第1篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。
第二條 各部門(mén)、部室必須建立安全臺(tái)帳、檔案和安全活動(dòng)記錄,即安全會(huì)議臺(tái)帳、安全組織臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、隱患治理臺(tái)帳、不安全分析事件臺(tái)帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳、安全防護(hù)用品臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳、重大操作臺(tái)帳、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)帳、設(shè)備臺(tái)帳、特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、班組安全活動(dòng)記錄臺(tái)賬等。臺(tái)帳要求填寫(xiě)規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫(xiě)、保存完好。安全管理部門(mén)要定期檢查與考核。
第二章 安全資料管理規(guī)定
第三條 安全會(huì)議
按要求填寫(xiě)會(huì)議名稱(chēng)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會(huì)議(如廠安全員月例會(huì)、車(chē)間安全例會(huì)等),尤其對(duì)安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫(xiě)。
第四條 安全組織臺(tái)帳
(一)安全臺(tái)帳要將廠安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門(mén)組成成員記入臺(tái)帳;
(二)車(chē)間安全組織臺(tái)帳要將車(chē)間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺(tái)帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。
第五條 安全教育臺(tái)帳
(一)廠安全教育臺(tái)帳:包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級(jí)教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來(lái)施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。
(二)部門(mén)安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;
(三)安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對(duì)事故責(zé)任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來(lái)施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績(jī)等??己嗽嚲硪鏅n。
第六條 安全檢查臺(tái)帳
要定期組織安全檢查,要將檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)間等記錄上賬。廠級(jí)安全檢查每季度不少于一次,車(chē)間級(jí)安全檢查每月不少于一次,班組級(jí)每周不少于一次,除此之外還要按照專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫(xiě)。
第七條 隱患排查與治理臺(tái)帳
隱患排查與治理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,凡發(fā)生的隱患,不論級(jí)別和資金來(lái)源,均應(yīng)在隱患治理臺(tái)帳中填寫(xiě),要有隱患名稱(chēng)、隱患級(jí)別、隱患所在單位、存在部位、計(jì)劃費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用、資金來(lái)源、整改前臨時(shí)防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、隱患治理后的評(píng)估情況等。隱患整改要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行。
第八條 不安全事件臺(tái)帳
臺(tái)帳要記錄所發(fā)生的各類(lèi)事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門(mén)級(jí)事故臺(tái)帳要記錄本部門(mén)發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等,只要影響到生產(chǎn)運(yùn)行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門(mén)、發(fā)生日期、事故類(lèi)別、事故經(jīng)過(guò),并嚴(yán)格按照“三不放過(guò)”原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,詳細(xì)填寫(xiě)應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見(jiàn)等,人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺(tái)帳。
第九條 安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳
安全工作考核和獎(jiǎng)懲臺(tái)帳記錄對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級(jí)安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)事故發(fā)生的單位、個(gè)人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況,對(duì)防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況,對(duì)在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。臺(tái)帳應(yīng)設(shè)考核項(xiàng)目或內(nèi)容、被考核部門(mén)和個(gè)人、主要事跡和存在問(wèn)題、考核意見(jiàn)和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門(mén)簽字及審批部門(mén)等欄目。
第十條 消防臺(tái)帳
記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺(tái)帳、消防工作會(huì)議。
第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳
記錄員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線(xiàn)分布情況及定期檢測(cè)數(shù)據(jù)。
第十二條 安全防護(hù)用品臺(tái)帳
記錄防護(hù)用品明細(xì),每周防護(hù)用品檢查情況等。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳
記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
第十四條 重大作業(yè)到位臺(tái)帳
記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。
第十五條 設(shè)備臺(tái)帳
建立設(shè)備運(yùn)行與檢修維護(hù)方面臺(tái)帳、記錄設(shè)施變更情況。
第十六條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬
每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有會(huì)議記錄、報(bào)告。
第十七條 安全學(xué)習(xí)資料
保存下發(fā)的上級(jí)各種文件、安全會(huì)議材料及安全試題庫(kù)、安全考試卷、安全通報(bào)等學(xué)習(xí)資料
第十八條 特殊工種人員檔案
記錄特殊工種人員姓名、工種個(gè)、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參見(jiàn)培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。
第十九條 安全活動(dòng)記錄
(一)安全活動(dòng)記錄要內(nèi)容齊全,填寫(xiě)參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。
(二)安全活動(dòng)內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報(bào)、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí);結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開(kāi)展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開(kāi)展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動(dòng)。
(三)班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等內(nèi)容記錄清楚,并與車(chē)間內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。
第三章 附則
第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定沖突,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 大唐發(fā)電廠新改擴(kuò)建工程安全三同時(shí)管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。
第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問(wèn)題及時(shí)解決。
第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)部長(zhǎng)總體協(xié)調(diào),分管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國(guó)家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時(shí)”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,即:安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。
(三)新建、改建、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(四)項(xiàng)目建設(shè)前,要編寫(xiě)好可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和方案,必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時(shí)”的執(zhí)行
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織召開(kāi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員參加的會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
(二)初步設(shè)計(jì)會(huì)審后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)填報(bào)《“三同時(shí)”審批表》(見(jiàn)附件),提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見(jiàn),審核通過(guò)后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
(三)《“三同時(shí)”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織審查合格,并報(bào)審本廠批準(zhǔn),方可開(kāi)工建設(shè)。
(四)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)組織編寫(xiě)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
(五)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)要詳細(xì)說(shuō)明生產(chǎn)工藝流程,每個(gè)環(huán)節(jié)在勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。
(六)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門(mén)、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直至達(dá)到要求。
(八)在項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)、消防部門(mén)、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關(guān)工作中,未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》納入績(jī)效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 大唐發(fā)電廠班組安全管理三講一落實(shí)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步貫徹中國(guó)大唐集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(大唐集團(tuán)生〔2009〕251號(hào))關(guān)于開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的文件精神,以及大唐江蘇分公司《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的通知》(大唐蘇電生〔2009〕92號(hào))要求,落實(shí)集團(tuán)公司“盈利年”工作部署,切實(shí)加強(qiáng)基層班組建設(shè),有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),決定在全廠范圍內(nèi)開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)。特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于南京發(fā)電廠內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運(yùn)行、檢修和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實(shí)”組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門(mén);廠辦、設(shè)備部、工會(huì)、思政部和人力資源部是“三講一落實(shí)”工作的主要配合部門(mén);其他有關(guān)部門(mén)為班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的實(shí)施部門(mén)。
第二章 工作目標(biāo)
第四條“三講一落實(shí)”活動(dòng)載體
開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,將班前會(huì)、班后會(huì)、交接班會(huì)、班組安全日活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,將形式、內(nèi)容固化,將 “三講一落實(shí)”在班組安全管理和現(xiàn)場(chǎng)管理作用發(fā)揮到實(shí)處,取得實(shí)效。
第五條“三講一落實(shí)”活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)持續(xù)、有效地規(guī)范和改進(jìn)班組安全管理,不斷提升班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)組織與指揮能力,不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責(zé)能力,不斷提升班組對(duì)標(biāo)一流與隱患排查治理能力,不斷提升班組安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急處置能力,積極培育班組安全文化與責(zé)任文化,積極培育高素質(zhì)、高技能員工隊(duì)伍,有效提升班組“五化”水平(即工作內(nèi)容指標(biāo)化,工作要求標(biāo)準(zhǔn)化,工作步驟程序化,工作考核數(shù)據(jù)化,工作管理系統(tǒng)化),有效夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制到位做實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,加速實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展,共同進(jìn)步。
第三章 職責(zé)
第五條廠部“三講一落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織對(duì)班組管理工作進(jìn)行調(diào)研,有針對(duì)性制定并審核廠部“三講一落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干,分工負(fù)責(zé),深入班組,全面啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)、注重質(zhì)量、講究實(shí)效。
第六條廠部?jī)?nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運(yùn)行、檢修、和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元(例如檢修班組、運(yùn)行集控、輔控運(yùn)行班,粉運(yùn)放灰班及物業(yè)班組等)均應(yīng)按照廠部“三講一落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實(shí)施方案執(zhí)行,在本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織策劃下,廣泛開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)。
第四章 活動(dòng)流程與方式
第七條“三講一落實(shí)”活動(dòng)主體
“三講一落實(shí)”活動(dòng)落腳點(diǎn)在班組,核心是班組長(zhǎng)。開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)應(yīng)做到班組全覆蓋。班組是指廠部?jī)?nèi)部承擔(dān)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責(zé)任的最基層組織,開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)應(yīng)涵蓋廠部管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運(yùn)行、檢修、維護(hù)和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第八條“三講一落實(shí)”活動(dòng)內(nèi)容
“三講一落實(shí)”,是指班組長(zhǎng)在組織生產(chǎn)工作過(guò)程中,在講工作任務(wù)的同時(shí),要講作業(yè)過(guò)程的安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),講安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,并抓好安全、質(zhì)量控制措施的落實(shí)。
第九條工作流程及重點(diǎn)要求
“三講一落實(shí)”流程完全以任務(wù)為核心,以每個(gè)任務(wù)為開(kāi)展“三講一落實(shí)”的基礎(chǔ),“三講一落實(shí)”活動(dòng)貫穿整個(gè)任務(wù)從下達(dá)接收到關(guān)閉終結(jié)的全過(guò)程,具體流程描述如下:
(一)流程框圖
(二)流程描述
1.生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)
規(guī)范系統(tǒng)管理,確保班組人員上班時(shí),生產(chǎn)任務(wù)已下發(fā)至班組。
任務(wù)來(lái)源:定期例行工作、設(shè)備缺陷、其它臨時(shí)性任務(wù)。
2.講解前準(zhǔn)備
(1)班組長(zhǎng)分配工作任務(wù),確定工作組成員并指定講解人;
(2)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù),按照工作票對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施票和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū);
(3)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)必須詳細(xì)了解運(yùn)行方式及運(yùn)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài);
(4)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)需要查閱相應(yīng)規(guī)程、圖紙、資料,核實(shí)、完善當(dāng)日指定危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施和質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)、應(yīng)急措施,準(zhǔn)備講解內(nèi)容。
要求:1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài);2、了解與作業(yè)有關(guān)的運(yùn)行方式、作業(yè)環(huán)境;3、當(dāng)時(shí)氣象狀態(tài),溫度、濕度、風(fēng)、雨情況,查規(guī)程、圖紙、資料;即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件,查規(guī)程、圖紙、資料,完善危險(xiǎn)點(diǎn)、質(zhì)量和應(yīng)急措施,簡(jiǎn)稱(chēng)“講解前三觀一查一完善” 。
3.宣講階段(班前會(huì))
班前會(huì)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。
(1)班組長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班各項(xiàng)任務(wù)分工和布置;
要求:講任務(wù)要明確具體。
(2)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù)安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,逐項(xiàng)宣講;
要求:講風(fēng)險(xiǎn)要根據(jù)“人、機(jī)、環(huán)”三大要素,講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程,同時(shí)講應(yīng)急處置要點(diǎn),要求全面、準(zhǔn)確、可靠。
(3)其他成員根據(jù)宣講情況進(jìn)行補(bǔ)充、完善;
(4)所有任務(wù)都講解完畢后,班組長(zhǎng)根據(jù)宣講情況本次“三講”總結(jié),進(jìn)行補(bǔ)充、完善;
4.過(guò)程控制
開(kāi)工前準(zhǔn)備
(1)工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查、確認(rèn)工作票安全措施落實(shí)情況;
(2)工作票許可后,開(kāi)工前,工作組全體成員在危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票上簽名;
(3)工作負(fù)責(zé)人檢查工器具是否合格、齊全,檢查工作成員個(gè)人防護(hù)措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)是否完備和正確規(guī)范,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。
過(guò)程監(jiān)督
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員每天進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前,通過(guò)查閱生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng),找出當(dāng)天涉及重大危險(xiǎn)源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作,現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查結(jié)束后在危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票上簽字。
要求:管理人員對(duì)工作票是否現(xiàn)場(chǎng)攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場(chǎng)措施是否按照工作票及危險(xiǎn)點(diǎn)措施票要求落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)措施是否完善等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,考問(wèn)作業(yè)人員危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容,并跟蹤作業(yè)質(zhì)量和進(jìn)度情況。
工作結(jié)束
工作任務(wù)結(jié)束后由工作許可人驗(yàn)收,終結(jié)工作(操作)票;核實(shí)管理人員到位簽字情況,并在系統(tǒng)中做好記錄。
要求:工作結(jié)束后,設(shè)備原有銘牌、罩殼、標(biāo)牌及臨時(shí)拆除的欄桿、平臺(tái)等,在設(shè)備復(fù)裝后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。工作許可人對(duì)設(shè)備狀態(tài)、檢修質(zhì)量、設(shè)備標(biāo)牌、文明衛(wèi)生等情況進(jìn)行驗(yàn)收。
5.點(diǎn)評(píng)階段
下班前由班(組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)班后會(huì)。
(1)班組成員主要就當(dāng)天已經(jīng)終結(jié)的工作“三講一落實(shí)”實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施提出問(wèn)題和建議;
要求:工作成員人人講,對(duì)工作的技術(shù)、安全措施、質(zhì)量、進(jìn)度等各方面匯報(bào)。
(2)班長(zhǎng)進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng),并對(duì)本班下個(gè)工作日的工作做預(yù)安排;
(3)會(huì)后將對(duì)各項(xiàng)改進(jìn)意見(jiàn),經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員審批后,完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或工作票內(nèi)容中。
(4)班后會(huì)時(shí)間約15分鐘,最長(zhǎng)控制在30分鐘內(nèi)。
第十條流程執(zhí)行各環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
“三講一落實(shí)”流程各環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
內(nèi)容
評(píng)比、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
分值
得分
分項(xiàng)得分
1
班前準(zhǔn)備(15分)
檢修班長(zhǎng)不了解當(dāng)天工作任務(wù)單和定期工作任務(wù),扣1分/次。
2
運(yùn)行班長(zhǎng)不了解機(jī)組運(yùn)行方式、設(shè)備系統(tǒng)存在的異常及缺陷等,扣1分/次。
2
班組長(zhǎng)不掌握工作班成員的身體狀況,扣1分/次。
2
班組長(zhǎng)對(duì)涉及與其他部門(mén)、班組配合的作業(yè)、本班各作業(yè)組之間配合的作業(yè),對(duì)配合不當(dāng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)不了解或了解不夠,扣1 分/次。
2
班組長(zhǎng)對(duì)涉及公用系統(tǒng)、工藝較為復(fù)雜的作業(yè),對(duì)作業(yè)行為或工藝不當(dāng)可能會(huì)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響不了解或了解不夠,扣1.5分/次。
3
班組長(zhǎng)對(duì)環(huán)境條件相對(duì)較差或作業(yè)本身危險(xiǎn)性較大的作業(yè),未結(jié)合檢修工藝識(shí)別存在的安全風(fēng)險(xiǎn),扣1.5分/次。
3
班組長(zhǎng)未識(shí)別天氣異常對(duì)作業(yè)的影響,扣0.5 分/次。
1
2
班前會(huì)(15分)
每天班前會(huì)未按時(shí)(8:30,運(yùn)行班組以接班時(shí)間為準(zhǔn))開(kāi)始,扣1分/次,未開(kāi)展不得分。
4
班長(zhǎng)每天安排工作任務(wù)、工作負(fù)責(zé)人和工作成員時(shí),未按要求統(tǒng)籌交代安全注意事項(xiàng),扣2分/次。
10
安排工作的同時(shí)安全措施、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全注意事項(xiàng)交代不清楚,扣1分/次。
6
3
講解前學(xué)習(xí)(15分)
未結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程中應(yīng)遵守的條款,扣1分/次。
5
未結(jié)合規(guī)程強(qiáng)調(diào)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)遵循的安全事項(xiàng)和檢修工藝要求,扣1分/次。
5
班組未制訂各類(lèi)規(guī)程學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒(méi)有通過(guò)“每日一題”的方式,組織班組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí),扣1分/次。
3
學(xué)習(xí)沒(méi)有結(jié)合本班當(dāng)前階段的主要工作,做到有針對(duì)性,扣1分/次。
2
4
人人講(15分)
主講人未宣講危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控典型卡上所列危險(xiǎn)點(diǎn)以及應(yīng)采取的控制措施,扣1分/次。
5
工作組成員未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充分析,并提出相應(yīng)的控制措施,扣1分/次。
6
班長(zhǎng)未記錄工作組成員補(bǔ)充的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全措施,扣1分/次。
4
5
工作準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)交底(20分)
工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行工作票(操作票)手續(xù)或未認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,扣1分/次,工作票(操作票)辦理不規(guī)范出現(xiàn)錯(cuò)誤,不得分。
4
工作負(fù)責(zé)人未根據(jù)技術(shù)力量對(duì)成員進(jìn)行內(nèi)部合理的分工,扣1分/次。
4
進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)前工器具以及個(gè)人安全防護(hù)措施等準(zhǔn)備不充分,扣1分/次。
4
正式工作前工作負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)將安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施向所有成員講清楚,扣1分/次。
4
工作成員在明確工作任務(wù)、安全措施、危險(xiǎn)因素后未在危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票上簽名就開(kāi)始工作,扣1分/次。
4
6
過(guò)程控制(30分)
工作期間工作負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)工作組成員未落實(shí)安全措施、檢修工藝不正確等現(xiàn)象時(shí),沒(méi)有及時(shí)提醒和糾正,扣1分/次。
5
進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)個(gè)人防護(hù)措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)不符合要求,扣2分/人次。
5
在工作現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)工作票(操作票)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查核對(duì),未給工作成員予以明確,扣5分。
5
在工作過(guò)程中,個(gè)人發(fā)生習(xí)慣性違章、違紀(jì)行為,扣2分/次。
5
工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有在工作過(guò)程中對(duì)本組工作成員安全工作情況進(jìn)行巡查,扣0.5分/次。
2
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及管理人員對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的工作、需使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)和電網(wǎng)安全的操作,未在危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票上簽字,扣1分/次。
5
未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)使用不正確的檢修工藝,存在違反作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)象,扣1分/次。
3
7
工完清理(15分)
當(dāng)日工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)人員,扣1分/次。
3
工作過(guò)程中或當(dāng)日工作結(jié)束后,提前離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的工作成員未向工作負(fù)責(zé)人告知說(shuō)明,檢查發(fā)現(xiàn)扣0.5分/次。
3
當(dāng)日工作結(jié)束后,工器具遺留現(xiàn)場(chǎng)或整理不整齊,扣1分/次。
3
當(dāng)日工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)材料、雜物、垃圾、場(chǎng)地衛(wèi)生未清理或清理不徹底,未達(dá)到工完場(chǎng)地清的要求,扣1分/次。
3
工作結(jié)束后,設(shè)備原有銘牌、罩殼、標(biāo)牌及臨時(shí)拆除的欄桿、平臺(tái)等,在設(shè)備復(fù)裝后沒(méi)有及時(shí)恢復(fù),扣1分/處。
3
8
作業(yè)后總結(jié)(5分)
作業(yè)后,未將修訂后的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施導(dǎo)入危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),扣1分/次。
5
9
班后會(huì)(15分)
每天沒(méi)有按照要求開(kāi)展班后會(huì)(正常工作時(shí)按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行,加班或工作繁忙時(shí)期根據(jù)工作情況自定),扣1分/次。
5
班后會(huì),各工作負(fù)責(zé)人未向班長(zhǎng)認(rèn)真匯報(bào)當(dāng)日本組工作情況,班長(zhǎng)未對(duì)當(dāng)日安全措施落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、未清點(diǎn)人數(shù),扣1分/次。
5
工作負(fù)責(zé)人未對(duì)工作組成員執(zhí)行工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施情況進(jìn)行總結(jié)、點(diǎn)評(píng),扣1分/次。
5
10
安全日活動(dòng)(15分)
安全活動(dòng)未按時(shí)(維護(hù)、檢修班組和其余非運(yùn)行班組,每周五下午13點(diǎn)30分組織班組安全活動(dòng);運(yùn)行班組在白班下班后組織班組安全活動(dòng))開(kāi)始,扣1分/次,無(wú)記錄不得分。
5
周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)過(guò)程,沒(méi)有按照統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí),扣0.5分/次。
2
未對(duì)上周班組安全工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題未分析,未提出具體改進(jìn)措施和要求,扣1分/次。
3
部署本周班組重點(diǎn)工作,交代安全注意事項(xiàng)和防護(hù)措施不認(rèn)真、詳細(xì),無(wú)針對(duì)性,扣1分/次,沒(méi)有交代安全注意事項(xiàng)和防護(hù)措施不得分。
5
11
其他管理(20分)
班組發(fā)生一般違章、違紀(jì)行為,發(fā)生人為因素造成的各類(lèi)未遂以及不安全情況(人身、設(shè)備),本條不得分。
/
班組對(duì)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展弄虛作假,班組整體活動(dòng)開(kāi)展流于形式,扣10分。
10
班長(zhǎng)及班長(zhǎng)成員在“三講一落實(shí)”活動(dòng)以及日常安全生產(chǎn)工作中,班組安全管理松散、紀(jì)律渙散???分。
5
班組成員對(duì)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展,日常工作無(wú)記錄(安全日活動(dòng)記錄單獨(dú)統(tǒng)計(jì)),管理無(wú)痕跡,扣1分/人次。
5
12
評(píng)估結(jié)果總分180
評(píng)分161-180分為“優(yōu)秀”、141-160分為“優(yōu)良”、121-140分為“一般”、101-120分為“合格”、81-100分為“待改進(jìn)”、80分及以下為“不合格”。
180
第十一條實(shí)施效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)“事事講”實(shí)現(xiàn)率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)的比值,反映全廠、部門(mén)和班組圍繞生產(chǎn)任務(wù)開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)的情況;
(二)“人人講”實(shí)現(xiàn)率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)的比值,反映全廠生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務(wù),事先準(zhǔn)備并主講的實(shí)現(xiàn)情況;
(三)管理人員指導(dǎo)到位率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),管理人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)任務(wù)數(shù)的比值,反映全廠使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險(xiǎn)性較大的作業(yè),車(chē)間專(zhuān)工及以上管理人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。
(四)重大操作到位率排行榜:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),對(duì)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督重大操作的到位情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排序,反映其監(jiān)督、指導(dǎo)重大操作危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施落實(shí)的情況;
(五)任務(wù)完成及時(shí)率排行榜:對(duì)任務(wù)按時(shí)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排行,反映了個(gè)人、班組、部門(mén)工作效率和工作計(jì)劃性;
(六)非計(jì)劃任務(wù)復(fù)現(xiàn)率排行榜:統(tǒng)計(jì)期內(nèi)同一設(shè)備非計(jì)劃任務(wù)出現(xiàn)次數(shù)與全部非例行工作自動(dòng)生成任務(wù)的比值。反映個(gè)人、班組、部門(mén)設(shè)備檢修質(zhì)量;
(七)任務(wù)工作量排行榜:累計(jì)統(tǒng)計(jì)期內(nèi),個(gè)人、班組承擔(dān)工作量排名。反映個(gè)人、班組在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)完成工作量情況。
以上各項(xiàng)指標(biāo)作為部門(mén)、班組評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)依據(jù)。
第十二條“三講一落實(shí)”活動(dòng)要求
(一)各部門(mén)要深入有效的開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。要利用各種形式和方法在廣大基層員工開(kāi)展全面的宣講、教育,讓員式真正認(rèn)識(shí)和理解“三講一落實(shí)”活動(dòng)的意義和作用,真正做到上下思想統(tǒng)一,自覺(jué)、自愿的貫徹和落實(shí)本次活動(dòng)。
(二)各部門(mén)要以開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合廠部安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理要求,進(jìn)一步加強(qiáng)班組內(nèi)部規(guī)范化管理。要在班組內(nèi)懸掛“三講一落實(shí)”活動(dòng)展示板,起到提醒、提示作用;要建立完善“三講一落實(shí)”活動(dòng)相關(guān)記錄臺(tái)帳:如工作日志(工作日志應(yīng)包含現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、班前、班后會(huì)記錄)和班組安全日活動(dòng)記錄等,確保留下管理痕跡;要結(jié)合6s管理,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),做到制度、展板上墻、物品定置擺放,班組內(nèi)部整潔有序。
(三)廠部建立“三講一落實(shí)”落實(shí)情況的監(jiān)督管理機(jī)制,制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加班組“三講一落實(shí)”活動(dòng)的計(jì)劃表,廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要每月不少于一次參加班組班前、班后會(huì),生產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每周不少于兩次,參加班前、班后會(huì)應(yīng)在班組工作日志上親自簽名。要嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,生產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員、安全監(jiān)督人員每天要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查并建立動(dòng)態(tài)檢查記錄臺(tái)帳。
(四)將“三講一落實(shí)”活動(dòng)作為月度安全分析會(huì)和安全網(wǎng)例會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取糾偏措施,持續(xù)改進(jìn)。
(五)開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)要明確各環(huán)節(jié)的工作要求、標(biāo)準(zhǔn),要把“三講一落實(shí)”活動(dòng)與星級(jí)考評(píng)工作相結(jié)合,做到動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo),持續(xù)改進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,全面提高。
(六)黨政工團(tuán)要齊抓共管,形成合力。辦公室適時(shí)對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班組和個(gè)人進(jìn)行表彰,從而充分調(diào)動(dòng)一線(xiàn)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;思政部要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)和輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)事跡,要制作圖片、視頻資料,大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);人力資源部、工會(huì)要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組和班組勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),將“三講一落實(shí)”活動(dòng)落到實(shí)處;團(tuán)委要結(jié)合創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng),鼓勵(lì)廣大團(tuán)員、青年自覺(jué)實(shí)踐“三講一落實(shí)”,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容。廠部年度先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比要把“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展實(shí)績(jī)作為一項(xiàng)重要的評(píng)比內(nèi)容,不斷促進(jìn)活動(dòng)持之有效的開(kāi)展。
(七)生產(chǎn)、多經(jīng)各部門(mén)要充分運(yùn)用“三講一落實(shí)”的工作思路、方法,將活動(dòng)不斷引向深入?!叭v一落實(shí)”活動(dòng)以班組為主體、班組長(zhǎng)為核心開(kāi)展,但這項(xiàng)工作僅僅是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理中的一部分?!叭v一落實(shí)”的工作方法是對(duì)于安全生產(chǎn)管理行為高度的提煉和總結(jié),也是貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”理念的最核心的形式和方法。各單位應(yīng)不斷拓展“三講一落實(shí)”的內(nèi)涵和外沿,在本次活動(dòng)的基礎(chǔ)上將其推廣運(yùn)用到安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理各環(huán)節(jié)中,有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施,逐步規(guī)范各級(jí)人員管理行為。
第五章 評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條根據(jù)廠辦和人資部制定“三講一落實(shí)”活動(dòng)評(píng)先激勵(lì)辦法,適時(shí)對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班組和個(gè)人進(jìn)行表彰,從而充分調(diào)動(dòng)一線(xiàn)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廠部年度先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比要把“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展實(shí)績(jī)作為一項(xiàng)重要的評(píng)比內(nèi)容。
第六章附則
第十四條本辦法由南京發(fā)電廠安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 大唐發(fā)電廠生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全信息報(bào)送工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第599號(hào)),《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》大唐集團(tuán)制〔2022〕5號(hào),《大唐江蘇分公司生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定》(2023年版),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)能安全[2022]205號(hào)),結(jié)合我廠安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際制定。
第三條 本規(guī)定的信息包括生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和日常安全管理信息。
第四條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)。
第五條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司、各部門(mén)。
第二章 職責(zé)分工
第六條職責(zé)
(一)安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全信息的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督信息的接收與報(bào)送,負(fù)責(zé)廠內(nèi)突發(fā)事件信息接收以及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送;
(二)發(fā)電部:負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)運(yùn)行、環(huán)保各類(lèi)突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇省能監(jiān)辦、省調(diào)等部門(mén)報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門(mén)上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息;負(fù)責(zé)將廠內(nèi)值班電話(huà)接到的突發(fā)事件信息向廠領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā);
(三)設(shè)備部:負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)設(shè)備各類(lèi)突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦等部門(mén)報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門(mén)上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息;
(四)實(shí)業(yè)總公司:負(fù)責(zé)多種經(jīng)營(yíng)日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)定期向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司上報(bào)多種經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)信息;
(五)思想政治工作部:負(fù)責(zé)對(duì)外界媒體發(fā)布生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息;
(六)廠辦:負(fù)責(zé)日常治安、交通安全信息管理,負(fù)責(zé)治安、交通各類(lèi)突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司及地方政府報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門(mén)上報(bào)治安、交通日常安全生產(chǎn)信息。
第三章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件廠內(nèi)匯報(bào)流程
第七條匯報(bào)流程
(一)各部門(mén)、公司責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生如下事件時(shí),事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長(zhǎng)、部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào),值長(zhǎng)應(yīng)立即向本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向廠主要領(lǐng)導(dǎo)(廠長(zhǎng)、主管生產(chǎn)副廠長(zhǎng))請(qǐng)示和匯報(bào)。
1. 人身重傷及以上事故;
2.設(shè)備事故、因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故;
3.機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn),發(fā)現(xiàn)設(shè)備有重大缺陷、隱患;
4.主機(jī)或輔機(jī)發(fā)生異常導(dǎo)致機(jī)組降出力;
5.電網(wǎng)原因?qū)е聶C(jī)組停運(yùn)、大幅度降出力;
6.火情、汛情、險(xiǎn)情的報(bào)告;
7.環(huán)境污染事件的報(bào)告;
8.交通事故的報(bào)告;
9.治安事件的報(bào)告;
10.發(fā)生重大自然災(zāi)害,可能導(dǎo)致生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的報(bào)告;
11.對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件的報(bào)告;
12.其它重要事件的請(qǐng)示和報(bào)告。
(二)發(fā)生二類(lèi)障礙及以下不安全事件,事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長(zhǎng)或班長(zhǎng)匯報(bào),值長(zhǎng)或班長(zhǎng)應(yīng)立即向本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向生產(chǎn)副廠長(zhǎng)請(qǐng)示和匯報(bào)。
(三)廠內(nèi)即時(shí)報(bào)告要求:發(fā)生事件的部門(mén)、公司主管領(lǐng)導(dǎo),以電話(huà)方式在事件發(fā)生0.5小時(shí)以?xún)?nèi)向廠主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡(jiǎn)要報(bào)告(必要時(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)),同時(shí)將事件詳細(xì)情況在6小時(shí)內(nèi)寫(xiě)成書(shū)面情況向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)作進(jìn)一步匯報(bào)。
第四章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件對(duì)外報(bào)告流程
第八條即時(shí)報(bào)告
發(fā)生以下生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)向大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即時(shí)報(bào)告:
(一)人身傷亡事故(重傷及以上)、因企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故;
(二)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息;
(三)企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害,可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息;
(四)對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息。
(五)發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會(huì)影響的電力安全事件。
第九條在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)立即向分公司安全生產(chǎn)部、江蘇能監(jiān)辦進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)將事件詳細(xì)情況書(shū)面上報(bào),并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)作進(jìn)一步匯報(bào)。書(shū)面報(bào)告匯報(bào)生產(chǎn)突發(fā)事件前,必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)審閱,人身事件、一般及以上設(shè)備事故必須經(jīng)過(guò)廠長(zhǎng)審閱。
第十條即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事件現(xiàn)場(chǎng)情況;
(二)事件發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(三)事故原因的初步判斷;
(四)事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施;
(五)信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式。
第十一條發(fā)生重傷及以上人身事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生人身死亡及以上人身事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南京市公安局、工會(huì)等。上報(bào)前必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
上款中,基建單位發(fā)生重傷及以上人身事故,應(yīng)同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司工程部。
第十二條發(fā)生設(shè)備事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大及以上設(shè)備事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,上報(bào)前必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
第十三條發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市環(huán)保局等。但上報(bào)前必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
第十四條發(fā)生生產(chǎn)火災(zāi)事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上生產(chǎn)火災(zāi)事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市消防局等。上報(bào)前必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
第十五條發(fā)生交通事故以及其他多種經(jīng)營(yíng)事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司燃管中心和安全生產(chǎn)部,上報(bào)前必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)審閱。
第十六條所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害及其它敏感事件,可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的信息,也應(yīng)按照第十一條至第十四條要求立即上報(bào)信息。
第十七條發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會(huì)影響的電力安全事件,單位責(zé)任人1小時(shí)內(nèi)向江蘇能監(jiān)辦報(bào)告。
第十八條所在地發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司總經(jīng)理工作部和安全生產(chǎn)部,同時(shí)上報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門(mén)。
第十九條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(一)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(二)生產(chǎn)火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第二十條 企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害后,應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式,報(bào)送自然災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)的影響情況及企業(yè)抗險(xiǎn)救災(zāi)工作情況,直到自然災(zāi)害基本消除為止。
第二十一條 企業(yè)所在地發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件后,應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式,報(bào)送事件處理情況,直到事件影響基本消除為止。
第五章 日常安全生產(chǎn)管理信息報(bào)告
第二十二條 發(fā)電、設(shè)備、檢修、實(shí)業(yè)等單位要按要求定期向安全監(jiān)察部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息。
第二十三條 生產(chǎn)、基建、多種經(jīng)營(yíng)日常安全生產(chǎn)管理信息內(nèi)容及對(duì)外報(bào)送要求按照大唐江蘇分公司生產(chǎn)部、工程部以及燃管中心的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十四條 日常安全監(jiān)督管理信息包括以下內(nèi)容:
(一)安全周報(bào)、月報(bào);
(二)安全工作總結(jié);
(三)定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查總結(jié);
(四)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告;
(六)集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、大唐南京發(fā)電廠要求上報(bào)的其他安全管理信息。
第二十五條部門(mén)、公司每周五上午向設(shè)備部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)周報(bào)內(nèi)的責(zé)任內(nèi)容、每月2日前向安監(jiān)部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)月報(bào);設(shè)備部每周五、安監(jiān)部每月3日前向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)安全周報(bào)、月報(bào)。
第二十六條 春、秋季安全檢查總結(jié)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查總結(jié)、安全月活動(dòng)總結(jié)及其他安全工作總結(jié)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)廠安全監(jiān)察部,由廠安全監(jiān)察部匯總后上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家查評(píng)或復(fù)查整改計(jì)劃下達(dá)的同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部,并錄入到大唐江蘇分公司綜合安全生產(chǎn)信息問(wèn)題庫(kù)系統(tǒng)。
第二十八條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估完成后,每年一季度末將企業(yè)的《重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告》上報(bào)大唐江蘇分公司生產(chǎn)部,同時(shí)錄入到集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。
第二十九條 大唐江蘇分公司要求上報(bào)的其他安全管理信息按照規(guī)定的時(shí)間和渠道上報(bào)。
第六章 管理要求
第三十條 各部門(mén)、公司要明確本單位安全生產(chǎn)信息報(bào)告的工作程序,將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,采取有力措施,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
第三十一條安全生產(chǎn)匯報(bào)工作要求:
(一)在向上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)情況匯報(bào)前,必須先進(jìn)行廠內(nèi)匯報(bào),由廠內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后進(jìn)行逐級(jí)上報(bào),不得越級(jí);
(二)即時(shí)報(bào)告不受時(shí)間條件限制,在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行匯報(bào),便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、掌握情況,安排處理。一般情況下先向主管部門(mén)、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(三)進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)不影響按照規(guī)程、預(yù)案或安全生產(chǎn)要求進(jìn)行緊急情況處理。
第三十二條對(duì)能夠及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息、報(bào)告質(zhì)量高的提出表?yè)P(yáng);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)以及報(bào)告質(zhì)量差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第三十三條 對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。因謊報(bào)、瞞報(bào),影響事故調(diào)查處理的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章 附則
第三十四條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,凡是與本規(guī)定由抵觸的均以此規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實(shí)際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。
第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第七條 危急事件管理工作實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,廠長(zhǎng)是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。
第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):廠長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書(shū)記 紀(jì)委書(shū)記 工會(huì)主席 副廠長(zhǎng) 總工程師
組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會(huì)、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
第九條 危急事件管理工作要?jiǎng)訂T全體職工,并積極依靠地方政府部門(mén)、集團(tuán)公司和社會(huì)力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。
第二章 責(zé)任制
第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
一、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門(mén)和上級(jí)部門(mén)關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理;
二、針對(duì)企業(yè)可能存在的各種危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;
三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
四、及時(shí)按規(guī)定向政府部門(mén)和集團(tuán)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告。
第十一條 各成員職責(zé):
一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報(bào)告后,請(qǐng)示組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時(shí)通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作,必要時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司和社會(huì)力量給予援助。
二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門(mén)制定各類(lèi)危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證,同時(shí)盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事件簡(jiǎn)況和進(jìn)展情況,向組長(zhǎng)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)對(duì)搶險(xiǎn)救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故調(diào)查處理。
三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),及時(shí)向公安部門(mén)匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查處理。
四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
五、廠工會(huì):及時(shí)向上級(jí)工會(huì)部門(mén)匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場(chǎng)救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織對(duì)傷員的救治,并及時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時(shí)間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。
七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患于未然,做好危急事件管理工作。
第十三條 認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)檢查與整改、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;及時(shí)消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識(shí)培訓(xùn),有效防范各類(lèi)人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開(kāi)展各類(lèi)反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴(kuò)大。
第十五條 認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強(qiáng)對(duì)防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十六條 對(duì)于洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門(mén)的信息通報(bào),結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測(cè),及時(shí)進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十七條 要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門(mén),防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案
第十八條 對(duì)于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對(duì)每一類(lèi)危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)集團(tuán)公司批審和備案。必要時(shí)要報(bào)政府部門(mén)審批或備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
應(yīng)急報(bào)告、指揮渠道的通訊保障;
搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;
危急事件的評(píng)估準(zhǔn)備;
應(yīng)急行動(dòng)方案;
生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。
第二十條 針對(duì)每一類(lèi)危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。同時(shí)定期開(kāi)展危急事件的搶險(xiǎn)救援的演習(xí)工作,提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的技能水平,保障搶險(xiǎn)救援的有效進(jìn)行。
第五章 危急事件的報(bào)告和處理
第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話(huà)、傳真或電子郵件等方式報(bào)告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報(bào)告市政府有關(guān)部門(mén)。
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。
第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),在報(bào)告集團(tuán)公司的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告給集團(tuán)公司的同時(shí),緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實(shí)施救援。特殊情況下,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
第二十五條 洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T(mén),服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險(xiǎn)救援工作,減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
第二十六條 各類(lèi)危急事件結(jié)束后,要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí),應(yīng)開(kāi)展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第二十七條 對(duì)于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級(jí)的部署,集中力量,積極動(dòng)員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十八條 對(duì)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過(guò)程中作出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人,廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),重大有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)集團(tuán)公司審批。
第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定,對(duì)危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。
第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對(duì)電力安全生產(chǎn)過(guò)程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。
第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門(mén)對(duì)各級(jí)政府、大唐集團(tuán)公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,完成上級(jí)單位下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū),限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計(jì)劃和安措費(fèi)用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。
第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng);監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。
第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn)。
第十一條掌握使用本企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者提出批評(píng)、處罰的建議或意見(jiàn)。
第十二條組織開(kāi)展各項(xiàng)安全例行工作,如安全分析會(huì)、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn);
第十三條參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”的落實(shí)。
第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見(jiàn)性。
第十五條積極組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機(jī)制。
第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長(zhǎng)定期組織對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、評(píng)估。
第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的安全監(jiān)督管理。
第三章安全監(jiān)督管理與方法
第十八條安監(jiān)部在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對(duì)電力安全生產(chǎn)過(guò)程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。
第二十條廠部必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不隸屬于任何其它部門(mén)和機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由廠長(zhǎng)主管,工作直接對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團(tuán)公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。
第二十二條三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
一、全廠建立健全三級(jí)安全網(wǎng),由廠部、車(chē)間、班組三級(jí)組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專(zhuān)職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。
二、三級(jí)安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。
三、車(chē)間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書(shū)面認(rèn)可;班組車(chē)間安全員的變更必須征得上級(jí)車(chē)間安全員的認(rèn)可。
四、車(chē)間專(zhuān)、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見(jiàn)由車(chē)間安全員負(fù)責(zé)。
第二十三條專(zhuān)、兼職安全員管理要求
一、各級(jí)安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開(kāi)展對(duì)職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)制止“三違”,做到“三不傷害”。
二、各級(jí)安全員按廠部(車(chē)間)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,督促班組和個(gè)人的控制措施落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個(gè)職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。
三、各級(jí)安全員應(yīng)加強(qiáng)“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無(wú)票操作、無(wú)票作業(yè)(消缺),認(rèn)真執(zhí)行“三制”,各級(jí)安全員有責(zé)任在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯(cuò)”,管好臨時(shí)用工,樹(shù)立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。
四、各級(jí)安全員應(yīng)加強(qiáng)安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善、完善現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。
五、各級(jí)安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“兩措”落實(shí)等工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。
六、各級(jí)安全員應(yīng)組織好安全活動(dòng)日活動(dòng),按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實(shí)際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動(dòng)質(zhì)量。開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識(shí)。
七、安監(jiān)部及各主管部門(mén)有權(quán)對(duì)各級(jí)安全員考核,對(duì)不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。
八、各級(jí)安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。
九、各級(jí)安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督任務(wù)時(shí),必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動(dòng)保護(hù)用品,著裝整齊。
十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對(duì)可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十四條專(zhuān)職安監(jiān)人員條件
一、責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;
二、熟悉國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等;
三、具有必要的電力生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。
四、新聘任的人員必須具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);
五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度;
六、取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師等國(guó)家規(guī)定的任職資格或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。
第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力
一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;
二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
三、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等;
四、對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。
五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時(shí)的義務(wù)
一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);
二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù);
三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù);
四、對(duì)于群眾反映的本職工作以?xún)?nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對(duì)反映人或有關(guān)部門(mén)說(shuō)明的義務(wù)。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)
一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問(wèn)題、隱患,安監(jiān)部及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)督通知書(shū)》,責(zé)令有關(guān)部門(mén)限期整改。
二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對(duì)違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進(jìn)意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)整改不力者,由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書(shū)》,限期整改。
三、各部門(mén)和個(gè)人接到《安全監(jiān)督通知書(shū)》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時(shí)反饋匯報(bào)整改情況。
第四章檢查與考核
對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見(jiàn):
表1 考核內(nèi)容
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
建立健全三級(jí)安全網(wǎng)
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
2
制定本部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
3
事故調(diào)查
安全管理規(guī)定
每次事故
本廠
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號(hào)
報(bào)告與記錄編號(hào)
報(bào)告與記錄名稱(chēng)
填寫(xiě)人
保存地點(diǎn)
保存期限
1
q/cdt-njtp211004—2022jl-01
三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)圖會(huì)議記錄
各級(jí)安全員
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211004—2022jl-02
各部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)措施
各部門(mén)安全員
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211004—2022jl-03
事故調(diào)查報(bào)告
安全專(zhuān)職
安監(jiān)部
一年
第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2022〕16號(hào)),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營(yíng)業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費(fèi)用的使用
第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書(shū)的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對(duì)事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識(shí)別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競(jìng)賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。
(五)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案。
第十一條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門(mén)不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門(mén)依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第8篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第599號(hào)),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)能安全[2022]205號(hào)),《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制[2022]5號(hào))規(guī)定,對(duì)各類(lèi)安全事件進(jìn)行調(diào)查分析,分清責(zé)任,采取措施,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保生產(chǎn)活動(dòng)中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四不放過(guò)”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評(píng)價(jià)安全水平,統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。
第四條 任何部門(mén)和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中,發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類(lèi)型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見(jiàn)公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》(ga185-l998)。
第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時(shí)借用的人員,以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。
員工在勞動(dòng)過(guò)程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全主管部門(mén)調(diào)查認(rèn)定,確認(rèn)系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場(chǎng)所,以及生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)、汽車(chē)庫(kù)、線(xiàn)路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負(fù)有責(zé)任:
一、資質(zhì)審查不嚴(yán),項(xiàng)目承包方不符合要求;
二、在開(kāi)工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,或者沒(méi)有完整的記錄;
三、對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計(jì)在企業(yè)歸類(lèi)。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:
一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故;
二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;運(yùn)行管理單位沒(méi)有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及由該多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責(zé)任劃分,統(tǒng)計(jì)為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)能安全[2022]205號(hào))第六條執(zhí)行,由國(guó)家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級(jí)
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國(guó)家規(guī)定劃分(詳見(jiàn)附表1)。
第二十條 未構(gòu)成國(guó)家規(guī)定事故等級(jí)的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會(huì)影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)能安全[2022]205號(hào))所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第二十一條 對(duì)尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類(lèi)障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時(shí)報(bào)告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告、發(fā)生電力安全事件后,對(duì)造成較大社會(huì)影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告。
即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況;
3、事故原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會(huì)等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告由安監(jiān)人員填寫(xiě)。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會(huì)等部門(mén)派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車(chē)間安全員填寫(xiě)。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院599號(hào)令)執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長(zhǎng)或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門(mén)人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報(bào)告由設(shè)備部門(mén)相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職人員填寫(xiě),并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)層層審批后上報(bào)。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國(guó)家規(guī)定事故等級(jí)的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故
內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門(mén)人員參加。
對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重,集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類(lèi)障礙,由事故部門(mén)組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加,報(bào)告由事故部門(mén)專(zhuān)職填寫(xiě)。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類(lèi)障礙,由事故部門(mén)組織調(diào)查,必要時(shí),安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報(bào)告由事故部門(mén)專(zhuān)職填寫(xiě)。
七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門(mén)組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門(mén)派人參加,性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會(huì)等部門(mén)派人參加,輕傷報(bào)告由事故部門(mén)填寫(xiě)。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件有國(guó)家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)必須迅速搶救傷員并派專(zhuān)人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。
2、事故發(fā)生后,公司或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫(xiě)出書(shū)面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門(mén)和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門(mén)或其指定的部門(mén)應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)前分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫(xiě)出事故的原始材料。安監(jiān)部門(mén)要及時(shí)收集有關(guān)資料,并妥善保管。
2、事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等,及時(shí)整理出說(shuō)明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級(jí)、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。
查明事故場(chǎng)所周?chē)沫h(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、擴(kuò)大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶(hù)性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。
3、了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問(wèn)題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題。
4、事故涉及外包單位時(shí),應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因,確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí),調(diào)查組可委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。
2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過(guò)失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,安全措施是否得當(dāng),事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
b. 規(guī)程制度不健全;
c. 對(duì)員工教育培訓(xùn)不力;
d. 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
e. 反事故措施不落實(shí);
f. 同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生;
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類(lèi)事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見(jiàn)
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)。由人力資源部進(jìn)行處理。
2、對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故;
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
c. 阻撓或無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動(dòng)反映真相,使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告書(shū)
一、政府有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報(bào)告書(shū)由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門(mén)的事故報(bào)告和處理意見(jiàn)后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,按照兩者相比從嚴(yán)的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見(jiàn)。
三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)后,應(yīng)報(bào)送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫(xiě)出的事故調(diào)查報(bào)告書(shū)后,應(yīng)立即提出事故處理報(bào)告,報(bào)上級(jí)管理部門(mén)。
五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
a. 事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、事故處理報(bào)告及批復(fù)文件;
b. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
d. 物證、人證材料;
e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
f.事故責(zé)任者的自述材料;
g.醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū);
h. 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
i. 處分決定和受處分人的檢查材料;
j. 有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱(chēng)、單位等。
第六章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告
第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告
一、事故調(diào)查報(bào)告書(shū)由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下,經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。
二、由政府部門(mén)組織調(diào)查的事故調(diào)查報(bào)告在接到地方政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司。
第二十七條 事故報(bào)表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時(shí)登錄“中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計(jì)菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報(bào)送電力生產(chǎn)事故月報(bào)表。
三、次年1月5日前向分公司報(bào)送上一年度電力生產(chǎn)事故年報(bào)表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報(bào)表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有:考核月度獎(jiǎng)金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見(jiàn)《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》。
第二十九條事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對(duì)職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置不完善;無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實(shí);同類(lèi)事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不完備;對(duì)職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對(duì)缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動(dòng)等項(xiàng)目計(jì)劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。
三、事故者責(zé)任:工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個(gè)人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,視情況對(duì)責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對(duì)個(gè)人不能勝任本崗位工作,但由于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長(zhǎng)、崗位人員的配置不當(dāng),而造成發(fā)生事故的,考核部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)月度獎(jiǎng)金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無(wú)事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個(gè)安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。
第一章 附則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 大唐發(fā)電廠反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠反事故技術(shù)措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“反措”)和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安措”)管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠“安措、反措”管理工作。
第二章 職責(zé)
第三條各部門(mén)職責(zé)
(一)設(shè)備部是反事故技術(shù)措施管理部門(mén),在分管廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則》為依據(jù),以消除設(shè)備重大缺陷、提高設(shè)備可靠性為內(nèi)容,結(jié)合本廠生產(chǎn)特點(diǎn),編制確保發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行的反事故技術(shù)措施計(jì)劃。并做到項(xiàng)目、時(shí)間、資金、責(zé)任人四落實(shí),下達(dá)在月度、設(shè)備大、小修工作計(jì)劃中,確?!胺创搿蓖瓿陕蔬_(dá)100%。
(二)安監(jiān)部是安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理部門(mén),在分管廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下以安監(jiān)部為主,辦公室、人資部等配合,以國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合本廠生產(chǎn)特點(diǎn)編制確保人身、防止職業(yè)病、提高消防水平等“安措”計(jì)劃。并做到項(xiàng)目、時(shí)間、資金、責(zé)任人四落實(shí),下達(dá)在月度、設(shè)備大、小修工作計(jì)劃中,監(jiān)督“反措”和“安措”費(fèi)用的提取和使用情況,檢查、監(jiān)督“兩措”計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)各生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)所轄設(shè)備范圍內(nèi)“兩措”的編制,在主管車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)廠部“兩措”計(jì)劃,結(jié)合本車(chē)間生產(chǎn)特點(diǎn),充實(shí)細(xì)化“兩措”內(nèi)容,實(shí)施廠部“兩措”計(jì)劃,完成率達(dá)100%,并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向廠部匯報(bào)。
第三章 職權(quán)
第四條有權(quán)監(jiān)督“兩措”費(fèi)用的提取和使用情況;
第五條有權(quán)監(jiān)督檢查各部門(mén)“安措”和“反措”計(jì)劃落實(shí)情況
第六條有權(quán)對(duì)各部門(mén)“安措”和“反措”完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲處理。
第四章 責(zé)任
第七條設(shè)備部對(duì)起草、編制全廠年度“反措”計(jì)劃負(fù)責(zé)。
第八條安監(jiān)部對(duì)起草、編制全廠年度“安措”計(jì)劃負(fù)責(zé)。
第九條安監(jiān)部負(fù)責(zé)督促全廠“安措”和“反措”按計(jì)劃完成。
第十條各生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)組織本部門(mén)“兩措”計(jì)劃實(shí)施、完成。
第四章 管理內(nèi)容與方法
第十一條編制“反措”和“安措”,是提高設(shè)備健康水平,是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要條件;是為了不斷改善勞動(dòng)條件,是確保人身安全的重要保證。是進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要方法。
第十二條反事故措施計(jì)劃的編制
反事故措施計(jì)劃的內(nèi)容:以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》為依據(jù),反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃,具體內(nèi)容如下。
(一)上年事故、障礙、異常情況的防止對(duì)策;
(二)上級(jí)頒布的事故通報(bào)和反事故技術(shù)措施;
(三)需要消除影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷;
(四)提高設(shè)備可靠性的重大設(shè)備技術(shù)改進(jìn)措施;
(五)需要編制、修訂、貫徹的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(六)加強(qiáng)現(xiàn)代化安全管理的措施等。
(七)反事故措施編制:
1.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大設(shè)備缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及我廠的具體事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。年度反事故措施計(jì)劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)組織,在各班組、專(zhuān)業(yè)討論的基礎(chǔ)上,由生產(chǎn)車(chē)間提案,技術(shù)部門(mén)進(jìn)一步討論、匯總編制,報(bào)分管廠領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)集團(tuán)公司備案。同時(shí)廠部發(fā)文下達(dá)“反事故技術(shù)措施計(jì)劃”,各部門(mén)認(rèn)真組織執(zhí)行。
2.凡列入反事故措施計(jì)劃的項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)分別列入更新改造大修和成本費(fèi)中開(kāi)支,并從資金、器材、物資、人力等方面予以?xún)?yōu)先保證。
3.對(duì)特殊項(xiàng)目反事故措施經(jīng)費(fèi),必要時(shí)向集團(tuán)公司申請(qǐng)報(bào)批。
(八)“安措”計(jì)劃的編制
1.為了保證職工的安全健康、改善勞動(dòng)條件所采取的各項(xiàng)技術(shù)措施,稱(chēng)為安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。
2.“安措”計(jì)劃的內(nèi)容:以國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),以“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”為出發(fā)點(diǎn),從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面編制。
3.防止人身事故的對(duì)策;
4.減輕職工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)條件的設(shè)施;
5.改善職工勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施;
6.改進(jìn)并完善防火防爆系統(tǒng)、消防設(shè)施;完善易燃易爆物品存放設(shè)施;
7.加強(qiáng)防塵、防毒、防噪聲的綜合治理;
8.防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施;
9.全廠安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)活動(dòng);
10.季節(jié)性的安全大檢查;防汛工作;
11.特種設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定期檢測(cè)等;
12.完善電氣設(shè)備保護(hù)接地接零、電動(dòng)用器具、機(jī)械、焊接的安全設(shè)施等。
(九)“安措”計(jì)劃的編制:
“安措”以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析結(jié)果等作為依據(jù)。年度“安措”計(jì)劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)組織,在各班組討論的基礎(chǔ)上,由生產(chǎn)車(chē)間提案,廠安監(jiān)、人資、辦公室等部門(mén)進(jìn)一步討論、匯總編制,報(bào)分管廠領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后行文,并報(bào)集團(tuán)公司備案。廠部發(fā)文下達(dá)年度“安全及勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃”,各部門(mén)認(rèn)真組織執(zhí)行。
“安措”計(jì)劃的資金必須保證,應(yīng)每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,由安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十三條“兩措”計(jì)劃的實(shí)施
(一)各部門(mén)必須每月檢查“兩措”執(zhí)行情況,分管廠領(lǐng)導(dǎo)組織各有關(guān)部門(mén)每季度檢查全廠“兩措”執(zhí)行情況。
(二)對(duì)個(gè)別因特殊情況不能執(zhí)行“兩措”項(xiàng)目的,應(yīng)書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)部門(mén)主管審批后報(bào)廠設(shè)備部、安監(jiān)部,經(jīng)會(huì)審后報(bào)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(三)設(shè)備部、安監(jiān)部應(yīng)按集團(tuán)公司要求上報(bào)“兩措”計(jì)劃、執(zhí)行情況。
(四)“兩措”完成情況列入考核,按廠部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 檢查與考核
對(duì)本規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見(jiàn):
表1 考核內(nèi)容
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
反事故措施計(jì)劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
2
反事故措施編制
安全管理規(guī)定
針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)與事故
本廠
3
“安措”計(jì)劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號(hào)
報(bào)告與記錄編號(hào)
報(bào)告與記錄名稱(chēng)
填寫(xiě)人
保存地點(diǎn)
保存期限
1
q/cdt-njtp211006—2022jl-01
反事故措施計(jì)劃
任君
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211006—2022jl-02
反事故措施
高浴霜
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211006—2022jl-03
“安措”計(jì)劃
任君
安監(jiān)部
一年
第10篇 大唐發(fā)電廠安全工器具管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范安全工器具的購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管和使用。依據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》、特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于江蘇南京大唐發(fā)電廠各單位安全工器具的購(gòu)置、配備、保管和使用、檢查試驗(yàn)和報(bào)廢全過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)。包括外包工程隊(duì)伍。
第二章安全工器具的分類(lèi)
第三條 電力安全工器具系指為防止電氣工作人員觸電、墜落、灼傷、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專(zhuān)用工具和器具。主要分三大類(lèi):
(一)絕緣工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止人身觸電的各類(lèi)工具,如:高壓驗(yàn)電器、絕緣棒(地線(xiàn)操作棒)、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。
(二)防護(hù)工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止發(fā)生人身意外傷害的各類(lèi)工器具,如:安全帽、安全帶、護(hù)目眼鏡、防毒面具、接地線(xiàn)、施工機(jī)械、工器具等。
(三) 安全標(biāo)志工具:是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。
第三章安全工器具的購(gòu)置、發(fā)放
第四條 各單位按配備標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要,按公司《兩措管理規(guī)定》編制年度安全工器具補(bǔ)充或需用計(jì)劃,于每年11月底前報(bào)安全監(jiān)察部。
第五條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總,列入年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
第六條 按公司批準(zhǔn)的年度安措計(jì)劃,填報(bào)物資計(jì)劃,物資公司按計(jì)劃采購(gòu)后,由各單位辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。
第七條 購(gòu)置的安全工器具,必須具有以下證件:
(一) 安全生產(chǎn)許可證。
(二) 產(chǎn)品合格證。
(三)安全鑒定證。
(四) 產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。
(五) 檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。
第八條 新購(gòu)置的安全工器具,由安全監(jiān)察部組織驗(yàn)收,合格后方可使用。
第四章安全工器具管理
第九條 安全工器具的管理各有關(guān)部門(mén)應(yīng)實(shí)行部門(mén)、班組集中管理的原則,常用工器具由使用班組設(shè)專(zhuān)人管理,貴重工器具或不常用工器具由部門(mén)集中管理,所有工器具應(yīng)按類(lèi)別統(tǒng)一編號(hào),建立管理臺(tái)帳。
第十條 對(duì)使用工器具引起的不安全事件,各部門(mén)應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部。
第十一條 涉及公用安全工器具,班組交接班時(shí),必須同時(shí)對(duì)工器具進(jìn)行交接,并做好交班記錄。
第十二條 物資公司應(yīng)嚴(yán)格按照安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)工器具,嚴(yán)禁不合格工器具流入使用部門(mén)。如因工器具質(zhì)量不合格造成人身、設(shè)備事故 由物資公司負(fù)責(zé)。
第十三條 安全監(jiān)察部對(duì)各部門(mén)安全工器具的管理和使用應(yīng)定期檢查和考核,對(duì)工器具管理不善的部門(mén)和個(gè)人限期提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行考核。
第十四條 凡不合格安全工器具進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用一律按裝置性違章對(duì)待,考核工作負(fù)責(zé)人和工器具管理人員。
第十五條 凡使用不合格安全工器具造成人身傷亡未遂以上事故,按安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定加重處罰。
第十六條 安全工器具在使用前,操作者應(yīng)認(rèn)真閱讀產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)或安全操作規(guī)程,詳細(xì)了解工具的性能和掌握正確使用方法。
第五章安全工器具管理使用
第十七條 電動(dòng)工器具的使用,必須配備相應(yīng)的漏電保護(hù)器及特殊保護(hù)設(shè)施。
第十八條 電動(dòng)工具的漏電保護(hù)器、隔離變壓器以及工具的控制箱和電源聯(lián)接器等必須放在作業(yè)場(chǎng)所的外面,在狹窄作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有人在外監(jiān)護(hù)。
第十九條 電動(dòng)工具的電源線(xiàn)不得任意接長(zhǎng)或拆換。當(dāng)電源離工具操作點(diǎn)距離較遠(yuǎn)而電源線(xiàn)長(zhǎng)度不夠時(shí),應(yīng)采取耦合器進(jìn)行連接。
第二十條 電動(dòng)工具電源線(xiàn)上的插頭不得任意拆除或調(diào)換。插頭、插座中的接地線(xiàn)在任何情況下只能單獨(dú)連接保護(hù)線(xiàn)。嚴(yán)禁在插頭、插座內(nèi)用導(dǎo)線(xiàn)直接將接地極與中性線(xiàn)連接起來(lái)。
第二十一條 安全帶的使用應(yīng)高掛低用,注意防止擺動(dòng)碰撞,使用 3m 以上的長(zhǎng)繩加緩沖器。
第二十二條 登高梯子使用只允許一人在梯子上面工作。梯子上有人工作時(shí)不得移位或調(diào)整梯長(zhǎng)。使用者工作點(diǎn)的高度不得超過(guò)梯子頂部的支撐點(diǎn)。
第六章安全工器具檢查、維護(hù)
第二十三條 安全工器具應(yīng)嚴(yán)格按安規(guī)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)。安全工器具的試驗(yàn)由電控分公司負(fù)責(zé),定期檢查和試驗(yàn)每半年一次。
第二十四條 安全工器具檢查和試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》中的規(guī)定進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的安全工器具應(yīng)貼試驗(yàn)合格標(biāo)簽,注明允許使用的期限,檢查試驗(yàn)人,檢驗(yàn)不合格的安全工器具應(yīng)貼報(bào)廢標(biāo)簽,并由檢驗(yàn)人簽字。
第二十五條 安全工器具檢查試驗(yàn)工作由各級(jí)安監(jiān)人員負(fù)責(zé)組織,檢查結(jié)果上報(bào)安全監(jiān)察部。
第二十六條 電動(dòng)工具的日常檢查由使用人負(fù)責(zé),每次使用前工具都應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)外殼、手柄是否有裂縫和破損。
(二)電氣保護(hù)裝置是否完好。
(三)電源線(xiàn)是否完好無(wú)損。
(四)電源插座是否完好無(wú)損。
(五)電源開(kāi)關(guān)動(dòng)作是否正常、靈活,有無(wú)缺損、破裂。
(六)機(jī)械防護(hù)罩是否完好 。
第二十七條 接地線(xiàn)截面不同的要分開(kāi)存放,以免混用。接地線(xiàn)必須統(tǒng)一編號(hào)存放在指定地點(diǎn),損壞的接地線(xiàn)和通過(guò)短路電流的接地線(xiàn)應(yīng)予報(bào)廢。
第二十八條 長(zhǎng)期擱置不用的工器具或新購(gòu)進(jìn)的工器具使用前必須測(cè)量絕緣電阻。如果絕緣電阻小于規(guī)定的數(shù)值,必須進(jìn)行干燥處理和維修,經(jīng)檢查合格后方可使用。
第二十九條 電動(dòng)工具如有絕緣損壞、電源線(xiàn)護(hù)套破裂、保護(hù)線(xiàn)脫落、插頭、插座裂開(kāi)或有損于安全的機(jī)械損傷等故障時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行修理,在未修理前,不得繼續(xù)使用。
第七章 報(bào)廢
第三十條 符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢。
(一)安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過(guò)有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
(三)已損壞的安全工器具。
第三十一條 報(bào)廢的安全工器具應(yīng)及時(shí)清理,不得與合格的安全工器具存放在一起,更不得使用報(bào)廢的安全工器具。
第三十二條 報(bào)廢的安全工器具應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到安監(jiān)部門(mén)備案。
第八章附 則
第三十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第11篇 大唐發(fā)電廠重要場(chǎng)所安全管理規(guī)定
第一章 儲(chǔ)氨區(qū)防火防爆、防中毒管理規(guī)定
第一條 工作人員進(jìn)入氨區(qū)不能穿有鐵釘?shù)男?/p>
第二條 進(jìn)入氨區(qū)手機(jī)等通訊工具必須關(guān)機(jī)。
第三條 不得把火機(jī)等火種帶入氨區(qū),嚴(yán)禁吸煙。
第四條 氨區(qū)檢修作業(yè)需要?jiǎng)踊饡r(shí),必須辦理一級(jí)動(dòng)火工作票。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)。
第五條 在氨區(qū)進(jìn)行檢修工作或運(yùn)行操作時(shí),必須使用銅制或銅合金工具。
第六條 氨區(qū)在線(xiàn)檢漏儀發(fā)出報(bào)警后,必須戴正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具方可進(jìn)入檢查。
第七條 在便攜式檢漏儀測(cè)定無(wú)殘留氨氣且確認(rèn)風(fēng)向后方可取下正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具。
第八條 氨區(qū)設(shè)備、管道進(jìn)行檢修,必須使用氮?dú)膺M(jìn)行氣體置換。
第九條 氨區(qū)設(shè)備、管道進(jìn)行檢修,必須戴正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具方可進(jìn)入。在便攜式檢漏儀測(cè)定無(wú)殘留氨氣后方可取下正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具。
第十條 卸氨車(chē)輛進(jìn)入氨區(qū)必須安裝阻火器。
第十一條 卸氨前必須確認(rèn)接地線(xiàn)已安裝好。
第二章 儲(chǔ)氨區(qū)安全防護(hù)管理規(guī)定
第十二條 為防止儲(chǔ)氨區(qū)發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,保證職工生命安全、避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,特制定本規(guī)定。
第十三條 進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)必須遵守以下規(guī)定
(一) 進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)進(jìn)行維修、消缺工作,應(yīng)事先與當(dāng)班運(yùn)行負(fù)責(zé)人聯(lián)系,辦理相應(yīng)工作票后方可進(jìn)入。
(二) 非當(dāng)班人員進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū),必須經(jīng)過(guò)氨區(qū)值班人員許可,按規(guī)定辦理登記手續(xù)方可進(jìn)入,謝絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(三) 進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全知識(shí)并遵守《脫硫儲(chǔ)氨區(qū)安全防火管理規(guī)定》。
(四) 進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)嚴(yán)禁攜帶火種,必須關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī)以及其他無(wú)線(xiàn)通訊工具電源。
(五) 凡進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)工作的人員,應(yīng)按照《安規(guī)》規(guī)定著裝,進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)后必須隨手關(guān)門(mén)。
(六) 凡進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)工作的人員,若不能遵守上述規(guī)定,值班人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入。
第十四條 儲(chǔ)氨區(qū)防火安全規(guī)定
(一) 氨是一種可燃性氣體,與空氣混合易發(fā)生爆炸,其下限為:氨16%、空氣84%,其下限:為氨25%、空氣75%。
(二) 儲(chǔ)氨區(qū)設(shè)備管道凍結(jié),只能用蒸汽或熱水解凍,嚴(yán)禁用火烤。
(三) 儲(chǔ)存、補(bǔ)充或置換氨氣時(shí),均應(yīng)緩慢開(kāi)關(guān)閥門(mén),使氣體緩慢放出,嚴(yán)禁急劇操作、排放,防止因沖擊、摩擦引起自燃爆炸。
(四) 液氨系統(tǒng)氣密性檢查,應(yīng)使用肥皂水或氨檢漏報(bào)警儀進(jìn)行,嚴(yán)禁用火檢測(cè)。
(五) 儲(chǔ)氨區(qū)應(yīng)備有正壓呼吸器、二氧化碳滅火器、石棉布等消防器材,值班員負(fù)責(zé)妥善保管,并應(yīng)熟知使用方法。
(六) 儲(chǔ)氨區(qū)管路、設(shè)施不許接觸油脂和油類(lèi),以防劇烈氧化而燃燒,進(jìn)行調(diào)整維護(hù)時(shí),手和衣服不應(yīng)沾有油脂。
(七) 氨區(qū)設(shè)備運(yùn)行中進(jìn)行操作和檢修工作應(yīng)使用銅或渡銅工具,以防止產(chǎn)生火花;工作中嚴(yán)禁敲擊,不準(zhǔn)帶壓修理和緊固法蘭盤(pán)等設(shè)備。
(八) 儲(chǔ)氨區(qū)應(yīng)備有2%稀硼酸溶液、防護(hù)眼鏡、橡膠手套等,以備卸氨時(shí)和設(shè)備出現(xiàn)漏氨故障時(shí)防護(hù)用。
(九) 儲(chǔ)氨區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火、吸煙以及進(jìn)行可能產(chǎn)生明火的工作。
(十) 工作人員不準(zhǔn)穿合成纖維或毛料工作服,進(jìn)入氨區(qū)不準(zhǔn)穿釘子鞋。
(十一) 外來(lái)人員進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《脫硝儲(chǔ)氨區(qū)安全防火管理規(guī)定》,服從值班員的管理。
(十二) 未裝阻火器的運(yùn)送氨氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛嚴(yán)禁進(jìn)入儲(chǔ)氨區(qū)。
第十五條 儲(chǔ)氨區(qū)動(dòng)火工作規(guī)定
(一) 儲(chǔ)氨區(qū)檢修需要?jiǎng)踊饡r(shí),必須辦理“一級(jí)動(dòng)火工作票”,并且對(duì)工作區(qū)域氨氣含量進(jìn)行測(cè)定必須小于25ppm。
(二) 盡量避免在氨區(qū)動(dòng)火,有些設(shè)備可以拆下來(lái)拿到禁火區(qū)外動(dòng)火后再送回裝上。
(三) 動(dòng)火設(shè)備內(nèi)氨氣排放應(yīng)徹底,確實(shí)排放徹底后與系統(tǒng)的隔離措施如加堵板或法蘭脫開(kāi)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行,不能相隔太長(zhǎng)時(shí)間,以免氨氣漏入動(dòng)火設(shè)備內(nèi)。
(四) 動(dòng)火期間密切注意設(shè)備參數(shù),如儲(chǔ)氨罐壓力變化等,盡量避免運(yùn)行操作。
(五) 辦理動(dòng)火工作票后還必須辦理《熱力機(jī)械工作票》。
第三章 供氫站安全防護(hù)管理規(guī)定
第十六條 為防止供氫站發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,保證職工生命安全、避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,特制定本規(guī)定。
第十七條 進(jìn)入供氫站必須遵守以下規(guī)定
(一) 進(jìn)入供氫站進(jìn)行維修、消缺工作,應(yīng)事先與當(dāng)班運(yùn)行負(fù)責(zé)人聯(lián)系,辦理相應(yīng)工作票后方可進(jìn)入。
(二) 非當(dāng)班人員進(jìn)入供氫站,必須經(jīng)過(guò)供氫站值班人員許可,按規(guī)定辦理登記手續(xù)方可進(jìn)入,謝絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(三) 進(jìn)入供氫站人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全知識(shí)并遵守《供氫站安全防火管理規(guī)定》。
(四) 進(jìn)入供氫站嚴(yán)禁攜帶火種,必須關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī)以及其他無(wú)線(xiàn)通訊工具電源。
(五) 凡進(jìn)入供氫站工作的人員,應(yīng)按照《安規(guī)》規(guī)定著裝,工作人員不準(zhǔn)穿有釘子的鞋,進(jìn)入供氫站后必須隨手關(guān)門(mén)。
(六) 凡進(jìn)入供氫站工作的人員,若不能遵守上述規(guī)定,值班人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入。
第十八條 供氫站安全防火規(guī)定
(一) 氫氣是易燃易爆危險(xiǎn)氣體,如遇下列情況之一,有發(fā)生爆炸或起火的危險(xiǎn):
1. 容器內(nèi)(如儲(chǔ)氫罐、氫冷發(fā)電機(jī))氫氣純度降低到96%以下時(shí);
2. 容器內(nèi)含氧量超過(guò)2%時(shí);
3. 氫系統(tǒng)漏氫,漏氫地點(diǎn)周?chē)忻骰饡r(shí);
4. 排氫速度過(guò)快,氫氣流速摩擦產(chǎn)生著火和爆炸現(xiàn)象;
5. 空氣中氫氣含量在5%~75%范圍內(nèi)。
(二) 運(yùn)行和檢修人員在供氫站內(nèi)必須穿著防靜電服裝及鞋等。
(三) 運(yùn)行和檢修人職工作時(shí)使用銅制工具或渡銅工具進(jìn)行操作。
(四) 供氫站周?chē)鷩?yán)禁燃放煙花爆竹。
(五) 在供氫站附近,應(yīng)備有必要的消防設(shè)備。
(六) 如必須在氫氣管道附近進(jìn)行焊接或點(diǎn)火的工作,應(yīng)事先經(jīng)過(guò)氫量測(cè)定,證實(shí)工作區(qū)域內(nèi)空氣中含氫量小于3%并經(jīng)廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后方可工作。
(七) 供氫站內(nèi)的管道、閥門(mén)或其他設(shè)備發(fā)生凍結(jié)時(shí),應(yīng)用蒸汽或熱水解凍,禁止用火烤。
(八) 儲(chǔ)氫設(shè)備(包括管道系統(tǒng))進(jìn)行檢修前,必須將檢修部分與相連的部分隔斷,加裝嚴(yán)密的堵板,并將氫氣置換為空氣或氮?dú)?方可進(jìn)行工作。
(九) 排出帶有壓力的氫氣時(shí),應(yīng)均勻緩慢地打開(kāi)設(shè)備上的閥門(mén)和節(jié)氣門(mén),使氣體緩慢地放出或輸送,禁止劇烈地排送,以防因摩擦引起自燃。
(十) 氣瓶應(yīng)直立地固定在支架上,不要受熱,并盡量避免直接受日光照射。
(十一) 儲(chǔ)氫管道上的安全門(mén)應(yīng)定期校驗(yàn),保證動(dòng)作良好。
(十二) 由于漏氫而著火時(shí),應(yīng)用二氧化碳滅火并用石棉布密封漏氫處不使氫氣逸出,或采用其他方法斷絕氣源。
(十三) 供氫站應(yīng)采用防爆型電氣裝置,門(mén)窗應(yīng)向外開(kāi),室外還應(yīng)裝防雷裝置。
(十四) 所有電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)以及檢修工作中的安全注意事項(xiàng),應(yīng)遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)的有關(guān)規(guī)定。
第十九條 動(dòng)火作業(yè)規(guī)定
(一) 在離供氫管道、氫發(fā)電機(jī)、排氫管道及其周?chē)?m范圍內(nèi)氫危險(xiǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁明火入內(nèi),應(yīng)避免動(dòng)火作業(yè),如必需動(dòng)火時(shí),應(yīng)使用動(dòng)火工作票。
(二) 參加氫系統(tǒng)動(dòng)火的工作人員必須了解氫的性質(zhì),氫系統(tǒng)的運(yùn)行情況以及防火要求,要經(jīng)測(cè)氫儀測(cè)定氫含量在允許動(dòng)火范圍內(nèi)方可動(dòng)火作業(yè)。
(三) 氫氣系統(tǒng)動(dòng)火檢修,必須保證系統(tǒng)內(nèi)部和動(dòng)火區(qū)域氫氣的最高含量不超過(guò)0.4%。
(四) 檢修需要?jiǎng)踊饡r(shí),必須辦理“一級(jí)動(dòng)火工作票”,必須保證系統(tǒng)內(nèi)部和動(dòng)火區(qū)域氫氣的最高含量不超過(guò)0.4%。
(五) 辦理動(dòng)火工作票后還必須辦理《熱力機(jī)械工作票》。
第一章 油泵房安全防護(hù)規(guī)定
一、消防管理
第二十條 任何人員進(jìn)入油區(qū)之前,必須將隨身攜帶的火種及可能產(chǎn)生火花的物品存放于門(mén)外專(zhuān)用火種保管箱內(nèi),如火柴、打火機(jī)、鑰匙、鐵釘、可燃性物質(zhì)等能夠引起火災(zāi)的物品。
第二十一條 任何人員進(jìn)入油區(qū)時(shí),著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》要求,不準(zhǔn)穿帶鐵掌、鐵釘?shù)纫桩a(chǎn)生火花的鞋子進(jìn)入,禁止穿化纖等易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入。
第二十二條 任何人員不得在油區(qū)內(nèi)隨意脫換衣服,杜絕任何靜電火花的產(chǎn)生。
第二十三條 任何人員在進(jìn)入油區(qū)之前,應(yīng)觸摸專(zhuān)用的防靜電裝置,以釋放人體靜電。
第二十五條 油區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔,無(wú)雜草,無(wú)油污,不準(zhǔn)儲(chǔ)存其它易燃物品和堆放雜物。
第二十六條 油罐噴淋水裝置定期試驗(yàn),確保管路暢通。
二、動(dòng)火工作管理
第二十七條 進(jìn)入油區(qū)進(jìn)行檢修、消缺工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。
第二十八條 油區(qū)動(dòng)火作業(yè)時(shí)所需物品,必須憑動(dòng)火工作票和工作人員的有效證件,經(jīng)值班人員審核無(wú)誤后,方可攜帶入內(nèi)。
第二十九條 動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票中規(guī)定的安全措施,消防器材完好齊全,監(jiān)護(hù)人到位,并保證連續(xù)監(jiān)護(hù);工作結(jié)束時(shí),及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),不留任何火種,并經(jīng)運(yùn)行值班人員驗(yàn)收合格。
第三十條工作人員離開(kāi)油區(qū)前,應(yīng)事先向運(yùn)行值班人員申明,經(jīng)運(yùn)行值班人員檢查確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)引起爆炸或燃燒的可疑物時(shí),方可辦理離開(kāi)登記手續(xù)。
工器具管理
第三十一條 任何人員進(jìn)入油區(qū)之前,必須關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊工具。
第三十二條 在油區(qū)內(nèi)使用的所有工器具、通風(fēng)機(jī)、電機(jī)、照明燈具等必須為防爆型,手動(dòng)工具必須選用銅制或其它不產(chǎn)生火花的材質(zhì)。
外來(lái)參觀人員管理
第三十三條 外來(lái)參觀人員進(jìn)入油區(qū)須經(jīng)安全監(jiān)察部批準(zhǔn),由相關(guān)生產(chǎn)人員陪同,辦理出入登記手續(xù)后方可進(jìn)入,并接受運(yùn)行值班人員的監(jiān)督檢查。
第三十四條 外來(lái)參觀人員在5人以上的,須分批進(jìn)入?yún)⒂^,每次進(jìn)入人數(shù)不得超過(guò)5人。
第五章 高低壓配電室安全管理規(guī)定
第三十五條 未經(jīng)許可人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入高低壓配電室,經(jīng)批準(zhǔn)須進(jìn)配電室的人員,必須辦理出入登記手續(xù)。
第三十六條進(jìn)入高低壓配電室對(duì)設(shè)備巡視,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要及時(shí)處理,并做好記錄,對(duì)重大異?,F(xiàn)象要及時(shí)報(bào)告。
第三十七條在維修和事故處理等情況下,除檢修人員、操作者、監(jiān)護(hù)人和電氣負(fù)責(zé)人外,其他人員嚴(yán)禁入內(nèi),事畢后,在場(chǎng)人員必須做好登記。
第三十八條允許單獨(dú)巡視高壓設(shè)備人員,按規(guī)定路線(xiàn)巡視,不準(zhǔn)做與巡視無(wú)關(guān)的其它工作。
認(rèn)真落實(shí)防止小動(dòng)物進(jìn)入配電室的安全措施,值班員出入各工作室要隨手關(guān)好門(mén)窗,以防小動(dòng)物入室發(fā)生事故。
第三十九條 高低壓配電室內(nèi),不堆放易燃,易爆物品及其它雜物,保持良好的衛(wèi)生狀況。
第四十條 保證高低壓配電室內(nèi)的門(mén)窗完整,開(kāi)閉靈活,普通和事故照明應(yīng)完整齊全,房屋不漏雨水,電纜溝無(wú)進(jìn)水等。
第四十一條 高低壓配電室內(nèi)照明應(yīng)符合要求,應(yīng)配備足夠合格的消防器材,通風(fēng)、通訊設(shè)備良好可用。遇有影響工作的缺陷時(shí),管轄責(zé)任部門(mén)應(yīng)及時(shí)消除。
第四十二條高低壓配電室的安全警示與標(biāo)示齊全符合要求,進(jìn)入高低壓配電室的所有電纜孔洞都應(yīng)用阻燃材料封堵嚴(yán)密并符合防火要求。
第四十三條 高低壓配電室的雙向通道門(mén)及門(mén)鎖應(yīng)符合安全要求,從室內(nèi)向外不用鑰匙打開(kāi)房門(mén),從室外進(jìn)入室內(nèi)必須用鑰匙打開(kāi)房門(mén),出配電室時(shí)應(yīng)將門(mén)鎖好。
第四十四條 高低壓配電室的房門(mén)鑰匙有三把。一把專(zhuān)供運(yùn)行值班人員使用,一把專(zhuān)供緊急時(shí)使用,一把專(zhuān)供值班人員巡視或借給檢修工作人員使用,全部鑰匙由集控值班人員管理并按值移交,供緊急使用的鑰匙不準(zhǔn)挪做它用,并滿(mǎn)足緊急情況下隨時(shí)取用的要求,借出去的鑰匙必須登記,用完必須立即交回,不準(zhǔn)長(zhǎng)期占用。
第四十五條 嚴(yán)格執(zhí)行值班巡視制度,倒閘操作制度工作票制度、安全用具及消防設(shè)備管理制度和出入制度等各項(xiàng)制度規(guī)定。
第12篇 大唐發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條本規(guī)定了在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所中安全標(biāo)志牌的設(shè)置原則,目的是提醒和保障職工在工作過(guò)程中的安全,使安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,減少或避免事故的發(fā)生。
第二條 安全設(shè)施的管理,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)安全設(shè)施的義務(wù),對(duì)損壞的行為,有權(quán)制止。
第四條 本安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定劃分的原則是依據(jù)《大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域設(shè)備劃分和職責(zé)分工規(guī)定》劃分界定。
第五條 本規(guī)定在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)不妥或漏劃,界定不清區(qū)域,由安監(jiān)部進(jìn)行協(xié)調(diào)界定,并提出管理區(qū)域變更通知,各單位應(yīng)按照管理變更區(qū)域執(zhí)行,不得推諉。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行歸口管理,管理部門(mén)為設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司,按照設(shè)備、系統(tǒng)分工,分別負(fù)責(zé),安監(jiān)部為安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的牽頭、協(xié)調(diào)部門(mén)。
第七條 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng): 總工程師
副組長(zhǎng):設(shè)備部主任、 安監(jiān)部主任
成員:發(fā)電部主任、檢修公司經(jīng)理、粉煤灰公司經(jīng)理、設(shè)備部分管副主任、物業(yè)公司經(jīng)理
第八條 安全設(shè)施管理工作小組職責(zé)
(一)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)行歸口管理。安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,安監(jiān)部是安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的牽頭、協(xié)調(diào)部門(mén)。負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行。設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作。
(二)總工程師是安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門(mén)貫徹有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況,積極開(kāi)展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化督促工作。
(四)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志牌的檢查、統(tǒng)計(jì)、匯總、完善并建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳。
(五)安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的牽頭、協(xié)調(diào)、完善工作。
(六)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域安全設(shè)施的日常管理工作。
(七)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)脫落、損壞、丟失及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總上交安監(jiān)部統(tǒng)一安排計(jì)劃補(bǔ)充。運(yùn)行單位負(fù)責(zé)對(duì)操作管轄范圍內(nèi)設(shè)備標(biāo)識(shí)牌的檢查、統(tǒng)計(jì)、匯總、制作、懸掛增補(bǔ)等管理工作,確保安全設(shè)施完好。
第三章安全設(shè)施管理范圍
第九條 設(shè)備部安全設(shè)施管理范圍
(一)各開(kāi)關(guān)室、主變、升壓站、電纜室、油區(qū)、制氫站等所轄區(qū)域的重大危險(xiǎn)源及防控安全設(shè)施標(biāo)志的管理。
第十條 發(fā)電部安全設(shè)施管理范圍
(一)汽機(jī)、鍋爐、電氣、化學(xué)、燃料、脫硫脫硝等區(qū)域主輔設(shè)備操作管轄范圍內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)管道色環(huán)、介質(zhì)流向的管理工作。
(二)發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁小室、主變、開(kāi)關(guān)站、啟備變、高低壓廠用變壓器、6kv配電,400v母線(xiàn)pc及各mcc母線(xiàn);汽機(jī)、鍋爐、電氣、化學(xué)、燃料、脫硫脫硝主輔設(shè)備、電氣設(shè)備、直流系統(tǒng)、控制箱、柜、端子箱、燃料區(qū)域6kv系統(tǒng)、脫硫區(qū)域6kv系統(tǒng)、除灰區(qū)域6kv及400v系統(tǒng)電氣設(shè)備等所轄區(qū)域的設(shè)備、閥門(mén)標(biāo)志的管理。
第十一條各部室、公司機(jī)務(wù)安全設(shè)施管理范圍
(一)機(jī)、爐、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的安全設(shè)施標(biāo)標(biāo)志牌、防止碰頭線(xiàn)、防止絆跤線(xiàn)、防止踏空線(xiàn)、禁止阻塞線(xiàn)的安全警示目視管理。
(二)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平臺(tái)、人行通道、升降器等有墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所固定防護(hù)圍欄、臨時(shí)防護(hù)遮攔、臨時(shí)提示遮攔、輸煤皮帶兩側(cè)所設(shè)置的輸煤皮帶防護(hù)遮欄、跨越橋兩側(cè)設(shè)置跨越橋遮欄、輸煤皮帶滾筒設(shè)置滾筒防護(hù)網(wǎng)的安全防護(hù)管理。參數(shù)及規(guī)格符合《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》。
(三) 機(jī)、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)方向標(biāo)志標(biāo)的管理。
第十二條各部室、公司電氣安全設(shè)施管理范圍
(一) 6kv、220kv、500kv開(kāi)關(guān)站、主變升壓站、機(jī)、爐、燃料、化水、除灰、脫硫等所轄區(qū)域主輔電氣設(shè)備、直流系統(tǒng)、控制箱、柜、端子箱、配電盤(pán)、儀表盤(pán)變送器柜、開(kāi)關(guān)室、電纜室等區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)志牌、禁止阻塞線(xiàn)、安全警戒線(xiàn)的安全警示目視的管理。
(二)各配電室、電纜夾層、熱控設(shè)備間等區(qū)域進(jìn)出口門(mén)處所設(shè)置防動(dòng)物板安全設(shè)施的管理。
(三)機(jī)、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)方向設(shè)備標(biāo)志的管理。
第十三條燃運(yùn)部門(mén)安全設(shè)施管理范圍
(一)輸煤皮帶系統(tǒng)、油泵房等所轄區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)志的管理。
(二)燃料區(qū)域設(shè)備標(biāo)志牌的管理。
第十四條 粉煤灰公司安全設(shè)施管理范圍
(一)除灰、脫硫等所轄區(qū)域的主輔設(shè)備、系統(tǒng)管道等設(shè)備、閥門(mén)、系統(tǒng)管道色環(huán)、介質(zhì)流向及設(shè)備標(biāo)志的管理。
(二) 除灰、脫硫、電除塵器等所轄區(qū)域的安全標(biāo)志及目視管理。
(三) 脫硫、除灰、電除塵器、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備方向標(biāo)志標(biāo)的管理。
第十五條 安監(jiān)部安全設(shè)施管理范圍
(一) 廠區(qū)及生產(chǎn)區(qū)域安全交通標(biāo)志、設(shè)施的管理。
第四章檢查與考核
第十六條 檢查
(一)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)對(duì)各專(zhuān)責(zé)人對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,提出考核意見(jiàn)。
(二)安全設(shè)施專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)所屬區(qū)域安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)脫落、損壞、丟失及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總,確保安全設(shè)施完好。
(三)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化日常管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)檢查,每次檢查要有詳細(xì)檢查記錄,應(yīng)建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳,記錄齊全,歸類(lèi)科學(xué)易統(tǒng)計(jì)易檢查。
(四)各項(xiàng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理專(zhuān)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真做好月度考評(píng)工作。
第十七條考核
(一)對(duì)損壞、擅自移動(dòng)或拆除安全設(shè)施標(biāo)志的行為。
考核-50元。
(二)安全設(shè)施管理專(zhuān)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施完好情況進(jìn)行定期巡視檢查,因未進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺或毀壞、丟失一處??己?50元。
(三)沒(méi)有按規(guī)定建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳,記錄。考核-100元。
(四)未及時(shí)完成安全設(shè)施整改。考核-100元。
第一章 附則
第十八條 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。