- 目錄
第1篇 事業(yè)單位xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
20__年，我堅(jiān)持以馬克思、列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大報(bào)告及十六屆三中四中全會(huì)精神，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進(jìn)一步提高
一年來，我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級(jí)民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)
我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告及十六屆三中、四中全會(huì)精神，自覺堅(jiān)持以黨的十六大為指導(dǎo)，為進(jìn)一步加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的努力。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的辦公室業(yè)務(wù)工作能力。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，利用閑余時(shí)間，選擇性地開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》、《反分裂國家法》，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念。
三、努力工作，按時(shí)完成工作任務(wù)
一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務(wù)工作，當(dāng)好參謀助手：
一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
三是在接待來訪群眾的工作中，堅(jiān)持按照工作要求，熱情接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議。同時(shí)，對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府。
在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。
回顧一年來的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的人民公務(wù)員，為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)!
第2篇 2023年民政事業(yè)單位上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
xx年是建國60周年，也是民政事業(yè)發(fā)展不平凡之年。隨著社會(huì)改革深入和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，民政工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局大力支持和正確的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主線，圍繞區(qū)委提出的爭當(dāng)“兩個(gè)率先排頭兵”的要求，出臺(tái)工作要點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入基層調(diào)研，完善各項(xiàng)制度，健全機(jī)制，開展作風(fēng)大整頓，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力改善民生，解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、系統(tǒng)規(guī)劃，促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展
年初，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《##區(qū)民政局xx年工作要點(diǎn)》，從十個(gè)方面系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃：一是建立社會(huì)救助站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴(kuò)大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級(jí)，改變落后面貌；五是啟動(dòng)“消坯行動(dòng)”，建立農(nóng)村危房改造的長效機(jī)制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實(shí)優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對(duì)象思想穩(wěn)定；八是強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級(jí)殘聯(lián)組織，加強(qiáng)殘障金征收，為殘疾人辦實(shí)事；十是落實(shí)老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。7月初召開了全區(qū)民政工作會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了民政工作的進(jìn)程。
二、深入調(diào)研，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系
我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，在6月份至7月份，開展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。并于7月25日至6月25日，局全員下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村低保戶進(jìn)行核查登記，通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對(duì)以上對(duì)象戶進(jìn)行評(píng)議，張榜公布，認(rèn)定全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象，為需要幫助的群眾解決實(shí)際困難和反映突出問題。通過調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生，進(jìn)一步完善了社會(huì)救助體系。
（一）整合城鄉(xiāng)低保，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化
目前，低保工作存在城鄉(xiāng)分割問題，即僅以保障對(duì)象的戶口性質(zhì)劃分為城市低保和農(nóng)村低保，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊、“同命不同價(jià)”的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在城市低保線為230元/月，城鎮(zhèn)為200元/月，農(nóng)村為100元/月。也存在低保一定管幾年，沒有做到“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出、有升有降”的問題，導(dǎo)致保障不準(zhǔn)。農(nóng)村低保從xx年建立后一直沒有大的清查調(diào)整，動(dòng)態(tài)管理不落實(shí)。還存在農(nóng)村低保資金短缺、保障面窄、保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致保障不足的問題。xx年，我區(qū)城市低保率達(dá)6.8%，而農(nóng)村低保率僅3.38%。按保足要求農(nóng)村低保率應(yīng)在5%左右。農(nóng)村低保保障線應(yīng)適當(dāng)提高，達(dá)到150元左右。針對(duì)以上現(xiàn)狀，我們今年上半年從以下幾方面著手實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化，達(dá)到動(dòng)態(tài)管理，保準(zhǔn)保足。
一是打破已不適應(yīng)形勢(shì)需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)低保。二是按生活費(fèi)指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線，逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距，最終達(dá)到同等保障程度。從xx年1月起，我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月，縮小了城鄉(xiāng)保障差距，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是打破資金藩籬，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合，統(tǒng)一管理使用。從xx年起，市局已將農(nóng)村和城市低保審批權(quán)全部下放區(qū)局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保創(chuàng)造了條件。全區(qū)已批準(zhǔn)農(nóng)村低保5190戶8724人。四是適當(dāng)增加區(qū)級(jí)財(cái)政投入，大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。
（二）開展低收入家庭認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化
低收入家庭是指家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)，但未超過低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍的家庭。通俗說是邊緣戶或夾心層。以往，既不能享受低保系列政策，又難以抵御生活風(fēng)險(xiǎn)，難以解決因?yàn)?zāi)因病因?qū)W導(dǎo)致的困難。開展低收入家庭認(rèn)定，能掌握困難家庭的分布情況，與低保工作相銜接、補(bǔ)充、轉(zhuǎn)化，也是解決因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的困難而開展臨時(shí)救濟(jì)、助學(xué)救濟(jì)、大病救助、危房改造的基礎(chǔ)。開展低收入家庭認(rèn)定后，將社會(huì)上的各個(gè)家庭可區(qū)別為一般戶、低收入戶、低保戶，利于構(gòu)建覆蓋全民的分層分類救助框架，改變救助工作隨意性。對(duì)于低保戶，可享受低保金、臨時(shí)生活救助、教育救助、無門檻大病救助，危房改造大額補(bǔ)助。對(duì)于低收入戶，可享受因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，低門檻大病救助，危房改造小額補(bǔ)助。對(duì)于一般戶，只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，高門檻大病救助。目前，我區(qū)初步認(rèn)定低收入家庭約3300戶，為低保動(dòng)態(tài)管理提供了第一手資料，也為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）加快福利院改造升級(jí)步伐，滿足“三孤”人員供養(yǎng)的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤兒、孤殘是最需要救助的社會(huì)困難群體。由于福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，日常投入不足、缺乏維護(hù)，導(dǎo)致面貌殘破落后，規(guī)模偏小，無法滿足入住需求。在全市三個(gè)區(qū)中，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院綜合面貌最為落后，是全區(qū)民政工作的薄弱方面，多年來沒有得到改進(jìn)。目前，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院有集中供養(yǎng)五保328人。廟嶺、臨江、段店三個(gè)福利院已不能再收住人員。我們通過于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)商溝通，并爭取市局支持，采取分步實(shí)施，逐個(gè)解決的辦法改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院。xx年上半年改造##鎮(zhèn)福利院，籌資300萬，其中##鎮(zhèn)政府拿100萬，社會(huì)捐助100萬，省廳、市局以獎(jiǎng)代補(bǔ)100萬，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)模范福利院，產(chǎn)生示范效應(yīng)后帶動(dòng)全區(qū)。同時(shí)，爭取市局支持小型建設(shè)項(xiàng)目資金，解決落后福利院的基本生活設(shè)施。同時(shí)，靈活解決福利院供養(yǎng)資金，保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，加強(qiáng)福利院管理，在軟件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以實(shí)際工作為我區(qū)“兩個(gè)率先”出力。
近期，xx鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)廣泛深入開展為期一個(gè)月的半年總結(jié)整頓活動(dòng)，活動(dòng)自7月初開始，到8月上旬結(jié)束。 為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)半年總結(jié)整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)，xx鎮(zhèn)成立了黨委副書記為組長的半年總結(jié)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政工辦。...
公司領(lǐng)導(dǎo)：安環(huán)辦在總調(diào)度長的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的配合下，完成了第二季度公司的安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，現(xiàn)對(duì)公司第二季度的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，內(nèi)容1.本季度安環(huán)辦對(duì)各生產(chǎn)車間、部門員工進(jìn)行了一次三級(jí)安全教育培訓(xùn)及...
半年來，財(cái)政局監(jiān)察室在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)下，在市局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx市紀(jì)委四屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持把完善懲治和預(yù)防腐敗體系作為重點(diǎn)，把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)財(cái)政工作的驅(qū)動(dòng)力，通過開展...
元月份，我支部按照礦黨政的要求，結(jié)合自身工作，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，黨政工團(tuán)，齊抓共管，筑牢安全防線，配合生產(chǎn)，圓滿完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)。1、組織我隊(duì)黨員及職工參加了升旗儀式。
區(qū)司法局深化網(wǎng)格化管理，著力貫徹落實(shí)服務(wù)民生、改善民生、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求，全局上下從政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，圍繞黨委政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)向社會(huì)公開承諾辦實(shí)事工作，努力把便民理念...
xx街道xx社區(qū)按照地域相熟、人員相近的原則，將紅楓嶺片區(qū)劃歸黨委第四黨支部。xx年8月，社區(qū)黨委組織召開第九屆xx社區(qū)黨委第四支部大會(huì)，正式改選出第四黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，成員共三名，黨支部書記一名，組織委員一名，宣傳委員一名，第四...
我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的大力指導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)了我局社會(huì)治安綜合治理工作的順利開展。
本學(xué)期，我校的少先隊(duì)工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在全體輔導(dǎo)員和少先隊(duì)員的共同努力下，以形勢(shì)多樣的活動(dòng)，拓寬了隊(duì)員們的活動(dòng)領(lǐng)域，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織積極、開拓、自立、創(chuàng)新的作用，使我校少先隊(duì)工作的穩(wěn)步前進(jìn)，取得了一定的發(fā)展。
第3篇 xxxx年民政事業(yè)單位上半年工作總結(jié)與計(jì)劃
xx年是建國xx周年，也是民政事業(yè)發(fā)展不平凡之年。隨著社會(huì)改革深入和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，民政工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局大力支持和正確的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主線，圍繞區(qū)委提出的爭當(dāng)“兩個(gè)率先排頭兵”的要求，出臺(tái)工作要點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入基層調(diào)研，完善各項(xiàng)制度，健全機(jī)制，開展作風(fēng)大整頓，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力改善民生，解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、系統(tǒng)規(guī)劃，促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展
年初，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《##區(qū)民政局xx年工作要點(diǎn)》，從十個(gè)方面系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃：一是建立社會(huì)救助站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴(kuò)大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級(jí)，改變落后面貌；五是啟動(dòng)“消坯行動(dòng)”，建立農(nóng)村危房改造的長效機(jī)制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實(shí)優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對(duì)象思想穩(wěn)定；八是強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級(jí)殘聯(lián)組織，加強(qiáng)殘障金征收，為殘疾人辦實(shí)事；十是落實(shí)老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。7月初召開了全區(qū)民政工作會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了民政工作的進(jìn)程。
二、深入調(diào)研，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系
我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，在6月份至7月份，開展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。并于7月25日至6月25日，局全員下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村低保戶進(jìn)行核查登記，通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對(duì)以上對(duì)象戶進(jìn)行評(píng)議，張榜公布，認(rèn)定全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象，為需要幫助的群眾解決實(shí)際困難和反映突出問題。通過調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生，進(jìn)一步完善了社會(huì)救助體系。
（一）整合城鄉(xiāng)低保，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化
目前，低保工作存在城鄉(xiāng)分割問題，即僅以保障對(duì)象的戶口性質(zhì)劃分為城市低保和農(nóng)村低保，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊、“同命不同價(jià)”的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在城市低保線為230元/月，城鎮(zhèn)為200元/月，農(nóng)村為100元/月。也存在低保一定管幾年，沒有做到“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出、有升有降”的問題，導(dǎo)致保障不準(zhǔn)。農(nóng)村低保從xx年建立后一直沒有大的清查調(diào)整，動(dòng)態(tài)管理不落實(shí)。還存在農(nóng)村低保資金短缺、保障面窄、保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致保障不足的問題。xx年，我區(qū)城市低保率達(dá)6.8%，而農(nóng)村低保率僅3.38%。按保足要求農(nóng)村低保率應(yīng)在5%左右。農(nóng)村低保保障線應(yīng)適當(dāng)提高，達(dá)到150元左右。針對(duì)以上現(xiàn)狀，我們今年上半年從以下幾方面著手實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化，達(dá)到動(dòng)態(tài)管理，保準(zhǔn)保足。
一是打破已不適應(yīng)形勢(shì)需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)低保。二是按生活費(fèi)指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線，逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距，最終達(dá)到同等保障程度。從xx年1月起，我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月，縮小了城鄉(xiāng)保障差距，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是打破資金藩籬，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合，統(tǒng)一管理使用。從xx年起，市局已將農(nóng)村和城市低保審批權(quán)全部下放區(qū)局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保創(chuàng)造了條件。全區(qū)已批準(zhǔn)農(nóng)村低保5190戶8724人。四是適當(dāng)增加區(qū)級(jí)財(cái)政投入，大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。
（二）開展低收入家庭認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化
低收入家庭是指家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)，但未超過低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍的家庭。通俗說是邊緣戶或夾心層。以往，既不能享受低保系列政策，又難以抵御生活風(fēng)險(xiǎn)，難以解決因?yàn)?zāi)因病因?qū)W導(dǎo)致的困難。開展低收入家庭認(rèn)定，能掌握困難家庭的分布情況，與低保工作相銜接、補(bǔ)充、轉(zhuǎn)化，也是解決因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的困難而開展臨時(shí)救濟(jì)、助學(xué)救濟(jì)、大病救助、危房改造的基礎(chǔ)。開展低收入家庭認(rèn)定后，將社會(huì)上的各個(gè)家庭可區(qū)別為一般戶、低收入戶、低保戶，利于構(gòu)建覆蓋全民的分層分類救助框架，改變救助工作隨意性。對(duì)于低保戶，可享受低保金院是民政工作的窗口，孤老、孤兒、孤殘是最需要救助的社會(huì)困難群體。由于福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，日常投入不足、缺乏維護(hù)，導(dǎo)致面貌殘破落后，規(guī)模偏小，無法滿足入住需求。在全市三個(gè)區(qū)中，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院綜合面貌最為落后，是全區(qū)民政工作的薄弱方面，多年來沒有得到改進(jìn)。目前，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院有集中供養(yǎng)五保328人。廟嶺、臨江、段店三個(gè)福利院已不能再收住人員。我們通過于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)商溝通，并爭取市局支持，采取分步實(shí)施，逐個(gè)解決的辦法改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院。xx年上半年改造##鎮(zhèn)福利院，籌資300萬，其中##鎮(zhèn)政府拿100萬，社會(huì)捐助100萬，省廳、市局以獎(jiǎng)代補(bǔ)100萬，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)模范福利院，產(chǎn)生示范效應(yīng)后帶動(dòng)全區(qū)。同時(shí)，爭取市局支持小型建設(shè)項(xiàng)目資金，解決落后福利院的基本生活設(shè)施。同時(shí)，靈活解決福利院供養(yǎng)資金，保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，加強(qiáng)福利院管理，在軟件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以實(shí)際工作為我區(qū)“兩個(gè)率先”出力。
6月份以來，會(huì)同##鎮(zhèn)政府做好了##鎮(zhèn)福利院改造方案編制、審核上報(bào)，向市民政局爭取定點(diǎn)資金重點(diǎn)支持。目前，已完成設(shè)計(jì)、招標(biāo)，即將動(dòng)工。此外還向市局上報(bào)了其他福利院建設(shè)規(guī)劃。
（四）加大救災(zāi)、減災(zāi)工作力度，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活
救災(zāi)救濟(jì)是民政傳統(tǒng)職能，工作核心是提高災(zāi)害應(yīng)急能力和綜合減災(zāi)能力。按省廳要求，我局通過調(diào)研，目前正在擬訂和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的工作規(guī)程，形成“縱到底、橫到邊”的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。擬建一支深入到村組的災(zāi)害信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)備災(zāi)工作，規(guī)范救災(zāi)儲(chǔ)備管理，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。
去年7月12日汶川大地震后，我國確定每年7月12日為全國防災(zāi)減災(zāi)日，為此我區(qū)減災(zāi)委于7月7日在##賓館會(huì)議中心召開了全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作大會(huì)。并于7月12日按要求開展了全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，努力提高全區(qū)群眾減災(zāi)意識(shí)。
（五）實(shí)施消坯工程，保障群眾住有所居。
自xx年來，我區(qū)結(jié)合xx年雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建，開展了三批次低保戶危房改造，共計(jì)完成423戶倒房戶重建和低保戶危房改造，但仍有部分無自救能力的低保戶未完成危房改造，全區(qū)共計(jì)116戶。通過今年的調(diào)查，農(nóng)村還有土坯房2600余幢，其中為村民住所的土坯房1125幢（戶）。對(duì)此，根據(jù)全市要求，xx年啟動(dòng)“消滅土坯房”行動(dòng)，對(duì)村民住所的農(nóng)村土坯房改造的補(bǔ)助3000—5000元，對(duì)低收入家庭從高補(bǔ)助，對(duì)一般戶從低補(bǔ)助，xx年計(jì)劃完成“消坯”100戶，力爭150戶。同時(shí)，對(duì)低保戶繼續(xù)實(shí)行危房改造，仍按1—2人戶補(bǔ)助7200元，3—5人戶補(bǔ)助10800元，6人及以上戶補(bǔ)助14400元。今年重點(diǎn)補(bǔ)助無自救能力的低保戶完成危改，保障困難群眾住有所居。目前，調(diào)查核定工作已于6月中旬完成，計(jì)劃7月全面開工。、臨時(shí)生活救助、教育救助、無門檻大病救助，危房改造大額補(bǔ)助。對(duì)于低收入戶，可享受因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，低門檻大病救助，危房改造小額補(bǔ)助。對(duì)于一般戶，只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，高門檻大病救助。目前，我區(qū)初步認(rèn)定低收入家庭約3300戶，為低保動(dòng)態(tài)管理提供了第一手資料，也為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）加快福利院改造升級(jí)步伐，滿足“三孤”人員供養(yǎng)的需要
福利
