- 目錄
-
第1篇經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院工業(yè)項(xiàng)目處處長競職報(bào)告 第2篇關(guān)于譚家山板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 第3篇2023關(guān)于高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展調(diào)查報(bào)告 第4篇鄉(xiāng)長經(jīng)濟(jì)建設(shè)述職報(bào)告 第5篇大學(xué)生暑期社會實(shí)踐報(bào)告——天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè) 第6篇服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動職教發(fā)展的工作報(bào)告 第7篇經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告 第8篇經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告 第10篇縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告 第11篇鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃自我檢查報(bào)告 第12篇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明家園——赴澳大利亞、新西蘭考察報(bào)告 第13篇推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報(bào)告 第14篇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報(bào)告 第15篇縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
第1篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院工業(yè)項(xiàng)目處處長競職報(bào)告
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院工業(yè)項(xiàng)目處處長競職報(bào)告
文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院工業(yè)項(xiàng)目處處長競職報(bào)告
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院工業(yè)項(xiàng)目處處長競聘演講稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家好！在這里首先感謝院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次競聘的機(jī)會！我本著鍛煉、提高的目的走上講臺，這也是我人生第一次走上講臺進(jìn)行競聘演說，
我的簡歷非常簡單，大學(xué)本科和碩士研究生都是在中國紡織大學(xué)完成。1988年畢業(yè)后進(jìn)規(guī)劃院工作，到規(guī)劃院后一直在工業(yè)處工作，可以說對工業(yè)處情有獨(dú)鐘吧。因此我這一次也是競聘工業(yè)項(xiàng)目處處長。
進(jìn)院以來，在院領(lǐng)導(dǎo)和大家的幫助下，經(jīng)過十多年工作的鍛煉，使自己各方面素質(zhì)得以提高。我于1997年評上高級工程師職稱。歷任工業(yè)處處長助理、副處長、處長。
這次競聘工業(yè)處處長，根據(jù)院制訂的發(fā)展方向、定位以及面臨的新形勢，我對工業(yè)處的工作思路是：
1、適應(yīng)新形勢
分析一下工業(yè)處面臨的機(jī)會與威脅，我覺得未來幾年對我處來說威脅多于機(jī)會。目前我國各項(xiàng)改革舉措正在進(jìn)一步推進(jìn)，特別是深化投資體制改革。（十六屆三中全會報(bào)告明確指出，國家只審批關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、影響環(huán)境資源、涉及整體布局的重大項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目及限制類項(xiàng)目，其它項(xiàng)目由審批制改為備案制。）投資體制政策的變化特別是對工業(yè)處的業(yè)務(wù)市場影響最大?！袄钦娴膩砹恕?。因此，首先我們提出要在思想上解放自己，不斷轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)。
2、拓展新領(lǐng)域
工業(yè)項(xiàng)目雖然小、散、收費(fèi)低、工作量大，工業(yè)項(xiàng)目是苦菜花，但它也是長青樹。根據(jù)院的職能定位，我覺得工業(yè)處服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域我們要立足工業(yè)，拓展其它。這里有兩層意思，一個(gè)是縱向加深，一個(gè)是橫向拓寬?？v向加深主要是工業(yè)領(lǐng)域的咨詢，可能不是單一的政府可批性可研報(bào)告，而是企業(yè)需要的真正的咨詢、投資報(bào)告、行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)；橫向拓寬，主要向其它領(lǐng)域如政府控制性的項(xiàng)目咨詢評估等拓寬。
3、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
未來的競爭主要靠人才的競爭，一方面要加強(qiáng)現(xiàn)有人員的再學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，另一方面要不斷吸收可用人才。做大做強(qiáng)我們的事業(yè)。要以人為本，形成團(tuán)結(jié)、活潑、富于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。盡力提高這個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
4、爭創(chuàng)兩個(gè)效益
努力在創(chuàng)收創(chuàng)牌上有所作為。院的定位有地位有影響，我們要添磚加瓦，在我們服務(wù)的領(lǐng)域要樹立規(guī)劃院的品牌，占領(lǐng)一定的市場份額，形成顧客群，做出精品。在注重社會效益的同時(shí)，當(dāng)然也要提高收入水平，提高我們的生活水平和生活質(zhì)量。
最后我表示競聘處長并非為了當(dāng)官，更多的是競一份責(zé)任和壓力。如果我被聘為工業(yè)處處長，我將更嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高自身修養(yǎng)，以身作則，和工業(yè)處的同仁一起把這個(gè)處經(jīng)營好。如果不被聘上，也不氣餒，做一個(gè)合格的員工。
本人的水平有限，更希望在座的同志們給我一如既往的幫助和支持。謝謝！
第2篇 關(guān)于譚家山板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研，通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，同時(shí)向有關(guān)單位征求意見、建議?，F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）區(qū)位情況
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內(nèi)6.8公里），總面積100.45平方公里。
（二）2023年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2023年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元，全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬元，同比增長了18%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入 5518余萬元，其中完成技術(shù)改造投入4606 萬元，為年計(jì)劃的156.49%，完成工業(yè)招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%，機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
二、2023年至2023年板塊發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo)，加大招商引資力度，構(gòu)建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢，以分路口為中心，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)，力爭引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程 ，立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合，產(chǎn)業(yè)向板塊集中，生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。
三、推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)主要措施
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視 ，以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn) ，成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組， 由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財(cái)政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能，統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善工作責(zé)任制，保證上下聯(lián)動，政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的困難和問題。
（二）以招商引資為手段，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺，出臺更優(yōu)惠的政策，簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢，大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目，注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場競爭力強(qiáng)的大型項(xiàng)目，同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變，努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力，創(chuàng)新招商引資的方式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以商招商；三是加大招商引資的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系，并且100萬元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎勵(lì)。
（三）強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識，政府積極為企業(yè)排憂解難
把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，
（四）創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境
在廣大人民群眾中，樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念，為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
四、對加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考與建議
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明，招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個(gè)地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī)，搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，平整出一定數(shù)量的土地，做好水、電、路三通工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金，分步實(shí)施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項(xiàng)目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新，營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量，全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域，加快信息化建設(shè)步伐，以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題，要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員，充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會，同時(shí)，要加強(qiáng)對工人的培訓(xùn)，使其盡快熟悉和掌握技術(shù)，保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作?，F(xiàn)有企業(yè)中，尚無品牌企業(yè)，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強(qiáng)企業(yè)，同時(shí)，也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁，建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念，漫天要價(jià)，百般阻撓。即使同意土地征用，價(jià)格也較高，大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次，一些部門小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重，對已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，企業(yè)對此反映強(qiáng)烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此，要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時(shí)，也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促提升，聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革，加強(qiáng)銀企溝通，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡化貸款手續(xù)，大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。
第3篇 2023關(guān)于高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展調(diào)查報(bào)告
按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求，20xx年x月20日，由鄧xx、楊xx、xx組織的調(diào)查小組，就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展問題，到xx市xx世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場，該公司名為居然之家建材營銷有限公司xx金源店，該店經(jīng)營面積超過一萬平米。居然之家成立于xxxx年3月份，該公司在2023年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之，迅速擴(kuò)大市場影響范圍。至今全國已有4x家分店。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要為其提供服務(wù)。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學(xué)院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專業(yè)，如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù)，如何加強(qiáng)校企合作等問題進(jìn)行了有益的探討?，F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：
一、共同探討的主要問題
1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
答：任何一個(gè)企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選，但目前國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長遠(yuǎn)發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)?，一般新員工也是邊做邊學(xué)。
2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?
答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當(dāng)今社會，可以培養(yǎng)員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。
3、問：您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答：對員工的要求，是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，勢必要對現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會，我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光，會發(fā)掘優(yōu)勢資源;而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執(zhí)行力”，積極主動地完成工作。
4、問：貴公司有對新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)嗎?象我院這樣的高職院?？梢詾橘F公司提供哪方面的人才或服務(wù)?
答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí)，邊做邊學(xué)。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務(wù)，甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計(jì)財(cái)專業(yè)的學(xué)生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。
二、企業(yè)對高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意見和建議
1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎學(xué)金的優(yōu)等生擅長的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業(yè)的學(xué)生，可能每年在校都是三好學(xué)生，每次都拿獎學(xué)金，可讓他去做個(gè)簡單的市場調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些。可以說高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場。
2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會動態(tài)，及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。
3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板，當(dāng)時(shí)局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院校可以向企業(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會服務(wù)，學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí)，企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工更能讓學(xué)生茅塞頓開。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。
4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如，目前大部分學(xué)校工商專業(yè)的學(xué)生，暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn)，反過來也就是說，我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會會學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
三、調(diào)查組對高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意見和建議
以服務(wù)為宗旨，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè)，但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點(diǎn)建議：
1、高職院校要真正樹立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想，主動“落地”。 每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰⑶袑?shí)行動起來，為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事，贏得信任，要讓當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)能感受到學(xué)校在“當(dāng)?shù)?rdquo;，并對當(dāng)?shù)?ldquo;有用”，而且值得依賴。
2、高職院校定位，要緊密契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃，要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的特色和重點(diǎn)。當(dāng)然，高職院校完全“落地”，是不現(xiàn)實(shí)的，如何把握一個(gè)度，還需要考慮學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
第4篇 鄉(xiāng)長經(jīng)濟(jì)建設(shè)述職報(bào)告
鄉(xiāng)長經(jīng)濟(jì)建設(shè)述職報(bào)告
自去年底到任職已近一年，回顧近一年來的工作，我是忠于職守的，是盡力而為的。任職以來，在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好政府各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，農(nóng)民增收做了一些工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高政治思想素質(zhì)
在改革、開放、搞活的大環(huán)境中，我們的工作面臨著不少新情況、新問題。如何使自己的思想和工作適應(yīng)形勢的發(fā)展，如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好其他各項(xiàng)工作，尤其是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入工作。這是對我這個(gè)一鄉(xiāng)之長的一個(gè)考驗(yàn)。對此，我深感責(zé)任重大。為使自己的思想盡快適應(yīng)形勢、工作的需要，我注意從提高自己政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，十分注重和加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)。
一是注重理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力。注重學(xué)習(xí)政治理論，努力提高政治素養(yǎng)。本人擠時(shí)間勤學(xué)習(xí)，積極參加黨校函授學(xué)習(xí)，努力掌握經(jīng)濟(jì)、法律等知識。使自己在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府制定的各項(xiàng)政策。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，做到令行禁止，不講違反黨的紀(jì)律的話，不做違反政治紀(jì)律的事。講大局，講奉獻(xiàn)，在重大原則問題上能保持清醒的政治頭腦，與上級黨委、政府保持高度一致，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過學(xué)習(xí)，思路更為明朗，眼界更為開闊，對全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)工作更為敏感，理清了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心，并采取扎實(shí)有效的措施使經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，虛心學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。如何當(dāng)好地方父母官。鄉(xiāng)長的崗位對于我來說是一個(gè)新的不同的課題。在縣直機(jī)關(guān)部門任職，從事的是水利部門的工作，業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，任人民政府鄉(xiāng)長主要是謀“事”，就是想方設(shè)法找準(zhǔn)路子把中和經(jīng)濟(jì)搞上去，解決經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。兩個(gè)職位屬于兩種不同的角色。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，也只有實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變才能進(jìn)入角色開展工作。我體會到，要履行好自己的職責(zé)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，因此，工作再忙，我總是擠時(shí)間學(xué)習(xí)，虛心向老同志請教，誠懇向基層同志取經(jīng)，積極借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中和實(shí)際，靜心思考一些問題，理清工作思路。尤其是通過廣泛閱讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、探索實(shí)踐，從而通過個(gè)人工作要求的定位和工作環(huán)境的適應(yīng)，提高了個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)了政治責(zé)任感和綜合協(xié)調(diào)能力。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級文件精神。近一年來，我對黨的路線、方針、政策是衷心擁護(hù)的。在思想上、政治上始終同黨中央保持一致，對縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委的指示精神能夠認(rèn)真領(lǐng)會，并能夠聯(lián)系本鄉(xiāng)實(shí)際堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，自覺地在工作中用黨的政策、紀(jì)律和國家法令法規(guī)來指導(dǎo)、約束自己。
四是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論知識，農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識。通過開展保持___員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，我對黨的理論和黨在農(nóng)村的各種政策進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。隨著職能的轉(zhuǎn)變，我堅(jiān)持利用業(yè)余時(shí)間積極鉆研農(nóng)業(yè)知識、經(jīng)濟(jì)管理和法律知識，并結(jié)合工作實(shí)際，把書本知識與工作實(shí)際結(jié)合起來，邊學(xué)習(xí)、邊應(yīng)用。通過學(xué)習(xí)豐富了自己的基礎(chǔ)理論知識，弄清了農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。在實(shí)踐中我懂得了農(nóng)村工作的有關(guān)特點(diǎn)和規(guī)律，熟悉了農(nóng)村工作的基本要求和基本方法。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力做好各項(xiàng)工作
任職以來，自己在工作中始終堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為中和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，農(nóng)民增收，認(rèn)真做好了以下幾項(xiàng)工作：
1、狠抓了農(nóng)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中和是典型的農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，為保證糧食和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在遇到嚴(yán)重干旱的情況下，認(rèn)真抓好大春生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一是認(rèn)真抓好大春生產(chǎn)，全鄉(xiāng)共完成大春栽種面積12329畝，通過狠抓科技，使全鄉(xiāng)的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量有了明顯的提高，大春糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)3809噸；二是認(rèn)真抓住烤煙這個(gè)支柱不放松。年全鄉(xiāng)共種植烤煙847畝，煙葉收購總量10.8萬公斤（其中計(jì)劃內(nèi)9.2萬公斤），總產(chǎn)值112.6萬元，平均斤價(jià)10.46元，實(shí)現(xiàn)稅收21.6萬元，完成縣下達(dá)計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)8.3萬公斤的110.8%，烤煙產(chǎn)業(yè)得到鞏固；三是進(jìn)一步抓好核桃產(chǎn)業(yè)，加大了核桃種植管理力度，現(xiàn)已有8035.5畝幼樹掛果，年核桃總產(chǎn)量為110噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值187萬元；四是加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道。到目前為止，大牲畜存欄7511頭（匹），出欄1873頭（匹），出欄率為24.93%。羊存欄18289只，出欄10536只，出欄率為57.6%。生豬存欄10284頭，出欄10145頭，出欄率為98.64%。家禽存欄22276只，出欄20972只，出欄率為94.14%。全鄉(xiāng)共發(fā)展畜禽重點(diǎn)戶249戶，其中養(yǎng)豬戶67戶、養(yǎng)牛戶52戶、養(yǎng)羊戶83戶、養(yǎng)禽戶47戶。建規(guī)模養(yǎng)殖示范村一個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖示范小組一個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶9戶（養(yǎng)豬1戶、養(yǎng)牛4戶、養(yǎng)羊4戶）。全鄉(xiāng)共完成畜產(chǎn)品營銷4643頭（只），實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量1324噸，比上年1266噸增加58噸增長4.58%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1398.57萬元，比去年1250.42萬元增加148.15萬元增長11.85%。
2、努力抓好財(cái)政工作，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這兩年來，我鄉(xiāng)的財(cái)政狀況不是很理想，特別是去年農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消農(nóng)業(yè)稅，財(cái)政收入減幅較大，但通過多方努力，還是基本保證了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，至今完成財(cái)政自收收入38.07萬元，完成縣下達(dá)的41.2萬元的93.9%。加強(qiáng)對財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)稅管理，努力增收節(jié)支，力爭達(dá)到收支平衡。樹立勤儉節(jié)約的思想，提倡力行節(jié)約過緊日子。按照“量入為出，保工資發(fā)放，保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目資金”的原則，合理安排支出，管好用好財(cái)政資金，把好財(cái)政支出關(guān)口，加強(qiáng)對資金使用情況的檢查監(jiān)督。堅(jiān)決克服隨意開口子、批條子和亂花錢的行為，把節(jié)約開支落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作。
3、抓好扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施好對易地扶貧搬遷工程，在繼續(xù)鞏固往年扶貧搬遷工作成果基礎(chǔ)上，完成今年易地扶貧搬遷33戶130人，讓貧困群眾搬到條件好的地方，早日脫貧致富。爭取扶貧項(xiàng)目和整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，爭取整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，國家投資45萬元。積極引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變勞動力的投向和再就業(yè)觀念，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”的人才流動理念，多渠道增加群眾收入。
第5篇 大學(xué)生暑期社會實(shí)踐報(bào)告——天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)
一：調(diào)查目的
全面展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的精神風(fēng)采，體現(xiàn)大學(xué)生強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，走進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，通過實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生的社會活動能來源力，進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，以期更好的服務(wù)于社會。
“天下興亡,匹夫有責(zé)”,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們有責(zé)任更有義務(wù)去為構(gòu)建一個(gè)和諧美好的科技強(qiáng)國獻(xiàn)出自己的一份力量。我們熟知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,正確的“科學(xué)發(fā)展觀”是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題及深層次矛盾的基本手段。于是,我們著眼于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入手，了解我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展近況。
二：調(diào)查材料
1. 基本情況：
《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》是安徽省建國以來第一個(gè)進(jìn)入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，在安徽改革發(fā)展的歷程中具有里程碑意義。
示范區(qū)的規(guī)劃范圍為安徽省長江流域，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣，共59個(gè)縣（市、區(qū)）。規(guī)劃期限為2023年－2023年。對照《規(guī)劃》，這次我團(tuán)隊(duì)的暑假實(shí)踐地天長市，她位于中部地帶前沿，地處安徽省東部，三面為江蘇環(huán)抱，與南京、揚(yáng)州、淮安等城市相鄰。她北枕淮河，南臨長江，西傍京滬鐵路，東臨高郵湖，205國道、寧淮高速及已立項(xiàng)的馬滁揚(yáng)高速等都貫穿境內(nèi)，市區(qū)距揚(yáng)州51公里，南京75公里。天長是首批國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸中部地區(qū)的跳板，已融入寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和南京一小時(shí)都市圈，與蘇南、上海、浙江等地保持較為密切的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系，是長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的配套加工業(yè)生產(chǎn)基地。天長在示范區(qū)中這種特殊的位置，決定了天長大有可為，大有作為，這也是我選擇天長城西開發(fā)區(qū)來實(shí)踐的原因所在。
天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是天長市市委、市政府為貫徹實(shí)施西向發(fā)展戰(zhàn)略，，天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于2003年10月（原稱西城工業(yè)園區(qū)）2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部審核通過，由省人民政府正式批準(zhǔn)設(shè)立為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積10.20萬平方公里，一期控制性詳規(guī)3平方公里，經(jīng)批準(zhǔn)于2003年10月啟動建設(shè)，
載體建設(shè)進(jìn)程迅速，招商引資效果顯著，入?yún)^(qū)項(xiàng)目不斷增多，服務(wù)水平明顯提高，打造了一個(gè)適宜企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。近年來，天長市為大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，市委、市政府果斷提出了以“園區(qū)建設(shè)”為首的“三大工程”建設(shè)，以思想解放為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以工業(yè)化為核心，以東向融入為突破口，傾全市之力高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快了生產(chǎn)要素的聚集，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展。截止2023年12月，已有93家國內(nèi)外企業(yè)入駐，65家企業(yè)建成投產(chǎn)，其中億元企業(yè)11家，總投資62.8億元，實(shí)際到位外資23億元。08年全年共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.32億元，工業(yè)銷售收入14.2億元，固定資產(chǎn)投資6億元，完成稅收收入8900萬元。
2、主要做法
（一）大范圍的開發(fā)格局基本形成
天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立之初，市委、市政府就明確要求：要把開發(fā)區(qū)打造成全市招商引資的平臺、企業(yè)做大做強(qiáng)的平臺和拓展城市發(fā)展空間的平臺，建設(shè)成先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、集約利用土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。按照這一目標(biāo)，開發(fā)區(qū)確定了“高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，委托滁州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10.2平方公里總規(guī)和一期、二期控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽斠?guī)和區(qū)域環(huán)評已通過專家評審。
建設(shè)至今，共累計(jì)投入各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6億元，建成面積達(dá)6平方公里，區(qū)內(nèi)“五縱四橫”近 20公里道路路網(wǎng)已經(jīng)形成。開發(fā)區(qū)建有110KV變電所一座，各種管線均鋪設(shè)到位，已實(shí)現(xiàn)了路通、電通、給排水通（雨污分流）等“五通一平四配套”。全區(qū)已累計(jì)安裝路燈424盞，實(shí)現(xiàn)綠化面積200畝，大大提升了開發(fā)區(qū)的門戶形象。
目前，開發(fā)區(qū)正在抓緊建設(shè)二期控規(guī)范圍內(nèi)“五縱三橫”13公里長的道路路網(wǎng)，今年內(nèi)將完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2億元，確保開發(fā)區(qū)框架拉大到8平方公里。
（二）大招商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成
在傾力打造載體平臺的同時(shí)，緊緊圍繞天長的電子元器件、精密鑄造、光電纜、儀表、工程塑料、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確立了“面向科技含量高的項(xiàng)目、面向江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)、面向國內(nèi)知名品牌企業(yè)”招大商、大招商的理念，以“利用好土地資源、提高單位面積投入產(chǎn)出比”為原則，把引進(jìn)項(xiàng)目的著力點(diǎn)集中到投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)品附加值高的項(xiàng)目上。通過這幾年吸引投資的情況看，來得快、來得現(xiàn)的地區(qū)，主要是浙江、廣東、上海、江蘇等地，通過將招商引資的主攻方向定位在這些地區(qū)，先后吸引了香港中暉能源科技、深圳金創(chuàng)佳信、馬鞍山東昇、中國新世紀(jì)、青島澳柯瑪、浙江奧吉斯、美國泛美、上海?？松萍?、韓國光彬、深圳大潔王等一大批外資、外地企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，已初步形成機(jī)械電子、儀表線纜、輕工紡織、家用電器四大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈。
為了充分合理利用有限的土地資源，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，不斷提高土地利用率，開發(fā)區(qū)將投資額在5000萬元以上、投資強(qiáng)度在100萬元/畝以上列為企業(yè)入園的硬指標(biāo)。二期規(guī)模的迅速擴(kuò)張為招商引資提供了新的發(fā)展平臺，開發(fā)區(qū)二期將重點(diǎn)確保光伏產(chǎn)業(yè)、特種鋼管、汽車配件三大新興產(chǎn)業(yè)迅速做強(qiáng)做大
（三）和諧園區(qū)的保障體系基本形成
開發(fā)區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，不僅園區(qū)面貌 日新月異，發(fā)展環(huán)境日臻完善，而且大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，使人民群眾生活水平穩(wěn)步提高，普遍分享改革開放發(fā)展成果。目前已經(jīng)完成二期控規(guī)范圍土地的統(tǒng)征工作，拆遷1000多戶。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，執(zhí)行“兩公告一登記”制度，在征用土地時(shí)逐戶簽字，簽字率達(dá)99%以上，嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度，土地補(bǔ)償和安置費(fèi)按1.68萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)支付，所征土地的土地補(bǔ)償款均一次性到位。
就業(yè)扶持方面。對被征地農(nóng)民中18-40歲有一技之長的勞動力向開發(fā)區(qū)對口企業(yè)推薦；對沒有專長的勞動力根據(jù)企業(yè)用工需要，通過市農(nóng)廣校和市委黨校的“陽光工程”項(xiàng)目，組織進(jìn)行技能培訓(xùn)；將“4050”人員吸收到園區(qū)公共事業(yè)服務(wù)崗位。
居住安置方面。為確保被拆遷農(nóng)民住得好、住的起，所建安置房以均價(jià)每平方490元出售給被拆遷農(nóng)民，每人可享受55平方米（其中安置價(jià)35平方米，半議價(jià)20平方米）。目前天長街道第一、二期安置小區(qū)28棟近16萬平方米的安置房已全部建成，600多戶安置農(nóng)民喜遷新居。為保證二期控規(guī)范圍內(nèi)的農(nóng)戶征地拆遷工作順利開展，于去年動工興建的天長街道第三安置小區(qū)、十八集第一安置小區(qū)共計(jì)34棟近19萬平方米的安置房目前正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中，到今年年底可全部交付使用。安置小區(qū)四周所建門面房將以建筑成本價(jià)出售給被征地農(nóng)民，解決被征地農(nóng)民今后的生活出路問題。
社會保障方面。解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向城鎮(zhèn)社區(qū)的過渡，使所有被征地農(nóng)民由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，享受城鎮(zhèn)居民同等的就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會待遇，解除了失地農(nóng)民后顧之憂。在被征地農(nóng)民中，凡男滿60周歲，女滿55周歲享受失地農(nóng)民社會保障，部分特困戶享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。
（四）大服務(wù)的機(jī)制體制基本形成
目前，各個(gè)開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢正持續(xù)弱化，園區(qū)軟環(huán)境的優(yōu)勢不再單純靠優(yōu)惠政策，更多的靠政府的服務(wù)水平和誠信程度。因此，我們積極探索建設(shè)效能機(jī)關(guān)的有效措施，規(guī)范管理，依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，誠信立區(qū)，為企業(yè)提供良好的軟環(huán)境。
一是努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會始終保持高度一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到心向一處想，勁往一處使，在開發(fā)區(qū)形成了團(tuán)結(jié)干事、親商務(wù)實(shí)的良好氛圍。特別自去年以來，開發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)陸續(xù)健全，人員進(jìn)一步充實(shí)，市建設(shè)局辦事處、規(guī)劃局辦事處、開發(fā)區(qū)國土資源分局、國稅分局、派出所、工商分局也相繼入駐開發(fā)區(qū)，更好地為企業(yè)提供 “一站式”、“全方位”、“零距離”服務(wù)，贏得了企業(yè)的廣泛好評。
二是以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，切實(shí)提高服務(wù)水平。不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善規(guī)章制度，確保權(quán)責(zé)明確，處事有序，做到政策透明化、決策科學(xué)化、工作程序化、管理制度化，全力提高辦事效率。在全區(qū)倡導(dǎo)“投資者的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容，投資者的滿意就是我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的工作理念，對所簽訂的合同實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍跟蹤服務(wù)，外資項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、注冊等方面均實(shí)行代辦制。
三．實(shí)踐結(jié)論
開發(fā)區(qū)作為我市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主陣地，在這幾年的建設(shè)和發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的勢頭是好的，但是針對目前新的形勢和新的要求，制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的幾大因素已日益成為全市上下普遍關(guān)心和亟待解決的重要課題。
1、土地指標(biāo)緊缺。土地指標(biāo)的緊缺是當(dāng)前制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的最重要因素之一。2004年國家對開發(fā)區(qū)進(jìn)行清理整頓，2006年明確了開發(fā)區(qū)的四至范圍。由于我市開發(fā)區(qū)發(fā)展較快，目前界定的四至范圍的土地已全部用完，面臨著有項(xiàng)目無地用的困境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市開發(fā)區(qū)先后有37個(gè)項(xiàng)目因土地問題未能入戶，其中包括浙江諸暨投資2億元的耐特襪業(yè)、浙江三鼎集團(tuán)投資10億元的輕紡、揚(yáng)州成鈺投資1億元的汽車配件等一批大項(xiàng)目。 2、開發(fā)區(qū)規(guī)模偏?。汗I(yè)向園區(qū)集中是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。開發(fā)區(qū)作為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的載體和招商引資的平臺，能否進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。2006年我市開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)的面積僅為4平方公里，目前已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如不及時(shí)對開發(fā)區(qū)面積進(jìn)行擴(kuò)大，為今后經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間，將會成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大瓶頸。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏。近年來，開發(fā)區(qū)雖然發(fā)展速度較快，但因自身財(cái)力有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入相對不足，不能及時(shí)滿足入園企業(yè)的實(shí)際需要，很大程度上影響了開發(fā)區(qū)的發(fā)展；同時(shí)，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資壓力很大，每年應(yīng)付的利息就達(dá)到上千萬元，而省政府每年安排的貼息資金僅為40萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
4、外部競爭壓力大。我市地處江蘇腹地，三面被江蘇六縣市環(huán)抱，江蘇縣市工業(yè)園區(qū)無論是面積還是政策、財(cái)政支持上都是我市所無法比擬的。尤其是我市的開發(fā)區(qū)面積、道路建設(shè)嚴(yán)重滯后，市內(nèi)除通往滁州方向的道路屬一級公路以外，其他三條通往江蘇方向的道路均屬二級公路，年久失修，道路狀況較差，與周邊接壤的江蘇縣市道路相比差別明顯，很容易給從江蘇進(jìn)入我市的外地客商留下負(fù)面的印象，直接影響我市園區(qū)招商引資的競爭力。
5、中小企業(yè)融資困難。我市全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，中小企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，最近幾年中小企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著很大的困難，最突出的是融資渠道狹窄、數(shù)額小、成本高。目前我市雖有擔(dān)保公司和城市投資公司兩家融資平臺，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要，如果這種現(xiàn)狀得不到迅速改善，將直接影響開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、實(shí)踐意義
我們學(xué)生通過時(shí)間教育的方式，發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識社會，社會為大學(xué)生的進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供了無數(shù)鮮活的實(shí)例，又為大學(xué)生上了最生動的一課。
大學(xué)生暑期社會實(shí)踐，有利于增長才干。把學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一，走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路。我們知道社會實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。我們要把學(xué)得的知識用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對社會有用的人才。
所以，我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間積極參加社會實(shí)踐活動，認(rèn)識社會，認(rèn)識自己的位置，明確自己的使命，調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，鍛煉意志和毅力。
第6篇 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動職教發(fā)展的工作報(bào)告
※※※邊陲☆☆縣是※※面向陜、渝的門戶，雖是山清水秀之地，卻是國家級貧困縣和全省十二個(gè)財(cái)政特困縣之一。瘠土之上的職業(yè)教育經(jīng)過風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展,仍步履艱難，嚴(yán)重影響了勞動者素質(zhì)的提高，制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。呈現(xiàn)這種狀況的主要原因：一是山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展緩慢，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，許多家長無力送子女上學(xué)，不少的家長即使送子女上學(xué)了，也希望子女能在初中畢業(yè)后外出打工或謀生就業(yè)，以緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難。二是畢業(yè)生不包分配的改革被人們接受需要一個(gè)緩沖過度期，在這個(gè)過渡期，人們的思想還禁錮在不包分配就不讓孩子讀書的怪圈中，有些人甚至認(rèn)為讀中職不劃算。三是用人單位盲目追求高學(xué)歷，誤導(dǎo)老百姓盲目“求學(xué)趨高”，去擠讀普高上大學(xué)的“獨(dú)木橋”。四是職業(yè)學(xué)校面對突如其來的分配制度改革，怎樣去適應(yīng)市場，調(diào)整專業(yè)，探討人才培養(yǎng)模式，開拓人才就業(yè)安置市場，也需要一個(gè)過程。在這種情況下，學(xué)校外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，采取了一系列措施，拉動了招生及畢業(yè)生就業(yè)工作，形成了良好的發(fā)展勢頭。
我們的主要做法是：
一、加大宣傳力度，爭取政府和社會支持，擴(kuò)大職教影響。
我們通過“行千里、進(jìn)萬家”活動、以及新聞媒體各種途徑進(jìn)行了廣泛的宣傳。在宣傳過程中我們注重了向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，積極爭取他們的重視；向社會宣傳，爭取全社會的支持；向?qū)W生和家長宣傳，提高他們的認(rèn)識，形成共識。我們通過大量宣傳，宣傳了職業(yè)教育、宣傳了招生政策、宣傳了學(xué)校，取得了方方面面的支持，形成了職業(yè)教育氛圍。僅近年政府和各方面就籌資二十余萬元建成了到校園的1公里水泥路，安裝了漂亮的路燈，方便了師生。
二、優(yōu)化育人環(huán)境.熏陶學(xué)生情操。
學(xué)校把校園文化建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來抓，在全縣率先建成花園式學(xué)校，發(fā)動師生，通過勞動使學(xué)校的路、場、舍、園，花草樹木和諧成景，相映成趣，投資十萬余元的文化長廊一個(gè)傍山依水，古色古香，文化底蘊(yùn)豐厚，是學(xué)生學(xué)習(xí)、交流的佳境；一個(gè)集停放車輛、法規(guī)教育于一體，隨時(shí)警示提醒師生的行為。巧妙設(shè)置的警示牌，刻意提煉的辦學(xué)觀念，激發(fā)學(xué)生做老實(shí)人，做有志人?！斑h(yuǎn)志、博學(xué)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，提醒學(xué)生為了明天，今天要努力。計(jì)算機(jī)專業(yè)作為特色專業(yè)，讓學(xué)生明確是非，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為是學(xué)校抓德育工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例，通過網(wǎng)絡(luò)安全事故的報(bào)道，警示學(xué)生，隨時(shí)提醒學(xué)生正確取舍網(wǎng)絡(luò)信息，在網(wǎng)上謹(jǐn)慎交友。在教學(xué)過程中努力規(guī)范學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，幫助學(xué)生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制和網(wǎng)絡(luò)倫理道德觀念，提高是非分辨能力，使其在網(wǎng)上的行為符合法律法規(guī)和社會道德的要求。
三、努力提高教學(xué)質(zhì)量，幫成才者圓大學(xué)夢,增強(qiáng)學(xué)校的吸引力。
學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)過程管理，注重教學(xué)常規(guī)，探索職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律。一是根據(jù)不同年級、不同學(xué)科的特點(diǎn)，制定出教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)檢測細(xì)則和教學(xué)獎懲制度，并嚴(yán)格按照制度檢查教師備課、講課、聽課、說課、作業(yè)批改、月考等。二是經(jīng)常開展“匯報(bào)課”、“公開課”和教學(xué)大比武活動，以教研組為單位開展教學(xué)專題研究，僅今年就有教研論文在市級或省級刊物上發(fā)表，有3教研論文在縣級刊物上發(fā)表，2論文在省、市獲獎。十堰市規(guī)劃課題“職業(yè)教育招生及就業(yè)制度改革研究”基本結(jié)題。學(xué)校編輯教學(xué)論文集兩本。三是對學(xué)生突出技能訓(xùn)練，成立各學(xué)科興趣小組，組織學(xué)生開展課外活動。提高實(shí)際操作能力，適應(yīng)上崗就業(yè)的需要。四是加大教學(xué)投入，改善了辦學(xué)條件。投資五十多萬元份購置了一臺新的投影儀，添置了60臺多媒體電腦，建成了2個(gè)多媒體教室和一個(gè)多功能教室。五是突出抓好畢業(yè)班管理，確保高考上線人數(shù)。20__年首屆高考工作取得了顯著成績。20__年我校綜合高中學(xué)生周文林以590分的成績成為全縣高職高考狀元，第三名，第四名也均出自我校。
四、面向市場辦學(xué)，助有志者走上創(chuàng)業(yè)路，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
作為全縣唯一的一所集職業(yè)中專、綜合高中于一體的綜合學(xué)校，我們堅(jiān)持“升學(xué)與就業(yè)并重”兩條腿走路的方針，既保證有升學(xué)要求又符合條件的學(xué)生園了大學(xué)夢，又對需要上崗就業(yè)的中專生一次性妥善安置就業(yè)。學(xué)校一是充分認(rèn)識到畢業(yè)生就業(yè)工作直接關(guān)系關(guān)系到中職學(xué)校的生存與發(fā)展,畢業(yè)生就業(yè)牽動著每一位學(xué)生與家長的心，影響在校生的學(xué)習(xí)情緒與質(zhì)量，嚴(yán)重地影響當(dāng)年的招生，必須花大氣力抓好，學(xué)校在人員特別緊張的前提下，成立了畢業(yè)生安置辦公室。二是學(xué)校在千方百計(jì)抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，通過入學(xué)教育、學(xué)科教學(xué)滲透、就業(yè)指導(dǎo)課、上崗前培訓(xùn)等途徑，對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育，為上崗就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是多方合作，廣泛聯(lián)系，建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，畢業(yè)生上崗后，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)制度，保持與畢業(yè)生的聯(lián)系，隨時(shí)與他們交流思想，解決存在的問題。
雖然我們在畢業(yè)生就業(yè)工作中進(jìn)行了一些有益的嘗試，但由于我縣地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后，加上就業(yè)市場機(jī)制不夠健全，聯(lián)系考察跟蹤服務(wù)費(fèi)用太高，畢業(yè)生就業(yè)工作仍然是制約學(xué)校發(fā)展的“瓶徑”。政府、學(xué)校和社會各界應(yīng)在解決中職學(xué)生就業(yè)問題上多做工作，為他們順利就業(yè)尋找出路，尤其是提高就業(yè)的收入水平。
一、強(qiáng)化政府行為、規(guī)范勞動力就業(yè)市場。
首先，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善就業(yè)市場。政府要認(rèn)真研究對有效的調(diào)控手段，加強(qiáng)宏觀管理與指導(dǎo)工作，對用人單位和學(xué)校同樣加以指導(dǎo)和管理，主動為學(xué)校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)。要在畢業(yè)生就業(yè)過程中，通過法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，制定靈活優(yōu)惠的政策，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道；迅速出臺相關(guān)的政策，規(guī)范人力資源流動渠道，嚴(yán)厲打擊人販子，不讓畢業(yè)生流入非法中介機(jī)構(gòu)。
其次，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),保證信息真實(shí)、透明。這種信息應(yīng)主要來自政府、教育主管部門等使社會學(xué)生、家長真正信得過的部門，而不能過多來自于中介、甚至是個(gè)人。向公眾發(fā)布的各種信息必須是真實(shí)的。政府有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審核，最重要的是建立官方的信息網(wǎng)絡(luò)，通過各種媒體及時(shí)向社會公布，給中職畢業(yè)生就業(yè)上崗提供幫助。勞動人事部門應(yīng)時(shí)刻掌握學(xué)校人才人力資源儲備情況和社會需求情況，及時(shí)組織和安排畢業(yè)生就業(yè)。學(xué)校要密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整更新專業(yè)設(shè)置培養(yǎng)社會急需的人才，校際間應(yīng)建立起人才和信息資源共享的機(jī)制。
第三、勞動人事部門認(rèn)真履行其職能，在畢業(yè)生畢業(yè)安置前協(xié)助他們辦理好各種證件和手續(xù)，安置后與當(dāng)?shù)貏趧硬块T聯(lián)合以保障畢業(yè)生的合法權(quán)益不受侵犯，尤其是要給畢業(yè)生相應(yīng)的工資待遇和發(fā)展空間。運(yùn)用其在全國的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，在就業(yè)人員、用人單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府有關(guān)管理部門之間建立、完善信用體系，給中職畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺。
二、學(xué)校要為畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件
一是學(xué)校應(yīng)通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課、舉辦就業(yè)知識講座等方式，使畢業(yè)生了解國家就業(yè)形勢及就業(yè)政策，加強(qiáng)對擇業(yè)觀念、國情的教育，拓寬學(xué)生的就業(yè)思維或就業(yè)渠道，使畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀。二是學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況及社會對人才的需求狀況，有目的地實(shí)現(xiàn)教學(xué)和管理，增強(qiáng)辦學(xué)的預(yù)見性和主動性。三是學(xué)校應(yīng)采取多種形式宣傳學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)特色及畢業(yè)生情況，積極聯(lián)系用人單位，建立多個(gè)畢業(yè)生就業(yè)基地。四是教育中職畢業(yè)生要把個(gè)人的發(fā)展與國家的需要結(jié)合起來，主動適應(yīng)市場對人才的需求，抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)自己的位置，通過各種途徑參加一些和自己本專業(yè)相關(guān)的自學(xué)考試和專業(yè)技能等級證書考試，積累就業(yè)資本，從而提高自己的業(yè)務(wù)水平和競爭力。
第7篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告
土地資源是國家和民族賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障人民生活的基本條件，是十分寶貴的資源和資產(chǎn)。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，由我牽頭，縣發(fā)改局、國土局、財(cái)政局、交通局、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局等相關(guān)部門組成了《經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)土地資源的思考》課題調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和部門開展專題調(diào)研，了解我縣土地資源利用現(xiàn)狀，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，對我縣未來xx年的建設(shè)用地需求進(jìn)行了預(yù)測。通過調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，在我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，必需按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求，在發(fā)展中謀保護(hù)、在保護(hù)中謀發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。
一、我縣土地資源利用現(xiàn)狀
xx年全縣土地總面積279907.68公頃（不包括與外縣爭議面積），其利用狀況如下：
（一）農(nóng)用地：225417.22公頃，占土地總面積的80.53%。其中：耕地面積47948.6公頃，占農(nóng)用地面積的21.27%；園地面積2417.92公頃，占農(nóng)用地面積的1.07%；林地面積137421.53公頃，占農(nóng)用地面積的60.96%；牧草地面積23404.39公頃，占農(nóng)用地面積的10.38%；其它農(nóng)用地14224.78公頃，占農(nóng)用地面積的6.32%；
（二）建設(shè)用地：4013.87公頃，占土地總面積的1.43%。其中：居民點(diǎn)及工礦用地3477.63公頃，占土地總面積的86.64%；交通用地面積446.55公頃，占建設(shè)用地面積的11.13%；水利設(shè)施用地面積89.69公頃，占建設(shè)用地面積的11.13%。
（三）未利用地：50476.59公頃，占建設(shè)用地面積的18.04%。其中：未利用土地面積48599.31公頃，占未利用地面積的96.28%；其它土地1877.27公頃，占未利用地面積的3.72%。
二、我縣未來xx年建設(shè)用土預(yù)測
（一）交通建設(shè)用地預(yù)測。根據(jù)《_____縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“xxx”規(guī)劃》要求，擬建設(shè)以荔八公路為主干線，內(nèi)接外連通鄉(xiāng)出縣的“一橫十縱”公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)劃，到2023年全縣交通運(yùn)輸用地規(guī)模為596.55公頃。需新增占用耕地84.43公頃、園地10公頃、林地10公頃、牧草地18公頃、其他農(nóng)用地20公頃、未利用地7.57公頃。
（二）工礦用地預(yù)測。按照縣委、縣政府關(guān)于“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，充分利用自然資源優(yōu)勢，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，著力搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺”的總體規(guī)劃，到xx年，全縣將初步完成三個(gè)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)：一是把平湖響水洞規(guī)劃為電子材料、旅游產(chǎn)品、民族特色產(chǎn)品綜合開發(fā)和深加工、植物油精深加工、飲料、酒、食品、生物飼料及畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)為一體的輕工業(yè)聚集區(qū)；二是把通州規(guī)劃為以大理石板材、高嶺土、中藥材粗加工為主的工業(yè)聚集區(qū)；三是把四寨規(guī)劃為以水泥制造、建筑材料生產(chǎn)為主的工業(yè)聚集區(qū)。到2023年獨(dú)立工礦用地面積達(dá)441.01公頃，需新增占用耕地121.97公頃、園地26公頃、林地12公頃、牧草地15公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地15.03公頃。
（三）城鎮(zhèn)用地預(yù)測。全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標(biāo)是要堅(jiān)持全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化城市，把加快城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)總體布局。全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)要以中心集聚，軸線拓展，加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化交通干線城鎮(zhèn)的培育，實(shí)施點(diǎn)軸發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以道路為重點(diǎn)，不斷完善縣城道路骨架，實(shí)施硬化、綠化、亮化工程，力爭住房、街道、供電、供排水、通訊、環(huán)保、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。到2023年全縣城鎮(zhèn)規(guī)模達(dá)535.89公頃。需新增占用耕地250公頃、園地6公頃、林地4公頃、牧草地5公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地5公頃。
（四）農(nóng)村居民點(diǎn)用地預(yù)測。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，通過完善交通、道路、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，改善村民生產(chǎn)、生活條件。到2023年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)2880.20公頃，需新增占用耕地5公頃、園地3公頃、林地2公頃、牧草地3公頃、其他農(nóng)用地15公頃、未利用地2公頃。
（五）水利設(shè)施用地預(yù)測。水利設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)一是抓好防洪排澇、加固河堤、疏通河道工程建設(shè)，抓好以六硐護(hù)河堤、排洪工程和掌布河防洪工程建設(shè)，新建堤防8.4千米，排洪遂溝5千米；二是根據(jù)全州水電開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃，加快抓好槽渡河、六硐河、霸王河三條流域水電開發(fā)，建成裝機(jī)7.5萬千瓦的甲江水電站、裝機(jī)2.44萬千瓦的河灣水電站等。配套做好電網(wǎng)輸送系統(tǒng)工程建設(shè)，繼續(xù)完善農(nóng)村和縣城電網(wǎng)改造，加快輸電線路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是提高小水電電力就地轉(zhuǎn)化能力。xxx期間，要積極爭取新建和續(xù)建通州五里壩水庫、擺茹水庫、水落洞水庫等三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新建縣城二級翻水壩工程。預(yù)計(jì)到2023年水利、水電設(shè)施建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到439.55公頃，需新增占用耕地99.6公頃、園地35公頃、林地36公頃、牧草地30公頃、其他農(nóng)用地57公頃、未利用地92.4公頃。
（六）特殊建設(shè)用地預(yù)測。
按照省委、省政府“貴州南部旅游環(huán)線”建設(shè)要求，圍繞“世界地質(zhì)奇觀旅游縣”品牌，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，建設(shè)_____特色旅游商品市場，以景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，形成與生態(tài)旅游市場需求相適應(yīng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)和景區(qū)景點(diǎn)的綜合配套服務(wù)功能，提高承載能力，發(fā)揮旅游“一業(yè)帶多業(yè)、多業(yè)促發(fā)展”作用?！皒xx”期間，國家天文臺500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目落戶_____，并協(xié)助國家天文臺搞好臺址的建設(shè)，配合做好相關(guān)工作。以及縣城垃圾填埋場、污水處理廠建設(shè)。預(yù)計(jì)到2023年全縣特殊建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到143.73公頃，需新增占用耕地50公頃、園地5公頃、林地3公頃、牧草地2公頃、其他農(nóng)用地3公頃、未利用地7公頃。
預(yù)計(jì)到2023年，以上建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到5036.93公頃，占全縣土地總面積的1.8%，預(yù)計(jì)將新增建設(shè)用地1080公頃。需占用耕地611公頃、園地85公頃、林地67公頃、牧草地73公頃、其他農(nóng)用地115公頃、未利用地129公頃。
三、我縣土地資源的利用潛力
（一）土地后備資源利用前景。按后備資源調(diào)查和土地適宜性評價(jià)結(jié)果分析，我縣在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下可開發(fā)利用的土地后備資源達(dá)35119.72公頃，占土地總面積的12.54%，其利用現(xiàn)狀主要為荒草地、灌木林地和疏林地。其中：可開墾為耕地的后備資源1812.57公頃，園地后備資源9733.74公頃，林地后備資源1059.29公頃，牧草地后備資源12976.12公頃。我縣土地后備資源、特別是園地后備資源具有一定的開發(fā)利用潛力。
（二）已利用土地的生產(chǎn)力和利用率分析。據(jù)調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門資料，xx年，我縣糧食作物平均單產(chǎn)3750公斤/公頃，復(fù)種指數(shù)為180% 因此，大力治理和改造中低產(chǎn)田土，加強(qiáng)土地整理復(fù)墾，增加投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力提倡科學(xué)種田，提高作物單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù)，耕地生產(chǎn)力將有較大增長。
我縣園地大部分為低產(chǎn)園，產(chǎn)量僅為4250公斤/公頃，只要加強(qiáng)管理，更新老齡園木，選用優(yōu)良品種，單產(chǎn)可有效提高。
林地利用率和生產(chǎn)率均較低，有林地僅占林地面積的51.59%，且有林地活立木蓄積量低，因此，只要加強(qiáng)林業(yè)管理、科學(xué)采伐，選育速生優(yōu)良材種，大力植樹造林、封山育林，林業(yè)將有較大的發(fā)展。
我縣牧草地全部為天然草地，單位產(chǎn)草量低，僅為15030公斤/公頃，據(jù)畜牧部門預(yù)測，只要加快草場更新速度，加大科技投入，建設(shè)人工草場和改良草場，可將草場單位產(chǎn)草量提高，我縣畜牧業(yè)發(fā)展有很大潛力。
我縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積較大，且較零亂、分散。通過加強(qiáng)規(guī)劃改造，充分利用村寨空閑地，逐步搬遷集中，提高土地利用率，可節(jié)約大量建設(shè)用地。
四、我縣土地利用存在的主要問題
（一）土地資源總量大、土地質(zhì)量總體較差。我縣土地總面積居全州第二位，人均土地面積、耕地面積和林地面積分別為0.92公頃、0.16公頃和0.45公頃，均居全州第三位；人均牧草地0.08公頃，居全州第五位。總的來看，我縣土地人均量大，但土地質(zhì)量較差，耕地中有4682.46公頃坡度在25度以上。全縣中低產(chǎn)田土占80%左右，低產(chǎn)林地、園地、牧草地也占有相當(dāng)比例，全縣土地質(zhì)量總體較差。
（二）土地利用不充分，經(jīng)營粗放，土地利用率和生產(chǎn)率較低。我縣屬貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對落后，生產(chǎn)投入較少，致使耕地質(zhì)量普遍較差，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重小，中低產(chǎn)田土占80%左右，耕地復(fù)種低，全縣土地利用率僅為81.96%，墾殖指數(shù)為17.13%，耕地的利用率和產(chǎn)出率較低；林地面積較大，但有林地僅占林地面積的51.59%，且有相當(dāng)部分是低產(chǎn)林地，單位面積活立木蓄積量、蓄積率和產(chǎn)出率均低。園地所占比例小，開發(fā)利用程度不高，全縣可開發(fā)園地后備資源9733.74公頃尚未得到開發(fā)利用，且園地大部為低產(chǎn)園地，果園產(chǎn)量低；縣境內(nèi)牧草地均為天然草地，尚未進(jìn)行人工改良開發(fā)利用，草質(zhì)差、產(chǎn)草量低，單位面積載畜量低，牧業(yè)優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮；建設(shè)用地利用率低，浪費(fèi)較大，全縣農(nóng)村人均居民點(diǎn)用地111.1平方米，屬超標(biāo)范圍。
（三）人口不斷增長，建設(shè)用地增加，耕地面積逐年下降，土地供需矛盾日趨尖銳。我縣xx年末總?cè)丝跒?0.5萬人，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測：到xx年末，我縣人口將達(dá)到33.04萬人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)8.34萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)25.09%；2023年末，人口將增至35.64萬人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)13.75萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)38.6%。據(jù)近幾年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和年度土地變更調(diào)查結(jié)果，每年我縣建設(shè)占用均超過20公頃，且呈上升趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，建設(shè)占地還將不斷增加，土地供需矛盾日趨尖稅。
（四）生態(tài)條件破壞嚴(yán)重，土地質(zhì)量不斷下降。隨著人口的增加，對農(nóng)用地的需求量加大，盲目毀林開荒，使植被遭到嚴(yán)重破壞，水土流失加劇，耕地肥力逐年下降，旱澇災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。加之近年來大量施用化學(xué)肥料，農(nóng)家肥施用減少，重用輕養(yǎng)，造成耕地理化性破壞嚴(yán)重，土壤板結(jié)，耕地質(zhì)量受到極大影響。
五、建設(shè)與保護(hù)的思考
（一）保增長、保紅線。要在保障經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，保障現(xiàn)有耕地總量不變。要按照黨中央、國務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的總體要求，加快經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為，加大土地開發(fā)整理，確保土地總量。
（二）嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，提升土地節(jié)約集約利用水平。要結(jié)合我縣實(shí)際，落實(shí)建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)準(zhǔn)并組織落實(shí)到位，推動建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用，提高土地利用率。
（三）科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃。規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是確保我縣各類建設(shè)用地的關(guān)鍵，重視和抓好規(guī)劃是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我縣一方面人均耕地少，耕地后備資源不多，耕地質(zhì)量不高，建設(shè)用地供需矛盾突出，另一方面又存在布局不合理，低效使用土地的問題。從上一輪規(guī)劃（1997—xx）實(shí)施情況看，我縣各類建設(shè)占用耕地的指標(biāo)為133.33公頃，截止xx年12月，我縣實(shí)際建設(shè)占用耕地為143.5公頃，已超出規(guī)劃指標(biāo)，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)使用看，存在使用不平衡的現(xiàn)象，有的沒有完成，有的又突破指標(biāo)，在用地布局上存在不足，不能滿足建設(shè)項(xiàng)目用地，造成有的項(xiàng)目不能實(shí)施，影響縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我縣正開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，《規(guī)劃大綱》已經(jīng)省相關(guān)通過批復(fù)，現(xiàn)正抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，這就要求我們通過規(guī)劃修編，合理安排各類用地，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。
1．認(rèn)真開展新一輪規(guī)劃實(shí)施評價(jià)工作。規(guī)劃實(shí)施評價(jià)是規(guī)劃修編的前提，也是規(guī)劃修編前期工作的重要內(nèi)容。我縣上一輪土地利用總體規(guī)劃于1997年開始編制，1999年批準(zhǔn)實(shí)施，由于編制準(zhǔn)備工作不足，在實(shí)施過程中暴露出許多問題，主要是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查不夠深入，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確；土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃等不能完全銜接，規(guī)劃建設(shè)用地預(yù)測不到位，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃不科學(xué)，耕地保護(hù)缺乏柔性措施和保障支撐。特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃研究不夠，造成規(guī)劃調(diào)整頻繁，為此，要認(rèn)真吸取上一輪規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對規(guī)劃實(shí)施中存在的問題要進(jìn)行認(rèn)真研究和評價(jià)，提出改進(jìn)規(guī)劃修編工作的對策和建議，增強(qiáng)新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
2．扎實(shí)做好基礎(chǔ)調(diào)查工作。土地利用總體規(guī)劃涉及社會各方面，各行業(yè)、各部門的用地需求和發(fā)展規(guī)劃是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)，要充分收集和研究各行業(yè)、各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搞好調(diào)查研究，為土地利用總體規(guī)劃修編奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，要扎實(shí)做好土地利用現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化與土地利用，土地利用潛力，土地供需平衡，土地利用環(huán)境影響評價(jià)，土地利用戰(zhàn)略，土地開發(fā)整理規(guī)劃目標(biāo)與保障措施等項(xiàng)目專題研究，為編制規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真開展第二次土地調(diào)查工作，確保規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。
3．重點(diǎn)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)研究。保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田是必須堅(jiān)守的一條紅線，不可逾越。我縣地處山區(qū)，壩區(qū)很少，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人口的不斷增加，土地資源的不足與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求之間的矛盾將越來越突出，這就要求我們在落實(shí)和執(zhí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的同時(shí)，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，通過調(diào)整耕地的性質(zhì)結(jié)構(gòu)，基本農(nóng)田布局結(jié)構(gòu)，在不減少基本農(nóng)田面積總量的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)調(diào)整，留足建設(shè)用地空間，使用地布局和圖斑的安排與工業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目用地的需求一致，確保重點(diǎn)建設(shè)用地需求。
4．科學(xué)預(yù)測建設(shè)用地需求。要根據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會規(guī)劃要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和土地資源現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化水平、人口、城鎮(zhèn)規(guī)模現(xiàn)狀等方面因素，科學(xué)預(yù)測各類建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局，堅(jiān)決克服和糾正貪大求多，不切實(shí)際，盲目擴(kuò)大用地規(guī)模的做法，在合理確定縣城建設(shè)用地規(guī)模需求的同時(shí)，重點(diǎn)保障小城鎮(zhèn)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上實(shí)現(xiàn)土地利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
5．加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的銜接。要加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，充分體現(xiàn)節(jié)約集約用地，保護(hù)耕地的要求。城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，交通、水利規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等與土地利用相關(guān)的規(guī)劃，要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，建設(shè)用地不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍。要按照有利于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，有利于嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制的要求，完善土地利用規(guī)劃體系，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性和政策性，提高規(guī)劃的針對性和可操作性。
（四）發(fā)揮市場機(jī)制作用，提高土地資源配置效率。通過全面落實(shí)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開出讓制度，以市場運(yùn)作推進(jìn)土地節(jié)約集約合理利用，發(fā)揮土地價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。建立“多渠道進(jìn)水，一個(gè)水池蓄水，一個(gè)龍頭出水”的土地收儲供應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對土地一級市場的壟斷和調(diào)控。通過實(shí)施土地儲備制度，將盤活國有企業(yè)資產(chǎn)與推動舊城改造和加快城市化進(jìn)程三方面實(shí)施對接，達(dá)到整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強(qiáng)建設(shè)用地審批、建設(shè)、使用監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)用地審批、開工檢查、竣工驗(yàn)收管理，對建設(shè)用地實(shí)行全程監(jiān)控，實(shí)行定期巡查及竣工驗(yàn)收制度，確保項(xiàng)目用地及時(shí)利用，防止土地閑置、空閑和超面積建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。逐步建立多部門聯(lián)動復(fù)核驗(yàn)收制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所屬地管理責(zé)任制，督促項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)和按時(shí)竣工。
（六）盤活存量土地，充分挖掘土地集約利用潛力。盤活存量土地，是土地節(jié)約集約利用的切入點(diǎn)，更是提高土地使用效率的一個(gè)重要組成部分。要針對當(dāng)前的突出問題和矛盾，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，制定行之有效的新辦法、新舉措。切實(shí)做到“管住總量、控制增量、盤活存量、處置閑量”。
1．采取空間盤活方式，實(shí)現(xiàn)“借天生地”。倡導(dǎo)廠房向高空發(fā)展，嚴(yán)格限制單層廠房，鼓勵(lì)支持建造多層、高層廠房，積極推行“零增地技改”和“零增地招商”。通過在原廠區(qū)翻改擴(kuò)建，增加容積率，有效提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)“增資盤活”、高效利用存量土地的目標(biāo)。
2．采取收儲盤活方式，實(shí)現(xiàn)“退二進(jìn)三”。對關(guān)停并轉(zhuǎn)的工礦企業(yè)和學(xué)校用地，進(jìn)行收購儲備，重新確定土地用途，以招拍掛出讓方式適時(shí)推出，提升城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3．采取轉(zhuǎn)讓盤活方式，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。積極開展存量土地專項(xiàng)摸底調(diào)查處置工作。在全面摸清和掌握全縣存量土地底數(shù)的基礎(chǔ)上，將閑置土地按照使用情況和閑置原因，分為已批未建、半建半閑、建設(shè)進(jìn)度緩慢、建成后部分停產(chǎn)、建成后停產(chǎn)等類型，靈活運(yùn)用多種方式，分別加以處置，既緩解地根緊縮的矛盾，又走出一條節(jié)約集約用地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新路子。對閑置的存量土地，分別進(jìn)行督查會辦，責(zé)令限期整改。對整改難以到位的，重新組織招商，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過“騰籠換鳥”的項(xiàng)目置換方式，將存量變增量，提高土地利用率。
4．采取掛鉤盤活方式，實(shí)現(xiàn)“星星換月亮”。在大力推進(jìn)“三集中”的過程中，隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化衍生的傳統(tǒng)村莊建設(shè)用地，將成為潛力最大的土地后備資源。要積極調(diào)整思路，拋棄“無地可墾”的舊觀念，充分挖掘村莊存量土地的利用潛力。一是加大廢舊村莊復(fù)墾整理力度，提升耕地占補(bǔ)平衡的能力；二是積極實(shí)施增減掛鉤，集中使用掛鉤“周轉(zhuǎn)”指標(biāo)，用復(fù)墾廢棄住宅指標(biāo)抵新占地指標(biāo)，確保耕地實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)。
六、幾點(diǎn)建議
（一）完善批后監(jiān)管辦法。企業(yè)對土地的投資強(qiáng)度有很大的不確定性，目前，國土部門對企業(yè)投資強(qiáng)度主要依據(jù)項(xiàng)目可行性研究階段發(fā)改部門提供的文件或批復(fù)，而企業(yè)在取得土地后工程設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)實(shí)際的投資規(guī)模往往有變數(shù)，國土部門無法掌握，而且閑置土地認(rèn)定中，建筑密度、投資強(qiáng)度等因素如何認(rèn)定，由誰認(rèn)定等尚無詳細(xì)的評價(jià)辦法。建議引入中介機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目投資資金落實(shí)情況給予跟蹤評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管的依據(jù)。
（二）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府節(jié)約集約利用的責(zé)任意識。建立科學(xué)的政績評價(jià)體系，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)、單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗列入政績考核。
（三）細(xì)化監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。建立和完善土地資源調(diào)控機(jī)制，確保規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效。國土資源管理部門應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或出讓條件設(shè)定著手，嚴(yán)格審查投資額度，同時(shí)參考項(xiàng)目企業(yè)的注冊資產(chǎn)，由銀行出具驗(yàn)資證明，方可批準(zhǔn)核準(zhǔn)備案，防止虛擬項(xiàng)目及投資。
（四）強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控作用。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該高于其他規(guī)劃?，F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護(hù)為價(jià)值取向，在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)目的：一是落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，二是必須對規(guī)劃建設(shè)用地特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地作出嚴(yán)格的控制。一旦土地利用總體規(guī)劃形成，除特殊情況外，不允許隨意更改。
（五）提高增減掛鉤方案的實(shí)施效率。鼓勵(lì)建設(shè)用地整理，在不增加建設(shè)用地總量的前提下，減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間，將整理后的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)盡快地進(jìn)行掛鉤使用，同時(shí)，在增減掛鉤實(shí)施中，切實(shí)注意保護(hù)農(nóng)民利益，給予農(nóng)民補(bǔ)貼，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有效群眾的積極性。
第8篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告
文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告
競聘經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長演講稿
今天我在這里競聘經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處的處長。
首先要感謝各位同事和院領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，感謝我們規(guī)劃所的全體同仁對我的支持，讓我有機(jī)會站在這里向大家匯報(bào)我們在過年的兩年中的工作情況和對未來兩年的設(shè)想。
其次我要表達(dá)一個(gè)意思，支持和理解院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處室負(fù)責(zé)人竟聘上崗的改革措施，因?yàn)檫@一舉措能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性，發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵(lì)人成才，正是因?yàn)橹С趾蛽頂D這一改革措施，我才站到了這個(gè)講臺上。今年是第一年，作為規(guī)劃院的老同志，我應(yīng)該帶個(gè)頭，希望下一次有更多的人站出來，那個(gè)時(shí)候我便能跟大多數(shù)人一樣坐在下面來當(dāng)裁判了。
下面我先匯報(bào)一下過去兩年的工作情況。
首先，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長。
20xx年雖然只增長了20左右，但我們都很努力，因?yàn)?，這一年，傅總調(diào)到院里任全職副總，對處里的影響是很大的，高級職稱人員一下子下降了一半，到年底才破格恢復(fù)到兩人。今年的業(yè)務(wù)增長更快，達(dá)到了50左右，可以說是實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
第二，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。
在工程咨詢和城市規(guī)劃業(yè)務(wù)額穩(wěn)步上升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的比例大幅增長，從20xx年的不到10上升到去年的20，今年達(dá)到39，兩年翻了兩番。業(yè)務(wù)領(lǐng)域的演變一定程度上反映了規(guī)劃院的發(fā)展趨勢。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃類項(xiàng)目的影響也在逐年增大。從規(guī)劃對象看，以前不少是小鎮(zhèn)的規(guī)劃，現(xiàn)在有很多是區(qū)域性的和地市級的；從合同額看，20xx年時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的平均單項(xiàng)收費(fèi)為6萬元，今年上升到18萬元，增加了200?？梢钥闯?，正在走向“有影響、有地位”，正在接近“謀劃全省”。
第三、職工隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
總量擴(kuò)張―――人員從20xx年的11位發(fā)展到今年的14位。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化―――專業(yè)結(jié)構(gòu)上增加了經(jīng)濟(jì)類的人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，平均學(xué)歷有所上升，高級職稱人員從1人增加到3人。
學(xué)習(xí)氣氛濃郁―――鼓勵(lì)崗位學(xué)習(xí)，三人次通過學(xué)習(xí)在學(xué)歷上比以前上了一個(gè)臺階，有二位正在進(jìn)行研究生課程學(xué)習(xí)。
以上取得的成績首先要?dú)w功于處里年輕的處員們，在這里要向他們表示感謝，特別要感謝周世鋒同志，他不僅承擔(dān)了大量的管理工作，也具體承擔(dān)了大量的項(xiàng)目工作，沒有他的配合和幫助，我們處的工作是不可想象的。也要感謝其他處室的大力配合和支持，包括辦公室、綜合處、開發(fā)處和各業(yè)務(wù)處室，我們與一處、二處、研究所都有很好的項(xiàng)目合作。也要感謝院領(lǐng)導(dǎo)，特別要感謝傅總，他任規(guī)劃處長多年，給我們創(chuàng)造了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，即使是在離開規(guī)劃處以后，還是在各個(gè)方面給我們以幫助，我想我們的處員們都是能感受到的。
第四、存在問題
城市規(guī)劃業(yè)務(wù)沒有大的起色（跨行業(yè)經(jīng)營，受行業(yè)歧視；機(jī)制不夠靈活；努力不夠）
內(nèi)部管理和對同事的關(guān)心上做得很不夠。
這是對前兩年處室工作的簡單回顧，下面談一下今后兩年工作的設(shè)想。總體上可以以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”來概括，就是以發(fā)展為中心，以事業(yè)和效益為基本點(diǎn)。
首先，是以院的定位為指導(dǎo)，實(shí)行一體兩翼發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為主體，以城市規(guī)劃和工程咨詢?yōu)閮梢?，做大、做?qiáng)、做優(yōu)主體，豐滿兩翼。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：要做出幾個(gè)在省內(nèi)有影響的精品。國家正在進(jìn)行規(guī)劃體制改革，十一五規(guī)劃改革的一個(gè)方向就是在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上增加空間規(guī)劃的內(nèi)容，我們處可以在這方面有所作為。
城市規(guī)劃：能夠在省內(nèi)做出規(guī)劃的特色，擴(kuò)大影響，新開辟一到二個(gè)根據(jù)地。
工程咨詢：鞏固陣地、提高質(zhì)量。
第二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量的穩(wěn)步增長。
由于國家宏觀政策的作用，用地緊張、園區(qū)控制，業(yè)務(wù)上會有一些影響，我們要克服困難，積極尋找新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長。
可能的方向是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與城市規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，一是區(qū)域規(guī)劃，二是城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，繼續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才。特別是區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的人才，并考慮人才的適應(yīng)性。
進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用，使每個(gè)人都能得到最大發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
根據(jù)我們處現(xiàn)有人員的特點(diǎn)，不主張每個(gè)人都能獨(dú)立做好一個(gè)項(xiàng)目，而是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，讓每個(gè)人都成為某一方面的專家，這樣，形成一個(gè)項(xiàng)目組，便能做出好項(xiàng)目來。
第四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。
隨著處室規(guī)模的擴(kuò)大，內(nèi)部管理的任務(wù)會越來越重，越來越復(fù)雜。在院的制度框架內(nèi)，考慮出臺一些配套政策，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告第2頁
制，使每個(gè)人都有壓力和動力，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的積極性。讓每個(gè)人在手頭有項(xiàng)目時(shí)千方百計(jì)地把項(xiàng)目做好，在手頭暫時(shí)沒有項(xiàng)目時(shí)，千方百計(jì)地找項(xiàng)目，千方百計(jì)地提高自己的業(yè)務(wù)能力。
最后，我再講一句在這里應(yīng)該講的話：我如果繼續(xù)被聘任為處長，我將很高興地在處長的崗位上加倍努力，繼續(xù)為大家做好服務(wù)工作，如果競聘未能成功，我同樣會很高興，因?yàn)檫@樣我就可以沉下心來，有更多的時(shí)間認(rèn)認(rèn)真真地做幾個(gè)項(xiàng)目。
第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告
按照區(qū)委與市委引發(fā)的《2003－2023年_____市非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，_____鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、黨的十五屆六中全會精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。幾年來，在鎮(zhèn)黨委和全體___員的共同努力下，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了明顯成效，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。
一、_____鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件，2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元，創(chuàng)利潤1972萬元，創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)，目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán)，7個(gè)工會，有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，提出了建設(shè)“非公黨建長廊”的目標(biāo)，全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識，將其列入重要議事日程和目標(biāo)，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到_____廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
第10篇 縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
一、__非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
（一）總體趨勢良好。2023年底，全縣注冊個(gè)體工商戶3237戶，注冊資金4718。1萬元;私營企業(yè)55戶，注冊資金7691。11萬元。與2023年相比，個(gè)體工商業(yè)趨緩，而私營企業(yè)發(fā)展較快，注冊企業(yè)數(shù)和注冊資金分別增長14。6%和18。1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快，截止2023年3月，我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家（不含煤礦企業(yè)），按產(chǎn)業(yè)分類：第一產(chǎn)業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)28家，第三產(chǎn)業(yè)14家。2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家，稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人，年產(chǎn)值1。7億元。
（二）財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大。2023年底，全縣非公有制企業(yè)納稅2757。34萬元，比上年增長451。24萬元，占國地兩稅的45。68%，占財(cái)政總收入的32。57%。其中，外來投資企業(yè)585萬元，比上年增長14。6%。
（三）推動我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步，工業(yè)化框架初步形成。
二、影響__當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析
黨的十四大以來尤其是xx大后，縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商引資優(yōu)惠政策，出臺了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等，但從整體上看，取得的成效不夠理想，外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項(xiàng)目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面。
（一）干部群眾發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，封閉保守，重說輕干，作風(fēng)不實(shí)，排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄，眼界低，開明開放不夠，文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營運(yùn)有限公司2023年入駐__之后，由于縣城機(jī)三營運(yùn)的問題比較復(fù)雜，解決困難，服務(wù)部門難以協(xié)調(diào)，至今該公司尚未取得相關(guān)證照，無法營運(yùn)。究其原因：一是長期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重，雖然知道“無工不富”的道理，但沒有從骨子里透徹理解在國營企業(yè)基本退出歷史舞臺的內(nèi)陸貧困地區(qū)，加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營企業(yè)，推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在實(shí)際工作和生活中，一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情，也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足。一方面認(rèn)為__基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢不足，招商引資條件差，難度大。一方面認(rèn)為__是國家級貧困縣份，國家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程，工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”，在十分講究人際關(guān)系的情況下，爭資爭項(xiàng)困難多，干部底氣不足，缺乏進(jìn)取精神。
（二）投資承諾難兌現(xiàn)，項(xiàng)目落戶難。主要原因：一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后，職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。二是對一些外來投資項(xiàng)目，簽訂合同、協(xié)議作出承諾后，由于事先對項(xiàng)目論證不足，對一些政策法規(guī)考慮不周，又沒有辦法繞道落實(shí)，項(xiàng)目協(xié)議無法執(zhí)行，實(shí)際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出__，都或多或少地與上述問題有關(guān)。
（三）行政審批繁雜，辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、解決部門“門難進(jìn)，臉難看，難辦事”三難問題上下了很大功夫，但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制，服務(wù)部門之間也沒有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，“一站式”服務(wù)又未建成，因此，外來項(xiàng)目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮，縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是，一些服務(wù)部門仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法，習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主，特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面，受部門利益驅(qū)動，一些職能部門利用執(zhí)收執(zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢，趨利執(zhí)法，以“罰”代管，進(jìn)行上限收費(fèi)，如，水電安裝、交通道路管理等。
（四）政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn)，招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的，但一些部門在服務(wù)管理時(shí)“見利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費(fèi)等問題時(shí)“當(dāng)仁不讓”，紛紛插手，應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門之間“互相謙讓”，相互推諉，敷衍了事。如縣東方醫(yī)院，2023年入駐__后，因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱，難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證，難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后，就醫(yī)人員缺少，運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重，面臨停業(yè)。
（五）行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來抓，但由于方方面面的因素制約，既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制，往往在工作推動過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí)，常常覺得不對又對，對又不對，難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任，對不作為、亂作為也難以界定，往往“高高舉起，輕輕放下”，不了了之。
二、優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)對策建議
根據(jù)外來投資企業(yè)、個(gè)體工商戶代表反映的情況和服務(wù)部門座談交流的意見、建議，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合目前__的實(shí)際，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，我們認(rèn)為要側(cè)重從以下四個(gè)方面下猛藥、出重拳、抓落實(shí)、見成效。
（一）樹立五種理念。一是樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要讓廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識到，加快__發(fā)展，出路在項(xiàng)目，項(xiàng)目在招商，招商在環(huán)境，在硬件環(huán)境不占優(yōu)勢的__縣，就是通過優(yōu)化軟環(huán)境彌補(bǔ)硬件不足，提高競爭力。
（二）建立健全五項(xiàng)制度。一是實(shí)行招商引資項(xiàng)目代辦的制。凡到我縣投資的項(xiàng)目，一律由招商引資局代辦，外來客商只進(jìn)招商引資局一家門。要盡快建立由招商局負(fù)責(zé)的項(xiàng)目服務(wù)中心，縣有關(guān)部門配合，及時(shí)幫助外來客商完成項(xiàng)目行政審批、核準(zhǔn)、登記等行政許可事項(xiàng)。時(shí)限要求是：一般項(xiàng)目即報(bào)即辦，涉及多項(xiàng)審批項(xiàng)目，由代辦中心相關(guān)部門同步審批，7天辦結(jié);對縣級審批權(quán)限以外的項(xiàng)目，由代辦中心全程服務(wù)，盡快辦結(jié)。
（三）抓實(shí)五項(xiàng)具體措施。第一，抓好政務(wù)服務(wù)中心工作。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為環(huán)境優(yōu)化重中之重來抓，按照項(xiàng)目“一刀切”、服務(wù)“一條龍”、收費(fèi)“一張票”的原則，要求服務(wù)中心人員按時(shí)間要求、辦理程序、制度紀(jì)律上班工作，正確行使職權(quán)。加強(qiáng)對服務(wù)中心部門單位工作人員的監(jiān)督和管理，保證窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。第二，強(qiáng)化對掛牌聯(lián)系企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。凡投資超過500萬元的引資企業(yè)，要求縣掛牌聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每季度深入企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)研，解決有關(guān)困難。
（四）嚴(yán)格五項(xiàng)查處。一是嚴(yán)格對有令不行、有禁不止，違反五項(xiàng)制度的案件查處。二是嚴(yán)格對明推暗頂、阻礙政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，陽奉陰違、明進(jìn)暗不進(jìn)，部門實(shí)行收費(fèi)“兩張皮”的案件查處。三是嚴(yán)格對服務(wù)態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴，影響項(xiàng)目引進(jìn)落戶，造成巨大損失的案件查處。四是嚴(yán)格對“吃、拿、卡、要”等擾亂經(jīng)濟(jì)環(huán)境和賄賂案件的查處。五是嚴(yán)格對不認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動工作，造成嚴(yán)重失職、瀆職過失案件的查處。
第11篇 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃自我檢查報(bào)告
一、非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件，2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元，創(chuàng)利潤1972萬元，創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)，目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán)，7個(gè)工會，有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，提出了建設(shè)“非公黨建長廊”的目標(biāo)，全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識，將其列入重要議事日程和目標(biāo)，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）堅(jiān)持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，按照《2003年—2023年非公有經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個(gè)基礎(chǔ)，抓好二支隊(duì)伍，增強(qiáng)三個(gè)力量，發(fā)揮四個(gè)作用，實(shí)現(xiàn)五個(gè)有”的目標(biāo)明確了職責(zé)和任務(wù)，還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會議制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、三會一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。
（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大、分布面廣的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委因地制宜，采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法，通過重點(diǎn)突破，典型引路，推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個(gè)，組建一個(gè)；組建一個(gè)，鞏固一個(gè)”的要求，堅(jiān)持一手抓組建，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，一手抓鞏固，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部，對不夠3名黨員的和沒有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)實(shí)行“黨建帶工建，黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建，工建促黨建”，積極在非公企業(yè)中籌建工會、共青團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨、工、團(tuán)齊唱一首歌，共同發(fā)揮作用。到目前為止，我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個(gè)，工會 個(gè)，團(tuán)支部 個(gè)。尤其是對新建企業(yè)，我們堅(jiān)持“企業(yè)開工，黨建掛牌”原則，在企業(yè)籌建時(shí)，鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，在開展為企業(yè)服務(wù)過程中，摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況，指導(dǎo)幫助籌建黨組織，使所有新建企業(yè)做到建成開工一個(gè)，成立黨組織一個(gè)，企業(yè)開工與黨組織掛牌同步進(jìn)行。通過這種方式，我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。
（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
（五）針對一些非公有制企業(yè)主對黨建工作態(tài)度冷淡，心存疑慮，擔(dān)心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的想法，我鎮(zhèn)黨委把切入點(diǎn)放在教育引導(dǎo)，誠心服務(wù)，主動作為上。一是教育引導(dǎo)企業(yè)主克服“小富即安”，樹立做大做的發(fā)展觀念。過去我鎮(zhèn)的私營企業(yè)業(yè)主，大都滿足于“小打小鬧”或者通過一些不正當(dāng)手段謀取暴利，沒有一家規(guī)模較大，市場競爭力較強(qiáng)的企業(yè)。針對這一現(xiàn)象，我鎮(zhèn)黨委政府利用機(jī)會，在私營企業(yè)主開展“求發(fā)展，樹品牌”的競賽活動，比誰的企業(yè)發(fā)展更快，比誰對國家社會的貢獻(xiàn)更大。
第12篇 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明家園——赴澳大利亞、新西蘭考察報(bào)告
3月上中旬，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，考察團(tuán)一行六人赴澳大利亞和新西蘭，重點(diǎn)對澳大利亞的國家議會制度、城市規(guī)劃與建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察在境外雖然只有短暫的9天時(shí)間，但由于行程安排緊湊，考察內(nèi)容豐富，的確使我們開闊了眼界，拓寬了視野，學(xué)到了知識，受到了啟迪?，F(xiàn)將考察中的所見所聞進(jìn)行整理，也許對我們今后的工作有所借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，考察見聞未作核實(shí)，難免與實(shí)際情況有所出入，敬請諒解與指正。
一、考察見聞
澳大利亞幅員遼闊，國土面積800多平方公里，居世界第六位，劃分為6個(gè)州，2個(gè)地區(qū)。人口2100萬人，其中英國及愛爾蘭后裔占74.2%，亞裔占4.9%，華人華僑約為45萬人，土著居民占2%，約37.5萬人。澳大利亞是典型的移民國家，被社會學(xué)家喻為“民族的拼盤”。自英國移民踏上這片美麗的土地之日起，已先后有來自世界120個(gè)國家、140個(gè)民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會一個(gè)顯著特征。
1、澳大利亞的最高立法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦議會。澳大利亞聯(lián)邦在政體上基本上仿效了英國的議會制模式，聯(lián)邦最高立法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦議會。聯(lián)邦議會由女王（聯(lián)邦總督代表）、參議院和眾議院組成。澳大利亞人認(rèn)為，實(shí)行兩院制可以防止立法的草率與武斷，防止議會專橫腐化，還可以平衡代表的利益。
眾議院開會期間討論政府事務(wù)，主要是立法事項(xiàng)和政府預(yù)算等。在議員中分為執(zhí)政黨和反對黨兩大派，執(zhí)政黨的總理履行政府職權(quán)落實(shí)立法事項(xiàng)和涉及國計(jì)民生等工作。反對黨成員主要行使監(jiān)督權(quán)，對執(zhí)政黨的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提出不同意見，澳大利亞人稱其為“影子總理”。
聯(lián)邦議會在開會期間，強(qiáng)調(diào)公開與監(jiān)督。會場周圍設(shè)置了許多旁聽席，公民可以自由進(jìn)入旁聽，新聞媒體也進(jìn)行全程報(bào)道。會議的所以議題和內(nèi)容都是在公開場合進(jìn)行討論決定的，有時(shí)出現(xiàn)意見分歧，爭論十分激烈，最終都是按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議。
參議院的主要職能是復(fù)審眾議院所通過的議案。它無權(quán)提出有關(guān)財(cái)政的議案，對于眾議院提交的有關(guān)財(cái)政的議案，它只有提出“要求修改”的權(quán)力，而無權(quán)自行修改。許多澳大利亞人認(rèn)為：參議院只是個(gè)“復(fù)審院”
澳大利亞立法講究自由、民主、平等、寬容。這是澳洲人生活的特性，他們講究自由、隨意，如：土著人不愿意接受西方觀念與生活方式，澳政府就劃定一片區(qū)域讓土著人按照自己的方式生活，每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)貼。澳洲人尊重歷史，只要過去被依法批準(zhǔn)的就不輕易廢止，他們認(rèn)為，凡是法律沒有限制的就是允許的。在新西蘭，注重以人為本，對于公民的行為，寬容多于限制。對于旅行者的態(tài)度也很和藹：“留下您的腳印，帶走您的照片”，給人以親切感。
2、澳大利亞的城市建設(shè)卓有成效。一是城市規(guī)劃具有權(quán)威性和科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)城市的持續(xù)發(fā)展,重視發(fā)揮所處地理環(huán)境特色,注意聽取市民意見和基礎(chǔ)資料的積累。二是充分重視城市設(shè)計(jì)。經(jīng)過周密設(shè)計(jì)的城市廣場、街心綠地、城市街景、商業(yè)步行街以及各種城市小品,增添了城市魅力。三是市內(nèi)交通很少采用車行立交橋和人行高架橋,而是采用地面單行線路和分布較密的路網(wǎng),以保護(hù)城市風(fēng)貌。悉尼還采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)交通控制系統(tǒng)——“可協(xié)調(diào)的適應(yīng)性交通系統(tǒng)”。四是環(huán)境保護(hù)方面成效卓著。藍(lán)天白云、青山綠水是對澳新環(huán)境保護(hù)成果的真實(shí)寫照，尤其對水資源的保護(hù)非常重視，他們對影響水資源的水生養(yǎng)殖業(yè)控制非常嚴(yán)格，水質(zhì)污染少。沿海城市特別注重加大對海水的利用，如游泳池大都是利用海水。淡水的利用分為直接飲用和二次回收，提高利用率。墨爾本于1991年被聯(lián)合國評為全球最適宜人類居住的城市之首,澳大利亞已做到1/6生活垃圾回收利用。
3、澳大利亞政府十分重視住房建設(shè)。他們根據(jù)不同層次和老年人的特點(diǎn)，建造出大量的房子供國民選擇。澳大利亞是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，十分重視住宅產(chǎn)業(yè)的建設(shè)及發(fā)展，如澳大利亞目前平均每人有住房1.67間。最大城市悉尼每年建造住房2.5萬-3萬套，一般每套45-100平方米，年建造住房面積180萬-200萬平方米。市中心建設(shè)的住房價(jià)格比較貴，因此住房委員會在市區(qū)邊緣建造一些公房，供低收入者居住。
澳大利亞在房屋建造過程中，十分注重房屋的造型多樣化、結(jié)構(gòu)輕型化，使房子外觀造型多種多樣，有的猶如一件藝術(shù)珍品，別墅式獨(dú)立house多為橙紅色，斜坡屋頂，有的上面有木結(jié)構(gòu)加一小層或兩層樓房。結(jié)構(gòu)多為硬木框架，外加單層空心磚，有一定承重力。墻磚色彩造型多樣，有現(xiàn)代化的淡雅白色、也有仿古色彩很濃的表面凸凹不平的外墻。有些居民花幾十萬澳元買一座舊房，推倒重建，半年即可建成新房。高層樓宇則由房地產(chǎn)開發(fā)商興建，一般半年至一年亦可建成。澳大利亞人每搬遷一次家或房屋轉(zhuǎn)讓一次，都要重新裝修一次，換墻紙或刷乳膠漆、換地毯或重鋪木地板，顯得煥然一新。有的較為輕型的房屋，在搬家時(shí)是真正的“搬家”，他們在另外一個(gè)地方買到地皮后，就用吊車將輕型的房屋吊起裝在平板汽車上運(yùn)走，然后運(yùn)到新的地方安裝好，就可以住人了。如果房屋太大，那么就分兩次吊裝和搬運(yùn)。
澳大利亞政府十分重視節(jié)能，鼓勵(lì)居民對屋頂用羊毛制品增加隔熱層，實(shí)踐證明，用羊毛制品制作的隔熱層可使室內(nèi)外溫差達(dá)到9℃，起到冬暖夏涼的作用，據(jù)說，每戶增加隔熱層可獲得政府補(bǔ)貼1500—XX澳元。其房屋的最佳朝向與中國正好相反，座南朝北對于南半球來說是光照時(shí)間最長，通風(fēng)保暖最佳的朝向。
4、澳大利亞的城市大都是先規(guī)劃后建設(shè)的。不管是堪培拉、悉尼，還是墨爾本，其城市規(guī)劃都是一步到位，它不會因?yàn)槌鞘蓄I(lǐng)導(dǎo)人的改變而隨意改變。而且城市規(guī)劃的重大項(xiàng)目和工程都必須在互聯(lián)網(wǎng)上公示和投票，征求不同利益群體的意見，征求社會各界方方面面最廣大人群的理解和支持?？梢哉f澳大利亞城市規(guī)劃真正成為了城市各項(xiàng)建設(shè)的靈魂?？芭嗬堑湫偷南纫?guī)劃、后建設(shè)的新型城市，整個(gè)城市綠地面積占60%，猶如建設(shè)在公園中的城市。最具代表性的是新國會大廈，建筑物與山體融為一體，屋頂是山坡上的草坪，房子在山中，外表看去沒有一點(diǎn)“大廈”高聳的派頭，但房子面積并不小，擁有三層共3600個(gè)房間，可滿足參眾兩院各種類型的會議需求。
澳大利亞政府在舊城改造或拆建房子時(shí)，尊重歷史且在建造過程中注重以人為本，傾向“修舊如舊”。墨爾本將老工業(yè)廠房改造成商業(yè)門面時(shí)，大都在原地基上重建，外形上保持原有的風(fēng)貌，內(nèi)部改建達(dá)到現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)，符合商業(yè)經(jīng)營的需要。
5、澳大利亞的公共交通網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)完善。從公共汽車、有軌電車、計(jì)程車到火車、輕軌、渡輪一應(yīng)俱全，但最普遍的交通工具還是私人汽車。踏上澳大利亞的國土，映入眼簾的是滿街的小汽車，車比人多是不變的事實(shí)。據(jù)說澳大利亞的小汽車非常便宜，二手車200-300澳元就可以得到，嶄新的寶馬標(biāo)價(jià)也只有4、5萬澳元一輛。有趣的是，在澳大利亞騎自行車的人是有錢人，因?yàn)樽孕熊噧r(jià)格昂貴，是有錢人用來鍛煉身體的，并非交通工具。據(jù)說澳大利亞人旅游到中國，看到滿大街騎自行車的人群后非常感嘆中國人的富有。
澳大利亞的出租車裝有探照燈和攝像頭，駕駛室均不設(shè)防護(hù)欄，攝像頭是用來防劫車和酒鬼鬧事或其他案件，警方通過攝像資料很容易找到線索。由于澳大利亞的住房多掩映在綠樹叢中，探照燈可以協(xié)助司機(jī)為酒鬼找到自己的家。
澳大利亞的公路交通是免費(fèi)的，僅有少部分基礎(chǔ)設(shè)施收取極少的費(fèi)用，如悉尼，僅有隧道是私人投資建設(shè)的，每通行一次收費(fèi)3.8澳元；悉尼大橋收取大橋維修的油漆費(fèi)，每往返一次收費(fèi)3澳元，并采用電子自動收費(fèi)系統(tǒng)，車輛通過時(shí)不需要停車?yán)U費(fèi)，保證了道路暢通。高速公路普遍不收費(fèi)，公共停車場大多免費(fèi)限停2小時(shí)。
6、澳大利亞物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。豐富的礦產(chǎn)資源使它成為世界上重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和出口國。澳已探明的礦產(chǎn)資源多達(dá)70余種，其中鉛、鎳、銀、鉭、鈾、鋅的儲量居世界首位。澳洲還是世界上最大的鋁礬土、氧化鋁、鉆石、鉛、鉭生產(chǎn)國，最大的煙煤、鋁礬土、鉛、鉆石、鋅及精礦出口國，第二大氧化鋁、鐵礦石、鈾礦出口國和第三大鋁、黃金出口國。澳大利亞寶石獨(dú)具特色，俗稱“歐珀（opal）”，世界上獨(dú)一無二。澳大利亞天然氣產(chǎn)量極高，對中國政府大量出口。
澳大利亞是世界上最大的羊毛和牛肉出口國，素有“騎在羊背上的國家”之稱。從英國引進(jìn)的美麗諾羊產(chǎn)毛量多，毛細(xì)而長，屬羊毛中的上品。鴕羊是澳洲獨(dú)有的物種，數(shù)量少，鴕羊毛保溫抗潮性極好，堪稱羊毛中的極品，價(jià)格昂貴，素有“軟黃金”之稱。
澳洲漁業(yè)資源十分豐富，是世界第三大捕魚區(qū)，最主要的水產(chǎn)品有對蝦、龍蝦、鮑魚、金槍魚、扇貝、牡蠣等。深海中的藍(lán)鯨也是澳大利亞研究開發(fā)的物種，研發(fā)和生產(chǎn)的生物保健制品為人類健康作出了不少貢獻(xiàn)，也創(chuàng)造了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
旅游業(yè)是澳大利亞發(fā)展最快的行業(yè)之一。著名的旅游城市和景點(diǎn)遍布澳大利亞全國，霍巴特的原始森林國家公園、墨爾本藝術(shù)館、悉尼歌劇院、大堡礁奇觀、土著人發(fā)祥地卡卡杜國家公園、土著文化區(qū)威蘭吉湖區(qū)及獨(dú)特的東海岸溫帶和亞熱帶森林公園等景點(diǎn)，每年都吸引大批國內(nèi)外游客。
袋鼠和考拉成為澳大利亞的驕傲，袋鼠彈跳力非常高，可達(dá)12米，奔跑速度快，每小時(shí)可達(dá)60公里。袋鼠渾身是寶，藥用價(jià)值極高。考拉憨態(tài)可掬，猶如中國的大熊貓，是澳洲的國寶。
7、澳大利亞根據(jù)地理特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，注重合理布局。澳大利亞各個(gè)州和主要城市都明確了各自的產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。如：悉尼以商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為主，墨爾本是制造業(yè)基地，澳大利亞的三大汽車制造廠（豐田佳美、豪頓、福特）都集中在這里，黃金海岸以旅游業(yè)為主等。新西蘭以畜牧為主，注重飼養(yǎng)牛羊鹿，并開發(fā)與牛羊鹿相配套的食品與生物深加工，發(fā)展輕工業(yè)，沒有重工業(yè)。
二、感想與建議
澳大利亞和新西蘭在國土開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面都是歷史很短的國家，并接受西方文化和生活
第13篇 推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市人大常委會2023年工作要點(diǎn)安排，5月下旬，市五屆人大常委會第十二次會議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》，為提高常委會會議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會副主任___帶領(lǐng)由部分常委會組成人員、市人大代表參加，常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報(bào)、召開座談會和實(shí)地考察，分別到_區(qū)、_區(qū)、_縣、_市等地，對全市推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
黨的十八大以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和___新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)'五大專項(xiàng)行動',大力助推'雙輪驅(qū)動'發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。2023年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶，比上年凈增80戶，占當(dāng)年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤增長15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長穩(wěn)定；社會消費(fèi)品零售額增長12.2%,居全省第5位；出口額居全省第7位；財(cái)政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。
（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2023年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，增幅達(dá)11.3%;服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%.
（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)發(fā)展新動能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2023年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19.1%,增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的19.3%提高到21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29%,產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量10336件，增長21.5%.新增各類市場主體7.9萬戶，同比增長21.24%.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。
（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，2023年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.75%,同比提高1.51個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%,其中，界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。全市減貧19.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價(jià)格因素）分別達(dá)到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
二、存在的問題
當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期',面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟(jì)效益有待提升，動能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí)，我市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認(rèn)識不到位和推動高質(zhì)量發(fā)展的意識不強(qiáng)、積極性不高等問題。
（一）發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，'四新'（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高，研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱，社會公共服務(wù)均等化存在較大差異。
（二）發(fā)展的'不充分'具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)增長不充分，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名仍然靠后。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。阜陽具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；人口眾多的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。
三、意見和建議
（一）要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和___新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固樹立并堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的指引，準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，充分認(rèn)識阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級上來。
（二）要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一制定方案、落實(shí)預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)工作格局。
（三）要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞'雙輪驅(qū)動'戰(zhàn)略和'五大專項(xiàng)行動'實(shí)施，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化工業(yè)的首位意識、主體地位、核心作用，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住'中國制造2025'戰(zhàn)略機(jī)遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強(qiáng)化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對接和深度融合，大力扶持一批'專精特新'和科技型企業(yè)，促進(jìn)形成更多推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)'放管服'改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)就業(yè)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實(shí)際困難；全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境。大力引進(jìn)高新技術(shù)人才，加強(qiáng)人力資源開發(fā)培育，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，以智力優(yōu)勢支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（六）要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問題。著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問題，加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
第14篇 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報(bào)告
按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，xx鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實(shí)加大力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢，積極協(xié)助xx鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競爭力，推動了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設(shè)活動開展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）精心組織準(zhǔn)備
主要開展四項(xiàng)活動：
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9月2日，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會召開后，于9月3日及時(shí)成立了xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2、召開動員大會。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，制定了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》（甸發(fā)〔XX〕88號）。9月5日下午，召開了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動動員大會，向廣大干部職工傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神，并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面動員和安排。
3、組織學(xué)習(xí)交流討論會。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真組織以“促進(jìn)思想解放，營造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)交流討論會。大家緊緊圍繞貫徹xx屆五中全會精神，結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受和聯(lián)系當(dāng)前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識。會上，軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長周應(yīng)軍同志對深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個(gè)目標(biāo)，全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政效率。二是增強(qiáng)兩個(gè)意識：服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變，后臺向前臺服務(wù)轉(zhuǎn)變，議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：上級交辦工作無障礙、協(xié)調(diào)工作無阻力、職責(zé)交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。
4、向社會作出服務(wù)承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境向社會作出服務(wù)承諾。同時(shí)，各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書，并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實(shí)工作。
組織準(zhǔn)備階段，各村居、站所共組織學(xué)習(xí)30次，72人參加了學(xué)習(xí)交流討論會。
（二）工作準(zhǔn)備扎實(shí)有力
制定了“動員部署、征集意見、召開專題民主生活會、制定整改方案和通報(bào)民主生活會情況”五個(gè)步驟的工作計(jì)劃，從上至下帶動全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
1、動員部署。9月10日，召開自查自糾階段工作動員會，對學(xué)習(xí)教育階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對本階段進(jìn)行了工作安排和部署。
2、征集意見。由于服務(wù)對象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個(gè)村（居）、22個(gè)鎮(zhèn)直單位、4個(gè)企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問卷表，廣泛征求各方面人士對開展軟環(huán)境建設(shè)活動的意見和建議。截至9月12日，收回34份調(diào)查問卷，回收率達(dá)85%。在收回的34份中，思想觀念滿意的有28份，占82.35%，基本滿意的6份，占17.65%；服務(wù)態(tài)度滿意的有30份，占88.24%，基本滿意的4份，占11.76%；工作作風(fēng)滿意的有29份，占85.29%，基本滿意的5份，占14.71%；依法行政滿意的有25份，占73.52%，基本滿意的9份，占26.48%；辦事效率滿意的有26份，占76.47%，基本滿意的8份，占23.53%；廉潔自律滿意的有32份，占94.12%，基本滿意的2份，占5.88%。同時(shí)，梳理出意見、建議9條。形成《〈xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動調(diào)查問卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。
3、召開專題民主生活會。9月13日，經(jīng)過充分準(zhǔn)備，召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化服務(wù)”這一主題，結(jié)合征集到的意見和建議，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。
4、制定整改方案。專題民主生活會召開后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；突出工作重點(diǎn)、營造一流軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率”三個(gè)方面，共包括8項(xiàng)具體內(nèi)容，分為短期整改、中期整改和長期整改三個(gè)階段，能夠自行解決的，立即進(jìn)行解決；對不能立即解決的問題，向群眾作了解釋；需要長期努力的，作了早安排。同時(shí)，方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）、站所具體抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)了整改責(zé)任。
5、通報(bào)民主生活會和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（居）、站所負(fù)責(zé)人參加的會議，通報(bào)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會的情況，并對制定的整改措施進(jìn)行通報(bào)、征求管理和服務(wù)對象的意見，進(jìn)行了修改完善。
（三）集中建設(shè)初步顯成效
認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，9月15日上午召開動員會，對自查自糾階段進(jìn)行總結(jié)，對本階段工作進(jìn)行部署，并結(jié)合各村（居）、站所實(shí)際開展具體工作。
1、深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外），都如實(shí)進(jìn)行公開。同時(shí)，重點(diǎn)抓好公布領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責(zé)權(quán)限、辦事準(zhǔn)則依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦事程序等內(nèi)容共計(jì)向社會公開126項(xiàng)。
2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務(wù)代辦點(diǎn)建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)共16個(gè)，定期或不定期采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會等形式，對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能進(jìn)行監(jiān)測，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。
3、項(xiàng)目建設(shè)方面。xx鎮(zhèn)項(xiàng)目辦牢固樹立了“爭分奪秒、刻不容緩”的意識，結(jié)合落實(shí)國家、省市縣的項(xiàng)目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目爭取方式，著力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至10月10日，對6個(gè)重大項(xiàng)目的研究、確定和儲備；對12個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的動態(tài)監(jiān)測；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目制度、政策處理責(zé)任制度、定期通報(bào)進(jìn)度制度、考核獎勵(lì)制度4項(xiàng)；進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制和項(xiàng)目所在地責(zé)任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任單位抓實(shí)施、項(xiàng)目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。
4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責(zé)任追究3項(xiàng)制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開展安全檢查1次，全力消除各類安全隱患。
5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制1項(xiàng)，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化共142項(xiàng)，并定期對執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。
6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。以《中國___黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國___紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，依據(jù)《xx鎮(zhèn)干部職工管理?xiàng)l例》，對全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓(xùn)3次，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念。
7、規(guī)范收費(fèi)行為。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，xx鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各個(gè)收費(fèi)部門涉及的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對國家和省取消收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取消收費(fèi)，免對收費(fèi)項(xiàng)目作了公布施行，對應(yīng)逐次收取的費(fèi)用嚴(yán)禁一次性收取。針對“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關(guān)部門通過開展對工作人員的教育、培訓(xùn)共16次，提高相關(guān)人員的意識，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。
8、專項(xiàng)治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫”專項(xiàng)治理工作按照分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合位實(shí)際，全面深入推進(jìn)了各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。
9、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。xx鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動向公眾宣傳xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項(xiàng)舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。
10、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計(jì)生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進(jìn)行承諾共9項(xiàng)，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限方面的承諾8項(xiàng)；所有窗口單位均公開承諾1項(xiàng)，應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。
11、強(qiáng)化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與創(chuàng)新爭優(yōu)活動相結(jié)合，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風(fēng)工作責(zé)任制；二是完善了管理制度，通過開展教育、培訓(xùn)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。
12、建立健全各項(xiàng)工作制度、機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制。辦公室對我鎮(zhèn)各重大事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)梳理，并通過發(fā)放簡報(bào)、電話短信等方式及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，做好超前預(yù)測和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機(jī)制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽取意見、改進(jìn)工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報(bào)，向社會公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項(xiàng)，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，相關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門的督辦事項(xiàng)，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對企業(yè)的檢查機(jī)制。每季度召開一次企業(yè)座談會，每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題，每半年企業(yè)對鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行一次評分。
二、存在問題
經(jīng)過各村（居）、二級站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)活動取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別同志思想認(rèn)識還不夠到位，對軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠；二是學(xué)習(xí)抓得不緊，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；三是長效機(jī)制有待逐步建立和完善。
三、下一步工作思路
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持從xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風(fēng)鞏固好發(fā)揚(yáng)好，把存在的問題進(jìn)一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各村（居）、站所要圍繞落實(shí)整改方案，根據(jù)近期、中期、長期整改的問題，制定工作計(jì)劃和方案。三是進(jìn)一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制。四是用工作成果倒逼，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。對鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照年初任務(wù)分解情況，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。
第15篇 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
第一章
項(xiàng)目建設(shè)背景
xx 縣整體概況
xx 縣位于 xx 省西南，屬 xx 轄區(qū)。地處東經(jīng) xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″，北緯 xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″之間?？偯娣e為xx平方公里。全縣轄區(qū)有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，xx個(gè)村民委員會，xx個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝趚x萬人，人口密度為每平方公里xx人，縣境北依xx與xx縣分界，南與xx毗為鄰，東與xx縣連接，西與xx縣連接，縣城距xx940公里，距xx120公里。
xx縣地處xx山末端，境內(nèi)最高海拔為xx米，最低海拔為xx米，屬xx山脈xx山支系。因地質(zhì)構(gòu)造成因所至，形成中低山窄谷地貌景觀，全境可分為窄谷地貌，xx地貌。
xx 縣地處低緯度山區(qū)，屬 xx 氣候。具有明顯的立體氣候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照 xx 小時(shí)，年平均無霜期 xx 天，年平均氣溫 xx 度，東南部為多雨區(qū)，北部為少雨區(qū)。
水利資源，境內(nèi)主要河流為 xx 河水系，現(xiàn)有 xx 千瓦水電站一座，擁有 xx 平方米容量的水庫一座，飲用水供水企業(yè)一個(gè)，能滿足項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)來源， xx 為主， XX 年全縣國民生產(chǎn)總值 xx 萬元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 xx 萬元，社會商品零售總額 xx 萬元，城鎮(zhèn)居民年平均收入 xx 元，財(cái)政收入 xx 萬元。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)啟動
中共 xx 縣委、縣人民政府于 XX 年 x 月成立了由 xx 任組長，有關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的 xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員?？h人民政府批準(zhǔn)成立了 xx 房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，公司住址： xx 鎮(zhèn)，法定代表人： xx ，負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作，土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷售、物業(yè)管理、服務(wù)等。
第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則
一、報(bào)告編制的主要依據(jù)：
1.1 、《關(guān)于對 xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》；
1.2 、 xx
1.3 、 xx
1.4 、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） xx 省預(yù)算基價(jià)》；
1.5 、《 xx 省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額（ 99 修訂本）》；
1.6 、 xx ；
1.7 、《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；
1.8 、《市政工程預(yù)算定額》；
1.9 、《 xx 省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》；
1.13 、其它文件規(guī)定要求。
二、報(bào)告編制原則
2.1 、可操作原則，根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力，按照社會購房需求和實(shí)施的可能性，進(jìn)行可行性分析、論證。
2.2 、合理性原則，對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。
2.3 、整體性原則，突出項(xiàng)目開發(fā)的整體布局，連片開發(fā)，確保項(xiàng)目的整體效果。
2.4 、環(huán)境保護(hù)原則，開發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施，塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。
2.5 、政策穩(wěn)定性原則，經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國家、職工個(gè)人共同承擔(dān)的政策。
第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
二、城市化建設(shè)的必然要求
城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，充分利用國有土地，合理布局、規(guī)模建設(shè)，集中連片，城市居民住宅房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套，以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理，推動城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城鎮(zhèn)居民住房市場化的必然趨勢
國家對城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化，公有住房制度改革推動了城鎮(zhèn)住房市場的形成，同時(shí)推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址浚瑥亩苿恿顺擎?zhèn)居民住房市場化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開發(fā)商購買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對此，城鎮(zhèn)居民住房市場化住房分配貨幣化是必然的趨勢。
第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件
一、 住房政策的扶持
1.1 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎勵(lì)政策。
1.2 、國家稅收優(yōu)惠
1.3 、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。
1.4 、金融部門扶持信貸。
三、居住觀念的轉(zhuǎn)變
隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長，國家對城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化，住房以市場化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變，越來越以高標(biāo)準(zhǔn)要求，適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。
第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模
一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則
1.1 、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來”的要求，把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。
1.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三效原則。
二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
2.1 、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模：經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套， xx 萬平方米，分兩期實(shí)施：一期工程實(shí)施 xx 套（戶）；二期工程實(shí)施 xx 套（戶），規(guī)劃用地規(guī)模 xx 畝（ xx 萬平方米）。
2.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容
2.2.1 、經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套，總建筑面積 xx m 2 ，（其中：住房面積 xxm 2 ，商鋪面積 xxm 2 ）。 a 戶型（ xxm 2 ） xx 套， b 戶型（ xxm 2 ） xx 套， c 戶型（ xxm 2 ） xx 套， d 戶型（ xxm 2 ） xx 套。
三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃
3.1 、總體規(guī)劃： xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為 xx 、 xx 、 xx 、 xx4 個(gè)區(qū)域。
第六章、市場分析與預(yù)測
一、市場分析
1.1 、住宅市場
公司經(jīng)過調(diào)查摸底，報(bào)名購房 xx 個(gè)單位，報(bào)名購房干部職工 xx 戶（套），其中：報(bào)名 a 戶型 xx 套，報(bào)名 b 戶型 xx 套，報(bào)名 c 戶型 xx 套，報(bào)名 d 戶型 xx 套。
按單位性質(zhì)分：（ 1 ）縣級地方行政單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 xx% ；（ 2 ）縣級地方事業(yè)單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 xx% ； （ 3 ）縣級企業(yè)單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 x% 。
住房預(yù)購房戶統(tǒng)計(jì)表
項(xiàng)目
單位
單位數(shù)
報(bào)名購房戶
人數(shù)
面積類型
a
a1
b
b1
c
d
縣級行政
xx
縣級事業(yè)
xx
省屬行政事業(yè)
xx
省屬企業(yè)
xx
縣級企業(yè)
xx
合計(jì)
xx
從以上預(yù)報(bào)購房數(shù)表明，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模市場潛力較大。
商鋪、車庫市場潛力較大。
二、市場預(yù)測
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)芈毠こ擎?zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣，統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)計(jì)適度、功能齊全、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，需要購房 xx 戶，購房率為 xx% （未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房戶數(shù)）。經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位市場前景看好。
第七章、項(xiàng)目投資估算
一、投資估算編制說明
1.1 、編制依據(jù)
（ 1 ）規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料；
（ 2 ）《市政工程預(yù)算定額》；
（ 3 ）《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） xx 省預(yù)算基價(jià)》；
（ 4 ）《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；
（ 5 ）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為；
（ 6 ）《給、排水設(shè)計(jì)手冊》；
（ 7 ）《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；
（ 8 ）《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；
（ 9 ）地方建筑材料市場價(jià)。
二、總投資估算及結(jié)果
投資估算：本報(bào)告采用概算法和 98 定額進(jìn)行估算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袌霈F(xiàn)行價(jià)格為依據(jù)，并考慮不可預(yù)見因素，項(xiàng)目建設(shè)期為 x 年，第一期為 x 年，第二期公建、商鋪、住房為 x 年，建設(shè)期資金占用利率以年利率 x% 計(jì)算。
經(jīng)測算，該項(xiàng)目總投資為 xx 萬元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房投資 xx 萬元；商鋪公建 xx 萬元；其它投資 xx 萬元（詳見表 1 ）。
第八章、實(shí)施計(jì)劃及資金籌措
一、實(shí)施計(jì)劃
1.1 、一期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為項(xiàng)目前期工作階段；
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為基礎(chǔ)施工階段；
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為主體工程施工階段；
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝修施工階段；
XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝飾施工階段；
XX 年 x 月底至 XX 年 x 月中旬為室外管網(wǎng)、道路、景觀施工階段；
XX 年 x 月中、下旬驗(yàn)收階段、總驗(yàn)收；
XX 年 x 月底交房。
1.2 、二期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度
XX 年 x 月至 XX 年 x 月總工期
二、項(xiàng)目資金籌措（詳見附表 2 ）
1 、銀行貸投 xx 萬元
2 、住房戶購房預(yù)付資金 xx 萬元
3 、自籌資金 xx 萬元
第九章、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及項(xiàng)目效益評價(jià)
一、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
1 、投資利潤率
經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪投資利潤率 = 利潤總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=
2 、投資利稅率
投資利稅率 = 利稅總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=
3 、凈現(xiàn)值
經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪 =
萬元（ i=8% ）
以上各項(xiàng)效益指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明：本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿足要求，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益將高于社會基準(zhǔn)收益率，由于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平，財(cái)務(wù)足可以接受的。
二、項(xiàng)目效益評價(jià)
該項(xiàng)目是集經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位與室外綠化工程為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益分析，本報(bào)告中經(jīng)濟(jì)適用住房效益與商鋪、車位效益進(jìn)行分析，具體分析如下：
（一）經(jīng)濟(jì)適用住房分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目面積 xx 萬平方米，其中：住宅 ，商鋪
，項(xiàng)目總成本測算：
1 、住宅
，建安工程投資
萬元（可變）；
2 、商鋪車庫
，建安工程投資 萬元（可變）；
3 、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算、質(zhì)監(jiān)管理費(fèi)、規(guī)劃等 萬元（固定）；
4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資 萬元（可變）；
5 、土地費(fèi)
萬元（固定）；
6 、管理費(fèi)
萬元（固定）；
7 、稅金
萬元（固定）；
8 、貸款利息
萬元（可變）；
9 、不可預(yù)見費(fèi) 萬元。
以上 1 — 9 項(xiàng)合計(jì)總成本為
萬元（詳見附表 3 ）。
銷售總收入
萬元。
1 、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入
萬平方米 _988 元 /m 2 = 萬元，二年內(nèi)銷售。
2 、商鋪銷售收入 萬平方米 _
元 /m 2 =
；
損益分析：房地產(chǎn)開發(fā)利潤總額為
萬元，盈余公積、公益金按 10% 提起，為 萬元，未分配利潤為 萬元，利稅總額為 萬元。（詳見附表 4 、 5 ）
第十章、項(xiàng)目不確定性（風(fēng)險(xiǎn)）分析
一、盈虧平衡分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力利用率
= 固定成本費(fèi)用 / （銷售收入—可變成本） _100%=
二、敏感性分析
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目：考慮從單因素變化所引起的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率來進(jìn)行敏感性分析。項(xiàng)目的銷售收入投資成本引起的內(nèi)部收益率變化，參見敏感性分析表。
敏 感 性 分 析 表
項(xiàng)目
變動比例
eirr
銷售收入
總投資（成本）
由上表中計(jì)算結(jié)果可以看出，各因素對財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響由大到小依次為銷售收入、投資成本。當(dāng)各因素由 、 、 、 發(fā)生變化時(shí)，其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均發(fā)生相應(yīng)的變化，并大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ，表明該項(xiàng)目有相當(dāng)?shù)目癸L(fēng)險(xiǎn)性。
第十一章、結(jié)論與建議
一、結(jié)論
2 、該項(xiàng)目是集住房、商鋪、車位、休閑場所、綠化建設(shè)為一體的綜合項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后推動 xx 房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3 、該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 xx 縣中心地帶，地勢基本平坦，建設(shè)條件較為理想，是房地產(chǎn)開發(fā)的較好場所。
4 、該項(xiàng)目的土地征用已結(jié)束，“三通一平”、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)已完成，項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。
5 、經(jīng)測算：項(xiàng)目總投資為
萬元，總建筑面積 萬平方米，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房 萬平方米、商鋪
萬平方米，建成后項(xiàng)目收益理想。
綜合以上情況，我們認(rèn)為該項(xiàng)目可性可行。
二、建議
1 、加快實(shí)施步伐，加大經(jīng)濟(jì)適用住房和商鋪車位的營銷力度，加大宣傳工作，注重降低項(xiàng)目成本。
2 、積極做好項(xiàng)目的施工組織工作，確保項(xiàng)目按施工計(jì)劃進(jìn)度順利完成。
3、加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，多方籌措項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。
