人民政府班子述職報(bào)告怎么寫
一、總體概述 縣人民政府班子述職報(bào)告應(yīng)全面、客觀地反映過去一年的工作成績(jī)、存在問題以及改進(jìn)措施。報(bào)告需突出重點(diǎn),注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的呈現(xiàn),體現(xiàn)班子的集體智慧和協(xié)作精神。
二、工作成績(jī)
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展:詳細(xì)列舉促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要項(xiàng)目、政策和舉措,如gdp增長(zhǎng)率、新增就業(yè)崗位等。
2. 社會(huì)民生:闡述在教育、醫(yī)療、住房、社保等方面取得的進(jìn)展,列舉具體數(shù)字和實(shí)例。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):介紹重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的進(jìn)度,如道路、橋梁、公共設(shè)施的建設(shè)情況。
4. 環(huán)境保護(hù):提及環(huán)保政策的執(zhí)行情況,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)改善等環(huán)保指標(biāo)。
5. 公共服務(wù):展示在提高公共服務(wù)水平方面的努力,如政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、社區(qū)服務(wù)提升等。
三、問題與挑戰(zhàn)
1. 實(shí)際困難:列舉在工作中遇到的主要困難,如資金短缺、資源分配不均等。
2. 工作短板:誠(chéng)實(shí)地指出工作中的不足,如工作效率、政策執(zhí)行力度等。
3. 群眾訴求:關(guān)注并列出群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,如交通擁堵、房?jī)r(jià)上漲等。
四、改進(jìn)措施與未來規(guī)劃
1. 解決方案:針對(duì)上述問題提出具體的解決辦法和時(shí)間表。
2. 發(fā)展目標(biāo):設(shè)定未來一年的發(fā)展目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、環(huán)境保護(hù)等方面。
3. 改革創(chuàng)新:強(qiáng)調(diào)將如何通過改革和創(chuàng)新推動(dòng)政府工作,提高行政效能。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,大家好!我代表縣人民政府班子,向大會(huì)匯報(bào)過去一年的工作情況。在過去的一年里,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
結(jié)尾:
回顧過去,我們深感責(zé)任重大;展望未來,我們充滿信心。我們將繼續(xù)秉持務(wù)實(shí)、高效、廉潔的工作作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴為全縣人民服務(wù)。我們期待在新的一年里,與全縣人民一道,共同開創(chuàng)更加美好的明天。謝謝大家!
人民政府班子述職報(bào)告范文
第一篇 人民政府班子述職報(bào)告參考5600字
人民政府班子述職報(bào)告參考
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: __年,復(fù)興區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“強(qiáng)力、有序、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效”政府為目標(biāo),以“更快、更高、更強(qiáng)”的工作節(jié)奏和“沒有第二、只有第一”的工作追求,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民苦干實(shí)干,譜寫了“建設(shè)大復(fù)興”的新篇章。經(jīng)濟(jì)工作快速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)好戲連臺(tái),復(fù)興形象進(jìn)一步提升,政府的影響力、號(hào)召力和決策水平、工作質(zhì)量受到全區(qū)干部好評(píng)?,F(xiàn)將區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和我個(gè)人履行職責(zé)情況述職如下: 一、__年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況 (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面 1、全區(qū)生產(chǎn)總值完成92.2億元,同比增長(zhǎng)15.8%。區(qū)屬生產(chǎn)總值完成9.44億元,同比增長(zhǎng)16.9%,比考核目標(biāo)12.5%高4.4個(gè)百分點(diǎn),是1998年以來水平。人均全區(qū)生產(chǎn)總值36898元,比考核目標(biāo)36297元高601元。 2、區(qū)域性全部財(cái)政收入完成14.8億元,同比增長(zhǎng)56.8%,創(chuàng)1998年以來水平,占全區(qū)生產(chǎn)總值的16.05%。地方一般預(yù)算收入完成3025萬元,同比增長(zhǎng)33.1%。全年財(cái)政支出7718萬元,比__年增加1381萬元,是凈增財(cái)力最多的一年。 3、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成10.9億元,同比增長(zhǎng)112%,比考核目標(biāo)10.8%高101.2個(gè)百分點(diǎn),是1998年以來增幅的一年。 4、農(nóng)民人均純收入完成4390元,同比增長(zhǎng)10%,比考核目標(biāo)5%高5個(gè)百分點(diǎn),是1998年以來增速最快的一年。 5、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別為興亞水渣超細(xì)粉和濟(jì)民洗煤2個(gè)項(xiàng)目,超額完成了市考核目標(biāo)投資計(jì)劃。承擔(dān)的市重點(diǎn)前期項(xiàng)目民生液壓件已開工建設(shè)。 6、對(duì)外開放。出口創(chuàng)匯完成282.5萬美元,比考核目標(biāo)150萬美元高132.5萬美元,對(duì)外貿(mào)易出口額增幅位居全市前列,市專門致信祝賀。全年實(shí)際利用外資350萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金29399萬元,比考核目標(biāo)20999萬元高8400萬元。投資50萬美元與香港合資的邯鄲新石富鋼閥門制造有限公司已建成投產(chǎn),邯鄲易旺建筑有限公司成為我省首家合資建筑企業(yè)。 7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成154656萬元,同比增長(zhǎng)83.4%,比考核目標(biāo)98700萬元高55956萬元。營(yíng)業(yè)收入完成780965萬元,同比增長(zhǎng)69.8%,比考核目標(biāo)538000萬元高242965萬元。實(shí)交稅金完成13004萬元,同比增長(zhǎng)83.2%,比考核目標(biāo)8200萬元高4804萬元。民營(yíng)科技投入完成25305萬元,同比增長(zhǎng)43%。至__年末,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)達(dá)3292家,從業(yè)人員22824人,營(yíng)業(yè)收入500萬元以上企業(yè)30余家。 8、國(guó)企改革。區(qū)原國(guó)有企業(yè)改制完畢。接管市屬13家企業(yè)工作兩次受到市通報(bào)表揚(yáng),橡膠廠、搪瓷廠等企業(yè)通過租賃等方式已逐步搞活。 (二)社會(huì)發(fā)展方面 9、社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持破、抓、打、排、調(diào)并重,綜合治理效果顯著,轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況良好,群眾滿意度高,刑釋解教人員安置幫教工作被評(píng)為省先進(jìn)。建立健全了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案負(fù)責(zé)制,努力化解不安定因素,信訪工作達(dá)標(biāo)率100%,信訪穩(wěn)定工作在全市做了經(jīng)驗(yàn)介紹。民族宗教工作全市先進(jìn)。 10、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。清理保留行政許可事項(xiàng)43項(xiàng),削減審批事項(xiàng)95項(xiàng),查處影響發(fā)展環(huán)境案件18起,部門和行業(yè)作風(fēng)明顯改進(jìn),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。 11、人口與計(jì)劃生育。人口出生率為4.87‰,比考核目標(biāo)12.5‰低7.63個(gè)千分點(diǎn)。人口自然增長(zhǎng)率為2.55‰ , 比考核目標(biāo)6.5‰低3.95個(gè)千分點(diǎn)。青少年生殖健康宣傳教育工作受到國(guó)家計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定。 12、科教文衛(wèi)等方面工作。(1)科技。實(shí)施了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“三個(gè)一”工程。財(cái)政科技投入144萬元,占財(cái)政支出的1.87%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重為15.6%,比考核目標(biāo)11%高4.6個(gè)百分點(diǎn);增加值的比重為25.5%,比考核目標(biāo)15%高10.5個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)新產(chǎn)品26項(xiàng),比考核目標(biāo)3項(xiàng)高23項(xiàng),新產(chǎn)品產(chǎn)值率為11.2%。兩項(xiàng)科技成果榮獲市__年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)。(2)教育。認(rèn)真做好了迎接省第四輪“普九”復(fù)查的準(zhǔn)備,教育質(zhì)量得到提高。投資1000余萬元的百花小學(xué)于去年9月1日啟用,圓滿完成了省屬企業(yè)和鐵路6所學(xué)校的接收工作。公教人員工資足額按時(shí)發(fā)放,并為全區(qū)公教人員增發(fā)了第13個(gè)月工資和取暖補(bǔ)貼。我區(qū)選手王海平榮獲“中國(guó)跤王”稱號(hào),群眾體育工作被評(píng)為全市的省先進(jìn)單位。(3)衛(wèi)生。全面完成了邯鄲市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市中我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。公共衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系健全,未發(fā)生突發(fā)事件。清理整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序工作名列全市第一。市容環(huán)衛(wèi)工作在全市衛(wèi)生聯(lián)查、督查中,我區(qū)總分名列三區(qū)一縣第一,被評(píng)為全省先進(jìn)。 13、就業(yè)安置和社會(huì)保障。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)499人,比考核目標(biāo)155人多344人。城鎮(zhèn)新增崗位1828個(gè),比考核目標(biāo)310個(gè)多1518個(gè)。安置“4050”人員113人,比考核目標(biāo)49人多64人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員登記失業(yè)率控制在0.015%以內(nèi),比考核目標(biāo)2.1%低2.085個(gè)百分點(diǎn)。勞務(wù)輸出1754人,比考核目標(biāo)800人多954人。發(fā)放低保金480萬元,發(fā)放對(duì)象2696戶7401人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,城市低保家庭住房保障工作在全市試點(diǎn)并介紹經(jīng)驗(yàn)。 14、環(huán)境保護(hù)。環(huán)保投入占區(qū)屬生產(chǎn)總值的1.5%,污染物排放總量減少量8%。清理不法排污企業(yè)工作被評(píng)為省先進(jìn)。我區(qū)被評(píng)為全市綠化工作先進(jìn)區(qū)。 15、安全生產(chǎn)。全年未發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)零死亡,代表邯鄲市迎接了省安全生產(chǎn)檢查。 (三)開創(chuàng)性工作方面 16、我區(qū)的安全生產(chǎn)“模擬事故責(zé)任追究制”得到副省長(zhǎng)付雙建、市委書記聶辰席的批示肯定,新華社等12家重要媒體聯(lián)合進(jìn)行了采訪,市政府在我區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向全市推廣。我區(qū)實(shí)行的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公示制,受到市委書記聶辰席兩次批示肯定,要求在全市推廣。老齡工作獲全省先進(jìn)區(qū),并被推薦為“全國(guó)老齡工作先進(jìn)區(qū)”。價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)在全省率先實(shí)施。福利彩票工作實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收等。 (四)市政府督辦件的辦結(jié)情況 17、區(qū)政府承接市委、市政府的4個(gè)批件已按時(shí)限、高質(zhì)量完成。 (五)其它方面 精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)了以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的公民道德教育。我區(qū)代表省、市參加國(guó)家、省社區(qū)文明風(fēng)采知識(shí)競(jìng)賽,榮獲全國(guó)三等獎(jiǎng)、全省第一名。民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展“四五”普法,加大依法行政和民主議政力度,全面推進(jìn)民主法制建設(shè)。法制工作百分量化考核經(jīng)驗(yàn)省、市簡(jiǎn)報(bào)全文印發(fā),供兄弟縣(市)區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。我區(qū)鐵路大院辦事處大院社區(qū)在全省首次實(shí)現(xiàn)了“一人一票”的社區(qū)居委直選,《河北日?qǐng)?bào)》整版進(jìn)行了報(bào)道。人才隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制管理方面。引進(jìn)各類人才156名,比考核目標(biāo)55名多101名。嚴(yán)格按照省市要求控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。特別是要求政府班子成員率先垂范,以身作則,并對(duì)副區(qū)長(zhǎng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既抓分管戰(zhàn)線工作,又抓分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立了廉潔從政的良好形象。 二、主要工作舉措 過去的一年,是發(fā)展氛圍更加濃厚、創(chuàng)業(yè)合力更加凝聚的一年,是工作重點(diǎn)更加突出、工作措施更加有力的一年,是工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、工作成效更加明顯的一年?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,區(qū)政府和我本人在以下方面用了較大心力。 (一)搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。圍繞 “建設(shè)大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總體要求,確立了以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以建設(shè)文明生態(tài)工貿(mào)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)、物貿(mào)流通兩個(gè)支撐,大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、民營(yíng)興區(qū)三大戰(zhàn)略,全力打造實(shí)力復(fù)興、綠色復(fù)興、和諧復(fù)興的指導(dǎo)思想。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上明確了借助駐企、民營(yíng)、路網(wǎng)、開放四支力量,挖掘發(fā)展?jié)摿?,打造?jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的工作思路,取得了較好效果。一是借助開放力量,打造招商優(yōu)勢(shì)。實(shí)施 “換腦工程”,組織部門、鄉(xiāng)、村及民營(yíng)企業(yè)10余次赴北京、江蘇等地考察學(xué)習(xí),在北京、深圳、蘇州三地建立了招商窗口,成功舉辦了蘇滬企業(yè)懇談會(huì)、北京招商推介會(huì)、深圳企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),與蘇州市吳中區(qū)正式締結(jié)為友好城區(qū)。二是借助民企力量,擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量。全方位為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù),建立了民營(yíng)企業(yè)家俱樂部,在全市率先組建了中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心,逐步完善民營(yíng)服務(wù)六大體系建設(shè)。全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,一鄉(xiāng)五村進(jìn)入全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)鄉(xiāng)”和“二十強(qiáng)村”行列,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我區(qū)召開。三是借助駐企力量,做大“雙贏”文章。充分發(fā)揮駐區(qū)企業(yè)多的比較優(yōu)勢(shì),主動(dòng)搞好為駐區(qū)企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目對(duì)接, __年34個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,有21個(gè)是上述類型。四是借助路網(wǎng)建設(shè),拉動(dòng)沿路經(jīng)濟(jì)。我們大力發(fā)展“金角銀邊”經(jīng)濟(jì),沿路開發(fā)了六合居、大光明美食城、石化商貿(mào)城、鋼材建材商貿(mào)城等三產(chǎn)項(xiàng)目,建成了天隆環(huán)保、冀翔冶金材料等工業(yè)項(xiàng)目,開發(fā)了光華苑、佰仕達(dá)、金豐等住宅小區(qū)項(xiàng)目,正在謀劃邯鄲汽車城、工程機(jī)械一條街、生產(chǎn)資料物流中心等,沿路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶正在形成。 (二)完善機(jī)制,釀造氛圍,以政策激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。為了加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我主持起草出臺(tái)了重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制、重點(diǎn)項(xiàng)目暨財(cái)政貢獻(xiàn)大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法、全員招商引資責(zé)任制和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等一系列激勵(lì)措施。特別是通過實(shí)施以公示制為主的調(diào)度制、觀摩制、會(huì)商制、公示制、獎(jiǎng)懲制等“五制”,在全區(qū)形成了逼官苦干實(shí)干工作機(jī)制。一是每季度對(duì)各位副區(qū)長(zhǎng)的開創(chuàng)性工作,即每位副區(qū)長(zhǎng)所做的十件硬活、難活,在全區(qū)以督查通報(bào)、公示展牌等各種形式進(jìn)行公示。二是區(qū)政府部門正職每季度也要拿出自己的五件硬活、難活在全區(qū)進(jìn)行公示。三是對(duì)34個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,把重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、分包領(lǐng)導(dǎo)、存在的問題、需要幫助解決的問題和辦結(jié)時(shí)間,每月進(jìn)行一次公示。通過重點(diǎn)工作公示、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)濟(jì)會(huì)商和調(diào)度講評(píng),讓干部群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī),營(yíng)造貢獻(xiàn)面前論英雄的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。 (三)親民務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以實(shí)事工程贏得民心。本著能為干部群眾辦的好事盡力辦的原則,在財(cái)力并不寬松的情況下,全年籌措資金1500余萬元,用于社會(huì)事業(yè)投入,想盡一切辦法,讓干部群眾得到更多利益。電話親情網(wǎng)的開通受到機(jī)關(guān)干部的稱贊;農(nóng)業(yè)稅全部取消;環(huán)衛(wèi)職工住宅樓、石化辦事處辦公房已投入使用;檢察院技偵大樓已開工;國(guó)稅辦公樓、教師家屬樓開工在即;百家辦綜合服務(wù)樓規(guī)劃手續(xù)已辦理完畢;投資近50萬元集休閑、娛樂、健身于一體的翠樂苑已對(duì)外開放;復(fù)興區(qū)公眾信息網(wǎng)正式運(yùn)行;建立了食物中毒應(yīng)急處置機(jī)制,開展了食品打假活動(dòng),食品放心工程取得實(shí)效;加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),建立了傳染病和突發(fā)事件報(bào)告系統(tǒng),建立了動(dòng)物防疫體系,防治流行病和高致病性禽流感工作措施有力。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和一些突發(fā)事件處置及時(shí)細(xì)致,穩(wěn)妥有力,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。 (四)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),以亮點(diǎn)工作活躍全局 在工作中,區(qū)政府既全面推,又重點(diǎn)抓,抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的龍頭,以重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作活躍。一是在城建城管上。城建基礎(chǔ)設(shè)施落后和環(huán)境污染制約著復(fù)興區(qū)的發(fā)展,因此,我區(qū)把城建城管工作作為重中之重。成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的城建城管攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部,謀劃了七大城建城管工程,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打破分工界限,舉全區(qū)之力推進(jìn)。__年,我區(qū)新建改建道路達(dá)15條22.73公里,投資2億多元,改造新建道路接近復(fù)興區(qū)原有主次道路長(zhǎng)度的總和。路網(wǎng)建設(shè)的巨大變化,為我區(qū)今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。圍繞生態(tài)建設(shè),打造綠色復(fù)興。多方籌資,市場(chǎng)運(yùn)作,全年植樹20.7萬株,新增綠地17.92萬平方米,創(chuàng)建省級(jí)園林式單位(小區(qū))4個(gè)、市級(jí)園林式單位(小區(qū))5個(gè),生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效。加強(qiáng)城區(qū)管理,建設(shè)美好家園。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)污染情況的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,大力取締重污染企業(yè)和手燒燃煤鍋爐,加大對(duì)城市“牛皮癬”、馬路市場(chǎng)、噪聲污染等問題的集中整治。配合城建重點(diǎn)工程實(shí)施,拆除各類建筑4萬多平方米。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。每人交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1000元,真抓真幫,幫助項(xiàng)目業(yè)主疏系,跑辦手續(xù)。特別對(duì)34個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中的9個(gè)重中之重的項(xiàng)目抽調(diào)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)幫扶,大大加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是在社會(huì)事業(yè)上。積極探索和推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。教育戰(zhàn)線去年在百花小學(xué)啟用、翠樂苑建設(shè)和教師住宅樓建設(shè)三件硬事辦理中,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,協(xié)調(diào)有關(guān)單位,主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督促,確保了按期圓滿完成。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)批示給予充分肯定,并要求推廣復(fù)興做法。社區(qū)工作,創(chuàng)新推出了城市低保居民管理新模式,先后被新華社、《河北日?qǐng)?bào)》等多家媒體報(bào)道。 (五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),以建設(shè)奮發(fā)有為政府為已任 1、注重理論學(xué)習(xí),提升整體素質(zhì)。在繁忙的工作中,堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間,多讀書,勤思考,不斷提高決策能力和工作水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),利用各種形式和途徑組織政府系統(tǒng)干部深入學(xué)習(xí),努力打造學(xué)習(xí)型政府,努力提高執(zhí)政能力。2、堅(jiān)持民主集中,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相結(jié)合,既做到集思廣益,又對(duì)看準(zhǔn)的事果敢決策,強(qiáng)調(diào)行政提速,服務(wù)提質(zhì),確保政令暢通,效能提高。強(qiáng)化副區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)、貢獻(xiàn)意識(shí)、大局意識(shí),同時(shí),強(qiáng)調(diào)副區(qū)長(zhǎng)相互尊重,相互謙讓,相互補(bǔ)臺(tái),形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)。不負(fù)人民重托,不負(fù)組織期望,把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上、把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,把握全局謀大事,集中全力抓實(shí)事,調(diào)動(dòng)力量干成事,在干成事中提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、解決疑難問題的能力、開創(chuàng)工作新局面的能力。4、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持勤政、廉政、優(yōu)政并舉。勤政是基礎(chǔ),廉政是要求,優(yōu)政是目標(biāo)。我是這樣想也是這樣去做的。平時(shí)注重黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),自覺踐行廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到不為金錢所動(dòng),不為人情所移,不為權(quán)力所惑。同時(shí),作為政府主要領(lǐng)導(dǎo),在履行廉政職責(zé)方面,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,專題召開政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),要求干部清廉自持,相互監(jiān)督,廉潔從政,政府系統(tǒng)沒有出現(xiàn)大的違法違紀(jì)問題。 實(shí)事求是地講,去年我區(qū)工作取得了較大成績(jī),但是,認(rèn)真思考去年的工作,還存在著不少問題,主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步加大力度;城市建設(shè)和管理的品位有待進(jìn)一步提高;政府職能還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;區(qū)企合作的有效形式還需進(jìn)一步深化;我本人安排工作過急,存在張多馳少的問題。這些問題應(yīng)在今后工作中認(rèn)真加以解決。我相信,有市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,有全區(qū)人民的共同努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平。
第二篇 縣人民政府政府工作報(bào)告3650字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回顧過去五年
綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)
1998年縣第__屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來,全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對(duì)綦江工作的一系列指示,負(fù)重自強(qiáng),開拓進(jìn)取,開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面?;仡櫸迥曜哌^的歷程,我們深深感到:過去的五年,是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年;是西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年;是改革開放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)
全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。“__'計(jì)劃勝利完成,“十五'計(jì)劃開局良好。XX年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43.68億元,年均遞增8.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元,年均遞增0.9%;工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元,年均遞增4.8%;完成地方預(yù)算財(cái)政收入1.9億元,年均遞增6.6%;固定資產(chǎn)投資21.39億元,年均遞增33.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.64億元,年均遞增6.5%。XX年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4:28.8:23.8調(diào)整為30.6:35.9:33.5,二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn),通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模,蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展,林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到XX年的44.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元,年均遞增14%;農(nóng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到XX年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣'戰(zhàn)略,“513'工程初見成效,機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,市屬企業(yè)增長(zhǎng)加快,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步,商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元,占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。
二、改革開放縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展??h屬國(guó)有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%,70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成;土地流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門預(yù)算、政府采購(gòu)和收支兩條線管理,財(cái)政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國(guó)有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式啟動(dòng),城市居民最低生活保障體系基本建立,下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng),社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以推行國(guó)家公務(wù)員制度為契機(jī),干部人事制度改革邁出新步伐。縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn),“三金'、“三亂'清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境,改革行政審批制度,促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會(huì),積極參與全國(guó)、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會(huì)展,外商投資日趨活躍,新增外來投資企業(yè)55戶,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè),五年累計(jì)利用外資8.48億元人民幣,出口創(chuàng)匯4420萬美元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車,二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè);改造國(guó)道、省道85公里,整治縣道、鄉(xiāng)道735公里,新修鄉(xiāng)村道路270公里,新建公路橋梁5座,縣二級(jí)汽車站投入試運(yùn)營(yíng)。縣城建設(shè)力度加大,改造舊城房屋40萬平方米,新區(qū)拓展1.2平方公里;城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10.8萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%,比五年前提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng),完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣;以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成,電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展,固定電話和移動(dòng)電話普及率分別提高到10%和9.3%,廣播電視“村村通'目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,整治維修病害水庫54座,新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米,新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,綦江劇嘗影視會(huì)議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程,累計(jì)封山育林完成18萬畝,退耕還林6.5萬畝,實(shí)施天然林保護(hù)65萬畝,治理水土流失25平方公里,全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏'的原則,“一控雙達(dá)標(biāo)'(污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo))工作扎實(shí)推進(jìn),環(huán)境污染治理得到加強(qiáng),人居環(huán)境有較大改善。
四、居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),生活質(zhì)量明顯提高
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。XX年,城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8元,年均遞增13.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元,年均遞增2.4%;城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元,年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活,大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%;12057戶、25098人享受最低生活保障,累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn),14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改
善,城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米,年均遞增9%和4.4%;城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全,實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開發(fā)力度加大,較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。
五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)'和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高,以德治縣取得成效?!翱平膛d縣'力度進(jìn)一步加大,實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng),“全國(guó)科普示范縣'創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高,“兩基'工作通過國(guó)家驗(yàn)收,農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國(guó)50個(gè)實(shí)驗(yàn)縣之一,高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn);支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展,廠校移交工作全面完成。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,實(shí)現(xiàn)了“三為主'縣的創(chuàng)建目標(biāo),人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開展,精神文化生活日益豐富,一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國(guó)、全市比賽中獲獎(jiǎng)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效;結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、無償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī),有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國(guó)防教育不斷加強(qiáng),~完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會(huì)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績(jī)。
六、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)秩序保持穩(wěn)定
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動(dòng)聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見,五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件,促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯?!叭?普法~完成,“四五'普法深入開展,公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面開展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查,安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制,人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,持續(xù)開展“嚴(yán)打'整治斗爭(zhēng),依法打擊各類犯罪活動(dòng)和“qqq'__組織,堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。
五年來,縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深入開展了“三講'教育和“____'重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展行風(fēng)評(píng)議,嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件;深化行政審批制度改革,建立行政審批服務(wù)大廳,增強(qiáng)政府工作人員勤政意識(shí),依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。
各位代表,XX年是本屆政府任期的最后一年,也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量最好的一年。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%,首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36%,保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.6%,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財(cái)政收入同比增長(zhǎng)27.8%,是近年來增長(zhǎng)最快的一年。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.6%,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%;農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯,全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同
第三篇 ××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任職四年來的述職報(bào)告1600字
一、以身作則,弘揚(yáng)實(shí)干精神。
(一)堅(jiān)持帶頭實(shí)干。在工作中,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際、強(qiáng)實(shí)干、求實(shí)效。全身心地投入到××鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展之中,始終堅(jiān)持兢兢業(yè)業(yè)干工作,勤勤懇懇辦實(shí)事。堅(jiān)持深入村社調(diào)查研究,掌握實(shí)情,到××鎮(zhèn)幾個(gè)月來,踏遍了全鎮(zhèn)17個(gè)村以及全鎮(zhèn)的各類業(yè)主大戶和基地,切實(shí)為基層和業(yè)主解決困難和問題。工作中雷厲風(fēng)行,說了算,定了干,辦一件成一件,件件抓落實(shí)。
(二)帶動(dòng)干群實(shí)干。工作上要求真抓實(shí)干,說實(shí)話,辦實(shí)事,力戒擺花架子,作表面文章;紀(jì)律上要求率先垂范,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,努力將政府各項(xiàng)工作抓落實(shí)。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,與工作人員一道冒酷暑,頂烈日,耐饑餓,深入一線,查找問題,督促整改,給老百姓作耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,及時(shí)解決工作中的具體困難。鼓舞了士氣,凝聚了人心,推動(dòng)了工作。全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)90%以上,完成任務(wù)100.11%,育齡婦女普查率達(dá)90%以上,落實(shí)各種措施達(dá)100%。
(三)營(yíng)造氛圍實(shí)干。大力營(yíng)造“少說多干、實(shí)干興鎮(zhèn)”的環(huán)境,全方位宣傳雍宗滿、曹發(fā)貴、周國(guó)知、吳天祥等先進(jìn)人物的事跡,樹立實(shí)干典型,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)全鎮(zhèn)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和實(shí)干精神。
二、緊扣中心,創(chuàng)新發(fā)展舉措。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步日新月異的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)鎮(zhèn)發(fā)展道路上的各種困難、矛盾和問題,要應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)千帆相競(jìng)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng),我強(qiáng)烈地意識(shí)到加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,僅靠實(shí)干是不夠的,還須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高鑒別分析和解決問題的能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能使××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出,成為“六重”的示范和榜樣。為此,我始終保持著“求實(shí)創(chuàng)新,奮發(fā)爭(zhēng)先”的精神狀態(tài),始終把推進(jìn)××鎮(zhèn)快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
(一)理清發(fā)展思路。堅(jiān)持以辯證的觀點(diǎn)把握事物發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)持站在全局的高度審視發(fā)展中的變化,經(jīng)常深入工作一線,及時(shí)研究新情況,提出新思路,制定新舉措。任職以來,堅(jiān)持著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以“擴(kuò)大規(guī)模、因地制宜出特色,面向市場(chǎng)求跨越”的發(fā)展思路,以農(nóng)民增收為目的,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),做大做強(qiáng)生豬、甜橙、水產(chǎn)、蠶桑、糧油、勞務(wù)輸出六大支柱產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增添新的活力;堅(jiān)持扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加財(cái)政收入,目前全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入已達(dá)150萬元,完成了年初計(jì)劃的265%。
(二)找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展三大目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以業(yè)主大戶和基地為重點(diǎn),以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為紐帶,以生豬、水產(chǎn)、蠶桑、糧油、勞務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“突破口”,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展生豬業(yè),豬業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持把生豬業(yè)作為一項(xiàng)為民造福,幫民致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)主集約化飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)母豬,大力發(fā)展良種養(yǎng)殖場(chǎng)。二是狠抓“三百工程”,夯實(shí)糧食基礎(chǔ)地位。大力推廣良種良法,力促糧油生產(chǎn)增產(chǎn)增效。三是壯大了水產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展,走規(guī)模發(fā)展的思路,依托鎮(zhèn)境內(nèi)的溪河、塘、堰、稻田,積極組織協(xié)調(diào),有效開發(fā),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚達(dá)892個(gè),規(guī)范化稻田養(yǎng)魚100畝,水產(chǎn)品總量達(dá)588噸。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,切實(shí)增加農(nóng)民收入。五是蠶桑生產(chǎn)活力再現(xiàn)。我鎮(zhèn)緊緊抓住蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化的格局,帶來了生機(jī)和活力。六是勞務(wù)開發(fā)成效明顯。為提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收之目的,按照“抓培訓(xùn),建基地,重回鄉(xiāng)”的思路,走“對(duì)外輸出就地轉(zhuǎn)移,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的路子,強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了由單純的體力型向技能型轉(zhuǎn)變,自發(fā)型向組織輸出型轉(zhuǎn)變,由定向輸出向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。涌現(xiàn)了似“麗菊服裝廠”、“三溪服裝培訓(xùn)班”等由打工仔回鄉(xiāng)辦的廠6個(gè)。我鎮(zhèn)今年通過各種形式共培訓(xùn)農(nóng)民工1195人次,有序輸出勞動(dòng)力600個(gè),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7986個(gè),勞務(wù)收入達(dá)4300萬元。
第四篇 人民政府副縣長(zhǎng)2024年述職述廉述效報(bào)告1450字
到__任職以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神、____系列重要講話精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加大了社會(huì)救助與保障力度,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為要求,認(rèn)真履行職責(zé),努力抓好民政、招商等各項(xiàng)分管工作?,F(xiàn)就本人2024年履行職責(zé)、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報(bào)如下:
一、始終堅(jiān)持精神引領(lǐng),著力夯實(shí)政治基礎(chǔ)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高政治覺悟、認(rèn)知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)____系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī),在思想上、行動(dòng)上與___保持高度一致。通過學(xué)習(xí),不斷充實(shí)完善自我,提升工作水平和層次。注重把學(xué)習(xí)和黨性鍛煉、個(gè)人修養(yǎng)結(jié)合起來,使個(gè)人的黨性黨風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。
二、抓住重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧,努力做好分管工作
到__任職副縣長(zhǎng)以來,勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好各項(xiàng)分管工作,取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策和北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要契機(jī),加大對(duì)旅游、中草藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商力度。開展招商項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)等自主活動(dòng)介紹__的資源、區(qū)位以及政策優(yōu)勢(shì);成立了駐北京招商引資分隊(duì),長(zhǎng)期深入該地區(qū)進(jìn)行駐點(diǎn)招商。二是全面推進(jìn)民政工作,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。城鄉(xiāng)低保嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格低保的申報(bào)、審核、審批等程序,針對(duì)關(guān)系保、人情保等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,解決了錯(cuò)保、漏保、拆戶保問題;兜底脫貧扎實(shí)有力推進(jìn)。建立了民生兜底聯(lián)席會(huì)議室、兜底對(duì)象信息查詢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了民政系統(tǒng)與扶貧數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接和聯(lián)網(wǎng)互查;社會(huì)化養(yǎng)老著實(shí)得到加強(qiáng)。當(dāng)前我縣集中五保供養(yǎng)床位超過_張,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在_%以上;社會(huì)管理更加規(guī)范有效。接收社會(huì)待救助人員_人次,此外,救助站針對(duì)流浪乞討人員提高了救助水平和手段,福利院針對(duì)孤殘兒童增加了生活基礎(chǔ)設(shè)施并大力改善了生活環(huán)境。
三、嚴(yán)于律己,清正廉潔,努力做勤政廉政的表率
一是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。能夠嚴(yán)格按照《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》辦事,自覺遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”等廉政規(guī)定。在工作中,能夠從嚴(yán)要求自己,帶頭廉潔從政,做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求。能夠認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律,始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致,自覺維護(hù)縣委____和縣政府班子的形象和權(quán)威;能夠認(rèn)真遵守黨的組織紀(jì)律,始終做到大事講原則,小事講風(fēng)格,心往一處想,勁往一處使;能夠認(rèn)真遵守黨的群眾紀(jì)律,始終堅(jiān)持群眾路線和宗旨意識(shí),積極幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題。三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實(shí)處;能夠嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。能夠自覺維護(hù)縣委班子和縣政府班子團(tuán)結(jié),與班子成員團(tuán)結(jié)共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個(gè)人與同事、下屬的關(guān)系,積極協(xié)助縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)搞好工作,自覺做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、幫忙不添亂,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓建設(shè)。
綜觀本人履職盡責(zé)和廉潔自律等方面的情況,雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,自己還存在一定的差距和不足。今后,我將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為建設(shè)美麗__做出更大的貢獻(xiàn)!
第五篇 人民政府副縣長(zhǎng)述職報(bào)告3150字
20__年12月,根據(jù)組織安排,我從宿豫區(qū)來到泗陽縣工作。根據(jù)政府分工,本人20__年分管教育、體育、衛(wèi)生、改水、廣電文化、科技、計(jì)劃生育、對(duì)臺(tái)事務(wù)、婦女兒童等方面工作。20__年調(diào)整增加了民族宗教、外事、旅游、僑務(wù)等方面工作,調(diào)減了科技工作。三年多來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持幫助下,我全力以赴,盡心盡責(zé),努力工作,圓滿完成了分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為推動(dòng)泗陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的努力。
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績(jī)。
緊緊圍繞縣政府中心工作,協(xié)助縣長(zhǎng),全力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí),與其他領(lǐng)導(dǎo)一起成功組織了中國(guó)楊樹節(jié)、全國(guó)越野摩托車錦標(biāo)賽泗陽分站賽、全國(guó)女籃俱樂部錦標(biāo)賽(泗陽賽區(qū))、乒超聯(lián)賽(泗陽致遠(yuǎn)中學(xué)賽區(qū))等重大活動(dòng)。始終把招商引資當(dāng)作一條貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作主線,帶領(lǐng)分管部門全力以赴,全面出擊,投入招商引資熱潮,先后引進(jìn)迪可依服飾、優(yōu)而秀服飾、城市紡織、云鼎實(shí)業(yè)、美印達(dá)包裝等一批進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目和泗陽中學(xué)新校區(qū)、四館一中心、天后宮修繕等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績(jī)。
教育方面:不斷創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)力量興辦教育事業(yè)的意見》,興辦了華夏中學(xué)、育才雙語等一批民辦學(xué)校,促進(jìn)致遠(yuǎn)中學(xué)、霞飛服裝學(xué)校、新東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)。其中,致遠(yuǎn)中學(xué)已成為蘇北唯一的三星級(jí)民辦學(xué)校,宿遷民辦教育的領(lǐng)頭羊。20__年,全市民辦及職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣民辦及職業(yè)教育發(fā)展作出了高度評(píng)價(jià);開展“教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng),制定出臺(tái)了《泗陽縣中小學(xué)教學(xué)管理工作實(shí)施意見》,加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,舉行了全縣中小學(xué)教師專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)考試,各學(xué)科考試成績(jī)倒數(shù)5名教師待崗學(xué)習(xí)一年,邀請(qǐng)全國(guó)著名教育家魏書生先生為全縣班主任老師開設(shè)講座,教師素質(zhì)明顯增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高。全縣高考本科達(dá)線率、指標(biāo)完成率連續(xù)五年位居全市第一。泗陽中學(xué)被國(guó)家教育部表彰為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)單位。小學(xué)、初中的鞏固率、入學(xué)率均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),被省政府授予“雙高普九先進(jìn)縣”稱號(hào);不斷改善辦學(xué)條件, “六有”和“三新一亮”工程率先通過省市驗(yàn)收,2024年,全省農(nóng)村中小學(xué)“六有”工程建設(shè)工作座談會(huì)在我縣召開,我縣在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹;
衛(wèi)生方面:按照“靠大、靠強(qiáng),做大、做優(yōu)”的原則,在多方借鑒其它醫(yī)院改制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與江蘇瑞桓建設(shè)有限公司和南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院合作,對(duì)縣人民醫(yī)院進(jìn)行改制。在改制過程中,創(chuàng)新改制方式,召開醫(yī)院職工大會(huì),組織有關(guān)人員成立評(píng)審組,由3家意向單位進(jìn)行承諾、答辯,并現(xiàn)場(chǎng)打分,決定合作單位。創(chuàng)新合作方式,政府保留15%股份, 國(guó)有資產(chǎn)不完全退出,保持政府辦醫(yī),既堅(jiān)定了職工的信心,又加強(qiáng)政府對(duì)公共衛(wèi)生和突發(fā)事故的調(diào)控;為推進(jìn)新型合作醫(yī)療健康有序開展,制定下發(fā)了《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見》和《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》。為解決看病貴、報(bào)銷煩的問題,制定出臺(tái)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)結(jié)報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費(fèi)用0 起報(bào)等10項(xiàng)優(yōu)惠措施,受到參保群眾一致好評(píng)。此外,全縣疾病預(yù)防控制工作在市年終考核中連續(xù)兩年名列全市第一,2024年,被國(guó)家衛(wèi)生部授予全國(guó)結(jié)核病防治先進(jìn)集體。
計(jì)劃生育方面:創(chuàng)新計(jì)生管理機(jī)制,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在計(jì)生工作中探索建立起計(jì)劃生育警示制度,有力推動(dòng)了全縣計(jì)劃生育工作在全市計(jì)生考核中逐年攀升,走出了落后的局面。警示制度也被省計(jì)劃生育簡(jiǎn)報(bào)全文轉(zhuǎn)發(fā),并作為一項(xiàng)重要措施,被市納入“十一五”計(jì)劃生育工作規(guī)劃;完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,從 “處罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變,在全市率先對(duì)獨(dú)生子女家庭進(jìn)行補(bǔ)助;優(yōu)化計(jì)生服務(wù)水平,2024年,全市計(jì)劃生育志愿者“零距離”服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,我縣計(jì)劃生育志愿者“零距離”服務(wù)活動(dòng)被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)授予優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。重點(diǎn)抓好計(jì)生服務(wù)站特別是中心站建設(shè),臨河鎮(zhèn)中心服務(wù)站被確認(rèn)為全市唯一的省級(jí)示范中心站。為育齡群眾提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的藥具服務(wù),我縣被國(guó)家計(jì)生委表彰為全國(guó)計(jì)劃生育藥具發(fā)放先進(jìn)單位。
除此而外,兩年多來,我還統(tǒng)籌做好其它分管工作,取得了較好成績(jī)。我縣先后被省委、省政府表彰為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”,被中國(guó)摩托車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)授予“2024年全國(guó)摩托車錦標(biāo)賽突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績(jī)。
農(nóng)村衛(wèi)生改水:新增受益人口30.9萬人,自來水普及率達(dá)到95.2%,農(nóng)村改水順利通過省級(jí)驗(yàn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療:全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總?cè)藬?shù)達(dá) 68.07萬人,人口覆蓋率達(dá)到96.54%,合作醫(yī)療覆蓋率連續(xù)三年位居全市第一。有線電視:新增有線電視用戶19020戶。兩免一補(bǔ):全縣共免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5429萬元,免除義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)510萬元,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)31.9萬元。關(guān)愛留守兒童:開展“五個(gè)一”托管學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全縣中小學(xué)寄宿生達(dá)3.2萬人,其中留守兒童占51%??h實(shí)驗(yàn)小學(xué)被全國(guó)婦聯(lián)表彰為全國(guó)農(nóng)村留守兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校。泗中新校區(qū):與省新華集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué),投資1.2億元,建設(shè)40軌高中,滿足全縣人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。此外還完成“四館一中心”、“中國(guó)楊樹博物館”、“天后宮修繕”等社會(huì)事業(yè)工程的建設(shè)。
4、有潛在、長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績(jī)。
夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ):為強(qiáng)化旅游規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和指導(dǎo)性,委托南京智博旅游設(shè)計(jì)有限公司、南京必得旅游策劃設(shè)計(jì)有限公司和江蘇東方景觀設(shè)計(jì)研究院編制了《泗陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗陽縣平原森林風(fēng)景區(qū)節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》。
籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院:為使我縣職業(yè)教育在總量、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破,積極籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前,學(xué)院總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,一期工程已啟動(dòng)建設(shè)。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)兩項(xiàng)表現(xiàn)
任職以來,我始終堅(jiān)持干中學(xué),學(xué)中干,不斷適應(yīng)工作需要。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。能堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論以及黨的路線、方針、政策。2003至2024年,我還完成了省委黨校的函授學(xué)習(xí),取得了研究生學(xué)歷,理論水平得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,我結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、縣域經(jīng)濟(jì)知識(shí),以及財(cái)稅、金融、工商法律法規(guī)等具體業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法抓好工作的本領(lǐng),提高了處理各種復(fù)雜矛盾、解決實(shí)際問題的能力。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。兩年多來,我走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、衛(wèi)生院、計(jì)生指導(dǎo)站,掌握了大量一線情況,利用所學(xué)理論,研究工作,制定出具體的工作路數(shù),并在實(shí)踐中得到了貫徹落實(shí)。
幾年來,我能認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政的要求,處處嚴(yán)格要求自己,努力做到廉潔自律。工作上,做到尊重領(lǐng)導(dǎo)不越位,主動(dòng)參謀不偷懶,狠抓落實(shí)不推諉;日常工作做到多請(qǐng)示匯報(bào),重大問題提請(qǐng)集體研究。作風(fēng)上,力求謙虛謹(jǐn)慎,腳踏實(shí)地,少說多干,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)認(rèn)真真做事,清清白白做人。思想上,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)持真理,正確對(duì)待名、權(quán)、利和自己的成績(jī)與不足,在改造客觀世界的同時(shí)努力改造主觀世界,虛心接受別人的意見與建議,做到有則改之,無則加勉。協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系上,做到立足本職、著眼全局,局部利益服從整體利益的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
三、自己最不滿意的一項(xiàng)工作
到泗陽任職三年多來,雖然努力做了一些工作,但也深感自己的工作與上級(jí)黨委的要求和人民群眾的愿望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)方面,盡管我縣的旅游工作在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)起步,但由于旅游資源十分貧乏,旅游資源產(chǎn)品化程度不高,短期內(nèi)具有足夠知名度的旅游景區(qū)還難以形成。在今后的工作中,我將圍繞分管的工作,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,努力為泗陽的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第六篇 人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告1950字
人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告
在很多人眼中,公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來到了廣州市人民
政府實(shí)習(xí),以一個(gè)實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)廣州公務(wù)員的日常工作。
上下班準(zhǔn)時(shí)、中午休息時(shí)間長(zhǎng),這樣的時(shí)間表,讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多
人理所當(dāng)然地認(rèn)為,公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而,在實(shí)習(xí)的一個(gè)半月里,我近距離地
看到了的人民公仆的真實(shí)情況。
一、公務(wù)員的飲食與出行
說起公務(wù)員的午餐,很多人會(huì)聯(lián)想到大排筵席,大魚大肉。然而,當(dāng)我第一次和
他們一起吃午飯的時(shí)候,看到的情境實(shí)在令我感動(dòng)。在廣州市人民政府里面,公務(wù)員
中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下,他們?cè)谌龢谴蝻?,那里的飯菜,?/p>
看來,和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣,一人一份,吃
完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請(qǐng)客人的話,可以到二樓,那
里設(shè)有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力,讓人感受到了公
務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng),看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。
政府公務(wù)員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次
我都看到,一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后,都只是去三樓的飯?zhí)?,?/p>
其他人一樣吃一人一份的快餐。本來,他們有著足夠的理由和資格到二樓,甚至到外
面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要
求。這樣的改變,的確讓人欣喜。
除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的
新作風(fēng)。在政府中,只有局級(jí)以上干部,才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車,都
需要想有關(guān)部門申請(qǐng)。有一次,我跟一位處長(zhǎng)到外單位開會(huì),一個(gè)多小時(shí)的路程,只
是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對(duì)超過40攝氏度,
然而,我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員,他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了,并沒有抱怨什么。
這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會(huì)和很多人一樣,對(duì)公務(wù)員抱有某種
偏見。我想,很多群眾都對(duì)政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些,很大
程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度,讓
群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對(duì)政府威
信和形象的樹立,對(duì)公務(wù)員
隊(duì)伍建設(shè),都會(huì)有著良性循環(huán)的作用。
第七篇 縣人民政府辦公室主任述職述廉報(bào)告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會(huì)任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來,我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)懷支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府辦公室一班人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格依法行政,奮力拼搏,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,充分履行組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)職能,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。縣政府辦2003、2024年連續(xù)兩年被評(píng)為全市辦公室工作先進(jìn)單位和信息、督查、調(diào)糾、法制、民族、宗教、人防等單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,2003年被評(píng)為縣雙文明先進(jìn)單位,2003、2024年連續(xù)兩年被評(píng)為全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)單位。我本人也連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎(jiǎng)一次;兩年中先后被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;2024年2月被評(píng)為全縣“十佳”機(jī)關(guān)干部。
現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、任職以來的主要工作
任職以來,我按照職責(zé)要求,主要抓了以下個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基礎(chǔ),是一個(gè)人在政治、思想、作風(fēng)、品德、知識(shí)、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)崗位職責(zé)要求,更好地為黨工作、為民服務(wù),一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為重點(diǎn)的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過學(xué)習(xí),特別是今年通過參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),自己的政治理論素質(zhì)明顯提高,共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識(shí)得到增強(qiáng)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我著重加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大知識(shí)面,從而提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。幾年來,我重點(diǎn)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時(shí)期辦公室工作的各種業(yè)務(wù),并且在工作之余參加了中南財(cái)政政法大學(xué)的國(guó)際貿(mào)易研究生班學(xué)習(xí),于2024年畢業(yè)。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,不斷提高實(shí)踐能力。實(shí)踐出真知。兩年多來,我十分注重向政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué),學(xué)習(xí)他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格;向同事們學(xué),學(xué)習(xí)他們勤勤懇懇的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度;向基層干部學(xué),學(xué)習(xí)他們密切聯(lián)系群眾、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng);在工作實(shí)踐中學(xué),通過兩年多政府辦公室工作的實(shí)踐,學(xué)會(huì)了很多在其他部門和崗位學(xué)不到的東西。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)辦公室的整體戰(zhàn)斗力??h政府辦公室是縣政府的協(xié)調(diào)部、服務(wù)部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質(zhì)和強(qiáng)烈責(zé)任心的好隊(duì)伍,才能確保政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。為此,我一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。兩年多來,我積極向縣委政府建議,配齊配強(qiáng)了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),我堅(jiān)持以身作則,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,帶好頭,做好表率。堅(jiān)持班子集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則,做到原則問題上講黨性、顧大局,非原則問題上講風(fēng)格、講寬容、講諒解,努力營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子可以說是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊(duì)伍建設(shè)。兩年多來,我一方面堅(jiān)持定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、及辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業(yè)務(wù)知識(shí)的“行家”,較快地適應(yīng)了新時(shí)期辦公室工作,提高了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。許多同志通過辦公室工作的鍛煉已經(jīng)成長(zhǎng)為中層領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面狠抓制度建設(shè),用制度強(qiáng)化內(nèi)部管理,2003年任職伊始就重點(diǎn)抓了內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的'建設(shè),并堅(jiān)持不斷完善,從而使干部隊(duì)伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風(fēng)的整頓。2003年上半年,我們?cè)谌h率先開展干部職工工作作風(fēng)的整頓,結(jié)合內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè),對(duì)政府辦公室存在的問題進(jìn)行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過來存在的問題,形成了勤奮、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。兩年多來,政府辦公室堅(jiān)持雙休日、節(jié)假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發(fā)事件時(shí),多數(shù)同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累??梢哉f,政府辦公室的同志基本上都是加班加點(diǎn)過來的,有的同志甚至年加班達(dá)到了200個(gè)工作日以上。四是強(qiáng)化基層辦公室隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委、縣政府的部署,加強(qiáng)了對(duì)基層黨政辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有計(jì)劃地組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門辦公室工作人員進(jìn)行跟班培訓(xùn),兩年來已先后培訓(xùn)了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質(zhì),使全縣辦公室工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù),當(dāng)好縣政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。兩
第八篇 鄉(xiāng)人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作報(bào)告4450字
一、基本情況
二、教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
(一)教育地位(標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評(píng)分25分)
1、教育事業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位突出(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
歷年來,_____鄉(xiāng)黨委政府高度重視教育事業(yè),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),改善辦學(xué)條件。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和捐資助學(xué)措施,完善貧困家庭學(xué)生教育資助體系;努力辦好優(yōu)質(zhì)初中,重視學(xué)前教育,發(fā)展遠(yuǎn)程教育,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹實(shí)施全民科技素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要,加大科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,推廣普及適用科學(xué),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
為了吸引優(yōu)質(zhì)師資,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量,鄉(xiāng)人民政府出臺(tái)了對(duì)中小學(xué)校和師生學(xué)年終獎(jiǎng)勵(lì)辦法,同時(shí)對(duì)代課教師每月人均核發(fā)200元作為考核工資,建立了教育工作激勵(lì)機(jī)制,提高了教師工資待遇。在單位人員核編上,優(yōu)先考慮學(xué)校教學(xué)人員,配齊配足教師編制。并根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要,對(duì)代課教師的使用宜增則增。在鄉(xiāng)財(cái)政支出使用上,優(yōu)先保證學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保證代課教師考核工資,優(yōu)先保證對(duì)學(xué)校和師生學(xué)年終獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2、教育經(jīng)費(fèi)投入年初有預(yù)算并認(rèn)真執(zhí)行(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
3、教育工作有五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,采取切實(shí)可行的措施確保落實(shí)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
_____鄉(xiāng)人民政府對(duì)_____鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展每五年作一次規(guī)劃,并采取可行措施有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行落實(shí)。各中小學(xué)嚴(yán)格按照五年規(guī)劃目標(biāo)要求,分年度分別制定年度教育工作計(jì)劃,層層制定考核、獎(jiǎng)懲方案,確保計(jì)劃內(nèi)容的落實(shí)。
4、形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓以及相關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
_____鄉(xiāng)人民政府由鄉(xiāng)長(zhǎng)主管教育,由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體分管教育工作。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確各單位、各部門、各村民委員會(huì)教育工作職責(zé),將教育工作列為對(duì)各單位各部門、各村民委員會(huì)年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的良好工作機(jī)制。
5、適時(shí)召開教育專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),及時(shí)研究和解決教育實(shí)際問題,每年為教育辦幾件實(shí)事(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)人5分)
歷年來,_____鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持每學(xué)年召開一次教育工作會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)年到各中小學(xué)進(jìn)行一次形勢(shì)教育。同時(shí),適時(shí)召開教育專題會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究決定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、教師競(jìng)聘和調(diào)動(dòng)、校點(diǎn)布局與撤并、校舍建設(shè)與教育投資等工作,及時(shí)排查學(xué)校安全隱患,調(diào)處教育相關(guān)糾紛。2024年主要完成了中小學(xué)校長(zhǎng)選聘、教師競(jìng)聘工作,制定了對(duì)中小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完成了水爐
完小、團(tuán)山完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)。2024年對(duì)全鄉(xiāng)各學(xué)校學(xué)生廚房進(jìn)行了修繕和改造,全面取消學(xué)生小鍋灶,完成了_____完小搬遷新建工程和金馬完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程。2024年修繕了土皮完小宿舍樓,解決了_____完小師生飲水問題,完成了_____九年一貫制學(xué)校主體房建設(shè)和挖沙完小排危新建工程。2024年成立了_____九年一貫制學(xué)校,完成了打平完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)和一貫制學(xué)校部分附屬工程。
6、全面完成縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)考核教育發(fā)展指標(biāo)任務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
(二)教育管理(標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評(píng)分24.5分)
7、嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),有“控輟保學(xué)”的明確責(zé)任制和具體工作措施(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
“普九”成果的鞏固提高是_____鄉(xiāng)下大力氣狠抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,鄉(xiāng)黨委政府非常重視,多次召開專題會(huì)議,就農(nóng)村初中入學(xué)難的“瓶頸”問題進(jìn)行研究,作出了具體的安排,采取了一系列行之有效的措施:一是統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、中小學(xué)聯(lián)動(dòng),盡力鞏固“普九”成果,改變小學(xué)負(fù)責(zé)“普六”而中學(xué)負(fù)責(zé)“普九”的前后脫節(jié)的落后現(xiàn)狀;二是主動(dòng)爭(zhēng)取全鄉(xiāng)干部群眾的理解支持,切實(shí)將“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”落實(shí)到位,抓好初中生入學(xué)鞏固工作;三是采取有效措施,運(yùn)用“雙線”?!懊妗敝?,確保初中生入學(xué)鞏固指標(biāo)穩(wěn)中有升。“雙線”,即由鄉(xiāng)人民政府與各村村委會(huì)簽訂責(zé)任書,中學(xué)、各村村委會(huì)又與家長(zhǎng)簽訂入學(xué)鞏固責(zé)任狀;另一線是中心完小與各村完小簽訂責(zé)任書,中學(xué)、各村完小又與各位教師簽訂入學(xué)鞏固責(zé)任狀,實(shí)行掛鉤包片包人的做法,以此來確保初中生入學(xué)鞏固這個(gè)“面”上的工作;四是繼續(xù)抓好小學(xué)階段“普六”工作,重點(diǎn)抓好少數(shù)民族村社與經(jīng)濟(jì)薄弱地方的入學(xué)鞏固工作,杜絕流失;五是把初中入學(xué)鞏固指標(biāo)和小學(xué)鞏固率指標(biāo)完成情況作為學(xué)校評(píng)先推優(yōu)的依據(jù)和教師學(xué)年考核的重要內(nèi)容;六是落實(shí)好貧困生救助資金,建立救助的長(zhǎng)效機(jī)制,“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向邊、貧、少數(shù)民族村社傾斜,確立“一個(gè)也不能少”的思想;七是對(duì)已撤并校點(diǎn),多做宣傳解釋工作,穩(wěn)定生源。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,地理環(huán)境特殊的自然村落,不搞一刀切,采取相時(shí)相機(jī)逐漸撤并的辦法;八是及時(shí)抓好“普九”月報(bào)年報(bào)工作,杜絕延時(shí)和弄虛作假的不良風(fēng)氣。通過黨委政府重視、全鄉(xiāng)干部群眾熱心支持、中小學(xué)協(xié)同、多渠道建立貧困生救助長(zhǎng)效機(jī)制、及時(shí)主動(dòng)尋找流失生等一系列措施,使該項(xiàng)工作落到了實(shí)處,成效明顯。
8、切實(shí)開展校園周邊環(huán)境治理工作,嚴(yán)歷打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的安全及正常教學(xué)秩序(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
每年由鄉(xiāng)創(chuàng)安辦牽頭,組織工商所、派出所、醫(yī)院、文化站負(fù)責(zé)人組成校園周邊環(huán)境治理工作組,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境開展排查整治活動(dòng),每年至少4次。在學(xué)校組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)等重大活動(dòng)期間,組織派出所、交通執(zhí)勤點(diǎn)、工商所、衛(wèi)生院等相關(guān)人員到學(xué)校做好學(xué)校安全工作。
9、合理調(diào)整學(xué)校布局,改造薄弱學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分2.5分)
為了加大集中辦學(xué)工作力度,整合和優(yōu)化教育資源,_____鄉(xiāng)2024年至今撤并了_____小學(xué)等8所小學(xué),_____完小和_____中學(xué)搬遷合并后成立了_____九年一貫制學(xué)校,合理調(diào)整了學(xué)校布局,進(jìn)一步整合、優(yōu)化了教育資源,努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前,各校點(diǎn)教育發(fā)展還有些差距,故此項(xiàng)扣除0.5分。
10、建立嚴(yán)格的教育收費(fèi)管理制度,轄區(qū)內(nèi)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無亂收費(fèi)事實(shí)(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策和相關(guān)學(xué)前教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
11、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界及人民群眾捐資助學(xué)、建立對(duì)貧困家庭子女義務(wù)教育幫扶制度(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
,資助190多名中小學(xué)貧困生。鄉(xiāng)民政辦資助中小學(xué)貧困生被褥200套。煙站2024年至今資助2名初中貧困生,每人每月200元。_酒廠2024年至今資助35名初中貧困生,每人每月資助20元。
12、為學(xué)校新建、擴(kuò)建校舍提供土地及相對(duì)固定的勞動(dòng)教育和社會(huì)實(shí)踐基地(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
目前,每個(gè)校點(diǎn)都有校舍建設(shè)土地和勤工儉學(xué)基地。近幾年來,協(xié)調(diào)提供了土皮完小、_____完小、栗木完小、_____九年一貫制學(xué)校建設(shè)用地。
13、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)保護(hù)少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),嚴(yán)禁使用童工(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
我鄉(xiāng)認(rèn)真宣傳《未成年人保護(hù)法》,認(rèn)真落實(shí)保護(hù)少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),2024年以來,沒有嚴(yán)重影響少年兒童身心健康的事件發(fā)生,沒有使用童工現(xiàn)象。
14、堅(jiān)持在學(xué)校開展形勢(shì)教育,提高教職工的思想政治覺悟(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
多年來,鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)注重深入各學(xué)校,對(duì)教職工開展形勢(shì)教育,提高教職工的思想政治覺悟。每學(xué)年到中小學(xué)全體教職工會(huì)議上作形勢(shì)教育至少1次。
(三)教育發(fā)展水平(標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評(píng)分47分)
15、在園在班幼兒逐年增加(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2024至2024年,全鄉(xiāng)學(xué)前幼兒在班人數(shù)分別是:426人、463人、508人。
16、小學(xué)正常適齡兒童入學(xué)率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2024至2024年,全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率分別是99.95%、100%、100%。
17、初中在校生毛入學(xué)率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2024至2024年,全鄉(xiāng)初中在校生毛入學(xué)率分別是111.6%、114.9%、101.1%。
18、小學(xué)生年輟學(xué)率控制在“普九”驗(yàn)收許可范圍內(nèi)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2024至2024年,全鄉(xiāng)小學(xué)輟學(xué)率分別是:0.05%、0.09%、0.05%。
19、初中生年輟學(xué)率控制在“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)許可范圍內(nèi)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2024至2024年,全鄉(xiāng)初中生輟學(xué)率分別是:0.49%、0.89%、 0.19%。
20、15周歲人口初等教育完成率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2024至2024年,全鄉(xiāng)15周歲人口初等教育完成率分別是:100%、100%、100%。
21、17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2024至2024年,全鄉(xiāng)17周歲人口初級(jí)中等教育完成率分別是:91.6%、97.9%、96.9%。
22、初中畢業(yè)生升學(xué)人數(shù)逐年增加(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分4.5分)
2024年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生346人,中考參考生人數(shù)211人,參考率61%,升學(xué)人數(shù)109人(其中高中81人,職中10人,其他18人),升學(xué)率51.7%。
2024年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生331人,中考參考生人數(shù)310人,參考率93.7%,升學(xué)人數(shù)175人(其中高中98人,職中36人,其他41人),升學(xué)率56.5%。
三年來升學(xué)人數(shù)逐年增加,但2024年升學(xué)率稍有下滑,升入高中人數(shù)有所減少,因此扣出0.5分。
23、全面貫徹教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,中小學(xué)教育質(zhì)量逐年有所提高(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分4分)
全鄉(xiāng)中小學(xué) 堅(jiān)持“安全為第一、德育為首位、教學(xué)為中心”的辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,注重因材施教,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展合格中小學(xué)生,中小學(xué)教育質(zhì)量逐年有所提高。目前,我鄉(xiāng)家庭教育重視程度不夠高,學(xué)前教育質(zhì)量有待提高,中小學(xué)理科、英語學(xué)科教學(xué)相對(duì)薄弱,所以扣出1分。
24、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、音體美器材等各項(xiàng)教學(xué)設(shè)備設(shè)施基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分3.5分)。
。
(四)辦學(xué)特色(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分6分)
25、辦學(xué)特色(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分6分)。
結(jié)合地域廣闊、校點(diǎn)分散的實(shí)際,實(shí)施分片管理。2024年3月成立了_____九年一貫制學(xué)校,_____片小學(xué)和初中實(shí)行一體化管理,_____片小學(xué)高年級(jí)全部集中到一貫制學(xué)校進(jìn)行教學(xué)。_____片小學(xué)由中心完小具體負(fù)責(zé)管理。_____片區(qū)歸屬_____中學(xué)招生范圍。
各校點(diǎn)大力發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè),既增加了學(xué)校勤工儉學(xué)收入,又美化、凈化了學(xué)校周邊環(huán)境,保護(hù)了學(xué)校周邊生態(tài)。
三、存在的主要問題和改進(jìn)措施
通過教育工作督導(dǎo)評(píng)估的自檢自查,我們看到我鄉(xiāng)教育工作主要存在以下幾個(gè)方面的問題和困難:
1、改善辦學(xué)條件工作任務(wù)還十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是中小學(xué)還有2000多平方米的危房沒有排除;二是_____中學(xué)和各村完小,由于搬并校點(diǎn),開辦學(xué)前班,義務(wù)教育普及程度不斷提高等原因,師生數(shù)量增多,教室和學(xué)生住宿用房不充足;三是絕大部分學(xué)校功能室不齊全;四是各學(xué)校各學(xué)科教學(xué)儀器、設(shè)備設(shè)施根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,還嚴(yán)重不足。
2、學(xué)校點(diǎn)多面廣,各學(xué)校發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)師資和其它教育資源分散,要實(shí)現(xiàn)共享優(yōu)質(zhì)教育資源,人人享受良好教育的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。
3、教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。全鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量不高,部分學(xué)科教學(xué)薄弱,學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)家庭教育不夠重視,全鄉(xiāng)中小學(xué)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)存在問題,今后工作措施主要是:
1、一如繼往,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,籌措資金,不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。
2、進(jìn)一步做好校點(diǎn)布局規(guī)劃,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
3、堅(jiān)持不懈,抓好學(xué)校內(nèi)部管理,加強(qiáng)教師思想政治工作和學(xué)生德育工作,不斷健全師生工作、學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。
4、健全教師培訓(xùn)制度,建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、熱愛教育的教師隊(duì)伍。
第九篇 鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告人大政協(xié)5050字
政府工作報(bào)告
(2024年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
各位代表:
我受大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會(huì)議以來的工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出意見。
過去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會(huì)議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。
回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年,是各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠(chéng)意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達(dá)到2.____只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村____,發(fā)展黃羊小區(qū)____,建圈72____米,種草13____。
生豬飼養(yǎng)量達(dá)到____頭,年出欄商品豬____頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬元。
3、以開發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局好。一是營(yíng)造發(fā)展平臺(tái)。以“紅葉節(jié)”為契機(jī),積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動(dòng),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品,增加附加值,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)
1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理:全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè),完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達(dá)10____,徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級(jí)單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念,重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合,全鄉(xiāng)累計(jì)投勞____個(gè),新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量____立方米,新增有效灌面78____,恢復(fù)改善灌面130____,解決了27____、____、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25____,退耕還林累計(jì)320____,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林53____,渠道配套建設(shè)27公里,打井48口。
三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
1、扎實(shí)開展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,以警務(wù)室為平臺(tái),以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?!被顒?dòng),構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),村支書、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,成立了整體聯(lián)動(dòng)指揮部、綜治委、綜治辦,落實(shí)了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費(fèi)____元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
積極開展“四五”普法,切實(shí)做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會(huì)共1____,落實(shí)人員6____,并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí),使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。
全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強(qiáng),社會(huì)治安秩序有了明顯的進(jìn)步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務(wù),確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細(xì)致地調(diào)查和研究,并反復(fù)討論和征求各方面意見,按照上級(jí)有關(guān)政策,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費(fèi)改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù),全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務(wù)化解,收回債權(quán)3____元,消化債務(wù)4____元,對(duì)特貧困戶減免____元。
3、狠抓安全和社會(huì)事業(yè)等其他工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,落實(shí)了行政一把手責(zé)任制,始終堅(jiān)持“安全
一、預(yù)防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會(huì)和____鄉(xiāng)級(jí)單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、道路交通、建筑點(diǎn)、爆炸物等進(jìn)行專項(xiàng)治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實(shí)做好社會(huì)保障、老齡、檔案、保密等各項(xiàng)工作。年初黨委、政府將該項(xiàng)工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實(shí)了專人負(fù)責(zé),社會(huì)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)效果明顯;老齡工作活動(dòng)開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進(jìn)一步加強(qiáng),均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績(jī)主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實(shí)干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì),努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向?yàn)橹冻銎D辛勞動(dòng)的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在不少矛盾和問題。一是財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財(cái)政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)政供給人員的人頭經(jīng)費(fèi),人頭經(jīng)費(fèi)由原來的250____/人.年降為60____/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)屬難免,使我們?cè)絹碓礁械綆るy算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項(xiàng)目未形成,群眾文化水平低,科技知識(shí)少,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng),特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識(shí)不強(qiáng),缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個(gè)重點(diǎn)
以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。 強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動(dòng),積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式,加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
狠抓示范帶動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點(diǎn)的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點(diǎn)的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實(shí)施兩大工程:
實(shí)施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo),堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因村制宜、分類指導(dǎo),政府引導(dǎo)、自我投入,培育典型、示范帶動(dòng)”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點(diǎn),以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點(diǎn)文明新村和升級(jí)上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項(xiàng)目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關(guān)系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達(dá)到村美、民富,班子強(qiáng),努力建成“農(nóng)家別墅、文明富裕”的小康新農(nóng)村。
實(shí)施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動(dòng),不斷增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶制度,各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個(gè)村,結(jié)對(duì)幫帶5至1____貧困戶,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項(xiàng)目,實(shí)施三通、三改、三建,建設(shè)文明家園。
三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,是用于為人民服務(wù)的,要貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府的建設(shè),不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識(shí),提高行政能力和管理水平,努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),樹立良好的政府形象。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”,從嚴(yán)治政,賞罰分明,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍,做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績(jī)觀,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)官僚主義、形成主義,堅(jiān)決制止脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù),多辦實(shí)事。
加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。積極支持人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進(jìn)依法行政,提高各級(jí)干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)工程,深化開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪,營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)排查和妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實(shí)事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作。爭(zhēng)取國(guó)家最大投入,切實(shí)解決____村500____人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。
三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項(xiàng)工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅(jiān)持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個(gè)性,積極爭(zhēng)取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(chǎng)(停車場(chǎng))、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,建設(shè)精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會(huì)勞動(dòng)保障體系建設(shè)。建立健全社會(huì)勞動(dòng)保障體系,加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè),進(jìn)一步抓好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”建設(shè),不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會(huì)保障面。切實(shí)抓好民營(yíng)企業(yè)職工參保擴(kuò)面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應(yīng)保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,拉動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。
切實(shí)做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務(wù)教育,加強(qiáng)教育管理、鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實(shí)推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變,為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》,轉(zhuǎn)變計(jì)生工作方式,扎實(shí)推進(jìn)村(居)民自治,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高計(jì)生工作質(zhì)量。
切實(shí)做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作,保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,重視關(guān)心老齡工作,狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作,落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為___的___周圍,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),同心同德,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
第十篇 海南省人民政府2024年政府工作報(bào)告12950字
2024年工作回顧
這是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得豐碩成果的一年。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、電力短缺和持續(xù)高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì),各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)“多規(guī)合一”等重點(diǎn)改革,積極擴(kuò)大對(duì)外開放。
堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實(shí)效,完成年初確立的80項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。
率先在全國(guó)開展省域“多規(guī)合一”改革。主導(dǎo)編制完成了《海南省總體規(guī)劃》:確立重點(diǎn)發(fā)展十二個(gè)產(chǎn)業(yè);從空間上劃定各類生態(tài)紅線;規(guī)劃布局六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”;制定百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方案;在部分園區(qū)實(shí)行簡(jiǎn)化行政審批制度改革試點(diǎn)。
啟動(dòng)新一輪農(nóng)墾改革,推進(jìn)司法體制改革,進(jìn)一步理順國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)和博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理體制,完成第十輪省級(jí)行政審批事項(xiàng)清理。
對(duì)外開放深入拓展。博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)規(guī)格、規(guī)模均創(chuàng)歷史之最。搶抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)與沿線有關(guān)國(guó)家、地區(qū)合作交流,全年實(shí)際利用外資24.7億美元,增長(zhǎng)28.7%。
(二)始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),抓項(xiàng)目、促投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
把抓項(xiàng)目、促投資作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),建立目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行月度、季度考核檢查,開展“投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)”。
西線高鐵建成通車,海南進(jìn)入環(huán)島高鐵時(shí)代;“田”字型高速公路建設(shè)取得突破性進(jìn)展,屯昌至瓊中高速公路建成通車,瓊中至五指山至樂東、文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦三條高速公路、鋪前大橋、美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、博鰲機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),快于預(yù)期進(jìn)度。
昌江核電1號(hào)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,西南部電廠并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。
紅嶺灌區(qū)加快建設(shè),南渡江引水工程開工建設(shè)。
組織多場(chǎng)招商活動(dòng),簽約項(xiàng)目280個(gè),協(xié)議投資額5513億元。
謀劃儲(chǔ)備新項(xiàng)目723個(gè)。
(三)積極推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,重點(diǎn)發(fā)展十二個(gè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。
努力解決我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長(zhǎng)質(zhì)量效益不高的問題,積極謀劃海南長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,確定做優(yōu)做強(qiáng)和重點(diǎn)培育旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等十二個(gè)產(chǎn)業(yè),已初顯成效,全年旅游業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)5.5%,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.8%,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.1%,金融業(yè)增長(zhǎng)19.6%,會(huì)展業(yè)增長(zhǎng)9.9%,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.8%。
旅游業(yè)提檔升級(jí),郵輪游艇游、鄉(xiāng)村游、健康旅游等旅游新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,西沙旅游常態(tài)化運(yùn)營(yíng),新開辟、恢復(fù)國(guó)際航線19條,新建、改建旅游廁所420個(gè),旅游環(huán)境得到改善;
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,調(diào)減甘蔗等傳統(tǒng)低效作物13萬畝,首批14家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地掛牌,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展,《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2024—2025)》實(shí)施,海南農(nóng)業(yè)在維護(hù)國(guó)家糧食安全中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步顯現(xiàn);
騰訊、阿里巴巴、金山云、新浪等一批互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)加快布局海南,一批互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè),“光網(wǎng)智能島”建設(shè)加快推進(jìn),通信網(wǎng)絡(luò)清網(wǎng)排障、提速降費(fèi)成效明顯;
海南銀行掛牌營(yíng)業(yè),填補(bǔ)我省無獨(dú)立省級(jí)地方法人商業(yè)銀行的空白,飛機(jī)融資租賃等金融新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);
博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破,恒大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等7家醫(yī)療企業(yè)進(jìn)駐;
房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,非住宅類投資占比提高5.2個(gè)百分點(diǎn);
會(huì)展業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年100人以上會(huì)議超過1.3萬個(gè),參會(huì)人數(shù)280萬人次、同比增長(zhǎng)13.0%,各類展覽102個(gè)、增長(zhǎng)11.0%,成功舉辦海南國(guó)際旅游島歡樂節(jié)、冬交會(huì)、國(guó)際海洋旅游博覽會(huì)、國(guó)際旅游島郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì);
進(jìn)一步放寬離島免稅政策,免稅品銷售額55.4億元,增幅高達(dá)28.3%;
海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋交通運(yùn)輸、海洋油氣與加工等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,海洋生產(chǎn)總值1050億元,同比增長(zhǎng)11.0%,占全省生產(chǎn)總值28.4%。
(四)嚴(yán)守生態(tài)底線,開展“六項(xiàng)整治”,進(jìn)一步彰顯海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,下大氣力開展環(huán)境整治六大專項(xiàng)行動(dòng)。
一是開展整治違法建筑三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),拆除違法建筑約870萬平方米;
二是開展全島1823公里海岸帶專項(xiàng)檢查和整改行動(dòng),對(duì)805宗違法違規(guī)問題全面整改,拆除違法違規(guī)建筑25.7萬平方米,收回岸線土地8765畝;
三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,“臟亂差”現(xiàn)象得到有效遏制,???ldquo;雙創(chuàng)”效果顯著,三亞“雙修”“雙城”綜合試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)良好開端,儋州、文昌、瓊海、??谘葚S鎮(zhèn)被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),瓊海“不砍樹、不占田、不拆房,就地城鎮(zhèn)化”經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)示范;
四是開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年專項(xiàng)行動(dòng),三亞河、陵水河整治取得明顯成效;
五是開展林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù),“綠化寶島大行動(dòng)”完成造林20.1萬畝;
六是開展大氣污染專項(xiàng)治理行動(dòng),建成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。始終堅(jiān)持生態(tài)底線思維,堅(jiān)決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目,否決29個(gè)不符合生態(tài)的項(xiàng)目。狠抓節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗和工業(yè)增加值能耗雙下降。
(五)著力保障和改善民生,抓好十件民生實(shí)事,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在財(cái)力并不寬裕的情況下,繼續(xù)加大民生投入,年初確定的十件民生實(shí)事全面完成。
●社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展
基本實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,啟動(dòng)中小學(xué)好校長(zhǎng)好教師引進(jìn)和培養(yǎng)工程,新增普通高中學(xué)位4000個(gè)。海南熱帶海洋學(xué)院掛牌成立,海南師范大學(xué)實(shí)現(xiàn)省部共建,海南健康管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作有序推進(jìn)。
縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推開,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施。
國(guó)家南海博物館啟動(dòng)建設(shè),省博物館二期和民族博物館改擴(kuò)建一期主體工程完工,“三網(wǎng)融合”加快,廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
●社會(huì)治理不斷加強(qiáng)
海島型立體化治安防控體系不斷完善,社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng)。加大食品藥品監(jiān)管力度,質(zhì)量強(qiáng)省工作成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)體系不斷完善,有力、有序、有效地抗擊臺(tái)風(fēng)“彩虹”的侵襲和持續(xù)干旱的影響。
2
“十二五”回顧
剛剛過去的五年是海南發(fā)展史上很不平凡的五年。五年間,我們有效應(yīng)對(duì)了世界金融危機(jī)持續(xù)影響、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境十分復(fù)雜等各種挑戰(zhàn),主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì),頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就,國(guó)際旅游島建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——過去的五年是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升、質(zhì)量效益穩(wěn)步改善的五年。
全省地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%、8.4%,地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)18.3%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13.6%,城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)11.6%、14.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的26.1:27.7:46.2調(diào)整為23.1:23.6:53.3。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.6%,占gdp比重比2024年提高7.1個(gè)百分點(diǎn),接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別比2024年增長(zhǎng)73.6%、110.9%,海洋生產(chǎn)總值比2024年增長(zhǎng)87.5%。
——過去的五年是改革開放縱深推進(jìn)、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新的五年。
完善省直管市縣體制。實(shí)施4輪省級(jí)行政審批事項(xiàng)清理,精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)1191項(xiàng),降幅達(dá)79.4%。建立省級(jí)權(quán)力、責(zé)任清單和公共資源交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和“陽光”審批。完成新一輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立地級(jí)三沙市,三亞撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū),儋州升格為地級(jí)市。
——過去的五年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌明顯改善的五年。
完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2824.7億元,是“十一五”時(shí)期的2.4倍。“田”字型高速主框架、“四方五港”格局基本形成,環(huán)島高鐵全線貫通,“南北東西、兩干兩支”機(jī)場(chǎng)布局加快推進(jìn)。核電、火電、抽水蓄能等電力建設(shè)取得重要進(jìn)展,電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)基本完成,扭轉(zhuǎn)了電力長(zhǎng)期短缺的局面。紅嶺水利樞紐工程基本建成,紅嶺灌區(qū)、南渡江引水等大型水利工程建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件逐步改善。城市和行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到89.2%、71.0%,4g覆蓋率分別達(dá)到99.1%、84.7%。
——過去的五年是生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展、環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良的五年。
持續(xù)開展“綠化寶島大行動(dòng)”,累計(jì)完成造林159萬畝,森林覆蓋率提高到62%。依法依規(guī)強(qiáng)力清理閑置土地,處置閑置土地13.26萬畝。健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域內(nèi)的市縣不再考核gdp,中部生態(tài)核心區(qū)得到有效保護(hù)。加強(qiáng)污染治理,城市生活垃圾無害化處理率和城鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)到94%和80%,近岸清潔海水水質(zhì)面積保持在90%以上,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.9%。全面完成了國(guó)家下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)。
——過去的五年是社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展、人民群眾生活水平大幅提高的五年。
堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”,每年財(cái)政支出70%以上用于改善民生。全省財(cái)政民生支出五年累計(jì)3663.8億元,是“十一五”時(shí)期的2.9倍。減少農(nóng)村貧困人口35.2萬人。新增就業(yè)人數(shù)46.9萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.8萬人。保障性住房覆蓋面全國(guó)第一?;窘鉀Q農(nóng)村安全飲水問題。全面完成國(guó)家教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要目標(biāo),各級(jí)各類教育加快發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高。初步建成???、三亞、儋州、瓊海、五指山5個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心。在全國(guó)率先全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。
——過去的五年是依法治省深入推進(jìn)、社會(huì)治理能力不斷提高的五年。
積極推進(jìn)法治政府建設(shè),提高依法行政水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善行政決策規(guī)則和程序。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,積極推行政務(wù)公開。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,政府機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、行政復(fù)議工作,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。構(gòu)建大防控體系,落實(shí)社會(huì)管理綜合治理措施,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),戰(zhàn)勝超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”等自然災(zāi)害,有效防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件。
3
“十三五”展望
“十三五”時(shí)期是海南全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的沖刺階段,是全面開啟“一張藍(lán)圖干到底”的嶄新階段!
今后五年,將重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展:推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,培育發(fā)展新動(dòng)力取得新突破。全面實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》,深入推進(jìn)農(nóng)墾、司法體制、行政審批、國(guó)有企業(yè)等改革,打造更具活力的體制機(jī)制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,適應(yīng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),謀求海南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。優(yōu)化全省城鎮(zhèn)空間格局和功能定位,打造“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈,實(shí)現(xiàn)南北兩極帶動(dòng)、東西兩翼并進(jìn)、中部保育發(fā)展。實(shí)施“美麗海南百千工程”。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)。充分發(fā)揮環(huán)島高鐵、環(huán)島高速公路、環(huán)島旅游公路的輻射帶動(dòng)作用和中西部生態(tài)、民族文化特色優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)布局。實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略,力爭(zhēng)2024年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展:培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。發(fā)展壯大十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),建立跨區(qū)域、跨市縣投資機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)間生產(chǎn)分工、產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)共建。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,實(shí)施“國(guó)際旅游島+”計(jì)劃,促進(jìn)各次產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動(dòng),實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)工程,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步鞏固大氣、水體等質(zhì)量,全面提升森林質(zhì)量。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展:深化對(duì)外交流合作,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)取得新突破。全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,推動(dòng)海南與沿線有關(guān)國(guó)家和地區(qū)港口、航空交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),致力將海南打造成“一帶一路”國(guó)際交流合作大平臺(tái)、海洋發(fā)展合作示范區(qū)、中國(guó)(海南)—東盟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì),實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展跨境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,拓展與泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、京津冀和港澳臺(tái)等區(qū)域合作。依托博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會(huì)議等國(guó)際交流合作平臺(tái),全方位開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流及高層次外交外事活動(dòng)。發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì),密切與友城交往,提高公共外交和民間外交對(duì)全省發(fā)展的服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),打造海南對(duì)外開放新高地。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展:堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,實(shí)施“五個(gè)一批”工程,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高教育質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。實(shí)施“健康海南”工程,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固提升全省“一小時(shí)三級(jí)醫(yī)院服務(wù)圈”。實(shí)施積極就業(yè)政策,保障有就業(yè)能力的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
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2024年工作安排
2024年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年,今年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0—7.5%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.0%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.0%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi),全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo),實(shí)現(xiàn)18萬農(nóng)村貧困人口脫貧與鞏固提升。今年將重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作:
(一)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。一是繼續(xù)開展整治違法建筑三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),今年要拆除違法建筑500萬平方米左右,堅(jiān)決杜絕新的違法建筑。二是全面治理城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”,重點(diǎn)解決城市交通擁堵、垃圾圍城、亂擺攤點(diǎn)等城市病。三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染專項(xiàng)治理。四是開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治建筑施工揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣,加大非煤礦山專項(xiàng)治理和燃煤鍋爐淘汰力度。五是開展土壤環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),重拳打擊違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。六是開展林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)。
推進(jìn)節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建立循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)裝備更新改造,全面推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)造紙、石化、建材、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)展綠色節(jié)能建筑,倡導(dǎo)綠色出行,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,支持???、三亞率先在公務(wù)用車、公交客車、出租用車等領(lǐng)域普及新能源汽車。全面完成國(guó)家下達(dá)的年度節(jié)能減排降碳目標(biāo)。
建立健全環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。加強(qiáng)中部生態(tài)區(qū)保護(hù),加大生態(tài)補(bǔ)償力度,探索建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,建立環(huán)保督察工作機(jī)制。
(二)堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程
大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。圍繞“種、養(yǎng)、加、銷、保,土、肥、水、種、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大幅調(diào)減甘蔗等低效作物種植面積,推進(jìn)種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、信息化。實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用、地力改良提升、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、重大病蟲害防治、秸稈綜合利用五大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),促進(jìn)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)?;l(fā)展和生產(chǎn)能力提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“五基地一區(qū)”建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),推進(jìn)訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)。
打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。
加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記到戶工作,深化供銷合作社綜合改革,開展耕地、林地占補(bǔ)平衡改革試點(diǎn),支持文昌開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地入市試點(diǎn)。注重引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償將土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),提高生產(chǎn)集約化程度。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。
儋州、瓊海要發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)作用,其它市縣要結(jié)合資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展定位,主動(dòng)接受輻射,逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作、活力競(jìng)相迸發(fā)的新態(tài)勢(shì)、新格局。
打造海南特色的新型城鎮(zhèn)體系。在省總體規(guī)劃的指導(dǎo)約束下,審定各市縣總規(guī)。注重城市功能定位、空間組合、建筑風(fēng)格、綠化景觀的設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。
合理限制高層建筑,加大對(duì)海邊、河邊、鐵路邊、高速公路邊等關(guān)鍵區(qū)域高層建筑和民居民宅的管控力度。落實(shí)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺存的保護(hù)和文化特色的塑造。
大力開展城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作,結(jié)合棚戶區(qū)和城中村改造,改善城區(qū)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。
加強(qiáng)中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,提高城市管理精細(xì)化水平,提升城市品位。
圍繞“美麗海南百千工程”,培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和美麗宜居鄉(xiāng)村。
(四)擴(kuò)大和優(yōu)化投資,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
●開工新建一批。盡快開工三亞新機(jī)場(chǎng)及臨空產(chǎn)業(yè)園,努力將其整體打造成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)邁灣、天角潭水利樞紐工程、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)南田示范區(qū)、南繁基地建設(shè)、航天科普中心等重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。
●加快推進(jìn)一批。提高項(xiàng)目建設(shè)速度,確保騰訊創(chuàng)業(yè)基地、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、五源河文體中心、三亞亞特蘭蒂斯等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,及文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦、瓊中至五指山至樂東高速公路、鋪前大橋、美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、鳳凰機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建、三亞郵輪母港二期、國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。全面啟動(dòng)光網(wǎng)智能島建設(shè)項(xiàng)目。
●竣工投產(chǎn)一批。確保博鰲機(jī)場(chǎng)在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)前投入使用,海秀快速干道國(guó)慶節(jié)前全線通車。建成運(yùn)營(yíng)昌江核電2號(hào)機(jī)組、京東(海南)運(yùn)營(yíng)中心、定海大橋配套路網(wǎng)等項(xiàng)目。
●儲(chǔ)備生成一批。重點(diǎn)做好海南島水系連通、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程、昌江核電二期、儋州機(jī)場(chǎng)、旅游大學(xué)等一批重大項(xiàng)目前期工作。改進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法,建立新常態(tài)下推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的正向激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。
●做好項(xiàng)目招商工作。創(chuàng)新招商方式,把定向招商、網(wǎng)上招商和參展招商結(jié)合起來,建立招商常態(tài)機(jī)制。
(五)下氣力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
●培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè),落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商,培育壯大軟件業(yè)、電商業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。
做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),用足用好博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的特殊政策,確保年內(nèi)新開工一批高端醫(yī)療、健康服務(wù)類大項(xiàng)目;引進(jìn)一批高端醫(yī)療人才和學(xué)科帶頭人,大力發(fā)展健康服務(wù)職業(yè)教育,鼓勵(lì)社會(huì)資本和國(guó)內(nèi)外醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)院校;推進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。
加快推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。推進(jìn)會(huì)展、現(xiàn)代物流、影視制作、動(dòng)漫游戲、體育等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
積極培育網(wǎng)絡(luò)制造、旅游裝備制造等新型制造業(yè),依托文昌航天發(fā)射中心發(fā)展航天航空裝備制造配套產(chǎn)業(yè)。
●推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極擴(kuò)大消費(fèi)需求
一是重點(diǎn)促進(jìn)旅游消費(fèi)。制定實(shí)施“國(guó)際旅游島+”計(jì)劃。重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、航天主題文化旅游、民族風(fēng)情旅游等,大力發(fā)展中西部旅游,打造一批精品線路、景區(qū)。
二是擴(kuò)大免稅品消費(fèi)。充分利用購(gòu)物金額提高、受益對(duì)象擴(kuò)大、增加網(wǎng)購(gòu)方式等有利條件,推動(dòng)免稅品消費(fèi)繼續(xù)高速增長(zhǎng)。
三是推動(dòng)住房消費(fèi)。加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、高端住宅地產(chǎn)。通過棚改安置、轉(zhuǎn)換功能、精準(zhǔn)促銷等方式,消化庫存、優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效需求。
四是激活教育文化消費(fèi)。積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源,鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué),引入國(guó)際名校,擴(kuò)大教育消費(fèi);整合海南地域文化資源,挖掘文化消費(fèi)潛力,引導(dǎo)文化消費(fèi)行為,拓展文化消費(fèi)空間。
(六)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快海洋強(qiáng)省建設(shè)步伐
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加快海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推廣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖,發(fā)展外海捕撈,打造熱帶苗種產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)水產(chǎn)品精深加工。統(tǒng)籌發(fā)展海洋旅游,深入開發(fā)休閑漁業(yè)、濱海度假等旅游新業(yè)態(tài),加快構(gòu)建多元化海洋旅游產(chǎn)品體系。有序推進(jìn)三沙旅游,保持西沙郵輪旅游常態(tài)化,積極推進(jìn)開通環(huán)南海郵輪旅游航線。有序發(fā)展海洋油氣產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展海洋運(yùn)輸、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等海洋新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。集聚發(fā)展港口運(yùn)輸、海洋文化等海洋服務(wù)業(yè)態(tài),建設(shè)崖州、鋪前、白馬井等一批漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗漁村。
推進(jìn)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)亞龍灣、海棠灣、清水灣、香水灣、神州半島等旅游度假區(qū)和游艇碼頭建設(shè),加快三亞、三沙國(guó)家海洋公園和島礁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加快推進(jìn)一批中心漁港和一級(jí)漁港建設(shè),把木蘭灣三沙服務(wù)保障基地建設(shè)成區(qū)域發(fā)展的新引擎。
加快科技興海步伐。加強(qiáng)海洋科技研發(fā)及能力建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)際海洋組織和國(guó)內(nèi)海洋研究機(jī)構(gòu)落戶入駐,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)海洋科技合作區(qū)。
(七)深入推進(jìn)改革開放,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與活力
●全面實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》。設(shè)立省、市縣規(guī)劃委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃的最嚴(yán)格管控。發(fā)揮省總體規(guī)劃對(duì)市縣規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)、管控作用。整合市縣相關(guān)執(zhí)法力量,實(shí)施綜合執(zhí)法。在園區(qū)行政審批制度改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,適時(shí)推廣園區(qū)規(guī)劃代立項(xiàng)、區(qū)域評(píng)估評(píng)審代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審。
●深化行政體制改革。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)最大限度簡(jiǎn)化行政審批,最大限度便民服務(wù)。清理和規(guī)范涉企收費(fèi),建立省級(jí)監(jiān)管清單、市縣權(quán)力清單和責(zé)任清單。引進(jìn)第三方評(píng)估,促進(jìn)政府管理方式改革創(chuàng)新。探索 “多證合一”改革,建立電子證照庫,探索推進(jìn)異地受理、全省通辦。深化戶籍制度改革,實(shí)行居住證制度,全面解決無戶口人員登記入戶問題。
●推進(jìn)新一輪農(nóng)墾改革。加快推進(jìn)農(nóng)墾體制創(chuàng)新、資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。清理調(diào)整不合理土地承包關(guān)系,規(guī)范農(nóng)場(chǎng)“基本田”和“經(jīng)營(yíng)田”分配管理制度,構(gòu)建權(quán)利義務(wù)關(guān)系清晰的國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)制度,完善優(yōu)化農(nóng)墾土地政策。積極實(shí)施農(nóng)墾“八八”戰(zhàn)略,逐步把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和國(guó)家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
●統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅等重點(diǎn)改革。分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。推進(jìn)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化重組,放大國(guó)有資本功能。深化財(cái)稅體制改革,精心組織好“營(yíng)改增”,完善省以下財(cái)政體制,加強(qiáng)財(cái)源稅源工程建設(shè),推動(dòng)財(cái)政資金投入方式轉(zhuǎn)變,有效防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。繼續(xù)深化司法、公安、國(guó)有林場(chǎng)、審計(jì)、投融資等領(lǐng)域改革。
●積極擴(kuò)大對(duì)外合作交流。制定落實(shí)我省參與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方案。加快發(fā)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、保稅貿(mào)易、跨境電子商務(wù),推進(jìn)??诜?wù)外包示范城市建設(shè)。推動(dòng)進(jìn)口橡膠交易市場(chǎng)、洋浦國(guó)際能源交易中心建設(shè)。拓展“一帶一路”新興國(guó)際市場(chǎng),增加天然橡膠、胡椒、水產(chǎn)品、果蔬、花卉等特色產(chǎn)品出口,做大轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗商品交易和展示。服務(wù)和利用好博鰲亞洲論壇年會(huì),扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)基地一個(gè)示范區(qū)”外交平臺(tái)建設(shè)。積極引進(jìn)世界500強(qiáng)和行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)在瓊設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心,提高利用外資質(zhì)量。推進(jìn)大通關(guān)、電子口岸、“單一窗口”建設(shè),提升貿(mào)易便利化水平。
(八)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益
●堅(jiān)持“以畝產(chǎn)效益論英雄”。從規(guī)劃編制、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié),嚴(yán)控用地、用海、用林等指標(biāo),優(yōu)化資源配置,形成“以畝產(chǎn)效益論英雄”的引導(dǎo)、約束機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”。
●提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益??茖W(xué)規(guī)劃、明確定位、高效運(yùn)營(yíng)六類、24個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金杠桿作用,推動(dòng)生產(chǎn)要素、重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)向園區(qū)集聚,提高單位面積投資強(qiáng)度、產(chǎn)值和稅收。實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策,促進(jìn)各園區(qū)優(yōu)化資源配置、項(xiàng)目合理布局。完善園區(qū)管理體制和考評(píng)機(jī)制,激發(fā)園區(qū)活力。鼓勵(lì)洋浦開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園積極發(fā)展綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持老城開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),加快海南生態(tài)軟件園、??诿腊部萍夹鲁?、清水灣國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)步伐。
●增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。以財(cái)政投入為引導(dǎo),建立科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)在南繁育種、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,聚焦重大科技需求,開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。實(shí)施省級(jí)重大科技項(xiàng)目,引進(jìn)集成高新技術(shù)和產(chǎn)品。在重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)在海南建設(shè)研發(fā)基地。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
●推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)等載體建設(shè),推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式。舉辦各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大賽和技能競(jìng)賽,鼓勵(lì)科技人才、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和師資培訓(xùn),掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息、資金補(bǔ)貼等扶持政策,鼓勵(lì)天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金入駐海南,推動(dòng)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資基金,扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)持續(xù)保障和改善民生,不斷增進(jìn)人民福祉
●保持物價(jià)穩(wěn)定。完善和落實(shí)低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。抓好“菜籃子”基地建設(shè),新建、改造大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和配送中心,全面升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷銜接,扶持冷藏設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中壟斷經(jīng)營(yíng)、價(jià)格操縱等不法現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,采取綜合措施,穩(wěn)定和降低菜價(jià)。
●提高社會(huì)保障水平。鞏固健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,開展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”綜合改革試點(diǎn),完善居民大病保險(xiǎn)政策。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。健全住房保障機(jī)制,加快構(gòu)建由公共租賃住房、政策性住房和商品住房組成的多層次住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高優(yōu)撫保障水平。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)站點(diǎn)覆蓋范圍。完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策,實(shí)施就業(yè)技能提升計(jì)劃,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬人,加大對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員幫扶力度,確保零就業(yè)家庭和失地農(nóng)戶至少有一名適齡勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(十)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高社會(huì)治理水平
●優(yōu)先發(fā)展教育。
繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”,完成第四批縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。優(yōu)先在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量的小學(xué)、幼兒園,加快縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展步伐。改善高中辦學(xué)條件,提高高中優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快發(fā)展高等教育,突出辦學(xué)特色,引導(dǎo)高校更好服務(wù)地方建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。大力提升教育信息化水平。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,推動(dòng)培養(yǎng)和引進(jìn)“雙管齊下”,創(chuàng)新人才戶籍遷移、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等政策,切實(shí)解除人才后顧之憂,打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的人才隊(duì)伍。
●實(shí)施“健康海南”工程。
建立健全省、市(縣、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)和完善疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系、突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系、藥品供應(yīng)保障體系。加快構(gòu)建分級(jí)診療新模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,提高優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。
●繁榮文體事業(yè)。
深入實(shí)施文化惠民工程,推動(dòng)省美術(shù)館、圖書館二期等公共文化項(xiàng)目建設(shè),博物館、圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放。建設(shè)國(guó)家南海博物館、南海佛學(xué)院,重視修史修志。落實(shí)黨的民族宗教政策,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理和利用,推動(dòng)海上絲綢之路南海段申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,精心打造一批有廣泛影響力的精品力作。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。
●構(gòu)建文明守信、安定有序的社會(huì)環(huán)境。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)“誠(chéng)信海南”建設(shè),構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用、社會(huì)信用體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),凈化社會(huì)環(huán)境,加大普法宣傳教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。深入開展海南文明大行動(dòng),倡導(dǎo)崇德向善、文明守法的社會(huì)風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)解決群眾合理合法訴求。推進(jìn)人民調(diào)解、社區(qū)矯正和法律服務(wù)工作,深入推進(jìn)“平安海南”“法治海南”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開展打黑除惡、禁賭禁毒等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。提高政府應(yīng)急能力,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管,確保群眾飲食、用藥安全。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,預(yù)防和遏制重特大安全事故。
●加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè),推進(jìn)“雙擁”共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
繼續(xù)做好外事、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)等工作,進(jìn)一步發(fā)展婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)。
奮斗目標(biāo)
與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),基本建成國(guó)際旅游島,努力將海南建設(shè)成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂,譜寫美麗中國(guó)海南篇章!
主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提高,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%,到2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2024年翻一番以上;地方一般公共預(yù)算收入突破900億元,年均增長(zhǎng)8%。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;三次產(chǎn)業(yè)比重趨近20:20:60;戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到47%,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。民生保障水平穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全。全省農(nóng)村現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提高,森林覆蓋率不低于62%,大氣、水體和近海海域等環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量嚴(yán)格控制在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。社會(huì)治理能力大幅提高,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性突破,法治政府基本建成,開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,基本建立與海南國(guó)際旅游島相適應(yīng)、與“多規(guī)合一”改革相配套的體制機(jī)制。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度普遍提高,中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng),向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
第十一篇 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報(bào)告4450字
在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下,縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”,以“四大重點(diǎn)區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)12月底,完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元,同比增長(zhǎng)12.8%;固定資產(chǎn)投資96億元,同比增長(zhǎng)23.8%;完成財(cái)政總收入4.09億元,同口徑增長(zhǎng)11.15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,同比增長(zhǎng)11.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8140元,同比增長(zhǎng)13.9%。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型政府
縣政府班子始終把政治理論學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位,堅(jiān)持黨組集體學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)和專題研討,集中學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步夯實(shí)了黨風(fēng)廉政工作的“兩個(gè)責(zé)任”;集中觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片,深化了班子成員黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育;堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)定期學(xué)法制度,先后組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》等法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政意識(shí);結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組書記親自講黨課,班子成員內(nèi)部進(jìn)行了六次專題研討,并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動(dòng)。班子各成員在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合分管工作實(shí)際,自學(xué)國(guó)省市相關(guān)政策,記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學(xué)習(xí),班子成員的理想信念堅(jiān)定,理論水平得到提升,政治素養(yǎng)得到提高,執(zhí)政能力得到增強(qiáng),黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn)抓落實(shí),全力打造務(wù)實(shí)型政府
縣政府班子把發(fā)展做為第一要求,圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),班子成員勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),抓好工作落實(shí),加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)開工、征地拆遷、要素保障“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,成立了項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、爭(zhēng)取投資、解決用地“四個(gè)工作隊(duì)”,現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項(xiàng)目有序推進(jìn),全縣首個(gè)ppp項(xiàng)目—中醫(yī)院遷建正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),江南經(jīng)濟(jì)主干線動(dòng)工建設(shè);積極主動(dòng)對(duì)接,省供銷集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、環(huán)保集團(tuán)三大省屬大型國(guó)有企業(yè)與我縣達(dá)成合作協(xié)議,省水務(wù)集團(tuán)投資的水務(wù)大廈項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);搶抓促投資穩(wěn)增長(zhǎng)機(jī)遇,爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元,爭(zhēng)取省級(jí)新增投資項(xiàng)目7個(gè)共計(jì)1423萬元,爭(zhēng)取國(guó)開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項(xiàng)目4個(gè)11.99億元、專項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目5個(gè)資本金5400萬元;立足特色資源和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,積極實(shí)施精準(zhǔn)招商,主動(dòng)走出去進(jìn)行以商招商和節(jié)會(huì)招商,招商到位資金66.4億元,增長(zhǎng)24.93%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。先后出臺(tái)了《工業(yè)促銷保增長(zhǎng)十大舉措》等扶持辦法,設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場(chǎng),__電子、__十三坊建成投產(chǎn),辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段,聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常,恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn),物流配送中心正在建設(shè)中??h財(cái)政設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元,協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目貸款1.5億元,借助政銀企聯(lián)席會(huì)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金2890萬元,與省供銷集團(tuán)合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金3000萬元,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)12月底,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元,同比增長(zhǎng)17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元,同比增長(zhǎng)28.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元,增長(zhǎng)23.3%,新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)和農(nóng)村美目標(biāo),啟動(dòng)實(shí)施30個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村、10貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目,新發(fā)展合作社51個(gè),新認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)15個(gè)、專業(yè)大戶34戶,發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個(gè),申報(bào)省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績(jī),全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補(bǔ)我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白,__肉雞、十三坊系列食品在西北市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎(jiǎng),我縣被省政府增補(bǔ)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣。預(yù)計(jì)12月底,全縣可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元,增長(zhǎng)3.7%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入8078元,同比增長(zhǎng)13.1%。
(四)旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè),__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息平臺(tái)等綜合服務(wù)功能,啟動(dòng)了國(guó)家4a景區(qū)創(chuàng)建;__飛行小鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),上運(yùn)石地質(zhì)公園通過省級(jí)評(píng)審,丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國(guó)家4a級(jí)、3a級(jí)景區(qū)認(rèn)證,市級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗(yàn)節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié),“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預(yù)計(jì)12月底,全縣完成旅游接待517.33萬人次,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元,同比增長(zhǎng)18.1%。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。圍繞縣城西進(jìn)、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快,在“四大重點(diǎn)區(qū)域”布局重點(diǎn)項(xiàng)目,集中全縣80%的投資推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項(xiàng)目完工并投入使用,商幫廣場(chǎng)、江濱北路西延等加快推進(jìn)。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標(biāo),市政項(xiàng)目建設(shè)順利,移民搬遷示范帶動(dòng)明顯,棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進(jìn),我縣計(jì)劃實(shí)施的棚改項(xiàng)目有6個(gè),獲省上批準(zhǔn)3個(gè),其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項(xiàng)目獲國(guó)開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計(jì)劃全面完成,新開工建設(shè)公租房350套,竣工150套,江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點(diǎn)小區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強(qiáng)力帶動(dòng)下,城市框架逐步擴(kuò)大,城市面貌煥然一新,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.47%。
(六)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)丹江沿線各鎮(zhèn)治理責(zé)任,實(shí)行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,推進(jìn)丹江流域綜合治理,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染得到極大緩解,人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運(yùn)行,堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行正常,丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過省市驗(yàn)收,今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進(jìn)示范縣,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。
(七)民生民本持續(xù)改善。116個(gè)民生重點(diǎn)工程開工建設(shè)、竣工84個(gè),完成投資17.7億元。啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建,高考二本上線人數(shù)1135人,上線率52%,居全市第三,1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售,6月8日國(guó)家計(jì)生委在商鎮(zhèn)成功召開全國(guó)“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。積極實(shí)施文化惠民工程,完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項(xiàng)整治,成功創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范縣。多渠道促進(jìn)就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)287人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人,登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。
(八)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)為載體,對(duì)37件信訪積案全部落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件,實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,處置“非訪”工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流。深入開展平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會(huì)接茬幫教無縫對(duì)接,減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”要求,組建了由18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會(huì),實(shí)行了12個(gè)鎮(zhèn)辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度,開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生,“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降。
三、從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)作風(fēng),傾力打造廉潔型政府
縣政府班子成員始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)于修身、正于用權(quán)、嚴(yán)于律已,在嚴(yán)管理中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),建設(shè)廉潔型政府。
(一)突出重點(diǎn),落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)??h政府班子突出責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制;制定下發(fā)了《2024年全縣反腐__工作責(zé)任分工》,全面落實(shí)了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。按照三級(jí)約談辦法,結(jié)合工作情況,分層對(duì)鎮(zhèn)(辦)和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”和“一崗雙責(zé)”要求得到全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督查,營(yíng)造良好社會(huì)發(fā)展環(huán)境??h政府班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行監(jiān)督職能,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動(dòng)”、“客商評(píng)價(jià)股所長(zhǎng)”等活動(dòng),解決制約發(fā)展的突出問題,加大督查問效,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)對(duì)重要時(shí)段信訪安保維穩(wěn)、專項(xiàng)資金使用、招生考試以及全縣重點(diǎn)工作、重大工程實(shí)施等情況的專項(xiàng)督查,對(duì)促捐資穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),狠抓問題整改和責(zé)任追究,維護(hù)政令暢通和社會(huì)公平正義;另一方面,在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照每月一重點(diǎn)、每季一主題、年終一總結(jié),實(shí)施集中統(tǒng)一的專項(xiàng)檢查治理。
(三)嚴(yán)格追究,促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實(shí)五項(xiàng)制度》等文件,提升工作執(zhí)行力;健全財(cái)政專項(xiàng)資金管理、工程招投標(biāo)等制度,規(guī)范財(cái)政資金管理。每周由副縣長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)干部在崗、履職、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪;圍繞嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,開展了“五個(gè)一批”廉潔過節(jié)專項(xiàng)行動(dòng),共開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪4輪160場(chǎng)次,檢查單位166個(gè),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件7起,給予黨政紀(jì)處分7人。
(四)強(qiáng)化保障,健全反腐__長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度向黨組述職述廉制度,并將“考廉”對(duì)象延伸到擬提拔的司站級(jí)干部人選;實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)接待審計(jì)制度,對(duì)縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實(shí)行登記卡管理;在12個(gè)鎮(zhèn)(辦)和20個(gè)縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并落實(shí)了具體的工作職責(zé);在全縣實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)“三卡預(yù)警”,建立了全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)管理平臺(tái),針對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題,根據(jù)等級(jí)高低,及時(shí)向有關(guān)部門及個(gè)人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”,予以警示告誡,進(jìn)一步夯實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控責(zé)任。
今年以來,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距,工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目單一,農(nóng)民持續(xù)增收空間有限,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)十分艱巨;二是財(cái)政收支矛盾突出。財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不合理,骨干稅源偏少,財(cái)政收入總量偏小,剛性支出增長(zhǎng)較快,收支不平衡,調(diào)控難度大;三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決,保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對(duì)于上述困難和問題,我們將高度重視,認(rèn)真研究解決。在今后工作中,將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神,以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主線,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第十二篇 2024年福建省人民政府工作報(bào)告13350字
福建省人民政府的2024年工作報(bào)告出爐了,大家對(duì)2024年福建省人民政府工作報(bào)告感興趣的就趕緊閱讀下文了解詳情吧!下面是小編為大家收集的關(guān)于2024年福建省人民政府工作報(bào)告,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表福建省人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,以___同志_______統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動(dòng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開拓了治國(guó)理政新境界,開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)新局面。在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,與全省人民一起,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
初步統(tǒng)計(jì),全省生產(chǎn)總值2.85萬億元,增長(zhǎng)8.4%;一般公共預(yù)算總收入4295.2億元,可比增長(zhǎng)6.6%;地方一般公共預(yù)算收入2654.8億元,完成預(yù)算的100.2%,同口徑增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資2.29萬億元,增長(zhǎng)9.3%;外貿(mào)出口6838.9億元,占全國(guó)份額保持基本穩(wěn)定;實(shí)際利用外資81.9億美元,增長(zhǎng)6.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.17萬億元,增長(zhǎng)11.1%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36014元,增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入14999元,增長(zhǎng)8.7%;年度節(jié)能減排降碳任務(wù)全面完成。一年來的主要工作是:
(一)精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè),結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5+n”政策體系,抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。精準(zhǔn)施策去庫存,商品房去化周期比年初減少9個(gè)月。穩(wěn)妥有序去杠桿,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn),全省政府綜合債務(wù)率低于預(yù)警線。多措并舉降成本,全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)353億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)19.5%。抓住四大領(lǐng)域補(bǔ)短板,積極擴(kuò)大有效投資,注重“五個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù),實(shí)施兩批22個(gè)補(bǔ)短板投資工程包,一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程建成投用。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級(jí)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份,打出“松綁+激勵(lì)”組合拳,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批并加快建設(shè),泉州獲批“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范,中科院海西研究院三期等“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落地,“6·18”對(duì)接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5852項(xiàng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速高于全國(guó)。廈航獲第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、福耀和九牧公司獲提名獎(jiǎng);6個(gè)項(xiàng)目獲2024年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大增量、優(yōu)化存量,規(guī)模以上工業(yè)增加值超萬億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%,海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%。集成電路、新型顯示、冶金新材料等一批體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率52.8%、首次超二產(chǎn),金融業(yè)、物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)6.5%和7.1%,文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入增長(zhǎng)25.3%。長(zhǎng)樂和安溪大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園總投資超百億元,“數(shù)字福建”建設(shè)成效明顯。“一區(qū)兩園”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目511個(gè),新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3173個(gè),農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.7%,糧食總產(chǎn)量650.9萬噸。
(三)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破。年度各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。力推“放管服”改革,取消省級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)288項(xiàng)、下放46項(xiàng),省市縣鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)清單全覆蓋,90%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,取消、優(yōu)化2000多項(xiàng)涉企涉民證照和有關(guān)證明事項(xiàng),“五證合一”、投資項(xiàng)目并聯(lián)審批在全省推開。營(yíng)改增全面有序推開。醫(yī)改繼續(xù)深化,醫(yī)保管理職責(zé)整合,醫(yī)療費(fèi)用增速和藥占比分別下降3.05個(gè)和4.94個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合分步實(shí)施。外資、臺(tái)資銀行加快集聚,“1+7”產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金、ppp引導(dǎo)基金等有效運(yùn)營(yíng)。省直部門數(shù)據(jù)中心整合基本完成,正統(tǒng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)優(yōu)化。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革全面推開。事業(yè)單位分類改革、國(guó)企國(guó)資改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、教育綜合改革等扎實(shí)推進(jìn)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實(shí)施。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證全面推開,“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
(四)著力開拓發(fā)展空間,開放水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略部署,海絲核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)出口1822.9億元,新增對(duì)外投資增長(zhǎng)61.6%,中歐(廈門)國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等17項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。新增3個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和1個(gè)示范點(diǎn)。
閩臺(tái)貿(mào)易額656.5億元,實(shí)際利用臺(tái)資增長(zhǎng)53.9%。第八屆海峽論壇、2024兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)、首屆世界媽祖文化論壇等成功舉辦。向金門供水工程大陸段具備通水條件。平潭國(guó)際旅游島獲批建設(shè),對(duì)臺(tái)先行先試步伐加快。福州新區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。漳州開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)。“9·8”投洽會(huì)投資促進(jìn)功能繼續(xù)提升,新設(shè)及增資千萬美元以上外資項(xiàng)目439個(gè)。堅(jiān)持進(jìn)出口并重、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉,外貿(mào)指標(biāo)好于全國(guó)。閩港澳交流合作不斷深化,僑務(wù)和外事服務(wù)發(fā)展力度加大。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。推進(jìn)戶籍制度改革,實(shí)施居住證制度,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)63.6%。福州大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)效應(yīng)顯現(xiàn)。創(chuàng)建28個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn),15個(gè)小城市培育試點(diǎn)加快推進(jìn)。完善土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。完成永久基本農(nóng)田劃定。實(shí)施市政線網(wǎng)“五千工程”,開工建設(shè)綜合管廊69.5公里、建成20公里,實(shí)施排水防澇項(xiàng)目128個(gè),新增公共停車泊位2.8萬個(gè)。推進(jìn)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,市縣生活垃圾、污水無害化處理率分別達(dá)96.5%、88.6%。補(bǔ)充耕地8.15萬畝,“兩違”治理騰出土地9.8萬畝。脫貧攻堅(jiān)取得新實(shí)效,全省脫貧260425人,“造福工程”搬遷15.6萬人,23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“造血”功能增強(qiáng)。原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐加快。
(六)鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì),“清新福建”成為亮麗名片。我省成為第一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),碳排放權(quán)交易、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等“15+3”年度改革任務(wù)全面實(shí)施。率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,開展環(huán)保督察,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)小流域整治,重要流域都有了“河長(zhǎng)”,完成安全生態(tài)水系治理537公里,12條主要河流ⅰ –ⅲ類水質(zhì)比例為96.5%、同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn),ⅰ –ⅱ類水質(zhì)占比提高16.4個(gè)百分點(diǎn),近岸海域一、二類海水水質(zhì)面積占比88.9%、居全國(guó)前列。加強(qiáng)工業(yè)污染源和面源污染治理,9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例為98.4%,廈門、福州空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中分別居第4和第5位。廈門、泉州市和27個(gè)縣成為國(guó)家生態(tài)市縣,三明成為我省第4個(gè)國(guó)家森林城市。
(七)發(fā)展成果惠民生,社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全年民生相關(guān)支出3147.6億元、增長(zhǎng)7.7%,占一般公共預(yù)算支出的73.4%。22件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.7萬人。全省統(tǒng)籌1738億元用于社會(huì)保障,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)養(yǎng)老金增長(zhǎng)7.02%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助每人每年由380元提高到420元,實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋;城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員以及重度和生活困難殘疾人等兜底保障政策逐步完善、惠及124萬人?;窘ǔ杀U闲宰》?3.1萬套,超額完成任務(wù)。全省財(cái)政教育支出796.5億元、增長(zhǎng)5.1%,高水平大學(xué)建設(shè)成效明顯,提前一年通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定??h域醫(yī)療服務(wù)能力提升,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位新增5600張,3所省級(jí)醫(yī)院與全國(guó)頂尖醫(yī)院“一對(duì)一”合作共建。全面兩孩政策有效落實(shí)。實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程,“海絲”文化品牌影響力擴(kuò)大。全民健身廣泛開展,我省運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。婦女、兒童、老年人工作繼續(xù)加強(qiáng),殘疾人、慈善、人防、地方志等工作取得新進(jìn)步。堅(jiān)持人民利益至上,黨政軍民全力抗災(zāi)救災(zāi),總結(jié)形成“1+10”防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制,恢復(fù)重建有序有力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三年提升工程”全面完成,食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)寄遞物流等新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒等犯罪。民族團(tuán)結(jié)宗教和睦,援藏援疆援寧工作持續(xù)推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁共建走在全國(guó)前列,各設(shè)區(qū)市連續(xù)四屆被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”。
(八)“兩學(xué)一做”重實(shí)效,政府自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”,踐行馬上就辦、真抓實(shí)干,大力整治“庸懶散拖”,對(duì)重點(diǎn)工作量化細(xì)化、立項(xiàng)掛牌辦理。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,辦理省人大代表建議839件、省政協(xié)提案880件,辦結(jié)率均為100%。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案11件,制定省政府規(guī)章12件。政務(wù)公開和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開全面推進(jìn),行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督繼續(xù)加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。
成果來之不易,這是___、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其駐閩機(jī)構(gòu),向人民解放軍和武警駐閩部隊(duì),向所有關(guān)心支持福建發(fā)展的臺(tái)港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的困難和工作中存在的問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,民間投資和制造業(yè)投資增速回落;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不夠,新的發(fā)展動(dòng)能有待進(jìn)一步培育;創(chuàng)新能力不足,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低;部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難,基本公共服務(wù)存在不少短板;生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大,一些地區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害能力有待提升;體制機(jī)制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變不到位,一些工作人員的素質(zhì)、能力和作風(fēng)不適應(yīng)新要求,營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新舉措,努力改進(jìn)提高。
二、圍繞“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”做好2024年工作
___、國(guó)務(wù)院高度重視福建發(fā)展,______親自為福建擘畫宏偉藍(lán)圖,提出建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建和“四個(gè)切實(shí)”等重要要求,為我們指明了方向。我們要深入貫徹以___同志_______治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5.2%(可比增長(zhǎng)6.7%左右),地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%(同口徑增長(zhǎng)7.5%);固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%左右;外貿(mào)出口占全國(guó)份額穩(wěn)中有升,實(shí)際利用外資規(guī)模穩(wěn)中有升;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%;落實(shí)節(jié)能減排降碳任務(wù)。
(一)緊扣機(jī)制活,深化改革擴(kuò)大開放
機(jī)制活是建設(shè)新福建的關(guān)鍵所在。抓住國(guó)家新一輪改革開放的重大機(jī)遇,用好中央賦予的先行先試政策,縱深推進(jìn)改革開放,增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是突出“去降補(bǔ)”。堅(jiān)決完成年度化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,嚴(yán)控福州、廈門房?jī)r(jià)上漲,化解三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度,強(qiáng)化企業(yè)債券杠桿約束,降低企業(yè)杠桿率。在降成本上讓企業(yè)有更多獲得感,通過調(diào)整高速公路收費(fèi)、規(guī)范港口收費(fèi)等,降低物流成本;通過開展售電側(cè)改革試點(diǎn)、擴(kuò)大電力直接交易,降低用能成本;通過進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、規(guī)范中介評(píng)估收費(fèi),降低制度性交易成本。從制約發(fā)展最關(guān)鍵、群眾需求最迫切的領(lǐng)域著手,在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等方面加大補(bǔ)短板力度。二是突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展,營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境和公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)企業(yè)家精神、關(guān)愛企業(yè)家隊(duì)伍,堅(jiān)守實(shí)業(yè)、突出主業(yè),防止“脫實(shí)向虛”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開展兼并重組,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企對(duì)接,改善金融服務(wù),降低融資成本。支持企業(yè)上市融資。辦好第15屆“6·18”,支持企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)350家以上。建立以“用”為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制,實(shí)施科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接工程,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,實(shí)行創(chuàng)新主體年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段超額獎(jiǎng)勵(lì)。三是突出有效投資。健全“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快鐵路、高速公路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口、能源、水利、環(huán)保、信息通信、城市公用設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè),完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8520億元。落實(shí)宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目8000個(gè),完成投資2300億元。抓好新一批市政線網(wǎng)“六千工程”,新改擴(kuò)建城市道路、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)和綠道各1500公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)1000公里,開工建設(shè)地下管廊100公里。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資特別是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資,完成工業(yè)投資8400億元。推進(jìn)500項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,完成技改投資5000億元。規(guī)范補(bǔ)短板工程包和ppp項(xiàng)目操作流程,從落地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、合理回報(bào)等方面建立健全吸引社會(huì)資本的機(jī)制,推動(dòng)各類企業(yè)按同等待遇公平參與,激活民間投資。四是突出消費(fèi)升級(jí)。實(shí)施“促升級(jí)擴(kuò)消費(fèi)十大行動(dòng)”,積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),拓展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、信息、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,提升服務(wù)品質(zhì)。
扎實(shí)做好重大改革試驗(yàn)。一是推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè)。發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來、金融合作和人文交流等領(lǐng)域建立常態(tài)化機(jī)制,重點(diǎn)拓展與東盟的交流合作。推進(jìn)港口航運(yùn)合作,增開班輪航線,發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。加快中國(guó)-東盟海洋合作中心建設(shè)。打造“一帶一路”茶鄉(xiāng)通道。二是加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,培育融資租賃、跨境電商、整車進(jìn)口、冷鏈物流、保稅展示交易、航空維修等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。三是加快建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū),加快國(guó)際旅游島建設(shè),積極探索對(duì)臺(tái)融合新模式。四是推進(jìn)福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。以濱海新城建設(shè)為主攻方向,大力推進(jìn)“海上福州”建設(shè),加快重點(diǎn)組團(tuán)和區(qū)域開發(fā)建設(shè),探索產(chǎn)城融合及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑。五是推進(jìn)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。在重大平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和推廣應(yīng)用、科技金融結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)等方面推出一批創(chuàng)新舉措。
加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革。創(chuàng)新政府配置資源方式,加快建立以目錄管理、統(tǒng)一平臺(tái)、規(guī)范交易、全程監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型資源配置體系,實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。制定基本公共服務(wù)清單,推動(dòng)基本公共服務(wù)公平共享。深化投融資體制改革,修訂形成全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄。優(yōu)化天然氣價(jià)格機(jī)制。深化商事制度改革,探索推進(jìn)多證合一、證照分離。深化國(guó)企改革,全面完成公司制改制,在國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn),開展國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置方式,提高國(guó)有資本配置效率和效益。持續(xù)推進(jìn)港口資源整合,探索建立一體化發(fā)展的港口管理體制。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)供銷社改革發(fā)展。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,既依法保護(hù)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán),也保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他各種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。完善預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)決算公開,規(guī)范政府債務(wù)管理,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,拓展專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估,促進(jìn)財(cái)政資金精準(zhǔn)滴灌、發(fā)揮最大效用。改革醫(yī)保管理體制和運(yùn)行機(jī)制,深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦醫(yī),推動(dòng)公立醫(yī)院管辦分開,推進(jìn)分級(jí)診療,推進(jìn)醫(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算。
推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開放。扎實(shí)做好金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的服務(wù)保障,深化與金磚國(guó)家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,打造大宗資源性產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口區(qū)域分撥中心。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,建設(shè)一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極對(duì)接跨國(guó)公司和行業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持引資引智并舉,加大柔性引才力度,設(shè)立引才“伯樂獎(jiǎng)”,實(shí)施高層次人才服務(wù)“一卡通”。加快“單一窗口”二期建設(shè),優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。加強(qiáng)聯(lián)系平臺(tái)建設(shè),拓展閩港澳合作,緊密聯(lián)系更多臺(tái)港澳僑鄉(xiāng)親。推進(jìn)與周邊省市的區(qū)域交流合作,扎實(shí)抓好新一輪援藏援疆援寧援甘等對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作。
推進(jìn)閩臺(tái)深度融合。實(shí)施閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)計(jì)劃,健全與臺(tái)灣工商團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所對(duì)接聯(lián)系機(jī)制,大力引進(jìn)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu),深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。大力支持臺(tái)胞來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進(jìn)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)商合法權(quán)益。辦好第九屆海峽論壇等兩岸民間交流活動(dòng),推進(jìn)閩臺(tái)教育、科技、文化、人才、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域交流。提升“三通”服務(wù)水平,便利人員直接往來。
(二)緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)優(yōu)是建設(shè)新福建的堅(jiān)實(shí)支撐。建立產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)工作機(jī)制,抓龍頭、鑄鏈條、建集群,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托龍頭骨干企業(yè),建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái),延伸下游高附加值環(huán)節(jié),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),電子信息、機(jī)械裝備、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000億元、7800億元、6150億元。電子信息突出“強(qiáng)芯補(bǔ)屏”和終端產(chǎn)品創(chuàng)新,加快福州京東方、廈門聯(lián)芯、泉州晉華、莆田華佳彩等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)步伐。機(jī)械裝備重點(diǎn)實(shí)施智能制造、高端裝備創(chuàng)新工程,發(fā)展先進(jìn)造船業(yè),大力發(fā)展服務(wù)型制造新模式。石油化工重點(diǎn)抓好湄洲灣、漳州古雷石化基地和福州江陰化工新材料專區(qū)建設(shè),發(fā)展精細(xì)化工和高附加值產(chǎn)品。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。通過技改基金、技改投資事后獎(jiǎng)補(bǔ)、融資租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)韧苿?dòng)企業(yè)智能化改造,促進(jìn)融合創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新,培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。支持紡織鞋服、食品、冶金建材、電機(jī)電器等產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。三是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。建立協(xié)同創(chuàng)新、多方眾扶的產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,集中優(yōu)勢(shì)資源支持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和示范工程,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)和高端人才支撐。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3150億元、增長(zhǎng)10%。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離,加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),完善支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策,健全城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展冷鏈物流體系。大力發(fā)展金融業(yè),完善人才優(yōu)惠政策,多形式集聚金融人才,培育壯大金融市場(chǎng)主體,發(fā)展綠色金融和普惠金融,健全政策性融資擔(dān)保體系,拓展保險(xiǎn)保障功能。大力推進(jìn)全域生態(tài)旅游,支持大型旅游企業(yè)集團(tuán)提升重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)、帶動(dòng)創(chuàng)建休閑集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游特色村,構(gòu)建多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),合理配置健康服務(wù)資源,推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),實(shí)行規(guī)范化項(xiàng)目供地政策,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以建立完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。新建社區(qū)老年人照料中心100所,新建農(nóng)村幸福院300所,盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增養(yǎng)老床位1萬張,每個(gè)縣(市、區(qū))落地1個(gè)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織。
加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,糧食播種面積穩(wěn)定在1800萬畝、產(chǎn)量650萬噸以上。實(shí)施“菜籃子”增品種、提品質(zhì)工程,保障市場(chǎng)有效供給。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213”行動(dòng)計(jì)劃,加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程,積極發(fā)展休閑食品、功能食品,加快培育7個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)作用,推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理等專項(xiàng)行動(dòng)。以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。
(三)緊扣百姓富,加強(qiáng)以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
百姓富是建設(shè)新福建的根本目的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,辦好投資336.3億元的25件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊民生短板,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)幸福生活的“有感度”。
更精準(zhǔn)更有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力,全年實(shí)現(xiàn)脫貧20萬人。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富,安排“造福工程”搬遷10萬人,建設(shè)100個(gè)以上有規(guī)模的集中安置區(qū)。創(chuàng)新因病致貧人口幫扶機(jī)制,以省為主、省市縣財(cái)政共同出資,開展可持續(xù)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。建立貧困村集體經(jīng)濟(jì)培育機(jī)制,安排部分扶貧專項(xiàng)資金,以縣為單位優(yōu)化投資,通過折股量化支持村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得穩(wěn)定收益。加大對(duì)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展的支持力度,加強(qiáng)山海協(xié)作、對(duì)口幫扶,大力支持23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展。推進(jìn)三明國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)連武扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制,深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題。
改善基本公共服務(wù)。一是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬人。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)去產(chǎn)能職工分流安置,加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)幫扶力度,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是筑牢社會(huì)保障。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革,發(fā)展各類商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)從2650元提高到3000元,全面實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)新政策。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。三是優(yōu)先發(fā)展教育。探索建立政府購(gòu)買普惠性民辦幼兒園教育服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,新建公辦幼兒園100所、新增學(xué)位3萬個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校350所。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)發(fā)展和薄弱高中改造提升。建立產(chǎn)教融合的職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制,大力培養(yǎng)具有工匠精神的技能型人才。實(shí)施一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。積極發(fā)展終身教育,大力發(fā)展老年大學(xué)。實(shí)施“名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”,充分發(fā)揮骨干教師帶動(dòng)作用。四是強(qiáng)化醫(yī)療保障。加強(qiáng)高水平醫(yī)院、高水平臨床??平ㄔO(shè),深化省立、協(xié)和、附一醫(yī)院與北京協(xié)和、上海瑞金、上海華山醫(yī)院的合作共建,復(fù)旦中山廈門醫(yī)院由復(fù)旦附屬中山醫(yī)院全面運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)省市縣級(jí)醫(yī)院合作,提升各級(jí)醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)縣級(jí)綜合醫(yī)院能力建設(shè),推動(dòng)城市慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、精神科等薄弱學(xué)科建設(shè),加快省兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、疾控中心新址建設(shè)。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。推動(dòng)計(jì)生工作重點(diǎn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。五是創(chuàng)新住房供給。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,完善購(gòu)租并舉的住房制度,鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)構(gòu)化、專業(yè)化住房租賃企業(yè),創(chuàng)新多樣化住房供給。完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法,落實(shí)“人地掛鉤”政策,提高“精準(zhǔn)供地”水平,房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例。完善棚改安置和公租房分配方式,實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉,房地產(chǎn)庫存量大的城市提高貨幣化安置比例。鼓勵(lì)屬地政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才的公寓房。開工保障性安居工程6.9萬套、基本建成4萬套以上。六是推動(dòng)文化繁榮。深化文化體制改革,增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)新型智庫建設(shè),繁榮社會(huì)主義文藝創(chuàng)作,進(jìn)一步打響文化品牌。實(shí)施文化惠民工程,深入普及科學(xué)知識(shí),提升網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平,辦好新聞出版廣播影視事業(yè)。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,推動(dòng)鼓浪嶼、海絲等申遺。促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化,深化國(guó)家級(jí)和省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),推進(jìn)福莆寧和平潭一體化發(fā)展,推進(jìn)廈漳泉同城化發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)空間布局,促進(jìn)公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化。壯大特色鮮明的六大灣區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)和生態(tài)新城、龍巖創(chuàng)新型工貿(mào)旅游城市加快發(fā)展。實(shí)施城市規(guī)劃提升工程,全面推行規(guī)劃委員會(huì)制度。開展舊屋區(qū)、城中村、舊廠房改造,降低城區(qū)密度,加強(qiáng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)。加快治理城市內(nèi)澇,實(shí)施209項(xiàng)總投資120億元的防洪排澇工程,加強(qiáng)河道清淤疏浚,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加快治理交通擁堵,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快建設(shè)智慧交通,全面建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐,優(yōu)化路網(wǎng)布局,開展城市堵點(diǎn)綜合整治。加快治理停車難,新增公共停車泊位2萬個(gè)以上,新建電動(dòng)汽車充電站150座、充電樁3000個(gè)以上。推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì),加快壯大縣域產(chǎn)業(yè),提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、做強(qiáng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、完善一套扶持政策。堅(jiān)持因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向,從“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合入手,培育一批特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“千百十”工程。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和維護(hù)公共安全。一是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“控新化舊”壓降不良貸款,“一企一策”“一鏈一策”開展企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控。開展互聯(lián)網(wǎng)金融整治,加強(qiáng)對(duì)各類交易場(chǎng)所和民間借貸的監(jiān)管,打擊非法金融活動(dòng),守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。二是防控房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫,防止大起大落,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。三是保障食品安全。以“四個(gè)最嚴(yán)”深化“餐桌污染”治理,堅(jiān)持全覆蓋、全鏈條,加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”,加快建設(shè)食品安全放心省。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效化解隱患。五是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快更高水平的平安福建建設(shè),健全社會(huì)治安防控體系,依法處置信訪事項(xiàng),有效管控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。突出加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒。完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。激發(fā)社會(huì)組織活力,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),抓好國(guó)防教育和兵源征集等工作,提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。全力支持軍隊(duì)改革,做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵接收安置。健全經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、資源統(tǒng)籌深度融合。支持寧德等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),支持龍巖等發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。深化雙擁共建,提請(qǐng)修訂《福建省擁軍優(yōu)屬條例》,做好優(yōu)撫安置工作。
(四)緊扣生態(tài)美,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)
生態(tài)美是建設(shè)新福建的永續(xù)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,深入推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗福建。
創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)年度17項(xiàng)重點(diǎn)改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,制定部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,全面開展環(huán)保督察,認(rèn)真接受中央環(huán)保督察。開展省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn),推進(jìn)“多規(guī)合一”,推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新機(jī)制,開展用能權(quán)、碳排放權(quán)、林業(yè)碳匯、排污權(quán)交易。實(shí)行省市縣共同出資、上下游責(zé)任共擔(dān)的全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推行垃圾分類制度。探索以購(gòu)買服務(wù)方式拓展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用。推行能效“領(lǐng)跑者”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、電力需求側(cè)管理等新機(jī)制,確保單位生產(chǎn)總值能耗低于全國(guó)平均水平。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。推廣高效節(jié)能低碳技術(shù),實(shí)施150項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程,提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色清潔生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi)模式和生活方式綠色化、低碳化。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“清新水域”工程,全面推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究,啟動(dòng)十個(gè)治水工程,加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合治理,實(shí)施小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治,做到有專人負(fù)責(zé)、有檢測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化飲用水安全保障。加快城市內(nèi)河黑臭水體治理,抓好新一批百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村50萬戶化糞池改造、3000個(gè)行政村生活垃圾常態(tài)化治理。實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“潔凈藍(lán)天”工程,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物綜合治理,完成火電燃煤機(jī)組超低排放改造,強(qiáng)化揚(yáng)塵防治,淘汰黃標(biāo)車。實(shí)施“清潔土壤”工程,開展土壤污染狀況詳查,啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,強(qiáng)化自然岸線管控。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理,加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)造林綠化,再完成水土流失綜合治理面積200萬畝。
三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威,自覺向___看齊,向______看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向___決策部署看齊。
踏石留印、抓鐵有痕,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐,滴水穿石、攻堅(jiān)克難,將著力點(diǎn)放到發(fā)展最應(yīng)該干、群眾最希望辦的事情上來。量化實(shí)化政府工作,沉下心、沉下身、沉下力,擼起袖子加油干,以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。致力創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、先行先試,評(píng)估效果、務(wù)實(shí)管用,讓行政效率更高、市場(chǎng)主體更活、人民群眾更滿意。制定“正向激勵(lì)政策包”,對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的地方予以激勵(lì)支持。注重容錯(cuò)糾錯(cuò),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
馬上就辦、真抓實(shí)干,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,致力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。以“最多跑一趟”倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),深化省級(jí)行政審批“三集中”改革,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),讓企業(yè)和群眾辦事更省時(shí)、省心、省錢。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,做到親近不逾矩、清廉不懈怠,讓大家充分體會(huì)到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,突出“五抓五看”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例,緊盯關(guān)鍵少數(shù),持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。厲行節(jié)約、艱苦奮斗,省級(jí)一般性支出壓縮5%。習(xí)慣于在監(jiān)督下開展工作,自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。深化政務(wù)公開和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開,確保權(quán)力在陽光下廉潔運(yùn)行。
各位代表,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)!