第一篇 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報告3400字
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期,我國就已經(jīng)進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調(diào)查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝赺___人,其中60歲以上老齡人口達____人,占總?cè)丝诘腳_%;65歲以上____人,占總?cè)丝诘腳_%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近XX年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至XX年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2024年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負擔加重
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,勢必加重國家或地方的負擔。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠遠大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,___、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進一步強化認識、高度重視,正確認識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項必要的準備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責,配強工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實問題,又要考慮長遠計劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,目標明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。
(五)加強教育,促進健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進社會實現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴大社會消費
充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
第二篇 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1750字
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習黨的__大和__屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設(shè)一流隊伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?,切實履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學(xué)習,努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習貫穿于整體工作之中,嚴格執(zhí)行學(xué)習制度,積極創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)。在學(xué)習形式上,堅持平時個人自學(xué)與中心組集體學(xué)習相結(jié)合、從書本上學(xué)習和在實踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學(xué)習了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實的學(xué)風,樹立了“學(xué)習為先,提高理論政策水平;服務(wù)為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù),開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調(diào)研,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時,我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調(diào)研活動,為領(lǐng)導(dǎo)把握實情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務(wù)督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結(jié)率100。三是強化制度建設(shè),規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴把文字關(guān)、法律政策關(guān),切實提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實效性和操作性。同時,嚴格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設(shè),都有效的促進了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務(wù)的組織和落實,會前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會場布置等資料會務(wù)各項工作細化到崗、到人;會中加強會風督查考核,確保了良好的會風會紀;會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供保障。堅持嚴格的經(jīng)費支出審批制度,有效控制了接待費等經(jīng)費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設(shè),牢筑拒腐防變的思想防線
嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,努力將黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項要求嚴格落到實處。一是認真系統(tǒng)地學(xué)習了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《____紀律處分條例》等關(guān)于黨風廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風廉政建設(shè)的決定,結(jié)合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀案件,沒有任何人借機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行了肩負的職責任務(wù),取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務(wù)性工作較多,而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠;政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
第三篇 2024縣政府年終工作報告10150字
各位代表:
我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見建議。
一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗
“十一五”以來,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,堅持弘揚“五種精神”,全面實施“四大戰(zhàn)略”,緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機,戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè),超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項經(jīng)濟指標。到20__年末,預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元,年均增長25.5%;地方財政一般預(yù)算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元,年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元,年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元,年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家,累計增加了68家;社會消費品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元,年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元,是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元,年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元,年均增長23.8%。
過去的五年,是解放思想,加速對外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè),在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機遇,為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個里程碑,這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖:
一是堅持抓對外開放不動搖。五年來,我們牢固樹立“大開放、大服務(wù)”的發(fā)展理念,全方位推進招商引資工作,組建招商團隊,制定引資政策,創(chuàng)新招商模式,走出縣門、走出國門,共舉行招商推介會50余次,引進項目330個,完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識,確定了重點企業(yè)保護制度,實施“保姆式”、“一站式”服務(wù),促進了招商引資項目的迅速落地,加速了我縣對外開放進程。
二是堅持抓重大項目不動搖。五年來,我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,抓大項目就是大發(fā)展,抓又大又好項目就是又好又快發(fā)展”的理念,引進了一批對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有牽動作用的重大項目,新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風電等62戶龍頭企業(yè),為打造“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅實的項目基礎(chǔ)。
三是堅持抓工業(yè)園區(qū)不動搖。
五年來,我們牢固樹立“園區(qū)是載體,項目是核心、環(huán)境是關(guān)鍵”的發(fā)展理念,堅持高起點規(guī)劃,高速度推進的原則,規(guī)劃建設(shè)了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū),共投資11.7億元,推進了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強了項目承載能力,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實了硬件基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。
四是堅持抓城市建設(shè)不動搖。五年來,我們以完善城市基礎(chǔ)功能,建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標,堅持經(jīng)營城市的發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃和實施了城市建設(shè)方略。幾年來,投入14.5億元,先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫(yī)院、高級中學(xué)、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點配套設(shè)施建設(shè)工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區(qū),完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米,加快了“南擴北移東進”步伐,全面提升了城市品位。
五是堅持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動搖。五年來,縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài),帶領(lǐng)全縣干部群眾始終弘揚“五種精神”,堅定實施“四大戰(zhàn)略”,以坐不住的危機感,等不起的緊迫感,慢不得的責任感,以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度,全身心投入到建設(shè)和發(fā)展義縣的偉大實踐中來,形成了務(wù)實闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動了義縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,連續(xù)三年獲得“市政績考核先進縣”榮譽。
二、20__年的重點工作和主要成果
20__年,我縣突出“工業(yè)園區(qū)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,城市現(xiàn)代化”三項重點工作,努力提升縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量,推動了社會和諧發(fā)展,各項經(jīng)濟指標增長速度位居全市前列,先后獲得24項國家和省市級表彰。
1、圍繞壯大五個百億集群,分梯次推進園區(qū)建設(shè),項目工作取得新成果
為深入推進園區(qū)建設(shè),我縣積極爭取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級為省級園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為市級園區(qū),高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級為縣級園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),分梯次地推進了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè),起步區(qū)拓展到5平方公里,投入建設(shè)資金4.3億元,完成了30萬平方米標準廠房、12公里園區(qū)道路建設(shè)等18項基礎(chǔ)設(shè)施工程,實現(xiàn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“十有五配套”。
目前,入園企業(yè)達到49家,其中35家企業(yè)竣工達產(chǎn),已成為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里,投入建設(shè)資金1.5億元,完成了8公里雙回路高壓線路架設(shè)等12項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,目前,入園企業(yè)67家,其中46家企業(yè)竣工達產(chǎn)。高臺子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞五個百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大,精心組織項目建設(shè)工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項目108個,包括新動工項目85個,續(xù)擴建項目23個。其中:投資億元以上的項目有6個, 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業(yè)5家,超億元的企業(yè)13家,年內(nèi)預(yù)計完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。
2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局,加速度發(fā)展龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破
20__年全縣糧食總產(chǎn)量達到8.5億斤,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)37億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭,大力發(fā)展制種業(yè),引進9家育種公司,新增玉米制種田4萬畝,種子產(chǎn)量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項目為龍頭,形成健康食品系列品牌,新引進畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家,全縣新建標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個單元,肉蛋奶總產(chǎn)量達21萬噸,動物重大疫情實現(xiàn)零控制目標;以10萬噸花生油項目為龍頭,新引進休閑食品加工企業(yè)12家,全縣糧油加工企業(yè)已達23家,進一步完善了官場溝花生購銷專業(yè)市場,促進了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化,花生種植面積達到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點,以大實食品、清秋食品為龍頭,蔬菜深加工企業(yè)達到32家,新建標準棚室小區(qū)100個,全縣千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達到17個,蔬菜種植面積達到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設(shè)為龍頭,大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌,全縣新栽玫瑰15萬株,種植樹莓5000畝,栽植大扁杏8000畝,新建果樹示范園50個,栽植寒富蘋果1.86萬畝。
全面加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完成中低產(chǎn)田改造2萬畝,新增水澆地面積4.26萬畝,新建水源工程1017處,完成小流域綜合治理面積9.38萬畝,對2座中型水庫、5座小型水庫進行了除險加固,新建農(nóng)村飲水安全項目12處,解決了2萬口人的飲水安全問題,完成土地開發(fā)整理3.1萬畝,完成人工造林10萬畝,新建萬樹村莊30個,實行封山禁牧27.7萬畝,完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機總動力達31.6萬千瓦,耕種收機械化水平達到62%,在16個村實施了扶貧開發(fā)整村推進工程,科技部門與省農(nóng)科院對接科技項目18個,建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個,落實農(nóng)業(yè)科技承包項目33個,全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實現(xiàn)6.8億元,增長39%。科技產(chǎn)田
3、圍繞營建三條精品線路,深層次推進旅游開發(fā),服務(wù)業(yè)(重慶市政府工作報告2024)發(fā)展增添新活力
20__年,我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路,完成旅游招商項目9個,引進域外資金6100萬元,深入推進了旅游名縣工程。年內(nèi)爭取國家投入資金1000余萬元,初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,將化石館和萬佛堂兩個旅游景區(qū)從aa級升級為aaa級景區(qū),成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發(fā)建設(shè),申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個省重點支持項目。20__年我縣接待游客達到104萬人次,旅游直接收入實現(xiàn)1017萬元,旅游綜合收入實現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū),落戶物流企業(yè)3個;完成福山賓館改造工程,提升了對外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建配送中心2個,農(nóng)村連鎖超市26個;深入推進了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè),縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程,全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺套,實現(xiàn)銷售收入1.02億元,兌現(xiàn)家電和機動車購置直補資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行,與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議,搭建了銀企對接平臺,加大了信貸投入對中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動,金融信貸對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用進一步顯現(xiàn)。
4、圍繞“南擴北移東進”目標,高標準規(guī)劃經(jīng)營城市,城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新改觀
依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進了城市“南擴北移東進”進程,全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達69.8萬平方米,重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程,城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前,投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用,投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運營,投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成,投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點,改造主要街路7030延長米,新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株,迎賓路、振興街新安裝路燈175盞,取締、遷移和規(guī)范了馬路市場3個,顯著改善了城區(qū)環(huán)境,提升了城市整體形象。
5、圍繞加速對外開放,全方位推進招商引資,縣鄉(xiāng)財源建設(shè)再創(chuàng)新佳績
20__年,我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式,分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次,引進項目133個,引進域外資金50億元;加大重點財源建設(shè)力度,全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高項目落戶投資強度,落實納稅大戶獎扶政策,為涵養(yǎng)稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家,納稅1000萬元以上的企業(yè)5家,納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財源建設(shè)工程狠抓經(jīng)濟運行。
繼續(xù)實施四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包重點企業(yè)制度,每月召開財稅調(diào)度會,每季度深入重點企業(yè)現(xiàn)場辦公,力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn),項目開工率達到78.5%;稅務(wù)部門嚴格抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點稅種的稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,做到了依法治稅,應(yīng)收盡收;財政部門大力整合縣鄉(xiāng)財源,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用,切實提高資金使用效益,實現(xiàn)了保運轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標,促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
6、圍繞改善基本民生,多舉措發(fā)展公共事業(yè),社會和諧發(fā)展實現(xiàn)新跨越
20__年是義縣各項社會事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍5910平方米,投資1.1億元的義縣高級中學(xué)正式投入使用。充分整合全縣教育資源,一高中和二高中、一初中和城關(guān)初級中學(xué)、二初中和聚糧屯初級中學(xué)順利合并;加快推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化進程,鞏固新農(nóng)合建設(shè)成果,新增村級定點門診251個,結(jié)核病防治所實施異地遷建,縣醫(yī)院通過了二級甲等醫(yī)院市級驗收;全面加強疾病預(yù)防和控制工作,食品藥品監(jiān)督工作力度進一步加強;繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”,年內(nèi)新增干線光纜144.67千米,實現(xiàn)了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里,維修病險橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度。
7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,大力度推進依法行政,民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面
20__年是義縣全面加強民主法治建設(shè),深入實施依法行政,保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年??h政府自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件,落實率分別達到66.7%和75%,代表委員滿意率達到100%;認真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐__的各項規(guī)定,不斷加強糾風治亂機制建設(shè),在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),12家開展行政權(quán)力運行試點工作的執(zhí)法部門取消了196項行政權(quán)力項目,總減少率為9.4%;深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動,全年受理各類信訪案件746件,結(jié)案率達81.2%,強化接訪能力和服務(wù)水平,投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作,及時化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度,嚴厲打擊各種刑事犯罪,破獲各類刑事案件299起;預(yù)防控制犯罪活動能力進一步增強,積極爭創(chuàng)“省級平安縣”;繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃,深入開展法律宣傳教育,加強法律服務(wù)和法律援助工作;不斷推進依法治縣進程,被評為遼寧省“依法行政先進縣”。
各位代表,20__年,全縣上下和衷共濟,勵精圖治,共謀發(fā)展,為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的可喜進步是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界大力支持的結(jié)果,是全縣44萬人民團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向各位代表、各位委員,向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者,駐義部隊、武警官兵和離退休老同志,向參與支持義縣改革、建設(shè)、發(fā)展的駐義各單位,向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及所有關(guān)心支持義縣發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在正確評價以往工作成績的同時,我們也清醒的認識到我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變,發(fā)展當中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量較小,產(chǎn)業(yè)層次不高,自主發(fā)展能力不強;農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢,潛在優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,群眾生活環(huán)境有待于進一步改善;財政收支矛盾較大,城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏,已成為制約全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,機關(guān)作風建設(shè)還需進一步加強等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
三、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年,我們要繼續(xù)弘揚“五種精神”,深入實施“四大戰(zhàn)略”,推進義縣經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。至“十二五”期末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)300億元,年均增長25%以上,三次產(chǎn)業(yè)比重達到12﹕58﹕30;地方財政一般預(yù)算收入年均增長30%以上,實現(xiàn)20億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,實現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上,實現(xiàn)150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上,實現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上,實現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達到50%以上,城鎮(zhèn)人口達到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上?!笆濉逼陂g,要把義縣建設(shè)成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點城市,全國精細化工重要生產(chǎn)基地,遼寧沿海經(jīng)濟帶工業(yè)加工腹地,環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工重要區(qū)域,“京遼通廊”的旅游支點城市,確??h域綜合實力達到全省44個縣的中等發(fā)展水平。
四、20__年主要目標和重點工作
20__年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的__大和__屆精神,認真落實縣委八次全體會議的重大戰(zhàn)略部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會和諧化”進程,全力推進“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大,深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局,用持續(xù)增長的“義縣速度”推動義縣經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)90億元,增長25%;財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)6.85億元,增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)100億元,增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)45億元,增長30%;社會消費品零售總額實現(xiàn)16.8億元,增長18%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7320元,增長20%。
為了促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要做好以下七項重點工作:
1、抓項目招商,加快園區(qū)建設(shè),促進“五個百億集群”建設(shè)進程
20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項重點工作的深化和攻堅,全力推進義縣工業(yè)園區(qū)化進程。一是深化對外開放,掀起舉縣招商,全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,拓展招商渠道,拉長引資鏈條,促進項目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項目100個以上,重點抓好30個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項目,實際利用外資實現(xiàn)4000萬美元,出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進園區(qū)建設(shè)。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達到“十有五配套”標準。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺子化學(xué)醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級工業(yè)園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級工業(yè)園區(qū),將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目20個以上,新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,精細化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上,新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅持“發(fā)展無門檻、服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡”的工作理念,不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)客商零距離、零等待、零障礙,限度地減少項目運營成本,提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革,全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn),整合資源對外招商;六是積極推進惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市,爭取引進2家國內(nèi)五百強企業(yè)落戶義縣。
2、抓龍頭牽動,夯實產(chǎn)業(yè)基地,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進程
20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作要圍繞“發(fā)展30個龍頭企業(yè),建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)基地,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”三項重點工作,改革傳統(tǒng)模式,促進土地流轉(zhuǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個,重點抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設(shè);二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預(yù)期建設(shè)目標是:30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全面整合農(nóng)業(yè)專項資金,不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
新建基地農(nóng)田水利工程10處,新增機電井500眼,新增節(jié)水灌溉面積4萬畝,完成河道治理50公里,小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝,完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝,植樹造林16萬畝,村屯綠化30個。全縣農(nóng)機總動力達到35萬千瓦,爭取在全市率先實現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,深入開展與省農(nóng)科院的科技共建,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目4個,引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項,對接科技項目20項,科技承包36項;五是深入實施新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村安居工程,完成土地整理2.6萬畝,拆舊村屯44個,建設(shè)標準示范村2個,實現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝,耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。
3、抓城市建設(shè),完善城市基礎(chǔ)功能,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程
按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃,構(gòu)筑“一軸一帶,三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸,建設(shè)大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶,形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米,其中商住面積50萬平方米,工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實施城市南擴工程,以中樂地產(chǎn)項目為重點,開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實施城市北移工程,全面啟動大凌河義縣城區(qū)段整治工程,推進濱水新城建設(shè);啟動城市東進工程,以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項目為重點,新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程,完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能,提升城市品位,加強城市管理,實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進新村鎮(zhèn)建設(shè)試點工程,七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設(shè)工程,加速推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4、抓資源整合,加快旅游景區(qū)開發(fā),推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進程
全面整合旅游資源,擴大對外開放領(lǐng)域,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源,打造以佛教文化為底蘊的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源,打造以山水風光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源,積極推進國家地質(zhì)公園申報工作,打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項目建設(shè)工作,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌,引進旅行社5家以上;促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展,確立標準化旅游接待酒店2個,完善景區(qū)之間的道路交通,發(fā)展民俗飲食文化,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會展、廟會等活動,提升旅游人氣和擴大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè),深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展金融保險業(yè),引進3家以上金融企業(yè)落戶義縣,構(gòu)建較為完善的金融服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競賽活動,全面打造誠信義縣。
5、抓企業(yè)運行,強化政銀企合作,推進財源建設(shè)進程
20__年要重點抓好企業(yè)運行工作,使落地項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn),為財源建設(shè)提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況,切實解決中小企業(yè)融資難等實際問題。進一步密切政銀企合作關(guān)系,建立縣級政策性融資擔保機構(gòu)和中介組織,創(chuàng)新融資方式,拓寬企業(yè)融資渠道,使金融資源實現(xiàn)合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業(yè)和項目的投入力度,全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作,大力培植支柱財源和后續(xù)財源,充分挖掘財稅增收潛力,強化財稅征管,實現(xiàn)及時足額入庫。深入開展財源建設(shè)競賽活動,繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟運行開門紅活動,不斷完善利稅大戶獎扶政策,年內(nèi)爭取納稅超5000萬元的企業(yè)達到3家,納稅超1000萬元的企業(yè)達到5家,納稅超500萬元的企業(yè)達到5家,納稅超100萬元企業(yè)達到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想,集中財力辦大事,把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。
6、抓民生工程,促進社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧社會建設(shè)進程
堅持以人為本,注重保障和改善民生,努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,編制完成我縣學(xué)前教育三年行動計劃,有序推進義務(wù)教育“雙高”“普九”達標工作,創(chuàng)建省級示范性高中,確保順利通過驗收;積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作,鞏固新農(nóng)合工作成果,確保參合率達到100%;全面完善社會保障體系,擴大社保覆蓋面,加大保險基金征繳力度,確保按時足額發(fā)放;高度關(guān)注弱勢群體,逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展,確保實現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪長效機制,暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴厲打擊各種刑事犯罪,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境;認真開展社會不穩(wěn)定因素的排查工作,調(diào)解社會各種糾紛,保持社會基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果,增進軍政、軍民團結(jié)。
今年繼續(xù)抓好民生10件實事:一是啟動實施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設(shè)城市垃圾填埋場建設(shè)工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保正常運營;五是建設(shè)城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。
7、抓機關(guān)作風,加強政府自身建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變進程
各級政府機關(guān)要牢固樹立“學(xué)習、創(chuàng)新、服務(wù)、效能”的意識,爭創(chuàng)“四型”表率機關(guān)。一要建設(shè)學(xué)習型機關(guān)。準確把握縣委的重大決策部署,敢于和善于借鑒先進地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,認真開展“遠學(xué)蘇州、近學(xué)開原”活動,做到“寓做于學(xué),學(xué)以致用”,全面提升科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟和解決復(fù)雜問題的能力,爭當學(xué)習的表率;二要建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛,認真解決好“松一口氣”的思想,大膽創(chuàng)新指導(dǎo)經(jīng)濟工作的思想方法和工作模式,部門工作要善于挑戰(zhàn)極限,主要指標要勇于趕超先進,提升自加壓力,爭先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平,爭當創(chuàng)新的表率;三要建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想,認真解決好“中梗阻”的問題,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,把各級政府機關(guān)建設(shè)成對外開放的窗口單位,爭當服務(wù)的表率;四是建設(shè)效能型機關(guān)。要牢固樹立“謀大事,想干事,干成事”的工作理念,全面深化機關(guān)效能建設(shè),夯實目標、強化責任,認真解決好思想消極、工作拖拉的問題,力戒官僚主義、形式主義,打造機關(guān)工作的義縣速度,樹立風清氣正,務(wù)實高效的政府形象。
各位代表:藍圖繪就未來,偉業(yè)催人奮進。義縣正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,讓我們團結(jié)一心,眾志成城,攻堅克難,以高度的責任感和昂揚向上的精神狀態(tài),保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢,為使我縣綜合實力早日達到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗!
第四篇 2024年4月政府縣長述職報告2550字
根據(jù)組織安排,我負責政府全面工作。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠廣大干部群眾,圍繞縣委工作部署,帶領(lǐng)縣政府一班人,盡職盡責,開拓創(chuàng)新,扎實工作,嚴于律己,圓滿完成了各項目標任務(wù)。
一、堅持發(fā)展第一要務(wù),扎實推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認真分析當前經(jīng)濟形勢,結(jié)合南溪具體實際,審時度勢,提出了經(jīng)濟工作要“提速增效,加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進程,著力構(gòu)建和諧社會,克服了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴重考驗,各項工作取得了明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值__._億元,比上年增長__%;工業(yè)總產(chǎn)值完成__._億元,增長__._%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成__.__億元,增長__._%;固定資產(chǎn)投資完成_._億元,增長__._%;縣級一般預(yù)算收入完成____萬元,比去年預(yù)算基數(shù)增長__.__%;農(nóng)民人均純收入____元,增加___元;人口自然增長率控制在_.__‰以內(nèi);國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農(nóng)業(yè)。認真貫徹落實中心_號文件精神,全面落實助農(nóng)增收措施。積極支持發(fā)展標準化生產(chǎn),完成蔬菜播種面積__.__萬畝,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝__._萬只,被認定為某省省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝,甜橙、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書;三大特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)總收入_._億元。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟效益不斷提高。
突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題,切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業(yè)均已落戶我縣。
突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。
突出抓城市環(huán)境改善。按照建設(shè)“濱江山水園林城市”的要求,確立城市發(fā)展重點??h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審,北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊此文來源于文秘寫作網(wǎng)城改造穩(wěn)步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理不斷加強,城市形象進一步提升。
突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作,啟動了某省白鵝資源品種保護、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”,南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估,完成中小學(xué)危房改造_.__萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃治理,啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
二是敢抓難事。一個難點是財政收入,責成財政部門認真調(diào)查,全面核實,完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。要求財稅部門克服困難,把目標任務(wù)落實到崗位、人頭、稅種,確保了全年財稅目標任務(wù)的完成。提高城市經(jīng)營水平,實現(xiàn)土地收益____萬元。二個難點是改革發(fā)展,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,實施糧食購銷企業(yè)、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業(yè)改制,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃治理,解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個難點是安全穩(wěn)定,把穩(wěn)定作為第一責任,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,深化警務(wù)運行機制,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設(shè)。加大安全生產(chǎn)投入,強化安全監(jiān)管,全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內(nèi)。帶頭組織學(xué)習宣傳貫徹《行政許可法》,完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關(guān)、許可收費的清理工作。
三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務(wù)、層層落實工作責任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實事求是,量力而行。
從入職至今不知不覺已快三個月了,通過這三個月的鍛煉和磨合,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫助下,我對工作有了一定的了解,經(jīng)過這三個月的工作學(xué)習,個人綜合素質(zhì)有了新的提高,回顧這三個月來的工作歷程,總結(jié)一、工作中的體會以及成長:...
醫(yī)院行政辦公室主任述職報告各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:下午好!我于____年2月?lián)吾t(yī)院行政辦主任。一年來,在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟科室的支持下,我認真履行職責,恪盡職守,帶領(lǐng)全科人員扎扎實實地開展工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員述職述廉報告本屆以來我在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)任職,9月至2月,任鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記,分管紀檢監(jiān)察工作,2月至今,任鎮(zhèn)黨委委員,分管組織人事工作。一是夯實基礎(chǔ),進一步加強基層組織建設(shè)。
廣告科行政執(zhí)法述職報告臨街建筑物裝修以及臨時宣傳活動的設(shè)置審批權(quán)、管理權(quán)和處罰權(quán)。負責對戶外廣告、霓虹燈、標志牌、大型標語牌、臨街橫幅的審批、管理;廣告科主要職責:廣告科管理權(quán)限:按照市規(guī)劃行政主管部門戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和標...
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:大家好!我叫__,主要負責__社區(qū)和__社區(qū)的老齡工作。一年來,在區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道老齡委的指導(dǎo)下,我積極開展老齡工作,努力為廣大老人辦實事、辦好事。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師今天很榮幸有機會,將自己一年來的工作,向各位予以匯報,希望各位批評指正。我的報告將分四個部分來進行一、加強學(xué)習,提高自身素養(yǎng)與能力二、科學(xué)管理,培養(yǎng)全方位人才三、眾志成城,打造高素質(zhì)團隊四、勇于探索,...
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:大家好!今天我將對一年來的教師工作做述職,請予以評議:一、政治思想方面: 不斷學(xué)習優(yōu)秀的教育理論,確保能夠及時更新教育理念。工作之余積極參加校本培訓(xùn),并做了大量的筆記幫助理解消化。
下面我就自己一年來的履行工作職責情況、學(xué)習廉潔自律規(guī)定情況、思想認識方面的情況、工作中存在的問題及今后努力的方向進行述職述廉,不到之處敬請同志們批評指正。
第五篇 縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的調(diào)研報告3200字
進步是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的原動力,同時也是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置,圍繞運用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對于株洲經(jīng)濟有著風向標的作用,以科技創(chuàng)新促進工業(yè)發(fā)展是推進“工業(yè)強市”方略的重要舉措。目前,全市擁有7個國家級、19個省級技術(shù)中心,7個國家級、2個省級企業(yè)博士后工作站,大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經(jīng)費達16.2億元,占gdp的比重達到1.8%,居全省首位。到末,株洲擁有高新技術(shù)企業(yè)155家,實現(xiàn)高新技術(shù)增加值143.8億元,高新技術(shù)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為45.9%。
二、株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變存在的問題
“十一五”期間,株洲在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面取得了初步成效,但按照以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機以來,株洲經(jīng)濟,特別是二產(chǎn)業(yè)受到相當大的沖擊,這與株洲經(jīng)濟增長方式不合理有密不可分的關(guān)系,從現(xiàn)有的經(jīng)濟指標看,主要存在著以下幾方面問題。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出
近年來,株洲不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾突出,層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響,資源型和原材料工業(yè)仍占主導(dǎo)地位,多數(shù)產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈條上游,下游產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不多。其次是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,這主要表現(xiàn)在如下兩個方面:一是總量不足,比重偏低,“十一五”以來株洲第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右,而發(fā)達國家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間;二是領(lǐng)域狹小、結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的70.7%、70%和70.2%,而金融、保險、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例過低,發(fā)展嚴重不足,吸納就業(yè)能力不強。
(二)研發(fā)能力相對偏弱,自主創(chuàng)新能力不強
,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中,國有企業(yè)47家,集體企業(yè)47家,股份制及其他企業(yè)1051家,分別占4.1%、4.1%和91.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動的僅有102家,覆蓋面為8.9%。數(shù)據(jù)顯示,自主創(chuàng)新活動尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變,可預(yù)見的結(jié)果是研發(fā)的低投入,直接導(dǎo)致技術(shù)落后,進而影響企業(yè)勞動生產(chǎn)率與資源的使用效率,使企業(yè)陷入只重視產(chǎn)量和價格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán),進一步阻礙技術(shù)進步,這樣必將嚴重制約株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的步伐。
(三)高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變
由于株洲屬典型的重工業(yè)城市,主要工業(yè)原料與能源消費品種,例如冶金、化工、煤炭在加工轉(zhuǎn)換及燃燒過程中,產(chǎn)生大量的廢氣、廢水和固體廢物,污染較為嚴重,且處理成本過高,部分經(jīng)濟增長建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟發(fā)展得不償失。另外,株洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速,這種重型化工業(yè)導(dǎo)致了經(jīng)濟增長對資源、能源過分依賴,同樣對能源消耗過大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例:化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值49.3億元,同比增長22.1個百分點,耗電量下降2.5個百分點。雖然數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)耗電量增長速度低于增加值增長速度,但是從總量構(gòu)成的角度來看,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.3%的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市24.9%工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值51.3億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.9%,消耗掉全市27.1%的工業(yè)電量。
(四)發(fā)展空間仍然不足
一方面,隨著近年來株洲不斷加大項目招商引資工作力度,加快房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,土地資源日漸減少。另一方面,由于歷史原因,株洲舊的建設(shè)布局比較分散、零亂,規(guī)劃不盡合理,造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足,嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,雖然近年來株洲逐步完善城市布局規(guī)劃,空間拓展也取得初步成效,但用地仍趨于緊張。
三、推進株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的建議
從株洲經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況看,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場調(diào)節(jié)作用,使經(jīng)濟增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進株洲經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,應(yīng)從以下幾個方面努力。
1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,加快服務(wù)平臺建設(shè)。要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展體系,按照立足科學(xué)發(fā)展、完善體制機制、促進社會和諧的總體要求,緊密結(jié)合自身實際,確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。
提供服務(wù)是政府的重要職能,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,因而需要加快服務(wù)平臺的建設(shè),進一步合理規(guī)劃,拓展發(fā)展空間,繼續(xù)加大經(jīng)濟管理體制改革力度,完善政策支持,特別是在技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、勞動力供給、信息服務(wù)、管理咨詢等方面不斷提高服務(wù)效率與服務(wù)水平。
2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。株洲要繼續(xù)實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;椒?,繼續(xù)實施“5115”工程,按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求,打造千億產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”____產(chǎn)業(yè)體系,以加速園區(qū)建設(shè)為重點,以“大招商、招大商”的理念為紐帶,大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強,發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū),突出骨干項目建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點。
在做大做強工業(yè)的同時,大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的增長,通過擴大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)村經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置,不斷擴大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平,繼續(xù)加強傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè),大力促進連鎖經(jīng)營、物流配送、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),積極引進大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲,積極利用好國家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,實現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共同發(fā)展。
3、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,推動全市經(jīng)濟向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。科技發(fā)展相對滯后、人才短缺,已成為制約株洲經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,同時也是株洲與東部沿海先進市差距進一步拉大的主要原因。為此,我們必須堅持經(jīng)濟建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針,繼續(xù)大力推進科技體制改革,從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機制。在經(jīng)濟發(fā)展中,我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,增強企業(yè)的研發(fā)能力,堅持先進技術(shù)的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮株洲的資源優(yōu)勢,積極推進礦產(chǎn)品粗加工向精特深加工轉(zhuǎn)變;加大裝備制造和光電產(chǎn)業(yè)的科技投入,提升株洲機電產(chǎn)品品質(zhì);拉長冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條,由低利潤、原材料工業(yè)為主向高利潤、高附加值方向轉(zhuǎn)變。同時,把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要保障,開展高層次的人才交流,形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。
4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。株洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,有色金屬冶煉、化工等行業(yè)對能源、資源消耗大,產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣、余熱、余壓等對環(huán)境造成很大的危害,這是我們的劣勢,同時也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的潛力所在,如果通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,變廢為寶,完全可以化劣勢為優(yōu)勢,這樣不但節(jié)約能源、資源,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競爭力,還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,必須建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系,加強對耗能大戶的監(jiān)控,對污染物排放超標的企業(yè),依法治理整頓,實現(xiàn)從源頭管理。同時,要鼓勵支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項目,提升資源綜合利用水平。
第六篇 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進行述職評議,這是對我的信任,是各位委員、人民代表對我的關(guān)心和愛護,是對我在縣政府工作以來依法履行職責的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機會,我深感高興和榮幸。現(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位,至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長,工作量大,且又多是社會事業(yè)這一塊,底子薄,基礎(chǔ)差,矛盾多,老百姓期望值和關(guān)注度很高,工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時俱進。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項任務(wù),為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
(一)在不斷學(xué)習中提高自身素質(zhì)
___要求做好一名新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強學(xué)習。一是努力學(xué)習馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識,苦練內(nèi)功,夯實自身的理論功底。二是認真學(xué)習法律法規(guī)。為切實做到依法行政,我始終注重學(xué)習各類政策和法律法規(guī),嚴格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導(dǎo)自己的工作實踐。特別是2024年7月1日《行政許可法》正式實施后,我更加嚴格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學(xué)習業(yè)務(wù)知識,爭當內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時間認真學(xué)習教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實踐中學(xué)習。有些東西是書本上學(xué)不來的知識,比如如何應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細心觀察,認真處理,并虛心地向老同志請教,向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習,從而提高自己的知識和經(jīng)驗。五是嚴格要求自己。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷更新知識,我于2024年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確指導(dǎo)工作
怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確指導(dǎo)分管工作,正確決策,是我任職以來經(jīng)常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點,從而做出正確的決策來促進工作,幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習、調(diào)研、分析、比較等多種形式,科學(xué)地判斷形勢,有針對性地拿出指導(dǎo)方案,有針對性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作,并積極、主動、正確地給縣委、政府當好參謀,獻計獻策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進步。
(三)注重協(xié)調(diào),形成有效的工作合力
做好新時期領(lǐng)導(dǎo)工作,光靠個人力量遠遠不夠,一個人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志,充分聽取同志們對工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子,并多方協(xié)調(diào),爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用,積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點,力求教育工作上臺階
__的教育相對比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識,更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會,出臺了《__縣進一步加強科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進我縣教育工作等方面做了高標準要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金,舉辦了獻愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場文藝演出募捐,現(xiàn)場募集助學(xué)基金19萬多,并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系,縣成立了貧困學(xué)生捐助中心,2024年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭取基督教香港信義會的助學(xué)項目,他們已連續(xù)四年對我縣貧困學(xué)生進行了資助;資助金額年平均達4萬元,2024年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元。現(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升,尤其是縣一中
第七篇 縣政府機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告5200字
市文明辦:
今年以來,縣政府機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習貫徹黨的__大和__屆六中全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求統(tǒng)纜工作全局,以思想道德建設(shè)為重點,以開展群眾性創(chuàng)建活動為載體,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,建一流機關(guān),創(chuàng)一流環(huán)境,爭一流業(yè)績。建立一支“政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率”的干部隊伍,推動縣政府機關(guān)各項工作上新臺階?,F(xiàn)將文明單位創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任
為加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責任,把各項創(chuàng)建工作落到實處,成立了縣政府機關(guān)創(chuàng)建市級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
縣編辦主任
縣審計局局長
縣廣電局局長
縣監(jiān)察局局長
縣農(nóng)辦主任
國土分局局長
縣統(tǒng)計局局長
縣旅游局局長
縣安監(jiān)局局長
縣扶貧辦主任
縣科技局局長
縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任
縣宗教局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室,由同志兼任辦公室主任,從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員具體負責日常工作。3月2日,召開了縣政府機關(guān)創(chuàng)建市級文明單位動員大會,印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于縣政府機關(guān)創(chuàng)建市級文明單位實施方案》,明確了工作職責,靠實了工作責任,保證了各項工作順利開展。
二、豐富創(chuàng)建內(nèi)容,建設(shè)五型機關(guān)
縣政府機關(guān)在歷年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,立足實際,查找不足,進一步提高和豐富機關(guān)文明單位的創(chuàng)建內(nèi)涵,以建設(shè)“五型”機關(guān)為載體,全面開展創(chuàng)建工作。
㈠堅持終身學(xué)習理念,建設(shè)學(xué)習型機關(guān)。
把學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本,長期堅持,孜孜不倦,在機關(guān)上下形成勤于學(xué)習、樂于求知、勇于探究的良好風氣。一是重視和加強政治理論的學(xué)習,不斷提高機關(guān)工作人員的政治理論素質(zhì)和政策理論水平。結(jié)合先進性教育活動和榮辱觀教育,組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習《黨章》、《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話,把握時代脈搏,順應(yīng)發(fā)展潮流,用先進理論武裝思想,為加快發(fā)展提供更好的服務(wù)。堅持把政治理論學(xué)習制度化,持之以恒,常抓不懈。每周安排時間不少于兩小時的一次政治理論學(xué)習。二是加強業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習。組織機關(guān)全體干部職工,切實加強專業(yè)知識、項目建設(shè)、招商引資、法規(guī)政策、市場經(jīng)濟等方面知識的學(xué)習,努力使每一個機關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。根據(jù)實際,采取長短結(jié)合、行之有效、形式多樣的方式,定期不定期地組織開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習培訓(xùn),不斷提高機關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義信念。四是加強思想道德教育,加強《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習貫徹,加強“三德”教育(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德),大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。著眼于解決實際問題,著眼于提高執(zhí)政能力,做到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長。充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風,勤于學(xué)習,善于思考,勇于探索,注重調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,達到解放思想、創(chuàng)新思路、改進學(xué)風、促進工作的目的。
㈡堅持開拓進取理念,建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。
一是大力推進思想和科學(xué)發(fā)展觀觀念創(chuàng)新。按照“____”重要思想的要求,解放思想、與時俱進,不斷推進思想解放和觀念更新。根據(jù)新的實踐,解決制約深化改革、擴大開放、工作落實、加快發(fā)展的思想瓶頸,使思想和行動更加符合時代發(fā)展的要求,不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發(fā)展。二是大力推動工作實踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展,及時調(diào)整思想上、工作上和制度上不適應(yīng)工作要求的東西,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,創(chuàng)新服務(wù)手段,準確定位自身職能,真正把工作重心轉(zhuǎn)到抓環(huán)境、抓服務(wù)上來。三是大力推進運行機制創(chuàng)新。把健全和完善機關(guān)工作運行機制作為提高機關(guān)服務(wù)效能的一項治本措施,制定和完善各項工作制度,進一步強化機關(guān)管理,確保各項工作任務(wù)分解到位,責任到人。把機關(guān)工作人員的“責、權(quán)、利”有機結(jié)合起來,充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性。進一步深化機關(guān)干部人事制度改革,推行競爭上崗,擴大崗位交流,營造良好的用人環(huán)境,搭建各類人才發(fā)揮作用的有效平臺。
㈢堅持促進發(fā)展理念,建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。
充分發(fā)揮縣政府機關(guān)部門參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,超前思考,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓主抓重,積極開展調(diào)查研究,主動建言獻策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在協(xié)調(diào)各方工作中發(fā)揮牽頭作用,加強與各部門之間的溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,保證政令暢通,促進工作落實。
一是提高服務(wù)意識。自覺實踐黨的宗旨,把維護人民群眾的切身利益,全心全意為人民服務(wù),作為機關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿機關(guān)工作的全過程。強化主動服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng),堅決防止和克服對群眾漠不關(guān)心,部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向,下決心解決好門難進、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利群眾、方便辦事、依法辦理、務(wù)實高效的原則,簡化辦事程序,提高工作效能,優(yōu)化辦事環(huán)境,建設(shè)人民群眾滿意機關(guān)。
二是努力為群眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作,探索和建立為群眾服務(wù)的基本制度和長效機制,深入基層,深入群眾,與群眾結(jié)對子、手拉手,實實在在為群眾多辦好事、辦實事,幫助群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務(wù)效率。堅持服務(wù)承諾,限時辦結(jié),切實發(fā)揚雷厲風行、務(wù)實高效的優(yōu)良作風,不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。
四是建立服務(wù)機制。把制度建設(shè)作為文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來抓,修訂完善了《__縣政府辦公室工作職責及制度匯編》和《政府辦黨支部制度匯編》,通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責,便于工作人員擺正位置,把握角色,既能積極主動、大膽工作,又不缺位越位,做到分工明確,責任到人,規(guī)范工作行為,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率。同時,細化工作程序,實行逐級負責制,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、井然有序。引入激勵機制。根據(jù)各單位、科室的工作特點和性質(zhì),建立工作評價標準,對工作人員所承擔的任務(wù)進行分解和量化,鼓勵他們公平競爭,使人員素質(zhì)與崗位職責科學(xué)合理地統(tǒng)一起來,納入對工作人員的能力測評和績效考核當中,促使他們努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在年度考核中,對考評成績突出的給予一定的獎勵,對工作平平的進行必要的崗位調(diào)整。
五是著力改善機關(guān)環(huán)境。堅持加強機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),按照美化、綠化、亮化、凈化標準,及時對機關(guān)大院原隴南書院的文物、建筑、古樹等進行修繕保護,對樓道、墻體進行粉刷,保持建筑物外觀整潔,維護文物大院干凈整潔、古樸典雅的風格和品位。加強對水、電、暖等設(shè)施的更換維修,消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉,及時澆水、修剪,美化辦公環(huán)境。堅持衛(wèi)生縣域包干制度和檢查評比制度,每周按照辦公室的統(tǒng)一安排,由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衛(wèi)生地段進行檢查評比,確保辦公環(huán)境干凈整潔。
六是加強機關(guān)安全管理。嚴格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衛(wèi)人員、保安人員值班巡察制度,確保機關(guān)安全。
七是加強信息報送和發(fā)布工作。通過政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》、《__發(fā)展研究》等載體,及時報送和發(fā)布縣域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展大事,反映工作動態(tài),提供決策參考,促進工作落實。今年以來,共編發(fā)《__動態(tài)》9期,《政務(wù)督查》3期,《發(fā)展研究》4期,在政府網(wǎng)站發(fā)布新聞、報送信息850條,公開黨務(wù)政務(wù)文件資料78份(篇),點擊量達到93000多次。
㈣堅持以人為本理念,建設(shè)和諧型機關(guān)。
一是發(fā)揚協(xié)作精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員精誠團結(jié),為干部職工做表率??剖议g以大局為重,工作互相配合、互相支持。形成合力,促進落實。
二是發(fā)揚奉獻精神。在干部評先選優(yōu)、提級晉職上,優(yōu)先考慮勤奮干事、成績顯著、群眾公認的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
三是注重人文關(guān)懷。關(guān)心干部職工的思想、工作和生活,機關(guān)工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時,都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。著力打造心齊氣順、風正勁足的和諧局面。
四是提倡團隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節(jié)慶日,深入開展群眾性文娛活動,舉辦形式多樣的文化體育活動,一方面豐富了干部職工的文化生活,緩解了緊張的工作氣氛,另一方面通過舉辦該活動,增強了機關(guān)的團隊精神和集體榮譽感,營造機關(guān)嚴肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環(huán)境。今年4月,組織機關(guān)干部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽,并獲得了優(yōu)秀組織獎。
五是提倡獻愛心。組織干部職工積極參與社會救助、扶貧濟困、抗災(zāi)救災(zāi)、送溫暖獻愛心等捐款捐物活動,繼承傳統(tǒng)美德,弘揚人道主義精神。
㈤堅持清正廉潔理念,建設(shè)廉潔型機關(guān)。
一是認真學(xué)習貫徹《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,有效結(jié)合,引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀,自覺擺正個人與組織的關(guān)系,個人與群眾的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系,廉潔奉公,干凈干事,真正把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。
二是堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴落實縣委、縣政府制訂的公務(wù)接待、公車管理等有關(guān)規(guī)定,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象,形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的良好風氣,塑造勤政廉政的良好機關(guān)形象。
三是進一步健全和完善監(jiān)督機制,暢開監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,嚴格落實干部誡勉談話、定期匯報、年度考核、述職報告、離任經(jīng)濟責任審計等制度,把對干部的監(jiān)督從8小時內(nèi)延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公,厲行節(jié)約。精簡會議,嚴格限定文件印發(fā)數(shù)量。強化成本觀念,降低行政成本。提倡打印紙雙面使用,用電子郵件收發(fā)材料和在電腦上改稿。嚴格執(zhí)行接待標準,不搞超規(guī)格接待。強化能源觀念,促進節(jié)能降耗。嚴禁使用電爐等大功率用電器,盡量使用自然光照明,電腦、打印機用完隨手關(guān)閉。
三、落實創(chuàng)建要求,強化工作措施
一是機關(guān)各部門高度重視文明單位創(chuàng)建工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負責人、廣大干部職工從貫徹落實“____”重要思想和黨的__大和__屆五中全會精神的高度,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識爭創(chuàng)文明單位的重大意義,增強了創(chuàng)建工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是強化措施,落實創(chuàng)建層級負責制。在機關(guān)內(nèi)部形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分管部門全力抓,科室群團組織齊抓共管”的文明單位創(chuàng)建工作機制。堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行層級負責制,對影響創(chuàng)建工作大局的任何科室和個人,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究直接責任人和科室負責人的責任。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究文明單位創(chuàng)建工作,及時研究解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問題,各科室負責人把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,圍繞創(chuàng)建目標,認真組織實施。各單位、各科室在這次活動中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,保證了創(chuàng)建工作順利進行。
三是加強督導(dǎo),確保各項創(chuàng)建措施落到實處。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強了對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,把文明單位創(chuàng)建與干部考評結(jié)合起來,把創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,把創(chuàng)建活動與各類評先選優(yōu)、表彰獎勵活動結(jié)合起來,實行獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動全體干部職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的文明單位創(chuàng)建氛圍。
四是加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》和《__發(fā)展研究》等宣傳陣地,加大宣傳力度,著力營造良好的創(chuàng)建氛圍。同時加強了同市、縣文明辦的工作聯(lián)系,積極爭取上級有關(guān)部門對創(chuàng)建工作的支持和指導(dǎo),不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
四、存在的問題和今后工作打算
今年以來,縣政府機關(guān)在市級文明單位創(chuàng)建工作中取得了一定成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:縣政府機關(guān)日常事務(wù)龐雜,主要致力于為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),精神文明建設(shè)工作有待進一步加強;由于機關(guān)條件所限,文化體育設(shè)施器材和活動場所不能滿足干部職工的需要,文化體育活動比較單一。
針對以上問題,今后,我們將以黨的__屆五中、六中全會和“____”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,開拓進取,扎實工作,努力做好以下幾方面工作:一是進一步強化干部職工的政治理論學(xué)習,抓好理論武裝工作,全面提高機關(guān)干部職工的政治理論素質(zhì),思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);二是創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,廣泛開展各項文明單位創(chuàng)建活動,全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求;三是加強制度建設(shè),努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人監(jiān)督考核的良好運行機制,力爭使文明單位創(chuàng)建工作再上一個新臺階。
第八篇 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標,認真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結(jié)構(gòu)進一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設(shè)取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準,進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準;巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2024—2024年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)取得可喜的進展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合省州“雙百”工程的實施,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復(fù),確保年內(nèi)動工;巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)??偩衷u審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復(fù),加快項目建設(shè)進程,聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計;認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準備工作;認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項目順利實施;加強與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題;加強協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水擴建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第九篇 縣政府辦黨組成員述職述廉報告1900字
回想過去,展望未來,總結(jié)昨天,發(fā)揚成績,糾正不足,爭取再上一個新臺階。在過去的一年中,我分管政府辦公室的政工人事、紀檢監(jiān)察、總支委、機關(guān)工會、計劃生育和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的民委辦、宗教辦工作,協(xié)助黨組書記處理黨務(wù)工作,分別聯(lián)系張少華、龔琪副縣長分管的工作。
一、認真履行職務(wù)
1、紀檢監(jiān)察工作。主要是協(xié)助縣紀委、對同級黨委(組)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督,檢查、調(diào)查處理違反黨紀的黨員干部,協(xié)助縣監(jiān)察局對國家行政機關(guān)公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣紀委的具體指導(dǎo)下,今年受理案件2件,立案1起,糾正違紀現(xiàn)象1起,處分違紀人員(干部)2人,誡勉談話1人(干部)以保證政令暢通,維護行政紀律,促進了廉政建設(shè)。在協(xié)調(diào)反腐敗工作加強廉政建設(shè)中;①帶頭制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任追究制,實行了“一崗雙責”落實了領(lǐng)導(dǎo)干部責任。制定了黨組班子四項廉政規(guī)定,向干部、職工承諾。②對領(lǐng)導(dǎo)干部的`公款消費移動。住宅電話費實施了監(jiān)督,一律按照縣紀委規(guī)定“話費補貼標準”報銷。堅持了超支部分自負,節(jié)約部分歸公原則。③辦廉政教育宣傳欄4期,宣傳___重大決定,中央、省、市、縣黨風廉政建設(shè)規(guī)定。④組織黨員干部、職工學(xué)_____“兩個條例”和《___論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》并多次觀看了先進典型任長霞、汪洋湖“立黨為公,執(zhí)政為民”為主題的先進事跡報告會,激勵黨員干部,爭先創(chuàng)優(yōu)。反腐敗電教片《王懷忠,兩面人生》的反面典型,來教育黨員干部時刻保持清配的頭腦,遵紀守法。⑤積極認真完成了縣委、政府交辦的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的聯(lián)合調(diào)查,并提出了處理意見,受到好評。連續(xù)兩年被縣委、政府授予紀檢監(jiān)察先進個人、先進單位。
2、政工人事,計劃生育。①完成了管理權(quán)限內(nèi)的公務(wù)員、工勤人員考察任免和調(diào)配等其它工作。②在抓好機關(guān)公務(wù)員、工勤人員的思想政治教育和組織,作風建設(shè)的同時,完成了縣委、縣政府臨時布置的任務(wù),組織全體人員參加了全縣干部、職工政治理論、政策法律和業(yè)務(wù)知識考試并全部及格。③積極調(diào)選干部參加干訓(xùn)班。選送4人分別參加了中青班、科局級干部選修班。④為了規(guī)范個人檔案管理,今年完成了44人干部、職工的個人檔案整理。
計劃生育工作。全年無一人違反計劃生育政策生育。
3、機關(guān)工會工作。①今年組織政府辦系統(tǒng)所有女同志在縣委大禮堂聽取了專家關(guān)于“女性生殖健康”知識講座。②關(guān)愛婦女。開展了一次關(guān)心女性健康活動,對政府辦女會員作了身體普查,使她們對自己的身體狀況有所了解,讓她們在工作上安心,家庭放心。③積極參加縣總工會活動。組織隊伍參加全縣“慶祝.迎新春”大型歌詠比賽,并取得好成績。④關(guān)心會員。幫助離崗干部陳淑生解決因生病而造成的經(jīng)濟困難,爭取資金500元補貼個人。
4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落實少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金1萬元;完成了全縣“兩種考生”資格審核工作;完成了民族調(diào)研統(tǒng)計工作。到省民委,爭取養(yǎng)殖扶貧資金2萬元;蒿吉坪中學(xué)整體搬遷資金1萬元,民委活動專項工作經(jīng)費1萬元。
②宗教工作。今年組織力量,集中行動,折除了“釘子廟”8個,調(diào)解宗教場所內(nèi)部矛盾20起,年檢合法宗教場所17個。全年未發(fā)生信教群眾上訪。確保宗教事務(wù)依法管理、穩(wěn)定。
5、總支委工作。全面完成協(xié)助機關(guān)直屬黨委與政府辦5個支部的換屆選舉及黨務(wù)工作的協(xié)調(diào)。完成了機關(guān)直屬黨委臨時布置的其它工作。
6、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。今年分別聯(lián)系張顯米、龔琪副縣長分管的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、民政、計劃、統(tǒng)計、物價等工作。工作牽涉面廣,協(xié)調(diào)工作量大。在認真做好以上分管工作的同時,積極主動當好張顯米、龔琪副縣長的參謀和助手。使領(lǐng)導(dǎo)從鎖事的日常工作中抽出時間,抓好全縣分管的主要工作,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
二、廉潔從政
堅持學(xué)習、不斷加強自己世界觀、人生觀的思想改造。不定期的學(xué)習了____“兩個條例”觀看了廉政教育片“立黨為公、執(zhí)政為民”汪洋湖、任長霞同志的先進事跡報告會,激勵自己積極向上,進一步提高了思想政治素質(zhì)。“王懷忠的兩面人生”反腐教育片,使我認識到,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,黨員干部,當好人民公仆,必須做到“五慎”,在人生和從政的道路上,要不斷調(diào)整心態(tài),思想上淡泊名利。增強法制觀念和__意識,善始善終廉潔從政。
堅持預(yù)防為主。監(jiān)督班子成員,黨員干部,落實一崗雙責,落實黨風廉政建設(shè)責任追究制度。公開辦事、增加辦事透明度,將黨和政府及權(quán)力運
第十篇 xx縣政府辦公室主任述職報告800字
兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學(xué)習,不斷提高政治思想素質(zhì)
兩年來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學(xué)習不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習的機會,強化理論學(xué)習的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,有針對性地學(xué)習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學(xué)習了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學(xué)”期間,堅持把學(xué)習貫穿始終,認真撰寫讀書筆記和心得體會文章,注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風,聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,進行深入的理性思考。在團結(jié)干事教育活動中,能夠認真剖析自己在團結(jié)干事方面存在的問題和不足,深化了對團結(jié)干事重要性的認識,增強了“講團結(jié)、干實事”的責任感和使命感,強化了團結(jié)干事的自覺性和主動性。除抓好自身學(xué)習提高外,還利用每星期五集中學(xué)習日組織職工開展各種學(xué)習活動,有計劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習,并利用工作之機指導(dǎo)職工學(xué)習業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際,認真組織全體干部職工收看實況轉(zhuǎn)播,同時要求大家認真學(xué)習并深刻領(lǐng)會其精神。總之,通過持之以恒的學(xué)習,自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質(zhì)明顯提高。
第十一篇 縣人民政府副縣長述職報告1050字
我于1999年擔任_____縣人民政府副縣長,先后分管林牧漁業(yè)、海洋經(jīng)濟、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產(chǎn)業(yè)等方面的工作。幾年來特別是去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在同志們的支持幫助下,始終堅持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開展各項分管工作,較好地履行了崗位職責,取得了一定的成績。主要表現(xiàn)在:二是海洋開發(fā)縱深推進。2001年,沿海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量已達到31.5億元,連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達到1.2萬畝;海洋捕撈船只達到848艘,總動力達到1.52萬馬力;年完成海產(chǎn)品產(chǎn)量1.86萬噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃,海域的使用和管理得到加強,海洋經(jīng)濟的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年1-8月份,全縣服務(wù)業(yè)增加值達到10.31億元,同比增長19.6%;社會消費品零售總額8.58億元,同比增長10.2%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員新增1萬人,達到9.5萬人。生產(chǎn)原鹽2.71萬噸,占年計劃的100.8%,銷售1.63萬噸,占年計劃的65%,收購蠶繭350萬斤。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是同志們共同努力的結(jié)果。我作為縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo),只是做了一些應(yīng)做的工作。概括起來,主要抓了以下幾個方面:
一、注重調(diào)查研究,找準切合實際的工作思路。
圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標,我和分管部門的同志一起積極開展調(diào)查研究,充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,力求把準發(fā)展和改革的關(guān)鍵。在林牧漁業(yè)生產(chǎn)上,提出了立足培植傳統(tǒng)項目上規(guī)模,發(fā)展名優(yōu)項目創(chuàng)特色,拓寬銷售通道增效益的工作思路。在海洋經(jīng)濟上,根據(jù)盛市建設(shè)“海上蘇東”、“海上鹽城”的戰(zhàn)略要求,制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃,以基地建設(shè)為抓手,以擴張經(jīng)濟總量為重點,對海洋資源實施系統(tǒng)化、規(guī)?;_發(fā),力求加快形成以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為基儲臨海工業(yè)為主體、三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進的沿海經(jīng)濟發(fā)展模式。在服務(wù)業(yè)上,針對我縣服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較差、起點較低,但開發(fā)空間較大的實際,提出了“加大投入,著力發(fā)展,引導(dǎo)扶持,深化改革,盡快建立適應(yīng)市場化的服務(wù)業(yè)運行機制”的工作思路,對全縣服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展產(chǎn)生了較好的指導(dǎo)作用。在推進糧食企業(yè)改革上,確立了以市場化為方向,按照政企分開的原則,徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,全面調(diào)整職工勞動關(guān)系,建立了自主經(jīng)營、自負盈虧的糧食購銷新機制。
二、堅持改革創(chuàng)新,在重點工作上打開新的局面。
堅持把主要精力放在牽動全局的重點、難點、熱點問題上,用市場的辦法、改革的辦法,推動各項工作的深入開展。
第十二篇 贛縣政府工作報告14750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團結(jié)和依靠全縣人民,在克服困難中堅持發(fā)展,在搶抓機遇中率先發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展,實現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。20__年,全縣生產(chǎn)總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長1.96倍,年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5:21.1:33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9,二產(chǎn)比重提高了24.6個百分點,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
招商興工成效明顯,工業(yè)強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元,引進內(nèi)資12.8億元,超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長,20__年全縣出口總額3553萬美元,是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長9.5倍,年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元,增長11.4倍,年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟快速擴張,入園企業(yè)達65家,累計實現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元,一畝地年創(chuàng)稅達5.4萬元,安置就業(yè)9641人,進入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產(chǎn)品,涌現(xiàn)了一批競爭力較強的骨干企業(yè),其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達5家。工業(yè)對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%,工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻獎”,20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進單位”,20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強縣”稱號。
新農(nóng)村建設(shè)縱深擴展,農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,扎實推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前,已完成2378個村莊規(guī)劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個,其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設(shè)部列為全國村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點,我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例,被評為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進縣。糧食直補、農(nóng)機補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,累計補貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸,比20__年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝,煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?;ㄔO(shè)取得新進展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織82家,帶動農(nóng)戶3.54萬戶。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮,體制機制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元,比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展,有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點,累計接待游客66.9萬人次,旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍,連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,累計新增貸款5.4億元,有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛,全縣個私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費持續(xù)升溫,20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設(shè)取得階段性成果,人力資源、物流服務(wù)、社會保障等體系建設(shè)在全市率先突破,我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設(shè)先進縣。國有集體企業(yè)改制力度加大,四年完成企業(yè)改制60家,消化不良債務(wù)4.5億元,盤活資產(chǎn)1.2億元,妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步實施,實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負擔。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進??h鄉(xiāng)機構(gòu)改革扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成??h鄉(xiāng)財政體制改革、部門預(yù)算和會計集中核算改革取得實效,公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進。
基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設(shè)投資50萬元以上項目126個,是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項目最多的時期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃,加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā),用一年時間建成了客家文化城,推進了城南一期建設(shè)。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米,建成區(qū)面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進,城鎮(zhèn)化率達33%,提高13.7個百分點。重點項目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著,累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當于建國以來鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個村通公路、78個村通水泥路,行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%,構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時交通圈”。實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電普及率達96%,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座,建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質(zhì)量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置,大力實施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人,幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè),累計輸出勞務(wù)29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設(shè),建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農(nóng)村低保,有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作,累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大,新建了23個移民安置點,完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人,農(nóng)村6995名貧困人口實現(xiàn)脫貧。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)深入推進。科技創(chuàng)新能力增強,共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務(wù)教育投入保障機制,新建、改建校舍6.5萬平方米,啟動了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè),“兩基”目標全面實現(xiàn),小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達65%,職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心,改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié),在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝,環(huán)境保護得到重視,土地市場有效規(guī)范,礦產(chǎn)資源有序利用。實施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全,社會保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規(guī)范,政府施政能力不斷增強。圍繞建設(shè)“透明、責任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府,注重加強縣政府自身建設(shè),完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》,進一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開,開通了政府門戶網(wǎng)站,建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務(wù)中心,提高了政府工作效率。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、機關(guān)效能建設(shè)等活動,公務(wù)員隊伍建設(shè)不斷加強。堅持執(zhí)政為民、關(guān)注民生,四年來,縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,政風行風進一步好轉(zhuǎn)。
過去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經(jīng)濟發(fā)展跨入了全省全市先進行列,進入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭,主要指標增幅再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%,創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%,總量躍居全市第三位,創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%,增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%,上交稅收增長49%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,是歷年來開工重點項目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的,是全縣人民勇于進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警,向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變,自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對這些問題,我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)
今后五年,是贛縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署,未來五年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化,更加注重經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè),更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重改善民生和社會和諧,努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番,分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達到20:45:35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%,外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%,農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來五年,我們將突出抓好六項重點工作:
――堅持把做優(yōu)做強工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局,一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟帶。實施扶優(yōu)扶強,壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè),以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力培育骨干企業(yè),抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項目的引進,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進新型工業(yè)化,加快先進適用技術(shù)的引進、消化吸收和創(chuàng)新,在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領(lǐng)域,培育一批高新技術(shù)企業(yè),提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè),60%以上村鎮(zhèn)達到文明村鎮(zhèn)標準,推進農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步提高經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重,以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),提高農(nóng)機化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
――堅持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發(fā)精品旅游線路,力爭到20__年實現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強的現(xiàn)代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街,鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè),加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險等新興服務(wù)業(yè),進一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
――堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺,著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭,加快融入贛州市中心城區(qū),按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉儲工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局,推進城南新區(qū)開發(fā),建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務(wù)中心,縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上,打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮(zhèn),力爭20__年,城鎮(zhèn)化率達到40%。加強能源體系建設(shè),建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進農(nóng)村電氣化,實現(xiàn)戶戶通電。加強交通體系建設(shè),完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè),新建江口三團大橋、湖江大橋,基本實現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道,建設(shè)儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設(shè),提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。
――堅持把體制機制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力,大力發(fā)展外源型經(jīng)濟和內(nèi)生型經(jīng)濟。搭建好政策框架和物質(zhì)載體,進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構(gòu)建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革,力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制,進一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動力、信息等要素市場,爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結(jié)合,加大招商引資力度,累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍,發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),充分激活民間資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟與造福于民統(tǒng)一起來,把促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)起來,每年辦好10件以上惠民實事,著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會為目標,全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè);完善社會保障體系,努力實現(xiàn)“四個全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,改善群眾生活;加強安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長廊,強化環(huán)境保護,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,力爭全縣森林覆蓋率達到78%,水土流失治理率達95%以上,飲用水質(zhì)達標率100%,萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標準煤以下,努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠,不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會和諧和解決民生問題,努力實現(xiàn)贛縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是:生產(chǎn)總值增長13.5%;財政總收入增長15%,其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%,引進內(nèi)資增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求,必須突出構(gòu)建和諧社會這條主線,堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來,把政府考核的指標和群眾的評價結(jié)合起來,把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來,把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財政將投入1.6億元,著重辦好關(guān)系民生的10件實事。①擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)3萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達到10.5萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人,實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴大社保覆蓋面。加強養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳,凈增參保人數(shù)5000人,力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策,提高補助標準,農(nóng)民低保月人均補差達到30元,城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,抓好350個村級醫(yī)療點標準化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭參合率達到80%以上,解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學(xué)條件。開工建設(shè)贛縣第三中學(xué),完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造,新建、擴建中小學(xué)校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學(xué)生每年補助800-1000元,對考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè),新開工建設(shè)1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程,消滅16個無電組。實現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè),培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè),完成8座病險水庫除險加固,改善2萬農(nóng)民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標,我們將重點抓好九個方面的工作:
一、著力推進新型工業(yè)化,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力
堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的首位,力爭全年工業(yè)增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期,爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè),完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)設(shè)定園區(qū)準入門檻,建立入園項目評價體系,重點引進“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè),發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè),力爭全年引進5個以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園,力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元,把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。
做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實施“511”工程,即實施5個千萬元以上的新上和技改項目,爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元??h財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元,全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè),抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項目,力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達到45億元,其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達到40億元。做強一批骨干企業(yè),對世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實行重點扶持,鼓勵企業(yè)通過增資擴股、強強聯(lián)合、組建企業(yè)集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業(yè),力爭今年板鴨加工50萬只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大力引進技術(shù)和人才,支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術(shù)中心,開展技術(shù)攻關(guān),增強自主研發(fā)能力。積極利用先進技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,新培植市級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產(chǎn)業(yè),淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟示范試點,力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè),使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略,重點培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),抓好50個百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地,新增臍橙1萬畝,種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝,出欄生豬37.6萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品標準生產(chǎn)、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會18個,累計達到100個,帶動農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機械化和良種良法,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設(shè)??h財政安排20__萬元支持新農(nóng)村建設(shè),抓好300個新增示范點建設(shè),在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力扶持每個點辦好5件事:培植一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農(nóng)民培訓(xùn)點,加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,加強教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè),力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里,創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),使農(nóng)村面貌有一個較大的變化。
提高農(nóng)民致富能力。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農(nóng)村基本建設(shè),改造中低產(chǎn)田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施100萬畝生態(tài)公益林項目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換證工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設(shè),一園即物流園區(qū)建設(shè)。實施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目,加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設(shè),推進工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù),大力引進和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè),形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風光旅游資源,開發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風景線路,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游,力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次,旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強化縣城商貿(mào)中心地位,規(guī)劃好縣城商業(yè)布局,培育光彩大市場,搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店,抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點,引導(dǎo)各類超市向農(nóng)村延伸,繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務(wù)項目,繁榮娛樂服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境,提高城市建設(shè)管理水平
堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重,投入1.5億元,加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項規(guī)劃。二是以精品意識建設(shè)城市。完成城南一期市政工程,推進城南新區(qū)二期開發(fā),打造花園式新城區(qū)。實施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造,使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設(shè)7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè),新建16個公交站臺,新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設(shè),完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治,對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進行重點整治,改進城市交通,加強外來人口管理,營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境,爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設(shè),完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編,實施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè),打造一批經(jīng)濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力實施大項目帶動,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件
加快重點項目建設(shè)。實行重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度,加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個,確保完成投入25億元以上。開工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué),完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來水改造等項目建設(shè),實施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程,加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面,確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面,加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造,新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站,爭取新建一座11萬伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè),力爭新增94個行政村通寬帶網(wǎng),新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng),行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上為民服務(wù),推進信息技術(shù)普及應(yīng)用。
六、著力創(chuàng)新體制機制,加快內(nèi)外源型經(jīng)濟發(fā)展
提升招商引資水平。堅持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位,以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項目招商為重點,重點引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時,推進農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資,引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介,提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制,強化項目跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題,營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴大外貿(mào)出口,提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)民間資本投資積極性,形成內(nèi)源型經(jīng)濟和外源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
全面深化各項改革。加快“十大體系”建設(shè),推進十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸,促進機制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,鞏固和擴大“十大體系”建設(shè)成果,促進體制機制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革,力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制,安置職工2180人,使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財政實力,提高財稅金融保障能力
積極發(fā)揮財政杠桿作用,用足用好用活各種財政政策,扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經(jīng)濟,培植壯大財源,增加地方可用財力。嚴格依法治稅,加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度,加強對零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”,抓好國庫集中支付試點,加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增財力進一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會事業(yè)傾斜,進一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。加強對專項資金使用管理,提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度,爭取上級項目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務(wù),運作好中小企業(yè)信用擔保中心,促進銀企合作,鼓勵金融機構(gòu)加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的有效信貸投入,力爭全年信貸增量達到3億元,更好更快地助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè),扎實推進和諧社會建設(shè)
繁榮各項社會事業(yè)。力爭實施各類科技計劃項目8個,申請專利5件,推動科技進步與創(chuàng)新。實施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠程教育2大工程,使遠程教育覆蓋面達到100%,推進教育信息化。建好縣城第三小學(xué),完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓(xùn),均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進和培養(yǎng)力度,建好縣職業(yè)學(xué)校和11個職業(yè)技能培訓(xùn)基地,引進本科以上人才100名,聘用農(nóng)村實用人才1000名,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點,大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理,辦好農(nóng)民運動會,推進全民健身。做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強工業(yè)污染治理,強化環(huán)境監(jiān)管,合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,保護生態(tài)環(huán)境。加強公民道德建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務(wù)、水文氣象、對臺等工作,推動各項社會事業(yè)全面進步。
切實加強社會管理。規(guī)范信訪秩序,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機制,健全監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標的實現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場經(jīng)濟秩序。強化社會治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動,確保社會穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力,營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
九、著力增強行政執(zhí)行力,努力建設(shè)群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率,創(chuàng)新政府管理”,建設(shè)透明、責任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求,不斷增強政府推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,自覺并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù),加強和改善行政執(zhí)法,提高政府法治能力。推進“五五”普法,加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估,建立“民生工程”考核評價體系、經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護考核評價體系、政務(wù)環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系,積極推行行政問責制,解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受監(jiān)督,辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則,完善政府內(nèi)部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制,有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”,推進政務(wù)、村務(wù)公開,擴大基層民主,健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應(yīng)民而出。進一步改進和完善考核激勵機制,激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉(zhuǎn)變作風,樹立求真務(wù)實、雷厲風行的新形象。牢固樹立“精簡務(wù)本、行必責實”的工作作風,建立并實行目標管理責任制,使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結(jié)果。堅持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查,加大考核獎懲力度,強化督促檢查。堅持求真務(wù)實,力求開短會、講短話、發(fā)短文,加快工作節(jié)奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務(wù)員法》,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn),切實提高政府機關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則,以促進發(fā)展為目標,工作重心下移,服務(wù)關(guān)口前移,積極主動為基層解決實際問題,誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網(wǎng)建設(shè),提高政府辦公自動化水平。加強行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口,把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強政府信用建設(shè),堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為,取信于民。
嚴于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風,在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,堅決糾正行業(yè)不正之風,真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在抓落實上,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點,實現(xiàn)新的跨越,這是時代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結(jié)在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共贛縣縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面,創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!
贛縣政府