2023年9月區(qū)政府述職述廉報告（15篇范文）

第1篇 2023年9月區(qū)政府述職述廉報告

政府述職述廉報告

xx區(qū)人民政府

（～年度）

xx區(qū)政府在市委、市政府和xx區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，在全區(qū)人民的共同努力下，以“xxxx”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，團結(jié)一心，開拓進取，扎實工作。全區(qū)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述

一、堅持以加快發(fā)展為第一要務，著力打造實干政府

我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務，全力推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟指標分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元，同比分別增長17.2％、28.20％、31.25％、89.0％、125.0％、20.9％和26．8％。

（一）、立足大開放，推進工業(yè)化

我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元，增長26%，占gdp比重由去年的33.6％提高到40.0%，拉動經(jīng)濟9.65個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室，緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進京、跑省進廳和外出招商，成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個（其中：無償資金過千萬元項目2個），到位各級無償資金3500余萬元，打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設的被動局面。全年共招商引進項目80個，市外資金14.61億元，境外資金1267萬美元，成功引進了奧特燈飾、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目；完成出口創(chuàng)匯1510萬美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35％。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡服務體系，切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力，為及時分析、總結(jié)民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟上繳稅金1.56億元，增長61.18%，占財政總收入的比重達到78％，今年我區(qū)也被榮幸的評為全拾服務個私經(jīng)濟發(fā)展先進單位”。三是統(tǒng)籌推進企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌，到今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè)，改制資金嚴重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進的矛盾，我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎上，確立了“以系統(tǒng)平衡為前提，以國資經(jīng)營為主線，以盤活土地存量為主抓手”的改制思路，順利置換職工身份5391人，全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作，在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時，維護了社會穩(wěn)定。

（二）、立足服務“中心城區(qū)”，推進城市化

第2篇 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

本人符成安，于2023年初當選為省人大代表，現(xiàn)任xx區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽，更是責任；既是動力，更是壓力。榮譽是澡和人民對我的信任，壓力是肩上的擔子重了，責任重了。下面我將履職情況匯報如下：

一、履職的主要情況

（一）積極參加學習，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的十七大精神，學習人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項對于群眾強烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題，2023年我們開展衡陽廣場大整治活動，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點深入現(xiàn)場聽取的士司機、周邊群眾、過往旅客的意見，制定切合實際、科學有效的《衡陽廣場

第3篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，下面是整理的關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告全文，歡迎借鑒!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，民族團結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。

—— 綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力，預計到今年底，全州生產(chǎn)總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1xx元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。

—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次)，勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。

—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡和郵政等設施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?15977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

—— 生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

—— 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級各類學校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標，辦學條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

—— 災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。

各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。

第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農(nóng)業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農(nóng)村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工， “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。

第三，社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進。

從前十個月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的建設發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删停饺肓思铀侔l(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2023年生產(chǎn)總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農(nóng)牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預期目標，主要從九個方面做出努力：

(一)全面加強生態(tài)文明建設，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。

加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導地位，進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標，加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

第4篇 區(qū)政府班子換屆工作報告

各位領(lǐng)導、各位同志：

本屆政府班子自2023年任職以來，至今已屆滿。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在社會各界的關(guān)心支持下，領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)廣大干群勵精圖治，外求發(fā)展，內(nèi)抓管理，全面完成了各項工作任務?，F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下：

、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展

（一）招商引資工作實現(xiàn)新突破。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。（三

）新農(nóng)村建設有新進展。

（四）基礎設施建設實現(xiàn)新提升。

五年來，鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入，對水利興修實行以獎代補，先后投入3624余萬元，大力推進水毀修復工程建設、水庫除險加固、圩堤加固、當家塘壩建設等，逐步完善水利基礎設施建設，確保群眾利益，2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點。圓滿完成防汛抗旱任務，多次獲市區(qū)兩級表彰。

（五）社會事業(yè)全面進步。

民主法制建設不斷得到加強。積極推進依法治鎮(zhèn)工作，實施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所，改善了辦公條件，同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會的職能作用，有力地維護了社會穩(wěn)定。

信訪工作平穩(wěn)，能在規(guī)定時間內(nèi)辦理、報結(jié)上級領(lǐng)導閱批件，初信一次性辦結(jié)率達100%，聯(lián)名信立案率達100%，有針對性地采取措施，有效穩(wěn)控了多年信訪老戶，對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學。幾年來，先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學綜合樓和教學樓、xx小學教學樓等，并積極推進校安工程建設。衛(wèi)生工作有很大進步，農(nóng)民參合率達95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設，新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部，改善了農(nóng)民看病難的情況。

基本國策常抓不懈。投資200余萬元，新建計生服務所一座，并在全

鎮(zhèn)各村（社區(qū)）新建改建了村計生服務室，有力地推動了我鎮(zhèn)計生工作開展。日常工作中，加強“村為主”工作機制實施力度，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計生專項經(jīng)費，完善了鎮(zhèn)村干部和計生員獎懲制度，責任到人，充分保證了計生工作落實。

二、加強班子自身建設，切實提高政府工作水平

（一）著力提升素質(zhì)，建設學習型政府。組織班子成員參加各類學習活動，努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的業(yè)務知識，提升履職的基本素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際，經(jīng)常深入基層，廣泛開展調(diào)研，聽取民聲民意，不斷增強駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的實踐能力，五年累計撰寫調(diào)研文章近40篇，有力推動了工作。

（二）突出公開高效，建設服務型政府。大力推行政務公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善公開辦事制度。對重點工程招投標、征地拆遷補償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)效能年等活動，機關(guān)效能明顯提升。

三、狠抓黨風廉政建設，深入推進反腐倡廉工作

（一）認真落實黨風廉政建設責任。一是狠抓黨風廉政責任制的落實，建立了“一把手

負總責”的工作機制，增強干部的廉政意識，規(guī)范廉政行為。二是加強對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。

（二）切實做好治根本抓源頭工作。抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防和懲治制度建設。同時不斷加強反腐倡廉宣傳，注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強制度建設，堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育，干部作風建設專項學習教育等一系列學習教育活動，在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（三）加強班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。認真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告等規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風正派，不貪圖享受，不奢侈浪費，自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風。

各位領(lǐng)導，同志們，五年來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了長足進步，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界大力關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果，是在座的各位扎實苦干的結(jié)果，在此，我代表班子成員，向你們表示衷心的感謝。認真回顧五年來的工作，縱向雖有進步，但橫向與周邊兄弟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離，離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距，其主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展速度不快，還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐；二是基礎設施薄弱，還不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；這些問題，有待進一步加以解決。

在今后的工作中，鎮(zhèn)政府將進一步發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，增強凝聚力，提升工作合力，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)而不懈努力。一是進一步解放思想，堅持發(fā)展不動搖，大力開展招商引資，不斷提升經(jīng)濟總量。二是進一步加強基礎設施建設，爭取政策支持，資金扶持，在“十二五”期間完成xx至xx公路改造升級及xx接xx線貫通，徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項目支撐，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設項目、萬畝圩水利興修項目等工程切實解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎和群眾生產(chǎn)生活實際問題。四是進一步加強集鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設步伐，切實提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，做好各項民生工程，不斷改善民生，提高人民的生活水平。五是進一步加強對鎮(zhèn)、村干部的教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強班子自身建設，不斷提高執(zhí)政能力，進一步提高服務

群眾的質(zhì)量和水平，集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力，打造創(chuàng)新和諧幸福新xx。

同志們，我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導，有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力，xx的明天一定會更加美好。以上報告如有不當，敬請各位領(lǐng)導和同志們批評指正。

第5篇 xx年區(qū)市政府工作報告

各位代表：

我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響，始終堅持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務，全區(qū)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)取得了豐碩成果。

----經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力躍上新臺階。按可比口徑，預計生產(chǎn)總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標；固定資產(chǎn)投資累計達到___,___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變進程加快，三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

----改革開放深入推進，發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善，二輪土地承包和農(nóng)村稅費改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切,先后與__個縣（市）、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著，累計引進內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進項目_,___個，其中超千萬元項目___個，超億元項目__個，有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟運行質(zhì)量。

----城市建設與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__,___萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,加強城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質(zhì)量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個，_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放,累計發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保。積極促進殘疾人康復，安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次,農(nóng)民人均純收入達到_,___元,年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著，教育質(zhì)量明顯提高，市一類一級學校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學、___中學為龍頭的名校梯隊；省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽__項，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負增長。累計投入_,___多萬元建設了__個全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟普查任務，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。

----民主法制不斷加強，政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務，認真貫徹落實行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務公開，積極推廣電子政務，全力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，服務型政府建設步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認真辦理群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，強化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署,主動調(diào)整工作思路，大力實施“三大”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟，努力建設和諧社會，南關(guān)區(qū)進入了發(fā)展快車道。預計到年末，全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實現(xiàn)___，___萬元，區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__,___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___，___萬元，完成年計劃的___％。

1、深入實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進，磐石路商業(yè)街建設步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達___余家，年新增稅收_,___萬元以上，三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達__，___萬元以上，實現(xiàn)稅收_,___萬元，特色經(jīng)濟規(guī)模日益壯大。重點商務樓宇引進企業(yè)___戶，通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營，總部經(jīng)濟勢頭迅猛。“千店工程”新開店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶，民本經(jīng)濟日益活躍。

2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎上，又獲省批準在南部新城建設都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展，打開了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略，城建經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質(zhì)量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米,為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經(jīng)濟的拉動作用凸顯。

4、進一步促進協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關(guān)”建設工程，全力組織防汛救災，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進、經(jīng)濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎。五年中，南關(guān)區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關(guān)心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹代表南關(guān)區(qū)人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民，服務百姓，點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，財政稅收基礎薄弱，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的任務仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎設施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標

“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這一發(fā)展進程中，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標措施，“南資北進”的趨勢日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇；南部新城建設的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風光帶的建設以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實力顯著提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強，全區(qū)上下政通人和、人心思進，具備了率先發(fā)展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結(jié)一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經(jīng)濟，千方百計快發(fā)展，一個充滿生機和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟建設為中心，以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標，實施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、城建經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、民本經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、都市工業(yè)經(jīng)濟，堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇，創(chuàng)新實干，努力把南關(guān)區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：

——生產(chǎn)總值達到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財政收入達到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計達到___，___萬元。

——固定資產(chǎn)投資總額達到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。

按照這一發(fā)展思路和總體目標，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點：

（一）牢固樹立科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

強化發(fā)展意識，堅持發(fā)展是硬道理，力爭在重點領(lǐng)域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)新突破；強化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，降低資源消耗，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

在發(fā)展方向上，要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，注重內(nèi)涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務型轉(zhuǎn)變，在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎上，重點發(fā)展電子商務、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略，強化承載功能

堅持城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，科學制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃，整體設計，連片開發(fā)，突出商業(yè)項目和商業(yè)設施建設，以此拉動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展；堅持城市建設與增強承載功能相結(jié)合，加快城市基礎設施和公用設施建設，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅持城市建設與完善城區(qū)功能相結(jié)合，進一步發(fā)揮城市建設對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務作用。

（四）擴大對外開放，增強發(fā)展活力

強化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán)，努力實現(xiàn)與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān)，塑造南關(guān)獨特的對外開放品牌形象，提高南關(guān)對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強化安商、扶商、富商的服務理念，努力建設與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經(jīng)濟相融合的經(jīng)濟架構(gòu)，進一步擴大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外合作與交流，努力促進全方位開放格局的形成。

（五）堅持以人為本，構(gòu)建和諧南關(guān)

從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，逐步確立有利于擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務設施，完善公共服務體系，提高公共服務能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大環(huán)境保護力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關(guān)心的問題，努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。

三、二__六年重點工作任務

XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標準起步，確保“十一五”實現(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅持從南關(guān)實際出發(fā)，更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，夯實經(jīng)濟基礎；更加注重城建與經(jīng)濟的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重服務型政府建設，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元，增長__%；全口徑財政收入達到__,___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產(chǎn)投資完成___,___萬元，增長__%；實現(xiàn)招商引資___，___萬元；農(nóng)民人均純收入達到_,___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標，XX年要重點做好以下幾方面的工作：

（一）努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局，不斷增強經(jīng)濟綜合實力

堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強化特色，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經(jīng)濟新格局。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點、高標準規(guī)劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度，促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀國際商務總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源，實行省市區(qū)聯(lián)合互動，加快綜合性體育健身商品城建設，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟板塊。主動參與改造治理工程，結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，力爭在重要結(jié)點、重要地段增加商業(yè)設施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經(jīng)濟。

2、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介，加快開發(fā)進程；推進亞泰富苑商務樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯(lián)、亞細亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠快運及永春二期改造進度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展，科學調(diào)整經(jīng)營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設，力爭年內(nèi)實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè)，推進南湖大路商貿(mào)板塊建設。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，推動富有特色的民本經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，培育新的經(jīng)濟增長點。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設。抓緊前期的各項準備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構(gòu)，高標準、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標，重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務型等都市經(jīng)濟；做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設投入概算，年內(nèi)完成拆遷和基礎設施建設；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強發(fā)展活力

擴大對外開放、加強招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設等，加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商，努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項目質(zhì)量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式，努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設，強化招商部門的主體作用，選調(diào)能力強、素質(zhì)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目，搞好跟蹤服務，促進盡早運營；對家世界、中遠快運、萬豪地產(chǎn)等一批新建項目，主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題，確保項目順利實施；對有意向協(xié)議的項目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對外聯(lián)系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關(guān)眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯(lián)系與合作，加強與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作，主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。

（三）積極推進稅源建設，提高財政支撐能力

財政稅收是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經(jīng)濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關(guān)部門，最大限度地爭取項目、專項資金和轉(zhuǎn)移支付補助，確?？捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。進一步調(diào)整和完善區(qū)街財政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎作用。

（四）大力發(fā)展城建經(jīng)濟，加快城市開發(fā)建設步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標準編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進一步提高城區(qū)承載能力，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設商務樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設大型商服設施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內(nèi)，全區(qū)住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點項目，加強基礎設施建設，改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎設施建設，配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經(jīng)濟主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝，實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經(jīng)濟全面繁榮。

3、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經(jīng)常化管理，大規(guī)模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳，專項整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設，_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”，_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標準。

（五）堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)

構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇，加快學校布局調(diào)整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學規(guī)模，深化辦學體制改革，大力提升名校內(nèi)涵；加強一般?；A設施建設，全面改善辦學條件；做強做優(yōu)教育網(wǎng)絡平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學質(zhì)量；年內(nèi)，一類一級學校達到__％，一類一級示范學校達到__％。進一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網(wǎng)絡等公共衛(wèi)生體系，強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強精神文明建設，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設，以實施基礎工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體，積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關(guān)注民生，切實打牢社會和諧的基礎

認真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位，年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調(diào)動社會力量，積極解決殘疾人康復、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關(guān)注關(guān)愛弱勢群體，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題，加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設，大力拓展農(nóng)民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長效扶貧救助機制，實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學生助學基金，確保全區(qū)九年義務教育階段無一人因貧失學。

3、大力加強和諧社區(qū)建設。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務領(lǐng)域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì)，培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關(guān)”建設，加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強服務型機關(guān)建設，努力打造人民滿意政府

要把促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變，努力建設人民滿意的服務型政府。

建設實干政府。在全體機關(guān)干部中大力弘揚實干精神，推廣落實“一線工作法”，積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風；雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風；深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風；關(guān)心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風。

建設效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學習，增強效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念，全力加強軟環(huán)境建設。大力推進電子政務和網(wǎng)上辦公，努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進管制型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變。加強公務員隊伍建設，促進政府效能提升。

建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機制，提高民主科學決策水平。

建設誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開，提高政府運作的透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項服務承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設廉潔政府。強化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項制度，嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”，加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現(xiàn)象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進的步伐，宏偉的藍圖令人鼓舞，歷史的責任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進道路上的種種困難，主動應對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來做出更大的貢獻！

第6篇 政府副區(qū)長述職述廉報告

政府副區(qū)長述職述廉報告

按照分工，我協(xié)助區(qū)長分管醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、基層政權(quán)、民政及殘疾人等工作。三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下，認真履行職責，較好地完成了分管的各項工作任務， 榮獲國家、省、市級榮譽稱號28項?，F(xiàn)將履行職責情況報告如下：

一、以工作需要為出發(fā)點，強化學習，全面提高自身素質(zhì)

工作對領(lǐng)導干部能力水平的要求在不斷提高，為與之相適應，必須全面提高自身素質(zhì)。一是學習政治理論和業(yè)務知識。我始終把政治理論學習放在自身建設的首位。通過集體學習和個人自學等形式，深入學習“三個代表”重要思想、xx屆四中全會精神和有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務性強，我及時學習相關(guān)法律知識，掌握政策界限，確保依法行政、科學行政。通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學習先進的工作經(jīng)驗。工作中，我注重向基層干部學習，學習他們多年的基層實踐經(jīng)驗；向領(lǐng)導班子成員學習，學習他們高超的領(lǐng)導藝術(shù)。在班子集體中站準位，不越位，不缺位，自覺維護班子集體意志和決策。同時，注重橫向、縱向的溝通與交流，得到各方的支持和配合，促進工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風。我始終注意保持謙虛謹慎、廉潔自律和務實的工作態(tài)度，所分管的工作關(guān)系百姓的切實利益，我堅持深入實際，調(diào)查研究，體察民情，了解民意，努力為人民服務。

二、以構(gòu)建和諧社會為目標，完善社區(qū)功能，街區(qū)建設得到切實加強

街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是建設和諧社會的基礎。一是抓基礎。在硬件基礎方面，本著政企共建、資源共享的原則，借助全市加強社區(qū)建設的有利契機，積極向上爭取、多方協(xié)調(diào)，融資300余萬元解決了8個未達標社區(qū)的辦公場所，維修改建9個社區(qū)，新建2個社區(qū)，目前全區(qū)25個社區(qū)辦公場所全部達標，其中達到市級示范社區(qū)標準的占56%，社區(qū)室內(nèi)活動場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機等辦公設備，全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，達到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊伍建設方面，本著競爭擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘社區(qū)干部，現(xiàn)共有社區(qū)干部145名，平均年齡29歲，其中具有大中專以上文化程度101人，占總數(shù)的69%。實行社區(qū)干部人事代理制，普遍提高了待遇標準。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》，建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機制，社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團員。目前，社區(qū)達到了硬件標準化，隊伍專業(yè)化，管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權(quán)，各街道在城市管理、社會管理、社區(qū)建設、居民服務等方面充分履行職責。舉辦多種群眾性文化活動，倡導社會公德、家庭美德和公共道德，在街道形成團結(jié)互助、平等發(fā)展的新型人際關(guān)系；在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計劃生育等事關(guān)安全穩(wěn)定工作中想實招、出實力，為轄區(qū)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實施“八進社區(qū)”工程，完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學校為主、巷報為輔的社區(qū)教育經(jīng)?；Ｊ?，實施教育進社區(qū)；以就業(yè)培訓、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式，實施再就業(yè)進社區(qū)；以家政等便民利民為主的社區(qū)服務規(guī)模化模式，實施服務進社區(qū)，截止目前，我區(qū)已建立街道社區(qū)服務中心36個，社區(qū)服務站32個，興建各類社區(qū)服務網(wǎng)點1579個； 同時推進了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性，在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動，制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動方案》，開展特色活動67次，涌現(xiàn)關(guān)愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個。培育了四星級以上社區(qū)11個，向市里推薦五星級以上社區(qū)6個。

三、以深化改革為動力，建設兩個體系，大衛(wèi)生格局初步建立

一是以改革促發(fā)展，以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革，市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū)，形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面，區(qū)財政及院際競爭生存壓力增大，針對這一情況，因勢利導，區(qū)政府進行三所醫(yī)院合并改革，整合資金、人力、技術(shù)和設備優(yōu)勢，降低辦院成本。合并改革后，區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強，XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，XX年，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理，解決了三級醫(yī)療網(wǎng)絡建設的瓶頸問題。進行區(qū)衛(wèi)生體制改革，XX年，撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結(jié)核病防治所，組建成立了區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順，職能的加強，為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，建設疾病預防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元，異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所，配備了x光機、透析機等診療設備，現(xiàn)代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生管理的職能，使其有所為、有所不為，效果明顯。新建、改建了7個農(nóng)村省級標準化衛(wèi)生所，統(tǒng)一配備必要的診療器材，實行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗，全部職業(yè)化，各村防保人員實現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務。三是提高標準，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊伍，改革工作機制，對轄區(qū)內(nèi)業(yè)務網(wǎng)點實行分片包干，責任到人，確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。三年來，共辦理衛(wèi)生許可證972個，健康證7078個，清理“八小”行業(yè)150家，開展專項檢查300余次，凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源，樹立大衛(wèi)生意識。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》，提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動，扎實推進愛國衛(wèi)生“10610”工程，全民衛(wèi)生意識明顯增強，我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會議上介紹經(jīng)驗。

四、以優(yōu)質(zhì)服務為主線，創(chuàng)新工作方式，計劃生育工作實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變

三年來，全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平，較好地完成了市目標責任狀各項指標。一是計生工作由管理向服務轉(zhuǎn)變。依法落實免費服務項目，推進了優(yōu)質(zhì)服務、免疫遺傳缺陷干預、生殖感染干預“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度，開展“三查服務”，降低人工流產(chǎn)率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作，三年累計普查了79811人，保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉(zhuǎn)變。加強了相關(guān)法律知識培訓，轉(zhuǎn)變計生干部主要依賴行政手段開展工作的模式，依法行政。三年來，共審批《計劃生育證》211個，辦理《流動人口婚育證明》1095個，辦理《獨生子女父母光榮證》2382個，兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費174萬元，為符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發(fā)放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎 。先后投入312萬元解決了街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層計生工作單位的信息管理設施及宣教設備，完善了基層檔案管理及工作制度。

五、以為民服務為宗旨，解決熱點難點問題，弱勢群體的利益得到支撐

一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點，實施科學審批流程，建立了低保責任追究、低保監(jiān)督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前，全區(qū)共有低保對象1814戶4550人，三年來，累計發(fā)放低保金 1203萬元，實現(xiàn)應保盡保；發(fā)放低保家庭學生就學補助232萬元，發(fā)放就醫(yī)補助及大病救助115萬元；發(fā)放采暖及物業(yè)補助316萬元；免費培訓低保對象1489名，其中395名低保戶就業(yè)脫保；免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進醫(yī)療保險擴面。在機關(guān)、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎上，在城市開展了個體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險，參保6230人；在農(nóng)村實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，目前，全區(qū)參合的農(nóng)民18893人，參保率88%。三是扶貧濟困扎實推進。切實關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復員老軍人的生活，逐年提高“三老”基本生活待遇，現(xiàn)每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災救助款200萬元，號召社會捐贈救災款物總價值38萬元，為700余人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍，累計收取殘疾人保障金100余萬元，開展經(jīng)常性的送溫暖活動，保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓定位在“成本少、風險小，操作簡單、單獨就業(yè)”上，多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑，解決殘疾人就業(yè)130人次。

三年來，工作雖然取得了一些成績，但與組織的要求，人民的期望還有一定差距。在今后的工作實踐中，我要努力克服缺點和不足，不斷提高自身能力和素質(zhì)，做一名人民滿意的好干部。

第7篇 區(qū)政府廉政建設工作狀況調(diào)研報告

一、年區(qū)政府廉政建設情況

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的全會精神，按照中央、省、市紀委全會要求，圍繞重點工作，服務發(fā)展大局，廉政建設取得明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。

(一)服務中心工作，確保政令暢通

2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設及長效管理工作問責暫行辦法》，對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補償安置項目進行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。

(二)狠抓糾風治亂，維護群眾利益

2、舉辦政風行風熱線直播節(jié)目。3月25日，在八卦洲二橋東服務區(qū)廣場舉辦了關(guān)注民生、走進政風行風熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導及12個部門負責人，圍繞保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進行解答。據(jù)統(tǒng)計，90分鐘的直播中，現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條，整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條，取得了良好的社會反響。

(三)嚴格教育監(jiān)督，堅持懲防并舉

2、領(lǐng)導干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案，將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導干部個人基本資料、經(jīng)濟責任審計、違紀查處等情況全部記錄在案，并納入市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進行管理。強化選人用人監(jiān)管，對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進行全程監(jiān)督，對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進行任前廉政提醒。深入開展公務用車、嚴禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作，成立公務用車專項治理工作領(lǐng)導小組，制定《區(qū)黨政機關(guān)公務用車問題專項治理工作實施方案》，所有車輛購置、更新申請全部予以凍結(jié)。

3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進一步強化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用，從群眾信訪舉報關(guān)心的熱點難點問題入手，積極查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭。

(四)創(chuàng)新體制機制，深化源頭治理

1、全面推進舊房拆除招投標機制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》，建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫，所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進行發(fā)包。完善管理流程，制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務協(xié)議、廉政合同，建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機搖號為一體的舊房拆除招投標體系，推進舊房拆除招投標監(jiān)管水平的全面提升，該項工作創(chuàng)新已在全市推廣，并受到上級領(lǐng)導的高度肯定。

2、深化政府投資小型建設工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設工程施工企業(yè)管理庫和小型建設工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接，形成以管理庫為基礎、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設工程發(fā)承包運行機制。自年5月1日后，全區(qū)所有政府小型建設工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包，并通過明標明投、隨機搖號的方式確定中標方，全區(qū)建設工程招投標及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。

3、積極推進黨風廉政建設網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點推行黨風廉政建設網(wǎng)格化管理工作機制，通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機制，發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用，加大對工作人員在履行崗位職責、行使權(quán)力中廉政風險點的排查力度，增強了基層干部風險意識和廉政意識，實現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享，消除基層廉政建設空白點。黨風廉政建設網(wǎng)格化管理試點以來，試點單位在基層廉政文化建設、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設上成效明顯，較好地做到了管理無盲點，監(jiān)督無遺漏，廉政有保障。此項工作已申報全市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。

第8篇 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報告

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。

一、x年工作回顧

過去的一年，在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓奧運服務，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力拼搏，扎實工作，奧運服務保障任務出色完成，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

—— 服務奧運卓有成效

重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制，為高質(zhì)量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題，遴選10名火炬手，組織10萬群眾，奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務，閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。

平安奧運目標全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動，圓滿完成平安奧運任務，確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查，開展領(lǐng)導干部大接訪，實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控，選派573名駐村特派員，招募2.7萬名志愿者，充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程，投入安保力量1080人，管控57個進京路口，為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。

城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系，做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管，市場供應充足，奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任，保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案，注重實戰(zhàn)演練，實現(xiàn)城市運行和應急管理有機銜接。

城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議，舉全區(qū)之力，凝全區(qū)之智，五年計劃三年完成，一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號，新城環(huán)境建設水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯，躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場，定期開展環(huán)境清潔日活動，大力清煤場、拆違章、治河道，加強生態(tài)保護，山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質(zhì)量天天達標，全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。

城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題，深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓、維護交通文明等系列活動，禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動，兩個奧運文化廣場活動熱烈、內(nèi)容豐富，為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。

在抓好服務奧運工作的同時，全區(qū)上下與全國、全市人民一道，積極投身于抗震救災，共募集款物3300余萬元，區(qū)財政安排援建資金1457萬元，以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風貌。

—— 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本平穩(wěn)

預計2023年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元，比上年增長6%。財政收入完成20.2億元，下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元，增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元，下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元，下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面：一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動，使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20220元，增長8%。農(nóng)民人均純收入達到9970元，增長11%。

工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)828億元，增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家，增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長。品牌建設取得新進展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運指定產(chǎn)品，部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥巢”建設。節(jié)能減排成效明顯，規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔保貸款8.2億元，進一步緩解了中小企業(yè)融資難。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強，建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大，房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展，游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達標建設穩(wěn)步推進，博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢，社會消費品零售額增長16.1%。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成，股權(quán)設置工作有序推進，180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復，首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展，北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復，信息服務中心等重點項目已經(jīng)啟動。

結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效，南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產(chǎn)。實施73項科技項目，科技對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高，非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。

—— 社會主義新農(nóng)村建設持續(xù)深入

“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制，發(fā)揮公共財政幫扶作用，政策支農(nóng)力度進一步加大。整合村級資源，動員社會力量，推動招商引資，制定產(chǎn)業(yè)項目100個，規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟薄弱村發(fā)展基礎得到加強。

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸，沿線農(nóng)業(yè)項目發(fā)展迅速，都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點，新建花卉生產(chǎn)基地11個。以標準化促進產(chǎn)業(yè)化，新建3家國家級、24家區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化基地，109家種養(yǎng)基地獲得無公害認證，25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認證。

惠農(nóng)政策促進農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，完成農(nóng)民培訓5.5萬人次。加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，登記注冊合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設步伐加快，開通12316農(nóng)業(yè)服務熱線，啟動百萬話費惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應急銷售通道和供應保障機制，農(nóng)民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入，推廣農(nóng)業(yè)保險，提高了農(nóng)業(yè)抵御風險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步加強。

村莊建設扎實推進。全年共投入新農(nóng)村建設資金15億元，比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程，實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利，村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程，新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。

—— 新城建設管理服務水平顯著提高

新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元，社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動，將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設，城關(guān)櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善，編制完成房山新城近期建設規(guī)劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法，實施動態(tài)巡查，違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。

道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復。投資21億元，實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件，六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制，公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交，新建2個農(nóng)村客運站和101個公交候車亭，便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。

城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程，群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關(guān)污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施，集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉(zhuǎn)運站投入使用。

—— 民生問題得到有效改善

“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶，幫扶就業(yè)78人，保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶，危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點矛盾糾紛164件，無新增重大重復上訪戶。開展各類救助，發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件，追回拖欠工資2609萬元。

就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務體系進一步完善，近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%，達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%，無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動，新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助，對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。

公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進，完成21所中小學新改建任務，東風中學教學樓投入使用。教育教學質(zhì)量繼續(xù)提高，高考升學率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務設施建設順利推進，良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進工程全面啟動，為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段，全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。

—— 政府自身建設不斷加強

依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理，共辦復人大代表議案、建議169件，政協(xié)委員提案273件，滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標準，科學決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設置管理工作順利推進，試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。進一步提高政府工作透明度，主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系，公眾訴求辦結(jié)率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關(guān)”創(chuàng)建，政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議，自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責制，完善責任追究辦法，公務員行為進一步規(guī)范。

各位代表、各位委員，2023年是改革開放30周年，是區(qū)府東移10周年?；仡欁哌^的歷程，我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷解放思想，深化改革開放，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中，在成功實施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中，不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中，我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，經(jīng)濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易，是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結(jié)果，是方方面面智慧和心血的結(jié)晶。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊，向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝，向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅，還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下

大力氣。城鄉(xiāng)基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距，需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力，用有限的財力，辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時，我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求，進一步解決好“三農(nóng)”問題，特別是山區(qū)發(fā)展問題，還需要我們做出不懈努力。四是群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發(fā)展觀的要求還存在不適應的問題，行政能力有待進一步提高。對此，我們一定要增強責任感和緊迫感，采取有力措施認真加以解決，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、2023年工作安排

2023年是新中國成立60周年，是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是市委的要求，是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題，集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務、強管理，保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢，我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措，搶抓發(fā)展機遇，應對新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展。

2023年政府工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆五次全會精神，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，進一步深化認識并認真落實房山的功能定位，解放思想、拓寬視野，振奮精神、形成合力，加大統(tǒng)籌和投資力度，破解發(fā)展瓶頸，提高執(zhí)行能力，努力在擴大經(jīng)濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破，以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年。

當前，國際金融危機尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素和風險將進一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后，減收因素多于增收因素，預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素，2023年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產(chǎn)投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標，我們要進一步堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。

(一)積極實施投資拉動，努力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高

要牢牢把握國家和北京市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的一系列政策機遇，抓對接、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、建項目，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，擴大政府投資規(guī)模，以政府投資帶動社會投資，增強投資者信心，促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元，預計帶動社會投資90億元，地方全社會固定資產(chǎn)投資全年預期達到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共基礎設施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領(lǐng)域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施，減輕企業(yè)和職工負擔，加大對困難群體保障力度，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系，健全商品投放網(wǎng)絡和市場預警機制，加強市場監(jiān)管，活躍區(qū)內(nèi)消費市場，全年社會消費品零售額預期增長12%。

加大對企業(yè)的服務力度。創(chuàng)新服務舉措，加強溝通協(xié)調(diào)，全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持，在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責任公司，加大擔保公司資本金跟進規(guī)模，成立小額貸款公司，開展村鎮(zhèn)銀行試點，多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐，加大科技投入，幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調(diào)整機遇，大力爭取體制資金，促進基本公共服務均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉(zhuǎn)移支付方式，為重大工程項目提供資金支撐，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制，規(guī)范稅收秩序，促進鎮(zhèn)域間經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格部門預算，加強非稅收入和資產(chǎn)管理，強化項目評審，規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約，嚴格控制一般性支出，加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理，確保公務活動支出零增長，集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴把土地“閘門”，嚴格土地執(zhí)法，確保耕地動態(tài)平衡，在依法合規(guī)的前提下，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施，開展好第二次全國經(jīng)濟普查。加強經(jīng)濟運行預警監(jiān)測，為提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學依據(jù)。抓好重點工程建設，加強跟蹤服務，實行掛賬督辦，明確責任分工，確保順利推進。

(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，努力在建設友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高

深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。

加快工業(yè)園區(qū)建設。以項目建設為核心，以招商選資為突破口，加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標，加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關(guān)工作。深化與中關(guān)村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作，選準產(chǎn)業(yè)定位，明確主攻方向，著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長陽高新技術(shù)孵化基地。

積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強培育主導產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式，加強宣傳推介，著力引進重大項目，年內(nèi)新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家，到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道，做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度，提高土地集約利用效應，拓展工業(yè)發(fā)展空間。

著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開復工面積力爭達到700萬平方米，繼續(xù)鞏固全市的領(lǐng)先地位。全力推進建材重點項目建設，進一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當前促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介，促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質(zhì)公園建設步伐，力爭年底前完成博物館及附屬設施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進流通設施建設，改造升級農(nóng)貿(mào)市場3家，規(guī)范商業(yè)服務網(wǎng)點100家。

加快培育新的經(jīng)濟增長點。全力推進北京石油交易所建設，力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設，中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點項目，打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設，促其盡快形成經(jīng)濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度，嚴格執(zhí)行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準，對不符合排放標準的企業(yè)堅決予以關(guān)停，加快節(jié)能減排基礎設施建設。

(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略，努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高

圍繞建設生態(tài)文明和宜居城市，進一步提高新城建設、環(huán)境質(zhì)量和服務標準，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程，加快項目建設，力爭早見成效。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為，從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓4.6萬人次，農(nóng)民專業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達到260家，使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法，引導農(nóng)民依法自愿有償進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進土地規(guī)?；?jīng)營。健全集體經(jīng)濟審計監(jiān)督機制，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設思路和模式，向區(qū)域化、一體化發(fā)展，年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標準。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程，不斷促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。

全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎設施。加緊做好前期準備，確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程，長周路年內(nèi)竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實施18個農(nóng)村改水項目，新建變電站2座，新增天然氣用戶7000戶，啟動城關(guān)城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設，拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民，五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標，加強小城鎮(zhèn)建設，打造一批設施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標，加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目，進一步提升生態(tài)宜居城市建設水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點，把城市管理作為重中之重，切實加強長效機制建設，固化網(wǎng)格化管理等有效模式，創(chuàng)新管理舉措，對交通秩序、經(jīng)營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范，不斷提升靚麗整潔的城市形象。

(四)加快推進山區(qū)建設，努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高

山區(qū)發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū)，是首都建設宜居城市的堅實屏障，是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強，幫扶共建的力度再加大，逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點。

突出抓好生態(tài)建設。按照林水互動、綜合施治的思路，不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設工程，完成荒山綠化造林3萬畝，關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復8100畝。加強水資源保護和治理，啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程，治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治，全面完成拆違治亂和綠化美化任務，確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人，啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢，不斷提高生態(tài)環(huán)境建設水平。

大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民，加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，為持續(xù)開展生態(tài)建設提供堅實基礎。設立山區(qū)發(fā)展專項資金，通過以獎代補方式，引導特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設用地，集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟，年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源，促進一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，在農(nóng)游結(jié)合上推出新項目和新產(chǎn)品，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山，開展平山結(jié)對，促進優(yōu)勢互補，新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項目。

加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革。放開商品林經(jīng)營權(quán)，按照“均股不分山，均利不分林”

的原則改革生態(tài)公益林林權(quán)，建立承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對山區(qū)低收入村和農(nóng)戶的幫扶力度。用好市級扶持政策，確?！笆偾А钡犬a(chǎn)業(yè)致富工程取得實效。從2023年起，山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員，享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術(shù)培訓和轉(zhuǎn)移培訓覆蓋面，實行培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務。積極對接市區(qū)高等院校，以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設提供人才支撐。

不斷完善基礎設施。著力解決山區(qū)公共基礎設施建設相對滯后的問題，為優(yōu)質(zhì)資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設， 108國道復線、六石路年內(nèi)竣工通車，有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉(zhuǎn)移支付資金，加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐，到2023年，力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源，努力建設一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。

(五)不斷推進以民生為重點的社會建設，努力在構(gòu)建和諧房山上實現(xiàn)新提高

進一步加大公共財政投入，促進基本公共服務均等化，切實改善和保障民生，不斷提高社會管理和服務水平，努力構(gòu)建和諧房山。

加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學辦學條件標準化建設，完成25所學校新改建任務，長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工，前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點，抓好教育管理和隊伍建設，繼續(xù)提升教育教學質(zhì)量。推進職成教育管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設，大力開展陽光體育運動。

完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》，強化各級政府責任，實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務體系，多渠道增加就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持力度，逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》，規(guī)范用工行為，保障勞動者合法權(quán)益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍，實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇，落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法，統(tǒng)一報銷標準，提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作，完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。

大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中，開展市民素質(zhì)教育，抓好志愿服務活動和農(nóng)村精神文明建設，不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論陣地作用，以國慶60周年等重大活動為載體，深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動，抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作，切實做好軍轉(zhuǎn)安置、撫恤優(yōu)待等工作，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務體系建設，努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。加強文化基礎設施建設。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工，區(qū)群眾文化活動中心力爭開工，配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。

加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設施建設，完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程，開工建設婦幼保健院門診病房樓，公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)50個村級服務網(wǎng)點門診直報。推進農(nóng)民健康促進工程，農(nóng)民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作，計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果，辦好向群眾承諾的30件重要實事。

全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務與管理方式，強化出租房屋管理。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，健全事故監(jiān)管機制，持續(xù)開展專項整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風險評估機制，重視解決初信初訪和重信重訪案件，積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系，完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，提升應對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設，推進政社分開、管辦分離，構(gòu)建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設和管理，組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。

(六)切實加強政府自身建設，努力在行政能力上實現(xiàn)新提高

深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“加快改革、優(yōu)化服務、提高效率”為主題，加快解決不符合、不適應科學發(fā)展的體制機制問題。

扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程，扎實開展解放思想大討論活動，以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質(zhì)特征，緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”，腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學習實踐活動，努力在自覺貫徹科學發(fā)展觀上有新增強，在推進改革創(chuàng)新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部隊伍素質(zhì)能力上有新進步。

全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，利用網(wǎng)絡等手段廣泛征集群眾建議，自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政決定》，制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度，提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線，深入開展“法律六進”活動，完成250萬人次的法制宣傳教育任務。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。認真落實北京市關(guān)于區(qū)縣政府機構(gòu)改革的意見，組織實施好區(qū)政府機構(gòu)改革工作，進一步規(guī)范機構(gòu)設置。健全社會建設工作體系，抓好社會管理工作機構(gòu)籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革，完善全程辦事代理制，切實提高行政效率。深入推進政務公開，落實國務院《政府信息公開條例》，增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和12345熱線電話，做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力，提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務型機關(guān)”創(chuàng)建活動，構(gòu)建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法，開展行政績效評估，全面推行部門責任白皮書制度，強化效能監(jiān)察，促進政府辦事效率明顯提高、服務質(zhì)量顯著改善。

切實加強廉政建設。2023年，全區(qū)安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設，把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核，確保資金管理使用規(guī)范合理、?？顚Ｓ?。相關(guān)部門要適時跟蹤檢查，建立健全督查督辦機制，對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位，要嚴格責任追究。

各位代表、各位委員，在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展，是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、銳意進取、真抓實干，為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!

第9篇 區(qū)政府計劃生育改革工作報告

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積___平方公里，戶籍人口___萬人，流動人口___多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國讀書人 提供.調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩а荨保杀粍拥亟蛹{上級布置的具體工作任務轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務之外;同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務,方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治

20世紀90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎上，結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?，形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動，誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念，實施“新家庭計劃”，建立生殖健康服務自助平臺，以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進了“四自”理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。

(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務

在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務”是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務搭建了一個更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務中，通過整合服務資源，提升服務水平，延伸服務網(wǎng)絡推進優(yōu)質(zhì)服務，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術(shù)服務網(wǎng)絡”。

海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務中心承擔了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布?、軟件進行全面升級，為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務網(wǎng)絡，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務，還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放“健康處方”等服務，實現(xiàn)了服務資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

在藥具服務工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

2、在知識宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務人群推進優(yōu)質(zhì)服務。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校，推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性——‘男性健康日’專題活動”，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。

通過多方位、多角度、多層次的知識服務，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區(qū)中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”，按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70% 的中學將此教育內(nèi)容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。

第10篇 區(qū)重點政府投資項目建設調(diào)研報告

一、基本情況及特點

今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強領(lǐng)導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目 97只，總投資xx年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資2 .4 億元，占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)領(lǐng)導重視，全力推進。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持科學合理安排建設項目，進一步加強領(lǐng)導，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領(lǐng)導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導實行重大項目聯(lián)系制，及時了解項目建設情況，加大對項目進度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前，區(qū)政府落實項目建設責任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。

(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區(qū)政府及有關(guān)部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產(chǎn)指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節(jié)點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。

(三)創(chuàng)新機制，強化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新，制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則，科學合理安排項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度，累計節(jié)省財政資金xx多萬元，項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度、安全”并重，嚴格落實好質(zhì)量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規(guī)范管理，確保項目安全。

二、存在問題及困難

一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多，投資規(guī)模大，受融資平臺土地抵押權(quán)證清理，部分建設項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。

三、下步對策及建議

(一)明確目標，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復雜多變，實施難度大，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設環(huán)境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行。

(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關(guān)安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。

(三)規(guī)范管理，強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實重點建設項目質(zhì)量終身負責制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度，嚴格項目的預算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目，結(jié)合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設項目，建立科學的決策機制。要認真總結(jié)多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，努力完成今年的重點項目投資任務。

第11篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告

市教育督導室：

沈河區(qū)現(xiàn)有中小學校50所，其中，高中8所（完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學28所；九年一貫制學校1所；特殊教育學校2所。在校學生61,758人，其中，小學31,580人，初中19,286人，高中10,652人，特殊教育學生240人。在職教職工5,579人，其中，小學2,557人，中學2,661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學教師學歷全部達到法定標準。

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個體家托71處。省、市級幼兒園所15個，其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標率98%。

一年來，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質(zhì)教育、全面推進教育現(xiàn)代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作，加強了對素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導。分管領(lǐng)導經(jīng)常深入學?，F(xiàn)場辦公，聽取教育部門的匯報，認真解決教育工作中存在的實際問題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2022]13號文件精神，專門召開了區(qū)長辦公會議，專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報，并責成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來，我們以切實推進我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務教育的工作為重點，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對教育的投入，進一步樹立了教育為本的觀念，著力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務教育管理體制，加強教師隊伍的統(tǒng)一管理，積極推進我區(qū)義務教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。

（一）教育經(jīng)費預算安排執(zhí)行情況

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》、《中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個增長。

1、政府對教育撥款情況

2003年，政府財政收入46,191萬元，比上年增長26.44％，政府對教育撥款18,748萬元，比上年增長26.68％。2023年政府財政收入55,420萬元，比2003年增長19.98%，政府對教育撥款預算安排22,498萬元，比2003年增長20%。

2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況

2003年，小學生均教育事業(yè)費2,233.58元，2023年小學生均教育事業(yè)費2,836.25元，2023年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費2,113.93元，2023年初中生均教育事業(yè)費3,610.20元，2023年比2003年高71%。

3、生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況

2003年，小學生均公用經(jīng)費為332.84元，初中為236.30元。

2023年，小學生均公用經(jīng)費為506.89元，初中生均公用經(jīng)費為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學整體水平有了明顯提高，辦學效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅實基礎。

（二）組織實施“雙高普九”工作情況

隨著基礎教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質(zhì)量義務教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設水平的重要標志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實地成為基礎教育的重中之重。近年來，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路，富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實施整體推進、建立“三導合一”工作體系，實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”，實施“特色興教”、加強開放交流，實施外腦支持、促進人員流動，實施潛能激活”五個策略。以教育科學發(fā)展觀，把質(zhì)量當作學校發(fā)展的生命線，積極鼓勵引導校長依法自主辦學，追求學校自身的辦學特色，培養(yǎng)富有特長的學校教師，創(chuàng)建富有特點的學校課程，造就富有個性的學生，最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補，整體提升。

2、推進“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

一是建立領(lǐng)導及部門責任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導小組，小組成員每人包保一所學校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強督導，引導推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質(zhì)教育督導評估方案》，并將之作為新一輪督導評估的依據(jù)。運用具體指標，引導學校關(guān)注管理細節(jié)，進一步規(guī)范辦學行為，全面提高教學質(zhì)量，推進素質(zhì)教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標要求，但我區(qū)仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎資料，重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則，結(jié)合全區(qū)中小學硬件建設中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8,687,000元，緊急配備學生微機1,480臺、教師微機1,289臺；并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學條件。

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關(guān)系，并定期開展各項教育教學活動。區(qū)教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時，繼續(xù)加強骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對口支援學校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現(xiàn)場培訓會”上作了經(jīng)驗介紹，收到良好效果。

（三）組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學計劃情況

推進課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎教育課程改革以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的高度重視和支持下，此項工作取得了階段性成果。在嚴格執(zhí)行《沈陽市中小學教育教學管理常規(guī)》，做好全區(qū)學校常規(guī)管理工作，對中小學學科及課時的設定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎上，今年以來，我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學行為和學生的學習方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下：

1、建立完善有效的管理機制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領(lǐng)導小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎教育課程改革實施方案》。領(lǐng)導小組堅持定期例會制度，及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實施新一輪課改培訓，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強校本教研，積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學教研協(xié)作體第21屆年會等工作，極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國家級“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務引領(lǐng)、服務作用

實施研訓策略。堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目，教師學校業(yè)務人員、中小學領(lǐng)導率先接受“頭腦風暴”，目前已經(jīng)培訓1000多名中小學骨干教師。

此外，我區(qū)還結(jié)合實施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓工作重心下移，充分滿足基層學校需求，受到基層學校的歡迎。

二、加強教育督導建設，保證素質(zhì)教育的順利實施

根據(jù)沈陽市人民政府教育督導室《關(guān)于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉，加強區(qū)教育督導機構(gòu)隊伍和制度建設專項督導檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導工作會議，下發(fā)《關(guān)于加強和改進教育督導工作的意見》，對教育督導機構(gòu)、隊伍和制度建設都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導機構(gòu)設置情況

1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導室”，進一步明確了沈河區(qū)教育督導機構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導職數(shù)和編制為：主任督學一名，正處級；辦公室主任一名，正科級；督學4名，行政編；兼職督學14名，事業(yè)編（其中6名二線校級干部），共18名。

3、成立教育督導工作站。沈河區(qū)教育督導工作站是區(qū)教育督導室的派出機構(gòu)，代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導周期。

第12篇 人民政府區(qū)長2023年述職報告

按照組織安排，XX年7月，我由市發(fā)改委副主任調(diào)任××區(qū)人民政府代區(qū)長，主持區(qū)政府全面工作；XX年2月，經(jīng)××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據(jù)年度考核要求，現(xiàn)將任職來的工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）加強調(diào)查研究，明晰全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展思路

到任以來，我堅持經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進行調(diào)研，定期召開區(qū)長碰頭會議，及時與各位副區(qū)長進行交流和溝通，全面了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，進一步明確了堅持以工業(yè)經(jīng)濟為主導，鞏固完善農(nóng)業(yè)基礎地位，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎設施、城市建設和社會事業(yè)投入力度，為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路，在過去歷屆班子工作的基礎上，扎實做好政府工作，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

（二）突出工作重點，推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展

一是傾力推進工業(yè)經(jīng)濟。扶持企業(yè)正常生產(chǎn)，加快推進項目建設，促進工業(yè)經(jīng)濟按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機的不利影響，全面落實上級有關(guān)扶持政策，對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點企業(yè)實施稅費減免和給予專項資金支持，有力保證了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風電開發(fā)等項目建設的同時，引進實施了國電集團風機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴建及一批風電開發(fā)等項目建設，部分項目當年竣工投產(chǎn)；全力促進了中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鉬冶煉深加工、新奧集團年產(chǎn)1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點項目的前期工作，并均已取得一定的進展。

二是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)水避災型的設施農(nóng)業(yè)作為保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的著力點，加大政策、資金、技術(shù)和市場扶持力度，促進設施農(nóng)業(yè)不斷提檔升級。全年新增設施農(nóng)業(yè)2.98萬畝，全區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展到18.5萬畝，并開始朝著規(guī)?；?、標準化、市場化的方向發(fā)展。加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進力度，楚東公司萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經(jīng)完工；赤峰蔬菜大市場建設項目已經(jīng)開工建設，與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯(lián)營事宜正在積極推進；北京蟹島集團糧食深加工及觀光農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)完成選址，正在辦理土地使用等前期手續(xù)。

三是加快發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，推動服務業(yè)向著標準化、現(xiàn)代化、規(guī)?；较虬l(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營；爭取開行貸款4億元，啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎設施工程建設，物流園區(qū)內(nèi)農(nóng)機市場交易區(qū)今年建成運營；××煤炭物流園區(qū)一期工程已經(jīng)投入使用，年儲運煤炭能力達到360萬噸；迎金商業(yè)步行街建設項目即將投入運營；港灣國際酒店建設項目進展順利，明年全部竣工；陽光時代廣場正在完善用地手續(xù)；奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷；同時，又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機電城等項目，有望明年開工建設。

四是積極完善基礎設施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求，繼續(xù)加大城市建設改造投入，完善城市功能，提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目，實施了14.4萬平方米的城中村改造工程；籌劃啟動了××組團北城區(qū)開發(fā)建設工作，并與中冶集團達成合作意向，明年全面啟動建設。通過實施以補代獎的方式，加快了一批重點小城鎮(zhèn)的基礎設施建設步伐。多方籌資，實施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎設施項目建設，改善全區(qū)生產(chǎn)生活條件。

五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金，加大社會各項事業(yè)的投入，實施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項目建設，全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作，并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入，完成了經(jīng)濟適用房、廉租房年度建設任務；解決了機構(gòu)改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題；積極做好職工津貼補貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準等工作；加強了村級財務費和村級集體資產(chǎn)管理；重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。

（三）強化工作措施，保障各項重點工作順利推進

一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導作用，先后委托資質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富的專業(yè)機構(gòu)，高標準編制完成了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃；啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃；完善了小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步明確好發(fā)展方向和工作重點，有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。

二是加強招商引資。堅持以國內(nèi)大企業(yè)、大 集團為主攻方向，積極主動搞好項目溝通對接，成功引進了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風科技等大企業(yè)、大集團。同時，與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內(nèi)蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進展。

三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善園區(qū)輻射帶動功能的同時，先后實施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設，規(guī)劃建設了當鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體，積極促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

四是加強資金爭取。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，加強上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加大上級項目和資金爭取力度，一批重點項目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃，累計爭取到各類資金2.6億元，緩解部分重點建設項目的資金壓力。

五是落實責任包扶。對于一批重點建設項目和重點招商引資項目，組成專項推進工作領(lǐng)導小組，實施專項推進，一些項目建設和招商引資工作取得較好成效。

近兩年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作繼續(xù)穩(wěn)定推進，一些重點工作取得突破性進展，盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響，但全區(qū)經(jīng)濟仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。

二、加強政府班子和自身建設情況

（一）把握大局，維護團結(jié)。自覺堅持區(qū)委的領(lǐng)導，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，合力推進政府的有序展開。積極爭取上級有關(guān)部門的工作支持，營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。

（二）科學決策，加強調(diào)度。堅持深入基層，及時掌握情況，科學指導工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項目調(diào)度會、經(jīng)濟運行調(diào)度會，及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目，明確責任領(lǐng)導、責任單位，全力抓好工作落實。

（三）規(guī)范行政，廉潔從政。嚴格按程序辦事，按規(guī)范運轉(zhuǎn)，做到政府工作有章可循。真落實黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學本事、多長見識、不搞特殊。

回顧任職以來的工作，在履行職責上做到了盡心竭力，取得了比較好的成績，但也存在一些差距和不足，需要在今后工作中注意和改進：一是在加強系統(tǒng)學習上還不夠深入；二是與先進地區(qū)相比，在推動發(fā)展的力度上還有一定差距；三是在處理一些應急問題時，缺乏一定的應急處理經(jīng)驗。這些問題，都需要今后予以加強和改進。

第13篇 溧水區(qū)政府工作報告

工作總結(jié)就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結(jié)，僅供參考。

教育局季度工作總結(jié)一

20__年上半年，區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以市委市政府大力推進西部基本公共服務水平為契機，以辦好人民滿意教育為目標，緊密結(jié)合“兩學一做”專題學習教育及“轉(zhuǎn)作風提效能”等活動，按下“快捷鍵”，跑出“加速度”，全力推進金灣教育均衡化、內(nèi)涵化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展，打造珠海西部教育高地，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。

一、學校工程建設有序開展

金灣一中主體建設完成形象進度約85%，外墻砌體抹灰基本完成，內(nèi)墻抹灰完成95%，五棟單體完成外墻貼磚?，F(xiàn)正進行地面鋪磚，室內(nèi)粉刷，室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學設施設備采購等工作。航空新城小學建設工程總形象進度完成99.5%，教育教學設備設施建設正在推進中，預計7月31日前完成安裝。在三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別新建的金灣區(qū)林偉民紀念小學、金灣區(qū)第二小學(暫定名)2所學校已完成立項、設計招標、現(xiàn)場放點等前期工作，準備進行造價咨詢及建設單位招標，兩鎮(zhèn)已完成征地和現(xiàn)場維護工作。中興小學、小林中學改擴建工程有序推進。礦山小學將遷至珠海大道金山花園附近建設新校，正進行土地劃撥和項目建議書編制工作。

二、中考高考成績提升較大

20__年中考進入全市前100名有4人，為歷史最多。市一中正取上線19人，比去年增加7人，增長率36.8%;市二中正取上線48人，比去年增加12人，增長率33.3%;斗門一中正取上線61人，比去年增加25人，增長率69.4%。20__年高考總上線率達到98.81%，同比上年增長9.4%，本科上線人數(shù)比上年增加13人，?？粕暇€人數(shù)比上年增加17人。

三、推進教育內(nèi)涵發(fā)展成果豐碩

成功召開金灣區(qū)第二屆學校特色項目現(xiàn)場交流會。小林實驗小學等6所學校分別帶來葫蘆絲、剪紙、武術(shù)、二胡、民樂、花樣跳繩、大合唱、航模等表演，校長代表進行了現(xiàn)場交流，展現(xiàn)了我區(qū)基礎教育內(nèi)涵特色發(fā)展的風采。成功舉辦首屆金灣區(qū)幼兒教師音樂素養(yǎng)基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂、舞蹈、器樂、彈唱等節(jié)目，展現(xiàn)了金灣幼兒教師的魅力與風采。教育信息化發(fā)展走在前列。完成區(qū)域網(wǎng)sdn網(wǎng)絡改造和機房擴容，千兆光纖直通學校，真正實現(xiàn)“高速網(wǎng)絡校校通”，為加快我區(qū)“三通兩平臺”建設打下堅實的基礎。積極引導教師運用信息化手段提升教學效率，組織6名學科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學科教學信息化大賽，1人獲二等獎，5人獲三等獎，區(qū)教育裝備信息中心獲得優(yōu)秀組織獎。為海澄小學等6所學校建成ar/vr創(chuàng)新實驗室，配備了3d視頻教學及vr交互教學的相關(guān)設備及視頻資源，進入沉浸式教學新階段。組織20__年“一師一優(yōu)課，一課一名師”網(wǎng)上曬課活動，全區(qū)“曬課”率達116.9%。扎實推進中小學思想道德教育。加強理想信念教育，廣泛開展社會主義價值觀宣傳教育，使社會主義核心價值觀在廣大師生中內(nèi)化于心、外化于行。加強誠信、孝道、法制教育，深入開展未成年人道德實踐活動。圓滿完成國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作。按照《20__年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測實施手冊》有關(guān)要求和省監(jiān)測中心的統(tǒng)一部署，在市教育督導室的指導下，圓滿完成國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作。

四、落實教育公平取得實效

認真開展20__年義務教育階段招生工作。根據(jù)市的要求并結(jié)合我區(qū)實際，制定20__年義務教育階段招生方案。為方便家長，在兩鎮(zhèn)設立報名咨詢點，接受家長報名咨詢。全面開展普通高校本專科生和研究生生源地信用助學貸款工作。明確責任部門和責任人，制定了《金灣區(qū)生源地信用助學貸款工作實施方案》，為家庭經(jīng)濟困難學生入讀高校提供支持。提高幼兒園發(fā)展水平，關(guān)心幫扶學前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎補辦法》，鼓勵扶持普惠性民辦教育發(fā)展。對學前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。

五、抓班子帶隊伍成效明顯

切實落實“兩學一做”專題學習教育有關(guān)要求。召開“兩學一做”專題學習會，組織學xxx系列重要講話精神、xxxx對廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進事跡等，提高黨員干部提高黨性修養(yǎng)，主動踐行“兩學一做”的要求，辦人民滿意的教育。加強黨風廉政建設。認真開展20__年度中小學、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實黨風廉政建設“兩個責任”(主體責任、監(jiān)督責任)，分別與學校一把手和紀檢監(jiān)督負責人簽訂黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任責任書，落實黨風廉政建設責任制。在校長會議上多次強調(diào)要切實抓好黨風廉政建設，尤其重點抓好工程建設、設備采購、人事、招生、收費等熱點問題，對違紀“零容忍”等。繼續(xù)規(guī)范和完善政府采購聯(lián)合驗收工作，制定了《金灣區(qū)教育系統(tǒng)政府自主采購項目實施方案》，進一步規(guī)范學校采購行為，有效提高采購效率和實施項目的質(zhì)量，降低了采購腐敗風險。提高教師隊伍素質(zhì)。積極做好教師交流和支教工作，結(jié)合實際制定《金灣區(qū)20__年校長教師交流工作方案》，促進教育均衡發(fā)展。進一步提高教師培訓成效，組織了全國教育管理干部信息管理與領(lǐng)導力提升高級班、提升金灣區(qū)中小學校政府采購及驗收人員專業(yè)能力和素養(yǎng)等25項培訓，1045人次參加，有效提升了校級領(lǐng)導及教師的專業(yè)能力和業(yè)務水平。

六、全力創(chuàng)建平安校園取得新成果

把“安全”作為教育教學第一質(zhì)量來抓，認識再提高，措施再落實，多次召開會議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環(huán)境整治等工作，部門聯(lián)動共建平安校園。上半年沒有發(fā)生校園安全事故。

七、全國文明城市復牌迎檢工作效果突出

按照中央和省、市文明辦的要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全力以赴落實好創(chuàng)文復牌迎檢各項重點工作，高標準、高質(zhì)量完成全國文明城市測評各項指標任務，全面提升區(qū)教育系統(tǒng)教職工、學生和家長文明素質(zhì)和校園文化水平。各校創(chuàng)文氛圍濃厚，師生熟記二十四字社會主義核心價值觀，師生和家長素質(zhì)明顯提高。

八、對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作和陽東精準扶貧工作得到肯定

對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作。開展名師送教。我區(qū)名優(yōu)教師于今年3月赴貢山縣開展送教活動，得到貢山教育部門和廣大教師的肯定?；I建支教“金灣班”。結(jié)對幫扶貢山一中“金灣班”試點。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準備。開展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局擬定幫扶貢山一中教育教學信息裝備方案，幫助貢山一中建立課程錄播系統(tǒng)，引進權(quán)威數(shù)字教材和數(shù)字教輔資源，提高信息化水平。精準扶貧陽江市陽東區(qū)朋江村。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段，精準識別建檔立卡，對68戶貧困戶惠農(nóng)政策、社會救濟、危房改造、教育、衛(wèi)生、飲水安全、富民產(chǎn)業(yè)、勞動力培訓等情況進行了詳細摸底調(diào)查并錄入扶貧信息平臺。確定由朋江村種養(yǎng)專業(yè)合作社與陽江逸緣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖扶貧項目，實行公司+合作社+農(nóng)戶的運營模式，通過入股分紅，達到產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶脫貧致富的目標。按補助標準向所有學生發(fā)放教育補助金，為建檔立卡貧困人口購買20__年醫(yī)療保險，完成危房改造15戶，“三保障”政策有效落實。

教育局季度工作總結(jié)二

截至目前，全區(qū)累計培訓15萬人次以上，加強成人教育、科技培訓的宣傳力度，舉行科技趕集40次;發(fā)行“科技小報”3萬余份，發(fā)放科技“明白紙”4萬余份，編發(fā)《成教信息》6期。

(一)國家級農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建工作扎實推進。3月3日，區(qū)教育局召開了國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作專題會議，第一批示范縣復檢專家組成員雍陽中專副校長張學忠，就我區(qū)示范縣創(chuàng)建工作進行了解讀，教育局副局長劉洪生對創(chuàng)建工作進行了安排部署。會后部分鎮(zhèn)街成校校長對武清職?！秶抑新毟母锇l(fā)展示范校建設檔案》進行了參觀學習。3月17日，區(qū)教育局召開了鎮(zhèn)街成校校長會議，總結(jié)回顧了20__年成人教育工作、安排部署了20__年重點工作;結(jié)合國家級農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建和市、區(qū)成人教育重點工作，各鎮(zhèn)街成校校長就本年度工作思路及工作進展情況進行了匯報;教育局對3個市級社區(qū)教育項目和4個終身學習活動周獲獎單位及1名百姓學習之星進行了表彰。5月3日，區(qū)教育局成立了由副局長劉洪生為組長的國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創(chuàng)建檔案的整理工作，迎接市教委對我區(qū)的檢查驗收。8月1日，召開了國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作推動會，副區(qū)長李伯懷、教育局局長李海及18個示范縣創(chuàng)建成員單位主管領(lǐng)導出席了會議。9月5日至10月20日，完成了國家級農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建匯報片的制作，完成了《武清成人教育紀實》、《成教信息》、《武清區(qū)鎮(zhèn)街成?？萍夹髤R編》、《武清區(qū)國家級農(nóng)村職成教示范縣典型經(jīng)驗與案例》等4本書籍的編印工作，全面展示了武清成人教育風采。

(二)大力開展農(nóng)民成人學歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專華中師范大學遠程教育，聯(lián)合鎮(zhèn)街成校做好農(nóng)民大專學歷教育，在學400余人，畢業(yè)200余人。同時，鎮(zhèn)街成校積極開展農(nóng)民中專學歷教育，畢業(yè)學員260人，中專在校學員500余人。

(三)搞好農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。各鎮(zhèn)街成校堅持實際、實用、實效的原則，通過采取講座、現(xiàn)場指導和科技趕集等多種形式，廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓與推廣，培訓8萬人次以上。

全面貫徹落實《武清區(qū)人民政府關(guān)于實施技能人才培訓福利計劃的意見》精神，依托鎮(zhèn)街成校重點開展農(nóng)村成人職業(yè)技能培訓，重點開展了叉車、電工、電焊工、家政服務等職業(yè)技能培訓，，有1650人取得了相應的職業(yè)資格證書。

(四)積極開展社區(qū)教育活動，鎮(zhèn)街成校配合政府部門，組織開展了民間花會巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動，豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。貫徹落實《中共武清區(qū)委武清區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設提升管理服務水平的意見》，承擔了新市民教育培訓任務，建立了新市民教育培訓月報制度。目前，按照《市教委關(guān)于開展第六屆天津市市級社區(qū)教育項目申報評審工作的通知》文件精神，完成了各鎮(zhèn)街成校市級社區(qū)教育項目成果的申報工作。積極組織參加天津市終身教育活動周，《社區(qū)教育文化綜合服務》被評為天津市終身學習品牌、楊文闖被評為市級百姓學習之星。

(五)加強對民辦教育的管理

1. 20__年3月9日，召開了20__年全區(qū)民辦學校年檢評估總結(jié)會，對20__年民辦教育工作進行了總結(jié)與梳理，同時就依法辦學、學校安全、財務管理等方面對民辦學校提出了要求。

2.繼續(xù)做好無證民辦幼兒園摸底統(tǒng)計工作，建立無證幼兒園報送制度，目前我區(qū)共有無證幼兒園109所。

3.20__年3月14日至4月28日，對全區(qū)民辦學前教育服務點進行了常規(guī)性的突擊檢查，重點檢查服務點的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發(fā)了《武清區(qū)民辦學前教育服務點檢查情況通報》。同時，對服務點存在的問題下發(fā)了《武清區(qū)民辦幼兒園檢查情況反饋》，并責令其限期整改，并將整改情況以書面形式報教育局，對存在問題較多的服務點進行了復查。

4.加強業(yè)務培訓，努力提高園長和幼兒教師素質(zhì)。20__年4月開始組織全區(qū)3所民辦學歷學校4名副校長參加市教委組織的校長任職資格培訓工作。

20__年6月15日，組織了全區(qū)民辦一、二類幼兒園園長和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開展學習觀摩活動。觀摩活動包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動、區(qū)角活動和楊村五幼各類檔案資料，中小班示范課二節(jié)，課后對這兩節(jié)課進行了交流研討。此次活動的開展促進了全區(qū)幼兒園的均衡發(fā)展，提高民辦幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量，加強園所間的交流和溝通。

5.做好區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的錄入工作。

6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項目，完成了20__年普惠性民辦幼兒園認定工作、安全設施設備的摸底情況。

7.做好民辦教育的咨詢工作。

教育局季度工作總結(jié)三

按照年初制定的工作目標，圍繞縣委、縣府工作部署，第一季度我局主要抓了以下幾項工作。

一、深入貫徹學習黨的xx大會議精神，廣泛宣傳、大力實施新修訂的《義務教育法》。貫徹落實全省教育工作會議精神，全面實施《福建省“xx”教育發(fā)展專項規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進一步推進義務教育均衡發(fā)展工作意見的通知》，規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整，扎實落實“兩免一補”等國家對義務教育的各項惠民措施，推進我縣義務教育均衡發(fā)展。

二、深化農(nóng)村中小學寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求，認真抓好農(nóng)村寄宿生食宿改善工程的落實工作，在全縣農(nóng)村中小學校穩(wěn)步推進農(nóng)村中小學生食宿改善工程，縣政府為全縣3076名農(nóng)村中小學校寄宿生每周提供5次免費早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補給金額為17.5元，另外初中低保學生每天另補2元，小學低保學生每天另補1元。結(jié)合“省農(nóng)村寄宿制學校建設工程”的實施，繼續(xù)改造和完善農(nóng)村學校食堂、澡房等有關(guān)寄宿生生活的配套設施。并著手解決農(nóng)村勞動技能培訓基地問題，做到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學校有10畝的學生勞動技能培訓基地。開學初，縣委、縣政府撥出?？?2萬元，購買2224床優(yōu)質(zhì)軍用被，免費發(fā)放給全縣農(nóng)村中小學寄宿生。

三、狠抓控輟保學工作。我局積極采取措施加強中小學控輟工作，一是及時做好《將樂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導室關(guān)于進一步加強義務教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[20__]4號)轉(zhuǎn)發(fā)工作，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責，抓好“控輟保學”工作。二是成立“控輟保學”工作領(lǐng)導小組，分工明確，責任到人?？h教育局機關(guān)干部分片分組到各中小學，協(xié)助學校這項工作。三是抓住時機做好大力宣傳，營造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時機，深入到他們家中進行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學校的學生組織起來，將學生送到職業(yè)學校，做好學生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學生”的關(guān)愛工作，各中學設立“留守學生”注冊處，并建立起“留守學生”檔案，及時了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況，把“誠信檔案”作為學生操行的重要依據(jù)，并對他們生活求助及時幫助，對他們心理困惑及時疏導。截止到3月底，全縣初中入學率達98.82%，小學入學率達99.98%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正對未入學的學生進行逐個家訪，及時動員學生返校學習。

四、落實20__年“為民辦實事”項目工作。

1、完成對城區(qū)義務教育階段學生免除學雜費工作。從20__年春季學期開始，免除城區(qū)義務教育階段學生雜費，免除標準為中學生每年生均320元，小學生每年生均240元，惠及學生6868人，全年共計減免資金184.6萬元。

2、對農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書和對城區(qū)義務教育階段學生免除學雜費工作。我縣從20__年秋季學期開始，免費向全縣農(nóng)村義務教育階段學生提供國家課程的教科書，20__年春季學期開始，免費提供國家課程及地方課程的教科書(標準為：中學生每年生均156元，小學生每年生均71元)，惠及學生9098人，投入資金88.96萬元。

3、繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工作。我縣20__-20__年繼續(xù)實施中小學危房改造工程，共計10個項目，規(guī)劃建筑面積11430平方米，消除危房面積6074平方米，共需投入改造資金949萬元。目前，已完成的項目有安仁中心校實驗樓、大源中心校學生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學學生宿舍樓，其余的項目都在緊張的實施。

4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃，新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費用預算14萬元，圖書館預算造價400萬元，前期及附屬工程約80萬元，共需投入資金500萬元。目前，已請三明境景建筑設計有限公司進行設計，所需資金正在籌措之中。

五、順利通過省農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程項目驗收組的檢查驗收。3月15日，省現(xiàn)代遠程教育工程項目驗收組到我縣驗收現(xiàn)代遠程教育工程項目實施情況，驗收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校實地查看了全縣37個辦學點的光盤播放室、多媒體教室、計算機室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠程教育設備安裝使用情況，對我縣現(xiàn)代遠程教育工程項目實施工作給予了充分的肯定，同時就現(xiàn)代遠程教育設備的保護和使用等方面提出了意見和建議。

六、認真做好預防春季流行性傳染病工作。針對我縣部分農(nóng)村中小學發(fā)生流感疫情，我局與縣疾病防控中心啟動預案，深入學校和部分行政村調(diào)查疫情，配合衛(wèi)生部門做好相應工作，及時召開了全縣中小學、幼兒園校(園)長緊急會議，組織大家學習了《將樂縣教育局關(guān)于預防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號)和《將樂縣衛(wèi)生局關(guān)于在中小學開展預防流感活動的函》，要求全縣各校高度重視春季預防流行性傳染病工作，結(jié)合《將樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的通知》(將政辦〔20__〕71號)文件精神，采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。

七、做好提前招收初中應屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報名、選拔考試等工作正在積極準備之中。

八、2—3月，我局組織局機關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進行專題調(diào)研，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，多次召開專題會議，征求不同階層的意見，形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策》一文，為縣委、縣政府決策提供科學依據(jù)。

九、認真做好教育工作自評和迎接市級復查工作。組織全縣中小學校長、教導主任、局機關(guān)干部學習福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(閩政辦〔20__〕15號)和《福建省教育廳關(guān)于做好20__年縣級人民政府教育工作督導評估的通知》(閩政教督〔20__〕11號)文件，學習新修訂的《福建省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法》，準確把握評估標準內(nèi)容。20__年全縣教育自評報告和基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表正在完成中。

第14篇 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調(diào)查報告

區(qū)人大常委會：

為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作，按照區(qū)人大常委會安排，區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組，深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談，形成調(diào)查材料，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

2023年，xx區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標，聚焦“三率一度”，全力落實“9·20”會議精神，對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻，加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人（其中，x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%），擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(nèi)（其中，x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%，5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%）。主要做法：

一是強化組織領(lǐng)導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求，以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點，實行三段攻堅，形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓，鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓，村有決戰(zhàn)隊具體抓，組有決戰(zhàn)隊員包干抓，戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班，攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導牽頭，相關(guān)部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）層面，在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）成立決戰(zhàn)團，具體負責各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，形成了上下一致的工作體系，便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項工作的推進。

二是工作推動有力。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）在區(qū)人民政府的指導下，圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準，制定了年度工作脫貧計劃，針對存在的短板，謀劃了相應的脫貧措施，做到缺什么補什么。

三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前，各項重點工作正有條不紊地推進，并取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調(diào)度機制、考核激勵機制三大工作機制，扎實開展進村入戶工作，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實，現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實困難問題，推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。

二、存在的主要問題

一是基礎信息不精準。漏人、漏信息，漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出，累計錯評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯退512人；其中，錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村，共錯退69人，錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村，共581人，漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村，漏評195人，戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村，新增189人；由于數(shù)據(jù)“大出大進”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。

二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水，季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村飲水項目推進滯后，鋪設的管道不耐用，有管無水現(xiàn)象仍然突出，飲水安全得不到保障；住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在，“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢，大部分還沒有實質(zhì)性開工建設，尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出；“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后，有的處于停工狀態(tài)，截至目前，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務x公里，實際完成x公里，完成率x%，其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工，建設里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條x公里，完成24條x公里。

三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費，產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯；部分產(chǎn)業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證，選擇不準、管護不好，抗風險能力弱，市場對接不精準，利益聯(lián)結(jié)機制不完善，監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)違紀違法問題；土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項目失敗之后，出現(xiàn)土地板結(jié)等問題，退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償，導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。

四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內(nèi)容，涉及的政策及要求較多，由于培訓指導不到位，基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個別干部對專項治理工作不清楚，對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。

三、建議

一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關(guān)口，深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。

二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié)，精準對標、精準施策、精準發(fā)力，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。

三是精準選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況，研究市場需求，圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主，同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、因戶施策、因人而異，選好主攻方向，選準主導產(chǎn)業(yè)，有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓，加強下村業(yè)務指導，特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導，幫助基層干部全面認識和準確把握政策，為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。

第15篇 豐臺區(qū)政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表豐臺區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、20xx 年工作回顧

20xx 年是全面深化改革的起步之年，是“xx”規(guī)劃的攻堅之年，也是實施第二階段城南行動計劃的關(guān)鍵之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學習貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神，緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位和建設國際一流的和諧宜居之都的目標，著力提高思想認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，拓展工作思路，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，推動各方面工作取得新成效，保持了區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

初步預計，地區(qū)生產(chǎn)總值 1094億元，比上年增長 8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資820億元，增長9%;社會消費品零售額960.3億元，增長 8%;一般公共預算收入 86.1 億元，增長 12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 4.8%。主要指標增速高于全市平均水平，較好地完成了區(qū)xx屆人大四次會議確定的目標任務。主要做了以下工作：

(一)全面深化改革，重點領(lǐng)域取得新突破。加快政府職能轉(zhuǎn)變。梳理 284 項行政審批事項，取消 13 項。開展投資項目審批流程試點工作，確定 57 個試點儲備項目。制定事業(yè)單位分類工作實施方案，啟動區(qū)屬事業(yè)單位改革工作。改革工商登記制度，試行“一口受理、多證聯(lián)辦”的審批新模式，新設企業(yè)數(shù)量增長50.5%，進一步激發(fā)了市場活力。完善現(xiàn)代市場體系。完成 3 家區(qū)屬國有企業(yè)重組。探索混合所有制發(fā)展模式，進一步吸引社會資本流入。園區(qū)擴區(qū)工作完成，7個區(qū)域納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范疇。出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法，加速推進“全球創(chuàng)客空間”等 6 個項目落地。創(chuàng)新服務模式，扶持“專精特新”企業(yè)融資 5 億元，新增訂單 10 億元。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設，規(guī)范農(nóng)村集體土地、房屋等資源交易行為。強化農(nóng)村“三資”管理，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織財務收支審計。深入推進社會建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造全市首家跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體合作單位 “北京大學第一醫(yī)院?豐臺醫(yī)院”。啟動鄉(xiāng)級社區(qū)服務中心社會化運營試點，推行農(nóng)村社區(qū)化管理。出臺加快推進社會組織改革與發(fā)展實施意見，向 71 個社會組織購買 104 項服務項目。制定加強老舊小區(qū)服務管理工作意見，推動 286 個老舊小區(qū)服務管理工作全面升級，加強和創(chuàng)新社會治理的內(nèi)涵不斷深化。

(二)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效邁出新步伐。高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)占比達78%，其中現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達 66.9%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.4 個百分點。金融業(yè)留區(qū)稅收增長 59.7%。新引進億元以上企業(yè) 159 家，居全市第三，增長 106%，其中商務服務業(yè)占 43%、金融業(yè)占 28%、高新技術(shù)業(yè)占18%。創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。完成技術(shù)合同成交額455億元，居全市第三，促進科技成果轉(zhuǎn)化137項，專利授權(quán)量增長 15.6%。實施第二階段城南行動及政府投資計劃 119項，實現(xiàn)投資 470 億元，累計完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元，增長 83.3%，占全社會固定資產(chǎn)投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶，全區(qū)企業(yè)總量占市場主體的比重達59.5%。重點功能區(qū)帶動作用更加凸顯。麗澤金融商務區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)聚集效應顯著，新引進華林證券、海航金融等億元以上企業(yè) 43 家，留區(qū)稅收增長 28%，首創(chuàng)金融廣場等 12 個項目實現(xiàn)開工，開復工面積 331 萬平方米。豐臺科技園區(qū)總收入超過 3600 億元，增長 10%，留區(qū)財政收入 24.7 億元，增長17%，技術(shù)合同認定登記額等七項指標居“一區(qū)十六園”第二。新引進億元以上企業(yè)51家，其中高科技企業(yè)29家，軌道交通、應急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應日益增強。推動青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設，成功舉辦第 75 屆世界種子大會。北京國家數(shù)字出版基地發(fā)展規(guī)劃逐步完善，政策研究和招商工作全面啟動。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，新興凌云等制造企業(yè)外遷并投產(chǎn)，大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝，與保定市簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。人口規(guī)模調(diào)控力度加大。建立財政轉(zhuǎn)移支付和流動人口規(guī)模調(diào)控掛鉤機制，整治群租房、地下空間 3000 余處，人口無序過快增長勢頭得到有效遏制?；A設施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設，萬壽路南延南四環(huán)至金星路段等 9條道路竣工通車，新增城市道路通車里程 19 公里。生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟園建設進展順利。郭公莊水廠投入使用，86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條，升級改造立交橋排水泵站 6處，完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實清潔空氣行動計劃，改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸，減煤換煤8.1 萬噸，淘汰老舊機動車 7 萬輛，關(guān)閉非法砂石料場 9 家，調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)40家。完成平原造林3520畝，建成園博綠道 64.5 公里，新增城市綠化 120.3 公頃。以“環(huán)境提升年”活動為載體，實施公共服務設施改造和環(huán)境綠化美化提升工程，打造了方莊等區(qū)域環(huán)境建設綜合示范區(qū)。積極開展背街小巷、軌道交通站點周邊環(huán)境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設 96.5 萬平方米，新生違法建設實現(xiàn)零增長。城市服務管理水平顯著提升。“智慧豐臺”建設取得成效，在全市率先建立信息化滾動規(guī)劃實施機制。網(wǎng)格化社會服務管理日趨完善;“一刻鐘社區(qū)服務圈”廣泛覆蓋;80 個社區(qū)辦公、活動用房規(guī)范化建設達標。25處道路大修和擁堵點改造完成，20xx輛公租自行車和 24 個電動汽車充電站投入使用。城市化進程加速推進。9個村整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居。8個重點村集體企業(yè)搬遷和宅基地騰退基本完成，西局、石榴莊上市地塊實現(xiàn)開工，白盆窯北地塊入市交易。紀家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發(fā)全面啟動，宅基地騰退完成 98.7%。

(四)切實改善民生，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。群眾生活持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套，解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區(qū)三期啟動;長辛店棚戶區(qū)征收補償政策確定，50%回遷安置房結(jié)構(gòu)封頂。老舊小區(qū)綜合整治335萬平方米，惠及居民3.5萬戶。出臺加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展實施意見，新建 6 家養(yǎng)老照料中心、4 家養(yǎng)老機構(gòu)，新增養(yǎng)老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設施改造 1000 戶。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強義務教育階段入學統(tǒng)籌，推動義務教育均衡發(fā)展，投入教育資金 44 億元，增長 25%。引進中國教科院、北京師范大學、清華附中等 7 所院校入?yún)^(qū)辦學，增加優(yōu)質(zhì)資源學位 2876 個。累計建成方莊、豐臺鎮(zhèn)等 8 個教育集群，豐臺五小、豐臺二幼等 12 個教育集團。啟動人大附中豐臺學校建設，完成中央民族大學新校區(qū)土地一級開發(fā)。天壇醫(yī)院新址建設進展順利;鼓勵優(yōu)質(zhì)資源和社會資本建設河西醫(yī)療機構(gòu)。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立了食品藥品安全三級監(jiān)督網(wǎng)絡，完善檢測及應急體系建設。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“發(fā)現(xiàn)豐臺之美”主題活動亮點紛呈，首次在中國美術(shù)館舉辦“北京意象?豐臺華彩”繪畫作品展，“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色，群眾性文化活動達到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺，成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯(lián)合會香山峰會、北京國際鐵人三項賽和中法汽車文化交流等活動。建成 75 個體育生活化社區(qū);豐臺科技體育館竣工。安全穩(wěn)定局面不斷鞏固。注重源頭預防，暢通信訪渠道。開展了 75 項重大決策社會穩(wěn)定風險評估和“千警萬戶大走訪”活動。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，加強老舊小區(qū)物防技防建設。開展安全生產(chǎn)標準化、安全社區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結(jié)合部安全整治等專項行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。重大政治任務保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經(jīng)合組織會議、紀念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā) 77 周年、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 69 周年等重大活動的服務保障任務。

(五)強化教育實踐活動成果，作風建設呈現(xiàn)新氣象。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和市委十五條實施意見，制定實施區(qū)政府黨組教育實踐活動整改方案，17 項年度整改任務全部完成。出臺了公務車輛管理、會議培訓經(jīng)費支出等 24 項制度，32 個單位公開了 20xx 年部門及“三公”經(jīng)費決算，50 個單位公開了20xx 年部門及“三公”經(jīng)費預算。堅持科學民主決策，認真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議，辦復人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機制，完善行政問責制度。堅持依法行政，推行政務公開，開展網(wǎng)絡問政，行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強。監(jiān)察、審計工作扎實開展，懲治和預防腐敗體系建設取得新進展。打通服務群眾“最后一公里”，解決了一批群眾身邊的急事、難事，整改“庸、懶、散、拖”等作風問題 275 起，“四風”問題得到有效遏制。

各位代表，一年來，我們自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督;注重政治協(xié)商，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，主動接受社會各界監(jiān)督。全力落實“六五”普法工作。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟普查。加強為駐區(qū)單位、部隊和企業(yè)服務，國防教育不斷深入。深化對口支援和經(jīng)濟合作，與南水北調(diào)源頭地區(qū)十堰市張灣區(qū)開展對口交流協(xié)作;組織社會力量兩度赴云南開展抗震救災。深入推進社會主義民主法治和精神文明建設，認真做好新時期民族、宗教、外事、對臺、僑務等工作，積極推進婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。

各位代表，過去的一年，成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)上下團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表豐臺區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐區(qū)單位、解放軍和武警部隊官兵，向關(guān)心支持豐臺建設發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝!

在看到成績的同時，我們更清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，政府工作中還有不足和差距：城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展滯后，環(huán)境臟亂、違法建設等問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級任務十分艱巨，面臨低端疏解和高端引進的雙重壓力;區(qū)域發(fā)展不平衡，河東、河西發(fā)展差距較大，公共服務基礎薄弱，保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定任務繁重;個別部門和窗口單位存在服務意識不強、辦事效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象，改進作風、提高服務水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題，秉承為人民服務的宗旨，采取更加有力的措施，切實解決存在的問題，努力把各項工作做得更好，決不辜負人民群眾的重托。

二、20xx 年工作任務

狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“xx”規(guī)劃和第二階段城南行動計劃的收官之年，更是“十三五”藍圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆六次全會精神，以對北京市工作的重要指示精神為指引，主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出改革創(chuàng)新，突出經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，突出城市可持續(xù)發(fā)展，突出民生改善，突出法治政府建設，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺。

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%左右，農(nóng)民人均純收入增長 9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 2%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長 6%左右;社會消費品零售額增長 7.5%左右;地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右;一般公共預算收入同口徑增長8%以上。

(一)堅定不移地推進改革攻堅

全面深化改革是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，推動重點領(lǐng)域改革。

居快轉(zhuǎn)變政府職能。完善行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程。落實注冊資本認繳登記制，推行“先照后證”、探索“三證合一”，實現(xiàn)工商登記準入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機銜接。推進政務服務中心建設。按照中央和北京市部署，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推進事業(yè)單位分類工作。對購買公共服務內(nèi)容實行指導性目錄管理，推進公共服務社會化、市場化。

充分激發(fā)市場活力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，注重吸引央企、市屬國企和民企的優(yōu)質(zhì)資源，通過多種方式合作進行開發(fā)建設。深化國有企業(yè)重組和國資中心改革。修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法。依托市級平臺和區(qū)內(nèi)擔保資源，鼓勵社會資本加快“專精特新”企業(yè)基地建設和發(fā)展。創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，積極推行政府和社會資本合作等多種投融資模式，建設河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項目。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會組織的作用，營造企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增強區(qū)域市場活力。

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式。支持集體經(jīng)濟以入股、合作、委托等形式創(chuàng)新資產(chǎn)運營，引導農(nóng)村資金參與功能區(qū)、基礎設施和公共服務設施建設。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，出臺深化產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，建立“歸屬明晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化分配制度改革，推進福利分配向股份分紅轉(zhuǎn)變。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺應用，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。

推進社會治理創(chuàng)新。整合各類社會力量，深化社會動員試點，加強老舊小區(qū)服務管理，創(chuàng)新志愿服務方式，形成具有鮮明特色的社會治理模式。完成社區(qū)居委會換屆選舉。多措并舉推動社區(qū)辦公、活動用房達標工作，提高社區(qū)管理和服務水平。推動社區(qū)民主協(xié)商，健全社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制。激發(fā)社會組織活力，簡化登記流程，落實退出機制，完成108 家社會組織等級評估，建立 4家街道級服務指導中心，認定10家區(qū)級“樞紐型”社會組織，打造 10個社會組織品牌，強化與社區(qū)社會組織的有效銜接。建立“多網(wǎng)融合、立體運行、智能服務、精細管理”的社會服務管理網(wǎng)格化體系。合理劃分政府公共服務和農(nóng)村社區(qū)服務管理職能，探索政府提供、志愿服務和有償供給相結(jié)合的社區(qū)服務管理體系。

(二)堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向“高精尖”轉(zhuǎn)變

構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求，是推動豐臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要積極適應新常態(tài)，走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的提質(zhì)增效升級之路。

踞持創(chuàng)新驅(qū)動。找準科技與經(jīng)濟的結(jié)合點，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，打造驅(qū)動作用明顯的科技創(chuàng)新高地。制定科技創(chuàng)新行動指導意見，完善創(chuàng)新生態(tài)政策體系。支持 50 個科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項目，促進 3 項重大科技成果落地。推動專利服務機構(gòu)發(fā)展，開展對重點企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的專利分析和挖掘。利用專利質(zhì)押貸款等新興金融工具，鼓勵新型科技服務組織和業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒“車庫咖啡”等新模式，積極打造“創(chuàng)新型孵化器”，為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所，搭建創(chuàng)業(yè)者與投資者交流合作平臺。利用現(xiàn)有孵化器平臺，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務鏈，積極引導民營科技企業(yè)孵化器建設。全面啟動“智慧豐臺”重點項目，推進區(qū)級政務數(shù)據(jù)中心建設，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

踞持高端引領(lǐng)。優(yōu)化高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，完善經(jīng)濟發(fā)展綜合政策體系，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。聚焦金融、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，完善重大項目評估機制，著力引進成長快、影響大、示范性強的“高精尖”企業(yè)，提升招商引資質(zhì)量。重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、信托、金融租賃、私募、風投等新興金融業(yè)態(tài)，支持創(chuàng)新金融發(fā)展，提升金融業(yè)發(fā)展實力。積極引入社會力量，促進養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動軌道交通、應急救援、軍民融合等產(chǎn)業(yè)園建設，不斷壯大生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群，增強高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

踞持轉(zhuǎn)型升級。嚴控增量和優(yōu)化存量并舉，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“瘦身健體”。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。積極調(diào)整疏解大紅門等區(qū)域性專業(yè)市場。加快疏解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造功能，鼓勵有需求的企業(yè)通過外遷擴大優(yōu)勢產(chǎn)能，調(diào)整退出 10 家工業(yè)污染企業(yè)。引導漢龍、五里店倉儲物流企業(yè)升級改造。積極研究疏解空間的后續(xù)規(guī)劃利用，嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，繼續(xù)推行準入許可協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為高端產(chǎn)業(yè)聚集釋放更大的空間。

踞持擴大消費和投資。完善消費政策，改善消費環(huán)境，出臺進一步優(yōu)化市場消費環(huán)境的意見。推動城南購物中心、六里橋大廈開業(yè)，新開大型商業(yè)設施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進實體與電商融合發(fā)展。積極培育汽車露營、會展等新興消費業(yè)態(tài)，促進旅游休閑消費。積極開展文化消費季系列活動，促進文化體育消費。制定好 20xx 年落實城南行動及政府投資計劃，確保第二階段城南行動計劃圓滿完成。以政府投資引導帶動社會投資，推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。

(三)堅定不移地推進重點功能區(qū)建設

重點功能區(qū)是構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有效平臺。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，狠抓任務落實，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚的橋頭堡和主陣地。

推動麗澤金融商務區(qū)成為新興金融發(fā)展的橋頭堡。加速新興金融業(yè)態(tài)聚集，推進麗澤金融創(chuàng)新中心建設，加快國家金融信息、財富管理、大數(shù)據(jù)金融和非銀行金融等機構(gòu)入駐，打造首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。全面提速麗澤金融商務區(qū)建設，完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區(qū) 13 條次支干路建設，初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網(wǎng)格局。長城資產(chǎn)等項目主體結(jié)構(gòu)完工，晉商聯(lián)合、西部礦業(yè)等項目投入使用，實現(xiàn)開復工400萬平方米，固定資產(chǎn)投資156億元。全面完成麗澤金融商務區(qū)土地一級開發(fā)任務。建設生態(tài)智慧城市，積極落實環(huán)境景觀設計方案，建成豐草河新河道，打造特色濱水景觀帶，提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。

推動科技園區(qū)成為科技創(chuàng)新的主陣地。圍繞首都“科技創(chuàng)新中心”建設，加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建多維度科技園區(qū)發(fā)展評價體系，走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。留區(qū)財政收入增長10%、總收入增長 8%。設立豐臺園創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引入“科技銀行”模式，建立新型多層次科技金融服務體系。整合國際高端“產(chǎn)學研用”資源，推動石墨烯在交通、航空等領(lǐng)域取得階段性應用成果，使科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。加快“東擴西進”，實現(xiàn)開復工 200 萬平方米，固定資產(chǎn)投資 50 億元。推進東區(qū)三期鐵路通號產(chǎn)業(yè)園、海格通信產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設。實現(xiàn)科技園區(qū)西區(qū)ⅰ開工，落實綠色生態(tài)示范區(qū)各項指標;完成西區(qū)ⅱ控規(guī)調(diào)整。

眶抓首都西部轉(zhuǎn)型發(fā)展契機，實施青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃，推動國際文化會都建設。利用河西地區(qū)獨有的生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮園博園輻射帶動作用，探索大健康產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及商務會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。完成大紅門地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。

(四)堅定不移地推進城鄉(xiāng)發(fā)展新格局構(gòu)建

構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局是實現(xiàn)全區(qū)人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合首都城市總體規(guī)劃修改和北京市“十三五”規(guī)劃編制，以人口資源環(huán)境承載能力為底線，統(tǒng)籌功能疏解、人口調(diào)控、用地減量、空間優(yōu)化等目標任務，高質(zhì)量完成總規(guī)修改實施評估，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局。堅持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則，加強城市建筑規(guī)劃設計，不斷提升城市形象和建筑品質(zhì)。科學編制區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，推動經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、土地、人口、生態(tài)“多規(guī)合一”，明確京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的區(qū)域定位，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和功能互補，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，更好地實現(xiàn)規(guī)劃引導發(fā)展。

提升基礎設施建設質(zhì)量和水平。實現(xiàn)馬家堡西路南延(豐臺段)等 5 條道路竣工通車，加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設，完成豐臺西路等 30 條區(qū)屬道路大修改造和配套設施建設。加大軌道交通建設力度，推進河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設，實現(xiàn) 14 號線中段通車。開工建設萬泉、通久 110 千伏輸變電工程，建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實現(xiàn)開工。實施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造，確保安全度汛。

居快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、人口疏解相統(tǒng)一，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設步伐。加快“一綠”地區(qū)城市化，完成8個重點村集體企業(yè)搬遷，實現(xiàn)100公頃土地具備入市條件，回遷房全部竣工，完善配套公共服務和商業(yè)設施。加強重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導，實現(xiàn)夏家胡同、石榴莊等產(chǎn)業(yè)項目開工建設。啟動時村、東羅園等地區(qū)城市化改造。抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌利用集體經(jīng)營性建設用地試點，確定長辛店鎮(zhèn)試點方案并啟動實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，推動教育、衛(wèi)生、文化、體育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是河西地區(qū)延伸覆蓋。

著力提高農(nóng)村發(fā)展水平。制定農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與重點功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)銜接，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級利益協(xié)調(diào)共享。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)準入標準，切實把好“落地關(guān)”，堅決杜絕新增、擴建不符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項目。加強集體資產(chǎn)管理，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺作用，降低經(jīng)營風險和廉政風險。加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設和經(jīng)濟合同管理。嚴格征地補償費監(jiān)管，實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩Ｒ?ldquo;集體經(jīng)濟審計年”為契機，對集體經(jīng)濟組織進行專項審計。

(五)堅定不移地推進城市可持續(xù)發(fā)展

推進城市可持續(xù)發(fā)展是破解“城市病”難題的關(guān)鍵，是功在當代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務。要加大力度、綜合施策，全力打好攻堅戰(zhàn)。

居強人口規(guī)模調(diào)控。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段，強化人口調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動產(chǎn)業(yè)合理布局，控制人員密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅項目開發(fā)規(guī)模，淘汰低端產(chǎn)業(yè)，有效帶動人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動態(tài)監(jiān)測機制，落實屬地調(diào)控責任，常住人口增速控制在1.3%以內(nèi)，逐步降低流動人口總量。

抓好大氣污染治理。嚴格貫徹執(zhí)行新環(huán)保法，編制實施環(huán)境總體規(guī)劃，落實清潔空氣行動計劃，實施環(huán)境質(zhì)量、減排、安全三大工程，持續(xù)開展大氣污染防治專項行動。開展高污染燃料禁燃區(qū)建設，改造燃煤鍋爐 240 蒸噸，新增減煤換煤任務5.9 萬噸，淘汰老舊機動車 2.8 萬輛，完成市政府下達的大氣細顆粒物年均濃度下降指標。加強三級環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，實施精細化管理。狠抓工地、道路揚塵污染控制，實現(xiàn)主要道路無遺撒。實施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化，完成平原造林 1050 畝，提升生態(tài)環(huán)境水平。

強化城鄉(xiāng)環(huán)境建設。鞏固環(huán)境建設成果，實現(xiàn)環(huán)境提升常態(tài)化。治理非正規(guī)垃圾填埋場，逐步完善環(huán)衛(wèi)設施建設。圍繞保障中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀念活動，加大宛平城地區(qū)環(huán)境治理力度。繼續(xù)開展方莊二期、科技園區(qū)等地區(qū)環(huán)境治理，打造區(qū)域環(huán)境亮點。加強水污染治理,實現(xiàn)出境斷面考核達標。實施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區(qū)域環(huán)境治理工程，提升區(qū)域整體形象。

注重城市精細化管理。繼續(xù)抓好醫(yī)院、學校、商市場等周邊交通擁堵治理，實施紀家廟、五里店等地區(qū)擁堵點改造。新增公租自行車 1500 輛，擴大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位，緩解停車難問題。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度，改善區(qū)域環(huán)境秩序。保持控違拆違高壓態(tài)勢，實現(xiàn)新生違法建設零增長。繼續(xù)堅持環(huán)境考核公示制度，實現(xiàn)環(huán)境建設水平持續(xù)提升。

推進平安豐臺建設。加強消防、交通、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區(qū)等重點區(qū)域，加強突發(fā)事件信息預警和應急準備，提升反恐防恐能力。抓好社會矛盾源頭治理，推進“陽光信訪”平臺建設，實現(xiàn)辦理過程與結(jié)果雙公開。提高老舊小區(qū)物防技防水平,強化社區(qū)巡防隊伍建設，筑牢平安豐臺基礎。深入開展雙擁共建活動，實現(xiàn)雙擁模范城“六連冠”。

(六)堅定不移地推進保障和改善民生

民之所望是我們施政所向。要堅持把工作做到人民群眾心坎上，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，不斷提高人民生活水平。

著力做好就業(yè)和社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.85 萬人，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人，職業(yè)技能培訓2萬人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，提高各項社會保障待遇水平，完成各項社會保險指標任務。充分調(diào)動社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，加強居家養(yǎng)老服務保障，新建 2 個養(yǎng)老照料中心，新增 2200 張養(yǎng)老床位，打造居家、社區(qū)、機構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老綜合服務平臺。

著力做好住房保障。開工建設各類保障房 8000 套，竣工5500 套，實現(xiàn)“xx”末籌措建設 2.5 萬套的目標，基本滿足全區(qū) 1.6 萬戶經(jīng)適房和限價房備案輪候家庭需求。推進在施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目。推動長辛店、東鐵匠營等棚戶區(qū)改造，完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個村的項目規(guī)劃調(diào)整，啟動安置房建設。繼續(xù)開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區(qū)整治工作，改善群眾住房條件。

著力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育體制改革，實施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略，推動十二中等優(yōu)質(zhì)教育資源開辦 10 個分校(園)，完成 4 個教育集群、5 個教育集團建設，引入海淀實驗小學等名校合作辦學。開工建設長辛店鐵路中學，做好人大附中豐臺學校等4所學校建設，加快北京十中曉月苑校區(qū)等5項工程前期工作。加大對幼兒園的補貼力度，鼓勵社會辦園，緩解學前學位緊張的問題。通過購買社會服務，豐富課程設置，提升教育品質(zhì)。

著力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)加強醫(yī)聯(lián)體建設，形成市級優(yōu)質(zhì)資源、區(qū)屬二級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)三級聯(lián)動的醫(yī)療格局。將 15 所社區(qū)衛(wèi)生服務站納入基本醫(yī)療保險定點單位。推行“智慧新農(nóng)合”，實現(xiàn)新農(nóng)合試點醫(yī)院即時報銷。推廣家庭醫(yī)生式服務健康管理新模式，打造全科醫(yī)學京港示范中心品牌。創(chuàng)建全國艾滋病綜合防治示范區(qū)。力促北京電力醫(yī)院二期改擴建工程開工。強化食品藥品安全監(jiān)管，建設安全監(jiān)控中心，構(gòu)建五大批發(fā)市場盔京食品安全風險防控體系。

著力提升文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀，深 入開展“中國夢?和平夢”等主題宣傳活動，充分發(fā)揮“北京榜 樣”、“最美豐臺人”示范帶動作用，扎實做好思想道德建設。 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器認定管理辦法，開工建設北京國家數(shù)字出版基地，促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)推進區(qū)級綜合文化中心、戲曲文化中心建設，不斷提升公共文化服務設施水平。做好區(qū)域文化資源的傳承與創(chuàng)新，推進金中都遺址保護和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺我的家”文化惠民活動，打造“花好月圓傳戲韻”等節(jié)慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色，辦好第十屆全民健身體育節(jié)，擴大北京國際鐵人三項賽等賽事影響力。落實全民健身計劃，實現(xiàn)體育生活化社區(qū)全覆蓋，不斷提高市民身體素質(zhì)。

三、深入推進依法行政，加快法治政府建設

法治政府建設是推進依法治國的核心與關(guān)鍵。要按照黨的xx屆四中全會精神和市委、區(qū)委貫徹落實意見的要求，強化執(zhí)行職責，努力打造職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

推進政府履行職能法定化。忠實履行憲法和法律賦予的職責，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。清理公開區(qū)級審批事項清單、投資項目審批清單和行政處罰權(quán)力清單。完善政府職權(quán)目錄，明確各層級、各部門職能配置和關(guān)系，推動政府事權(quán)規(guī)范化，機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。加強行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好“六五”普法和法律援助工作。

俊全行政決策機制。認真執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)范重大行政決策出臺前向本級人大報告程序，健全重大行政決策民主協(xié)商制度。落實行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，推行政府法律顧問制度，完成行政事業(yè)單位和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問聘任工作。落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法機制改革，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度，嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)標準，提高行政執(zhí)法公信力。全面落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制，強化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責、問責。

強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅決執(zhí)行市、區(qū)人大及其會的決議和決定，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。加強政務公開，全面推行財政預算、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。加強行政復議工作，認真做好行政應訴。

持之以恒改進作風。作風建設永遠在路上，教育實踐活動沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持改進作風常態(tài)化，堅決防止“四風”問題反彈，提升政府執(zhí)行力和公信力。政府工作人員特別是領(lǐng)導干部要切實做到“三嚴三實”，以上率下改進作風，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，提高運用法治思維和法治方式的能力。要加強窗口服務單位政風行風建設，全面實行“一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”審批模式，用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。

各位代表，奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造輝煌，豐臺發(fā)展我們重任在肩，人民福祉我們責無旁貸!讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情，真抓實干，攻堅克難，勇往直前，為建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺而努力奮斗。

豐臺區(qū)政府