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第1篇 工商所05年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),注重自身素質(zhì),全面提高隊(duì)伍執(zhí)法水平和工作能力。
1、我所在日常工作中十分重視隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。尤其是今年以來,我所抓住“制度建設(shè)年”和“保持先進(jìn)性教育活動(dòng)整改”的契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,強(qiáng)化干部職工的法制觀念,極大的提高了全體干部職工的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作中嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)禁令,做到吃請不到送禮不要,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造一支“誠信工商”隊(duì)伍。
建立例會(huì)制度,每周召開一次工商所會(huì)議,匯報(bào)交流工作,研究新情況、解決新問題,增強(qiáng)工作的針對性、條理性,克服隨意性和盲目性,努力提高為人民服務(wù)的水平。
2、堅(jiān)持“每周學(xué)習(xí)制”,每人建立學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的新理論、新政策及有關(guān)法律法規(guī)、上級各部門下發(fā)的各類文件和 “一日一法”欄目。打造全所干部職工的良好工作作風(fēng),塑造出了工商行政管理隊(duì)伍的新形象。
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上強(qiáng)化電腦操作知識的學(xué)習(xí)和操作,要求每位人員都能熟練地運(yùn)用電腦,使用軟件辦公。
3、“廉潔奉公、執(zhí)政為民”,強(qiáng)化作風(fēng)整頓和廉政責(zé)任制的落實(shí)。積極向社會(huì)各界征求我所隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)方面的意見,并聘請了15位義務(wù)監(jiān)督員,充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,有力地促進(jìn)了隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)廉政建設(shè)。
二、嚴(yán)把市場主體入門關(guān),抓好安全生產(chǎn)。
我所嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序,做到嚴(yán)格登記管理權(quán)限,嚴(yán)格管理程序,嚴(yán)格前置審批條件,把好市場準(zhǔn)入的初審關(guān),抓好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。工商所建立監(jiān)管檔案,統(tǒng)一制作監(jiān)管卡,并積極使用經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管軟件,對轄區(qū)的業(yè)戶進(jìn)行規(guī)范性的管理。
嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,做好登記注冊工作。xx工商所按照縣局的部置和要求,我所對全鎮(zhèn)37戶企業(yè)、17戶有限公司和400余戶個(gè)體戶,實(shí)行嚴(yán)格登記管理,堅(jiān)持“三嚴(yán)格三禁止”和實(shí)質(zhì)審查與形式審查相結(jié)合的原則,目前已經(jīng)全部完成年檢工作。
嚴(yán)格依法進(jìn)行企業(yè)登記,積極穩(wěn)妥地實(shí)施“一審一核制”,規(guī)范了經(jīng)營范圍的核定。上半年新發(fā)展有限公司8戶、私營企業(yè)7戶、個(gè)體工商業(yè)戶 23戶,臨時(shí)個(gè)體工商戶25戶。并對新發(fā)展的業(yè)戶全部辦理了入會(huì)手續(xù)。
三、加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)公平交易。
1、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)督,加大案件查處力度。
我所加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。在日常監(jiān)管中以集貿(mào)市場和食品、藥品、化學(xué)危險(xiǎn)物品市場為管理重點(diǎn)。在工作中以《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、商廣法規(guī)和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為執(zhí)法依據(jù),與各經(jīng)營業(yè)戶簽訂責(zé)任狀,促使經(jīng)營者自查自律。
加強(qiáng)市場巡查制,開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。我所對轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、假冒偽劣商品等各種違法經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。按照縣局要求,及時(shí)開展 “紅盾護(hù)農(nóng)”、“成品油、液化氣市場專項(xiàng)整治”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“食品安全整治”等多次專項(xiàng)行動(dòng)。對xxx村從事鑄造配件的無照經(jīng)營戶進(jìn)行了立案查處。半年來,我所共查處不法經(jīng)營行為30余起,截止目前立案查處7起,即時(shí)處罰20余起,罰沒款34640元,其中及時(shí)處罰4140元,完成全年任務(wù)的56.15%。有效的維護(hù)了轄區(qū)正常的經(jīng)營秩序,創(chuàng)建了安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
第2篇 工商所上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年以來,我所在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改革監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)管手段,切實(shí)履行職責(zé),較好地完成了年初既定的工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出了新的努力和貢獻(xiàn)。
截止6月30日,我所轄區(qū)共有各類經(jīng)濟(jì)主體11350戶,其中內(nèi)資企業(yè)1045戶,比去年同期增長40.2%,外資企業(yè)105戶,比去年同期增長4%,個(gè)體工商戶10200戶。新增各類經(jīng)營主體773戶,與XX年相比減少59%;變更666戶,同比增長3.3%;注銷224戶,同比增加5.7%。個(gè)體工商戶驗(yàn)照3815戶,驗(yàn)照率40.2%,同比減少14.1%。企業(yè)年檢實(shí)檢749戶,年檢率83.6%,同比增加11.3%。辦理食品流通許可證120戶。查處案件116宗,罰沒款70.632萬元。
一、上半年主要工作
(一)窗口服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用
xx近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶眾多,一年就新發(fā)展業(yè)戶4000余戶,給我所注冊登記及日常監(jiān)管工作帶來很大挑戰(zhàn)。
1、作為分局首個(gè)“省巾幗文明崗”的窗口,我所在登記注冊窗口全面實(shí)行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲”的人性化服務(wù)新舉措,積極打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口形象,做到“資料齊全當(dāng)場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)辦、特殊項(xiàng)目靈活辦”。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)的落戶,提前介入,主動(dòng)上門跟蹤服務(wù)。由于窗口現(xiàn)有工作人員3人,每天業(yè)務(wù)受理量都在100人以上,人員少業(yè)務(wù)量大,經(jīng)常加班加點(diǎn)放棄休息時(shí)間整理資料,有時(shí)甚至晚上和節(jié)假日加班。
2、在年檢驗(yàn)照期間,我所利用鎮(zhèn)的電臺(tái)、電視臺(tái)及商會(huì)的短信平臺(tái),發(fā)布年檢驗(yàn)照公告,組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)主干道開展宣傳督促引導(dǎo),抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志,到xx皮革皮具城駐點(diǎn)辦公,為皮革皮具城及周邊業(yè)戶開展現(xiàn)場面對面驗(yàn)照辦證服務(wù)。
3、在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并努力尋求破解方法,針對業(yè)戶證照辦理中出現(xiàn)的前置許可、場地備案難辦等情況,我所及時(shí)向分局及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,與出租屋管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào),在促成區(qū)政府形成《關(guān)于整頓xx鎮(zhèn)無證照經(jīng)營問題的會(huì)議紀(jì)要》的基礎(chǔ)上,對除特殊行業(yè)以外的經(jīng)營場所小于100平方米的業(yè)戶采取先辦照后備案的方法,為解決無照經(jīng)營創(chuàng)造了更加有利的條件,從而大大方便了廣大經(jīng)營戶,受到了群眾的一致好評。
(二)商標(biāo)戰(zhàn)略及助企工作再創(chuàng)佳績
上半年,共走訪服務(wù)企業(yè)124戶,為企業(yè)答疑解惑252次,舉辦商標(biāo)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)業(yè)戶42戶次,建立商標(biāo)檔案28份,立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件57宗,罰沒款38.64萬元。今年2月,我所轄區(qū)兩家企業(yè)XX年申報(bào)的“畢斯曼”等兩個(gè)商標(biāo)被授予廣州市著名商標(biāo)稱號。由我所共同參與的“xx皮具”集體商標(biāo)已上報(bào)至國家商標(biāo)局審批。轄區(qū)“守合同、重信用”企業(yè)已達(dá)16戶。
(三)無照整治工作取得新的突破
截止6月30日,我所已摸查無照經(jīng)營戶1097戶,查處無照經(jīng)營戶65戶,引導(dǎo)辦照524戶。
1、爭取政府支持。組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、村委、相關(guān)職能部門調(diào)查走訪,切實(shí)了解轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)狀及成因,通過調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,擬定無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作方案,積極向分局、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作思路,爭得鎮(zhèn)、村兩級對我所查無工作的支持與協(xié)助。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。在鎮(zhèn)、村兩級的支持下,在轄區(qū)xx村率先試點(diǎn)推行了以村為主的無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作模式。積極協(xié)調(diào)xx村委,由村委安排專職人員與屋主協(xié)調(diào)落實(shí)出租屋合同等實(shí)際問題。同時(shí),組織執(zhí)法人員在該村現(xiàn)場集中設(shè)點(diǎn)辦公,引導(dǎo)符合條件業(yè)戶辦理相關(guān)證照。通過有效地整治引導(dǎo),該村僅xx經(jīng)濟(jì)社就引導(dǎo)辦照65戶,查處無照案件53宗。
3、邊摸查邊整治。在對原有摸查名單中無照經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行整治的過程中,全面掌握轄區(qū)無照經(jīng)營實(shí)情和動(dòng)態(tài),對新出現(xiàn)、新發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行摸查登記。年初,一方面組織執(zhí)法人員分三組對xx大道等轄區(qū)內(nèi)12條城區(qū)主要干道作為持證亮照經(jīng)營示范街進(jìn)行規(guī)范檢查。共檢查經(jīng)營業(yè)戶2022戶,其中無照125戶,有照1889戶,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)責(zé)令改正通知書125份,查處取締40戶,引導(dǎo)辦照85戶。另一方面在分局安排的無照經(jīng)營摸查工作中,我所努力克服人手少工作量大的實(shí)際困難,積極推行“一卡一書一紙”的工作方法,著力協(xié)調(diào)村委、出租屋管理中心等部門的配合,在轄區(qū)附城村分組分片分階段實(shí)施了無照摸查工作。
4、整合執(zhí)法資源。依托綜合管理站,對涉及前置審批的無照經(jīng)營業(yè)戶及時(shí)函告相關(guān)職能部門,對多次上門促成辦照,屢教不改的無照“釘子戶”,通過聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦等相關(guān)部門堅(jiān)決予以取締,從嚴(yán)查處。
(四)食品安全監(jiān)管工作邁上新的臺(tái)階
目前,我所已建立食品安全監(jiān)管示范市場5個(gè)、示范商場(超市)3個(gè)。主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員956人次,檢查食品經(jīng)營戶1452戶,各類市場34個(gè),取締無照經(jīng)營戶83戶。
1、由于我所轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口發(fā)展迅速,人員力量不足,加之過去對食品安全監(jiān)管工作的重視不夠,致使轄區(qū)食品臺(tái)賬及索證索票等工作明顯滯后。面對實(shí)際,我所組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)食品業(yè)戶了解情況,開展調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)工作情況,努力爭得充分的支持。通過協(xié)調(diào)努力,xx鎮(zhèn)黨委政府最終決定在鎮(zhèn)直部門選派7名業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)的工作人員協(xié)助我所專門從事轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
2、在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制基礎(chǔ)上,對片區(qū)進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)立了市場監(jiān)管組,專門負(fù)責(zé)有證市場的監(jiān)管服務(wù)及食品安全監(jiān)管工作。該組成立一個(gè)月以來,基本對轄區(qū)主干道及市場周邊食品經(jīng)營戶臺(tái)賬及索票索證進(jìn)行了一次規(guī)范檢查指導(dǎo)。轄區(qū)食品市場經(jīng)營秩序發(fā)生了可喜的變化,尤其是大型商場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者的食品安全工作責(zé)任心變強(qiáng)了;食品經(jīng)營戶臺(tái)賬登記、索證索票變得自覺了。轄區(qū)內(nèi)所有有證市場及周邊食品經(jīng)營戶臺(tái)賬由原來的80%不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的95%以上規(guī)范。
(五)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管工作獲得了新的成效
今年以來,我所對從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實(shí)地檢查一次,共實(shí)地勘查賓館、酒店、液化石油氣等重點(diǎn)經(jīng)營戶124戶,聯(lián)同鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門查封取締無照美容美發(fā)店6家,檢查液化石油氣站點(diǎn)44家,食品加工作坊4家,責(zé)令1家河粉加工廠限期整改,查扣涉嫌用于無照經(jīng)營的冰箱、爐頭等一批。檢查網(wǎng)吧經(jīng)營戶41戶,查處黑網(wǎng)吧30戶,查扣主機(jī)215臺(tái)、顯示器219臺(tái)。
(六)消費(fèi)維權(quán)工作贏得了新的贊譽(yù)
今年以來,我所切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)教育與監(jiān)督,妥善處理消費(fèi)申訴舉報(bào),努力改善消費(fèi)環(huán)境,投訴處理效率得到有效提升。共處理各類投訴203宗,辦結(jié)率及消費(fèi)者滿意率均達(dá)到99%以上。其中金信網(wǎng)線索61宗、區(qū)長專線轉(zhuǎn)辦27宗、消??妻D(zhuǎn)辦20宗、處理12315消費(fèi)者投訴63宗、接待上門及電話投訴43宗。
(七)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展
上半年,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)范的皮革皮具城綜合管理站順利掛牌,成為我所設(shè)立綜合管理站的第一個(gè)專業(yè)市場,至此我所轄區(qū)已建立綜合管理站10個(gè),所有綜合管理站均做到了“八個(gè)統(tǒng)一”。同時(shí),我所在綜合管理站管理上實(shí)行服務(wù)前移,每周三安排專人到站現(xiàn)場辦公,提供咨詢,發(fā)放表格,受理登記,接受投訴、舉報(bào)等工作。通過綜合管理工作站的實(shí)施,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法力量進(jìn)一步加大,違法行為得到有效遏制。
(八)執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平有了新的提升
為切實(shí)維護(hù)轄區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序,今年以來,我所積極主動(dòng)尋找案源,突破傳統(tǒng)辦案模式,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致從嚴(yán)查處違法違章行為,切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。在辦案中,嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定,在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現(xiàn)適用裁量情況,制定相對一致、相對適當(dāng)?shù)男姓幜P,啟用說理式文書。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)金信工程等應(yīng)用軟件,開展案件研討,有效地推進(jìn)案管系統(tǒng)的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時(shí)性、完整性、正確率也得到不斷提高。至6月30日,我所共116宗。其中商標(biāo)侵權(quán)57宗、無照經(jīng)營55宗、逾期年檢4宗。結(jié)案116宗,罰沒款70.632萬元。
(九)干部隊(duì)伍形象有了新的改觀
我所始終堅(jiān)持“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,不斷提升干部隊(duì)伍總體素質(zhì),著力提升監(jiān)管執(zhí)法整體效能。以自學(xué)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式不斷充實(shí)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律知識,讓每個(gè)人熟悉、熟練工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作和法律法規(guī)的運(yùn)用。在分局各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了所全體工作人員工作職責(zé),量化了責(zé)任分工,建立了《請銷假制度》、《信息報(bào)送工作制度》、《段管員巡查工作制度》、《門守人員工作制度》等項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了各崗位工作職責(zé),做到責(zé)到崗任到人。同時(shí),結(jié)合xx實(shí)際,我所充分發(fā)揮骨干帶頭作用,以組為單位實(shí)施巡查監(jiān)管及執(zhí)法辦案工作,由組長統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各段區(qū)工作,并定期做好總結(jié)匯報(bào),從而在工作上給他們壓擔(dān)子,促成他們早日成長。
二、存在問題及下一步工作安排
今年以來,我所的各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也存在一定困難、問題和不足,既有主觀原因,也有客觀原因,主要表現(xiàn)在:
(一)主觀原因
1、由于轄區(qū)皮革皮具行業(yè)流動(dòng)性較大且工作量逐年增加,所執(zhí)法力量相對薄弱。同時(shí),隨著xx皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)量逐年增加,窗口工作人員明顯缺少,服務(wù)質(zhì)量難以提升;
2、xx現(xiàn)有外來人口已達(dá)50多萬人,轄區(qū)環(huán)境、人員較為復(fù)雜,工商所現(xiàn)有人手偏少,執(zhí)法人員疲于奔命,容易出現(xiàn)厭倦情緒。同時(shí),所內(nèi)人員素質(zhì)與思想動(dòng)態(tài)參差不齊,影響整體工作效能與合力;
(二)客觀原因
1、受部分出租屋備案影響和衛(wèi)生、環(huán)保等前置審批限制,轄區(qū)監(jiān)管情況特殊而且復(fù)雜,致使巡查監(jiān)管過程中出現(xiàn)一些“空白”,無照經(jīng)營格局難以得到有效改善;
2、執(zhí)法環(huán)境較為惡劣。由于轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶法律意識普遍不強(qiáng),對監(jiān)管過程中的執(zhí)法行為出現(xiàn)抵觸甚而對抗行為。在執(zhí)法辦案過程中經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法人員被辱罵、恐嚇、起哄、亮兇器、撕扯等暴力抗法和執(zhí)法車輪胎被扎破等現(xiàn)象。加之xx部分出租屋主為逃避出租稅充當(dāng)無照經(jīng)營戶保護(hù)傘,查處無照過程中當(dāng)?shù)厝罕妵?zhí)法人員的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給監(jiān)管服務(wù)及執(zhí)法辦案工作帶來一定困難;
3、由于缺乏必要的協(xié)調(diào),部分綜合管理站的辦公環(huán)境較差,聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)力不足。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進(jìn),切實(shí)加以解決。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步解放思想,提升服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)做好窗口服務(wù)工作。
(二)幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展注冊商標(biāo),支持引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。
(三)依托綜合管理站,積極主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門,進(jìn)一步加大無照經(jīng)營專項(xiàng)整治力度,將以村為主的無照整治模式向其他附城村推進(jìn),嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等違法行為。
(四)加大注冊商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)厲查處情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。
(五)繼續(xù)以食品安全為重點(diǎn),充分發(fā)揮食品臺(tái)賬輔導(dǎo)員制度優(yōu)勢,力爭年底前對轄區(qū)有證照食品經(jīng)營戶臺(tái)賬進(jìn)行全面更新檢查,保證食品臺(tái)賬規(guī)范率達(dá)100%。
xx工商所
二○一○年六月三十日
第3篇 2023年工商所上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃
今年以來,我所在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在_____鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改革監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)管手段,切實(shí)履行職責(zé),較好地完成了年初既定的工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出了新的努力和貢獻(xiàn)。
截止6月30日,我所轄區(qū)共有各類經(jīng)濟(jì)主體11350戶,其中內(nèi)資企業(yè)1045戶,比去年同期增長40.2%,外資企業(yè)105戶,比去年同期增長4%,個(gè)體工商戶10200戶。新增各類經(jīng)營主體773戶,與2022年相比減少59%;變更666戶,同比增長3.3%;注銷224戶,同比增加5.7%。個(gè)體工商戶驗(yàn)照3815戶,驗(yàn)照率40.2%,同比減少14.1%。企業(yè)年檢實(shí)檢749戶,年檢率83.6%,同比增加11.3%。辦理食品流通許可證120戶。查處案件116宗,罰沒款70.632萬元。
一、上半年主要工作
(一)窗口服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用
_____近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶眾多,一年就新發(fā)展業(yè)戶4000余戶,給我所注冊登記及日常監(jiān)管工作帶來很大挑戰(zhàn)。
1、作為分局首個(gè)“省巾幗文明崗”的窗口,我所在登記注冊窗口全面實(shí)行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲”的人性化服務(wù)新舉措,積極打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口形象,做到“資料齊全當(dāng)場辦、資料不齊區(qū)別辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)辦、特殊項(xiàng)目靈活辦”。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)的落戶,提前介入,主動(dòng)上門跟蹤服務(wù)。由于窗口現(xiàn)有工作人員3人,每天業(yè)務(wù)受理量都在100人以上,人員少業(yè)務(wù)量大,經(jīng)常加班加點(diǎn)放棄休息時(shí)間整理資料,有時(shí)甚至晚上和節(jié)假日加班。
2、在年檢驗(yàn)照期間,我所利用鎮(zhèn)的電臺(tái)、電視臺(tái)及商會(huì)的短信平臺(tái),發(fā)布年檢驗(yàn)照公告,組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)主干道開展宣傳督促引導(dǎo),抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志,到_____皮革皮具城駐點(diǎn)辦公,為皮革皮具城及周邊業(yè)戶開展現(xiàn)場面對面驗(yàn)照辦證服務(wù)。
3、在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并努力尋求破解方法,針對業(yè)戶證照辦理中出現(xiàn)的前置許可、場地備案難辦等情況,我所及時(shí)向分局及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,與出租屋管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào),在促成區(qū)政府形成《關(guān)于整頓_____鎮(zhèn)無證照經(jīng)營問題的會(huì)議紀(jì)要》的基礎(chǔ)上,對除特殊行業(yè)以外的經(jīng)營場所小于100平方米的業(yè)戶采取先辦照后備案的方法,為解決無照經(jīng)營創(chuàng)造了更加有利的條件,從而大大方便了廣大經(jīng)營戶,受到了群眾的一致好評。
(二)商標(biāo)戰(zhàn)略及助企工作再創(chuàng)佳績
上半年,共走訪服務(wù)企業(yè)124戶,為企業(yè)答疑解惑252次,舉辦商標(biāo)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)業(yè)戶42戶次,建立商標(biāo)檔案28份,立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件57宗,罰沒款38.64萬元。今年2月,我所轄區(qū)兩家企業(yè)2022年申報(bào)的“畢斯曼”等兩個(gè)商標(biāo)被授予廣州市著名商標(biāo)稱號。由我所共同參與的“_____皮具”集體商標(biāo)已上報(bào)至國家商標(biāo)局審批。轄區(qū)“守合同、重信用”企業(yè)已達(dá)16戶。
(三)無照整治工作取得新的突破
截止6月30日,我所已摸查無照經(jīng)營戶1097戶,查處無照經(jīng)營戶65戶,引導(dǎo)辦照524戶。
1、爭取政府支持。組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、村委、相關(guān)職能部門調(diào)查走訪,切實(shí)了解轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)狀及成因,通過調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,擬定無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作方案,積極向分局、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作思路,爭得鎮(zhèn)、村兩級對我所查無工作的支持與協(xié)助。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。在鎮(zhèn)、村兩級的支持下,在轄區(qū)_____村率先試點(diǎn)推行了以村為主的無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作模式。積極協(xié)調(diào)_____村委,由村委安排專職人員與屋主協(xié)調(diào)落實(shí)出租屋合同等實(shí)際問題。同時(shí),組織執(zhí)法人員在該村現(xiàn)場集中設(shè)點(diǎn)辦公,引導(dǎo)符合條件業(yè)戶辦理相關(guān)證照。通過有效地整治引導(dǎo),該村僅_____經(jīng)濟(jì)社就引導(dǎo)辦照65戶,查處無照案件53宗。
3、邊摸查邊整治。在對原有摸查名單中無照經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行整治的過程中,全面掌握轄區(qū)無照經(jīng)營實(shí)情和動(dòng)態(tài),對新出現(xiàn)、新發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行摸查登記。年初,一方面組織執(zhí)法人員分三組對_____大道等轄區(qū)內(nèi)12條城區(qū)主要干道作為持證亮照經(jīng)營示范街進(jìn)行規(guī)范檢查。共檢查經(jīng)營業(yè)戶2022戶,其中無照125戶,有照1889戶,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)責(zé)令改正通知書125份,查處取締40戶,引導(dǎo)辦照85戶。另一方面在分局安排的無照經(jīng)營摸查工作中,我所努力克服人手少工作量大的實(shí)際困難,積極推行“一卡一書一紙”的工作方法,著力協(xié)調(diào)村委、出租屋管理中心等部門的配合,在轄區(qū)附城村分組分片分階段實(shí)施了無照摸查工作。
4、整合執(zhí)法資源。依托綜合管理站,對涉及前置審批的無照經(jīng)營業(yè)戶及時(shí)函告相關(guān)職能部門,對多次上門促成辦照,屢教不改的無照“釘子戶”,通過聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦等相關(guān)部門堅(jiān)決予以取締,從嚴(yán)查處。
(四)食品安全監(jiān)管工作邁上新的臺(tái)階
目前,我所已建立食品安全監(jiān)管示范市場5個(gè)、示范商場(超市)3個(gè)。主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員956人次,檢查食品經(jīng)營戶1452戶,各類市場34個(gè),取締無照經(jīng)營戶83戶。
1、由于我所轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口發(fā)展迅速,人員力量不足,加之過去對食品安全監(jiān)管工作的重視不夠,致使轄區(qū)食品臺(tái)賬及索證索票等工作明顯滯后。面對實(shí)際,我所組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)食品業(yè)戶了解情況,開展調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)工作情況,努力爭得充分的支持。通過協(xié)調(diào)努力,_____鎮(zhèn)黨委政府最終決定在鎮(zhèn)直部門選派7名業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)的工作人員協(xié)助我所專門從事轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
2、在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制基礎(chǔ)上,對片區(qū)進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)立了市場監(jiān)管組,專門負(fù)責(zé)有證市場的監(jiān)管服務(wù)及食品安全監(jiān)管工作。該組成立一個(gè)月以來,基本對轄區(qū)主干道及市場周邊食品經(jīng)營戶臺(tái)賬及索票索證進(jìn)行了一次規(guī)范檢查指導(dǎo)。轄區(qū)食品市場經(jīng)營秩序發(fā)生了可喜的變化,尤其是大型商場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者的食品安全工作責(zé)任心變強(qiáng)了;食品經(jīng)營戶臺(tái)賬登記、索證索票變得自覺了。轄區(qū)內(nèi)所有有證市場及周邊食品經(jīng)營戶臺(tái)賬由原來的80%不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的95%以上規(guī)范。
(五)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管工作獲得了新的成效
今年以來,我所對從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實(shí)地檢查一次,共實(shí)地勘查賓館、酒店、液化石油氣等重點(diǎn)經(jīng)營戶124戶,聯(lián)同鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門查封取締無照美容美發(fā)店6家,檢查液化石油氣站點(diǎn)44家,食品加工作坊4家,責(zé)令1家河粉加工廠限期整改,查扣涉嫌用于無照經(jīng)營的冰箱、爐頭等一批。檢查網(wǎng)吧經(jīng)營戶41戶,查處黑網(wǎng)吧30戶,查扣主機(jī)215臺(tái)、顯示器219臺(tái)。
(六)消費(fèi)維權(quán)工作贏得了新的贊譽(yù)
今年以來,我所切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)教育與監(jiān)督,妥善處理消費(fèi)申訴舉報(bào),努力改善消費(fèi)環(huán)境,投訴處理效率得到有效提升。共處理各類投訴203宗,辦結(jié)率及消費(fèi)者滿意率均達(dá)到99%以上。其中金信網(wǎng)線索61宗、區(qū)長專線轉(zhuǎn)辦27宗、消??妻D(zhuǎn)辦20宗、處理12315消費(fèi)者投訴63宗、接待上門及電話投訴43宗。
(七)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展
上半年,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)范的皮革皮具城綜合管理站順利掛牌,成為我所設(shè)立綜合管理站的第一個(gè)專業(yè)市場,至此我所轄區(qū)已建立綜合管理站10個(gè),所有綜合管理站均做到了“八個(gè)統(tǒng)一”。同時(shí),我所在綜合管理站管理上實(shí)行服務(wù)前移,每周三安排專人到站現(xiàn)場辦公,提供咨詢,發(fā)放表格,受理登記,接受投訴、舉報(bào)等工作。通過綜合管理工作站的實(shí)施,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法力量進(jìn)一步加大,違法行為得到有效遏制。
(八)執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平有了新的提升
為切實(shí)維護(hù)轄區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序,今年以來,我所積極主動(dòng)尋找案源,突破傳統(tǒng)辦案模式,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致從嚴(yán)查處違法違章行為,切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。在辦案中,嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定,在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現(xiàn)適用裁量情況,制定相對一致、相對適當(dāng)?shù)男姓幜P,啟用說理式文書。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)金信工程等應(yīng)用軟件,開展案件研討,有效地推進(jìn)案管系統(tǒng)的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時(shí)性、完整性、正確率也得到不斷提高。至6月30日,我所共116宗。其中商標(biāo)侵權(quán)57宗、無照經(jīng)營55宗、逾期年檢4宗。結(jié)案116宗,罰沒款70.632萬元。
(九)干部隊(duì)伍形象有了新的改觀
我所始終堅(jiān)持“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,不斷提升干部隊(duì)伍總體素質(zhì),著力提升監(jiān)管執(zhí)法整體效能。以自學(xué)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式不斷充實(shí)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律知識,讓每個(gè)人熟悉、熟練工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作和法律法規(guī)的運(yùn)用。在分局各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了所全體工作人員工作職責(zé),量化了責(zé)任分工,建立了《請銷假制度》、《信息報(bào)送工作制度》、《段管員巡查工作制度》、《門守人員工作制度》等項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了各崗位工作職責(zé),做到責(zé)到崗任到人。同時(shí),結(jié)合_____實(shí)際,我所充分發(fā)揮骨干帶頭作用,以組為單位實(shí)施巡查監(jiān)管及執(zhí)法辦案工作,由組長統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各段區(qū)工作,并定期做好總結(jié)匯報(bào),從而在工作上給他們壓擔(dān)子,促成他們早日成長。
二、存在問題及下一步工作安排
今年以來,我所的各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也存在一定困難、問題和不足,既有主觀原因,也有客觀原因,主要表現(xiàn)在:
(一)主觀原因
1、由于轄區(qū)皮革皮具行業(yè)流動(dòng)性較大且工作量逐年增加,所執(zhí)法力量相對薄弱。同時(shí),隨著_____皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)量逐年增加,窗口工作人員明顯缺少,服務(wù)質(zhì)量難以提升;
2、_____現(xiàn)有外來人口已達(dá)50多萬人,轄區(qū)環(huán)境、人員較為復(fù)雜,工商所現(xiàn)有人手偏少,執(zhí)法人員疲于奔命,容易出現(xiàn)厭倦情緒。同時(shí),所內(nèi)人員素質(zhì)與思想動(dòng)態(tài)參差不齊,影響整體工作效能與合力;
(二)客觀原因
1、受部分出租屋備案影響和衛(wèi)生、環(huán)保等前置審批限制,轄區(qū)監(jiān)管情況特殊而且復(fù)雜,致使巡查監(jiān)管過程中出現(xiàn)一些“空白”,無照經(jīng)營格局難以得到有效改善;
2、執(zhí)法環(huán)境較為惡劣。由于轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶法律意識普遍不強(qiáng),對監(jiān)管過程中的執(zhí)法行為出現(xiàn)抵觸甚而對抗行為。在執(zhí)法辦案過程中經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法人員被辱罵、恐嚇、起哄、亮兇器、撕扯等暴力抗法和執(zhí)法車輪胎被扎破等現(xiàn)象。加之_____部分出租屋主為逃避出租稅充當(dāng)無照經(jīng)營戶保護(hù)傘,查處無照過程中當(dāng)?shù)厝罕妵?zhí)法人員的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給監(jiān)管服務(wù)及執(zhí)法辦案工作帶來一定困難;
3、由于缺乏必要的協(xié)調(diào),部分綜合管理站的辦公環(huán)境較差,聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)力不足。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進(jìn),切實(shí)加以解決。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步解放思想,提升服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)做好窗口服務(wù)工作。
(二)幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展注冊商標(biāo),支持引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。
(三)依托綜合管理站,積極主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門,進(jìn)一步加大無照經(jīng)營專項(xiàng)整治力度,將以村為主的無照整治模式向其他附城村推進(jìn),嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等違法行為。
(四)加大注冊商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)厲查處情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。
(五)繼續(xù)以食品安全為重點(diǎn),充分發(fā)揮食品臺(tái)賬輔導(dǎo)員制度優(yōu)勢,力爭年底前對轄區(qū)有證照食品經(jīng)營戶臺(tái)賬進(jìn)行全面更新檢查,保證食品臺(tái)賬規(guī)范率達(dá)100%。
第4篇 工商所上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃
2022年以來,我所在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在獅嶺鎮(zhèn)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的支持指導(dǎo)下,緊緊圍繞分局總體工作要求,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),以“四個(gè)統(tǒng)一”為監(jiān)管目標(biāo),從嚴(yán)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,熱心服務(wù),各項(xiàng)工作有了新的亮點(diǎn),真正為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了保駕護(hù)航。截止5月底,我所共收取個(gè)體工商管理費(fèi) 749.58萬元,會(huì)員費(fèi)54.38萬元,立案查處無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)行為152起,罰沒款100.47萬元。
2022年上半年工作總結(jié)
一、著力加強(qiáng)市場監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序
在市場監(jiān)管過程中,我所將規(guī)范引導(dǎo)與加大整頓力度相結(jié)合,努力探索新的監(jiān)管方式,著力建立長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)做到保一方平安、謀一方發(fā)展。
(一)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。采取進(jìn)村、入企、入戶的方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次,車輛50臺(tái)次,通過摸底,作到了對所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所347戶經(jīng)營業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個(gè)片區(qū),由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書,并指導(dǎo)業(yè)戶做好進(jìn)銷臺(tái)賬,通過全面普查,建立了完善的食品質(zhì)量安全擋案,建檔率達(dá)到了80 %。召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)講解了活動(dòng)的主要目的和意義,并對參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門,集中開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查,嚴(yán)格執(zhí)行食品市場主體準(zhǔn)入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合實(shí)施食品放心工程,抓好重大節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管。切實(shí)做好日常食品檢測工作,突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點(diǎn)食品,對農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,各類農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點(diǎn)市場,加大檢查力度,確保轄區(qū)人民的消費(fèi)安全。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點(diǎn)進(jìn)行了一次地毯式的清查整治。整治中,共出動(dòng)執(zhí)法車輛8車(次),執(zhí)法人員45人次,以楊赤路、金獅大道等主干道兩側(cè)為重點(diǎn)整治區(qū)域,以包裝食品、腌制食品等為重點(diǎn)檢查對象,共檢查經(jīng)營戶302戶,沒收過期、三無小食品53袋,對12戶未亮照經(jīng)營的個(gè)體工商戶要求立即整改,取締無照經(jīng)營小食店8家,并發(fā)布限期整改通知書。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,我所以節(jié)假日為重要時(shí)間,以校園、工業(yè)聚集區(qū)附近為重點(diǎn)區(qū)域適時(shí)適宜地開展各類檢測。利用食品安全快速檢測箱對轄區(qū)農(nóng)村食品市場進(jìn)行定期檢測,通過檢測有效地提升了人民群眾對食品安全的重視程度,為廣大師生及外來務(wù)工人員創(chuàng)造了良好的餐飲消費(fèi)環(huán)境。同時(shí),也讓執(zhí)法人員及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全的動(dòng)態(tài)情況,切實(shí)有效保障轄區(qū)的食品安全。
(二)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。為切實(shí)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全力做大做強(qiáng)皮革皮具產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展,我所除在日常市場巡查監(jiān)管中有效管理及時(shí)查處外,同時(shí)加大皮革皮具城的市場監(jiān)管,將獅嶺國際皮革皮具城的日常監(jiān)管任務(wù)劃分給業(yè)務(wù)熟工作能力強(qiáng)的辦案組,切實(shí)加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度,通過卓有成效的查處和監(jiān)管,查扣了一大批涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的手袋、五金等產(chǎn)品,從而進(jìn)一步規(guī)范了商標(biāo)使用,打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí),我所還在分局幫助下對轄區(qū)進(jìn)行了兩次大清查,在工作中,我所多次召開所務(wù)會(huì)對專項(xiàng)整治行動(dòng)的地段劃分、人員分配、后勤保障及應(yīng)急等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,全方位做好協(xié)調(diào)應(yīng)急等工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處,絕不手軟。
(三)全力整治無照經(jīng)營。重點(diǎn)做好轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照大檢查和亮照經(jīng)營工作,對無照經(jīng)營戶曉之以理,動(dòng)之以情,深入細(xì)致地做好他們的思想教育工作,引導(dǎo)他們積極辦理執(zhí)照。同時(shí),對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅(jiān)決予以取締。今年以來,我所共清查無照經(jīng)營戶500多戶,查處無照經(jīng)營案件143起。與此同時(shí),我所還積極配合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、稅務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)部門對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了例行檢查,對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營游戲機(jī)及無照網(wǎng)吧進(jìn)行了清理查處,對轄區(qū)無照經(jīng)營戶進(jìn)行了摸底排查。
(四)切實(shí)加強(qiáng)合同管理。在日常合同管理工作中,我所廣泛開展“說誠信話,做誠信事,當(dāng)誠信人”的教育活動(dòng),加大力度宣傳《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),在企業(yè)及個(gè)體工商戶中廣泛開展“誠信一條街、誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育。同時(shí),我所依托行業(yè)協(xié)會(huì)作用,廣泛征詢收集企業(yè)及個(gè)體工商戶對誠信創(chuàng)建工作的意見和建議,確保誠信創(chuàng)建活動(dòng)的長期性有效性。在“誠信一條街”創(chuàng)建過程中,我所組織工作人員深入經(jīng)營業(yè)戶,現(xiàn)場辦公,監(jiān)督指導(dǎo),幫助經(jīng)營戶將營業(yè)執(zhí)照和承諾書擺放在入門顯眼位置上,懸掛、擺放高度統(tǒng)一規(guī)范。督促業(yè)戶搞好店鋪內(nèi)外衛(wèi)生,商品擺放整齊、明碼標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一臺(tái)帳。在“誠信一條街”內(nèi),凡巡查中發(fā)現(xiàn)新開業(yè)未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營業(yè)戶,一律將其列為重點(diǎn)扶持對象,在條件許可的前提下,盡快為其辦理相關(guān)證照。在誠信創(chuàng)建服務(wù)方法上,我所努力做到跳出部門圈子主動(dòng)進(jìn)位,提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù);在辦事效率上,推行由我來辦、馬上就辦、辦就辦好的方法,實(shí)行全方位服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,既推進(jìn)了信用體系建設(shè)步伐,又服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過“誠信一條街”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,企業(yè)商戶服務(wù)質(zhì)量有了很大提高,培育了一大批誠實(shí)信用依法經(jīng)營的市場主體,街內(nèi)外經(jīng)營業(yè)戶由過去只注重經(jīng)濟(jì)效益變成效益信用雙贏的良好局面,全面促進(jìn)了企業(yè)自律,切實(shí)提高了企業(yè)信用水平,我所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及個(gè)體工商戶誠信意識明顯增強(qiáng)
二、著力營造寬松的投資發(fā)展環(huán)境,努力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我所始終堅(jiān)持把推動(dòng)和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),積極推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)和保障作用。一是切實(shí)開展好個(gè)體工商戶登記注冊工作。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策,開展對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務(wù)相結(jié)合,通過對申請人符合法定申請資格的,并且一次性帶齊相關(guān)證件材料的實(shí)行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦證、當(dāng)場發(fā)照等高速快捷服務(wù),著力打造“品牌工商”新形象。圍繞獅嶺皮革皮具支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我所切實(shí)發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的個(gè)體工商戶登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴(kuò)大規(guī)模,壯大實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),積極鼓勵(lì)餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè),活躍經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌,營造 “重商標(biāo)、創(chuàng)名牌”和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍,引導(dǎo)幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的行列中來,增強(qiáng)鎮(zhèn)域企業(yè)的競爭力,提升地方整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是認(rèn)真搞好年檢驗(yàn)照工作。結(jié)合我所實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,將年檢驗(yàn)照任務(wù)指標(biāo)分片細(xì)化,責(zé)任到人。采取上門宣傳、業(yè)戶聚集區(qū)集中設(shè)置現(xiàn)場辦公等方法,將驗(yàn)照的內(nèi)容宣傳到位,將驗(yàn)照工作真正開展到基層,為順利開展驗(yàn)照工作奠定了良好的基礎(chǔ)。另外在驗(yàn)照貼花工作實(shí)行重點(diǎn)分類監(jiān)管與市場巡查工作相結(jié)合,對重點(diǎn)監(jiān)管對象進(jìn)行重點(diǎn)審查,確保監(jiān)管效果;同時(shí),通過實(shí)地巡查與檔案相對照,進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶檔案有關(guān)數(shù)據(jù)。截止目前,我所已年檢驗(yàn)照業(yè)戶3000多戶。三是扎實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)工作。今年以來,我所進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,通過12315等投訴舉報(bào)方式,暢通申訴舉報(bào)渠道,廣納賢言,廣開諫路,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極參與社會(huì)治安綜合治理,從而切實(shí)規(guī)范了消費(fèi)者投訴、舉報(bào)的辦理手續(xù),有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。與此同時(shí),我所通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)各類市場主體的信用意識和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識,動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。根據(jù)分局統(tǒng)一安排,我所在做好轄區(qū)市場日常監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)做好問題產(chǎn)品的查處工作。先后出動(dòng)執(zhí)法人員80人次,執(zhí)法車輛18臺(tái)次,對轄區(qū)40余家商場超市、6個(gè)市場及70多個(gè)有關(guān)店鋪銷售的不合格產(chǎn)品進(jìn)行全面清查。
三、著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,樹立良好的工商執(zhí)法形象。
在日常工作中,我所堅(jiān)持將監(jiān)管寓于服務(wù)之中,將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下,增加工作的透明度,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,在社會(huì)上樹立良好的工商執(zhí)法形象。今年以來,我所堅(jiān)持每周五組織全所人員開展一次理論及業(yè)務(wù)更新學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過程中,大家互相交流學(xué)習(xí)及工作心得,從而有效提升了執(zhí)法水平和工作技能。尤其是在平常工作中,我所組織各組輪流考業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)知識既有巡查監(jiān)管又有執(zhí)法辦案,力爭讓每一個(gè)工作人員都成為“全能型”人才。同時(shí),通過互幫互助,在工作中學(xué),學(xué)了后用到實(shí)際工作中去。
四、著力探索適應(yīng)工商發(fā)展新理念,進(jìn)一步創(chuàng)新市場監(jiān)管模式。
(一)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制全面落實(shí)。實(shí)施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制以來,我所全面推行定轄區(qū)、定對象、定責(zé)任、定監(jiān)管績效的轄區(qū)監(jiān)管“四定”辦法,合理地將轄區(qū)管理任務(wù)分配到每一個(gè)監(jiān)管人員,明確了各層級、各崗位的責(zé)任,通過實(shí)行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,使每一個(gè)巡查組和干部工作目標(biāo)明確、監(jiān)管任務(wù)清晰、區(qū)段情況熟悉、執(zhí)法權(quán)責(zé)一致、工作熱情高漲。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,科學(xué)合理地將收費(fèi)、辦案、合同糾紛調(diào)解、辦理投訴、申訴、巡查等監(jiān)管任務(wù)分配到每個(gè)干部。實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合,以定量考核為主的辦法,考核過程中,既相互監(jiān)督,又相互促進(jìn),充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。轄區(qū)監(jiān)管中實(shí)行各崗位共同協(xié)作,建立頂崗制度,防止監(jiān)管缺位。在分局實(shí)施專項(xiàng)檢查和其它重大監(jiān)管任務(wù)時(shí),以巡查組為單位開展工作,以確保任務(wù)的完成。巡查中堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,抓大放小的原則,著重提高工作效能。針對我所轄區(qū)點(diǎn)多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,實(shí)行以點(diǎn)帶面、典型示范、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的工作方針,把查辦案件作為市場監(jiān)管的重點(diǎn)貫穿于各類專項(xiàng)整治之中,查源頭,堵漏洞,每個(gè)巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)案件。在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的實(shí)施過程中,我所通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,初步建立了手段先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制,切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)法工作的主動(dòng)性、自覺性、有效性,實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即通過明確監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了從無責(zé)任到有責(zé)任的轉(zhuǎn)變,從部分監(jiān)管到全面重點(diǎn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治到建立長效監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”,即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展,有力地促進(jìn)了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。今年以來,我所共立案查處各類案件152宗,有效地打擊了違法經(jīng)營行為,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn);在處理消費(fèi)者投訴方面,我所共受理投訴35宗,其中區(qū)長專項(xiàng)18宗,12315消費(fèi)者投訴9宗,群眾來信來訪投訴8宗,辦結(jié)率100%;在巡查工作中,我所重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治,以建立示范街為重點(diǎn),全面消除無照經(jīng)營行為,目前共建立示范街5條,所有示范街均亮照經(jīng)營。在收費(fèi)和年檢方面,共收取個(gè)體工商管理費(fèi)600多萬元,完成年度任務(wù)50%多,截止目前,我所個(gè)體戶驗(yàn)照達(dá)2771戶,企業(yè)年檢305戶。
(二)個(gè)私協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法,經(jīng)常組織個(gè)私協(xié)會(huì)理事等召開座談會(huì),多方征求意見。同時(shí),組織工作人員深入會(huì)員單位調(diào)研,尋求服務(wù)個(gè)私協(xié)會(huì)發(fā)展,提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個(gè)私協(xié)會(huì)為依托,幫助解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)擴(kuò)展總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。在汶川發(fā)生特大地震后,我所動(dòng)員個(gè)私協(xié)會(huì)員,僅半天時(shí)間就捐款4萬多元。
存在問題及改進(jìn)方向
半年來,在全所干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我所各項(xiàng)工作取得了一定成績。但是,針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴(yán)峻形式,我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個(gè)方面:一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)?,“只求過得去,不求過得硬”的認(rèn)識;二是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中,還存在被動(dòng)學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓;三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點(diǎn),在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯(cuò)誤認(rèn)識因素。但我們深信,在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全所干部職工的共同努力,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),積極探索監(jiān)管新思路,加大有關(guān)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)自身有思想,監(jiān)管有思路,辦案有思考,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。
2022年下半年主要工作計(jì)劃
一、強(qiáng)化監(jiān)管力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
(一)大力整治無照經(jīng)營行為。聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦及相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶進(jìn)行一次全面清理檢查,對符合經(jīng)營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的,督促其盡快辦照,對不符合條件的堅(jiān)決予以取締。對違法經(jīng)營者,按照處罰和教育相結(jié)合的原則,依法嚴(yán)厲查處,切實(shí)從源頭上維護(hù)好市場經(jīng)營秩序。
(二)大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護(hù)馳名和著名商標(biāo)、地理標(biāo)志為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和非法印制銷售假冒商標(biāo)標(biāo)識的違法行為,切實(shí)保護(hù)商標(biāo)持有人的合法權(quán)利。積極開展廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范廣告市場秩序。嚴(yán)厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為,集中開展打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、虛假打折和降價(jià)、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢財(cái)?shù)冗`法行為從嚴(yán)查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑,進(jìn)一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動(dòng)的機(jī)制,及時(shí)按職責(zé)范圍接受和移送有關(guān)舉報(bào)、申訴
(三)加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場秩序、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
(四)加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大食品市場監(jiān)管力度,切實(shí)營造食品放心工程。加強(qiáng)與鎮(zhèn)整規(guī)辦的配合,切實(shí)抓好大型超市、連鎖店和各類批發(fā)市場等有形市場的規(guī)范管理,組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場,規(guī)范市場經(jīng)營行為。繼續(xù)配合相關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學(xué)校周邊環(huán)境的治理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)健全和完善消費(fèi)維權(quán)體系。按照快速受理、快速出動(dòng)、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求,充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn),建立健全社會(huì)維權(quán)體系。積極推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)到廠家、到商家,提高市場主體自律意識和自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意識。繼續(xù)加強(qiáng)對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)安全,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)秩序根本好轉(zhuǎn)。
二、適應(yīng)時(shí)代需求,搞好執(zhí)法人員的知識更新
堅(jiān)持以人為本,以制度建設(shè)為重點(diǎn),抓班子,帶隊(duì)伍,為干部職工創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的工商行政管理干部隊(duì)伍。廣泛深入開展各種形式的理論學(xué)習(xí),以理論上的堅(jiān)定保持政治上的堅(jiān)定。積極深化教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高隊(duì)伍的專業(yè)本領(lǐng)和執(zhí)法水平。切實(shí)加強(qiáng)反腐糾風(fēng)工作,引導(dǎo)工作人員心往基層想、人往基層走、事往基層辦,熱愛工商事業(yè),安心基層工作,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局
我所將按照分局及地方政府的安排部署,充分發(fā)揮自身的職能作用,積極支持和配合相關(guān)部門按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,加大執(zhí)法力度,對不法經(jīng)營的各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為,依法嚴(yán)厲打擊,從規(guī)范經(jīng)營行為、完善市場運(yùn)行機(jī)制等方面為皮革皮具產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展保駕護(hù)航。在注冊登記工作中,切實(shí)開辟登記注冊的快速通道,進(jìn)一步推行首辦負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入企業(yè)走訪,采取得力措施,支持企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,努力為招商、親商、安商創(chuàng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、文明誠信的人文環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。與此同時(shí),立足工商管理職能,支持企業(yè)走精品名牌之路,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,積極為企業(yè)申請注冊商標(biāo)搞好服務(wù)和咨詢,支持企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,開拓更為廣闊的外部市場。開展各種形式的誠信創(chuàng)建活動(dòng),努力塑造誠實(shí)守信的獅嶺新形象。