縣政府黨委專職書記述職報告十二篇

第一篇 縣政府黨委專職書記述職報告600字

XX年2月，組織任命我為縣直機(jī)關(guān)政府綜合系統(tǒng)黨委專職書記、紀(jì)委書記，主要負(fù)責(zé)政府綜合系統(tǒng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，分管政府辦政務(wù)信息、電子政務(wù)、會務(wù)工作，協(xié)助抓文字綜合工作等。在此期間，我緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性，較好完成了各項工作任務(wù)。系統(tǒng)黨委所屬支部被評為先進(jìn)支部3個，XX年辦公室分別被省數(shù)字辦、市府辦評為網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息工作先進(jìn)單位，我個人XX年、XX年分別被市府辦、省政府辦公廳評為政務(wù)信息工作先進(jìn)個人?，F(xiàn)將兩年來的工作情況匯報如下：

一、圍繞發(fā)展，狠抓黨的建設(shè)。作為縣直機(jī)關(guān)政府綜合系統(tǒng)黨委專職副書記、紀(jì)委書記，我始終注重抓好系統(tǒng)各單位的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，以推動各單位工作的發(fā)展，并較好完成任務(wù)。一是加強(qiáng)各黨支部組織建設(shè)。兩年來，對屆滿的9個支部及時進(jìn)行換屆，新建立黨支部2個，做到配齊配強(qiáng)各支部班子成員，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是做好系統(tǒng)的縣第十屆黨代表選舉工作，共選出縣第十屆黨代表5人。三是積極發(fā)展黨員。加強(qiáng)對積極分子的考察培養(yǎng)，及時將符合黨員條件的積極分子吸收為新黨員，兩年來共發(fā)展5名黨員。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持懲防并舉，建立健全機(jī)制，從源頭有效防止腐?。粡?qiáng)化宣傳教育工作，提高拒腐防變的能力，加大查處力度，兩

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第二篇 天津市靜?？h政府工作報告10100字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是奮力應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的困難之年，也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，政府工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，堅定信心，迎難而上，全力實施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計劃”，扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作，全面加快“嶄新靜?！苯ㄔO(shè)進(jìn)程，圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，靜海國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。

(一)全力保增長，整體經(jīng)濟(jì)逆勢而上實現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初，突如其來的國際金融危機(jī)造成宏觀經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下，迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點行業(yè)和企業(yè)。對此，我們緊緊抓住保增長這個核心，及時提出了審時度勢、化危為機(jī)、共克時艱、彎道超越的理念，在全縣上下迅速統(tǒng)一思想，堅定信心;我們緊緊抓住國家和市應(yīng)對危機(jī)的各項政策機(jī)遇，適時提出了“三搶四爭”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項舉措，廣泛開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域主動而為、拼搏進(jìn)取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢頭，部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計劃”和八大攻堅戰(zhàn)役，進(jìn)一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作體制，成立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“十部兩組”，親力親為一線工作法，形成了一套困難情況下強(qiáng)力推進(jìn)工作的有效機(jī)制。這一系列措施的實施，對保增長、渡難關(guān)、上水平發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，實現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元，增長20%。財政收入28.3億元，增長31.6%。全社會固定資產(chǎn)投入155.9億元，增長84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元，增長10.5%。社會消費品零售額43億元，增長21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。

(二)科學(xué)搭框架，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓新空間。我們堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)理念和一流水平，開展了我縣覆蓋面最大、科學(xué)性和操作性最強(qiáng)的規(guī)劃編制工作?！鹅o海縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準(zhǔn)實施，《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構(gòu)，確立了建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎(chǔ)上，編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的22個總體規(guī)劃、9個控制性詳細(xì)規(guī)劃、21個專項規(guī)劃和3個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達(dá)到725平方公里，占縣域面積的51.2%;其中，工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里，城市及服務(wù)業(yè)建設(shè)覆蓋280平方公里，農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里，為靜海未來三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設(shè)極大地拓展了空間。構(gòu)建了適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四大功能性區(qū)域，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)開始成為全縣的共識。

(三)強(qiáng)勢上項目，結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域開發(fā)積蓄新動力。我們把抓載體、上項目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促開發(fā)的重要抓手，全年新改擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目731個，總投資完成155.9億元，一產(chǎn)項目54個，投資5.3億元;二產(chǎn)項目513個，投資83.8億元;三產(chǎn)項目164個，投資66.8億元。其中，路、橋、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項目127個，投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級推進(jìn)存量調(diào)整，鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項，一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過引進(jìn)高端項目推進(jìn)增量調(diào)整，汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級酒店等新興行業(yè)迅速興起。設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快，子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元，一批重大產(chǎn)業(yè)項目動工興建，子牙示范小城鎮(zhèn)試點順利啟動。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9000萬元，引進(jìn)各類項目15個;林地面積發(fā)展到6.5萬畝，林下經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)1.15萬畝。“兩城”開發(fā)建設(shè)全面提速。靜海新城實施了11個商貿(mào)住宅項目，完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團(tuán)泊新城實施項目24個，全年完成投資28.5億元。其中，9個項目如期竣工，團(tuán)泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業(yè)廣場、中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)等項目正在加緊建設(shè)，仁愛團(tuán)泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區(qū)驗收。

(四)迎難抓創(chuàng)新，有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對引資難、融資難、用地難，我們下大力解放思想，把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯(lián)推招聘多策并用，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，與全市80多個實力單位建立對接聯(lián)系，包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項目，誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長，建立了園區(qū)專業(yè)招商隊伍，全年引進(jìn)內(nèi)外資項目119個，實際到位62億元，利用外資6387萬美元，“投資洼地”效應(yīng)凸顯。堅持資源整合資本運(yùn)作，創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建，注冊資本金達(dá)21億元，總資產(chǎn)超過150億元，中小企業(yè)擔(dān)保中心運(yùn)行良好，開辟了政府投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資新通道。高度重視金融風(fēng)險防控，探索建立科學(xué)規(guī)范的投資項目決策管理機(jī)制，確保每筆貸款融得進(jìn)、管得嚴(yán)、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機(jī)制，探索了“征轉(zhuǎn)分離”的土地征用辦法，既確保了征地農(nóng)民利益，又確保了項目用地。大力發(fā)展注冊經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)登記注冊企業(yè)106家，實現(xiàn)稅收4.3億元，有效培育了新稅源。積極推進(jìn)行政審批大提速，創(chuàng)新軟環(huán)境，“三減一壓”工作全面落實，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

(五)著力保民生，群眾生產(chǎn)生活條件實現(xiàn)新改善。堅持保障和改善民生，用于民生的財政投入3.8億元，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共財政全覆蓋和公共服務(wù)均衡化，讓人民群眾得到更多實惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險，對60歲以上未納入養(yǎng)老保險的老年人發(fā)放生活補(bǔ)助金，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題，新建10個集中供水廠、4個單村供水工程和1個集中除氟降鹽供水站，全縣325個村、39.8萬人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里，新建城鎮(zhèn)住宅315萬平方米。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進(jìn)行了翻建改建，為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人，安置下崗失業(yè)人員1610人，全縣累計非農(nóng)從業(yè)人員達(dá)到24.7萬人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社累計達(dá)156家。持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株，森林覆蓋率提高6.7個百分點。完成13個綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。大邱莊、子牙重點區(qū)域污染治理得到加強(qiáng)，104國道沿線企業(yè)專項治理成效顯著。關(guān)閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個污水處理廠建設(shè)改造工程如期推進(jìn)。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效，長效機(jī)制初步建立，大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號。

(六)統(tǒng)籌促和諧，社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，加快推進(jìn)和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴(kuò)建5所中小學(xué)，加固維修34所學(xué)校，完成35所學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)，農(nóng)村教學(xué)點撤并工作基本完成。18項公共衛(wèi)生服務(wù)項目和婦兒健康行動計劃穩(wěn)步推進(jìn)。縣醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨流鎮(zhèn)醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，45所村街衛(wèi)生室實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜?！苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，社會穩(wěn)定，治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實推進(jìn)。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計、監(jiān)察等工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到98%以上。

各位代表，過去的一年，面對異常復(fù)雜的局面，我們臨危不亂，逆勢而上，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，成績來之不易。這是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去一年的實踐啟示我們，做好新形勢下的政府工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開展工作，以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進(jìn)工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強(qiáng)大動力，打破常規(guī)，銳意改革，不斷為長遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生，努力使全縣人民及時享受到改革發(fā)展的成果，真正對人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。

在肯定成績的同時，要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實力不夠強(qiáng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的力度需進(jìn)一步加大;服務(wù)型政府建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、XX年工作安排

XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年，也是“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜海”的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)的全面勝利，保持我縣快速發(fā)展勢頭，對“__”規(guī)劃啟動實施和“三年打造嶄新靜海”具有十分重要的意義。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把經(jīng)濟(jì)工作的重點放在促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢回升向好，天津板塊勢頭強(qiáng)勁，我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力不足，面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強(qiáng)憂患意識，堅定必勝信心，保持逆勢而上，奮力闖關(guān)的勇氣，努力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。

做好今年的政府工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求，以“打造嶄新靜海，迎接?xùn)|亞運(yùn)動會”為統(tǒng)攬，加快實施縣委“一三四三五”奮斗目標(biāo)和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變，增實力，上水平，著力推進(jìn)“兩城三區(qū)六園”建設(shè)，加大項目引進(jìn)和建設(shè)力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障和改善民生，加快文化興縣建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值215億元，增長28%;財政收入36.79億元，增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資310億元，在去年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元，增長12%，萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實際工作中，努力實現(xiàn)更高目標(biāo)，為提前完成三年倍增計劃奠定基礎(chǔ)。重點抓好以下八方面工作:

(一)加快園區(qū)和項目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。堅持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，以載體搭建發(fā)展平臺，以項目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。全年完成產(chǎn)業(yè)項目投資200億元以上。其中，工業(yè)項目140億元，服務(wù)業(yè)項目67億元。

積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級產(chǎn)業(yè)群，同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色，堅持集約集聚集群發(fā)展，加快推進(jìn)濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)拓展，實施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項目引進(jìn)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國家級園區(qū)，展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元，建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項目引進(jìn)力度，實現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū)，并引進(jìn)一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益，重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè)，在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上邁出新步伐。實現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃，起步區(qū)全部達(dá)到“五通一平”，具備項目入駐條件。

(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬畝。著力抓好南海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團(tuán)泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程，加快林海示范區(qū)內(nèi)各類特色園區(qū)建設(shè)。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計劃。力爭經(jīng)過2-3年努力，打響市場品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造中低產(chǎn)田5萬畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，完善促進(jìn)政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)中心。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等新型合作組織，明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風(fēng)險能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個以上，兩年內(nèi)累計達(dá)到300個。認(rèn)真落實科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項措施，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)內(nèi)需的有利機(jī)遇，以規(guī)劃為引領(lǐng)，“兩城”為龍頭，基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實施和管控力度，完成重要功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局，完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，明確功能定位、發(fā)展方向，讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并舉，三位一體統(tǒng)籌推進(jìn)，堅決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為，確保城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序。

加快“兩城”建設(shè)。靜海新城完成投資74億元，著力功能提升，塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實施東方紅路商務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設(shè)工程，打造地標(biāo)性功能建筑群。加大市政設(shè)施建設(shè)力度，實施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則，積極穩(wěn)妥啟動城區(qū)平房改造工程。以迎接?xùn)|亞運(yùn)動會為契機(jī)，加快團(tuán)泊新城開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)投資50億元，實施團(tuán)泊新橋、團(tuán)泊快速、北華路、團(tuán)泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險加固工程等17個基礎(chǔ)設(shè)施項目和天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場、西區(qū)還遷區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)、仁愛學(xué)院等16個重點項目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)國際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團(tuán)泊體育場及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為XX年東亞運(yùn)動會的舉辦創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃?xì)狻⒐帷⒐┧?、排水、園林綠化等市政配套設(shè)施，全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地?fù)Q房政策，規(guī)劃實施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地?fù)Q房項目，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中，逐步構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

堅持基礎(chǔ)設(shè)施向開發(fā)熱點地區(qū)推進(jìn)、向邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村延伸，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元，啟動路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目27個。重點實施104國道二線、西北外環(huán)、國家電網(wǎng)百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團(tuán)泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里，危橋改造8座，明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。

(四)加強(qiáng)引融資能力建設(shè)，促進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動。適應(yīng)我縣大規(guī)模開發(fā)建設(shè)對資金的強(qiáng)烈需求，繼續(xù)堅持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新，全面提升引資能力、融資能力、投資能力，全年協(xié)議引資突破600億元，確保全社會固定資產(chǎn)投資比去年翻一番，確保資金使用的合法、安全、高效。

堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步開闊視野，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，推動招商引資取得更大成效。堅持推招結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，舉縣聯(lián)動，以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點，籌劃組織大型專題招商活動，廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式，與國內(nèi)外有投資實力、科技實力的公司建立廣泛對接關(guān)系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊伍的作用，建立招商引資市場化運(yùn)作機(jī)制，激活招商資源，拉長引資鏈條，促進(jìn)項目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境，實現(xiàn)審批服務(wù)的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)注冊企業(yè)150家，年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強(qiáng)縣城投集團(tuán)公司，健全法人治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大融資能力，規(guī)范舉債擔(dān)保行為，并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得經(jīng)驗。鼓勵縣級以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔(dān)保公司。擴(kuò)展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道，研究制訂合作社土地經(jīng)營權(quán)和棚室經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法，努力解決農(nóng)民貸款難問題。加大金融衍生產(chǎn)品開發(fā)力度，積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當(dāng)?shù)热谫Y平臺。進(jìn)一步降低門檻，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)、民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)政府投資行為的監(jiān)管，建立“借用管還”的風(fēng)險防范機(jī)制，確保資金使用安全。

(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流，牢固樹立綠色經(jīng)濟(jì)新理念，充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢，加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。

高標(biāo)準(zhǔn)實施子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)綠化工程，高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設(shè)工程。年內(nèi)完成植樹700萬株及配套設(shè)施工程，全縣森林覆蓋率達(dá)到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度，繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動，明顯改善港團(tuán)引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設(shè)工程。啟動大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺，全部實現(xiàn)集中供熱。高標(biāo)準(zhǔn)完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治，推動電鍍集控區(qū)建設(shè)，堅決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污，需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵企業(yè)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，年內(nèi)確保化學(xué)需氧量年排放降至XX噸，二氧化硫降至5100噸，圓滿完成“__”減排任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標(biāo)準(zhǔn)完成十里長街兩側(cè)街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，加大掃保力度，實現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度，推行“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個國家級生態(tài)村建設(shè)，完成13個文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作，推動鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。

(六)加強(qiáng)民生和社會建設(shè)，提高人民群眾生活質(zhì)量。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，精心組織實施新10項民心工程，繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實事好事，全年安排用于民生的財政資金4.5億元，比去年增長18.4%。

千方百計促進(jìn)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以擴(kuò)大企業(yè)用工增加就業(yè)，以購買公益性崗位擴(kuò)大就業(yè)。著力構(gòu)建企業(yè)用工與求職人員供需信息對接機(jī)制，完善用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業(yè)技能培訓(xùn)“三位一體”的就業(yè)服務(wù)體系，使謀業(yè)人員順利進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位，增強(qiáng)勞動者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心，在市場準(zhǔn)入、財稅金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠，鼓勵更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。進(jìn)一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。

加大社會保障政策落實力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險為重點，大力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面工作，提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認(rèn)真做好弱勢群體救助工作，將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題，兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程，提高養(yǎng)老社會化服務(wù)水平。建設(shè)2處集中供水廠，完成56個村供水管網(wǎng)入戶改造，在全市率先實現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設(shè)功能齊全、生態(tài)宜居的11個商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛，根治“黑出租”、“電三輪”非法運(yùn)營，優(yōu)化交通秩序，方便群眾出行。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，讓人民群眾吃得放心，用得安心。

全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、行政復(fù)議等各種方式，妥善化解社會矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任，深入開展安全隱患排查專項治理行動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實推進(jìn)“平安靜?！苯ㄔO(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動，增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)人口與計劃生育工作，保持低生育水平。認(rèn)真落實黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民共建共享社會和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

(七)加強(qiáng)軟實力建設(shè)，積極推進(jìn)文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂?？鄳?zhàn)三年，打造嶄新靜海，必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置，增強(qiáng)凝聚力，提升軟實力，擴(kuò)大影響力。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。投資1.7億元，新改擴(kuò)建獨流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學(xué)幼兒園，完成50所學(xué)校義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)和1所示范高中建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程，完成19所中小學(xué)校舍加固維修任務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)校安全等級。完善對家庭經(jīng)濟(jì)生活困難學(xué)生資助制度，確保人人享有平等的受教育機(jī)會。加快公共文化體系建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo)，加大財政對公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設(shè)文化、傳媒、體育中心，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級文化活動室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。辦好團(tuán)泊湖自行車賽和“歡樂靜?！钡认盗形幕顒樱瑪U(kuò)大靜海文化的影響力。申報“中國書法之鄉(xiāng)”。推進(jìn)有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強(qiáng)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，為50個村配置體育健身設(shè)施。

大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持鼓勵特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托，進(jìn)一步提升規(guī)劃、整合存量、引進(jìn)新品，大力發(fā)展樂器制造、工藝考評、樂器展覽，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)國家級文化示范園區(qū)，打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團(tuán)泊湖國際休閑博覽園4a級景區(qū)為依托，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設(shè)溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊，全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力，建設(shè)國內(nèi)有較強(qiáng)影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運(yùn)動會的契機(jī)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)團(tuán)泊西區(qū)體育組團(tuán)項目建設(shè)，力爭早日具備接納國際賽事能力。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務(wù)，政府及各部門肩負(fù)著重大職責(zé)。我們必須以知難而進(jìn)的勇氣、爭先進(jìn)位的態(tài)度、苦干實干的作風(fēng)，努力做好人民托付的工作，決不辜負(fù)黨和人民的重托。

在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅持定期向人大報告工作和向政協(xié)通報情況，落實好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強(qiáng)化監(jiān)察、審計職能，嚴(yán)格行政問責(zé)和政務(wù)監(jiān)督，完善政府績效考核評價體系，健全崗位責(zé)任制和重點工作責(zé)任制。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善新聞發(fā)布制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開。

在加強(qiáng)服務(wù)中體現(xiàn)責(zé)任。政府工作人員要始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。大力加強(qiáng)涉民、涉企服務(wù)部門的作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)方式，把服務(wù)的重點放在培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點、財稅點、就業(yè)點上，切實為項目建設(shè)開綠燈，為企業(yè)解難題，為群眾辦實事。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)、快速辦理、快速落實的工作機(jī)制，大力推行一線工作法，確保各項工作部署落到實處。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善行政許可服務(wù)中心功能，促進(jìn)行政審批提質(zhì)提速。

在廉潔從政中體現(xiàn)作風(fēng)。全面推進(jìn)“陽光工程”，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標(biāo)、財政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)處置等公共資源管理權(quán)力的運(yùn)行。認(rèn)真開展專項治理，杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制公務(wù)消費，壓縮一般性開支，努力降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。

各位代表，靜海正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，前景無限美好。讓我們切實增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，攻堅克難，拼搏進(jìn)取，為實現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?！蹦繕?biāo)而努力奮斗！

第三篇 關(guān)于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告4000字

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，切實加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”，通過實行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低保卡的形式，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實工作力量。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年，縣政府應(yīng)將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實績掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務(wù)辦公室，對農(nóng)村低保工作力度不大，建議應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實工作人員，切實做到有人辦事。

第四篇 2024縣政府年終工作報告10150字

各位代表：

我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見建議。

一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗

“十一五”以來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，堅持弘揚(yáng)“五種精神”，全面實施“四大戰(zhàn)略”，緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機(jī)，戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè)，超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。到20__年末，預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元，年均增長25.5%;地方財政一般預(yù)算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元，年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元，年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元，年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家，累計增加了68家;社會消費品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元，年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元，是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元，年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元，年均增長23.8%。

過去的五年，是解放思想，加速對外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè)，在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機(jī)遇，為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個里程碑，這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖：

一是堅持抓對外開放不動搖。五年來，我們牢固樹立“大開放、大服務(wù)”的發(fā)展理念，全方位推進(jìn)招商引資工作，組建招商團(tuán)隊，制定引資政策，創(chuàng)新招商模式，走出縣門、走出國門，共舉行招商推介會50余次，引進(jìn)項目330個，完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識，確定了重點企業(yè)保護(hù)制度，實施“保姆式”、“一站式”服務(wù)，促進(jìn)了招商引資項目的迅速落地，加速了我縣對外開放進(jìn)程。

二是堅持抓重大項目不動搖。五年來，我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目，抓大項目就是大發(fā)展，抓又大又好項目就是又好又快發(fā)展”的理念，引進(jìn)了一批對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動作用的重大項目，新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風(fēng)電等62戶龍頭企業(yè)，為打造“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅實的項目基礎(chǔ)。

三是堅持抓工業(yè)園區(qū)不動搖。

五年來，我們牢固樹立“園區(qū)是載體，項目是核心、環(huán)境是關(guān)鍵”的發(fā)展理念，堅持高起點規(guī)劃，高速度推進(jìn)的原則，規(guī)劃建設(shè)了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū)，共投資11.7億元，推進(jìn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了項目承載能力，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實了硬件基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。

四是堅持抓城市建設(shè)不動搖。五年來，我們以完善城市基礎(chǔ)功能，建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，堅持經(jīng)營城市的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃和實施了城市建設(shè)方略。幾年來，投入14.5億元，先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫(yī)院、高級中學(xué)、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點配套設(shè)施建設(shè)工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區(qū)，完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米，加快了“南擴(kuò)北移東進(jìn)”步伐，全面提升了城市品位。

五是堅持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動搖。五年來，縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，帶領(lǐng)全縣干部群眾始終弘揚(yáng)“五種精神”，堅定實施“四大戰(zhàn)略”，以坐不住的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不得的責(zé)任感，以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度，全身心投入到建設(shè)和發(fā)展義縣的偉大實踐中來，形成了務(wù)實闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動了義縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，連續(xù)三年獲得“市政績考核先進(jìn)縣”榮譽(yù)。

二、20__年的重點工作和主要成果

20__年，我縣突出“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城市現(xiàn)代化”三項重點工作，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動了社會和諧發(fā)展，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度位居全市前列，先后獲得24項國家和省市級表彰。

1、圍繞壯大五個百億集群，分梯次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，項目工作取得新成果

為深入推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，我縣積極爭取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級為省級園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為市級園區(qū)，高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級為縣級園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，分梯次地推進(jìn)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè)，起步區(qū)拓展到5平方公里，投入建設(shè)資金4.3億元，完成了30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、12公里園區(qū)道路建設(shè)等18項基礎(chǔ)設(shè)施工程，實現(xiàn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“十有五配套”。

目前，入園企業(yè)達(dá)到49家，其中35家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)，已成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里，投入建設(shè)資金1.5億元，完成了8公里雙回路高壓線路架設(shè)等12項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，目前，入園企業(yè)67家，其中46家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)。高臺子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞五個百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大，精心組織項目建設(shè)工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項目108個，包括新動工項目85個，續(xù)擴(kuò)建項目23個。其中：投資億元以上的項目有6個， 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業(yè)5家，超億元的企業(yè)13家，年內(nèi)預(yù)計完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。

2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局，加速度發(fā)展龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破

20__年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.5億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)37億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭，大力發(fā)展制種業(yè)，引進(jìn)9家育種公司，新增玉米制種田4萬畝，種子產(chǎn)量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項目為龍頭，形成健康食品系列品牌，新引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個單元，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)21萬噸，動物重大疫情實現(xiàn)零控制目標(biāo);以10萬噸花生油項目為龍頭，新引進(jìn)休閑食品加工企業(yè)12家，全縣糧油加工企業(yè)已達(dá)23家，進(jìn)一步完善了官場溝花生購銷專業(yè)市場，促進(jìn)了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化，花生種植面積達(dá)到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點，以大實食品、清秋食品為龍頭，蔬菜深加工企業(yè)達(dá)到32家，新建標(biāo)準(zhǔn)棚室小區(qū)100個，全縣千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到17個，蔬菜種植面積達(dá)到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設(shè)為龍頭，大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌，全縣新栽玫瑰15萬株，種植樹莓5000畝，栽植大扁杏8000畝，新建果樹示范園50個，栽植寒富蘋果1.86萬畝。

全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成中低產(chǎn)田改造2萬畝，新增水澆地面積4.26萬畝，新建水源工程1017處，完成小流域綜合治理面積9.38萬畝，對2座中型水庫、5座小型水庫進(jìn)行了除險加固，新建農(nóng)村飲水安全項目12處，解決了2萬口人的飲水安全問題，完成土地開發(fā)整理3.1萬畝，完成人工造林10萬畝，新建萬樹村莊30個，實行封山禁牧27.7萬畝，完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)31.6萬千瓦，耕種收機(jī)械化水平達(dá)到62%，在16個村實施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，科技部門與省農(nóng)科院對接科技項目18個，建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個，落實農(nóng)業(yè)科技承包項目33個，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實現(xiàn)6.8億元，增長39%?？萍籍a(chǎn)田

3、圍繞營建三條精品線路，深層次推進(jìn)旅游開發(fā)，服務(wù)業(yè)(重慶市政府工作報告2024)發(fā)展增添新活力

20__年，我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風(fēng)情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路，完成旅游招商項目9個，引進(jìn)域外資金6100萬元，深入推進(jìn)了旅游名縣工程。年內(nèi)爭取國家投入資金1000余萬元，初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，將化石館和萬佛堂兩個旅游景區(qū)從aa級升級為aaa級景區(qū)，成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀(jì)念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發(fā)建設(shè)，申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個省重點支持項目。20__年我縣接待游客達(dá)到104萬人次，旅游直接收入實現(xiàn)1017萬元，旅游綜合收入實現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

規(guī)劃建設(shè)了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū)，落戶物流企業(yè)3個;完成福山賓館改造工程，提升了對外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建配送中心2個，農(nóng)村連鎖超市26個;深入推進(jìn)了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程，全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺套，實現(xiàn)銷售收入1.02億元，兌現(xiàn)家電和機(jī)動車購置直補(bǔ)資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行，與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議，搭建了銀企對接平臺，加大了信貸投入對中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動，金融信貸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

4、圍繞“南擴(kuò)北移東進(jìn)”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃經(jīng)營城市，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新改觀

依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)了城市“南擴(kuò)北移東進(jìn)”進(jìn)程，全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達(dá)69.8萬平方米，重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程，城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前，投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用，投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運(yùn)營，投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成，投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進(jìn)入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點，改造主要街路7030延長米，新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株，迎賓路、振興街新安裝路燈175盞，取締、遷移和規(guī)范了馬路市場3個，顯著改善了城區(qū)環(huán)境，提升了城市整體形象。

5、圍繞加速對外開放，全方位推進(jìn)招商引資，縣鄉(xiāng)財源建設(shè)再創(chuàng)新佳績

20__年，我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次，引進(jìn)項目133個，引進(jìn)域外資金50億元;加大重點財源建設(shè)力度，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高項目落戶投資強(qiáng)度，落實納稅大戶獎扶政策，為涵養(yǎng)稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家，納稅1000萬元以上的企業(yè)5家，納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財源建設(shè)工程狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

繼續(xù)實施四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包重點企業(yè)制度，每月召開財稅調(diào)度會，每季度深入重點企業(yè)現(xiàn)場辦公，力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，項目開工率達(dá)到78.5%;稅務(wù)部門嚴(yán)格抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點稅種的稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到了依法治稅，應(yīng)收盡收;財政部門大力整合縣鄉(xiāng)財源，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，切實提高資金使用效益，實現(xiàn)了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

6、圍繞改善基本民生，多舉措發(fā)展公共事業(yè)，社會和諧發(fā)展實現(xiàn)新跨越

20__年是義縣各項社會事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍5910平方米，投資1.1億元的義縣高級中學(xué)正式投入使用。充分整合全縣教育資源，一高中和二高中、一初中和城關(guān)初級中學(xué)、二初中和聚糧屯初級中學(xué)順利合并;加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化進(jìn)程，鞏固新農(nóng)合建設(shè)成果，新增村級定點門診251個，結(jié)核病防治所實施異地遷建，縣醫(yī)院通過了二級甲等醫(yī)院市級驗收;全面加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作，食品藥品監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加強(qiáng);繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”，年內(nèi)新增干線光纜144.67千米，實現(xiàn)了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達(dá)到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里，維修病險橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度。

7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，大力度推進(jìn)依法行政，民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面

20__年是義縣全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)，深入實施依法行政，保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年。縣政府自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件，落實率分別達(dá)到66.7%和75%，代表委員滿意率達(dá)到100%;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐__的各項規(guī)定，不斷加強(qiáng)糾風(fēng)治亂機(jī)制建設(shè)，在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，12家開展行政權(quán)力運(yùn)行試點工作的執(zhí)法部門取消了196項行政權(quán)力項目，總減少率為9.4%;深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動，全年受理各類信訪案件746件，結(jié)案率達(dá)81.2%，強(qiáng)化接訪能力和服務(wù)水平，投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作，及時化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，破獲各類刑事案件299起;預(yù)防控制犯罪活動能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極爭創(chuàng)“省級平安縣”;繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法律宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作;不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，被評為遼寧省“依法行政先進(jìn)縣”。

各位代表，20__年，全縣上下和衷共濟(jì)，勵精圖治，共謀發(fā)展，為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的可喜進(jìn)步是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣44萬人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者，駐義部隊、武警官兵和離退休老同志，向參與支持義縣改革、建設(shè)、發(fā)展的駐義各單位，向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及所有關(guān)心支持義縣發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在正確評價以往工作成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變，發(fā)展當(dāng)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主發(fā)展能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢，潛在優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，群眾生活環(huán)境有待于進(jìn)一步改善;財政收支矛盾較大，城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)

“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“五種精神”，深入實施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)義縣經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。至“十二五”期末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)300億元，年均增長25%以上，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到12﹕58﹕30;地方財政一般預(yù)算收入年均增長30%以上，實現(xiàn)20億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，實現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上，實現(xiàn)150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上，實現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上，實現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上?！笆濉逼陂g，要把義縣建設(shè)成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點城市，全國精細(xì)化工重要生產(chǎn)基地，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)加工腹地，環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工重要區(qū)域，“京遼通廊”的旅游支點城市，確?？h域綜合實力達(dá)到全省44個縣的中等發(fā)展水平。

四、20__年主要目標(biāo)和重點工作

20__年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的__大和__屆精神，認(rèn)真落實縣委八次全體會議的重大戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會和諧化”進(jìn)程，全力推進(jìn)“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大，深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局，用持續(xù)增長的“義縣速度”推動義縣經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。

20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)90億元，增長25%;財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)6.85億元，增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)100億元，增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)45億元，增長30%;社會消費品零售總額實現(xiàn)16.8億元，增長18%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7320元，增長20%。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要做好以下七項重點工作：

1、抓項目招商，加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“五個百億集群”建設(shè)進(jìn)程

20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項重點工作的深化和攻堅，全力推進(jìn)義縣工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。一是深化對外開放，掀起舉縣招商，全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，拓展招商渠道，拉長引資鏈條，促進(jìn)項目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項目100個以上，重點抓好30個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項目，實際利用外資實現(xiàn)4000萬美元，出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“十有五配套”標(biāo)準(zhǔn)。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺子化學(xué)醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級工業(yè)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級工業(yè)園區(qū)，將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目20個以上，新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上，新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上，資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅持“發(fā)展無門檻、服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡”的工作理念，不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)客商零距離、零等待、零障礙，限度地減少項目運(yùn)營成本，提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革，全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，整合資源對外招商;六是積極推進(jìn)惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市，爭取引進(jìn)2家國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)落戶義縣。

2、抓龍頭牽動，夯實產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進(jìn)程

20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“發(fā)展30個龍頭企業(yè)，建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)基地，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”三項重點工作，改革傳統(tǒng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個，重點抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設(shè);二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預(yù)期建設(shè)目標(biāo)是：30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面整合農(nóng)業(yè)專項資金，不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

新建基地農(nóng)田水利工程10處，新增機(jī)電井500眼，新增節(jié)水灌溉面積4萬畝，完成河道治理50公里，小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝，完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝，植樹造林16萬畝，村屯綠化30個。全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到35萬千瓦，爭取在全市率先實現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深入開展與省農(nóng)科院的科技共建，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目4個，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項，對接科技項目20項，科技承包36項;五是深入實施新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村安居工程，完成土地整理2.6萬畝，拆舊村屯44個，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范村2個，實現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝，耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。

3、抓城市建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程

按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑“一軸一帶，三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸，建設(shè)大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶，形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米，其中商住面積50萬平方米，工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實施城市南擴(kuò)工程，以中樂地產(chǎn)項目為重點，開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實施城市北移工程，全面啟動大凌河義縣城區(qū)段整治工程，推進(jìn)濱水新城建設(shè);啟動城市東進(jìn)工程，以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項目為重點，新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程，完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能，提升城市品位，加強(qiáng)城市管理，實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)試點工程，七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設(shè)工程，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4、抓資源整合，加快旅游景區(qū)開發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

全面整合旅游資源，擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源，打造以佛教文化為底蘊(yùn)的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源，打造以山水風(fēng)光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源，積極推進(jìn)國家地質(zhì)公園申報工作，打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項目建設(shè)工作，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌，引進(jìn)旅行社5家以上;促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展，確立標(biāo)準(zhǔn)化旅游接待酒店2個，完善景區(qū)之間的道路交通，發(fā)展民俗飲食文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會展、廟會等活動，提升旅游人氣和擴(kuò)大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展金融保險業(yè)，引進(jìn)3家以上金融企業(yè)落戶義縣，構(gòu)建較為完善的金融服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競賽活動，全面打造誠信義縣。

5、抓企業(yè)運(yùn)行，強(qiáng)化政銀企合作，推進(jìn)財源建設(shè)進(jìn)程

20__年要重點抓好企業(yè)運(yùn)行工作，使落地項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為財源建設(shè)提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況，切實解決中小企業(yè)融資難等實際問題。進(jìn)一步密切政銀企合作關(guān)系，建立縣級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介組織，創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，使金融資源實現(xiàn)合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業(yè)和項目的投入力度，全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作，大力培植支柱財源和后續(xù)財源，充分挖掘財稅增收潛力，強(qiáng)化財稅征管，實現(xiàn)及時足額入庫。深入開展財源建設(shè)競賽活動，繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開門紅活動，不斷完善利稅大戶獎扶政策，年內(nèi)爭取納稅超5000萬元的企業(yè)達(dá)到3家，納稅超1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超500萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超100萬元企業(yè)達(dá)到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想，集中財力辦大事，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。

6、抓民生工程，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程

堅持以人為本，注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制完成我縣學(xué)前教育三年行動計劃，有序推進(jìn)義務(wù)教育“雙高”“普九”達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建省級示范性高中，確保順利通過驗收;積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作，鞏固新農(nóng)合工作成果，確保參合率達(dá)到100%;全面完善社會保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面，加大保險基金征繳力度，確保按時足額發(fā)放;高度關(guān)注弱勢群體，逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展，確保實現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪長效機(jī)制，暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境;認(rèn)真開展社會不穩(wěn)定因素的排查工作，調(diào)解社會各種糾紛，保持社會基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果，增進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

今年繼續(xù)抓好民生10件實事：一是啟動實施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設(shè)城市垃圾填埋場建設(shè)工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保正常運(yùn)營;五是建設(shè)城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。

7、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程

各級政府機(jī)關(guān)要牢固樹立“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效能”的意識，爭創(chuàng)“四型”表率機(jī)關(guān)。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。準(zhǔn)確把握縣委的重大決策部署，敢于和善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗，認(rèn)真開展“遠(yuǎn)學(xué)蘇州、近學(xué)開原”活動，做到“寓做于學(xué)，學(xué)以致用”，全面提升科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問題的能力，爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率;二要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛，認(rèn)真解決好“松一口氣”的思想，大膽創(chuàng)新指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思想方法和工作模式，部門工作要善于挑戰(zhàn)極限，主要指標(biāo)要勇于趕超先進(jìn)，提升自加壓力，爭先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平，爭當(dāng)創(chuàng)新的表率;三要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想，認(rèn)真解決好“中梗阻”的問題，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，把各級政府機(jī)關(guān)建設(shè)成對外開放的窗口單位，爭當(dāng)服務(wù)的表率;四是建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“謀大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真解決好思想消極、工作拖拉的問題，力戒官僚主義、形式主義，打造機(jī)關(guān)工作的義縣速度，樹立風(fēng)清氣正，務(wù)實高效的政府形象。

各位代表：藍(lán)圖繪就未來，偉業(yè)催人奮進(jìn)。義縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，讓我們團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，攻堅克難，以高度的責(zé)任感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢，為使我縣綜合實力早日達(dá)到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗！

第五篇 政府副縣長述職報告1950字

普定縣人民政府副縣長 劉 敏

我于2024年8月?lián)慰h人民政府副縣長，協(xié)助縣長分管教育、文化、體育、廣播電視、檔案、巖溶科研等工作。根據(jù)安組通〔2024〕42號文件要求，現(xiàn)將2024年8月以來學(xué)習(xí)思想、工作作風(fēng)、廉潔自律、存在的不足和缺點等方面的情況述職如下：

一、政治思想學(xué)習(xí)情況

我始終把學(xué)習(xí)擺在突出的位置，積極省、市、縣委組織的學(xué)習(xí)活動，還利業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，緊跟形勢，不斷學(xué)習(xí)新理論、新政策，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的`新觀念、新動向，提高自己的政治理論水平和宏觀決策能力，在政治上、思想上，行動上更加與___保持高度一致。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策，依法行政；三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，創(chuàng)造性開展學(xué)習(xí)。

二、履行工作情況

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全面完成了各項工作任務(wù)。

（一）教育工作。一是狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“薄弱學(xué)校改造工程”、“中西部農(nóng)村中學(xué)改造工程”以及其他一些捐贈項目等各類教育資金2000余萬元。規(guī)劃及開（完）工學(xué)校建設(shè)近40余所，爭取中央新增投資“農(nóng)村初中改造工程”6所，總投資750萬元，進(jìn)一步的改善了縣城及邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的辦學(xué)條件。啟動教育培訓(xùn)中心改造和特殊教育學(xué)校建設(shè)，不斷夯實普定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。二是狠抓規(guī)劃工作。加快城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃布局編制，著力推動城鄉(xiāng)教育資源均等化。三是以迎接“兩基國檢”為契機(jī)，推動基礎(chǔ)教育加快發(fā)展，努力抓好學(xué)前教育，力爭早日把學(xué)前教育納入義務(wù)教育視線；積極推動普定一中創(chuàng)辦省級示范性高中建設(shè)，以“爭創(chuàng)”活動提升了普定一中的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平。推動發(fā)展職業(yè)教育，爭取省級職教補(bǔ)助專項資金200萬元，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)成人教育，不斷提高農(nóng)民文化素質(zhì)和實用技術(shù)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）文化工作。一是參與組織春節(jié)系列活動和“多彩貴州，安順油菜花節(jié)、黃果樹瀑布節(jié)、普屯壩首游式”等活動，為構(gòu)建和諧普定營造了良好的文化氛圍。二是成功申報了“苗族《古歌》”、“西路花燈”、“苗族阿江”和“仙馬射駑”四項為貴州省第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。三是全力搶抓機(jī)遇，努力爭取中央新增投資項目，啟動建設(shè)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，普定博物館文物庫房建設(shè)項目列入省投資計劃。一批農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等落戶我縣，農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。四是以大力開展網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ椪?、“掃黃打非”、“反盜版百日大行動”為主線，廣泛開展文化市場治理工作，建立健全文化市場管理相關(guān)工作制度。堅決查處“黑網(wǎng)吧”、收繳盜版碟、不健康碟、盜版書和取締流動攤點。

（三）體育、廣播電視工作。我縣中央、省、市舉辦的各項體育比賽中成績優(yōu)異，仙馬苗族射弩隊參加全國第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，我縣選手王仁愛獲2枚金牌。充堅持“三貼近”原則，多渠道多側(cè)面對我縣社會、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展作了宣傳報道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“村村通” 廣播電視建設(shè)，基本完成無線覆蓋工程，使廣播電視公共服務(wù)的職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）檔案搶救和巖溶研究工作。共爭取兩個年度的“民間檔案搶救”項目落戶普定。積極支持巖溶辦與中科院地化所、貴州科學(xué)院、華南植物所等國家級、省級科研單位的合作與交流，爭取巖溶科研經(jīng)費納入省科技廳常規(guī)支持，使其充分發(fā)揮在巖溶地區(qū)探索石漠化治理工作取得成效。

三、廉潔自律情況

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高拒腐防變的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議精神、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》、全面了解當(dāng)前廉政建設(shè)中的熱點、難點、重點問題，提高了自己抓廉政工作的目的性、針對性。認(rèn)真研讀了《____紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，通過對相關(guān)法紀(jì)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對照檢查自身，常常自警、自省，自己的道德意志防線得到加強(qiáng)，拒腐防變能力進(jìn)一步提高。

二是廉潔自律，恪守廉政建設(shè)各項規(guī)定。自己能認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守上級制定的各項廉政紀(jì)律規(guī)定，始終未放松自己世界觀、人生觀和價值觀的改造。不斷增強(qiáng)廉政意識，自覺接受群眾和組織監(jiān)督，牢固樹立慎獨觀念，不斷追求剛健質(zhì)樸的人格理想，從未放松自我約束。從未插手自己分管部門建設(shè)工程的招投標(biāo)及土地出讓等工作。對自己的親屬和身邊工作人員經(jīng)常進(jìn)行廉潔自律教育，自己親屬及身邊工作人員沒有發(fā)生任何違紀(jì)和不廉潔問題。

四、存在的不足

自己雖然做了一定的工作，思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力都得到了進(jìn)一步提高，但自己在思想上、工作上還存在一些不足：一是忙于抓工作，政治理論學(xué)習(xí)還不夠深入，不夠系統(tǒng)；二是對建設(shè)工程的督促力度不夠，個別建設(shè)項目進(jìn)展緩慢；三是由于對重點工作投入精力多，存在對一般性工作指導(dǎo)少的現(xiàn)象。對于上述不足，我決心在以后工作中予以高度重視，并在工作實踐中加以解決。

第六篇 贛縣政府工作報告14750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

過去四年工作簡要回顧

本屆政府任期的四年，是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，在克服困難中堅持發(fā)展，在搶抓機(jī)遇中率先發(fā)展，在開拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展，實現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。20__年，全縣生產(chǎn)總值34.54億元，是 20__年的1.4倍，年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元，增長1.96倍，年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元，年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5：21.1：33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9，二產(chǎn)比重提高了24.6個百分點，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

招商興工成效明顯，工業(yè)強(qiáng)縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元，引進(jìn)內(nèi)資12.8億元，超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長，20__年全縣出口總額3553萬美元，是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元，增長9.5倍，年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元，增長11.4倍，年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張，入園企業(yè)達(dá)65家，累計實現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元，一畝地年創(chuàng)稅達(dá)5.4萬元，安置就業(yè)9641人，進(jìn)入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，培育了遠(yuǎn)馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產(chǎn)品，涌現(xiàn)了一批競爭力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達(dá)5家。工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率由20__年的35%上升到85%，工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎”，20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進(jìn)單位”，20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強(qiáng)縣”稱號。

新農(nóng)村建設(shè)縱深擴(kuò)展，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，扎實推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，已完成2378個村莊規(guī)劃編制，改造村組公路1015公里，完成改水17917戶、改廁11379戶，直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個，其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設(shè)部列為全國村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點，我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例，被評為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進(jìn)縣。糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，累計補(bǔ)貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸，比20__年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大。臍橙面積達(dá)到5萬畝，煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?；ㄔO(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織82家，帶動農(nóng)戶3.54萬戶。

第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮，體制機(jī)制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元，比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展，有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點，累計接待游客66.9萬人次，旅游總收入1.2億元。貨運(yùn)物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍，連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，累計新增貸款5.4億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費持續(xù)升溫，20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元，年均遞增14.5%。各項改革全面推進(jìn)。十大體系建設(shè)取得階段性成果，人力資源、物流服務(wù)、社會保障等體系建設(shè)在全市率先突破，我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設(shè)先進(jìn)縣。國有集體企業(yè)改制力度加大，四年完成企業(yè)改制60家，消化不良債務(wù)4.5億元，盤活資產(chǎn)1.2億元，妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步實施，實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革扎實推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成?？h鄉(xiāng)財政體制改革、部門預(yù)算和會計集中核算改革取得實效，公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資38.93億元，年均遞增38.1%;開工建設(shè)投資50萬元以上項目126個，是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項目最多的時期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元，將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃，加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā)，用一年時間建成了客家文化城，推進(jìn)了城南一期建設(shè)。實施了縣城東延西擴(kuò)、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項目，完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米，縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米，建成區(qū)面積由5.2平方公里擴(kuò)展到8.4平方公里，城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)33%，提高13.7個百分點。重點項目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成，居龍灘水電站已下閘蓄水，華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著，累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里，其中通村水泥路322.7公里，相當(dāng)于建國以來鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車路程682公里，新增43個村通公路、78個村通水泥路，行政村通公路率達(dá)95%、通水泥路率達(dá)50%，構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時交通圈”。實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造，用電普及率達(dá)96%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。行政村通電話率達(dá)100%。完成人畜飲水工程153處，改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座，建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。

改善民生富有成效，人民生活質(zhì)量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置，大力實施民心工程，讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元，年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人，幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè)，累計輸出勞務(wù)29.7萬人。社會保險覆蓋面擴(kuò)大到71609人，比20__年新增參保人員19903人，社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系，4060人享受城市低保，11963人享受農(nóng)村低保，有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大，新建了23個移民安置點，完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人，農(nóng)村6995名貧困人口實現(xiàn)脫貧。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設(shè)深入推進(jìn)?？萍紕?chuàng)新能力增強(qiáng)，共實施各類科技項目28個。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育投入保障機(jī)制，新建、改建校舍6.5萬平方米，啟動了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè)，“兩基”目標(biāo)全面實現(xiàn)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%，初升高比例從40%提高到56%，高考錄取率達(dá)65%，職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心，改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍，成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié)，在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)100%。計劃生育工作再上新臺階，人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝，環(huán)境保護(hù)得到重視，土地市場有效規(guī)范，礦產(chǎn)資源有序利用。實施食品藥品放心工程，保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強(qiáng)。社會治安防控和信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，社會保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。

依法行政更加規(guī)范，政府施政能力不斷增強(qiáng)。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府，注重加強(qiáng)縣政府自身建設(shè)，完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開，開通了政府門戶網(wǎng)站，建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革，組建了縣行政服務(wù)中心，提高了政府工作效率。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動，公務(wù)員隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持執(zhí)政為民、關(guān)注民生，四年來，縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴(yán)格落實工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

過去四年的奮力工作和辛勤努力，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入了全省全市先進(jìn)行列，進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭，主要指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高，實現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%，創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%，總量躍居全市第三位，創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%，增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%，上交稅收增長49%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，是歷年來開工重點項目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的，是全縣人民勇于進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警，向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變，自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大，部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對這些問題，我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。

今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是贛縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署，未來五年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化，更加注重經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重改善民生和社會和諧，努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。

未來五年的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番，分別達(dá)到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到20：45：35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%，外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%，農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

未來五年，我們將突出抓好六項重點工作：

――堅持把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局，一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。實施扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力培育骨干企業(yè)，抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項目的引進(jìn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新型工業(yè)化，加快先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新，在電子信息元器件、精細(xì)化工和食品加工等領(lǐng)域，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。

――堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“五新一好”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè)，60%以上村鎮(zhèn)達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重，以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

――堅持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌，開發(fā)精品旅游線路，力爭到20__年實現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心，建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街，鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè)，加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險等新興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

――堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺，著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭，加快融入贛州市中心城區(qū)，按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉儲工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局，推進(jìn)城南新區(qū)開發(fā)，建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務(wù)中心，縣城面積擴(kuò)大到15平方公里、人口15萬人以上，打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，力爭20__年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。加強(qiáng)能源體系建設(shè)，建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程，推進(jìn)農(nóng)村電氣化，實現(xiàn)戶戶通電。加強(qiáng)交通體系建設(shè)，完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè)，新建江口三團(tuán)大橋、湖江大橋，基本實現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運(yùn)主航道，建設(shè)儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強(qiáng)通訊體系建設(shè)，提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。

――堅持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)。搭建好政策框架和物質(zhì)載體，進(jìn)一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革，構(gòu)建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革，力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制，進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動力、信息等要素市場，爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結(jié)合，加大招商引資力度，累計實際利用縣外資金達(dá)到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，充分激活民間資本，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福于民統(tǒng)一起來，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)起來，每年辦好10件以上惠民實事，著力解決涉及群眾切身利益的實際問題，使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè);完善社會保障體系，努力實現(xiàn)“四個全覆蓋”，即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋，改善群眾生活;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長廊，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭全縣森林覆蓋率達(dá)到78%，水土流失治理率達(dá)95%以上，飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，努力使贛縣的天更藍(lán)、水更清、山更綠，不斷增強(qiáng)公眾安全感、幸福感和社會和諧度。

20__年的主要工作

20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會和諧和解決民生問題，努力實現(xiàn)贛縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13.5%;財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%，引進(jìn)內(nèi)資增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求，必須突出構(gòu)建和諧社會這條主線，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，尤其是要把政府追求的目標(biāo)和群眾的期盼一致起來，把政府考核的指標(biāo)和群眾的評價結(jié)合起來，把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年，縣財政將投入1.6億元，著重辦好關(guān)系民生的10件實事。①擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達(dá)到10.5萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人，實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴(kuò)大社保覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴(kuò)面征繳，凈增參保人數(shù)5000人，力爭達(dá)到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民低保月人均補(bǔ)差達(dá)到30元，城市低保人均補(bǔ)差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，抓好350個村級醫(yī)療點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭參合率達(dá)到80%以上，解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學(xué)條件。開工建設(shè)贛縣第三中學(xué)，完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造，新建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免教科書費并補(bǔ)助寄宿生生活費。對高中、中職困難學(xué)生每年補(bǔ)助800-1000元，對考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補(bǔ)助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè)，新開工建設(shè)1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟(jì)適用住房，解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治，新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程，消滅16個無電組。實現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，培育一批文化新村、體育新村。⑩強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成8座病險水庫除險加固，改善2萬農(nóng)民飲水條件。

按照上述要求和奮斗目標(biāo)，我們將重點抓好九個方面的工作：

一、著力推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力

堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，力爭全年工業(yè)增加值突破15億元，銷售收入突破50億元，上交稅收突破2.5億元。

做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期，爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè)，完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入門檻，建立入園項目評價體系，重點引進(jìn)“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè)，發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè)，力爭全年引進(jìn)5個以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園，力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元，把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。

做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實施“511”工程，即實施5個千萬元以上的新上和技改項目，爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元?？h財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元，全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè)，抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機(jī)械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項目，力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到45億元，其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到40億元。做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，對世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實行重點扶持，鼓勵企業(yè)通過增資擴(kuò)股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、組建企業(yè)集團(tuán)等途徑做大做強(qiáng)。加大政策扶持力度，重振板鴨加工業(yè)，力爭今年板鴨加工50萬只以上，培育沙地、五云板鴨加工基地。

壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大力引進(jìn)技術(shù)和人才，支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術(shù)中心，開展技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。積極利用先進(jìn)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，新培植市級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點，力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。

二、著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè)，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略，重點培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，抓好50個百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地，新增臍橙1萬畝，種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝，出欄生豬37.6萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售，拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會18個，累計達(dá)到100個，帶動農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和良種良法，提高農(nóng)業(yè)科技含量。

抓好新型村落社區(qū)建設(shè)?？h財政安排20__萬元支持新農(nóng)村建設(shè)，抓好300個新增示范點建設(shè)，在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力扶持每個點辦好5件事：培植一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農(nóng)民培訓(xùn)點，加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)，力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里，創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)，使農(nóng)村面貌有一個較大的變化。

提高農(nóng)民致富能力。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農(nóng)村基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田10200畝，新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施100萬畝生態(tài)公益林項目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換證工作，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”，突出“一園一帶一中心”建設(shè)，一園即物流園區(qū)建設(shè)。實施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目，加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù)，大力引進(jìn)和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè)，形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路，充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源，開發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線路，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游，力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次，旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強(qiáng)化縣城商貿(mào)中心地位，規(guī)劃好縣城商業(yè)布局，培育光彩大市場，搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店，抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點，引導(dǎo)各類超市向農(nóng)村延伸，繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務(wù)項目，繁榮娛樂服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

四、著力改善人居環(huán)境，提高城市建設(shè)管理水平

堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重，投入1.5億元，加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進(jìn)一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項規(guī)劃。二是以精品意識建設(shè)城市。完成城南一期市政工程，推進(jìn)城南新區(qū)二期開發(fā)，打造花園式新城區(qū)。實施市政道路整治工程，延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道，完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造，使縣城日供水能力達(dá)到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設(shè)7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè)，新建16個公交站臺，新增街頭綠地7處，搞好美化、綠化，縣城綠地率達(dá)到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設(shè)，完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治，對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進(jìn)行重點整治，改進(jìn)城市交通，加強(qiáng)外來人口管理，營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境，爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編，實施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、著力實施大項目帶動，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件

加快重點項目建設(shè)。實行重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度，加快項目實施進(jìn)度。今年計劃安排重點工程10個，確保完成投入25億元以上。開工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué)，完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來水改造等項目建設(shè)，實施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程，加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設(shè)。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面，確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條，確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面，加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造，新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站，爭取新建一座11萬伏輸變電站，新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路，保障用電需求。通訊方面，加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè)，力爭新增94個行政村通寬帶網(wǎng)，新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng)，行政村通寬帶率達(dá)到55%;擴(kuò)大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上為民服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)普及應(yīng)用。

六、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提升招商引資水平。堅持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位，以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項目招商為重點，重點引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強(qiáng)的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資，引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介，提高項目引進(jìn)的成功率。進(jìn)一步完善招商引資激勵機(jī)制，強(qiáng)化項目跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題，營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴(kuò)大外貿(mào)出口，提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民間資本投資積極性，形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

全面深化各項改革。加快“十大體系”建設(shè)，推進(jìn)十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸，促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，鞏固和擴(kuò)大“十大體系”建設(shè)成果，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革，力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制，安置職工2180人，使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達(dá)到68%。深化投融資體制改革，建立多元化投入機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革。

七、著力壯大財政實力，提高財稅金融保障能力

積極發(fā)揮財政杠桿作用，用足用好用活各種財政政策，扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)，培植壯大財源，增加地方可用財力。嚴(yán)格依法治稅，加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度，加強(qiáng)對零星稅源和小稅種的征收管理，確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”，抓好國庫集中支付試點，加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強(qiáng)預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增財力進(jìn)一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會事業(yè)傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。加強(qiáng)對專項資金使用管理，提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度，爭取上級項目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務(wù)，運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，促進(jìn)銀企合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的有效信貸投入，力爭全年信貸增量達(dá)到3億元，更好更快地助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

八、著力發(fā)展普惠型事業(yè)，扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)

繁榮各項社會事業(yè)。力爭實施各類科技計劃項目8個，申請專利5件，推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新。實施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠(yuǎn)程教育2大工程，使遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%，推進(jìn)教育信息化。建好縣城第三小學(xué)，完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓(xùn)，均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建好縣職業(yè)學(xué)校和11個職業(yè)技能培訓(xùn)基地，引進(jìn)本科以上人才100名，聘用農(nóng)村實用人才1000名，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)文化市場管理，辦好農(nóng)民運(yùn)動會，推進(jìn)全民健身。做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)工業(yè)污染治理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認(rèn)真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務(wù)、水文氣象、對臺等工作，推動各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。

切實加強(qiáng)社會管理。規(guī)范信訪秩序，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度，妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制，健全監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標(biāo)的實現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法懲治各類犯罪活動，確保社會穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力，營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

九、著力增強(qiáng)行政執(zhí)行力，努力建設(shè)群眾滿意政府

新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率，創(chuàng)新政府管理”，建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求，不斷增強(qiáng)政府推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，塑造政府新形象。

依法行政，樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，提高政府法治能力。推進(jìn)“五五”普法，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)政府工作績效評估，建立“民生工程”考核評價體系、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)考核評價體系、政務(wù)環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系，積極推行行政問責(zé)制，解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題，確保政令暢通。

同心同德，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度，自覺接受監(jiān)督，辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則，完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作方法和工作機(jī)制，有效地推進(jìn)政府各項工作。堅持“問計于民”，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主，健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度，真正做到重大決策依民而定，工作措施應(yīng)民而出。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核激勵機(jī)制，激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹立“精簡務(wù)本、行必責(zé)實”的工作作風(fēng)，建立并實行目標(biāo)管理責(zé)任制，使每一項工作有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。堅持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查，加大考核獎懲力度，強(qiáng)化督促檢查。堅持求真務(wù)實，力求開短會、講短話、發(fā)短文，加快工作節(jié)奏，不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)，切實提高政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。

牢記宗旨，樹立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準(zhǔn)則，以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，工作重心下移，服務(wù)關(guān)口前移，積極主動為基層解決實際問題，誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強(qiáng)政府信息網(wǎng)建設(shè)，提高政府辦公自動化水平。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口，把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強(qiáng)政府信用建設(shè)，堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為，取信于民。

嚴(yán)于律己，樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公辦事、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng)，在全縣上下大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，真正把心思用在謀發(fā)展上，把精力放在抓落實上，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

各位代表！站在新的起點，實現(xiàn)新的跨越，這是時代的呼喚，人民的重托，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共贛縣縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面，創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗！

贛縣政府

第七篇 縣政府購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)研報告6150字

_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。_____縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目實施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購機(jī)戶的反映和意見，他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策確實深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。

一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐

實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目4年來，_____縣共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元，市累加資金_____萬元，縣資金_____萬元)，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了_____戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資_____萬元，(其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺、旋耕機(jī)45臺、深耕犁14臺、免耕播種機(jī)9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺，花生覆膜播種機(jī)1臺)，補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，_____縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號等工作，認(rèn)真核對購機(jī)手續(xù)，做到購機(jī)戶姓名與所購機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。

_____縣2024年共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金_____萬元，機(jī)具補(bǔ)貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥(玉米)免耕播種機(jī)是2024年度補(bǔ)貼重點。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬元后，高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的實惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實施，使欲購機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個良性循環(huán)

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)的積極性。農(nóng)民對購機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報名時，農(nóng)民購機(jī)一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施過程中存在的問題和不足

_____縣農(nóng)機(jī)局實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目4年來，認(rèn)真貫徹落實購置補(bǔ)貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機(jī)具售價偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護(hù)管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購機(jī)者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機(jī)具使用中問題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機(jī)械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機(jī)戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)(潤滑油箱里沒油)，機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負(fù)面影響。

4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，

6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價調(diào)不到貨，影響了購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。

7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購機(jī)具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購機(jī)前，對所購機(jī)具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機(jī)戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實到農(nóng)機(jī)戶手中。

四、落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的幾點建議

1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策早落實。希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機(jī)械價格高的實際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價格上漲，農(nóng)民的購機(jī)積極性會下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。

3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價格范圍要確定以補(bǔ)貼價格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機(jī)械等。

4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購機(jī)積極性受挫。

5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上?！蔽覀冋J(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實行部門預(yù)算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補(bǔ)貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)?，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時，對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

第八篇 德江縣政府工作報告21000字

“__”時期是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市發(fā)展主題，緊緊圍繞全面建成小康社會發(fā)展主線，大力實施“四化同步·一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行新壓力，著力面對經(jīng)濟(jì)工作新挑戰(zhàn)，奮力追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展新步伐，在搶抓機(jī)遇中謀跨越，在彎道取直中求奮進(jìn)，圓滿完成“__”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)同步全面小康奠定了堅實的基礎(chǔ)。

五年來，我們堅持抓項目、促發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長，綜合實力邁上新臺階。全縣地方生產(chǎn)總值從32.3億元增加到84.6億元，年均增長16%。財政總收入從2.2億元增加到9.2億元，年均增長32.9%，公共財政預(yù)算收入從1.5億元增加到5.2億元，年均增長31%。深入實施“5個100工程”，累計完成固定資產(chǎn)投資352.8億元，年均增長47%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到67.3億元、60.2億元，年均增長20.9%、35.3%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經(jīng)濟(jì)從省市靠后位置上升到全省47個非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第15位、全市第2位。

五年來，我們堅持抓扶貧、補(bǔ)短板，聚力攻堅促脫貧，扶貧開發(fā)取得新成效。深入實施“六個精準(zhǔn)”、“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，積極開展“654321”等幫扶行動，集眾智、舉全力實施脫貧攻堅。五年來，整合資金7.5億元，實施扶貧項目248個、棚戶區(qū)和農(nóng)危房改造4萬戶、扶貧生態(tài)移民1902戶8848人。新建和改造農(nóng)村公路1390公里，解決20.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題。全縣貧困人口從21.7萬減少到現(xiàn)在的77928人，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣“減貧摘帽”、45個貧困村出列，貧困發(fā)生率從53.9%下降到20.3%，小康程度達(dá)88.5%。

五年來，我們堅持抓瓶頸、建樞紐，持續(xù)不斷強(qiáng)后勁，發(fā)展基礎(chǔ)實現(xiàn)新突破。抓住“三高五鐵一港口一機(jī)場”重大機(jī)遇，加快推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車，德務(wù)高速公路開工建設(shè)，高速公路通車?yán)锍?7公里，占全市的13%，德江進(jìn)入“高速時代”。成功爭取農(nóng)村公路世行貸款項目，全縣公路通車?yán)锍掏黄?700公里，公路通暢率達(dá)87.1%。完成烏江共和港口一期80萬噸級碼頭建設(shè)。爭取黔北機(jī)場落戶德江，并啟動了機(jī)場場址報批相關(guān)工作，爭取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國家中長期鐵路規(guī)劃網(wǎng)。長豐水庫下閘蓄水，觀音灘水庫、大木堯水庫等工程加快建設(shè)，有效灌溉面積達(dá)26.6萬畝。完成電力、通訊投資8.2億元，電力保障能力逐步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。

五年來，我們堅持抓轉(zhuǎn)型、促升級，持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新提升。三次產(chǎn)業(yè)從52.9∶15.4∶31.7調(diào)整到27.8∶20.3∶51.9，二三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量73.3%。工業(yè)實現(xiàn)“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，累計完成工業(yè)投資70.2億元，入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)72家，實現(xiàn)就業(yè)3500人，全縣規(guī)模企業(yè)從23家增加到65家。同時，搶抓政策窗口，大力實施工業(yè)“百千萬”工程，最大限度地利用政策空間，為企業(yè)“松綁”給力，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)融資5億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從13.6億元增加到53億元，年均增長35.7%。全面落實“3個15萬元”政策，發(fā)展微企252戶，帶動就業(yè)3904人。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，民間投資達(dá)120億元。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“高效生態(tài)”蛻變。圍繞“五個產(chǎn)業(yè)帶”規(guī)劃，深入推進(jìn)“三個萬元”工程，建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)19個，創(chuàng)建省徑、市級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)9個，發(fā)展生態(tài)茶園21.9萬畝、核桃23.5萬畝、中藥材14.8萬畝、天麻120萬平米，糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在15萬噸以上，烤煙穩(wěn)定在7萬畝，生態(tài)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值14.5億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從20.2億元增加到37.8億元，年均增長6.4%。成功舉辦第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際高峰論壇，培育新型農(nóng)民專業(yè)合作社462個、村級集體經(jīng)濟(jì)組織136個。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破繭成蝶”質(zhì)變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車物流園等物流企業(yè)，創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)展電商云、微商556個，社會消費品零售總額從7.1億元增加到15.8億元，年均增長15%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從13.6億元增加到43.9億元，年均增長21.3%。助農(nóng)取款“村村通”網(wǎng)點全覆蓋，金融業(yè)增加值達(dá)到1.9億元，年均增長26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，烏江白果坨國家濕地公園總體規(guī)劃獲國家林業(yè)局批復(fù)，旅游接待突破1000萬人次、旅游總收入從3億元增加到7億元，年均增速20%以上。建筑業(yè)增加值達(dá)到6.5億元，年均增長22.5%。

五年來，我們堅持抓規(guī)劃、促品位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新嬗變。按照“一城三區(qū)五中心”和“南連北拓中改西擴(kuò)”發(fā)展思路，完成黔東北區(qū)域性中心城市謀篇布局，建成“兩區(qū)三城三園三道兩館”，“五張名片”魅力彰顯，城市建設(shè)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，城市品位大幅提升，被住卡部正式批復(fù)為黔東北區(qū)域性中心城市。城市經(jīng)營模式全省推廣，列入國家新型城鎮(zhèn)化“十大范例”。城鎮(zhèn)化率由28%提升到43.7%，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比從30%提升到50%?？h城建成區(qū)面積從7平方公里拓展到20平方公里，縣城人口從8萬增加到20萬。撤縣建市以全省排名第二位上報國家民政部，完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)(街道)，創(chuàng)建省市級示范小城鎮(zhèn)2個。大力實施“五城聯(lián)創(chuàng)”和城市“五化”工程，成功創(chuàng)建省徑文明先進(jìn)縣城。有效控制城市“兩違”，城市建設(shè)實現(xiàn)和諧征地拆遷。

五年來，我們堅持守底線、走新路，全力以赴抓生態(tài)，大美德江實現(xiàn)新變化。新增造林面積10萬畝，治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里，森林覆蓋率達(dá)53%。成功引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目，地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境治理等工作成效明顯。環(huán)保“利劍”行動深入推進(jìn)，完成移民集鎮(zhèn)、煎茶等污水處理工程，創(chuàng)建市級綠色學(xué)校4所。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動項目276個，完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫區(qū)移民7407人搬遷安置工作。

五年來，我們堅持抓開放、重創(chuàng)新，突出重點促改革，發(fā)展活力實現(xiàn)新增強(qiáng)。搶抓中央全面深化改革機(jī)遇，探索推出企業(yè)“三品三表”、農(nóng)村“三權(quán)抵押”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三金”、集團(tuán)化推進(jìn)工作機(jī)制、城市經(jīng)營、“五個不直接分管”、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等經(jīng)驗做法43個，“八爭”工作態(tài)勢喜人。引進(jìn)兩家銀行入駐德江，培育市場主體1.2萬戶，組建城投、惠民、強(qiáng)德等投融資公司。完成縣鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小部制”等改革工作。創(chuàng)新招商引資方式，累計簽約招商項目360個，引資到位資金234.6億元，年均增長22.8%。

五年來，我們堅持抓保障、促和諧，盡心竭力惠民生，人民享有獲得感新提升。全縣財政民生支出94.6億元，占公共財政支出的82%，是“__”總和的3.5倍。社會保障體系日益完善。實施各類保障房2.1萬套，全縣各類參保30萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保惠及8.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7.5萬人。順利完成殯葬改革。教育事業(yè)加快發(fā)展。實施教育“9+3”計劃、“4+2”突破工程，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園46所、食堂128所，山村幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)87.68%。整體搬遷縣一中、職校，分別創(chuàng)建省徑二類示范性高中、省徑示范職校。補(bǔ)充教師630人，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，順利完成普十二教育目標(biāo)。新建貴州工程職業(yè)學(xué)院、烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院，在校大學(xué)生4000余人，成為全省唯一擁有兩所大學(xué)的縣。衛(wèi)生計生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫(yī)院、婦幼保健院，建成縣人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院和婦保院“二甲”醫(yī)院，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室275個，招錄引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才578人。積極開展人口計生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”工作，人口出生率從11.31‰降到8.46‰，“創(chuàng)國優(yōu)”工作全省推廣。公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，電影《黔東烽火》全景境內(nèi)拍攝，建成“戶戶通”3.9萬套、農(nóng)家書屋246個。成功舉辦首屆烏江石文化節(jié)、德江土家擺手舞大型賽事活動，成功申報土家舞龍炸龍國家級特色文化產(chǎn)品。中科院老專家技術(shù)中心德江工作站掛牌成立，成功創(chuàng)建全國科普示范縣。社會治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產(chǎn)法，堅持安全生產(chǎn)“四不放過”，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安建設(shè)”，整體搬遷了縣公安局及三所一中隊，完成“天網(wǎng)工程”，治安防控體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，“兩嚴(yán)一降”工作成效明顯，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，全縣社會和諧穩(wěn)定。積極開展民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作。國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民國防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。武警消防、關(guān)心下一代、雙擁、市場距管、統(tǒng)計調(diào)查、價格、人事編制、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會、保密、檔案、氣象、供銷、郵政、保險、人民防空、外事僑務(wù)、民族宗教等各項事業(yè)取得新成績。

五年來，我們堅持抓服務(wù)、轉(zhuǎn)職能，從嚴(yán)從實改作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議633件、政協(xié)委員提案366件，辦理率、回復(fù)率100%。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，深入開展矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)“百日攻堅戰(zhàn)”和“兩個遍訪”工作，妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”整治，嚴(yán)懲違規(guī)辦酒行為，狠剎不良歪風(fēng)，規(guī)范農(nóng)村辦酒取得新的成果。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，壓縮行政經(jīng)費5%用于教育“9+3”計劃。建立權(quán)力運(yùn)行“三單”制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。規(guī)范政府工作流程，完善政府議事規(guī)則，建立扶貧資金、工程招投標(biāo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配等管理制度，推行項目廉政檔案。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，定期向老干部通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。全面推行政務(wù)“兩集中、兩到位”，行政效能大幅提升。加強(qiáng)項目前置審計管理，核減工程投資10.8億元。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，查辦違紀(jì)違法案件496件，黨政紀(jì)處分502人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1006萬元，勤政廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表！過去五年，是德江歷史上發(fā)展最快的五年，也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來，我們在攻堅克難、砥礪奮進(jìn)中一步步走來，譜寫了儺鄉(xiāng)大地“彎道取直”，加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎(chǔ)和縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員、歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、各級干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會各界人士，向駐德單位、駐德部隊、武警官兵和政法干警，向來德投資者和勞動者，向所有關(guān)心支持德江發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的艱難歷程，五年的歷史性變化，我們深刻地體會到，在新常態(tài)、新形勢、新起點上推動德江跨越發(fā)展，實現(xiàn)德江彎道取直、后發(fā)趕超，實現(xiàn)德江同步全面小康，加快建成黔東北區(qū)域性中心城市，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅持縣委的戰(zhàn)略決策部署。五年的實踐證明，必須堅定不移地貫徹落實縣委的決策部署，必須堅定不移地堅持主基調(diào)、主戰(zhàn)略，必須堅定不移地守底線、走新路、奔小康，必須堅定不移地朝著定位目標(biāo)不改變，持之以恒，一以貫之，不達(dá)目的不罷休，苦干實干，就一定能夠凝聚推動德江跨越發(fā)展、后發(fā)趕超、彎道取直的強(qiáng)大正能量，就一定能夠開創(chuàng)加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會的新局面！二是必須堅持拼搶趕超。過去五年，德江在很多“不可能”中實現(xiàn)了“可能”，創(chuàng)造了許多“不可能”的奇跡。實踐證明，只要我們堅定不移地把中央、省、市的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)勁動力，大力弘揚(yáng)“新德江精神”，主動地爭、頑強(qiáng)地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地?fù)?dān)，就一定能夠在全國、全省、全市開放發(fā)展的新局中拼出一條新路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)德江的“中國夢”。三是必須堅持以改革促創(chuàng)新促發(fā)展。堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬發(fā)展全局，以改革之力激活發(fā)展之力，以政府簡政放權(quán)的有效作為換取市場活力的乘數(shù)效應(yīng)，著力激發(fā)市場主體和全社會的創(chuàng)造力，營造更為平等、公平競爭的市場環(huán)境，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。四是必須堅持把改善民生作為出發(fā)點和落腳點。發(fā)展為了人民。我們必須堅持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發(fā)點和落腳點，堅持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標(biāo)，敢作敢為，善作善成，不解民困不停步，我們的工作才能勇往無前，發(fā)展才能取得更大的勝利。五是必須堅持從嚴(yán)治政依法行政。必須堅持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，堅持維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不折騰，團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝心聚力，一屆接著一屆干;必須嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)，依法依紀(jì)依規(guī)施政，把握既要清廉，又要干事的要求，建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，以務(wù)實舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績，以實際成效贏得人民群眾的信賴和支持。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展中還存在的問題和不足。主要體現(xiàn)在“五個較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深，與全面建成小康社會還有較大的差距。德江是全省50個扶貧開發(fā)工作重點縣之一，現(xiàn)有貧困人口77928人，脫貧攻堅任務(wù)艱巨而繁重。二是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)比重不足，與建成黔東北區(qū)域性中心城市還有較大的差距。二、三產(chǎn)業(yè)比例不合理，規(guī)模很小，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不多、工業(yè)支撐不足、三產(chǎn)活力不強(qiáng)，市場主體缺乏、弱小，實體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小;發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，城市功能還不完善。三是改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不強(qiáng)，與建設(shè)富民強(qiáng)縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)，面對新常態(tài)、新形勢、新情況坐以等之，缺乏超前謀劃發(fā)展的意識，對存在的差距不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展動力。四是社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給不足，與建設(shè)幸福德江還有較大的差距。教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均，基本公共服務(wù)均等化任務(wù)十分繁重，食品藥品安全保障能力還需加強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然艱巨，城市管理面臨壓力較大，環(huán)境衛(wèi)生亟待加強(qiáng)。五是少數(shù)干部在講規(guī)矩、守紀(jì)律、廉潔自律上，與建設(shè)廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識和能力還不強(qiáng)，程序意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;一些部門簡政放權(quán)還存在“中梗阻”、“最后一公里”問題，該放不放、該管不管，工作主動性不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)。針對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、“十三五”時期的主要任務(wù)

“十三五”時期是我縣可以大有作為、必須奮發(fā)有為的最重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、與全國全省全市同步全面建成小康社會的沖刺期，面臨的機(jī)遇前所未有，風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有，總體來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，中央提出新發(fā)展理念，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)城市群等區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展，為德江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅帶來新的機(jī)遇。從全省來看，隨著國家對貴州支持力度加大，貴州迎來了加快發(fā)展的最好時期，特別是省委十一屆六次全會明確提出推動“五個新跨越”，突出抓好“兩大戰(zhàn)略”行動，提出“補(bǔ)短板、做長板”，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建內(nèi)陸開放型試驗區(qū)，對德江來說是極大的發(fā)展機(jī)遇。從全市來看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢正在疊加釋放，特別是市委一屆九次全會明確提出優(yōu)化“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局，對德江在“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱重要主角來說是極大的機(jī)遇。從全縣來看，過去五年的發(fā)展，積累了寶貴經(jīng)驗，探索了成功路徑，無論是經(jīng)濟(jì)總量、綜合實力、城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展基礎(chǔ)，還是發(fā)展人氣、發(fā)展后勁，我們都站在了一個新的起點，具備了彎道取直、后發(fā)趕超的現(xiàn)實基礎(chǔ)。德江干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加強(qiáng)烈，德江加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心更足、動力更足、干勁更足。當(dāng)前及今后一段時間，貧窮落后仍是主要矛盾，基礎(chǔ)滯后仍是主要瓶頸，加快發(fā)展仍是主要任務(wù)，脫貧攻堅仍是頭等大事，同步小康仍是首要任務(wù)。

根據(jù)縣第十一屆七次黨代會精神，“十三五”時期政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會、市委一屆九次全會精神，遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照守底線走新路奔小康的總要求，結(jié)合實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動和大生態(tài)、大健康、大文化三大跨越工程，圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo)，落實“兩抓兩興”要求，突出抓好“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大教育、大環(huán)境”四大支撐工程，扎實推進(jìn)“大德若水·大美如江”建設(shè)，為在黔東北區(qū)域領(lǐng)先領(lǐng)跑奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

“十三五”時期，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值年均增長15%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長21%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25%;社會消費品零售總額年均增長16%;公共預(yù)算收入年均增長15%;旅游總收入年均增長45%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長11%和15%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);服務(wù)業(yè)比重提高到55%、民營經(jīng)濟(jì)增加值比重提高到70%以上;城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上、縣城區(qū)建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達(dá)到60%以上;節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計劃范圍內(nèi)。

狂后五年，重點實施“四大支撐工程”，著力抓好以下工作：

(一)圍繞實現(xiàn)同步全面小康，在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市上實現(xiàn)新作為。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，搶抓全國補(bǔ)短板機(jī)遇，舉全縣之力，集中圍繞“兩困戶、兩因戶、兩無戶、兩有戶、兩缺戶”合力攻堅，切實解決“兩不愁三保障”，全面消除絕對貧困。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面打通制約貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”，全面解決農(nóng)村極貧戶安全住房問題，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。堅持把“扶貧云”建設(shè)作為第一基礎(chǔ)，堅持把“五個一批”作為第一路徑，大力實施“六個精準(zhǔn)”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧4萬人以上、易地扶貧搬遷2.6萬人以上、發(fā)展教育事業(yè)脫貧1.6萬人以上、醫(yī)療救助脫貧1.2萬人以上、社會保障兜底6983人，從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”貧困群眾生存發(fā)展問題，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20__年實現(xiàn)同步小康目標(biāo)，到20__年實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，129個貧困村全部出列。

(二)圍繞重點實施大交通工程，努力在破除瓶頸制約、改善發(fā)展條件上實現(xiàn)新突破。圍繞樹立投資拉動經(jīng)濟(jì)、交通引領(lǐng)發(fā)展、項目帶來資金三種意識，按照加快構(gòu)建大交通帶來大物流、大物流吸引大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展格局的要求，編制項目1100個，計劃投資總額4100億元。加快構(gòu)建綜合立體交通體系。加快推進(jìn)德務(wù)高速公路建設(shè)，確保20__年上半年建成通車，規(guī)劃建設(shè)洋山河、縣城直升機(jī)場，力爭黔北機(jī)場20__年建成通航。爭取開工建設(shè)昭黔鐵路，全力爭取涪柳鐵路立項批復(fù)，加快推進(jìn)遵義經(jīng)德江至銅仁高鐵建設(shè)。加快共和港口500萬噸級二期工程建設(shè)。圍繞主城區(qū)內(nèi)聯(lián)外通，全面打通德江出境通道。加快推進(jìn)德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設(shè)，促進(jìn)德江與周邊城市組團(tuán)發(fā)展。啟動規(guī)劃建設(shè)德江南站至縣城城際大道，力爭20__年建成通車;規(guī)劃建設(shè)縣城至黔北機(jī)場、錢家至沙溪城市快速干道，啟動規(guī)劃建設(shè)武陵大道三期和龍泉大道前期工作，爭取開工建設(shè)烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路，建成荊角至穩(wěn)坪二級公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細(xì)血管，加快實施世行貸款農(nóng)村公路項目，今年全面實施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程，20__年100%的行政村通班車，20__年全縣50%的30戶以上自然村寨通水泥路，實施通鄉(xiāng)村組公路450公里，實現(xiàn)村村互通互聯(lián)。加快構(gòu)建現(xiàn)代水利網(wǎng)。搶抓貴州水利三年大會戰(zhàn)機(jī)遇，加快建設(shè)沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程，完成長豐、觀音灘中型水庫建設(shè)，規(guī)劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫，實施一批集鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源、防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、城鎮(zhèn)給排水、污水處理等工程，滿足50萬城市人口用水，解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增灌溉面積5萬畝以上，恢復(fù)改善灌溉面積13萬畝以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代電網(wǎng)信息網(wǎng)。搶抓國家實施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇，加快推進(jìn)高壓、中壓和低壓配電網(wǎng)建設(shè)，積極爭取卡成500千伏輸變電項目，實現(xiàn)配電網(wǎng)整體規(guī)模翻一番，實現(xiàn)電力投資30億元以上，形成黔東北電力保障中心。加快發(fā)展4g網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費wifi全覆蓋，實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享發(fā)展。加快新型能源建設(shè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域燃?xì)夤┙o中心，推廣新能源汽車、電動車應(yīng)用、綠色建筑和建材應(yīng)用，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。

(三)圍繞實施大產(chǎn)業(yè)工程，努力在加快構(gòu)建新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。依托良好的生態(tài)環(huán)境、氣候條件、資源獨特等優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園、大健康怡養(yǎng)中心，積極發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動康體產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，推動大健康與文化旅游深度融合。大力發(fā)展天麻、杜仲等中藥材種植，引入知名企業(yè)和優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊，規(guī)劃開發(fā)天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥消毒產(chǎn)品、醫(yī)用耗材等產(chǎn)品的新型企業(yè)，做優(yōu)天麻、杜仲等特色品牌。大力發(fā)展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)護(hù)理院、醫(yī)療保健康復(fù)中心，推進(jìn)中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)，實現(xiàn)中醫(yī)藥適應(yīng)技術(shù)服務(wù)覆蓋率80%以上。大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域中心文化，按照“兩抓兩興”要求，挖掘儺文化、土家文化核心內(nèi)涵。規(guī)劃建設(shè)城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場等項目，培育一批本土文化精品。大力弘揚(yáng)新德江精神，做大做強(qiáng)“道德銀行”。支持發(fā)展數(shù)字電影、微電影、動漫、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園。完成民族村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)1個以上，申報國家級土家舞龍炸龍非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)1個。認(rèn)真實施農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程，積極創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。依托大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)與一二三產(chǎn)有機(jī)融合。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進(jìn)線上與線下融合，助推“德貨出山”，實現(xiàn)電商銷售產(chǎn)值年均1億元以上。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧旅游等新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式，規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、物流園、呼叫服務(wù)中心等數(shù)據(jù)平臺，培育發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)到健康醫(yī)療、文化教育、交通旅游、勞動就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)鐵籠”提升政府管理能力，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓“數(shù)據(jù)鐵籠”和“制度鐵籠”共同發(fā)力，提高政府工作效能。大力發(fā)展新型工業(yè)。圍繞全省實施“百千萬”、“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)，加快推進(jìn)天麻、茶葉、油脂等加工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)白酒、天麻、電商等產(chǎn)業(yè)園，主動適應(yīng)工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”。爭取引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)入駐德江，培育生成小微企業(yè)、孵化科技創(chuàng)新型企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)100戶以上，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實體集群。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合要素保障，聚焦大數(shù)據(jù)、大健康、裝備制造、新能源、勞動密集等領(lǐng)域，爭取把經(jīng)開區(qū)培育成百億元級園區(qū)。依托烏江經(jīng)濟(jì)走廊、德務(wù)高速公路、火車站場、黔北機(jī)場等平臺，打造現(xiàn)代航運(yùn)物流中心、倉儲中心、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，承接成渝經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成重慶后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地。到20__年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元以上。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)40%、50%以上，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在15萬噸以上，促進(jìn)現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、市場化、生態(tài)化、品牌化、特色化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，申報高家灣至煎茶國家級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，省徑園區(qū)達(dá)到21個、市級園區(qū)10個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%以上。規(guī)劃建設(shè)黔東北區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流中心，積極培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民，完善農(nóng)產(chǎn)品市場距管體系，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。發(fā)展現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求，規(guī)劃建設(shè)“一城一廊五園兩區(qū)”，完善現(xiàn)代山地特色旅游基礎(chǔ)網(wǎng)，構(gòu)建洋山河、扶陽古城、烏江畫廊、國家濕地公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等現(xiàn)代旅游網(wǎng)絡(luò)體系，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游，創(chuàng)建國家4a級景區(qū)2家以上，促進(jìn)旅游業(yè)井噴式增長。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流、金融、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)體系，全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術(shù)中心。加快提升商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)，爭取引進(jìn)大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)戎B鎖企業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代品牌商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)。

(四)圍繞實施大教育工程，努力在加快推動民生事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新作為。大力發(fā)展教育事業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北教育中心，深入推進(jìn)“新兩基”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，基本普及十五年教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)，全面提高各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，全面實施群眾素質(zhì)提升工程。大力發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育，實施教育集團(tuán)化辦學(xué)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，新建城區(qū)幼兒園5所以上，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實現(xiàn)殘疾兒童教育入學(xué)率95%以上。均衡發(fā)展義務(wù)教育，整合城區(qū)教育資源，規(guī)劃建設(shè)城區(qū)中小學(xué)校8所以上，盡快消除城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心寄宿制學(xué)校全覆蓋，著力解決“農(nóng)村弱、縣城擠、擇校熱”等問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，規(guī)劃建設(shè)德江第三、第四高中，創(chuàng)建德江一中、偉才實驗學(xué)校一類示范學(xué)校;完成德江二中整體搬遷，創(chuàng)建省徑三類示范性高中。實現(xiàn)高中階段教育毛入學(xué)率95%以上。擴(kuò)大職校辦學(xué)規(guī)模，申報國家級示范職校。大力發(fā)展高等教育，積極推進(jìn)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，籌建武陵醫(yī)學(xué)院，爭取烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院辦成獨立的本科學(xué)院。辦好老年大學(xué)，實現(xiàn)黨校整體搬遷。大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保體系建設(shè)。積極利用“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策，借助經(jīng)開區(qū)、園區(qū)、農(nóng)村電商等平臺，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”行動計劃，大力實施全民創(chuàng)業(yè)行動，提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。加快完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立完善統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺和覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓(xùn)體系，健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動用工制度和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè)，完善“五大社會保險”、“五大社會救助”、“五大社會福利”等體系，推進(jìn)“三保合一”，提高社會保障水平。大力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。圍繞建成黔東北醫(yī)療衛(wèi)生中心，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障體系，建成縣人民醫(yī)院新區(qū)，創(chuàng)建“三甲”縣人民醫(yī)院、“三乙”中醫(yī)院、婦保院，加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，建成德江縣第三人民醫(yī)院(區(qū)域性傳染病醫(yī)院)，完善衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、治療等服務(wù)體系，創(chuàng)建智慧醫(yī)療平臺，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障覆蓋率95%以上。全面落實二孩政策，嚴(yán)格控制政策外多孩。加強(qiáng)婦幼健康能力建設(shè)，提高出生人口素質(zhì)，完善計劃生育家庭發(fā)展體系，提高人口發(fā)展質(zhì)量。

(五)圍繞實施大環(huán)境工程，努力在推動創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。大力實施生態(tài)環(huán)境工程。圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，全力推進(jìn)綠色德江三年行動，實施大犀山、馬鞍山等綠化工程，新增造林、退耕還林23萬畝以上，加快建成德江喀斯特地質(zhì)公園，治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開展環(huán)境污染治理、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、大氣污染等專項行動，推進(jìn)重點流域綜合治理。扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，實現(xiàn)縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報楠桿省徑自然保護(hù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)森林公園。加強(qiáng)水資源保護(hù)和利用，嚴(yán)控源頭污染，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用，實現(xiàn)人人飲上安全水。大力實施改革創(chuàng)新工程。搶抓國家實施大扶貧、全省打造內(nèi)陸開放型試驗區(qū)機(jī)遇，主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈，主動發(fā)揮德江在銅仁“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱主角的作用，圍繞“八爭”深化財稅、金融、投資、戶籍等領(lǐng)域改革，大力推廣運(yùn)用“三變”、“三金”、“三社合一”等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。依托“三高五鐵一港口一機(jī)場”規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大開放，大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)”。主動開展多層次、多領(lǐng)域交流合作、招商引資，吸引更多企業(yè)來德投資興業(yè)。探索設(shè)立政府創(chuàng)新獎，鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新品牌建設(shè)。依托德江制造戰(zhàn)略聯(lián)盟與中國創(chuàng)客交流平臺，全面激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，努力打造黔東北區(qū)域創(chuàng)客中心。大力實施城市環(huán)境工程。按照以人為本要求，加快推進(jìn)“五園興城”建設(shè)，形成“產(chǎn)城互動、景城融合、教城一體”新型城鎮(zhèn)化體系。加快推進(jìn)“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設(shè)，實施玉溪河綜合治理、棚戶區(qū)改造、城市“白改黑”、綠化等工程，加快規(guī)劃建設(shè)城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃?xì)夤┙o等基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市配套功能。加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建國家山水園林城市、國家文明衛(wèi)生城市，打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。大力實施政府軟環(huán)境建設(shè)工程。積極推進(jìn)依法治縣工作，大力實施簡政放權(quán)，依法清理、精簡行政審批事項，全面推行網(wǎng)上并聯(lián)審批制，實現(xiàn)網(wǎng)上問政、電視問政。強(qiáng)化對投資環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)察和考核評價，實施政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、20__年的重點工作

20__年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年。面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政策深度調(diào)整，“三去一降一補(bǔ)”挑戰(zhàn)，地方融資艱難等新形勢，我們要全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，自覺形成新狀態(tài)，看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞四大支撐工程，以開局即是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的拼勁，努力在“補(bǔ)短板、做長板、破瓶頸”中搶占先機(jī)、贏得主動，努力在加快建成同步全面小康社會、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市征程中開啟新的篇章！

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長14%以上。減少農(nóng)村貧困人口30756人，易地扶貧搬遷安置1528戶6705人，50個貧困村出列。全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長15%以上;公共財政預(yù)算收入增長16%以上;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長30%以上;旅游總收入增長45%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長12.5%、15%;居民消費價格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)45%，森林覆蓋率提高到54%。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，突出抓好以下工作：

(一)突出抓好精準(zhǔn)脫貧，在決戰(zhàn)大扶貧戰(zhàn)略行動上聚力突破。全面落實“1+14”文件精神和“654321”等精準(zhǔn)扶貧措施，抓實“六個到村到戶”、“六個精準(zhǔn)”，全面落實“五主”、“五包”責(zé)任。按照“五個一批”要求，堅持因地制宜、因村施策、因戶扶持，引導(dǎo)有勞動力的1.2萬人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)“去庫存”，加快實施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農(nóng)村集中建房等工程，對生存條件惡劣的貧困人口實行易地扶貧搬遷，探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑，確保完成年度搬遷置業(yè)任務(wù)。對喪失勞動能力的6983人實施社會保障兜底。對貧困家庭子女上學(xué)的4831人實施教育脫貧。組織開展醫(yī)療救助活動，實施醫(yī)療救助脫貧3540人。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓機(jī)遇，加快實施貧困鄉(xiāng)村組道路通暢、農(nóng)村電網(wǎng)改造、貧困村飲水安全、貧困戶危房改造等工程，改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化脫貧保障，加大財政資金扶持，運(yùn)用扶貧開發(fā)公司平臺，擴(kuò)大信貸資金投入，整合各類資金扶持。依托兩所學(xué)院、職校和經(jīng)開區(qū)平臺，組織開展校企合作培訓(xùn)，拓寬群眾就業(yè)渠道。完善駐村扶貧工作組機(jī)制和考核評價機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)“扶貧云”臺賬動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)精細(xì)、精準(zhǔn)、完整。建立年度脫貧攻堅述職報告制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅“四帶頭”，層層述職、層層考核、層層問責(zé)。積極爭取和科學(xué)使用扶貧資金，確保扶貧資金效用和安全。

(二)突出抓好農(nóng)村電商，在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動上聚力突破。啟動大數(shù)據(jù)呼叫中心、農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)園、快遞分撥中心等規(guī)劃建設(shè)，打通快遞物流通道“最后一公里”，加快實施光纖網(wǎng)絡(luò)和寬帶鄉(xiāng)村、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費wifi等工程。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧旅游，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級居民健康電子檔案聯(lián)動。加快實施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)云、“云上德江”等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，提高政府工作效率。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，衍生大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育和引進(jìn)電子商務(wù)骨干企業(yè)3家以上。利用兩所學(xué)院資源，開設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才。加強(qiáng)與阿里巴巴、云智科技、為米大數(shù)據(jù)等企業(yè)合作，實施阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”計劃，加快德江農(nóng)特產(chǎn)品基地和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)全年農(nóng)村電商交易額增長40%以上。

(三)突出抓好項目建設(shè)，在擴(kuò)大投資拉動上聚力突破。主動適應(yīng)新常態(tài)下國家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效供給的政策導(dǎo)向，以全省、全市項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會為契機(jī)，按照“四資四業(yè)”要求，精心編制和實施一批加快轉(zhuǎn)型、夯實基礎(chǔ)、改善民生的重大項目，全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網(wǎng)投資1.5億元。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)卡設(shè)，開工建設(shè)黔北機(jī)場，啟動縣城至機(jī)場快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設(shè)，完成德務(wù)高速形象進(jìn)度40%。加快推進(jìn)高速公路德江站建設(shè)，確保20__年10月匝道開通，確?？h城至共和港口二級路20__年8月建成通車，確保326國道改造工程20__年上半年全面完工，完成352國道提級改造工程。啟動縣城至桶井省道提級改造、農(nóng)村公路世行貸款項目建設(shè)，啟動泉口至務(wù)川、桶井至沿河等邊界通鄉(xiāng)道路改造建設(shè)。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)卡設(shè)。開工建設(shè)1座小(一)型水庫，爭取開工建設(shè)1座中型水庫，完成長豐水庫渠系建設(shè)，完成觀音灘水庫建設(shè)。搶抓國家實施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇，加快建設(shè)黔東北電力保障中心，積極爭取500千伏輸變電項目，啟動黔北機(jī)場800千伏遷改工作。開工建設(shè)煎茶垃圾焚燒發(fā)電項目，加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣工程，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化。

(四)突出抓好工業(yè)升級，在培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點上聚力突破。以工業(yè)“百千萬”工程為抓手，抓好經(jīng)開區(qū)形象和體制“雙提升”、骨干企業(yè)上市、資源型企業(yè)整合規(guī)范提升、精品企業(yè)招商引資、中小微企業(yè)集中創(chuàng)業(yè)“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車間、城北電子商務(wù)園、木藝創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園等項目，實現(xiàn)資兆建材企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極支持“德江制造”品牌建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊，設(shè)立天麻研究中心，打造“德江天麻品牌”，培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級企業(yè)，爭取上市企業(yè)1家、力爭2家，新增規(guī)模企業(yè)5家以上。深入開展企業(yè)“雙服務(wù)”活動，積極爭取中央、省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金，加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)強(qiáng)德投資公司實體化運(yùn)行，增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展造血功能。強(qiáng)化企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)本地民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社示范點。整合縣內(nèi)建筑資源，發(fā)展建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”，提高縣內(nèi)建筑企業(yè)整體實力和市場競爭力，實現(xiàn)建筑業(yè)增長22%以上。

(五)突出抓好高效農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上聚力突破。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級，加快申報高家灣至煎茶國家級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，新增省徑園區(qū)5個、市級園區(qū)5個、實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范園區(qū)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場評比考核。大力推行果樹下套養(yǎng)套種，平壩“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，用園區(qū)綜合體帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)“3個萬元”工程，抓好3萬畝茶葉、5萬畝蔬菜、1萬畝精品水果、15萬平米天麻、1萬畝花椒建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖50戶以上，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+天麻”，推動特色產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體，積極對接四川努比亞集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)等企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力推廣高家灣“三金”農(nóng)民合作社經(jīng)驗和“三社合一”模式，積極開展合作社領(lǐng)頭人培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，用好用活支農(nóng)再貸款定向惠農(nóng)、“一高一特”等政策支持，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉庫。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施新農(nóng)村示范點20個，完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動投資6.5億元。

(六)突出抓好策劃規(guī)劃，在促進(jìn)全域旅游發(fā)展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求，高端策劃、專業(yè)規(guī)劃縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加快建設(shè)洋山河旅游景區(qū)，實現(xiàn)“五彩洋山河”景區(qū)正式開放。加快推進(jìn)高家灣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光園、高端溫泉別墅、國家濕地公園等景點建設(shè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、森林旅游、生態(tài)旅游等休閑產(chǎn)品，打造沙溪避暑休閑等鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點?；I辦全縣第二屆旅發(fā)大會和項目現(xiàn)場觀摩會、脫貧攻堅現(xiàn)場會等，以活動倒逼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善旅游景區(qū)景點公廁、停車場等公共服務(wù)配套功能，申報4a以上旅游景區(qū)1家以上，創(chuàng)星申星酒店2家以上。大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，強(qiáng)化旅游部門職能職責(zé)，啟動旅產(chǎn)辦獨立運(yùn)行，支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范旅游市場秩序。加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)組建旅游投資公司。深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程，啟動黔北機(jī)場等重要節(jié)點物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完成綜合農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造1個以上。

(七)突出抓好中心帶動，在打造區(qū)域中心城市上聚力突破。按照“五規(guī)融合、五園興城、五線控制、五城聯(lián)創(chuàng)”要求，依托縣城總規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化城市詳規(guī)，完善城市風(fēng)格風(fēng)貌、綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)等專項規(guī)劃編制，豐富城市綠化、文化、教化內(nèi)涵。啟動黔北機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃，促進(jìn)黔北機(jī)場與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)同步建設(shè)。大力實施“十大城市功能提升工程”，完成城建投資30億元以上。規(guī)劃實施武陵大道二期、關(guān)口至縣城、關(guān)莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號路至326國道、三所一中隊至職中等路網(wǎng)工程;規(guī)劃建設(shè)迎賓路、城北、烏江大道等縣城進(jìn)出口通道停車場、洗車場;實施老城區(qū)“白改黑”、人行道改造、行道樹更植、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市亮化美化工程;規(guī)劃建設(shè)城市規(guī)劃館、檔案館、老年活動中心、婦女兒童活動中心;規(guī)劃建設(shè)迎賓路人民廣場;啟動建設(shè)城北公園、馬鞍山公園，完成人民公園二期工程，啟動規(guī)劃人民公園三期，改造城區(qū)公廁;規(guī)劃建設(shè)香樹園原車站農(nóng)貿(mào)市場、城北農(nóng)貿(mào)市場;實施觀音灘水庫引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實施城市棚戶區(qū)改造，加大對城市交通堵點、亂點和非法營運(yùn)整治力度，改善城市環(huán)境;加快推進(jìn)智慧城市管理中心、“數(shù)字德江”等建設(shè)，提升城市管理水平。以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，運(yùn)用好社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)城市“兩違”管控。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。以省徑、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，抓好城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。

(八)突出抓好改革創(chuàng)新，在破解發(fā)展難題上聚力突破。強(qiáng)化改革意識，推動中央、省、市改革措施落地見效。深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全政府部門“三單”制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和“三證合一”。深入開展全國農(nóng)村兩權(quán)抵押試點改革，大力推廣運(yùn)用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式，盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)，聚集農(nóng)村發(fā)展要素，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。積極開展“引銀入德”工作，引入1家以上銀行機(jī)構(gòu)入駐德江。圍繞“四資四業(yè)”深化財稅、金融、投資等改革。加快實施符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策、投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、稅收貢獻(xiàn)大的項目，強(qiáng)化稅源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，全面落實“營改增”政策，加大各項收入清理力度，努力做好增收節(jié)支工作。做大投資公司，推進(jìn)投資公司實體化運(yùn)行，引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。深入推進(jìn)經(jīng)開區(qū)管理體制改革，改革規(guī)劃部門設(shè)置，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)“八爭”工作，爭取獲批“撤縣建市”，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市。開展發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作，實現(xiàn)30個以上貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以上。積極推進(jìn)農(nóng)村小型水利資源管理改革，啟動實施不動產(chǎn)登記工作。深入推進(jìn)信用縣建設(shè)，健全社會信用考核評價機(jī)制，營造良好的誠信環(huán)境。加強(qiáng)資金運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化資金風(fēng)險防范舉措，強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，實現(xiàn)全縣政府債務(wù)底數(shù)嚴(yán)格鎖定、舉借債務(wù)嚴(yán)格審批、存量債務(wù)逐步消化、在建工程有序推進(jìn)，確保政府財政風(fēng)險可控。積極推進(jìn)公共資源、公共服務(wù)市場化，深化公立醫(yī)院綜合改革，啟動鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)制改革。深化對外開放投資領(lǐng)域改革，搶抓機(jī)遇，主動對接江蘇吳中區(qū)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，招引落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、成長性項目，實現(xiàn)招商引資到位資金增長10%以上。

(九)突出抓好大健康工程，在適應(yīng)時代發(fā)展需求上聚力突破。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院新區(qū)、疾控中心整體搬遷、美沙硐門診樓等項目建設(shè)，啟動建設(shè)第三人民醫(yī)院，夯實大健康平臺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)“四個全覆蓋”。規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康復(fù)中心、護(hù)理院、療養(yǎng)院等健康養(yǎng)生項目，建立縣級醫(yī)院與養(yǎng)老康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診合作機(jī)制，開通預(yù)約就診綠色通道，實施遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程治療等工作，建成縣級衛(wèi)生信息管理平臺。爭取引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，研發(fā)天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態(tài)產(chǎn)品。積極開展戶外運(yùn)動、全民健身運(yùn)動，舉辦山地自行車、登山等賽事活動。大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、社會養(yǎng)老，提升健康養(yǎng)生服務(wù)水平。

(十)突出抓好生態(tài)建設(shè)，在推進(jìn)大美德江建設(shè)上聚力突破。圍繞建設(shè)大美德江，以補(bǔ)齊生態(tài)短板為著力點，啟動新一輪退耕還林工程，完成營造林10萬畝、退耕還林2萬畝，治理石漠化3平方公里。規(guī)劃建設(shè)觀音灘水庫濕地公園，啟動建設(shè)楠木園、高家灣污水處理廠、醫(yī)療廢物無害化處置等項目，加快縣城污水處理二期、城南污水管網(wǎng)收集、煎茶污水處理等項目建設(shè)，完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程，建成2個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。深入推進(jìn)環(huán)保“利劍”專項行動，健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極申報楠桿省徑自然保護(hù)區(qū)，加快建設(shè)貴州木材交易中心。

(十一)突出抓好文體事業(yè)，在提升城市文化內(nèi)涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求，著力提升文化內(nèi)涵。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心、文化廣場、社區(qū)電子閱覽室、農(nóng)家書屋等建設(shè)，啟動實施體育訓(xùn)練、農(nóng)民體育健身等工程，完成楓香溪會議會址修繕、紀(jì)念碑文化廣場和安化縣文廟陳列布展等工程。規(guī)劃建設(shè)儺文化產(chǎn)業(yè)園，培育發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)，積極申報國家級土家炸龍、省徑花燈等項目，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化人才。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體，大力弘揚(yáng)“大德若水·大美如江”文化核心精神，讓德江文化“走出去”，以道德楷模塑造區(qū)域中心文化之魂。

(十二)突出抓好民生改善，在構(gòu)建幸福滿意德江上聚力突破。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入實施“雙創(chuàng)”行動計劃和“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微企創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè)，支持大學(xué)生、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)，幫助更多困難群體、特殊群體就業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施“新兩基”工作，加快推進(jìn)德江二中整體搬遷、貴州工程職業(yè)學(xué)院二期工程，啟動規(guī)劃科研中心、武陵醫(yī)學(xué)院，積極申報貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)社會保障能力建設(shè)，擴(kuò)大“五險”覆蓋面，全縣基本社會養(yǎng)老保險參保96%以上。全面落實臨時救助制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“減量提標(biāo)”，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8個。啟動規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村公益性公墓，加快防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、優(yōu)撫安置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實新修訂的《人口與計劃生育法》，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施二孩政策。加強(qiáng)食品安全源頭治理，保障群眾飲食安全。創(chuàng)新社會治理，深入推進(jìn)“平安德江”和“滿意德江”建設(shè)，啟動德江戒毒所建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)和公共安全監(jiān)管，深入開展系列嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，?yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保全縣社會治安持續(xù)向好。深入推進(jìn)信訪矛盾“百日攻堅”、“五項行動”和“兩個遍訪”，依法處理矛盾糾紛和信訪問題，確保信訪維穩(wěn)“五個不發(fā)生”。牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域等公共安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”責(zé)任制，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建建設(shè)，重視國防動員和后備力量建設(shè)，全力做好軍地聯(lián)考聯(lián)評工作，支持人武部、武警、消防建設(shè)和法、檢兩院工作，加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫、外事僑務(wù)、老齡、殘疾人、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

我們將認(rèn)真抓好民生十件實事。(1)全年減少農(nóng)村貧困人口30756人，貧困發(fā)生率下降8個百分點以上，50個貧困村出列。實施易地扶貧搬遷置業(yè)1528戶6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉(xiāng)公路60公里、實施道路生命安全、防護(hù)工程300公里。(3)實施棚戶區(qū)改造5000套、改造農(nóng)村危房3200戶。(4)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7000人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長12%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.08%以內(nèi)。(5)新建村衛(wèi)生計生服務(wù)室31個，全面開工建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū)，完成縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院三級中醫(yī)院評審;創(chuàng)建一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所、乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所。(6)建成農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點275個，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)10家。(7)新增解決5.7萬人飲水安全問題，新增有效灌溉面積1.2萬畝。(8)建成煎茶第三小學(xué)、縣城第四幼兒園，開工建設(shè)德江第七小學(xué)、第五幼兒園，實現(xiàn)偉才實驗學(xué)校開班辦學(xué)。(9)新建和改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程、10個行政村農(nóng)民體育健身工程。(10)實現(xiàn)縣城公共安全視頻監(jiān)控全覆蓋，新建卡口20個、監(jiān)控攝像頭200個。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！新常態(tài)和新形勢對我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提出了新的更高要求，我們將堅決按照縣委的決策部署，努力打造“五型政府”，切實增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

(一)牢固樹立四種意識，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)型政府。政府班子及政府部門要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致，主動向___看齊，不妄議中央，不妄議上級黨組織，與黨同心同德，對黨絕對忠誠，自覺維護(hù)縣委權(quán)威，不折不扣落實縣委的決策部署。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于研究工作，研究問題，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維和創(chuàng)新思維謀劃和推動工作，善于精心、精準(zhǔn)、精細(xì)抓好工作落實。

(二)牢固樹立法紀(jì)意識，努力建設(shè)法治型政府。堅持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過程，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段治理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，健全依法行政決策機(jī)制，完善行政決策規(guī)則和程序，讓政府決策、履職在法治軌道上運(yùn)行。全面加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，繼續(xù)推行政府法律顧問，切實增強(qiáng)政府部門敬畏法紀(jì)、牢守底線的意識，讓政府工作在法定權(quán)限、法定職責(zé)內(nèi)運(yùn)行。深入開展法制宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺學(xué)法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。

(三)牢固樹立監(jiān)督意識，努力建設(shè)陽光型政府。自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大及其會的監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，自覺接受社會輿論監(jiān)督。落實新聞發(fā)言人制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)問政，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善政務(wù)熱線、微信等平臺，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè)，提升基層民主管理水平。

(四)牢固樹立精品意識，努力建設(shè)高效型政府。大力實施政府工作“精品工程”，強(qiáng)化精準(zhǔn)、精細(xì)、精品意識，堅持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)行力、落實力，推進(jìn)各項工作項目化、指標(biāo)化、實物化、責(zé)任化，堅決向不作為、慢作為、亂作為開刀，確保各項工作落地落實。積極推進(jìn)簡政放權(quán)、網(wǎng)上問政、“三單”制，促進(jìn)政府工作效能提升、職能轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，促進(jìn)政府工作高效快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)牢固樹立廉潔意識，努力建設(shè)廉潔型政府。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，筑牢思想防線，心存敬畏。深入開展“兩學(xué)一做”教育，嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求，自覺承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”。堅持嚴(yán)抓黨風(fēng)、嚴(yán)改政風(fēng)、嚴(yán)治社風(fēng)、嚴(yán)督家風(fēng)，管嚴(yán)管實，抓早抓小，健全“約談”機(jī)制，堅決查處腐敗案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣十項規(guī)定，堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，嚴(yán)禁鋪張浪費，確保有限的資金用在發(fā)展刀刃上。狠抓“四風(fēng)”問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)民生項目資金監(jiān)管，深入推進(jìn)民生監(jiān)督工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，以反腐__新成效取信于民。

各位代表，同志們。發(fā)展全憑實干，奮斗成就夢想！只要堅持夢想就能實現(xiàn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣各族人民，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮勇前行，后發(fā)趕超，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗，為加快實現(xiàn)德江的“中國夢”而努力奮斗！

德江縣政府

第九篇 xx縣政府提案辦理情況的報告700字

主席、各位副主席、各位委員：

我受鄧小禮縣長的委托，代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報告，請?zhí)岢鰧氋F意見。

一、基本情況

二、主要做法及成效

縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作，在認(rèn)真總結(jié)近幾年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了認(rèn)識，改進(jìn)了以往的辦理方法，探索了新的路子，使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保了提案辦理工作的順利進(jìn)行

縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作，在歷年的辦理工作中，首先抓好提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任的三到位?？h政府在接到縣政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后，先由辦公室進(jìn)行整理分類，按政府工作分工分別送縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱示后，召開了“兩會”建議、提案交辦會議，按職能分工再交政府有關(guān)部門承辦。在辦理過程中，各承辦部門深化了認(rèn)識，切實加強(qiáng)對提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，辦公室具體承辦”的責(zé)任制；抓好“五定”，即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定辦理任務(wù)、定責(zé)任目標(biāo)、定辦結(jié)時限。堅持“四個結(jié)合”，即把提案辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計劃和工作決策結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率結(jié)合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。從縣長、副縣長到有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，都親自參與了有關(guān)提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，認(rèn)真研究，抓好協(xié)調(diào)，并經(jīng)常過問日常辦理工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查，為承辦人員提供必要的條件，幫助解決遇到的困難和問題，確保了辦理工作的順利完成。

第十篇 縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記述職報告2150字

__年11月任縣政府辦副主任科員，__年年10月任縣政府辦副主任（2024年4月任縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記）。2024年度，分管秘書一科和調(diào)研、綜合材料的組織起草工作，聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門的工作。現(xiàn)根據(jù)縣委組織部《關(guān)于對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2024年度工作進(jìn)行考核的通知》（樅組干[2024]20號）精神，述職如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實自我。樹立“學(xué)習(xí)方可進(jìn)步，自滿必然落后”的理念，自覺參加集體學(xué)習(xí)，堅持業(yè)余時間自學(xué)，力求以學(xué)習(xí)型黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。努力學(xué)習(xí)政治理論、黨和國家的大政方針，堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識。努力學(xué)習(xí)辦公室業(yè)務(wù)知識、所聯(lián)系縣直部門的相關(guān)專業(yè)知識，拓寬知識面，提高工作技能。努力涉獵宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財稅等知識，提高決策參謀水平，發(fā)揮參謀助手作用。珍惜在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的機(jī)會，注重學(xué)習(xí)他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片，相互交流、共同學(xué)習(xí)、共同提高。

二、用心用力，恪盡職守。堅持和發(fā)揚(yáng)縣政府辦“強(qiáng)協(xié)調(diào)、重服務(wù)、爭上游、創(chuàng)一流”的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)，立足崗位、立足本職，按照職責(zé)分工，積極主動做好工作。

分管科室工作：按照科室職能劃分，秘書一科除承擔(dān)相應(yīng)的信息、調(diào)研、督查等工作任務(wù)外，主要是對應(yīng)服務(wù)三位副縣長以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任，力求與秘書一科的同志們在一起，是領(lǐng)導(dǎo)，是同事，是朋友，大家共同努力、和衷共濟(jì)。秘書一科各項工作扎實開展，目標(biāo)任務(wù)順利完成，得到政府領(lǐng)導(dǎo)及同志們的充分認(rèn)可。

調(diào)研工作：統(tǒng)籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書，編發(fā)《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領(lǐng)導(dǎo)批示要求，組織開展了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村綜合改革、港口經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、金融危機(jī)對中小企業(yè)影響等一系列調(diào)研活動。其中“金融危機(jī)對中小企業(yè)影響及對策”一文，市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心還根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，專題到桐城、樅陽作了進(jìn)一步調(diào)研。調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用，一定程度上得以體現(xiàn)。

綜合材料組織起草工作：統(tǒng)籌安排綜合科會同秘書一科、秘書二科等文字科室，按照“高效率、快節(jié)奏、出精品”的思路，完成了縣人代會《政府工作報告》和三干會、招商引資大會、縣委全會等一系列會議上縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話材料的起草和文字把關(guān)。從領(lǐng)導(dǎo)層面及方方面面的反饋信息看，反映尚可，效果不錯。

聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門工作：所聯(lián)系的三位副縣長分管的工作包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)、大農(nóng)業(yè)、防汛抗旱、民政救災(zāi)、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、食品藥品監(jiān)管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計生、衛(wèi)生、文體、殘聯(lián)等諸多方面，涉及縣直部門三十多個。面對繁重的工作任務(wù)，倍感責(zé)任重大、壓力巨大，也因此倍加勤奮、倍加努力，本著“只有全力服務(wù)的義務(wù)，沒有擅自作主的權(quán)利”的原則，在具體工作中，做到向領(lǐng)導(dǎo)多請示、多匯報，與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多請教、多溝通，認(rèn)認(rèn)真真辦文、辦會、辦事，扎扎實實搞好協(xié)調(diào)、銜接、服務(wù)，盡到自己應(yīng)盡的一份責(zé)任。

其它工作：服務(wù)中心，服從大局，分工不分家。到位不越位，補(bǔ)位不缺位。對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，不折不扣地抓好落實。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)與其他負(fù)責(zé)同志有要求，支持配合到位。

三、嚴(yán)格要求，維護(hù)形象。加強(qiáng)廉潔自律，時刻不忘繃緊拒腐防變這根弦，愛惜自己，愛惜家人，愛惜辦公室形象，清清白白做人。遵守辦公室各項規(guī)章制度，堅持按章操作、依規(guī)行事，踏踏實實做事。大事講原則、講黨性，小事講風(fēng)格、講感情，對領(lǐng)導(dǎo)尊敬維護(hù)，對同事團(tuán)結(jié)友愛，誠心誠意待人。

幾點感受：其一，辦公室無小事。政府辦處在縣級中樞首腦機(jī)關(guān)，上傳下達(dá)，左右聯(lián)系，一個電話，一份文件，句把話，都直接影響到政府辦乃至政府的形象，絲毫馬虎不得。其二，無過就是“功”。一年下來忙忙碌碌，文字、會議、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待。。。，年末仔細(xì)盤點，卻理不出個子丑寅卯，搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒有出現(xiàn)什么差錯，就自我感覺很欣慰。其三，做事靠大家。所分管的工作，聯(lián)系三位副縣長和眾多縣直部門的工作，點多、面廣、線長，都必須用心去做，用心去思考。要想把事情做完、做好，關(guān)鍵是依賴于分管科室同志，依賴于全體文字秘書，依賴于大家各盡其責(zé)，各顯其能。其四、學(xué)習(xí)至關(guān)重要。上面的宏觀政策不斷在變，各部門的相關(guān)要求亦隨之而變，新名詞、新概念、新提法一個接著一個，比如2024年，國家宏觀調(diào)控經(jīng)歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，這對加強(qiáng)學(xué)習(xí)形成了明顯的“倒逼”機(jī)制，特別是對于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的，加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得尤為重要。其五，痛苦并快樂著。搞過文字的都有體會，爬格子是一件十分痛苦的事，眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是，當(dāng)調(diào)研文章得到領(lǐng)導(dǎo)的贊許后，當(dāng)一個比較難弄的材料在弄出后很快得到領(lǐng)導(dǎo)首肯后，當(dāng)一份材料得到多方面的充分肯定后，那一份“成就感“，那一份“快意”，也是一份難得的快樂?！白鍪拢⒖鞓分?，本就是一種很高的境界，至少，我是這樣認(rèn)為的。

總之，過去一年里，做了一點工作，但與領(lǐng)導(dǎo)要求，與組織上的重托相比，仍然有不少差距。新的一年里，我將進(jìn)一步務(wù)實盡責(zé)，勤于職守，扎實做事，低調(diào)做人，為縣政府辦的和諧興旺，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)盡的努力。

第十一篇 縣政府辦黨組成員述職述廉報告1900字

回想過去，展望未來，總結(jié)昨天，發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，爭取再上一個新臺階。在過去的一年中，我分管政府辦公室的政工人事、紀(jì)檢監(jiān)察、總支委、機(jī)關(guān)工會、計劃生育和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的民委辦、宗教辦工作，協(xié)助黨組書記處理黨務(wù)工作，分別聯(lián)系張少華、龔琪副縣長分管的工作。

一、認(rèn)真履行職務(wù)

1、紀(jì)檢監(jiān)察工作。主要是協(xié)助縣紀(jì)委、對同級黨委（組）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，檢查、調(diào)查處理違反黨紀(jì)的黨員干部，協(xié)助縣監(jiān)察局對國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，今年受理案件2件，立案1起，糾正違紀(jì)現(xiàn)象1起，處分違紀(jì)人員（干部）2人，誡勉談話1人（干部）以保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)了廉政建設(shè)。在協(xié)調(diào)反腐敗工作加強(qiáng)廉政建設(shè)中；①帶頭制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，實行了“一崗雙責(zé)”落實了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。制定了黨組班子四項廉政規(guī)定，向干部、職工承諾。②對領(lǐng)導(dǎo)干部的`公款消費移動。住宅電話費實施了監(jiān)督，一律按照縣紀(jì)委規(guī)定“話費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”報銷。堅持了超支部分自負(fù)，節(jié)約部分歸公原則。③辦廉政教育宣傳欄4期，宣傳___重大決定，中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。④組織黨員干部、職工學(xué)_____“兩個條例”和《___論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》并多次觀看了先進(jìn)典型任長霞、汪洋湖“立黨為公，執(zhí)政為民”為主題的先進(jìn)事跡報告會，激勵黨員干部，爭先創(chuàng)優(yōu)。反腐敗電教片《王懷忠，兩面人生》的反面典型，來教育黨員干部時刻保持清配的頭腦，遵紀(jì)守法。⑤積極認(rèn)真完成了縣委、政府交辦的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的聯(lián)合調(diào)查，并提出了處理意見，受到好評。連續(xù)兩年被縣委、政府授予紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個人、先進(jìn)單位。

2、政工人事，計劃生育。①完成了管理權(quán)限內(nèi)的公務(wù)員、工勤人員考察任免和調(diào)配等其它工作。②在抓好機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員的思想政治教育和組織，作風(fēng)建設(shè)的同時，完成了縣委、縣政府臨時布置的任務(wù)，組織全體人員參加了全縣干部、職工政治理論、政策法律和業(yè)務(wù)知識考試并全部及格。③積極調(diào)選干部參加干訓(xùn)班。選送4人分別參加了中青班、科局級干部選修班。④為了規(guī)范個人檔案管理，今年完成了44人干部、職工的個人檔案整理。

計劃生育工作。全年無一人違反計劃生育政策生育。

3、機(jī)關(guān)工會工作。①今年組織政府辦系統(tǒng)所有女同志在縣委大禮堂聽取了專家關(guān)于“女性生殖健康”知識講座。②關(guān)愛婦女。開展了一次關(guān)心女性健康活動，對政府辦女會員作了身體普查，使她們對自己的身體狀況有所了解，讓她們在工作上安心，家庭放心。③積極參加縣總工會活動。組織隊伍參加全縣“慶祝.迎新春”大型歌詠比賽，并取得好成績。④關(guān)心會員。幫助離崗干部陳淑生解決因生病而造成的經(jīng)濟(jì)困難，爭取資金500元補(bǔ)貼個人。

4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落實少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金1萬元；完成了全縣“兩種考生”資格審核工作；完成了民族調(diào)研統(tǒng)計工作。到省民委，爭取養(yǎng)殖扶貧資金2萬元；蒿吉坪中學(xué)整體搬遷資金1萬元，民委活動專項工作經(jīng)費1萬元。

②宗教工作。今年組織力量，集中行動，折除了“釘子廟”8個，調(diào)解宗教場所內(nèi)部矛盾20起，年檢合法宗教場所17個。全年未發(fā)生信教群眾上訪。確保宗教事務(wù)依法管理、穩(wěn)定。

5、總支委工作。全面完成協(xié)助機(jī)關(guān)直屬黨委與政府辦5個支部的換屆選舉及黨務(wù)工作的協(xié)調(diào)。完成了機(jī)關(guān)直屬黨委臨時布置的其它工作。

6、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。今年分別聯(lián)系張顯米、龔琪副縣長分管的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、民政、計劃、統(tǒng)計、物價等工作。工作牽涉面廣，協(xié)調(diào)工作量大。在認(rèn)真做好以上分管工作的同時，積極主動當(dāng)好張顯米、龔琪副縣長的參謀和助手。使領(lǐng)導(dǎo)從鎖事的日常工作中抽出時間，抓好全縣分管的主要工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、廉潔從政

堅持學(xué)習(xí)、不斷加強(qiáng)自己世界觀、人生觀的思想改造。不定期的學(xué)習(xí)了____“兩個條例”觀看了廉政教育片“立黨為公、執(zhí)政為民”汪洋湖、任長霞同志的先進(jìn)事跡報告會，激勵自己積極向上，進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì)。“王懷忠的兩面人生”反腐教育片，使我認(rèn)識到，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部，當(dāng)好人民公仆，必須做到“五慎”，在人生和從政的道路上，要不斷調(diào)整心態(tài)，思想上淡泊名利。增強(qiáng)法制觀念和__意識，善始善終廉潔從政。

堅持預(yù)防為主。監(jiān)督班子成員，黨員干部，落實一崗雙責(zé)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。公開辦事、增加辦事透明度，將黨和政府及權(quán)力運(yùn)

第十二篇 岳西縣政府工作報告10800字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸多不利影響，搶抓機(jī)遇，扎實苦干，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計，“五大指標(biāo)”增幅全市領(lǐng)先：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元，增長11%;財政一般預(yù)算收入4.97億元，增長29%，財政總收入8.95億元，增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元，增長15%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.43億元，增長27.1%，存貸比達(dá)57.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5200萬美元，增長60%。“四大指標(biāo)”同比快速增長：實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元，增長15%;實際利用縣外資金68億元，增長48.2%，實際利用境外資金1409萬美元，增長32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元，增長29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元，增長16%。

(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)好中增強(qiáng)。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績。新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2400畝，改造低產(chǎn)茶園3萬畝，干茶總產(chǎn)4100噸，產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實現(xiàn)新突破，遠(yuǎn)銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，公用品牌價值達(dá)7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝，鮮繭總產(chǎn)3403噸，產(chǎn)值1.28億元，單產(chǎn)、均價、蠶農(nóng)收入三項指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害，高山蔬菜種植面積達(dá)13.1萬畝，產(chǎn)量11萬噸，產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品深受廣大消費者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。新增縣級龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場26家，岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認(rèn)定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動，已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業(yè)示范村。

生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優(yōu)扶強(qiáng)、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機(jī)制，兌現(xiàn)獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設(shè)快速推進(jìn)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝，搬遷127戶，水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元，12萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產(chǎn)，天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，達(dá)到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)127.8億元，增長20.3%;產(chǎn)銷率達(dá)99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)8890萬元，增長16.5%。“天馨”實現(xiàn)我縣中國馳名商標(biāo)“零”突破，新增安徽名牌3個。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點新產(chǎn)品1個，省重點新產(chǎn)品2個、高新技術(shù)產(chǎn)品7個，專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。

旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念，修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場二期工程竣工，三期啟動建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元，大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建，等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項目開工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級酒店項目加速推進(jìn)。營銷揚(yáng)“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進(jìn)岳西，成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”，手機(jī)app平臺成功上線。績效聚“人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫，重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次，增長91%;實現(xiàn)旅游綜合總收入38億元，增長236%。

發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營，農(nóng)合行改制農(nóng)商行進(jìn)展順利，華岳公司成功發(fā)行私募債1億元，天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌，缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準(zhǔn)備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動運(yùn)營“中小企業(yè)資金池”。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵，實行財政性存款與銀行貸款掛鉤，政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險，加強(qiáng)融資監(jiān)管，打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策，引商、安商、富商機(jī)制進(jìn)一步健全。招商選資、招大引強(qiáng)成效明顯，全年新增簽約項目61個，開工建設(shè)項目44個。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護(hù)航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營性服務(wù)收費清理行動，入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項”清理，全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶，重點工程、項目落地速度明顯加快。

(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異

重點工程項目推進(jìn)提速提效。“561”行動計劃目標(biāo)任務(wù)完成率明顯提高，完成投資33.87億元，占全社會固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中，岳武高速完成投資10.45億元，15個安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場、新客運(yùn)站、五河青天土地整理等工程進(jìn)展順利，貨運(yùn)站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工，冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項目完成總投資15.69億元;其中，翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工，220千伏仙河輸變電、牛草山風(fēng)電項目啟動建設(shè)，天鵝廣場、建材大市場卡設(shè)進(jìn)展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預(yù)可研，岳武高速東延線啟動前期工作，通用機(jī)場正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。

“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測評獎勵機(jī)制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進(jìn)北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成，純電動公交車、出租車順利開通運(yùn)營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔，省徑文明縣城先進(jìn)縣考核名列前茅。國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級生態(tài)村38個，國家級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術(shù)評估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，岳西被評為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝，成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊8個，創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護(hù)區(qū)工作進(jìn)展順利。森林資源保護(hù)工作全國優(yōu)秀。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規(guī)劃，強(qiáng)化各類涉農(nóng)資金整合，全面啟動省批27個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，重點推進(jìn)12個省重點示范村建設(shè)，新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點，水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型，余畈被評為省衛(wèi)生村，板舍發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新型混合制經(jīng)營模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動318、105國道沿線環(huán)境整治，為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點建設(shè)試點縣。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺通組水泥路建設(shè)獎補(bǔ)辦法，全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座。縣鄉(xiāng)公路升級改造步伐加快，石巍線改造有序推進(jìn)，石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農(nóng)飲等工程項目扎實推進(jìn)，全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。

(三)社會保障務(wù)實有效

扶貧開發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類扶貧資金3.6億元，實施了“六大扶貧工程”，實現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。

民生工程扎實實施。33項民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成，總投資6.05億元，其中縣級配套1億元。進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程后續(xù)管養(yǎng)，建立了常態(tài)管理、使用制度，成效位居全市前列。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。實施了投資9515萬元的中小學(xué)校舍改擴(kuò)建工程。各類教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎?；鶎俞t(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)。基本建成1460套保障性住房。補(bǔ)助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實有效，群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續(xù)保持省市先進(jìn)，共發(fā)放計生獎扶資金877萬元。新設(shè)立400萬元文化發(fā)展專項資金，文化進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)展播展演，民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽，綠色運(yùn)動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現(xiàn)我縣“國家級文物保護(hù)單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。此外，工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進(jìn)一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護(hù)。民族宗教、國防動員、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、供銷、外事、僑務(wù)、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。

發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動，建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責(zé)任體系，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。大力推進(jìn)平安岳西建設(shè)，群眾安全感測評位居全省第二。強(qiáng)化“四訪一包”信訪機(jī)制，群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開展“六五”普法，法律援助、司法救助力度進(jìn)一步加大。成功應(yīng)對暴雨、臺風(fēng)、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害，應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步完善。

(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監(jiān)督，辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門審查和集體決定制度，確保政府決策合法合規(guī)。強(qiáng)化了政府投資工程項目資金管理，健全了專項資金支出監(jiān)管、跟蹤審計和招投標(biāo)工程變更審批制度，切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、重點工作重點問題及時調(diào)度和決定、紀(jì)要、批示逐件督辦反饋制度，層層傳遞發(fā)展壓力和動力，提高工作效率和執(zhí)行力，做到事事有著落、件件有交待。嚴(yán)格執(zhí)行各級轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令，行政運(yùn)行成本明顯降低。

各位代表！過去一年取得的成績，夯實了加速崛起基礎(chǔ)，鼓舞了社會各界士氣，堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣干部群眾，向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在成績面前，我們也清醒地認(rèn)識到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)整體競爭力還比較弱，仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后，“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn);征地搬遷進(jìn)展不快，重點工程項目推進(jìn)力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、改革創(chuàng)新意識等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。針對這些困難與問題，我們將采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神，堅持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發(fā)為中心任務(wù)，以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào)，奮發(fā)有為，扎實苦干，加快實現(xiàn)“四個示范縣”目標(biāo)。

20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上，其中一般預(yù)算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農(nóng)民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

突出轉(zhuǎn)型升級發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強(qiáng)力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略，開展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展系列行動，完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。扎實推進(jìn)“561”行動計劃十大續(xù)建重點項目和十大新開工重點項目，完成投資20.18億元。加快牛草山風(fēng)電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國能搬遷等項目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項目建設(shè)，國良電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，確保全年新開工重點工業(yè)項目和新上技改項目各10個以上，新投產(chǎn)項目30個以上。強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法，加快項目落地進(jìn)度。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新征地20__畝，平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)征地150畝。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，啟動籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。

突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，切實保障有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝，新增中藥材種植面積2500畝，年出欄有機(jī)黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營主體利用大媒體、新媒介，創(chuàng)新營銷方式，不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽(yù)度。完成2個農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認(rèn)證，啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報，力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定獎補(bǔ)政策，大力推進(jìn)農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點。扎實做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。市場化再推進(jìn)。獎補(bǔ)新建農(nóng)特產(chǎn)品專營店，拓展市場營銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體增強(qiáng)合作共享意識，“抱團(tuán)”提高市場競爭力、擴(kuò)大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場行情動態(tài)通報等綜合信息服務(wù)平臺，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機(jī)追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。

突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實推進(jìn)文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動發(fā)展，大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍，推進(jìn)國家公園建設(shè)。景區(qū)帶動。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū)，支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴(kuò)建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施，提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關(guān)滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴(kuò)建、鷂落坪度假等新建項目;推進(jìn)養(yǎng)生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項目，著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點。營銷推動。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營銷機(jī)制，豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動。提高旅游綜合服務(wù)能力，力爭實行“一票制”，推動文化進(jìn)景區(qū)活動，建設(shè)土特產(chǎn)品大市場，提升“農(nóng)家樂”品質(zhì)品味，拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭年接待人數(shù)突破700萬人次，綜合收入達(dá)48億元。

突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，健全政、銀、企合作機(jī)制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場有效對接，探索引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投基金。推進(jìn)天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力實現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達(dá)20%以上，存貸比達(dá)55%以上。扎實開展“信用建設(shè)”，規(guī)范社會融資，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進(jìn)園區(qū)”行動，提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅破解。建成運(yùn)營縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，啟動中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家，申報國家、省徑重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機(jī)遇，出臺電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵扶持政策，組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會，建成淘寶網(wǎng)“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動，積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶，培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才，引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。

突出開放創(chuàng)新推進(jìn)招商引資。堅持“三不原則”，突出招商選資、招商引稅、招大引強(qiáng)，推進(jìn)組團(tuán)招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的生態(tài)工業(yè)項目，引進(jìn)帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項目，引進(jìn)提升競爭實力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項目，奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級版。實行招商引資月督查調(diào)度、月通報排名，強(qiáng)化服務(wù)跟蹤問效。力爭境內(nèi)縣外引資增長10%，固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元以上，新簽約引進(jìn)億元以上項目14個。

(二)同心同力實施城鄉(xiāng)大建設(shè)

著力建設(shè)特色縣城。認(rèn)真落實中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，開展“兩違”治理專項行動，加快縣城東延、南拓、西進(jìn)、北擴(kuò)步伐。全力推進(jìn)“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續(xù)建重點工程建設(shè)，完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程，啟動溫蓮大道工程，謀劃105國道繞城改建工程，拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐，推進(jìn)天堂湖綜合開發(fā)，啟動溫蓮新區(qū)規(guī)劃，拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運(yùn)站，貨運(yùn)站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè)，啟動學(xué)前路建設(shè)。建成思源實驗學(xué)校。一水廠遷建擴(kuò)容工程竣工投產(chǎn)。實施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)全城雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公交車、出租車運(yùn)營監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè)，體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè)，提升縣城品味。

全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作，啟動20__年度省批10個重點示范村建設(shè)。堅持老點提升與新點示范相結(jié)合，力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實施2-3個風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。開工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點縣項目，推進(jìn)“八小水利工程”建設(shè)。啟動361省道、211省道升級改造，啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃陽至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程，實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程，繼續(xù)獎補(bǔ)通組道路硬化建設(shè)，完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級改造力度，進(jìn)一步提高供電保障能力。

認(rèn)真謀劃重點工程項目。重點推進(jìn)十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進(jìn)相公廟水庫擴(kuò)容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作，力爭有突破性進(jìn)展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線，縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線，黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道，岳西通用機(jī)場，綠色能源縣，生物多樣性保護(hù)，風(fēng)電場開發(fā)等具有前瞻性、帶動性項目。

扎實開展生態(tài)建設(shè)。堅決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力開展“綠盾”行動，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)、村組管護(hù)措施，建立包保、獎懲、通報等監(jiān)管體系，切實保護(hù)好森林資源。認(rèn)真實施千萬畝森林增長工程，建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省徑生態(tài)村3個，確保國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護(hù)力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護(hù)區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補(bǔ)償試點區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建。堅持常態(tài)化行動。鞏固提升文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責(zé)任制，持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機(jī)制，努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅持精細(xì)化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進(jìn)“三線三邊”創(chuàng)建，抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場保潔治理，實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅持市場化運(yùn)作。全面推行政府購買公共服務(wù)，大力推行公司化保潔，探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。

(三)群策群力構(gòu)建社會大和諧

切實推進(jìn)扶貧開發(fā)。扎實實施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè)，確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、連片開發(fā)扶貧模式，打造“造血”樣板。進(jìn)一步強(qiáng)化項目整合、資金管理，不斷提高扶貧開發(fā)水平。

切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目，繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護(hù)，確保各項民生工程高效實施，發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

切實發(fā)展社會事業(yè)。以國家級中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手，大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。圓滿完成省十三屆運(yùn)動會岳西承辦項目組織服務(wù)工作，繼續(xù)舉辦綠色運(yùn)動、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實國家生育政策，人口計生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進(jìn)”。強(qiáng)化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布，幫助園區(qū)企業(yè)招工引才，積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式，探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套，逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。全面完成經(jīng)營性服務(wù)收費清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護(hù)區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會工作。

切實維護(hù)社會穩(wěn)定。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，持續(xù)開展“打非治違”，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)，全力創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)縣。深入推進(jìn)“六五”普法，提高廣大群眾依法維權(quán)意識。堅持“四訪一包”，進(jìn)一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對新形勢、新要求、新使命，我們要進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平，切實做到嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，開明、開拓、開放，干事、干練、干凈，努力打造法治政府和服務(wù)型政府。

卡設(shè)法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會信用體系建設(shè)。主動接受社會公眾和全媒體輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度，確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù)，堅決讓權(quán)力規(guī)范、陽光運(yùn)行。

卡設(shè)為民政府。緊盯熱點、重點、難點，全面實施“十大改革創(chuàng)新”行動，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促進(jìn)步。深入開展群眾路線教育實踐活動，真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權(quán)力清單制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅持集中財力、精力，實實在在為邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)解難事、辦實事、做好事。

卡設(shè)高效政府。嚴(yán)格按照上級部署，積極、穩(wěn)妥完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。強(qiáng)化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效，努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點工程、重點項目、重點工作領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制、調(diào)度通報制、考核獎懲制，確保工作有序推進(jìn)，獎懲堅決兌現(xiàn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格問責(zé)干部職工不作為、慢作為、亂作為，切實提高干部隊伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、崗位奉獻(xiàn)意識、改革創(chuàng)新意識。

卡設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度，加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保等重點領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督。推行全口徑財政預(yù)算管理，實行公務(wù)經(jīng)費公開，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進(jìn)“公務(wù)卡”管理，改革公務(wù)接待，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。加強(qiáng)干部職工履職過程教育監(jiān)督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。

各位代表，責(zé)任與重托，鞭策我們奮發(fā)有為;夢想與追求，激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在爭先進(jìn)位中傳遞壓力，在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力，在統(tǒng)一思想中形成合力，搶抓機(jī)遇，大干實干，為實現(xiàn)“四個示范縣”目標(biāo)、加快建設(shè)小康社會而努力奮斗！

岳西縣政府