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第1篇村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 第2篇農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告 第3篇村委會(huì)財(cái)務(wù)管理述職報(bào)告 第4篇村民財(cái)務(wù)述職報(bào)告 第5篇村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自查報(bào)告 第6篇村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)查報(bào)告 第7篇村級(jí)財(cái)務(wù)面臨的困境及化解對(duì)策工作報(bào)告 第8篇村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告 第9篇村財(cái)務(wù)自查自糾報(bào)告 第10篇關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 第11篇村級(jí)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查工作報(bào)告 第12篇農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開(kāi)工作自查總結(jié)報(bào)告 第13篇村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作報(bào)告 第14篇農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 第15篇工作報(bào)告:農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作報(bào)告
第1篇 村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)之間有一定的聯(lián)系,同時(shí)也存在一定的差距。到目前為止,我國(guó)審計(jì)主要還是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主、績(jī)效審計(jì)為輔。本文是小編為大家整理的村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文,僅供參考。
村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文
我們村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進(jìn)入 村,對(duì)該村 年 月至 年 月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)過(guò)為期5天的努力工作,本屆審計(jì)圓滿(mǎn)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
該村轄 個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù) 戶(hù),農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,___員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計(jì)組于 年 月 日送達(dá)了審計(jì)通知書(shū)。
2、村委會(huì)接到通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財(cái)小組成員共 人會(huì)同鎮(zhèn)政府審計(jì)組參加財(cái)務(wù)審計(jì)。
3、工作人員進(jìn)村之日召開(kāi)了全村黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持配合財(cái)務(wù)審計(jì),張貼了審計(jì)公告。
4、工作人員在賬面審計(jì)的同時(shí),下組入戶(hù)了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
5、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題,經(jīng)逐項(xiàng)復(fù)查核實(shí)后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)村支兩委、全體審計(jì)工作人員會(huì)議,逐筆作出處理并形成書(shū)面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
6、審計(jì)結(jié)束后,將審計(jì)結(jié)果在黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)上通報(bào),并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為 元,期末資產(chǎn)總額為 元。期內(nèi)增加(減少) 元。其中固定資產(chǎn)增加 元。
b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為 元,期末負(fù)債總額為 元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 元。
c、所有者權(quán)益期初總額為 元,期末總額 元,期內(nèi)增加(減少) 元。
2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指 年 月至 年 月)。
a、村財(cái)務(wù)總收入 元,其中:經(jīng)營(yíng)收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補(bǔ)助收入 元,其它收入 元。退耕還林補(bǔ)助款 元,一事一議籌資 元。
b、村財(cái)務(wù)總支出 元,其中:經(jīng)營(yíng)支出 元,管理費(fèi)支出 元,其它支出 元,工資及補(bǔ)助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專(zhuān)項(xiàng)支出 元。
c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空) 元。
四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題落實(shí)和處理情況:
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
五、對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文
第2篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告
xx鎮(zhèn)認(rèn)真按照東農(nóng)〔20xx〕71號(hào)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)家四部委及省、市相關(guān)文件精神,研究決定,以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng),農(nóng)技站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政為成員成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)村級(jí)干部參加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件精神。使全體干部充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性。
我鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查情況,各村財(cái)務(wù)能夠按照上級(jí)有關(guān)文件精神,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù),認(rèn)真按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程,全面核算反映各村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。認(rèn)真審核做賬,每月1—5號(hào)統(tǒng)一時(shí)間為各村做賬,統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程,建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。
1、規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理,尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán),確保了財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督由村級(jí)組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實(shí)提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé),嚴(yán)格了操作流程,強(qiáng)化了工作內(nèi)部監(jiān)控,落實(shí)了工作責(zé)任追究,建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理。
2、落實(shí)了村級(jí)民主理財(cái)。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財(cái)?shù)淖饔谩1WC了農(nóng)民群眾對(duì)整體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都履行了民主程序,有會(huì)議記錄等,實(shí)行了民主理財(cái)。
3、完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),各村村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收支,各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容,每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本村公開(kāi)欄中公開(kāi)。村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金,都全程公開(kāi)了。
4、規(guī)范了村級(jí)民主評(píng)議,各村干部與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進(jìn)行一次,統(tǒng)一組織,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持,召開(kāi)黨員、群眾代表會(huì)議對(duì)村干對(duì)其履職情況按照規(guī)定程序開(kāi)展民主評(píng)議。使民主得到真正落實(shí)和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過(guò)核查的情況,村級(jí)財(cái)務(wù)沒(méi)有存在問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)組是固定的,每月各村的賬目都要有組長(zhǎng)審批。是我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)制度。
建議:請(qǐng)上級(jí)部門(mén)每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn),使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
第3篇 村委會(huì)財(cái)務(wù)管理述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員:
我叫、、、,村委委員,主要負(fù)責(zé)支部組織及財(cái)務(wù)管理工作。
今年以來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行科學(xué)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞支部、村委的全面工作,按照新農(nóng)村建設(shè)的方針,做出了自己的一點(diǎn)小貢獻(xiàn)。今天按照鎮(zhèn)黨委、支部的安排,我就一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和思想情況述職
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)
一年來(lái),我積極參與支部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”及科學(xué)發(fā)展觀重要思想,并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過(guò)各種學(xué)習(xí),我更加堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng),那就是在任何時(shí)候,任何情況下都忠于黨,忠于人民,忠于本職。
二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會(huì)計(jì)工作
在財(cái)務(wù)工作中,我能夠遵守職業(yè)道德,做到敬業(yè)愛(ài)崗,并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法,以會(huì)計(jì)法作為工作的準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定做好:
1.會(huì)計(jì)帳薄的登記工作。會(huì)計(jì)帳薄是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的重要依據(jù),做好登記會(huì)計(jì)帳薄的規(guī)范是提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的重要內(nèi)容。每月根據(jù)審核無(wú)誤的原始報(bào)銷(xiāo)單據(jù)做記帳憑證,做到記帳憑證整齊有序,科目明細(xì)分類(lèi)準(zhǔn)確無(wú)誤。登記帳薄清晰明了,規(guī)范及時(shí)。
2.會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作。會(huì)計(jì)報(bào)表是行政單位在日常會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上定期編制的反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件。定期向村支書(shū)報(bào)送反映本我村財(cái)務(wù)狀況的各種報(bào)表,使支書(shū)及時(shí)了解我村資金收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況,為全村工作做好基礎(chǔ)保障。
3.會(huì)計(jì)檔案的保管工作。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,是記錄和反映我村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要?dú)v史資料和證據(jù),所以非常重要。每月的會(huì)計(jì)憑證,我都分類(lèi)整理,按順序、日期逐個(gè)編號(hào)裝訂成冊(cè),使我村會(huì)計(jì)資料完整無(wú)缺,妥善保管,有序存放。
4.預(yù)算外資金收費(fèi)工作。嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理規(guī)定。>;做到所開(kāi)票據(jù)填列完整,字跡清晰,不亂開(kāi),虛開(kāi)發(fā)票。收取的資金不截留挪用及時(shí)上繳鎮(zhèn)經(jīng)管站專(zhuān)戶(hù)并有據(jù)可查。
三、做好管家,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事
對(duì)全村財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,村組一本帳。對(duì)我村所有發(fā)包合同統(tǒng)一實(shí)行競(jìng)價(jià)投標(biāo)招標(biāo),對(duì)到帳資金及時(shí)解繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站。每月的25日定為我村帳務(wù)結(jié)算日,到期能及時(shí)和各組組長(zhǎng)主動(dòng)結(jié)算。對(duì)我村每一筆支出嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不合理的開(kāi)支敢于斗爭(zhēng)碰硬。
四、存在的不足和問(wèn)題
由于經(jīng)驗(yàn)不足,工作中還存在一些問(wèn)題,例如:工作效率不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。今后我要不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。在工作上,更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,講效率,講質(zhì)量,積極努力,出色地完成各項(xiàng)工作。
以上是我一年以來(lái)的工作情況匯報(bào),如有不足,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家。
第4篇 村民財(cái)務(wù)述職報(bào)告
村民財(cái)務(wù)述職報(bào)告
無(wú)論你在工作中的表現(xiàn)怎么樣,也不管你領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你的重視度有多高,你在寫(xiě)述職報(bào)告時(shí),都要拿出你的自信,寫(xiě)出你對(duì)未來(lái)的美好期望,也許聽(tīng)小編這樣說(shuō)覺(jué)得很抽象,下面是聘才小編和大家分享的財(cái)務(wù)述職報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家前來(lái)了解!
村民財(cái)務(wù)述職報(bào)告
大家好!今天我向大家匯報(bào)一年來(lái)的工作情況,作為一名村會(huì)計(jì),在工作崗位上率先垂范、求真務(wù)實(shí)、刻苦鉆研、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,較好的完成了上級(jí)下達(dá)的'各項(xiàng)工作任務(wù);作為一名___員,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),時(shí)時(shí)處處以黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,為其他黨員做好榜樣。下面就2023年所作的工作匯報(bào)如下:
一、服從安排,積極搞好干群關(guān)系
在工作上始終服從黨組織安排,顧全大局,群策群力,堅(jiān)持“出門(mén)一把抓,進(jìn)門(mén)才分家”的工作原則;在物資上從不計(jì)較個(gè)人得失。為搞好干群關(guān)系,我積極主動(dòng)與村兩委成員互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。不僅做好自己的本職工作,還協(xié)助其他成員做好相關(guān)工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)
堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的有關(guān)文件,切實(shí)履行好自己的崗位職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身財(cái)務(wù)管理水平,使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,按照“村帳鎮(zhèn)管”的有關(guān)要求,做到制度上墻,管理規(guī)范。按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),定期進(jìn)行民主理財(cái),搞好各社財(cái)務(wù)收支帳目。對(duì)管理混亂的帳目進(jìn)行監(jiān)督整改,使各社收支規(guī)范化,財(cái)務(wù)公開(kāi),化解了許多因財(cái)務(wù)不透明所引起的各類(lèi)矛盾。
三、當(dāng)好管家婆,嚴(yán)格按照財(cái)金紀(jì)律辦事
今年,會(huì)計(jì)工作比較繁重,各種往來(lái)帳目千頭萬(wàn)緒,錯(cuò)綜復(fù)雜,每月、每季財(cái)務(wù)收支逐筆逐項(xiàng)公示、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)科目余額、各項(xiàng)報(bào)表,新建村委會(huì)相關(guān)資料、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村社道路修建等等工作:
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作:我村共有7個(gè)小組,全村農(nóng)業(yè)人口2239人。今年12月份,通過(guò)村社成員的共同努力,使我村的新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上,參合資金如數(shù)上繳。
2、“一事一議”工作:為給村民辦事實(shí)、辦好事,切實(shí)做好村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在上級(jí)部門(mén)的大力支持下,在村兩委的
第5篇 村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自查報(bào)告
引當(dāng)前,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:家底不清,產(chǎn)權(quán)不明,無(wú)資產(chǎn)臺(tái)賬,集體資產(chǎn)出租和發(fā)包不規(guī)范;專(zhuān)項(xiàng)資金管理不善,使用不當(dāng),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用顯得格外重要,下面小編為大家提供了村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自查報(bào)告范文,歡迎大家閱讀和參考。
村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自查報(bào)告
根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,盧溝村財(cái)務(wù)經(jīng)村兩委自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
盧溝村共8個(gè)生產(chǎn)小組,510戶(hù),共2100人左右,兩委班子成員共8名。村里無(wú)村辦集體企業(yè)。
二、財(cái)務(wù)狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合我村實(shí)際情況,村兩委主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:
1、在財(cái)務(wù)審批程序方面,村委員會(huì)都能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,按照4+2+1工作法進(jìn)行決策。在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財(cái)監(jiān)督管理情況:以民主日活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,民主理財(cái)小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。村理財(cái)小組成員由3人組成,不定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)一事一公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)一票一公開(kāi)。使兩公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項(xiàng)收入、支出清查結(jié)果:就村委員會(huì)2023年的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)清查。集體的主要資金來(lái)源財(cái)是鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項(xiàng)目是生產(chǎn)性開(kāi)支和非生產(chǎn)性開(kāi)支。
三、存在的問(wèn)題:
近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、民主理財(cái)制、村級(jí)兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在: 報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。
四、對(duì)策:
通過(guò)這次清理工作,村兩委對(duì)財(cái)務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅(jiān)持執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,在財(cái)務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用,但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠(yuǎn),經(jīng)此次自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:
1、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。
2、及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接。
3、建立征用地臺(tái)帳,及時(shí)登記耕地變動(dòng)情況,理順往來(lái)關(guān)系。
4、積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。
村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自查報(bào)告范文二:
觀云村轄6個(gè)村民小組,1589戶(hù),共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據(jù)來(lái)賓鎮(zhèn)政府的安排,觀云村村財(cái)務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、個(gè)人方面
作為一名村會(huì)計(jì),我始終嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動(dòng)學(xué)習(xí)其他多種知識(shí)及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅(jiān)持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。
二、 財(cái)務(wù)狀況:
(一)嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行民主決策。在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
(二)建立日常財(cái)務(wù)收支管理制度。重視日常財(cái)務(wù)收支管理,為了加強(qiáng)這一管理,我們建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
(三)建立民主理財(cái)監(jiān)督管理制度。以民主日活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。村民對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)一事一公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)一票一公開(kāi)。使兩公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
(四)做好村級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)工作。我能夠立足崗位,認(rèn)真完成好本職工作。村財(cái)務(wù)總是村民關(guān)注的焦點(diǎn),我對(duì)村務(wù)公開(kāi)一直很重視,每次民主理財(cái)結(jié)束后,我都將各項(xiàng)收支整理好,讓村民監(jiān)督。
三、 存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)任職及工作的種種制度,使我村財(cái)務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時(shí),也應(yīng)該看到,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:
第一、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;
第二,及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接;
第三,積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績(jī),發(fā)揚(yáng)我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),克服缺點(diǎn)和不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第6篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)查報(bào)告
村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)查報(bào)告
村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)查報(bào)告
一、 村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀
1、 財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。
以前村級(jí)的財(cái)務(wù)檔案都沒(méi)有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒(méi)有裝訂成冊(cè);講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡(jiǎn)易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料,半天都找不到?,F(xiàn)實(shí)行代理制后,各種帳冊(cè)、票據(jù)有了專(zhuān)人的保管,分類(lèi)編號(hào),裝訂歸檔管理,并實(shí)行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實(shí)行委托代理制前,根本就沒(méi)有認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過(guò)清理,帳目含糊不清,時(shí)間拖得過(guò)長(zhǎng),債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無(wú)其實(shí),無(wú)專(zhuān)人管理,無(wú)安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級(jí)集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不及時(shí)兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來(lái)不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級(jí)財(cái)務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,清理了各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時(shí)處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專(zhuān)人保管,確保村級(jí)資金的安全。
3、收入來(lái)源明白。
我們對(duì)村干部、群眾反映的個(gè)別村瞞報(bào)集體資金收入,收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來(lái)各村從區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)和其他社會(huì)單位對(duì)該村的補(bǔ)助、捐贈(zèng)款項(xiàng)是否入帳;本級(jí)收入應(yīng)該收多少,實(shí)際已收到多少,作了一個(gè)較為詳細(xì)的調(diào)查,并對(duì)未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實(shí)行委托代理之前,村級(jí)的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書(shū)記一個(gè)人簽字說(shuō)了算,未征求村支兩委其他同志的意見(jiàn),或未通過(guò)社員大會(huì)討論,搞得村支兩委的其他同志意見(jiàn)較大,群眾不滿(mǎn)意。現(xiàn)實(shí)行委托代理制度后,按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,甚至各村在某些項(xiàng)目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時(shí)有村村支部書(shū)記和村主任的簽字,方能做帳,實(shí)行了公開(kāi)、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
5、財(cái)務(wù)實(shí)事求是,按時(shí)公開(kāi)。
在未實(shí)行委任代表以前,村級(jí)財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容有時(shí)不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿(mǎn)意?,F(xiàn)實(shí)行代理制以后,實(shí)事求是,按時(shí)公開(kāi),認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督,正確對(duì)待群眾反映的問(wèn)題,如有問(wèn)題及時(shí)作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項(xiàng)管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報(bào)帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過(guò)建章立制,對(duì)集體資金的`管理使用、開(kāi)支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問(wèn)題
1、對(duì)委托代理的認(rèn)識(shí)不夠。
大多數(shù)的村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認(rèn)為實(shí)行委托代理是取代了村級(jí)財(cái)務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級(jí)想怎樣管理就怎樣管理,無(wú)視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報(bào)帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級(jí)報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)來(lái)對(duì)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理,發(fā)生的財(cái)務(wù)沒(méi)有按實(shí)際的事實(shí)來(lái)處理,變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。
2、 審計(jì)力度不夠。
認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)收入都無(wú)其他資金來(lái)源,全靠鎮(zhèn)級(jí)拔付的資金來(lái)維持工作,村級(jí)有點(diǎn)資金收入都不多,認(rèn)為沒(méi)必要進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)上級(jí)要求和群眾反映的問(wèn)題,須進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)的事項(xiàng),有時(shí)講求人情,走一下過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事,沒(méi)有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
三、今后的工作和建議
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員和村級(jí)報(bào)帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級(jí)理財(cái)小組的作用,嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的力度,狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),找出不良因素,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,維護(hù)我鎮(zhèn)村級(jí)集體利益。
第7篇 村級(jí)財(cái)務(wù)面臨的困境及化解對(duì)策工作報(bào)告
我們最近開(kāi)展的一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查顯示,當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)存在一些困難和問(wèn)題,應(yīng)加以重視與解決。
村級(jí)財(cái)務(wù)所面臨的困境
1.收入少,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。從調(diào)查的10個(gè)行政村來(lái)看,目前,其收入來(lái)源主要為土地荒山發(fā)包的上交收入及'一事一議'籌資等,而集體經(jīng)濟(jì)組織收入幾乎空白。
2.村級(jí)非生產(chǎn)性支出比重居高不下。調(diào)查統(tǒng)計(jì)10個(gè)村全年支出中,村干部報(bào)酬占59.97%,招待費(fèi)占15.67%,而對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入僅占15.17%。
3.債務(wù)沉重,化解能力降低。半數(shù)以上村的負(fù)債均超過(guò)百萬(wàn)元,主要是由于拖欠村干部工資、墊付農(nóng)業(yè)稅、村道路建設(shè)和為完成達(dá)標(biāo)項(xiàng)目而舉借的債務(wù)。
4.賬務(wù)處理不規(guī)范。所調(diào)查的行政村中,固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫(kù)存物資大部分不設(shè)明細(xì)賬,沒(méi)有專(zhuān)人管理,原創(chuàng):往來(lái)款項(xiàng)也不及時(shí)清理。如某鎮(zhèn)4個(gè)行政村賬面反映固定資產(chǎn)78.5萬(wàn)元,實(shí)際庫(kù)存只有18萬(wàn)元,應(yīng)報(bào)廢而未處理的為60.5萬(wàn)元,應(yīng)收款185.14萬(wàn)元,內(nèi)部往來(lái)258.19萬(wàn)元,基本上為三年以上的呆滯款項(xiàng),幾乎無(wú)法收回和變現(xiàn)。票據(jù)使用不規(guī)范,白條列支行為極為普遍。
5.監(jiān)督機(jī)制不健全,村級(jí)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有透明度,民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。從調(diào)查情況看,許多行政村雖然設(shè)立有內(nèi)部民主理財(cái)機(jī)構(gòu),但村民理財(cái)小組形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)也沒(méi)有做到真正公開(kāi)透明,有的村很少公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況,只是在農(nóng)經(jīng)部門(mén)督促下偶爾做部分公開(kāi)。
6.會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)較低。從調(diào)查結(jié)果看,大部分農(nóng)村會(huì)計(jì)人員不僅年齡偏大,知識(shí)老化,而且隨著村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的換屆經(jīng)常變動(dòng),且接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,難以勝任新形勢(shì)下的農(nóng)村財(cái)會(huì)工作。
改進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)困境的對(duì)策
1.大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),這是解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的根本所在。繼續(xù)堅(jiān)持集體資產(chǎn)保值增值的原則,完善村辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。
2.規(guī)范支出,尤其是非生產(chǎn)性支出。對(duì)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行從嚴(yán)核定,定額管理,限額包干,不得超支。原創(chuàng):對(duì)各項(xiàng)支出實(shí)行'一支筆審批'制度,嚴(yán)格控制雜支、補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)禁招待費(fèi)弄虛作假,移花接木,堅(jiān)決杜絕白條列支行為。合理設(shè)置機(jī)構(gòu),大力壓縮村組干部職數(shù),節(jié)約開(kāi)支。根據(jù)各村人口規(guī)模,核定村干部人數(shù),村黨支部和村民委員會(huì)成員應(yīng)控制在4至5人,村干部可以交叉任職,兼任所在組的村民小組長(zhǎng)。
3.加大債務(wù)清理力度。濾布按債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間,形成原因,分類(lèi)研究化解方案,嚴(yán)格債務(wù)管理。對(duì)由于興辦集體企業(yè)形成的債務(wù),可以通過(guò)股份合作、租賃、拍賣(mài)廠房設(shè)備等償還;興辦公益事業(yè)舉債的,通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)收益或'一事一議'適度解決;墊付農(nóng)業(yè)稅形成的債務(wù),清收尾欠主要通過(guò)宣傳、耐心細(xì)致的給欠繳農(nóng)戶(hù)做工作,對(duì)有償還能力而拒絕償還的釘子戶(hù),必要時(shí)可以運(yùn)用行政、法律的手段加以清收。同時(shí),要嚴(yán)格控制新債的發(fā)生,各村不得擅自借債,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)議事組和村民代表會(huì)議審議通過(guò)。
4.規(guī)范賬務(wù)處理,建立健全與完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)集體財(cái)產(chǎn)物資的使用和維護(hù),要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,建立資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬,分名稱(chēng)、品種登記,定期盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、租賃都要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,所收資金也必須全部存入經(jīng)管站或會(huì)計(jì)站賬戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理。建立固定資產(chǎn)的折舊制度,使得固定資產(chǎn)核算更趨合理化。壓濾機(jī)濾布規(guī)范票據(jù)管理,對(duì)村集體和農(nóng)戶(hù)之間的資金往來(lái)要使用政府統(tǒng)一簽發(fā)的付款憑證和收款憑據(jù)等農(nóng)村收付款專(zhuān)用票據(jù)。嚴(yán)禁使用白條和不正規(guī)的發(fā)票入賬。村級(jí)所有的支出發(fā)票經(jīng)村支書(shū)、村主任審簽后,經(jīng)管站認(rèn)真進(jìn)行審查:一審收支的真實(shí)性、合理性、合法性,對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的原始憑證不予辦理;二審是否經(jīng)過(guò)集體審核、符合民主理財(cái)原則,對(duì)簽字審核手續(xù)不健全的發(fā)票予以退回;三審票據(jù)的完整性,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證要求更正或補(bǔ)充。
5.強(qiáng)化內(nèi)部控制與外部監(jiān)督,把民主決策和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,建立起一套便利、可行、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控工作,把村級(jí)財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)審計(jì)對(duì)象,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度。規(guī)范民主理財(cái)程序,完善民主理財(cái)辦法。由村民代表大會(huì)選出小組成員,監(jiān)督村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行,執(zhí)行與規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
第8篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告
xxxx黨委、政府:
村按照上級(jí)的要求,村支兩委組織相關(guān)人員于20xx年 月 日,采用就地自查的方法,對(duì) 村20xx年 月 日至20xx年 月 日財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查,情況報(bào)告如下:
一、 基本情況:
xxx村黨支部共有支部委員 人,黨員 人, 轄 組, 戶(hù),總?cè)丝?人。220xx年人均純收入 元。
二、 財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況:
xxx村堅(jiān)持每季度集體辦公,對(duì)每一筆收支進(jìn)行審核,確認(rèn)后,由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書(shū)記共同簽字后報(bào)賬,每季度準(zhǔn)時(shí)在次月 日前上墻公示財(cái)務(wù)收支情況。20xx年 月通過(guò)鄉(xiāng)黨委政府派人審計(jì)驗(yàn)收,嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展工作,對(duì)各項(xiàng)收入支出嚴(yán)格審查,堅(jiān)持公開(kāi)制度,在財(cái)務(wù)收支上做到了干部清白,群眾明白。
三、 財(cái)務(wù)收支情況:
(一)、20xx年 月 日至20xx年 月 日總收入 元,主要包括以下各項(xiàng)收入:
1、
2、
3、
4、
5、
(二)、20 年 月 日至20xx年 月 日,總支出 元。主要包括以下各項(xiàng)支出:
1、
2、
3、
4、
5、
(三)、截止20xx年4月30日,村級(jí)結(jié)存現(xiàn)金余額 元。
(四)、截止20xx年4月30日,村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況如下:
1、應(yīng)收往來(lái) 元;其中:(明細(xì))
2、應(yīng)付往來(lái) 元;其中:(明細(xì))
3、短期借款 元;其中:(明細(xì))
四、主要的工作成就:
1、抓好村支兩委班子建設(shè),加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論重大問(wèn)題,對(duì)群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等情況,按要求如實(shí)在社區(qū)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、按要求及時(shí)報(bào)結(jié)賬,搞好財(cái)務(wù)公布照片資料檔案。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告
第9篇 村財(cái)務(wù)自查自糾報(bào)告
村財(cái)務(wù)自查自糾報(bào)告范文
xx村轄6個(gè)村民小組,1589戶(hù),共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據(jù)來(lái)賓鎮(zhèn)政府的安排,xx村村財(cái)務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、個(gè)人方面
作為一名農(nóng)村最基層的會(huì)計(jì)工作者,自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
作為一名村會(huì)計(jì),我始終嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動(dòng)學(xué)習(xí)其他多種知識(shí)及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅(jiān)持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。
二、 財(cái)務(wù)狀況:
(一)嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行民主決策。在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
(二)建立日常財(cái)務(wù)收支管理制度。重視日常財(cái)務(wù)收支管理,為了加強(qiáng)這一管理,我們建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
(三)建立民主理財(cái)監(jiān)督管理制度。以“民主日”活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。村民對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)“一事一公開(kāi)”,財(cái)務(wù)公開(kāi)“一票一公開(kāi)”。使“兩公開(kāi)”的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
(四)做好村級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)工作。我能夠立足崗位,認(rèn)真完成好本職工作。村財(cái)務(wù)總是村民關(guān)注的焦點(diǎn),我對(duì)村務(wù)公開(kāi)一直很重視,每次民主理財(cái)結(jié)束后,我都將各項(xiàng)收支整理好,讓村民監(jiān)督。
三、 存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)任職及工作的種種制度,使我村財(cái)務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時(shí),也應(yīng)該看到,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。
經(jīng)此次自糾自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:
第一、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;
第二,及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)政府財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接;
第三,積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績(jī),發(fā)揚(yáng)我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),克服缺點(diǎn)和不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第10篇 關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來(lái),其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過(guò)調(diào)研,在過(guò)去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從6月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)、68個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)原管理意見(jiàn)作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開(kāi)戶(hù)銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開(kāi)管理方面,由原來(lái)每季度公開(kāi)一次調(diào)整為每月公開(kāi)一次;三是在零星支出無(wú)法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購(gòu)物明細(xì)表,并附銷(xiāo)售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫(xiě)清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)名冊(cè)》、《支出報(bào)銷(xiāo)封面》、《自辦伙食購(gòu)物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務(wù)公開(kāi)的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開(kāi)支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡(jiǎn)化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對(duì)符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長(zhǎng)工作繁忙簽字難等問(wèn)題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周
三、周
四、周五三天,15個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分,每天報(bào)5個(gè)村委會(huì)的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開(kāi)格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)實(shí)地查看公開(kāi)情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任3-5名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見(jiàn),并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi)。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi),實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開(kāi)回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開(kāi)方式。營(yíng)造了公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開(kāi),全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來(lái),15個(gè)村民村委會(huì),68個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來(lái),同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。15個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒(méi)有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢(qián),既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫(kù),坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫(kù)現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費(fèi)開(kāi)支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐敗問(wèn)題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù),無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過(guò)程流于形式。
六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi),有的村組只重公開(kāi),不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議
一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來(lái),農(nóng)經(jīng)站集15個(gè)村委會(huì),68個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來(lái),在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證使專(zhuān)業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無(wú)后顧之憂(yōu),更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開(kāi)不透明,群眾不理解而引起的各類(lèi)上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
第11篇 村級(jí)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查工作報(bào)告
根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)委、審計(jì)局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【20xx】206號(hào)》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
鎮(zhèn)現(xiàn)有5個(gè)行政村,90個(gè)村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.69億元,農(nóng)民人均純收入14811元?,F(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。
二、財(cái)務(wù)狀況:
根據(jù)安排,結(jié)合實(shí)際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:
1、村財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支情況:
全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì),村集體的主要資金來(lái)源是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級(jí)總收入1126239。15元,其中補(bǔ)助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營(yíng)收入296294。4元。各村的財(cái)務(wù)收入及時(shí)上交村級(jí)資金賬戶(hù),做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級(jí)總支出1033371。62元,其中管理費(fèi)用171392元,其他支出861979。62元。各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照三資管理制度進(jìn)行審批,沒(méi)有出現(xiàn)招待費(fèi)、包車(chē)費(fèi)、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。
2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:
因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除2023年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒(méi)有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會(huì)辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會(huì)辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會(huì)辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機(jī)耕路路基欠賬53000元。
3、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序和執(zhí)行情況:
在財(cái)務(wù)審批程序方面,各村民委員會(huì)都能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行決策。在檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
4、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況:
充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3人組成,每季度至少召開(kāi)一次民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,做到了至少每季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù),按照“一票據(jù)一公開(kāi)”,使村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
5、制度建設(shè)情況:
近年來(lái),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理細(xì)則》。如嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)開(kāi)支審批報(bào)賬程序、嚴(yán)格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴(yán)格控制購(gòu)買(mǎi)辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費(fèi)以及通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)、招待費(fèi)等、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時(shí)加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)村干部熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)制度,遏制不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實(shí)中,始終堅(jiān)持所有應(yīng)納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收入項(xiàng)目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時(shí)交到村級(jí)集體資金帳戶(hù),嚴(yán)禁集體資金體外循環(huán)。
三、存在的問(wèn)題:
1、大部分村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。村兩委沒(méi)有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單靠上級(jí)補(bǔ)助資金難以維持村級(jí)組織日常運(yùn)轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈顯困惑,村級(jí)公益事業(yè)難以開(kāi)展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒(méi)有定期開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)的內(nèi)容、方式和時(shí)間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個(gè)別村只單純強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi),而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開(kāi),對(duì)集體發(fā)包事項(xiàng)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開(kāi)還不全面。
3、村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬管理不完善。部分村對(duì)屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動(dòng)情況不能及時(shí)準(zhǔn)確登記,造成賬實(shí)不符。
4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對(duì)村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個(gè)別的不按照民主程序,不公開(kāi)、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等、不全面;有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強(qiáng)村干部廉潔自律和財(cái)經(jīng)法規(guī)教育。
組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財(cái)務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財(cái)經(jīng)管理意識(shí)。
2、健全完善財(cái)務(wù)管理制度。
完善村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、管理費(fèi)用開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)審批制度等村財(cái)管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)村級(jí)組織資產(chǎn)、資源管理。
一是落實(shí)登記資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,盤(pán)查固定資產(chǎn),并要與財(cái)務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。
二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對(duì)外承包項(xiàng)目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時(shí)將集體的各項(xiàng)收入納入設(shè)立的村級(jí)資金賬戶(hù)和進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào),嚴(yán)禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫(kù)。
4、執(zhí)行好村財(cái)季度結(jié)報(bào)制度,規(guī)范報(bào)銷(xiāo)單據(jù)及手續(xù)。
各村應(yīng)及時(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)結(jié)算和民主理財(cái)活動(dòng),每季度按時(shí)結(jié)報(bào),村監(jiān)委和報(bào)賬員應(yīng)按照程序把好報(bào)銷(xiāo)單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準(zhǔn)和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準(zhǔn)和支付款項(xiàng),也不得傳送代理會(huì)計(jì)做賬。
5、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。
嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗(yàn)收等手續(xù),5萬(wàn)元以上項(xiàng)目必須報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo),5萬(wàn)元以下可由村級(jí)安排組織簡(jiǎn)易招投標(biāo)。
6、加強(qiáng)村財(cái)公開(kāi)、民主管理。
村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)將涉及財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)交民主決策程序通過(guò),并將情況在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布。對(duì)每季度的《資金收支明細(xì)表》、《會(huì)計(jì)科目余額表》等財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,由村報(bào)賬員及時(shí)領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進(jìn)行張貼公開(kāi),接受廣大群眾監(jiān)督。
7、加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。
用1—2年時(shí)間使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會(huì)計(jì)證,使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促,對(duì)確實(shí)不能勝任工作的村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時(shí)撤換。
第12篇 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開(kāi)工作自查總結(jié)報(bào)告
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開(kāi)工作自查總結(jié)報(bào)告
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開(kāi)工作自查報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,體現(xiàn)公開(kāi)透明,根據(jù)省、市、區(qū)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開(kāi)工作檢查的通知》(皖農(nóng)經(jīng)[20xx]365號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,積極做好自查自糾工作,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
根據(jù)文件精神,山口鄉(xiāng)組織相關(guān)人員對(duì)所轄4個(gè)行政村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、檢查考評(píng)等五個(gè)方面的情況進(jìn)行檢查,就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)財(cái)務(wù)管理
1、各村各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度較為健全,并建立了會(huì)計(jì)核算制度,各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照既定制度落實(shí)。
2、各村成立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督委員會(huì),每月召開(kāi)會(huì)議,履行日常民主理財(cái)和民主監(jiān)督職責(zé)。
3、村集體土地征用、流轉(zhuǎn)等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng),實(shí)行民主決策,科學(xué)規(guī)范實(shí)施。
4、“一事一議”籌資籌勞、債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理等進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管。票據(jù)管理和使用規(guī)范。
(二)財(cái)務(wù)公開(kāi)
各村通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄以及公開(kāi)欄,定期對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)公示。由熟悉檔案管理的工作人員專(zhuān)職管理檔案工作,做到分門(mén)別類(lèi)、完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。財(cái)務(wù)公開(kāi)后,對(duì)于村民提出的疑問(wèn),村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人做到有問(wèn)必答,耐心講解,虛心接受村民提出的意見(jiàn)和建議。對(duì)于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的`問(wèn)題,及時(shí)糾正完善。真正做到推行民主理財(cái)制度,村民議事制度,公開(kāi)公示制度。
(三)體系建設(shè)
我鄉(xiāng)在行政服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立委托代理中心,有專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員1名,其他相關(guān)工作人員1名。各村配備報(bào)賬員1名,及時(shí)準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)委托代理機(jī)構(gòu)報(bào)送賬目。對(duì)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)人員及各村報(bào)賬員實(shí)行定期培訓(xùn),組織進(jìn)行書(shū)本學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)
1、鄉(xiāng)委托代理中心實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化管理,使用統(tǒng)一財(cái)會(huì)軟件,利用財(cái)會(huì)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)并公布明細(xì)賬。
2、實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互連。
(五)檢查考評(píng)
我鄉(xiāng)成立了“農(nóng)村三資委托代理服務(wù)中心”,抽調(diào)專(zhuān)人從事“三資”代理工作,建立了農(nóng)村資金、資源財(cái)產(chǎn)管理制度,統(tǒng)一發(fā)放資金、資源和資產(chǎn)委托管理流程圖,并做到制度和流程圖上墻。在規(guī)范的基礎(chǔ)上統(tǒng)一要求公開(kāi),及時(shí)將村級(jí)基金使用情況錄入觸摸屏,以便上級(jí)監(jiān)管和群眾查詢(xún)。制定了科學(xué)合理的工作激勵(lì)機(jī)制,做到賞罰分明。
二、典型經(jīng)驗(yàn)
(一)完善制度,有章可循是基礎(chǔ)
1、建立健全財(cái)務(wù)管理制度,主要包括:
(1)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
(2)收入管理及開(kāi)支審批制度
(3)債權(quán)債務(wù)管理制度
(4)票據(jù)管理制度
(5)會(huì)計(jì)檔案管理制度
(6)轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等
2、建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度,定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查,年底進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。
3、建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和監(jiān)察制度。
(二)齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
領(lǐng)導(dǎo)工作熱情的高低、工作方法的好壞直接決定著一項(xiàng)工作完成質(zhì)量的好壞。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。大多數(shù)村干部也由過(guò)去怕公開(kāi)、不公開(kāi)變?yōu)榉e極主動(dòng)地要求公開(kāi),增強(qiáng)了公開(kāi)意識(shí)。
(三)嚴(yán)格審查,加強(qiáng)監(jiān)督是保障
審計(jì)監(jiān)督機(jī)制為工作的執(zhí)行提供了重要保障。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體制由鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村民主監(jiān)督小組分管組成,保證了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的公開(kāi)性、透明性、規(guī)范性。同時(shí),設(shè)立意見(jiàn)和建議箱,聽(tīng)取群眾心聲,接受群眾監(jiān)督。
三、存在的問(wèn)題
(一)個(gè)別村民主理財(cái)小組理財(cái)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督不力,圖形式、走過(guò)場(chǎng)。
(二)經(jīng)管辦力量薄弱。實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理,主要工作依靠經(jīng)管辦人員來(lái)做。而目前,我鄉(xiāng)經(jīng)管辦人員缺少,三資委托代理中心工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
(三)經(jīng)費(fèi)緊缺。實(shí)行委托代理,需聘用人員,整修辦公室,配置電腦、打印機(jī)、辦公用品等,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(四)白條列支現(xiàn)象存在。有些村不同程度存在白條支付費(fèi)用現(xiàn)象。
四、整改措施及意見(jiàn)
(一)加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn),促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理。
(二)想方設(shè)法增加投入,解決鄉(xiāng)委托代理中心的辦公經(jīng)費(fèi)。
(三)嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件,及時(shí)公開(kāi)、公示處理結(jié)果,發(fā)揮警示作用,維護(hù)好農(nóng)民的集體利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第13篇 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作報(bào)告
為強(qiáng)化村級(jí)和管理,更好地服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè),去年我們嘗試開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)工作。根據(jù)市政府的安排,我們對(duì)碼頭等4個(gè)村-村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,查出違紀(jì)金額118萬(wàn)元,糾正金額69萬(wàn)元。入庫(kù)金額13.4萬(wàn)元,提出改進(jìn)意見(jiàn)15條,均被有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)村采納。
一、由來(lái)
1、市領(lǐng)導(dǎo)摸清村底的初衷。
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為了摸清稅改后村級(jí)財(cái)務(wù)底細(xì),給市出題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計(jì)、、等部門(mén)參加的調(diào)研小組,對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。結(jié)果表明,村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:(1)白條抵庫(kù)嚴(yán)重;(2)無(wú)手續(xù)借支公款;(3)虛開(kāi)發(fā)票報(bào)賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務(wù)公開(kāi)、村民理財(cái)沒(méi)有落到實(shí)處;(5)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì)而報(bào)賬;(6)村級(jí)招待費(fèi)用過(guò)多,資金使用不合理;(7)村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。
2、市政府另辟蹊徑的安排。
針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在的諸多問(wèn)題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級(jí)集體組織審計(jì)由農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)做法,下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,授權(quán)市審計(jì)局對(duì)碼頭等4個(gè)村~村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
3、審計(jì)局拓展領(lǐng)域的探索。
近年來(lái),基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)面越來(lái)越窄,拓展審計(jì)領(lǐng)域是擺在基層審計(jì)機(jī)關(guān)的新課題。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的延伸審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在諸多不容忽視的問(wèn)題,于是我們把審計(jì)監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)向關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)上來(lái),利用領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這個(gè)平臺(tái),把審計(jì)的觸角延伸到村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。
二、作法
1、在認(rèn)識(shí)上突破兩個(gè)誤區(qū)。
在安排項(xiàng)目之初,局部分干部甚至少數(shù)班子成員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒(méi)有審頭”兩個(gè)方面并未形成共識(shí)。對(duì)此,我們組織大家反復(fù)鉆研《審計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)。通過(guò)討論,大家有了基本一致的看法:雖然現(xiàn)行法規(guī)未對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)作出明確規(guī)定,但是審計(jì)機(jī)關(guān)受政府的授權(quán),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是履行自身職責(zé)的行為,符合《審計(jì)法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、州長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作?!焙偷诙鶙l:“除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,審機(jī)關(guān)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”的規(guī)定;同時(shí)也符合中辦、國(guó)辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民理的意見(jiàn)》中關(guān)于“村干部任期屆滿(mǎn)或離任時(shí)必須審計(jì)”以及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作,審計(jì)業(yè)務(wù)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)”的規(guī)定精神。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的可行性不言而喻,從而使大家在“能 不能審”的問(wèn)題上消除了疑慮。另一方面,我們通過(guò)反復(fù)分析我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合學(xué)習(xí)市政協(xié)的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,使大家認(rèn)識(shí)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題已成為農(nóng)村基層各種矛盾的焦點(diǎn)、審計(jì)監(jiān)督的盲點(diǎn),堅(jiān)定了大家對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)必要性的認(rèn)識(shí),從而在“有沒(méi)有審頭”的問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)。
2、在定點(diǎn)上選擇三種類(lèi)型。
如何定點(diǎn),我們主要選擇了“大、活、多”三種類(lèi)型的村?!按蟆本褪羌w收入大。這類(lèi)村的村干部財(cái)大氣粗、花錢(qián)大手大腳,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題就在所難免,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的幾率就比較大,審計(jì)成果也就容易體現(xiàn);反之,集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源少的村,僅靠轉(zhuǎn)移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運(yùn)轉(zhuǎn)。“活”就是經(jīng)濟(jì)交往活。這類(lèi)村往往地處城郊,與市里有關(guān)部門(mén)、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴(kuò)展,征地拆遷、土地補(bǔ)償和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入較多,審計(jì)從這塊資金切入,最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,“多”就是群眾反映多。這類(lèi)村往往在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題突出,群眾積怨太深,群眾強(qiáng)烈要求我們進(jìn)行審計(jì),以期給廣大村民一個(gè)明白。
3、在內(nèi)容上突出六審六查。
一審現(xiàn)金存款,查賬款是否相符。在對(duì)四個(gè)村庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)庫(kù)時(shí),發(fā)現(xiàn)都存在白條抵庫(kù)現(xiàn)象,個(gè)別村白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的是幾年甚至是十多年前的條據(jù)。二審各項(xiàng)收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個(gè)村,村干部借支公款時(shí),均未履行借款手續(xù),有的雖有借據(jù),但既無(wú)審批人,又無(wú)證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對(duì)。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬物是否相符。在審計(jì)肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時(shí),通過(guò)走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣(mài)4000元沒(méi)有入賬,我們查實(shí)后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)處理。四審各項(xiàng)往來(lái),查債權(quán)債務(wù)是否落實(shí)。抽審的四個(gè)村都存在一定債務(wù),至8月份,四個(gè)村債務(wù)平均達(dá)14.32萬(wàn)元。五審專(zhuān)項(xiàng)資金,查是否專(zhuān)款專(zhuān)用。抽審的四個(gè)村都不同程度地存在擠占專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象。六審基建項(xiàng)目,查是否漏繳稅費(fèi)。在審計(jì)碼頭村往來(lái)賬時(shí),發(fā)現(xiàn)該村下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),延伸審計(jì)后發(fā)現(xiàn)其工程結(jié)算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門(mén)的協(xié)助配合下,責(zé)令其補(bǔ)交了偷漏的稅款,同時(shí)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)其作出了相應(yīng)的處理處罰,收繳違紀(jì)資金13萬(wàn)元。
4、在方法上注重兩個(gè)結(jié)合。
在使用傳統(tǒng)的查詢(xún)法、審閱法、復(fù)核法、核對(duì)法的基礎(chǔ)上,我們特別注重了兩個(gè)結(jié)合。一是查訪結(jié)合。在著力查深查透會(huì)計(jì)資料的同時(shí),我們通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別走訪、鼓勵(lì)舉報(bào)等形式進(jìn)行調(diào)查取證,廣泛發(fā)動(dòng)群眾尤其是老支書(shū)、老、老參與審計(jì),鼓勵(lì)大家提供審計(jì)線索,摸清經(jīng)濟(jì)交往和財(cái)務(wù)往來(lái)的真相,從而掌握了大量第一手真實(shí)資料,為正確定性和處理提供了可靠的依據(jù)。二是審懾結(jié)合。在審清問(wèn)題的來(lái)龍去脈、掌握真憑實(shí)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)隱瞞事實(shí)真相、編造假賬、設(shè)立賬外賬、收支不入賬的當(dāng)事人,講清政策法規(guī)、說(shuō)明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機(jī)關(guān)的后果,使當(dāng)事人親身體驗(yàn)到審計(jì)的威懾力,變被動(dòng)接受詢(xún)問(wèn)為主動(dòng)提供實(shí)情。碼頭村基建及土地開(kāi)發(fā)漏稅問(wèn)題,就是充分發(fā)揮審計(jì)的威懾力而查清的。
5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實(shí)關(guān)。初步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,我們還反復(fù)調(diào)查、研究、核對(duì)被審單位(或人員)以及村民群眾的意見(jiàn),堅(jiān)持依據(jù)事實(shí)真相來(lái)敲定發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,模棱兩可的東西沒(méi)有列進(jìn)審計(jì)報(bào)告。二是定性關(guān)。依據(jù)事實(shí)和情節(jié),劃清界限、分清責(zé)任、依法處理。對(duì)于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池,允許自行糾正,不予追究;對(duì)于一般性的違規(guī)和錯(cuò)誤,恰當(dāng)處理,治病救人;對(duì)于貪贓枉法和民憤難平的責(zé)任人,絕不姑息,堅(jiān)決依法處理。三是執(zhí)行關(guān)。在作出處理決定之前,同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商,多次聽(tīng)取了當(dāng)事人的意見(jiàn),使之口服心服。決定作出之后,我們毫不動(dòng)搖地執(zhí)行,有力地維護(hù)了審計(jì)決定的嚴(yán)肅性。
6、在善后上搞好三項(xiàng)服務(wù)。一是幫助摸清家底。做到每審計(jì)一個(gè)村,就摸清一次家底,協(xié)助建好一套完整的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)臺(tái)賬。二是指導(dǎo)健全內(nèi)控。做到在查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),又指出如何預(yù)防這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,指導(dǎo)建立一套較為嚴(yán)密的內(nèi)控制度。三是財(cái)務(wù)人員。做到每審計(jì)一個(gè)村,都要對(duì)該村財(cái)會(huì)人員甚至主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次系統(tǒng)的當(dāng)家理財(cái)、財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理水平。通過(guò)我們的幫助、指導(dǎo)、服務(wù),給被審的村留下一個(gè)常駐的審計(jì)組。
三、三個(gè)重要性的點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是開(kāi)始。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)過(guò)去從未涉獵。如果沒(méi)有市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,我們就師出無(wú)名、無(wú)法介入;如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,我們的審計(jì)也可能陷入“查賬時(shí)轟轟烈烈,處理時(shí)靜靜悄悄”的尷尬境地。為此,我們的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃,爭(zhēng)取了以市政府的名義專(zhuān)門(mén)發(fā)文;對(duì)每個(gè)村的審計(jì)情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了 溝通,從而有效地保證了審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
2、部門(mén)配合是關(guān)鍵。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)去由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé),民政部門(mén)在村委會(huì)換屆選舉中對(duì)此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中注意虛心向他們請(qǐng)教,爭(zhēng)取資源共享和成果利用,少走了許多彎路。在處理階段,我們又爭(zhēng)取稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)的配合,確保了違紀(jì)資金及時(shí)足額入庫(kù)。
3、確保質(zhì)量是根本。
審計(jì)質(zhì)量是村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的生命線。質(zhì)量高,則審計(jì)工作有權(quán)威;質(zhì)量差,則審計(jì)不但收不到效果,反而會(huì)引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計(jì)質(zhì)量,我們要求全體審計(jì)人員做到“四多”,即多學(xué)習(xí)、多、多協(xié)調(diào)、多溝通。在具體操作中則以“六據(jù)”規(guī)范審計(jì)行為,即審前準(zhǔn)備,要找足依據(jù);賬目審查,要注重憑據(jù);賬外調(diào)查,要搜集實(shí)據(jù);審計(jì)結(jié)論,要依靠證據(jù);審計(jì)報(bào)告,要提供數(shù)據(jù);處理意見(jiàn),要講清根據(jù)。
這就全方位保證了審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)的公信力在廣大村民群眾中得到了進(jìn)一步的確認(rèn)和提升。
第14篇 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門(mén)人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。
一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)綠燈。
5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片紅。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的包包賬,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的基本原因
通過(guò)調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:
1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無(wú)暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好辦事。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話(huà)連編。
三、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施
針對(duì)上述問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)小錢(qián)柜是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的四審制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文
第15篇 工作報(bào)告:農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作報(bào)告
我區(qū)現(xiàn)行建制30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個(gè)村、1498個(gè)居民小組。分別比區(qū)劃調(diào)整前減少20個(gè)、288個(gè)和2099個(gè)。
一、管理現(xiàn)狀
目前,全區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職農(nóng)經(jīng)干部30個(gè),其中25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站,5個(gè)指靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)稅及其附加,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)管,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬集體的附加部分,設(shè)有專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù);少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入一統(tǒng)收統(tǒng)支。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)助等,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,故無(wú)會(huì)計(jì)委派可言。對(duì)村級(jí)“一事一議”資金,基本上是村級(jí)自主管理,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)監(jiān)督。因此,本區(qū)的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理狀況,可以用六句話(huà)概括:新帳:來(lái)龍去脈清晰,開(kāi)支使用合理,管理有待規(guī)范;舊帳:體制變革脫節(jié),交接手續(xù)無(wú)據(jù),問(wèn)題成堆難理。
二、主要問(wèn)題
在行政體制的重大變革中,一些部門(mén)受到?jīng)_擊在所難免。特別是處于社會(huì)弱質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)經(jīng)管理體系,必然首當(dāng)其沖。
1、舊制度打亂,新制度滯后。自xx年以來(lái),我區(qū)經(jīng)歷了區(qū)縣合并、行政區(qū)劃調(diào)整、撤區(qū)并鄉(xiāng)擴(kuò)村組等重大改革步伐。先是區(qū)、縣兩級(jí)合并,后是撤區(qū)并鄉(xiāng)擴(kuò)村、組,當(dāng)時(shí),各級(jí)從業(yè)人員思想動(dòng)蕩不安,何去何從一片茫然,故使整個(gè)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作受到?jīng)_擊。如當(dāng)時(shí)已開(kāi)展起來(lái)的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、集體債權(quán)債務(wù)清理等,通通搞成“半拉子”工程。特別是在行政區(qū)劃調(diào)整中,為了確保農(nóng)村形勢(shì)穩(wěn)定,使基層政權(quán)不致出現(xiàn)歷史真空。黨委、政府班子公布后,就立即上任,來(lái)不及離任審計(jì)。致使xx余萬(wàn)元的農(nóng)村集體債權(quán)“石沉大海”。其中農(nóng)民個(gè)人拖欠800余萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上清下不清挪用1500余萬(wàn)元。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已撤,機(jī)構(gòu)不在,人不見(jiàn),誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任;農(nóng)民所欠不得強(qiáng)制追收尾欠。對(duì)此,基本上無(wú)管理制度可建。
2、機(jī)構(gòu)被更換,人員調(diào)崗位。全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均未成立獨(dú)立的農(nóng)經(jīng)管理站,從業(yè)人員只有9個(gè)是學(xué)財(cái)務(wù)管理的,其余21個(gè)都是外單位調(diào)入的非專(zhuān)業(yè)人員。不僅對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理一竅不通,連基本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)更是“抹不著北”。在村級(jí)都是文書(shū)代管,無(wú)一村配專(zhuān)職會(huì)計(jì)。
3、村財(cái)更模糊,屆屆不清楚。擴(kuò)村并組后,村、組干部大換班。在財(cái)務(wù)問(wèn)題上,原任干部默不出聲,新任干部家底不清。不僅如此,有的村、組調(diào)整后,新任干部連邊界在哪里都搞不清楚,更莫談債權(quán)債務(wù)。過(guò)去是一個(gè)村內(nèi)有幾個(gè)不同所有制的集體經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)在一個(gè)組內(nèi)都有多個(gè)不同所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織。客觀上存在資源占有多少、生產(chǎn)條件優(yōu)劣、債權(quán)債務(wù)輕重等矛盾。一旦開(kāi)展“一事一議”的公益事業(yè)建設(shè),問(wèn)題和矛盾就暴露出來(lái),條件好的就不愿出錢(qián)出力幫助條件差的。更為突出的是,原任干部財(cái)務(wù)交接無(wú)據(jù),繼任干部無(wú)法理清。如沙壩鄉(xiāng)十字村因修鐵路損毀機(jī)耕道所賠錢(qián)800余元,原任干部徐永成領(lǐng)去拒不交出,其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣(mài)了的錢(qián)也沒(méi)交出。而現(xiàn)任村、組干部又不知來(lái)龍去脈,故成難題一直處理不下去,群眾對(duì)此意見(jiàn)紛紛,說(shuō)干部“無(wú)能”。類(lèi)似事件在農(nóng)村隨處可見(jiàn)。更為典型的是,全區(qū)不少地方農(nóng)村集體山平塘迫賣(mài)后,被當(dāng)時(shí)的縣水電局作為水利發(fā)展基金收去,長(zhǎng)期以來(lái)既不計(jì)息,也不公布帳目。沙壩麥東村農(nóng)民提出,“此錢(qián)不退還我們,就拒交農(nóng)業(yè)稅”。然現(xiàn)在鄉(xiāng)、村干部多是年青人或外地調(diào)入的,對(duì)這些“歷史爛帳”無(wú)從著手清理,只好“避開(kāi)矛盾”。長(zhǎng)此以往終不是解決問(wèn)題的辦法,且影響農(nóng)村形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、整改措施
針對(duì)前述問(wèn)題,我區(qū)擬在調(diào)查研究,抹清情況的基礎(chǔ)上,向政府提出建議。一是理順關(guān)系,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍;二是培訓(xùn)人員,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì);三是健全規(guī)章制度,加大督查力度;四是本著不算舊帳,理清歷史“沉疾”;五是確保穩(wěn)定,化解歷史矛盾。