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第1篇 在2023年全縣教育工作會(huì)議上的報(bào)告
在全縣教育工作會(huì)議上的報(bào)告
一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感
兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的關(guān)心支持下，通過各相關(guān)部門及全縣教育戰(zhàn)線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）教育經(jīng)費(fèi)保障有力。全面免
（三）素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡兒童少年入學(xué)率為99.1%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，小學(xué)和初中在校生年輟學(xué)率分別為0和0.4%。嚴(yán)格實(shí)行了“劃片招生，就近入學(xué)”就學(xué)管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為平臺(tái)，全面深化素質(zhì)教育內(nèi)涵, 基礎(chǔ)教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉(zhuǎn)換教學(xué)模式作為進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的突破口，制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見，建立健全學(xué)生成長(zhǎng)檔案。在學(xué)業(yè)考試的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合實(shí)踐能力有所提高，縣三中代表隊(duì)在全省和全國(guó)青少年機(jī)器人大賽取得優(yōu)異成績(jī)。
（五）其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)范辦學(xué)行為力度不斷加大，先后下發(fā)了《銅陵縣教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進(jìn)一步完善了招生工作管理體制，繼續(xù)推廣“五個(gè)開放”的中職招生政策，鼓勵(lì)中職學(xué)校跨區(qū)招生和聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，200
8、2022連續(xù)兩年，我縣高中入學(xué)率增長(zhǎng)2.2%，均高于全省平均水平。中職擴(kuò)招任務(wù)圓滿完成，普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學(xué)校的計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)，已成為我縣職教品牌專業(yè)，并帶動(dòng)了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關(guān)愛工程”順利實(shí)施。外來投資興業(yè)及進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)享受同等待遇。農(nóng)村中小學(xué)生交通安全試點(diǎn)工作成功實(shí)施并逐步推廣。
要精力放在教育教學(xué)上。三是有相當(dāng)一部分教師缺乏敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，不愿承擔(dān)學(xué)校分配的工作，不愿承擔(dān)研究課公開課，不參加
教研教改活動(dòng)。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數(shù)，工作時(shí)間參與賭博、私自兼課及有償家教現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)此，學(xué)生家長(zhǎng)有怨言，教育主管部門有規(guī)定，但這些老師仍堅(jiān)持在課外發(fā)揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業(yè)教育總量小，辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需求,與先進(jìn)地區(qū)相比也存在很大差距。五是優(yōu)質(zhì)生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)有較大差距，從初中乃至小學(xué)起就有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)生源流向市區(qū)學(xué)校。六是教育內(nèi)部管理體制改革不夠深入，競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)村中心學(xué)校管理模式有待完善,校際之間存在權(quán)責(zé)不清問題。與此同時(shí)，也還存在投入不足、農(nóng)村學(xué)校教育裝備落后、教師老年化結(jié)構(gòu)加劇等問題。這些已經(jīng)引起全縣上下的高度關(guān)注，我們必須采取有效對(duì)策加以解決。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)教育工作新局面
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我縣教育工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進(jìn)均衡教育，打造教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針，以加強(qiáng)教育管理為重點(diǎn)，以提高教育質(zhì)量為核心，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過3年的努力，全縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，職業(yè)道德和教學(xué)能力明顯提升，涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師；教育工作機(jī)制更趨完善，教師主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，形成充滿生機(jī)活力的教育新格局；素質(zhì)教育全面推進(jìn)，義務(wù)教育達(dá)到全市平均水平，高中教育達(dá)到全省中上等水平，學(xué)前教育和職業(yè)教育健康發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，下一步要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：
第一，加強(qiáng)教育管理，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量
教育質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質(zhì)量的提高，我們的教育事業(yè)也就得不到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾也不會(huì)滿意。因此，要始終把提高教育質(zhì)量作為辦人民滿意教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過加強(qiáng)教育管理，力爭(zhēng)教育質(zhì)量每年都能上一個(gè)新臺(tái)階。
加強(qiáng)學(xué)校管理。要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校的管理職能?？h教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校常規(guī)管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學(xué)校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調(diào)查訪談等形式全面視查學(xué)校和教師教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況，及時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校作為教育教學(xué)活動(dòng)的直接組織者，更要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)常規(guī)管理，建立健全聽課、學(xué)習(xí)、教研、檢查等各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)管理制度，并認(rèn)真加以落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)，特別是校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，從一定意義來說，對(duì)學(xué)校，有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)校；對(duì)教師，有一個(gè)好校長(zhǎng)就有許多好老師；對(duì)學(xué)生，有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一批好學(xué)生。要建立對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)行之有效的管理、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹?，從辦學(xué)思想、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生健康成長(zhǎng)、學(xué)校辦學(xué)特色形成等方面構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，全面評(píng)價(jià)校長(zhǎng)的工作能力、水平、實(shí)績(jī)和工作作風(fēng)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施“能者上、平者讓、庸者下”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
提升教科研水平。進(jìn)一步完善縣-鄉(xiāng)-校三級(jí)教科研網(wǎng)絡(luò)，將教科研工作作為學(xué)校目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，落實(shí)教科研質(zhì)量問責(zé)制度?？h教研室要發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，指導(dǎo)學(xué)校開展教科研活動(dòng)，并廣泛組織開展校際教研和聯(lián)片教研活動(dòng)。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優(yōu)質(zhì)課話動(dòng)，積極開展競(jìng)教、觀摩、課件展評(píng)等多種形式的教學(xué)研討活動(dòng)。學(xué)校要注重教科研工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在教學(xué)實(shí)踐中不斷研究新課程、新技術(shù)，探索新思路、新方法，著重解決教育教學(xué)中的一些突出矛盾和問題，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，激發(fā)廣大教師爭(zhēng)相提高課堂教學(xué)水平的活力。要積極與市對(duì)接，加強(qiáng)與市級(jí)科研交流，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)前教育上，重在規(guī)范與引導(dǎo)，按幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，制止和取締非法辦園現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境；繼續(xù)強(qiáng)化政府行為，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展，依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。在義務(wù)教育階段，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在高中階段教育，必須進(jìn)一步加大教育教學(xué)改革力度，全面提升辦學(xué)水平，努力在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面取得突破。在職業(yè)教育方面，以職成教搬遷重建為契機(jī)，堅(jiān)持以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，大力推行學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式，面向市場(chǎng)，面向農(nóng)村，增強(qiáng)教育和培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，力爭(zhēng)辦出特色、辦出品牌。
規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今后，凡未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，嚴(yán)禁學(xué)校利用假期、雙休日或休息時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁學(xué)校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)收費(fèi)辦班補(bǔ)課，嚴(yán)禁學(xué)校將校舍和場(chǎng)地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對(duì)象的有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，要嚴(yán)禁教師借舉辦各類興趣班、輔導(dǎo)班等名義在校內(nèi)收費(fèi)補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師以家屬名義從事有償家教、違規(guī)辦班補(bǔ)課活動(dòng)，嚴(yán)禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)接受校外教育教學(xué)聘請(qǐng)，私自到民辦學(xué)校、各類短訓(xùn)班、有關(guān)教育機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體組織中兼職兼課，參與有償教育教學(xué)活動(dòng)，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學(xué)上。
第二，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善師德師風(fēng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升教師整體素質(zhì)和敬業(yè)精神
國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊(duì)伍建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵，沒有一支好的教師隊(duì)伍，教育質(zhì)量就很難提高。要全面實(shí)施教師“素質(zhì)提升”工程，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要深入開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，爭(zhēng)做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng)，樹立師德楷模，發(fā)揮榜樣作用，努力營(yíng)造以德從教、以德治學(xué)、以德育人的良好氛圍。今天會(huì)上印發(fā)了《銅陵縣關(guān)于加強(qiáng)教師師德
師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，目的是通過常態(tài)化管理，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。要建立教師師德師風(fēng)檔案，加大師德考核力度。對(duì)存在嚴(yán)重問題的，在績(jī)效考核、年度考核、晉職、晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)過程中，實(shí)行“一票否決”,并將考核結(jié)果同教師的績(jī)效工資掛鉤。同時(shí)要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業(yè)、成績(jī)突出的優(yōu)秀教師，發(fā)揮榜樣作用，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，爭(zhēng)做人民滿意的良師。
加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。縣教育主管部門要全面實(shí)施第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，幫助教師開拓視野，學(xué)習(xí)新的教育理念和方法；要?jiǎng)?chuàng)造條件，為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)，真正從內(nèi)涵發(fā)展上提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)縣教體局要有計(jì)劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能教師，解決英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師不足的問題，
加大教師交流力度?？h教育主管部門要有計(jì)劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，近城支援邊遠(yuǎn)，強(qiáng)校支援弱?！惫ぷ鳌Ｖ鸩酵晟瞥擎?zhèn)教師到農(nóng)村、超編學(xué)校教師到編制過緊的學(xué)校支教的機(jī)制,建立縣域內(nèi)“教壇新星”和“教學(xué)能手”巡回授課、同一區(qū)域內(nèi)緊缺專業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)和教師定期流動(dòng)制度。縣級(jí)以上教學(xué)能手、教壇新星、特級(jí)教師、教研員每年必須到農(nóng)村學(xué)校教授一定數(shù)量的示范課。通過互相交流、幫扶，達(dá)到共同提高的目的。
進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要采取有效措施，解決當(dāng)前教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村學(xué)校男滿56周歲、女滿51周歲初級(jí)職稱教師退出教學(xué)崗位計(jì)劃，分流消化中小學(xué)年齡偏大和不宜從教人員。要加強(qiáng)編制管理，認(rèn)真清理被占用的教師編制，對(duì)各類在編不在崗教師要限期到崗，對(duì)不能按期到崗的教師根據(jù)政策規(guī)定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數(shù)和緊缺專業(yè)教師的實(shí)際情況，核定選招人數(shù)，通過公開選招一批新教師充實(shí)師資力量，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第三，深化教育改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升教育發(fā)展活力。
建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。縣教育主管部門每年要對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng)，對(duì)考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀單位給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展年度教育質(zhì)量考核考評(píng)工作，對(duì)為提高教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量考核連續(xù)三年處于末位的教師實(shí)行待崗處理。待崗期間，停發(fā)績(jī)效工資30％部分。進(jìn)一步完善學(xué)科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學(xué)能手評(píng)比工作，明確上述人員的職責(zé)和待遇，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶頭作用，達(dá)到真正調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。
完善中心學(xué)校管理體制。不斷完善和深化義務(wù)教育“以縣為主”體制改革方案，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步理順中心學(xué)校人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的關(guān)系。針對(duì)中心學(xué)校校長(zhǎng)和初中、小學(xué)校長(zhǎng)權(quán)責(zé)不對(duì)稱問題，我們進(jìn)一步探索和完善義務(wù)教育管理模式，理順中心學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理責(zé)任制，并逐步建立健全系統(tǒng)各個(gè)層次、各個(gè)崗位目標(biāo)管理制度。同時(shí)落實(shí)校長(zhǎng)的中層干部任免、教師聘任、教職工獎(jiǎng)懲各項(xiàng)權(quán)力，并根據(jù)任職年限和工作實(shí)績(jī)，定期予以交流，真正使校長(zhǎng)有責(zé)、有權(quán)、有干勁，努力形成調(diào)動(dòng)最廣大教師工作積極性的運(yùn)行機(jī)制。
全面實(shí)施績(jī)效工資制度。按照“績(jī)效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績(jī)效掛鉤，出臺(tái)具體的崗位管理辦法和績(jī)效工資實(shí)施意見，把績(jī)效工資與崗位、成績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)新性的工資分配新機(jī)制。
第四，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提升教育發(fā)展水平。
在高度關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，我們要繼續(xù)加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別；高度關(guān)注學(xué)校安全、維穩(wěn)等工作，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。
不斷改善教育裝備水平。縣財(cái)政從今年起，連續(xù)5年每年投入200萬元用于改善農(nóng)村中小學(xué)教育裝備。力爭(zhēng)通過3—5年的努力，使城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村初中理化生、音樂、美術(shù)、體育、勞動(dòng)技術(shù)等教學(xué)儀器達(dá)到ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)生均圖書不低于25冊(cè)和20冊(cè)，生均計(jì)算機(jī)比例達(dá)到12：1，并分批對(duì)全縣義務(wù)教育階段師生桌椅進(jìn)行更新，從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距，為推進(jìn)教育均衡發(fā)展和提高教育質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。教育安全容不得半點(diǎn)疏忽，各級(jí)各有關(guān)部門要把加快教育事業(yè)發(fā)展作為自已的重要職責(zé)，對(duì)校園內(nèi)外飲食經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，要制定切實(shí)可行方案加強(qiáng)治理，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生飲食安全；加強(qiáng)校車管理，在總結(jié)鐘鳴鎮(zhèn)校車統(tǒng)一接送學(xué)生試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高學(xué)生交通安全程度。這里特別提出的是，當(dāng)前的n1h1流感防控工作，給學(xué)校的正常教學(xué)帶來一定困難，希望各相關(guān)要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學(xué)生的防控工作，為廣大教師的學(xué)生提供安全的教學(xué)環(huán)境。此外，對(duì)于縣職成教中心搬遷、茶林中學(xué)搬遷以及五松地區(qū)學(xué)校優(yōu)化配置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩(wěn)定教職工隊(duì)
伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展
做好教育工作，是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。當(dāng)前我縣教育工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，保障投入，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是建立教育齊抓共管新機(jī)制。為切實(shí)提升全縣教育質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，組織、宣傳、教體、人事、財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教體局要切實(shí)發(fā)揮主管和主導(dǎo)作用，制訂教育發(fā)展規(guī)劃，完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校的管理和指導(dǎo)，不斷提高全縣整體辦學(xué)水平。其他各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管的濃厚氛圍。
二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。自從“以縣為主”的教育管理體制實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等多方面為教育事業(yè)發(fā)展提供物力、人力保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)支持教育發(fā)展的職能并不能因此而削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合屬地原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立教育管理委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)為副主任，相關(guān)部門為成員，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，擔(dān)負(fù)起鞏固提高“兩基”成果、發(fā)展幼兒教育、保障學(xué)校安全、加強(qiáng)學(xué)校周邊綜合治理、穩(wěn)定教師隊(duì)伍、改善辦學(xué)條件等工作責(zé)任。各學(xué)校要主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)教育工作的重視和支持?？h委、縣政府每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，并把督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。堅(jiān)持教育優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，依法加大對(duì)教育事業(yè)的投入，不斷改善教育環(huán)境和設(shè)施，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)均衡教育。全面落實(shí)國(guó)家免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)等各項(xiàng)教育惠民政策，加強(qiáng)教師工資保障，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，將教師辦公經(jīng)費(fèi)、教育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等列入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力情況逐年提高，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們，百年大計(jì)，教育為本。實(shí)現(xiàn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們共同肩負(fù)的光榮而又艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭(zhēng)朝夕和時(shí)不我待的精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，同心同德、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻(xiàn)！
第2篇 縣委書記在全縣警示教育報(bào)告會(huì)上的講話
縣委書記在全縣警示教育報(bào)告會(huì)上的講話
[組圖]縣委書記在全縣警示教育報(bào)告會(huì)上的講話
同志們：
在我縣保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)省、市委保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在開展保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)中深入開展反腐倡廉警示教育的通知》精神，縣委研究決定，今天在這里召開全縣黨員干部警示教育報(bào)告會(huì)，主要目的就是為了深入開展反腐倡廉教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確保我縣保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為實(shí)現(xiàn)綏中經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，講三方面的問題，與大家共勉。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識(shí)的重要性和必要性
在新時(shí)期、新形勢(shì)下，每一個(gè)___員都要認(rèn)清歷史使命，認(rèn)清保持___員先進(jìn)性的基本要求，堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)持勤奮工作，堅(jiān)持遵守黨紀(jì)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高抵御各種腐朽思想文化侵蝕的能力，筑牢拒腐防變的思想防線。
1、增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，是保持___員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的需要
中國(guó)___是圍繞自己的政治綱領(lǐng)，按照自己的政治路線，為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)而組織起來的政黨，必須有鐵一樣的紀(jì)律。同志曾經(jīng)深刻指出：黨的紀(jì)律極為重要。它的政治作用，就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的綱領(lǐng)、路線和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。我們黨之所以具備先進(jìn)性，就是因?yàn)榫哂袊?yán)密的組織性和鐵一般的紀(jì)律。這是我們黨歷來取得勝利的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)全黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，使其他各方面優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮作用的一個(gè)重要保證。腐敗是腐蝕劑，它總是與各種腐朽思想、文化和生活方式相聯(lián)系，與文明失范、社會(huì)動(dòng)蕩、黑惡勢(shì)力猖獗相聯(lián)系。它消磨黨的意志，瓦解黨的隊(duì)伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果黨內(nèi)發(fā)生腐敗問題而我們又不能有效加以防范和抑制，任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法，那就會(huì)失去民心，就會(huì)嚴(yán)重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴(yán)重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展下去就會(huì)有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。因此，我們務(wù)必要增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，永遠(yuǎn)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，嚴(yán)格地執(zhí)行黨的紀(jì)律，模范地遵守社會(huì)公德、家庭道德、職業(yè)道德，在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮表率作用，反對(duì)拜金主義、享樂主義，極端個(gè)人主義，反對(duì)封建主義殘余影響，抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想文化的侵蝕，同各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，永葆___員的政治本色。
2、增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，是保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的需要
當(dāng)今世界處在重大而深刻的變動(dòng)之中，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們黨正領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗，改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，研究和解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們繼續(xù)付出艱苦的努力。中國(guó)的事情辦得怎么樣，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。腐敗問題，嚴(yán)重侵害國(guó)家和人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，挫傷勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，擾亂資源合理配置，阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。推進(jìn)改革不斷深入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，就必須堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展反腐倡廉，把反腐倡廉貫穿于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程。通過嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，體現(xiàn)政令暢通，確保黨和政府關(guān)于改革發(fā)展的路線方針政策得到貫徹落實(shí)；通過查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲腐敗分子，維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益，調(diào)動(dòng)廣大建設(shè)者的積極性，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過檢查糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)排除干擾、掃清障礙、減輕負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；通過改革體制、機(jī)制和制度，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不適應(yīng)的部分，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的政治保證。通過增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，為企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會(huì)成為無源之水、無本之木。能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗(yàn)。得民心者得天下，失民心者失天下，這是為人類社會(huì)發(fā)展所反復(fù)證明了的真理。我們黨是馬克主義執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。中國(guó) ___執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。我們黨的路線方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。在新的歷史條件下，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)，不斷增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,以扎實(shí)的作風(fēng)、勤奮的工作、廉潔的形象，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
4、增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的需要
我們黨是一個(gè)已經(jīng)執(zhí)政50多年的政黨。實(shí)踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，是我們黨執(zhí)政以后的一項(xiàng)根本任務(wù)，也是我們黨將長(zhǎng)期面對(duì)并必須始終解決好的一個(gè)歷史性課題。馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易，為人民執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。反腐倡廉、拒腐防變，在任何時(shí)候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。這是總結(jié)我們黨長(zhǎng)期實(shí)踐得出的重要結(jié)論，也是我們觀察世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)甚至崩潰消亡得到的深刻警示。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，黨越是執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)，越要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。在國(guó)際形勢(shì)深刻變化和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級(jí)黨組織和廣大黨員都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。要通過深入扎實(shí)的工作，使我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化利益，更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和國(guó)家政權(quán)的人民性，永遠(yuǎn)與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)贏得人民群眾的真心支持和擁護(hù)。
二、以案為鑒，牢記教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感
改革開放以來，我們黨經(jīng)受住了執(zhí)政和改革開放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重考驗(yàn)。廣大黨員干部帶領(lǐng)人民群眾，在向改革、發(fā)展的深度和廣度進(jìn)軍方面建功立業(yè)，發(fā)揮了先鋒模范作用。從整體上講，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但在新的歷史條件下，黨員干部隊(duì)伍中的一部分人，抵御腐蝕的能力下降，沒能經(jīng)受得住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下的種種誘惑，致使黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，具體表現(xiàn)為：
1、權(quán)錢交易在升級(jí)
腐敗的實(shí)質(zhì)，就是公共權(quán)力被濫用，而使社會(huì)公共利益受到損害；腐敗行為表現(xiàn)盡管多種多樣，其核心問題則是以權(quán)謀私，掌握公權(quán)和滿足私欲是產(chǎn)生腐敗的兩個(gè)必要條件；權(quán)錢交易是以權(quán)謀私在新的形勢(shì)下的惡劣發(fā)展；謀取的對(duì)象，從過去多屬實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)。腐敗從對(duì)生活資料的侵占，發(fā)展到對(duì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的侵占；從對(duì)財(cái)物的積累，發(fā)展到對(duì)私人資本的積累。黨內(nèi)以權(quán)謀私在社會(huì)上的擴(kuò)大化，形成了嚴(yán)重的部門不正之風(fēng)和行業(yè)不正之風(fēng)；政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力商品化，構(gòu)成了部門行政性腐敗和行業(yè)壟斷性腐敗。
2、違法違紀(jì)的范圍在擴(kuò)大
黨員干部違法違紀(jì)依然突出，經(jīng)濟(jì)犯罪居高不下，大要案比例在增大。黨員干部違法違紀(jì)牽扯范圍廣、窩案串案多、跨地區(qū)跨行業(yè)甚至境內(nèi)外勾結(jié)作案。上下串通，內(nèi)外勾連，成為案發(fā)的重要特點(diǎn)；權(quán)力型經(jīng)濟(jì)犯罪為主的犯罪案件層出不迭。
3、腐敗的主體層次在上升
腐敗，程度不同地滲透到黨政軍、公檢法等黨政機(jī)關(guān)、專政機(jī)關(guān)和要害部門。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的案件職級(jí)在上升，領(lǐng)導(dǎo)干部案件中涉及黨政一把手的比例在擴(kuò)大。黨內(nèi)腐敗分子是極少數(shù)，但在黨員干部中有各種不廉潔行為的人，卻占有相當(dāng)大的比例，黨內(nèi)庸俗作風(fēng)的滋長(zhǎng)成為反腐倡廉工作中不容忽視的問題。
安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠，是新中國(guó)成立以來，繼胡長(zhǎng)清、成克杰之后，第三個(gè)因嚴(yán)重腐敗被處以極刑的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。王懷忠不僅經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，而且政治上蛻化變質(zhì)，是人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲、腐敗蛻變的典型；是一個(gè)政治野心膨脹、理想信念動(dòng)搖、思想道德敗壞、作風(fēng)專橫跋扈的典型；是一個(gè)官商勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的典型。從1994年開始，王懷忠在擔(dān)任安徽省阜陽市主要領(lǐng)導(dǎo)和安徽省副省長(zhǎng)期間，索取、收受賄賂共計(jì)517萬余元，并利用職務(wù)之便，通過直接干預(yù)、打招呼等方式為他人謀取利益，收受巨額錢款，對(duì)價(jià)值480萬余元的家庭巨額財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。此外，王懷忠還濫用職權(quán)，直接干預(yù)土地出讓，造成國(guó)有土地資產(chǎn)嚴(yán)重流失；王懷忠雖然位高權(quán)重，但道德敗壞，生活極度糜爛，大搞權(quán)色交易。同時(shí)，王懷忠好大喜功，喜歡搞花架子、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下，非常擅長(zhǎng)做表面文章。他以工作出政績(jī)?yōu)檎信?，不惜一切撈取個(gè)人政治資本。他為追求個(gè)人“政績(jī)”，不惜大肆舉債搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，留下了巨額的債務(wù)；王懷忠夸大產(chǎn)值和有關(guān)數(shù)字，掩蓋了矛盾和問題；他弄虛作假、虛報(bào)浮夸，實(shí)行“實(shí)報(bào)者當(dāng)眾受辱，虛報(bào)者提拔重用”的政策。在阜陽市擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)期間，他經(jīng)常講“數(shù)字報(bào)大一點(diǎn)無關(guān)緊要，又不交稅，數(shù)字能鼓舞干勁”。他一方面利用評(píng)比手段，以轎車、現(xiàn)金、提高工資、出國(guó)考察、甚至提高干部級(jí)別等作為獎(jiǎng)勵(lì)條件，重獎(jiǎng)那些所謂完成任務(wù)好、實(shí)為虛報(bào)浮夸的人；而對(duì)實(shí)事求是、無法完成任務(wù)的人橫加指責(zé)，有時(shí)居然在會(huì)場(chǎng)上責(zé)令這些干部站著開會(huì)。每年年初在他主持召開的各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上，凡實(shí)事求是報(bào)數(shù)字者，總遭到批評(píng)和當(dāng)眾羞辱，而浮夸虛報(bào)者反而受到表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，有的還得到提拔重用。1995年9月，為迎接在阜陽召開的全國(guó)農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)座談會(huì)，王懷忠特意安排到蒙城等地參觀，指示蒙城縣領(lǐng)導(dǎo)干部，在參觀者途經(jīng)的10個(gè)村莊路邊，要求所有農(nóng)戶都要建造統(tǒng)一樣式的牛棚，每個(gè)牛棚約花費(fèi)400元；牛的存欄數(shù)不夠，就讓去附近村屯借用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，王懷忠在阜陽搞的“九大形象工程”，至少透支了阜陽未來10年的財(cái)力，給黨和人民的事業(yè)，給資源和環(huán)境帶來了極大的危害。在審查期間，一直拒不認(rèn)罪的王懷忠曾后悔地說：“隨著職務(wù)的升遷，享樂主義、拜金主義、個(gè)人主義思想膨脹到極至，與黨組織離心離德，我行我素；作風(fēng)上獨(dú)斷專行，排斥異己，搞宗派主義、小團(tuán)體；經(jīng)濟(jì)上索賄受賄，尤其是利用手中的職權(quán)接受賄賂達(dá)到驚人的程度；生活上追求吃喝玩樂，由一名黨員蛻變成嚴(yán)重的腐敗分子?！边@段話不僅為我們提供了一幅活生生的自畫肖像，也刻畫出其思想變質(zhì)、意志蛻化、直至背棄共產(chǎn)主義信仰，背離黨的宗旨，走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的軌跡。
沈陽市客運(yùn)集團(tuán)原總經(jīng)理夏任凡，被人們稱為國(guó)企巨蠹。1985年，夏任凡作為改革的新星入選全國(guó)百名優(yōu)秀青年廠長(zhǎng)（經(jīng)理），受到團(tuán)中央等部門的嘉獎(jiǎng)，一時(shí)成為20世紀(jì)80年代中期經(jīng)濟(jì)改革過程中的風(fēng)云人物。然而，自1995年擔(dān)任沈陽市客運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理后，夏任凡大權(quán)獨(dú)攬，說一不二。在客運(yùn)集團(tuán)內(nèi)部，他定了的事，別人不敢也不能反對(duì)，涉及客運(yùn)集團(tuán)公司的重大事項(xiàng)，都由夏任凡一個(gè)人說了算，漸漸形成了“一言堂”。近10年沒有開過一次鄭重其事的黨委會(huì)，沒有認(rèn)真開過一次黨員生活會(huì)?？瓦\(yùn)集團(tuán)內(nèi)部的組織程序、規(guī)章制度在夏任凡的眼里都成了有名無實(shí)的空架子?？瓦\(yùn)集團(tuán)有5萬余名職工，內(nèi)部的人事安排、干部任用是個(gè)大問題，然而夏任凡只要說用誰，誰就可以上崗，但夏任凡可是“無利不起早”，說了不白說的；集團(tuán)在德國(guó)法蘭克福投資近500萬元經(jīng)營(yíng)飯店，夏任凡一人定奪；朋友做生意借錢，他大筆一揮，少則幾十萬，多則一次就借出500萬元；本應(yīng)由其個(gè)人承擔(dān)的修車費(fèi)用46萬余元，夏任凡可以指示下屬公司代為支付，女婿的奔馳車壞了，修車花了9萬多元，夏任凡同樣用公款支付。就連藏污納垢的衛(wèi)生間都成為了其笑納錢財(cái)?shù)膱?chǎng)所。同時(shí)，夏任凡為達(dá)到個(gè)人不可告人的目的，結(jié)黨營(yíng)私，爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)，生活奢華，腐化墮落，單就建私人莊園一項(xiàng)就花掉公款1250萬元，占地2078畝，而后又挪用客運(yùn)集團(tuán)750余萬元投到他的私人莊園。夏任凡在莊園里建有環(huán)莊園寬5米、長(zhǎng)近7公里的柏油路；集發(fā)電、變電為一體的變電所一處，辦電395千瓦；打井6眼；安裝鍋爐3臺(tái)及鍋爐水處理設(shè)備一臺(tái)；綜合樓一棟，建筑面積20xx多平方米；豪華別墅2棟，建筑面積共1800多平方米，內(nèi)部全部為現(xiàn)代西式風(fēng)格的裝修設(shè)計(jì)，進(jìn)口歐式家具擺放其中；現(xiàn)代溫室大棚兩座，分別占地5000平方米和20xx平方米，塑料溫室大棚20座，其中培育有41個(gè)種類250萬株的花卉苗木；占地11畝的漁塘，養(yǎng)魚2萬余尾；還有很多設(shè)計(jì)規(guī)劃還未來得及實(shí)施，其中包括停機(jī)坪一處。夏任凡已打算買一架直升機(jī)當(dāng)坐騎。莊園四周均以圍墻和鐵絲網(wǎng)圈護(hù)。除了通過各種手段挪用侵吞客運(yùn)集團(tuán)的公款外，夏任凡還充分運(yùn)用他的經(jīng)濟(jì)頭腦中飽私囊。時(shí)逢客運(yùn)集團(tuán)下屬公司要用土平整停車場(chǎng)地，夏任凡便向集團(tuán)班子提出并決定，將莊園內(nèi)3萬多立方米的山土以每立方米38元的價(jià)格賣給下屬公司，從中獲利110萬元。夏天，莊園里出產(chǎn)的西瓜在市面上賣得不好，夏任凡一句話就賣給了客運(yùn)集團(tuán)，賺了10萬元。夏任凡把莊園里的日常經(jīng)營(yíng)交由他的親家管理，多達(dá)七八十人的園工也都由客運(yùn)集團(tuán)開資。客運(yùn)集團(tuán)成了夏任凡的私人錢莊。從1995年到20xx年，夏任凡貪污908萬元，受賄66.8萬元、挪用公款20xx余萬元、行賄38.8萬元，犯罪金額高達(dá)3040余萬元。成為遼沈地區(qū)建國(guó)以來經(jīng)濟(jì)犯罪金額最高的案件。夏任凡是20世紀(jì)末期轟轟烈烈的經(jīng)濟(jì)改革中的弄潮人物，他的人生以輝煌開局，以貪婪無度、瘋狂鯨吞社會(huì)財(cái)富成為人民的罪人而收?qǐng)觯^：儉約不貪、則可延壽；奢侈過求，受盡則終。
20xx年11月，黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝因嚴(yán)重違紀(jì)及涉嫌違法，受到了中央紀(jì)委的嚴(yán)肅查處，被開除黨籍、公職。經(jīng)查，韓桂芝在任黑龍江省委組織部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、省委副書記期間，利用職務(wù)便利，先后收受多人多次所送錢款共計(jì)人民幣950萬元。同“慕馬”大案一樣，韓桂芝案不是孤立的，由這起腐敗案牽扯出的腐敗鏈條，隨著韓桂芝案查處工作的逐步深入，已基本呈現(xiàn)。許多官員因卷入此案，也相繼落馬，其中不乏省部級(jí)和市地級(jí)高官。繼田鳳山、韓桂芝落馬后，黑龍江省又有5名副省級(jí)高級(jí)官員——副省長(zhǎng)付曉光，省人大副主任范廣舉，省委常委、秘書長(zhǎng)張秋陽以及省檢察院檢察長(zhǎng)徐發(fā)、省法院院長(zhǎng)徐衍東同時(shí)被免職或辭去職務(wù)。以后數(shù)月內(nèi)，又有至少10名地廳級(jí)官員職位發(fā)生變動(dòng)，其中除省直部門外，還包括7名地級(jí)市的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此，以田鳳山、韓桂芝領(lǐng)銜的黑龍江腐敗大案終于浮出水面。黑龍江腐敗大案前后歷時(shí)2年多，涉案的副廳級(jí)以上高官200余人，黑龍江13個(gè)地級(jí)市中，有
七、八個(gè)地級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了“重大變動(dòng)”。
河北省外經(jīng)貿(mào)廳原副廳長(zhǎng)李友燦，堪稱受賄的“典型”。20xx年8月至20xx年4月，在不到3年的時(shí)間里，李友燦共受賄4740余萬元，平均日受賄近8萬元；受賄最少的一次為300萬元；受賄最多的一次為1640萬元。這起腐敗案是迄今為止全國(guó)個(gè)人受賄數(shù)額最大的，并刷新了受賄記錄。李友燦雖然受賄數(shù)額巨大，但手段簡(jiǎn)捷毫無周折，腐敗案情簡(jiǎn)單，涉案人員較少，河北省衡水市檢察院的起訴書只有薄薄的4頁。李友燦主要通過河北省汽車（集團(tuán)）公司向北京森華創(chuàng)業(yè)貿(mào)易汽車有限公司提供汽車進(jìn)口配額，從中收取北京森華公司總經(jīng)理丁寧的所謂好處。李友燦第一次為丁寧提供了69個(gè)配額，拿到300萬元，這也是李友燦的第一筆受賄；事隔3個(gè)月，李友燦第二次提供丁寧260個(gè)進(jìn)口配額，丁寧再次給了李友燦現(xiàn)金875萬元。又三個(gè)月后，丁寧拿到了第三次配額，這次李友燦打電話讓丁寧準(zhǔn)備1018萬元現(xiàn)金，分二次笑納。20xx年9月，丁寧第四次得到配額后，再次給李友燦打電話，并在農(nóng)行取出3提包現(xiàn)金，每包100至120萬元，送給李友燦。最后一次是20xx年4月，這是李友燦受賄最多的一次，490個(gè)配額，丁寧給了他1640萬元。這批錢，前后大概16個(gè)提包，總共重約470公斤，都是50多歲的李友燦一人搬來搬去。每次搬錢，對(duì)患有糖尿病的李友燦而言，都感到體力不支，但心情亢奮。李友燦為了運(yùn)錢方便，20xx年4月，找到唐山冀東機(jī)電設(shè)備公司，以“經(jīng)常去北京，帶司機(jī)不方便”為由，索要一輛價(jià)值21萬多元的銀灰色高爾夫轎車，這臺(tái)車竟成了他專門的“運(yùn)鈔車”。20xx年9月9日，河北省衡水市中級(jí)人民法院以受賄罪判處李友燦死刑，剝奪政治權(quán)力終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，李友燦面色灰白，坐在旁聽席上的妻子當(dāng)場(chǎng)暈倒。
除此而外，還有成克杰、胡長(zhǎng)清、李嘉廷、劉克田等等，這些曾經(jīng)位高權(quán)重、風(fēng)光一時(shí)的高官要員之所以墮落成腐敗分子，淪為階下囚，甚至走上斷頭臺(tái)，正是由于他們放松對(duì)自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權(quán)力作為了自己謀取私利的工具；經(jīng)受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)花紅柳綠的誘惑，私欲膨脹，人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲，使他們最終腐化到無可救藥的地步；另外這些腐敗分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀(jì)國(guó)法、肆意放縱自己的行為，導(dǎo)致了他們走向了人生旅途的不歸路。
胡長(zhǎng)清、成克杰、王懷忠、慕綏新、馬向東、夏任凡等腐敗分子的生命雖已結(jié)束，他們的名字卻永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上。還有些腐敗分子的罪惡相形之下不太深重，但都被判了重刑。雖然保住了生命，但死罪可免，活罪難逃，陪伴他們的是冷冷鐵窗，漫漫長(zhǎng)夜。他們?cè)固觳坏谩⒃沟夭坏?、怨黨不得、怨別人不得，只能怨他們自己。以他們的資歷，待遇都可謂不低，本應(yīng)與父母、妻兒享受家庭的溫馨，而現(xiàn)在，卻只能面對(duì)高墻電網(wǎng)，只能伴著冷月孤燈，真是凄慘悲涼?！扒笆啦煌?，后世之師”，我們要在這些腐敗分子的懺悔錄中，受到教育、吸取教訓(xùn)。對(duì)我們干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，經(jīng)常進(jìn)行警示教育，至關(guān)重要，所以我說：警鐘長(zhǎng)鳴，前途光明。文革期間，陳毅同志曾這樣評(píng)價(jià)毛澤東同志，他說，毛澤東的偉大之處就在于他從不重復(fù)前一個(gè)錯(cuò)誤，不犯第二次錯(cuò)誤。我們一定要吸取這些腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，不蹈他們的覆轍。
一是莫伸手，伸手必被捉，不要有僥幸心理。這些被查處的高官資歷不能說淺、社會(huì)關(guān)系不能說少、地位不能說低、智力不能說差。他們收受賄賂時(shí)肯定沒有想到東窗事發(fā)，心存僥幸，自認(rèn)保險(xiǎn)，結(jié)果如何？中紀(jì)委一查，他們那么多見不得人、見不得陽光的交易，一下子大白于天下。昨天“你知我知，天知地知”，今天舉世皆知；昨天座上客，今天階下囚。那些用不著、用不上、也用不完的金錢珠寶，換來的是十年、幾十年的牢獄之苦。
二是權(quán)錢交易，沒有真情，利益面前沒有“鐵哥們”。你當(dāng)官有權(quán)力，別人給你送錢、送物，是看中你手中的權(quán)力，把你當(dāng)做特殊商品，和你等價(jià)交換。他們是給權(quán)力送禮、給官送禮，而不是給你送。和你互通有無，是交換，這里有什么感情？就是赤裸裸的金錢關(guān)系、利用關(guān)系、利益關(guān)系。遠(yuǎn)華走私案一位行賄人說，我給當(dāng)官的送禮是迫不得已，心痛得很，就像剜了自己的心頭肉一樣。所以說，不要濫交朋友，不要亂收錢物，不要亂辦事情。
三是不要搞關(guān)系網(wǎng)，關(guān)系網(wǎng)靠不住。這些腐敗分子搞腐敗心存僥幸，一靠鐵哥們、二靠關(guān)系網(wǎng)，總認(rèn)為自己收了錢物，即使出事了，鐵哥們也不會(huì)出賣他們，關(guān)系網(wǎng)會(huì)全力保護(hù)。所以他們受賄時(shí)，有恃無恐，一邊收錢、一邊編織關(guān)系網(wǎng)。上級(jí)的有、平級(jí)的有、下級(jí)的也有，一張大網(wǎng)四面八方，似乎是萬無一失，可一旦你出事了，上級(jí)一查你，還有什么關(guān)系網(wǎng)。像陳希同、成克杰、胡長(zhǎng)清都是高級(jí)干部，陳希同是政治局委員，屬于副國(guó)級(jí)，成克杰也是同級(jí)干部，在黨內(nèi)干了幾十年，應(yīng)該說有很大的關(guān)系網(wǎng)吧，一旦他們搞腐敗，還不是馬上拿下？甚至有的走上了斷頭臺(tái)。誰保護(hù)他們？慕綏新、馬向東在沈陽經(jīng)營(yíng)多年，一旦犯了錯(cuò)誤、出事了，有哪級(jí)組織、個(gè)人保護(hù)他們？只要你腐敗了，一旦東窗事發(fā)，誰都保護(hù)不了你。
三、加強(qiáng)修養(yǎng)，永葆本色，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力
我們每一個(gè)黨員干部，無論從事什么工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要正確對(duì)待名利地位。要懂得職務(wù)意味著責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)，權(quán)力意味著奉獻(xiàn)；名利是暫時(shí)的，事業(yè)是永恒的，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山；要立志做大事，不要立志做大官，把個(gè)人進(jìn)步與黨和人民的事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
一是要勤政廉潔。也就是說既要干事，又要干凈。不干事的不是好的領(lǐng)導(dǎo)干部，不干事不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部；但干事卻不干凈同樣不是好的領(lǐng)導(dǎo)干部，同樣不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二者是對(duì)立統(tǒng)一的，相輔相承、缺一不可、互為制約的。所以，對(duì)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你在哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位，都必須把上級(jí)機(jī)關(guān)、縣委、縣政府的安排部署和工作任務(wù)做好、完成好，殫精竭慮、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；同時(shí)，要清清白白做人，堂堂正正做官，在廉政上做表率，為廣大黨員干部做出榜樣、帶個(gè)好頭。
二是要把握分寸。凡事要掌握分寸，不能過度，高壓線不能碰，紅線不能越。比如說，為了抓經(jīng)濟(jì)工作，陪客人吃點(diǎn)飯是可以的，但不能哥幾個(gè)沒有正事去飯店大吃大喝，一桌花上幾千元錢；陪客人搞正當(dāng)業(yè)務(wù)活動(dòng)去娛樂一下是可以的，但一定要把持住自己，絕不能隨波逐流；休息時(shí)間打打撲克，放松放松是可以的，但不能上班時(shí)間玩或用公款賭博，動(dòng)不動(dòng)輸贏就成千上萬，這都是“度”的問題，一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部，把握不好過了度，勢(shì)必要出問題。
三是要擺正心態(tài)。有些腐敗分子說，升官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來。幾千年的封建社會(huì)思想形成了一個(gè)錯(cuò)誤的為官之道，就是“升官發(fā)財(cái)”，當(dāng)官就是為了發(fā)財(cái)，升官就是為了發(fā)財(cái)。而實(shí)際上，即使在封建社會(huì)，做清官的也不在少數(shù)，在現(xiàn)今社會(huì)中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任長(zhǎng)霞、鄭培民這樣的干部更是比比皆是。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，做人民公仆；我們___人除了人民的利益沒有自己和個(gè)人的利益。你當(dāng)上了官就應(yīng)該全心全意地當(dāng)好官，靠自己努力、工作成績(jī)，博得黨和人民群眾的贊許和組織提拔，不斷進(jìn)步，在新的工作崗位上為黨和人民做更多工作，做更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)官莫發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)莫當(dāng)官，想借當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)娜?，不僅官當(dāng)不好，財(cái)也難發(fā)，更有甚者，官?zèng)]了、財(cái)沒了、人倒了。有一句話說的好，“大鵬的翅膀系上了黃金，它就飛不動(dòng)了，也飛不遠(yuǎn)了”。被查辦的這些腐敗分子，他們中有很多人本來前途無量，結(jié)果半途而廢，著實(shí)讓人可悲、可嘆。
四是要注重形象。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)一方的領(lǐng)導(dǎo)干部，在一定程度上講也都是公眾人物，大家在勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作過程中都樹立了一定的威信，具有一定的影響力，尤其在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門，大家的一言一行、一舉一動(dòng)，更是受人關(guān)注，這就要求大家一定要注重形象。形象保持得好，就會(huì)影響一大片，帶好一大片；保持得不好，也會(huì)影響一大片，帶壞一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立黨為公、一心為民，樹立良好的公眾形象。從另一個(gè)角度來說，在座的各位能夠干到今天的位置，來之不易，都是從基層做起，一步一個(gè)腳印地走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的，因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切，時(shí)刻不忘組織的培養(yǎng)、人民的重托、親友的期望，時(shí)刻牢記黨的宗旨，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，永葆___員的先進(jìn)性，用實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績(jī)來回報(bào)黨和人民的養(yǎng)育之恩，也只有這樣才能對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起親人、對(duì)得起自己。
同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。廣大黨員干部一定要時(shí)刻不忘、警鐘長(zhǎng)鳴，以身作則、率先垂范，爭(zhēng)做清正廉潔的典范，爭(zhēng)當(dāng)勤政廉政的楷模，為推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)，謀求大發(fā)展，建設(shè)新_____作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第3篇 在全縣保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上的講話
在全縣保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上的講話
在全縣保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上的講話
開展保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央充分分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和全黨基本情況的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活中的一件大事，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。在新的歷史條件下，___員保持先進(jìn)性，就是要求我們自覺實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局、心系群眾，立足崗位、無私奉獻(xiàn)，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷為鹽津經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
為認(rèn)真貫徹黨中央這一決策，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，更好地肩負(fù)起歷史使命，確保黨始終走在時(shí)代前列，確保鹽津各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，按照縣委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署和要求，今天由我給大家通報(bào)一下我們縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，其目的是讓我們的黨員了解鹽津的形勢(shì)，掌握鹽津的縣情，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任感、使命感和緊迫感。下面，我講兩個(gè)方面的問題。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
目前，鹽津總的態(tài)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)?！痢聊辏覀?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)，縣四套班子協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署，緊緊圍繞縣委的總體部署和縣十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重重困難，有效應(yīng)對(duì)了改革發(fā)展中的一系列困難和問題，勝利完成了年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了新成效。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，同比增長(zhǎng)。剔除水麻、普檜公路投資的因素，鹽津生產(chǎn)總值突破億元大關(guān)，達(dá)到萬元，同比增長(zhǎng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長(zhǎng)。
一、
二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有一定的優(yōu)化。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突破性的增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長(zhǎng)。糧食產(chǎn)量增加，達(dá)到萬噸，同比增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。完成畜牧業(yè)產(chǎn)值萬元，同比增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史最高水平。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力萬人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入億元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突破性的增長(zhǎng)。主要是煤炭、電力、水泥、電石等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅上升，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長(zhǎng)，比××年凈增萬元。三是財(cái)政金融運(yùn)行良好，確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必要的建設(shè)資金投入。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入萬元，同比增長(zhǎng)。地方一般預(yù)算收入萬元，扣除政策性減收因素，同比實(shí)際增長(zhǎng)。四是人民生活進(jìn)一步得到改善。解決了名極端貧困人口的溫飽問題和人的脫貧問題，開發(fā)就業(yè)崗位個(gè)，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。
二經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，茶桑雞三個(gè)產(chǎn)業(yè)得到鞏固，以電礦為主的工業(yè)體系逐步形成，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大。××年，全縣實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值萬元，占全縣的，非公經(jīng)濟(jì)已占鹽津經(jīng)濟(jì)的半壁河山。
一、
二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的：：調(diào)整為：：，逐步朝著“
二、
三、一”的產(chǎn)業(yè)類型邁進(jìn)。
三基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。一批農(nóng)田水利、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、市政等基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)工興建。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)進(jìn)一步完善，工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。全年完成固定資產(chǎn)投資萬元（不含水麻、普檜公路建設(shè)），同比增長(zhǎng)。投資因素拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。
四對(duì)外開放取得新的成效。國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位人事制度改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、財(cái)政體制改革、投融資體制改革、流通體制改革以及教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。全年引進(jìn)投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè)，涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電開發(fā)、市政建設(shè)、冶煉、建材等領(lǐng)域，協(xié)議總投資億元，去年實(shí)際到位資金億元，同比增長(zhǎng)。尤其是在昆交會(huì)上，我縣成功簽約引資合作項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議投資億元，其中水電、煤炭?jī)身?xiàng)是全市唯一進(jìn)入省級(jí)簽約盤子的項(xiàng)目，受到了市政府的充分肯定。
五社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成效?？萍肌⒎鲐毩Χ燃哟?，貧困人口生活狀況進(jìn)一步改善。教育“普九”全面推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。人口控制取得重大突破，全縣人口出生率、多孩率分別比上年下降個(gè)千分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃生育率提高到。醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等事業(yè)健康發(fā)展，生態(tài)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。
六精神文明和民主法制建設(shè)取得新的成效。精神文明建設(shè)深入開展，“三村”建設(shè)、“十星文明戶”和農(nóng)村 “八個(gè)一工程”創(chuàng)建活動(dòng)取得新的成效。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)更加穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)。從國(guó)際形勢(shì)看，當(dāng)前，我們正處在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻和力量重新組合的重要時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化。世界格局處于向多極化過渡的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)在曲折中發(fā)展。科技進(jìn)步正在發(fā)生日新月異的變化，給人類社會(huì)進(jìn)步帶來巨大推動(dòng)力，社會(huì)主義和資本主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的較量將長(zhǎng)期存在，有時(shí)斗爭(zhēng)還會(huì)很激烈。總的看，和平、發(fā)展、合作是形勢(shì)的主流，但影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素也在增加。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)際能源形勢(shì)嚴(yán)峻，原油價(jià)格上漲后能源越來越緊張，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我縣選擇水電、煤炭等資源開發(fā)正是時(shí)機(jī)，符合世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀要求。
從全國(guó)的形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的關(guān)鍵時(shí)期。××年我國(guó)人均超過了美元，到年可以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，達(dá)到人均美元。全國(guó)呈現(xiàn)出消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，居民的消費(fèi)將由數(shù)量的增加，轉(zhuǎn)向注重質(zhì)的提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，今后無論是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)，都將發(fā)生極其深刻的變化。城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化只有％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家在以上，因此城鎮(zhèn)化步伐必將加快。但我國(guó)仍處于資源和環(huán)境的瓶頸約束加劇時(shí)期，長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要依賴資源的高投入和高消耗，按照現(xiàn)在的增長(zhǎng)方式，油、電、水、環(huán)境容量等都將出現(xiàn)制約。社會(huì)矛盾增加，就業(yè)壓力日漸加大，城鄉(xiāng)間收入差距持續(xù)擴(kuò)大，再加上社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公益性文化等方面的歷史欠賬較多，這些問題極易引起部分社會(huì)成員的心理失衡甚至利益沖突。經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)家安全存有隱憂。我國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度不斷提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和主要設(shè)備受制于人才，重要資源特別是能源和重要原材料等戰(zhàn)略資源不少依賴于進(jìn)口，這些都使我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的循環(huán)極易受到?jīng)_擊。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快完善體制機(jī)制刻不容緩，需要堅(jiān)持不懈地努力。
從鹽津的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我縣選擇的能源開發(fā)路子仍然適應(yīng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，只不過在這個(gè)過程中需要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓我們的資源發(fā)揮最佳的效益。鹽津雖然歷史悠久，但由于諸多方面的原因，發(fā)展十分滯后，縣域經(jīng)濟(jì)整體水平比較低?！痢聊耆h實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，人均僅元，與全國(guó)人均美元相比差距甚遠(yuǎn)，與全市相比也低了元。近幾年，雖然我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全國(guó)、全省、全市相比增速較快，但由于基數(shù)比較低，絕對(duì)增長(zhǎng)量并不大，經(jīng)濟(jì)總量偏小，與全國(guó)其他地區(qū)比差距仍然很大。我們擁有平方公里的國(guó)土面積，萬人口，但經(jīng)濟(jì)總量還不如一個(gè)只有人的華西村，華西村××年實(shí)現(xiàn)的在億元以上，我們××年的只有華西村的一半。如果我們與江蘇的張家港、江陽縣和昆山開發(fā)區(qū)比那差距可謂是天上與地下了。他們也是一個(gè)縣，但他們××年的均在億元以上，財(cái)政稅收均在億元以上，而我們還不及他們的零頭。為什么他們這樣發(fā)達(dá)，其主要的經(jīng)驗(yàn)是敢想敢干，思想解放，始終把經(jīng)濟(jì)作為一切工作的首要任務(wù)、第一要?jiǎng)?wù)來抓，所有的考核都以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)來衡量，所以他們上去了。再加上在發(fā)展的過程中突出了工業(yè)的主導(dǎo)地位，注重了非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此他們的路走對(duì)了。浙江的溫州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)占整個(gè)的以上，非公經(jīng)濟(jì)占以上，可以這樣說，幾乎所有沿海地區(qū)之所以發(fā)展了，主要的還是工業(yè)發(fā)展了，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。反之，我們落后了，是因?yàn)槲覀兊墓I(yè)落后了，非公經(jīng)濟(jì)落后了。因此，支柱產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，仍是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大突出矛盾。長(zhǎng)期以來，全縣經(jīng)濟(jì)主要以糧食、畜牧等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá)，致使經(jīng)濟(jì)總量難以提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)化不高，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收緩慢；工業(yè)發(fā)展水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，“瓶頸”制約嚴(yán)重，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，立項(xiàng)和落實(shí)都比較困難；由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，財(cái)政政策性減收因素增多、增收速度減緩，鋼性支出不斷加大，財(cái)政收支矛盾尖銳，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)受到嚴(yán)重制約。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；交通不發(fā)達(dá)，晴通雨阻的情況比較突出；教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，校舍不足，又有不少危房面積，加之師資缺乏，從而導(dǎo)致辦學(xué)艱難，水平不高；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等也非常脆弱。這樣一種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，不要說與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，就是與西部地區(qū)的平均水平相比，也存在著很大的差距。綜合上述情況，我們用最簡(jiǎn)潔的話來說明我們的縣情，那就是經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣、非公經(jīng)濟(jì)小縣、農(nóng)業(yè)大縣。
為什么會(huì)產(chǎn)生這種差距呢？原因是多方面的：一是干部群眾的思想觀念落后。長(zhǎng)期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在人們的頭腦中根深蒂固，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化大生產(chǎn)，不僅不適應(yīng)，而且心有余悸，傍徨觀望，不敢大膽與市場(chǎng)對(duì)接，因而錯(cuò)過了許多發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。二是改革意識(shí)不強(qiáng)。由于長(zhǎng)期抱守國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠，進(jìn)而導(dǎo)致體制僵化，運(yùn)作機(jī)制不靈，管理落后，設(shè)備陳舊，分配激勵(lì)機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、用人機(jī)制不活，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。只注意把眼睛盯在以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)上，而忽略了工業(yè)的發(fā)展，其結(jié)果使比較豐富的水能、礦產(chǎn)資源等不能有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，支柱產(chǎn)業(yè)難以形成。四是對(duì)外開放水平低。固步自封，自以為是，放不開視野，甚至設(shè)置障礙，怕肥水落入外人田，影響了外資的進(jìn)入。五是開拓進(jìn)取精神不夠。強(qiáng)調(diào)客觀多，主觀上找原因差距少，稍有發(fā)展，就盲目樂觀，不思進(jìn)取，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
當(dāng)然，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、西部部分發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)存在著較大差異，但我們不能因此就悲觀失望，我們有我們的優(yōu)勢(shì)，我們有豐富的水能資源，可開發(fā)潛力比較大，這是許多地方不可比的。我們同時(shí)還面臨西部大開發(fā)、金沙江下游水電開發(fā)和省、市關(guān)注鹽津發(fā)展的三大歷史機(jī)遇，比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)是明顯的；水麻高速公路、普檜公路等一批重點(diǎn)工程相繼建設(shè)，關(guān)河、白水江等重點(diǎn)河段水電開發(fā)、煤炭資源開發(fā)、能耗工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快，我縣仍將處于一個(gè)投資高增長(zhǎng)期；特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，企業(yè)改革效果逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁增強(qiáng)；尤為重要的是，我縣的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路更加明晰，全縣上下對(duì)加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，對(duì)加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，對(duì)加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。只要我們振作精神，樹立信心，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而謀，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作，振興鹽津經(jīng)濟(jì)是大有希望的，交通樞紐縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣、生態(tài)屏障縣的定位目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要任務(wù)
今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣搶抓機(jī)遇、加速發(fā)展的重要一年。鹽津面臨著大好的機(jī)遇和形勢(shì)，按照縣委的要求，我們今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，力爭(zhēng)突破億元大關(guān)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，力爭(zhēng)突破萬，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上，力爭(zhēng)突破億元大關(guān)，非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重上升到，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，達(dá)到元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，初中毛入學(xué)率提高到以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須結(jié)合當(dāng)前開展的保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著重做好以下工作。
（一）解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路
發(fā)展思路是反映執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的指南針，是“三個(gè)代表”重要思想與實(shí)際工作結(jié)合的具體體現(xiàn)。有了正確的思路，發(fā)展才能走上快車道。當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問題，歸根結(jié)底都與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理有關(guān)。因此，從這一實(shí)際出發(fā)，圍繞“營(yíng)造滇川通道，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”六句話思路，進(jìn)一步確定將鹽津建成“交通樞紐縣、生態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標(biāo)，重點(diǎn)在做好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣和開放活縣文章上下功夫。應(yīng)該說，上述六句話思路、五句話定位目標(biāo)和文章的要求是實(shí)踐的總結(jié)，符合鹽津發(fā)展的實(shí)際。在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步制定完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是要做好－年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的編制工作，以此來不斷充實(shí)、完善發(fā)展思路的要求。規(guī)劃中要充分認(rèn)識(shí)到我縣是農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、非公經(jīng)濟(jì)小縣和財(cái)政窮縣，立足于全縣水電、礦產(chǎn)、煤炭、旅游、畜牧、綠色產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，著眼于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收、工業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)，使兩個(gè)規(guī)劃相輔相成、取長(zhǎng)補(bǔ)短、長(zhǎng)短結(jié)合，真正成為體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”、突出改革創(chuàng)新、強(qiáng)化以人為本，繪就鹽津全面建設(shè)小康社會(huì)三步走的發(fā)展藍(lán)圖：按照縣第十次黨代會(huì)的要求，第一步，到年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)以％以上的速度遞增，實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)，達(dá)到億元；第二步，再經(jīng)過年努力，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，基本消除貧困，縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)；第三步，到年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕上全省中等縣水平，與全市、全省同步進(jìn)入小康。也就是說，今后三年，我們要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)以上，達(dá)到億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到億元；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)，達(dá)到萬元；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)以上，達(dá)到元。從根本上實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好全縣各族人民利益。從當(dāng)前我縣發(fā)展的情況看，要實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)提出的第一步發(fā)展目標(biāo)，提前三年實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻番的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)椤痢聊晡覀兊膶?shí)現(xiàn)了億元，同比增長(zhǎng)了，××年我們的實(shí)現(xiàn)了億元，同比增長(zhǎng)了，只要我們縣的經(jīng)濟(jì)今后繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)目標(biāo)，提前翻番是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。今年我們提出的發(fā)展目標(biāo)是同比增長(zhǎng)，達(dá)到億元以上，增長(zhǎng)這樣一個(gè)數(shù)字僅電石和煤炭的增收就完全可以實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槲覀兊碾娛衲昱c去年同比產(chǎn)值將增加億多，煤炭經(jīng)過規(guī)范管理，產(chǎn)值也將增長(zhǎng)接近一個(gè)億，還有大量的投資拉動(dòng)和三產(chǎn)發(fā)展，明年后電石廠都有新的生產(chǎn)線投產(chǎn)，到年產(chǎn)值超億元，煤炭今年萬泰萬噸、茨竹萬噸煤礦將啟動(dòng)建設(shè)，明年正式見效，再加上保留煤礦的不斷整改，到年產(chǎn)量達(dá)到萬噸，產(chǎn)值億元以上。水電，我們目前裝機(jī)已達(dá)萬千瓦，明年白水江
一、二級(jí)，撒魚沱電站將投產(chǎn)發(fā)電，到年每年都有新的電站開工，每年都有新的電站建設(shè)，預(yù)計(jì)到年我們的裝機(jī)可達(dá)萬千瓦時(shí)。水電將成為我們的又一根支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。僅此上述三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)我們就可實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)總額億元以上，給地方財(cái)政收入注入新的活力，要達(dá)到萬元是完全沒有問題的。隨著工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，隨著交通、電力瓶頸的進(jìn)一步緩解，鹽津工業(yè)將隨著電礦結(jié)合，煤電化工結(jié)合的路子繼續(xù)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鹽津經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展，我們可以預(yù)見，今后三至五年我們的發(fā)展速度一定會(huì)走在全市前列，我們的工業(yè)體系逐步形成和健全，工業(yè)一定會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。
