增長率控制在0.4‰以內。基礎教育進一步鞏固提高,社會辦學取得成效,寄宿制學校建設、信息化建設和學校布局調整成效明顯。新型農村合作醫(yī)療制度全面推進,疾病預防救治體系進一步完善,公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急能力不斷增強,抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大,品牌效應不斷提升。科普工作不斷深入,服務體系逐步完善。縣志續(xù)修進展順利。第一次經濟普查獲全國先進。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表,剛剛過去的2024年,我們堅
持把加快發(fā)展作為第一要務,全力實施“工業(yè)強縣、產業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標任務,各項工作取得了新的成績、呈現出了新的特點: 新農村建設開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域,通過競爭立項方式確定了農業(yè)產業(yè)化、休閑農業(yè)、扶貧新村建設、農機推廣等項目類型的20個試點新村,因地制宜、編制規(guī)劃,配套項目、分類推進。新農村建設增強了村民民主管理意識,促進了生產條件明顯改善,帶動了農業(yè)產業(yè)結調整,逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產業(yè),試點村農民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶,新建沼氣池2500口,實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護工程深入實施,森林資源管理依法加強,獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學先進,找差距,謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論,轉變了觀念,凝聚了民心,形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效,縣電力公司順利并入國網,并將逐步實現“同網同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設取得階段性成果,金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè),農村信用社改革深入推進,企業(yè)融資難問題得到較好解決。
縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善,人居環(huán)境明顯改善。縣城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎設施和環(huán)衛(wèi)設施建設投資2460萬元,市場經營秩序得到有效治理,“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內,綠化覆蓋率達38.02%??h城道路干凈通暢、市容整潔美觀,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表,過去的四年,是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年,是我們沉著應對改革、體制機制不斷完善的四年,是省市對我們關注最多、支持最大的四年,是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結果,是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關心支持的結果。在此,我代表縣人民政府向各位代表、各位委員,向所有為__發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四年來的實踐證明,在新的歷史時期,要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機遇、取得新的勝利,政府工作就必須堅持以下基本原則:
一是必須堅持解放思想、與時俱進,不斷推進思想觀念的轉變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),不斷提高應對復雜矛盾、解決復雜問題、駕馭復雜局面的能力,在克服困難中加快發(fā)展。
二是必須堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,不斷推進經濟社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,不斷提高經濟增長的質量和效益,推進社會全面進步,促進人與自然和諧發(fā)展,堅持量力而行、盡力而為,在發(fā)展中解決問題。
三是必須堅持工業(yè)強縣、產業(yè)富民、商旅活縣,不斷做大做強產業(yè)經濟。按照“依托農業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強縣、產業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措,集中人力、物力、財力,做大做強產業(yè)經濟,舉全縣之力抓好工業(yè)經濟。
四是必須堅持向上爭取、對外開放,不斷增強發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展,把爭項目、抓招商、引資金作為促進發(fā)展的主渠道,促進經濟結構調整和資源優(yōu)化配置,增強發(fā)展的活力和后勁。
五是必須堅持“兩個面向”,不斷維護和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本,堅持面向基層,面向群眾,把人民群眾的利益放在第一位,進一步完善社會保障體系,讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠,發(fā)展好、維護好、實現好人民群眾的根本利益。
六是必須堅持不懈地加強執(zhí)行力建設,不斷提升政府服務水平。堅持縣委的核心領導,形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面,努力把縣委的決策轉化為實實在在的政府工作,轉化為__經濟社會又好又快發(fā)展的實際成效。
在回顧過去工作、總結成功經驗的同時,我們應清醒地看到,__經濟和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題:一是經濟總量較小,人均收入水平較低,縣鄉(xiāng)債務沉重,財政收支矛盾突出,國民經濟整體質量不高;二是經濟結構性矛盾突出,工業(yè)支柱項目不多,城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化水平偏低,總體競爭和自我發(fā)展能力較弱;三是農業(yè)基礎脆弱,抗御災害能力不強,農民持續(xù)增收難度較大,新農村建設任務艱巨;四是弱勢群體比例較大,影響社會穩(wěn)定的因素較多,構建和諧__任重道遠;五是個別部門的少數工作人員服務意識不夠強,工作作風不夠實,辦事效率有待提高。對此,我們必須以務實的態(tài)度,采取更加切實有效的措施,認真加以解決。
未來五年的工作思路
未來五年,是我縣夯實基礎、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們有新農村建設和綿陽科技城建設的政策支撐,有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強領導,有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎,有全縣干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望和艱苦努力,只要我們抓住機遇,開拓進取,就一定能夠實現縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍圖。
未來五年政府工作的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣第十一次黨代會精神,在縣委的領導下,圍繞經濟建設中心,堅持“面向基層,面向群眾”的執(zhí)政理念,實施“工業(yè)強縣,產業(yè)富民,商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加速發(fā)展以農副產品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質礦產資源開采利用為主的化學工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產品精深加工工業(yè),實現經濟社會發(fā)展“五大突破”,加快農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變進程,奮力推進__發(fā)展新跨越。
一、突出工業(yè)強縣重點,加速推進工業(yè)經濟發(fā)展
二、突出助農增收重點,加速推進農業(yè)產業(yè)化進程
三、突出水利交通重點,加速推進以水為中心的新農村建設
四、突出環(huán)境塑造重點,加速推進對外開放步伐
堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設,全面兌現優(yōu)惠政策,創(chuàng)新管理服務機制,加快政務服務中心建設,提高行政效能和服務質量,增強環(huán)境競爭力。認真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎設施建設,引導工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設,打造“誠信__”,擴大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機制,強化企業(yè)招商、產業(yè)招商、以商招商,加強招商引資項目的篩選論證,著力提高招商水平和實效。
五、突出城鎮(zhèn)建設重點,加速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
六、突出優(yōu)化投入重點,加速推進公共財政體系建設
鞏固財政綜合改革成果,進一步加強財政專項資金管理,優(yōu)化財政投入結構,提高財政資金的使用效益。加大基礎設施建設和公益事業(yè)投入,完善基層群眾文化活動設施,逐步提高社會公共服務和社會保障能力,促進社會協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化財政支出結構,逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務鎖定的前提下,按照“誰舉債、誰負責”的原則,支持、幫助、指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務化解工作。
七、突出效能提升重點,加速推進服務型政府建設
緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務實”目標,切實加強廉政建設,全面規(guī)范政府行政行為,不斷增強按市場經濟規(guī)律管理經濟的意識,努力提高施政能力水平,著力構建服務型政府。堅持政企分開、政事分開,真正把政府經濟管理職能轉變到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。
八、突出以人為本重點,加速推進“和諧__”建設
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,切實保障人民群眾的政治、經濟和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,積極穩(wěn)妥輸出農村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系,高度關注殘疾人等弱勢群體的生產生活。進一步加強科技工作,不斷增強自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,落實義務教育保障機制,鞏固提高基礎教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設,努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,強化醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)管,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強武裝工作,不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè),廣泛開展全民健身運動。加快嫘祖文化旅游產業(yè)開發(fā)建設步伐,逐步發(fā)展壯大第三產業(yè)。加強社區(qū)建設,增強社區(qū)服務功能。切實做好人口和計生工作,進一步穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質。扎實開展法制宣傳教育,不斷加強社會治安綜合治理、安全生產、民族宗教、人民調解和信訪工作,確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
2024年工作重點
一、圍繞工業(yè)提速增效,加快工業(yè)強縣的步伐
二、圍繞促進農民增收,加快扶貧攻堅的步伐
三、圍繞發(fā)展特色產業(yè),加快結構調整的步伐
四、圍繞水利交通建設,加快新農村建設的步伐
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持因地制宜、分類指導、正確定位、科學規(guī)劃,重點抓好水利、交通等農村基礎建設,扎實推進新農村建設。實施好農發(fā)、水保等項目,新(改)建塘、庫、堰534處,新(改)建提灌站36處1851千瓦,完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作,加快高彭路、大仁路施工進度,大力抓好通村公路建設,整頓規(guī)范道路運輸市場秩序,進一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果,強化森林資源管護,做到合理間伐、科學利用。加快土地整理項目建設,加大基本農田保護力度,提高土地利用效益。
五、圍繞擴大招商引資,加快對外開放的步伐
按照“意向項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓投產”的要求,精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產業(yè)招商項目,不斷拓展招商引資的領域,認真抓好項目的實施,提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產率,力爭年內儲備項目50個,重點推薦項目30個,確保全年引進項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。
六、圍繞培植重點財源,加快財政增收的步伐
堅持開源與節(jié)流并重,努力培植后續(xù)財源,增強地方財力。加大對有較強優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度,盡快形成一批機制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅,強化稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。進一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為,加強國有資產經營管理,運營好大泰資產經營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用,落實土地收入分配制度,增加政府非稅收入。強化預算約束,優(yōu)化財政支出,保障工資發(fā)放和重點支出,兌現公務員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督,加大對重點企業(yè)、重點工程和領導干部經濟責任審計監(jiān)督力度,積極穩(wěn)妥地推行審計結果公告制度。
七、圍繞文化旅游產業(yè),加快三產發(fā)展的步伐
堅持“政府引導、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的原則,大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和品牌運作,打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風景線,依托縣城,大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,積極引導和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心,加快農產品流通體系建設,不斷開拓農村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務和社區(qū)服務業(yè)。進一步抓好市場監(jiān)管,充分發(fā)揮工商、稅務、物價、質監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用,整頓和規(guī)范市場經濟秩序,力爭年內實現社會消費品零售總額15.1億元、增長16%。
八、圍繞提升城市形象,加快城鎮(zhèn)建設的步伐
按照“合理布局,循序漸進,節(jié)約土地,集約發(fā)展”的原則,嚴格執(zhí)行基本建設審查、報建和批后管理制度,加強城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作,積極推進新區(qū)房地產開發(fā),抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設和污水處理廠的申報立項、開工建設,繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高城市的建設、經營和管理水平,全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。
九、圍繞和諧__建設,加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐
進一步加強精神文明建設,深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,不斷提升全縣人民的文明素質。加強科普宣傳,切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學?!钡牟椒?,著力打造優(yōu)質教育品牌。全面落實“兩免一補”政策,建立健全幫扶貧困學生長效機制。健全公共衛(wèi)生體系,搞好重點疾病防控工作,新型農村合作醫(yī)療參合率達到90%以上。加強廣播電視維護和管理。深入推行殯葬改革,積極倡導文明新風。認真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護基本國策,促進人與自然和諧發(fā)展。認真做好第二次全國農業(yè)普查工作,全面準確反映“三農”現狀。高度重視信訪工作,認真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農民生活等方面的遺留問題,努力避免出現新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度,深入開展“五五普法”,全面落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系,加大農村低保實施力度,妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題,努力構建和諧美好新__。
在完成上述全局性工作的基礎上,我們將認真組織實施“十大惠民行動”: 加強政府自身建設
各位代表,在新的一年里,我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務實”的要求,切實加強政府自身建設。
一、堅持科學理政,提高施政水平
樹立科學發(fā)展觀,運用科學方法,遵循科學規(guī)律,不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系,繼續(xù)開展以“學習、創(chuàng)新”為主題的效能建設,大興調查研究之風,不斷提高各級政府領導班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、合作共事的能力、協(xié)調處理復雜問題的能力和獨擋一面的能力,使政府工作經得起群眾評判、經得起后人評論、經得起歷史檢驗。
二、堅持依法行政,嚴格規(guī)范行為
要認真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務員法》等法律法規(guī),堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,逐步實行相對集中的行政許可,完善和落實政務公開制度,堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制,著力構建法制政府。
三、堅持務實從政,改進工作作風
切實加強政風建設,大興求真務實之風,大力倡導在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效,下為百姓解難,上為組織分憂??h政府領導班子和政府組成部門領導班子成員都要進一步加強團結,努力提高執(zhí)行力,確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件,嚴格控制和規(guī)范各類達標、評比、表彰、檢查、考評活動,減少禮儀慶典,規(guī)范公務接待,集中精力抓大事、抓難事,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
四、堅持從嚴治政,樹立良好形象
堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標本兼治、綜合治理”的基本方針,認真落實廉政建設責任制、領導干部經濟責任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風,認真解決群眾反映強烈的實際問題。嚴格規(guī)范和管理土地市場,加強發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管,努力建設勤政規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府。
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪;展望未來,我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,在縣委的堅強領導下,團結和帶領全縣人民,振奮精神,凝神聚力,艱苦奮斗,乘勢前進,奮力推進__由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變,實現__經濟社會發(fā)展新跨越,為建設和諧美好新__而努力奮斗!
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