第1篇 施工安全管理規(guī)定
第一章 前 言
第一條為了加強公司內(nèi)部施工安全管理工作,強化工程管理員、現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)意識,消除不安全因素,避免施工安全事故的發(fā)生,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱安全指施工安全,所稱施工單位指工程項目施工項目經(jīng)理部,所稱施工人員指施工班組工人。
第三條本規(guī)定適用于公司內(nèi)的施工單位和承包公司承接施工任務(wù)的其他施工單位。
第二章安全管理的基本制度
第四條安全管理的目標
1.預防傷亡事故。
2.預防、消除危險,不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,達到最佳安全狀態(tài)。
第五條安全管理的基本原則
1.管生產(chǎn)必須同時管安全。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,公司的主要領(lǐng)導要親自抓安全,并對此負責,一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員都要參與安全管理,并在管理中承擔相應(yīng)責任。
2.以預防為主。在施工生產(chǎn)活動中,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除不安全因素,確保施工生產(chǎn)順利進行,經(jīng)常與安全監(jiān)督部門聯(lián)系,自覺接受監(jiān)督,提高安全管理水平。
3.動態(tài)管理。
⑴.安全管理涉及到施工生產(chǎn)活動中的各方面,涉及到從項目開工到竣工驗收交付使用的全部施工生產(chǎn)過程,涉及到全部施工生產(chǎn)時間和一切施工生產(chǎn)因素,在施工生產(chǎn)活動中要堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
⑵.動態(tài)安全管理的重點是控制施工生產(chǎn)中人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。
⑶.安全管理要不斷的發(fā)展、變化、總結(jié)經(jīng)驗,適應(yīng)不同的施工生產(chǎn)活動,消除不斷產(chǎn)生的新的危險因素。
第三章安全生產(chǎn)責任制
公司成立質(zhì)安部作為安全監(jiān)督的工作班子,負責監(jiān)督公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,計劃和措施的貫徹落實。
第六條質(zhì)安部經(jīng)理、副經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任。
1.貫徹、執(zhí)行安全技術(shù)法規(guī)制度,接受并協(xié)調(diào)同政府安全監(jiān)察機構(gòu)人員的安全監(jiān)察活動。
2.擬訂本單位開展安全生產(chǎn)工作計劃和安全管理、監(jiān)督、檢查辦法及安全技術(shù)措施,組織總結(jié)、交流安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
3.監(jiān)督、檢查基層單位安技措施的落實和安全管理規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,并對有關(guān)人員進行專業(yè)技術(shù)指導或培訓。
4.參予審查施工組織設(shè)計中安技措施編制,配合有關(guān)部門做好有關(guān)專業(yè)人員的培訓?？己撕桶l(fā)證工作。
5.負責傷亡事故的統(tǒng)計,分析和報告,與有關(guān)部門共同負責對事故原因的分析,防范措施的制定和對責任者的嚴肅處理。
6.積極開展勞動保護管理,安全技術(shù)措施和防護保險裝置的科學技術(shù)研究工作。
7.定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患,做好檢查記錄,并經(jīng)常深入工地現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時發(fā)出安全隱患整改通知書或責令停產(chǎn)。
第七條專職安全員的安全生產(chǎn)責任
1.檢查、監(jiān)督公司各部門或施工現(xiàn)場貫徹安技規(guī)程和落實安技措施。
2.發(fā)現(xiàn)安技措施不落實,違章指揮,冒險作業(yè),對危及人身安全的隱患,有權(quán)向?qū)嵤┈F(xiàn)場提出修改意見,發(fā)出《安全隱患整改通知書》限期整改,或令其暫停作業(yè),立即改正,實施現(xiàn)場必須接受監(jiān)督檢查,按期落實整改。
3.對違反政策、法令,忽視安全措施,冒險蠻干又不聽勸告,不接受監(jiān)督檢查的生產(chǎn)指揮人員有權(quán)向上級部門報告,或向當?shù)卣踩O(jiān)察部門反映,以致向人民檢察院申請訴訟。
4.有權(quán)對安全、文明生產(chǎn)做出顯著成績,有重大貢獻的單位和個人,提出物質(zhì)獎勵和給予榮譽稱號的建議意見。
第八條工程項目負責人的安全生產(chǎn)責任
1.負責工程項目安全生產(chǎn)責任制的制訂、落實。
2.定期或不定期組織人員進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,督促施工班組搞好安全管理工作。
3.施工現(xiàn)場發(fā)生事故和未遂安全事故,及時按規(guī)定向公司安全管理部門的有關(guān)領(lǐng)導報告。
4.負責組織對輕傷和一般未遂安全事故的調(diào)查處理。
5.負責組織對新工人入場的第二級安全教育。
第九條現(xiàn)場施工負責人(施工員)的安全生產(chǎn)責任。
1.負責組織人員對施工現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施的狀態(tài)進行審驗和認可。
2.定期或不定期組織人員進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,及時提交施工班組整改。
3.施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的未遂安全事故,及時按規(guī)定向公司安全管理部門和有關(guān)領(lǐng)導報告。
4.負責組織對輕傷和一般未遂安全事故的調(diào)查處理。
5.負責組織對新工人入場的第二級安全教育。
第十條現(xiàn)場安全員的安全生產(chǎn)責任。
1.對施工人員的不安全行為進行動態(tài)管理。
2.檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施不安全狀態(tài)的,提交施工班組整改,施工班組拒絕整改的,及時向現(xiàn)場施工負責人(項目經(jīng)理)報告。
3.監(jiān)督施工班組完成新工人上崗前的第三級安全教育。
第四章 安全教育
第十一條 新工人入場的安全教育。
1.新工人進入現(xiàn)場開始作業(yè)前應(yīng)分別完成由安全管理部門、項目經(jīng)理部、施工班組組織的三級安全教育。安全教育包括安全知識、安全技能、安全意識三個方面的教育。
安全知識教育是為了使操作者了解、掌握施工生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施。
安全技能教育是為了使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
2.安全管理部門、項目經(jīng)理部、施工班組要做好安全教育的組織、考核、記錄和安全教育資料的保管工作。
第五章 工程施工開工前的安全管理
第十二條 工程開工前的安全管理主要是做好安全技術(shù)措施的編制、審核、執(zhí)行等工作。
第十三條 編制安全技術(shù)措施的要求。
1.安全技術(shù)措施是具體指導安全施工的規(guī)定,也是進行安全交底、安全檢查和驗收的依據(jù)。編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場地環(huán)境、施工條件等一手資料,并熟悉安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準等。
2.安全技術(shù)措施在工程開工前編制,并按規(guī)定報送公司技術(shù)負責人和安全管理部門審核,必要時報送安全監(jiān)督單位和建設(shè)單位備案、確認。
3.安全技術(shù)措施要針對不同工程施工可能存在的不安全隱患,針對不同的施工方法可能給施工帶來的不安全因素,從技術(shù)上采取措施,消除危險,保證安全。
4.安全技術(shù)措施要針對使用的各種機械設(shè)備、用電設(shè)備和設(shè)施給施工人員可能帶來的危險因素,從安全保險裝置等方面采取技術(shù)措施防范。
5.安全技術(shù)措施要針對施工中有毒有害、易燃易爆等作業(yè)可能給施工人員造成的危害,從技術(shù)上采取防護措施,防止傷害事故。
6.安全技術(shù)措施要細致、全面、具體、要貫穿于施工的全過程。
第十四條 安全技術(shù)措施的執(zhí)行
1.工程施工開工前,工程施工項目經(jīng)理(或指定的施工技術(shù)人員)要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向施工現(xiàn)場全體人員進行安全技術(shù)交底。
2.每個單項工程開工前,現(xiàn)場安全員要將安全技術(shù)措施的具體內(nèi)容和施工要求向班組進行詳細交底。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)有記錄,并經(jīng)交底雙方簽證。
4.安全技術(shù)措施中的各種安全措施、防護裝置的實施應(yīng)列入施工任務(wù)單,將其實施責任落實到施工班組或個人,并實行驗收制度。
5.各級有關(guān)負責人定期或不定期深入施工現(xiàn)場檢查安全技術(shù)措施的實施情況,糾正違反安全技術(shù)措施的行為。公司質(zhì)安部每月對各施工項目工地施工現(xiàn)場進行一次安全大檢查。
第十五條 公司收取合同總金額1%的工程施工安全責任保證金,待工程竣工驗收后,除扣除罰金和獎金外,全部退還給工程項目部。
第十六條 工程項目經(jīng)理或委托人員向公司質(zhì)安部辦理扣繳安全施工責任保證金協(xié)議或有關(guān)文件手續(xù)并經(jīng)財務(wù)部會簽。
第六章 施工現(xiàn)場安全管理
第十七條 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范化,建立良好的生產(chǎn)秩序和創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境
1.施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標語牌外,危險位置還要按規(guī)定設(shè)置安全色標和安全標志,白天光線較弱和夜間有人經(jīng)過的坑洞應(yīng)設(shè)防護設(shè)施或紅燈示警。
2.用火用電和易燃易爆及有毒物品的安全管理,工地消防設(shè)施和消防責任制等都應(yīng)按公安管理條例和消防要求周密考慮和落實。
3.明火作業(yè)必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員(施工員)批準并指定專人負責。
4.施工用電必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求編制施工用電組織設(shè)計,制定安全用電技術(shù)措施和電器漏電保護及防火措施。
第十八條 杜絕不安全行為
1.進入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽,高空作業(yè)配戴安全帶。
2.禁止穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
3.禁止從高處隨意向下拋物等不安全行為發(fā)生。
第十九條 安全技術(shù)資料的管理
1.安全技術(shù)資料的內(nèi)容:
⑴.安全技術(shù)措施方案;
⑵.安全技術(shù)交底書;
⑶.安全設(shè)施任務(wù)單,復雜或特殊要求的安全設(shè)施,還應(yīng)有設(shè)計圖紙、計算書;
⑷.安全設(shè)施驗收書;
⑸.特種作業(yè)人員上崗資格驗證記錄;
⑹.安全檢查、安全隱患整改材料;
⑺.安全施工日志;
⑻.其他有關(guān)安全技術(shù)資料。
2.工程施工項目經(jīng)理、現(xiàn)場負責人安全員和施工現(xiàn)場安全管理人員都要收集和妥善保管安全技術(shù)資料,為安全管理提供動態(tài)信息。
3.每個工程施工項目必須建立完整安全技術(shù)資料檔案,以備上級建設(shè)主管部門的安全管理機構(gòu)隨時檢查。
第七章 安全事故的調(diào)查和處理
第二十條 安全事故處理
1.施工現(xiàn)場發(fā)生的各類安全事故(包括未遂事故),應(yīng)按規(guī)定逐級報告有關(guān)安全管理部門和有關(guān)領(lǐng)導。
2.安全事故處理的原則應(yīng)做到三不放過,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
第二十一條 安全事故的調(diào)查
1.輕傷事故、未遂事故由公司安全管理部門組織項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責人及施工現(xiàn)場有關(guān)人員調(diào)查,查明原因和隱患,督促施工班組整改。
2.重傷事故由公司分管領(lǐng)導組織技術(shù)負責人、安全管理部門調(diào)查,查明原因和隱患后由項目經(jīng)理督促施工班組整改。
3.對死亡和重大傷亡事故,由有關(guān)安全部門和政府安全部門調(diào)查、處理。
第2篇 運用中變電站施工安全管理規(guī)定
為進一步加強電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理，促進承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作，保障施工人員和運用中變電站設(shè)備的安全，根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標準，特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、?參與電力管理總公司項目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場準入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》，并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，加強施工現(xiàn)場安全管理，提高安全管理水平。
2、?承包商的負責人、工程技術(shù)人員必須認真組織施工人員學習和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定，并嚴格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員，必須通過專業(yè)操作技術(shù)培訓和安全規(guī)程考試，持證上崗。
3、?工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計，按照要求編制施工組織設(shè)計，內(nèi)容中應(yīng)包含詳細的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預案，安全技術(shù)措施要考慮運用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門（計劃、基建、預算、安全、技術(shù)、運行單位）審核批準后，方可進行施工。承包商在施工前進行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄，已交底的安全技術(shù)措施，不得擅自變更。
4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進行檢驗合格，施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，佩戴個人安全用具。
5、?承包商在簽訂合同前，應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則的有關(guān)要求繳納安全風險抵押金。施工開始前承包商還應(yīng)分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責任書，承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風險抵押金，發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風險抵押金中扣除。
6、?工程施工前，施工負責人（工作負責人）必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項等，進行安全教育。工作人員必須遵守勞動紀律及相關(guān)規(guī)定。
7、?對運用中的變電站設(shè)備進行擴建、改造、維修，必須按規(guī)定提出工作申請，簽發(fā)工作票，向運行單位辦理工作許可手續(xù)，并遵守運行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、?工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作，嚴禁進入非工作區(qū)域，不得進行與工作無關(guān)的工作。
9、?承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時向項目管理單位及有關(guān)主管部門報告，并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大。
10、?承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施，應(yīng)通過運行單位的審批，工作結(jié)束后應(yīng)及時拆除。
11、?施工過程中，承包商應(yīng)服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。
12、?工作結(jié)束后，現(xiàn)場工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈，將設(shè)備恢復至工作前狀態(tài)。檢查無誤后向工作負責人匯報，工作負責人必須復查。
13、?變電站內(nèi)施工所有臨時電源，應(yīng)辦理臨時用電手續(xù)，布設(shè)要規(guī)范，并有漏電保護措施。
14、?工程施工完畢后，承包商應(yīng)向總公司項目管理部門提出驗收申請，經(jīng)基建部門組織總公司有關(guān)單位驗收，驗收合格后新設(shè)備方可投入運行。
15、?新投產(chǎn)的設(shè)備，投運前要經(jīng)過調(diào)度部門的參數(shù)計算。
16、?新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作，由施工人員負責操作，運行人員監(jiān)護，運行72小時后方可交運行單位管理。
二、運行單位安全管理要求
1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責任書。
2、對施工單位的安全技術(shù)措施審核無誤并符合現(xiàn)場實際后，辦理施工許可手續(xù)，并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開工前對承包商的工作負責人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項，并進行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括：（1）國家、集團公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，變電站安全生產(chǎn)特點、重點要害部位及特殊要求等。（2）主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。（3）針對電力生產(chǎn)特點提出具體施工安全要求，以及與施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求等。
4、工程施工過程中，對施工人員的安全行為進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運行的不安全因素，應(yīng)立即制止，必要時可以要求施工單位停工整頓。對于施工單位的違反安全規(guī)定的行為，有權(quán)利提請有關(guān)部門扣除施工單位安全風險抵押金。
5、工程結(jié)束后負責對工程進行初步驗收，并配合總公司相關(guān)部門的驗收工作。確認施工單位已將施工現(xiàn)場清理完畢。
6、負責新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護工作，負責對部分停電設(shè)備恢復送電操作等工作。
三、項目管理部門安全管理要求
1、負責對承包商的安全資質(zhì)進行審查，對于無安全資質(zhì)的承包商，堅決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負責人與運行單位接洽，通知運行單位施工任務(wù)，到工作現(xiàn)場進行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認真履行對承包商的安全監(jiān)督管理職責，按照集團公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定，定期對承包商的安全管理情況（包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、器材和車輛等）進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項目安全管理責任書，確定承包商安全風險抵押金的繳納，會同運行單位向承包商進行技術(shù)方案交底，詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項目實施有關(guān)的現(xiàn)場情況，明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門對施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行審核、確認。
6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門進行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗收工作。
8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進行評價。
電力管理總公司
2008年4月27日
第3篇 電力線路改造施工安全管理規(guī)定
1、對運用中電力線路進行調(diào)整、改造,必須有完整的工程技術(shù)方案和施工組織設(shè)計。工程施工前,項目管理部門要召集有關(guān)部門和單位對項目內(nèi)容、技術(shù)方案、施工組織、安全管理等進行論證,并安排施工計劃和安全措施。施工組織設(shè)計、施工計劃須經(jīng)項目管理部門、運行管理單位、施工單位簽字認可,電力調(diào)度負責安排停電計劃及送電方案。
2、所有電力線路作業(yè)和施工工作,工作單位必須提前向管轄電力調(diào)度提出申請并辦理工作票。工作票簽發(fā)人要認真填寫工作票,并負責辦理工作票審簽手續(xù)。電力調(diào)度當值正值調(diào)度員負責審簽工作票,并做好記錄。
3、在一條線路上工作,只設(shè)一名工作負責人。若一條線路上同時有幾項工作,可增設(shè)若干小組負責人。但僅共做人責任與電力調(diào)度發(fā)生聯(lián)系(接受調(diào)度命令、向調(diào)度匯報工作、提出申請等);小組工作負責人只與工作負責人聯(lián)系(接受命令、匯報工作等)。
4、在一條線路上工作,需要相鄰線路或其他線路(如同塔線路、交叉線路)采取停電措施的,可辦理一張工作票,但要在工作票所列的工作內(nèi)容、安全措施中注明。
5、對兩條或兩條以上有電氣關(guān)聯(lián)的線路或有工作重疊的線路同時進行調(diào)整、改造工作,允許設(shè)一名工作負責人和若干小組負責人,辦理一張工作票。
6、在電力線路上作業(yè)和施工,工作單位必須提前制定hse作業(yè)計劃書(或作業(yè)指導書),在危險部位、環(huán)節(jié)設(shè)專責安全監(jiān)護人,并在工作票中注明。
7、需要變更電氣設(shè)備雙重名稱(名稱、編號,以下簡稱設(shè)備名稱)時,電力調(diào)度要提前下達書面通知,通知中除要注明設(shè)備原名稱、新名稱外,還要規(guī)定變更時間。
有關(guān)部門、單位在接到設(shè)備更名通知后,要按照“三同時”的要求,提前做好設(shè)備更名準備工作(包括變電設(shè)備名稱、電力線路桿號等)。在規(guī)定的變更時間到來時,應(yīng)立即啟用新的設(shè)備名稱,并做好運行及交接班記錄。
8、因電力線路(包括架空和電纜線路)調(diào)整改造需要變更設(shè)備名稱的,設(shè)備更名應(yīng)與施工改造工作同時進行。一般地,宜以設(shè)備第一次停電后、確認工作許可之時作為設(shè)備名稱變更時間。
在此情況下,電力調(diào)度員要向工作負責人、變電站值班員及相關(guān)調(diào)度下達設(shè)備更名命令,并做好調(diào)度記錄。工作負責人、變電站值班員在接到設(shè)備更名命令后,要在工作票、運行記錄中做好變更記錄,并通知有關(guān)人員執(zhí)行變更后的設(shè)備名稱。
9、當線路工作不能在計劃時間內(nèi)按期完成時,工作負責人應(yīng)在規(guī)定結(jié)束時間之前一個小時向電力調(diào)度省情辦理工作延期手續(xù)。
當線路工作因故中斷時,工作負責人應(yīng)向電力調(diào)度申請辦理工作中斷和轉(zhuǎn)移,并做好現(xiàn)場安全保護措施。若工作票所列安全措施已全部或部分拆除、或不能滿足人身和設(shè)備安全時,在此工作之前必須重新辦理調(diào)度申請和工作票。若工作票所列安全措施未發(fā)生變化,可繼續(xù)執(zhí)行辦理延期手續(xù)后的工作票,但開始工作之前,工作負責人必須向電力調(diào)度申請辦理工作許可,并檢查現(xiàn)場安全措施與工作票所列內(nèi)容相符。
10、需要線路帶電后才能進行的工作(如核對相序、帶負荷測試等)是電力線路施工改造的重要內(nèi)容,必須在工作票中列明。
核對線路相序工作一般由工作(施工)單位負責。線路施工完成后,工作負責人在確保人員撤離、接地線拆除、無送電障礙后,可直接向電力調(diào)度申請線路送電,并通知工作班成員;在得到調(diào)度許可后方可進行核相。
需要調(diào)整相序時,工作負責人可直接向電力調(diào)度申請線路停電。在接到調(diào)度工作許可命令后,工作負責人必須按工作票所列內(nèi)容重新設(shè)置安全保護措施,在檢查無誤后方可安排調(diào)相。
11、線路調(diào)整改造工作全部內(nèi)容完成之后,工作負責人應(yīng)及時向電力調(diào)度辦理工作終結(jié)手續(xù);需在得到調(diào)度確認之后,工作人員方可撤離。
12、電力線路調(diào)整改造工作結(jié)束后,項目管理部門負責組織設(shè)計、施工單位在三日內(nèi)將竣工資料報送電力調(diào)度、運行管理單位和相關(guān)部門。
第4篇 爆破施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
1 總則
(1) 為加強施工現(xiàn)場爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(sd267-88)及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
(2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強,因此,承建單位必須對爆破作業(yè)人員必須加強規(guī)程、規(guī)范知識的教育,安全生產(chǎn)知識的教育。對施工現(xiàn)場嚴格檢查、爆破作業(yè)嚴密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴肅處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保施工區(qū)域人、機、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全管理工作。
(4) 本細則未盡事宜參照《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
2 爆破作業(yè)的基本安全要求
(1) 認真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定,切實做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。
(2) 爆破作業(yè)要做到'三統(tǒng)一',即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。
(3) 認真編制爆破方案和安全技術(shù)措施,并做好作業(yè)技術(shù)交底工作。
(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗。
(5) 爆破材料必須符合標準和工地使用條件,每批爆破材料使用前必須進行有關(guān)性能、工藝參數(shù)的試驗。
(6) 嚴禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。
(7) 工區(qū)內(nèi)火工器材的采購、運輸倉儲、保存由水布埡建設(shè)公司負責,由工區(qū)炸藥倉庫至施工作業(yè)面的由各施工單位負責,任何承建單位不得自行采購火工器材。工區(qū)內(nèi)采用的爆破器材和爆破技術(shù)需經(jīng)水布埡建設(shè)公司民爆器材領(lǐng)導小組批準。
(8) 嚴格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作,凡有火工器材的場所嚴禁煙火。
(9) 在同一地點,露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時進行。
(10)裝藥前,非爆破作業(yè)人員和機械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定安全地點或采取防護措施,撤離之前不得將爆破器材運到工作面。
(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(含五級)等惡劣天氣,
均不得進行露天爆破作業(yè)。
(12)點炮人員事先必須選定安全隱蔽地點,當爆破地點沒有安全可靠的撤離條件時,嚴禁使用火藥起爆(按規(guī)定要求點炮)。
(13) 地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時,禁止進行爆破作業(yè)。
(14) 防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故,以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。
(15) 采用火花起爆、電力起爆、導爆索起爆、導爆管起爆及處理瞎炮時應(yīng)遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 爆破作業(yè)審批程序、信號、安全警戒
(1) 爆破作業(yè)的審批程序
(a) 預裂爆破、特殊環(huán)境爆破(如主要設(shè)備、主要建筑物及高壓線等附近)或一次起爆藥超過2000kg,都必須編制爆破設(shè)計書(附表1),經(jīng)本單位主要技術(shù)負責人批準后,由監(jiān)理單位和建設(shè)公司審批。一次起爆藥量超過300kg及一般爆破作業(yè),均需編制爆破設(shè)計,報請監(jiān)理單位審批。
(b) 爆破設(shè)計時,必須制定安全技術(shù)措施,否則不得進行爆破作業(yè)。
(c) 各施工隊在進行爆破作業(yè)前,必須領(lǐng)取'爆破作業(yè)準爆證'后,在核定的時間內(nèi)實施并同時在'三點會'上進行申報。
(d)'爆破作業(yè)準爆證'應(yīng)由承建單位安全科會同調(diào)度室審核簽發(fā),保留存根備案。
(2) 爆破作業(yè)的信號
(a) 視覺信號:各作業(yè)點在進行爆破作業(yè)前應(yīng)樹立起紅旗標志,以提示人們注意爆破的方位,有效地選擇避炮地點,作業(yè)完畢后收回。
(b) 音響信號:采用警報器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號。
(3) 爆破作業(yè)的安全警戒
(a) 各施工隊進行爆破作業(yè)時,必須布置嚴密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設(shè)置,離爆破中心點半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū),在裝藥點50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責任心較強的作業(yè)人員擔任,第二道警戒區(qū)的警戒任務(wù)由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔任,嚴禁無關(guān)人員進入該警戒區(qū)。
(b) 擔負安全警戒任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗,警戒過程中,必須堅守崗位,嚴格履行職責。
(c) 在預告信號發(fā)生后,各安全警戒點應(yīng)將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應(yīng)聽從安全警戒人員的指揮,迅速撤離,不得無故拖延,影響爆破作業(yè),否則由此而發(fā)生的意外事故,自負責任。
(4)標識與警示
施工區(qū)域和現(xiàn)場,應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄(櫥窗);在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時,應(yīng)當設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標識。夜間施工要保證作業(yè)場所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場相關(guān)部位的安全警示標識必須醒目,臨邊、孔洞、人員進出口等部位安全防護設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)建立值班檢查室,有專人負責,禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
第5篇 項目季節(jié)性施工安全管理規(guī)定
1、公司安全委員會應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化對各項目 施工方，抓住氣候特點，對項目現(xiàn)場作業(yè)人員進行針對性地安全教育（夏季、冬季），以確保安全生產(chǎn)。
2、 冬、夏季施工時，項目經(jīng)理部應(yīng)增加安全檢查管理次數(shù)和人員，加大監(jiān)督檢查力度。并做好相關(guān)文字記錄。
3、 夏季施工時，應(yīng)加強施工用電安全教育，每天應(yīng)全面檢查所有用電設(shè)備，電線、配電箱、開關(guān)箱，對存在的安全隱患，按照“三定”措施落實人員整改。
4、 夏季施工時，應(yīng)加強勞動保護工作的宣傳力度，合理安排好作息時間，注意勞逸結(jié)合，盡量避開中午高溫時段，延長早晚工作時間，確保工人有充沛的精力和體力，并配備相應(yīng)的急救藥品，以防食物中毒，高溫中暑。
5、 夏季施工時，應(yīng)講解雷擊事故發(fā)生的原因和避雷裝置的原理，以及預防雷擊的方法。雷雨、大風天氣應(yīng)盡量避免室外高空和焊接作業(yè)。
6、 冬季施工宿舍內(nèi)嚴禁使用煤爐、電爐取暖，以防觸電、煤氣中毒。
7、 臺汛期間應(yīng)密切關(guān)注天氣情況，并及時做好防臺防汛準備工作。
8、 冬季高空作業(yè)應(yīng)將霜、雪清除后方可作業(yè)，并作好相應(yīng)防滑措施。
第6篇 路基施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定:
l、工程開工之前,施工單位要詳細核對設(shè)計文件,根據(jù)施工地段地形、地質(zhì)水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、施工人員必須接受安全教育,熟知并遵守本工程和各項安全技術(shù)操作規(guī)程,從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐。壓力容器、焊接、車輛及機械駕駛、爆破。瓦斯檢測等特殊工種人員,應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓持證上崗。
3、施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
4、操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴并正確使用防護用品,不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進入施工現(xiàn)場。
5、重要的安全設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程“三同時”的原則,即同時設(shè)計、審批,同時施工,同時使用。
6、施工所使用的各種機具設(shè)備、勞動保護用品、應(yīng)定期進行專人檢查和必要的檢驗。不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。
7、施工現(xiàn)場要設(shè)置必需的消防設(shè)備,施工人員熟知其性能和使用方法。
二、施工準備階段安全規(guī)定:
1、施工現(xiàn)場選擇要有利于生產(chǎn)、生活,符合防洪、防火、防爆、防災的要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工條件。
2、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施應(yīng)選在水文、地質(zhì)良好的地段,備種運輸?shù)缆?生產(chǎn)、生活、房屋、易燃、易爆倉庫,材料堆放及動力、通訊路線和其它臨時工程,按照有關(guān)安全規(guī)定制定出合理的平面布置圖。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標志牌,并不得擅自拆除。
4、生產(chǎn)、生活房屋要按防火要求保持必須的安全凈距,一般情況活動板房為7m,鐵皮房為5m,臨時爐房、發(fā)電房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋之間凈距不小于15m。
5、易燃易爆物品倉庫、發(fā)電機房、變電所,應(yīng)采取必要的安全防護措施,嚴禁用易燃材料修建。工地臨時小型油庫遠離生活區(qū)50m以外,外設(shè)圍欄,炸藥庫設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當?shù)毓芾聿块T認可。
6、在林區(qū)進行施工測量時,要遵守護林防火規(guī)定,嚴禁煙火。
7、在高壓線附近工作時,必須保持足夠的安全距離。
8、在陡坡及危險地段測量時應(yīng)系好安全帶,穿軟底輕便鞋;在2m以上墩臺上測量作業(yè),應(yīng)按高處作業(yè)要求,采取防范措施,防止人員墜落。
9、清場、砍樹要組織身體結(jié)實;有一定經(jīng)驗的人員承擔。要明確分工,不準跨在樹干上斷樹筒,高邊坡清場作業(yè)應(yīng)使用安全繩、安全帶。
三、土石方開挖安全規(guī)定:
l、施工之前先清除邊坡上方3至5米內(nèi)的樹木、雜草、浮石,修好施工便道,打通機械進場道路;高邊坡危險地段要設(shè)防護欄,清除地表浮石。
2、操作人員應(yīng)保持足夠的安全距離,人工與機械不準同時上下作業(yè),人機配合施工應(yīng)交錯進行。
3、自上而下進行施工,禁止挖“神仙土”撬“神仙石”。施工按設(shè)計邊坡一次做合標準。
4、高陡邊坡地段施工,施工人員要戴好安全帽,使用安全繩,嚴禁上下雙重作業(yè)。
5、坡面上操作人員要及時清除松動的土石,坡下棄土及滾石范圍內(nèi)的道路應(yīng)設(shè)警告標志,作業(yè)時禁止通行。
6、施工中山體發(fā)現(xiàn)滑動、崩坍跡象危及安全時,應(yīng)暫停施工,撤出人員機具。
7、機械在危險地段作業(yè)時,必須設(shè)警告標志,設(shè)專人站在操作人員能看清楚的位置指揮。
8、機械在邊坡邊溝作業(yè)時,應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離,使車輪壓在堅實的地面上。
9、配合機械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作,應(yīng)與機械交替作業(yè),機上機下人員密切協(xié)作,當必須在機械作業(yè)范圍內(nèi)同時進行輔助工作時,應(yīng)停止機械運轉(zhuǎn)后,輔助人員方可進入。
四、挖掘機作業(yè)安全規(guī)定:
l、發(fā)動機起動后,鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。
2、工作位置必須平坦穩(wěn)固。工作前履帶應(yīng)制動,輪胎式挖掘機應(yīng)頂穩(wěn)支腿,車身方向與挖掘工作面延伸方向一致,操作時進鏟不應(yīng)過深,提斗不得過猛。
3、在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方,應(yīng)清除較大的石塊和雜物。上體挖成懸空狀態(tài)不能自然塌落時,須用人工處理,嚴禁用鏟斗將懸空土砸下。
4、對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進行保養(yǎng)、檢修拆換時,應(yīng)將鏟斗和吊桿放落地面,再進行維修。
5、嚴禁鏟斗從運土車駕駛室外頂上越過,向運土車輛卸土時,應(yīng)降低鏟斗高度,防止偏載或砸壞車箱。鏟斗運行范圍內(nèi)嚴禁站人。
五、推土機作業(yè)安全規(guī)定:
l、推土機下坡時,坡度不得大于300;在橫坡上作業(yè),橫坡度不得大于100,下坡宜采用后退下行,嚴禁空擋滑行,必要時可放下刀片作輔助制動。
2、在陡坡高坎上作業(yè)必須專人指揮,嚴禁鏟刀超出邊坡邊緣。送土終了應(yīng)先換成倒車檔后再提鏟倒車。
3、在垂直邊坡的溝槽深度,對大型推土機不得超過2m;對小型推土機不得超過1.5m,推土機刀片不得推坡壁上高于機身的孤石或大上塊。
4、多機在同一工作面作業(yè)時,前后兩機相距不小于5m,左右相距離應(yīng)大于1.5m,兩臺或兩臺上推土機并排推土時,兩推土機刀片之間應(yīng)保持20至30cm間距,并以相同速度直線行駛;后退應(yīng)分先后,防止相互撞碰。
5、推土機摘卸刀片時,必須考慮掛裝方便,摘刀片時,輔助人員應(yīng)同司機密切配合,抽穿鋼繩時應(yīng)戴帆布手套,禁止用眼挨近繩孔窺視。
六、裝載機作業(yè)安全規(guī)定:
l、起走前應(yīng)將鏟斗提升到離地面0.5m左右,作業(yè)時應(yīng)使用低速檔;用高速行駛時,不得進行升降或翻鏟斗;嚴禁用鏟斗載人。
2、行駛道路應(yīng)平坦,不得在傾斜超過規(guī)定的場地上作業(yè),運距不宜過大。鏟斗滿載運送時,鏟斗應(yīng)保持低位。
3、在松散不平地上作業(yè),可將鏟臂置于浮動位置,使鏟斗平穩(wěn)地推進。推進阻力過大時,可稍提升鏟臂,裝料時鏟斗應(yīng)從正面低速插入,防止鏟斗單邊受力。
4、向運輸車卸土應(yīng)緩慢,鏟斗高度適中,前翻和回位不得碰撞車廂。
5、應(yīng)經(jīng)常注意機件運轉(zhuǎn)聲響,發(fā)現(xiàn)有非正常響聲立即停車排除故障,當發(fā)動機不能運轉(zhuǎn)需要牽引時,應(yīng)使各轉(zhuǎn)向油缸能自由動作。
七、壓路機作業(yè)安全規(guī)定:
1、先看清壓路機前后左右無障礙和人員后才能啟動。
2、變換壓路機前進后退方向應(yīng)待滾輪停止后進行,嚴禁利用換向離合器作制動用。
3、壓路機靠近路堤邊緣作業(yè)時,應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離,碾壓傍山道路 時,必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。上坡時變速應(yīng)在制動后進行,下坡嚴禁脫檔滑行。
4、兩臺以上壓路機同時作業(yè),其前后間距不得小于30cm;在坡道上縱隊行駛時,其 間距不得小于20m。
5、振動壓路機還應(yīng)遵守如下規(guī)定:
①起振和停振必須在壓路機行走時進行;在堅硬路面上行走,嚴禁振動。
②碾壓松軟路基,應(yīng)先在不振動情況下碾壓1至2遍,然后再進行振動碾壓。
③換向離合器、起振離合器和制動器的調(diào)整,必須在離合器脫開后進行;在急轉(zhuǎn)彎時不得用快速檔;嚴禁在尚未起振情況下調(diào)節(jié)振動頻率。
第7篇 某高速公路項目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定
1、從安全生產(chǎn)出發(fā)，對施工現(xiàn)場出進料、材料堆放需作出詳細妥善的布置，在進洞前應(yīng)完成對風、水、電、路等設(shè)施的統(tǒng)一安排。
2、進洞前應(yīng)先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不危及隧道的工程安全。
3、隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責人應(yīng)認真檢查交接班情況。
4、進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全帽防護用品，遵章守紀，聽從指揮。
5、不良地質(zhì)施工應(yīng)按照：先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則，穩(wěn)步前進。設(shè)計文件中指明有不良地質(zhì)情況時，必要時進行超前鉆孔，探明情況，采取預防措施。
二、開挖及鑿孔安全規(guī)定：
1、開挖人員到達工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的土石或裂縫，應(yīng)先予以清除或支護。
2、人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人必須相互配合，并保持必要的安全距離。
3、機械鑿巖宜采用濕式鑿巖機，或帶有捕塵的鑿巖機。站在渣堆上作業(yè)時，要注意碴堆的穩(wěn)定，防止坍滑傷人。
4、風鉆鉆眼時，應(yīng)先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管頭接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機供水是否正常；干式鑿巖機捕塵設(shè)施是否良好。不合格的應(yīng)予修理或更換。
5、帶支架的風鉆鉆眼時，必須將支架安置穩(wěn)妥。風鉆卡鉆時應(yīng)用扳鉗松動撥出，不可敲打，未關(guān)風前不得拆除鉆桿。
6、電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋，不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理卡住的釬子。
7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風鉆、電鉆。
8、嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
9、鉆孔臺車進洞時要有專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，車速不得超過25米／分鐘。臺車行走或待避時，鉆架和機具收攏到放置位置。就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車輪，放下支柱，防止移動。
三、爆破作業(yè)安全規(guī)定：
1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點，嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣服。
2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。
3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時間不得過久。
4、火花起爆時嚴禁明火點炮，其導火索長度應(yīng)保證點完導火索后，人員能撤至安全地點，并不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃導火索長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1／3。計時導火索燃畢，必須立即撤離工作面。
5、為防止點炮時照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
6、采用電雷管爆破時，必須遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明，起爆主導線宜懸空架設(shè)，距各種導電體間距必須大于1m。
7、爆破后必須經(jīng)過15分鐘通風排煙后，檢查人員方可進入工作
面，檢查有無“盲炮”及可疑跡象；有無殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員才能進入工作面。
8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
9、裝炮時應(yīng)使用木質(zhì)炮棍，無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤離到安全地點。
10、隧道爆破禁止使用黑火藥。
11、兩工作面接近貫通時，兩端應(yīng)加強聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m（軟巖為20m），一端裝藥爆破時，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。導坑已打通的隧道，兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時間，放炮前加強聯(lián)系和警戒，防止對方人員誤入危險區(qū)。
12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況加大預留貫通的安全距離，此時只準一端掘進，另一端的人員和機具應(yīng)撤至安全距離。貫通后的導坑應(yīng)專人看管，嚴禁非作業(yè)人員通行。
四、洞內(nèi)運輸安全規(guī)定：
1、進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不宜進洞。
2、各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載。所有運載車輛均不準超載、超高運輸。裝運大體積或超長料時，應(yīng)有專人指揮，并設(shè)置顯示界限的紅燈。
3、進出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車或強行搭車。
4、機械裝渣時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝載機械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。電纜線、高壓膠管等應(yīng)有專人收放保護。
5、車輛在裝卸碴時須制動停穩(wěn)；在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，須開燈鳴號或由專人指揮；洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段上坡，并在堆碴邊緣處設(shè)置擋車木。
6、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在其邊緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，顯示界限，以防止運輸車輛撞碰。
7、洞內(nèi)車輛相遇或遇行人時，應(yīng)使用近光或小燈。
五、支護工程安全規(guī)定：
1、隧道各部開挖后，除圍巖完整堅硬，及設(shè)計文件中規(guī)定不需支護者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。
2、施工期間，現(xiàn)場施工負責人應(yīng)會同有關(guān)人員對支護各部定期
檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)人隨時檢查，發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時，應(yīng)立即整修和加固；當變形或損壞情況嚴重時，應(yīng)先撤出施工人員，再進行加固。
3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應(yīng)加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂，并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。
4、洞內(nèi)支護，宜隨挖隨支護，支護到開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風化嚴重和土質(zhì)隧道時，應(yīng)盡量縮小支護工作面。當短期停工時，應(yīng)將支撐支抵工作面。
5、不得將支撐柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔楔緊。
6、漏斗孔開挖時應(yīng)加強支護，并加設(shè)蓋板；供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。
7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材，必須符合設(shè)計和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結(jié)構(gòu)，并保證坑道運輸凈空。鋼支架安裝，宜選用小型機具吊裝。
8、噴錨支護時，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護用品；機械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右；注
漿噴嘴嚴禁對人放置。
9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計允許值時，宜用支架。
10、當發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時均應(yīng)視為危險信號，必須立即撤出作業(yè)人員，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第8篇 爆破作業(yè)設(shè)計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目。
2 爆破作業(yè)項目分類
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應(yīng)實行分級管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級、b級、c級、d級爆破項目應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)審批后,方能進行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進行設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導人批準,并將經(jīng)批準的設(shè)計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項目許可
3.1 爆破作業(yè)項目設(shè)計
3.1.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行設(shè)計,編制爆破設(shè)計書。承擔a級、b級、c級、d級設(shè)計施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。
表1 承擔a級、b級、c級、d級爆破項目設(shè)計施工單位條件
項目等級設(shè)計施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級證者不少于一人
b一級、二級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級證者不少于一人
c一級、二級、三級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級證者不少于一人
d一級、二級、三級、四級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級證者不少于一人
3.1.2 爆破設(shè)計前,應(yīng)對爆破區(qū)域進行地形地質(zhì)勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進行調(diào)查。
3.1.3 爆破設(shè)計分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段,其各階段設(shè)計工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術(shù)設(shè)計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)將推薦方案充分展開,做到可以按設(shè)計文件開始施工的深度;
--施工圖設(shè)計應(yīng)為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術(shù)要求,對硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗收資料,提出每條導硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。
3.1.4 a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應(yīng)按3個設(shè)計階段編制設(shè)計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計合并,分兩個階段編制設(shè)計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計。
礦山深孔爆破和其他重復性爆破的設(shè)計,允許采用標準設(shè)計。
3.1.5 設(shè)計文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當增刪;不同設(shè)計階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計單位決定。
3.1.5.1 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計算;
--設(shè)計方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;
--藥室及導銅布置,鉆孔設(shè)計;
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計;
--爆破安全距離計算;
--安全技術(shù)與防護措施;
--施工機具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護工程設(shè)計圖。
3.1.6 施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計與施工組織設(shè)計。一般爆破工程的爆破設(shè)計書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計要求編寫,內(nèi)容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設(shè)備、機具概述;
--施工準備;
--鉆孔工程或酮室、導碉開挖工程的設(shè)計及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標志;
--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護;
--預防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進度表。
3.2 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設(shè)計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3 安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
--設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整;
--設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設(shè)計選擇方案是否可行;
--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測項目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應(yīng)急預案是否適當。
3.2.5 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設(shè)計,施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計,應(yīng)重新設(shè)計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應(yīng)補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設(shè)計,重大修改部分應(yīng)重新上報評估。
3.2.6 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應(yīng)主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機關(guān)應(yīng)作出不予批準的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7 安全評估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應(yīng)開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2 a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.7.3 其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.8 安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設(shè)計、施工方案安全評估報告。
3.3 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項目進行監(jiān)理。
3.3.2 對爆破作業(yè)項目實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進度和實施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細則,按照細則進行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。
3.3.4 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計方案施工;
--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計參數(shù)內(nèi);
--審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范的落實情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項目委托單位和公安機關(guān)報告。
3.3.5 a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進行爆破效應(yīng)監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項進行充分協(xié)商,達成補償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進行爆破效應(yīng)監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護對象的爆破作業(yè)項目無需進行爆破地震振動效應(yīng)監(jiān)測。監(jiān)測項目應(yīng)由安全評估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進行爆破效應(yīng)監(jiān)測時,可以作為監(jiān)理項目的仲裁性監(jiān)測方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項目進行爆破效應(yīng)監(jiān)測后,應(yīng)編制監(jiān)測報告?zhèn)洳?報告內(nèi)容包括:監(jiān)測目的和方法、測點布置、測試系統(tǒng)的標定結(jié)果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數(shù)據(jù)、判定標準和判定結(jié)論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負責人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項目的聯(lián)絡(luò)人。實施監(jiān)理期間,監(jiān)理項目負責人不能再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項目委托方要求聘請保安人員負責現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。
3.4 爆破作業(yè)項目申請與受理
3.4.1 在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計施工單位爆破設(shè)計書經(jīng)安全評估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門提出申請并提交有關(guān)項目申請材料:
--設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件;
--設(shè)計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評估單位出具的爆破設(shè)計、施工方案的安全評估報告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時,應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項目申請。
3.4.3 受理申請的公安機關(guān)接到爆破作業(yè)項目申請后,應(yīng)當就下列事項進行初步審查:
--爆破作業(yè)項目申請事項是否屬于本機關(guān)管轄;
--爆破作業(yè)項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。
3.4.4 受理機關(guān)對申請人提出的爆破作業(yè)項目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項目申請事項依法不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當口頭告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請人要求書面決定的,公安機關(guān)應(yīng)當出具不予受理決定書;
--爆破作業(yè)項目申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認;
--爆破作業(yè)項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項目申請事項屬于本機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理爆破作業(yè)項目行政許可申請。
3.4.5 公安機關(guān)受理爆破作業(yè)項目申請的,應(yīng)當出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項目申請,則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.5 爆破作業(yè)項目審查與審批
3.5.1 受理申請的公安機關(guān)應(yīng)在受理申請之日起20日內(nèi)進行審查。對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門應(yīng)加強對全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的督導檢查,區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項目后,可委托項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)進行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。
3.6 爆破作業(yè)項目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項目名稱;
--委托單位;
--設(shè)計施工單位;
--安全評估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點;
--每次爆破時間;
--安全警戒范圍;
--警戒標志;
--起爆信號。
3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場指導施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負責現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負責現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負責施工現(xiàn)場爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應(yīng)加強對區(qū)縣公安機關(guān)爆破作業(yè)項目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布爆破作業(yè)項目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級公安機關(guān)負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領(lǐng)導具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
--索取或者收受他人財物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;
--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項目的;
--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節(jié)嚴重、影響惡劣的;
--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項目許可門檻的;
--其他違法違紀情形。
4.4 各級公安機關(guān)負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領(lǐng)導在審批爆破作業(yè)項目工作中有執(zhí)法過錯的,按照《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》追究責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項目備案
5.1.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)備案。
5.1.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機關(guān)或外省市公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在爆破作業(yè)項目批準后3日內(nèi)將批準的爆破作業(yè)項目設(shè)計施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在實施爆破作業(yè)活動結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項目所在地公安機關(guān)批準確認的爆破作業(yè)設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄2)。
5.2 降級及撤銷
5.2.1 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責任事故的,簽發(fā)公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),對其資質(zhì)等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--未認真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評審爆破作業(yè)項目等級有偏差的;
--受爆破作業(yè)項目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項目等級的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全評估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機關(guān)報告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。
5.3 爆破作業(yè)項目價格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項目設(shè)計施工價格由爆破作業(yè)項目委托方與爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項目安全評估、安全監(jiān)理價格分別由爆破作業(yè)項目委托方或爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費標準。
第9篇 x購物廣場施工安全管理規(guī)定
購物廣場施工安全管理規(guī)定
(三樓)
一、所有進入施工現(xiàn)場的工人,必須攜身份證復印件到物業(yè)部辦理施工證,憑有效施工證進入施工現(xiàn)場,非施工人員請至物業(yè)部申請領(lǐng)取施工證后方可進入施工現(xiàn)場。
二、所有在施工現(xiàn)場動用明火的,必須經(jīng)物業(yè)保安部同意,辦理動火證,配備滅火器,并有專人負責現(xiàn)場監(jiān)督,自行制訂防護措施,清理現(xiàn)場可燃物后方可動火。
三、施工現(xiàn)場用電必須由專業(yè)電工從事作業(yè),嚴禁亂拉亂接電線,嚴禁使用生活中大功率電器(電水壺、電爐)等。
四、所有留宿施工現(xiàn)場的施工人員必須到物業(yè)保安部辦理相關(guān)手續(xù),登記備案。
五、進入施工現(xiàn)場的員工必須配戴安全帽,并要遵守現(xiàn)場安全管理規(guī)定,服從現(xiàn)場管理人員的指揮。
六、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。
七、施工現(xiàn)場嚴禁挪用或破壞消防器材、設(shè)施設(shè)備等。
八、施工現(xiàn)場不得在地面拖拉、滾動物品等現(xiàn)象及噪音過大影響賣場經(jīng)營。
九、不得在施工現(xiàn)場做飯、飲酒及酒后施工。
十、物品外運必須至物業(yè)部辦理物品放行手續(xù)或持本單位確認負責人簽字之放行單,并配合現(xiàn)場核對檢查。
十一、如有違反施工管理規(guī)定的視情節(jié)將處以50-1000元罰款。
第10篇 防突鉆機施工安全管理規(guī)定
由于局部區(qū)域瓦斯抽放的不均衡性,為了確保在瓦斯涌出較大或地質(zhì)構(gòu)造帶施工防治瓦斯措施孔的安全,特制定《防突鉆機施工安全管理規(guī)定》如下:
一 、施鉆現(xiàn)場人員構(gòu)成及職責:
1 、施鉆工作由當班班長負責現(xiàn)場指揮,當班安全員負責安全監(jiān)督,瓦斯員負責現(xiàn)場瓦斯?jié)舛葯z測。
2 、施鉆人員必須嚴格按照《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和瓦斯措施孔要求進行作業(yè),不得隨意更改設(shè)計參數(shù)。
3 、在施工措施孔過程中,切斷施鉆工作面的所有電源,同時嚴禁進行其他作業(yè),無關(guān)人員未經(jīng)允許不得進入施鉆工作面。
二、 施工前準備:
1、各工作面在施工措施孔前,必須將工作面頂、幫支護到迎頭。迎頭煤壁傘檐活矸(炭)進行處理后并進行有效的臨時支護。
2、在施工措施孔之前,必須將工作面迎頭的浮煤清理干凈,并確保人員撤退路線的暢通。
3、工作面及回風流的瓦斯?jié)舛刃∮?%時方可允許進行施鉆作業(yè)。
4、在施工鉆孔回風側(cè)2米范圍內(nèi)懸掛一氧化碳便攜式報警儀,便攜儀報警濃度為24ppm。若一氧化碳便攜儀報警,或現(xiàn)場人員聞到煤焦油氣味,必須立即停止鉆進、撤出人員及時匯報調(diào)度室,進行處理。
5、在距施鉆地點5米內(nèi)必須配備兩個8kg的滅火器,并確保完好。
三 、設(shè)備完好性檢查及鉆孔定位:
1、施鉆前當班班長對鉆機、鉆桿、壓風系統(tǒng)的完好性進行檢查。
2、施鉆人員在班長的指揮下根據(jù)設(shè)計的鉆孔位置進行鉆孔初步定位,如因異常情況需要變更鉆孔開孔位置時,必須經(jīng)過設(shè)計人員的同意。
四、施鉆安全注意事項:
1、施工措施孔時,需保持勻速鉆進。
2、每次接鉆桿前必須對鉆桿的完好性進行檢查,不得使用變形彎曲的鉆桿,防止甩傷人員。
3、在打鉆時注意觀察鉆孔口的排渣情況,并掌握好鉆進速度,如果因打穿瓦斯抽放鉆孔或其它原因出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯,瓦斯壓力增大,響煤炮、瓦斯涌出異常等突出預兆,必須立即停止作業(yè),撤出人員到安全地點,并匯報調(diào)度室。
4、打孔過程中出現(xiàn)鉆屑量過多時,不要急于鉆進,保持旋轉(zhuǎn)讓鉆屑向外排出。
5、工作面施鉆時必須采取孔口灑水防塵、降溫措施。
2023年12月1日
第11篇 群塔施工安全管理措施規(guī)定
一、管理組織
1、 塔吊高度控制與頂升時必須有項目塔吊管理員書面申請、項目總工程師簽字確認、項目總監(jiān)理工程師審核批準后方可進行頂升操作。
2、 其他日常管理、維修保養(yǎng)等由安全組負責
二、管理措施及規(guī)定
1、塔司、信號工必須持證上崗,必須熟悉所操作塔吊的性能,并嚴格執(zhí)行說明書有關(guān)規(guī)定和“塔吊十不吊”。
2、塔吊司機、信號工在作業(yè)前檢查對講機電池電量是否充分,頻道是否一致,聲音是否清楚,必須保證使用正常。
3、塔吊司機在每天開始工作時應(yīng)檢查各安全、限位裝置是否靈敏可靠,重點檢查剎車系統(tǒng),保證剎車靈敏可靠。
4、關(guān)注當?shù)氐奶鞖忸A報,大于、六級或以上風力天氣嚴禁塔吊作業(yè)。
5、塔吊司機在每次旋轉(zhuǎn)前臂時,應(yīng)實行鳴笛示意,相互環(huán)顧臨近塔吊前臂所處的位置,要緩慢旋轉(zhuǎn)。
6、塔吊相互間做到禮讓“三先”(后啟動的讓先啟動的,不急需的物件讓急需的,低塔吊盡量讓高塔嚴謹抱饒幸心理強行通行。
7、工作中塔吊司機要攜帶特殊工種操作證,嚴守工作崗位,嚴謹擅自離開操作室,嚴禁在操作過程中接(打)手機電話。
8、塔吊吊裝時,空間及平面相互交叉相鄰的兩臺塔吊之間不得向相反方向旋轉(zhuǎn),以免發(fā)生碰撞。
9、明確規(guī)定塔機在施工中的運行原則:低塔讓高塔、后塔讓先塔、動塔讓靜塔、輕車讓重車、客塔讓主塔。
10、塔司必須做好交接班記錄。交班、接班人員應(yīng)當面交接完畢方可離開駕駛室,要認真做好交接班的書面記錄。
11、相鄰塔吊相關(guān)人員所用對講機應(yīng)分設(shè)不同頻道便于相互提醒、告知、避讓。
12、塔吊長時間暫停工作時,吊鉤應(yīng)起到最高處,小車拉到最近點并卸去吊鉤上的吊索,大臂按順風向停置。
13、指揮過程中嚴格執(zhí)行信號員與塔機司機的應(yīng)答制度,即:信號指揮人員發(fā)出動作指令時,先呼叫被指揮塔機的編號,待塔機司機應(yīng)答后,信號人員方可發(fā)出塔機動作指令。
14信號工和專職安全員必須持證上崗,嚴謹酒后作業(yè)。
15、起吊用的鋼絲繩如有扭結(jié)、變形、斷絲銹蝕等異常應(yīng)及時降低使用標準或報廢。
16、每臺塔機固定塔司,做到定人定機定崗,填寫運轉(zhuǎn)記錄,每星期二交到項目部安全組。
17、塔吊安裝后,定期做好對塔吊的定期檢查工作,對塔身垂直度進行測量監(jiān)控,并認真做好各項記錄。運轉(zhuǎn)使用后施工期間每兩周一次,并且每次雪后、雨后必須對塔吊基礎(chǔ)及塔吊進行檢測檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定時,應(yīng)及時調(diào)整。
18、所有塔吊駕駛室玻璃不能用不透明膠帶,室內(nèi)夏天要有防暑,防熱措施。
19、4-1塔控制室內(nèi)電線太亂,必須更換。
此規(guī)定參照建設(shè)單位“高層建筑群塔施工安全管理措施及規(guī)定”編制,為確保施工安全,以上規(guī)定要求塔司、信號工必須嚴格執(zhí)行。未盡事宜施工中根據(jù)情況調(diào)整解決。
中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司辛店項目部
2022.3.30
第12篇 碼頭瀝青輸送施工安全管理規(guī)定
一、作業(yè)人員的要求
1.作業(yè)人員取得危險品貨物運輸岸上作業(yè)崗位資格證書。
2.身體健康,無工種禁忌癥。
3.應(yīng)具有一定的文化水平。
4.作業(yè)人員年齡應(yīng)在45周歲以下,
5.遇有高溫等惡劣天氣,應(yīng)及時調(diào)整工班,采取相關(guān)安全有效措施。
二、安全防范措施及操作規(guī)程
1.參加作業(yè)的人員應(yīng)正確配戴勞動防護用品。根據(jù)瀝青的特性,所有參加作業(yè)人員必須頭戴防護面罩;身穿防護服;手戴防護手套;腳穿翻毛皮鞋。謹防燙傷。
2.碼頭前沿及泵船前面配置噴淋裝置。如瀝青外泄燙傷人員后不得用手或其它物品去抹,應(yīng)用噴淋裝置進行噴淋降溫,再進行專業(yè)處理。
3.嚴格根據(jù)消防配置圖的配置方案,擺放消防器材。所配置的消防器材必須合格有效。所有參加作業(yè)人員都必須能正確使用消防器材。在重要部位配置手推式滅火器,如泵船、棧橋口、儲油罐旁更加要配置到位,安全有效。
4.管道全程進行劃區(qū)域管理,碼頭前沿(必須安排2人以上)、碼頭—棧橋;棧橋口—場地;場地—儲油罐,每一段都有專人監(jiān)護,嚴格禁止閑雜人員進入管道劃定區(qū)域,如發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)Ｂ氀膊槿藛T匯報。
5.設(shè)立24小時巡查制度,有專人負責巡查、監(jiān)督區(qū)域分管人員,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報。
6.所有準備工作就緒后,有專人向船方發(fā)出指令,方可進行輸送作業(yè),作業(yè)正式開始,如中途停止作業(yè)或作業(yè)結(jié)束,也必須有專人向船方發(fā)出指令。
