縣政府抗旱救災落實各項工作報告十二篇

縣政府抗旱救災落實各項工作報告怎么寫

一、前言 在當前的干旱形勢下，我縣政府高度重視，迅速行動，積極應對，以確保人民群眾的基本生活需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。本報告旨在詳細闡述我縣在抗旱救災工作中采取的各項具體措施，以及工作進展情況。

二、抗旱措施的實施

1. 水源調(diào)度與管理： 我縣對現(xiàn)有水資源進行科學調(diào)度，合理分配，優(yōu)先保障居民生活用水，同時通過節(jié)水宣傳，提高公眾節(jié)水意識。

2. 應急水源開發(fā)： 開發(fā)臨時應急水源，如挖掘地下水、建設臨時蓄水設施，以緩解旱情影響。

3. 抗旱設施建設和維護： 對現(xiàn)有的灌溉設施進行檢查和維修，確保其在抗旱期間能正常運行，同時新建或改善部分基礎設施，提升抗旱能力。

4. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導： 提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，鼓勵種植耐旱作物，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少干旱對農(nóng)業(yè)的損失。

三、救災援助與社會保障

1. 救災物資發(fā)放： 根據(jù)受災程度，及時向受災群眾發(fā)放食品、飲用水等基本生活物資，確保生活穩(wěn)定。

2. 社會救助： 對因干旱造成生活困難的家庭，提供經(jīng)濟救助，確保其基本生活不受影響。

3. 心理疏導： 組織專業(yè)團隊，對受災群眾進行心理疏導，幫助他們度過難關(guān)。

四、監(jiān)測與預警 建立健全旱情監(jiān)測體系，實時掌握旱情動態(tài)，提前預警，以便及時采取應對措施。

五、協(xié)調(diào)與合作 加強與上級部門、相鄰縣市的溝通協(xié)作，共享資源，共同應對旱情。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的領導，各位同仁： 面對近期的嚴重旱情，我縣政府全力以赴，堅決打好這場抗旱救災的硬仗。我們深知，每一滴水都關(guān)乎民生，每一次努力都承載著希望。以下是我們采取的具體措施和工作進展的詳細報告。

結(jié)尾：

目前，我縣的抗旱救災工作正有序開展，但旱情嚴峻，我們?nèi)孕璞３志瑁掷m(xù)努力。我們將繼續(xù)密切關(guān)注旱情發(fā)展，全力以赴做好各項抗旱救災工作，確保人民生活不受嚴重影響，努力降低災害帶來的經(jīng)濟損失。在此，我們呼吁社會各界共同參與，攜手共渡難關(guān)，相信在我們的共同努力下，一定能夠戰(zhàn)勝這場自然災害，重建美好的家園。

敬請審閱。

（此處不寫總結(jié)）

縣政府抗旱救災落實各項工作報告范文

第一篇 縣政府抗旱救災落實各項工作報告900字

信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺等新聞媒體通報旱情災情，發(fā)布旱災圖片和信息。景東消息、景東電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災情，及時報道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災工作的安排部署和全縣上下抗旱救災采取的措施行動；縣四班子領導及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門領導干部深入災區(qū)一線調(diào)查了解災情，指導科學抗旱；基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，千方百計幫助群眾開展生產(chǎn)自救；全縣上下廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，把抗旱救災各項措施落實到村、到戶、到人。截至目前，全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災。

四、以人為本，科學調(diào)度，千方百計確保生產(chǎn)生活用水

按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，采取各種措施重點確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學校的飲用水供應，保障重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前，縣城自來水廠供水正常，日供水規(guī)模10000m3，實際日供水量5000m3，供水人口3.5萬人。通過提前關(guān)閘蓄水，對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進行跨流引水、停止?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮祀娬景l(fā)電等措施，最大限度發(fā)揮庫塘蓄水功能，實現(xiàn)庫塘挖潛增蓄450萬m3；通過發(fā)動全縣各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部職工4000余人參加水利工程建設義務勞動，幫助群眾切實解決生產(chǎn)生活用水問題；通過加快冬春水利建設、水毀水利工程修復和灌區(qū)、渠道、灌溉設施配套改造，加大抗旱水源工程建設力度，開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設，目前完成計劃數(shù)的95%，確保大春作物按時栽種；充分利用庫塘死庫容進行保苗抗旱，投入資金3萬余元，購置5.5千瓦抽水機2臺、3.5千瓦抽水機2臺、15千瓦柴油發(fā)電機1臺、水管60米、銅線2500米，準備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應急用水。

五、調(diào)整結(jié)構(gòu)，推廣科技，著力減少旱災造成的損失

高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、品種調(diào)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的原則，著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物，全力緩解生產(chǎn)用水緊缺的被動局面；高度重視土地的高效利用，進行水田改旱，積極引導支持廣大農(nóng)民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產(chǎn)，及時補栽補種玉米、蔬菜等短、平、快作物，采取一切措施最大限度減少小春生產(chǎn)損失。

第二篇 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字

主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會對我進行述職評議，這是對我的信任，是各位委員、人民代表對我的關(guān)心和愛護，是對我在縣政府工作以來依法履行職責的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機會，我深感高興和榮幸。現(xiàn)在，我將任職以來的主要工作情況匯報如下，請予評議。

一、任職以來的主要工作

我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位，至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中，先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長，工作量大，且又多是社會事業(yè)這一塊，底子薄，基礎差，矛盾多，老百姓期望值和關(guān)注度很高，工作任務比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領導干部，我致力于開拓創(chuàng)新，與時俱進。我確定自己工作的總體思路是：體現(xiàn)全局，彈鋼琴，保證面上工作的基本平衡；圍繞中心抓重點，推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領導和部門同志的努力工作下，較好地完成了分管工作的各項任務，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。

（一）在不斷學習中提高自身素質(zhì)

___要求做好一名新時期的領導干部，必須具備五種能力，只有具備五種能力，才能較好地駕馭復雜的工作局面，為使自己盡快具備這五種能力，我不斷加強學習。一是努力學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識，苦練內(nèi)功，夯實自身的理論功底。二是認真學習法律法規(guī)。為切實做到依法行政，我始終注重學習各類政策和法律法規(guī)，嚴格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，約束自己的言行，指導自己的工作實踐。特別是2024年7月1日《行政許可法》正式實施后，我更加嚴格要求自己依法行政，依法辦事。三是努力學習業(yè)務知識，爭當內(nèi)行領導，講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余，我總是擠出時間認真學習教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)，從而使自己在分管工作中更有針對性和指導性。四是在不斷工作實踐中學習。有些東西是書本上學不來的知識，比如如何應對突發(fā)事件和復雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細心觀察，認真處理，并虛心地向老同志請教，向經(jīng)驗豐富的同志學習，從而提高自己的知識和經(jīng)驗。五是嚴格要求自己。為了適應形勢發(fā)展的需要，不斷更新知識，我于2024年5月參加省委黨校的招生考試，并順利被錄取。

（二）樹立科學發(fā)展觀，正確指導工作

怎樣樹立科學的發(fā)展觀，正確指導分管工作，正確決策，是我任職以來經(jīng)常思考的問題，從我分管的這些部門看，新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化，我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點，從而做出正確的決策來促進工作，幾年來在工作中我通過不斷的學習、調(diào)研、分析、比較等多種形式，科學地判斷形勢，有針對性地拿出指導方案，有針對性地督促、指導分管部門開展工作，并積極、主動、正確地給縣委、政府當好參謀，獻計獻策，從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進步。

（三）注重協(xié)調(diào)，形成有效的工作合力

做好新時期領導工作，光靠個人力量遠遠不夠，一個人再有才干，也離不開大家的支持。在工作中，我始終注意尊重各級領導、團結(jié)同志，充分聽取同志們對工作合理的建議，并予以采納，注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子，并多方協(xié)調(diào)，爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶，方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領導的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)領導和部門引起重視并給予大力支持，從而有效地推動這些工作發(fā)展。

（四）抓特色、突重點，力求教育工作上臺階

__的教育相對比較落后，但__的發(fā)展又離不開教育支撐，這是__領導的共識，更是我們政府分管領導義不容辭的責任。在工作中，我注重抓了以下方面：

（1）積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會，出臺了《__縣進一步加強科教工作的決定》，在優(yōu)化教育環(huán)境，全面重視和推進我縣教育工作等方面做了高標準要求，在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學生基金，舉辦了獻愛心、為貧困學生助學的專場文藝演出募捐，現(xiàn)場募集助學基金19萬多，并以此為主形成多方資助學生的助學體系，縣成立了貧困學生捐助中心，2024年共接受各界捐資77565元，使224名貧困學生受到資助順利就學。爭取基督教香港信義會的助學項目，他們已連續(xù)四年對我縣貧困學生進行了資助；資助金額年平均達4萬元，2024年又新增了44名指定學生。通過多方聯(lián)系，深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學、縣二中等學校的部分貧困生，僅今年就資助了10590元。現(xiàn)我縣因貧困而失學孩子的數(shù)量已減少到最低限度。

（2）狠抓教育教學質(zhì)量。這幾年我縣高考升學率連年上升，尤其是縣一中

第三篇 縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)研報告3700字

第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設滯緩，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制還不完善，影響了要素的集聚。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化的程度還不高。

2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高，產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標趨緊，企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品，面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風險，產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。

3、第三產(chǎn)業(yè)。資源尚未得到充分開發(fā)利用。海鹽縣是臨港地區(qū)，有著豐富的岸線資源，還有海河聯(lián)運的優(yōu)勢。利用岸線及海河聯(lián)運的資源，興建碼頭、發(fā)展物流可以說是實現(xiàn)海鹽縣經(jīng)濟新增長的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡，旅游資源也相當豐富。近年來，旅游資源雖然在不斷加大開發(fā)力度，成效也比較明顯，但旅游資源還沒有得到整合，設施還不夠完善。按照市場發(fā)展階段標準劃分，海鹽縣部分專業(yè)市場仍處于發(fā)展的初級階段，多數(shù)還處于低級市場形態(tài)，真正意義上的專業(yè)市場還未形成。

三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的設想

面對海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟新的增長。胡錦濤同志在____第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。胡錦濤同志說：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要領先第二產(chǎn)業(yè)推動向領先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要領先增加物質(zhì)資源消耗向主要領先科技進步，勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”胡錦濤同志的報告，結(jié)合海鹽縣的實際，對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式提出以下設想：

（一）優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)

新農(nóng)村建設是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的十七大精神，推進社會主新農(nóng)村建設為契機，致力農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)達型。一是要全力推進中心鎮(zhèn)建設。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則，建設新型城鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的商貿(mào)服務體系，促進經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等各類適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領頭雁”工程，培育一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。

（二）做強第二產(chǎn)業(yè)

工業(yè)是強縣之本。必須堅持走工業(yè)強縣的道路，根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實際，要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式：一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點，選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設的帶動，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群，提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。二是要實施“名牌工程”，走品牌經(jīng)濟之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂品牌建設規(guī)劃，打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌，做強我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進民營經(jīng)濟發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著獨特功能和作用，是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領域，暢通創(chuàng)業(yè)通道，支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進入壟斷性行業(yè)和領域，進入公用事業(yè)和基礎設施領域，進入社會事業(yè)領域，進入金融服務業(yè)。

（三）做大第三產(chǎn)業(yè)

我縣三產(chǎn)的潛力還相當大，挖掘潛力，做大三產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路，加大物流基礎設施規(guī)劃建設，構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設平臺。引進外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標，整合南北湖風景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源，形成海鹽旅游的大格局，并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費需求。三是壯大城市經(jīng)濟。按照“整治、提升老城，規(guī)劃、建設新城”的城市發(fā)展目標，加快老城區(qū)整治步伐，同時積極引進社會資本，有序推進濱海新區(qū)建設，構(gòu)筑一個集商務、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車，我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點的機會，采取整合提升、培育扶持、引進建設等各種措施，加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。

第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的，在發(fā)展中，要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結(jié)合點，積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。

四、加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的建議

實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大的號召，也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新增長的必然選擇。如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在這里提出以下建議：

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作機制

創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的十七大號召提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”。建議在貫徹黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略中，一定要樹立起創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新工作機制，推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，獲取縣域經(jīng)濟發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進“一審一核”和職能歸并，簡化審批程序，強化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制，按照財力和事權(quán)相匹配的原則，下放權(quán)限，擴權(quán)強鎮(zhèn)，增強鎮(zhèn)（區(qū)）基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄，以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機制，促使經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權(quán)的界定、設置、分配、管理等方面的操作細則，探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機制。四是建立倒逼機制。提高污水處理收費標準，加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標準。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面，提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標準。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關(guān)政策，加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機制。進一步加強銀企合作，做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進縣外商業(yè)銀行，搭建融資新平臺，探索政府直接融資新途徑。同時，搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺，盡可能讓項目建設的資金從多渠道涌入，突破經(jīng)濟發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。

（二）開展招商引資，增強發(fā)展動力

縣域經(jīng)濟的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，也需要大項目作引領。因此，可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點。眼下，杭州灣跨海大橋即將通車，海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確，“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機遇引進與港區(qū)開發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。一是建好平臺，增強吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設，抓緊實施海河聯(lián)運規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程，加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎設施建設，構(gòu)筑招商引資的平臺，以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實施接軌戰(zhàn)略，拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢，深入實施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機遇，主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路，堅持引內(nèi)和引外并舉，完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”，“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡招商、中介招商與代理招商，構(gòu)建立體招商體系，擴大覆蓋面，提高成功率。

（三）引進高新技術(shù)，培養(yǎng)各類人才

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須要廣泛開展技術(shù)協(xié)作，用先進的科學技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，建議：一是要與大專院校、科研機構(gòu)協(xié)作，運用新的科學研究成果，改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力。二是引進人才。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的實際出發(fā)，不拘一格引進人才，特別是各類科技人才，培育人才高地。三是培訓有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施，有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此，要采取多種形式，培訓勞動力，提高勞動力的技能，以滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求，同時推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，___已為我們指明了方向，海鹽縣委、縣政府也已作出了部署，我們相信只要按照___及縣委、縣政府的部署，理清發(fā)展思路，扎扎實實地工作，海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會不斷加快，海鹽經(jīng)濟一定會出現(xiàn)新的騰飛！

第四篇 在縣人民政府辦公室的實習報告2850字

2024年7月21日至2024年9月28日，我在黃龍縣人民政府辦公室實習，在實習期間，我主要跟隨分管政務的副主任學習。在指導老師的指導下，我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序，對政府及其辦公室的性質(zhì)與職能有了更深刻的了解。現(xiàn)我就將我在黃龍縣政府辦實習的情況作個小結(jié)：

首先，談談我對政府的性質(zhì)與職能的認識。在我國，政府是權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu)，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟提供良好的制度基礎；提供公共物品及服務；協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突；維護市場競爭；保護自然資源；為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件；保持促進經(jīng)濟的問題。在我沒來政府實習之前，我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解?，F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務的部門。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟社會職能為中心轉(zhuǎn)變。

其次，談談我對政府辦的性質(zhì)與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務的辦事機構(gòu)，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務管理等項工作，保障縣政府各機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，促進全縣各項事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領導意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負責把關(guān)；負責縣政府會議的準備工作；負責對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關(guān)之間的關(guān)系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領導組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領導提供高質(zhì)量的服務：負責對縣政府下屬單位進行必要的工作指導，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責任務。此外，完成縣政府領導臨時交辦的其他工作。

第三，談談對政府辦辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運用各類文種。擬寫公文，首先應根據(jù)事件性質(zhì)確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核；最后印刷成文。對于文件的傳送，要做好記錄。送給領導批示的材料要做到及時，還要做好登記，有的時候還要催促領導批示，以便工作的順利開展；各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責任落實到個人，保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。

第四，談談對政府辦辦事的認識。辦事首先應該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責或能力范圍內(nèi)，若是自己職責范圍內(nèi)，事件若需首先請示主管領導的則先請示領導，征求問題解決的意見；若不必過問領導的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實的行動去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因為有些領導的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領導服務的一個部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領導都是很有個性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領導來適應我們，而是我們要適應領導的一些習慣，以便于工作的順利開展。此外，對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務，熟悉你所做的工作。

第五，談談對政府辦辦會的認識。在政府實習開會是經(jīng)常的，開會對于辦公室來說是件很重要的事情，會議要傳達精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情，首先是準備好開會的材料，特別是面向全縣的會議，對于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準備到位，送到位；其次是人員，開會只有與會人員要充分到位，會議才可以開的順暢，在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會場的布置，特別是桌牌的準備和擺放。

另外，在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實習過程中，我不僅學習到辦公室的各種辦公知識，還學習到不少為人處事道理。

做人。做人難，難做人，這是一個很難把握的東西。在黨政機關(guān)做事更是如此，在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關(guān)系，這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎，特別是對于剛?cè)腴T的人來說，我們?nèi)狈嶋H工作的經(jīng)驗，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學習的態(tài)度去對待工作，這樣你的才華才能被領導所賞識，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個社會是一個公平的社會，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務能力和自身的素質(zhì)，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關(guān)系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠?qū)Ω鱾€部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。

做事。對于每個人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情，特別是一些剛走出校門的大學生，覺得自己的能力很強，做一些類似于打掃衛(wèi)生的事情覺得委屈了自己，其實不是這樣的，打掃衛(wèi)生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時的，這也是一個學習的過程，剛到一個部門，你不可能對別的工作有所掌握，是要慢慢的接觸和學習才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的，因為你的資歷和條件不允許你清閑，當你真正的把工作做好了，那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實習的時候什么都不會，但一經(jīng)慢慢的做起來，才慢慢的了解和把握了工作，從中也收獲了很多的樂趣，我想對于大多數(shù)的工作都應該是如此吧，不要輕言放棄，也許收獲和成就就在眼前。

實習結(jié)束了，除了用記憶來記住這段時間發(fā)生的事情，就是用這簡簡的文字來記錄我的經(jīng)歷和收獲。在此，我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實踐學習的機會，給了我這段難忘的回憶，讓我深刻的知道了自己的不足，也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應該做什么方向的努力，讓我在踏上工作的道路上又自信了許多；同時也感謝延安大學的老師們對我的諄諄教導，讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學年的學習時間，我將好好的利用這段時間來充實自己，把實習的經(jīng)驗和教訓細致的做好總結(jié)，將其利用到今后工作中去。

第五篇 2024年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告950字

2024年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告

本年報根據(jù)《______政府信息公開條例》要求，由___縣外經(jīng)辦編制的2024年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況，并附相關(guān)說明和指標統(tǒng)計表。

___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領導小組辦公室，聯(lián)系電話：0598－2322595，地址：___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經(jīng)辦辦公室。

一、概 述

根據(jù)縣政府信息公開工作領導小組辦公室的部署和要求，堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則，以社會需求為導向，以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，借鑒兄弟單位好的做法，進一步扎實深入推進政府信息公開工作。

一是進一步加強組織領導?？h外經(jīng)辦政府信息公開工作領導小組經(jīng)常召開會議，及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領導小組辦公室加強了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，推進政府信息公開工作深入開展。二是認真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務，促進信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運作。

二、主動公開政府信息的情況

縣外經(jīng)辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進行公開。2024年度共制作信息1條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2024年度未收到信息公開申請件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2024年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2024年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

政府信息公開工作是一項常態(tài)性工作，雖然開展時間較短，但群眾關(guān)注度漸高，政策性極強，工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足，無法專人負責此項工作，影響到此項工作的開展，爭取在新的一年里能夠完善與改進。

第六篇 縣政府扶貧到戶調(diào)研報告6750字

扶貧到戶是實施《湖北農(nóng)村扶貧條例》，完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的各項農(nóng)村社會保障制度和惠農(nóng)政策的龐大社會系統(tǒng)工程，也是一種復雜的社會經(jīng)濟活動，它既有政府行為，也有市場行為，以及相關(guān)社會組織的民間行為，還有貧困農(nóng)戶的主體行為，各種行為交織在一起。如何將各方力量、各類扶持資金項目等扶貧資源整合起來，形成一個漏斗向下直達貧困戶，使貧困戶直接地而不是間接地、能動地而不是被動地受益？竹溪縣扶貧辦結(jié)合山區(qū)貧困狀況和自身實際，組建專班緊緊圍繞專項扶貧到戶、行業(yè)扶貧到戶、黨員干部幫扶到戶、扶貧到戶投入保障機制、扶貧到戶運行組織機制等五個部分16個內(nèi)容分解到具體責任人，先后深入到貧困村、貧困戶和相關(guān)行業(yè)部門中進行全方位調(diào)查研究，對現(xiàn)行的扶貧到戶政策進行了認真梳理、完善、擴充、細化，現(xiàn)將調(diào)研報告如下，僅供參考。

一、專項扶貧到戶政策研究

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧到戶政策

對貧困戶的支持首先是資金籌措渠道問題，我們建議：

1、加大財政扶貧資金扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目的支持力度。每年下達的財政扶貧資金中，應有20-30%的資金用于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目；在整村推進的過程中，切實保證50%以上的資金用于重點村產(chǎn)業(yè)建設，其中應有20%的資金用于扶貧貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。

2、通過信貸扶貧扶持貧困戶民展種、養(yǎng)、加項目。特別是要加強改進小額到戶貼息貸款工作，省里要加大小額到戶貼息資金額度，改進項目管理辦法，簡化工作程序，以盡可能地滿足貧困戶發(fā)展的資金需求、服務需求。

3、建立幫扶機制。引導開展對口幫扶的單位、企業(yè)在對口幫扶的村中選擇具備發(fā)展能力的貧困戶進行幫扶，重點發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。

4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動作用。通過'企業(yè)+基地+農(nóng)戶'等發(fā)展模式，使貧困戶種、養(yǎng)、加項目與骨干產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)姻，通過其拉動，促進自身更好地發(fā)展。

其次是扶持標準：發(fā)展種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，視規(guī)模按每戶XX-4000元進行扶持；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項目，視規(guī)模按每戶1-2萬元進行扶持。

最后是到戶途徑：實行扶持資金直達。按照農(nóng)戶申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、扶貧部門考察論證能否扶持并確定扶持標準、立項的程序，確定每年扶持的對象和范圍。對立項扶持的農(nóng)戶，項目完成經(jīng)驗收后，扶持資金直達該農(nóng)戶。

對產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的支持政策，我們認為：

支持龍頭企業(yè)的發(fā)展對加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進程、帶動貧困戶增收脫貧具有舉足輕重的作用和深遠的戰(zhàn)略意義。竹溪是邊遠貧困山區(qū)縣，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還在成長和逐步壯大的過程中，其效益和帶動作用已經(jīng)凸顯。但就目前來看，由于龍頭企業(yè)自身還在成長，還需要支持，對貧困戶的資金、技術(shù)、市場、信息的帶動和貧困戶的利益分享等方面的作用還遠遠沒有得到應有的發(fā)揮。因此，要有效支持龍頭企業(yè)發(fā)展，必須堅持：

1、大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。通過設立專項發(fā)展資金、強化產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎地位、廣泛開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作等途徑，為龍頭企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺，促使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、加大龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款支持力度。龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款是被實踐證明了的一種好的扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，應加大力度，更好地實施。每年應增加貼息資金的總量，滿足扶貧龍頭企業(yè)的巨大需求。應傾斜邊遠貧困山區(qū)，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。應簡化工作程序，下放審核權(quán)限，把龍頭企業(yè)貼息貸款指標下到縣，由縣級扶貧部門具體進行組織，解決現(xiàn)行的縣級只能申報，能否扶持不能給企業(yè)一個明確結(jié)論的尷尬。

3、具體細化扶貧龍頭企業(yè)的扶貧責任。對認定的扶貧龍頭企業(yè)，要積極吸納貧困戶從業(yè)，對相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)貧困戶進行資金、技術(shù)、市場、信息幫扶，實行利益分享。申報扶持項目過程中，要明確申報上述內(nèi)容的規(guī)劃和效益評估。

4、建立完善激勵機制。對已得到過扶持的扶貧龍頭企業(yè)履行扶貧責任進行后續(xù)考察，履行扶貧責任好的企業(yè)，繼續(xù)加大力度進行扶持，責任履行不到位的，限期進行整改，或取消扶持資格。

（二）雨露計劃到戶政策

要完善'貧困戶能力建設工程'的扶持政策和具體操作辦法：

（1）對有轉(zhuǎn)移愿望的貧困戶青壯年勞動力免費參加職業(yè)技能培訓的，經(jīng)本人申請，縣鄉(xiāng)審核認定，由扶貧部門發(fā)放培訓代金券，貧困勞動力憑代金券到扶貧部門認定的培訓基地免費參加培訓，基地又憑代金券、學員的身份證復印件及簽字臺帳到財政部門報賬并請求撥付培訓費，對于貧困學員的生活補貼可以按照每月200元的標準直接打到學員的'一卡通'上；

（2）對于農(nóng)村貧困戶'兩后生'接受職業(yè)技能培訓，我們認為主要是支持貧困學生的生活費用、交通費用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔的費用。主要是采取補貼生活費、交通費、辦證補貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補貼。對于貧困學生生活困難的可以直接補貼生活費，按月劃撥到貧困學生個人賬戶上，對于貧困學生交通補貼及培訓后需要辦理相關(guān)證件的實際花費可以采取據(jù)實報銷的辦法，對于貧困生培訓后愿意創(chuàng)業(yè)的應該提供創(chuàng)業(yè)擔保或貸款貼息補貼。生活補貼標準按照每月補貼200元，每年補貼XX元的標準為宜，交通費用及辦證費用可據(jù)實報銷，同時可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔?；?，對于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息，同時我們建議每年至少應該拿出雨露計劃資金的30%來扶持基地建設，同時還應該安排不少于10%的項目管理費用，以適應實際工作需要。

（3）對于在家務農(nóng)貧困戶勞動力參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓的政策和辦法，我們建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓，根據(jù)培訓時間的長短和人數(shù)的多少申請培訓補貼，培訓補貼主要包括培訓教師的工資、學員的食宿費用、資料費用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓的可以按照人每天補助60元（含培訓教師工資）直接補貼給鄉(xiāng)政府。

（4）對于貧困村致富帶頭人帶領貧困戶從事開發(fā)性生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓政策和辦法。我們建議從現(xiàn)有的雨露計劃培訓資金拿出一部分，變成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項貼息資金。培訓對象只需鎖定貧困人口，而年齡的限制也應該放寬到50歲，培訓時間應該堅持長短結(jié)合，以長訓為主，補助標準應該大幅度提高，長訓至少達到2500-3000元，短訓補助1000-1500元。

（三）扶貧搬遷到戶政策

（1）、整合各類到戶扶持政策，確保扶貧搬遷戶搬得了。現(xiàn)階段農(nóng)戶建房投入，一層磚混結(jié)構(gòu)平頂房或兩層磚混結(jié)構(gòu)平頂房分別需投入6-8萬元或12-15萬元（含維修費用）。現(xiàn)今扶貧搬遷戶平補助8000元，生態(tài)移民戶平補助1萬元，危房改造戶平補助5000元，都不能較為有效地緩解貧困戶建房資金短缺困難。只有將各項扶持政策較為有效地捆綁，確保戶平補助達到2萬元左右，才能調(diào)動他們的建房積極性，較為有力的幫扶貧困戶建起新房，從而確保能夠搬得了。

（2）、捆綁多部門項目資金，確保扶貧搬遷戶住得穩(wěn)。要真正實現(xiàn)搬遷后貧困戶生產(chǎn)生活條件得到較大改觀，需投入建設較多，主要是公路、人畜飲水解困、土地治理等項目建設，而要真正實施以上建設，需投入較多的資金，農(nóng)戶、村委會，乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌能力有限，就需要捆綁投入交通、水務、土地等部門項目資金予以扶持，才能真正解決搬遷戶行路難、飲水難、土地調(diào)整難等困難，確保搬遷后農(nóng)戶能夠住得穩(wěn)。

（3）、盤活多方面資源促增收，確保扶貧搬遷戶能致富。扶貧搬遷戶搬遷后，如何打破增收瓶頸問題，需要盤活多方面有效資源，將茶葉、中藥材等基地優(yōu)先劃撥或者承包給搬遷戶經(jīng)營。加強種植、養(yǎng)殖、務工技能等多方面培訓，增強搬遷戶致富本領，全方位、多層次的增加搬遷戶收入，確保扶貧搬遷戶能致富。

（4）、分解落實責任，形成全社會關(guān)注濃厚氛圍。要把扶貧搬遷作為扶貧到戶、濟貧幫困的重要措施，作為大扶貧工作的重要內(nèi)容，將此工作責任分解落實到各個相關(guān)部門，形成全社會關(guān)注濃厚氛圍，確保此項工作能夠順利開展。

（四）生產(chǎn)互助資金和小額扶貧貸款到戶政策

省扶貧辦和財政廳要在借款周期和擔保等方面放寬限制條件，同意各試點縣在確保資金安全的前提下，適當延長借款周期；對社員不愿為其提供擔保而自愿提供抵押的社員，要充許為其借款。對經(jīng)營管理有序、互助資金使用有效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、貧困農(nóng)戶增收幅度大的扶貧互助合作社，可增加互助資金的扶持額度，也可安排部分扶貧到戶小額貸款貼息資金對社員的借款占用費進行貼息扶持。關(guān)于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目支持政策。

關(guān)于小額扶貧貸款到戶政策，我們建議：

1、增加貼息資金總量。以竹溪縣為例，現(xiàn)有年貼息資金40多萬元，難以滿足需求，可考慮提高到100萬元以上。

2、提高貼息利率。參照金融機構(gòu)貸款利率，小額到戶貼息利率應提高到持平水平，以享受扶貧貼息的農(nóng)戶不再承擔利息為宜。

3、盡早下達資金計劃。每年資金計劃下達太晚，影響當年工作。應在每年5月前下達當年貼息資金計劃。

4、完善管理辦法。進一步明確扶貧、財政部門各自職責，避免職責交叉。金融機構(gòu)建立貧困戶'零門檻'貸款機制，對扶貧部門建檔立卡的貧困戶，憑相關(guān)證明，可無擔保申請發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款。

二、行業(yè)扶貧到戶政策研究

目前，扶貧工作已經(jīng)進入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動的新階段，呈現(xiàn)出專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的'大扶貧'的新局面。各有關(guān)行業(yè)主管部門應立足行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，在支持和推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作方面具有不可推卸的責任和義務，應進一步明確行業(yè)扶貧到戶工作思路，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用。對基礎設施和公益事業(yè)、教育、醫(yī)療等資助、基本社會保障等行業(yè)扶貧到戶政策要實行網(wǎng)絡共享，要按照扶貧部門認定的貧困人口對號入座，據(jù)實增減，動態(tài)管理，公開透明。

1、基礎設施和公益事業(yè)到戶政策。肩負水、電、路等基礎設施建設和社會公益事業(yè)項目的職能部門，在安排當年的建設項目時，必須優(yōu)先考慮安排到貧困村、老區(qū)村，凡是貧困村其他農(nóng)戶能夠受益的，要把扶貧部門認定的貧困戶作為重點安排，并免除貧困戶自籌配套資金，使他們能夠共享基本公共服務均等化的成果。

2、教育、醫(yī)療等資助到戶政策。制訂和完善教育資助制度，確保貧困人口受教育權(quán)利，對于經(jīng)扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶子女上學，除了免除學費以外，還應該對其生活給予及時補貼，以確保貧困學生能夠順利完成學業(yè)；在實行新農(nóng)合的基礎上，我們建議完善大病救助制度，對于經(jīng)扶貧部門認定的建檔立卡的貧困戶，不僅要提高報銷的比例，還應給予必要的救助，盡量減輕貧困家庭的經(jīng)濟負擔，使貧困人口最大限度地享受農(nóng)村醫(yī)療制度改革的成果。

3、基本社會保障到戶政策。對于經(jīng)扶貧部門認定登記在冊的持久性貧困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應保盡保；扶貧部門應該建立扶貧救助專項基金，對臨時性貧困戶實行應急救濟，幫助他們解決眼前困難。對于扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的，貧困戶應繳部分，衛(wèi)生、勞動部門應該實行減免或由財政全額補貼。

三、黨員干部幫扶到戶措施研究

一是進一步落實責任。把縣直單位定點邦扶貧困村，黨員干部聯(lián)系貧困戶情況納入扶貧責任制考評內(nèi)容，按照'定邦扶責任、定脫貧時間進度、定幫扶目標任務'的三定原則，將邦扶工作落實到邦扶責任單位，堅持做到邦扶內(nèi)容不打折、邦扶時間不斷檔、邦扶力度不減弱。二是進一步加強督導管理。建立邦扶工作臺帳，實行'一戶一表、一事一記，半年初查、年終考評'進行量化考核。

四、扶貧到戶投入保障機制研究

我縣現(xiàn)有1196元以下建檔立卡的有勞動能力的貧困人口127894人，按平均每戶3。8人估算，共有開發(fā)式扶貧對象33656戶。如果按每戶平均幫扶XX元這一較低扶持水平估算，全縣總共需要投入直接到戶資金6730萬元。如果分五年時間將這33656貧困戶分別扶持一個輪回，則每年需投入直接到戶資金1346萬元。顯然，這筆資金僅靠財政扶貧資金來投入是不可能的，對貧困戶的資金扶持實行全面啟動、平均扶持、同時推動，也是有很大的難度的。因此我們建議：

1、對全縣貧困戶的扶貧資金項目到戶扶持，采取分期啟動、分批扶持；

2、對貧困戶直接扶持，建議以扶持發(fā)展種養(yǎng)加為主，按照戶平發(fā)展4畝經(jīng)濟作物或養(yǎng)殖5-8頭牲豬，戶平扶持額度在XX-4000元之間才具有可操作性；

3、對貧困戶的資金扶持，建議實施有償和無償相結(jié)合的方式，其中無償資金主要是前期發(fā)展必須的啟動資金，建議在500-XX元之間，在發(fā)展起步基本步入正軌以后，通過扶貧到戶小額貸款和扶貧互助資金等有償方式予以后續(xù)幫扶發(fā)展，直至基本脫貧，且能夠穩(wěn)步發(fā)展增收。

4、結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村地域、氣候等特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定各類能夠直接到戶的扶貧政策項目名錄，全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入情況，確定相應項目扶持的資金額度，制作成'扶貧政策項目菜單'，由貧困戶'看單點菜'，因戶制宜地選定一至兩個優(yōu)先扶持項目，作為農(nóng)戶脫貧致富的主要渠道，實行黨員干部結(jié)對幫扶，明確責任，不脫貧不脫鉤。

五、扶貧到戶的運行組織機制研究

1、關(guān)于扶貧到戶的組織保障機制。推進和落實扶貧到戶，是各縣（市、區(qū)）扶貧辦的主要工作職責，但由于貧困戶量大、面廣、居住分散，僅靠縣扶貧辦的力量是遠遠不能完成這項龐大系統(tǒng)工程的，需要縣（市、區(qū)）政府動員相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層黨員干部力量，形成一個'以縣級政府為主導、縣級扶貧開發(fā)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、農(nóng)村基層為實施載體'的扶貧到戶組織保障機制。我們建議要特別重視和強化扶貧部門的扶貧對象認定審核的職能職責，要充分利用現(xiàn)有的貧困戶建檔立卡的成果，把貧困對象確定下來，要堅持貧困戶年審制度，脫貧的要剔出來，新增加的貧困戶要統(tǒng)計進來。更為重要的是要把扶貧部門統(tǒng)計認定的貧困戶的信息與相關(guān)部門進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)貧困戶信息資源共享，通過政府規(guī)定或扶貧立法明確各職能部門的扶貧責任，并由扶貧部門監(jiān)督落實。要明確規(guī)定各個部門對經(jīng)扶貧部門認定發(fā)布的貧困戶都承擔有扶持優(yōu)惠的責任，比如說：政府可以規(guī)定，凡是已經(jīng)錄入扶貧系統(tǒng)的貧困戶只要參加了新農(nóng)合，在患病住院時，費用報銷比例可以提高10%或20%；凡是經(jīng)扶貧部門認定的貧困戶在參加新農(nóng)合、新農(nóng)保時可以少交或不交應由自己承擔的費用；對于建檔立卡的貧困農(nóng)戶在農(nóng)村用電的電費可以更加便宜和優(yōu)惠；對于國家出臺的普惠政策，在貧困戶面前用該更加優(yōu)惠，比如家電、汽車、建材下鄉(xiāng)，我們建議對貧困戶實行更加優(yōu)惠的比例。

2、關(guān)于扶貧到戶的跟蹤管理服務機制。為加強各項扶貧政策服務到戶，我們認為現(xiàn)有的扶貧資金應重點扶持已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，沒有經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍苏J定并建檔立卡的農(nóng)戶原則上不得安排扶貧資金，對于各級扶貧部門確認的扶貧龍頭企業(yè)只能安排貼息貸款項目；為確保扶貧資金項目直接到戶，對到戶的扶持資金一律實行財政撥款、銀行直達農(nóng)戶'一本通'的做法，各級干部不得經(jīng)手扶貧資金；我們認為黨員干部有扶貧幫困的責任，但客觀上貧困地區(qū)的多數(shù)黨員干部經(jīng)濟條件也不寬裕，所以對于黨員干部可以建立幫扶到戶制度，也可以對黨員干部聯(lián)系貧困戶的情況進行跟蹤問效，幫扶效果可以與黨員干部的評先表模、提拔晉升掛鉤；為了保證貧困戶及時得到發(fā)展創(chuàng)業(yè)、打工維權(quán)等方面的咨詢服務，各級扶貧部門可以利用即將啟動的農(nóng)村信息覆蓋工程，創(chuàng)建貧困戶信息咨詢網(wǎng)絡平臺，實行網(wǎng)絡辦公，網(wǎng)絡扶貧?？梢韵确龀置總€貧困村的村委會建一個電腦網(wǎng)絡服務點，確保貧困戶能通過村級網(wǎng)絡服務點把自己想咨詢或是需要扶持的愿望表達出來，然后由各級扶貧部門（可聘請專家擔任扶貧顧問）因人制宜安排'扶貧菜單'給予幫扶。

3、關(guān)于扶貧到戶的群眾監(jiān)督機制。完善扶貧資金項目公示制度，要全面推行扶貧項目資金和享受政策的貧困戶名單網(wǎng)絡公示制度，各級扶貧部門每年認定的貧困戶要在扶貧網(wǎng)站上公示，農(nóng)戶只需輸入自己或他人的姓名（或身份證號碼），就可以知道自己或他人是不是貧困戶、是不是享受了扶貧政策，享受了什么扶持。要公布監(jiān)督舉報電話和查處督辦機制，要打造陽光扶持平臺，讓扶貧政策的落實接受群眾及社會的監(jiān)督。

4、關(guān)于扶貧到戶工作的考核評估機制。我們現(xiàn)在扶貧應該充分考慮國家財力及扶貧投入強度來確定一個扶持范圍，并且我們認為就扶貧部門現(xiàn)在掌握的資源只能突出扶持到戶，對于較大范圍的貧困地區(qū)應建議政府組織動員相關(guān)部門綜合治理，因為單靠扶貧部門顯得力不從心。具體來講，我們現(xiàn)在每年應以貧困縣為單位，按照人口總數(shù)確定可以納入扶持范圍的貧困人口數(shù)，并利用專項扶貧資金瞄準這些人口進行扶持，原則上各級扶貧部門不能突破范圍扶持非貧困對象。比方說，我們扶貧部門可以永遠只扶持本地區(qū)最窮的10%-20%的貧困人口，這樣一來，扶貧工作不僅好定位，評估也方便。具體的考核評估可以充分發(fā)動利用群眾，具體的評估標準由扶貧部門制定，重點考核貧困戶自身發(fā)展狀況，主要內(nèi)容和指標包括綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等方面，每個村可以成立一個扶貧考核評估小組，讓群眾扶貧評估小組對貧困戶脫貧及發(fā)展狀況進行客觀的評價，這樣既可以解決扶貧部門人力不足的矛盾，由可以發(fā)揮群眾的作用，讓貧困戶信服。對于幫扶政策落實情況，內(nèi)容包括幫扶規(guī)劃執(zhí)行、入戶扶貧措施落實、政策和資金到位等情況可以由各村村委會據(jù)實填寫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并錄入扶貧部門設置的貧困戶信息管理系統(tǒng)，以供社會及扶貧部門監(jiān)督檢查使用。

第七篇 縣級政府工作報告12100字

各位代表，各位同志：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、政府工作回顧

是極不平凡的一年。我們在州委、州人民政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重大機遇，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，最大限度化解金融危機的沖擊和影響，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.07億元，增長1.86%，其中：一產(chǎn)3億元，增長17.7%；二產(chǎn)4.77億元，下降10.9%；三產(chǎn)3.3億元，增長12.6%。完成財政總收入1.43億元，下降10.14%，其中：地方一般預算收入9362萬元，增長23.01%。財政支出4.97億元，增長32.25%。完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值10.95億元，下降35.64%。全社會固定資產(chǎn)總投資4.84億元，增長27.9%。社會消費品零售總額3.5億元，增長16.4%。金融機構(gòu)各項存款余額14.43億元，增長26.1%；貸款余額7.73億元，增長49.3%；居民儲蓄存款余額8.89億元，增長18.63%。保險機構(gòu)完成保費收入2877萬元，增長21.9%。農(nóng)民人均純收入2045元，增長15.21%。人口自然增長率3.96‰，低于7‰的控制指標。

㈠突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入6.42億元，增長12.26%。發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合補貼1495萬元，農(nóng)機具補貼150萬元，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼198萬元。糧食總產(chǎn)7132萬公斤，增產(chǎn)2.55%。收購煙葉7.15萬擔，增長22.36%；煙農(nóng)收入5766.86萬元，增長34.6%；實現(xiàn)煙葉稅1217萬元，增長29.19%。投資1274萬元新建密集式烤房490座；投資626.61萬元建成煙水工程3件。畜牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，增長9.22%，出欄生豬15.56萬頭、肉牛3.82萬頭、肉羊8.4萬只，分別增長4.4%、8.5%和7.8%。肉奶蛋總產(chǎn)3.97萬噸，增長6.1%。編制了180萬畝林產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，完成泡核桃年度規(guī)劃種植面積。實施封山育林6萬畝、人工造林2.67萬畝。集體林權(quán)制度主體改革工作通過省、州復查驗收，成立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務中心。編制了8萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃，改造中低產(chǎn)田地5850畝，超額完成州下達1600畝的改造任務。9個整體推進村完成投資3358萬元，占計劃的124%。金華鎮(zhèn)南門社區(qū)小康示范村建設通過了州級驗收。農(nóng)村民居地震安居工程全面完成。新建9個村委會辦公用房。農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編穩(wěn)步推進。與農(nóng)業(yè)大學開展的“縣校合作”不斷深化，簽定了到2024年的科教興農(nóng)“3＋3”合作協(xié)議，編制了《—2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，涉及7大類34個項目。已爭取到項目扶持資金600萬元，實施馬鈴薯高產(chǎn)示范2萬畝，生物多樣性栽培示范2.1萬畝，推廣7.3萬畝。

㈡積極爭取擴大內(nèi)需項目，投資拉動成效明顯。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重大機遇，快速啟動項目建設，項目推進速度明顯加快。共爭取到國家四批擴大內(nèi)需項目26個，總投資1.6億元，到位資金1.38億元，籌措配套資金1893萬元。重大項目順利推進。投資1.96億元的老君山水庫完成投資4016萬元，10月30日順利截流；大崗場水庫一期、雙河水庫一期和永豐水庫除險加固工程全面完工。投資2200萬元實施了21個農(nóng)村公路通達工程項目，改造公路86.1公里；劍云公路一期全面完工，完成投資2400萬元；劍蘭二級公路改造項目全線開工。民族中學完成投資2813萬元，教學大樓已封頂，食堂正在加緊實施。垃圾處理場年內(nèi)完成投資萬元，完成了主體土建和防滲工程。投資3050萬元的中西部城農(nóng)網(wǎng)改造和1051萬元的無電地區(qū)電力建設工程全面完工。婦幼保健院綜合樓、一中圖書館即將投入使用。中小學校舍改造、職中實作實訓樓、沙溪基礎設施整治等項目進展順利。積極向上爭取重大項目工作成效明顯。大麗高速公路、污水處理廠年內(nèi)開工；214國道縣城東復線項目省州下達了投資計劃；縣醫(yī)院整體搬遷、劍湖片區(qū)土地開發(fā)整理、馬登集鎮(zhèn)供水項目已上報待批。與往年相比，的投資項目絕大多數(shù)是公益性、基礎性和民生性項目，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

㈢著力化解金融危機影響，集蓄工業(yè)發(fā)展?jié)撃堋ａ槍ξ铱h電鋅、生鐵企業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢，州委、州人民政府高度重視，三次召開專題會進行研究，協(xié)調(diào)了一大批項目和資金?？h人民政府結(jié)合實際，順應時勢，將企業(yè)恢復生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的首要任務，督促部門走進企業(yè)，掌握情況，做好協(xié)調(diào)服務，切實為企業(yè)解決實際困難，共同應對金融危機的挑戰(zhàn)。水泥公司完成了磨機技改；有色公司于10月5日恢復生產(chǎn)；鵬發(fā)公司改造了尾礦庫和污水處理系統(tǒng)；活發(fā)公司備足了下一輪生產(chǎn)的原料。對7家工業(yè)企業(yè)給予每度電0.102元的優(yōu)惠。在有色金屬行業(yè)走入低谷時期，實現(xiàn)水泥增產(chǎn)30.8%，硫酸增產(chǎn)47.2%，鎘增產(chǎn)9.43%，原煤增產(chǎn)13.93%，發(fā)電量增長3.35%，充分顯示了這些產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。制定了《縣礦產(chǎn)資源整合方案》。編制了《縣工業(yè)園區(qū)獅河木雕片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，前期各項工作穩(wěn)步開展。申報“省木器木雕產(chǎn)品交易中心”工作得到了省商務廳批準。啟動了“中國民族木雕家具產(chǎn)業(yè)基地”建設工作。華藝木雕、銀河乳業(yè)、車記地參等企業(yè)采取引進設備等措施，提高了生產(chǎn)能力。編制了《生態(tài)縣建設規(guī)劃》。深入開展尾礦庫（壩）整治工作，萬元gdp能耗比下降4.75%。

㈣不斷加大改革創(chuàng)新力度，擴大開放措施有力。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革、義務教育中小學教師績效工資改革工作。供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”改革、政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。組建了城鎮(zhèn)建設投資開發(fā)公司、國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司和融資擔保公司。推進部門預算改革和行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革，完成了縣鄉(xiāng)財政預算管理方式改革、國庫集中支付改革和政府采購制度改革。健全了非稅收入管理機制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費支出定員定額標準。出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展“五獎”資金考核辦法。以“一事一議”為重點的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步開展。完善了招商引資優(yōu)惠政策，招商引資實際到位資金1.25億元，完成年初目標任務3億元的41.6%。簽定了馬廠和千柏山風電開發(fā)協(xié)議，協(xié)議投資39億元，已建成測風塔6座。與中國水電顧問集團昆明設計院簽定了太陽能光伏發(fā)電協(xié)議，項目裝機15萬千瓦，計劃投資30億元。米子坪電站通過競價拍賣，以4820萬元完成整體轉(zhuǎn)讓。完成駐昆辦金禧園商業(yè)中心證照辦理和賓館整體轉(zhuǎn)讓工作。

㈤加快縣城改造提升步伐，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。緊緊抓住我縣被列為全州四個縣城改造提升縣之一的難得機遇，多渠道積極爭取資金，推進縣城基礎設施建設。投資292萬元，實施了劍陽大街與劍鶴公路連接路、劍陽大街綠化亮化、環(huán)城東路北段和劍陽大街向東延伸段改造項目。完善了縣城供水設施，增強了供水保障能力。建成了投資2200萬元的城南商住小區(qū)。編制了《214國道縣城段基礎設施及立面景觀提升改造規(guī)劃》和《古城早街整治規(guī)劃》。水閣潭片區(qū)房屋拆遷計劃已通過省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳的批準。騰龍小區(qū)開發(fā)各項工作穩(wěn)步推進。環(huán)衛(wèi)綜合執(zhí)法工作扎實開展，增加了環(huán)衛(wèi)、綠化定補經(jīng)費，在城區(qū)主要街道增加了環(huán)衛(wèi)設施。強化垃圾清運，加強綠化花木管護，及時維修破損公用設施，縣城面貌不斷改善。沙溪、馬登小城鎮(zhèn)建設又有新的起色。

㈥全面落實惠民強農(nóng)政策，和諧穩(wěn)步推進?？h人民政府重點督查的10項惠民工程基本完成。廉租住房項目完成投資2380萬元，已建成288套，建筑面積1.38萬平方米。社會福利中心一期工程已完成。投資1093萬元和80萬元的螳螂河、金坪土地開發(fā)整理項目全面開工。投資422萬元解決了氟、砷超標區(qū)2593人和14個村9535人的安全飲水問題，改善灌溉面積4000畝。按時下?lián)芰x務教育學校保障專項資金884.19萬元，發(fā)放貧困家庭寄宿生生活補助435.26萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運行，參合率達94.51%，提高了4.25個百分點，補償醫(yī)藥費1632萬元。累計支付養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險資金3025.86萬元。制定出臺了《縣被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障暫行辦法》。社會救助體系進一步完善，城鄉(xiāng)低保擴面1000人，全縣城鄉(xiāng)在保人員達22467人。發(fā)放低保資金1515.53萬元，救災救濟資金96萬元，補助特困群眾醫(yī)療救助資金82.23萬元，改善了受災群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，招錄了27名公務員、27名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，選聘大學生“村官”68名。安排就業(yè)專項資金188.53萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5360人。全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的各項政策，辦理“貸免扶補”小額信貸178戶、679萬元，發(fā)放小額扶貧貼息貸款1000萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.65%。深入開展農(nóng)資打假活動，整頓種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機配件市場，切實維護了農(nóng)資市場秩序。啟動了“家電下鄉(xiāng)”工程，新增和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店32個。推進農(nóng)村電影“2131”工程，免費放映電影1300場。完成了全國文化信息資源共享工程建設任務。對有線電視網(wǎng)絡進行了升級改造，新增有線電視用戶1472戶，有線電視覆蓋率達80%，提高了4個百分點。高度重視社會熱難點問題，加大社會治安整體防控力度，及時偵破刑事案件。進一步加強平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作，深入開展大接訪、大下訪、大調(diào)處活動，縣級領導每月定期接待來信來訪人員，不斷排民憂、解民怨，全年沒有發(fā)生重大突發(fā)事件、群體性事件，社會總體和諧安定。

㈦全力推進社會各項事業(yè)，發(fā)展水平繼續(xù)提高。沙溪復興三期主體工程全面完工。海門口遺址入選“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一，勘測界定了遺址范圍，完成了搶救性保護方案。投資600萬元實施了石寶山景區(qū)旅游基礎設施建設項目。編制了《旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升總體策劃》、《石寶山—寺登街景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《千獅山—古城景區(qū)旅游總體規(guī)劃》，召開高規(guī)格的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢會。全年共接待國內(nèi)外游客46.59萬人次，增長10.6%；實現(xiàn)旅游社會總收入4659萬元，增長10.6%。實施了西門街古建筑群二期維修、昭忠祠牌坊恢復重建工程。完成第三次全國文物普查田野調(diào)查工作。圓滿承辦了州第十一屆洱海歌手“石寶山杯”民歌大賽。白曲等五個項目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。投資1610萬元進行校舍維修改造，拆除d級危房28279平方米，新建校舍3647平方米，撤并校點13個。出臺了《縣賢林獎學金獎勵辦法》。招聘了民族中學校長。對教師進行了合理調(diào)整，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考上線率達98%，在全州的位次由的第四位上升為第一位?？h醫(yī)院整體搬遷項目建設規(guī)劃方案通過了省、州評審。甲型h1n1流感防控工作成效顯著。全面完成了創(chuàng)建全國統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)的各項工作，被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位。推進文明示范工程建設，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。圓滿完成了第二次全國經(jīng)濟普查工作，摸清了我縣二、三產(chǎn)業(yè)的家底?？萍荚囼?、示范、推廣工作得到了全面加強。

婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得了新進步，民族宗教、審計、統(tǒng)計、檔案、氣象、地震、縣志等事業(yè)有了新發(fā)展。

㈧努力提高依法行政能力，自身建設全面加強。認真開展行政執(zhí)法主體資格清理、投訴舉報電話公布和行政執(zhí)法證件清理工作。加強規(guī)范性文件的制定和備案，從源頭上避免出現(xiàn)違法或不當?shù)男姓袨?。切實加強行政行為?nèi)部審核，深化行政審批制度改革，制定了重大資源開發(fā)利用審批制度、縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度、縣級財政追加預算外支出審批制度、重大投資項目審批和核準制度，進一步規(guī)范了行政審批行為。制定了領導干部調(diào)研接待的相關(guān)規(guī)定，完善了集中辦會制度，加大了公務用車管理力度。進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，“三公開”、“雙代管”工作扎實有序推進。全面落實黨風廉政建設責任制，深入開展廉政宣傳和警示教育活動。制定了《縣人民政府廉政談話制度實施辦法》。對40名新任科級領導干部進行任前勤政廉政談話，政府廉政建設水平不斷得到提高。進一步加大人大代表建議、批評和意見及政協(xié)委員提案的辦理力度，創(chuàng)新交辦方法，共辦理人大代表建議、批評和意見155件，政協(xié)委員提案141件，辦復質(zhì)量不斷提高。

過去的一年，是極其艱難的一年，我們在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境非常嚴峻的形勢下，竭盡全力推進全縣經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，成績來之不易。這是縣委正確領導，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持，全縣各族人民凝心聚力、艱苦奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣各族人民，向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、人民團體、離退休老同志、省、州駐劍單位和部隊官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，對地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、招商引資到位資金等指標未能實現(xiàn)預期目標，向各位代表和委員表示歉意！

，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要存在以下困難和問題：一是經(jīng)濟發(fā)展受金融危機影響深重，經(jīng)濟增長緩慢；二是財政更加困難，收入減緩，支出增大，保工資、保運轉(zhuǎn)的難度加大，重點項目配套資金籌措十分困難；三是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，抗風險能力弱，礦冶企業(yè)生產(chǎn)要素保障難度大；四是融資貸款渠道單一；五是招商引資成效不明顯。

二、政府工作安排意見

是全面完成“__”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我們搶抓機遇、逆風奮進的希望之年。當前，全縣上下加快發(fā)展的愿望愈加強烈；國家擴大內(nèi)需、增加投資的力度不減；經(jīng)濟回暖、企穩(wěn)向好的趨勢更加明顯。特別是大麗高速公路、劍蘭二級公路的實施，必將極大地推動我縣平穩(wěn)較快發(fā)展的步伐?？梢哉f，困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難是暫時的，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅定信心，振奮精神，迎難而上，始終高奏加快發(fā)展的主旋律，就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

根據(jù)縣委十屆七次全會精神，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的__大、__屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆八次全會、州委六屆八次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“生態(tài)優(yōu)先、教育為本、依靠科技、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、文化立縣、旅游興縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，鞏固回升向好勢頭，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民生，努力推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定，全面完成“__”規(guī)劃的各項目標任務。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上；財政總收入增長10%以上；全社會固定資產(chǎn)總投資增長20%

以上；社會消費品零售總額增長15%以上；農(nóng)民人均純收入增長10%以上；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全面完成安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染減排考核指標。

為實現(xiàn)上述發(fā)展目標，我們將努力做好以下八個方面的工作：

㈠狠抓項目工作，夯實發(fā)展基礎。抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，抓好項目的征集、論證和推進工作，確定一批好項目、大項目，著手開展前期工作，最大限度爭取項目和資金，確保完成全社會固定資產(chǎn)總投資5.8億元。加快推進一批項目。全面完成廉租住房、紅旗林業(yè)局棚戶區(qū)改造、垃圾處理場、職中實作實訓樓、農(nóng)村公路通達工程、上蘭工業(yè)小區(qū)基礎設施、螳螂河、金坪土地開發(fā)整理項目的施工任務，盡快投入使用。積極籌措配套資金，加快老君山水庫、污水處理廠及截污管網(wǎng)、民族中學、中小學校舍安全工程、縣醫(yī)院整體搬遷的施工進度。盡快開工一批項目。千方百計確保農(nóng)村安全飲水、玉華水庫西干渠防滲、中低產(chǎn)田地改造、騰龍小區(qū)開發(fā)、214國道縣城段復線、中西部城農(nóng)網(wǎng)完善及無電地區(qū)電力建設項目、大崗場水庫二期、雙河水庫二期除險加固工程在年內(nèi)開工，確保投資拉動作用不減弱。要舉全縣之力，主動做好大麗高速公路、劍蘭二級公路建設的協(xié)調(diào)服務工作，確保項目順利推進。積極爭取一批項目。進一步加大劍湖片區(qū)土地開發(fā)整理、金龍河綜合治理、馬登集鎮(zhèn)供水、羊岑鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、劍云公路二期、石寶山—寺登街旅游公路、民族中學、劍湖濕地保護項目的爭取立項力度，力爭年內(nèi)得到國家的支持。繼續(xù)抓緊“1·1”地震恢復重建項目的跟蹤落實。包裝儲備一批項目。精心篩選一批能夠推動經(jīng)濟較快增長、輻射帶動作用明顯的好項目、大項目，超前做好桃源水庫、平甸公路改造、劍鶴公路改造、老君山景區(qū)開發(fā)、新能源建設、體育館、省級歷史文化名城保護等項目的前期工作，充實縣級項目庫?？h財政安排200萬元前期工作專項資金，積極向上爭取100萬元，專門用于項目的前期工作。拓寬投融資渠道。全面完成行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理工作，充分發(fā)揮城投公司、國資公司、擔保公司的抓手作用，提高融資能力，力爭年內(nèi)承貸5000萬元以上，切實解決重點工程配套資金籌措困難、上級資金到位慢的問題。完善項目推進機制。加大領導干部親歷親為推進項目力度，落實工作責任，完善考核獎懲制度，加強項目資金監(jiān)管，強化督促檢查，建立“一月一通報、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終一公示”的工作制度，扎實推動項目建設。

㈡加強三農(nóng)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)村小型水利工程建設，強化農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)2%以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，擴大包谷制種、蕓豆、蔬菜、中藥材、燈盞花種植面積，落實農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)措施，改造中低產(chǎn)田地5000畝，以高產(chǎn)連片示范創(chuàng)建和推廣優(yōu)良品種帶動糧食增產(chǎn)增效。不斷提高種煙效益。全面推廣“紅大”優(yōu)質(zhì)煙葉品種，圍繞收購指標嚴格合同管理，嚴格控制規(guī)模，落實科技興煙措施，科學布局，加大輪作力度，推進密集式烤房建設，編制好煙水工程規(guī)劃，實施好地震受損烤房修復，增加煙農(nóng)收入。積極推進林業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量完成年度新種植泡核桃任務，實施好300畝泡核桃優(yōu)質(zhì)采穗圃基地建設，抓好管護和補植補種工作。完成年度中低產(chǎn)林改造、封山育林、荒山造林、天保工程任務。完善集體林權(quán)制度配套改革。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)進程。著力培植重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村、重點戶，強化品種改良和動物防疫體系建設，完善牲畜交易市場功能，擴建劍湖養(yǎng)殖場，新增奶牛600頭，出欄肉牛4.2萬頭、肉羊9.2萬只、生豬17萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.08億元。推進縣校合作工作。加強試驗示范樣板的科學管理，認真總結(jié)經(jīng)驗，對適合當?shù)氐钠贩N和措施及時進行推廣。全面完成專業(yè)規(guī)劃編制，提高成果轉(zhuǎn)化率，拓寬農(nóng)民增收渠道。加大新農(nóng)村建設力度。實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸和村級互助資金試點項目。全面完成9個整體推進村、社會主義新農(nóng)村建設示范村、民族團結(jié)示范村、中間村、農(nóng)村民居地震安居工程、第四批村委會辦公用房及村級組織活動場所建設任務。編制好新一輪扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。

㈢抓實工業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展速度。認真貫徹落實中央和省州加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)精神，積極克服金融危機對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響，進一步堅定信心，攻堅克難，確保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元。著力加強組織領導。研究制定“一企一策”的具體措施，將重點企業(yè)的幫扶工作落實到縣級有關(guān)領導和單位，實行嚴格的考核獎懲制度，切實幫助企業(yè)研究解決影響正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的問題，搞好活發(fā)公司恢復生產(chǎn)的服務工作，促使公司盡快恢復生產(chǎn)。著力做強主導產(chǎn)業(yè)。抓住當前總體經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的機遇，引導企業(yè)抓好優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步鞏固主導產(chǎn)業(yè)，加快水泥公司、鵬發(fā)公司、有色金屬冶煉廠技改進度，加大太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電項目跟蹤落實力度。著力加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。實施上蘭工業(yè)小區(qū)道路改造和自來水項目。力爭啟動獅河木雕片區(qū)“五通一平”項目。穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)標準廠房建設工作，加大項目引進力度，吸引企業(yè)入駐。著力扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善和落實促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，健全中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、公共信息、融資擔保、技術(shù)創(chuàng)新、維權(quán)減負等服務平臺，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。著力抓好節(jié)能減排工作。細化分解年度節(jié)能減排目標，完善監(jiān)管措施，加大資源綜合利用力度。推行能源審計，健全能源統(tǒng)計臺帳，動態(tài)跟蹤企業(yè)能源消費情況，確保年度各項節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

㈣加速城鎮(zhèn)建設，改善人居環(huán)境。加快縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制工作，做好重要交通節(jié)點及沿線村莊規(guī)劃，形成以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點，特色村莊為基礎的整體聯(lián)動發(fā)展格局，城鎮(zhèn)化率提高0.5個百分點以上，城鎮(zhèn)聚集和輻射帶動能力明顯增強。繼續(xù)推進縣城建設。加快縣城改造提升步伐，啟動鼎新路跨214線往東段22米寬道路建設，完成環(huán)城東路南段改造。拓展縣城向東發(fā)展的空間。以縣城南北主軸線為重點，實施好214國道縣城3公里段的基礎設施及立面景觀改造提升，對早街的街景立面進行改造。建成劍陽大街紅綠燈和電子卡口。完成騰龍小區(qū)土地的相關(guān)報批手續(xù)，啟動項目建設。加強賓館、酒店引進和星級申創(chuàng)工作，提高服務質(zhì)量。逐步將縣城建設成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的州“北大門”。加強小城鎮(zhèn)建設。積極爭取沙溪旅游小城鎮(zhèn)建設資金，抓好寺登街水景建設和黑潓江過鎮(zhèn)段沿岸的整治工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場基礎設施。加強城鎮(zhèn)土地管理，清查亂建亂蓋行為。完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作，妥善解決土地遺留問題。搞好土地收儲，充分發(fā)揮土地在小城鎮(zhèn)建設中的重要作用。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)、綠化投入，圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的市容市貌“臟、亂、差”問題，抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法，增加環(huán)衛(wèi)設施，清除衛(wèi)生死角，改造破損路面，完善人行道路，拆除違章建筑，改善城鎮(zhèn)的整體人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象。切實抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作，不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

㈤加大招商力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明確重點，創(chuàng)新方法，不斷提高招商引資的工作實效，完成招商引資實際到位資金3億元以上。突出重點項目招商。以文化旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為新一輪招商引資的突破口，力爭與大而強的企業(yè)簽定景區(qū)景點經(jīng)營管理協(xié)議，推進騰龍小區(qū)開發(fā)、城北農(nóng)貿(mào)市場改造、水閣潭片區(qū)改造的招商工作。下大力氣爭取20萬噸粗銅項目落戶。強化招商引資責任制。按照定時間、定任務、定目標的要求，健全考核體系，建立“一把手負責、一站式辦公、一條龍服務、陽光下審批、規(guī)范化管理”的運作模式，以服務促招商，以服務促推進。創(chuàng)新招商引資方法。繼續(xù)抓好以商招商，加大現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務力度，充分發(fā)揮其對外宣傳、引進項目的媒介作用。大力開展網(wǎng)上招商，建立健全招商引資專網(wǎng)，及時更新和發(fā)布項目。全力營造環(huán)境招商，組建政務服務中心，簡化辦事程序，規(guī)范行政行為，打造政策“洼地”和服務“高地”，聚集人氣。抓好項目基礎工作。進一步提高招商引資項目的前期工作深度，每一個項目都形成具體完善的招商方案，明確土地、稅費、環(huán)保、規(guī)劃政策，做到自己心中有數(shù)，外商一目了然。

㈥做強文化旅游，提升三產(chǎn)水平。加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐，以文化旅游總體策劃為基礎，抓好石寶山、寺登街、千獅山、海門口遺址等景區(qū)景點的包裝推介，吸引大而強的企業(yè)參與投資、經(jīng)營，不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，全年接待國內(nèi)外旅游者增長10%以上。搞好海門口遺址保護開發(fā)。按照海門口遺址保護方案，盡快對遺址實施搶救性保護，加強與省州文物主管部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取保護資金，努力將海門口遺址申報為全國重點文物保護單位。提升景點景區(qū)品位。以石寶山被命名為省級愛國主義教育基地和第三批州級文明風景旅游區(qū)為契機，加大宣傳推介力度，繼續(xù)抓好石寶山、千獅山申創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作，進一步提高知名度和美譽度。完善旅游基礎設施。建成石寶山游客服務中心，完成景區(qū)內(nèi)危房的維修改造，重點開展石鐘寺停車場至寺登街旅游公路的前期工作，力爭年內(nèi)得到上級的支持。加強寺登街保護。同瑞士方加強交流和溝通，組織好三期工程慶典活動，簽定四期合作協(xié)議。制定《寺登街保護管理實施細則》，對寺登街區(qū)重點民居院落實行掛牌保護，建立資料檔案。強化景區(qū)建設審查和監(jiān)管，加快糧管所茶馬糧倉改造、花園酒店等項目的推進力度，提高接待能力。強化旅游行業(yè)管理。組織導游人員和賓館、景點景區(qū)從業(yè)人員進行業(yè)務技能及文明禮儀培訓，提高旅游服務質(zhì)量，樹立優(yōu)良的旅游服務形象。

㈦著力改善民生，建設和諧。堅持把服務民生、改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，落實好一批關(guān)系廣大群眾切身利益的實事。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。完成政府機構(gòu)改革。深化國庫管理、政府采購、預算管理改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資改革。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，解決1.7萬人的安全飲水問題。抓好城鄉(xiāng)低保提標擴面、救災救濟和社會救助工作，努力改善低收入群眾生活。搞好城鎮(zhèn)低收入困難家庭廉租住房租賃補貼發(fā)放工作。完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通掃尾工程，提高廣播電視覆蓋率。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及經(jīng)濟條件較好地區(qū)的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換推廣力度。推進農(nóng)機、家電下鄉(xiāng)，擴大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店覆蓋面。加強市場物價監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序。進一步加強地質(zhì)、氣象等災害的監(jiān)測預報，完善災害應急救援體系，組建專業(yè)應急隊伍。加強環(huán)境資源保護，實施好“七彩保護”行動計劃。搞好水污染防治，抓好劍湖濕地保護。加強礦產(chǎn)資源整治工作，規(guī)范礦業(yè)秩序。深入開展社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動。加大信訪工作力度，認真處理群眾來信來訪，妥善處置好社會熱、難點問題。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，鞏固“無毒縣”創(chuàng)建成果，打好新一輪艾滋病防治人民戰(zhàn)爭。加強民兵預備役和國防動員工作，扎實開展“雙擁”共建活動。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展消防、旅游、學校、食品、道路交通等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，堅決控制一般性事故，杜絕重特大事故，盡最大努力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

㈧加強社會事業(yè)，推進全面發(fā)展。繼續(xù)抓實教育發(fā)展，嚴格落實“兩免一補”政策，全面完成中小學校舍安全改造工程。強化教學研究，提升教學質(zhì)量，確保普通高考上線率繼續(xù)保持全州前列，上重點線人數(shù)有新突破。繼續(xù)推進農(nóng)村文化基礎設施建設，爭取啟動6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，建成20個農(nóng)家書屋，完成14個農(nóng)民健身工程和8個全民健身路徑工程。加強文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作。創(chuàng)新石寶山歌會節(jié)的辦會模式。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技試驗示范工作，以先進技術(shù)的推廣和應用促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。按照國家和省州的統(tǒng)一部署，認真實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實國家基本藥物制度。繼續(xù)抓好甲型h1n1流感等傳染病的監(jiān)測防控。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。完善和規(guī)范新農(nóng)合的運行機制，農(nóng)業(yè)人口參合率提高到95%以上，人均籌資標準提高到140元。向城鄉(xiāng)居民提供年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務項目。全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”政策，加強流動人口計劃生育管理，提高計劃生育服務水平，年末總?cè)丝诳刂圃?7.78萬人以內(nèi)。組織好第六次全國人口普查工作。加強精神文明建設，強化公民和未成年人思想道德教育，深入開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)落實促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。開展對零就業(yè)家庭、低保對象、失業(yè)職工和普通高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。認真落實“貸免扶補”的創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強職業(yè)技能培訓。完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老齡、慈善和殘疾人事業(yè)。加強民族宗教事務管理。強化人民防空、地震、防災減災、保密、檔案、修志等工作。

各位代表，編制好“__”規(guī)劃是今年政府的一項重要工作，我們要認真總結(jié)“__”規(guī)劃，按照科學發(fā)展觀的要求，深入調(diào)查研究，準確把握形勢，廣集民意民智，高質(zhì)量編制好“__”發(fā)展規(guī)劃，為又好又快發(fā)展描繪更加宏偉的藍圖。

三、加強政府自身建設

面對不斷變化的新形勢和新任務，全縣各級行政機關(guān)必須切實加強自身建設，不斷提升執(zhí)行能力和行政水平，為政府各項工作的推進和落實提供有力的保障。

㈠加快職能轉(zhuǎn)變，推進政府效能建設。著力推行效能政府四項制度。推行行政績效管理制度。建立政府績效評估體系和評價機制，開展重點建設項目專項督查和審計，加強對民生專項資金的監(jiān)督管理，強化重點工作效能評價。推行行政成本控制制度。堅持厲行節(jié)約，加強機構(gòu)編制管理，強化部門預算控制，大力壓縮一般性行政開支，精簡會議和文件，實現(xiàn)出國（境）、公務用車購置經(jīng)費零增長，會議、慶典、論壇和外出考察經(jīng)費壓縮20%。推行行政行為監(jiān)督制度。強化關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)管理，完善重要公共資源交易管理制度，加快推進項目代建、代理。完善政務網(wǎng)絡電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高監(jiān)督效能。推行行政能力提升制度。大力推進學習型機關(guān)建設，進一步規(guī)范行政審批、行政處罰、行政復議、行政救濟等行政行為，強化目標管理，提升服務水平，加快電子政務建設，搭建服務平臺，提高政務效率。

㈡堅持依法行政，推進政府法制建設。進一步規(guī)范部門執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法責任評價考核機制，加大執(zhí)法行為的監(jiān)察力度。積極探索新形勢下進一步推進依法行政、建設法制政府的辦法和措施，抓好“__”普法總結(jié)驗收工作，推進“三五”依法治縣進程。加大不正之風糾查力度，保障弱勢群體合法權(quán)益，依法妥善解決土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、工程款拖欠、農(nóng)民工工資兌付等熱點問題。堅持依法行政、民主行政、科學行政，全力推進政府法制建設進程。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，主動向縣人大報告工作，向縣政協(xié)通報情況，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進一步提高解決率和滿意率。

㈢加強制度建設，打造清正廉潔政府。重點加強土地出讓、工程招標、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決查處違法、違紀案件，杜絕發(fā)生損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的行為。牢固樹立過緊日子的觀念，大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風，堅決制止奢靡之風和鋪張浪費行為。加強政府系統(tǒng)反腐__建設，更加注重治本、預防和制度建設，全面落實好黨風廉政建設“一崗雙責”，堅決反對腐敗，堅決懲治腐敗，堅決治理、糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風，樹立風清氣正、清正廉潔的政府形象。

㈣改進政風行風，建設人民滿意政府。大力發(fā)揚求真務實的作風，改進會風和文風。切實強化行政效能監(jiān)察，完善部門目標考核責任制、行政首長負責制、崗位責任制和政風行風考核評議制，嚴格實行行政問責制和責任追究制，努力做到真心誠意為基層服務、為群眾服務。深入體察民情，注重拓寬聯(lián)系群眾的渠道，了解群眾所思所盼、所急所難，使政府決策和各項工作更直接、更具體地體現(xiàn)群眾意愿，把政府工作的重點更多地放在擴大就業(yè)、增加群眾收入、改善人居環(huán)境等民生問題上，切實為廣大群眾解憂難、謀利益，努力將人民滿意政府建設提升到一個新的水平。

各位代表！推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，全面建設富裕、文明、開放、和諧，是時代和人民賦予我們光榮而艱巨的神圣使命。我們將更加緊密地團結(jié)在以__同志為___的___周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省、州黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團結(jié)全縣各族人民，萬眾一心，奮發(fā)圖強，為建設更加美好的明天而努力奮斗！

第八篇 縣長做2024年縣政府工作報告9700字

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

2024年政府工作回顧

2024年，是我縣面對諸多困難和挑戰(zhàn)，奮力保持經(jīng)濟社會較快發(fā)展的一年。一年來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，

商貿(mào)旅游日趨活躍。堅持“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，促進商貿(mào)流通，有效拉動消費需求，實現(xiàn)社會消費品零售總額12.5億元，增

社會事業(yè)全面進步。實施省列科技項目3項、市列科技項目8項，引進新品種、新技術(shù)23項，推進了科技進步與創(chuàng)新。認真落實義務教育經(jīng)費保障機制，素質(zhì)教育不斷推進，“兩基”成果鞏固提高，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，高中教育穩(wěn)步發(fā)展，高考本科上線2337人，上線人數(shù)和上線率連續(xù)十年位居全市第一。實施了一批教育基礎設施項目，城鄉(xiāng)辦學條件進一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，縣醫(yī)院住院樓完成主體工程，中醫(yī)院住院樓開工建設，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所。認真實施降消、v11等項目，甲型h1n1流感得到有效防控，婦幼保健事業(yè)健康發(fā)展，計劃免疫和重大傳染病防治工作不斷加強。圍繞慶祝新中國成立60周年，組織開展了一系列豐富多彩的文體活動，大型秦腔歷史劇《睢陽魂》在全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中榮獲二等獎，縣圖書館大樓全面完工，建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個農(nóng)家書屋。深入開展“計劃生育主題月”活動，認真落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓各項節(jié)育措施，全面完成了人口和計劃生育年度任務，實現(xiàn)了省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建目標。順利通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。建成規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站15個，統(tǒng)計基層基礎工作得到加強。數(shù)字電視轉(zhuǎn)換有序推進。二輪縣志修編進展順利。氣象、地震等工作發(fā)揮了積極的作用。各項社會事業(yè)都取得了新的成績。

民主法制建設進一步加強。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，69件人大代表意見建議和87件政協(xié)委員提案全部得到辦理或答復。廣泛開展法制宣傳教育活動，全民法制觀念普遍增強。全面落實行政執(zhí)法責任制，聘請了縣政府法律顧問，完善了政府工作制度，依法行政水平不斷提高。積極推進電子政務，開通了信息化密碼通信系統(tǒng)。干部人事制度改革進展順利。全面推行政務公開，政府工作的透明度和公信度不斷提高。認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展治理“三亂”、行風評議等糾風專項活動，促進了行風好轉(zhuǎn)。村（居）民自治有序推進，基層民主建設進一步加強。

各位代表，過去的一年，面對國際金融危機和自然災害帶來的嚴重影響，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展能夠保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。這是市委、市政府堅強領導的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)、社會各界及甘谷籍在外人士大力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果，是駐縣單位、武警官兵積極參與、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎條件脆弱，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收的難度較大。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，中小企業(yè)融資難，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。三是項目前期工作滯后，管理不夠規(guī)范，招商引資力度不大，民間資本利用率還不高。四是城鄉(xiāng)基礎設施建設任務繁重，小城鎮(zhèn)建設相對滯后，城鎮(zhèn)綜合管理水平有待提高。五是區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮，對經(jīng)濟增長的推動作用不明顯。六是地方稅源不足，財政收入對重點企業(yè)和重點項目的依賴性較大，收支矛盾相當突出。七是全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤桑蜆I(yè)和再就業(yè)壓力較大。八是影響社會穩(wěn)定的諸多因素依然存在，社會治安綜合治理還需進一步加強。九是政府工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應新形勢、新任務的要求，個別部門和少數(shù)工作人員還存在著責任心不強、工作落實不力、辦事效率不高等問題。對此，縣人民政府將高度重視，認真加以改進和解決。

2024年政府工作的主要任務

2024年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，任務艱巨，意義重大。

今年，政府工作面臨難得的歷史機遇和有利條件。國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策，出臺了《關(guān)于應對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，特別是《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為加快發(fā)展提供了強有力的政策支持，有利于我們爭取項目，擴大投資，加強對外合作交流；天定高速公路、120萬噸水泥生產(chǎn)線、750千伏超高壓變電站等重點項目以及工業(yè)園區(qū)的建設，為我縣固定資產(chǎn)投資和財政收入持續(xù)增長提供了現(xiàn)實可能，并將帶動勞務、商貿(mào)、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；經(jīng)過多年的發(fā)展，縣域經(jīng)濟綜合實力明顯提升，自主發(fā)展能力不斷增強，保持經(jīng)濟增長有一定基礎。只要我們在縣委的堅強領導下，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，團結(jié)奮進，扎實工作，就一定能夠推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年政府工作的總體思路是：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委十二屆十六次全委擴大會議精神，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，主動融入“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”建設，堅定不移地實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，緊緊圍繞“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的發(fā)展思路，按照一城（在整個渭河川道逐步建設大城區(qū)）、三園（六峰工業(yè)園、白云物流園、二十鋪工業(yè)園）、四基地（無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)果品基地、規(guī)模養(yǎng)殖基地、建筑勞務基地）的總體布局，以農(nóng)民增收為重點，全面推進新農(nóng)村建設；以基礎設施建設為重點，切實加快城鎮(zhèn)化步伐；以工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)建設為重點，著力壯大縣域工業(yè)實力；以改善民生為重點，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展，努力建設富裕、文明、和諧新甘谷。

圍繞上述工作思路和奮斗目標，縣人民政府將著力抓好以下八個方面的工作：

一、繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民持續(xù)增收

按照“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、高山種洋芋、村村搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務”的思路，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，深化農(nóng)村改革，努力加快坡地梯田化、梯田水利化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、耕作機械化、經(jīng)營集約化步伐，努力提高經(jīng)濟效益，多渠道增加農(nóng)民收入。

重視抓好糧食生產(chǎn)。積極實施種子、植保、沃土和地膜覆蓋四大科技增糧工程，全面落實抗旱生產(chǎn)綜合措施，推廣全膜雙壟溝播玉米20萬畝、地膜小麥10萬畝，糧食總產(chǎn)量在正常年景下穩(wěn)定增加。

著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。實施“蔬菜提質(zhì)、果品增效、畜牧增量”三大工程，加快蔬菜“西優(yōu)、東移、北擴、南進”進程，建設川道區(qū)、川臺區(qū)、南后山區(qū)三大無公害精細蔬菜生產(chǎn)基地，新增蔬菜1.3萬畝。擴大規(guī)模、加強管理、提高品質(zhì)，在大道坡、新集溝流域、沙灘流域、散渡河流域、六古公路、涇甘公路沿線連片發(fā)展果椒基地5萬畝，改造老果園1萬畝，爭創(chuàng)全國綠色果品基地縣。新建10個標準化養(yǎng)殖小區(qū)和5個良種擴繁場，加強動物防疫，建設全省生豬養(yǎng)殖大縣。進一步擴大辣椒、中藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積。重視名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和品牌認證，完成韭菜標準化示范區(qū)建設，積極申報甘谷辣椒地理標志保護認證、白條黨參和永寧春辣椒綠色農(nóng)產(chǎn)品認證。全力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，組建規(guī)范一批農(nóng)民專業(yè)合作社，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

大力改善農(nóng)業(yè)基本條件。全面完成西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程，努力抓好抗旱防汛工作，建設渭豐渠、中渠渠首工程，加快永濟渠、沐浴渠、南嶺渠等灌區(qū)渠系配套建設，擴大有效灌溉面積。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進、土地整理、退耕還林基本口糧田建設等項目，連片規(guī)劃，整體推進，抓好榆川流域、清溪河流域和楊家溝流域水土保持綜合治理工程，新修優(yōu)質(zhì)梯田4.26萬畝，綜合治理小流域35平方公里。全力抓好退耕還林、天然林保護、公益林管護、三北四期工程、德援項目造林及生物質(zhì)能源林等生態(tài)項目建設，完成各類造林4.5萬畝。完成農(nóng)村沼氣3000口，加強后續(xù)管理，健全服務網(wǎng)點，提高沼氣綜合效益，推動循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深入推進扶貧開發(fā)。重點實施好大石榆川、謝家灣新集溝和大莊散渡河流域13個整村推進項目，積極推進產(chǎn)業(yè)化扶貧和智力扶貧，認真抓好社會幫扶和世行貸款回收工作，完成1.4萬低收入人口減貧目標。

做大做強勞務產(chǎn)業(yè)。整合培訓資源，加大培訓投入，建立縣級勞動力培訓中心，加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和技能鑒定，新建西安、西藏甘谷勞務站，擴大勞務輸出規(guī)模，全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力10萬人，創(chuàng)勞務收入8億元以上。

扎實推進新農(nóng)村建設。按照“巷道硬化、村莊美化、山坡綠化”的要求，積極爭取項目支持，加大幫建力度，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，集中精力抓好第二批市級示范村和推進村建設，著力在基礎設施建設、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危舊房改造、村容村貌整治、文明行為等方面下功夫，建設一批新農(nóng)村示范典型，帶動全縣新農(nóng)村建設健康發(fā)展。

深化農(nóng)村綜合改革。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極推進土地流轉(zhuǎn)。加快集體林權(quán)制度改革，依法明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，保障收益權(quán)。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步規(guī)范“一冊明、一折統(tǒng)”管理辦法，確保各項涉農(nóng)資金安全運行，及時發(fā)放。

二、加快實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟實力

盡快制定縣域工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑以主導產(chǎn)業(yè)為支柱、重點企業(yè)為支撐、工業(yè)園區(qū)為平臺的新型工業(yè)發(fā)展格局，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

突出抓好六峰工業(yè)園區(qū)建設。繼續(xù)加大投入力度，完善道路、給排水、供電、通訊等基礎設施。加快入園企業(yè)建設進度，確保按期建成投產(chǎn)。全面落實各項優(yōu)惠政策，真正樹立親商、愛商、扶商的理念，創(chuàng)新機制，改善環(huán)境，拓寬招商引資渠道，合理提供企業(yè)用地，鼓勵引導符合條件的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，積極引進市場前景好、科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的企業(yè)入園發(fā)展。

積極推進企業(yè)技術(shù)進步。認真落實國家和省市支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，組建中小企業(yè)信用擔保中心，設立發(fā)展專項基金，搞好銀企對接，有效緩解企業(yè)融資難問題。鼓勵引導建筑建材、機械制造、化工顏料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。全力支持辣椒加工、服裝鞋帽、塑料制品、建材裝飾等發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫钠髽I(yè)擴大規(guī)模，提高效益。重視節(jié)能減排工作，加強重點企業(yè)監(jiān)督管理，推廣清潔節(jié)能產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三、突出抓好項目工作，努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

堅定不移地把項目建設作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點，搶抓國家繼續(xù)擴大內(nèi)需、實行適度寬松的貨幣政策、建設關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)等歷史機遇，千方百計爭項目、上項目，努力擴大固定資產(chǎn)投資。

進一步加強項目管理。嚴格落實項目建設責任制，嚴肅招投標制，強化項目管理，確保項目建設的規(guī)范化和科學化，以良好的項目建設成效爭取更多的投資。

切實加強項目前期工作。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點，超前謀劃，篩選、論證、儲備一批關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大項目、好項目，繼續(xù)加大項目前期投入，建立和完善重點突出、布局合理、特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的項目儲備庫。

繼續(xù)加大項目爭取力度。全力爭取楊趙渭河大橋、渭河干流堤防、東北部農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、林區(qū)道路、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、整流域扶貧開發(fā)、畜禽良種繁育、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、校舍安全、檔案館、體育場館、影劇院、縣鄉(xiāng)村文化信息資源共享、工商大廈、公安大樓、廣電大廈、交警大樓等總規(guī)模33億多元的100個項目進入國家和省市盤子，下達投資計劃。

精心編制“十二五”規(guī)劃。認真總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗，進一步深化縣情認識，科學分析未來5年經(jīng)濟走勢和政策導向，深入開展前期調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，結(jié)合《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，精心編制全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、扶貧開發(fā)等專項規(guī)劃，為科學發(fā)展提供指南。

四、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，不斷夯實長遠發(fā)展基礎

堅持大手筆規(guī)劃、大項目支持、高標準建設、強力度推進，進一步完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、增強城鎮(zhèn)輻射帶動能力，大幅度提升城鄉(xiāng)建設水平。

切實加快小城鎮(zhèn)建設。堅持擴大規(guī)模、完善功能、培育產(chǎn)業(yè)、增強綜合承載能力的原則，準確定位小城鎮(zhèn)功能，體現(xiàn)地域特色，突出建筑風格，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，創(chuàng)新機制，盤活資源，市場化運作，全面加快磐安、六峰、安遠、金山、大石、禮辛、大莊、西坪等小城鎮(zhèn)建設，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

著力提高城鄉(xiāng)綜合管理水平。繼續(xù)加大城區(qū)環(huán)境秩序整治力度，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，強化宣傳教育，建立長效機制，改善人居環(huán)境。切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，編制完成第三版城市總體規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的嚴肅性，科學有序地推進城鄉(xiāng)建設。依法經(jīng)營土地，狠抓土地管理，堅決取締土地隱形市場，從嚴查處搶修亂建、非法賣買土地的行為。

大力提升公路通暢功能。全力配合天定高速公路甘谷段建設，全面完成謝家灣至磐安、三十鋪至武家河兩條公路的鋪油硬化，積極爭取姚莊至武山楊家峴公路、貫寺至謝家灣、大莊至西坪、武家河至古坡楊家坪等公路建設立項實施；新建通村水泥路30條100公里。力爭通過3—5年的努力，達到縣鄉(xiāng)公路全部鋪油硬化、鄉(xiāng)際公路連接通暢、鄉(xiāng)村公路四通八達的道路交通網(wǎng)絡。加強公路養(yǎng)護和路政管理，確保安全暢通。

五、發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

構(gòu)建以物流園區(qū)為龍頭，城區(qū)綜合市場為重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為支撐，各類便民市場為補充的市場服務體系，帶動和促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

不斷壯大商貿(mào)流通業(yè)。加快建設家家樂購物廣場、冀城蔬菜市場、磐安、安遠兩個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、新興、大石、永豐三個綜合市場，改造提升冀城大商場和磐安綜合市場，新建急需的城區(qū)便民市場和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造提升農(nóng)家店40戶。全面落實家電下鄉(xiāng)財政補貼政策，積極組織摩托車、農(nóng)機下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新。大力推進“新網(wǎng)工程”，實施農(nóng)資配送、新合作連鎖加盟項目，建設磐安供銷大樓。加強糧油儲備管理，新增縣級儲備糧100萬公斤、爭取代儲中央托市糧400萬公斤。

大力發(fā)展旅游業(yè)。以弘揚先秦文化、三國文化、石窟文化為主線，大力開發(fā)旅游資源，新建大像山公園，建設以蔡家寺、姜維墓、大像山、華蓋寺等景區(qū)為支撐的古冀文化長廊。充分發(fā)揮民間力量，辦好各類文化旅游節(jié)會，推介旅游商品，增加旅游收入，強力推動旅游業(yè)長足發(fā)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。努力擴大社會消費需求，重點培育農(nóng)村消費，大力促進城市消費，鼓勵和扶持民生消費。改造提升餐飲娛樂、交通運輸、郵電通信等傳統(tǒng)服務業(yè)，加快發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷業(yè)，積極發(fā)展金融信用合作、信息咨詢等新型服務業(yè)，健全現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系。

六、強化財稅工作，確保財政收支穩(wěn)定增長

加大財源培植力度，深入挖掘財政增收潛力，強化財政管理，努力提高公共財政保障能力。

高度重視財源建設。充分發(fā)揮財政金融政策的導向支持作用，鞏固擴大現(xiàn)有財源，積極爭取國家擴大內(nèi)需和轉(zhuǎn)貸資金支持，新上一批效益好、貢獻大的財源建設項目，挖掘培植新型財源。

切實加強稅收征管。堅持依法治稅，強化稅收征管。優(yōu)化納稅服務，加強重點稅源管理，完善代征代扣制度，強化個體零散稅收清理整頓，加大稅務稽查力度，核實稅負，堵塞漏洞，應收盡收，確保財政收入穩(wěn)步增長。

優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。堅持以人為本的公共財政方向，實行部門綜合預算，從嚴控制一般性支出，集中財力辦大事，加大對重點項目、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，加強審計監(jiān)督，規(guī)范各項資金管理。

加大金融支持力度。用足用活國家適度寬松的貨幣政策，加強與金融行業(yè)的合作，努力營造良好的金融環(huán)境。積極引導金融行業(yè)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，擴大信貸規(guī)模，提高服務效率，實現(xiàn)地方經(jīng)濟與金融業(yè)共贏發(fā)展。

七、協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，推進社會全面進步

按照經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的要求，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視各項社會事業(yè)，確保社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)，相互促進。

積極推進科技創(chuàng)新。努力爭取國家科技富民強縣項目，完善科技特派員制度，實施“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，加強科研合作，抓好新品種、新技，術(shù)的引進示范和推廣工作，扶持民營企業(yè)科技創(chuàng)新，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)推進素質(zhì)教育。強化基礎教育，鞏固提高“兩基”成果；加快實施高中課程改革，穩(wěn)步提升高中教育；鼓勵支持民辦教育，規(guī)范幼兒，教育，發(fā)展壯大職業(yè)教育。認真實施校舍安全工程和危房改造項目，完成富強路小學建設和甘谷四中、文澤小學、姚莊小學、金山小學改擴建。按照學校布局“四集中”的要求，結(jié)合災后重建、教育項目實施，有序推進學校布局調(diào)整。合理配置教育資源，逐步解決城區(qū)教師短缺、班額過大的問題，促進教育均衡發(fā)展。加強教師隊伍、學生學籍、學校公用經(jīng)費管理，規(guī)范教育行為。嚴格落實義務教育階段教職工績效工資制度，調(diào)動教職工工作積極性。提高教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，努力建設全省教育強縣。

大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)加強文化基礎設施建設，建成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個農(nóng)家書屋。深入挖掘古冀文化內(nèi)涵，積極開展文藝創(chuàng)作，廣泛開展文化下鄉(xiāng)和節(jié)慶文化活動。加強文化市場管理，促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好第三次文物普查，挖掘申報一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入國家、省市保護名錄，免費開放縣博物館。廣泛開展全民健身活動，舉辦全縣運動會，新建80個村級文體室。

健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和籌資水平。突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展等工作。建成縣中醫(yī)院住院樓、大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓，新建一批村衛(wèi)生室。加強業(yè)務培訓，狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務水平。健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，提高突發(fā)衛(wèi)生事件應急能力。

狠抓人口和計劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標，堅持集中活動與日常管理相結(jié)合，進一步完善制度、靠實責任，切實抓好優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口計劃生育管理、優(yōu)質(zhì)服務等重點工作，確保人口和計劃生育工作目標順利實現(xiàn)。

高度重視精神文明建設。大力推進文明單位創(chuàng)建活動，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦公條件，利用三年左右的時間，使機關(guān)面貌有明顯改變。加大宣傳力度，突出抓好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，開展各種形式的精神文明建設主題活動，理順情緒，激發(fā)熱情，不斷提高群眾綜合素質(zhì)。成立見義勇為協(xié)會，設立見義勇為基金，大力弘揚社會正氣。

八、高度關(guān)注民生，維護社會大局和諧穩(wěn)定

堅持把解決群眾生產(chǎn)生活困難擺在突出位置，更加注重改善民生，保持社會和諧穩(wěn)定。

認真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。全面落實小額擔保貸款、稅費減免、就業(yè)補貼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策，加強創(chuàng)業(yè)培訓，深入推進全民創(chuàng)業(yè)，積極幫助零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。認真落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，做好就業(yè)服務。依法完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，切實保護勞動者合法權(quán)益。

進一步完善社會保障體系。全面落實城鄉(xiāng)低保政策，完善低保管理制度，切實做到分類施保、動態(tài)管理、應保盡保。加強救災救濟、醫(yī)療救助和五保供養(yǎng)工作，完善社會救助體系。新建金山和謝家灣中心敬老院，進一步辦好老年大學，高度重視老齡工作，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，妥善安排好困難弱勢群體生產(chǎn)生活。擴大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面，加強社保基金監(jiān)管，加大保險費征繳力度，及時兌付各項保險金。按照三年重建任務兩年完成的目標，加強項目和資金監(jiān)管，加大重建力度，確保所有重建項目按期完成。認真實施危舊房改造工程，加快經(jīng)濟適用房和廉租房建設，逐步解決困難群眾的住房問題。

堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)。認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察，加大對非煤礦山、建筑工地、道路交通、特種設備、煙花爆竹、公共場所、消防、危化品、學校等重點行業(yè)和領域的經(jīng)常性監(jiān)管力度，強化隱患整改，嚴肅責任追究，確保人民生命財產(chǎn)安全。

全力維護社會穩(wěn)定。廣泛開展普法宣傳，增強全民法制觀念。扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公共廉潔執(zhí)法等重點工作，進一步提高執(zhí)法公信度。嚴格落實信訪條例，堅持重大信訪案件領導包案制度，認真做好群眾來信來訪接待工作，形成依法有序表達合理訴求的良好環(huán)境。重視婦女兒童工作，關(guān)注留守兒童教育管理。加強網(wǎng)吧、文化娛樂等經(jīng)營場所和校園周邊環(huán)境整治，營造少年兒童健康成長的良好環(huán)境。加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，深入開展“法治甘谷”、“平安甘谷”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種違法犯罪，深入開展禁毒專項斗爭，始終保持對刑事犯罪和毒品犯罪的高壓態(tài)勢，切實保障人民安全。強化市場管理，進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊破壞物價政策、擾亂市場秩序的各種違法行為。依法加強宗教事務管理，積極引導宗教活動與社會主義制度相適應。

加強政府自身建設

緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極推進體制機制創(chuàng)新，切實加強政府自身建設，不斷提高行政效能和服務水平，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

加快職能轉(zhuǎn)變，建設責任政府。有序推進政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，加強政府社會管理和公共服務職能。穩(wěn)步推進干部人事制度改革和行政審批制度改革，建立權(quán)責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政運行機制。深入推進政務公開，增強政府工作透明度。進一步提高統(tǒng)計工作的真實性和科學性，完善重大決策征求意見制度，為政府科學決策提供保障。全面落實工作責任制，強化督查，嚴格考核，真正做到事事有人抓、件件能落實，敢于面對挑戰(zhàn)、迎難而上，抓大事、辦急事、攻難事、干實事，扎實推進各項工作順利開展。

強化宗旨意識，建設親民政府。堅持維護群眾利益高于一切、關(guān)心群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切。教育各級干部帶著責任和感情去工作，撲下身子，體察民情，集中民意，發(fā)揮民智，依靠民力，全力為群眾排憂解難。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

推進依法行政，建設法治政府。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理好人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案。切實加強行政執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法程序，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。

改進工作作風，建設務實政府。提高干部素質(zhì)，狠抓干部管理，堅持說實話、出實招、干實事，堅決反對形式主義和官僚主義，形成說了就算、定了就干、干就干好的良好作風。正確處理務實與創(chuàng)新的關(guān)系，既不循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)，又不脫離實際、急功近利，在務實中求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中求突破。盡量減少應酬，壓減會議文件，提高工作效率，真正把更多的時間和精力放在狠抓落實上、促進發(fā)展上。

堅持反腐__，建設清廉政府。切實抓好政府部門黨風廉政建設，認真落實廉潔自律各項規(guī)定。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴__敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴禁鋪張浪費，努力降低行政成本。深入開展民主評議政風行風活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

2024年，縣人民政府將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，集中力量，認真辦好十件利民惠民實事：一是全面完成西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程，徹底解決6鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人的飲水問題。二是新修渭河堤防10公里，配套延伸南北濱河路，加快城區(qū)東西發(fā)展步伐。三是完成渭豐渠和中渠渠首工程，解決六峰、新興川道區(qū)灌溉難的問題。四是建設天定高速公路縣城出口輔道和沙溝大橋。五是實施316國道姜維廣場至楊趙段道路拓寬改造、開工建設大像山公園。六是實施城區(qū)供水管網(wǎng)工程，新建城區(qū)污水處理廠。七是完成縣中醫(yī)院住院樓和大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。八是完成古坡、金山、八里灣、西坪等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個農(nóng)家書屋建設。九是完成農(nóng)村危舊房改造5000戶，全面完成康苑小區(qū)廉租房及經(jīng)濟適用房1萬平方米。十是投入1000萬元，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。

各位代表：

我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的形勢催人奮進，新的任務光榮而艱巨。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在市委、市政府和縣委的正確領導下，緊緊依靠和團結(jié)全縣人民，解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力推進經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展，為建設富裕、文明、和諧新甘谷而努力奮斗！

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第九篇 2024年縣政府換屆工作報告13350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

五年來，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，齊心協(xié)力，攻堅克難，銳意進取，圓滿完成了“___”確定的主要目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。

——過去的五年，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6：52.5：20.9調(diào)整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個百分點，二產(chǎn)比重上升12.6個百分點，工業(yè)主導型經(jīng)濟發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟發(fā)展綜合先進縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進縣”等稱號，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。

——過去的五年，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，主導產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設，被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級，龍頭企業(yè)實力大為增強，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達到172家，主營業(yè)務收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟的重要支撐。先后被評為“全國先進科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營運，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬畝綠色大米標準化示范區(qū)通過國家驗收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達4家，有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護產(chǎn)品、江西省著名商標稱號。

——過去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評為“全省利用外資先進縣”、“全省引進省外資金先進縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺進一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬伏變電站投入運行，港頭11萬伏變電站提前建成；3萬噸自來水廠全面竣工，擴建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán)，組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡處，成功獲批為商務部企業(yè)進出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣，外向型經(jīng)濟服務體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。

——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達44.16%，縣城建成區(qū)面積擴大了近一倍，綠地率達42.1%。“一河兩岸、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設，完成新農(nóng)村建設點255個，累計投入資金達1.02億元；解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題，完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程，成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝，新增耕地4070畝；建設標準糧田3.45萬畝、高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬畝，農(nóng)業(yè)抗災奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護成效明顯。大力推進“造林綠化一大四小”工程建設，多次成為全省參觀示范點，榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設先進縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設先進縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務。城區(qū)空氣質(zhì)量達國家一級標準，主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達到國家規(guī)定標準。

——過去的五年，民生保障扎實推進，人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入，累計投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人，1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達90%以上，共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴大，保障標準連續(xù)5年逐步提高，1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬平方米，從XX年開始，累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12605元，比XX年增加了6169元，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入達6244元，比XX年增加了2407元，年均增長10.2%。

——過去的五年，社會事業(yè)全面進步，和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學條件，新建、改建校舍23.6萬平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長，清華、復旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破，冶城職校“三校生”對口高考成績穩(wěn)居全省前列，縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學校”，XX年教育工作順利通過省綜合督導評估，進入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設，認真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，累計爭取科技經(jīng)費1689萬元。大力推進文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，開工建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設進一步加強，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務奮力爭先，被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進一步加強，突發(fā)公共事件應急管理機制進一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管，嚴格落實安全生產(chǎn)領導責任制和事故責任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評為“XX—XX年全省森林防火先進縣”。強化社會治安綜合治理，扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作，嚴厲打擊刑事犯罪，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，群眾安全感測評位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號。

——過去的五年，民主法制進程加快，行政能力明顯提升。推進依法行政。出臺了《關(guān)于加強依法行政的實施意見》，進一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務”。推行政務公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題，始終堅持廣泛征求各方面意見，召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作，主動加強與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結(jié)率達100%。提高行政效能。認真開展“創(chuàng)業(yè)服務年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極推進行政服務中心標準化建設，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認真落實廉政建設“一崗雙責”，積極開展工程建設領域突出問題專項治理，政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。

此外，審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預備役建設等各項工作都有新進步，呈現(xiàn)新面貌。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅實，經(jīng)濟更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實基礎的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結(jié)果，是各位老領導、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領導、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關(guān)心、支持__建設和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐，我們有著最深的體會：

第一，做好政府工作，必須始終堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項目建設作為經(jīng)濟工作的主旋律，將做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺，千方百計推進重大項目建設，實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進和社會事業(yè)的全面進步，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎。

第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實事，讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實事，才能得到群眾的擁護，才能團結(jié)和調(diào)動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強大的發(fā)展合力。

第三，做好政府工作，必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，努力提高工作的預見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災害帶來的不利影響，致力培植財源、強化征管，壯大了現(xiàn)有財力；致力向上爭資、擴大融資，緩解了資金壓力；致力強化收儲、爭搶指標，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進項目落地、加快城鎮(zhèn)建設提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展的大好局面。實踐證明，越是在形勢復雜和發(fā)展困難的時候，越要增強察大勢、善操作的本領，在形勢變化中捕捉機遇，在政策調(diào)整中爭搶先機，將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進。

第四，做好政府工作，必須始終弘揚雷厲風行、攻堅克難的作風。五年來，我們堅持在縣委領導下開展政府工作，認真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風行，攻堅克難，一抓到底，全力推進了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明，只有直面矛盾，敢于擔當，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動，才能務實推進；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實。

成績值得肯定，頭腦務必清醒?？偨Y(jié)經(jīng)驗是為了更好地指導實踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在很多困難和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，所占比重偏低，城市建設管理及旅游商貿(mào)工作亟需進一步加強；農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進一步提高；社會深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務和社會管理需要進一步加強等。對這些問題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。

二、新一屆政府的主要任務和工作舉措

今后五年，是__全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，是__加速崛起、進位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標，邁出全面建設小康社會的堅實步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐；能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點上推動__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進位趕超的理念，深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項目建設，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會管理機制，同舟共濟，務實進取，積極作為，高效落實，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，力爭邁入全省縣域經(jīng)濟20強。

根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標是：

——綜合實力明顯增強。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，力爭總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元，年均增長超過18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%，達到160億元以上，經(jīng)濟總量再上一個新臺階。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達到20%以上，企業(yè)活力明顯增強，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展。

——社會發(fā)展明顯加快。義務教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系更加完善，初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進步。民主法制不斷健全，社會更加和諧穩(wěn)定。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達到65%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。

——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。

各位代表，我們相信，只要我們咬定目標不放松，堅持發(fā)展不動搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進一步凝神聚力，務實奮進，我們就能在全面建設小康社會的進程中邁出關(guān)鍵的步伐，一個經(jīng)濟實力顯著增強，社會事業(yè)全面進步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。

圍繞上述目標任務，新一屆政府將著重做好以下工作：

（一）建設更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學規(guī)劃指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中，形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。

加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應和市場抗風險能力。力爭到2024年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達到40萬噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進一步提升，實現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。

提升園區(qū)建設水平。加速推進“一園兩區(qū)”建設，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎設施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設施建設，提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進新簽項目落地，促進投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標。力爭到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達18平方公里，入園項目總數(shù)達到300個以上，實現(xiàn)主營業(yè)務收入500億元，實現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬人。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟自主發(fā)展的能力。大力引導扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量，增加稅收收入。到2024年，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元，其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達4個，收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達6個。

深入推進科技創(chuàng)新。以建設創(chuàng)新型__為抓手，全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，加強與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設，不斷推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應用?！笆濉逼陂g，每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2024年，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達55%。

（二）建設環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)

強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作；進一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設等專項規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學規(guī)劃引領城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強建設審查把關(guān)，促進建筑風格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高城市建設的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴厲打擊違規(guī)建設，杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

加快城鎮(zhèn)擴容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設和高速公路通車的機遇，加快推進縣城和集鎮(zhèn)建設，擴大城鎮(zhèn)容量。按“東進北擴，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進城東新區(qū)開發(fā)建設。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?024年縣城建成區(qū)面積達到18平方公里，人口達到17萬。

著力完善城市功能。以“3579”工程建設為重點，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河東路、華林大道、校前大道、濟美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設，推進文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設施建設，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施，形成功能齊全、設施配套的城市新格局。

提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學、高效的城鎮(zhèn)管理運行機制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，維護好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設施。以適度超前的眼光，加強城市停車場所規(guī)劃建設，打造良好的城區(qū)交通秩序。進一步加強歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管，加強市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級“文明城”。

（三）建設充滿活力的新型農(nóng)村

壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力，力爭到2024年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)25家。

大力推進水利建設。推進重點水利工程建設，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務，力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設。實施主要圩堤治理，啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達到防御50年一遇洪水標準。大力實施小農(nóng)水重點縣項目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復有效灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問題。

加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點建設連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設，實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2024年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達到等級公路的目標，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡。

扎實推進新農(nóng)村建設。積極探索和完善新農(nóng)村建設村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標準，到“十二五”期末，實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設目標。加強農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務業(yè)

狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目，推進大型休閑度假設施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設，實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強與周邊區(qū)域旅游合作，推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年，全縣4a級景區(qū)達到3家以上，旅游接待量突破100萬人次，旅游綜合收入達到6億元。

發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務功能的專業(yè)市場建設。繼續(xù)推進農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡改造，加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

加強金融服務。進一步加快金融機構(gòu)集聚，繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機構(gòu)入駐__設立分支機構(gòu)或開辦金融業(yè)務。加強金融服務創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構(gòu)建適應“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務體系。支持各銀行機構(gòu)以擴大信貸規(guī)模為重點，多層次、全方位推進銀企對接，大力開展信貸營銷活動，力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設，擴大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。

（五）深入推進改革開放

深化各項改革。推進行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領域的力度，全面推進農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強政府性債務管理，積極防范和化解財政風險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國家基本藥物制度，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。推進企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領域的現(xiàn)代運營體制機制改革。

致力選商引資。把擴大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設，瞄準跨國公司、上市公司，著力引進一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進3—5個超10億元的大型項目，實際利用外資年均增長10%，2024年達到7800萬美元以上。

擴大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標，鞏固擴大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，進一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍，保持出口持續(xù)增長，力爭外貿(mào)出口額年均增長15%，2024年達到6400萬美元。

（六）著力創(chuàng)新社會管理和服務

完善公共服務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應星教育園建設力度，把城北初中、特殊教育學校、城南小學、教師培訓中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設計劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎，努力引進高校進行聯(lián)合辦學，將應星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學合理、設施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地；著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學校；加強職工技能素質(zhì)教育，建設縣工人文化宮。加強重點文物的保護與利用。籌建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動場所和設施的目標。提升公共衛(wèi)生服務水平，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)標準化建設步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進縣城社區(qū)建設，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設施建設，建設縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育，積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，到2024年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。

強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房3488套，改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問題，加快社會養(yǎng)老服務中心、老年公寓和福利中心建設。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率，實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標。

化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機制，推動各級領導接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴格落實信訪工作目標責任制，對各類群體性信訪事件，堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理，加強法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，積極推進信訪事項三級終結(jié)制度，加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護正常的信訪秩序。

維護社會安寧。認真落實安全生產(chǎn)領導責任制和事故責任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，狠抓事故隱患排查和專項整治，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進一步完善應急管理體系，加強綜合性應急救援隊伍建設，不斷提高應急處理能力。加強社會治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設，嚴厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為，嚴厲打擊各類犯罪活動。到2024年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。

（七）加強資源環(huán)境保護和建設

規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴厲打擊非法開采。嚴格控制設立新的采礦點，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關(guān)停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和治理的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復治理保證金制度，堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”，強力推進礦山環(huán)境恢復治理，全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。

加強生態(tài)保護。繼續(xù)推進“一大四小”工程建設，鞏固擴大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實施誘導擴鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù)，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林，加強林政管理，依法嚴厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭到2024年，全縣森林覆蓋率達到65%以上，活立竹蓄積量達到1億支以上。

推進節(jié)能減排。嚴格落實上級下達的主要污染物排放總量控制目標，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。嚴格遵守國家和省高耗能企業(yè)準入政策，堅決淘汰落后工藝、技術(shù)和設備，加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上，積極推廣清潔能源利用。

強化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理，逐步推進縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設。嚴格控制全縣廢氣排放總量，加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達標區(qū)建設。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測土配方施肥，發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達標。

節(jié)約集約用地。嚴守耕地紅線，堅決落實最嚴格的耕地保護制度，保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農(nóng)田基本建設，加大土地資源整理和復墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法，嚴把入園項目投資強度，嚴格控制項目預留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項目新建廠房容積率必須達到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵企業(yè)建設多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進度，加大造地和實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，積極爭取建設用地指標，科學安排用地計劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。

（八）加強政府自身建設

加強法制建設。推進法治型政府建設，提高政府各級領導干部、公務人員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務環(huán)境，切實維護社會公平正義。嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應的會議討論，實行集體研究決策。

優(yōu)化政務環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設，著力治庸治懶，提高行政服務質(zhì)量和效率。實施工作目標管理考核機制，使政府每一項工作都有目標要求、有責任主體、有監(jiān)督考核、有責任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責制，堅決糾正和嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化行政服務體系建設，不斷提高行政效能。

大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系，推進政府廉政建設。加強政務公開，促進行政權(quán)力依法公開，陽光運行。進一步完善財政審計監(jiān)督，推進審計結(jié)果公開。加強機關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機關(guān)的領導干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，堅持做人準則，保持平常心態(tài)，努力建設一支忠于職守、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍，樹立和維護人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情過去，任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，緊緊依靠和團結(jié)全縣人民，排難而進，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！

第十篇 縣人民政府領導班子述職報告?8350字

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(2024年元月)

2024年，縣政府領導班子在市委、市政府和縣委的正確領導下，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，正確把握和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，團結(jié)和帶領全縣人民，緊緊圍繞年初制訂的目標任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，攻堅克難，加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，社會大局保持穩(wěn)定。？

一、主要經(jīng)濟指標完成情況？

預計全縣生產(chǎn)總值完成85？1億元，同比增長14？5，人均gdp繼2024年突破1000美元之后達到1450美元。全社會固定資產(chǎn)投資完成24億元，增長57？2。地方財政收入完成1？45億元，增長17(可比口徑)。城鄉(xiāng)居民存款余額34？6億元，各項貸款余額29？8億元，分別增長32和16。全社會消費品零售總額23？9億元，增長15。人口自然增長率4？64‰。？

回顧2024年的，主要有以下幾個特點：？

(一)工業(yè)經(jīng)濟快速增長，紡織集群優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。預計限額以上工業(yè)增加值完成18？5億元，同比增長38；實現(xiàn)利稅8？2億元，其中利潤4億元，分別增長60？4和44？2；綜合效益指數(shù)190？1。棉紡織工業(yè)快速發(fā)展，全年實現(xiàn)增加值11？5億元，增長38？8，占限額以上工業(yè)的比重達到62。優(yōu)強企業(yè)的骨干支撐作用明顯，9家優(yōu)強企業(yè)實現(xiàn)銷售收入21？8億元，實現(xiàn)利稅1？5億元，對限額工業(yè)的增長貢獻率分別達到36和18。企業(yè)改革扎實推進，糧食購銷體制改革平穩(wěn)啟動，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)得到完善，活力進一步增強。？

(二)城鄉(xiāng)建設整體推進，城建交通取得突破性進展。全年城鎮(zhèn)建設累計投入資金3？84億元，投資總額為前5年的總和。其中城區(qū)累計完成投資1？23億元，城區(qū)框架進一步拉大，城市功能不斷完善。白河新區(qū)建設進展順利，老城區(qū)改造穩(wěn)步推進，舊城改造拆遷面積近2？3萬平方米。小城鎮(zhèn)建設完成投資9500萬元，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市50強。“雙創(chuàng)”活動扎實開展，城鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生意識、文明意識進一步增強。城區(qū)亮化美化工程有序進行，城市面貌明顯改觀。公路建設累計完成投資1？1億元，建設總里程261？2公里，“村村通”工程完成投資1488萬元，建設里程106？3公里。？

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。預計農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值41？6億元，增長4，其中蔬菜、畜牧分別實現(xiàn)產(chǎn)值14？61億元、14？16億元，分別增長20？74、9？4。農(nóng)民人均純收入達3240元，增長15？3。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設不斷加強，完善提高了城郊、沙堰、王集3個蔬菜示范園，建成千畝蔬菜示范大方13個。全縣養(yǎng)牛小區(qū)擴大到10個，建成母牛專業(yè)村9個，全年改良黃牛11？5萬頭，牛飼養(yǎng)量達到42？8萬頭。創(chuàng)新了投入機制，農(nóng)田水利基本建設和平原綠化高級達標進展順利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。？

(四)對外開放進一步擴大，項目和招商引資成效顯著。全年共引進新上項目215個，計劃總投資15？2億元，合同引資13？9億元，已完成投資6？4億元，引資5？9億元，其中建成投產(chǎn)167個；新上固定資產(chǎn)投資100—500萬元以上項目72個，其中500萬元以上項目28個，1000萬元以上16個。縣紡織工業(yè)區(qū)新入駐項目10個。向上爭取項目40個，到位資金2？13億元。年初確定的32個重點建設項目開工建設26個，完成投資3？6億元，華億紡織公司432臺劍桿織機、縣城中低壓電網(wǎng)建設等項目先后建成投產(chǎn)。外經(jīng)邁出新步伐，預計全年完成出口創(chuàng)匯3000萬美元，實際利用外資481萬美元。？

(五)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。基礎教育健康發(fā)展，中小學入學率穩(wěn)步提升。職業(yè)教育、成人教育發(fā)展迅速，民辦學校逐步規(guī)范，教育質(zhì)量和效益明顯提升。“兩免一補”政策較好落實，d級危房改造任務全部完成，辦學條件得到改善。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了醫(yī)療用房無危房。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設不斷加強，縣疾病控制中心投入使用，傳染病區(qū)建設基本完工。農(nóng)村新型合作醫(yī)療全面推開，41？5萬人參加合作醫(yī)療，參合率達67，其中33萬人次享受到合作醫(yī)療補助，有效緩解了農(nóng)民看病難問題。就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步推進，社會養(yǎng)老保險擴面成效明顯。社會救助保障體系不斷健全，城區(qū)低保覆蓋率和農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋率顯著提高。新發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶4000戶。基層民主政治建設明顯加強，社會治安綜合治理深入開展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，信訪穩(wěn)定繼續(xù)保持省市先進位次。？二、的主要抓法？

去年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進

性教育活動為動力，以建設“全國棉紡織基地縣、全國無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標，突出改革開放、項目建設、民營經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設四個重點，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速增長。？

第一，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè)，堅持下好扶優(yōu)扶強、改制創(chuàng)新、民營突破、產(chǎn)業(yè)升級、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；⒁?guī)模經(jīng)濟外向化”的集群經(jīng)濟效應。

一是扶優(yōu)扶強壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領導和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會、總商會和中小企業(yè)信用擔保中心等有效措施，對新紡公司等9家優(yōu)強工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實行動態(tài)管理，進行重點培育，促其做大做強，提升了工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動作用，通過不斷完善配套設施，整合存量資源，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機5000臺。三是改制創(chuàng)新促升級。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，拓展增值空間，推進產(chǎn)業(yè)升級。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵有條件的5家民營企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應。

四是紡織立區(qū)搭平臺?？h紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動促協(xié)調(diào)。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍，農(nóng)民的市場化組織程度得到提高，有力推動了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動。？第二，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個城鎮(zhèn)化建設重點縣為契機，以建設“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設中的龍頭作用。先后聘請同濟大學、南陽市規(guī)劃設計院，實施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標準建設。強化精品意識，啟動了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標準組織實施了15項重點市政建設工程。在小城鎮(zhèn)建設上，累計投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎設施配套和精品街建設，多方籌措資金加大投入，增強小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動功能。在公路建設上，累計建設總里程達261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達的交通網(wǎng)。三是高標準管理。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動為載體，全面實施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營。牢固樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進社會資金向社會資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅持開放帶動方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺。

堅持搶抓機遇不停步，著力實施開放帶動戰(zhàn)略，進一步增強軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢發(fā)展。組織黨政領導考察團到珠三角、山東、杭州、豫北等地學習考察，強化了工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強了發(fā)展開放型經(jīng)濟的主動性和自覺性。二是創(chuàng)新機制，大力招商。結(jié)合政府機構(gòu)改革，設立了商務局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢的“新窗口”。堅持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務實招商形式，大上項目、上大項目，全民動員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領導為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，全面推行企業(yè)收費明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點，切實增強財政保障能力。通過加強稅收和非稅收入的征收組織，建立國庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時足額發(fā)放，滿足了重點建設、社會保障、科教投入等重點支出，有效提高了財政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項落到實處。一是加大督促檢查。圍繞重點，健全督查制度，完善督導機制，實行月匯報、季督查、季評比的考評辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保了年度各項任務的圓滿完成。二是強化協(xié)調(diào)調(diào)度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點經(jīng)濟進展情況和關(guān)鍵指標完成情況，既看基礎，又看發(fā)展。對部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責，更要看對縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際貢獻，因勢利導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學調(diào)度，營造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭暗賽的良好氛圍。？

三、加強執(zhí)政能力建設，提高隊伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強化執(zhí)政能力建設，重點抓了以下幾個方面：一是加強學習。認真執(zhí)行縣政府黨組學習制度，重點學習了黨的十六大及十六屆五中全會精神，班子成員通過學習，進一步增強了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場經(jīng)濟、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟，到確山、長垣、長沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟的抓手和舉措，有力推動了經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團結(jié)協(xié)作。嚴格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點、重大項目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，班子成員的全局意識、組織紀律觀念明顯增強，自覺維護和加強政府權(quán)威，有力推動了政府的開展。四是求真務實。堅持深入基層，認真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)確定的重點，注意適時適度進行調(diào)控指導，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認真貫徹落實中央和省市黨風廉政建設的各項制度和要求，自覺履行黨風廉政建設責任制各項制度，服從縣委領導，接受人大、政協(xié)和社會群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項目標任務較好完成，取得了一定成績，但在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動能力強的優(yōu)勢骨干項目支撐，經(jīng)濟增長的基礎不牢。三是城鎮(zhèn)建設仍然滯后，公路建設任務艱巨，與群眾的`愿望和經(jīng)濟發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會保障能力較弱，一些熱點、難點問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認真研究解決。？2024年，我縣經(jīng)濟的指導思想是，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步強化以紡織為主導的工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設和對外開放三項重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2024年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長15；地方財政一般預算收入1？67億元，增長14；全社會固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長8。主要措施是，一是扎實推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，在建設全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺階。三是加快實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)新突破。四是進一步做好擴大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進展。五是協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展，在保持社會大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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性教育活動為動力，以建設“全國棉紡織基地縣、全國無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛基地縣”為目標，突出改革開放、項目建設、民營經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設四個重點，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速增長。？

第一，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè)，堅持下好扶優(yōu)扶強、改制創(chuàng)新、民營突破、產(chǎn)業(yè)升級、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟外向化”的集群經(jīng)濟效應。

一是扶優(yōu)扶強壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領導和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會、總商會和中小企業(yè)信用擔保中心等有效措施，對新紡公司等9家優(yōu)強工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實行動態(tài)管理，進行重點培育，促其做大做強，提升了工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動作用，通過不斷完善配套設施，整合存量資源，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機5000臺。三是改制創(chuàng)新促升級。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，拓展增值空間，推進產(chǎn)業(yè)升級。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵有條件的5家民營企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應。

四是紡織立區(qū)搭平臺?？h紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動促協(xié)調(diào)。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍，農(nóng)民的市場化組織程度得到提高，有力推動了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動。？第二，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個城鎮(zhèn)化建設重點縣為契機，以建設“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設中的龍頭作用。先后聘請同濟大學、南陽市規(guī)劃設計院，實施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標準建設。強化精品意識，啟動了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標準組織實施了15項重點市政建設工程。在小城鎮(zhèn)建設上，累計投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎設施配套和精品街建設，多方籌措資金加大投入，增強小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動功能。在公路建設上，累計建設總里程達261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達的交通網(wǎng)。三是高標準管理。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動為載體，全面實施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營。牢固樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進社會資金向社會資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅持開放帶動方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺。

堅持搶抓機遇不停步，著力實施開放帶動戰(zhàn)略，進一步增強軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢發(fā)展。組織黨政領導考察團到珠三角、山東、杭州、豫北等地學習考察，強化了工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強了發(fā)展開放型經(jīng)濟的主動性和自覺性。二是創(chuàng)新機制，大力招商。結(jié)合政府機構(gòu)改革，設立了商務局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢的“新窗口”。堅持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務實招商形式，大上項目、上大項目，全民動員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領導為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，全面推行企業(yè)收費明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點，切實增強財政保障能力。通過加強稅收和非稅收入的征收組織，建立國庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時足額發(fā)放，滿足了重點建設、社會保障、科教投入等重點支出，有效提高了財政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項落到實處。一是加大督促檢查。圍繞重點，健全督查制度，完善督導機制，實行月匯報、季督查、季評比的考評辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保了年度各項任務的圓滿完成。二是強化協(xié)調(diào)調(diào)度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點經(jīng)濟進展情況和關(guān)鍵指標完成情況，既看基礎，又看發(fā)展。對部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責，更要看對縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際貢獻，因勢利導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學調(diào)度，營造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭暗賽的良好氛圍。？

三、加強執(zhí)政能力建設，提高隊伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強化執(zhí)政能力建設，重點抓了以下幾個方面：一是加強學習。認真執(zhí)行縣政府黨組學習制度，重點學習了黨的十六大及十六屆五中全會精神，班子成員通過學習，進一步增強了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場經(jīng)濟、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟，到確山、長垣、長沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟的抓手和舉措，有力推動了經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團結(jié)協(xié)作。嚴格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點、重大項目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，班子成員的全局意識、組織紀律觀念明顯增強，自覺維護和加強政府權(quán)威，有力推動了政府的開展。四是求真務實。堅持深入基層，認真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)確定的重點，注意適時適度進行調(diào)控指導，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認真貫徹落實中央和省市黨風廉政建設的各項制度和要求，自覺履行黨風廉政建設責任制各項制度，服從縣委領導，接受人大、政協(xié)和社會群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項目標任務較好完成，取得了一定成績，但在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動能力強的優(yōu)勢骨干項目支撐，經(jīng)濟增長的基礎不牢。三是城鎮(zhèn)建設仍然滯后，公路建設任務艱巨，與群眾的愿望和經(jīng)濟發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會保障能力較弱，一些熱點、難點問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認真研究解決。？2024年，我縣經(jīng)濟的指導思想是，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步強化以紡織為主導的工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設和對外開放三項重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2024年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長15；地方財政一般預算收入1？67億元，增長14；全社會固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長8。主要措施是，一是扎實推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，在建設全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺階。三是加快實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)新突破。四是進一步做好擴大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進展。五是協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展，在保持社會大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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第十一篇 縣政府辦黨組成員述職述廉報告1900字

回想過去，展望未來，總結(jié)昨天，發(fā)揚成績，糾正不足，爭取再上一個新臺階。在過去的一年中，我分管政府辦公室的政工人事、紀檢監(jiān)察、總支委、機關(guān)工會、計劃生育和內(nèi)設機構(gòu)的民委辦、宗教辦工作，協(xié)助黨組書記處理黨務工作，分別聯(lián)系張少華、龔琪副縣長分管的工作。

一、認真履行職務

1、紀檢監(jiān)察工作。主要是協(xié)助縣紀委、對同級黨委（組）的黨員領導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督，檢查、調(diào)查處理違反黨紀的黨員干部，協(xié)助縣監(jiān)察局對國家行政機關(guān)公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。在縣委、縣政府正確領導下，縣紀委的具體指導下，今年受理案件2件，立案1起，糾正違紀現(xiàn)象1起，處分違紀人員（干部）2人，誡勉談話1人（干部）以保證政令暢通，維護行政紀律，促進了廉政建設。在協(xié)調(diào)反腐敗工作加強廉政建設中；①帶頭制定了領導班子成員黨風廉政建設責任追究制，實行了“一崗雙責”落實了領導干部責任。制定了黨組班子四項廉政規(guī)定，向干部、職工承諾。②對領導干部的`公款消費移動。住宅電話費實施了監(jiān)督，一律按照縣紀委規(guī)定“話費補貼標準”報銷。堅持了超支部分自負，節(jié)約部分歸公原則。③辦廉政教育宣傳欄4期，宣傳___重大決定，中央、省、市、縣黨風廉政建設規(guī)定。④組織黨員干部、職工學_____“兩個條例”和《___論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》并多次觀看了先進典型任長霞、汪洋湖“立黨為公，執(zhí)政為民”為主題的先進事跡報告會，激勵黨員干部，爭先創(chuàng)優(yōu)。反腐敗電教片《王懷忠，兩面人生》的反面典型，來教育黨員干部時刻保持清配的頭腦，遵紀守法。⑤積極認真完成了縣委、政府交辦的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的聯(lián)合調(diào)查，并提出了處理意見，受到好評。連續(xù)兩年被縣委、政府授予紀檢監(jiān)察先進個人、先進單位。

2、政工人事，計劃生育。①完成了管理權(quán)限內(nèi)的公務員、工勤人員考察任免和調(diào)配等其它工作。②在抓好機關(guān)公務員、工勤人員的思想政治教育和組織，作風建設的同時，完成了縣委、縣政府臨時布置的任務，組織全體人員參加了全縣干部、職工政治理論、政策法律和業(yè)務知識考試并全部及格。③積極調(diào)選干部參加干訓班。選送4人分別參加了中青班、科局級干部選修班。④為了規(guī)范個人檔案管理，今年完成了44人干部、職工的個人檔案整理。

計劃生育工作。全年無一人違反計劃生育政策生育。

3、機關(guān)工會工作。①今年組織政府辦系統(tǒng)所有女同志在縣委大禮堂聽取了專家關(guān)于“女性生殖健康”知識講座。②關(guān)愛婦女。開展了一次關(guān)心女性健康活動，對政府辦女會員作了身體普查，使她們對自己的身體狀況有所了解，讓她們在工作上安心，家庭放心。③積極參加縣總工會活動。組織隊伍參加全縣“慶祝.迎新春”大型歌詠比賽，并取得好成績。④關(guān)心會員。幫助離崗干部陳淑生解決因生病而造成的經(jīng)濟困難，爭取資金500元補貼個人。

4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落實少數(shù)民族義務教育助學金1萬元；完成了全縣“兩種考生”資格審核工作；完成了民族調(diào)研統(tǒng)計工作。到省民委，爭取養(yǎng)殖扶貧資金2萬元；蒿吉坪中學整體搬遷資金1萬元，民委活動專項工作經(jīng)費1萬元。

②宗教工作。今年組織力量，集中行動，折除了“釘子廟”8個，調(diào)解宗教場所內(nèi)部矛盾20起，年檢合法宗教場所17個。全年未發(fā)生信教群眾上訪。確保宗教事務依法管理、穩(wěn)定。

5、總支委工作。全面完成協(xié)助機關(guān)直屬黨委與政府辦5個支部的換屆選舉及黨務工作的協(xié)調(diào)。完成了機關(guān)直屬黨委臨時布置的其它工作。

6、協(xié)調(diào)服務工作。今年分別聯(lián)系張顯米、龔琪副縣長分管的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、民政、計劃、統(tǒng)計、物價等工作。工作牽涉面廣，協(xié)調(diào)工作量大。在認真做好以上分管工作的同時，積極主動當好張顯米、龔琪副縣長的參謀和助手。使領導從鎖事的日常工作中抽出時間，抓好全縣分管的主要工作，服務于經(jīng)濟建設。

二、廉潔從政

堅持學習、不斷加強自己世界觀、人生觀的思想改造。不定期的學習了____“兩個條例”觀看了廉政教育片“立黨為公、執(zhí)政為民”汪洋湖、任長霞同志的先進事跡報告會，激勵自己積極向上，進一步提高了思想政治素質(zhì)。“王懷忠的兩面人生”反腐教育片，使我認識到，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨員干部，當好人民公仆，必須做到“五慎”，在人生和從政的道路上，要不斷調(diào)整心態(tài)，思想上淡泊名利。增強法制觀念和__意識，善始善終廉潔從政。

堅持預防為主。監(jiān)督班子成員，黨員干部，落實一崗雙責，落實黨風廉政建設責任追究制度。公開辦事、增加辦事透明度，將黨和政府及權(quán)力運

第十二篇 縣政府辦機關(guān)黨支部副書記述職報告2150字

__年11月任縣政府辦副主任科員，__年年10月任縣政府辦副主任（2024年4月任縣政府辦機關(guān)黨支部副書記）。2024年度，分管秘書一科和調(diào)研、綜合材料的組織起草工作，聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門的工作?，F(xiàn)根據(jù)縣委組織部《關(guān)于對科級領導班子和領導干部2024年度工作進行考核的通知》（樅組干[2024]20號）精神，述職如下：

一、加強學習，充實自我。樹立“學習方可進步，自滿必然落后”的理念，自覺參加集體學習，堅持業(yè)余時間自學，力求以學習型黨員領導干部的標準要求自己。努力學習政治理論、黨和國家的大政方針，堅定理想信念，增強宗旨意識。努力學習辦公室業(yè)務知識、所聯(lián)系縣直部門的相關(guān)專業(yè)知識，拓寬知識面，提高工作技能。努力涉獵宏觀經(jīng)濟、金融、財稅等知識，提高決策參謀水平，發(fā)揮參謀助手作用。珍惜在領導身邊工作的機會，注重學習他們的領導藝術(shù)、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片，相互交流、共同學習、共同提高。

二、用心用力，恪盡職守。堅持和發(fā)揚縣政府辦“強協(xié)調(diào)、重服務、爭上游、創(chuàng)一流”的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風，立足崗位、立足本職，按照職責分工，積極主動做好工作。

分管科室工作：按照科室職能劃分，秘書一科除承擔相應的信息、調(diào)研、督查等工作任務外，主要是對應服務三位副縣長以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任，力求與秘書一科的同志們在一起，是領導，是同事，是朋友，大家共同努力、和衷共濟。秘書一科各項工作扎實開展，目標任務順利完成，得到政府領導及同志們的充分認可。

調(diào)研工作：統(tǒng)籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書，編發(fā)《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領導批示要求，組織開展了縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村綜合改革、港口經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)民專業(yè)合作組織、金融危機對中小企業(yè)影響等一系列調(diào)研活動。其中“金融危機對中小企業(yè)影響及對策”一文，市、縣政府主要領導都作了重要批示，市經(jīng)濟發(fā)展研究中心還根據(jù)市政府主要領導批示要求，專題到桐城、樅陽作了進一步調(diào)研。調(diào)研工作為領導決策的參謀助手作用，一定程度上得以體現(xiàn)。

綜合材料組織起草工作：統(tǒng)籌安排綜合科會同秘書一科、秘書二科等文字科室，按照“高效率、快節(jié)奏、出精品”的思路，完成了縣人代會《政府工作報告》和三干會、招商引資大會、縣委全會等一系列會議上縣政府主要領導講話材料的起草和文字把關(guān)。從領導層面及方方面面的反饋信息看，反映尚可，效果不錯。

聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門工作：所聯(lián)系的三位副縣長分管的工作包括工業(yè)經(jīng)濟、大農(nóng)業(yè)、防汛抗旱、民政救災、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、食品藥品監(jiān)管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計生、衛(wèi)生、文體、殘聯(lián)等諸多方面，涉及縣直部門三十多個。面對繁重的工作任務，倍感責任重大、壓力巨大，也因此倍加勤奮、倍加努力，本著“只有全力服務的義務，沒有擅自作主的權(quán)利”的原則，在具體工作中，做到向領導多請示、多匯報，與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多請教、多溝通，認認真真辦文、辦會、辦事，扎扎實實搞好協(xié)調(diào)、銜接、服務，盡到自己應盡的一份責任。

其它工作：服務中心，服從大局，分工不分家。到位不越位，補位不缺位。對縣政府領導交辦的事項，不折不扣地抓好落實。辦公室主要領導與其他負責同志有要求，支持配合到位。

三、嚴格要求，維護形象。加強廉潔自律，時刻不忘繃緊拒腐防變這根弦，愛惜自己，愛惜家人，愛惜辦公室形象，清清白白做人。遵守辦公室各項規(guī)章制度，堅持按章操作、依規(guī)行事，踏踏實實做事。大事講原則、講黨性，小事講風格、講感情，對領導尊敬維護，對同事團結(jié)友愛，誠心誠意待人。

幾點感受：其一，辦公室無小事。政府辦處在縣級中樞首腦機關(guān)，上傳下達，左右聯(lián)系，一個電話，一份文件，句把話，都直接影響到政府辦乃至政府的形象，絲毫馬虎不得。其二，無過就是“功”。一年下來忙忙碌碌，文字、會議、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、接待。。。，年末仔細盤點，卻理不出個子丑寅卯，搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒有出現(xiàn)什么差錯，就自我感覺很欣慰。其三，做事靠大家。所分管的工作，聯(lián)系三位副縣長和眾多縣直部門的工作，點多、面廣、線長，都必須用心去做，用心去思考。要想把事情做完、做好，關(guān)鍵是依賴于分管科室同志，依賴于全體文字秘書，依賴于大家各盡其責，各顯其能。其四、學習至關(guān)重要。上面的宏觀政策不斷在變，各部門的相關(guān)要求亦隨之而變，新名詞、新概念、新提法一個接著一個，比如2024年，國家宏觀調(diào)控經(jīng)歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，這對加強學習形成了明顯的“倒逼”機制，特別是對于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的，加強學習顯得尤為重要。其五，痛苦并快樂著。搞過文字的都有體會，爬格子是一件十分痛苦的事，眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是，當調(diào)研文章得到領導的贊許后，當一個比較難弄的材料在弄出后很快得到領導首肯后，當一份材料得到多方面的充分肯定后，那一份“成就感“，那一份“快意”，也是一份難得的快樂。“做事，并快樂著”，本就是一種很高的境界，至少，我是這樣認為的。

總之，過去一年里，做了一點工作，但與領導要求，與組織上的重托相比，仍然有不少差距。新的一年里，我將進一步務實盡責，勤于職守，扎實做事，低調(diào)做人，為縣政府辦的和諧興旺，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出自己應盡的努力。