干部培訓(xùn)工作述職報告范例（15篇范文）

第1篇 干部培訓(xùn)工作述職報告范例

20xx年我局的干部培訓(xùn)工作在縣委縣政府的高度重視和縣委組織部的總體安排和具體部署下，落實和貫徹中央、省、市、縣關(guān)于干部培訓(xùn)的有關(guān)會議精神，努力改善培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，取得較好成效。為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶給了有力的人才保證和智力支持?，F(xiàn)就一年來干部教育培訓(xùn)工作狀況總結(jié)匯報如下。

一、20xx年培訓(xùn)基本狀況

1、開展專業(yè)技術(shù)人員《加強與創(chuàng)新社會管理》公共課培訓(xùn)，培訓(xùn)依托三明市廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺開展，參訓(xùn)人員全部采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式進行。此次培訓(xùn)全縣共有2048人專業(yè)技術(shù)人員與管理人員參加。占全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的97。9%。(時間)

2、開展新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)和舉辦全縣2023年度就業(yè)大中專畢業(yè)生(除教育系統(tǒng)外)轉(zhuǎn)正定級培訓(xùn)。其中，新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)26人，事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正定級培訓(xùn)85人。在縣一中多媒體教室，對2023年度就業(yè)的大中專畢業(yè)生開展了以作風(fēng)建設(shè)、時政分析、公務(wù)禮儀、心理健康教育等主要資料的培訓(xùn)。培訓(xùn)聘請縣一中、縣委黨校、縣進修校園優(yōu)秀老師進行授課。參訓(xùn)人員經(jīng)考試合格，發(fā)給《結(jié)業(yè)證書》。

3、開展全縣公務(wù)員行政強制法公共課培訓(xùn)。培訓(xùn)采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)考試的方式進行。全縣行政機關(guān)公務(wù)員及政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員777人參與，參與率79。2%。

4、做好20xx年機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位繼續(xù)教育(網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn))的報名工作，指導(dǎo)工勤人員網(wǎng)上報名及上網(wǎng)培訓(xùn)。全縣346位工勤人員參加省里舉辦的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。占全縣工勤人員的75。4%。(時間)

5、組織各部門申報20xx年專業(yè)技術(shù)人員中高級研修班計劃，其中縣林業(yè)局申報的“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高級研修班”被列入省級和市級專業(yè)技術(shù)人員高中級研修班計劃名單。

6、開展全縣專業(yè)技術(shù)人員“繼續(xù)教育證書”20xx年度(教育系統(tǒng)為2022至2023年度)驗證工作，全縣共有2091位專業(yè)技術(shù)人員理解繼續(xù)教育，占總?cè)藬?shù)的97。94%，平均理解繼續(xù)教育的天數(shù)為21。7天(其中，完成高級人員的繼續(xù)教育證書驗證182人；完成中級人員的繼續(xù)教育證書驗證1001人；完成初級人員的繼續(xù)教育證書驗證876人)。

二、主要做法與成效

1、樹立創(chuàng)新型的干部教育培訓(xùn)理念。按照省、市干部教育培訓(xùn)工作的目標要求，明確了干部教育培訓(xùn)的原則和方向。樹立以人為本和服務(wù)大局的理念，把加強干部教育培訓(xùn)擺上重要議事日程，堅持把每名干部都納入干部教育培訓(xùn)范圍，引導(dǎo)廣大干部充分認識學(xué)習(xí)的必要性、系統(tǒng)性和長期性，增強教育培訓(xùn)的針對性、多樣性和實效性，使廣大干部真正學(xué)為所需、學(xué)有所獲、學(xué)以致用、用有所成。樹立全員培訓(xùn)和整合資源的理念，干部參加教育培訓(xùn)，既是一項義務(wù)，也是一項權(quán)利。明確全縣各類人員教育培訓(xùn)工作的主要目標、任務(wù)，將各類培訓(xùn)列入年初計劃，對培訓(xùn)工作進行周密部署，精心安排，確保了培訓(xùn)有序開展，千方百計擴大干部受訓(xùn)面，在全縣上下構(gòu)成了抓好干部教育培訓(xùn)、服務(wù)干部成長、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。

2、注重分類培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。透過實施分類培訓(xùn)，有利于各類人才理解較為系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉和思維訓(xùn)練，有利于各類人才構(gòu)成更明晰的崗位主角認知。針對各類參訓(xùn)干部的職業(yè)特點，在培訓(xùn)資料上增強實用性，在培訓(xùn)形式上突出靈活性，把增強干部教育培訓(xùn)的針對性作為確保培訓(xùn)實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，圍繞年度重點工作、基層要求、干部知識現(xiàn)狀來確定培訓(xùn)資料。一是對全縣公務(wù)員開展行政強制法公共課培訓(xùn)，透過培訓(xùn)，使廣大公務(wù)員進一步提高對行政強制法的認識，同時也增強了法律意識，提升了依法行政潛力和職業(yè)道德素養(yǎng)，為明溪實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展帶給更優(yōu)服務(wù)。二是對專業(yè)技術(shù)人員開展以加強與創(chuàng)新社會管理為主題的公共課培訓(xùn)，透過培訓(xùn)使專業(yè)技術(shù)人員在應(yīng)對新形勢新任務(wù)下，對如何加強和創(chuàng)新社會管理有新的認識，促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；三是對2023年度就業(yè)的大中專畢業(yè)生開展了以作風(fēng)建設(shè)、時政分析、心理健康教育等主要資料的培訓(xùn)。使他們更快地適應(yīng)新的工作崗位，更好地進入新的主角；四是對機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員開展專業(yè)技能及公共課培訓(xùn)，使他們的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)在培訓(xùn)中得到提高，學(xué)有所獲，學(xué)有所用。在培訓(xùn)組織上，注重與上級培訓(xùn)機構(gòu)的溝通交流，加強培訓(xùn)教員和參訓(xùn)干部的雙向交流，有效調(diào)動了學(xué)員的參與意識，增強了培訓(xùn)的實效性。

3、嚴格考核制度，增強教育培訓(xùn)的嚴肅性。按照規(guī)定嚴格進行考核，重點對平時表現(xiàn)、守紀狀況、理論考試(包括遠程教育考試)等資料進行考核，堅持將干部培訓(xùn)工作與年度考核和職務(wù)晉升結(jié)合起來，凡學(xué)習(xí)成績不合格或無故不參加培訓(xùn)者，一律不予結(jié)業(yè)且當年年度考核不得評定為優(yōu)秀等次，亦不得晉升職稱或工人技術(shù)等級，從而把干部培訓(xùn)和干部管理工作有效地結(jié)合起來構(gòu)成長效性的干部教育培訓(xùn)機制。

三、存在問題

1、各單位參與培訓(xùn)不夠用心?！笆聵I(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正定級培訓(xùn)”學(xué)員來自各個單位，培訓(xùn)期間有部分學(xué)員因單位工作忙未能全程參訓(xùn)，個別學(xué)員有請假現(xiàn)象?！靶姓娭品ㄅ嘤?xùn)”及“加強和創(chuàng)新社會管理公共課培訓(xùn)”存在不同程度未參加培訓(xùn)，未參加考核及未按規(guī)定提交心得體會等現(xiàn)像。

2、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時不夠。除教育、衛(wèi)生、林業(yè)等大系統(tǒng)外，部分單位中級專業(yè)技術(shù)工作人員繼續(xù)教育學(xué)時達不到《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》文件要求(高、中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)理解繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時間累計不少于72學(xué)時(xx天)。

1、少數(shù)單位及部分參訓(xùn)人員對培訓(xùn)的重要性認識不足。部分參訓(xùn)人員未能正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，參與培訓(xùn)的用心性不高，存在逃避培訓(xùn)，應(yīng)付學(xué)習(xí)等現(xiàn)象，個性是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)代學(xué)_現(xiàn)象較為嚴重；少數(shù)單位對工作人員參與培訓(xùn)的重視不夠，個性是在時間、經(jīng)費等方面的支持力度不夠。

2、培訓(xùn)基地、設(shè)施及師資缺乏。沒有獨立的培訓(xùn)基地，集中培訓(xùn)只能借用一中、黨校等場所開展培訓(xùn)，培訓(xùn)設(shè)施老化，影響了培訓(xùn)的效果。沒有專業(yè)的培訓(xùn)教師，只能聘請縣一中、黨校、進修校園的教師授課，他們對培訓(xùn)對象及培訓(xùn)資料的特點把握有欠缺，也影響了培訓(xùn)效果。

3、培訓(xùn)資料與我縣實際結(jié)合不足。培訓(xùn)往往重視理論的學(xué)習(xí)，但存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用，透過培訓(xùn)促進我縣各項工作有待進一步提高。

四、今后工作打算

20xx年，我局將嚴格按照黨中央、省、市、縣干部培訓(xùn)的統(tǒng)一部署，進一步總結(jié)經(jīng)驗，探尋規(guī)律，加大培訓(xùn)力度，切實為推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮用心的作用。

1。進一步豐富培訓(xùn)資料，促進干部綜合素質(zhì)有新提高。大力開展文化、經(jīng)濟、法律、管理、心理知識的培訓(xùn)，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀禮貌成果充實干部頭腦。

2。進一步優(yōu)化培訓(xùn)方式，開辟干部教育培訓(xùn)新渠道。充分聽取主管部門、各級干部、參訓(xùn)對象及其所在單位對培訓(xùn)需求、教學(xué)資料、教學(xué)形式等方面的意見推薦，并以此為依據(jù)合理安排培訓(xùn)班次和教學(xué)資料。

3。進一步夯實工作基礎(chǔ)，健全干部教育培訓(xùn)機制。加大培訓(xùn)獎懲力度，把培訓(xùn)狀況與職稱評聘、年度考核、評先評優(yōu)等掛鉤。做好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，推薦省市有關(guān)單位進一步完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，完善學(xué)習(xí)測評機制，逐漸杜絕代學(xué)_等現(xiàn)象。

第2篇 干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告

做好黨員干部培訓(xùn)工作，是加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是目前黨員干部實踐“三個代表”重要思想，保持先進性的重要措施，是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、爭作貢獻的有效途徑。近年來，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強化培訓(xùn)的管理機制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責(zé)任心減退，工作標準、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求，以及發(fā)展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創(chuàng)新意識，疲于應(yīng)付，只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說三道四、影響團結(jié)。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條，只會講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。

出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一味以經(jīng)濟指標論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

上述問題的存在，與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅力量，全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮___員的先進性。為此，必須著重把握好隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。

二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實踐與探索

(一)立足干部實際需求，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強隊伍建設(shè)。

實踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學(xué)習(xí)需求，通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。

一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進一步更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來，先后舉辦微機應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)黨員干部近二千人，目前機關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應(yīng)用能力技能考試中級水準。2023年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓(xùn)，經(jīng)過測試，參訓(xùn)人員合格率達100%。

二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)委結(jié)合先進性教育活動主動出擊，外引高水準的社會教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓(xùn)班169期，直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次，此外，還通過遠程教育手段，利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。

三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強解決實際問題的能力，總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍，特別是黨員先進性教育活動中必學(xué)篇目，通過抽查筆記，組織考查，展示學(xué)習(xí)心得，會議交流學(xué)習(xí)體會等形式，強化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。2023年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進集體。

四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實”的需求，開展調(diào)查研究。去年以來，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題，堅持正視現(xiàn)實，實事求是，認真研究探討，提出許多務(wù)實性的建議和對策，并想方設(shè)法，積極解決，對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚，把調(diào)研文章匯編成冊，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了2023年和2023年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景，增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。

(二)加強陣地建設(shè)，形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設(shè)，重點抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓(xùn)陣地，即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)，構(gòu)筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢，針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格聘請黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”，聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強教學(xué)實踐，提高教育培訓(xùn)的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè)，增強教育培訓(xùn)的實踐途徑和效果，讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育，提高實際能力。

(三)加強制度建設(shè)，建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機制。

圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力，解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實施黨員干部教育培訓(xùn)目標考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責(zé)任，納入單位總體目標考核。二是機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度，強化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn)，所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。

三、進一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考

總的思路是當前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進一步加強干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標，又可以讓黨員干部認清差距，增強學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標準。其次，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進一步增強培訓(xùn)的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標。第三，不斷加強黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠程教育工程建設(shè)，把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。

二要進一步改進培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能“抓進籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強針對性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設(shè)第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運用上，要借鑒先進的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實際效果。

三要進一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準，強制性要求其在任職期內(nèi)必須達到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用;另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行崗位知識培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告范文

第3篇 在縣直機關(guān)中層干部大培訓(xùn)上的輔導(dǎo)報告

一、深刻認識以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性

以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，是我們黨深刻總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗，科學(xué)分析新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的重大戰(zhàn)略決策。

（一）加強反腐倡廉建設(shè)是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的。堅持反腐倡廉，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為核心的黨的新一代中央始終高度重視反腐倡廉工作。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，十分重視加強黨的作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)，全黨形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾以及批評與自我批評的三大作風(fēng)，新中國成立前“兩個務(wù)必”要求的提出，為黨在全國執(zhí)政提供了作風(fēng)上的保證。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)的進程中，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，作出了執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡的重要論斷，探索出在不搞政治運動的條件下反對腐敗的新途徑，促進了改革開放健康發(fā)展。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實行堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，作出加大反腐敗斗爭力度的重大決策，探索出一條適合我國基本國情的有效開展反腐倡廉的路子，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。黨的十六大以來，以同志為的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，作出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策，賦予了反腐倡廉更加重要的地位和更加豐富的內(nèi)涵。反腐倡廉建設(shè)這一重大課題的提出，與我們黨對反腐倡廉重要性的認識是一脈相承的，與我們黨始終堅定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治立場是一脈相承的，與我們黨對中國特色反腐倡廉道路的探索是一脈相承的，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的鮮明體現(xiàn)。

（二）加強反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義偉大事業(yè)是引領(lǐng)黨和國家發(fā)展進步的偉大事業(yè)。在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，必須切實加強反腐倡廉建設(shè)，堅決遏制和消除各種消極腐敗現(xiàn)象。如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標就無從實現(xiàn)，中國特色社會主義偉大事業(yè)也就無從發(fā)展。只有堅定不移地加強反腐倡廉建設(shè)，防止和消除各種消極腐敗現(xiàn)象，才能促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強保證。

（三）加強反腐倡廉建設(shè)是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨要迎接新考驗，必須堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，而加強反腐倡廉建設(shè)就是題中應(yīng)有之義。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個有機整體。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了，反腐倡廉建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅實基礎(chǔ)；反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。加強反腐倡廉建設(shè)，有利于黨員干部堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，更好地促進黨的思想建設(shè)；有利于樹立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，更好地促進黨的組織建設(shè)；有利于黨員干部保持清正廉潔的作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地促進黨的作風(fēng)建設(shè)；有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項制度，增強黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和實效性，更好地促進黨的制度建設(shè)。總之，加強反腐倡廉建設(shè)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為帶領(lǐng)人民團結(jié)奮進的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

腐敗問題。十六屆三中全會根據(jù)形勢的發(fā)展變化，提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。2023年1月，中央正式印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。黨的十七大提出以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)了我們黨對反腐倡廉規(guī)律認識的不斷深化，適應(yīng)了反腐敗斗爭形勢發(fā)展的需要。

完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，在反腐倡廉建設(shè)中居于全局的、戰(zhàn)略的地位。黨的十七大將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫入黨的章程，以黨內(nèi)根本法規(guī)的形式固定下來。這是對近年來反腐倡廉實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和充分肯定。懲治和預(yù)防腐敗體系基本涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會管理的方方面面；既包括從嚴治標的措施，又涵蓋著力治本的內(nèi)容；既要求從戰(zhàn)略上加以把握，整體推進，又要求突出重點予以突破。以它為重點推進反腐倡廉建設(shè)，對于更加堅決地懲治腐敗和更加有效地預(yù)防腐敗，保持和發(fā)展黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的作用。

二、深刻理解反腐倡廉建設(shè)的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵

黨的十七大將反腐倡廉定位為“建設(shè)”，并將其與黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)并列為黨的“五大建設(shè)”，這是一次重大的理論創(chuàng)新，標志著我們黨對反腐倡廉的認識和要求達到了新的高度。從“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建設(shè)”，雖然只有兩字之差，但其中的涵義卻是十分深刻的。反腐倡廉建設(shè)，具有以下幾個顯著特征。

一是科學(xué)性?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本指導(dǎo)思想。反腐倡廉建設(shè)的提出，充分體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)的新視野，是反腐倡廉貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。要求我們必須從變化著的世情、國情、黨情出發(fā)，認真研究新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律，自覺按照客觀規(guī)律辦事，更加科學(xué)地判斷反腐倡廉的現(xiàn)狀和走勢，更加科學(xué)地確定工作思路，更加科學(xué)地調(diào)配資源和力量，更加科學(xué)地設(shè)置懲治和預(yù)防腐敗的體制機制，不斷增強反腐倡廉的主動性、前瞻性和有效性。

二是長期性。從一般意義上講，建設(shè)的任務(wù)不是一天兩天的、一年兩年的，而是要經(jīng)過一個比較長的時期。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，改革開放是一個長期過程，社會主義市場經(jīng)濟體制的完善也需要一個過程，這就決定了在相當長的一個時期內(nèi)，反腐敗仍將是成效與問題并存、防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存的態(tài)勢。將反腐倡廉定位為“建設(shè)”，充分表明了我們黨對反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的清醒認識，有利于統(tǒng)一全黨的思想認識，把反腐倡廉作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。

四是系統(tǒng)性。建設(shè)意味著不能單打一，而是要匯聚各方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整體合力。我們黨在反腐敗斗爭實踐中總結(jié)的一條重要經(jīng)驗是，必須堅持全黨抓，抓全黨，注意整合各方面的資源和力量，形成全黨抓反腐倡廉的整體合力。2023年《實施綱要》頒布后，為確保《實施綱要》部署的任務(wù)落到實處，中央制定下發(fā)了貫徹落實《實施綱要》的分工方案。各部門將反腐倡廉與各自的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，用改革的思路和發(fā)展的辦法解決腐敗問題，取得了明顯成效。將反腐倡廉定位為“建設(shè)”，有利于各級黨委切實擔(dān)負起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，以更加有力的措施加以推進。也有利于充分調(diào)動各地各部門抓反腐倡廉的積極性和創(chuàng)造性，形成協(xié)調(diào)配合、相互促進的工作機制，進一步鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉的良好局面。

五是穩(wěn)定性。建設(shè)是打基礎(chǔ)、利長遠的工作，只有地基打牢了，才能建成高樓大廈。反腐倡廉要打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)，就必須在保持懲治腐敗強勁勢頭的同時，更加注重制度建設(shè)，依靠科學(xué)管用的制度來懲治和防范腐敗。近年來我們黨堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，大力推進體制機制制度創(chuàng)新，圍繞人、財、物管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督制約機制，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。反腐倡廉建設(shè)的提出，有利于樹立制度反腐的理念

，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制，充分發(fā)揮制度建設(shè)在反腐倡廉中的作用。

反腐倡廉建設(shè)重大課題的提出，賦予了反腐倡廉新的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵。我們必須自覺把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，融入黨的建設(shè)新的偉大工程之中，全黨重視，狠抓落實，不斷開創(chuàng)工作新局面。

三、新時期反腐倡廉建設(shè)新的特點和成因

在黨中央的堅決領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全社會的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效。但是，腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，當前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，反腐倡廉形勢仍然嚴峻，反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問題。

（一）腐敗現(xiàn)象新的特點

違法亂紀案件在一定程度上得到遏制，但一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件居高不下，特別是在市（地）和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀案件中涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的案件比例較高，一些違反組織人事紀律的買官賣官的案件性質(zhì)嚴重，金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域的腐敗問題仍然是群眾反映強烈的熱點問題。在一些企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中國有資產(chǎn)流失問題比較嚴重，商業(yè)賄賂也大量存在；資金高密集領(lǐng)域的違紀案件仍呈快速滋生之勢。其特點是由低層向高層、由低質(zhì)向高質(zhì)、由個體案件向群體案；由低量向高量；由單一向多樣化發(fā)展；由原始型向智能型發(fā)展；由被動型向?qū)剐桶l(fā)展；由境內(nèi)向境外發(fā)展。

（2）由低質(zhì)向高質(zhì)發(fā)展。以往，違法違紀問題主要表現(xiàn)在集體違紀和貪“小便宜”等問題。一些掌權(quán)者截留利潤和私設(shè)小金庫，用于小團體消費、或以職務(wù)貢獻為名私設(shè)獎金，巧取豪奪單位創(chuàng)造的財富，少數(shù)執(zhí)法管理部門人員到所轄單位吃、拿、卡、要、報，侵占不法利益?，F(xiàn)階段，在享樂主義、個人主義、拜金主義思想影響下，由于制度不健全，監(jiān)督查處不力，一些腐敗分子，將公共權(quán)力異化為個人權(quán)力，公開索賄受賄，或直接將公款居為己有，大肆侵吞國有集體資產(chǎn)，腐敗問題的性質(zhì)已由一般的違紀行為上升演化為為嚴重的違法犯罪行為。

（3）由個體案向群體案發(fā)展。從個體行為到集團行為窩案、串案、單位作案明顯增多。拉幫結(jié)派，擰成一團，共同作案?！耙粭l龍”運作。這些人在政治上拉拉扯扯，利益上互相牽連，從經(jīng)濟上的金錢關(guān)系發(fā)展到政治上的人身依附關(guān)系，形成了具有人身依附性質(zhì)，共享既得利益的腐敗集團。

（4）由低量向高量發(fā)展。大案要案居高不下，頂風(fēng)違紀突出。近年來，中央和地方紀委通報的違法違紀案件，動輒十萬、幾十萬、上百萬，甚至千萬，數(shù)額巨大。違法違紀分子視公共財產(chǎn)如自家“錢袋”，隨心所欲，肆意揮霍，豪財、洗錢或極盡享樂，滿足個人無休無止的私欲，甚至還出現(xiàn)了腐敗分子將撈取的錢財囤積任其霉爛變質(zhì)的現(xiàn)象。

（5）由單一化多元化發(fā)展。社會需求的多樣性必然帶來腐敗方式的多元化。腐敗分子政治蛻變、權(quán)力腐敗、生活腐化于一身。一些腐敗分子拋棄共產(chǎn)主義信念，政治上的蛻變必然帶來經(jīng)濟上的腐敗和生活上的墮落，他們不僅在經(jīng)濟上不擇手段地侵占生產(chǎn)、生活要素，瘋狂地積累個人資本，而且在個人生活上極度放縱，從包二奶、養(yǎng)情婦到嫖娼賭博。近年發(fā)生的大案要案中大部分違法違紀分子都有生活作風(fēng)問題。

相關(guān)專題：（6）由原始型向智能性發(fā)展的趨勢。查處與反查處始終是矛盾的對立體。腐敗分子為了逃避懲處，逐步改變過去簡單、直接的作案方式，從各個方面千方百計掩蓋自身的違法違紀行為。一方面表現(xiàn)在腐敗行為向高科技領(lǐng)域延伸，一些腐敗分子利用電腦和專業(yè)技術(shù)知識弄虛作假獲取不法利益。另一方面腐敗分子作案手段的隱蔽性、作案方式的狡詐性、作案行為的欺騙性等表現(xiàn)越來越突出，違法違紀行為隱藏得越來越深。有先謀利、后收錢的“期權(quán)腐敗”問題。有的對不動產(chǎn)送給人使用，暫不辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；有的送小車使用，所有權(quán)不轉(zhuǎn)移；有的借出巨額款項；有的個體戶送大額人情款；有的借賭博送錢等。

（7）由被動型向?qū)剐桶l(fā)展。隨著形勢的發(fā)展，一些腐敗分子受經(jīng)濟利益的誘惑驅(qū)使，既想保全既得利益，又想規(guī)避法紀的懲處，于是采取各種手段拉攏腐敗黨政機關(guān)、司法機關(guān)干部，紡織關(guān)系網(wǎng)，建立保護層。有的預(yù)感大禍臨頭，搶先下手，轉(zhuǎn)移重要物證，堵口串供；有的向執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)提供假證據(jù)、假線索，制造種種障礙

，干擾案件查處；有的利用手中權(quán)力，動用“公檢法”專政工具，或與社會黑惡勢力勾結(jié)，打擊知情人、舉報人、更有甚者跟蹤辦案車輛，威脅恐嚇辦案人員及家屬或以暴力手段對抗調(diào)查，使得案件的突破取證更加困難，辦案風(fēng)險大大增加。

（8）由國內(nèi)向國際發(fā)展。目前腐敗犯罪的構(gòu)成呈國際化趨勢，主體人員不僅限于公職人員，還包括其他人員；突出反映是腐敗份子攜款外逃，據(jù)統(tǒng)計達4000多人，金額達數(shù)百億美元。

（二）反腐敗斗爭存在的社會歷史原因

我國當前反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，是由一定的社會歷史條件和多種原因所決定的。

2、國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞。近年，在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國發(fā)生的“顏色革命”，很重要的一個原因就是西方國家策劃了“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。西方敵對勢力一刻也沒有停止對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略，進行著范圍更加廣泛、手段日益多樣、形式更加隱蔽的滲透和破壞活動。他們搞滲透和破壞的手段之一，就是利用腐敗問題大做文章，夸大其詞，蠱惑人心。

3、社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式變化。社會結(jié)構(gòu)的變化及其存 一些結(jié)構(gòu)性張力和矛盾，是當代中國社會發(fā)展的重要階段性特征。準確把握這一系列階段性特征，有助于正確理解反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制正處于初始階段，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立。市場化取向的經(jīng)濟體制改革逐步形成了相對獨立的市場經(jīng)濟組織體系。在社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下，一些不法企業(yè)和個體經(jīng)濟組織容易與有一定權(quán)力特別是具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門和個人相勾結(jié)，尋找體制機制制度的漏洞從事違法腐敗活動。同時，我國社會階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)生深刻變化，網(wǎng)絡(luò)信息的影響日益廣泛，人員流動性大大增強，各種各樣的經(jīng)濟組織、社會組織不斷增多，大量新興行業(yè)人員出現(xiàn)。我國組織結(jié)構(gòu)體系，在改革開放前單一化存在，國家組織掌握著幾乎全部生產(chǎn)資源和絕大部分生活資源，并通過各種企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)集體組織和農(nóng)村集體組織管理幾乎全部社會經(jīng)濟活動和人民生活。30年改革開放顯著改變了我國的組織結(jié)構(gòu)體系，逐漸形成國家組織、市場組織和社會組織各司其職、各盡其責(zé)的新型組織結(jié)構(gòu)體系。這既要增強了社會活力，促進經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展和人的全面發(fā)展，但也給反腐倡廉工作帶來一些新情況新問題。

4、社會利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國社會的利益格局目前發(fā)生了新的變化，利益主體出現(xiàn)多元化，利益關(guān)系出現(xiàn)多樣化。這表明，在人民根本利益一致的同時，社會不同階層、不同方面群眾之間也存在著利益差異，不少利益關(guān)系和矛盾交織在一起，容易誘發(fā)不規(guī)范、不正當競爭，引發(fā)行賄受賄等行為。在利益分配方式多元化、人們實現(xiàn)經(jīng)濟利益形式多樣化的情況下，一些黨員干部對自己收入低和不同部門人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意，少數(shù)人心理失衡，利用手中的權(quán)力參與到新的利益分配方式中，謀取私利。一些不法企業(yè)和個體為謀求最大利益不惜鋌而走險，不擇手段拉攏腐蝕干部，黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實危險性大大增加。

5、社會思想觀念變化。多種社會思想觀念的出現(xiàn)，帶來不同思想觀念的碰撞與融合，表現(xiàn)為社會價值觀念的多樣化；個人發(fā)展機會和路徑多樣化；社會評價機制多樣化；不同社會發(fā)展階段的價值觀在同一時空中并存。這些變化一方面向我們提出了社會價值整合的難題，即如何在新的條件下重塑全社會認可的核心價值體系。另

一方面，的確有一些不良思潮影響著黨員干部的思想觀念。黨長期執(zhí)政的狀況容易使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向，實行對外開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的環(huán)境也容易使一些黨員干部受到腐朽思想觀念的侵蝕。這些黨員干部放松世界觀改造，誠信缺失、道德失范，使得拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長。極少數(shù)黨員干部甚至經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，最終跌入了腐敗的泥坑。

6、工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)。我們黨現(xiàn)在擁有7300多萬黨員，教育和管理的任務(wù)比過去任何時候都繁重。面對新情況，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還不完善；有的地方和部門的黨組織紀律松弛、治黨不嚴，好人主義盛行，教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力；一些基層黨組織對黨員的教育管理缺乏針對性和實效性，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和黨員思想變化的實際。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認識不足，沒有認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐敗的任務(wù)沒有真正落實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則，甚至帶壞一個地區(qū)、一個部門的風(fēng)氣，引發(fā)腐敗問題。從紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)來講，在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不完全適應(yīng)，對可能出現(xiàn)的新情況新問題預(yù)見不夠。

四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，做合格的中層干部

（一）不斷加強學(xué)習(xí)，做遵守黨規(guī)黨紀的明白人

之所以首先強調(diào)要加強學(xué)習(xí)，是因為它是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一種責(zé)任、一種修養(yǎng)，是我們加強黨風(fēng)黨紀建設(shè)、營造良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)和前提，是我們廣大中層干部加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)的必由之路?！度蠹o律八項注意》是我們耳熟能詳?shù)母锩枨?，這首歌生動地反映出我們的黨、我們的軍隊有著鐵一般的紀律。80多年來，我們黨之所以能夠不斷克難攻堅，從勝利走向勝利，除了依靠革命的理想、信念和正確的路線方針外，還依靠嚴格的紀律保證。正如鄧小平同志指出的“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律?！睆膽?zhàn)爭年代的“三大紀律、八項注意”，到今天的“四大紀律，八項要求”，嚴密的組織和鐵的紀律，是我們黨歷來取得勝利的重要法寶和優(yōu)勢，是我們黨帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得革命和建設(shè)偉大勝利、推進改革開放偉大事業(yè)的重要經(jīng)驗。因此，廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)我黨的各項紀律，堅持用紀律規(guī)范自己的行為。

一要學(xué)習(xí)黨的政治紀律。黨的政治紀律是黨依據(jù)不同時期政治任務(wù)的要求，規(guī)范各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則，是黨最重要的紀律。黨的政治紀律的核心，是黨員必須與黨中央保持高度一致，不允許自行其是，更不允許陽奉陰違。我們黨員干部，要嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，堅持改革開放不動搖，保證中央政令暢通。

二要學(xué)習(xí)黨的組織紀律。黨的組織紀律是指維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范，它是處理黨組織之間和黨員之間關(guān)系的紀律。組織紀律的核心是民主集中制原則，這是黨的根本組織原則。黨員干部必須堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。各級組織要嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。黨員干部要嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制，堅持任人唯賢，堅決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅決反對拉幫結(jié)派，搞團團伙伙。

三要學(xué)習(xí)黨的經(jīng)濟工作紀律。黨的經(jīng)濟工作紀律是為促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策順利貫徹執(zhí)行而制定的財經(jīng)政策、制度以及相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)。黨員干部要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律，嚴格執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策，嚴格按照規(guī)章制度辦事，不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。

四要學(xué)習(xí)黨的群眾工作紀律。黨的群眾工作紀律是指導(dǎo)、約束黨的組織和黨員執(zhí)行黨的群眾路線，保護廣大人民群眾利益，保持黨和群眾血肉聯(lián)系的規(guī)定，是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關(guān)系的行為準則。它的核心是必須全心全意為人民服務(wù)，不允許以任何方式侵占和損害人民群眾的利益。黨員干部要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，密切聯(lián)系群眾，心為群眾所系，利為群眾所謀，決不允許侵犯群眾權(quán)益，決不允許欺壓群眾。要自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部更要嚴格要求自己，嚴格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔，一心為公，講黨性、重品行、作表率。

相關(guān)專題：五要嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。從嚴治黨，是我們黨自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針，經(jīng)驗表明，對經(jīng)不起考驗的黨員，僅僅靠教育不能完全

解決問題，必須嚴肅執(zhí)行黨的紀律。黨員干部手中大小都有一點權(quán)，特別是縣直部門的廣大中層干部，往往都是本單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅力量，找的人很多，面對的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。因此，每一名黨員干部都要正確看待手中的權(quán)力，充分認識權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力意味著責(zé)任、服務(wù)和奉獻，而不是享樂、利益和索取。要時刻警醒自己，將黨規(guī)黨紀的剛性約束自覺轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的行為準則和道德修養(yǎng)，主動接受組織和群眾的監(jiān)督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。

（二）樹立宗旨意識，做加強黨性修養(yǎng)的排頭兵

當前，我縣保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，縣直機關(guān)擔(dān)負著實施縣委、縣政府重大決策部署，指導(dǎo)和推動全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的重大責(zé)任，許多同志多年如一日，不講條件、不計名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全縣發(fā)展大業(yè)默默奉獻著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責(zé)任、重使命的隊伍，縣委是充分肯定的。廣大中層干部處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著大量的管理和服務(wù)職能，是各單位的骨干和中堅力量。中層干部是謀事的主流、成事的主力。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我縣實際，需要中層干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為縣委縣政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實。中層干部還是一般干部的榜樣、本單位的形象。各級科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng)，直接影響單位一般干部的成長，關(guān)系干部梯隊建設(shè)。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表著_____縣的整體的形象，代表著_____縣的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事，有時不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項目，帶來不可估量的損失?？梢哉f，中層崗位責(zé)任重大，使命艱巨。也正因為這樣，廣大中層干部更加需要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷加強黨性修養(yǎng)。

一要堅定理想信念，提升道德修養(yǎng)。黨章對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)定，要求___員必須是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標準。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來查處的違紀違法案件看，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此，廣大黨員干部要自覺接受黨組織的教育，切實加強自我修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，不斷提高馬克思主義理論水平，始終保持清醒頭腦，在任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖；要發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；要注意自己的生活作風(fēng)和情趣，決不能熱衷于燈紅酒綠，決不能沉湎于低級趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修養(yǎng)，以高尚的道德情操帶動全社會廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

二要增強宗旨觀念，堅持勤政為民。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標準。黨員干部身上存在的種種作風(fēng)問題，歸要結(jié)底都是宗旨意識不強、沒有擺正自己同人民群眾位置的表現(xiàn)。在思想上，要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，始終堅持人民的利益高于一切，做到任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。在行動上，要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，一心一意抓發(fā)展，通過發(fā)展提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。特別是在當前，金融危機影響日益加深，群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，著力解決好涉及群眾利益的難點、熱點問題，努力使中央和縣委關(guān)于解決民生問題的各項政策措施落到實處。要在振奮精神上見成效。良好的精神狀態(tài)，也是黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要體現(xiàn)。我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強、工作不負責(zé)任直接相關(guān)。廣大黨員干部一定要牢記黨和人民的重托，牢記肩上的重任和使命，強化責(zé)任意識，帶頭落實責(zé)任制，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到各項工作中去。

三要恪守求真務(wù)實，堅持真抓實干。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！睙o論多美好的藍圖，多周密的部署，如果束之高閣、得不到落實就等于一張白紙。當前經(jīng)濟形勢下，尤其需要全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部

大興求真務(wù)實之風(fēng)，在攻堅克難上狠下功夫、在改革創(chuàng)新上狠下功夫，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。要察實情，深入到第一線，扎扎實實搞點調(diào)查研究，真正了解基層和群眾的所思所想所盼，增強我們制定政策措施的針對性和有效性。要講實話，正確處理對上負責(zé)與對下負責(zé)的關(guān)系，敢于批評和自我批評，敢于發(fā)表不同意見，在平等討論和思想碰撞中解放思想、統(tǒng)一思想。要辦實事，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮。要求實效，以正確的政績觀和利益觀對待工作，拋棄私心雜念，克服浮躁情緒，堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，不搞“花拳繡腿”，不搞主觀臆斷，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實實在在的工作成績。

四要加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)。按照省委統(tǒng)一部署，我縣于3月份啟動了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容。我們要以此為契機，使加強黨性修養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)化虛為實、創(chuàng)出特色、走出路子。一是提高學(xué)習(xí)教育的自覺性。廣大黨員干部都要深入學(xué)習(xí)胡的重要講話精神，深刻領(lǐng)會加強黨性修養(yǎng)的新思想、新觀點、新要求，并注重學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述結(jié)合起來，真正學(xué)出新意、學(xué)出成效。二是增強檢查整改的針對性。要把“整頓機關(guān)作風(fēng)，加強效能建設(shè)”做為切入點，重點解決“精神狀態(tài)不振、責(zé)任意識缺失、工作作風(fēng)飄浮、服務(wù)觀念不強、法紀觀念淡薄、團結(jié)協(xié)作不夠”等突出問題。三是推動作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。堅持解決問題與建章立制相結(jié)合，扎實推進體制機制創(chuàng)新，將建立健全機關(guān)效能提升機制作為一項十分緊迫的任務(wù)來抓，推進機關(guān)工作流程不斷優(yōu)化、服務(wù)效率不斷提高。要把黨性修養(yǎng)、作風(fēng)狀況作為干部選拔任用的重要因素，真正把黨性強、作風(fēng)好、工作實、有本事的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

（三）切實履行職能，做維護良好發(fā)展環(huán)境的主力軍

今年，縣委將“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為全年工作任務(wù)的中心，越是在這種特殊時期，越需要廣大黨員干部切實履行好自己的職能，迎難而上，共克時艱，著力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。在今年3月份召開的全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上，縣委曾歸納了在我縣黨員干部中存在“慢、怕、散、玩、怨”等不良風(fēng)氣，是基層組織和群眾反映最多、最強烈問題，可見，整頓機關(guān)作風(fēng)提高服務(wù)效能是我們突破發(fā)展“瓶頸”，實現(xiàn)追趕跨越的關(guān)鍵所在。因此，縣委決定在全縣開展以“推進一項工程、開展兩項整治、實施三大攻堅”為主要內(nèi)容的“123”工程，是非常及時的，也是非常必要的?？h直單位的廣大中層干部身處工作一線，掌握大量的行政資源，是決定我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵，更要提高責(zé)任意識，切實履行好自身的工作職能。

一要加強對中央政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。今年，為應(yīng)對國際金融危機，中央出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，省也配套出臺了相應(yīng)的政策。全縣各部門必須增強執(zhí)行中央和省決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通。要重點檢查政策措施是否落實到位，防止推諉扯皮、貽誤時機；項目安排是否科學(xué)合理，防止低水平重復(fù)建設(shè)和搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?；項目建設(shè)和審批程序是否依法合規(guī)，防止打折扣、搞變通；資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費；工程施工和質(zhì)量是否安全合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。對水利、交通、鐵路、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項目多的重點領(lǐng)域、重點部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點項目，要加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，對違紀違法行為要堅決追究。

二要進一步構(gòu)建陽光透明的服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。要抓好社會熱點、難點問題的公開力度。突出公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開；要將“公開透明”的要求貫穿于中央擴大內(nèi)需投資項目的實施和資金管理全過程，主動接受公眾監(jiān)督；要抓好重大事故事件處理工作的公開，努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力和處置復(fù)雜問題的透明度、公信力。要繼續(xù)集中清理行政審批事項，同時嚴格規(guī)范審批程序，堅持公開透明、陽光操作，要充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段，強化對審批全過程的監(jiān)控，推進行政權(quán)力透明運行。進一步抓好行政權(quán)力確認、職權(quán)目錄編制、權(quán)力運行流程圖繪制、行政自由裁量權(quán)規(guī)范等工作，積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。

三要維護良好的市場秩序。良好的市場秩序和公平競爭環(huán)境，直接關(guān)系優(yōu)化資源配置、保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟運行效率，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重中之重。要強化市場監(jiān)管和執(zhí)法，堅決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、

以次充好、搭配銷售等行為。要加強食品藥品安全監(jiān)管，維護人民群眾身體健康和生命安全。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故涉及的干部失職瀆職、貪贓枉法、違規(guī)投資等腐敗行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)行為，防止以各種名目給企業(yè)增加負擔(dān)。加強治理商業(yè)賄賂專項行動，嚴厲打擊官商勾結(jié)、內(nèi)幕交易等行為。

相關(guān)專題：

第4篇 2023教育干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)報告

“教育是一群不完美的人帶領(lǐng)一群不完美的人走向完美的過程”。這次歷時一年半的干訓(xùn)班也是。然而新生必伴有陣痛，我們也經(jīng)歷了摸索所必須的坎坷。可喜，我們較圓滿地畢業(yè)了。

翻開筆記，細細回想這一年半來的路程，原來在不知不覺中已經(jīng)有了提升?？鬃拥茏尤Вt人無數(shù)，我想并不一定是孔子的教學(xué)方法如何獨特，而在于孔子在一言一行中給了弟子們終身的影響。在培訓(xùn)班里，我們也耳濡目染了一些名家、一些領(lǐng)導(dǎo)們的風(fēng)采，他們的態(tài)度，他們的睿智，他們的廣博，已在無形中為我們樹立了榜樣。

國學(xué)大師翟鴻燊說，領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)袖和導(dǎo)師，的價值在于把追隨者培養(yǎng)成。作為中層，我們正在經(jīng)歷著由追隨者到的蛻變，我們的眼界正在拓展，我們的境界也相應(yīng)在提升，我們在學(xué)習(xí)，也在思考、實踐，我們把知識化成了力量，讓自己變得強大，讓工作變得輕松。

劉局長說，自主學(xué)習(xí)是的學(xué)習(xí)，自我教育是的教育，自強自立是的人生。改變是艱難的，也是會有收獲的，我們要力爭發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要表面找問題，深層找原因，要善于營造大環(huán)境下的小環(huán)境，打造思考力、決策力、行動力。教育教學(xué)中有層出不窮的問題，我們一度在這些問題前躊躇不前，顧此失彼，而現(xiàn)在，我們高興于這些問題的出現(xiàn)，因為這正是促使我們成長、前進的動力。

王迎春主任在提升中小學(xué)教師的專業(yè)素養(yǎng)的論述中把“積極向上、健康陽光的心態(tài)”放到了第一位。對此，我深以為然。現(xiàn)在因為各種各樣的原因，教師們都覺得累了，沒有了教育的追求，沒有了無悔的付出，做事開始追求利益，多一事不如少一事成了消極座右銘，在這個時候提出“積極向上、健康陽光的心態(tài)尤為重要”。我認為，學(xué)校的管理急需從此入手，明確“讓自己快樂是一種美德，讓別人快樂是一種功德”，讓教師樂于奉獻，充滿陽光，享受教師工作，這就需要我們能完全站在教師的位置上來思考，來工作。

陳紀英老師說，“心中有愛，眼中有人”，作為一個教師當如此，作為一個管理者，更應(yīng)如此?！靶闹杏袗邸辈庞小叭巳硕际翘焓埂钡拿利?；“眼中有人”才懂“人人都是自己生命的主人公”，才有敬畏與尊重。

遲希新教授強調(diào)校長要做好教師專業(yè)發(fā)展的助者。教師的專業(yè)發(fā)展必定離不開校長，沒有校長的引導(dǎo)、幫助、支持，教師的專業(yè)發(fā)展必停留在小圈子中徘徊。

趙鶴春校長說，中層做事的水平，決定學(xué)校的水平。我們懂得了要給自己的角色準確定位，要敢于承擔(dān)責(zé)任，要有頑強的執(zhí)行力。

武棟才校長說，主動工作，主動求知。讓我們牢記了“主動是打開工作局面的金鑰匙?！敝鲃訙贤ǎS系周邊環(huán)境；主動請求，助推學(xué)校發(fā)展；主動交流，開闊學(xué)校視野；主動謀劃，突破發(fā)展瓶頸。讓我們明白“珍惜學(xué)習(xí)機會，主動謀求發(fā)展?！?/p>

崔春魁校長詳解了中層的角色定位：對校長負責(zé)；對自己負責(zé)；對下屬負責(zé)；站位準確；中層之間互相幫助，忌拆臺；勤快不拖拉；計劃、檢查、反饋總結(jié)三個輪子轉(zhuǎn)起來；多提合理化建議，少問怎么做。

劉書謙校長告訴我們要做一個清醒的現(xiàn)實的教育管理者?！巴?，無我才能實現(xiàn)大我”，“有我在，陣地在”，振聾發(fā)聵。、

江蘇錫山高級中學(xué)實驗學(xué)校的汪定用校長告訴我們，要“為教師創(chuàng)造高質(zhì)量的職業(yè)生活”（待遇上優(yōu)越感，情感上的歸屬感，事業(yè)上的成就感），從另一個方面讓我們明白教育的目的不只是學(xué)生的未來。別開生面。

王君老師詳細講述了教師成長的四個關(guān)鍵詞：激情、思想、韌性、改變。她的每一個故事，我們都沒有當成故事來聽。

武艷娥老師濃縮了學(xué)校的管理過程：決策計劃、組織實施、督促檢查、總結(jié)評估，讓我們清醒自己應(yīng)該做什么。

周孝正教授一針見血地揭露了中國社會現(xiàn)象及教育現(xiàn)象，讓我們摒棄自我樂觀，正視現(xiàn)實，痛定思痛，努力行動起來，去共同撐起一片澄凈明亮的天空。

彭偉老師說好學(xué)生、好老師是夸出來的。對。我們平時低估了表揚的力量。掌握了表揚的技巧，便擁有了強大的師生隊伍，無往而不勝。彭偉老師深厚的國學(xué)文化底蘊及獨特的教育哲學(xué)見解和對學(xué)術(shù)一絲不茍的態(tài)度給我們留下了難以磨滅的印象。

……

太多的前輩，太多的人生閱歷，太多的教育思考，太多的熱情、熱血，給我們的培訓(xùn)涂抹了莊嚴的色彩，在我們的內(nèi)心喚醒了澎湃的激情。

第5篇 干部培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)報告參考

使學(xué)員收獲甚多，由于管理規(guī)范嚴謹。切實體會到這里真的理論的課堂，知識的海洋，修身的場所，交友的橋梁。

參加了為期三個月的教育部高校教育管理干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。這段時間，受學(xué)校委派。認真聆聽專家精彩講演，積極參與班級小組活動，利用一切機會與學(xué)員相互交流，心儀已久的高校走訪學(xué)習(xí)，靜下心來讀一些書想一些問題，每天都有一種悠然心會、豁然開朗的感覺?，F(xiàn)梳理總結(jié)如下。

（一）內(nèi)容豐富 形式多樣

1。 內(nèi)容豐富：既有科學(xué)發(fā)展、國際政治等理論專題，又有三農(nóng)問題、金融危機等時政專題；既有廉政建設(shè)、干部作風(fēng)等思想教育內(nèi)容，又有文學(xué)走向、論文寫作等人文教育內(nèi)容；既有高校管理、高等教育等高教理論專題，又有校園文化、人事管理等高校實踐內(nèi)容；既有華師、華科等國內(nèi)名校經(jīng)驗介紹，又有美國高等教育等國外教育比較。教學(xué)內(nèi)容既有理論的前沿性，又有現(xiàn)實的針對性。

2。 形式多樣：有專題講授、自學(xué)研討、實地考察、論文寫作、學(xué)員論壇、管理故事賞析等多種形式，理論與實際緊密結(jié)合。

（二）組織嚴密 紀律嚴明

1。 配好班主任：班主任既有管理經(jīng)驗又細心熱情，在三個月的培訓(xùn)中，班主任求真務(wù)實的工作作風(fēng)，平易近人的人格力量，無微不至的關(guān)懷照顧令大家受益良多。

2．精選任課者：任課教師有不少是國內(nèi)外知名學(xué)者，教師授課內(nèi)容新、理論深、信息廣、方法活，治學(xué)嚴謹、誨人不倦，使大家領(lǐng)略了大師風(fēng)采。

3。 對學(xué)員嚴要求：提出“堅定的政治方向，勤奮的學(xué)習(xí)精神，樸實的生活作風(fēng)，嚴格的組織紀律”的素質(zhì)要求；強調(diào)在培訓(xùn)期間實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即從領(lǐng)導(dǎo)干部到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變，從繁忙工作的動態(tài)向坐下來安心學(xué)習(xí)的靜態(tài)轉(zhuǎn)變，從家庭生活到集體生活的方式轉(zhuǎn)變；在學(xué)習(xí)上，強調(diào)做到理論與實際結(jié)合、聽講與自學(xué)結(jié)合、學(xué)習(xí)與研究結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查結(jié)合、學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合。抓好“三自一嚴”，即自我管理、自我教育、自我服務(wù)和嚴格要求。

第6篇 2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告

整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

xx年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點上，xx年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費上，xx年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。

xx年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：

從縱向看，黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠遠達不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實施，任務(wù)相當艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來看，干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如：機會到省外學(xué)習(xí)，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對教學(xué)方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學(xué)、體驗式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況來看，雖然當前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合?？h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用，采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進__發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。

三、改進我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策

在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進行部署，認真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實處。二是強化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強黨校獨立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。xx至xx年，我縣財政投入專項培訓(xùn)經(jīng)費累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓(xùn)費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破

要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1．深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2．改進創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機會；二是改進教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。

4．加強實踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實際技能，達到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標體系和標準，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日常考核工作和后勤管理等內(nèi)容進行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見，開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實際效果，根據(jù)評估意見及時改進培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強培訓(xùn)效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強化干部參訓(xùn)的紀律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。

3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓(xùn)目標考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標責(zé)任狀，并納入各單位總體目標考核。年底，對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實行積分制管理，同時，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當獎勵，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。

4．建立跟蹤問效機制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中推進工作的進展。

5．健全培訓(xùn)檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。在122名調(diào)查對象中，認為當前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為，當前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實踐脫節(jié)，不會用科學(xué)理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進干部培訓(xùn)有效開展。

第7篇 關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告

20xx年，我局堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十八大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持創(chuàng)新、抓實、建強、服務(wù)的工作思路，把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來抓，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。

一、主要措施和做法

一年來，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部的教育培訓(xùn)工作，始終把它當作加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，做到措施有力，工作到位。

一是制定詳細的教育培訓(xùn)計劃。針對我局的實際情況，按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)的要求，對干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標、內(nèi)容等作了詳細的規(guī)定，還注意區(qū)分層次，對各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，一般干部自覺學(xué)。堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想，學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識等。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué)，還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會，為全局干部進行理論輔導(dǎo)講座，取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全局干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性，變要我學(xué)為我要學(xué)，不僅努力學(xué)習(xí)政治理論，而且還結(jié)合工作實際，認真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識，使我局高學(xué)歷干部逐年增加。

三是建立健全管理機制，使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先，建立了干部教育培訓(xùn)的管理機構(gòu)，成立了局機關(guān)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理，為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。其次，嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅持每周半天的學(xué)習(xí)制度，并建立學(xué)習(xí)登記簿，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容和人員進行登記，局領(lǐng)導(dǎo)不定期地進行研究、檢查、匯報、指導(dǎo)、實行一級抓一級，層層抓落實。再次，明確工作任務(wù)，把干部培訓(xùn)工作納入部門每年工作目標責(zé)任制，納入干部年終考核內(nèi)容，并作為干部獎勵、晉升級別、職務(wù)的重要依據(jù)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容和形式

(一)區(qū)分層次，突出重點

在干部的教育培訓(xùn)中，我們注意針對不同類型干部的特點，安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求，做到層次分明，重點突出。

一是區(qū)分層次，抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實，每周至少組織一次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，強化政治理論教育，提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，一般干部，則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，通過舉辦報告會、開展讀書月等形式進行，以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化教育培訓(xùn)的效果。二是突出重點，保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先，重點抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。通過對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)，改善了科級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，達到了預(yù)期的目的。其次，重點抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十七大精神，結(jié)合開展解放思想大討論活動，深化對十七大精神的理解，把握理論的科學(xué)體系，深入淺出理解精神實質(zhì)，教育廣大干部講政治、講大局、講正氣，把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點，自覺遵守政治紀律，提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次，組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識，通過舉辦講座對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。

(三)改進方法，注重實效

在教育培訓(xùn)中，我們注意及時總結(jié)經(jīng)驗，積極探索培訓(xùn)途徑，不斷改進培訓(xùn)方法，結(jié)合工作實際有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，在注重培訓(xùn)實效上下功夫。

一是堅持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，采取多種途徑，靈活多樣地進行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時，注意引導(dǎo)廣大干部堅持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識，在全局形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是結(jié)合工作實際，有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。黨的十七大召開后，及時組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播，學(xué)習(xí)報刊上發(fā)表的有關(guān)傳達十七大精神重要文章，認清形勢，鼓舞斗志，以十七大精神指導(dǎo)我們的全面工作;在黨風(fēng)廉政教育月中，主要是安排兩個條例的學(xué)習(xí)，集中收看廉政建設(shè)電教片，使黨員干部進一步牢記黨的宗旨，樹立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想，增強了法紀觀念和廉潔從政意識，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機關(guān)干部參加人才培訓(xùn)中心的電子政務(wù)培訓(xùn)，全年共組織了2批20多人次。

三是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提高解決現(xiàn)實問題的能力。在干部教育培訓(xùn)中，我們始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持學(xué)習(xí)理論與研究社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題相結(jié)合，學(xué)以致用，提高干部的整體素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每季度召開一次全體黨員干部經(jīng)濟形勢分析會，要求全局干部每人都要結(jié)合工作實際，按照年初確定的目標任務(wù)撰寫經(jīng)濟分析文章，使全體干部確實把學(xué)習(xí)到的理論知識運用到實踐中去，不斷提高各干部的分析能力和決策水平。

三、取得的主要成效

通過培訓(xùn)，提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使各級干部積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，改進了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，增強了貫徹執(zhí)行省、市上級部門決策部署的自覺性，創(chuàng)造性的開展工作。

四、明年的工作打算

我局干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距。明年我們將結(jié)合工作實際，進一步改進干部教育培訓(xùn)工作，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦，不斷提高思想認識;要把落實科學(xué)發(fā)展觀同干部理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，進一步提高全體干部的大局意識、政治意識、群眾意識和責(zé)任意識，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。以改革的精神，與時俱進，確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項任務(wù)。

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文

第8篇 在勘測院中層干部培訓(xùn)班上的動員報告

同志們：

從今天開始，我們將在這里利用三天的時間進行2023年第一期中層干部集中培訓(xùn)。參加第一期學(xué)習(xí)的主要是各部門黨政一把手和副總工。這次培訓(xùn)的主題是“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，加快發(fā)展”，我們要通過這次培訓(xùn)使得我們的中層干部進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進工作作風(fēng)，增強責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動干部的積極性，抓住機遇，加快發(fā)展。

雖然我們每年都要進行一次這樣的集中培訓(xùn)活動，但今年的培訓(xùn)與往年有所不同，今年是以學(xué)習(xí)研討和經(jīng)驗交流為主，把被動的學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c，我們這次集中學(xué)習(xí)關(guān)鍵是突出一個“實”字，通過緊密結(jié)合我們的工作實際進行交流研討，切實解決一些思想認識上的問題和工作作風(fēng)問題，對今后的工作要起到實實在在的促進作用。這次學(xué)習(xí)內(nèi)容安排得比較多，時間緊，任務(wù)重，希望大家高度重視，端正態(tài)度，通過學(xué)習(xí)使自己切實有所收獲，有所提高。

一、從當前的形勢看改進作風(fēng)的迫切性

當前我們面臨著前所未有的發(fā)展機遇，時機寶貴，時間緊迫，時不我待。如何抓住機遇，加快發(fā)展，把企業(yè)做大作強，是我們在座的每個干部責(zé)無旁貸的使命，為此我們必須振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的態(tài)度做好各項工作。我們之所以把這次學(xué)習(xí)安排得十分緊湊，正是由于我們所面臨的形勢和任務(wù)所決定的，也是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

不久前，溫總理來天津濱海新區(qū)考察工作時指出，加快天津濱海新區(qū)的建設(shè)是環(huán)渤海區(qū)域及全國發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對天津的長遠發(fā)展具有重大意義，而且對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、實施全國總體發(fā)展戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化宏偉目標，都具有重大意義。

80年代深圳開發(fā)帶動珠三角，90年代浦東開發(fā)帶動長三角，新世紀初期，黨中央、國務(wù)院把規(guī)劃和建設(shè)好天津濱海新區(qū)擺上了重要的議事日程，加快濱海新區(qū)建設(shè)作為全國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和進一步擴大我國對外開放的重大舉措，為天津的發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史機遇。這是天津發(fā)展史上的一件大事。機遇來之不易，應(yīng)當百倍珍惜。

二、從中層干部的地位和作用看改進作風(fēng)的重要性

責(zé)任能否落實、措施是否到位、突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看干部。在座的各位作為我院的中層干部，在全院的各項工作中發(fā)揮則關(guān)鍵的作用，中層干部作為高層決策的執(zhí)行者，和基層工作的組織者、管理者，一是處于承上啟下的位置。中層干部上有院級領(lǐng)導(dǎo)、下有基層職工，在一個單位中處于上與下、宏觀與微觀的結(jié)合點上，既要在上級的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，又要指導(dǎo)本部門職工開展工作，可以說既是戰(zhàn)斗員又是指揮員。一項工作的推進，既要靠領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策，也需要中層干部狠抓落實。二是處于執(zhí)行層的位置。一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策，關(guān)鍵是要通過中層干部去推動、去落實、去實踐。尤其是一項正確決策的實施，最終能否產(chǎn)生預(yù)期的效果，與我們廣大中層干部的如何執(zhí)行、怎樣實施有著很大的關(guān)系。三是處于中堅力量的位置。中層干部整體上能力水平都比較強，綜合素質(zhì)都比較高，是一個單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅力量，代表著一個單位干部隊伍的整體素質(zhì)和對外形象。四是處于參謀助手的位置。中層干部不僅僅要做到上情下達，更要研究分析基層工作和職工隊伍的各種情況，為院領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，為院班子的決策提供充分的第一手材料。正因為中層干部所處的位置具備上述四個特點，所以一個單位中層干部隊伍的素質(zhì)如何、能力高低、作風(fēng)好壞，在很大程度上決定著一個單位的總體工作面貌。所以，作為一名中層干部，必須要擺正自身定位，明確自己的責(zé)任，切實履行好自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)地干好本職工作。工作中始終要注意加強學(xué)習(xí)，具備扎實的理論功底，掌握較高的政策水平，煉就過硬的工作能力，只有這樣，才能把上級決策與具體實踐、領(lǐng)導(dǎo)要求與基層情況有機結(jié)合起來，不斷提高執(zhí)行水平。要想成為一名合格的中層干部，最重要的就是要具備優(yōu)良的工作作風(fēng)。否則能力再強也發(fā)揮不到點子上。

雖然，通過上半年先進性教育活動的集中學(xué)習(xí)教育，我們在思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上取得了一定的成果，但是實事求是地講，我們的工作作風(fēng)與我們所面臨的形勢和我們的任務(wù)相比，還有很大的差距。因此，從現(xiàn)在開始，我們必須把加強和改進班子作風(fēng)、干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)作為一項重要任務(wù)抓好抓實，從而保證我院中心任務(wù)的完成，促進我院各項工作全面快速的發(fā)展。

三、進一步改進工作作風(fēng)的具體要求

一是要整改為重點，進一步鞏固和擴大先進性教育活動整改成果。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。先進性教育活動做為階段性教育不是一勞永逸。隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，舊的矛盾和問題解決了，還會產(chǎn)生新的矛盾和問題。因此必須以永不滿足的精神，進一步查找問題，特別是要深入查找經(jīng)營生產(chǎn)工作中和干部作風(fēng)中存在的問題，持續(xù)改進各項工作。要著力解決職工反映強烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從改革發(fā)展的需要最迫切的事情做起，加大整改力度，始終堅持改進作風(fēng)重在整改、整改工作重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。

二是要增強責(zé)任心和主動性。凡事要以工作為重、以大局為重，雖然工作有分工，但必須講協(xié)作，講團隊精神，推諉扯皮的做法是要不得的。工作中要主動地想問題，找對策，不要等著領(lǐng)導(dǎo)派任務(wù)。要積極開動腦筋，組織職工創(chuàng)造性地開展工作，認真履行好自己所應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)。如果遇到問題，不收集材料、不作調(diào)研，也不提出自己的見解，只將問題提出請領(lǐng)導(dǎo)拍板，那么就不是一個稱職的干部。

三是要加強工作計劃性和針對性。全院各級干部，特別是各主管領(lǐng)導(dǎo)和部門黨政一把手，必須要圍繞全院的中心工作，制定年度、季度和月度工作計劃。特別是經(jīng)營生產(chǎn)工作中的各項關(guān)鍵指標，比如完成產(chǎn)值、工程收款、成本控制以及客戶走訪等等，杜絕在工作中“推著走，干著看”的現(xiàn)象，工作計劃要落實到具體部門和具體人，要有具體的保障措施和日常檢查。通過階段目標的逐步推進，確保全年工作順利完成。

四是提高辦事效率，突出工作時效性。各級干部要在工作中拿出雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，決策迅速，行動果斷，對各項工作要有明確的時間要求。面對加快濱海新區(qū)建設(shè)這樣一個歷史性的機遇，我們必須要以只爭朝夕的精神，加快發(fā)展。特別是對生產(chǎn)經(jīng)營工作的各項任務(wù)指標，必須要有明確的時間表，拖拖拉拉，“一慢二看三通過”是干不成事的，在激烈競爭的市場條件下，只有比別人先行一步，才能搶占先機，贏得主動。

五是要嚴格照章辦事，狠抓制度落實。今年我們著力抓了制度建設(shè)，全面修訂了各項制度，目的就是要使各項工作進一步做到制度化、規(guī)范化，但關(guān)鍵還是要抓好落實，否則就是一紙空談。為此，各級干部必須要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，要本著“公平、公正、公開”的原則，做到有章必循，人人平等。只有這樣才能取信于民，凝聚人心，調(diào)動廣大職工的積極性。

六是要提高會議、文件的質(zhì)量和效果。各種會議一定要圍繞著如何加快改革發(fā)展，加快完成生產(chǎn)任務(wù)的主體進行。盡量精簡不必要的會議活動。能通過會下協(xié)商解決的，就不要召開會議解決。能通過一次會議解決的問題，就要充分做好準備工作，提高會議質(zhì)量，爭取一次解決，不要議而不決。一旦會議形成了決議，就要嚴格貫徹，使會議確實起到推動工作的效果。

七是要深入基層一線，大興調(diào)查研究之風(fēng)。院班子領(lǐng)導(dǎo)要確定工作聯(lián)系點，定期下到基層了解情況，解決經(jīng)營生產(chǎn)和職工關(guān)心的實際問題。各生產(chǎn)單位的黨政一把手更是要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，了解工程進度和現(xiàn)場情況，全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況的第一手材料和客戶的需求。對于本部門需要解決的各種問題，要深入搞好調(diào)研工作，研究解決對策。

八是要以制度約束為保證，健全改進作風(fēng)的保障機制。轉(zhuǎn)變作風(fēng)根本靠制度。好的作風(fēng)要有好的制度來保證。因此各部門要進一步完善崗位責(zé)任制和班子分工負責(zé)制，分清責(zé)任，明確要求，加強檢查督辦工作，形成督辦制度，保證布置的工作件件有人抓，件件有落實。

同志們，加快濱海新區(qū)建設(shè)是天津當前和今后一個時期最大的、最難得的歷史機遇。我們要充分認識加快濱海新區(qū)建設(shè)的重要意義，要有強烈的抓搶機遇的意識，主動適應(yīng)新形勢、新要求，站得更高一些，看得更遠一些，想得更深一些。機遇稍縱即逝，抓住了就能為我所用，加快發(fā)展。而機遇總是留給那些有準備的人。如果我們的思想認識上不去，作風(fēng)不改變，工作仍然是按部就班，墨守陳規(guī)，加快發(fā)展就無從談起。因此，我們要從改進工作作風(fēng)入手，從鞏固先進性教育活動成果，進一步加強和改進執(zhí)政能力的高度，認真抓好作風(fēng)建設(shè)，增強大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀和戰(zhàn)略的眼光謀劃我們的各項工作，不斷增強自身的實力，加快發(fā)展。在為規(guī)劃和建設(shè)好濱海新區(qū)做出新的、更大的貢獻。

第9篇 培訓(xùn)思想報告：踐行信念，人民的好干部

敬愛的黨支部: 好，你認真工作，本本分分的朝九晚五做你的公務(wù)員就好，可是你，六年來，干事創(chuàng)業(yè)，勤奮務(wù)實，勇于創(chuàng)新，親自往返縣城，籌集資金修建公路，還親自和水泥，不當書記當工人，你，真傻。你想做出點成績，可以啊，裝裝樣子，紋飾太平，寫幾篇宣傳稿，大吹大擂一番，照樣可以體現(xiàn)你的業(yè)績啊。

可你，處處為村里某規(guī)劃，辦實事，辦工業(yè)，興商貿(mào)，科學(xué)種田，以市場經(jīng)濟的頭腦發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖和高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)家樂生態(tài)促進小崗村振興發(fā)展，大包干紀念館每年接待游客萬余人。這么費事，費心，費力，我說，你好傻。

你想深入人民群眾，可以啊，適時慰問慰問，就可以了嘛?？赡悖€真一心撲到村民身上，每家每戶走訪，下雨天立刻想到誰家有困難。

大年三十還泡在村里，留下妻子兒女孤單過節(jié)。甚至作為一介村官，手掌大權(quán)，連自己的老母親都照顧不到。

你真是傻的可以了。有些官員大擺筵席，吃上萬元的黃金宴，你農(nóng)民出身，質(zhì)樸是你的本性，可你好歹也照顧好自己不是，怎么就這么累倒了，不肯再起來呢？你真是傻到家了。

說著，說著，我也想流淚了。正因為你傻，你有責(zé)任有擔(dān)當，心系人民，才解決了那些聰明人解決不了的難題，才使得小崗村由有名的貧困村躋身于“全國十大名村”，被授予“安徽省鄉(xiāng)村旅游示范點”的稱號，才使得小崗村得以向世人展示其美麗，和諧，富裕的魅力，才使得百名村民一次又一次為挽留你而印下融入了他們眷眷深情的手指印。

我知道，你并不傻，你明白自己作為一個_____員，作為一名父母官的職責(zé)所在。你不肯裝腔作勢，你不愿渾渾噩噩混官

做。你在以自身行動實踐著_____員為人民服務(wù)的宗旨，你在以自己的才華實踐著_____員對人民許下的莊重的承諾。

面對社會的黑暗面我們都曾疑惑，躊躇，可是只要有你這樣的黨員在，我相信，我們國家就是有希望的，就是有未來的。真希望，像你這樣的好人多些，再多些。

我想說，你真傻。然而話說不出口，就被一種莊嚴敬重的情感代替了。

我想，每個小崗村人都會銘記你的名字，你的精神將縈繞在你所熱愛這片熱土上，直至地老天荒。

第10篇 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告

按照貴部轉(zhuǎn)發(fā)中共陽江市委組織部關(guān)于對貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神（春組通32號），我鎮(zhèn)結(jié)合實際，對貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、干部選拔任用工作的總體情況

干部任用條例頒布后，我鎮(zhèn)非常重視，把學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例列為重要議事日程，利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)日對干部任用條例進行了認真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論，充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關(guān)于建立和健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督的基本規(guī)章，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成“靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為”的長效機制，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，具有十分重要的意義。從2023年5月以來，我鎮(zhèn)共提拔了13名股級以下干部，在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行，把住了選人用人關(guān)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了堅強有力的組織保證，杜絕了用人上的不正之風(fēng)和腐化現(xiàn)象，干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的，對提拔的干部是認可的。

二、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況

在提高認識的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對學(xué)習(xí)貫徹落實干部任用條例工作進行了統(tǒng)一布置，特別強調(diào)了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督等重點的學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果，我鎮(zhèn)采取了以下措施：一是召開鎮(zhèn)黨委會，鎮(zhèn)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，增強了學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性，熟悉了內(nèi)容要求，進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會議，對干部任用條例的學(xué)習(xí)貫徹進行了安排和部署，要求鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識，將學(xué)習(xí)貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好；三是要求人事干部在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上，加強對各辦公室學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學(xué)習(xí)、貫徹和落實，加深了對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識，做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。

三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況

近年來，我鎮(zhèn)認真落實了干部任用條例的內(nèi)容和要求，在選拔任用過程中，對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣，對干部選拔任用程序切實遵守不變通，嚴格執(zhí)行了民關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報。

主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序，落實了任前公示制，進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止了用人上的不正之風(fēng)，達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關(guān)。資格審查關(guān)，預(yù)提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察；民主測評關(guān)，民主測評票達不到50%的黨組不予討論；黨委會討論關(guān)，班子成員每人一票，從高到低決定人選；全程監(jiān)督關(guān)，選拔任用干部，紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命，嚴格按照規(guī)定程序進行，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數(shù)的一律不得列入考察對象。四是嚴格監(jiān)督。我們對選拔任用干部工作的每個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督，將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序，取得了良好效果，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。

四、加強監(jiān)督檢查，做好自查自糾

我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行干部任用條例，按照德、能、勤、績、廉的標準，在干部任用條例、國家公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上，進一步完善了任前公示制度，從而增強了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度，完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好，選拔干部是比較公正的，群眾是滿意的，從而在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)建了一個公平競爭的平臺，營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查，收到良好的效果，沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。

五、存在的問題和下步工作打算

近年來，我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作，取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是干部任用條例的學(xué)習(xí)和宣傳力度還有待進一步加大，仍存在著學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不細的問題；二是嚴格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進一步加強，適合科學(xué)發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務(wù)特點的政績考核指標體系還不夠完善，對調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上，顧慮比較多，力度不夠大；三是對貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待進一步強化。

在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，加大對干部任用條例的學(xué)習(xí)、宣傳力度，強化工作措施，加快推進干部人事制度改革步伐，重點抓好以下四個方面：

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。

二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。

三是切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

第11篇 干部培訓(xùn)工作述職報告示例

一年來，我局干部教育培訓(xùn)工作在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下，認真落實區(qū)委關(guān)于加強干部教育培訓(xùn)工作的部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以加強黨性修養(yǎng)為根本任務(wù)，著力鍛造一支干事有激情、做事高標準、遇事敢負責(zé)、處事能堅韌的干部隊伍，取得了明顯成效?，F(xiàn)將全年干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)如下。

一、扎實開展主題教育實踐活動，不斷提高思想政治素養(yǎng)

一年來，全局深入實施理論武裝創(chuàng)新行動，著力抓好中國特色社會主義理論教育，認真制定年度黨組中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃，堅持干部政治學(xué)習(xí)制度，不斷夯實黨員干部的思想根基。

一是深化創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動。根據(jù)區(qū)委組織部和區(qū)級機關(guān)工委關(guān)于組織建設(shè)年進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動為主題，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。局機關(guān)黨支部建立完善了“一支部一制度”，提出了晉位升級和“三爭一創(chuàng)”目標，并在黨員個人認真檢查自己履行的基礎(chǔ)上，對每名黨員進行點評，指出了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確整改要求。緊扣“學(xué)習(xí)李元龍、迎接青奧會、建設(shè)新六合”主題，就如何在轉(zhuǎn)變思想觀念、提升工作水平、改善工作作風(fēng)、深化為民服務(wù)等方面進行了新一輪公開，明確了努力方向和創(chuàng)優(yōu)資料。同時，結(jié)合紀念建黨91周年，堅持認真組織學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要論述和黨的xx大會議精神。透過領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題輔導(dǎo)引學(xué)、典型案例導(dǎo)學(xué)、堅持集中常學(xué)等形式，掀起全局理論學(xué)習(xí)的新高潮，同時，也加深了對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識。在重點抓好集中學(xué)習(xí)的同時，向黨員干部推薦好書、號召黨員向大家推薦好書，做到有所思、有所悟、有所得。透過開展讀書競賽活動、崗位業(yè)務(wù)技能競賽和重點工作推進力競賽等活動，全局干部在解放思想、統(tǒng)一認識上有了新的提高，在爭先進位、加快發(fā)展上有了新的跨越，在改善民生、促進和諧上有了新的進展，在提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有了新的成效。

二是持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動。我們始終把加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政作為黨性黨風(fēng)黨紀教育活動的主題，有計劃、有步驟、分階段地開展了學(xué)習(xí)《黨紀處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準則》、爭做勤廉表率等主題教育活動，重點加強黨員干部反腐倡廉理論教育、正反典型教育、勤政廉政教育和崗位職責(zé)教育等專題教育，并組織全體黨員觀看廉政教育片、圖片展，赴浦口監(jiān)獄理解警示教育活動，深化學(xué)習(xí)效果。透過主題教育活動，提高了全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。

三是認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中、xx全會和xx大精神專題教育活動。我們結(jié)合國際、國內(nèi)形勢教育，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中、xx全會和黨的xx大會議精神，學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)黨代會精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強黨的建設(shè)的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)委的決策部署上來，準確把握新形勢下加強黨建工作的新任務(wù)和新要求，認真組織學(xué)習(xí)xx大報告及省市區(qū)委書記的重要講話，為進一步理清工作思路，全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，打下了解放思想謀發(fā)展、爭先進位勇跨越和與南京同步率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的思想基礎(chǔ)，為推動旅游事業(yè)的發(fā)展帶給了理論動力支持。

四是認真開展普法教育實踐活動。我局組織黨員干部用心投入綜治、平安、法治六合的建立活動中，扎實進行普法宣傳工作，組織干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政強制法》、市旅游園林系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識答題、人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)及法制宣傳月學(xué)法知法用法活動，強化了理論根基，也為綜治、法治六合、平安六合建立和禮貌城市建立實踐打下了堅實的理論基礎(chǔ)。

二、認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升干部工作潛力和水平

我局緊貼新形勢新任務(wù)的需求，圍繞提升干部的依法行政潛力和水平開展教育培訓(xùn)工作，認真組織各類業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

一是認真組織開展公務(wù)員潛力培訓(xùn)工作。我們在認真堅持“三課一會”制度的同時，用心組織全局公務(wù)員參加了區(qū)委組織部、區(qū)公務(wù)員局組織的公務(wù)員潛力工程培訓(xùn)，抓好公務(wù)員法律知識、業(yè)務(wù)技能知識方面的學(xué)習(xí)。我們還堅持把在職學(xué)習(xí)作為黨員干部素質(zhì)提升的主要途徑，以南京市公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)和南京市干部在線學(xué)習(xí)中心兩個載體為抓手，認真抓好全區(qū)公務(wù)員和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)，透過學(xué)分手冊登記等形式，推動在線學(xué)習(xí)任務(wù)的圓滿完成。從優(yōu)化干部隊伍專業(yè)知識結(jié)構(gòu)出發(fā)，支持和鼓勵干部參加在職學(xué)歷教育。鼓勵廣大黨員干部根據(jù)工作需要，加強理論、業(yè)務(wù)和技能的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和實際工作潛力

二是抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍的崗位培訓(xùn)。我們一如既往地認真抓好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，及時組織專業(yè)技術(shù)人員參加省、市關(guān)于業(yè)務(wù)知識和公共知識的培訓(xùn)，使他們及時掌握專業(yè)新知識，提高依法行政等業(yè)務(wù)技能和服務(wù)群眾、服務(wù)社會的潛力。同時，我們組織黨員干部參加市、區(qū)業(yè)務(wù)部門要求的法律知識網(wǎng)上知識答題活動。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)班子開展輪訓(xùn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合組織建設(shè)年工作，我們透過中心組理論學(xué)習(xí)和定期學(xué)習(xí)例會制度，開展樹立科學(xué)發(fā)展觀、“構(gòu)建和諧社會建設(shè)、xx屆六中、xx全會和黨的xx大精神解讀等方面專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，在提高黨政領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政潛力和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫，提高發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)業(yè)潛力、創(chuàng)新潛力，提高建設(shè)先進文化、構(gòu)建和諧事業(yè)、加強基層民主政治建設(shè)的潛力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照要求，實施領(lǐng)導(dǎo)干部“雙提升”主題輪訓(xùn)，并全部參加了領(lǐng)導(dǎo)干部進高校自主選學(xué)班。

四是認真抓好局機關(guān)中層干部的教育培訓(xùn)工作。為進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機關(guān)中層干部的政治素養(yǎng)，我局在扎實開展旅游系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)述職評議活動的同時，在人員少、工作任務(wù)重的狀況下，確保中層干部按時參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班，鼓勵中層在職學(xué)歷升級，使他們進一步掌握創(chuàng)新的政治理論基礎(chǔ)和現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展知識，以更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)。

三、認真開展法制宣傳教育，不斷提高依法行政工作水平

一方面，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員的法制教育培訓(xùn)。我局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)干部進高校自主選學(xué)專題班，帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，帶頭參加區(qū)組織的法紀課堂、周末課堂的學(xué)習(xí)，帶頭引導(dǎo)大家牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，有力地提高了依法管理和服務(wù)群眾的潛力。透過抓好公務(wù)員法律知識、業(yè)務(wù)技能知識方面的學(xué)習(xí)，增強了公務(wù)人員運用法律知識嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和禮貌執(zhí)法的自覺性。

另一方面，加強旅游業(yè)經(jīng)營管理人員的法制學(xué)習(xí)教育。我局緊密結(jié)合平安、法治六合建立工作，用心開展平安旅游景區(qū)建立活動，認真貫徹執(zhí)行《旅行社管理條例》，加強對旅游景區(qū)(點)、飯店、旅行社的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，使行業(yè)管理更加規(guī)范化，服務(wù)更上新臺階。在竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府舉辦農(nóng)家樂提檔升級培訓(xùn)班，邀請市旅游職業(yè)學(xué)院老師和區(qū)藥監(jiān)局食品藥品管理干部授課，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的安防潛力、綜合素質(zhì)；同區(qū)紅十字會聯(lián)系，組織旅游從業(yè)人員開展迎青奧救護培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)和服務(wù)水平；借助法律廣場義務(wù)向廣大市民和游客帶給法律法規(guī)宣傳咨詢。透過培訓(xùn)，增強了經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高了守法禮貌的經(jīng)營意識，有效地增強了局機關(guān)全體人員加強學(xué)習(xí)的緊迫感和提高為企業(yè)經(jīng)營業(yè)服務(wù)的自覺性和服務(wù)水平。在會同工商、公安等部門對旅游市場進行治理整頓中，嚴格監(jiān)管、熱情服務(wù)、禮貌執(zhí)法已成為全局人的自覺行動，旅_業(yè)自律意識也得到了明顯增強，為深化禮貌城市建立，營造了禮貌、誠信、安全、舒適的旅游環(huán)境。一年來，全區(qū)旅游系統(tǒng)無一齊重大職責(zé)事故。

總結(jié)一年的工作，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是離區(qū)委的要求還有差距。2023年，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部的具體指導(dǎo)下，發(fā)揚成績，查找不足，加大干部教育培訓(xùn)工作力度，突出抓好政治理論、業(yè)務(wù)技能等各項專題教育培訓(xùn)工作，力推我區(qū)旅游事業(yè)邁上新的臺階。

四、2023年干部教育培訓(xùn)工作計劃

2023年，我們將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、用學(xué)等培訓(xùn)管理制度，緊扣全區(qū)目標任務(wù)，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，突出抓好政治理論、業(yè)務(wù)技能等各項專題教育培訓(xùn)工作，為我區(qū)旅游事業(yè)大發(fā)展、大繁榮打下扎實的思想基礎(chǔ)，帶給強大的精神動力和智力支持。

一是強化思想理論武裝，夯實理論根基。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、全國兩會精神和中央及省、市、區(qū)委全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)委的決策部署上來；加強社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動；堅持強化黨員干部勤廉教育，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)模范。

二是強化工作思路創(chuàng)新，建立學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。緊扣區(qū)委區(qū)政府“學(xué)習(xí)李元龍、迎接青奧會、建設(shè)新六合”的決策部署，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新工作思路、改善工作方法、推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用扎實的學(xué)習(xí)成果鞏固和推動各項工作的全面落實和爭先進位，透過教育培訓(xùn)工作，推動全局上下抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，抓民生、促和諧，抓改革、促發(fā)展。

三是強化法律法規(guī)意識培養(yǎng)，提高依法辦事潛力。在堅持理論學(xué)習(xí)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、公務(wù)員潛力提升學(xué)習(xí)等同時，用心組織參加省、市、區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)班。重點圍繞依法辦事，強化法律法規(guī)意識培養(yǎng)，透過執(zhí)法人員行政許可、行政處罰規(guī)范的培訓(xùn)，提高旅_政管理水平。

四是強化廉潔勤政規(guī)章學(xué)習(xí)，構(gòu)筑廉政工程。在認真堅持“三課一會”制度的同時，堅持把開展黨性黨風(fēng)黨紀學(xué)習(xí)教育作為提高黨性修養(yǎng)的一項經(jīng)常性工作，貫穿各項工作的始終，結(jié)合學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)開展議廉活動，從增強黨章意識、黨員職責(zé)，增強組織觀念和紀律觀念，促使黨員干部廉潔自律，并嚴格按照崗位職責(zé)要求，落實加強機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)效能建設(shè)的目標職責(zé)，推動科室作風(fēng)建設(shè)。

第12篇 干部培訓(xùn)工作的述職報告模板

20xx年，我縣干部教育培訓(xùn)工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹市、縣組織工作會議精神，以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展為主線，以加強領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，堅持重點干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才加緊培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型黨員干部隊伍，為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶給了人才保證和智力支持。

一、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實增強黨員干部教育培訓(xùn)的實效

一是認真組織好“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”活動。在堅持開展好“雙月一題”活動和中心學(xué)習(xí)組的基礎(chǔ)上，堅持認真組織好“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”，由縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認真確定專題，精心準備講課資料，以“雙月一題”專題輔導(dǎo)和縣黨校主體培訓(xùn)班次為載體，用心開展講課活動，取得了良好的效果。

二是深入實施黨員干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程。透過深入實施“百千萬”教育培訓(xùn)工程，始終抓住科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作不放松，個性是中青年干部的培訓(xùn)教育。首先，重點抓政治理論的培訓(xùn)。堅持不懈地組織廣大干部學(xué)____理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，樹立社會主義榮辱觀，把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點，自覺遵守政治紀律，提高政治鑒別力和政治敏銳性。黨的xx大召開后，及時組織全縣干部收看電視轉(zhuǎn)播，學(xué)習(xí)報刊上發(fā)表的有關(guān)傳達xx大會議精神重要文章，用心舉辦全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))學(xué)習(xí)xx大精神輔導(dǎo)培訓(xùn)班，聘請市委黨校專家教授進行專題輔導(dǎo)，培訓(xùn)人數(shù)達520余人。其次，引導(dǎo)優(yōu)秀中青年干部到艱苦地方去理解實踐鍛煉。實施了“百名干部抓產(chǎn)業(yè)，百名干部抓企業(yè)抓項目”的“雙百”工程。今年，抽調(diào)了100名優(yōu)秀干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊，實行工資關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織關(guān)系到村組，幫忙群眾興產(chǎn)業(yè)、抓建設(shè)、解難題。為強力推進村級組織活動場所建設(shè)，縣委從全縣縣直機關(guān)中抽調(diào)30名科級后備干部包抓村級活動場所建設(shè)，讓他們在艱苦環(huán)境經(jīng)受考驗和磨練，在實踐中增長才干。

三是深入實施“千名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”工程。圍繞加快突破發(fā)展，決定用兩年時間抓好千名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。采取分層培訓(xùn)、分類指導(dǎo)的方式，建立農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)制度，縣委組織部集中舉辦村干部、農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和30歲以下優(yōu)秀黨員骨干培訓(xùn)班，共集中培訓(xùn)村干部340人，培訓(xùn)農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶120名，30歲以下農(nóng)村優(yōu)秀黨員100名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年舉辦一次形勢報告會，將全體黨員集中培訓(xùn)一遍，縣委組織部予以補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展大規(guī)模黨員集中培訓(xùn)17場次，培訓(xùn)3200余人次，表彰農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和致富能手429名，縣委組織部補助培訓(xùn)經(jīng)費5.1萬元，有效的提高了農(nóng)村黨員整體素質(zhì)和“雙帶”本領(lǐng)，極大地調(diào)動了農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)致富熱情，為農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展注入了新的活力。

二、改善方式，著力創(chuàng)新，不斷提升干部教育培訓(xùn)工作水平

堅持以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)方式，增強教育培訓(xùn)工作的針對性。透過開展黨員干部培訓(xùn)需求調(diào)查，圍繞實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、打造旅游品牌”發(fā)展戰(zhàn)略的需要組織實用性培訓(xùn)。

在培訓(xùn)資料上，注重“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及社會主義榮辱觀等政治理論知識的同時，針對培訓(xùn)人員層次、文化程度的不同，相應(yīng)增加黨建業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、市場經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)、實用法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等相關(guān)知識，大大豐富了培訓(xùn)資料，滿足了各階層培訓(xùn)人員的需求。在今年舉辦的村干部、農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員主體班次培訓(xùn)班的課程設(shè)置上，針對村干部職責(zé)主要是貫徹落實各級政策法規(guī)的規(guī)定，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，以及政治素質(zhì)高、理解潛力強、理論知識亟待提高的實際，重點設(shè)置黨建知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新時期怎樣做一名合格的村干部等幾個專題;對于黨員產(chǎn)業(yè)大戶，思考到其政治理論水平較差、注重經(jīng)濟發(fā)展的實際，在培訓(xùn)資料上除黨的先進性建設(shè)外，就社會主義市場經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村實用新技術(shù)等專題進行了重點培訓(xùn);對于農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員，除加強黨的最新理論成果和當前經(jīng)濟社會發(fā)展等課題的輔導(dǎo)培訓(xùn)外，重點就外出務(wù)工維權(quán)、自覺樹立和實踐社會主義榮辱觀等知識進行了培訓(xùn)，增強了培訓(xùn)的針對性和實效性，受到參訓(xùn)學(xué)員的普遍好評。

在培訓(xùn)方式上，用心探索干部教育培訓(xùn)新途徑，努力拓寬培訓(xùn)形式。一是在具體教學(xué)中堅持脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)、專題講座相結(jié)合，課堂教學(xué)與專題研討相結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)手段與遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)形式。今年在縣委黨校舉辦的主體班次上，都增設(shè)了“專題發(fā)言”、“討論交流”課題，并進行了現(xiàn)場測試。二是采取“引進來”和“走出去”等形式，努力構(gòu)成“大培訓(xùn)”、“大教育”的培訓(xùn)工作格局。透過“雙月一題”活動，經(jīng)常邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者來我縣講課，開辦專題報告會。今年邀請7名市以上專家、教授來我縣就黨的xx大精神、《物權(quán)法》、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題進行輔導(dǎo)講課，2000余名黨員干部參加了培訓(xùn)，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。三是重視和鼓勵各類干部參加各種形式的學(xué)歷培訓(xùn)。今年，透過在職自學(xué)取得農(nóng)廣校和中央電大大專以上學(xué)歷的黨政干部94人。初步構(gòu)成全方位、多層次、多渠道的培訓(xùn)格局。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，努力提高干部教育培訓(xùn)規(guī)范化程度

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作職責(zé)。年初，制定出臺《__縣2022-2023年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《__縣2023年干部教育培訓(xùn)工作要點》和《2023年干部教育培育主體班次通知》，進一步明確全縣今年及“十一五”期間干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標和基本任務(wù)。根據(jù)工作需要，調(diào)整充實了全縣黨員干部教育培訓(xùn)特邀師資庫，從相關(guān)部門聘請25名熟悉黨建經(jīng)濟工作、實踐工作經(jīng)驗豐富、表達潛力強的領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)拔尖人才作為黨員干部教育培訓(xùn)特邀教師，并結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和教育培訓(xùn)工作實際，組織授課人員認真編寫了《__縣干部教育培訓(xùn)教材(第二期)》。同時，縣委把干部教育培訓(xùn)工作納入《2023年__縣縣直部門黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建組織工作目標職責(zé)書》，夯實了干部教育培訓(xùn)工作職責(zé)，使黨員干部教育培訓(xùn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是建立干部教育培訓(xùn)激勵約束機制。逐步建立了以培訓(xùn)與使用相結(jié)合為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系，加強了對干部教育培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)的管理，不斷提高干部教育培訓(xùn)的實效。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)三位一體的“促學(xué)”機制，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部述職要“述學(xué)”，評議干部時要“評學(xué)”，考核干部時要“考學(xué)”，對干部理論學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、工作成績突出的，優(yōu)先提拔重用;對忽視理論學(xué)習(xí)，政治理論水平低、工作平庸的，進行批評教育。建立了新任職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度和機關(guān)干部集中培訓(xùn)制度，要求新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部，在任職前后務(wù)必參加不少于一個周的集中培訓(xùn)，每位機關(guān)干部全年培訓(xùn)時間不少于10天。實行了干部教育培訓(xùn)報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都確定專人每月定期向縣委干教辦報送《干部教育培訓(xùn)工作狀況月報表》，較好地掌握了全縣干部教育培訓(xùn)狀況。實行了干部教育培訓(xùn)辦班申報審批制度，加強了對全縣干部教育培訓(xùn)工作的管理;健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把干部參加培訓(xùn)作為干部考核的一項重要資料來抓，對培訓(xùn)期間表現(xiàn)狀況，記入學(xué)員登記表中，存入個人學(xué)習(xí)檔案，作為選拔任用的一項依據(jù)。

三是加強黨校教育培訓(xùn)主陣地建設(shè)。一方面，要求黨校根據(jù)全縣黨員干部教育培訓(xùn)總體部署，突出教學(xué)重點，精心編制教學(xué)計劃，擇優(yōu)聘用教員，確保授課質(zhì)量。另一方面，加大投入，不斷改善辦學(xué)條件和師資水平。在硬件建設(shè)上，去年以來先后投入20多萬元對教室、餐廳和學(xué)員宿舍進行了裝修，配備了空調(diào)，建成了會議廳、無盤工作站微機教室、寬帶網(wǎng)絡(luò)教室和圖書室，中央黨校遠程教育網(wǎng)c級站已經(jīng)開通，辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。用心支持鼓勵并創(chuàng)造機會讓教師參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，截止目前，全校6名教師學(xué)歷均到達本科以上，使黨校的整體師資力量大大提高。

一年來，我縣干部教育培訓(xùn)經(jīng)過各級各部門的共同努力，圓滿的完成了各項目標任務(wù)，取得了必須成績，但也存在一些不足和問題。一是由于財政困難，干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費仍很緊張，辦班時間普遍都很短;二是培訓(xùn)的方式雖然有了很大的改善，但從總體上來看，仍顯得比較單一，主要以集中授課為主，外出參觀學(xué)習(xí)交流相對較少;三是師資力量薄弱，存在人員、課題重復(fù)的現(xiàn)象，個性是一些適用性和針對性較強的課程無人承擔(dān)，不同程度地影響了培訓(xùn)的效果。在新的一年，我縣干部教育培訓(xùn)工作要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為主線，認真落實《__縣2022—2023年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，創(chuàng)新思路，明確措施，夯實職責(zé)，努力開創(chuàng)全縣干部教育培訓(xùn)工作新局面。

第13篇 武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報告

武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報告

二○○二年十二月六日我們武昌區(qū)第八期校長培訓(xùn)班的部分學(xué)員在張校長、李主任的帶領(lǐng)下，乘車來到江岸區(qū)常青第一學(xué)校，進行了為期一天的外出考察。

常青第一學(xué)校位于常青花園小區(qū)內(nèi)，是一所九年一貫制學(xué)校，一個學(xué)校、兩種體制、三個校區(qū)，全面實行垂直管理，小學(xué)有寄宿部，中學(xué)有英語特色班，全校五十七個班，二千五百名學(xué)生，小學(xué)一到六年級三十八個班，一千七百人，初中一十九個班，八百人，教職工一百四十八人。

學(xué)校成立時間不長，只有一年半時間，他們在以下六個方面爭創(chuàng)示范：

一．校園文化建設(shè)

校園文化屬于國家社會主義精神文明的重要組成部分，中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是以“三個方面”為指針，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，把校園建設(shè)成文明、高雅的圣地，把青少年學(xué)生培養(yǎng)成個性健康

品德高尚，知識豐富，身體健康，行為文明的高素質(zhì)的現(xiàn)代人。同時，向周圍、社區(qū)發(fā)生文傳播和輻射作用。

校園文化由不同形式，不同層次的內(nèi)容構(gòu)成。蘇霍姆林斯基在帕夫雷什學(xué)校提出過一個“要讓墻壁說話”的教育創(chuàng)舉，常青第一學(xué)校也提出讓墻壁說話，讓小草傳情的教育舉措。體育館、實驗室、道路、花園的樣式等等都經(jīng)過精心設(shè)計，滲透著學(xué)校校長、教師們的教育理念，審美理想和生活的價值取向。

制度文化屬于校園文化的中間層次，雖然是見諸條文，直接作用于師生的日常學(xué)習(xí)與生活的東西，但它們實質(zhì)上蘊涵管理者的一定的教育思想及其價值取向，是銜接觀念和行為中介。有什么樣的教育追求和培養(yǎng)目標，就會制定出什么樣的管理制度。如有班主任為了培養(yǎng)學(xué)生的自信心，指定班級無批評周制度，讓學(xué)生在寬松的環(huán)境中學(xué)習(xí)自己管理自己。隨著素質(zhì)教育思想日漸成為主流，隨著教育民主的思想日漸深入教師的心中，常青第一學(xué)校把校規(guī)、校紀變得更富有人情味，更平易近人，更容易被學(xué)生接受。

校園精神文化屬于校園文化的深層部分，從直觀上不容易分辨，需要較長時間置身于校園生活才能體驗、分辨和認識到，具有一種隱蔽性。

二．儀器設(shè)備建設(shè)

教育教學(xué)儀器設(shè)備是學(xué)校開展教育活動的基本物質(zhì)條件，它主要包括教室和實驗室設(shè)備、電化教育設(shè)備、圖書館設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、辦公及學(xué)校生活方面的設(shè)備等。常青第一學(xué)校裝備精良，設(shè)備配置現(xiàn)代化。如建立了語音室、微機房、多功能演示廳等。設(shè)備配置同時還注意了有利于學(xué)生的生長發(fā)育，如課桌椅的配備考慮當前我國青少年學(xué)生發(fā)育提前、身高增長的趨勢，常青第一學(xué)校不僅抓設(shè)備配置，還抓設(shè)備的使用、維修及保管。為此制定諸如設(shè)備保管責(zé)任制度、設(shè)備使用借用制度、實驗室制度等，以確保件件設(shè)備的管理責(zé)任到人。同時，他們還對師生開展愛護公物、遵守設(shè)備使用制度的宣傳教育，真正做到管理育人、服務(wù)育人。常青第一學(xué)校力創(chuàng)市辦學(xué)水平示范學(xué)校。

三、師資隊伍建設(shè)

常青第一學(xué)校師資隊伍年輕，充滿朝氣，充滿活力，平均年齡不足三十歲。教師專業(yè)理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系著教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此常青第一學(xué)校積極引進各級各類學(xué)科帶頭人，加大培養(yǎng)力度，盡快提高教師的業(yè)務(wù)水平，增強辦學(xué)的實力。學(xué)校還積極采取措施，營造一種寬松的治學(xué)科研環(huán)境，加大投入，改善學(xué)?？蒲袟l件，使教師有時間、有精力、有條件做學(xué)問搞研究。尊重老師的創(chuàng)造性，對有發(fā)展的教師還給特殊政策，重點培養(yǎng)，使他們盡快脫穎而出。

常青第一學(xué)校通過多種形式，多種渠道來培養(yǎng)提高教師。

抓好教學(xué)研究活動，通過教研組，組織專題討論，組織教學(xué)觀摩和經(jīng)驗交流，組織教師相互聽課，以長補短，相互提高。

邀請專家、學(xué)者作學(xué)術(shù)報告，邀請?zhí)丶壗處熃榻B教育、教學(xué)工作經(jīng)驗，以擴大教師知識領(lǐng)域，開闊教師的眼界。

鼓勵教師參加本學(xué)科的專業(yè)研究會的學(xué)術(shù)活動，對發(fā)表了高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文的教師予以獎勵。

組織教師系統(tǒng)自學(xué)，由教師根據(jù)自己的水平和需要，定內(nèi)容、定時間、定進度，教研組督促檢查。

四、學(xué)校管理水平

學(xué)校管理學(xué)要研究的范圍大體有三個方面:一是管什么，二是怎么管，三是誰來管。管什么是管理內(nèi)容問題，包括人員管理、財務(wù)管理、校產(chǎn)管理、工作管理、時間管理、信息管理等；怎么管是管理手段問題，包括管理體制（含領(lǐng)導(dǎo)體制）和機構(gòu)、管理法規(guī)、管理原則方法和技術(shù)。誰來管涉及管理人員。以上稱為學(xué)校管理的基本要素。要想提高學(xué)校的管理水平，就要在這些方面下工夫。但是，學(xué)校管理的基本要素又受教育思想的支配，教育思想統(tǒng)帥著學(xué)校管理中的諸要素，因此，樹立正確的教育思想，是學(xué)校管理者治校的根本。那么，我們應(yīng)該樹立那些正確的教育思想呢？

（1）明確教育工作的服務(wù)方向，即“教育必須為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)服務(wù)”。

（2）明確人才的規(guī)格、要求，即有文化、有道德、有理想、有紀律、有獻身精神和科學(xué)精神，德、智、體全面發(fā)展。

（3）既要面向全體學(xué)生，又要培養(yǎng)拔尖人才。

（4）貫徹“三個面向”。在上述教育思想的指導(dǎo)下，還應(yīng)有自己獨特的教育思想，才能辦出自己的特色。常青第一學(xué)校從學(xué)校的實際出發(fā)，在教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面，根據(jù)自己敏銳的觀察，提出自己的見解 ，減少工作的失誤。學(xué)校由原來的分塊管理，缺乏時效性，到現(xiàn)在的垂直管理，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高了學(xué)校的管理水平。

五、教育科研水平

教育科研是促進學(xué)校教育改革的重要措施，教育科研有助于認識教育教學(xué)規(guī)律，提高課堂教學(xué)效果，教育科研是建設(shè)高水平教師隊伍的必要手段。常青第一學(xué)校以人為本，科研先導(dǎo)，始終把源于教改、促進教改作為基本原則。該校的經(jīng)驗是：

（1）把教學(xué)科研納入辦學(xué)的常規(guī)之中，在學(xué)校發(fā)展計劃、年度計劃、學(xué)期工作要點中都明確提出相應(yīng)要求。

（2）專兼結(jié)合，聘請校外知名專家學(xué)者作為科研顧問，讓他們定期或不定期到校指導(dǎo)教育科研。

（3）建立嚴格的立項審批、過程管理和結(jié)題鑒定制度。

（4）激勵機制，對先進的教育科研人員進行表彰，樹立典型，學(xué)校也把教育科研成果作為教師職稱晉升的重要依據(jù)。

六、教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校是專門的教育機構(gòu)，學(xué)校的職能是傳授文化科學(xué)知識和基本技能，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才，學(xué)校怎樣實現(xiàn)這個職能？主要是通過教學(xué)這條途徑，只有以教學(xué)為主，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。常青第一學(xué)校的教師對課堂教學(xué)作了改革嘗試，提出既要重視知識的傳授，又要重視能力的培養(yǎng)；既要重視課堂講授，又要大力開展課外活動和校外活動；既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性；既要有統(tǒng)一要求，又要十分注意因材施教等觀點，并且在英語和信息技術(shù)兩方面抓特色，建立了校園網(wǎng)、校園電視臺、電子備課室，力爭三年內(nèi)創(chuàng)市級示范學(xué)校，五至八年創(chuàng)省級示范學(xué)校。

第14篇 基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報告

2017基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報告

2017基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報告

一、 問卷調(diào)研情況

此次問卷調(diào)查，是我局20xx次提出“問需培訓(xùn)”理念以來，第五次對基層教育培訓(xùn)工作需求進行調(diào)研。也是省局人事處接手這項工作以后，由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進問需工作的第一次，得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問卷，全系統(tǒng)在職在崗1681人中，參與調(diào)查人員達到1426人，調(diào)查面高達85%。(具體反饋情況見附件)

二、 座談?wù){(diào)研情況

在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括：局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處，我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況，和2023年“三基”建設(shè)總體工作思路，強調(diào)各級對教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心，激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈，大家暢所欲言，提出了很多好的意見和建議，不僅僅起到了調(diào)研的目的，還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動、動員效果。

三、 調(diào)研中收集上來的培訓(xùn)需求

(一)培訓(xùn)對象方面

1、按層級需求分類：大家普遍反映，近些年來針對高級別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手的培訓(xùn)較多，科級副職、股級干部培訓(xùn)相對較少;科級副職中，主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機會參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn)，但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機會更少;個別難得的培訓(xùn)機會，很多科級副職、股級干部特別是股級正職，因工作任務(wù)壓力較重，難以抽出時間參與，造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此，領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。

2、按崗位需求分類：目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如：稅源管理崗，在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際，由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓(xùn)不到位，造成執(zhí)行之初，企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透，非常不利于工作開展，急需要強化新政策執(zhí)行時的全員培訓(xùn)。再如：納稅服務(wù)崗，為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù)，操作流程不斷變化和更改，但宣傳培訓(xùn)不及時、不到位，致使很多工作只能依靠經(jīng)驗摸索前行，不能達到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此，急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。

3、按年齡需求分類：老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調(diào)研過程中，老年稅務(wù)干部普遍反映，因為年齡問題剝奪他們的培訓(xùn)機會不可取，但針對他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識，提高操作技能，能會多少算多少，不要采取考試、競賽的形式，不要強求成績。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面

1、全員性培訓(xùn)需求：需要會計基礎(chǔ)知識普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(xùn)(例如：營改增知識等);需要微機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運用知識、軟件操作知識的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團隊拓展訓(xùn)練等講座或活動式的培訓(xùn)。

2、崗位性培訓(xùn)需求：①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識，特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(xùn)(例如：營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓(xùn);需要對風(fēng)險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務(wù)崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應(yīng)急處理等方面知識的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、相關(guān)財務(wù)會計知識、相關(guān)涉稅法律知識等進行培訓(xùn)，需要培訓(xùn)如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識培訓(xùn)，例如：公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。

3、個性化培訓(xùn)需求：工作人員初任或輪崗時，需要進行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競爭上崗知識培訓(xùn);報考注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師等資格考試的人員，需要考前輔導(dǎo)。

(三)培訓(xùn)形式方面

1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚，很難達到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果最好。

2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，集中授課會產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費用，且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此，可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資，由上級機關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施，到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。

3、需要“點菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實際，需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容，例如：軍轉(zhuǎn)干部較多，需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù)，需要專門針對這些業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對薄弱，難以滿足特殊培訓(xùn)需求，面對這種情況可以采取向上級機關(guān)報送培訓(xùn)需求，由上級機關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門，提供“點菜定單”式的培訓(xùn)。

4、需要“結(jié)業(yè)實習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長時間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面，但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長培訓(xùn)時間，給學(xué)員們提供異地實習(xí)、異崗位實習(xí)的機會，帶著學(xué)到的專業(yè)知識，深入不同崗位、不同情境中進行實踐，拓展培訓(xùn)效果。

(四)培訓(xùn)師資方面

1、需要邀請“高級別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到，聆聽高級別教師的課程，一堂課就能受益終生。2023年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識，雖然只是短短半天時間，但老師站位高、技巧好、占用資源豐富，把所得稅改革的來龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識的難點疑點、應(yīng)用過程中的問題與解決方法，講的一清二楚，收獲特別大。這樣的課聽一次，比普通的培訓(xùn)聽十天都有用。因此，日后的培訓(xùn)需要多邀請名師、專家來局講座，或者直接選送學(xué)員到高校深造。

2、需要選派“經(jīng)驗型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓(xùn)，特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，結(jié)合實際傳授知識。這些師資在上崗之前，最好能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機會，讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學(xué)習(xí)資源，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。

3、需要統(tǒng)一授課標準和質(zhì)效。無論如何，系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級機關(guān)的調(diào)訓(xùn)，仍然要以基層自主培訓(xùn)為主，但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果，主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓(xùn)效果，需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標準，全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

(五)培訓(xùn)時間方面

業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓(xùn)，需要1-3個月左右，甚至更長時間的集中封閉式培訓(xùn);針對性較強的專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)，內(nèi)容比較單一的，需要7-10天或者10-15天的中長期培訓(xùn)，內(nèi)容較為廣泛的，需要15天-1個月的中長期培訓(xùn);更新知識、普通基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團隊管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類培訓(xùn)，需要半天或一天的短期培訓(xùn)。

四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題

(一)重視程度參差不齊。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一，領(lǐng)導(dǎo)相對重視的單位，教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全，組織管理就規(guī)范，全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚，業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多，各項工作也相對較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位，從上到下，基本都存在認識上的誤區(qū)，認為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，造成干部隊伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。

(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機會少，另一方面是有了培訓(xùn)機會需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題，有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題，急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例，該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人，平均年齡48歲，其中55歲以上14人，占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人，占總?cè)藬?shù)的15%，46-50歲12人，占總?cè)藬?shù)的20%，41-45歲5人，占總?cè)藬?shù)的8.33%，30-40歲17人，占總?cè)藬?shù)的28.33%，30歲以下僅為3人，占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財務(wù)、監(jiān)察等7個部門都是一人股室，只有一個股長負責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關(guān)的8個業(yè)務(wù)主管部門：市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等，可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實在分身乏術(shù)，單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作，所以每次面對培訓(xùn)機會都只能無奈錯過。

(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴格，各級稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后，購買、發(fā)放學(xué)習(xí)用書、資料等受到經(jīng)費制約、認識偏差等局限，很多時候不能做到人手一本等等原因，致使大家學(xué)習(xí)找不到資料，甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法，企業(yè)已經(jīng)見到了，稅務(wù)部門卻還不知曉，無法按要求及時、準確貫徹執(zhí)行。

五、 解決問題的建議

(一)樹立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念

觀念決定行為，思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢下有所發(fā)展，關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念，樹立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認識上扭轉(zhuǎn)，打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革，變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理，有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強化，建立健全各種培訓(xùn)管理制度，制定長遠培訓(xùn)規(guī)劃和具體計劃，完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費上支持，再窮不能窮教育，用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費開支必須按規(guī)定逐年遞增，及時、足額定購學(xué)習(xí)資料，多提供培訓(xùn)機會。

(二)構(gòu)筑嚴密培訓(xùn)管理體系

干部教育培訓(xùn)工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務(wù)，因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念，明確分工，加強合作。省局：應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位，著力完成制定培訓(xùn)長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓(xùn)需求，按需求下達培訓(xùn)任務(wù)，嚴格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn)，為基層培訓(xùn)起到示范作用，并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場所、經(jīng)費等。市局：應(yīng)該立足于承上啟下這個定位，對上是工作任務(wù)的落實、組織、實施部門，對下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門，著力完成上級培訓(xùn)任務(wù)，收集匯報基層培訓(xùn)需求，組織本級的分級、分類、分崗培訓(xùn)，為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ)，并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓(xùn)服務(wù)?？h局：應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者，又教育培訓(xùn)的最大受眾這個定位，及時、準確結(jié)合工作需要，提出具體培訓(xùn)需求，上報各種培訓(xùn)定單，由省市局組織實施，并同時組織好基層自主培訓(xùn)，匯總培訓(xùn)效果、評價等。

(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束

組織的行政推動力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實，設(shè)定明確的硬性考量標準，無疑是強化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓(xùn)情況進行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標，制定教育培訓(xùn)考試、評估細則，對每個學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實績進行有效評價，建立干部教育個人培訓(xùn)檔案，增進干部自動自發(fā)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓(xùn)工作進行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員和形式等，按規(guī)定進行量化、細化，科學(xué)考核、評價工作完成情況，提高各單位重視程度和組織實施質(zhì)效。三是加大對個人和單位的激勵引導(dǎo)力度。運用精神和物質(zhì)獎勵等辦法，鼓勵單位和個人組織培訓(xùn)、主動學(xué)習(xí)的積極性，出臺學(xué)習(xí)成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策，營造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍，并及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力，服務(wù)中心工作開展。

(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學(xué)習(xí)的平臺

一是開發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)一個學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫，制定相應(yīng)運行維護管理辦法，但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料，上網(wǎng)查尋，隨找隨有。特別是新政策、新文件，盡量做到有總局、省局的政策解讀，或者每一個新知識點，有專門師資設(shè)計的培訓(xùn)課件，便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺等，沒有真實的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境，很難進行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn)，很多操作必須在實際工作中經(jīng)歷到，才能依靠經(jīng)驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺，就建立一個真實的模擬環(huán)境，先規(guī)范統(tǒng)一，進行培訓(xùn)，再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫。供大家邊學(xué)邊練和考試測驗。

六、20xx育培訓(xùn)工作設(shè)想

(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點，結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》，制定《2023年教育培訓(xùn)實施方案》和具體的《培訓(xùn)計劃》，修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。

(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁。在落實既往網(wǎng)頁運行維護任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步與各業(yè)務(wù)部門加強溝通，密切協(xié)作，及時、準確、全面發(fā)布新政策、新知識。“每日一題、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作，要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)知識、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的要求，組織全系統(tǒng)輪值，集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。

(三)繼續(xù)做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀律整頓和十八大召開等特殊情況，未按時完成的科級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)班一至兩期(包括：市局機關(guān)正副科長，縣市區(qū)局一把手)，還要有計劃的組織基層副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部進行更新知識培訓(xùn)。其中，業(yè)務(wù)類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的稅收知識為主，輔之普及性的政工知識內(nèi)容;政工類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的政工知識為主，輔之普及性的稅收知識內(nèi)容。

(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。年初，由人事教育部門負責(zé)收集整合市局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向，制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計劃，避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時，與人事教育科聯(lián)合行文，盡量在外請、選派、培訓(xùn)師資，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容，教育培訓(xùn)資源共享等方面，加強合作。

(五)分基礎(chǔ)組織會計知識培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研，有意愿參加集中面授的人員，會計知識“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員，分別填報參加培訓(xùn)申請表，然后按照具體需求和人員多少，分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個人，可以不參加培訓(xùn)，但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試，在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分，否則進行相應(yīng)處罰。

(六)分年齡組織實用性知識培訓(xùn)。提前征求老同志的意見，有愿意參加 “微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”培訓(xùn)的，視人數(shù)多少，決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容，開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓(xùn)班。

2017基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報告

按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求，結(jié)合__國稅工作實際，我們于20xx年1月5日至11日，通過局域網(wǎng)面向全系統(tǒng)發(fā)放《20xx年教育培訓(xùn)需求調(diào)查表》，又于1月10日至11日，對基層一區(qū)兩縣三個單位進行了實地走訪、座談，基本了解和掌握了當前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求，對制定《20xx年教育培訓(xùn)實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值?，F(xiàn)將具體調(diào)研情況總結(jié)匯報如下：

一、 問卷調(diào)研情況

此次問卷調(diào)查，是我局2023年首次提出“問需培訓(xùn)”理念以來，第五次對基層教育培訓(xùn)工作需求進行調(diào)研。也是省局人事處接手這項工作以后，由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進問需工作的第一次，得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問卷，全系統(tǒng)在職在崗1681人中，參與調(diào)查人員達到1426人，調(diào)查面高達85%。(具體反饋情況見附件)

二、 座談?wù){(diào)研情況

在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括：局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處，我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況，和20xx年“三基”建設(shè)總體工作思路，強調(diào)各級對教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心，激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈，大家暢所欲言，提出了很多好的意見和建議，不僅僅起到了調(diào)研的目的，還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動、動員效果。

三、 調(diào)研中收集上來的培訓(xùn)需求

(一)培訓(xùn)對象方面

1、按層級需求分類：大家普遍反映，近些年來針對高級別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手的培訓(xùn)較多，科級副職、股級干部培訓(xùn)相對較少;科級副職中，主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機會參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn)，但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機會更少;個別難得的培訓(xùn)機會，很多科級副職、股級干部特別是股級正職，因工作任務(wù)壓力較重，難以抽出時間參與，造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此，領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。

2、按崗位需求分類：目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如：稅源管理崗，在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際，由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓(xùn)不到位，造成執(zhí)行之初，企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透，非常不利于工作開展，急需要強化新政策執(zhí)行時的全員培訓(xùn)。再如：納稅服務(wù)崗，為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù)，操作流程不斷變化和更改，但宣傳培訓(xùn)不及時、不到位，致使很多工作只能依靠經(jīng)驗摸索前行，不能達到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此，急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。

3、按年齡需求分類：老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調(diào)研過程中，老年稅務(wù)干部普遍反映，因為年齡問題剝奪他們的培訓(xùn)機會不可取，但針對他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識，提高操作技能，能會多少算多少，不要采取考試、競賽的形式，不要強求成績。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面

1、全員性培訓(xùn)需求：需要會計基礎(chǔ)知識普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(xùn)(例如：營改增知識等);需要微機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運用知識、軟件操作知識的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團隊拓展訓(xùn)練等講座或活動式的培訓(xùn)。

2、崗位性培訓(xùn)需求：①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識，特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的'、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(xùn)(例如：營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓(xùn);需要對風(fēng)險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務(wù)崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應(yīng)急處理等方面知識的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、相關(guān)財務(wù)會計知識、相相關(guān)涉稅法律知識等進行培訓(xùn)，需要培訓(xùn)如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識培訓(xùn)，例如：公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。

3、個性化培訓(xùn)需求：工作人員初任或輪崗時，需要進行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競爭上崗知識培訓(xùn);報考注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師等資格考試的人員，需要考前輔導(dǎo)。

(三)培訓(xùn)形式方面

1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚，很難達到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果最好。

2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，集中授課會產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費用，且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此，可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資，由上級機關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施，到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。

3、需要“點菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實際，需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容，例如：軍轉(zhuǎn)干部較多，需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù)，需要專門針對這些業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對薄弱，難以滿足特殊培訓(xùn)需求，面對這種情況可以采取向上級機關(guān)報送培訓(xùn)需求，由上級機關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門，提供“點菜定單”式的培訓(xùn)。

4、需要“結(jié)業(yè)實習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長時間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面，但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長培訓(xùn)時間，給學(xué)員們提供異地實習(xí)、異崗位實習(xí)的機會，帶著學(xué)到的專業(yè)知識，深入不同崗位、不同情境中進行實踐，拓展培訓(xùn)效果。

(四)培訓(xùn)師資方面

1、需要邀請“高級別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到，聆聽高級別教師的課程，一堂課就能受益終生。20xx年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識，雖然只是短短半天時間，但老師站位高、技巧好、占用資源豐富，把所得稅改革的來龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識的難點疑點、應(yīng)用過程中的問題與解決方法，講的一清二楚，收獲特別大。這樣的課聽一次，比普通的培訓(xùn)聽十天都有用。因此，日后的培訓(xùn)需要多邀請名師、專家來局講座，或者直接選送學(xué)員到高校深造。

2、需要選派“經(jīng)驗型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓(xùn)，特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，結(jié)合實際傳授知識。這些師資在上崗之前，最好能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機會，讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學(xué)習(xí)資源，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。

3、需要統(tǒng)一授課標準和質(zhì)效。無論如何，系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級機關(guān)的調(diào)訓(xùn)，仍然要以基層自主培訓(xùn)為主，但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果，主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓(xùn)效果，需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標準，全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

(五)培訓(xùn)時間方面

業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓(xùn)，需要1-3個月左右，甚至更長時間的集中封閉式培訓(xùn);針對性較強的專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)，內(nèi)容比較單一的，需要7-10天或者10-15天的中長期培訓(xùn)，內(nèi)容較為廣泛的，需要15天-1個月的中長期培訓(xùn);更新知識、普通基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團隊管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類培訓(xùn)，需要半天或一天的短期培訓(xùn)。

四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題

(一)重視程度參差不齊。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一，領(lǐng)導(dǎo)相對重視的單位，教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全，組織管理就規(guī)范，全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚，業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多，各項工作也相對較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位，從上到下，基本都存在認識上的誤區(qū)，認為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，造成干部隊伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。

(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機會少，另一方面是有了培訓(xùn)機會需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題，有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題，急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例，該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人，平均年齡48歲，其中55歲以上14人，占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人，占總?cè)藬?shù)的15%，46-50歲12人，占總?cè)藬?shù)的20%，41-45歲5人，占總?cè)藬?shù)的8.33%，30-40歲17人，占總?cè)藬?shù)的28.33%，30歲以下僅為3人，占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財務(wù)、監(jiān)察等7個部門都是一人股室，只有一個股長負責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關(guān)的8個業(yè)務(wù)主管部門：市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等，可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實在分身乏術(shù)，單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作，所以每次面對培訓(xùn)機會都只能無奈錯過。

(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴格，各級稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后，購買、發(fā)放學(xué)習(xí)用書、資料等受到經(jīng)費制約、認識偏差等局限，很多時候不能做到人手一本等等原因，致使大家學(xué)習(xí)找不到資料，甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法，企業(yè)已經(jīng)見到了，稅務(wù)部門卻還不知曉，無法按要求及時、準確貫徹執(zhí)行。

五、 解決問題的建議

(一)樹立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念

觀念決定行為，思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢下有所發(fā)展，關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念，樹立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認識上扭轉(zhuǎn)，打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革，變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理，有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強化，建立健全各種培訓(xùn)管理制度，制定長遠培訓(xùn)規(guī)劃和具體計劃，完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費上支持，再窮不能窮教育，用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費開支必須按規(guī)定逐年遞增，及時、足額定購學(xué)習(xí)資料，多提供培訓(xùn)機會。

(二)構(gòu)筑嚴密培訓(xùn)管理體系

干部教育培訓(xùn)工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務(wù)，因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念，明確分工，加強合作。省局：應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位，著力完成制定培訓(xùn)長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓(xùn)需求，按需求下達培訓(xùn)任務(wù)，嚴格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn)，為基層培訓(xùn)起到示范作用，并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場所、經(jīng)費等。市局：應(yīng)該立足于承上啟下這個定位，對上是工作任務(wù)的落實、組織、實施部門，對下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門，著力完成上級培訓(xùn)任務(wù)，收集匯報基層培訓(xùn)需求，組織本級的分級、分類、分崗培訓(xùn)，為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ)，并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓(xùn)服務(wù)?？h局：應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者，又教育培訓(xùn)的最大受眾這個定位，及時、準確結(jié)合工作需要，提出具體培訓(xùn)需求，上報各種培訓(xùn)定單，由省市局組織實施，并同時組織好基層自主培訓(xùn)，匯總培訓(xùn)效果、評價等。

(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束

組織的行政推動力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實，設(shè)定明確的硬性考量標準，無疑是強化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓(xùn)情況進行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標，制定教育培訓(xùn)考試、評估細則，對每個學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實績進行有效評價，建立干部教育個人培訓(xùn)檔案，增進干部自動自發(fā)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓(xùn)工作進行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員和形式等，按規(guī)定進行量化、細化，科學(xué)考核、評價工作完成情況，提高各單位重視程度和組織實施質(zhì)效。三是加大對個人和單位的激勵引導(dǎo)力度。運用精神和物質(zhì)獎勵等辦法，鼓勵單位和個人組織培訓(xùn)、主動學(xué)習(xí)的積極性，出臺學(xué)習(xí)成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策，營造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍，并及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力，服務(wù)中心工作開展。

(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學(xué)習(xí)的平臺

一是開發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)一個學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫，制定相應(yīng)運行維護管理辦法，但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料，上網(wǎng)查尋，隨找隨有。特別是新政策、新文件，盡量做到有總局、省局的政策解讀，或者每一個新知識點，有專門師資設(shè)計的培訓(xùn)課件，便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺等，沒有真實的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境，很難進行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn)，很多操作必須在實際工作中經(jīng)歷到，才能依靠經(jīng)驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺，就建立一個真實的模擬環(huán)境，先規(guī)范統(tǒng)一，進行培訓(xùn)，再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫。供大家邊學(xué)邊練和考試測驗。

六、20xx年教育培訓(xùn)工作設(shè)想

(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點，結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》，制定《20xx年教育培訓(xùn)實施方案》和具體的《培訓(xùn)計劃》，修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。

(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁。在落實既往網(wǎng)頁運行維護任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步與各業(yè)務(wù)部門加強溝通，密切協(xié)作，及時、準確、全面發(fā)布新政策、新知識。“每日一題、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作，要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)知識、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的要求，組織全系統(tǒng)輪值，集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。

(三)繼續(xù)做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀律整頓和十八大召開等特殊情況，未按時完成的科級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)班一至兩期(包括：市局機關(guān)正副科長，縣市區(qū)局一把手)，還要有計劃的組織基層副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部進行更新知識培訓(xùn)。其中，業(yè)務(wù)類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的稅收知識為主，輔之普及性的政工知識內(nèi)容;政工類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的政工知識為主，輔之普及性的稅收知識內(nèi)容。

(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。年初，由人事教育部門負責(zé)收集整合市局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向，制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計劃，避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時，與人事教育科聯(lián)合行文，盡量在外請、選派、培訓(xùn)師資，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容，教育培訓(xùn)資源共享等方面，加強合作。

(五)分基礎(chǔ)組織會計知識培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研，有意愿參加集中面授的人員，會計知識“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員，分別填報參加培訓(xùn)申請表，然后按照具體需求和人員多少，分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個人，可以不參加培訓(xùn)，但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試，在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分，否則進行相應(yīng)處罰。

(六)分年齡組織實用性知識培訓(xùn)。提前征求老同志的意見，有愿意參加 “微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”培訓(xùn)的，視人數(shù)多少，決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容，開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓(xùn)班

第15篇 關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓(xùn)考察報告

關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓(xùn)考察報告

今年３月底至４月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于３月29日在縣委黨校報到并集中培訓(xùn)，３月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐與探索”、“招商引資”等６個專題進行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項目。

這次赴外培訓(xùn)，我們按照縣委的要求，認真組織，周密安排，事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項目，并對參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時間，組織進行分組討論，談體會、談?wù)J識、話發(fā)展，撰寫心得體會3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，參觀考察點多面廣，使參訓(xùn)干部開闊了眼界，增長了見識，也看到了差距，增強了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要原因

無錫市地處長三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總?cè)丝?47萬人。入圍中國內(nèi)地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經(jīng)濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟圈有城市51座，其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市，1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無錫市g(shù)dp總量達3000億元，財政大口徑收入517億元，地方一般預(yù)算收入220.9億元。“十五”期間，累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元，五年引進超億美元項目48個，進出口躋身全國十強，全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就，成為全國經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點、高標準地建設(shè)“五個中心”（國際先進制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城）。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。

（一）搶抓機遇，敢為人先。無錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開放先行試點、靠近經(jīng)濟發(fā)達的大上海、外連大都市經(jīng)濟圈黃金地帶外，更主要的在于他們認真分析和把握國際國內(nèi)形勢，密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化和國際資本流向，尤其是抓住了三次大的機遇：一是上世紀九十年代初，抓住國有銀行信貸寬松的契機，大做“借錢”建設(shè)的文章，完成了民企規(guī)模擴張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢了發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；二是上世紀九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會主義市場經(jīng)濟體制的契機，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內(nèi)的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)；第三次是上世紀九十年代后期，即十六大之后，開展土地儲備，大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花，同時對市中心企業(yè)實施“離城進園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇，才造就了今天的輝煌。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為立市之本。上世紀八十年代前，機制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，發(fā)展壯大到今天，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團。為促進民營經(jīng)濟集約化發(fā)展，他們又因勢利導(dǎo)，通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

（三）招商引資力度大，經(jīng)濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務(wù)，把服務(wù)作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運營成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標，面向國內(nèi)外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源，使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻率越來越高的良好態(tài)勢。

（四）開發(fā)人力資源，推動技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源，推動技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬，且擁有相當數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才，在無錫的兩院院士有7人，國家級專家有150人，有享受國務(wù)院特貼人員600人，每萬人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中，鼓勵干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制，激勵知識、技術(shù)創(chuàng)新者，帶動全民知識技術(shù)素質(zhì)的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。

二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點

（一）強化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?！八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”；“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

（二）依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，著力構(gòu)建“天堂硅谷”，成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣，上世紀80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成了以開放型經(jīng)濟為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。

（三）堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?，適當犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶生根；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友，捕捉商機；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強，增強產(chǎn)業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺；六是中介招商，凡對招商引資作出實質(zhì)性貢獻的中介人，不論身份，都給予一定的獎勵，形成了“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。

（四）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為長三角經(jīng)濟拓寬了發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時，注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一，形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造了“四個環(huán)境”：一是上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制，強化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實行時間式管理，運行按電子報關(guān)，口岸直達方式進行，外向型經(jīng)濟特點明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

（七）構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進人力資源的市場化運作，引進了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示

這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。

看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內(nèi)陸欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大；缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵機制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來，雖然我們加大了機關(guān)效能建設(shè)力度，但機關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個別干部服務(wù)至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實際需求，自主開發(fā)能力不強，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是相形見拙，差距明顯。

華東之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的好機會，也是一次對自身反思的過程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們從中得到“五大啟示”：

啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入wto后，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。

啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。

啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構(gòu)筑，需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶，以開發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要切實增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。

啟示之四：有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊藏著后勁，體現(xiàn)著實力。學(xué)習(xí)華東，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞科湓?，根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。