監(jiān)督發(fā)言稿 模板1
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政協(xié)系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言稿:四走機制走出民主監(jiān)督新作為
__市政協(xié)認真學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,在民主監(jiān)督上創(chuàng)新招、求實效,協(xié)助黨委政府解決問題、改進工作、增進團結(jié)、凝心聚力。
一、走進問題找答案,建言獻策不搞敲邊鼓。建立以問題為導(dǎo)向的民主監(jiān)督機制,對政協(xié)常委會實行視察+會議監(jiān)督議政。圍繞市委市政府重點難點工作,組織參會人員先實地視察,隨后開會議政,哪里有問題去哪里,緊扣問題提出解決對策。求實效的招數(shù)增多了,敲邊鼓的附和少了,委員們的真知灼見拓展了黨政決策思路。
二、走進一線做評判,委員打分提高含金量。著力幫助黨委政府對重要決策部署貫徹執(zhí)行情況進行檢查督促,探索政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督等協(xié)調(diào)配合的有效機制。市級黨政班子副職述職、鄉(xiāng)科級單位負責人述職、鄉(xiāng)村容貌整治考評等由兩代表一委員打分評判,真正把民主監(jiān)督過程作為推動責任落實、政策落實和工作落實的過程。
三、走進決策凝共識,知情明政不坐冷板凳。建立黨政重要決策視情邀請政協(xié)委員列席機制,會議內(nèi)容涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)以及地方重要決策、重大投資項目審定、重要政策出臺等領(lǐng)域。把委員從聽眾席請上前臺,市委書記、市長等市級領(lǐng)導(dǎo)同志征求委員意見,與委員互動交流,實現(xiàn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。
四、走進提案找缺失,服務(wù)中心當好助推器。建立市委常委會、市政府常務(wù)會聽取提案辦理情況匯報制度,通過提案查找面上工作缺失。市委書記對今年政協(xié)全體會議全部125件提案,逐件審閱、逐件批示、逐件交辦。根據(jù)提案線索,創(chuàng)辦《問政面對面》電視欄目,被問政單位當場答復(fù),市委書記、市長點評,電視臺跟蹤落實,推動了相關(guān)工作改進和一批民生項目加快建設(shè)。
監(jiān)督發(fā)言稿 模板2
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嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)言稿
一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,同有沒有嚴格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力強不強、威信高不高,同是否經(jīng)受嚴格的黨內(nèi)政治生活錘煉教育密切相關(guān)。落實黨要管黨、從嚴治黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的____,必須嚴肅黨內(nèi)政治生活,摒棄庸俗化、隨意化、平淡化傾向,堅決反對自由主義、好人主義現(xiàn)象。
嚴肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
作為馬克思主義政黨,我們黨自誕生之日起,就高度重視開展黨內(nèi)政治生活,以抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕,解決黨內(nèi)矛盾和維護黨的紀律。
注重加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴肅黨內(nèi)政治生活,可以使黨的每一位成員,自覺置于黨組織的監(jiān)督之下。建黨初期,黨的一大規(guī)定,地方委員會的財政、出版和政策都應(yīng)受到中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督和指導(dǎo)。1945年,黨的七大詳細規(guī)定了民主集中制的基本要求。新中國建立后,我們黨及時成立了中央和地方黨的各級紀檢檢查委員會,進一步擴大黨內(nèi)專門監(jiān)督機構(gòu)的職權(quán)。十二大以后,黨內(nèi)監(jiān)督呈現(xiàn)出新的特點,形成了以制度監(jiān)督為核心、多種監(jiān)督形式相結(jié)合的監(jiān)督模式。十六屆四中全會提出了實行黨務(wù)公開,建立巡視制度,依法實行罷免制、質(zhì)詢制、問責制等一系列制度。十八大以來,______多次強調(diào),要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,嚴肅責任追究,不讓制度成為紙老虎、稻草人,必須形成威懾力。
注重加強黨的紀律建設(shè)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。如果不嚴肅黨內(nèi)政治生活,不嚴明黨的紀律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會被削弱,黨就會淪為各取所需、自行其是的私人俱樂部。早在革命戰(zhàn)爭年代,___同志鮮明地提出了加強紀律性、革命無不勝的著名論斷。改革開放初期,鄧小平同志就深刻指出:我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。___同志強調(diào)全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,我們黨就能夠從勝利走向新勝利。胡錦濤同志指出,如果沒有鐵的紀律,黨就會成為一盤散沙。______指出:黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,步調(diào)一致前進。事實證明,嚴明的紀律是我們黨的一大政治優(yōu)勢,是黨的力量所在,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。
注重加強黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。黨內(nèi)政治生活制度化是鞏固黨內(nèi)民主發(fā)展成果的根本之策。黨內(nèi)政治制度的有力維護和高效運行,推動著黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期,我們黨在實踐中逐漸探索并形成了以黨代會、全委會、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)監(jiān)督、黨員權(quán)利保障制度為基礎(chǔ)的黨內(nèi)政治運行機制。早在1980年,為恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),我們黨就制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,主要采取自下而上和自上而下相結(jié)合、黨內(nèi)和黨外相結(jié)合的方式,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督。2004年,中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人。十八大以后,______多次強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。___頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》,堅持從嚴管黨治黨,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。實踐證明,這些制度、規(guī)定的實施,有力地推動黨內(nèi)政治良性運轉(zhuǎn),促進黨的集體領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范化、制度化。
清醒認識黨內(nèi)政治生活存在的問題
黨的十八大以來,特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,各級黨組織充分發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),拿好批評與自我批評的有力武器,組織開展豐富多彩、形式多樣的黨內(nèi)活動,使黨內(nèi)政治生活的莊重性、嚴肅性、政治性得到了恢復(fù),黨內(nèi)原則得到了堅守,政治灰塵得到了清洗。但是,黨內(nèi)政治生活在一些地方也存在著形式化、庸俗化、簡單化的傾向,不重視或長期不開展積極健康的黨內(nèi)生活,嚴重影響了黨組織功能和黨員作用的發(fā)揮。
黨內(nèi)政治生活不嚴肅。表現(xiàn)在不嚴格執(zhí)行組織原則,不按組織程序辦事,黨的意識、黨員意識淡化,認為過黨內(nèi)政治生活可有有無。有的喜歡自我表揚,自吹自擂,個人利益至上,談成績濃墨重彩、褒獎有加,說問題避重就輕、隔靴搔癢,不注重研究解決實際問題。有的奉行多栽花、少栽刺的處世哲學(xué),喜歡打太極,好人主義盛行,事不關(guān)己高高掛起,誰也不去得罪,特別是在一些地方民主生活會上不聞炮聲,一些同志認為自我批評沒面子,批評領(lǐng)導(dǎo)丟帽子,批評同級失選票,把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。
民主決策流于形式。一些基層黨組織黨內(nèi)政治生活隨意性大,存在黨內(nèi)情況不通報、不反映,重大決策不征求意見。一些黨組織不按章辦事,民主決策流于形式,很多領(lǐng)域、很多時候,設(shè)計了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚不夠,先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍。個別領(lǐng)導(dǎo)一手遮天,依靠個人權(quán)威把所謂的集體決策變成個人說了算,許多正確的意見和建議被保留了,決策時一致通過,出現(xiàn)失誤集體承擔,用黨委作擋箭牌,集體負責變成無人負責。
黨內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于三會一課,對黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設(shè)。此外,黨內(nèi)政治生活制度不落實,一些黨員很少在黨內(nèi)生活會上匯報思想,主動接受組織監(jiān)督,變成了特殊黨員。
監(jiān)督發(fā)言稿 模板3
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__區(qū)政協(xié)在實際工作中認真貫徹落實中央決策部署,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會______關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的精神實質(zhì)、核心要義和思想內(nèi)涵,不斷創(chuàng)新履職形式,豐富工作內(nèi)容,在立足增強和改進政協(xié)民主監(jiān)督方面進行了有益的實踐和探索。
__區(qū)政協(xié)密切聯(lián)系自身工作實際,努力提高民主監(jiān)督能力水平。根據(jù)監(jiān)督議題不同內(nèi)容,科學(xué)匹配監(jiān)督形式,寓監(jiān)督于協(xié)商會議、視察、提案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意等活動之中。通過完善提案辦理回訪機制、開展提案雙向民主評議、組織提案辦理我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點、建立提案辦理工作臺賬等方式,提升提案監(jiān)督實效性。將視察督查、民主評議等民主監(jiān)督形式與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商更加靈活、更加有效地結(jié)合起來。
創(chuàng)新我是可愛的點點咨政協(xié)商我是可愛的點點會議模式,突出互動環(huán)節(jié),邀請黨政有關(guān)部門負責人現(xiàn)場與政協(xié)委員討論,通過政協(xié)委員和黨政部門面對面的溝通與交流,以提出意見、建議的形式實施監(jiān)督。近年來,先后圍繞城市社區(qū)管理、城市交通擁堵治理、民俗文化旅游、傳統(tǒng)文化進校園等問題開展咨政協(xié)商,有效推動__區(qū)相關(guān)工作健康發(fā)展。堅持把政協(xié)民主監(jiān)督與黨委、人大、政府的監(jiān)督形式結(jié)合在一起,匯聚能量,共同發(fā)力,在參政中議政、于參政中監(jiān)督,既有效參與了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè),又充分履行了政協(xié)組織的工作職能。
圍繞協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實我是可愛的點點最后一公里我是可愛的點點問題,__區(qū)政協(xié)突出反映社情民意信息工作跟蹤和反饋環(huán)節(jié)建設(shè),定期通報和反饋社情民意信息的采用情況、處理意見和黨政領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示及落實情況。堅持每年由黨委、政府督查室和政協(xié)辦公廳共同開展對協(xié)商計劃的專項督查,并向黨委、政府報告辦理落實結(jié)果,重點突出對采納意見的督查落實,有力促進了協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
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尊敬的礦領(lǐng)導(dǎo)、各位同志大家好:
今天是我礦群監(jiān)員座談會,下面我談一下我對群眾安全監(jiān)督工作的一些認識和建議,希望大家批評指正。
做好煤礦安全工作關(guān)乎到每名職工的自身利益,靠的就是齊抓共管,同心協(xié)力。就目前我礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,只有規(guī)范職工現(xiàn)場作業(yè)才是解決安全問題的關(guān)鍵,單單依仗幾個管理人員來抓安全是很難面面俱到的,只有充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)管作用才有可能根本解決安全問題,也就是說必須抓好群監(jiān)員隊伍。
我覺得作為我們礦的群監(jiān)員首先要認真貫徹落實我是可愛的點點安全第一、預(yù)防為主我是可愛的點點的方針,始終將礦井安全、工友安全、自身安全放在煤礦生產(chǎn)工作中的首要位置,其次要突出我是可愛的點點四個到位我是可愛的點點,一是對群監(jiān)工作認真負責,敢于堅持原則,善于聯(lián)系群眾,做到意識到位;二是要經(jīng)常學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,貫徹、執(zhí)行黨和國家有關(guān)法規(guī)及企業(yè)的各種規(guī)章制度,積極參加群監(jiān)組織活動,自覺接受群監(jiān)組織培訓(xùn),做到素質(zhì)到位;三是要嚴格遵章守紀,以身作則,搞好自主保安,敢于制止我是可愛的點點三違我是可愛的點點行為,不怕得罪人,做到群防群治,執(zhí)行到位;四是要協(xié)助班組長對本班組工人進行安全教育,組織本班組人員提安全合理化建議,督促其愛護和正確使用勞動保護設(shè)備,做到互保聯(lián)保到位。
這四個到位說起來簡單,但是真正能夠運用到實際工作中去,就比較困難了。我曾經(jīng)聽有人說過我是可愛的點點群監(jiān)員這活沒法干、干好了得罪人,干不好責任大我是可愛的點點,這主要是意識問題,特別是有人認為企業(yè)中設(shè)立群眾安全監(jiān)督員只是一個擺設(shè),有沒有都無關(guān)緊要,不會影響安全大局。這確實是普遍存在的現(xiàn)象,我們的群監(jiān)員在井下工作時也往往會遇到這種情況,我是可愛的點點你說了別人不聽,說多了別人煩,一罰錢就容易把人得罪了我是可愛的點點。但是我要告訴大家,其實這種認識是片面的,不僅削弱了群眾安全監(jiān)督檢查的力度,更重要的是影響了企業(yè)安全生產(chǎn)的大局。
我們煤礦生產(chǎn)條件艱苦、工作環(huán)境復(fù)雜,職工崗位分散,不安全因素很多。但是有著一批具有安全生產(chǎn)非常豐富經(jīng)驗的工人,他們情況熟,有預(yù)防事故的應(yīng)變能力。他們多說一句話、多排除一處事故隱患,就有可能避免一起事故的發(fā)生,其實這就是很好地發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督的作用。
為了能夠更好的發(fā)揮我礦群眾安全監(jiān)督工作,我向礦領(lǐng)導(dǎo)提一點建議,一是能否適當?shù)臑槿罕O(jiān)員發(fā)放點補貼,促進群監(jiān)員的工作熱情;二是在安全工作中有著突出貢獻的或是有效避免重特大事故發(fā)生的先進個人進行表彰,從而推動群眾安全生產(chǎn)工作扎實有效的開展。
最后,我祝與會的礦領(lǐng)導(dǎo)和同志們在新的一年里工作順利,身體健康。謝謝大家!
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黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》發(fā)布實施,構(gòu)建了強大的黨內(nèi)監(jiān)督體系,為新形勢下強化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本準則,標志著全面從嚴治黨、依規(guī)治黨進入到一個新的階段。
《條例》是治國理政戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計。黨的六中全會對全面從嚴治黨作出新部署,鞏固了我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰(zhàn)略布局治國理政總方略的地位。全面從嚴治黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,通過反腐敗發(fā)力,用制度作保障,用信仰塑靈魂,從小到大,從外到內(nèi),標本兼治、固本培元,勾勒出了______管黨治黨的實踐邏輯。
《條例》是民主決策的典范。《準則》和《條例》是動員全黨力量、凝聚各方智慧、反映各界共識鑄就的管黨治黨制度我是可愛的點點利器我是可愛的點點。《條例》的起草過程,是充分發(fā)揚民主、反映各界共識的過程,是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的典范。
《條例》構(gòu)建了黨內(nèi)監(jiān)督強大體系。加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。當前,學(xué)習(xí)貫徹《條例》需要全體黨員內(nèi)化于心、外化于行,要把紀律挺在前面,把黨內(nèi)監(jiān)督落到實處,把全面從嚴治黨決策部署變?yōu)閷嶋H行動。
抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵是要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任。第一,各級黨委要肩負起主體責任。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責任扛在肩上,做到知責、盡責、負責,敢抓敢管,勇于監(jiān)督。要習(xí)慣在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。第二,紀委和黨的工作部門要各司其職。只要把上上下下、條條塊塊都抓起來,就能密織黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。第三,發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。第四,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受監(jiān)督和支持監(jiān)督。
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醫(yī)院迎接市醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查匯報發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
大家好!
首先我代表院委會及全院干部職工,向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎。
今天,來院檢查的各位均是各專業(yè)的專家,這次檢查是我們難得的學(xué)習(xí)和提高的機會,誠懇各位通過檢查對我們的工作提出寶貴指導(dǎo)意見建議。
根據(jù)市、縣衛(wèi)生工作部署及醫(yī)院工作安排,我院我是可愛的點點兩好一滿意我是可愛的點點活動已進行到整改提高階段,在此階段,我院重點在加強依法執(zhí)業(yè)、各項規(guī)范制度的建立落實、確保醫(yī)療質(zhì)量安全等工作方面存在的問題進行梳理整改,尤其是對今年7月份全市衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們逐一整改落實,并以文件的形式下發(fā)各科,對存在的問題與不足及時進行了整改。
下面,根據(jù)本次檢查標準所涉及的工作,簡要匯報如下:
一、醫(yī)院概況
我院始建于1949年,現(xiàn)占地面積4.5 萬平方米,業(yè)務(wù)用房建筑面積2萬平方米,設(shè)置臨床、醫(yī)技、職能等34個科室,開放床位336張,現(xiàn)有在職職工466名,其中高級職稱73人,中級職稱202人。年門診量近26萬人次,年出院近1.9萬人次,資產(chǎn)7500萬元。
二、依法執(zhí)業(yè)和病歷處方管理
醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證定期校驗,醫(yī)院所開展的診療項目嚴格按照許可證規(guī)定的范圍進行。獨立執(zhí)業(yè)人員均具備執(zhí)業(yè)資格,按注冊專業(yè)依法誠信服務(wù)。無違法出租科室、承包科室、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告現(xiàn)象,無超范圍執(zhí)業(yè)問題,未安排無執(zhí)業(yè)資格人員或未在本單位注冊的醫(yī)護人員獨立執(zhí)業(yè)。進一步建立健全了醫(yī)療規(guī)章制度,我院除編印了《醫(yī)院工作制度》、《崗位職責》、《員工手冊》人手一冊外,今年5月份,又完善了醫(yī)院各科醫(yī)療、護理規(guī)章制度,制訂服務(wù)流程標準,重新修訂了《首診負責制》、《三級醫(yī)師查房制度》、《病歷書寫規(guī)范與管理制度》、《病歷復(fù)印、借閱制度》、《醫(yī)患溝通制度》、《抗生素的使用》、《各類疾病的用藥指南》、《手術(shù)分級管理》、《輸血管理規(guī)定》等核心制度,對醫(yī)療、護理質(zhì)量管理,醫(yī)療糾紛處置與防范,醫(yī)院感染,科研與教學(xué)管理,藥事管理等諸方面進行了規(guī)范。醫(yī)院成立了醫(yī)院質(zhì)量管理委員會,各科成立了醫(yī)療質(zhì)量管理小組,根據(jù)醫(yī)院評審要求,醫(yī)院對各管理委員會進一步調(diào)整充實到15個,明確了各自的責、權(quán)、利,加大監(jiān)督考核力度,并納入年終的綜合考核內(nèi)容。按照衛(wèi)生廳綜合醫(yī)院評價標準及實施細則,結(jié)合我院實際工作情況,新近制定了院內(nèi)《科室我是可愛的點點千分制我是可愛的點點評價標準考核細則》。新的《山東省醫(yī)療護理文書書寫規(guī)范》下發(fā)后,我們采取多種形式組織全院專業(yè)技術(shù)人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家熟練掌握了各種醫(yī)療文書的書寫規(guī)范。規(guī)范了各種申請單,明確了必須履行知情同意的有創(chuàng)檢查及治療項目,增強了大家對醫(yī)療糾紛的防范意識。
07年4月份,我們對門診和住院處方按照標準格式重新印制,并對處方書寫要求多次予以強調(diào),處方開具符合要求。處方調(diào)劑按照我是可愛的點點四查十對我是可愛的點點規(guī)定,嚴格把關(guān)。醫(yī)院門診發(fā)藥采取雙復(fù)核制度,每個處方兩人核對,確保所發(fā)出藥品準確無誤。
三、特殊藥品管理
醫(yī)院制定完善了《關(guān)于毒麻藥品的管理規(guī)定》,加強了對麻醉、精神藥品的管理。毒麻藥品采購入庫驗收實行雙人簽字,專簿登記,毒麻藥品儲存實行專人負責、專庫存放,庫房配置符合要求。嚴格杜冷丁等規(guī)定特殊藥品的處方限量,實行麻醉處方管理,各種處方按規(guī)定保管期限保存。嚴格毒麻和精神藥品發(fā)藥登記簽字和空瓶回收等制度,做到了帳物相符。在每個庫房均安裝了空調(diào),有效保障了藥品儲存的質(zhì)量。
另外,按照衛(wèi)生部《抗菌藥物使用指導(dǎo)原則》,我院制定了臨床用藥管理辦法,認真實施抗菌藥物分級使用及管理,嚴格抗菌治療前標本送檢及細菌藥敏培養(yǎng)工作,避免了亂用、濫用、盲目使用抗菌藥物現(xiàn)象。建立健全了臨床合理用藥三項公示通報制度,醫(yī)院每月對單品種用藥總量進行監(jiān)控公示,對經(jīng)醫(yī)院藥事管理委員會認為明顯不合理的品種及時予以淘汰。
母嬰保健人員均有《母嬰保健技術(shù)考核合格證》,所開展項目完全符合《許可證》規(guī)定要求。醫(yī)院一貫加強對接生和b超機的管理,嚴格執(zhí)行責任書規(guī)定,杜絕使用技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和終止妊娠手術(shù),未發(fā)生違規(guī)事件。
四、性病診療和醫(yī)療美容管理
醫(yī)院性病診療工作隸屬皮膚科,該科從業(yè)人員3名,均為中級職稱,且從業(yè)在10年以上。所有人員均經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得《山東省性病診療專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)合格證》,持證上崗。有專門的門診診療室,疫情報告及時,且有登記。醫(yī)院未開展醫(yī)療美容項目。
病理科現(xiàn)為獨立的科室,有副主任醫(yī)師1名,主治醫(yī)師1名。科室規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程、各類人員職責健全并落實到位。診斷室、技術(shù)室、標本檢查室、資料室等分室合理,整潔衛(wèi)生。科室配有石蠟切片機、脫水機、磨刀機、攤片機、圖像分析系統(tǒng)等儀器設(shè)備,科室配置通過了山東省質(zhì)控達標要求。
五、臨床用血管理
醫(yī)院有輸血委員會管理組織,臨床用血安全管理制度健全。 設(shè)有專用血庫,配有儲血用專用冰箱和血漿解凍設(shè)備,血漿儲存符合規(guī)定。工作人員2名,相對固定。血液使用嚴格按照規(guī)范要求,血液出庫有病人簽字,交叉配血進行復(fù)核并記錄完整。醫(yī)院血庫負責全縣臨床用血的申請、保管與存儲,無自采血現(xiàn)象。
六、傳染病和醫(yī)院感染管理
醫(yī)院設(shè)有感染科,分病房和門診,病房設(shè)置床位20 張,醫(yī)護人員14人,其中高級職稱4人、中級6人,配有呼吸機、心電監(jiān)護、心電除顫器、腹水回輸機等搶救設(shè)備。
門診執(zhí)行預(yù)檢分診制度,配有分診臺,安排有專職分診導(dǎo)醫(yī)人員,設(shè)有發(fā)熱門診、腸道門診、專家門診,胃鏡、腸鏡分室操作管理。傳染病病例登記規(guī)范、及時,疫情報告由醫(yī)保科專人負責,疫情報告采取日報制度,無漏報、瞞報、緩報現(xiàn)象。
工作人員定期接受傳染病防治法律知識、傳染病防治知識技能、醫(yī)院感染、消毒隔離等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
院內(nèi)感染監(jiān)控,有醫(yī)院感染委員會,專職人員2名,負責醫(yī)院感染預(yù)防、監(jiān)測、控制管理和業(yè)務(wù)工作,各種制度健全,記錄完善,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測、醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生監(jiān)測等工作扎實開展。對一次性醫(yī)療用品的用后處理,嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,由總務(wù)科具體負責,感染辦嚴格監(jiān)督,護理部全面指導(dǎo)。一次性醫(yī)用垃圾每天有專人收集后放入臨時中轉(zhuǎn)站,分類收集,每兩天由市醫(yī)用垃圾處理站統(tǒng)一處置,避免了一次性醫(yī)療用品流向社會。醫(yī)技科室執(zhí)行了首查負責制,加強了檢查報告質(zhì)量管理。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我院所作的一些工作,不當之處懇請各位提出寶貴意見建議,我們將進一步完善措施,改進工作。
謝謝大家!
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尊敬的社區(qū)工作者同仁,
大家好!
我所在的友新街道友三社區(qū)是蘇州社區(qū)價格監(jiān)督服務(wù)的第一個試點單位。友三社區(qū)價格服務(wù)監(jiān)督點自本年度運行以來,在市、區(qū)物價局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,主要做了三樁事情:
一、 建立組織、制定制度、配置電腦之類的硬件設(shè)施、形成價格服務(wù)監(jiān)督點的運行機制。經(jīng)社區(qū)議事會提議,社區(qū)居民代表大會通過,決定由居委會、議事會部分同志組成服務(wù)監(jiān)督點班子,采用主任負責制、兼職物價員主持日常事務(wù)、其他成員予以配合的運作模式。班子成立以后,在區(qū)物價局的指導(dǎo)下,擬定規(guī)章制度,并公示上墻,再加區(qū)物價局電腦之類的硬件投入到位,友三社區(qū)價格服務(wù)監(jiān)督點就正式進入運行階段。
二、 強化宣傳力度,在規(guī)模、多樣的宣傳模式中見成效。剛成立的價格服務(wù)監(jiān)督點其宣傳內(nèi)容有兩項,一是價格政策宣傳,二是站點的自身宣傳。為了使我們的宣傳家喻戶曉、深入人心,我們采用了數(shù)字化和活動型的兩種宣傳辦法:眾所周知,友三社區(qū)一主四輔的數(shù)字化信息發(fā)布體系享譽全國,我們把價格服務(wù)監(jiān)督點成立信息、及其規(guī)章制度、及其有關(guān)價格政策、價格投訴案例等等內(nèi)容都發(fā)表在友三網(wǎng)、友三qq群、友三博客圈、友三電子信息屏,從而引發(fā)了社區(qū)居民有關(guān)商品價格的大討論;大家也清楚,友三社區(qū)的朝迎拳操歌舞瀟灑客、暮送琴棋書畫逍遙士遐邇聞名,本年度連續(xù)舉辦的我是可愛的點點釣魚舞會我是可愛的點點、我是可愛的點點狂歡元宵節(jié)我是可愛的點點、我是可愛的點點新城文藝會我是可愛的點點、我是可愛的點點銀齡藝術(shù)節(jié)我是可愛的點點次次都有千人規(guī)模,在這些大范圍、大規(guī)模的活動中穿插價格宣傳,其效率、效應(yīng)、效果,我是可愛的點點嘎啦啦我是可愛的點點地棒!就因為我們宣傳得太到位,竟然引起蘇州三大報刊記者的高度關(guān)注。在今年2月份,《蘇州日報》、《姑蘇晚報》、《城市商報》先后刊登有關(guān)我們價格服務(wù)監(jiān)督點的報道,把我們的宣傳效應(yīng)更延伸到了全市范圍,也對今天的我是可愛的點點推進動員大會我是可愛的點點起到局部的鋪墊作用。
三、 指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)經(jīng)營者執(zhí)行物價政策,維護居民的消費利益。在我是可愛的點點315我是可愛的點點消費者維權(quán)日那天,我們走訪轄區(qū)經(jīng)營戶,在發(fā)放價格政策宣傳資料的同時,進行物價政策知識輔導(dǎo)。三個月來,兼職物價員仇春芳、人民調(diào)解員俞振毅相互配合,成功處理了三起物價投訴案。居民王潔潔多付吃飯發(fā)票的10元我是可愛的點點扣稅費我是可愛的點點,被我們要了回來;居民張根土維修剛安裝幾天的防盜窗,被我們判定不必付維修費;居民顧亮亮購買手機被強行綁上我是可愛的點點協(xié)會費用我是可愛的點點,我們正在交涉中。很多老百姓評價,社區(qū)設(shè)立價格服務(wù)監(jiān)督點,對百姓有關(guān)消費方面的投訴,有著處理及時的神效。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),尊敬的社區(qū)工作者。友三社區(qū)價格服務(wù)監(jiān)督點成立時間短,很多工作還沒來得及做,很多知識還來不及學(xué)。我相信,在物價局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)下,我們的工作會越做越好,老百姓也會越來越滿意的。
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同志們: 第一次全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議就要結(jié)束了。會前,溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議聽取了國資委的匯報,做了重要指示,會議開始時,中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊同志作了重要講話,深刻闡述了新形勢下深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義,總結(jié)了黨的十六大以來的實踐經(jīng)驗,明確提出了進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革和推進國有企業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點工作。大家認為,黃菊同志的重要講話通篇貫穿了十六大、十六屆二中、三中全會精神和三個代表重要思想,是對___、國務(wù)院關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革精神的一個極為重要的輔導(dǎo)報告,在理論上、政策上、實踐上具有很強的指導(dǎo)意義。榮融主任作的工作報告,全面介紹了國資委組建以來的主要工作和體會以及下步工作安排,并對貫徹落實黃菊同志重要講話精神做出了具體部署。大家認為,榮融同志的報告,介紹一年來國務(wù)院國資委探索實踐的六條體會和經(jīng)驗,操作性強,部署的九項工作明確具體,對各地組建國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要的指導(dǎo)作用。剛才上海市、重慶市介紹他們的做法和經(jīng)驗,對做好地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作很有借鑒意義,各地可以從中得到啟發(fā)。 大家一致認為,在各地正在組建國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)時,召開這次會議非常及時,非常重要,會議開得成功,是一次統(tǒng)一思想的會、推動工作的會、求真務(wù)實的會,是一次動員會、培訓(xùn)會和交流會。大家一致反映,這次會議時間不長,但受啟發(fā),收獲大。一是進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想。大家認真學(xué)習(xí)黃菊同志的重要講話和榮融同志的報告,對黨的十六大和十六屆二中、三中全會關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的精神有了更加全面和準確的理解,統(tǒng)一了對組建省市(地)地方兩級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)工作的認識,明確了政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、三結(jié)合、三統(tǒng)一、分級代表和分級監(jiān)管等原則要求。大家說,黃菊同志在講話中把國資委的職責概括為監(jiān)管國有資產(chǎn)、指導(dǎo)國有企業(yè)改革,國資委要管國有資產(chǎn)、管出資人的人、管保值增值的事,語言十分簡潔,概括十分精辟。二是加深了對堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的理解。與會同志認為,堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大任務(wù),是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,也是深化國有資產(chǎn)管理體制改革必須堅持的基本原則。要堅持做好國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,完善國有資本有進有退、合理流動的機制,進一步鞏固公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。大家在討論中說,黃菊同志講到各級國資委作為國有資產(chǎn)出資人代表,在國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面負有重要責任,這既是對我們的信任,又是交給我們的歷史使命,一定要落實好。三是明確了解決國有企業(yè)改革的重點和難點問題的政策措施。大家說,黃菊同志的講話再次強調(diào)國有企業(yè)改革仍然是深化經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),深受鼓舞,增強了搞好國有企業(yè)的信心。會議中大家交流了多年來的工作經(jīng)驗和體會,這些在改革實踐中積累的豐富經(jīng)驗是今后做好工作的寶貴財富。大家圍繞榮融同志報告提出的九項工作進行了研討,拓寬了視野,豐富了思路,增強了工作的責任感和使命感。大家還對國資委提出了許多有益的建議和意見。下面,我結(jié)合大家討論的意見,就深入學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話,學(xué)習(xí)領(lǐng)會榮融同志的工作報告,做好會議精神的貫徹落實講幾點意見。 一、進一步統(tǒng)一思想認識,深刻理解國有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義 深化國有資產(chǎn)管理體制改革極具探索性和挑戰(zhàn)性,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒。大家在討論中也反映了當前在國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革中存在的一些問題,包括一些認識上的偏差。貫徹落實會議精神,最重要的就是要全面理解黨的十六大和十六屆二中、三中全會精神,把思想認識高度統(tǒng)一到中央的重大決策和精神上來,統(tǒng)一到堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度上來,統(tǒng)一到《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》要求上來。 一要深刻理解完善國有資產(chǎn)管理體制的重大意義,加快建立起權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制,認真履行好出資人代表職責,管理好監(jiān)督好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資本保值增值。二要全面理解加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則,克服國退民進、國有經(jīng)濟從一切競爭領(lǐng)域退出、中央進、地方退等不正確認識。進一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力,其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整在市場競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要繼續(xù)發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團,地方的優(yōu)勢國有企業(yè)要做強做大,搞好一批在地方有影響力、帶動力的國有骨干企業(yè),繼續(xù)采取多種有效方式放開搞活國有中小企業(yè)。三要深刻理解建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重大意義,積極推進國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,完善國有資本有進有退、合理流動的機制,盤活國有資產(chǎn)。大力發(fā)展國有資本、集體資本、非公有制資本相互參股的混合所有制經(jīng)濟,加快推進股份制改革,推進國有企業(yè)規(guī)范改制。四要深刻理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大意義,建立健全權(quán)責明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),加快實現(xiàn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,加強改進國有企業(yè)黨建工作,深化國有企業(yè)內(nèi)部的配套改革。 與以胡錦濤同志為___的___保持高度一致,這是我們必須遵守的政治紀律。對國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)來講,就要自覺踐行三個代表重要思想,堅定不移地貫徹___、國務(wù)院的各項方針政策,尤其要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我們要深刻理解中央精神,堅持正確的政治方向,把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟與鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,統(tǒng)一于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程之中,統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會的實踐之中。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段,也處于一個重要關(guān)口,國有資產(chǎn)管理體制改革要加快建立新的體制框架,國有企業(yè)改革正處于攻堅破難階段。中央號召我們要緊緊抓住本世紀頭二十年這個重要的戰(zhàn)略機遇期,加快改革,加快發(fā)展。我們要切實領(lǐng)會、認真貫徹___、國務(wù)院的方針政策,始終保持清醒的頭腦,把握機遇,加大力度,推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的健康發(fā)展。 二、把握出資人職責定位,抓緊抓實地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建和起步工作 用三年左右時間建立起新的國有資產(chǎn)管理體制的基本框架,建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系、產(chǎn)權(quán)管理體系,時間緊,要求高,任務(wù)重。各地要按照這次會議的要求,認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,再用半年時間,把省市(地)地方兩級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建立起來,構(gòu)筑起權(quán)責明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系。在抓緊組建新的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的過程中,大家認為還要注意以下幾點: 一是要理順與政府有關(guān)部門的關(guān)系,處理好與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系。要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密安排,認真落實三定方案,使機構(gòu)、人員盡快到位,保證各項工作的平穩(wěn)過渡。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與有關(guān)黨政部門要多協(xié)商,多溝通,多交流,清晰界定職責權(quán)限,做好工作的銜接,堅持政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、分級代表和分級監(jiān)管的原則,實現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合,權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一的要求,切實履行好出資人代表職責。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為經(jīng)各級政府授權(quán),專司國有資產(chǎn)出資人職責的特設(shè)機構(gòu),主要職責是監(jiān)管好企業(yè)中的國有資產(chǎn),與所監(jiān)管企業(yè)的目標、任務(wù)是一致的,與企業(yè)是一家人。既要依法維護所有者權(quán)益,又要依法維護企業(yè)作為市場主體應(yīng)享有的各項權(quán)利,不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,決不能因為組建新的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)而出現(xiàn)婆婆加老板的情況,把企業(yè)管死。 二是落實省和市(地)兩級國資委的職責,建立正常的工作秩序。按照分級代表、分級監(jiān)管的原則,省和市(地)兩級國資委分別對所出資企業(yè)履行出資人職責,承擔國有資產(chǎn)保值增值的責任,要盡快到位。關(guān)于監(jiān)管范圍,一些省市的同志提出能否適當擴大到部分非經(jīng)營性國有資產(chǎn)和金融性國有資產(chǎn),這方面上海、重慶做了有益的探索,他們的經(jīng)驗可以借鑒,各省市政府可以根據(jù)具體情況自己妥善決定。關(guān)于對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理,不少省市提出最好由省市國資委黨委歸口管理,符合三結(jié)合、三統(tǒng)一的原則,也有利于提高工作效率,具體方案請各省市黨委決定。 根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定,上級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,國務(wù)院國資委將密切同大家的信息溝通,努力做好自身工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù),今后可以組織經(jīng)驗交流,加強調(diào)查研究,總結(jié)大家的實踐經(jīng)驗,對一些重點工作形成指導(dǎo)性意見。地方國資委要認真貫徹執(zhí)行全國性的國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章,同時要根據(jù)本地深化改革的實際需要,制定相應(yīng)的實施細則,盡快建立健全地方國有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度。要建立健全議事規(guī)則和決策程序,健全內(nèi)部工作規(guī)則,完善工作流程,盡快開始運轉(zhuǎn)。 三是扎實做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的起步工作。清產(chǎn)核資和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的兩項基礎(chǔ)性工作。各地要認真貫徹去年9月出臺的《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》,組織好本地區(qū)的清產(chǎn)核資工作,通過清產(chǎn)核資,摸清家底,核實資產(chǎn)質(zhì)量,真實、完整地反映所監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)狀況,推動新的《企業(yè)會計制度》的實施。對企業(yè)資產(chǎn)損失情況,要根據(jù)政策規(guī)定規(guī)范處理,解決好歷史遺留問題。要把建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制作為工作的切入點,特別是要抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。通過對中央企業(yè)的調(diào)查研究,我們有一個深刻的體會,就是沒有不應(yīng)該考核的企業(yè),也沒有不能考核的企業(yè)。業(yè)績考核工作要穩(wěn)健起步,分類考核,先易后難,逐步完善。年度考核與任期考核相結(jié)合、考核與獎懲緊密掛鉤,明確經(jīng)營目標,簽訂責任書。對企業(yè)負責人的激勵要建立在業(yè)績考核的基礎(chǔ)上,把短期激勵約束與中長期激勵約束結(jié)合起來,針對當前的實際,重點在規(guī)范,關(guān)鍵在考核,逐步形成有效的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系和激勵約束機制。實施國有資本經(jīng)營預(yù)算,以資本收益和支出為內(nèi)容,也是對各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的考核方式,大家都很關(guān)心。今年我們將與財政部一起組織調(diào)查研究,待有初步意見時再與大家溝通。 四是抓住一些難點和熱點問題,更好地指導(dǎo)國有企業(yè)進一步深化內(nèi)部改革。多年來國有企業(yè)改革取得了顯著成效,剩下的都是一些繞不開、躲不過的深層次矛盾和難題,國有企業(yè)改革正處于攻堅破難階段。如完善法人治理結(jié)構(gòu)、主輔分離輔業(yè)改制、分流安置富余人員、深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革、分離企業(yè)辦社會等問題,都是困擾企業(yè)多年的難點和熱點問題。要抓住以上難點和熱點,大膽探索,搞好試點,力爭有所突破,有所進展,為面上指導(dǎo)國有企業(yè)提供經(jīng)驗。 三、推進國有企業(yè)規(guī)范改制,促進國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn) 大家在討論中交流了國有企業(yè)改革中的實踐經(jīng)驗,也提出了當前國有企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題??偟膩砜?,在___、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地認真貫徹國有經(jīng)濟有進有退、有所為有所不為的方針,積極推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式和國有企業(yè)改制的多種途徑,國有企業(yè)改制工作取得了顯著成效。一大批國有中小企業(yè)通過重組、兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、出售等形式放開搞活,真正走向了市場;許多國有大企業(yè)通過改制在境內(nèi)外上市,引入戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)了投資主體多元化。這些國有企業(yè)通過改制找到了符合自身特點的企業(yè)資產(chǎn)組織形式,轉(zhuǎn)換了機制,增強了活力,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的持續(xù)快速增長。同時,我們也必須看到,由于改革還不夠配套,規(guī)則還不夠健全,國有資產(chǎn)出資人還沒有完全到位,在國有企業(yè)改制工作中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范做法,如低估賤賣、暗箱操作、轉(zhuǎn)移藏匿、自買自賣、逃廢銀行債務(wù)、侵犯職工合法權(quán)益等,造成國有資產(chǎn)流失,甚至發(fā)生了侵吞侵占國有資產(chǎn)的違紀違法案件。對此,社會各界關(guān)注,群眾反映較大,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作過重要批示。 去年11月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國資委制定的《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》并公開發(fā)表,中央新聞媒體對《意見》進行了廣泛、深入的宣傳。《意見》在總結(jié)過去改制工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)改制的全過程進行了規(guī)范,對批準制度、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、交易管理、定價管理、轉(zhuǎn)讓價款管理等主要環(huán)節(jié)以及依法保護債權(quán)人利益,維護職工合法權(quán)益等問題提出了明確的政策要求,具有一定的針對性和較強的操作性。各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要高度重視《意見》,認真組織學(xué)習(xí),嚴格按照《意見》的規(guī)定,規(guī)范、有序、健康地推進國有企業(yè)的改制工作,切實防止借改革之機,一哄而起,變賣國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失。 國資委和財政部聯(lián)合頒布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,自今年2月1日起施行。這個文件對規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動,防止國有資產(chǎn)流失具有重要意義,是《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的重要配套規(guī)章,是實施《意見》的操作性、規(guī)范性文件。《辦法》明確提出企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進入產(chǎn)權(quán)交易市場,對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準以及交易的操作程序等進行了規(guī)范,為產(chǎn)權(quán)交易各方公開、公平、公正交易提供了制度保障。大家認為各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要認真履行出資人職責,加大對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場的交易行為,明確并落實相關(guān)工作責任,推動企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。大家所關(guān)注的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問題,在《辦法》中也有比較明確的規(guī)定,一方面我們要把其違規(guī)職業(yè)的問題通報其行業(yè)主管部門,另一方面,我們可以要求國有企業(yè)不再選擇他們從事相關(guān)中介服務(wù)。對國有產(chǎn)權(quán)造成嚴重損失的,還可以依法移送司法機關(guān)追究其相關(guān)責任。 各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要認真貫徹落實上述兩個重要文件,對問題突出、群眾反映較大的地方和企業(yè)要重點監(jiān)督檢查,研究總結(jié)新情況、新問題,及時報告在實踐中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況、重大問題,規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國務(wù)院國資委還要組織力量對各省市貫徹這兩個文件的情況進行檢查。 四、適應(yīng)新的形勢任務(wù),加強和改進國有企業(yè)黨建工作 黨的十六屆三中全會強調(diào),企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用,并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求,改進發(fā)揮作用的方式。新形勢下國有企業(yè)黨建工作重在改進。希望各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以改革的精神認真研究并大力改進新時期國有企業(yè)黨的建設(shè),積極探索,總結(jié)經(jīng)驗,為推進國有資產(chǎn)管理體制改革,促進國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。 一要適應(yīng)企業(yè)體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制的新變化,努力創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制、新機制,創(chuàng)新企業(yè)黨的工作載體和活動方式。在企業(yè)改組改制的過程中,要始終做到企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、人員配置與完善法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位。在完善雙向進入,交叉任職的基礎(chǔ)上,按照集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策的要求,黨委成員通過法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織的意見,建立起企業(yè)黨組織參與重大問題決策的新機制。要加強企業(yè)基層黨組織建設(shè),加強和改進黨員的教育管理,今年要按照中央和地方黨委的部署,開展好企業(yè)保持黨員先進性教育活動。在討論中大家提出,地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建后,駐各地的中央企業(yè)黨的有關(guān)工作應(yīng)由省級國資委黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)負責,對企業(yè)負責人的考察工作應(yīng)由地方國資委黨委配合。我們認為大家的意見是合理的,這項工作主要由地方黨委決定。在今后的工作中,國務(wù)院國資委將加強與各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的對口聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。 二要實施人才強企戰(zhàn)略,建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制。要把黨管干部原則、黨管人才原則與市場化配置人才的機制有機結(jié)合起來,深化國有企業(yè)人事制度改革,有針對性地著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),建立區(qū)別于黨政干部具有企業(yè)特點的人才標準和評價體系,擴大內(nèi)部競聘、社會招聘,吸引國際國內(nèi)一流人才到企業(yè)任職。逐步實現(xiàn)出資人代表與經(jīng)理班子分層管理,研究制定出資人決定董事會和監(jiān)事會成員、董事會選聘經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者行使用人權(quán)的具體實施辦法。在這些方面各地可積極探索實踐,積累經(jīng)驗。 三要堅持全心全意依靠職工群眾,探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。要貫徹實施《工會法》,堅持和完善以職工代表大會制度為主要形式的民主管理制度。深化廠務(wù)公開的關(guān)鍵,是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況告訴職工,把面臨的激烈市場競爭和嚴峻挑戰(zhàn)傳遞給職工,把攻堅破難的改革任務(wù)交給職工。要教育職工轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持企業(yè)改革,積極投入改革。要扎實有效地開展面向職工的素質(zhì)工程,進一步提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。要確保職工代表依法進入董事會、監(jiān)事會,加強對職工董事、監(jiān)事的培訓(xùn),提高他們參與決策和監(jiān)督的能力。要完善維權(quán)和幫困救助工作機制,維護職工合法權(quán)益。 四要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,把企業(yè)文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)的全過程。充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量,釋疑解惑、化解矛盾,理順情緒、激勵斗志方面的積極作用。要不斷弘揚和提煉企業(yè)精神,體現(xiàn)愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的共同理想,搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。要注入社會主義市場經(jīng)濟理念,從企業(yè)的實踐中提煉出各具特色、充滿生機的經(jīng)營理念,增強企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。要把以人為本的人文觀念與培養(yǎng)四有職工隊伍相結(jié)合,塑造良好的企業(yè)形象,形成誠實守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、健康向上的精神風(fēng)貌。要通過企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)核心競爭力。 五要加強和改進國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作,建立健全企業(yè)有效監(jiān)督機制。要認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例(試行)》和《黨員紀律處分條例》,保持黨組織的先進性和純潔性。中紀委第三次全會強調(diào)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,尤其要做到三個不得:不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利;不得在招標采購中收取回扣;不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。要切實抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)__敗這四項工作,逐步建立健全與國有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。國有資本投到哪里,產(chǎn)權(quán)保護機制就必須建立在哪里,出資人監(jiān)督就必須跟到哪里。要把出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,健全企業(yè)有效監(jiān)督機制。要堅持和改進外派監(jiān)事會這一出資人監(jiān)督的重要方式,以財務(wù)監(jiān)督為核心,重點檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實性,及時發(fā)現(xiàn)危害國有資產(chǎn)安全的重大事項,評價領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負責人,密切關(guān)注企業(yè)的潛在風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展能力;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的作用,促進企業(yè)改革發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。 五、弘揚求真務(wù)實精神,切實加強國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的自身建設(shè) 在全黨弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),是胡錦濤___著眼于黨和國家工作大局提出的一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的大事。牢固樹立求真務(wù)實精神,對于我們國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)尤其具有特別重要的意義。履行出資人職責,督促企業(yè)實現(xiàn)國有資本保值增值,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須堅持做到求真務(wù)實、踏實苦干。各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,大力加強思想作風(fēng)建設(shè),不斷求社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律之真,務(wù)建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國有資本保值增值之實,求加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)規(guī)律之真,務(wù)加強和改進國有企業(yè)黨建工作之實。在這方面,國務(wù)院國資委要帶頭做到。 國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持講團結(jié)、議大事、把方向、謀全局。新組建的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員來自黨政不同部門,具有不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗,肩負著共同的重任和目標。搞好事業(yè)的前提是增進團結(jié)、加快融合,要加強結(jié)合班子的思想政治建設(shè),帶動干部隊伍的團結(jié)、融合。要緊緊把握當前我國處于經(jīng)濟周期的上升階段又處于重要關(guān)口的關(guān)鍵時期,抓住機遇、興利除弊,推動國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要把握國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向,認真研究分析改革的重點、難點,促進改革健康有序進行。要按照地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,制定地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和近期目標,高度重視并解決好改革中出現(xiàn)的問題,促進地方社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 實現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,要求國有資產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)同時具備做好思想政治工作和經(jīng)濟管理工作的能力,努力成為復(fù)合型人才。一方面,要認真學(xué)習(xí)馬克思主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,提高政治理論修養(yǎng),始終堅持正確的政治方向,遵守廉政勤政的各項規(guī)定和要求,作廉潔奉公的表率。另一方面,要提高財務(wù)投資決策能力,正確履行監(jiān)管職責。國有資產(chǎn)監(jiān)管人員要看得懂資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,了解財價稅政策,增強財務(wù)監(jiān)督能力;要掌握證券、金融、保險、咨詢評估、經(jīng)濟法規(guī)等方面知識,提高資本運作的監(jiān)管能力。各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要加強培訓(xùn),有針對性地組織研討班、培訓(xùn)班,促進國有資產(chǎn)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變觀念,提高履行出資人職責的業(yè)務(wù)能力,要注意充實各類專業(yè)型人才,改善監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)。 這里我再強調(diào)一下安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定問題。針對近來重大事故多發(fā)的狀況,國務(wù)院專門召開了常務(wù)會議,下發(fā)了緊急通知,要求各地各部門迅速開展安全大檢查,落實安全生產(chǎn)責任制,確保國家人民生命財產(chǎn)的安全。兩會在即,要進一步做好穩(wěn)定工作,嚴格落實維護穩(wěn)定工作的責任制,認真排查并妥善處理各種不穩(wěn)定因素,建立健全應(yīng)急工作預(yù)案,努力將問題處理在基層,處理在萌芽狀態(tài),防止群體性上訪。希望各省區(qū)市國資委在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,督促所監(jiān)管企業(yè)做好工作,維護好企業(yè)和社會的安定。 同志們,會議之后,各地要組織認真學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話,學(xué)習(xí)榮融同志的工作報告,吃透精神,統(tǒng)一認識,明確任務(wù),落實責任,要結(jié)合實際,認真研究貫徹落實會議精神的意見和開局起步的工作舉措,及時向省區(qū)市黨委、政府匯報。深化國有資產(chǎn)管理體制改革是黨的十六大確定的歷史性任務(wù),極具探索性、極具挑戰(zhàn)性,我們責任重大,使命光榮。讓我們堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,統(tǒng)一認識、明確責任,求真務(wù)實、扎實工作,為建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟而努力奮斗。 國資委研究室 同志們: 第一次全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議就要結(jié)束了。會前,溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議聽取了國資委的匯報,做了重要指示,會議開始時,中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊同志作了重要講話,深刻闡述了新形勢下深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義,總結(jié)了黨的十六大以來的實踐經(jīng)驗,明確提出了進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革和推進國有企業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點工作。大家認為,黃菊同志的重要講話通篇貫穿了十六大、十六屆二中、三中全會精神和三個代表重要思想,是對___、國務(wù)院關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革精神的一個極為重要的輔導(dǎo)報告,在理論上、政策上、實踐上具有很強的指導(dǎo)意義。榮融主任作的工作報告,全面介紹了國資委組建以來的主要工作和體會以及下步工作安排,并對貫徹落實黃菊同志重要講話精神做出了具體部署。大家認為,榮融同志的報告,介紹一年來國務(wù)院國資委探索實踐的六條體會和經(jīng)驗,操作性強,部署的九項工作明確具體,對各地組建國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要的指導(dǎo)作用。剛才上海市、重慶市介紹他們的做法和經(jīng)驗,對做好地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作很有借鑒意義,各地可以從中得到啟發(fā)。 大家一致認為,在各地正在組建國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)時,召開這次會議非常及時,非常重要,會議開得成功,是一次統(tǒng)一思想的會、推動工作的會、求真務(wù)實的會,是一次動員會、培訓(xùn)會和交流會。大家一致反映,這次會議時間不長,但受啟發(fā),收獲大。一是進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想。大家認真學(xué)習(xí)黃菊同志的重要講話和榮融同志的報告,對黨的十六大和十六屆二中、三中全會關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的精神有了更加全面和準確的理解,統(tǒng)一了對組建省市(地)地方兩級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)工作的認識,明確了政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、三結(jié)合、三統(tǒng)一、分級代表和分級監(jiān)管等原則要求。大家說,黃菊同志在講話中把國資委的職責概括為監(jiān)管國有資產(chǎn)、指導(dǎo)國有企業(yè)改革,國資委要管國有資產(chǎn)、管
資人的人、管保值增值的事,語言十分簡潔,概括十分精辟。二是加深了對堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的理解。與會同志認為,堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大任務(wù),是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,也是深化國有資產(chǎn)管理體制改革必須堅持的基本原則。要堅持做好國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,完善國有資本有進有退、合理流動的機制,進一步鞏固公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。大家在討論中說,黃菊同志講到各級國資委作為國有資產(chǎn)出資人代表,在國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面負有重要責任,這既是對我們的信任,又是交給我們的歷史使命,一定要落實好。三是明確了解決國有企業(yè)改革的重點和難點問題的政策措施。大家說,黃菊同志的講話再次強調(diào)國有企業(yè)改革仍然是深化經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),深受鼓舞,增強了搞好國有企業(yè)的信心。會議中大家交流了多年來的工作經(jīng)驗和體會,這些在改革實踐中積累的豐富經(jīng)驗是今后做好工作的寶貴財富。大家圍繞榮融同志報告提出的九項工作進行了研討,拓寬了視野,豐富了思路,增強了工作的責任感和使命感。大家還對國資委提出了許多有益的建議和意見。下面,我結(jié)合大家討論的意見,就深入學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話,學(xué)習(xí)領(lǐng)會榮融同志的工作報告,做好會議精神的貫徹落實講幾點意見。 一、進一步統(tǒng)一思想認識,深刻理解國有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義 深化國有資產(chǎn)管理體制改革極具探索性和挑戰(zhàn)性,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒。大家在討論中也反映了當前在國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革中存在的一些問題,包括一些認識上的偏差。貫徹落實會議精神,最重要的就是要全面理解黨的十六大和十六屆二中、三中全會精神,把思想認識高度統(tǒng)一到中央的重大決策和精神上來,統(tǒng)一到堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度上來,統(tǒng)一到《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》要求上來。 一要深刻理解完善國有資產(chǎn)管理體制的重大意義,加快建立起權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制,認真履行好出資人代表職責,管理好監(jiān)督好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資本保值增值。二要全面理解加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則,克服國退民進、國有經(jīng)濟從一切競爭領(lǐng)域退出、中央進、地方退等不正確認識。進一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力,其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整在市場競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要繼續(xù)發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團,地方的優(yōu)勢國有企業(yè)要做強做大,搞好一批在地方有影響力、帶動力的國有骨干企業(yè),繼續(xù)采取多種有效方式放開搞活國有中小企業(yè)。三要深刻理解建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重大意義,積極推進國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,完善國有資本有進有退、合理流動的機制,盤活國有資產(chǎn)。大力發(fā)展國有資本、集體資本、非公有制資本相互參股的混合所有制經(jīng)濟,加快推進股份制改革,推進國有企業(yè)規(guī)范改制。四要深刻理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大意義,建立健全權(quán)責明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),加快實現(xiàn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,加強改進國有企業(yè)黨建工作,深化國有企業(yè)內(nèi)部的配套改革。 與以胡錦濤同志為___的___保持高度一致,這是我們必須遵守的政治紀律。對國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)來講,就要自覺踐行三個代表重要思想,堅定不移地貫徹___、國務(wù)院的各項方針政策,尤其要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我們要深刻理解中央精神,堅持正確的政治方向,把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟與鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,統(tǒng)一于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程之中,統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會的實踐之中。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段,也處于一個重要關(guān)口,國有資產(chǎn)管理體制改革要加快建立新的體制框架,國有企業(yè)改革正處于攻堅破難階段。中央號召我們要緊緊抓住本世紀頭二十年這個重要的戰(zhàn)略機遇期,加快改革,加快發(fā)展。我們要切實領(lǐng)會、認真貫徹___、國務(wù)院的方針政策,始終保持清醒的頭腦,把握機遇,加大力度,推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的健康發(fā)展。 二、把握出資人職責定位,抓緊抓實地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建和起步工作 用三年左右時間建立起新的國有資產(chǎn)管理體制的基本框架,建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系、產(chǎn)權(quán)管理體系,時間緊,要求高,任務(wù)重。各地要按照這次會議的要求,認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,再用半年時間,把省市(地)地方兩級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建立起來,構(gòu)筑起權(quán)責明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系。在抓緊組建新的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的過程中,大家認為還要注意以下幾點: 一是要理順與政府有關(guān)部門的關(guān)系,處理好與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系。要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密安排,認真落實三定方案,使機構(gòu)、人員盡快到位,保證各項工作的平穩(wěn)過渡。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與有關(guān)黨政部門要多協(xié)商,多溝通,多交流,清晰界定職責權(quán)限,做好工作的銜接,堅持政企分開、政資分開、兩權(quán)分離、分級代表和分級監(jiān)管的原則,實現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合,權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一的要求,切實履行好出資人代表職責。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為經(jīng)各級政府授權(quán),專司國有資產(chǎn)出資人職責的特設(shè)機構(gòu),主要職責是監(jiān)管好企業(yè)中的國有資產(chǎn),與所監(jiān)管企業(yè)的目標、任務(wù)是一致的,與企業(yè)是一家人。既要依法維護所有者權(quán)益,又要依法維護企業(yè)作為市場主體應(yīng)享有的各項權(quán)利,不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,決不能因為組建新的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)而出現(xiàn)婆婆加老板的情況,把企業(yè)管死。 二是落實省和市(地)兩級國資委的職責,建立正常的工作秩序。按照分級代表、分級監(jiān)管的原則,省和市(地)兩級國資委分別對所出資企業(yè)履行出資人職責,承擔國有資產(chǎn)保值增值的責任,要盡快到位。關(guān)于監(jiān)管范圍,一些省市的同志提出能否適當擴大到部分非經(jīng)營性國有資產(chǎn)和金融性國有資產(chǎn),這方面上海、重慶做了有益的探索,他們的經(jīng)驗可以借鑒,各省市政府可以根據(jù)具體情況自己妥善決定。關(guān)于對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理,不少省市提出最好由省市國資委黨委歸口管理,符合三結(jié)合、三統(tǒng)一的原則,也有利于提高工作效率,具體方案請各省市黨委決定。 根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定,上級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,國務(wù)院國資委將密切同大家的信息溝通,努力做好自身工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù),今后可以組織經(jīng)驗交流,加強調(diào)查研究,總結(jié)大家的實踐經(jīng)驗,對一些重點工作形成指導(dǎo)性意見。地方國資委要認真貫徹執(zhí)行全國性的國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章,同時要根據(jù)本地深化改革的實際需要,制定相應(yīng)的實施細則,盡快建立健全地方國有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度。要建立健全議事規(guī)則和決策程序,健全內(nèi)部工作規(guī)則,完善工作流程,盡快開始運轉(zhuǎn)。 三是扎實做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的起步工作。清產(chǎn)核資和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的兩項基礎(chǔ)性工作。各地要認真貫徹去年9月出臺的《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》,組織好本地區(qū)的清產(chǎn)核資工作,通過清產(chǎn)核資,摸清家底,核實資產(chǎn)質(zhì)量,真實、完整地反映所監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)狀況,推動新的《企業(yè)會計制度》的實施。對企業(yè)資產(chǎn)損失情況,要根據(jù)政策規(guī)定規(guī)范處理,解決好歷史遺留問題。要把建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制作為工作的切入點,特別是要抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。通過對中央企業(yè)的調(diào)查研究,我們有一個深刻的體會,就是沒有不應(yīng)該考核的企業(yè),也沒有不能考核的企業(yè)。業(yè)績考核工作要穩(wěn)健起步,分類考核,先易后難,逐步完善。年度考核與任期考核相結(jié)合、考核與獎懲緊密掛鉤,明確經(jīng)營目標,簽訂責任書。對企業(yè)負責人的激勵要建立在業(yè)績考核的基礎(chǔ)上,把短期激勵約束與中長期激勵約束結(jié)合起來,針對當前的實際,重點在規(guī)范,關(guān)鍵在考核,逐步形成有效的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系和激勵約束機制。實施國有資本經(jīng)營預(yù)算,以資本收益和支出為內(nèi)容,也是對各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的考核方式,大家都很關(guān)心。今年我們將與財政部一起組織調(diào)查研究,待有初步意見時再與大家溝通。 四是抓住一些難點和熱點問題,更好地指導(dǎo)國有企業(yè)進一步深化內(nèi)部改革。多年來國有企業(yè)改革取得了顯著成效,剩下的都是一些繞不開、躲不過的深層次矛盾和難題,國有企業(yè)改革正處于攻堅破難階段。如完善法人治理結(jié)構(gòu)、主輔分離輔業(yè)改制、分流安置富余人員、深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革、分離企業(yè)辦社會等問題,都是困擾企業(yè)多年的難點和熱點問題。要抓住以上難點和熱點,大膽探索,搞好試點,力爭有所突破,有所進展,為面上指導(dǎo)國有企業(yè)提供經(jīng)驗。 三、推進國有企業(yè)規(guī)范改制,促進國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn) 大家在討論中交流了國有企業(yè)改革中的實踐經(jīng)驗,也提出了當前國有企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題??偟膩砜矗赺__、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地認真貫徹國有經(jīng)濟有進有退、有所為有所不為的方針,積極推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式和國有企業(yè)改制的多種途徑,國有企業(yè)改制工作取得了顯著成效。一大批國有中小企業(yè)通過重組、兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、出售等形式放開搞活,真正走向了市場;許多國有大企業(yè)通過改制在境內(nèi)外上市,引入戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)了投資主體多元化。這些國有企業(yè)通過改制找到了符合自身特點的企業(yè)資產(chǎn)組織形式,轉(zhuǎn)換了機制,增強了活力,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的持續(xù)快速增長。同時,我們也必須看到,由于改革還不夠配套,規(guī)則還不夠健全,國有資產(chǎn)出資人還沒有完全到位,在國有企業(yè)改制工作中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范做法,如低估賤賣、暗箱操作、轉(zhuǎn)移藏匿、自買自賣、逃廢銀行債務(wù)、侵犯職工合法權(quán)益等,造成國有資產(chǎn)流失,甚至發(fā)生了侵吞侵占國有資產(chǎn)的違紀違法案件。對此,社會各界關(guān)注,群眾反映較大,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作過重要批示。 去年11月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國資委制定的《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》并公開發(fā)表,中央新聞媒體對《意見》進行了廣泛、深入的宣傳?!兑庖姟吩诳偨Y(jié)過去改制工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)改制的全過程進行了規(guī)范,對批準制度、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、交易管理、定價管理、轉(zhuǎn)讓價款管理等主要環(huán)節(jié)以及依法保護債權(quán)人利益,維護職工合法權(quán)益等問題提出了明確的政策要求,具有一定的針對性和較強的操作性。各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要高度重視《意見》,認真組織學(xué)習(xí),嚴格按照《意見》的規(guī)定,規(guī)范、有序、健康地推進國有企業(yè)的改制工作,切實防止借改革之機,一哄而起,變賣國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失。 國資委和財政部聯(lián)合頒布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,自今年2月1日起施行。這個文件對規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動,防止國有資產(chǎn)流失具有重要意義,是《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的重要配套規(guī)章,是實施《意見》的操作性、規(guī)范性文件?!掇k法》明確提出企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進入產(chǎn)權(quán)交易市場,對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準以及交易的操作程序等進行了規(guī)范,為產(chǎn)權(quán)交易各方公開、公平、公正交易提供了制度保障。大家認為各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要認真履行出資人職責,加大對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場的交易行為,明確并落實相關(guān)工作責任,推動企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。大家所關(guān)注的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問題,在《辦法》中也有比較明確的規(guī)定,一方面我們要把其違規(guī)職業(yè)的問題通報其行業(yè)主管部門,另一方面,我們可以要求國有企業(yè)不再選擇他們從事相關(guān)中介服務(wù)。對國有產(chǎn)權(quán)造成嚴重損失的,還可以依法移送司法機關(guān)追究其相關(guān)責任。 各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要認真貫徹落實上述兩個重要文件,對問題突出、群眾反映較大的地方和企業(yè)要重點監(jiān)督檢查,研究總結(jié)新情況、新問題,及時報告在實踐中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況、重大問題,規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國務(wù)院國資委還要組織力量對各省市貫徹這兩個文件的情況進行檢查。 四、適應(yīng)新的形勢任務(wù),加強和改進國有企業(yè)黨建工作 黨的十六屆三中全會強調(diào),企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用,并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求,改進發(fā)揮作用的方式。新形勢下國有企業(yè)黨建工作重在改進。希望各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以改革的精神認真研究并大力改進新時期國有企業(yè)黨的建設(shè),積極探索,總結(jié)經(jīng)驗,為推進國有資產(chǎn)管理體制改革,促進國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。 一要適應(yīng)企業(yè)體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制的新變化,努力創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制、新機制,創(chuàng)新企業(yè)黨的工作載體和活動方式。在企業(yè)改組改制的過程中,要始終做到企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、人員配置與完善法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位。在完善雙向進入,交叉任職的基礎(chǔ)上,按照集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策的要求,黨委成員通過法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織的意見,建立起企業(yè)黨組織參與重大問題決策的新機制。要加強企業(yè)基層黨組織建設(shè),加強和改進黨員的教育管理,今年要按照中央和地方黨委的部署,開展好企業(yè)保持黨員先進性教育活動。在討論中大家提出,地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建后,駐各地的中央企業(yè)黨的有關(guān)工作應(yīng)由省級國資委黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)負責,對企業(yè)負責人的考察工作應(yīng)由地方國資委黨委配合。我們認為大家的意見是合理的,這項工作主要由地方黨委決定。在今后的工作中,國務(wù)院國資委將加強與各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的對口聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。 二要實施人才強企戰(zhàn)略,建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制。要把黨管干部原則、黨管人才原則與市場化配置人才的機制有機結(jié)合起來,深化國有企業(yè)人事制度改革,有針對性地著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),建立區(qū)別于黨政干部具有企業(yè)特點的人才標準和評價體系,擴大內(nèi)部競聘、社會招聘,吸引國際國內(nèi)一流人才到企業(yè)任職。逐步實現(xiàn)出資人代表與經(jīng)理班子分層管理,研究制定出資人決定董事會和監(jiān)事會成員、董事會選聘經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者行使用人權(quán)的具體實施辦法。在這些方面各地可積極探索實踐,積累經(jīng)驗。 三要堅持全心全意依靠職工群眾,探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。要貫徹實施《工會法》,堅持和完善以職工代表大會制度為主要形式的民主管理制度。深化廠務(wù)公開的關(guān)鍵,是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況告訴職工,把面臨的激烈市場競爭和嚴峻挑戰(zhàn)傳遞給職工,把攻堅破難的改革任務(wù)交給職工。要教育職工轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持企業(yè)改革,積極投入改革。要扎實有效地開展面向職工的素質(zhì)工程,進一步提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。要確保職工代表依法進入董事會、監(jiān)事會,加強對職工董事、監(jiān)事的培訓(xùn),提高他們參與決策和監(jiān)督的能力。要完善維權(quán)和幫困救助工作機制,維護職工合法權(quán)益。 四要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,把企業(yè)文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)的全過程。充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量,釋疑解惑、化解矛盾,理順情緒、激勵斗志方面的積極作用。要不斷弘揚和提煉企業(yè)精神,體現(xiàn)愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的共同理想,搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。要注入社會主義市場經(jīng)濟理念,從企業(yè)的實踐中提煉出各具特色、充滿生機的經(jīng)營理念,增強企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。要把以人為本的人文觀念與培養(yǎng)四有職工隊伍相結(jié)合,塑造良好的企業(yè)形象,形成誠實守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、健康向上的精神風(fēng)貌。要通過企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)核心競爭力。 五要加強和改進國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作,建立健全企業(yè)有效監(jiān)督機制。要認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例(試行)》和《黨員紀律處分條例》,保持黨組織的先進性和純潔性。中紀委第三次全會強調(diào)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,尤其要做到三個不得:不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利;不得在招標采購中收取回扣;不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。要切實抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)__敗這四項工作,逐步建立健全與國有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。國有資本投到哪里,產(chǎn)權(quán)保護機制就必須建立在哪里,出資人監(jiān)督就必須跟到哪里。要把出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,健全企業(yè)有效監(jiān)督機制。要堅持和改進外派監(jiān)事會這一出資人監(jiān)督的重要方式,以財務(wù)監(jiān)督為核心,重點檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實性,及時發(fā)現(xiàn)危害國有資產(chǎn)安全的重大事項,評價領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負責人,密切關(guān)注企業(yè)的潛在風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展能力;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的作用,促進企業(yè)改革發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。 五、弘揚求真務(wù)實精神,切實加強國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的自身建設(shè) 在全黨弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),是胡錦濤___著眼于黨和國家工作大局提出的一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的大事。牢固樹立求真務(wù)實精神,對于我們國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)尤其具有特別重要的意義。履行出資人職責,督促企業(yè)實現(xiàn)國有資本保值增值,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須堅持做到求真務(wù)實、踏實苦干。各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,大力加強思想作風(fēng)建設(shè),不斷求社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律之真,務(wù)建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國有資本保值增值之實,求加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)規(guī)律之真,務(wù)加強和改進國有企業(yè)黨建工作之實。在這方面,國務(wù)院國資委要帶頭做到。 國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持講團結(jié)、議大事、把方向、謀全局。新組建的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員來自黨政不同部門,具有不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗,肩負著共同的重任和目標。搞好事業(yè)的前提是增進團結(jié)、加快融合,要加強結(jié)合班子的思想政治建設(shè),帶動干部隊伍的團結(jié)、融合。要緊緊把握當前我國處于經(jīng)濟周期的上升階段又處于重要關(guān)口的關(guān)鍵時期,抓住機遇、興利除弊,推動國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要把握國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向,認真研究分析改革的重點、難點,促進改革健康有序進行。要按照地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,制定地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和近期目標,高度重視并解決好改革中出現(xiàn)的問題,促進地方社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 實現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,要求國有資產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)同時具備做好思想政治工作和經(jīng)濟管理工作的能力,努力成為復(fù)合型人才。一方面,要認真學(xué)習(xí)馬克思主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,提高政治理論修養(yǎng),始終堅持正確的政治方向,遵守廉政勤政的各項規(guī)定和要求,作廉潔奉公的表率。另一方面,要提高財務(wù)投資決策能力,正確履行監(jiān)管職責。國有資產(chǎn)監(jiān)管人員要看得懂資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,了解財價稅政策,增強財務(wù)監(jiān)督能力;要掌握證券、金融、保險、咨詢評估、經(jīng)濟法規(guī)等方面知識,提高資本運作的監(jiān)管能力。各地國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要加強培訓(xùn),有針對性地組織研討班、培訓(xùn)班,促進國有資產(chǎn)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變觀念,提高履行出資人職責的業(yè)務(wù)能力,要注意充實各類專業(yè)型人才,改善監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)。 這里我再強調(diào)一下安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定問題。針對近來重大事故多發(fā)的狀況,國務(wù)院專門召開了常務(wù)會議,下發(fā)了緊急通知,要求各地各部門迅速開展安全大檢查,落實安全生產(chǎn)責任制,確保國家人民生命財產(chǎn)的安全。兩會在即,要進一步做好穩(wěn)定工作,嚴格落實維護穩(wěn)定工作的責任制,認真排查并妥善處理各種不穩(wěn)定因素,建立健全應(yīng)急工作預(yù)案,努力將問題處理在基層,處理在萌芽狀態(tài),防止群體性上訪。希望各省區(qū)市國資委在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,督促所監(jiān)管企業(yè)做好工作,維護好企業(yè)和社會的安定。 同志們,會議之后,各地要組織認真學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話,學(xué)習(xí)榮融同志的工作報告,吃透精神,統(tǒng)一認識,明確任務(wù),落實責任,要結(jié)合實際,認真研究貫徹落實會議精神的意見和開局起步的工作舉措,及時向省區(qū)市黨委、政府匯報。深化國有資產(chǎn)管理體制改革是黨的十六大確定的歷史性任務(wù),極具探索性、極具挑戰(zhàn)性,我們責任重大,使命光榮。讓我們堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,統(tǒng)一認識、明確責任,求真務(wù)實、扎實工作,為建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟而努力奮斗。
在全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上的講話稿
監(jiān)督發(fā)言稿 模板9
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各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
新年好!一元復(fù)始,萬象更新。我們伴隨著公司快速發(fā)展的春潮,帶著公司生產(chǎn)經(jīng)營工作再創(chuàng)歷史新高的豐碩成果,送走了20__年的匆匆腳步;又滿懷勝利的喜悅,帶著我是可愛的點點抓住機遇,推進轉(zhuǎn)型,迎接挑戰(zhàn),再攀登新高峰我是可愛的點點的必勝信心,迎來了新的一年——20__。下面,我代表公司安全監(jiān)督部作表態(tài)發(fā)言。
一、20__年安全工作回顧
20__年,公司認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全管理條例》,嚴格執(zhí)行公司1號文件,堅持我是可愛的點點預(yù)防為主、綜合治理,教育先行、重處違章我是可愛的點點的指導(dǎo)思想,各單位、各部門認真落實安全生產(chǎn)責任,積極推進現(xiàn)場安全管理工作,保證了安全生產(chǎn)和環(huán)境管理總體受控。公司在安全、環(huán)境管理方面取得了可喜的成績。比如:上海巴斯夫異氫酸脂項目獲安全生產(chǎn)特殊貢獻獎和上海市重大工程我是可愛的點點文明工地我是可愛的點點稱號,珠海90萬噸pta工程達到240萬安全工時無事故,合肥金星家園高層和雙良苯乙稀裝置分別榮獲合肥市、江陰市我是可愛的點點安全文明工地我是可愛的點點稱號。云南天安合成氨、上海焦化、貴州赤水竹漿等施工現(xiàn)場受到了政府、業(yè)主、集團公司以及相關(guān)方的好評等。同時,我們也清醒地感到,雖然取得了一定的成績,但是,按照公司發(fā)展的要求還有差距,表現(xiàn)在1、少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)安全責任落實不夠,現(xiàn)場安全標準不高,安全投>;文秘站-您的專屬秘書!<入差距較大;2、有的員工自我防范安全意識不高,違章違紀現(xiàn)象時有存在;3、有的單位對勞務(wù)單位和勞務(wù)人員,以包代管、控制不嚴,安全管理有失控;4、有的施工現(xiàn)場對施工前的危害辨識不充分、風(fēng)險評價不準確,方案(措施)缺乏針對性,體系運行記錄不完善等等。
二、20__年安全工作重點
20__年是我是可愛的點點十一五我是可愛的點點開局的第2年,是公司實現(xiàn)20__年我是可愛的點點四項指標我是可愛的點點翻番的關(guān)鍵性一年。再攀新高峰、再創(chuàng)新目標,給我們提出了更高的要求,我們要進一步反思和汲取去年安全生產(chǎn)管理工作上的經(jīng)驗和教訓(xùn),振奮精神、踏實工作,努力實現(xiàn)公司07年安全生產(chǎn)和環(huán)境管理目標。為此,要做好以下工作:
1、要提高認識、明確目標、堅定信心。07年公司安全和環(huán)境管理的指導(dǎo)思想是:預(yù)防為主、綜合治理、教育先行、重處違章。管理目標是:五項為零、四項達標、兩項受控。我們要貫徹執(zhí)行上述指導(dǎo)思想和目標,認真落實07年1號文件的各項規(guī)定,進一步增強安全工作的責任感、使命感、緊迫感、危機感,正確處理好安全與進度、安全與效益、安全與經(jīng)營、安全與公司生存發(fā)展的關(guān)系,落實安全生產(chǎn)責任制,履行有效的安全監(jiān)督,堅持季度考核排序,確保實現(xiàn)安全、環(huán)境管理目標。開展安全專項治理,抓好分包、勞務(wù)管理,強化安全監(jiān)督檢查,提升安全管理水平,為公司經(jīng)濟蓬勃發(fā)展和企業(yè)做強、做大而努力奮斗。
2、加強安全系統(tǒng)隊伍建設(shè),強化安全管理部門的管理責任。首先,要加強安全隊伍建設(shè),把握安全工作的定位,在落實上狠下功夫,各級安全部門要堅持原則、堅持標準、堅持職業(yè)道德規(guī)范、秉公執(zhí)法,逐漸建立一只讓領(lǐng)導(dǎo)放心、職工滿意的專業(yè)隊伍。其次,要加強預(yù)測預(yù)控,認真做好危險源辨識、風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案的管理工作,把各項安全措施抓實抓細抓具體,增強安全工作的前瞻性。第三,要認真履行職責,嚴格考核制度,加強協(xié)調(diào)溝通,增強防范能力,要抓好安全工作績效考核,淘汰不稱職、考核不合格的人員,提高公司安全執(zhí)行力的整體水平,建一支懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、懂管理、責任心強、敢抓敢管、嚴格執(zhí)法的安全隊伍。
3、抓好職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的運行,提高體系運行績效。要嚴格遵守國家的法律法規(guī),認真貫徹公司安全環(huán)境方針,以員工安全為關(guān)注的焦點,堅持按程序文件辦事,嚴格執(zhí)行施工程序和操作規(guī)程,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與、持續(xù)改進等各項管理原則,既要抓好控制策劃,又要堅持持續(xù)改進,防止和杜絕不符合項的重復(fù)發(fā)生。
4、加強安全培訓(xùn)和教育。要堅持開展安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育和違章糾正教育,把安全生產(chǎn)教育落到實處,深入到每位員工心中.真正做到我是可愛的點點預(yù)防為主,綜合治理;教育先行,重處違章我是可愛的點點,杜絕違章指揮和違章作業(yè),杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生,使安全教育真正成每位員工的保護傘。重點是要切實做好對各分包單位和勞務(wù)人員的教育、培訓(xùn)、考核工作。
5、繼續(xù)開展我是可愛的點點安全行為零容忍我是可愛的點點、我是可愛的點點安全帽三星我是可愛的點點管理工作,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,重點抓好分包和勞務(wù)管理。把民工安全培訓(xùn)、教育作為今年安全管理重點和關(guān)注點,項目管理層和專業(yè)保障層都要建立民工培訓(xùn)、考核制度,納入公司重點監(jiān)管范圍,對分包單位和勞務(wù)人員繼續(xù)抓好源頭管理,對安全業(yè)績差、個人素質(zhì)低的單位和個人,及時清理出施工現(xiàn)場。
6、深入現(xiàn)場,主動為基層單位做好服務(wù)。我們將經(jīng)常會同工程、技術(shù)、設(shè)材等部門,加強對安全文明施工、施工組織設(shè)計和專項施工方案(措施)、特種設(shè)備等方面跟蹤管理,履行部門職責,做好為基層、為施工現(xiàn)場一線服務(wù)等工作。
前路漫漫,任重而道遠。在新的形勢和任務(wù)面前,在公司新的發(fā)展階段,盡管面臨的困難和壓力還很大,我們要抓住機遇,推進轉(zhuǎn)型,迎接挑戰(zhàn),必須做到我是可愛的點點安全生產(chǎn)不松勁,強化管理上水平我是可愛的點點,為完成公司07年的各項任務(wù),實現(xiàn)公司08年翻番的目標,實現(xiàn)走在全國建筑業(yè)前列的目標,快馬加鞭,百尺竿頭,更進一步。從現(xiàn)在起,就要以新的精神、新的姿態(tài),扎扎實實地做好今年的安全工作,為確保全年公司安全生產(chǎn)工作受控、環(huán)境管理達標,而不懈努力、做出我們新的貢獻!
監(jiān)督發(fā)言稿 模板10
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一、打好提案督辦、委員建議跟蹤落實我是可愛的點點組合拳我是可愛的點點,開展融合監(jiān)督
通過并案方式,將100多件提案通過歸類整理提煉,形成20多件重點集體提案,并劃分為重點提案建議、專題提案建議、重要提案建議等類型,以分層有序的督辦落實委員意見建議。抓住提案我是可愛的點點辦前懇談協(xié)商,辦中全程跟蹤、辦后結(jié)果公開我是可愛的點點三大環(huán)節(jié),實現(xiàn)提案建議落實的融合監(jiān)督。同時,通過開展提辦雙方的評議監(jiān)督,促進提案監(jiān)督工作的進一步深入。
二、選擇群眾關(guān)切度高的重點民生部門,開展民主評議部門監(jiān)督
每年選擇1~2家與民生相關(guān)度高的部門,組織開展民主評議活動。今年,重點對市民政局和農(nóng)委進行民主評議。在評議中,既對重點工作推進、為民辦實事、隊伍建設(shè)等進行全面評價,又結(jié)合部門職能設(shè)立的七個方面進行問卷調(diào)查,廣泛收集委員意見建議,委員參與率在95%以上。評議活動的開展,激發(fā)了委員履職熱情,促進部門改進工作、提升效能。
三、開展專項性調(diào)研協(xié)商活動,實施專題性協(xié)商監(jiān)督
圍繞金融業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、社會養(yǎng)老保險等工作,開展推進性視察,現(xiàn)場提出意見建議,推動相關(guān)工作開展。針對事關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行、重大決策落實、民生工程等方面情況,組織開展專項集體督查。組織14個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)委員組、174名政協(xié)委員,對所在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的污染防治攻堅情況進行暗訪式的集體民主監(jiān)督,取得良好效果。圍繞高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督評價指標、衛(wèi)生計生信息化工作等課題,組織20多次會議監(jiān)督。委員與部門面對面交流討論,協(xié)商中有監(jiān)督,監(jiān)督中有建言,有效促進問題的解決。
四、拓展社情民意信息收集渠道,發(fā)揮我是可愛的點點直通車我是可愛的點點監(jiān)督作用
密切與政協(xié)各參加單位、活動小組的聯(lián)系,建立特邀信息員隊伍,廣泛征集意見建議。今年以來,共收集整理社情民意信息100余條,向__市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送10期專輯,關(guān)注的問題均得到回應(yīng)和解決。搭建社情民意信息收集新平臺,通過委員微信群、政協(xié)網(wǎng)站、委員熱線等,鼓勵委員將發(fā)現(xiàn)的民生問題及時上傳。
監(jiān)督發(fā)言稿 模板11
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“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”新近出臺的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須突出問題導(dǎo)向。
新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但也出現(xiàn)了一些突出問題。在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。尤其是當前我們黨還面臨“四大危險”和“四大考驗”,必須有針對性地解決這些不同程度存在的問題。
“問題是時代的聲音,人心是最大的政治。”只有突出問題導(dǎo)向,我們才能在全面從嚴治黨的路上保持清醒的認識和足夠的定力,才不會被眼前取得的成績蒙蔽雙眼,才會更加堅定反腐肅紀的信心和決心;只有堅持突出問題導(dǎo)向,不斷加強和嚴肅黨內(nèi)政治生活,才能確保我們黨經(jīng)受住“四大考驗”、克服“四種危險”,才能確保如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。
從出臺八項規(guī)定到開展群眾路線教育實踐活動,從“三嚴三實”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,從重拳反腐到完善制度,黨的以來,針對問題,中央出臺了一系列全面從嚴治黨的具體措施,每一項措施都劍指黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出矛盾和問題。
“打鐵還需自身硬。”全面從嚴治黨永遠在路上,各級黨組織必須堅持問題導(dǎo)向,保持政治定力,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。一方面擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結(jié)合,筑牢拒腐防變思想道德防線。另一方面,要貫徹落實好六中全會精神,強化黨內(nèi)監(jiān)督,促進黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。
干部關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)言稿
監(jiān)督發(fā)言稿 模板12
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位服務(wù)對象:大家上午好!
下面我作為行風(fēng)監(jiān)督員代表進行發(fā)言,大家知道,行風(fēng)評議,又叫民主評議行風(fēng),自起改稱民主評議行風(fēng)政風(fēng),是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由服務(wù)對象對行業(yè)或部門行業(yè)風(fēng)氣進行民主測評,目的就促進行業(yè)或部門自覺將行風(fēng)建設(shè)納入行業(yè)目標管理,糾正行業(yè)不正之風(fēng),規(guī)范行業(yè)行為,做好服務(wù)工作。作為政府舉辦的衛(wèi)生院( 現(xiàn)在叫社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),行風(fēng)建設(shè)就是要提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,糾正衛(wèi)生不正之風(fēng),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,保障廣大人民群眾的身體健康。
作為行風(fēng)監(jiān)督員,通過對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn),自開展民主評議行風(fēng)活動以來,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心非常重視行風(fēng)建設(shè)和行評工作,成立了一把手負責行評領(lǐng)導(dǎo)小組,明確成員職責,組織全體職工學(xué)習(xí)了衛(wèi)生局下發(fā)的《江寧區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》,制定行評工作方案,認真推進行風(fēng)評議工作。
他們還將行風(fēng)建設(shè)與我是可愛的點點醫(yī)院管理年我是可愛的點點活動和平安醫(yī)院、綜治平安法制創(chuàng)建活動結(jié)合起來,實行衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)公開制度,并將公開書和行評熱線電話公布上墻,接受社區(qū)群眾監(jiān)督。
他們還結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,開展了以我是可愛的點點加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,提升醫(yī)療惠民水平我是可愛的點點為主題實踐活動,通過強化職工思想教育,樹立以病人為中心的服務(wù)理念,優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣,規(guī)范醫(yī)療服務(wù),開展職業(yè)道德教育和醫(yī)德倫理教育,大力弘揚高尚的醫(yī)風(fēng)醫(yī)德,倡導(dǎo)救死扶傷、誠實守信、文明行醫(yī)的風(fēng)尚,著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
他們還通過召開院內(nèi)外行風(fēng)監(jiān)督會議,深入科室明查暗訪,發(fā)放滿意度調(diào)查表,職工座談會等方式進行自查自糾,虛心誠懇地接受群眾意見和建議,我們認為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在行風(fēng)建設(shè)中做了大量深入而細致的工作,做得很不錯,鄭院長的述職報告也很客觀,很誠懇,實事求是。
那么今天是行風(fēng)評議,我只是想提三條小建議:
一是希望加強衛(wèi)生工作的宣傳,特別是開展的新項目、新的技術(shù)、??铺厣鹊?,加強與廣大群眾溝通與交流,經(jīng)常性地開展義診、巡診和和衛(wèi)生科普知識宣傳,要讓群眾更加理解和信賴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療技術(shù)水平。
二是加強醫(yī)院診療環(huán)境的改善,門診樓已經(jīng)很舊了,面積不夠大,設(shè)施簡陋了,現(xiàn)在的民營醫(yī)院搞得非常漂亮,雖然貴但老百姓也愿意去,除技術(shù)水平外說明了老百姓對診療環(huán)境美化、舒適要求也在不斷提高。
三是近幾年衛(wèi)生院來了不少年輕的醫(yī)務(wù)人員,要加強對新來的醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),做好傳幫帶,使他們快速地成長和成熟起來,更好地為廣大群眾做好醫(yī)療保健服務(wù)。
我的發(fā)言就到這里,說的不對之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位服務(wù)對象和衛(wèi)生院的同志們批評指正。謝謝!
監(jiān)督發(fā)言稿 模板13
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政協(xié)系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言稿:開展座談協(xié)商 打造協(xié)商式監(jiān)督新平臺
__市政協(xié)探索開展座談協(xié)商,著力打造立體化協(xié)商式監(jiān)督新平臺,取得一定成效。
一、多層協(xié)商,把議題定準。每年初,圍繞市委、市政府年度工作要點,通過全會征集委員建議并與市直部門反復(fù)溝通,初步確定協(xié)商議題。邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責人召開協(xié)商對接座談會,面對面協(xié)商,零距離對接,反復(fù)修改完善,確保與黨委政府中心工作同頻合拍、供需對路。選題上,把目標鎖定在小切口、高關(guān)注、針對性強、與民生改善息息相關(guān)的小問題上,做到小題精做、小題實做。
二、深度調(diào)研,把問題研透。建強工作專班。每個議題交由一名副主席領(lǐng)辦,專門委員會承辦,吸納懂政策、高素質(zhì)、有專長的委員和社會各界人士參加,組建起強有力的工作團隊。堅持無調(diào)研不協(xié)商原則。把功夫下在深度調(diào)研上,深入基層一線開展實地調(diào)研,并通過動員委員明察暗訪、開展問卷調(diào)查、采集影像資料等手段,全面掌握第一手資料。同時,聘請專家把脈會診,確保把問題找準、研透。
三、真誠商量,把答案找對。在寬松、和諧的協(xié)商氛圍中,共同尋求解決問題的方法和途徑。會上,委員們有理有據(jù)把問題擺出來、建議提出來,部門敞開心扉把想法說出來、難處講出來,廣泛交流,深入溝通,凝聚共識。委員問出的是民聲,部門答出的是誠意。雙方在真誠的商量中找出破解難題的金鑰匙。
四、持續(xù)跟蹤,把落實盯緊。建立專門委員會與對口部門溝通聯(lián)絡(luò)機制,及時了解協(xié)商成果推進落實情況;堅持持續(xù)跟蹤督導(dǎo)、多輪次協(xié)商推進,對尚未落實的意見建議,一件一件協(xié)商落實,一個問題一個問題跟蹤問效,做到咬定青山不放松,不見結(jié)果不松勁。
監(jiān)督發(fā)言稿 模板14
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敬愛的老師們,親愛的同學(xué)們:
你們好!知道班上開展競選紅領(lǐng)巾監(jiān)督員的活動后,我既高興又緊張。我決定參加這次競選活動。
我叫劉靚,我以前性格內(nèi)向,膽子也比較小,做事情沒有自信,特別是在上課時間,生怕自己回答錯誤,聲音特別的小?,F(xiàn)在,我已經(jīng)不是以前那個膽小,較弱的我了,我還想通過這次競選紅領(lǐng)巾監(jiān)督員的機會。使自己變得自信,樂觀,堅強。希望你們相信我,給我一次挑戰(zhàn)自己的機會。
如果我通過這次競選,當上了紅領(lǐng)巾監(jiān)督員,我會公私分明,就算我不認識這班的同學(xué)也會給他班上加分,當然,也不會因為這班上有我的仇人,就給他們班上扣分。
假如我當上了紅領(lǐng)巾監(jiān)督員,我每天會早早的起床,去站崗,不會遲到,老師們或同學(xué)們走過,我會敬個禮,禮貌的說一聲我是可愛的點點老師早上好我是可愛的點點和我是可愛的點點同學(xué)早上好我是可愛的點點。這樣,他們會對我們班加印象分,我們班慢慢就會成為我是可愛的點點文明班級我是可愛的點點。我還會認真檢查每個班的衛(wèi)生,早自習(xí)紀律并用工整的字跡在紅領(lǐng)巾監(jiān)督本上。我會盡全力,和大家一起加油努力,把我們班變成一個非常優(yōu)秀的班級。
假如我落選,說明我還有很多缺點。我會改正缺點,爭取下次入選。
最后,我真誠希望同學(xué)們給我這寶貴的一票。讓我貢獻我自己的力量。
謝謝大家!
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一、委派民主監(jiān)督小組,開展專項監(jiān)督
2024年,選取20名思想政治素質(zhì)好、參政議政能力強的委員,組建4個監(jiān)督小組,進駐市教育局、市場監(jiān)督管理局等4個部門開展民主監(jiān)督。各民主監(jiān)督組發(fā)揮自身優(yōu)勢,提出大量有針對性的監(jiān)督意見,取得積極成效。今年,__市政協(xié)修訂完善《委派市政協(xié)委員擔任民主監(jiān)督員的辦法》,調(diào)整充實民主監(jiān)督員隊伍,進一步擴大民主監(jiān)督覆蓋范圍。
二、推進特約監(jiān)督工作,做好應(yīng)邀監(jiān)督
應(yīng)黨政部門邀請,推薦委員擔任黨政職能部門和司法機關(guān)特約監(jiān)督員,并抓好特約監(jiān)督人員的選聘、履職、管理等工作。同時,根據(jù)邀請單位的意見,組成特邀監(jiān)督小組,實現(xiàn)了由部門分散邀請到政協(xié)統(tǒng)一委派管理、由委員個人監(jiān)督到政協(xié)組織監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。
三、組織專題民主評議,進行重點監(jiān)督
2024年,以我是可愛的點點城市管理工作我是可愛的點點為主題,組織委員就社會關(guān)注度較高的市容市貌管理、小區(qū)物業(yè)管理、交通秩序管理、公共交通服務(wù)管理等開展民主評議。委員們就我是可愛的點點任務(wù)落實、社會成效、依法行政、工作創(chuàng)新我是可愛的點點等方面進行綜合評議,形成4份專項評議報告和1份匯總材料,報送__市委、市政府及相關(guān)部門。通過評議,以評促改,改進作風(fēng)、提升效能,實現(xiàn)了評議工作與部門工作的互動共進。今年,組織政協(xié)委員對全市重點河道水污染源整治工作,通過定性評價和定量分析,全力助推全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
四、運用多種方式方法,履行日常監(jiān)督
以我是可愛的點點提案督辦月我是可愛的點點活動為抓手,建立14個提案督辦小組,對全年立案的 325件提案和關(guān)注度較高的往年未辦結(jié)提案進行我是可愛的點點全面、全員、全程、全力我是可愛的點點跟蹤督辦。專門組織我是可愛的點點社情民意信息面對面答復(fù)我是可愛的點點活動,邀請部門領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員、基層群眾代表,就農(nóng)村建房審批、加大安置房建設(shè)力度、完善即征即保政策等,面對面交流辦理落實情況,提升了社情民意信息的監(jiān)督效果。圍繞城區(qū)廢舊品收購點整治、改善水環(huán)境質(zhì)量、社區(qū)居家養(yǎng)老等熱點焦點問題,開展多形式、持續(xù)性的視察調(diào)研,充分發(fā)揮視察監(jiān)督的作用。組織委員對我是可愛的點點提振精氣神,整治‘庸懶散慢拖’我是可愛的點點我是可愛的點點社會矛盾和安全隱患大排查大整治我是可愛的點點兩項專項行動和我是可愛的點點兩河兩行業(yè)我是可愛的點點整治工作,進行專項督查。政協(xié)委員聚焦督查重點,按照工作進展,找準存在問題,為相關(guān)工作的推進獻計獻策,貢獻智慧和力量。