縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告十二篇

縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告怎么寫

1. 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況：首先介紹縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成，包括主要負(fù)責(zé)人、副職領(lǐng)導(dǎo)及其分工，以及各部門的主要職責(zé)。

2. 述職部分：詳細(xì)闡述過去一年的工作成果，如經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)民生、公共服務(wù)、法制建設(shè)等方面的具體舉措和成效，以數(shù)據(jù)和事實(shí)為支撐。

3. 廉政建設(shè)：列舉領(lǐng)導(dǎo)班子在廉政方面所做的工作，如加強(qiáng)制度建設(shè)、廉政教育、反腐敗斗爭等，以及取得的成果。

4. 存在問題與改進(jìn)措施：誠實(shí)地分析工作中遇到的困難和存在的問題，提出針對(duì)性的改進(jìn)策略和未來規(guī)劃。

5. 展望未來：簡要描繪下一年的工作藍(lán)圖，包括主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和預(yù)期效果。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的各位代表，大家好！我代表縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子，向大家匯報(bào)過去一年的工作情況及廉潔自律的情況。我們始終堅(jiān)持人民至上，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，努力推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)尾：

回顧過去，我們深感責(zé)任重大；展望未來，我們信心滿懷。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升治理效能，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)持久戰(zhàn)。在此，我們懇請(qǐng)各位代表和全縣人民的監(jiān)督和支持，共同為我們的美好明天而努力奮斗！謝謝大家。

縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告范文

第一篇 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告1900字

一、班子自身建設(shè)情況

（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，政府班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《____紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于違反＜云南省公務(wù)員八條禁令＞政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》、《______行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級(jí)以上干部會(huì)上的講話》等內(nèi)容，提高了政府班子廉潔自律意識(shí)，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的`關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題、牽動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強(qiáng)透明度，并主動(dòng)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督，取信于民。

（三）嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，政府班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí)，以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn)，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是通過加強(qiáng)行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度，重點(diǎn)抓好經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等幾個(gè)容易滋生腐敗的領(lǐng)域，有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手標(biāo)投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用、調(diào)配公職人員。

在縣政府班子的帶動(dòng)下，縣鄉(xiāng)各級(jí)各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。

二、認(rèn)真履職，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步

一年來，縣人民政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民抓機(jī)遇、尋突破、求發(fā)展，全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78235萬元，較上年增加6928萬元，增10.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬元，增長3.2％；第二產(chǎn)業(yè)完成12532萬元，增長18.5％；第三產(chǎn)業(yè)完成32698萬元，增長13％。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成50618萬元，同比增加12679萬元，增33.42%。其中：第一、二、三產(chǎn)分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元，分別增39.65%、12.3%、12.11%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入22741萬元，同比增2794萬元，增12.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1102元，增加116元。勞務(wù)輸出60100人，同比增加12561人，累計(jì)增加純收入1632.93萬元，農(nóng)民人均增41.7元。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)122972噸，同比增加1217噸，增1%。

——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元，是市考核任務(wù)數(shù)的6.26

第二篇 縣人民政府工作報(bào)告6100字

縣人民政府工作報(bào)告

縣人民政府20__年工作報(bào)告

各位代表：

我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加大會(huì)的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20__年及“十五”政府工作回顧

20__年，縣人民政府在市委、市政府和中共ｘｘ縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧，圓滿完成了縣十四屆人大第三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，超額完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入7607萬元，同比增長14.1和28.9。

工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅(jiān)持“集中精力抓產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路不動(dòng)搖，深化企業(yè)內(nèi)部改革，大力招商引資，加快技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯，內(nèi)部改革走向深入，企業(yè)利潤成倍增長，稅費(fèi)達(dá)到3500萬元；金電建設(shè)進(jìn)展順利，首臺(tái)機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工，與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約；金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對(duì)國際市場沖擊，搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn)，輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇；可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺；興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo)，成為川東北獨(dú)家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功，模具制造中心建成投產(chǎn)，新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、河南；興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品，國際國內(nèi)市場份額不斷增加；航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成，生產(chǎn)能力大大提高；金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，環(huán)保擴(kuò)能改造項(xiàng)目實(shí)施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目7個(gè)，總投資1.25億元，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.22億元，工業(yè)增加值6.28億元，實(shí)現(xiàn)利潤3345萬元，入庫稅金4650萬元，分別增長73.

3、59.

9、203.7和31.7。

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年糧食總產(chǎn)量33.58萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實(shí)業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個(gè)萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場，發(fā)展了8個(gè)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶，全縣出欄生豬67萬頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè)，集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實(shí)錦橙100號(hào)基地建設(shè)，妥善解決疫病，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬公斤，產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰，采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式，規(guī)劃落實(shí)了30個(gè)葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首批啟動(dòng)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)村5600畝葛根種植，并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站，鞏固蠶桑基地，形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全縣輸出勞務(wù)17.97萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。

商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)改革，穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)等具體矛盾與困難。現(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展，農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費(fèi)圈，商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費(fèi)持續(xù)升溫。深入開展市場秩序整頓，實(shí)施藥品食品放心工程，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，完成間接出口783萬美元。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)零售總額9.7億元，增長。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總規(guī)通過專家評(píng)審，并啟動(dòng)了“嘉陵第一桑梓”旅游開發(fā)。

二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以招商引資破解資金“瓶頸”，大上項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

招商引資成效顯著。全面落實(shí)招商引資責(zé)任，積極創(chuàng)新招商方式，實(shí)行項(xiàng)目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合，圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商，北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶ｘｘ工業(yè)集中區(qū)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升位；外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐ｘｘ，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè)，到位資金7.3億元，增長40，其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，到位資金4.7億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè)，到位資金1.5億元。

四川核電站首選廠址落戶ｘｘ。發(fā)揚(yáng)“敢為人先，鍥而不舍，無私奉獻(xiàn)，共謀發(fā)展”的精神，以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，爭得四川

一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶ｘｘ，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。積極論證、上報(bào)、爭取了西部縣級(jí)公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)補(bǔ)助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元，淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)展較快；工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成，征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū)；河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車，南渠路ｘｘ段砂卵石鋪筑全線完工，達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華（鎣）南（充）500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)正式啟動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快，嘉陵路路面整治工程全面完成，城區(qū)新建公廁8座；小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，徐家、羅家等20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，城市化水平提升2個(gè)百分點(diǎn)。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù)；城市管理不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固；投入300多萬元，開展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會(huì)戰(zhàn)”；新建、改擴(kuò)建村道公路公里；整治病險(xiǎn)水庫10座；建成6個(gè)場鎮(zhèn)集中供水站，解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個(gè)扶貧新村，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。

三、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

把滿足群眾愿望作為行政第一追求，著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。20__年，城鎮(zhèn)居民可支配收入元，農(nóng)民人均純收入2548元，增長和8.7，物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。

助民解困取得實(shí)效。把解民困作為構(gòu)建和諧ｘｘ的重要舉措，落實(shí)保障措施，建立特困群眾低保制度，將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保，全年共發(fā)低保金684萬元，幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口，切實(shí)解決群眾生活難問題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米，對(duì)受災(zāi)群眾建房實(shí)行每戶元的定額補(bǔ)貼，切實(shí)解決群眾住房難問題。全面啟動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工程，全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)零突破，全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次；加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作，建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度，實(shí)施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5.75萬人，切實(shí)解決群眾就業(yè)難問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)，建立特困家庭醫(yī)保制度，率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保，切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問題。建立扶貧助學(xué)制度，設(shè)立“圓夢助學(xué)基金”，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，資助貧困大學(xué)生199人；全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，名中小學(xué)生免交書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)萬元，切實(shí)解決入學(xué)難問題。投資萬元，新建村道公路公里，改擴(kuò)建村道公路公里，切實(shí)解決部分群眾行路難問題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會(huì)事業(yè)再上臺(tái)階。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，完成科技興工、興農(nóng)項(xiàng)目個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固，中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展，入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬元，加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動(dòng)陣地建設(shè)，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達(dá)到90.09，信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn)，強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng)，全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育扶助政策，全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

審計(jì)、人事、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。

社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。改進(jìn)信訪工作，主動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化隱患整治，加大監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，重大事故和一般事故明顯減少。

四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓，加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程，倡導(dǎo)文明社會(huì)新風(fēng)尚，開創(chuàng)了政通人和新局面。

民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉，598個(gè)村的村委會(huì)、25個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部實(shí)行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會(huì)議制度，加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理，對(duì)村干部每半年和年終實(shí)行述職評(píng)議，強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，提高了群眾的滿意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會(huì)組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度，圓滿完成了“四五”普法任務(wù)，干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強(qiáng)，依法行政水平得到提高。

精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，強(qiáng)化載體建設(shè)，建立“ｘｘ愛心助學(xué)網(wǎng)”，創(chuàng)建文明單位15個(gè)，建成農(nóng)村“萬村書庫”圖書室76個(gè)。開展了行風(fēng)評(píng)比和群眾“滿意單位”和“十星級(jí)農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全民思想道德水平和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)推進(jìn)“三深入、三落實(shí)”和“三滿意”活動(dòng)，努力構(gòu)建人民滿意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購制度，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革和完善了行政許可制度，全面清理行政審批項(xiàng)目，規(guī)范政府行政審批行為，注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用，集中辦理的許可項(xiàng)目個(gè)。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評(píng)議、群眾監(jiān)督和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評(píng)、意見114件，政協(xié)委員提案、建議、意見147件，滿意率均在90以上。

各位代表，過去的一年，是ｘｘ堅(jiān)持在奮進(jìn)中加快發(fā)展，在發(fā)展中謀求跨越，在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得，是我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果；是我們堅(jiān)持以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)的結(jié)果；是我們創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果；是全縣上下同心同德，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各級(jí)干部、廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和關(guān)心支持ｘｘ建設(shè)的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成效，為“十五”計(jì)劃畫上了圓滿的句號(hào)。回顧“十五”工作，我們面對(duì)發(fā)展中的困難和問題，面對(duì)入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn)，面對(duì)突如其來的災(zāi)害事故，不畏艱難，沉著應(yīng)戰(zhàn)，敢闖敢干，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo)，把改革開放作為第一動(dòng)力，把滿足群眾愿望作為第一追求，較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過去五年，是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍，年均增幅15.9；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4，調(diào)整為35.3：35.5：29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?！八膫€(gè)百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入，一舉盤活存量資產(chǎn)億元，使戶工商企業(yè)起死回升，各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來，縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”，引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，資金億元，分別是前十年總和的倍和倍，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。過去五年是ｘｘ項(xiàng)目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資44.57億元，是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到，有線電視村通率達(dá)到，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成，城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng)，省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功，城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是20__年的1.4倍和1.61倍，養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會(huì)保障能力進(jìn)一步提高。

在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快，土地產(chǎn)出率不夠高；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣，就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新，就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、集約化經(jīng)營水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面，結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品附加值較低；具有自主開發(fā)能力的企業(yè)較少，缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)；經(jīng)營者投資擴(kuò)張意識(shí)較弱，規(guī)模企業(yè)較少；三產(chǎn)方面，對(duì)gdp增長的貢獻(xiàn)率提高不快，專業(yè)市場集聚度不高，旅游資源開發(fā)滯后。社會(huì)穩(wěn)定方面，就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大，少數(shù)群眾生活還比較困難；社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快，行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對(duì)于這些問題，我們將予以高度重視，努力加以解決。

“十一五”奮斗目標(biāo)

“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須緊緊抓住機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新局面，奮力推進(jìn)ｘｘ新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為根本目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是：20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番，達(dá)到59億元，年均增長15以上；地方財(cái)政收入年均增長15以上；城鎮(zhèn)化水平提高到34以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長率控制在以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展，人民生活和社會(huì)發(fā)展達(dá)到較高水平，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。

第三篇 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告3400字

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了，而這將對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。

一、我縣人口老齡化情 況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝赺___人，其中60歲以上老齡人口達(dá)____人，占總?cè)丝诘腳_%;65歲以上____人，占總?cè)丝诘腳_%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨(dú)居老人___人，占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面，成功開展了計(jì)劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開放以來，我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長，1989年為66.81歲，達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時(shí)期，以近XX年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來，隨著我國計(jì)劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點(diǎn)

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%，湖北省為3.73%;)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長速度較快，目前高齡老人已達(dá)7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測

我縣人口老齡化程度，將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長。目前至XX年，我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬，占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期，年增長速度將突破6%，60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多，占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬，占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2024年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達(dá)到20%。

三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個(gè)方面:

(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時(shí)間，少兒人口相對(duì)穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時(shí)間內(nèi)快速增長，勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。

(二)家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問題突出

隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“

分家”現(xiàn)象極為普遍，加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會(huì)上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”，即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女，屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望，客觀上卻無照料老人的條件和能力。

(三)老齡人口看病受限，福利設(shè)施無法滿足需求

老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%，而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時(shí)，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場所較少，已有的活動(dòng)場所由于活動(dòng)器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。

(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出

隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強(qiáng)，對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。

四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

早在，___、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視，正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀，及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào)，對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu)，明確其任務(wù)和工作職責(zé)，配強(qiáng)工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部，村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì)，確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。

(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問題，時(shí)間跨度大，既要解決現(xiàn)實(shí)問題，又要考慮長遠(yuǎn)計(jì)劃，應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，目標(biāo)明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門，年終進(jìn)行檢查考核，避免計(jì)劃落空。

(三)不斷健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度

堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌“積累儲(chǔ)備”的功能，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系

努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè)，一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍(包括志愿者)，為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。

(五)加強(qiáng)教育，促進(jìn)健康老齡化

對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳，為健康進(jìn)入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育，營造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí)，鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。

(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)

充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口，將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念，幫助老年人合理消費(fèi)，愉快生活。

第四篇 縣政府年度工作報(bào)告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。

一、2024年政府工作回顧

2024年，是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全力克服了地震災(zāi)害、“三鹿”奶粉事件和金融危機(jī)等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)，圓滿完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是我縣有史以來發(fā)展速度最快、財(cái)政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”、“全市招商引資先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng)”和“重大建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”，先后被評(píng)為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“省級(jí)平安縣”、“省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”，在全市率先通過了省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣驗(yàn)收。全省果業(yè)工作會(huì)、以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程現(xiàn)場會(huì)相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點(diǎn)。

一是發(fā)展速度明顯加快。全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元，增長22.8%（按可比價(jià)計(jì)算），比全市平均增幅高出6.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元，增長21.7%；工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，增長110.4%，其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元，增長137.6%，比全市平均增幅高出103.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資27.4億元，增長127.5%，比全市平均增幅高出83個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6227萬元，增長117.3%，比全市平均增幅高出93.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5億元，增長25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11069元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2895元。國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長速度，增速居全市前列。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2024年底的21∶50∶29，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，糧食總產(chǎn)達(dá)到6.77萬噸，再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新建果園1萬畝，蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬畝，總產(chǎn)達(dá)到18萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元；建成各類示范園300多個(gè)，1780畝果園順利通過了中國質(zhì)量安全中心gap（歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證；全縣新增大家畜6200頭，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37處，養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到61個(gè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元，同比增長29.2%；全年新增勞務(wù)輸出9771人（次），累計(jì)達(dá)到3.5萬人（次），創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元，同比增長37.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達(dá)到200萬噸以上；大唐彬長發(fā)電廠和胡家河煤礦建設(shè)進(jìn)展順利；100萬噸煤基二甲醚項(xiàng)目、彬長礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、亭口水庫正式奠基開工；鴉兒溝水庫建成蓄水；礦區(qū)公路路基全線貫通；高家堡、楊家坪兩個(gè)礦區(qū)精查全面結(jié)束。國企改革不斷深化，五金公司、糖酒公司改制全面完成，商貿(mào)大廈、物資公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全縣新增非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)169戶，累計(jì)達(dá)到3110戶，從業(yè)人員達(dá)到1.58萬人，比__年年增加3500人，實(shí)現(xiàn)稅金3604萬元，是__年年的1.7倍。

三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2024年，全縣共安排各類建設(shè)項(xiàng)目199個(gè)，其中，22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資40.2億元，是__年年的5.7倍，項(xiàng)目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大，為歷年之最。招商引資成效顯著，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè)（續(xù)建5個(gè)），合同引進(jìn)資金156億元，落實(shí)到位資金19.7億元，占市上下達(dá)任務(wù)10億元的197%，任務(wù)完成率、投資額、工業(yè)類項(xiàng)目投資完成率三項(xiàng)指標(biāo)均居全市第一。成功引進(jìn)了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團(tuán)等知名企業(yè)來長投資興業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺(tái)后，我們抓早動(dòng)快，積極爭取，相繼落實(shí)項(xiàng)目55個(gè)，爭取國家投資3042萬元，正在爭取的項(xiàng)目121個(gè)，涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心等重大項(xiàng)目相繼奠基開工，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在加快形成。

四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實(shí)施“城鎮(zhèn)推進(jìn)”戰(zhàn)略，以城建“十大工程”為重點(diǎn)的市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用；朝陽大街征地全面結(jié)束；縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工；農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂；宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)展順利。“雙創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以“十件實(shí)事”為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，年初布點(diǎn)的11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村均達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成新居378戶，健身廣場11處；新修通鄉(xiāng)通村公路138公里；新建安全飲水工程18處，解決了1.65萬人的飲水困難；完成了24個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，建成移民新居244戶；棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動(dòng)，建成移民新居55戶；五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶；廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善，新建農(nóng)村沼氣池1837口；人工造林2萬畝，封山育林1.8萬畝，建成綠色家園示范村17個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。

五是保障能力明顯提高。全縣地方財(cái)政收入首次突破6000萬元大關(guān)，比前兩年之和還高1087萬元，增幅位居全市第一，創(chuàng)歷史最好水平。地方財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成31635萬元，增長57%，民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補(bǔ)貼，全年撥付醫(yī)療保障金522萬元，住房公積金343萬元，干部職工取暖費(fèi)690萬元；為“民生八大工程”配套2063萬元，撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療專款883萬元，兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金1441萬元，全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。

六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》，全年共實(shí)施民生項(xiàng)目156個(gè)，累計(jì)完成投資1.39億元，占年度計(jì)劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展，長中新校區(qū)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，建成了縣職教中心實(shí)訓(xùn)車間，長武中學(xué)順利通過了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中驗(yàn)收；文體事業(yè)繁榮發(fā)展，建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站，組織開展了“‘五四’青春風(fēng)采大賽”等文藝活動(dòng)，群眾文化生活日益豐富；衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，完成了176個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)施配套任務(wù)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92%，共為32名群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1032.5萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)；深入開展了“計(jì)劃生育百村千戶服務(wù)行”活動(dòng)，全縣計(jì)生率達(dá)到99%；災(zāi)后重建工作取得了階段性成果，縣財(cái)政撥付300萬元?？?，維修受損校舍4400平方米、水利設(shè)施12處；爭取災(zāi)后重建資金795萬元，完成了324戶民房重建，對(duì)2103戶危房進(jìn)行了維修，安置受災(zāi)群眾2萬多人；全年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款839.6萬元，救災(zāi)面粉45萬斤，救災(zāi)衣被8470件（套），災(zāi)困群眾生活得到妥善安排；社會(huì)保障體系不斷健全，城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到7405戶19327人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬元，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在全市率先完成了第七次村委會(huì)換屆選舉工作；認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。

七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定。制定出臺(tái)了信訪工作九項(xiàng)制度，扎實(shí)開展了“縣長接待日”和“縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人大接訪”活動(dòng)，全年共接待群眾來訪319件1437人（次）。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問題。深入開展了嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%，群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理工作，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價(jià)、科技、供銷等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

各位代表，回顧過去的一年，全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏，在加快發(fā)展的實(shí)踐中煥發(fā)出了催人奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，在富民強(qiáng)縣的征程中催生出了快速崛起的堅(jiān)定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也取得了令人振奮的業(yè)績和成就。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民矢志不移、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與長武建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，綜合實(shí)力不強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)居民收入偏低，農(nóng)民增收難度較大；三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)；四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，發(fā)展層次較低；五是受金融危機(jī)和國家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響，原有稅源減少，財(cái)政收入增長面臨新的困難；六是部分干部群眾思想還不夠解放，工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問題，縣政府將高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中，采取得力措施，切實(shí)加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好，絕不辜負(fù)全縣人民的期望與重托！

二、2024年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

2024年是建國60周年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年，更是我縣繼續(xù)打基礎(chǔ)、增后勁、強(qiáng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省、市全委會(huì)的總體要求，圍繞“實(shí)現(xiàn)長武在咸陽北部快速崛起”這一目標(biāo)，緊扣“強(qiáng)縣、富民”兩大主題，實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)”四大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、人才興長”五大突破，真抓實(shí)干，奮力趕超，加快建設(shè)富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預(yù)期目

第五篇 2024縣政府年終工作報(bào)告10150字

各位代表：

我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見建議。

一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)

“十一五”以來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，堅(jiān)持弘揚(yáng)“五種精神”，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，緊緊抓住省長定點(diǎn)幫扶的有利契機(jī)，戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè)，超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。到20__年末，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元，年均增長25.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元，年均增長60%(按原口徑計(jì)算);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元，年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元，年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家，累計(jì)增加了68家;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元，年均增長18.4%;實(shí)際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元，是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元，年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元，年均增長23.8%。

過去的五年，是解放思想，加速對(duì)外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè)，在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機(jī)遇，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)里程碑，這些成績的取得歸功于我們始終堅(jiān)持了五個(gè)不動(dòng)搖：

一是堅(jiān)持抓對(duì)外開放不動(dòng)搖。五年來，我們牢固樹立“大開放、大服務(wù)”的發(fā)展理念，全方位推進(jìn)招商引資工作，組建招商團(tuán)隊(duì)，制定引資政策，創(chuàng)新招商模式，走出縣門、走出國門，共舉行招商推介會(huì)50余次，引進(jìn)項(xiàng)目330個(gè)，完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識(shí)，確定了重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，實(shí)施“保姆式”、“一站式”服務(wù)，促進(jìn)了招商引資項(xiàng)目的迅速落地，加速了我縣對(duì)外開放進(jìn)程。

二是堅(jiān)持抓重大項(xiàng)目不動(dòng)搖。五年來，我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目就是大發(fā)展，抓又大又好項(xiàng)目就是又好又快發(fā)展”的理念，引進(jìn)了一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實(shí)業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風(fēng)電等62戶龍頭企業(yè)，為打造“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持抓工業(yè)園區(qū)不動(dòng)搖。

五年來，我們牢固樹立“園區(qū)是載體，項(xiàng)目是核心、環(huán)境是關(guān)鍵”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高速度推進(jìn)的原則，規(guī)劃建設(shè)了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū)，共投資11.7億元，推進(jìn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了項(xiàng)目承載能力，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實(shí)了硬件基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。

四是堅(jiān)持抓城市建設(shè)不動(dòng)搖。五年來，我們以完善城市基礎(chǔ)功能，建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)營城市的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施了城市建設(shè)方略。幾年來，投入14.5億元，先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫(yī)院、高級(jí)中學(xué)、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個(gè)住宅小區(qū)，完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米，加快了“南擴(kuò)北移東進(jìn)”步伐，全面提升了城市品位。

五是堅(jiān)持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖。五年來，縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，帶領(lǐng)全縣干部群眾始終弘揚(yáng)“五種精神”，堅(jiān)定實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，以坐不住的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不得的責(zé)任感，以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度，全身心投入到建設(shè)和發(fā)展義縣的偉大實(shí)踐中來，形成了務(wù)實(shí)闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)了義縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，連續(xù)三年獲得“市政績考核先進(jìn)縣”榮譽(yù)。

二、20__年的重點(diǎn)工作和主要成果

20__年，我縣突出“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城市現(xiàn)代化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度位居全市前列，先后獲得24項(xiàng)國家和省市級(jí)表彰。

1、圍繞壯大五個(gè)百億集群，分梯次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目工作取得新成果

為深入推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，我縣積極爭取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為市級(jí)園區(qū)，高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級(jí)為縣級(jí)園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，分梯次地推進(jìn)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè)，起步區(qū)拓展到5平方公里，投入建設(shè)資金4.3億元，完成了30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、12公里園區(qū)道路建設(shè)等18項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“十有五配套”。

目前，入園企業(yè)達(dá)到49家，其中35家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)，已成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里，投入建設(shè)資金1.5億元，完成了8公里雙回路高壓線路架設(shè)等12項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，目前，入園企業(yè)67家，其中46家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)。高臺(tái)子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大，精心組織項(xiàng)目建設(shè)工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，包括新動(dòng)工項(xiàng)目85個(gè)，續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)。其中：投資億元以上的項(xiàng)目有6個(gè)， 投資5000萬元以上的項(xiàng)目9個(gè)。年銷售收入超5億元企業(yè)5家，超億元的企業(yè)13家，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。

2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局，加速度發(fā)展龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破

20__年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.5億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)37億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭，大力發(fā)展制種業(yè)，引進(jìn)9家育種公司，新增玉米制種田4萬畝，種子產(chǎn)量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項(xiàng)目為龍頭，形成健康食品系列品牌，新引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個(gè)單元，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)21萬噸，動(dòng)物重大疫情實(shí)現(xiàn)零控制目標(biāo);以10萬噸花生油項(xiàng)目為龍頭，新引進(jìn)休閑食品加工企業(yè)12家，全縣糧油加工企業(yè)已達(dá)23家，進(jìn)一步完善了官場溝花生購銷專業(yè)市場，促進(jìn)了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化，花生種植面積達(dá)到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點(diǎn)，以大實(shí)食品、清秋食品為龍頭，蔬菜深加工企業(yè)達(dá)到32家，新建標(biāo)準(zhǔn)棚室小區(qū)100個(gè)，全縣千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到17個(gè)，蔬菜種植面積達(dá)到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌，全縣新栽玫瑰15萬株，種植樹莓5000畝，栽植大扁杏8000畝，新建果樹示范園50個(gè)，栽植寒富蘋果1.86萬畝。

全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成中低產(chǎn)田改造2萬畝，新增水澆地面積4.26萬畝，新建水源工程1017處，完成小流域綜合治理面積9.38萬畝，對(duì)2座中型水庫、5座小型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，新建農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目12處，解決了2萬口人的飲水安全問題，完成土地開發(fā)整理3.1萬畝，完成人工造林10萬畝，新建萬樹村莊30個(gè)，實(shí)行封山禁牧27.7萬畝，完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)31.6萬千瓦，耕種收機(jī)械化水平達(dá)到62%，在16個(gè)村實(shí)施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，科技部門與省農(nóng)科院對(duì)接科技項(xiàng)目18個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個(gè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技承包項(xiàng)目33個(gè)，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實(shí)現(xiàn)6.8億元，增長39%?？萍籍a(chǎn)田

3、圍繞營建三條精品線路，深層次推進(jìn)旅游開發(fā)，服務(wù)業(yè)(重慶市政府工作報(bào)告2024)發(fā)展增添新活力

20__年，我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風(fēng)情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路，完成旅游招商項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)域外資金6100萬元，深入推進(jìn)了旅游名縣工程。年內(nèi)爭取國家投入資金1000余萬元，初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，將化石館和萬佛堂兩個(gè)旅游景區(qū)從aa級(jí)升級(jí)為aaa級(jí)景區(qū)，成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀(jì)念活動(dòng)。著力加快溫泉旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，申報(bào)了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個(gè)省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。20__年我縣接待游客達(dá)到104萬人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1017萬元，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

規(guī)劃建設(shè)了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū)，落戶物流企業(yè)3個(gè);完成福山賓館改造工程，提升了對(duì)外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建配送中心2個(gè)，農(nóng)村連鎖超市26個(gè);深入推進(jìn)了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點(diǎn)扶持縣級(jí)社;全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程，全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.02億元，兌現(xiàn)家電和機(jī)動(dòng)車購置直補(bǔ)資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行，與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議，搭建了銀企對(duì)接平臺(tái)，加大了信貸投入對(duì)中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動(dòng)，金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

4、圍繞“南擴(kuò)北移東進(jìn)”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃經(jīng)營城市，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新改觀

依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)了城市“南擴(kuò)北移東進(jìn)”進(jìn)程，全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達(dá)69.8萬平方米，重點(diǎn)實(shí)施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程，城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前，投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用，投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運(yùn)營，投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成，投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進(jìn)入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點(diǎn)，改造主要街路7030延長米，新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株，迎賓路、振興街新安裝路燈175盞，取締、遷移和規(guī)范了馬路市場3個(gè)，顯著改善了城區(qū)環(huán)境，提升了城市整體形象。

5、圍繞加速對(duì)外開放，全方位推進(jìn)招商引資，縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)再創(chuàng)新佳績

20__年，我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會(huì)11次，引進(jìn)項(xiàng)目133個(gè)，引進(jìn)域外資金50億元;加大重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)力度，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高項(xiàng)目落戶投資強(qiáng)度，落實(shí)納稅大戶獎(jiǎng)扶政策，為涵養(yǎng)稅源、拓寬財(cái)源提供了項(xiàng)目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家，納稅1000萬元以上的企業(yè)5家，納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財(cái)源建設(shè)工程狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

繼續(xù)實(shí)施四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包重點(diǎn)企業(yè)制度，每月召開財(cái)稅調(diào)度會(huì)，每季度深入重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公，力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，項(xiàng)目開工率達(dá)到78.5%;稅務(wù)部門嚴(yán)格抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)稅種的稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到了依法治稅，應(yīng)收盡收;財(cái)政部門大力整合縣鄉(xiāng)財(cái)源，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

6、圍繞改善基本民生，多舉措發(fā)展公共事業(yè)，社會(huì)和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

20__年是義縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍5910平方米，投資1.1億元的義縣高級(jí)中學(xué)正式投入使用。充分整合全縣教育資源，一高中和二高中、一初中和城關(guān)初級(jí)中學(xué)、二初中和聚糧屯初級(jí)中學(xué)順利合并;加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化進(jìn)程，鞏固新農(nóng)合建設(shè)成果，新增村級(jí)定點(diǎn)門診251個(gè)，結(jié)核病防治所實(shí)施異地遷建，縣醫(yī)院通過了二級(jí)甲等醫(yī)院市級(jí)驗(yàn)收;全面加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作，食品藥品監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加強(qiáng);繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實(shí)施有線電視“村村通工程”，年內(nèi)新增干線光纜144.67千米，實(shí)現(xiàn)了239個(gè)行政村和20戶以上村屯的有線電視信號(hào)全覆蓋;固定電話和移動(dòng)通信的家庭普及率達(dá)到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里，維修病險(xiǎn)橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度。

7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，大力度推進(jìn)依法行政，民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面

20__年是義縣全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)，深入實(shí)施依法行政，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年?？h政府自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件，落實(shí)率分別達(dá)到66.7%和75%，代表委員滿意率達(dá)到100%;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐__的各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)糾風(fēng)治亂機(jī)制建設(shè)，在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，12家開展行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作的執(zhí)法部門取消了196項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目，總減少率為9.4%;深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動(dòng)，全年受理各類信訪案件746件，結(jié)案率達(dá)81.2%，強(qiáng)化接訪能力和服務(wù)水平，投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實(shí)開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，破獲各類刑事案件299起;預(yù)防控制犯罪活動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極爭創(chuàng)“省級(jí)平安縣”;繼續(xù)實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法律宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作;不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，被評(píng)為遼寧省“依法行政先進(jìn)縣”。

各位代表，20__年，全縣上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，為“十一五”的收官劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的可喜進(jìn)步是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣44萬人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者，駐義部隊(duì)、武警官兵和離退休老同志，向參與支持義縣改革、建設(shè)、發(fā)展的駐義各單位，向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及所有關(guān)心支持義縣發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在正確評(píng)價(jià)以往工作成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變，發(fā)展當(dāng)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主發(fā)展能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢，潛在優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，群眾生活環(huán)境有待于進(jìn)一步改善;財(cái)政收支矛盾較大，城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對(duì)匱乏，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“五種精神”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。至“十二五”期末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)300億元，年均增長25%以上，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到12﹕58﹕30;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長30%以上，實(shí)現(xiàn)20億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，實(shí)現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上，實(shí)現(xiàn)150億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長20%以上，實(shí)現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上，實(shí)現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬人以上;實(shí)際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上。“十二五”期間，要把義縣建設(shè)成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點(diǎn)城市，全國精細(xì)化工重要生產(chǎn)基地，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)加工腹地，環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工重要區(qū)域，“京遼通廊”的旅游支點(diǎn)城市，確?？h域綜合實(shí)力達(dá)到全省44個(gè)縣的中等發(fā)展水平。

四、20__年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作

20__年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的__大和__屆精神，認(rèn)真落實(shí)縣委八次全體會(huì)議的重大戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會(huì)和諧化”進(jìn)程，全力推進(jìn)“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大，深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局，用持續(xù)增長的“義縣速度”推動(dòng)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)90億元，增長25%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.85億元，增長30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)100億元，增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45億元，增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.8億元，增長18%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7320元，增長20%。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要做好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、抓項(xiàng)目招商，加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“五個(gè)百億集群”建設(shè)進(jìn)程

20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深化和攻堅(jiān)，全力推進(jìn)義縣工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。一是深化對(duì)外開放，掀起舉縣招商，全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，拓展招商渠道，拉長引資鏈條，促進(jìn)項(xiàng)目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項(xiàng)目100個(gè)以上，重點(diǎn)抓好30個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項(xiàng)目，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)4000萬美元，出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“十有五配套”標(biāo)準(zhǔn)。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺(tái)子化學(xué)醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目20個(gè)以上，新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上，新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅(jiān)持“發(fā)展無門檻、服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡”的工作理念，不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個(gè)口徑”收費(fèi)和“全程式代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)客商零距離、零等待、零障礙，限度地減少項(xiàng)目運(yùn)營成本，提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革，全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，整合資源對(duì)外招商;六是積極推進(jìn)惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市，爭取引進(jìn)2家國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)落戶義縣。

2、抓龍頭牽動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進(jìn)程

20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“發(fā)展30個(gè)龍頭企業(yè)，建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)基地，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，改革傳統(tǒng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個(gè)，重點(diǎn)抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設(shè);二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預(yù)期建設(shè)目標(biāo)是：30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

新建基地農(nóng)田水利工程10處，新增機(jī)電井500眼，新增節(jié)水灌溉面積4萬畝，完成河道治理50公里，小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝，完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝，植樹造林16萬畝，村屯綠化30個(gè)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到35萬千瓦，爭取在全市率先實(shí)現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深入開展與省農(nóng)科院的科技共建，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項(xiàng)，對(duì)接科技項(xiàng)目20項(xiàng)，科技承包36項(xiàng);五是深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村安居工程，完成土地整理2.6萬畝，拆舊村屯44個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范村2個(gè)，實(shí)現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝，耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。

3、抓城市建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程

按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑“一軸一帶，三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸，建設(shè)大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶，形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點(diǎn)發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米，其中商住面積50萬平方米，工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實(shí)施城市南擴(kuò)工程，以中樂地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實(shí)施城市北移工程，全面啟動(dòng)大凌河義縣城區(qū)段整治工程，推進(jìn)濱水新城建設(shè);啟動(dòng)城市東進(jìn)工程，以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程，完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能，提升城市品位，加強(qiáng)城市管理，實(shí)施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工程，七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設(shè)工程，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4、抓資源整合，加快旅游景區(qū)開發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

全面整合旅游資源，擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源，打造以佛教文化為底蘊(yùn)的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源，打造以山水風(fēng)光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源，積極推進(jìn)國家地質(zhì)公園申報(bào)工作，打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌，引進(jìn)旅行社5家以上;促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展，確立標(biāo)準(zhǔn)化旅游接待酒店2個(gè)，完善景區(qū)之間的道路交通，發(fā)展民俗飲食文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會(huì)展、廟會(huì)等活動(dòng)，提升旅游人氣和擴(kuò)大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，引進(jìn)3家以上金融企業(yè)落戶義縣，構(gòu)建較為完善的金融服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競賽活動(dòng)，全面打造誠信義縣。

5、抓企業(yè)運(yùn)行，強(qiáng)化政銀企合作，推進(jìn)財(cái)源建設(shè)進(jìn)程

20__年要重點(diǎn)抓好企業(yè)運(yùn)行工作，使落地項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為財(cái)源建設(shè)提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等實(shí)際問題。進(jìn)一步密切政銀企合作關(guān)系，建立縣級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介組織，創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，使金融資源實(shí)現(xiàn)合理配置。鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的投入力度，全年確保新增貸款10億元以上。扎實(shí)做好財(cái)稅工作，大力培植支柱財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，充分挖掘財(cái)稅增收潛力，強(qiáng)化財(cái)稅征管，實(shí)現(xiàn)及時(shí)足額入庫。深入開展財(cái)源建設(shè)競賽活動(dòng)，繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開門紅活動(dòng)，不斷完善利稅大戶獎(jiǎng)扶政策，年內(nèi)爭取納稅超5000萬元的企業(yè)達(dá)到3家，納稅超1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超500萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超100萬元企業(yè)達(dá)到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想，集中財(cái)力辦大事，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。

6、抓民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程

堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動(dòng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制完成我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，有序推進(jìn)義務(wù)教育“雙高”“普九”達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建省級(jí)示范性高中，確保順利通過驗(yàn)收;積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，鞏固新農(nóng)合工作成果，確保參合率達(dá)到100%;全面完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面，加大保險(xiǎn)基金征繳力度，確保按時(shí)足額發(fā)放;高度關(guān)注弱勢群體，逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪長效機(jī)制，暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境;認(rèn)真開展社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查工作，調(diào)解社會(huì)各種糾紛，保持社會(huì)基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果，增進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

今年繼續(xù)抓好民生10件實(shí)事：一是啟動(dòng)實(shí)施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設(shè)城市垃圾填埋場建設(shè)工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保正常運(yùn)營;五是建設(shè)城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實(shí)施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實(shí)施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺(tái)段計(jì)39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。

7、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程

各級(jí)政府機(jī)關(guān)要牢固樹立“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效能”的意識(shí)，爭創(chuàng)“四型”表率機(jī)關(guān)。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。準(zhǔn)確把握縣委的重大決策部署，敢于和善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展“遠(yuǎn)學(xué)蘇州、近學(xué)開原”活動(dòng)，做到“寓做于學(xué)，學(xué)以致用”，全面提升科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問題的能力，爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率;二要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛，認(rèn)真解決好“松一口氣”的思想，大膽創(chuàng)新指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思想方法和工作模式，部門工作要善于挑戰(zhàn)極限，主要指標(biāo)要勇于趕超先進(jìn)，提升自加壓力，爭先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平，爭當(dāng)創(chuàng)新的表率;三要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想，認(rèn)真解決好“中梗阻”的問題，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，把各級(jí)政府機(jī)關(guān)建設(shè)成對(duì)外開放的窗口單位，爭當(dāng)服務(wù)的表率;四是建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“謀大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真解決好思想消極、工作拖拉的問題，力戒官僚主義、形式主義，打造機(jī)關(guān)工作的義縣速度，樹立風(fēng)清氣正，務(wù)實(shí)高效的政府形象。

各位代表：藍(lán)圖繪就未來，偉業(yè)催人奮進(jìn)。義縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，攻堅(jiān)克難，以高度的責(zé)任感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢，為使我縣綜合實(shí)力早日達(dá)到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗！

第六篇 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告?8350字

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(2024年元月)

2024年，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，正確把握和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞年初制訂的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。？

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況？

預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成85？1億元，同比增長14？5，人均gdp繼2024年突破1000美元之后達(dá)到1450美元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成24億元，增長57？2。地方財(cái)政收入完成1？45億元，增長17(可比口徑)。城鄉(xiāng)居民存款余額34？6億元，各項(xiàng)貸款余額29？8億元，分別增長32和16。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額23？9億元，增長15。人口自然增長率4？64‰。？

回顧2024年的，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：？

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，紡織集群優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)限額以上工業(yè)增加值完成18？5億元，同比增長38；實(shí)現(xiàn)利稅8？2億元，其中利潤4億元，分別增長60？4和44？2；綜合效益指數(shù)190？1。棉紡織工業(yè)快速發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)增加值11？5億元，增長38？8，占限額以上工業(yè)的比重達(dá)到62。優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的骨干支撐作用明顯，9家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入21？8億元，實(shí)現(xiàn)利稅1？5億元，對(duì)限額工業(yè)的增長貢獻(xiàn)率分別達(dá)到36和18。企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，糧食購銷體制改革平穩(wěn)啟動(dòng)，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)得到完善，活力進(jìn)一步增強(qiáng)。？

(二)城鄉(xiāng)建設(shè)整體推進(jìn)，城建交通取得突破性進(jìn)展。全年城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金3？84億元，投資總額為前5年的總和。其中城區(qū)累計(jì)完成投資1？23億元，城區(qū)框架進(jìn)一步拉大，城市功能不斷完善。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，舊城改造拆遷面積近2？3萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9500萬元，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)?！半p創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開展，城鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。城區(qū)亮化美化工程有序進(jìn)行，城市面貌明顯改觀。公路建設(shè)累計(jì)完成投資1？1億元，建設(shè)總里程261？2公里，“村村通”工程完成投資1488萬元，建設(shè)里程106？3公里。？

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值41？6億元，增長4，其中蔬菜、畜牧分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14？61億元、14？16億元，分別增長20？74、9？4。農(nóng)民人均純收入達(dá)3240元，增長15？3。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，完善提高了城郊、沙堰、王集3個(gè)蔬菜示范園，建成千畝蔬菜示范大方13個(gè)。全縣養(yǎng)牛小區(qū)擴(kuò)大到10個(gè)，建成母牛專業(yè)村9個(gè)，全年改良黃牛11？5萬頭，牛飼養(yǎng)量達(dá)到42？8萬頭。創(chuàng)新了投入機(jī)制，農(nóng)田水利基本建設(shè)和平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。？

(四)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目和招商引資成效顯著。全年共引進(jìn)新上項(xiàng)目215個(gè)，計(jì)劃總投資15？2億元，合同引資13？9億元，已完成投資6？4億元，引資5？9億元，其中建成投產(chǎn)167個(gè)；新上固定資產(chǎn)投資100—500萬元以上項(xiàng)目72個(gè)，其中500萬元以上項(xiàng)目28個(gè)，1000萬元以上16個(gè)?？h紡織工業(yè)區(qū)新入駐項(xiàng)目10個(gè)。向上爭取項(xiàng)目40個(gè)，到位資金2？13億元。年初確定的32個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)26個(gè)，完成投資3？6億元，華億紡織公司432臺(tái)劍桿織機(jī)、縣城中低壓電網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。外經(jīng)邁出新步伐，預(yù)計(jì)全年完成出口創(chuàng)匯3000萬美元，實(shí)際利用外資481萬美元。？

(五)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定?；A(chǔ)教育健康發(fā)展，中小學(xué)入學(xué)率穩(wěn)步提升。職業(yè)教育、成人教育發(fā)展迅速，民辦學(xué)校逐步規(guī)范，教育質(zhì)量和效益明顯提升?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策較好落實(shí)，d級(jí)危房改造任務(wù)全部完成，辦學(xué)條件得到改善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療用房無危房。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，縣疾病控制中心投入使用，傳染病區(qū)建設(shè)基本完工。農(nóng)村新型合作醫(yī)療全面推開，41？5萬人參加合作醫(yī)療，參合率達(dá)67，其中33萬人次享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助，有效緩解了農(nóng)民看病難問題。就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成效明顯。社會(huì)救助保障體系不斷健全，城區(qū)低保覆蓋率和農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋率顯著提高。新發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶4000戶?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)明顯加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理深入開展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，信訪穩(wěn)定繼續(xù)保持省市先進(jìn)位次。？二、的主要抓法？

去年以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)

性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以建設(shè)“全國棉紡織基地縣、全國無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標(biāo)，突出改革開放、項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。？

第一，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持下好扶優(yōu)扶強(qiáng)、改制創(chuàng)新、民營突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強(qiáng)以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

一是扶優(yōu)扶強(qiáng)壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會(huì)、總商會(huì)和中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等有效措施，對(duì)新紡公司等9家優(yōu)強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其做大做強(qiáng)，提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動(dòng)作用，通過不斷完善配套設(shè)施，整合存量資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機(jī)5000臺(tái)。三是改制創(chuàng)新促升級(jí)。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動(dòng)、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，拓展增值空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵(lì)有條件的5家民營企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應(yīng)。

四是紡織立區(qū)搭平臺(tái)?？h紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實(shí)行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計(jì)完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動(dòng)促協(xié)調(diào)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)民的市場化組織程度得到提高，有力推動(dòng)了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動(dòng)。？第二，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，以建設(shè)“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標(biāo)，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。先后聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、南陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。強(qiáng)化精品意識(shí)，啟動(dòng)了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點(diǎn)的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)市政建設(shè)工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，累計(jì)投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和精品街建設(shè)，多方籌措資金加大投入，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動(dòng)功能。在公路建設(shè)上，累計(jì)建設(shè)總里程達(dá)261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達(dá)的交通網(wǎng)。三是高標(biāo)準(zhǔn)管理。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面實(shí)施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營。牢固樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進(jìn)社會(huì)資金向社會(huì)資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅(jiān)持開放帶動(dòng)方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)。

堅(jiān)持搶抓機(jī)遇不停步，著力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢發(fā)展。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)考察團(tuán)到珠三角、山東、杭州、豫北等地學(xué)習(xí)考察，強(qiáng)化了工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強(qiáng)了發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性。二是創(chuàng)新機(jī)制，大力招商。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了商務(wù)局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡(luò)處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢的“新窗口”。堅(jiān)持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務(wù)實(shí)招商形式，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，全民動(dòng)員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應(yīng)”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，全面推行企業(yè)收費(fèi)明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。通過加強(qiáng)稅收和非稅收入的征收組織，建立國庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財(cái)縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時(shí)足額發(fā)放，滿足了重點(diǎn)建設(shè)、社會(huì)保障、科教投入等重點(diǎn)支出，有效提高了財(cái)政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)落到實(shí)處。一是加大督促檢查。圍繞重點(diǎn)，健全督查制度，完善督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行月匯報(bào)、季督查、季評(píng)比的考評(píng)辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保了年度各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況和關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，既看基礎(chǔ)，又看發(fā)展。對(duì)部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責(zé)，更要看對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，因勢利導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，營造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭暗賽的良好氛圍。？

三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行縣政府黨組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，班子成員通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場經(jīng)濟(jì)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)，到確山、長垣、長沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手和舉措，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點(diǎn)、重大項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，班子成員的全局意識(shí)、組織紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，自覺維護(hù)和加強(qiáng)政府權(quán)威，有力推動(dòng)了政府的開展。四是求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)確定的重點(diǎn)，注意適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控指導(dǎo)，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度，服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，接受人大、政協(xié)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)較好完成，取得了一定成績，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟(jì)外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢骨干項(xiàng)目支撐，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不牢。三是城鎮(zhèn)建設(shè)仍然滯后，公路建設(shè)任務(wù)艱巨，與群眾的`愿望和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會(huì)保障能力較弱，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認(rèn)真研究解決。？2024年，我縣經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化以紡織為主導(dǎo)的工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和對(duì)外開放三項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長15；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1？67億元，增長14；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長8。主要措施是，一是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在建設(shè)全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺(tái)階。三是加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是進(jìn)一步做好擴(kuò)大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進(jìn)展。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在保持社會(huì)大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以建設(shè)“全國棉紡織基地縣、全國無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標(biāo)，突出改革開放、項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。？

第一，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持下好扶優(yōu)扶強(qiáng)、改制創(chuàng)新、民營突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強(qiáng)以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⒁?guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

一是扶優(yōu)扶強(qiáng)壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會(huì)、總商會(huì)和中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等有效措施，對(duì)新紡公司等9家優(yōu)強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其做大做強(qiáng)，提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動(dòng)作用，通過不斷完善配套設(shè)施，整合存量資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機(jī)5000臺(tái)。三是改制創(chuàng)新促升級(jí)。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動(dòng)、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，拓展增值空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵(lì)有條件的5家民營企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應(yīng)。

四是紡織立區(qū)搭平臺(tái)?？h紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實(shí)行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計(jì)完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動(dòng)促協(xié)調(diào)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)民的市場化組織程度得到提高，有力推動(dòng)了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動(dòng)。？第二，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，以建設(shè)“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標(biāo)，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。先后聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、南陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。強(qiáng)化精品意識(shí)，啟動(dòng)了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點(diǎn)的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)市政建設(shè)工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，累計(jì)投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和精品街建設(shè)，多方籌措資金加大投入，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動(dòng)功能。在公路建設(shè)上，累計(jì)建設(shè)總里程達(dá)261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達(dá)的交通網(wǎng)。三是高標(biāo)準(zhǔn)管理。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面實(shí)施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營。牢固樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進(jìn)社會(huì)資金向社會(huì)資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅(jiān)持開放帶動(dòng)方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)。

堅(jiān)持搶抓機(jī)遇不停步，著力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢發(fā)展。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)考察團(tuán)到珠三角、山東、杭州、豫北等地學(xué)習(xí)考察，強(qiáng)化了工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強(qiáng)了發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性。二是創(chuàng)新機(jī)制，大力招商。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了商務(wù)局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡(luò)處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢的“新窗口”。堅(jiān)持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務(wù)實(shí)招商形式，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，全民動(dòng)員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應(yīng)”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，全面推行企業(yè)收費(fèi)明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。通過加強(qiáng)稅收和非稅收入的征收組織，建立國庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財(cái)縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時(shí)足額發(fā)放，滿足了重點(diǎn)建設(shè)、社會(huì)保障、科教投入等重點(diǎn)支出，有效提高了財(cái)政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)落到實(shí)處。一是加大督促檢查。圍繞重點(diǎn)，健全督查制度，完善督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行月匯報(bào)、季督查、季評(píng)比的考評(píng)辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保了年度各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況和關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，既看基礎(chǔ)，又看發(fā)展。對(duì)部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責(zé)，更要看對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，因勢利導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，營造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭暗賽的良好氛圍。？

三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行縣政府黨組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，班子成員通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場經(jīng)濟(jì)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)，到確山、長垣、長沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手和舉措，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點(diǎn)、重大項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，班子成員的全局意識(shí)、組織紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，自覺維護(hù)和加強(qiáng)政府權(quán)威，有力推動(dòng)了政府的開展。四是求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)確定的重點(diǎn)，注意適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控指導(dǎo)，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度，服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，接受人大、政協(xié)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)較好完成，取得了一定成績，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟(jì)外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢骨干項(xiàng)目支撐，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不牢。三是城鎮(zhèn)建設(shè)仍然滯后，公路建設(shè)任務(wù)艱巨，與群眾的愿望和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會(huì)保障能力較弱，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認(rèn)真研究解決。？2024年，我縣經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化以紡織為主導(dǎo)的工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和對(duì)外開放三項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長15；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1？67億元，增長14；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長8。主要措施是，一是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在建設(shè)全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺(tái)階。三是加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是進(jìn)一步做好擴(kuò)大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進(jìn)展。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在保持社會(huì)大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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第七篇 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告12400字

我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商，并提出寶貴意見。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。

（一）國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

抓住西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比上年增長9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元，增長4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬元，增長10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬元，增長15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策，強(qiáng)化稅收征管，培植新財(cái)源，財(cái)政收入快速增長，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元，增長32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元，增長26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長43.01%；上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬元，增長7.69%。財(cái)政總支出14224萬元，增長27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元，增長27.05%，其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬元，增長12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元，增長15.95%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元，增長9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元，增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長5.5%，肉豬出欄119711頭，增長7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項(xiàng)目造林3200畝。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，新一輪國企改革有序推進(jìn)

堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機(jī)容量35400千瓦，全縣小水電站達(dá)18座，電力裝機(jī)容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運(yùn)營，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元，增長20.45%，實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元，增長13.57%，五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤1350萬元，是去年同期的三倍。國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。

（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機(jī)，以市政建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬元，增長23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬元，完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設(shè)項(xiàng)目，向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施，完成了團(tuán)坡水庫加固防滲工程招投標(biāo)工作，啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造，動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達(dá)54.2%；通信建設(shè)方面，完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè)，完成了城區(qū)衛(wèi)國路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹塘移動(dòng)機(jī)站，移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大

堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬元，增長11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶，從業(yè)人員5758人，注冊資金9209萬元，分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，接待國內(nèi)外游客9.23萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長125%和%。

依托自然資源優(yōu)勢和毗鄰個(gè)開蒙滇南中心城市、河口國家級(jí)開放口岸的地緣優(yōu)勢，進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目，協(xié)議投資17200萬元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大，開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng)，樹立了__對(duì)外開放良好形象。

（六）農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快，人民生活水平明顯提高

始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實(shí)施扶貧開發(fā)、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè)，建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè)；實(shí)施安居溫飽工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶；五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人；32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果，順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)；勞務(wù)輸出進(jìn)展順利，就業(yè)渠道得到拓展，全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人；社會(huì)幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤，農(nóng)民人均純收入1108元，分別增長0.85%和7.78%。

全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，清理和取消不合理收費(fèi)，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè)，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元，增長15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開展，爭取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬元，有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。

（七）社會(huì)事業(yè)成績斐然，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度，積極開展職業(yè)技術(shù)教育，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍，爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程，切實(shí)改善辦學(xué)條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學(xué)生用床1320張，圖書15300冊。加大教育執(zhí)法力度，推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育，鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%，鞏固率99.21%，初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%，鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3%，“兩基”工作通過省人民政府評(píng)估驗(yàn)收，并經(jīng)國家教育部審查認(rèn)定。

加大對(duì)外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》，推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè)，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，全年共組織各種文藝演出205場次，攝影展1次，豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作，境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建村級(jí)衛(wèi)生室5所，白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭取省州立項(xiàng)，縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。

鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，新建“211”工程20座，完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座，實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí)；建成有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座，完成4個(gè)村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座，與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè)，鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，切實(shí)開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度，人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，國土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達(dá)43%，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口，沼氣化率達(dá)47%。

勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí)，全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。

（八）精神文明建設(shè)不斷深化，民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)

全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)，加強(qiáng)“flg”邪教組織的處理和防范工作，提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，開展行風(fēng)評(píng)議工作，規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，“嚴(yán)打整治”斗爭取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績，雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。

各位委員，過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果；是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全縣人民搶抓機(jī)遇，在競爭中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向?yàn)開_縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警，向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱，農(nóng)民增收困難；科技教育落后，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低；支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；財(cái)政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí)，有的部門服務(wù)意識(shí)差；社會(huì)治安形勢仍較嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題，有待我們在今后的工作中，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作的主要目標(biāo)任務(wù)

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。

2024年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快旅游開發(fā)進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)；堅(jiān)持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo)，不斷完善市場體系和社會(huì)保障體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

2024年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元，增長8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元，增長3.5%，工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元，增長14.89%，財(cái)政總收入3367萬元，增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬元，增長9.01% ，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬元，農(nóng)民人均吃糧360公斤，農(nóng)民人均純收入1169元，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞三大目標(biāo)，大力實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）高度重視“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照《___、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)〔2024〕1號(hào)）精神，高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo)，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象，妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入，強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，圍繞市場，突出特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤，加快發(fā)展冬早蔬菜，抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度，保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程，建設(shè)好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心，鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果，加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度，建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長”的思路，遵循市場導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢，突出特色，加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和財(cái)稅優(yōu)勢。以退耕還林為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐，動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站，進(jìn)一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，力爭新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠，加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā)，改擴(kuò)建青刀豆廠，發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源，加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護(hù)力度，加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè)，強(qiáng)化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù)，積極開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

按照“量力而行、適度超前”的原則，加大固定資產(chǎn)投資力度，集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn)，突出功能和特色，實(shí)施縣城大平田新區(qū)開發(fā)，抓好城區(qū)排污處理，單位庭院、公共用地綠化，對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理，營造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐，啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場建設(shè)；堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針，抓好紅旗水庫加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫、余家旦水庫防滲補(bǔ)漏工程，完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程，力爭大綠樹水庫、云洞水庫上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問題；加快白團(tuán)公路建設(shè)，完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造，力爭芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度，提升鄉(xiāng)村公路路面等級(jí)，加快自然村公路建設(shè)步伐，提高自然村通路率；抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機(jī)容量，加快電話村建設(shè)步伐，提高農(nóng)村電話普及率，千方百計(jì)解決村委會(huì)通話難的問題。

（四）擴(kuò)大對(duì)外開放，深化經(jīng)濟(jì)體制改革

牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念，教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策，以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，通過組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干群聯(lián)動(dòng)，專業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，全力營造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開放中的促進(jìn)作用，大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游資源的開發(fā)促開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，增加勞務(wù)輸出，努力形成多層次、全方位的對(duì)外開放格局。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革，鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國有資產(chǎn)全面退出原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，一企一策，推進(jìn)國有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭完成自來水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)和健全市場秩序，抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作，改善流通環(huán)境。

（五）實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)小康進(jìn)程

抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇，以開發(fā)式扶貧為根本途徑，采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施，進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設(shè)，年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程，全面實(shí)施32個(gè)國家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程，建成9個(gè)溫飽示范村，抓好扶貧安居工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶，繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程，做好小額信貸扶貧工作，力爭年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元，加大勞務(wù)輸出力度，拓展農(nóng)民增收渠道。

加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本，加快勞動(dòng)力市場和人力市場建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)，學(xué)校推薦，自主擇業(yè)”的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營場地等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。

加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過渡工作，逐步把國有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn)，試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法，加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，按照屬地管理原則，做到應(yīng)保盡保，妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實(shí)施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃》，做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。

（六）堅(jiān)持開源節(jié)流并重，抓好財(cái)政金融工作

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政，開好財(cái)政的“源頭活水”，促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張，保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè)，找準(zhǔn)優(yōu)勢，調(diào)整思路，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式，盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，增加地方財(cái)源，構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅，進(jìn)一步健全征管制度，強(qiáng)化征管手段，規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管，按進(jìn)度組織財(cái)稅收入，確保均衡入庫。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn)，壓縮一般”的原則，在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下，積極向省州財(cái)政爭取資金，保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放，建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理，精減財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

積極爭取金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入，引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（七）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作

堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制，加強(qiáng)人才資源建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才，努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。

全面落實(shí)《__省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)各類適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作，提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式，大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技體制改革，以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才，繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》，整合文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視禽流感防治工作，建立健全疾病預(yù)防控制體系，深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，整合衛(wèi)生資源，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。抓住國家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇，堅(jiān)持防護(hù)與治理并重，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理，繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村能源建設(shè)，按質(zhì)按時(shí)完成3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源，高度重視環(huán)境污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制，提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié)，做好“雙擁”工作，一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步抓好國防動(dòng)員和國防知識(shí)教育，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè)，做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效，做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。

（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以弘揚(yáng)愛國主義、民族精神和集體主義為核心，以培養(yǎng)“四有”新人和誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國主義、集體主義教育，按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求，嚴(yán)格公務(wù)員管理，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，努力形成“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開展“誠信_(tái)_，從我做起”系列活動(dòng)，大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠信務(wù)實(shí)，開放兼容，敢為人先，奔騰圖強(qiáng)”的__精神。進(jìn)一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。

進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針，開展專項(xiàng)斗爭、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題，深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭，加大禁毒斗爭力度，鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用，做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作，健全各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度，快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，深入整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

（九）加快民主法制建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

加大依法行政力度，提高依法行政能力，切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》，保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳，開展法制下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果，切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為的力度，營造公平競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。

加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作，完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)，健全重大問題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)社區(qū)管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。

正確履行政府職能，推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《__省公務(wù)員八條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實(shí)行政企分開，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù)，提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。

各位委員，2024年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗！

經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告一文由pullwithmatpa.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！

第八篇 贛縣政府工作報(bào)告14750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

過去四年工作簡要回顧

本屆政府任期的四年，是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時(shí)期。四年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，在克服困難中堅(jiān)持發(fā)展，在搶抓機(jī)遇中率先發(fā)展，在開拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20__年，全縣生產(chǎn)總值34.54億元，是 20__年的1.4倍，年均遞增13%。財(cái)政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元，增長1.96倍，年均遞增31.2%;地方財(cái)政收入由8506萬元增加到1.65億元，年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5：21.1：33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9，二產(chǎn)比重提高了24.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

招商興工成效明顯，工業(yè)強(qiáng)縣取得歷史突破。四年累計(jì)利用外資9221萬美元，引進(jìn)內(nèi)資12.8億元，超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項(xiàng)目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長，20__年全縣出口總額3553萬美元，是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元，增長9.5倍，年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元，增長11.4倍，年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張，入園企業(yè)達(dá)65家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元，一畝地年創(chuàng)稅達(dá)5.4萬元，安置就業(yè)9641人，進(jìn)入了省級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，培育了遠(yuǎn)馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級(jí)名牌產(chǎn)品，涌現(xiàn)了一批競爭力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達(dá)5家。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率由20__年的35%上升到85%，工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評(píng)為“全省工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進(jìn)單位”，20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強(qiáng)縣”稱號(hào)。

新農(nóng)村建設(shè)縱深擴(kuò)展，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，已完成2378個(gè)村莊規(guī)劃編制，改造村組公路1015公里，完成改水17917戶、改廁11379戶，直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點(diǎn)324個(gè)，其中吉埠枧田村企石示范點(diǎn)、南塘石院村示范點(diǎn)被國家建設(shè)部列為全國村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例，被評(píng)為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進(jìn)縣。糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，累計(jì)補(bǔ)貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸，比20__年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大。臍橙面積達(dá)到5萬畝，煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)模化建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織82家，帶動(dòng)農(nóng)戶3.54萬戶。

第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮，體制機(jī)制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元，比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展，有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點(diǎn)，累計(jì)接待游客66.9萬人次，旅游總收入1.2億元。貨運(yùn)物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍，連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，累計(jì)新增貸款5.4億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個(gè)私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費(fèi)持續(xù)升溫，20__年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元，年均遞增14.5%。各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。十大體系建設(shè)取得階段性成果，人力資源、物流服務(wù)、社會(huì)保障等體系建設(shè)在全市率先突破，我縣連續(xù)2年被評(píng)為全市十大體系建設(shè)先進(jìn)縣。國有集體企業(yè)改制力度加大，四年完成企業(yè)改制60家，消化不良債務(wù)4.5億元，盤活資產(chǎn)1.2億元，妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成?？h鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、部門預(yù)算和會(huì)計(jì)集中核算改革取得實(shí)效，公共財(cái)政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，城市功能形象明顯提升。四年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.93億元，年均遞增38.1%;開工建設(shè)投資50萬元以上項(xiàng)目126個(gè)，是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的時(shí)期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元，將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃，加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動(dòng)了城南新區(qū)開發(fā)，用一年時(shí)間建成了客家文化城，推進(jìn)了城南一期建設(shè)。實(shí)施了縣城東延西擴(kuò)、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項(xiàng)目，完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米，縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米，建成區(qū)面積由5.2平方公里擴(kuò)展到8.4平方公里，城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)33%，提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動(dòng)中心等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，居龍灘水電站已下閘蓄水，華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項(xiàng)目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著，累計(jì)完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里，其中通村水泥路322.7公里，相當(dāng)于建國以來鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車路程682公里，新增43個(gè)村通公路、78個(gè)村通水泥路，行政村通公路率達(dá)95%、通水泥路率達(dá)50%，構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時(shí)交通圈”。實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造，用電普及率達(dá)96%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。行政村通電話率達(dá)100%。完成人畜飲水工程153處，改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險(xiǎn)加固24座，建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。

改善民生富有成效，人民生活質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持把改善民生擺在突出位置，大力實(shí)施民心工程，讓廣大群眾得到了更多實(shí)惠。20__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元，年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人，幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè)，累計(jì)輸出勞務(wù)29.7萬人。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到71609人，比20__年新增參保人員19903人，社會(huì)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。啟動(dòng)了廉租房建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會(huì)救助體系，4060人享受城市低保，11963人享受農(nóng)村低保，有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會(huì)弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，累計(jì)支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅(jiān)力度加大，新建了23個(gè)移民安置點(diǎn)，完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人，農(nóng)村6995名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)?？萍紕?chuàng)新能力增強(qiáng)，共實(shí)施各類科技項(xiàng)目28個(gè)。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育投入保障機(jī)制，新建、改建校舍6.5萬平方米，啟動(dòng)了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè)，“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%，初升高比例從40%提高到56%，高考錄取率達(dá)65%，職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心，改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍，成功舉辦了第十九屆世客會(huì)祭祖游園活動(dòng)暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會(huì)暨中國客家旅游文化節(jié)，在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，贛縣的知名度大大提升。體育健身活動(dòng)蓬勃開展。完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)100%。計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，人口自然增長率比20__年下降了1.46個(gè)千分點(diǎn)。完成植樹造林6.9萬畝，環(huán)境保護(hù)得到重視，土地市場有效規(guī)范，礦產(chǎn)資源有序利用。實(shí)施食品藥品放心工程，保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動(dòng)植物防疫檢疫等工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控和信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，社會(huì)保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)開展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，社會(huì)文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、檔案、對(duì)臺(tái)、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績。

依法行政更加規(guī)范，政府施政能力不斷增強(qiáng)。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府，注重加強(qiáng)縣政府自身建設(shè)，完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范了政府行政行為。堅(jiān)持并完善向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開，開通了政府門戶網(wǎng)站，建立了重大問題決策專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革，組建了縣行政服務(wù)中心，提高了政府工作效率。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)政為民、關(guān)注民生，四年來，縣政府承諾的39件實(shí)事項(xiàng)目基本完成。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

過去四年的奮力工作和辛勤努力，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入了全省全市先進(jìn)行列，進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭，主要指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%，創(chuàng)近十年來最高增幅;財(cái)政總收入增長32%，總量躍居全市第三位，創(chuàng)歷史最好水平;地方財(cái)政收入增長27.4%，增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%，上交稅收增長49%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，是歷年來開工重點(diǎn)項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的，是全縣人民勇于進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變，自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會(huì)保障壓力大，部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對(duì)這些問題，我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。

今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是贛縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會(huì)的總體部署，未來五年，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化，更加注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重改善民生和社會(huì)和諧，努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。

未來五年的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番，分別達(dá)到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到20：45：35;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長12%;實(shí)際利用外資年均增長10%，外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%，農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

未來五年，我們將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

――堅(jiān)持把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局，一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力培育骨干企業(yè)，抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項(xiàng)目的引進(jìn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新型工業(yè)化，加快先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新，在電子信息元器件、精細(xì)化工和食品加工等領(lǐng)域，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺(tái)階。

――堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“五新一好”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè)，60%以上村鎮(zhèn)達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重，以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，培育和扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)面廣、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

――堅(jiān)持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌，開發(fā)精品旅游線路，力爭到20__年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心，建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街，鼓勵(lì)發(fā)展休閑娛樂業(yè)，加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

――堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺(tái)，著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭，加快融入贛州市中心城區(qū)，按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉儲(chǔ)工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局，推進(jìn)城南新區(qū)開發(fā)，建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心，縣城面積擴(kuò)大到15平方公里、人口15萬人以上，打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，力爭20__年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。加強(qiáng)能源體系建設(shè)，建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程，推進(jìn)農(nóng)村電氣化，實(shí)現(xiàn)戶戶通電。加強(qiáng)交通體系建設(shè)，完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè)，新建江口三團(tuán)大橋、湖江大橋，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級(jí)以上水運(yùn)主航道，建設(shè)儲(chǔ)潭1000噸級(jí)綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級(jí)雜貨碼頭。加強(qiáng)通訊體系建設(shè)，提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。

――堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)。搭建好政策框架和物質(zhì)載體，進(jìn)一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革，構(gòu)建公共財(cái)政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革，力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制，進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力、信息等要素市場，爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。堅(jiān)持啟動(dòng)民資與利用外資相結(jié)合，加大招商引資力度，累計(jì)實(shí)際利用縣外資金達(dá)到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍，發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，充分激活民間資本，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

――堅(jiān)持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福于民統(tǒng)一起來，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)起來，每年辦好10件以上惠民實(shí)事，著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);完善社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋，改善群眾生活;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會(huì)治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長廊，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭全縣森林覆蓋率達(dá)到78%，水土流失治理率達(dá)95%以上，飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，努力使贛縣的天更藍(lán)、水更清、山更綠，不斷增強(qiáng)公眾安全感、幸福感和社會(huì)和諧度。

20__年的主要工作

20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個(gè)贛縣”的發(fā)展目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)和諧和解決民生問題，努力實(shí)現(xiàn)贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13.5%;財(cái)政總收入增長15%，其中地方財(cái)政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實(shí)際利用外資增長10%，引進(jìn)內(nèi)資增長10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求，必須突出構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，尤其是要把政府追求的目標(biāo)和群眾的期盼一致起來，把政府考核的指標(biāo)和群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年，縣財(cái)政將投入1.6億元，著重辦好關(guān)系民生的10件實(shí)事。①擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到10.5萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴(kuò)大社保覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，凈增參保人數(shù)5000人，力爭達(dá)到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民低保月人均補(bǔ)差達(dá)到30元，城市低保人均補(bǔ)差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，抓好350個(gè)村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭參合率達(dá)到80%以上，解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學(xué)條件。開工建設(shè)贛縣第三中學(xué)，完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造，新建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免教科書費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對(duì)高中、中職困難學(xué)生每年補(bǔ)助800-1000元，對(duì)考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補(bǔ)助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè)，新開工建設(shè)1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟(jì)適用住房，解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治，新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實(shí)施戶戶通電工程，消滅16個(gè)無電組。實(shí)現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實(shí)現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，培育一批文化新村、體育新村。⑩強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成8座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，改善2萬農(nóng)民飲水條件。

按照上述要求和奮斗目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：

一、著力推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

堅(jiān)持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，力爭全年工業(yè)增加值突破15億元，銷售收入突破50億元，上交稅收突破2.5億元。

做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期，爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè)，完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入門檻，建立入園項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)引進(jìn)“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè)，發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè)，力爭全年引進(jìn)5個(gè)以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園，力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元，把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。

做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“511”工程，即實(shí)施5個(gè)千萬元以上的新上和技改項(xiàng)目，爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元。縣財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元，全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè)，抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機(jī)械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項(xiàng)目，力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到45億元，其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到40億元。做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，對(duì)世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)企業(yè)通過增資擴(kuò)股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、組建企業(yè)集團(tuán)等途徑做大做強(qiáng)。加大政策扶持力度，重振板鴨加工業(yè)，力爭今年板鴨加工50萬只以上，培育沙地、五云板鴨加工基地。

壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大力引進(jìn)技術(shù)和人才，支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心，開展技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。積極利用先進(jìn)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，新培植市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。

二、著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè)，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，抓好50個(gè)百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地，新增臍橙1萬畝，種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝，出欄生豬37.6萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝、貯藏保鮮、加工銷售，拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè)，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動(dòng)植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和良種良法，提高農(nóng)業(yè)科技含量。

抓好新型村落社區(qū)建設(shè)。縣財(cái)政安排20__萬元支持新農(nóng)村建設(shè)，抓好300個(gè)新增示范點(diǎn)建設(shè)，在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力扶持每個(gè)點(diǎn)辦好5件事：培植一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動(dòng)場所、修建村委會(huì)辦公場所、新建一個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)點(diǎn)，加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)，力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里，創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)，使農(nóng)村面貌有一個(gè)較大的變化。

提高農(nóng)民致富能力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田10200畝，新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施100萬畝生態(tài)公益林項(xiàng)目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換證工作，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”，突出“一園一帶一中心”建設(shè)，一園即物流園區(qū)建設(shè)。實(shí)施儲(chǔ)潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項(xiàng)目，加快規(guī)劃并啟動(dòng)縣綜合物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù)，大力引進(jìn)和發(fā)展一批年?duì)I業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè)，形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅(jiān)持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路，充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源，開發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲(chǔ)君閣等為重點(diǎn)的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線路，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游，力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次，旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強(qiáng)化縣城商貿(mào)中心地位，規(guī)劃好縣城商業(yè)布局，培育光彩大市場，搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店，抓好60個(gè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點(diǎn)，引導(dǎo)各類超市向農(nóng)村延伸，繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級(jí)酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務(wù)項(xiàng)目，繁榮娛樂服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

四、著力改善人居環(huán)境，提高城市建設(shè)管理水平

堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重，投入1.5億元，加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進(jìn)一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是以精品意識(shí)建設(shè)城市。完成城南一期市政工程，推進(jìn)城南新區(qū)二期開發(fā)，打造花園式新城區(qū)。實(shí)施市政道路整治工程，延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道，完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造，使縣城日供水能力達(dá)到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設(shè)7個(gè)精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè)，新建16個(gè)公交站臺(tái)，新增街頭綠地7處，搞好美化、綠化，縣城綠地率達(dá)到30%以上。啟動(dòng)濱江公園、縣城防洪堤等項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治，對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進(jìn)行重點(diǎn)整治，改進(jìn)城市交通，加強(qiáng)外來人口管理，營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境，爭創(chuàng)省級(jí)園林城市。同時(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成17個(gè)圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編，實(shí)施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、著力實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。今年計(jì)劃安排重點(diǎn)工程10個(gè)，確保完成投入25億元以上。開工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué)，完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來水改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程，加快儲(chǔ)潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個(gè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面，確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條，確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實(shí)施麂灘大橋等一批“渡改橋”項(xiàng)目。電力方面，加快攸鎮(zhèn)、儲(chǔ)潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造，新建、改造儲(chǔ)潭、大埠、梅林3座變電站，爭取新建一座11萬伏輸變電站，新架梅林至大埠、紅金至儲(chǔ)潭、梅林至沙地3條35kv線路，保障用電需求。通訊方面，加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè)，力爭新增94個(gè)行政村通寬帶網(wǎng)，新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng)，行政村通寬帶率達(dá)到55%;擴(kuò)大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上為民服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)普及應(yīng)用。

六、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提升招商引資水平。堅(jiān)持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位，以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資，引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題，營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴(kuò)大外貿(mào)出口，提高出口總量。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民間資本投資積極性，形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

全面深化各項(xiàng)改革。加快“十大體系”建設(shè)，推進(jìn)十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸，促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，鞏固和擴(kuò)大“十大體系”建設(shè)成果，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革，力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制，安置職工2180人，使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達(dá)到68%。深化投融資體制改革，建立多元化投入機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革。

七、著力壯大財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)稅金融保障能力

積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，用足用好用活各種財(cái)政政策，扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)，培植壯大財(cái)源，增加地方可用財(cái)力。嚴(yán)格依法治稅，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度，加強(qiáng)對(duì)零星稅源和小稅種的征收管理，確保稅收收入及時(shí)足額入庫。全面推行會(huì)計(jì)集中核算、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”，抓好國庫集中支付試點(diǎn)，加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強(qiáng)預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增財(cái)力進(jìn)一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會(huì)事業(yè)傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用管理，提高財(cái)政資金使用效益。加大爭資爭項(xiàng)力度，爭取上級(jí)項(xiàng)目資金1個(gè)億以上。優(yōu)化金融服務(wù)，運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，促進(jìn)銀企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的有效信貸投入，力爭全年信貸增量達(dá)到3億元，更好更快地助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

八、著力發(fā)展普惠型事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。力爭實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)，申請(qǐng)專利5件，推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠(yuǎn)程教育2大工程，使遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%，推進(jìn)教育信息化。建好縣城第三小學(xué)，完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓(xùn)，均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建好縣職業(yè)學(xué)校和11個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，引進(jìn)本科以上人才100名，聘用農(nóng)村實(shí)用人才1000名，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實(shí)用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)文化市場管理，辦好農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，推進(jìn)全民健身。做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)工業(yè)污染治理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)做好國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認(rèn)真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、水文氣象、對(duì)臺(tái)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。規(guī)范信訪秩序，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度，妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制，健全監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法懲治各類犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力，營造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

九、著力增強(qiáng)行政執(zhí)行力，努力建設(shè)群眾滿意政府

新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率，創(chuàng)新政府管理”，建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求，不斷增強(qiáng)政府推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，塑造政府新形象。

依法行政，樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，提高政府法治能力。推進(jìn)“五五”普法，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)政府工作績效評(píng)估，建立“民生工程”考核評(píng)價(jià)體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系、政務(wù)環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)穩(wěn)定考核評(píng)價(jià)體系等6大考核評(píng)價(jià)體系，積極推行行政問責(zé)制，解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題，確保政令暢通。

同心同德，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的新形象。堅(jiān)持和完善向人大及其會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度，自覺接受監(jiān)督，辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持民主集中制原則，完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作方法和工作機(jī)制，有效地推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“問計(jì)于民”，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主，健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度，真正做到重大決策依民而定，工作措施應(yīng)民而出。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹立“精簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)，建立并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，使每一項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。堅(jiān)持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查，加大考核獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力求開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，加快工作節(jié)奏，不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)，切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。

牢記宗旨，樹立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準(zhǔn)則，以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，工作重心下移，服務(wù)關(guān)口前移，積極主動(dòng)為基層解決實(shí)際問題，誠心誠意為群眾辦實(shí)事謀福祉。加強(qiáng)政府信息網(wǎng)建設(shè)，提高政府辦公自動(dòng)化水平。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口，把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強(qiáng)政府信用建設(shè)，堅(jiān)決杜絕政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為，取信于民。

嚴(yán)于律己，樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公辦事、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng)，在全縣上下大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，真正把心思用在謀發(fā)展上，把精力放在抓落實(shí)上，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

各位代表！站在新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，這是時(shí)代的呼喚，人民的重托，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共贛縣縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面，創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗！

贛縣政府

第九篇 縣級(jí)政府工作報(bào)告12100字

各位代表，各位同志：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、政府工作回顧

是極不平凡的一年。我們在州委、州人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，最大限度化解金融危機(jī)的沖擊和影響，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.07億元，增長1.86%，其中：一產(chǎn)3億元，增長17.7%；二產(chǎn)4.77億元，下降10.9%；三產(chǎn)3.3億元，增長12.6%。完成財(cái)政總收入1.43億元，下降10.14%，其中：地方一般預(yù)算收入9362萬元，增長23.01%。財(cái)政支出4.97億元，增長32.25%。完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值10.95億元，下降35.64%。全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資4.84億元，增長27.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.5億元，增長16.4%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額14.43億元，增長26.1%；貸款余額7.73億元，增長49.3%；居民儲(chǔ)蓄存款余額8.89億元，增長18.63%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成保費(fèi)收入2877萬元，增長21.9%。農(nóng)民人均純收入2045元，增長15.21%。人口自然增長率3.96‰，低于7‰的控制指標(biāo)。

㈠突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6.42億元，增長12.26%。發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼1495萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼150萬元，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼198萬元。糧食總產(chǎn)7132萬公斤，增產(chǎn)2.55%。收購煙葉7.15萬擔(dān)，增長22.36%；煙農(nóng)收入5766.86萬元，增長34.6%；實(shí)現(xiàn)煙葉稅1217萬元，增長29.19%。投資1274萬元新建密集式烤房490座；投資626.61萬元建成煙水工程3件。畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，增長9.22%，出欄生豬15.56萬頭、肉牛3.82萬頭、肉羊8.4萬只，分別增長4.4%、8.5%和7.8%。肉奶蛋總產(chǎn)3.97萬噸，增長6.1%。編制了180萬畝林產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，完成泡核桃年度規(guī)劃種植面積。實(shí)施封山育林6萬畝、人工造林2.67萬畝。集體林權(quán)制度主體改革工作通過省、州復(fù)查驗(yàn)收，成立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。編制了8萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃，改造中低產(chǎn)田地5850畝，超額完成州下達(dá)1600畝的改造任務(wù)。9個(gè)整體推進(jìn)村完成投資3358萬元，占計(jì)劃的124%。金華鎮(zhèn)南門社區(qū)小康示范村建設(shè)通過了州級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)村民居地震安居工程全面完成。新建9個(gè)村委會(huì)辦公用房。農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編穩(wěn)步推進(jìn)。與農(nóng)業(yè)大學(xué)開展的“縣校合作”不斷深化，簽定了到2024年的科教興農(nóng)“3＋3”合作協(xié)議，編制了《—2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，涉及7大類34個(gè)項(xiàng)目。已爭取到項(xiàng)目扶持資金600萬元，實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)示范2萬畝，生物多樣性栽培示范2.1萬畝，推廣7.3萬畝。

㈡積極爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，投資拉動(dòng)成效明顯。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，快速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快。共爭取到國家四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目26個(gè)，總投資1.6億元，到位資金1.38億元，籌措配套資金1893萬元。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。投資1.96億元的老君山水庫完成投資4016萬元，10月30日順利截流；大崗場水庫一期、雙河水庫一期和永豐水庫除險(xiǎn)加固工程全面完工。投資2200萬元實(shí)施了21個(gè)農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目，改造公路86.1公里；劍云公路一期全面完工，完成投資2400萬元；劍蘭二級(jí)公路改造項(xiàng)目全線開工。民族中學(xué)完成投資2813萬元，教學(xué)大樓已封頂，食堂正在加緊實(shí)施。垃圾處理場年內(nèi)完成投資萬元，完成了主體土建和防滲工程。投資3050萬元的中西部城農(nóng)網(wǎng)改造和1051萬元的無電地區(qū)電力建設(shè)工程全面完工。婦幼保健院綜合樓、一中圖書館即將投入使用。中小學(xué)校舍改造、職中實(shí)作實(shí)訓(xùn)樓、沙溪基礎(chǔ)設(shè)施整治等項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極向上爭取重大項(xiàng)目工作成效明顯。大麗高速公路、污水處理廠年內(nèi)開工；214國道縣城東復(fù)線項(xiàng)目省州下達(dá)了投資計(jì)劃；縣醫(yī)院整體搬遷、劍湖片區(qū)土地開發(fā)整理、馬登集鎮(zhèn)供水項(xiàng)目已上報(bào)待批。與往年相比，的投資項(xiàng)目絕大多數(shù)是公益性、基礎(chǔ)性和民生性項(xiàng)目，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

㈢著力化解金融危機(jī)影響，集蓄工業(yè)發(fā)展?jié)撃?。針?duì)我縣電鋅、生鐵企業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢，州委、州人民政府高度重視，三次召開專題會(huì)進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)了一大批項(xiàng)目和資金?？h人民政府結(jié)合實(shí)際，順應(yīng)時(shí)勢，將企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，督促部門走進(jìn)企業(yè)，掌握情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。水泥公司完成了磨機(jī)技改；有色公司于10月5日恢復(fù)生產(chǎn)；鵬發(fā)公司改造了尾礦庫和污水處理系統(tǒng)；活發(fā)公司備足了下一輪生產(chǎn)的原料。對(duì)7家工業(yè)企業(yè)給予每度電0.102元的優(yōu)惠。在有色金屬行業(yè)走入低谷時(shí)期，實(shí)現(xiàn)水泥增產(chǎn)30.8%，硫酸增產(chǎn)47.2%，鎘增產(chǎn)9.43%，原煤增產(chǎn)13.93%，發(fā)電量增長3.35%，充分顯示了這些產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。制定了《縣礦產(chǎn)資源整合方案》。編制了《縣工業(yè)園區(qū)獅河木雕片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，前期各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。申報(bào)“省木器木雕產(chǎn)品交易中心”工作得到了省商務(wù)廳批準(zhǔn)。啟動(dòng)了“中國民族木雕家具產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)工作。華藝木雕、銀河乳業(yè)、車記地參等企業(yè)采取引進(jìn)設(shè)備等措施，提高了生產(chǎn)能力。編制了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》。深入開展尾礦庫（壩）整治工作，萬元gdp能耗比下降4.75%。

㈣不斷加大改革創(chuàng)新力度，擴(kuò)大開放措施有力。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革、義務(wù)教育中小學(xué)教師績效工資改革工作。供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”改革、政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。組建了城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)公司、國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司和融資擔(dān)保公司。推進(jìn)部門預(yù)算改革和行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革，完成了縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理方式改革、國庫集中支付改革和政府采購制度改革。健全了非稅收入管理機(jī)制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五獎(jiǎng)”資金考核辦法。以“一事一議”為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步開展。完善了招商引資優(yōu)惠政策，招商引資實(shí)際到位資金1.25億元，完成年初目標(biāo)任務(wù)3億元的41.6%。簽定了馬廠和千柏山風(fēng)電開發(fā)協(xié)議，協(xié)議投資39億元，已建成測風(fēng)塔6座。與中國水電顧問集團(tuán)昆明設(shè)計(jì)院簽定了太陽能光伏發(fā)電協(xié)議，項(xiàng)目裝機(jī)15萬千瓦，計(jì)劃投資30億元。米子坪電站通過競價(jià)拍賣，以4820萬元完成整體轉(zhuǎn)讓。完成駐昆辦金禧園商業(yè)中心證照辦理和賓館整體轉(zhuǎn)讓工作。

㈤加快縣城改造提升步伐，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。緊緊抓住我縣被列為全州四個(gè)縣城改造提升縣之一的難得機(jī)遇，多渠道積極爭取資金，推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資292萬元，實(shí)施了劍陽大街與劍鶴公路連接路、劍陽大街綠化亮化、環(huán)城東路北段和劍陽大街向東延伸段改造項(xiàng)目。完善了縣城供水設(shè)施，增強(qiáng)了供水保障能力。建成了投資2200萬元的城南商住小區(qū)。編制了《214國道縣城段基礎(chǔ)設(shè)施及立面景觀提升改造規(guī)劃》和《古城早街整治規(guī)劃》。水閣潭片區(qū)房屋拆遷計(jì)劃已通過省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的批準(zhǔn)。騰龍小區(qū)開發(fā)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)綜合執(zhí)法工作扎實(shí)開展，增加了環(huán)衛(wèi)、綠化定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)主要街道增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施。強(qiáng)化垃圾清運(yùn)，加強(qiáng)綠化花木管護(hù)，及時(shí)維修破損公用設(shè)施，縣城面貌不斷改善。沙溪、馬登小城鎮(zhèn)建設(shè)又有新的起色。

㈥全面落實(shí)惠民強(qiáng)農(nóng)政策，和諧穩(wěn)步推進(jìn)?？h人民政府重點(diǎn)督查的10項(xiàng)惠民工程基本完成。廉租住房項(xiàng)目完成投資2380萬元，已建成288套，建筑面積1.38萬平方米。社會(huì)福利中心一期工程已完成。投資1093萬元和80萬元的螳螂河、金坪土地開發(fā)整理項(xiàng)目全面開工。投資422萬元解決了氟、砷超標(biāo)區(qū)2593人和14個(gè)村9535人的安全飲水問題，改善灌溉面積4000畝。按時(shí)下?lián)芰x務(wù)教育學(xué)校保障專項(xiàng)資金884.19萬元，發(fā)放貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助435.26萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運(yùn)行，參合率達(dá)94.51%，提高了4.25個(gè)百分點(diǎn)，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)1632萬元。累計(jì)支付養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)資金3025.86萬元。制定出臺(tái)了《縣被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障暫行辦法》。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面1000人，全縣城鄉(xiāng)在保人員達(dá)22467人。發(fā)放低保資金1515.53萬元，救災(zāi)救濟(jì)資金96萬元，補(bǔ)助特困群眾醫(yī)療救助資金82.23萬元，改善了受災(zāi)群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，招錄了27名公務(wù)員、27名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，選聘大學(xué)生“村官”68名。安排就業(yè)專項(xiàng)資金188.53萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5360人。全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策，辦理“貸免扶補(bǔ)”小額信貸178戶、679萬元，發(fā)放小額扶貧貼息貸款1000萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.65%。深入開展農(nóng)資打假活動(dòng)，整頓種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)配件市場，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場秩序。啟動(dòng)了“家電下鄉(xiāng)”工程，新增和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店32個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村電影“2131”工程，免費(fèi)放映電影1300場。完成了全國文化信息資源共享工程建設(shè)任務(wù)。對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)改造，新增有線電視用戶1472戶，有線電視覆蓋率達(dá)80%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。高度重視社會(huì)熱難點(diǎn)問題，加大社會(huì)治安整體防控力度，及時(shí)偵破刑事案件。進(jìn)一步加強(qiáng)平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作，深入開展大接訪、大下訪、大調(diào)處活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月定期接待來信來訪人員，不斷排民憂、解民怨，全年沒有發(fā)生重大突發(fā)事件、群體性事件，社會(huì)總體和諧安定。

㈦全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，發(fā)展水平繼續(xù)提高。沙溪復(fù)興三期主體工程全面完工。海門口遺址入選“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一，勘測界定了遺址范圍，完成了搶救性保護(hù)方案。投資600萬元實(shí)施了石寶山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。編制了《旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升總體策劃》、《石寶山—寺登街景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《千獅山—古城景區(qū)旅游總體規(guī)劃》，召開高規(guī)格的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢會(huì)。全年共接待國內(nèi)外游客46.59萬人次，增長10.6%；實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入4659萬元，增長10.6%。實(shí)施了西門街古建筑群二期維修、昭忠祠牌坊恢復(fù)重建工程。完成第三次全國文物普查田野調(diào)查工作。圓滿承辦了州第十一屆洱海歌手“石寶山杯”民歌大賽。白曲等五個(gè)項(xiàng)目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。投資1610萬元進(jìn)行校舍維修改造，拆除d級(jí)危房28279平方米，新建校舍3647平方米，撤并校點(diǎn)13個(gè)。出臺(tái)了《縣賢林獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。招聘了民族中學(xué)校長。對(duì)教師進(jìn)行了合理調(diào)整，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考上線率達(dá)98%，在全州的位次由的第四位上升為第一位?？h醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案通過了省、州評(píng)審。甲型h1n1流感防控工作成效顯著。全面完成了創(chuàng)建全國統(tǒng)籌解決人口問題試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作，被評(píng)為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。推進(jìn)文明示范工程建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。圓滿完成了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，摸清了我縣二、三產(chǎn)業(yè)的家底?？萍荚囼?yàn)、示范、推廣工作得到了全面加強(qiáng)。

婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得了新進(jìn)步，民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、地震、縣志等事業(yè)有了新發(fā)展。

㈧努力提高依法行政能力，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開展行政執(zhí)法主體資格清理、投訴舉報(bào)電話公布和行政執(zhí)法證件清理工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案，從源頭上避免出現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。切?shí)加強(qiáng)行政行為內(nèi)部審核，深化行政審批制度改革，制定了重大資源開發(fā)利用審批制度、縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度、縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算外支出審批制度、重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研接待的相關(guān)規(guī)定，完善了集中辦會(huì)制度，加大了公務(wù)用車管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，“三公開”、“雙代管”工作扎實(shí)有序推進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展廉政宣傳和警示教育活動(dòng)。制定了《縣人民政府廉政談話制度實(shí)施辦法》。對(duì)40名新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前勤政廉政談話，政府廉政建設(shè)水平不斷得到提高。進(jìn)一步加大人大代表建議、批評(píng)和意見及政協(xié)委員提案的辦理力度，創(chuàng)新交辦方法，共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見155件，政協(xié)委員提案141件，辦復(fù)質(zhì)量不斷提高。

過去的一年，是極其艱難的一年，我們在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻的形勢下，竭盡全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，成績來之不易。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持，全縣各族人民凝心聚力、艱苦奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣各族人民，向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、離退休老同志、省、州駐劍單位和部隊(duì)官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、招商引資到位資金等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，向各位代表和委員表示歉意！

，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要存在以下困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融危機(jī)影響深重，經(jīng)濟(jì)增長緩慢；二是財(cái)政更加困難，收入減緩，支出增大，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的難度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金籌措十分困難；三是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，礦冶企業(yè)生產(chǎn)要素保障難度大；四是融資貸款渠道單一；五是招商引資成效不明顯。

二、政府工作安排意見

是全面完成“__”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我們搶抓機(jī)遇、逆風(fēng)奮進(jìn)的希望之年。當(dāng)前，全縣上下加快發(fā)展的愿望愈加強(qiáng)烈；國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的力度不減；經(jīng)濟(jì)回暖、企穩(wěn)向好的趨勢更加明顯。特別是大麗高速公路、劍蘭二級(jí)公路的實(shí)施，必將極大地推動(dòng)我縣平穩(wěn)較快發(fā)展的步伐?？梢哉f，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難是暫時(shí)的，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，始終高奏加快發(fā)展的主旋律，就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

根據(jù)縣委十屆七次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的__大、__屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆八次全會(huì)、州委六屆八次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、教育為本、依靠科技、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化立縣、旅游興縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，鞏固回升向好勢頭，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民生，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面完成“__”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上；財(cái)政總收入增長10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長20%

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%以上；農(nóng)民人均純收入增長10%以上；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全面完成安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染減排考核指標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們將努力做好以下八個(gè)方面的工作：

㈠狠抓項(xiàng)目工作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。抓住國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇，抓好項(xiàng)目的征集、論證和推進(jìn)工作，確定一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，著手開展前期工作，最大限度爭取項(xiàng)目和資金，確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資5.8億元。加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。全面完成廉租住房、紅旗林業(yè)局棚戶區(qū)改造、垃圾處理場、職中實(shí)作實(shí)訓(xùn)樓、農(nóng)村公路通達(dá)工程、上蘭工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、螳螂河、金坪土地開發(fā)整理項(xiàng)目的施工任務(wù)，盡快投入使用。積極籌措配套資金，加快老君山水庫、污水處理廠及截污管網(wǎng)、民族中學(xué)、中小學(xué)校舍安全工程、縣醫(yī)院整體搬遷的施工進(jìn)度。盡快開工一批項(xiàng)目。千方百計(jì)確保農(nóng)村安全飲水、玉華水庫西干渠防滲、中低產(chǎn)田地改造、騰龍小區(qū)開發(fā)、214國道縣城段復(fù)線、中西部城農(nóng)網(wǎng)完善及無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目、大崗場水庫二期、雙河水庫二期除險(xiǎn)加固工程在年內(nèi)開工，確保投資拉動(dòng)作用不減弱。要舉全縣之力，主動(dòng)做好大麗高速公路、劍蘭二級(jí)公路建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。積極爭取一批項(xiàng)目。進(jìn)一步加大劍湖片區(qū)土地開發(fā)整理、金龍河綜合治理、馬登集鎮(zhèn)供水、羊岑鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、劍云公路二期、石寶山—寺登街旅游公路、民族中學(xué)、劍湖濕地保護(hù)項(xiàng)目的爭取立項(xiàng)力度，力爭年內(nèi)得到國家的支持。繼續(xù)抓緊“1·1”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。精心篩選一批能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長、輻射帶動(dòng)作用明顯的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，超前做好桃源水庫、平甸公路改造、劍鶴公路改造、老君山景區(qū)開發(fā)、新能源建設(shè)、體育館、省級(jí)歷史文化名城保護(hù)等項(xiàng)目的前期工作，充實(shí)縣級(jí)項(xiàng)目庫?？h財(cái)政安排200萬元前期工作專項(xiàng)資金，積極向上爭取100萬元，專門用于項(xiàng)目的前期工作。拓寬投融資渠道。全面完成行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理工作，充分發(fā)揮城投公司、國資公司、擔(dān)保公司的抓手作用，提高融資能力，力爭年內(nèi)承貸5000萬元以上，切實(shí)解決重點(diǎn)工程配套資金籌措困難、上級(jí)資金到位慢的問題。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為推進(jìn)項(xiàng)目力度，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，強(qiáng)化督促檢查，建立“一月一通報(bào)、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終一公示”的工作制度，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

㈡加強(qiáng)三農(nóng)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)2%以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大包谷制種、蕓豆、蔬菜、中藥材、燈盞花種植面積，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)措施，改造中低產(chǎn)田地5000畝，以高產(chǎn)連片示范創(chuàng)建和推廣優(yōu)良品種帶動(dòng)糧食增產(chǎn)增效。不斷提高種煙效益。全面推廣“紅大”優(yōu)質(zhì)煙葉品種，圍繞收購指標(biāo)嚴(yán)格合同管理，嚴(yán)格控制規(guī)模，落實(shí)科技興煙措施，科學(xué)布局，加大輪作力度，推進(jìn)密集式烤房建設(shè)，編制好煙水工程規(guī)劃，實(shí)施好地震受損烤房修復(fù)，增加煙農(nóng)收入。積極推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量完成年度新種植泡核桃任務(wù)，實(shí)施好300畝泡核桃優(yōu)質(zhì)采穗圃基地建設(shè)，抓好管護(hù)和補(bǔ)植補(bǔ)種工作。完成年度中低產(chǎn)林改造、封山育林、荒山造林、天保工程任務(wù)。完善集體林權(quán)制度配套改革。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程。著力培植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶，強(qiáng)化品種改良和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，完善牲畜交易市場功能，擴(kuò)建劍湖養(yǎng)殖場，新增奶牛600頭，出欄肉牛4.2萬頭、肉羊9.2萬只、生豬17萬頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.08億元。推進(jìn)縣校合作工作。加強(qiáng)試驗(yàn)示范樣板的科學(xué)管理，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)適合當(dāng)?shù)氐钠贩N和措施及時(shí)進(jìn)行推廣。全面完成專業(yè)規(guī)劃編制，提高成果轉(zhuǎn)化率，拓寬農(nóng)民增收渠道。加大新農(nóng)村建設(shè)力度。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸和村級(jí)互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目。全面完成9個(gè)整體推進(jìn)村、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、民族團(tuán)結(jié)示范村、中間村、農(nóng)村民居地震安居工程、第四批村委會(huì)辦公用房及村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)。編制好新一輪扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。

㈢抓實(shí)工業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展速度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)精神，積極克服金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元。著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定“一企一策”的具體措施，將重點(diǎn)企業(yè)的幫扶工作落實(shí)到縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)幫助企業(yè)研究解決影響正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的問題，搞好活發(fā)公司恢復(fù)生產(chǎn)的服務(wù)工作，促使公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)。著力做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)抓好優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快水泥公司、鵬發(fā)公司、有色金屬冶煉廠技改進(jìn)度，加大太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度。著力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。實(shí)施上蘭工業(yè)小區(qū)道路改造和自來水項(xiàng)目。力爭啟動(dòng)獅河木雕片區(qū)“五通一平”項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，吸引企業(yè)入駐。著力扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，健全中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、公共信息、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、維權(quán)減負(fù)等服務(wù)平臺(tái)，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。著力抓好節(jié)能減排工作。細(xì)化分解年度節(jié)能減排目標(biāo)，完善監(jiān)管措施，加大資源綜合利用力度。推行能源審計(jì)，健全能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)能源消費(fèi)情況，確保年度各項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

㈣加速城鎮(zhèn)建設(shè)，改善人居環(huán)境。加快縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，做好重要交通節(jié)點(diǎn)及沿線村莊規(guī)劃，形成以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，特色村莊為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，城鎮(zhèn)化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，城鎮(zhèn)聚集和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)。加快縣城改造提升步伐，啟動(dòng)鼎新路跨214線往東段22米寬道路建設(shè)，完成環(huán)城東路南段改造。拓展縣城向東發(fā)展的空間。以縣城南北主軸線為重點(diǎn)，實(shí)施好214國道縣城3公里段的基礎(chǔ)設(shè)施及立面景觀改造提升，對(duì)早街的街景立面進(jìn)行改造。建成劍陽大街紅綠燈和電子卡口。完成騰龍小區(qū)土地的相關(guān)報(bào)批手續(xù)，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)賓館、酒店引進(jìn)和星級(jí)申創(chuàng)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。逐步將縣城建設(shè)成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的州“北大門”。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭取沙溪旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，抓好寺登街水景建設(shè)和黑潓江過鎮(zhèn)段沿岸的整治工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地管理，清查亂建亂蓋行為。完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作，妥善解決土地遺留問題。搞好土地收儲(chǔ)，充分發(fā)揮土地在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)、綠化投入，圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的市容市貌“臟、亂、差”問題，抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，清除衛(wèi)生死角，改造破損路面，完善人行道路，拆除違章建筑，改善城鎮(zhèn)的整體人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象。切實(shí)抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

㈤加大招商力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，不斷提高招商引資的工作實(shí)效，完成招商引資實(shí)際到位資金3億元以上。突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商。以文化旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為新一輪招商引資的突破口，力爭與大而強(qiáng)的企業(yè)簽定景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營管理協(xié)議，推進(jìn)騰龍小區(qū)開發(fā)、城北農(nóng)貿(mào)市場改造、水閣潭片區(qū)改造的招商工作。下大力氣爭取20萬噸粗銅項(xiàng)目落戶。強(qiáng)化招商引資責(zé)任制。按照定時(shí)間、定任務(wù)、定目標(biāo)的要求，健全考核體系，建立“一把手負(fù)責(zé)、一站式辦公、一條龍服務(wù)、陽光下審批、規(guī)范化管理”的運(yùn)作模式，以服務(wù)促招商，以服務(wù)促推進(jìn)。創(chuàng)新招商引資方法。繼續(xù)抓好以商招商，加大現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度，充分發(fā)揮其對(duì)外宣傳、引進(jìn)項(xiàng)目的媒介作用。大力開展網(wǎng)上招商，建立健全招商引資專網(wǎng)，及時(shí)更新和發(fā)布項(xiàng)目。全力營造環(huán)境招商，組建政務(wù)服務(wù)中心，簡化辦事程序，規(guī)范行政行為，打造政策“洼地”和服務(wù)“高地”，聚集人氣。抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目的前期工作深度，每一個(gè)項(xiàng)目都形成具體完善的招商方案，明確土地、稅費(fèi)、環(huán)保、規(guī)劃政策，做到自己心中有數(shù)，外商一目了然。

㈥做強(qiáng)文化旅游，提升三產(chǎn)水平。加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐，以文化旅游總體策劃為基礎(chǔ)，抓好石寶山、寺登街、千獅山、海門口遺址等景區(qū)景點(diǎn)的包裝推介，吸引大而強(qiáng)的企業(yè)參與投資、經(jīng)營，不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，全年接待國內(nèi)外旅游者增長10%以上。搞好海門口遺址保護(hù)開發(fā)。按照海門口遺址保護(hù)方案，盡快對(duì)遺址實(shí)施搶救性保護(hù)，加強(qiáng)與省州文物主管部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取保護(hù)資金，努力將海門口遺址申報(bào)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。提升景點(diǎn)景區(qū)品位。以石寶山被命名為省級(jí)愛國主義教育基地和第三批州級(jí)文明風(fēng)景旅游區(qū)為契機(jī)，加大宣傳推介力度，繼續(xù)抓好石寶山、千獅山申創(chuàng)國家4a級(jí)景區(qū)工作，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。建成石寶山游客服務(wù)中心，完成景區(qū)內(nèi)危房的維修改造，重點(diǎn)開展石鐘寺停車場至寺登街旅游公路的前期工作，力爭年內(nèi)得到上級(jí)的支持。加強(qiáng)寺登街保護(hù)。同瑞士方加強(qiáng)交流和溝通，組織好三期工程慶典活動(dòng)，簽定四期合作協(xié)議。制定《寺登街保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)寺登街區(qū)重點(diǎn)民居院落實(shí)行掛牌保護(hù)，建立資料檔案。強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)審查和監(jiān)管，加快糧管所茶馬糧倉改造、花園酒店等項(xiàng)目的推進(jìn)力度，提高接待能力。強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。組織導(dǎo)游人員和賓館、景點(diǎn)景區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能及文明禮儀培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，樹立優(yōu)良的旅游服務(wù)形象。

㈦著力改善民生，建設(shè)和諧。堅(jiān)持把服務(wù)民生、改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)好一批關(guān)系廣大群眾切身利益的實(shí)事。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。完成政府機(jī)構(gòu)改革。深化國庫管理、政府采購、預(yù)算管理改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決1.7萬人的安全飲水問題。抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面、救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)救助工作，努力改善低收入群眾生活。搞好城鎮(zhèn)低收入困難家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通掃尾工程，提高廣播電視覆蓋率。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換推廣力度。推進(jìn)農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)，擴(kuò)大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店覆蓋面。加強(qiáng)市場物價(jià)監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)、氣象等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)，完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)，實(shí)施好“七彩保護(hù)”行動(dòng)計(jì)劃。搞好水污染防治，抓好劍湖濕地保護(hù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治工作，規(guī)范礦業(yè)秩序。深入開展社會(huì)治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。加大信訪工作力度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，妥善處置好社會(huì)熱、難點(diǎn)問題。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，鞏固“無毒縣”創(chuàng)建成果，打好新一輪艾滋病防治人民戰(zhàn)爭。加強(qiáng)民兵預(yù)備役和國防動(dòng)員工作，扎實(shí)開展“雙擁”共建活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展消防、旅游、學(xué)校、食品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決控制一般性事故，杜絕重特大事故，盡最大努力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

㈧加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)全面發(fā)展。繼續(xù)抓實(shí)教育發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全面完成中小學(xué)校舍安全改造工程。強(qiáng)化教學(xué)研究，提升教學(xué)質(zhì)量，確保普通高考上線率繼續(xù)保持全州前列，上重點(diǎn)線人數(shù)有新突破。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取啟動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，建成20個(gè)農(nóng)家書屋，完成14個(gè)農(nóng)民健身工程和8個(gè)全民健身路徑工程。加強(qiáng)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。創(chuàng)新石寶山歌會(huì)節(jié)的辦會(huì)模式。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范工作，以先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。按照國家和省州的統(tǒng)一部署，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)國家基本藥物制度。繼續(xù)抓好甲型h1n1流感等傳染病的監(jiān)測防控。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。完善和規(guī)范新農(nóng)合的運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)業(yè)人口參合率提高到95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到140元。向城鄉(xiāng)居民提供年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，提高計(jì)劃生育服務(wù)水平，年末總?cè)丝诳刂圃?7.78萬人以內(nèi)。組織好第六次全國人口普查工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，強(qiáng)化公民和未成年人思想道德教育，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。開展對(duì)零就業(yè)家庭、低保對(duì)象、失業(yè)職工和普通高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。認(rèn)真落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”的創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老齡、慈善和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化人民防空、地震、防災(zāi)減災(zāi)、保密、檔案、修志等工作。

各位代表，編制好“__”規(guī)劃是今年政府的一項(xiàng)重要工作，我們要認(rèn)真總結(jié)“__”規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握形勢，廣集民意民智，高質(zhì)量編制好“__”發(fā)展規(guī)劃，為又好又快發(fā)展描繪更加宏偉的藍(lán)圖。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)不斷變化的新形勢和新任務(wù)，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升執(zhí)行能力和行政水平，為政府各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)提供有力的保障。

㈠加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府效能建設(shè)。著力推行效能政府四項(xiàng)制度。推行行政績效管理制度。建立政府績效評(píng)估體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查和審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)民生專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，強(qiáng)化重點(diǎn)工作效能評(píng)價(jià)。推行行政成本控制制度。堅(jiān)持厲行節(jié)約，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化部門預(yù)算控制，大力壓縮一般性行政開支，精簡會(huì)議和文件，實(shí)現(xiàn)出國（境）、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，會(huì)議、慶典、論壇和外出考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。推行行政行為監(jiān)督制度。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，完善重要公共資源交易管理制度，加快推進(jìn)項(xiàng)目代建、代理。完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高監(jiān)督效能。推行行政能力提升制度。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、行政復(fù)議、行政救濟(jì)等行政行為，強(qiáng)化目標(biāo)管理，提升服務(wù)水平，加快電子政務(wù)建設(shè)，搭建服務(wù)平臺(tái)，提高政務(wù)效率。

㈡堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府法制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范部門執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加大執(zhí)法行為的監(jiān)察力度。積極探索新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的辦法和措施，抓好“__”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，推進(jìn)“三五”依法治縣進(jìn)程。加大不正之風(fēng)糾查力度，保障弱勢群體合法權(quán)益，依法妥善解決土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、工程款拖欠、農(nóng)民工工資兌付等熱點(diǎn)問題。堅(jiān)持依法行政、民主行政、科學(xué)行政，全力推進(jìn)政府法制建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)向縣人大報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步提高解決率和滿意率。

㈢加強(qiáng)制度建設(shè)，打造清正廉潔政府。重點(diǎn)加強(qiáng)土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法、違紀(jì)案件，杜絕發(fā)生損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的行為。牢固樹立過緊日子的觀念，大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐__建設(shè)，更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)，全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)決治理、糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)，樹立風(fēng)清氣正、清正廉潔的政府形象。

㈣改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，建設(shè)人民滿意政府。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，完善部門目標(biāo)考核責(zé)任制、行政首長負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)議制，嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)制和責(zé)任追究制，努力做到真心誠意為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。深入體察民情，注重拓寬聯(lián)系群眾的渠道，了解群眾所思所盼、所急所難，使政府決策和各項(xiàng)工作更直接、更具體地體現(xiàn)群眾意愿，把政府工作的重點(diǎn)更多地放在擴(kuò)大就業(yè)、增加群眾收入、改善人居環(huán)境等民生問題上，切實(shí)為廣大群眾解憂難、謀利益，努力將人民滿意政府建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。

各位代表！推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，全面建設(shè)富裕、文明、開放、和諧，是時(shí)代和人民賦予我們光榮而艱巨的神圣使命。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省、州黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣各族人民，萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗！

第十篇 縣政府辦公室主任述職報(bào)告2100字

縣政府辦公室主任述職報(bào)告

20__年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)提高服務(wù)水平，狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、抓班子建設(shè)，集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高

在日常工作中，辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻(xiàn)策，小事瑣事及時(shí)溝通，形成議事講規(guī)劃，決策講民主，執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，各個(gè)都能獨(dú)擋一面，互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做到了互相配合不離心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，班子整體能力得到了提高，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

二、抓隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變

一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對(duì)新招錄的幾名工作人員，采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助，使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要，工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。對(duì)各個(gè)股室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人，切實(shí)做到平時(shí)分工明確，任務(wù)具體，各盡其職，各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點(diǎn)突破，使辦公室各項(xiàng)工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部任用和女干部培養(yǎng)，積極向人事部門建議，今年提拔任用了5名副主任科員，其中有3 名女干部，并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委，保持了辦公室的生機(jī)和活力。

三、抓制度建設(shè)，工作方式方法有轉(zhuǎn)變

進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財(cái)務(wù)管理、信息報(bào)送、會(huì)議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪，能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理，不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo)，基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑，確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。接待方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，進(jìn)一步劃分接待范圍，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來寧視察20余次，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化， 減少了錯(cuò)事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。

四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新

縣政府辦公室始終堅(jiān)持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo)，認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性，積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻(xiàn)智。圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作，積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級(jí)機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況，多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位的意見，采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議，綜合梳理出有價(jià)值的信息，及時(shí)將一些建設(shè)性的意見報(bào)告縣委、縣政府，確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研，采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題，認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報(bào)信息800余篇，被市政府辦公廳采用200條，考評(píng)在全市12個(gè)旗區(qū)縣中暫居第4位。二是為政府工作分憂。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾和問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)改革的突破口，制定切實(shí)可行的措施，推動(dòng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動(dòng)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，嚴(yán)格控制全縣性會(huì)議，大力精簡辦文辦事程序，盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來，確保縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間謀大略、干大事。

五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新

綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作，努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來，縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過程中，強(qiáng)化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識(shí)，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)緊扣，搞好銜接，認(rèn)真協(xié)調(diào)，真正做到了周全細(xì)致，不出差錯(cuò)。三是講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場上，實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào)，盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意，努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。

第十一篇 縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的調(diào)研報(bào)告3200字

進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置，圍繞運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對(duì)于株洲經(jīng)濟(jì)有著風(fēng)向標(biāo)的作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”方略的重要舉措。目前，全市擁有7個(gè)國家級(jí)、19個(gè)省級(jí)技術(shù)中心，7個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)企業(yè)博士后工作站，大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)16.2億元，占gdp的比重達(dá)到1.8%，居全省首位。到末，株洲擁有高新技術(shù)企業(yè)155家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值143.8億元，高新技術(shù)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為45.9%。

二、株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變存在的問題

“十一五”期間，株洲在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了初步成效，但按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機(jī)以來，株洲經(jīng)濟(jì)，特別是二產(chǎn)業(yè)受到相當(dāng)大的沖擊，這與株洲經(jīng)濟(jì)增長方式不合理有密不可分的關(guān)系，從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，主要存在著以下幾方面問題。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出

近年來，株洲不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾突出，層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響，資源型和原材料工業(yè)仍占主導(dǎo)地位，多數(shù)產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈條上游，下游產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不多。其次是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，這主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一是總量不足，比重偏低，“十一五”以來株洲第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右，而發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間；二是領(lǐng)域狹小、結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的70.7%、70%和70.2%，而金融、保險(xiǎn)、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例過低，發(fā)展嚴(yán)重不足，吸納就業(yè)能力不強(qiáng)。

（二）研發(fā)能力相對(duì)偏弱，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中，國有企業(yè)47家，集體企業(yè)47家，股份制及其他企業(yè)1051家，分別占4.1%、4.1%和91.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動(dòng)的僅有102家，覆蓋面為8.9%。數(shù)據(jù)顯示，自主創(chuàng)新活動(dòng)尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變，可預(yù)見的結(jié)果是研發(fā)的低投入，直接導(dǎo)致技術(shù)落后，進(jìn)而影響企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與資源的使用效率，使企業(yè)陷入只重視產(chǎn)量和價(jià)格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán)，進(jìn)一步阻礙技術(shù)進(jìn)步，這樣必將嚴(yán)重制約株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的步伐。

（三）高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變

由于株洲屬典型的重工業(yè)城市，主要工業(yè)原料與能源消費(fèi)品種，例如冶金、化工、煤炭在加工轉(zhuǎn)換及燃燒過程中，產(chǎn)生大量的廢氣、廢水和固體廢物，污染較為嚴(yán)重，且處理成本過高，部分經(jīng)濟(jì)增長建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不償失。另外，株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速，這種重型化工業(yè)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源、能源過分依賴，同樣對(duì)能源消耗過大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例：化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值49.3億元，同比增長22.1個(gè)百分點(diǎn)，耗電量下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)耗電量增長速度低于增加值增長速度，但是從總量構(gòu)成的角度來看，占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.3%的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市24.9%工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值51.3億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.9%，消耗掉全市27.1%的工業(yè)電量。

（四）發(fā)展空間仍然不足

一方面，隨著近年來株洲不斷加大項(xiàng)目招商引資工作力度，加快房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，土地資源日漸減少。另一方面，由于歷史原因，株洲舊的建設(shè)布局比較分散、零亂，規(guī)劃不盡合理，造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然近年來株洲逐步完善城市布局規(guī)劃，空間拓展也取得初步成效，但用地仍趨于緊張。

三、推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的建議

從株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，按照立足科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

提供服務(wù)是政府的重要職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，因而需要加快服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步合理規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、勞動(dòng)力供給、信息服務(wù)、管理咨詢等方面不斷提高服務(wù)效率與服務(wù)水平。

2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。株洲要繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒?，繼續(xù)實(shí)施“5115”工程，按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”____產(chǎn)業(yè)體系，以加速園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共同發(fā)展。

3、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?？萍及l(fā)展相對(duì)滯后、人才短缺，已成為制約株洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是株洲與東部沿海先進(jìn)市差距進(jìn)一步拉大的主要原因。為此，我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針，繼續(xù)大力推進(jìn)科技體制改革，從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮株洲的資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)礦產(chǎn)品粗加工向精特深加工轉(zhuǎn)變；加大裝備制造和光電產(chǎn)業(yè)的科技投入，提升株洲機(jī)電產(chǎn)品品質(zhì)；拉長冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條，由低利潤、原材料工業(yè)為主向高利潤、高附加值方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要保障，開展高層次的人才交流，形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，有色金屬冶煉、化工等行業(yè)對(duì)能源、資源消耗大，產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣、余熱、余壓等對(duì)環(huán)境造成很大的危害，這是我們的劣勢，同時(shí)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力所在，如果通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，完全可以化劣勢為優(yōu)勢，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，加強(qiáng)對(duì)耗能大戶的監(jiān)控，對(duì)污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，依法治理整頓，實(shí)現(xiàn)從源頭管理。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項(xiàng)目，提升資源綜合利用水平。

第十二篇 縣人民政府班子述職報(bào)告2650字

200_年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?，F(xiàn)述職如下：

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

縣政府一班人開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdp_____._億元，增長_____%，其中，第一產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%；第二產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%；第三產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入______萬元，增長（同口徑）_____._%。人口自然增長率為_._____‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元，增長_____._%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積_____._____萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收；種草_._萬畝，發(fā)展種鵝_____._萬只，被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝，產(chǎn)量_._____萬噸，甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，協(xié)會(huì)已達(dá)_____個(gè)，會(huì)員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治病害水庫_____座，維修整治塘庫堰_(dá)____處，新改建各類排灌渠_____公里，治理水土流失面積______方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道_____公里，維修改造機(jī)電提灌站_____余處。

（二）工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元，增長_____._%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率_____._%；工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元，增長_____._%，在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高，其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬元；四川文龍藥業(yè)通過gmp認(rèn)證。加大招商引資工作力度，引進(jìn)項(xiàng)目_____個(gè)，到位資金_._億元，其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn)，天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá)_._億元，占縣域經(jīng)濟(jì)的_____._%。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資_._____億元，增長_____._%，其中，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目_____個(gè)，總投資_._____億元；爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目_個(gè)，投資______萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目；順利推進(jìn)北城_____米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)面對(duì)我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投入了較多的精力抓財(cái)政工作，使財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全年完成財(cái)政總收入_._____億元，總支出_._____億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革，實(shí)行非稅收入銀行直收，逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺(tái)國有資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng)，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全縣存款余額_____._____億元，貸款余額_____._____億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額_____._____億元，比年初增長_____._%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革，完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。

（五）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線______人，上線率_____._____%，其中南一中本科上線_____人，居全市第一；初中升高中比例_____%，中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動(dòng)作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復(fù)評(píng)遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金______萬元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)_____%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng)，啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。積極參加市二運(yùn)會(huì)，獲得團(tuán)體總分第三名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，啟動(dòng)了省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺(tái)階，征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革，開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動(dòng)”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障，啟動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步，供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn)，審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理，清理_____個(gè)單位_____項(xiàng)，其中，取消不符合行政許可要求的_____項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，努力提高人民生活水平

堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn)，把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。

（一）狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收認(rèn)真貫徹落實(shí)中央_號(hào)文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位，農(nóng)民人均純收入______元，增加_____元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策，累計(jì)兌現(xiàn)原糧_____萬公斤，發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)_____萬元，核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬元；落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，補(bǔ)助_____._____萬元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個(gè)百分點(diǎn)，減負(fù)_____萬元。完成_個(gè)省級(jí)扶貧新村建設(shè)，改建_____戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)_._____萬人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力_._____萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_._____億元。