局基層干部不作為亂作為自查報告（15篇范文）

第1篇 局基層干部不作為亂作為自查報告

根據(jù)《關(guān)于深化“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》(平黨組發(fā)〔2022〕94號)文件要求，為進一步深化我局“三嚴(yán)三實”專題教育，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實維護群眾切身利益，經(jīng)局黨委研究決定，將于近期開展深化“三嚴(yán)三實”專題教育，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治活動?，F(xiàn)制定如下活動方案，請各單位結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹學(xué)____重要批示精神和中共中央組織部《關(guān)于深化縣級“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》(組通字〔2022〕41號)文件精神，堅決糾正、嚴(yán)肅處理干部不作為、亂作為、貪腐以及執(zhí)法不公等損害群眾切身利益，損害黨和政府形象的問題，切實加強基層組織和干部隊伍建設(shè)，完善基層民主管理制度，落實秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì)要求，進一步夯實各項基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)“無投訴、無過錯、不拖沓、無違紀(jì)”的工作目標(biāo)，努力建成一支團結(jié)實干、奮發(fā)有為的農(nóng)牧局干部職工隊伍。

二、范圍對象

局屬各單位，全體干部職工。

三、活動時間

11月10日—12月23日

四、主要內(nèi)容

(一)全面排查存在的突出問題

各單位要高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。著力搞好“四個排查”：一是排查不作為的問題，重點是對群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?二是排查亂作為的問題，重點是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等;三是排查貪腐謀私的問題，重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等;四是排查執(zhí)法不公的問題，重點是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等。各單位要結(jié)合實際，通過多種方式認(rèn)真開展自查自糾，廣泛征求服務(wù)對象、基層群眾、人大代表、政協(xié)委員等社會各界的意見建議，查找本單位存在的不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，梳理問題清單。

(二)深入分析問題產(chǎn)生的根源

各單位要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育學(xué)習(xí)，對排查出來的基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進行專門研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，分析問題根源，提出整改措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會要針對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題，逐項對照檢查，認(rèn)真開展批評和自我批評，明確整改方向。要通過梳理分析，研究制定管用措施，真正把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單。

(三)集中開展一次專項整治

從現(xiàn)在開始到今年年底，各單位要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，集中開展一次基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治。要逐項認(rèn)真整治，針對排查出來的問題，一項一項明確責(zé)任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。要公開透明整治，通過新聞媒體、公告公示等形式，及時公開整治項目、進度和結(jié)果，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。要強化正風(fēng)肅紀(jì)，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重，對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的，要批評教育、誡勉談話，限期改正;對違反紀(jì)律規(guī)定的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅決糾正;對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處。

五、工作要求

(一)高度重視，認(rèn)真落實

各單位要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。要結(jié)合實際制定針對性和操作性強的集中整治方案，認(rèn)真研究加強基層組織和基層干部隊伍建設(shè)、完善民主管理制度、夯實基層基礎(chǔ)工作的措施，切實把解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為一項重點工作，持續(xù)深入地抓下去。

(二)抓好結(jié)合，協(xié)調(diào)并進

第2篇 交通局基層黨建述職報告

教育實踐活動開展以來，在省市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與局黨委一班人精心謀劃推進基層黨建工作，一并取得了一定成效。現(xiàn)述職如下：

一、履職工作特色和亮點

一是健全制度抓監(jiān)督管理。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。為加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，我堅持嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，用制度管人，按制度辦事，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是落實好集體議事制度。按照黨組學(xué)習(xí)計劃、工作規(guī)劃，定期召開黨組會議，研究基層黨建、干部管理、人事和財務(wù)、重點項目建設(shè)等事宜。二是落實好督導(dǎo)工作機制。為使安排部署的各項工作落實到位，局黨委牽頭每月召開一次督查會議，解決黨建和行政工作中出現(xiàn)的困難和不足。

二是持之以恒抓黨性教育。堅持定期聽黨課、學(xué)黨史、學(xué)黨章、學(xué)黨紀(jì)，認(rèn)真按照___“好干部”20字標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對照“三嚴(yán)三實”、“四省四查四看”要求查找差距，持之以恒加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織開展黨委中心組學(xué)習(xí)3次，專題授課5次，受教育黨員達240人次。為轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“將心比心換位體驗”等活動，抓典型、樹形象。組織觀看了《焦裕祿》、《天上的菊美》等先進典型的視頻，組織學(xué)習(xí)楊淑芹同志、沈乾文同志等先進人物事跡，用身邊人、身邊事教育黨員干部，不斷培育廣大黨員干部真抓實干、果斷大膽、雷厲風(fēng)行、艱苦樸素的工作作風(fēng)。

三是履職擔(dān)當(dāng)抓組織建設(shè)。切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，對局黨委班子進行了改選，強化黨委班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。高度重視基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實“書記抓、抓書記”的總體要求，以完善配強基層組織班子為總抓手，努力把基層組織建成推動交通發(fā)展的堅強堡壘。xxxx年，局黨委選優(yōu)配強了康順公司、運管所等局屬單位黨組織班子，促進陽光駕校黨支部轉(zhuǎn)化升級。選聘緊需緊缺高層次人才1名，促進1個后進支部晉位升級，慰問貧困黨員21人共6300元。

四是關(guān)注民生抓基層幫扶。積極響應(yīng)縣委號召，開展“干部進千村、黨員聯(lián)萬家”、“三聯(lián)五幫”、“掛包幫”等活動，到興隆鎮(zhèn)開展以“進村進戶進田間、同吃同住同勞動、促發(fā)展促民生促和諧”的“三進三同三促”活動，定期組織黨員深入農(nóng)戶家中走訪座談，切實解決群眾困難。今年以來，我們共幫扶興隆鎮(zhèn)困難群眾3名，資助困難學(xué)生26名，整修黨員活動室1座，爭取公路橋建設(shè)指標(biāo)1個，協(xié)調(diào)落實相關(guān)資金120余萬元。

五是統(tǒng)籌落實抓一流業(yè)績。群眾路線教育實踐活動開展以來，為聯(lián)系解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，我局牢牢把握省交通運輸廳“實施交通八大專項工程”的機遇，集中實施了廣岳大道段新建、廣高路紅廟至酉溪段改造等十大重點交通建設(shè)項目，強化道路管理養(yǎng)護，推進農(nóng)村客運發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)主骨架不斷完善，切實解決群眾出行問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用。

二、存在的主要問題及原因

一是黨建工作精力投入不足。對基層黨建工作重視不夠、研究不多，抓交通工程業(yè)務(wù)投入的精力多，抓黨的建設(shè)投入的精力少，局黨委會專題研究黨建工作不多，存在“一手硬一手軟”的問題。

二是部分基層黨組織軟弱渙散?！皟蓚€作用”發(fā)揮不夠，部分黨員缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，一些基層黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用；少數(shù)基層黨組織形象不佳，缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，群眾入黨的積極性受到影響，xxxx年至xxxx年，全系統(tǒng)僅發(fā)展新黨員5名。

三是對黨建責(zé)任落實力度不夠。只重責(zé)任分解，不重執(zhí)行落實，基層黨建工作“雙向述職”制度落實不到位，“三會一課”制度堅持不好，對黨員的教育管理不到位，黨建工作流于形式，缺乏創(chuàng)新特色，基層組織作用發(fā)揮不力。

四是黨建工作督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。對基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高，對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)的督導(dǎo)不夠嚴(yán)格，缺乏有效的考核評價、激勵約束等制度，問責(zé)不到位，抓與不抓一個樣，干多干少一個樣，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破。黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，自己對黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠，研究不深，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致一些黨支部支部黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、不經(jīng)常開展組織活動，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。

產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在五個方面：一是政績觀有偏差，思想深處存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)工作見效快，看得見，抓黨建工作是“務(wù)虛”，見效慢，沒有擺正“顯績”與“潛績”的關(guān)系，對自己作為黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位存在模糊認(rèn)識。二是自己工作方式方法上還有欠缺，沒能將基層黨建工作與交通業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧好，沒有把基層黨建工作有效融入到推動交通運輸工作中去，對基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用認(rèn)識不到位。三是缺乏以“釘釘子”精神創(chuàng)新抓好工作落實的韌性。對基層黨組織建設(shè)存在的老問題、出現(xiàn)的新情況研究不深，調(diào)研存在“蜻蜓點水”的形式主義現(xiàn)象，對基層黨組織薄弱帶來的消極影響估計不足，跟進措施不及時、不到位。

三、下步工作思路和主要措施

在今后工作中，我一定按照___提出的“在其位、謀其政、履行好‘第一責(zé)任人’職責(zé)”的要求,與局黨委班子同志一道，團結(jié)和帶領(lǐng)交通系統(tǒng)各級黨組織，扎扎實實抓好基層黨建工作。

一在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責(zé)任意識，要求各領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機制。

二在夯實基礎(chǔ)上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，切實做好黨員教育、管理、服務(wù)工作。深入抓好黨員教育培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)等，教育引導(dǎo)廣大黨員爭做群眾利益的維護者、改革措施的支持者、社會穩(wěn)定的促進者和科學(xué)發(fā)展的引路人。

三在創(chuàng)新特色上下功夫。推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。大力開展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”黨組織和爭當(dāng)政治素質(zhì)好、崗位技能好、工作業(yè)績好、表率作用好、群眾評價好的“五好”黨員活動，聯(lián)系交通運輸實際，組織開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、勞動競賽、技能比武、獻計獻策等活動，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型，為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺。

四在強化督辦上下功夫。建立健全考評機制和監(jiān)督機制，定期和不定期的深入到各單位巡回檢查督辦基層組織黨建工作情況，并分類進行排隊。對基層組織軟弱渙散、不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的，進行通報批評，對黨組織負(fù)責(zé)人要進行教育談話。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點指導(dǎo)督辦黨建工作，確保各項工作按質(zhì)按量落實到位。

五在鞏固教育實踐活動成果上下功夫。堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，突出抓好黨性教育和警示教育，落實好各黨支部負(fù)責(zé)人談心談話制度，促進思想政治工作經(jīng)?；?。著力完善民主集中制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部、民主評議黨員等制度，不斷提高制度治黨水平。

第3篇 市政公用事業(yè)管理局工會關(guān)于基層工會組織建設(shè)的調(diào)研報告

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，社會結(jié)構(gòu)、組織形式和社會利益格局發(fā)生了深刻變化，職工隊伍的群體結(jié)構(gòu)、職工隊伍的分布流向也發(fā)生了新變化，勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化，各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢下，公用局工會作為職工的代言人，在工作實踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段，努力增強工會組織的吸引力和感召力。針對我局國有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況，我們深入基層，掌握情況，及時抓好基層工會組織建設(shè)工作，把著重點放在新建和改制后的民營企業(yè)的建會工作上，取得了一些成效?，F(xiàn)將我局基層工會組織建設(shè)的調(diào)研情況報告如下：

一、工會組織建設(shè)的基本情況及發(fā)展趨勢

目前，我局直屬8個基層單位都成立了工會，有會員1880人。工會工作已形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會中，有一家民營企業(yè)，一家私營企業(yè)，有兩家國有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會的基本情況可以看出，工會組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢。一是隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國有企事業(yè)單位改制步伐加快，私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊伍中的新鮮成分。面對這種職工隊伍不斷壯大，職工人數(shù)不斷增多的新形勢，工會如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式，不斷提高工會組織的覆蓋面，最大限度的把廣大職工團結(jié)和凝聚到黨的周圍，是工會在新形勢下一項十分緊迫的政治任務(wù)和新課題。二是農(nóng)民工大量入會的趨勢。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)民工已成為各個領(lǐng)域的主要力量，可以說農(nóng)民工已成為當(dāng)前工會工作的重要對象，我們必須以寬闊的視野了解和認(rèn)識農(nóng)民工狀況，努力提高農(nóng)民工工作水平。

二、工會組織建設(shè)的主要成效與做法

針對我局工會組織建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，局工會積極應(yīng)對，強化基層工會組建的力度和廣度，取得了良好的成效，其主要做法是：

1、 高位推動、多方配合，為工會組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅持“黨建帶工建，工建促黨建”的雙帶雙促方針，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考核、評比工會工作，做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會的支持和推動下，工會經(jīng)費實行地稅代征和財政代扣，也促進了企事業(yè)單位，特別是非公企業(yè)的建會積極性和熱情。通過這些措施和辦法，進一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促，部門多方配合的工作局面。也進一步有力地推動了我局工會組織建設(shè)工作的開展。

2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，為工會組織建設(shè)工作提供了組織保證。為了把基層工會管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工的作用，公用局工會在緊抓工會組建工作的同時，還注重加強了工會管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立了從局工會到基層各工會的管理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，從組織上、設(shè)施上確保工會工作信息渠道暢通，各項工作落到實處，最大限度的把單位職工組織到工會這個大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會組織，配備了工會專(兼)職干部，基層工會主席都進入了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地促進了工會組織建設(shè)工作的進行。

3、配齊配強和培訓(xùn)好工會干部，為工會組建工作提供了人才保證，這是完成工會各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件。連年來，針對公用系統(tǒng)工會干部新、流動性大的特點，按照年度工作計劃，局工會每年都要采取不同形式的授課方式對工會干部進行集中培訓(xùn)，以此提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識和理論水平，使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會工作，真正發(fā)揮各級工會在組織、管理、維權(quán)、促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有作用。除此之外，基層各工會結(jié)合單位實際，每年對本單位職工也要進行崗位練兵、技術(shù)技能培訓(xùn)，收到了很好的效果。

三、當(dāng)前工會基層組織建設(shè)中存在的問題與不足

回顧近幾年來的工作，我局工會組織建設(shè)雖取得了很大的成績，但也存在一些問題，主要是：

1、企業(yè)農(nóng)民工入會率還比較低。農(nóng)民工流動性大，工會意識淡薄。

2、一些基層工會活力不強，工會基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。

3、部分工會干部滿足于過去取得的成績，看成績多、看問題少，存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_的工會任務(wù)，不推不動，缺乏積極進取精神。

4、對工會工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創(chuàng)新思維、手段不強等等。

四、進一步加強新時期工會組織建設(shè)工作的建議

1、深化對新時期工會工作重要性的認(rèn)識，不斷提高緊迫感。工會組織應(yīng)從全局的高度，對工會工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點以及加強工會組織建設(shè)的重要性、緊迫性有一個清醒而深刻的認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，進一步推動工會工作，更好地發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護者的作用，發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍作用。

2、繼續(xù)加大組建力度，不斷擴大工會組建工作的覆蓋面。目前，隨著公用事業(yè)改制步伐的加快，民營企業(yè)、私營企業(yè)應(yīng)運而生，建會工作任務(wù)很重，尤其是在民營企業(yè)、私營企業(yè)組建工會仍有不少認(rèn)識誤區(qū)，還會遇到不少阻力。對此，應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行，積極推進黨工共建工作深入開展，努力做到黨建帶工建，黨建工建雙豐收;強力推進工會經(jīng)費稅務(wù)代征制度，通過地稅代征工作的不斷深入和完善，促進非公企業(yè)單位盡快建會，夯實工會組建工作的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3、切實履行基本職責(zé)，不斷增強工會組織的凝聚力。要進一步推動和完善工會的各項工作，堅持以職工為本、依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，完善維權(quán)機制，提高維權(quán)水平，增強維權(quán)效果;加大源頭參與力度，表達好職工合法權(quán)益，充分反映職工群眾的意愿，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，完善困難職工幫扶體系，發(fā)揮好工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，不斷增強黨的群眾基礎(chǔ)。

4、創(chuàng)新工會組建方式，不斷提升工會組建工作水平。針對工會工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化，積極研究新情況、解決新問題，不斷總結(jié)新時期工會工作經(jīng)驗，探索新時期工會工作理論，加大組建工會工作的力度，力爭在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新，取得更大突破?？傊?，只要是能把職工吸納到工會中來的做法，都是可行的，都是應(yīng)該鼓勵提倡的。

第4篇 知識產(chǎn)權(quán)局2023年度基層黨建工作述職報告

根據(jù)會議要求，現(xiàn)將個人抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履行職責(zé)情況

（一）認(rèn)真落實黨建責(zé)任制。堅持把黨建作為主責(zé)主業(yè)抓緊抓實，主持制定工作要點，召開專題會議2次，聽取支部班子匯報4次。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，召開會議，制定《工作要點》，簽訂《責(zé)任書》；突出抓好重點崗位廉政風(fēng)險防控，主持制定《廉政風(fēng)險防控跟蹤督查辦法》，每季度接觸企業(yè)進行跟蹤。嚴(yán)格組織生活，按期完成支部換屆，帶頭繳納黨費，認(rèn)真完成三會一課等組織生活規(guī)定動作。

（二）重點突破黨組書記抓黨建項目。確定“嚴(yán)格黨的組織生活制度，加強和規(guī)范黨員教育管理監(jiān)督”為項目主題，做到了四個到位。新選2名年輕黨員進入支委，確保人員到位。制定《三會一課計劃》等5項制度，確保計劃到位。嚴(yán)格執(zhí)行周一學(xué)習(xí)日制度，開展集中學(xué)習(xí)46次，確保時間到位。制定《考核辦法》等8項制度，下發(fā)通報12期，確保監(jiān)督到位。通過強化黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策、警示教育、先模人物四種學(xué)習(xí)內(nèi)容，運用自學(xué)筆記式、自學(xué)交流式、微黨課、現(xiàn)場學(xué)四種學(xué)習(xí)形式，最終實現(xiàn)思想理論、政策水平、覺悟境界、黨性作風(fēng)四大提升。積極探索黨員量化積分管理，主持制定《星級黨員評選辦法》，明確組織生活、黨費繳納、紀(jì)律表現(xiàn)、工作業(yè)績等10項基本條件，每月累計分值，根據(jù)總分每季度評選明星黨員，連續(xù)三次獲評晉升為星級黨員，分?jǐn)?shù)最優(yōu)者年終表彰優(yōu)秀黨員，激發(fā)了全局黨員干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作干勁。

（三）充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將加強機關(guān)黨建工作與推進知識產(chǎn)權(quán)工作緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)激發(fā)出的熱情與干勁，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)先爭優(yōu)的動力。2023年，專利權(quán)質(zhì)押融資額度全省第1；遠程教育培訓(xùn)數(shù)量全國第2；積極爭取上級資金500余萬元；全國執(zhí)法績效考核地級城市第1；榮獲國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合表彰為真抓實干先進單位。

二、存在的主要問題

（一）抓黨建任務(wù)落實不力。對“抓好黨建是最大政績”理解把握不深刻，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“一崗雙責(zé)”和參謀助手作用不夠到位，對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格，存在老好人思想，怕影響班子團結(jié)、單位形象和個人工作。比如，召開組織生活會、民主生活會時，對開展正常的批評與自我批評不能理直氣壯，怕說重了影響情緒，存在蜻蜓點水現(xiàn)象。對黨支部和黨員中存在的問題不能及時指出和糾正。

第5篇 交通運輸局2023年度黨組織書記抓基層黨建工作述職報告

按照縣委要求，現(xiàn)將我抓2023年抓基層黨建工作情況述職如下：

一、工作開展情況

一是力抓責(zé)任落實，強化班子自身建設(shè)?？茖W(xué)設(shè)定目標(biāo)體系，層層分解，細化量化，責(zé)任到人。充分利用民主生活會、碰頭會等形式，加強班子成員間的思想交流，進一步增強班子業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

二是發(fā)揮先鋒模范作用，狠抓黨員隊伍管理。深入推進黨建聯(lián)系點制度，認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議、組織生活等制度，充分發(fā)揮班子成員“一崗雙責(zé)”聯(lián)系指導(dǎo)基層工作的作用。選派2名后備干部分別任興隆鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村第一書記，開展基層組織整建和精準(zhǔn)扶貧工作；配合實施義務(wù)教育均衡縣幫扶工作；組織召開“三項機制”專題學(xué)習(xí)討論會2次，測試黨員xx名；按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格黨員發(fā)展，按期轉(zhuǎn)正黨員2名，新發(fā)展黨員1名。

三是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，強化基層支部建設(shè)。建立完善黨支部工作制度、學(xué)習(xí)教育管理制度和議事決策制度等10項規(guī)章制度。積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；完成基層黨組織換屆工作，未有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；完善黨費收繳管理，整頓軟弱渙散支部1個；突破非公企業(yè)黨建盲點，打造秦星公司黨支部非公企業(yè)黨建示范點。

四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強監(jiān)督管理。深入貫徹落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全責(zé)任體系；完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控措施，實施有效的內(nèi)控管理。抓好專項治理工作，加大排查整改力度，建立工程廉政建設(shè)監(jiān)督檢查、督促、落實、排查、整改的長效機制。加強對農(nóng)村公路重點路段的監(jiān)督檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查處亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款行為，鞏固了公路無“三亂”的工作成果。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，進一步規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

二、存在的問題和主要原因

一是黨建工作精力投入不足。對基層黨建工作重視不夠、研究不多，抓交通工程業(yè)務(wù)投入的精力多，抓黨的建設(shè)投入的精力少，局黨委會專題研究黨建工作不多，存在“一手硬一手軟”的問題。

二是部分基層黨組織軟弱渙散?！皟蓚€作用”發(fā)揮不夠，部分黨員缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，一些基層黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用；少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，群眾入黨的積極性受到影響。

三是對黨建責(zé)任落實力度不夠。只重責(zé)任分解，不重執(zhí)行落實，基層黨建工作“雙向述職”制度落實不到位，“三

會一課”制度堅持不好，對黨員的教育管理不到位，黨建工作流于形式，缺乏創(chuàng)新特色，基層組織作用發(fā)揮不力。

四是黨建工作督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。對基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高，對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)的督導(dǎo)不夠嚴(yán)格，缺乏有效的考核評價、激勵約束等制度，問責(zé)不到位，抓與不抓一個樣，干多干少一個樣，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破。黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，自己對黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠，研究不深，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致一些黨支部支部黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、不經(jīng)常開展組織活動，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。

產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在五個方面：一是政績觀有偏差，思想深處存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)工作見效快，看得見，抓黨建工作是“務(wù)虛”，見效慢，沒有擺正“顯績”與“潛績”的關(guān)系，對自己作為黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位存在模糊認(rèn)識。二是自己工作方式方法上還有欠缺，沒能將基層黨建工作與交通業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧好，沒有把基層黨建工作有效融入到推動交通運輸工作中去，對基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用認(rèn)識不到位。三是缺乏以“釘釘子”精神創(chuàng)新抓好工作落實的韌性。對基層黨組織建設(shè)存在的老問題、出現(xiàn)的新情況研究不深，調(diào)研存在“蜻蜓點水”的形式主義現(xiàn)象，對基層黨組織薄弱帶來的消極影響估計不足，跟進措施不及時、不到位。

三、下步工作思路和主要措施

在今后工作中，按照___提出的“在其位、謀其政、履行好‘第一責(zé)任人’職責(zé)”的要求,與局黨委班子同志一道，團結(jié)和帶領(lǐng)交通運輸系統(tǒng)各級黨組織，扎扎實實抓好基層黨建工作。

一在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責(zé)任意識，要求各領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機制。

二在夯實基礎(chǔ)上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，切實做好黨員教育、管理、服務(wù)工作。深入抓好黨員教育培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)等，教育引導(dǎo)廣大黨員爭做群眾利益的維護者、改革措施的支持者、社會穩(wěn)定的促進者和科學(xué)發(fā)展的引路人。

三在創(chuàng)新特色上下功夫。推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。大力開展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”黨組織和爭當(dāng)政治素質(zhì)好、崗位技能好、工作業(yè)績好、表率作用好、群眾評價好的“五好”黨員活動，聯(lián)系交通運輸實際，組織開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、勞動競賽、技能比武、獻計獻策等活動，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型，為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺。

四在強化督辦上下功夫。建立健全考評機制和監(jiān)督機制，定期和不定期的深入到各單位巡回檢查督辦基層組織黨建工作情況，并分類進行排隊。對基層組織軟弱渙散、不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的，進行通報批評，對黨組織負(fù)責(zé)人要進行教育談話。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點指導(dǎo)督辦黨建工作，確保各項工作按質(zhì)按量落實到位。

五在鞏固教育實踐活動成果上下功夫。堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，突出抓好黨性教育和警示教育，落實好各黨支部負(fù)責(zé)人談心談話制度，促進思想政治工作經(jīng)?；?。著力完善民主集中制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部、民主評議黨員等制度，不斷提高制度治黨水平。

第6篇 局機關(guān)黨支部書記抓基層黨建工作述職報告

局機關(guān)黨支部書記抓基層黨建工作述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，特別是教育實踐活動開展以來，在中央和省、市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與鄉(xiāng)黨委一班人精心謀劃推進基層黨建工作，并取得了一定成效?，F(xiàn)述職如下：

xx鄉(xiāng)黨委轄2個總支、22個黨支部，共有黨員1024名，其中農(nóng)村黨支部15個，農(nóng)民黨員968名。一年來，自己堅持把抓好基層黨建工作作為第一責(zé)任，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___系列重要講話和黨的十八大三中、四中全會精神，以落實省、市、縣委部署的第二批教育實踐活動為核心，按照五優(yōu)同創(chuàng)、整鄉(xiāng)推進的工作思路，以全面推行黨建項目化管理、星級黨建品牌創(chuàng)建、落實村干部雙議雙評、四議兩公開工作法、兩述一評、黨員三卡管理為重點，積極探索創(chuàng)新，完善制度機制，努力提高基層黨建工作水平，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、履職工作特點和亮點

(一)抓責(zé)任落實，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。一是帶頭履行職責(zé)。建立了黨委書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任、黨支部書記直接責(zé)任的責(zé)任體系，形成了書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨支部書記直接抓的工作格局。二是帶頭抓好督查檢查。對工作，堅持做到布置必有檢查，有檢查必有通報，先后對5名工作不力的干部進行通報批評，對10多名村干部進行了誡勉談話;三是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過群眾提，自己找，上級點，互相幫，深入查，對查擺剖析的自己涉及黨建工作方面的3條問題，逐一制定整改方案，規(guī)定時限，目前已全部整改到位。

(二)抓黨委自身建設(shè)，強化了統(tǒng)攬全局能力。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在工作中，我堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在全鄉(xiāng)形成了講民主的良好氛圍;二是建立黨委議事決策制度。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式等作出了具體的規(guī)定，確保黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。

(三)抓基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用，保證村級財務(wù)收支透明，建立了村級重大事項決策、村務(wù)公開、村干部問責(zé)等規(guī)章制度，建成了便民服務(wù)站，確定專人輪流值班，為群眾提供便利服務(wù)，確保村級權(quán)力決策在陽光下運行;二是配齊配強村級班子。以村兩委換屆為契機，按照公推直選、三推兩選一票決和《村民委員會選舉法》的規(guī)定，選舉出30名黨支部書記和村委會主任，其中45歲以下15人，高中以上文化23人，選派到村任職大學(xué)生村干部15名，并對兩個后進黨支部分別選派1名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任支部書記，使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強;三是扎實推進四議兩公開工作法和雙議雙評工作制度，積極開展了軟弱渙散黨組織整頓，先鋒引領(lǐng)行動和雙聯(lián)共建活動，完成了大社村黨支部整改工作，更換村班子成員2名，在上孫村完成了村部、衛(wèi)生所、便民超市改造任務(wù)，配套建成了文化廣場和老人幸福院，開創(chuàng)了農(nóng)村基層黨建工作新局面。

(四)是抓黨員干部教育，充分發(fā)揮先鋒模范作用。一是堅持落實三會一課制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，一般黨員干部落實每周二、四集中學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)了___系列講話和黨的十八屆三中、四中全會及發(fā)展、管理黨員《細則》及《實施意見》;二是按照中央、省、市、縣委的各項規(guī)定，建立健全了黨員干部管理監(jiān)督約束機制和工作考核督查機制。狠抓政府機關(guān)黨員干部職工教育培養(yǎng)，針對部分年輕黨員干部不會干、不愿干、不敢干等突出問題，采取引路子、出點子、壓擔(dān)子等方法，促使年輕黨員干部盡快增強本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踏實干事，獨當(dāng)一面;三是注重從致富帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，為黨組織輸入新鮮的血液，今年共發(fā)展黨員16名。

(五)抓廉潔自律，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)分解落實到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，切實履行一崗雙責(zé)職責(zé);二是大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度，對黨員發(fā)展、救災(zāi)錢物、糧食補助發(fā)放、支農(nóng)惠農(nóng)資金兌現(xiàn)等事項及時公開，實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

二、存在的主要問題及原因

回顧20xx年的基層黨建工作，雖然取得了一些成績，做了一些積極嘗試，但仍有一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是抓基層黨建的精力相對不夠到位。20xx年，針對鄉(xiāng)域經(jīng)濟總量偏小，大項目、大企業(yè)支撐缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于產(chǎn)業(yè)帶動、新農(nóng)村建設(shè)和民生及基礎(chǔ)條件改善方面。在班子分工中，班子成員都兼顧分抓行政工作，致使黨建工作的精力不夠集中，對全鄉(xiāng)黨建工作缺乏系統(tǒng)深入地研究。二是基層黨建工作的難點還沒有突破。對少數(shù)村帶頭人素質(zhì)不高、缺乏后備干部、集體經(jīng)濟缺少固定收入、村級財務(wù)管理不規(guī)范、農(nóng)村黨員教育管理難等難點問題沒有很好突破，致使少數(shù)村戰(zhàn)斗力不強、推進工作慢、不穩(wěn)定因素時有發(fā)生。三是資源比較缺乏。隨著城鎮(zhèn)化、信息化的推進，農(nóng)村一些有頭腦、有文化、有實力的能人在外創(chuàng)業(yè)多，滯留在農(nóng)村的村干部資源相對較少。

三、下步工作思路和主要措施

針對存在的問題，我將與鄉(xiāng)黨委班子同志一道，團結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委要求，以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主線，以強化主體責(zé)任落實為抓手，下大氣力研究解決各種重點難點問題。

一是統(tǒng)攬全局，加大基層黨建工作力度。自覺加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)方法的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，進一步把握黨委書記科學(xué)發(fā)展抓謀劃、社會和諧抓穩(wěn)定、加強黨建抓隊伍三大主要工作職責(zé)，科學(xué)調(diào)配自身的時間和精力，合理安排行政資源，做到自身有更多的時間和精力抓黨建。班子成員要做到齊抓共管推動各黨組織加快隊伍建設(shè)和自身建設(shè)。同時，自己要對全鄉(xiāng)基層黨建中的難點、重點問題要親自調(diào)研、提早研究，切實加以解決。

二是把握關(guān)鍵，全面落實四風(fēng)突出問題專項整改工作。通過第二批教育實踐活動的開展，對查擺出的問題，對照整改計劃，督促將存在問題全力整改到位;對軟弱渙散黨組織整改情況進行調(diào)研，選優(yōu)配強村級班子，特別是村兩委帶頭人，優(yōu)化村班子的機構(gòu)，選拔和儲備一批后備干部，調(diào)整素質(zhì)一般、實績平平的成員，進一步優(yōu)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，調(diào)整充實基層組織力量。

三是創(chuàng)新思路，通過抓黨建促發(fā)展保穩(wěn)定。持續(xù)深入開展 星級黨建品牌創(chuàng)建、五星先鋒黨員創(chuàng)評、黨建項目化管理工作，全面落實黨員三卡管理和三會一課制度，規(guī)范落實四議兩公開工作法，細化黨員發(fā)展流程，完善村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)章制度，充分發(fā)揮其職能作用，進一步規(guī)范村級財務(wù)，堅持做到村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)民主公開，保證鄉(xiāng)村干部能干事、干成事、不出事;進一步端正風(fēng)氣、鼓舞士氣，認(rèn)真開展以和諧五星為主的聯(lián)創(chuàng)評選活動，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，確保全年各項工作順利完成。

第7篇 物價局抓基層黨建工作情況報告

xx年，局黨組堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“促轉(zhuǎn)型、促增長、促和諧”的工作主線，依靠各支部全體黨員干部，切實履行黨建職責(zé)，強化黨建意識，提升黨建水平，使我局基層黨建工作不斷邁上新臺階。現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：

一、精心組織學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)

今年以來，按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，結(jié)合價格年度工作目標(biāo)和要求，局黨組堅持以深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，認(rèn)真抓好黨員干部的思想建設(shè)，班子成員也以身作則，率先垂范，不斷提升理論素養(yǎng)。一是堅持集中學(xué)習(xí)制度。為使理論學(xué)習(xí)取得成效，今年進一步加強了黨組中心組和各支部集中學(xué)習(xí)制度。年初制定了《xx年市物價局黨組中心組專題學(xué)習(xí)安排意見》，明確每個月的學(xué)習(xí)專題和領(lǐng)學(xué)人。局黨組堅持帶頭學(xué)習(xí)，做到既學(xué)習(xí)原文，又學(xué)習(xí)時代背景;既組織專題座談討論，又舉行學(xué)習(xí)心得交流。各支部結(jié)合工作安排，每月不少于一次集中學(xué)習(xí)。二是精心挑選學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年以來，在按照年初計劃安排組織相關(guān)專題學(xué)習(xí)的同時，還緊跟中央、省、市新出臺的各類方針、政策、規(guī)定等，及時安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后組織了xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、市委三屆九次全會、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等專題的學(xué)習(xí)，使全體黨員干部的思想與時俱進，樹立創(chuàng)新意識、進取意識，切實增強黨性修養(yǎng)。三是深入開展讀書活動。按照市級機關(guān)工委開展“讀三本書”活動的要求，組織制定了黨員、干部的讀書計劃，精心挑選了《有一種心態(tài)叫開放》作為我局指定的學(xué)習(xí)讀本，并要求每個干部職工另外自選一本促進工作的業(yè)務(wù)書籍，全力把我局打造成為學(xué)習(xí)型機關(guān)。同時，以支部為單位，建立檢查考核制度，加強對讀書情況的檢查督查，把讀書筆記撰寫情況作為考核機關(guān)干部學(xué)習(xí)情況的基本依據(jù)，從而形成了黨員干部多讀書、讀好書、與書為伴的良好風(fēng)尚。

二、加強組織建設(shè)，凝聚工作合力

今年以來，局黨組堅持把增強支部的戰(zhàn)斗堡壘作用作為工作抓手，不斷強化組織建設(shè)。一是強化基層支部建設(shè)。結(jié)合人員的變化，及時對各支部成員進行了調(diào)整，建立了機關(guān)第一支部、機關(guān)第二支部、檢查分局支部和老干部支部，制定并落實了以支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制，強化各支部在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及全局重大活動中的凝聚力和向心力。進一步強化老干部支部工作，重新制訂了《老干部管理制度》，對報刊訂閱、健康體檢、生病看望、學(xué)習(xí)考察等內(nèi)容作了具體規(guī)定，全面關(guān)心照顧離退休老同志。每季度定期召開老干部座談會，請他們?yōu)閮r格工作建言獻策，發(fā)揮余熱。二是健全各項制度。認(rèn)真執(zhí)行培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作制度，制定發(fā)展計劃，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。今年對2名積極分子進行跟蹤培養(yǎng)、考察，并定期組織談心活動。建立健全黨務(wù)公開制度，實行黨務(wù)公開黨內(nèi)“一把手”負(fù)責(zé)制。建立監(jiān)督員制度，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手。完善黨員集中過“政治生日”制度，“七一”期間對每位黨員贈送一張“政治生日”紀(jì)念卡和一張購書卡，推進黨員干部強化理想信念，牢記黨的宗旨，增強服務(wù)意識。三是強化隊伍建設(shè)。開展“工作思路大討論”活動。圍繞科學(xué)發(fā)展、價格創(chuàng)新等內(nèi)容，以支部為單位，組織全體黨員干部展開討論，充分激發(fā)每個同志的主觀能動性，自覺為價格事業(yè)發(fā)展獻計獻策。開展系列培訓(xùn)活動。制定了《在職干部職工參加培訓(xùn)教育的管理規(guī)定》，鼓勵全體同志在取得更高學(xué)歷、學(xué)位、職稱、執(zhí)業(yè)資質(zhì)上，進行在職培訓(xùn)和教育。7月份，組織全市價格系統(tǒng)200多人，開展了依法行政暨價格業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，分別邀請了省局四位領(lǐng)導(dǎo)對依法行政、價格認(rèn)證、價格執(zhí)法、價格服務(wù)等專題的進行了授課，促進全系統(tǒng)增強了法制意識，充實了業(yè)務(wù)知識。8月份，組織全系統(tǒng)60多名成本工作人員赴省局接受專門培訓(xùn)。今年9月份起，分四學(xué)期對全局干部職工開展“強基”培訓(xùn)，制定了“強基”培訓(xùn)實施方案和考核辦法，系統(tǒng)講授公文寫作、會計統(tǒng)計、計算機應(yīng)用等基礎(chǔ)知識，并對每門學(xué)科組織嚴(yán)格的考試和考核，提高了價格隊伍的綜合素質(zhì)，增強了履職服務(wù)能力。

三、深化主題教育，突出創(chuàng)先爭優(yōu)

按照市委《關(guān)于進一步深化“踐行科學(xué)發(fā)展觀我為作貢獻”主題教育，在全市基層黨組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》要求，以“五好五帶頭”為目標(biāo)，引導(dǎo)和組織廣大黨員在本職崗位上帶頭學(xué)習(xí)強素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新爭一流、帶頭服務(wù)比貢獻、帶頭自律樹形象，以實際行動為“三年再來一個大變化”作出自己的貢獻。一是黨組高度重視。專門成立了深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各支部書記為創(chuàng)爭活動直接責(zé)任人，自覺把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為黨員干部服務(wù)群眾、扎實做好價格工作的需要，作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、關(guān)注民生價格、強化價格服務(wù)的載體，作為貼近群眾、密切黨群干群關(guān)系的紐帶。二是精心組織實施。制定了《市物價局深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題實施方案》，從學(xué)習(xí)大推進、發(fā)展大見效、面貌大改變、文化大繁榮、民生大改善、作風(fēng)大提升、組織大加強等方面，逐一明確了總體要求、工作重點和主要活動。同時，黨總支、各支部按照“五個好”，每位黨員按照“五帶頭”的要求，分別制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)劃》，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)的措施和目標(biāo)，并組織公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等活動。三是確保活動成效。以深入開展價格公共服務(wù)，創(chuàng)建價格公共服務(wù)品牌，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。通過主動轉(zhuǎn)變職能、強化價格服務(wù)，努力服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，為“三年再來一個大變化”作貢獻。全體黨員干部同心同德、協(xié)力謀劃，制定了《進一步加強價格公共服務(wù)工作實施意見》，確立了建成“三大體系”、實現(xiàn)“六個全覆蓋”的總體目標(biāo)，以及“一年打牢基礎(chǔ)，二年干出成效，三年建成品牌”的年度工作目標(biāo)，并重點實施“六項服務(wù)工程”。圍繞重要民生價格公示，著力搭建了價費公示欄、價格內(nèi)部刊物、價格信息網(wǎng)站、數(shù)字電視902頻道、手機短信、小區(qū)電子顯示屏等“六大公示平臺”，深入開展“價比三家”活動，堅持每周公布2次農(nóng)產(chǎn)品，每周公布1次超市主副食品，每月公布2次家電、工業(yè)消費品、醫(yī)院藥店藥品等價格行情，累計發(fā)布“價比三家”行情366期，價格11.26萬個，有效提高了價格政策的透明度，促進了商家誠信經(jīng)營和合理定價，引導(dǎo)了群眾理性消費。11月26日，市政府組織召開了全市重要民生價格公示工作現(xiàn)場推進會，成立了由楊峰常務(wù)副市長任組長、相關(guān)部門非洲人參與的全市重要民生價格公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以市政府的名義制定下發(fā)了《全市重要民生價格公示工作實施意見》，并將此項工作列入xx年市政府改善民生的意件實事。價格公共服務(wù)工作政府支持、省局肯定、群眾歡迎，省級新聞媒體也兩次前來集中采訪報道，初步達到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求。

四、積極創(chuàng)新舉措，深化“三服務(wù)”活動

緊扣“解難事、辦實事、送服務(wù)、促發(fā)展”的主題，結(jié)合價格職能，積極探索促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的新途徑，不斷推進“三服務(wù)”活動深入開展。一是扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。班子成員與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人一道，深入國家醫(yī)藥高新區(qū)，與園區(qū)管委會以及北科、天一時等10多家企業(yè)代表舉行座談，了解園區(qū)、企業(yè)發(fā)展中的價費難題，聽取醫(yī)藥產(chǎn)品定價服務(wù)需求。建立了市局與園區(qū)掛鉤制度，在園區(qū)38家企業(yè)中健全了物價聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放企業(yè)付費登記卡，并現(xiàn)場開展成本監(jiān)審、價格認(rèn)證等10多項服務(wù)。在xx年出臺促進醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)展14條優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，今年又爭取省局從更高層面、更寬領(lǐng)域明確了8條扶持政策，每年為醫(yī)藥高新區(qū)減負(fù)1.49億元，助推了園區(qū)快速健康發(fā)展。二是強化經(jīng)營性服務(wù)收費管理。著力從“完善制度、規(guī)范行為、強化監(jiān)管”入手，對經(jīng)營性服務(wù)收費管理作了一些有益的探索。制定并由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《市區(qū)經(jīng)營性服務(wù)收費登記證管理辦法》、《關(guān)于進一步加強行政事業(yè)性和經(jīng)營性服務(wù)收費管理的意見》，對經(jīng)營性服務(wù)收費實行登記證管理、收費年審、收費公示“三項制度”，并將該工作在全系統(tǒng)推開。三是強化收費許可證年審。加強與監(jiān)察、糾風(fēng)等部門的配合，組織全系統(tǒng)開展了收費“大年審”。專門開發(fā)“收費查詢系統(tǒng)”，通過“價格信息網(wǎng)”及時向社會正向公布收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。經(jīng)年審，全市共有收費項目142個，取消34個，全年為企業(yè)減負(fù)4億元。四是強化涉企非稅收費專項治理。會同監(jiān)察、財政等部門，通過宣傳發(fā)動、自查摸底、專題調(diào)研、嚴(yán)格審核、調(diào)降標(biāo)準(zhǔn)等舉措，共取消收費項目1項，暫停收費項目11項，降低收費標(biāo)準(zhǔn)22項，每年減少市區(qū)企業(yè)支出近3億元，為促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的價費環(huán)境。

五、堅持服務(wù)基層，深化社區(qū)共建

今年以來，按照《市級機關(guān)新一輪“強基工程”五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合價格部門工作職能和社區(qū)黨組織工作實際，注重解決群眾關(guān)注的突出問題，建立社區(qū)黨組織與機關(guān)黨組織互動雙贏的工作機制。一是開展政策服務(wù)活動。圍繞“價格服務(wù)進社區(qū)”這一主題，在方洲社區(qū)、中百一店、文峰超市等廣場，開展價格政策法規(guī)宣傳，現(xiàn)場接受價格咨詢和舉報，累計免費發(fā)放《價格與民生》、《居民繳費指南》、《行政事業(yè)性收費目錄》xx多份，有效維護群眾的合法權(quán)益，促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。二是開展系列幫扶活動。為豐富方洲社區(qū)群眾的文化生活，動員黨員干部舉行圖書捐贈活動，幫助建立“社區(qū)書屋”。結(jié)合方洲社區(qū)實際，組織開展幫扶慰問活動。在“七一”等節(jié)假日期間，帶上大米、食用油等物品以及慰問金，赴社區(qū)走訪、慰問困難老黨員，累計捐助款物1.2萬元。三是開展黨員義工活動。為進一步增強黨員干部貼近實際、貼近生活、貼近群眾的意識，組織開展了黨員義務(wù)勞動、治安執(zhí)勤等活動，幫助清理街道、花圃、樓道的雜草雜物，維護社區(qū)治安，積極為社區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。同時，全面實行駐區(qū)黨員雙重管理，推進機關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)社區(qū)、發(fā)揮作用。四是開展各類創(chuàng)建活動。積極配合做好主題教育活動。按照相關(guān)要求，明確一名同志專門協(xié)助方洲社區(qū)開展好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，主動與社區(qū)開展文明教育、整治環(huán)境等聯(lián)創(chuàng)共建活動，促進方洲社區(qū)建成整潔、優(yōu)美、文明、安定、和諧的新型社區(qū)。

六、深化黨廉建設(shè)，切實改進作風(fēng)

今年以來，局黨組堅持從自身做起，狠抓廉政建設(shè)，完善監(jiān)察制度，增強服務(wù)意識，推進全局機關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高隊伍素質(zhì)、實現(xiàn)工作目標(biāo)、提升服務(wù)能力的有效措施，并實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。一方面，制定下發(fā)了《xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點》，以價格權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)為重點，進一步加大防治力度，推進權(quán)力公開運行，強化行政監(jiān)察，加強監(jiān)督制約。另一方面，局黨組與各處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確權(quán)力和義務(wù)，落實廉政責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”要求，將反腐倡廉建設(shè)與價格業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，從而形成一級抓一級、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局，使價格工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)互相促進，相互提高。二是健全廉政體系。按照細化、量化、具體化和增強可操作性的要求，認(rèn)真落實責(zé)任制的各項規(guī)定。研究制定了定調(diào)價及執(zhí)法檢查報告、談話提醒、個人重大事項報告等一系列制度，有力地促進了黨員干部的勤政廉政建設(shè)，規(guī)范了黨員干部的廉潔從政行為。局黨組認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，凡涉價格決策、大額經(jīng)費使用、人員調(diào)動任免等重大事項，均由局黨組或局長辦公會集體研究決定。同時，定期召開民主生活會，認(rèn)真查找不足，開展批評與自我批評。局黨組定期向市委、市紀(jì)委書面報告班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、班子民主生活會等情況。對其他黨員干部堅持把教育、管理和監(jiān)督融為一體，推進全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。三是推進權(quán)力公開。為推進行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運行，先后建立定調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)的參照體系，編印了《市政府定價政府指導(dǎo)價現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)匯編》;成立了定調(diào)價專家咨詢委員會，提高科學(xué)決策水平;制定了《案件主辦人制度實施細則》，推行案件主辦人制度;全面開展行政處罰網(wǎng)上運行工作，網(wǎng)上運行率達100%，從而確保了權(quán)力的公開透明運行。四是切實改進作風(fēng)。圍繞改進機關(guān)作風(fēng)，先后完善了內(nèi)部管理的“五項制度”，形成了用制度管人、用制度管事的機制。進一步強化了公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、績效考核等制度，對重要崗位推行同一角色ab崗制，實行交叉制約，推動建立科學(xué)合理、便捷高效的辦事機制。有效杜絕了“庸政、懶政、亂政、繁政”行為。

今年以來，局黨組堅持解放思想，盡責(zé)盡力，奮勇爭先，各項工作取得了一些成績，得到了市委市政府及省局的充分肯定。當(dāng)然，在實際工作中也存在一些不足：一是一些黨建制度有待進一步完善;二是在“抓黨建、促工作”上，力度有待進一步加大;三是教育、培養(yǎng)、發(fā)展黨員的工作有待進一步加強。今后，局黨組將進一步解放思想，創(chuàng)新思路，恪盡職守，努力推進黨建工作再上新臺階。

第8篇 住建局黨委書記履行基層黨建和意識形態(tài)工作責(zé)任述職報告

2023年，在住建局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真貫徹落實上級黨委基層黨建責(zé)任到目標(biāo)要求，緊緊把握自身牽頭抓總、當(dāng)好表率的職責(zé)定位，以深入學(xué)習(xí)貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以推進黨支部“五化”建設(shè)和支部換屆為契機，帶領(lǐng)本支部黨員艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實工作、砥礪前行，有力地推進了支部各項事業(yè)又快又好發(fā)展。下面，我就履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下：

一、主要做法和成效

1、狠抓落實，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

為學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十九大精神，我支部高度重視，精心組織，以“學(xué)懂、弄通、做實”為目標(biāo)，采取多種形式，堅持把學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好貫徹好落實好黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。

一是以集中學(xué)習(xí)和上黨課的形式學(xué)習(xí)十九大精神，并組織討論，撰寫心得體會。要求每名黨員在學(xué)懂弄通上下功夫，深刻領(lǐng)會十九大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

二是給支部每名黨員印發(fā)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，并組織了“學(xué)習(xí)十九大精神測試”活動，學(xué)考并舉，以考驗學(xué)，促進黨員準(zhǔn)確把握十九大精神核心要義和思想精髓。

2、多措并舉，全面推進支部“五化”建設(shè)

今年，我支部緊緊圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo)，從黨建基礎(chǔ)工作入手，全面推進了支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；⒐芾矸?wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。

一是嚴(yán)格按照局黨委要求，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，完成了支部換屆工作，優(yōu)化了組織設(shè)置，增強了支部凝聚力。

二是嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，全年共召開支部委員會 次，黨員大會 次，組織生活會 次，支部書記講黨課 堂，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)講黨課 堂。開展“巴陵先鋒黨日活動” 次，支部書記與支部黨員談心談話 次，班子成員之間談心談話 次，支部黨員主動、按時、按規(guī)定共交納黨費 元。通過不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，充分增強了組織生活的感染力、吸引力和針對性、實效性。

三是立足實際，抓細抓實精準(zhǔn)扶貧工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，積極配合局黨委開展的扶貧幫困工作，認(rèn)真落實幫扶責(zé)任人職責(zé)。全年共到 的方法解決其生活中的實際困難。

四是深入開展“黨員示范崗”、“三亮三比評”活動。設(shè)立了黨員示范崗，要求黨員在示范崗位上佩戴黨徽工作，亮標(biāo)準(zhǔn)亮身份亮承諾，比技能比作風(fēng)比業(yè)績，讓領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾測評，切實提升了支部的服務(wù)水平。

五是科學(xué)規(guī)范、合理布局，著力推進陣地建設(shè)。按照支部“五化”建設(shè)之陣地建設(shè)規(guī)范化的要求，重新裝修了黨員活動室：粉刷了墻體，增添了配套設(shè)施，統(tǒng)一了標(biāo)示牌、門牌、宣傳欄風(fēng)格，把黨員活動室布置得樸素、大方、莊重，便于黨員學(xué)習(xí)和開展活動。同時加強了微信“紅星云”網(wǎng)上支部的建設(shè)和管理，做到了所有信息及時上傳、及時更新。

二、存在的問題及原因

2023年，雖然在黨建方面做了不少工作，取得了一些成效，但離上級的要求、群眾的期盼還有一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、履行抓基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)不夠。一崗兩責(zé)落實不到位，把精力更多投入到抓公司管理工作及建筑業(yè)務(wù)工作上，放松了抓黨建工作的力度，缺乏系統(tǒng)研究、整體深劃推進基層黨建工作的魄力，存在重視不夠、認(rèn)識不清、思想不明、抓而不實的現(xiàn)象。

2、綜合素質(zhì)有待進一步提高。平時忙于事務(wù)性工作，靜下心來加強理論學(xué)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自學(xué)時間不夠，工作能力和業(yè)務(wù)水平?jīng)]有得到顯著提高，自身綜合素質(zhì)與新形式下上級黨組織的高標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距。

3、貫徹從嚴(yán)治黨方針失之于寬。黨員教育管理工作沒有完全落到實處，對支部黨員管理不夠嚴(yán)格，存在教育淡化、活動虛化的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分黨員認(rèn)識出現(xiàn)偏差，不注重學(xué)習(xí)和提高自己，服務(wù)意識和群眾觀念較差，缺乏擔(dān)當(dāng)意識，在一些阻力大、困難多的工作中，畏首畏尾、優(yōu)柔寡斷，沒有自己的主張和見解，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的能力，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

4、開展黨內(nèi)活動缺乏活力。雖然在年初制定《黨建工作計劃》、《年度學(xué)習(xí)計劃》和《主題黨日活動方案》中突出了激發(fā)基層黨建工作活力內(nèi)容，但在豐富黨員文化生活方面方式還不夠多樣。從表面看，組織生活開展了，學(xué)習(xí)任務(wù)完成了，但實際上還存在著程式化、形式化的問題。黨日活動方式單一、缺乏活力，黨員參與用心性不高、吸引力不夠。

回顧總結(jié)存在的問題，既有客觀因素，又有主觀原因，但主要原因還在我這個“第一負(fù)責(zé)人”身上，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是個人學(xué)習(xí)還不夠深入。在理論知識的學(xué)習(xí)上不夠系統(tǒng)，自學(xué)方面不夠主動，講黨課時內(nèi)容空乏，不接地氣，亮點不多。

二是一抓到底的韌勁不足。平時對業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多，對基層黨建工作精力投入有所分散，有些工作還沒有抓常抓細，沒能做到統(tǒng)籌兼顧，工作方式方法上還有缺失。

三是對支部黨員關(guān)心不夠。與黨員談心談話次數(shù)不夠多，談話內(nèi)容流于形式，未及時交流思想、交換意見、坦誠相見。對困難黨員、年老體弱黨員主動關(guān)懷不夠。

三、下步工作思路和主要措施

2023年，我將帶領(lǐng)支部黨員繼續(xù)以___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，以黨支部“五化”建設(shè)為抓手，推動支部黨建工作再上新臺階。

1、心系使命，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。始終堅持把黨建工作放在首位，認(rèn)真履行支部書記抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，始終把主體職責(zé)扛在肩上，只能到位，決不缺位，從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅定理想信念，與黨中央保持高度一致。

2、集中精力，夯實黨建工作基礎(chǔ)。以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主題，以深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點，以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；⒎?wù)管理精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，帶頭開展學(xué)習(xí)、帶頭強化能力、帶頭以身作則，深化支委班子向書記看齊、普通黨員向支委班子看齊、普通群眾向黨員看齊的良好格局。

3、懲防并舉，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。為防止黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)發(fā)揮不強、服務(wù)意識淡薄、思想作風(fēng)滑坡的問題，一要把握根本，注重預(yù)防，及時開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，組織廉政談話，使作風(fēng)建設(shè)始終伴隨黨員干部成長進步的全過程，打牢隊伍求真務(wù)實、拒腐防變的思想根基；二要把握方法。以警示教育為主，引導(dǎo)黨員干部提高遵章守紀(jì)的自覺性，把中央八項規(guī)定內(nèi)化于心、外踐于行。三要把握經(jīng)常。切實加強對反腐倡廉各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳，防止腐敗滋生。

新的一年，我將帶領(lǐng)城管大隊黨支部全體黨員堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，把城管大隊黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)黨員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為我區(qū)加快“打造洞庭生態(tài)明珠、建設(shè)現(xiàn)代濱江新區(qū)”戰(zhàn)略做出貢獻。

第9篇 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題的調(diào)研報告

黨的17大提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展新格局。這種新格局，既包括經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，又包含黨的建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在新形勢下，如何打破城鄉(xiāng)黨建二元分割的封閉格局，更好地構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的組織保證，是當(dāng)前各級組織部門的當(dāng)務(wù)之急。

為此，根據(jù)湛江市2023年組織工作重點調(diào)研課題分配方案安排，徐聞縣委組織部按照市委組織部的要求，成立了《構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題研究》課題組，通過召開座談會、實地走訪等形式，深入細致地調(diào)研。走訪了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，60多個村(社區(qū))，以及80多個市、縣固本強基工作組，并有針對性地約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)，縣直機關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，村(社區(qū))黨支部書記、主任共170多人，對當(dāng)前構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的現(xiàn)狀、面臨的困擾進行了專題分析，并對如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，作了深入調(diào)查與探索性研究。現(xiàn)將調(diào)查研究情況報告如下：

一、我縣基層黨組織的基本情況

徐聞縣共有基層黨(工)委28個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委14個，街道黨工委1個，縣直機關(guān)黨工委1個，農(nóng)墾系統(tǒng)黨委5個，機關(guān)企業(yè)黨委6個，以及徐聞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委;黨組32個;黨(總)支部1045個，其中機關(guān)企事業(yè)單位黨支部847個，農(nóng)村黨支部173個，社區(qū)黨支部25個(含6個糖廠社區(qū)黨支部)。全縣黨員26218人，其中機關(guān)黨員11850人，農(nóng)村黨員14368人。

自2023年6月以來，我縣按照省委、市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，深入實施固本強基工程活動。四年來，省、市、縣三級共派出工作隊404個、954人，其中省直工作隊4個、工作隊員19名，市直工作隊93個、工作隊員249名，縣直工作隊307個、工作隊員686名。進駐了198個村(社區(qū))開展以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的的固本強基工作。2023年，省、市派出173個城市黨支部與我縣173個農(nóng)村黨支部進行“一幫一”結(jié)對幫扶活動。據(jù)統(tǒng)計，四年來，省、市、縣工作隊和城鄉(xiāng)基層結(jié)對幫扶黨組織共籌集資金2300多萬元，其中為群眾辦好事實事3600多件，投入資金1740多萬元;為駐點村上集體經(jīng)濟項目113個，投入資金570多萬元。幫助農(nóng)村加強了班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，在一定程度上轉(zhuǎn)變了農(nóng)村干部的工作作風(fēng)，建立健全了村務(wù)、黨務(wù)制度，理清了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路。通過這些活動，干部受到了教育，群眾得到了實惠，基層黨組織增強了活力，農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的進步，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，成為“群眾滿意工程”。

二、主要做法和成效

奎幾年來，我縣主要是按照省委、市委的要求，結(jié)合實際，認(rèn)真開展了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村、實施固本強基工程，開展選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村基層任職鍛煉，以及開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動等，取得了較好的成效。主要如下：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。自開展活動以來，我縣高度重視這些工作，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委具體協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)基層黨組織廣泛參與”的工作機制。縣四套班子成員分別掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督導(dǎo);縣直147個副科以上單位也掛鉤聯(lián)系村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真落實工作責(zé)任;各派出單位的領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下點指導(dǎo)工作和現(xiàn)場辦公。形成了級級有領(lǐng)導(dǎo)、層層有責(zé)任，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。

(二)加強班子建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各固本強基工作隊和城市黨支部以建立一支“不走的”工作隊為目標(biāo)，著力加強基層班子建設(shè)。特別是今年，結(jié)合村、社區(qū)“兩委”班子換屆，把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。據(jù)統(tǒng)計，在今年村級“兩委”換屆中，我縣198個村、社區(qū)共推選446名經(jīng)濟能人進入“兩委”班子，其中112名致富帶富有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的黨員干部擔(dān)任村級黨組織負(fù)責(zé)人。同時，還結(jié)合先進性教育、思想解放大討論，以及村級黨支部書記、主任培訓(xùn)班等，加強對農(nóng)村黨員干部尤其是村級“兩委”干部的培訓(xùn)，幫助黨員干部增強責(zé)任感，改進作風(fēng)，提高了綜合素質(zhì)和致富帶富能力，進一步增強了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)加強經(jīng)濟發(fā)展，增強村集體財力。思路決定出路，發(fā)展推動進步。幾年來，各掛點單位和駐村工作組緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一要務(wù)，發(fā)揮各駐村工作隊的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助駐點村理清發(fā)展思路，因地制宜，利用駐點村土地、資源、地理位置等優(yōu)勢上項目，發(fā)展集體經(jīng)濟，如：商貿(mào)經(jīng)濟、店鋪經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、特色經(jīng)濟和資源經(jīng)濟等。另外，還組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，取得了較好的成效。駐點村(社區(qū))的集體經(jīng)濟純收入有了較大的提高，到去年為止，全縣共有60個村(社區(qū))集體經(jīng)濟年收入達到3萬元以上，實行了脫貧的目標(biāo)。

(四)加強新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村發(fā)展。各工作隊駐村后，以加強維穩(wěn)能力建設(shè)為己任，采取多種方式推動農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是做好調(diào)解工作。定期開展對農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查，及時掌握群眾的思想動態(tài)，了解矛盾糾紛的苗頭情況，調(diào)處各種矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二是解決農(nóng)村熱點難點問題。駐村干部深入了解群眾關(guān)心的各種熱點難點問題，并在能力范圍內(nèi)通過采取資金幫扶、文化幫扶、科技幫扶、醫(yī)療幫扶、項目幫扶以及服務(wù)幫扶等形式，逐步解決熱點難點問題。特別是在解決群眾行路難問題上，支持和配合農(nóng)村修建了水泥路3008公里。三是開展普法教育。開展各種形式的普法教育活動，進行法制宣傳，提高農(nóng)民的遵紀(jì)守法意識，增強了村民的法律意識。四是推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)文化室、舉辦文化活動為載體，引導(dǎo)農(nóng)民在文化建設(shè)中作“主人”、當(dāng)“主體”、唱“主角”，不斷豐富群眾的精神文化生活，逐步提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。

(五)加強制度建設(shè)，逐步規(guī)范管理。幾年來，廣大駐村干部積極協(xié)助村“兩委”理順關(guān)系，進一步規(guī)范運作，全面推行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開。為促進駐點村各項工作順利開展，各工作隊著眼于構(gòu)建相關(guān)的工作管理、監(jiān)督機制，如湛江市環(huán)保局駐龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链骞ぷ麝牐瑤椭v點村建立健全了《龍?zhí)链宕逡?guī)民約》，使該村有一個良好的管理和監(jiān)督制度。目前，全縣198個村(社區(qū))都建立黨務(wù)、村務(wù)等方面的制度，使農(nóng)村基層組織各項工作逐步走上有章可循、有規(guī)可依的軌道。

(六)加強城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，提升城鄉(xiāng)共建水平。按照省委、市委開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的安排，省、市173個城市機關(guān)黨支部與我縣農(nóng)村黨支部結(jié)對幫扶共建，組織了黨員到我縣農(nóng)村過組織生活，慰問困難黨員群眾，為群眾辦實事好事等，在組織共建、資源共享、黨員互幫以及城鄉(xiāng)互助方面取得初步的成效。通過城鄉(xiāng)互幫互助活動，城市參與農(nóng)村建設(shè)的水平有了一定的提高。

(七)加強自身建設(shè)，提高駐村干部素質(zhì)。廣大駐村干部乘著到農(nóng)村學(xué)習(xí)鍛煉的契機，肩負(fù)重任、帶著感情，克服困難，一心撲在駐村工作上，自覺在艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。在工作過程中，他們嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真扮好角色，積極充當(dāng)農(nóng)村工作的“調(diào)研員”、“宣傳員”、“指導(dǎo)員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”和“傳播員”，主動投身到新農(nóng)村建設(shè)各項工作中去，通過多種途徑提高自身素質(zhì)。經(jīng)過實踐鍛煉，廣大駐村干部更直接地掌握到村情民意，更深刻地感受到基層困難，更切身地體會到民生疾苦，增強了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性，提高了做群眾工作的能力。

三、當(dāng)前困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的主要問題

在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，在思想認(rèn)識、組織設(shè)置、制度建設(shè)和組織活動開展等方面，仍然存在一些困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的問題。主要體現(xiàn)為“四個滯后”：

(一)思想認(rèn)識滯后。一些基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作認(rèn)識不到位，沒有從全局的角度充分認(rèn)識做好這項工作，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。而是簡單地認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建就是一般性的幫扶工作，導(dǎo)致了在工作過程中存在“三性”。一是應(yīng)付性。只是按照有關(guān)文件的要求，蜻蜓點水式地走過場，當(dāng)村黨支部遇到困難，需要共同商量解決時，卻從不過問。有的單位甚至因為資金問題、領(lǐng)導(dǎo)不重視等原因，甚至有抵觸情緒。如下橋鎮(zhèn)橋南村黨支部反映，結(jié)對幫扶的機關(guān)黨支部只來過一次，走了后就沒有了消息。在今年村里遭遇嚴(yán)重水災(zāi)時，結(jié)對的機關(guān)黨支部連打電話來過問都沒有。二是接濟性。機關(guān)黨支部對統(tǒng)籌共建的認(rèn)識不到位，認(rèn)為只是隨便拿一點錢、物給村黨支部就了事。大多數(shù)機關(guān)黨支部都只是給村黨支部帶些錢物來，或者是慰問困難的老黨員、孤寡老人和貧困學(xué)生，沒有解決村黨支部的實際困難，達不到統(tǒng)籌共建的目的。三是隨意性。機關(guān)黨支部沒有深入農(nóng)村進行調(diào)查研究，只是隨便聽聽村班子個別人提出的一些不切合實際的項目，便不自量力草草上馬，也沒有對項目建設(shè)進行跟蹤，結(jié)果留下“爛尾工程”。

(二)組織設(shè)置滯后。長期以來黨組織的管理模式主要是按行政或地域關(guān)系設(shè)置，實行以具體單位為單元建立基層黨組織，并以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系納入各自的條塊范圍。在城市黨組織里，機關(guān)黨組織按照行政隸屬關(guān)系設(shè)置，而農(nóng)村黨組織主要是按照行政村來設(shè)置。這種城鄉(xiāng)二元分割的基層黨組織設(shè)置方式，制約了城鄉(xiāng)黨組織相互間的交流和溝通，造成了城鄉(xiāng)黨組織互相分離、互不了解，在工作上往往出現(xiàn)就農(nóng)村黨建抓農(nóng)村黨建，就機關(guān)黨建抓機關(guān)黨建的現(xiàn)象，在人才培養(yǎng)、黨員的管理和教育上出現(xiàn)了城鄉(xiāng)脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(三)制度建設(shè)滯后。由于沒有一套較為完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作制度，導(dǎo)致城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作責(zé)任不明確，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作缺乏強有力的保障措施，加上一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作責(zé)任意識不強，造成了“無人管事”的不良局面。如2023年省委、市委共安排173個城市機關(guān)黨支部和我縣的173個農(nóng)村黨支部結(jié)對開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，但到目前為止，只有55個城市機關(guān)黨支部到村開展互幫互助活動，仍有118個城市機關(guān)黨支部從未與村黨支部有過聯(lián)系。

(四)活動形式滯后。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的城市機關(guān)黨組織在開展統(tǒng)籌共建活動中，幾乎都是千篇一律地送電腦，慰問幾名困難黨員、貧困學(xué)生。活動內(nèi)容空洞枯燥，方式簡單陳舊，效果差強人意。這與省委要求的要在互幫互助活動中，開展組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助，積極幫助農(nóng)村黨支部解決實際問題，加強黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，更好地服務(wù)農(nóng)村群眾，促進城鄉(xiāng)黨組織協(xié)調(diào)發(fā)展等，還有相當(dāng)?shù)牟罹啵c統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的要求極不適應(yīng)。

四、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的對策措施

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來謀劃、部署和推進基層黨建工作，堅持統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)互動的原則，進一步開闊思路，破除黨建工作方面不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制障礙，充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造活力，推動城鄉(xiāng)黨建互促互進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)由相對分隔向相對融合轉(zhuǎn)型，整體推進黨的基層組織建設(shè)。

(一)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建理念，以統(tǒng)攬全局的觀念來引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

思想是行動的指南。要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新實踐，以統(tǒng)籌發(fā)展的思路，牢固樹立與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局相適應(yīng)的思想觀念，以新的觀念來引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

1、樹立城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀。各級黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識，樹立區(qū)域觀念，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元分割的思維模式，打破城鄉(xiāng)黨建封閉格局，把城鄉(xiāng)黨建工作作為一個整體來對待，做到思路謀劃城鄉(xiāng)“一盤棋”，制度設(shè)計城鄉(xiāng)“兩相益”，工作推進城鄉(xiāng)“兩手抓”，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、樹立城鄉(xiāng)黨員都是黨內(nèi)主體的平等觀。各級黨組織要認(rèn)真落實黨章規(guī)定的黨員權(quán)利義務(wù)，樹立農(nóng)村黨員與城市黨員都是黨內(nèi)主體的平等觀，消除黨員在身份、地位、心理等方面的“城鄉(xiāng)差別”，消除對農(nóng)村黨員的偏見和歧視，公正平等地對待城鄉(xiāng)所有黨員。

3、樹立與時俱進的抓城鄉(xiāng)基層黨建的創(chuàng)新觀。各級黨組織要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局與現(xiàn)行黨建工作模式的關(guān)系，在繼承傳統(tǒng)黨建工作好做法和好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對一些不適應(yīng)、不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、模式和做法進行改革，優(yōu)化思路，拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，改進方式，健全機制，使黨的基層組織建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

4、樹立以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局來推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)觀。各級黨組織要切實改變“就黨建抓黨建”的觀念，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建基層黨組織班子，配置基層干部、人才，培養(yǎng)黨員隊伍，開展黨的工作，把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

(二)創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層組織設(shè)置模式，以科學(xué)合理的組織機構(gòu)來抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

基層黨組織肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)黨員及人民群眾進行社會主義建設(shè)的任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進，按照地域、單位為主設(shè)置的基層組織體系，已經(jīng)無法滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求。當(dāng)前，務(wù)必在以地域、單位為主設(shè)置的基層黨組織的基礎(chǔ)上，樹立區(qū)域性大黨建觀念，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元分割的思維模式，本著地域相鄰、行業(yè)相近、便于管理、便于互動和有利發(fā)揮作用的原則，打破城鄉(xiāng)界限，跨越所有制形態(tài)，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以區(qū)域為依托，建立覆蓋城鄉(xiāng)的形態(tài)穩(wěn)定、機制開放、城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。

1、科學(xué)合理設(shè)置農(nóng)村基層黨組織。要從適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民分工化的要求出發(fā)，按照“一調(diào)二改”調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置：“一調(diào)”即調(diào)整村級黨組織設(shè)置方式，由過去按農(nóng)村黨員居住地域就近設(shè)置黨支部轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壴O(shè)置黨總支，并按產(chǎn)業(yè)分類設(shè)置黨支部，按黨員職業(yè)狀況設(shè)置分類黨小組;“二改”就是改變黨員編排方法，由過去按黨員居住地以村為單位統(tǒng)一編排，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人意愿和組織安排相結(jié)合，以居住地和行業(yè)分類進行編排;改進黨支部職責(zé)，由過去統(tǒng)一職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織共性與行業(yè)個性相結(jié)合的職責(zé)。逐步形成以農(nóng)村黨總支為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的新型組織構(gòu)架，才能充分發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的連帶作用，有利于城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌共建。

2、加快實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。大力推進基層黨組織動態(tài)延伸，采取“保留”、“新建”和“聯(lián)建”的方法，加快在城鄉(xiāng)新經(jīng)濟組織、新社會組織、專業(yè)協(xié)會、集貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)制企業(yè)設(shè)置和調(diào)整基層黨組織，提高黨組織的覆蓋面，實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。保留，即對已有黨組織的專業(yè)協(xié)會、集貿(mào)市場、改制企業(yè)，無特殊情況，原有的黨組織予以保留，其建制視實際上情況作適當(dāng)調(diào)整;新建，即對具有一定規(guī)模的，還未設(shè)立黨組織，但正式黨員三人以上的“兩新”組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，單獨建立新的黨組織;聯(lián)建，即對黨員人數(shù)不足三人，暫不具備單獨建立黨組織的“兩新”組織、專業(yè)協(xié)會、集貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)制企業(yè)，按照地域相鄰，行業(yè)相近，自愿聯(lián)合的原則，建立聯(lián)合黨組織。

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨組織共建工作機構(gòu)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，在機構(gòu)設(shè)置上既要打破基層黨組織條塊分明、獨立工作的局面，實現(xiàn)基層黨組織黨建資源統(tǒng)籌和資源共享，同時，又要解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建中存在的“無人管事”、“人浮于事”等問題，做到有專門機構(gòu)、專職人員負(fù)責(zé)抓。可以通過“五式一組”的模式，設(shè)置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建臨時黨委和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組解決好這些問題?！拔迨健奔矗簠^(qū)域聯(lián)建式，在就近的村、社區(qū)中，在自愿平等、互利互惠的基礎(chǔ)上，按照資源共享、以強帶弱的原則，實行村與村、村與社區(qū)的黨支部(總支)聯(lián)合建立臨時黨委，促進生產(chǎn)要素和黨建要素優(yōu)化配置;產(chǎn)業(yè)聯(lián)建式，對產(chǎn)業(yè)相同的村、社區(qū)、企業(yè)黨支部(總支)，以產(chǎn)業(yè)為主體，依托產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)黨組織建立臨時黨委，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建中的作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互建;社區(qū)聯(lián)建式，組織多個優(yōu)勢城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)黨支部(總支)對接，建立臨時黨委，開展“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等，互聯(lián)共建，推動優(yōu)勢互補，促進發(fā)展，實現(xiàn)雙贏;村企聯(lián)建式，按照以企帶村、村企整合、工農(nóng)互助的思路，組織企業(yè)和村、社區(qū)黨支部(總支)聯(lián)合建立臨時黨委，推動以工補農(nóng)、以工促農(nóng);部門聯(lián)建式，發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位黨組織在經(jīng)費保障、人才聚集、管理規(guī)范等方面的優(yōu)勢，組織發(fā)動機關(guān)事業(yè)黨支部與農(nóng)村黨支部聯(lián)合建立臨時黨委，開展幫扶，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。“一組”即設(shè)置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。就是在臨時黨委的基礎(chǔ)上，成立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各基層黨組織開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)臨時黨委開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，負(fù)責(zé)檢查、督促和考核城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，從而，在機構(gòu)設(shè)置上形成城鄉(xiāng)一體大黨建工作新格局。

(三)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作制度，以規(guī)范的制度來保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

無規(guī)矩不成方圓。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，推動城鄉(xiāng)基層黨組織共同發(fā)展，不可能一蹴而就，一勞永逸。要立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建實際，建立和完善相關(guān)的制度，將統(tǒng)籌共建工作責(zé)任具體落實到城鄉(xiāng)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)，并建立相關(guān)的督促和考核評價制度，以制度來保障各級基層黨組織抓好黨建“主業(yè)”，才能確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作長期化、制度化、規(guī)范化。在這方面，要做到“三建一完善”。

1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建相關(guān)責(zé)任制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作臨時黨委工作制度，把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建，加強基層組織建設(shè)的責(zé)任具體落實到相關(guān)黨組織。建立機關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建制度，把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局責(zé)任延伸到機關(guān)、事業(yè)單位。健全各系統(tǒng)黨(工)委之間聯(lián)動機制，定期召開協(xié)調(diào)會議，溝通情況，協(xié)商工作，從而形成上下聯(lián)、層層創(chuàng)、合力抓的新格局。要制定單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點及部門包村(社區(qū))制度，明確黨組織書記為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作責(zé)任人，明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點工作內(nèi)容。

2、建立健全黨建工作考核評價制度。要以“量化目標(biāo)、強化責(zé)任、嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎懲”為主要內(nèi)容，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作納入黨建工作考核目標(biāo)，實行機關(guān)、事業(yè)單位、結(jié)對村(社區(qū))黨組織同安排、同部署、同考核。把黨(工)委、黨組及其一把手抓黨建“主業(yè)”的情況作為考核重點，把基層黨建工作作為主要內(nèi)容，把考核結(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建職責(zé)評議制度，注重考核黨員、群眾對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的公認(rèn)度和滿意度，形成各級黨組織上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要把結(jié)對共建工作與黨內(nèi)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動有機結(jié)合，把黨員在結(jié)對共建活動中的表現(xiàn)和效果與干部年度考核和黨員民主評議有機結(jié)合起來，形成互促互動，共同推進的工作長效機制。

3、建立相應(yīng)的督促檢查機制。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的目標(biāo)要求，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作情況匯報制度，定期組織各級黨組織匯報工作情況，為下步工作開展提供依據(jù)。同時，采取定期或不定期巡查、隨機抽查、明查暗訪等形式，加強督促檢查，促進構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作扎實推進。

4、完善黨建工作制度。在過去的黨建工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好本級黨建，又要抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的“一崗雙責(zé)”制，制定“雙責(zé)”工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強化各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的責(zé)任意識，以制度來保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建成為黨建“主業(yè)”的重要內(nèi)容。

(四)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作形式，以科學(xué)可行的方式來推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局必須服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌為基本思路，以人才資源、組織資源、陣地資源等資源共享為前提，以聯(lián)建為基本抓手，以增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，提高黨員干部的素質(zhì)、服務(wù)廣大人民群眾為基本目標(biāo)，創(chuàng)新開展實踐活動，通過城鄉(xiāng)基層黨組織之間工作聯(lián)動、功能互補，實現(xiàn)雙向受益、共同提高的“雙贏”。

1、暢通交流渠道，加強城鄉(xiāng)人才資源聯(lián)動培養(yǎng)。火車跑得快，全靠車頭帶。要以加強城鄉(xiāng)基層黨組織班子、干部隊伍和實用人才建設(shè)為核心，創(chuàng)新交流機制，拓寬渠道，為構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局提供人才保證。一是選好配強村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子。要在堅持科學(xué)的選人用人機制的基礎(chǔ)上，采用“選”、“引”、“派”、“兼”等形式，把肯干事、能干事的優(yōu)秀人才，選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子?！斑x”，就是在堅持“兩推一選”、“公推直選”的基礎(chǔ)上，通過黨員選舉，把政治素質(zhì)好、致富帶富能力強的人選盔班子;“引”，就是通過公開選拔的方法，引進優(yōu)秀的大學(xué)生和優(yōu)秀的外來人員，到村(社區(qū))班子任職;“派”，就是由上級黨組織下派機關(guān)、企事業(yè)干部到村班子任職;“兼”，就是通過組織程序，讓那些致富后愿意回報家鄉(xiāng)、幫助建設(shè)新農(nóng)村的農(nóng)民企業(yè)家兼任村(社區(qū))班子成員。二是加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。要啟動實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成建設(shè)新農(nóng)村的模范。要建立優(yōu)秀外出務(wù)工人員檔案，指定專人聯(lián)系，有計劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)農(nóng)村人才。要制定外出務(wù)工經(jīng)商能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵支持他們帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要積極引導(dǎo)、鼓勵、支持城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并采取有力措施，把一些政治素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)能力強的實用人才，作為村(社區(qū))后備干部進行重點培養(yǎng)。三是加強城鄉(xiāng)黨員干部交流。要打破人才工作城鄉(xiāng)二元分割局面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才縱橫有序交流。要推行黨政機關(guān)后備干部到基層任職制度，深化機關(guān)、事業(yè)單位干部派駐農(nóng)村、社區(qū)工作制度，選派專業(yè)技術(shù)人員進駐農(nóng)村、社區(qū)工作等。要大膽開展實施城鄉(xiāng)干部“雙向掛職”鍛煉工程，使城市機關(guān)的年輕黨員干部通過下掛到農(nóng)村基層鍛煉，增強農(nóng)村工作經(jīng)驗，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)。同時，使農(nóng)村黨員干部通過上掛到城市機關(guān)鍛煉，學(xué)習(xí)機關(guān)先進的管理經(jīng)驗，拓寬知識面。從而，促進城鄉(xiāng)人才互動交流，加快城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

2、堅持城鄉(xiāng)一體化，加強城鄉(xiāng)黨員聯(lián)動管理。一是建立城鄉(xiāng)一體的發(fā)展黨員機制。要在過去以地域、單位為主的發(fā)展黨員方式上，積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展黨員工作方式，特別是在發(fā)展流動農(nóng)民工黨員工作上，要實行流入地和流出地黨組織“雙向培養(yǎng)”辦法，由流入地和流出地各指定一名專人進行跟蹤聯(lián)系培養(yǎng)，流入地、流出地定期互通信息，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，共同培養(yǎng)入黨積極分子，共同發(fā)展黨員。二是建立城鄉(xiāng)一體的黨員培訓(xùn)機制。依托農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)資源，建立城鄉(xiāng)黨員互動教育平臺，利用網(wǎng)絡(luò)雙向交流的特點，開展城鄉(xiāng)黨員互動式教育和交流。要把黨員教育、信息傳播、政策宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn)等有機結(jié)合起來，組織從業(yè)分散的黨員在網(wǎng)上參加黨的活動，接受培訓(xùn)，提升城鄉(xiāng)基層黨員培訓(xùn)一體化程度，以城鄉(xiāng)一體化促進城鄉(xiāng)黨員的聯(lián)動培訓(xùn)。要充分利用城市機關(guān)、企事業(yè)黨組織的活動陣地、黨建資源和培訓(xùn)設(shè)施，組織選派農(nóng)村、社區(qū)黨員到機關(guān)、企事業(yè)黨組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要把農(nóng)村、社區(qū)和機關(guān)、企事業(yè)單位黨員培訓(xùn)統(tǒng)一納入整體培訓(xùn)規(guī)劃，將城鄉(xiāng)黨員集中在一起培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷縮小城鄉(xiāng)黨員的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)上的差別。三是建立城鄉(xiāng)一體的黨員管理方式。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負(fù)責(zé)原則，加強城鄉(xiāng)黨組織之間的聯(lián)系，對外出務(wù)工黨員，加大雙向互動管理力度，完善流動黨員雙重管理辦法，城市社區(qū)、“兩新”組織及機關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織要主動接納在本社區(qū)、本單位居住、就業(yè)的流動黨員，實現(xiàn)從單向被動式管理向雙向互動式管理轉(zhuǎn)變。建立組織部門與公安、勞動社保、人事等有關(guān)部門的聯(lián)動機制，完善流動黨員信息采集，建立“流動黨員一體化網(wǎng)絡(luò)管理平臺”，在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、活動證發(fā)放、黨費繳納、提供服務(wù)等方面實行網(wǎng)絡(luò)化管理，與流動人口信息庫、黨員管理數(shù)據(jù)庫對接，做到黨員流動到哪里，一體化管理到哪里，實現(xiàn)由追蹤式管理向網(wǎng)絡(luò)化管理轉(zhuǎn)變。

3、強化城鄉(xiāng)合作，促進基層組織協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的實現(xiàn)形式和城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，推動黨建資源雙向流動，工作互相合作，促進基層黨組織共同發(fā)展。

一方面，要創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動。要統(tǒng)籌開展黨內(nèi)創(chuàng)建活動，大膽創(chuàng)新活動形式，開展以城市社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對互幫互助活動，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作提供平臺，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌發(fā)展。要結(jié)合實際，多形式開展以“兩創(chuàng)兩樹”為主要內(nèi)容的活動：一是創(chuàng)黨建示范點。城市機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村黨支部作為黨建工作聯(lián)系點，主動幫助農(nóng)村黨支部抓好班子、隊伍、作風(fēng)和制度建設(shè)，到村黨支部過組織生活，指導(dǎo)村發(fā)展集體經(jīng)濟，積極為群眾解決熱點難點問題，樹立典型，達到以點帶面的目的。二是創(chuàng)“五好”黨支部。開展機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對幫扶，促進城鄉(xiāng)黨組織之間互補共建，共同建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好”農(nóng)村黨支部。三是樹致富能人。城鄉(xiāng)黨組織共同組織，在黨員中開展“四個一”活動，即：學(xué)習(xí)一些管理知識、學(xué)好一門技術(shù)、找準(zhǔn)一個項目、幫帶一名黨員，幫助農(nóng)村黨員成為有文化、懂技術(shù)、會管理的新型黨員，提升他們創(chuàng)造財富的能力。四是樹服務(wù)新人。要創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑和方式，深化和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動，組織跨城鄉(xiāng)的黨員自愿者，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)新時期服務(wù)新人的活動。通過活動，切實幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極組織開展助民便民活動，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾。

另一方面，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。以開展“關(guān)愛黨員，增強黨性，凝聚人心”活動為抓手，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶長效機制：一是設(shè)立跨城鄉(xiāng)的黨員互助基金。采取“六個一點”方法，即“黨費撥一點、黨組織出一點、黨員捐一點、相關(guān)部門資助一點、企業(yè)贊助一點、外出人員贈一點”，籌集資金。主要無償用于對城鄉(xiāng)年老體弱、長期患病景大病、生活困難的黨員進行資助，對黨員亡故的善后補助或者受意外傷害進行救助，以及對困難黨員生產(chǎn)啟動資金的幫扶等。二是建立跨城鄉(xiāng)的黨員互助會。把城鄉(xiāng)黨員組織起來，成立城鄉(xiāng)黨員互助會，整合城鄉(xiāng)黨員的各方面資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短，互相幫助?；ブ鷷?jīng)常組織黨員深入困難黨員家中，主動與其談心溝通，暢通黨組織和黨員的交流渠道，確保黨員的愿望和訴求能及時得到組織的傾聽和關(guān)注，掌握他們的思想動態(tài)、生活狀況和需要解決的問題，針對問題組織黨員開展幫扶服務(wù)。另外，互助會還要為困難黨員提供家政幫助、家電維修、法律援助、就業(yè)援助，切實解決他們生活難題。三是開展城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶活動。組織城鄉(xiāng)先富、掌握技術(shù)、有生產(chǎn)資料的黨員與貧困黨員“認(rèn)親”，結(jié)成幫扶“對子”，利用先富、掌握技術(shù)、掌握信息的黨員在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗、生產(chǎn)資料等方面優(yōu)勢，幫助困難黨員解決生產(chǎn)中遇到的信息、資金、技術(shù)等實際困難，帶領(lǐng)黨員脫貧致富。

第10篇 工商局局長2023年度基層黨建工作述職報告

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就本人2023年履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職如下，請予評議。

一、履職工作特色和亮點

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時部署黨建工作。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，把非公黨建工作納入全局中心工作，與工商工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。根據(jù)不同階段的工作重點，及時安排部署相應(yīng)任務(wù)，指導(dǎo)督促抓好落實。全年主持召開黨建專題會議12次，約談企業(yè)黨組織書記和支委成員22人（次），深入基層一線開展黨建調(diào)研3次，對“兩學(xué)一做”和重點任務(wù)完成情況進行了4次全面督導(dǎo)檢查，有力促進了工作落實。

2.精心組織，抓住關(guān)鍵，推進非公企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署和具體要求，及早謀劃，提前準(zhǔn)備，在上級學(xué)習(xí)教育方案下發(fā)后，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究制定學(xué)習(xí)教育實施方案，全面啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。先后召開動員會、推進會3次，集中黨組織書記和部分企業(yè)黨員進行以“講政治，有信念”、“講規(guī)矩，有紀(jì)律”等為主題的專題交流研討會4期，組織觀看《永遠在路上》專題片x人次。及時成立督導(dǎo)小組，從部署推進、學(xué)習(xí)討論、黨課輔導(dǎo)、完善制度、完成任務(wù)等5個方面，加強督促檢查。緊盯組織黨員開展集體學(xué)習(xí)、研討交流、黨課輔導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真規(guī)范落實“三會一課”、專題組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳等制度。堅持學(xué)以致用，深化推進“三幫一聯(lián)”活動，組織開展非公經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研，搭建小微企業(yè)互助貸款平臺，緩解企業(yè)融資難的問題。

3.加大工作力度，努力擴大“兩個覆蓋”。以“百日攻堅”行動為抓手，積極構(gòu)建“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體系，健全非公企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行業(yè)主管部門聯(lián)動機制。按照“五清”要求，集中對所轄x戶非公企業(yè)進行逐戶排查，全面摸排情況，建立詳細臺賬，并按程序撤銷剔除有名無實的“空殼”企業(yè)、久不運轉(zhuǎn)的“僵尸”企業(yè)和多重注冊的“影子”企業(yè)。采取“雙找雙培”和地域相鄰、行業(yè)相近的方式，加大對核實的x戶非公企業(yè)黨員培養(yǎng)和黨組織組建力度。按照“三個轉(zhuǎn)變”的思路，從黨政機關(guān)及事業(yè)單位和工商系統(tǒng)中選派x名非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)聯(lián)系x戶非公企業(yè)，幫助企業(yè)開展黨團工作。目前，全縣非公企業(yè)現(xiàn)有黨組織x個，黨員x名，黨組織覆蓋率為x%，黨的工作覆蓋率為x%。

4.結(jié)合企業(yè)實際，扎實開展主題實踐活動。深化非公企業(yè)先鋒引領(lǐng)行動和“三崗聯(lián)創(chuàng)”、“三亮”活動，積極開展貢獻型黨組織創(chuàng)建活動，將活動內(nèi)容與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員全程全員參與其中。推薦省市縣黨員先鋒號、先鋒崗、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等x名，累計設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)x個、黨員示范崗x個、黨員先鋒崗x個，黨員責(zé)任崗x個，形成了黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營互促共贏、和諧發(fā)展的良好局面。

二、存在的主要問題及原因

一是抓非公黨建的精力投入不到位。在抓中心和業(yè)務(wù)方面投入的精力多，抓基層黨建工作投入的精力不夠集中，到企業(yè)調(diào)研的時間少，針對性不強，對黨建教方法少、指導(dǎo)少，致使黨建工作還處于一般化水平。二是抓非公黨建的難點沒有完全突破。對少數(shù)企業(yè)干部敬業(yè)精神差，素質(zhì)不高等問題突破不夠，致使個別支部解決本單位問題能力不足，黨組織缺少吸引力、凝聚力。對基層黨建工作及黨組織書記職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán)，失之于寬、失之與軟。三是抓黨員教育管理時效性針對性不強。在抓黨員教育管理中各種制度規(guī)定落實還不夠嚴(yán)、不夠細，如“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)制度堅持不夠、監(jiān)督不夠。四是抓非公黨建的創(chuàng)新辦法不多。由于自身知識層次低，黨務(wù)工作經(jīng)驗不足，對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理不熟悉，不善于尋找和抓住黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作的結(jié)合點，往往就黨建抓黨建，致使黨建工作游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，難以得到業(yè)主的理解、職工的歡迎、黨員的支持。對掛名黨員、口袋黨員、隱性黨員的管理，缺少破解之道，影響黨建工作的整體提升。

認(rèn)真反思存在問題的原因：一是沒能做到統(tǒng)籌兼顧。沒有處理好非公黨建與工商業(yè)務(wù)的關(guān)系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展中，工作方式方法上還有欠缺。二是壓力傳到不到位。制度執(zhí)行不嚴(yán)格，責(zé)任落實有欠缺，問責(zé)不到位。三是主觀能動性發(fā)揮不夠。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，以重點工作繁重為由，在每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)抓的不具體、不深入。四是缺乏抓落實的韌勁。抓黨建工作的視野還不夠開闊，有時存在畏難情緒，經(jīng)常抓和抓經(jīng)常不夠。

三、下一步工作思路和主要措施

以“兩個覆蓋”百日攻堅行動為抓手，深化“兩學(xué)一做”活動，充分發(fā)揮黨組織政治核心、政治引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建非公有制企業(yè)黨建“342”的工作體系。既：做到三有（有高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍、有科學(xué)管用的體制機制、有發(fā)揮作用的有效途徑），突出四個保障（責(zé)任、隊伍、經(jīng)費、陣地），達到兩個覆蓋（黨的組織覆蓋和工作覆蓋），吹響新常態(tài)下非公企業(yè)黨建“集結(jié)號”，使全縣非公有制企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%以上。

1.建立科學(xué)管用的領(lǐng)導(dǎo)體制。健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，行業(yè)主管部門聯(lián)動機制，形成縣委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，非公經(jīng)濟和社會組織工委牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、相關(guān)行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)的工作格局。

2.建立良好的工作運行機制。一是建立聯(lián)席會議機制。組織非公委成員單位定期不定期的召開會議專題研究非公黨建工作，提出推進工作的措施辦法。二是建立指導(dǎo)聯(lián)系機制，建議把非公黨建納入“三幫一聯(lián)”工作內(nèi)容。三是建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，努力把優(yōu)秀黨務(wù)人才吸引和集聚到非公有制企業(yè)中來，建立健全黨務(wù)工作者激勵考核等制度。

3.創(chuàng)新發(fā)揮黨組織作用的有效途徑。把黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，做到 “四引四促”。既：政治上引航，促進企業(yè)凝聚力；事業(yè)上引路，促進員工愛崗敬業(yè)；文化上引領(lǐng)，促進全員素質(zhì)提升；關(guān)愛上引深，促進共建和諧企業(yè)。精心設(shè)計黨性實踐活動，促進黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進，黨員立足崗位爭優(yōu)秀。將符合條件的出資人及時吸納到黨組織中來，引導(dǎo)出資人重視黨建工作、履行社會責(zé)任。

4.強化激勵保障。要在縣委的高度關(guān)注、重視和支持下，采取財政專項列支、黨費撥補、黨費全額返還、企業(yè)自籌等多種方式，保證非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位。積極推薦符合條件的企業(yè)主、黨組織書記作為各級“兩代表一委員”和勞動模范等人選，激發(fā)他們抓黨建促發(fā)展的熱情。

第11篇 旅游局基層干部科學(xué)發(fā)展觀群眾意見建議梳理報告

旅游局基層干部科學(xué)發(fā)展觀群眾意見建議梳理報告

區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)區(qū)委和我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體安排，在征求群眾意見建議環(huán)節(jié)，我們采取走訪干部職工、召開座談會和發(fā)放征求意見表的形式，廣泛征求了各方面對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，現(xiàn)就征求到的意見建議梳理如下：

一、對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見

（一）在解放思想，更新觀念方面。

一是存在因循守舊的思想。循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險。在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上思路窄、辦法少。陷于傳統(tǒng)思維模式，運用市場機制破解發(fā)展難題缺思路，少辦法，不善于尋找突破口。二是存在封閉狹隘的思想。開放精神不強，創(chuàng)新意識不濃，坐井觀天，不善于走出去，請進來，因而，先進的觀念、經(jīng)驗和做法不能為我所用。特別是在引資上手段不活、辦法不多，缺乏前瞻性。三是存在孤立片面的思想。認(rèn)為本局有職無權(quán)，職能有招商引資、旅游開發(fā)行業(yè)管理、外事、僑務(wù)四項，但所從事的只不過是一些基礎(chǔ)的事務(wù)工作，無多大作為，因而，工作動力不足，積極性不高。特別是在市區(qū)兩級職能交錯的特殊體制下，由于職能不全，加之某些職能交叉不清，關(guān)系錯綜復(fù)雜，難免產(chǎn)生大樹底下好乘涼和反正有市局在管，某些工作懶得去做的想法和做法。四是存在消極畏難的思想。面對繁雜、矛盾多的基層工作，主動出擊的少。特別是碰到棘手問題，一味強調(diào)客觀條件，怨天尤人，有時甚至回避。五是存在小進即滿的思想。進取精神不強，滿足于已有的成績，安于現(xiàn)狀，夜郎自大，自我要求低，工作標(biāo)準(zhǔn)低，發(fā)展境界不高，缺乏加快發(fā)展、奮力趕超的緊迫感和危機感。

（二）在改善工作作風(fēng)，服務(wù)社會，服務(wù)基層，服務(wù)群眾方面。

調(diào)查研究少，紙上談兵多；浮在上面多，沉到基層少；帶著問題了解情況多，深入細致分析少。在實際工作中，表面工作多，實際解決少；講工作原則多，靈活機動少；議論問題多，解決問題少。

（三）在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展思路方面。

缺少經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)，更談不上運用科學(xué)發(fā)展觀來提升整體工作能力。總認(rèn)為抓發(fā)展是上級領(lǐng)導(dǎo)的工作，我們基層多想也沒用，想了也不能按照自己的思路去開展工作，始終把自己擺在唯上是從、能干就干、不求有功、但求不過的位置上。不能從全區(qū)發(fā)展的大局上進行認(rèn)真的研究和探討，只是依照上級的文件和指示照樣畫葫蘆，得過且過。

（四）在落實工作措施，創(chuàng)新工作機制，提高工作成效方面。

整體工作存著重安排，輕檢查的問題，缺乏有效的管理機制和措施。一是一些難點問題缺乏有效的管理機制和解決問題的方法，如對仙女寨的開發(fā)，上級有要求，下面群眾有呼聲，但我們一直沒有找到很好的方法。二是自身的一些職能沒有很好履行。由于主觀和客觀原因并存，旅游開發(fā)、外事僑務(wù)職能一直沒有履行。三是發(fā)揮主觀能動性差，工作方法缺少有效的措施。結(jié)果是匯報問題多，提出解決問題的方法建議少，如：利用外資問題。

（五）在加強班子建設(shè)，增強執(zhí)政能力方面。

一是班子成員之間交心通氣少，配合默契程度有待進一步磨合。二是班子成員工作指導(dǎo)水平有待進一步提高，特別是獨擋一面的工作能力。三是缺乏有效的管理機制。在如何調(diào)動干部職工工作積極性方面沒有有效的方法，往往會造成苦樂不均，干與不干一個樣，完成任務(wù)和不完成任務(wù)一個樣，積極工作和消極工作一個樣，調(diào)動發(fā)揮不了同志們的工作積極性。

（六）在黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉方面。

總體上對加強黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的認(rèn)識還不夠高，總認(rèn)為我們商務(wù)部門是“清水衙門”，沒有腐敗可反，我們也沒有條件搞腐敗，而看不到自己在實際工作中政績不高的不良作風(fēng)一面。口頭上大家都懂得加強黨風(fēng)建設(shè)的重大意義，但在實際工作中以黨風(fēng)黨紀(jì)嚴(yán)格要求還不夠。

二、對班子成員的意見

主要集中在如下幾個方面：

一是學(xué)習(xí)不夠全面、深入。在政治理論學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛，缺乏深度和廣度，淺嘗輒止，浮在面上；在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面，不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點滴時間用于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果也沒有落實到位，有時只注重實用主義，急用急學(xué)，不注重業(yè)務(wù)知識的全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

二是工作作風(fēng)不夠扎實。在具體工作中思路不寬，只考慮如何做好本職工作，有時缺乏通盤考慮，對問題作深層次思考和分析不夠，因而，工作缺乏新的亮點，創(chuàng)新意識不強。

三是組織紀(jì)律觀念不夠強。上、下班制度遵守不夠嚴(yán)，有時出現(xiàn)遲到和早退現(xiàn)象。在生活中，說話隨便，不太注意小節(jié)，因而，容易引起誤會。

四是思想作風(fēng)不夠硬。深入群眾不夠，心系群眾，服務(wù)群眾的意識不強；深入基層調(diào)查研究，了解基層思想少；人生觀和價值觀有所偏離，心中有“人生理想趨向?qū)嶋H，價值標(biāo)準(zhǔn)注重實用，行為選擇偏重實惠”的想法；工作中焦躁脾氣和煩躁心理時有發(fā)生。

第12篇 局長履行基層黨建工作責(zé)任述職報告

局長履行基層黨建工作責(zé)任述職報告

一年來，我履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，圍繞教育治理轉(zhuǎn)型抓黨建，通過抓好黨建促教育治理轉(zhuǎn)型。

一、履職工作情況

(一)落實黨建工作責(zé)任。主持召開24次局黨委會，研究部署黨建工作。建立完善貫徹執(zhí)行民主集中制、“五個一”基層聯(lián)系點和落實“三重一大”事項集體決策等9項制度。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，到天元區(qū)、市一中、市二中等聯(lián)系點現(xiàn)場辦公4次，協(xié)調(diào)解決市二中原址移交給天元區(qū)辦學(xué)等10個突出問題。給基層黨組織書記講黨課，在茶陵大洲村蹲點，到天元區(qū)大嶺社區(qū)開展志愿服務(wù);籌措黨建幫扶資金40余萬元，支持幫扶點建設(shè)。牽頭在湖南志愿服務(wù)網(wǎng)注冊成立市教育局志愿服務(wù)隊。調(diào)研撰寫《市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部退出機制調(diào)查報告》。組織基層黨組織書記“雙述雙評”。

(二)提高黨組織服務(wù)水平。創(chuàng)新基層黨組織陽光服務(wù)模式，建市、縣、校三級聯(lián)動的服務(wù)實體平臺和網(wǎng)上辦事大廳，全年受理各類服務(wù)事項1007件;這一做法被省委教育工委推廣到全省。拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，組織1345名黨員進131個社區(qū)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位518個;組織機關(guān)干部開展“五個一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，組織“五進五訪”活動，創(chuàng)建“五型”機關(guān);在學(xué)校開展“家訪萬人行”、“教育懇談會”，收集建議835條。

(三)強化黨員教育管理。實施“雙培”工程，將23名優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)成為中共黨員。開展“三課一崗”競賽，樹黨員先鋒。組織90個基層黨支部2118名黨員參加了組織生活會和民主評議。在八中、中職開展處置不合格黨員試點。落實黨建工作保障，20個直屬單位黨建工作經(jīng)費預(yù)算83.7萬元;有黨員活動場所20個，面積2645平方米。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;開展廉政巡查10次，集體廉政談話4次，個人廉政談話120人次，誡勉談話8人次，內(nèi)部通報批評3個單位3人次。

(四)提升問題整改實效。制定30項措施，落實了中央、省、市專項整治任務(wù)。采取7項措施，整改了黨委查擺的3個黨建工作問題。已完成黨委班子查擺的29個整改任務(wù)。整改了11所“公民不分”的民辦學(xué)校，清理了2408名“在編不在崗”公辦教師，黨員干部退出了在民辦教育機構(gòu)的股份809萬元，規(guī)范了教輔資料的.選用，根治了“搭車收費”現(xiàn)象。建立了《市教育局公務(wù)接待與公務(wù)考察實施細則》等29項制度。

二、存在的問題及原因

(一)投入的時間和精力與履職盡責(zé)要求有差距。沒有把黨建工作列入考核目標(biāo)。重行政輕黨務(wù)，重教學(xué)輕黨建。黨建工作思考深度與調(diào)研力度不夠，工作與實際結(jié)合不緊密。沒有充分調(diào)動基層黨組織書記抓黨建工作的積極性、創(chuàng)造性，部分基層黨組織書記工作不在狀態(tài)。

(二)黨建工作保障與服務(wù)型黨組織標(biāo)準(zhǔn)有差距?；鶎狱h組織帶頭人隊伍建設(shè)有待加強，少數(shù)基層書記抓黨建工作原則性不強，存在不想管、不敢管、不會管的現(xiàn)象。黨建工作主動性不夠，憑經(jīng)驗辦事，未能與時俱進。20個直屬單位中有7個單位沒有書記職數(shù)。黨建工作經(jīng)費沒有列入預(yù)算?；鶎狱h組織活動場所使用不充分。個別基層黨組織服務(wù)功能沒有得到發(fā)揮，聯(lián)系服務(wù)群眾制度不健全，黨員志愿服務(wù)與在職黨員進社區(qū)工作還缺乏長效機制。

(三)黨員教育管理與作用發(fā)揮有差距。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅。有的班子民主生活會“辣味”不夠。有的支部開展民主評議黨員工作程序不到位，結(jié)果運用不充分。少數(shù)單位對黨員教育管理失之于寬、失之于軟，對黨員干部的教育監(jiān)督缺位。個別單位未按規(guī)定基數(shù)繳納黨費。少數(shù)黨員黨性意識淡薄，沒有起模范帶頭作用，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。對常住外地的退休黨員教育管理缺乏有效舉措。

(四)作風(fēng)建設(shè)與從嚴(yán)從實標(biāo)準(zhǔn)有差距。教育實踐活動總結(jié)大會召開后，少數(shù)單位負(fù)責(zé)人思想上有所放松，存在等待觀望情緒。個別單位的整改疲于應(yīng)付，流于形式，有些問題的整改還沒有真正落到實處、改到深處。

產(chǎn)生以上問題，從主觀上找原因，主要有三個，一是思想認(rèn)識不高。認(rèn)為黨建工作是“虛功”，是“軟指標(biāo)”，短期內(nèi)難以產(chǎn)生看得見、摸得著的政績。二是創(chuàng)新精神不強。滿足于以會議落實會議、以文件貫徹文件，缺乏一抓到底、追究問責(zé)的狠勁。三是督促落實不力?？荚u時看記錄、查資料、聽匯報較多，看現(xiàn)場、查實情較少，導(dǎo)致一些單位黨建工作圖形式、走過場。獎罰機制不健全，沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。

三、下一步推進黨建工作的打算

(一)全面擔(dān)負(fù)黨建工作的第一責(zé)任。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念。定期召開黨委會，研究和部署黨建重點工作，協(xié)調(diào)解決重點問題。完善黨建工作考核細則。抓好基層黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職評議后的整改落實，近期組織一次集中督查。建立完善局機關(guān)、二級機構(gòu)和直屬學(xué)校黨組織書記黨建工作述職評議制度。

(二)全面改進黨員干部的工作作風(fēng)。組織黨員干部參加 “五進五訪”、志愿服務(wù)、教育懇談會、“家訪萬人行”活動;組織2期經(jīng)典誦讀、6期道德講堂、4期文化講壇。制定《教育局直屬單位黨員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃(2015-2023年)》。舉辦2期建工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)100名黨務(wù)工作者。加強業(yè)余黨校建設(shè)，籌建“數(shù)字黨校”，開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)微黨課，征集一批黨員教育創(chuàng)新案例。加強流動黨員的教育與管理。

(三)全面提升基層組織的服務(wù)水平。制定《教育局直屬單位基層服務(wù)型黨組織建設(shè)規(guī)劃(2015-2023年)》。配齊基層黨組織負(fù)責(zé)人。籌建學(xué)校黨建工作研究會。加大基層黨建工作保障力度，將黨建工作經(jīng)費列入年初預(yù)算，確保各級黨組織活動場所發(fā)揮效益。完善“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。

(四)全面落實教育活動的整改舉措。整改工作實行“一周一小結(jié)、半月一報告、每月一通報”; 實施項目管理，組織團隊攻堅。成立4個督導(dǎo)組，開展定期督查與隨機抽查相、重點督查與單位自查。定期公布整改落實情況，接受社會監(jiān)督。抓好“在編不在崗”、“公民不分”等問題整改的后續(xù)工作。

第13篇 2023年糧食局基層黨建工作述職報告

【糧食局基層黨建工作述職報告】

2023年，在正確領(lǐng)導(dǎo)和市直工委有力支持下，按照黨的xx屆人大和xx屆四中全會關(guān)于加強黨的建設(shè)的總體要求，從我局黨建工作的實際出發(fā)，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，與時俱進抓黨建，求真務(wù)實抓黨建，齊心協(xié)力抓黨建”的理念，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，堅持抓方向、議大事、提要求、常支持，切實把黨的建設(shè)納入全局工作，真正做到認(rèn)識到位、指導(dǎo)有方、支持有力，保證了市直糧食系統(tǒng)黨的建設(shè)扎實有效地開展。

一、抓主題，強化黨建工作責(zé)任

作為黨組書記，我深知肩上的重任，始終把強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，作為推進黨建工作的首要環(huán)節(jié)來抓，切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，堅持帶頭抓。一是實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。我局黨組嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制的要求，制發(fā)了《2023年黨建工作責(zé)任制目標(biāo)分解方案》，對涉及黨的建設(shè)的26項具體內(nèi)容分解落實到局黨組每個成員，形成了黨組書記親自抓、黨組成員分工抓、直屬單位黨委具體抓、黨政干部共同抓的黨建工作機制。二是定期研究、指導(dǎo)黨建工作。我堅持每季度聽取一次局直屬單位黨委工作匯報，及時研究解決黨建工作中一些重要的問題。2023年以來，就“推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”，“開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，開展“把黨的旗幟亮出來”活動，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容的黨建活動進行了專門研究，明確重點，提出指導(dǎo)意見。同時，在安排全局工作上，始終堅持把黨建工作納入整體通盤考慮、統(tǒng)籌安排，促使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對黨建工作全力支持。2023年，在我局辦公經(jīng)費非常緊張情況下，撥付專門經(jīng)費10萬余元，購置電教設(shè)備和文體器材，加強機關(guān)黨校建設(shè)，開展黨員教育，組織黨建活動，表彰“一先兩優(yōu)”。先后組織廣大黨員干部到山東曲阜學(xué)習(xí)儒家文化，到黨的“一大“舊址接受教育。

二、做后盾，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性

從事黨務(wù)工作的同志是黨建工作的具體操作者和落實者，也是局黨組聯(lián)系黨員群眾的橋梁和紐帶，發(fā)揮好他們的作用，既有利于黨的路線方針政策和上級黨組織重大決策的貫徹執(zhí)行，也有利于黨組抓大事、謀發(fā)展，更好地完成各項工作任務(wù)。為充分發(fā)揮好黨務(wù)工作者的作用，堅持做到：一是充實力量搭架子。在局直屬單位黨委和基層各支部的換屆工作中，堅持按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備干部，把思想正、人品好、能力強、素質(zhì)高的同志選拔到黨建工作崗位上。同時，不斷加強基層黨組織建設(shè)，每個支部都配備了專職的書記，為黨建工作的全面開展搭好架子。二是加強督導(dǎo)出點子。對重大的黨建工作活動，我都親自過問，具體指導(dǎo)，進行督促，狠抓落實。2023年以來，我和分管黨務(wù)工作的同志，幾次面對面聽取局直屬單位黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的匯報，肯定工作中的成績，指出不足。明確要求創(chuàng)先爭優(yōu)活動要和局的中心工作有機結(jié)合起來，選擇好載體，不斷總結(jié)創(chuàng)新，使活動取得實效。三是嚴(yán)格要求壓擔(dān)子。對從事黨務(wù)工作的同志，我歷來是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，凡是黨建方面的一些重大活動，放手讓他們?nèi)グl(fā)動、去號召、去落實，做他們的堅強后盾。2023年以來，我局相繼開展了“推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、 “把黨的旗幟亮出來”等活動。由于黨組的支持，直屬單位黨委和基層黨組織的同志們放手去做，各項活動搞得有聲有色。

三、重建設(shè)，確保黨建工作落到實處

思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)是黨建工作的主要內(nèi)容，在實際工作中，力求通過這“五項建設(shè)”來發(fā)揮黨建工作的引導(dǎo)、激勵和保障作用。

第一，加強思想建設(shè)，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)。我局堅持把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)貫穿全年工作的始終， 2023年先后組織安排了內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，并采取領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、知識競賽、學(xué)習(xí)體會交流、理論考試、觀看電教片等多種形式推進學(xué)習(xí)教育活動深入開展。局直屬單位黨委全年安排培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)黨員干部340人次，進一步增強了黨員干部的黨性觀念和宗旨意識，提高了政策理論水平。

第二，加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2023年，我局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以落實“黨課”制度為切入點，進一步健全黨內(nèi)民主制度，促進黨內(nèi)組織生活的正常化、規(guī)范化，不斷提高基層支部的工作能力，調(diào)整充實了2個基層軟弱的黨組織，積極開展“五個好”基層黨組織和“五個模范”黨員的創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“一先兩優(yōu)”評選表彰工作，下發(fā)了《2023年直屬單位黨建工作目標(biāo)管理考核細則》，強化對直屬單位的黨建工作考核力度，充分發(fā)揮了基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進和諧中的作用。

第三，加強作風(fēng)建設(shè)，進一步提高服務(wù)水平。按照胡同志倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求約束黨員干部，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究。局黨組成員每年確定一個調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，撰寫有價值的調(diào)研報告，指導(dǎo)直屬企業(yè)的改革發(fā)展。二是切實改進機關(guān)作風(fēng)。進一步強化服務(wù)意識，明確機關(guān)干部的崗位職責(zé)，實行了首訪負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、問責(zé)制等，有力地提高了機關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。三是認(rèn)真履行糧食部門職能。大力開展農(nóng)村科學(xué)儲糧工程，積極推廣科學(xué)儲糧示范倉，2022-2023年我市共有8.15萬套“小糧倉”發(fā)放到農(nóng)民手中之后，年可節(jié)約糧食630萬公斤，相當(dāng)于增加農(nóng)民收入1320萬元。我市推廣小糧倉，幫助農(nóng)民科學(xué)儲糧的做法，《河北電視臺》等新聞媒體相繼作了報道。書記郭華同志對此項工作做了重要批示，并給予了高度評價。

第四，加強制度建設(shè)，不斷促進黨建工作的規(guī)范化。我們堅持把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的突出位置，不斷加強各項制度建設(shè)，形成了較為完善的制度體系，提升了黨的建設(shè)的成效和水平。一是圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平加強制度建設(shè)，不斷完善民主決策、科學(xué)決策程序，進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。二是圍繞強化黨員管理加強制度建設(shè)。充分尊重黨員的主體地位，積極推行黨務(wù)公開工作，進一步建立健全了《 “黨課”制度》，把“黨要管黨”的要求落到實處。三是圍繞提高學(xué)習(xí)質(zhì)量加強制度建設(shè)。建立和堅持學(xué)習(xí)制度，使黨員干部學(xué)習(xí)更加規(guī)范化。四是圍繞促進廉潔勤政加強制度建設(shè)，推動形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第五，加強反腐倡廉建設(shè)，不斷完善懲治和預(yù)防貪腐體系。2023年以來，在全系統(tǒng)深入開展了黨紀(jì)法規(guī)、理想信念、廉潔從政教育，積極推進廉政文化進機關(guān)活動，增強黨員干部的廉潔自律意識，進一步筑牢思想防線。強化監(jiān)督體系建設(shè)，對糧食收購許可、違法大額處罰、干部調(diào)配、資金使用等16項行政權(quán)力進行了認(rèn)真清理，健全了監(jiān)控機制，防范貪腐風(fēng)險。

四、抓載體，實現(xiàn)黨建和糧食業(yè)務(wù)工作相互促進

圍繞中心，服務(wù)大局是黨建工作的出發(fā)點和落腳點。在實際工作中，堅持黨建工作與糧食工作并重，緊緊圍繞我市糧食工作“四講、四抓、八力”的總體思路，狠抓黨建工作載體，深入開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、“把黨的旗幟亮出來”活動，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地促進了糧食業(yè)務(wù)工作。(1)糧食購銷工作取得了新成果。面對糧食購銷多元化、市場競爭日趨激烈的新形勢，作為糧食的主管部門，不斷研究和解決糧食購銷中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，積極探索新的經(jīng)營方式方法，全年共收購糧食381732噸，銷售糧食376756噸，全市糧食系統(tǒng)統(tǒng)算實現(xiàn)利潤192萬元，促進了農(nóng)民增收，較好地發(fā)揮了市場主渠道作用。(2)糧食企業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。我局下屬的滄州儲備庫堅持“黨課”制度，創(chuàng)新黨課形式，注重教育實效，豐富黨課內(nèi)容，貼近企業(yè)實際，形成了促進企業(yè)發(fā)展的合力，全年完成商品糧經(jīng)營量8萬噸，實現(xiàn)經(jīng)營利潤124萬元。2023年10月，他們創(chuàng)新黨課教育的做法在市直工委“黨課”制度推進會上進行了書面交流。滄州二庫充分發(fā)揮黨員作用，認(rèn)真研究市場，抓住經(jīng)營時機，加強與大集團公司聯(lián)合，開展合作收購玉米業(yè)務(wù)，全年共實現(xiàn)經(jīng)營利潤70多萬元，取得了較好的經(jīng)濟效益。

2023年，雖然取得了一些成績，但與上級黨委的要求還有一些差距。主要表現(xiàn)為：黨建活動有待于創(chuàng)新，基層黨組織建設(shè)有待于加強，黨建工作與中心工作結(jié)合上有待于緊密。對此，在今后工作中，認(rèn)真地加以改進。作為黨建工作第一責(zé)任人，在2023年工作中，要深入貫徹黨的xx屆人大精神和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)把黨的建設(shè)放在首要位置，堅持做到重視到位、職責(zé)到位、支持到位，使我局黨建工作提高到一個新的水平，為促進全市糧食事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

【糧食局基層黨建工作述職報告】

為認(rèn)真落實《中共商城縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)開展基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動的實施意見》(商發(fā)﹝2022﹞4號)精神，今年，我們按照縣委推進基礎(chǔ)組織建設(shè)年的整體要求，圍繞全縣基層組織建設(shè)年進一步加強村級組織規(guī)范化建設(shè)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動，認(rèn)真做好基層組織分類定級工作，在全縣基層黨組織中開展“扶弱培強、晉位升級”活動等目標(biāo)任務(wù)。通過基層組織的基本陣地、基本隊伍、基本制度建設(shè)，強化了組工干部抓黨建的責(zé)任意識，形成組織有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有效的工作機制，不斷提升了基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。我結(jié)合本單位一年來推進基礎(chǔ)組織建設(shè)年開展情況，作述職。

一、開展基層組織建設(shè)年活動基本情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全力以赴抓黨建

按照縣委的要求，縣糧食局黨委在整個基層組織建設(shè)年期間，精心組織，周密部署，出色完成了各項任務(wù)。一是成立了糧食局黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抽調(diào)股室得力人員具體抓，在全系統(tǒng)形成了齊抓共建的基層組織建設(shè)年新局面。二是制定了糧食局基層組織建設(shè)年活動實施方案，明確了努力方向。三是制定了各個階段創(chuàng)建活動工作計劃。四是成立了黨建活動督查小組，狠抓督查落實，確保創(chuàng)建活動落到實處。

(二)圍繞中心抓宣傳，營造濃厚的氛圍

一是圍繞商城縣深入開展基層組織建設(shè)年活動各年度工作要點，糧食局制定了基層組織建設(shè)年工作實施方案,明確了工作目標(biāo)任務(wù)、具體要求和方法措施，召開動員會安排部署，深入到二級機構(gòu)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。二是圍繞建黨90周年慶祝活動，組織學(xué)習(xí)胡同志“七一”講話，回顧黨的光輝歷程，緬懷革命先烈，歌頌黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造中國的豐功偉業(yè)，激勵黨員干部重溫入黨宣誓，爭當(dāng)新時代的先進模范。三是圍繞省九次黨員代表大會精神和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見，學(xué)習(xí)貫徹宣傳農(nóng)業(yè)在我省的發(fā)展地位，宣傳抓糧食工作的重要意義，增強糧食行業(yè)干部職工干勁和信心，進一步做好本職工作，勇?lián)性?jīng)濟區(qū)建設(shè)排頭兵責(zé)任。在全系統(tǒng)形成了濃厚的學(xué)習(xí)創(chuàng)建氛圍。

(三)結(jié)合實際抓載體，行業(yè)服務(wù)有了大改進

糧食局按照基層組織建設(shè)年活動實施方案要求狠抓領(lǐng)導(dǎo)辦事承諾和崗位職責(zé)承諾，局機關(guān)29位同志公開了辦事承諾書，十四個二級機構(gòu)征求群眾意見，制訂完善了辦事承諾書、辦事效率和服務(wù)水平今年有一個明顯提升，在縣糾風(fēng)辦的行風(fēng)評議中，糧食局民意測評比往年提升11個位次。

(四)狠抓黨員先鋒模范作用，黨員作用有提高

糧食局永豐公司和東谷公司在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨員明確行為規(guī)范、持證上崗，兩公司21名黨員自覺維護黨的形象，踐行模范行為，吃苦受累在先，不僅使兩公司的整體工作有較大的推動，也受到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的好評，兩單位被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為先進黨支部，有四名黨員受到縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表彰。

(五)突出重點抓落實，推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作平衡發(fā)展

糧食局為推動黨建深入平衡開展，每年每季度派督導(dǎo)組進行一次巡視，10余次召開點評會，局黨委對各單位和股室進行點評和安排，各單位對黨員職工進行點評，使工作快速推動，到目前全系統(tǒng)糧食購銷產(chǎn)值3.2億，比往年增長22%，14個二級機構(gòu)全部完成目標(biāo)任務(wù)。

(六)創(chuàng)先爭優(yōu)抓典型，提升了工作水平

糧食局為營造趕學(xué)比幫超的工作氛圍在全縣基層單位評選“十佳倉庫”和“十佳保管員”活動，十佳倉庫命名為紅旗倉授予紅旗，十佳保管員通報表彰，每月增加200元崗位津貼，此活動不僅促進了全系統(tǒng)儲糧水平的提高，受到了市局的贊揚，而且也營造了全系統(tǒng)學(xué)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

(七)認(rèn)真完成基層組織建設(shè)年各項規(guī)定動作，扎實完成各階段工作任務(wù)

一是認(rèn)真開展幫扶活動。針對部分黨組織對活動重視不夠，行動遲緩，辦法不力，責(zé)任不明等問題，明確提出了要著力進行幫扶活動，確保有力、有序、有效推進基層組織建設(shè)年活動深入開展。

二是扎實做好公開承諾工作。各基層黨組織和廣大黨員干部都相應(yīng)開展了公開承諾;各基層黨組織和黨支部書記及黨員都按照崗位職責(zé)向社會作了公開服務(wù)承諾，接受社會各界的監(jiān)督。

三是認(rèn)真開展黨組書記上黨課活動。各基層黨支部書記和科級黨員干部在所屬支部作了一次書記上黨課活動，就如何進一步解放思想，服務(wù)大局，推動工作，提高效能，加快發(fā)展構(gòu)建和諧等親自撰寫講稿，開展上黨課活動。

四是認(rèn)真開展基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作。為推動全縣糧食部門黨建活動深入開展，督促基層黨組織和黨員推行公開承諾，確保基層組織建設(shè)年活動取得實效，局黨委書記適時對各基層黨組織和黨員開展基層組織建設(shè)年活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，并指出存在的問題和努力方向。

五是認(rèn)真開展群眾評議活動。由局黨委對各基層黨組織開展基層組織建設(shè)年活動情況組織黨員、群眾進行評議，各基層黨組織對黨員當(dāng)年開展基層組織建設(shè)年活動情況組織黨員、群眾進行評議。

二、主要經(jīng)驗做法

(一)抓領(lǐng)導(dǎo)，求得率先垂范。真抓實干，貴在“真”，重在“實”，關(guān)鍵在“干”。領(lǐng)導(dǎo)班子在基層組織建設(shè)年活動中及各項工作落實上做到“三抓”：一是率先垂范抓?！捌渖碚⒉涣疃鴱?其身不正，雖令不從”。尤其是在糧食形勢低迷，國有糧食企業(yè)生存困難的情況下，不但要把抗擊風(fēng)險、謀劃發(fā)展時刻放在心上、抓在手上，而且要親自抓、帶頭抓、敢負(fù)責(zé)、善成事。黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要對分管的工作要認(rèn)真履職，對分管的企業(yè)要認(rèn)真指導(dǎo)，不要只當(dāng)評論員，要當(dāng)運動員，這樣才能起到示范作用。二是聯(lián)系實際抓。聯(lián)系實際抓落實，是按照事物本身固有的規(guī)律，推動進展，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的一項系統(tǒng)工程。因此，包片領(lǐng)導(dǎo)和股室深入到一線，多與企業(yè)員工交流，多傾聽員工的意見和建議，尊重客觀事實，按規(guī)律抓落實求效果。三是凝聚實干抓。要善謀大事、樂辦小事、常辦實事。做到既要“一把手”親自抓，又要成員人人干;既要每個人都抓，又要抓到每個人，形成同步同調(diào)、和衷共濟、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍，把黨建活動落到實處。

(二)抓隊伍，求得作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在黨建活動中，干部隊伍是抓工作落實的具體執(zhí)行者。干部的思想、覺悟、工作作風(fēng)和工作狀態(tài)都直接關(guān)系到工作落實的程度和效果。我們重點強化干部隊伍的“三心”：一是強化責(zé)任心抓落實。責(zé)任心是每個人有所為，走向成功的必備品質(zhì)和意識，要高境界做人、專業(yè)化做事。所以，教育和激勵干部進一步增強抓工作落實的“責(zé)任心”，使其時時事事切身體會到只有“責(zé)任心強”，工作落實到位，才能使個人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展同興共振。二是強化事業(yè)心抓落實。事業(yè)是每個人追求的一種目標(biāo)，事業(yè)心是干好事業(yè)的動力。因此，在抓好工作落實上，有了事業(yè)心。才會有激情、有動力，即使在平凡的工作崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的事跡;有了事業(yè)心才會專心干事業(yè)，創(chuàng)造性地落實工作;有了事業(yè)心，才會更好的做好本職工作，才能推動企業(yè)向前發(fā)展。三是強化進取心抓落實。進取心是積極、奮發(fā)、向上的人生態(tài)度，是開啟成功之門的鑰匙。每個人有了進取心，才會在抓工作落實上做到“五個不讓”，即：不讓上級決策在自己手中延誤;不讓經(jīng)辦的事在自己手中積壓;不讓工作失誤在自己身上發(fā)生;不讓不良習(xí)氣在自己身上出現(xiàn);不讓糧食人形象在自己這里受損，推動黨建活動深入開展。

(三)抓關(guān)鍵，求得強力推進。在黨建活動中，必須抓住關(guān)鍵才能推動各項工作突破。抓工作落實既是一個工作作風(fēng)問題，又是一個工作方法問題。一是抓落實需要創(chuàng)新思維。要多運用發(fā)散性思維，透過現(xiàn)象看本質(zhì);要善于逆向思維，在發(fā)展中看到潛在的危機;要培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維，以審視的眼光看清優(yōu)勢和劣勢，謀劃思路和出路;要樹立開放思維，縱觀全局，精心謀劃，采取借勢、造勢、用勢的措施推動各項工作有效發(fā)展。二是抓落實需要理論與實踐的結(jié)合。抓工作落實就要把目標(biāo)任務(wù)變成具體的實際行動和預(yù)期效果。因此，要堅持具體問題具體分析的原則，用科學(xué)理論不斷研究新情況，探討新方法，提升新水平。三是抓落實需要有良好的精神狀態(tài)。在目前糧食形勢低迷的情況下，保持一種“良好的精神狀態(tài)”是戰(zhàn)勝一切困難最有利的武器。毛澤東在論述___人的事業(yè)觀時曾指出：“要有那么一股革命熱情、那么一種拼命精神”。因此，要憑著愿意做好糧食工作的強烈心氣和對糧食工作的高度負(fù)責(zé)態(tài)度，上下一條心，擠成一股勁，就能夠全力推動各項工作健康快速發(fā)展。四是抓落實需要掌握科學(xué)的方法。要有針對性。吃透上情，摸清下情，根據(jù)實情，因情施策。要有協(xié)調(diào)性。分清輕重緩急，區(qū)別主次大小，協(xié)調(diào)上下左右，堅持先易后難，先急后緩，先主后次的原則，使重點能夠抓住，要點能夠把握，難點能夠攻破，亮點能夠展現(xiàn)。要有創(chuàng)新性。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，以新的載體推動工作，以新的舉措攻克困難，以新的對策解決問題。要有系統(tǒng)性。著眼大局，立足全局，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，使各項工作全面開展，不斷推進。要有原則性。尊重客觀實際和規(guī)律，以實事求是的態(tài)度想問題、辦事情、要效果。

(四)抓機制，求得措施保障。我們把黨建活動作為一項經(jīng)常性工作來抓，并形成長效機制，從根本上解決不落實、不認(rèn)真落實和落實不好的問題，必須加強機制創(chuàng)新。一是建立分工機制。抓落實的過程就是層層、人人履行責(zé)任的過程、目標(biāo)、任務(wù)確定，就要把總體目標(biāo)、具體措施落實到人，形成人人有其責(zé)、人人負(fù)其責(zé)、人人盡其責(zé)，就能使黨建活動和各項糧食工作制度建設(shè)系統(tǒng)化、業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、管理手段科學(xué)化、考核評比標(biāo)準(zhǔn)化的精細化管理目標(biāo)。二是建立責(zé)任機制。從提出黨建目標(biāo)工作規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)抓落實，督促檢查抓整改到考核評比兌獎懲的全過程，除領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)外，要明確專人，善始善終地抓住不落實的事，追究不落實的人，督促各項工作全方位落實。三是建立考評機制。根據(jù)縣局下達的黨建目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，量化細化工作任務(wù)，明確責(zé)、權(quán)、利，以考核為機制，把工作目標(biāo)考核與責(zé)任追究有機結(jié)合起來，推行獎罰分明的責(zé)任追究制。四是建立督查機制。在考核評比黨建活動成果時，要把“顯績”和“潛績”統(tǒng)一起來。包片領(lǐng)導(dǎo)和股室要切實履行督查職能，切實督導(dǎo)企業(yè)做到對已落實的工作抓鞏固，對正在抓落實的工作抓進度，對尚未動手的工作抓起步。務(wù)求以督促檢查推進各項工作落實，務(wù)求以實實在在的作風(fēng)、行動和效果，實現(xiàn)思路在一線完善，問題在一線解決，決策在一線體現(xiàn)，形象在一線塑造，工作在一線總結(jié)，績效在一線凸顯。

糧食局的黨建活動雖然取得了一定的成績，但離上級要求和先進單位比還有一定的差距。我們愿在下一步的工作中，努力發(fā)揚成績，克服缺點，并形成黨建活動的長效機制，切實推動糧食工作上水平上臺階。

第14篇 基層管理分局納稅評估調(diào)研報告

自20xx年7月份起，根據(jù)省局有關(guān)文件精神，依據(jù)江蘇省國家稅務(wù)局納稅評估信息系統(tǒng)，對零、負(fù)申報、長期稅負(fù)異常等企業(yè)展開了正常化的納稅評估工作。納稅評估彌補了基層管理分局與稽查之間的空檔，減少了納稅人因工作失誤遭受稅務(wù)行政處罰的可能，成為納稅申報的延續(xù)和稅務(wù)稽查的前移，對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實意義，但也存大一些不容忽視的問題。

一、基層管理分局納稅評估工作的現(xiàn)狀

1、納稅評估崗位設(shè)置體系不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一性?；鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設(shè)置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個職能股，根據(jù)揚州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法，共有4種評估崗位設(shè)置模式，適用于縣（市、區(qū)）局的有兩種模式。目前縣（市、區(qū)）局大多選用第二種模式，基層管理分局或?qū)⒓{稅評估管理崗位設(shè)在局長室或在綜合業(yè)務(wù)部門或在管理二股，分析崗位設(shè)立于管理二股，工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)一性。

2、人員配備不到位，內(nèi)部制約體系脫節(jié)，評估工作流程不暢通。根據(jù)揚州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估暫行辦法，納稅評估共分為6個崗位，分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復(fù)核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎(chǔ)資料受理傳遞崗位，其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復(fù)核崗位與評估分析崗位不得同崗，評估分析崗位一般由1-2人完成，而實際情況是基層管理分局大多在10人左右，一人多崗比比皆是，由于工作頭緒眾多，配合人員僅僅簽名了事，復(fù)核崗位等內(nèi)部制約機制也形同虛設(shè)，而形成了事實上的一人或幾人的操作，未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。

3、計算機配備不足，人機相爭時有發(fā)生。目前，基層分局計算機配備不足，只能保證發(fā)票發(fā)售、報稅認(rèn)證、開票等窗口作業(yè)，有的納稅評估崗位未配備計算機或配備不全，根據(jù)揚州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定，申報期滿5日即可開展納稅評估工作，評估崗位未配備計算機或配備不全的，勢必與其他崗位爭機用，工作條件限制了納稅評估工作的開展。

4、評估流之于形式，缺乏深度。納稅評估面原為10，后調(diào)低為5，調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評估工作以來，被評估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰，但評估出有問題戶極少，是納稅依法納稅意識提高了嗎？事實并非如此，評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù)，其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責(zé)任心差，缺乏學(xué)習(xí)，不能熟練操作計算機，未能實現(xiàn)人機的最佳結(jié)合。

二、做好現(xiàn)階段納稅評估工作的幾點對策

1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關(guān)內(nèi)容，明確評估工作的具體職能部門，統(tǒng)一崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，便于制定崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中，同時要考慮基層各崗位人員職責(zé)分工，做到崗位明確，責(zé)任到位，職責(zé)清楚，合理負(fù)擔(dān)，盡量避免崗位工作畸輕畸重。

2、發(fā)揚與時俱進的時代精神，深入學(xué)習(xí)市局關(guān)于深化增值稅納稅評估工作的意見精神，在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務(wù)精通人員充實評估分析崗位，加強評估崗位操作人員責(zé)任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識的教育、培訓(xùn)力度，特別是專業(yè)知識要知其然，更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關(guān)鍵，上級局業(yè)務(wù)管理部門及基層管理分局要切實承擔(dān)起這一責(zé)任。

3、研究分局內(nèi)部評估工作運行機制，既相互制約又相互聯(lián)系，使之形成有機整體，健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系，將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍，以考核推行評估工作。

4、積極爭取上級局增撥計算機處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前，基層管理分局也要積極處理好這一矛盾，比如利用別的崗位空余時間，利用八小時以外時間都可以有效解決這一難題，這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻意識、敬業(yè)意識和大局意識。

5、做好各類基礎(chǔ)資料的錄入工作，說到底納稅評估工作就是我們利用計算機系統(tǒng)處理過的電子信息，進行再分析、再篩選、再提高的過程。因此必須把好各類資料得錄入關(guān)，嚴(yán)肅操作紀(jì)律，嚴(yán)格崗位考核，從源頭上提高評估工作的質(zhì)量。

6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認(rèn)識不高，工作不夠配合也直接影響了評估的工作質(zhì)量，我們要進一步加大宣傳教育工作力度，消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮，同時把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入評估工作之中，取得納稅人的理解、支持和配合，誠如此，評估工作定會邁入一個嶄新的天地。

第15篇 交通運輸局基層黨建工作專項述職報告

吳光學(xué)

今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我堅持帶領(lǐng)交通運輸局干部職工，認(rèn)真按照縣委、縣政府抓好基層黨建工作的一系列規(guī)定，履行職責(zé)，強化責(zé)任，維護了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進我局工作有序開展?，F(xiàn)將情況報告如下。

一、履責(zé)工作情況

（一）抓黨建，強責(zé)任，促工作

從年初開始，我緊緊圍繞落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育活動，加強各項工作開展。作為局長，我首先把學(xué)習(xí)放在第一位。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大會議精神以及___關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以及治國新理念，加強黨的基層組織建設(shè)的重要論述，嚴(yán)格落實各方面的要求，圍繞省委'五句話'總體要求，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，促進了我局工作的順利開展。二是在思想政治上同黨中央保持一致，牢固樹立'抓好黨建是本職，不抓黨建是失職'的責(zé)任意識。按照縣黨務(wù)工作會議要求，緊緊圍繞全面建成小康社會這一目標(biāo)，切實加強基層黨建工作，制定交通運輸局黨建工作年度計劃和實施措施，完成了黨建工作各項任務(wù)。三是深入開展'三基建設(shè)'工作。作為我縣'三基建設(shè)'示范點，我局把黨建工作延伸到下屬各個施工單位，加強全體職工基礎(chǔ)工作知識培訓(xùn)，較好地完成黨建各項工作目標(biāo)。四是在開展'兩學(xué)一做'專學(xué)習(xí)教育活動和基層干部不作為亂作為專項整治活動等工作方面發(fā)揮了黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，突出黨建的'龍頭'作用和支部書記第一責(zé)任人的作用，充分發(fā)揮了黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進穩(wěn)定和諧的作用。五是較好地完成了各項工作任務(wù)。一年來，先后完成了縣道東槐線道路改造工程，投資1.2億元開工建設(shè)了農(nóng)村公路'暢返不暢'工程，臨汾至浮山一級路項目，旅游路項目，丞相河大橋、太和橋以及農(nóng)村公路窄變寬、完善提質(zhì)工程順利推進。其中農(nóng)村公路窄變寬、完善提質(zhì)工程均已完工。在農(nóng)村公路養(yǎng)護，城市客運管理、治超、安全生產(chǎn)等工作中，也順利完成預(yù)期工作目標(biāo)。

（二）抓紀(jì)律，建制度。

在交通系統(tǒng)工作崗位上，用正確的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度規(guī)范干部職工的行為。根據(jù)制度建設(shè)要求，制定完善了《關(guān)于操辦婚喪喜慶事宜申報公示制度》、《請銷假管理辦法》、《公務(wù)接待制度》、《辦公易耗品采購管理制度》等10項規(guī)章制度。通過一系列制度的完善修訂，機關(guān)工作人員的紀(jì)律作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，工作效率顯著提高。根據(jù)山西省《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的若干規(guī)定》和《浮山縣行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)'五不直接分管'工作實施方案》要求，實行一把手'五不直接分管'制度，即不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)項目、行政審批和物資采購工作，構(gòu)建'副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策'的權(quán)力制約監(jiān)督新模式。強化對權(quán)力運行的制度和監(jiān)督，促進權(quán)力公開、公正、規(guī)范、透明運行，從源頭上預(yù)防干部違法行政、違規(guī)用權(quán)。制定了《浮山縣交通運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)'五不直接分管'工作實施方案》，在'五不直接分管'工作中同時制定了'五不直接分管'工作的實施細則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《人事管理制度》、《財務(wù)管理制度》《行政審批事項制度》、《工程建設(shè)項目管理制度》、《辦公用品采購管理制度》，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了職責(zé)，制定了工作流程。各領(lǐng)導(dǎo)小組已按照職責(zé)分工、管理制度、操作規(guī)程正常運行，對每個小組的工作都找出了風(fēng)險防控點、制定了防控措施。防控真正達到正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、陽光運行、廉潔高效、務(wù)實透明，權(quán)力進入籠子。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系和工作機制，努力建設(shè)勤政為民、依法辦事、群眾滿意、文明服務(wù)、廉潔奉公的高效隊伍。管好班子。堅持原則，敢抓敢管，對班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，堅持做到'五管',即管人、管事、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律。

（三）抓廉潔，踐言行。

堅持自我做起，向我看齊，以身作則，管好自己、親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進作風(fēng)各項規(guī)定，帶頭堅持民主集中制，帶頭作廉潔承言諾， 自覺踐行'三嚴(yán)三實'要求，做好廉潔從政表率、。切實嚴(yán)明黨的紀(jì)律，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立黨的意識和組織紀(jì)律觀念，堅決反對組織渙散和紀(jì)律松弛現(xiàn)象。深入抓好中央'八項規(guī)定'、省委'四個實施辦法'、市委'二十五條規(guī)定'和縣委'關(guān)于加強干部作風(fēng)的決定'的貫徹落實，堅決糾正'四風(fēng)'.深入貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，認(rèn)真落實公務(wù)接待制度、公務(wù)用車改革和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。不斷完善維護群眾權(quán)益機制，暢通群眾訴求渠道，加強肅紀(jì)法治工作，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。適時組織開展紀(jì)律作風(fēng)方面的專項治理活動。執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則》及《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)生活，執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，落實好民主生活會、重要情況通報和報告等工作制度，堅持原則，做出《領(lǐng)導(dǎo)干部不參與任何形式經(jīng)商活動的`承諾書》。履行好'一崗雙責(zé)'職責(zé)，真正做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派，干干凈凈辦事，清清白白做人，以實際行動樹立良好形象。當(dāng)好表率。堅持自覺遵守黨的紀(jì)律，接受組織、社會和群眾監(jiān)督，做到'五帶頭'.（帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)。帶頭依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國家和交通系統(tǒng)管理的法律法規(guī)。帶頭深入基層，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。帶頭接受監(jiān)督，用好黨和人民賦于的權(quán)力。帶頭嚴(yán)格要求，管好親屬和身邊工作人員）。帶好隊伍，堅持以上率下，以班子自身建設(shè)帶動干部隊伍建設(shè)，以健全制度紀(jì)律約束、強化制度執(zhí)行為核心帶好隊伍。

二、存在的主要問題及原因

（一）局黨組理論學(xué)習(xí)不夠。

因工作繁忙有重工作輕學(xué)習(xí)的思想，認(rèn)為工作是實，理論是虛，沒有充分認(rèn)識到理論對實踐有指導(dǎo)作用，學(xué)習(xí)不深入，不系統(tǒng)，與實際聯(lián)系不夠緊密，在機關(guān)管理上就出現(xiàn)了工作紀(jì)律，工作作風(fēng)等方面的問題。

（二）局黨組織服務(wù)人民群眾的宗旨意識不夠牢固。

我們交通運輸局是全縣交通運輸?shù)闹鞴懿块T，全年，我們在交通設(shè)施建設(shè)上做了一定工作，但是，在其它方面仍沒有達到群眾要求，如安全生產(chǎn)管理、客運市場秩序方面等，究其原因，是把黨為人民服務(wù)的宗旨意識不強，工作中下功夫不夠，產(chǎn)生得過且過、應(yīng)付了事的心態(tài)。

（三）黨組成員脫離基層，下基層指導(dǎo)工作不夠。

在新形勢面前，我局黨組把握大局，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方的能力不夠。我局下屬四個支部，工作情況復(fù)雜，平時，黨組成員忙于工作，主動下基層調(diào)查了解問題、解決問題不多，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不強，解決問題的力度不大。

三、下一步工作思想和主要措施。

下一步，在工作中，我們局黨組一定按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真開展'兩學(xué)一做'教育活動，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，全面完成上級下達的任務(wù)。

（一）統(tǒng)一思想人事，認(rèn)真落實'兩個責(zé)任'.

重點引深學(xué)____書記系列重要講話精神以及黨的十九大報告黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求，切實履行黨建第一責(zé)任人的工作職責(zé)，從嚴(yán)落實'兩個責(zé)任',認(rèn)真落實'一崗雙責(zé)'.

（二）加大作風(fēng)建設(shè)力度。

認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，重點解決組織渙散、紀(jì)律松懈的問題，加強全體黨員的組織管理，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，以良好的黨風(fēng)促進交通系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)。

（三）加強黨內(nèi)民主，落實民主監(jiān)督制度。

認(rèn)真開好民主生活會和組織生活會，落實'三會一課'等基本制度，強化支部主體作用，盡量擴大黨員群眾政治參與的廣度和深度，從局黨組成員做起，通過領(lǐng)導(dǎo)干部的良政舉止，營造有利于弘揚正氣、低于歪風(fēng)的工作環(huán)境。