第1篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真實踐“****”重要思想,充分體現(xiàn)“以人為本”的管理,確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,強化作業(yè)現(xiàn)場的施工監(jiān)管,完善激勵、約束機制,有效預防安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。
第二條 公司安全生產(chǎn)實行“分級管理、分級負責、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。公司所屬各單位對本單位的安全生產(chǎn)負責,并實行“行政正職主管,副職分管,黨、政、工、團齊抓共管,各部門業(yè)務保安,安全系統(tǒng)專業(yè)管理,管技術(shù)的對安全技術(shù)負責”的安全生產(chǎn)保證體系,確保公司安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。
第三條 公司2023年的安全環(huán)保工作目標是:在加強嚴、細、實的日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,夯實基礎(chǔ),建立長周期“反三違”和現(xiàn)場隱患排查治理的長效機制,全面推進安全標準化建設(shè),并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風防塵管理、交通運輸管理、?；饭芾?、尾礦庫中長期防洪渡汛、用電管理、外包隊伍管理、安全標準化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點,力爭實現(xiàn)公司重大傷亡事故為零;重大重傷事故為零;重大交通事故為零;重大機電設(shè)備事故為零;重大火災事故為零;重大跑、漏料液、污染事故為零,提高安全標準化達標率,降低“千人負傷率”,確保污染物達標排放,爭創(chuàng)長周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負責和自我激勵的安全生產(chǎn)工作機制,充分應用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)、教育文化等綜合手段實施安全生產(chǎn)管理。
第五條 全面推進公司安全生產(chǎn)標準化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學化、信息化管理進程,建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長效機制,通過實行安全生產(chǎn)目標責任管理、與隊組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀承諾書、實施安全生產(chǎn)風險抵押辦法,嚴格考核和獎懲,全面強化安全生產(chǎn)責任,達到公司安全生產(chǎn)的最高目標。
第六條 嚴禁非法用工和不簽訂勞務用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條 各單位、各施工隊組必須按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并按員工總數(shù)的3~5%配備安全管理人員,做到安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)落實、人員落實、措施落實。
第八條 各單位、各施工隊組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并確保應急救援組織、人員、設(shè)備、器材的保證,提高應急救援效果,減少事故損失。
第二章 安全環(huán)境組織機構(gòu)
第九條 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會,主要職責:
1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。
2、 負責對公司所屬各單位及施工隊的年度安全生產(chǎn)績效進行考評,按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責任狀(書)》進行獎懲兌現(xiàn)。
3、 負責組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達責令限期整改通知。
4、 負責研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問題,及時通報安全生產(chǎn)中的重大情況。
5、 認真完成上級公司及政府、相關(guān)部門交辦的安全生產(chǎn)事項,積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動。
第十條 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會組成人員
主 任:**
副主任:**
委 員:**/**/**
第十一條 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會辦公室設(shè)在公司安全環(huán)境科,辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任,辦公室組成人員: 周家普 段春紅 楊永平 普自德 李志金 樊天周 王華榮 李永成 丁 偉 張紅普 李麗君。
第十二條 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)有一個安全環(huán)境科,主要生產(chǎn)單位:一分廠、二分廠各設(shè)1名專職安全員;綜合一工區(qū)設(shè)4名專職安全員、15名兼職安全員;每個采礦隊設(shè)3名兼職安全員;外包施工隊每個作業(yè)點設(shè)1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第十三條 各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制
(一)、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)負全面責任,主要安全生產(chǎn)職責是:
1、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級主管部門對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術(shù)措施計劃,合理安排使用安全措施經(jīng)費,并認真組織落實。
3、 組織編制、審定公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責任制。
4、 組織領(lǐng)導公司員工的安全教育培訓工作。
5、 組織制訂并實施公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
6、 對本單位所存在的重大安全問題,及時組織有關(guān)部門和人員分析研究,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
7、 領(lǐng)導公司安全技術(shù)管理部門的工作,檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責任制的情況。
8、 定期召開安全生產(chǎn)工作會議,安排布置、檢查落實安全生產(chǎn)工作和措施,及時研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題。
9、 組織開展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查,促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負責人簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,并對上年度目標責任的落實情況進行考核獎懲。
11、 及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。
(二)、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則,協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導公司的安全生產(chǎn)工作,對分管的安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導和管理的責任,指導安全部門開展工作。
2、組織有關(guān)部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向總經(jīng)理及上級有關(guān)部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會的準備工作,對例會決定的事項,負責組織貫徹落實。主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,并同時布置安全生產(chǎn)的有關(guān)事項。
4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負責本系統(tǒng)人員的安全技能培訓、教育,提高員工的整體安全素質(zhì)。
6、定期召開安全環(huán)保工作會議,分析安全生產(chǎn)狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故,應迅速了解情況,及時準確地向上級報告,同時主持事故調(diào)查,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見。
(三)、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責
1、對本單位安全生產(chǎn)工作負監(jiān)督、保證的領(lǐng)導責任;協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),上級主管部門對安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。
3、領(lǐng)導和組織工會、共青團大力開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,加強安全文化建設(shè),營造安全生產(chǎn)氛圍,增強員工安全生產(chǎn)的法律意識,提高員工的整體安全文化素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用,組織開展黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動。
5、深入生產(chǎn)一線,了解掌握員工的思想狀態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定員工情緒和及時恢復生產(chǎn)的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動。
(四)、工會主席的安全生產(chǎn)職責
1、按照黨和國家對安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,維護員工在勞動安全、衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。
2、工會是員工合法權(quán)益的代表和維護者,工會主席對公司的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督責任。
3、有權(quán)要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益、損害有關(guān)生命安全及身體健康的行為。
4、負責組織開展員工勞動保護監(jiān)督檢查工作,督促各單位執(zhí)行國家勞保政策,改善勞動條件,整改事故隱患,保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會組織開展的各項安全生產(chǎn)活動。領(lǐng)導和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動,加強勞動保護監(jiān)督。
6、按照國家有關(guān)規(guī)定,定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進行健康檢查,健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查,并監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理,監(jiān)督檢查基層單位落實預防措施的實施情況,協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會勞動保護監(jiān)督檢查員工工作條例、工會小組勞動保護檢查員工工作條例。
(五)、團委書記的安全生產(chǎn)職責
1、積極組織團員青年學習黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),增強團員青年安全生產(chǎn)的法治觀念和法律意識。
2、積極組織團員青年開展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓、安全知識競賽、崗位練兵、青年安全監(jiān)督崗等活動,提高團員青年的安全文化素質(zhì)、安全操作規(guī)程和防范技能,增強安全生產(chǎn)意識,在安全生產(chǎn)中起到模范帶頭作用。
3、建立青年安全監(jiān)督崗網(wǎng)絡,強化廣大青工的現(xiàn)場安全防護和現(xiàn)場監(jiān)督工作。組織開展好青年安全監(jiān)督員安全形勢研討活動,認真分析生產(chǎn)中存在的安全問題和隱患,并提出整改意見、措施。
4、積極推廣有利于安全生產(chǎn)的“五小”成果和先進操作技術(shù),提高青年隊伍的整體安全技術(shù)素質(zhì)。
5、加強青年安全工作的體制和機制建設(shè),建立和完善“組織控制、專業(yè)管理、信息共享、納入規(guī)范”的運行機制及“共青團和青年組織縱線控制重組織管理,安全管理部門橫向牽動重專業(yè)管理”的管理模式。
(六)、技術(shù)副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則,對井下回采方案、采礦方法、通風系統(tǒng)設(shè)計等進行審查,并對事故質(zhì)量、施工安全工作負責。
2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)工作方面的政策和上級指示、決定。對新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造計劃、生產(chǎn)技術(shù)準備綜合計劃、技術(shù)引進等要有預見性、并組織有關(guān)人員進行可行性分析、論證。
3、在推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時,負責組織和審定相應的安全技術(shù)規(guī)程。
4、負責組織審定公司安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)程,組織研究并解決生產(chǎn)中的重大安全技術(shù)問題,審定重大事故隱患整改措施方案和重大安全應急救援預案。
5、參加重大安全事故的調(diào)查、分析和處理工作,負責組織技術(shù)鑒定與提出技術(shù)性的改進措施。
6、組織制訂、修改、審批工作(基建)項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程,組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
7、貫徹執(zhí)行“五同時”規(guī)定,并落實整改措施。因設(shè)計、施工質(zhì)量問題造成事故,負責追究有關(guān)人員的責任。
8、負責審查工程建設(shè)項目承包單位、施工單位資質(zhì)。簽訂施工承包合同時,必須有責任條款,并負責對外來施工人員進行安全教育。
9、組織工程(基建)系統(tǒng)安全大檢查,落實重大事故隱患的整改措施。
10、對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向總經(jīng)理及上級有關(guān)部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
(七)、廠長的安全生產(chǎn)職責
廠長是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責。
1、保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行,把安全生產(chǎn)列入議事日程,做到“五同時”。
2、組織制訂并實施廠的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。
3、組織對新工人(包括實習、代培人員)進行廠級安全教育和班組安全教育,對職工進行經(jīng)常性安全思想、安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵,并定期組織技術(shù)考核;組織并參加每周一次的安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時處理員工提出的有關(guān)問題。
4、定期或不定期組織全廠安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育員工加強維護,正確使用。
5、重點掌握重大生產(chǎn)安全隱患的信息,責成副職及時組織整改。
6、發(fā)生重大人身設(shè)備事故立即組織啟動事故應急預案,并及時向上級有關(guān)部門報告,注意保護現(xiàn)場。
7、建立健全本單位安全管理機制,配備合格的安技人員,充分發(fā)揮廠級和班組安全人員的作用。
(八)、副廠長的安全生產(chǎn)職責
分管安全生產(chǎn)的副廠長在廠長的領(lǐng)導下負責本單位的安全、生產(chǎn)管理工作,負有直接領(lǐng)導和管理的責任,對行政主要領(lǐng)導負責并協(xié)助履行好行政主要領(lǐng)導七個方面的安全生產(chǎn)職責。積極支持安全管理部門的工作,參加安全生產(chǎn)大檢查和重大安全生產(chǎn)活動。
(九)、工區(qū)(段)長的安全生產(chǎn)職責
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對其所管轄范圍的員工在安全生產(chǎn)中安全、健康、負第一責任。
2.堅持深入生產(chǎn)工作第一線,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境及作業(yè)人員行為是否符合安全生產(chǎn)要求,做到心中有數(shù)、合理安排、處理得當。
3.現(xiàn)場管理積極主動、認真負責、敢抓敢管、堅持一切以安全為重的原則,牢固樹立安全第一的意識和求真務實的思想,對違反安全生產(chǎn)的違章、違紀行為敢于處理和糾正。
4.及時提出本工區(qū)(段)安全生產(chǎn)所存在的問題和隱患,有針對性的提出整改措施和方案,經(jīng)安全環(huán)?？?、生產(chǎn)技術(shù)科等審查,由主管領(lǐng)導批準后負責貫徹執(zhí)行。
5.對本工區(qū)(段)員工進行定期的安全教育和崗位安全操作技術(shù)、技能的培訓、指導,提高工區(qū)(段)的戰(zhàn)斗力和向心力。
6.加強通風防塵設(shè)備、設(shè)施的管理工作,并按要求做好通風防塵工作,抓好員工職業(yè)病防治知識的宣傳教育工作。
7.發(fā)生事故時,立即組織搶救,并及時上報領(lǐng)導。
8.有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的指令和意見,對違章行為有權(quán)制止和糾正。
(十)副工區(qū)(段)長安全生產(chǎn)職責:
副工區(qū)(段)長在工區(qū)(段)長的直接領(lǐng)導下組織安全生產(chǎn)管理活動,對工區(qū)(段)長負責并協(xié)助履行好工區(qū)(段)長六個方面的安全生產(chǎn)職責。
(十一)、工區(qū)安全員、值班長的安全生產(chǎn)職責
1.工區(qū)安全員、值班長在工區(qū)(段)長的直接領(lǐng)導下,負責做好本工區(qū)(段)的現(xiàn)場安全管理工作,協(xié)助工區(qū)(段)長做好班前安全布置、班中安全檢查、落實,班后安全總結(jié)。受安全環(huán)?？频臉I(yè)務指導。
2.組織開展本工區(qū)(段)各種安全生產(chǎn)活動。認真做好安全周安排,日檢查、整改和記錄,積極提出改進安全工作的意見和建議。
3.負責對新工進行崗位安全實施操作規(guī)程、技能等教育、培訓、考核。
4.嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對“三違”人員有權(quán)制止、教育、處罰,并及時報告。
5.勤跑現(xiàn)場,特別是危險源點的跟蹤管理、檢查、落實要認真、細致、到位,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,對處理不了的問題要及時向領(lǐng)導匯報和采取有效措施防范、控制。
6.檢查督促作業(yè)人員按章操作,正確使用勞動保護用品和各種防護措施。
7.發(fā)生事故要積極組織搶救,了解情況,保護好現(xiàn)場,并及時向領(lǐng)導匯報。
(十二)、班組長安全生產(chǎn)職責
1.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全操作規(guī)程以及各種安全管理辦法、制度,對所轄生產(chǎn)范圍內(nèi)的作業(yè)人員的安全健康負責。
2.經(jīng)常教育和檢查本班組作業(yè)人員正確使用生產(chǎn)工具、防護用品、安全裝置,并教育作業(yè)人員注意環(huán)境及生產(chǎn)安全,及時消除生產(chǎn)中的事故隱患。
3.對本班組人員進行安全操作方法指導,并經(jīng)常檢查本班組人員對安全操作規(guī)程的遵守情況。
4.作業(yè)前認真做好現(xiàn)場安全檢查工作,分析隱患,及時處理和報告。加強設(shè)備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場整潔,搞好文明生產(chǎn)。
5.有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的指令和意見。
6.正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。當發(fā)生事故時,應立即搶救傷員,并向有關(guān)領(lǐng)導報告。
(十三)、專職安全員安全生產(chǎn)職責
1.熟悉掌握黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、所管轄范圍內(nèi)各工種安全操作規(guī)程。
2.抓好本單位的安全教育、培訓和安全技術(shù)考核工作,負責新工的安全教育。督促檢查班組從業(yè)人員遵守勞動紀律、崗位安全教育和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
3.在本單位的領(lǐng)導下、負責本單位的現(xiàn)場安全管理工作,協(xié)助主管領(lǐng)導貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
4.熟悉掌握本單位生產(chǎn)工藝和安全生產(chǎn)狀況,堅持抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,深入現(xiàn)場安全檢查,反違章、查隱患、保安全。對檢查出的隱患和安全問題進行及時處理,現(xiàn)場處理不了的及時報告相關(guān)領(lǐng)導,并采取臨時監(jiān)控和保安措施。
5.有高尚的職業(yè)道德?，F(xiàn)場管理積極主動、認真負責、敢抓敢管,堅持原則,無私無畏,求真務實,對違反安全生產(chǎn)規(guī)章、違紀行為敢于處理和糾正。
6.及時報告生產(chǎn)安全事故、積極組織或參加事故應急救援、調(diào)查處理工作,減少職業(yè)病危害和事故損失。
7.參與本單位建設(shè)工程“三同時”安全設(shè)施的審查和驗收。
8.做好安全生產(chǎn)管理的各種有關(guān)原始記錄和臺帳。
9.參與本單位制定安全規(guī)劃,修改完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)主體責任制、業(yè)務保安責任制和安全技術(shù)規(guī)程,并檢查落實執(zhí)行情況。
10.深入作業(yè)現(xiàn)場,監(jiān)督檢查安全設(shè)備、設(shè)施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設(shè)備運行情況及與安全有關(guān)的管理工作。
11.參與組織安全大檢查,監(jiān)督事故隱患排查,提出改進安全工作意見,指導、監(jiān)督廠、工區(qū)(段)對隱患的整改。
12.經(jīng)常組織開展自檢自查活動,配合廠、工區(qū)(段)開展好“一法三卡”活動,抓事故預防、安全監(jiān)督、檢查工作,提高安全服務、指導工作的責任意識和質(zhì)量。
13.督促廠、工區(qū)(段)按照《傷亡事故調(diào)查處理報告書》的程序,及時組織事故調(diào)查,分析原因,提出預防措施和責任追究意見,并對防范措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督調(diào)查。
14.負責本單位員工安全思想、崗位安全操作規(guī)程、技能等的教育、培訓工作,積極參加安全系統(tǒng)活動,提高安全業(yè)務技能。
(十四)、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責
1.認真學習,并嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并有權(quán)制止他人違章作業(yè)。
2.精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3.正確分析、判斷和處理各類事故隱患,把事故控制和消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,應立即搶救傷員,并向本單位有關(guān)領(lǐng)導報告。嚴格保護好事故現(xiàn)場。
4.進崗前必須穿戴好勞動保護用品,作業(yè)前認真做好安全的檢查確認工作,不安全不生產(chǎn),及時處理、消除和報告事故隱患。
5.加強設(shè)備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場整潔,搞好文明生產(chǎn)。
6.積極參加各種安全學習、培訓活動。
7.有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。
第十四條 各職能部門的安全生產(chǎn)職責
(一)、安全環(huán)?？频陌踩a(chǎn)職責
1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和制度,在總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導下負責本公司生產(chǎn)預防、監(jiān)督、服務、檢查、指導等管理工作。
2.負責組織制定、完善本公司的安全環(huán)境管理制度和安全操作規(guī)程,并檢查、考核和監(jiān)督執(zhí)行情況。
3.監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時“執(zhí)行情況,參與設(shè)計審查、竣工驗收和試運行工作。
4.負責重大危險源點、爆破物品、危險化學物品的安全監(jiān)督管理,并檢查督促公司所屬各單位執(zhí)行落實情況。深入實際搞好調(diào)查研究,及時向領(lǐng)導提出強化安全生產(chǎn)管理的建議與措施。
5.組織開展定期不定期的安全生產(chǎn)大檢查,深入作業(yè)現(xiàn)場查隱患、反違章,督促整改,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)責令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。
6.負責對員工進行安全知識教育、培訓和“新工”的三級安全教育和培訓,配合上級部門搞好特殊工種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和考核辦證、復審換證工作。
7. 搞好安全臺帳管理,及時做好“重大事故隱患”臺帳、“三違”臺帳、“死亡或重大傷亡事故”調(diào)查、分析處理等有關(guān)臺帳,按時、按規(guī)定上報各種安全報表及匯報材料。
8.負責危險作業(yè)及野外用火的安全審批工作。
9.會同有關(guān)部門搞好員工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
10.與時俱進,積極推廣應用先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗,依靠科技進步,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,隨時掌握好安全生產(chǎn)動態(tài),及時指導基層安全生產(chǎn)管理工作,定期召開安全環(huán)境會議,加強安全基礎(chǔ)建設(shè)。
11.負責對《安全生產(chǎn)目標管理責任書》、《安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法》及生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導的安全指標進行檢查考核。
12.堅持深入現(xiàn)場進行安全管理,切實狠抓事故的預防、安全操作規(guī)程等的督查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程時,應及時制止,并對“三違”人員進行安全教育和處理。
13.生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情和事故時,要通知有關(guān)部門共同采取措施指導、監(jiān)督和處理,防止事態(tài)擴大。
14.履行好公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室的各項工作。
(二)、生產(chǎn)技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責
1.做好生產(chǎn)技術(shù)的業(yè)務保安工作,對生產(chǎn)建設(shè)項目工程設(shè)計、施工、管理、驗收等各個環(huán)節(jié)要嚴格把好安全關(guān)和質(zhì)量關(guān),從源頭上杜絕生產(chǎn)安全事故隱患。
2.編制年度采掘技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營計劃時,必須有相應的安全措施計劃,并把情況匯報有關(guān)領(lǐng)導,以備決策。
3.完善生產(chǎn)安全技術(shù)操作規(guī)程,工程技術(shù)標準必須符合安全生產(chǎn)的要求,對技術(shù)操作規(guī)程、工程技術(shù)標準執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。
4.在制定長遠發(fā)展規(guī)劃、編制公司技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時,應確保生產(chǎn)安全和改善勞動條件的措施項目“三同時”,不得以任何理由消減生產(chǎn)安全技術(shù)設(shè)備項目。
5.負責組織工程技術(shù)方面的安全檢查,組織對重大生產(chǎn)安全技術(shù)事故的調(diào)查處理,及時改進技術(shù)上存在的問題和缺陷。
6.堅持“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”的原則,在下達和組織生產(chǎn)任務的同時,必須堅持安全生產(chǎn)“五同時”原則,在確保安全的條件下組織生產(chǎn)任務的完成。
7.負責做好公司通風防塵系統(tǒng)工程的設(shè)計、施工、驗收管理工作,保證通風系統(tǒng)完善和暢通。
8.負責對機電設(shè)備、風、水、電的管理工作,負責制定機電設(shè)備安全運行的操作規(guī)程、檢修規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程,特種設(shè)備的專項安全管理措施。
9.參加安全生產(chǎn)大檢查和重大安全生產(chǎn)活動,定期組織對機電設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)專項安全檢查。組織對重大設(shè)備事故、生產(chǎn)技術(shù)事故和質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
(三)、辦公室的安全生產(chǎn)職責
1、熟悉黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及上級的決定和規(guī)定。
2、熟悉各職能部門的安全生產(chǎn)職責,對安全部門的工作給予支持和配合。
3、及時做好有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保文件的報送和傳達。在領(lǐng)導的講話文稿中要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。
4、認真完成領(lǐng)導臨時交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)工作任務。
(四)、經(jīng)營科的安全生產(chǎn)職責
1、負責保證年度計劃和中長期規(guī)劃中的安全措施項目計劃及安全生產(chǎn)資金的投入和使用。
2、加強生產(chǎn)安全措施計劃資金的管理,落實計劃項目和費用,監(jiān)督管理費用的正確使用。
3、在編制經(jīng)濟責任制考核方案及承包、租憑經(jīng)營方案時,要有有關(guān)的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。
4、負責安全獎勵資金、安全措施費用和安全生產(chǎn)宣傳教育費用的及時提取和使用。按時安排職工的勞動保護用品等所需要的資金。
(五)、設(shè)備供應科的安全生產(chǎn)職責
1、認真貫徹執(zhí)行消防法,堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,做好防火、滅火等消防工作。
2、負責把好爆破物品、危險化學物品、備品備件等采購、運輸、儲存、保管的安全、質(zhì)量關(guān),并按規(guī)定定期檢測,防止采購假冒偽劣和國家明令淘汰的產(chǎn)品材料。
3、保證各生產(chǎn)單位安全隱患整改的設(shè)備材料的及時供應和正常儲備。
4、認真規(guī)劃和管理好公司各類生產(chǎn)物資、設(shè)備,并建立完善的統(tǒng)計臺帳。
(六)運輸科的安全生產(chǎn)職責
1、保證公司兩條運礦公路的暢通和邊坡安全。
2、配合公司安全環(huán)境科積極宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》,并制定切實可行的管理措施,確保礦區(qū)運輸安全。
(七)辦公員崗位職責
1、對本部門的所有工作負責,及時向主管領(lǐng)導匯報工作進展。
2、檢查本部門運行情況,確保符合整體運行體系的要求,防止?jié)撛诘牟环弦?guī)章制度行為的發(fā)生。
3、起草制訂本部門工作制度和規(guī)范,管理并完成本部門的各類文件、記錄和報表。
4、組織本部門員工按規(guī)定和計劃完成各項工作任務。并對完成任務的質(zhì)量進行檢查,對本部門員工進行培訓和考核。
5、負責本部門同公司上級和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。
6、匯總?cè)靖鞑块T年終工作總結(jié)和下一年計劃并起草公司的年度總結(jié)和計劃材料,報送分管經(jīng)理審批經(jīng)職代會討論后,分解下發(fā),并組織好考核工作。
7、管理、安排好駕駛班人員和車輛的調(diào)配、維修、保養(yǎng)、安全出車工作,確保公司領(lǐng)導和員工正常工作用車和上下班途中接送。
8、安排每月值班任務表,在月底前將下月值班表發(fā)至各值班員,并對值班中發(fā)現(xiàn)的問題責成有關(guān)部門解決。
9、按照要求保管好公司印章,嚴格執(zhí)行用印制度。
10、負責檢查各部門年度方針目標的實施情況,并與經(jīng)濟效益掛鉤。每月對車間、部門進行經(jīng)濟責任制的考核。落實中層干部例會布置的相關(guān)工作。
11、指導公司內(nèi)部班組建設(shè),組織開展班組長培訓和班組升級達標活動。
12、負責信息、情況反映、董事會決議、各類會議紀要的審核及簽發(fā)。
13、負責全公司計算機、傳真機、復印機、電話等的管理和保養(yǎng),做到合理配置與分配,并保證正常運行。
14、負責公司賓客的接待工作及參觀事宜。
15、完成公司領(lǐng)導交辦的其他臨時性的工作。
16、每月底,編寫下月的工作計劃報分管領(lǐng)導批準。
17、組織、協(xié)調(diào)下列工作:
17.1、公司與各級政府及其職能部門的工作。
17.2、公司微機室的各項工作:根據(jù)公司的發(fā)展計劃,編制相應的計算機應用軟件,并制訂具體的實施步驟;公司網(wǎng)站的發(fā)布和維護工作,做好互聯(lián)網(wǎng)上的對外宣傳及電子郵件的收發(fā)事項。
17.3、按照《文書處理辦法》,領(lǐng)導企業(yè)相關(guān)文書處理和管理工作。
17.4、負責來信來函的接待、處理、催辦工作。
17.5、協(xié)助人事部安排定期對微機操作人員進行培訓和考核。
17.6、對上級主管部門有關(guān)政策及醫(yī)藥信息的查詢、收集、處理和分發(fā)工作。
17.7、有關(guān)部門進行公司信息編碼標準的制訂和實施,保證公司信息編碼的統(tǒng)一。
17.8、負責公司工商登記、年審及其工商協(xié)調(diào)工作。
(八) 安全員崗位職責
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策,各種規(guī)章制度及各項標準。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)標準化管理》。
3、經(jīng)常督促、檢查操作規(guī)程執(zhí)行情況,對違章作業(yè)者給予嚴厲考核并監(jiān)督改正。
4、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并向上級溝通現(xiàn)場情況。
5、負責編報有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護工作的各項統(tǒng)計報表。
6、負責對員工進行安全培訓和業(yè)務指導,并對特殊工種和重要工種進行統(tǒng)一管理,重點掌控。
7、按時填寫安全臺帳,做好事故分析記錄及安全資料的管理工作。
8、完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
(九)技術(shù)員崗位職責
1、負責安全生產(chǎn)工作在技術(shù)方面的全面責任。
2、在組織設(shè)計施工和生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門的生產(chǎn)條例、規(guī)章及生產(chǎn)標準。
3、組織制定安全技術(shù)規(guī)章制度、規(guī)程、標準和預防重大事故的技術(shù)措施。
4、參與事故調(diào)查,組織技術(shù)力量,對事故進行技術(shù)原因分析、鑒定,并提出改進措施。
5、采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時,必須制定相應的安全操作規(guī)程。
6、認真解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題,對職工進行安全技術(shù)教育。
7、參加圖紙會審、定位、放線,做好有關(guān)技術(shù)交底。
8、參加工程質(zhì)量,安全檢查做到既管工程技術(shù)又協(xié)同管安全生產(chǎn)工作。
(十)庫管員崗位職責
1、負責各工地的各種材料供應,認真掌握所需材料的標準、質(zhì)量、規(guī)格,并根據(jù)進度計劃組織材料進場。
2、根據(jù)工程計劃,及時組織貨源,運力,保質(zhì)保量的送到施工現(xiàn)場。
3、采購材料要掌握市場行情,嚴格注意質(zhì)量、規(guī)格、型號,做到優(yōu)質(zhì)價廉,降低施工成本。
4、采購安全防護用品要及時,選擇正式廠家合格產(chǎn)品。
5、購回材料交保管驗收,辦理入庫手續(xù)。
6、采購回的物資,做到實物與發(fā)票相符。
7、購回的材料、物資,個人不得私自倒賣、轉(zhuǎn)讓和送禮。
(十一)警衛(wèi)人員崗位責任制
1、必須認真堅持正點上、下班,在當班期間必須在工作崗位,不得擅離職守。
2、負責看管好施工現(xiàn)場的一切材料、設(shè)備,不得丟失損壞。
3、認真做好來客登記工作,并做好信件與報刊的收發(fā)工作。
4、當班期間不得飲酒、不得睡覺、不得搞其他娛樂活動,不得隨意留宿外來客人。
5、夜間值班人員搞好巡邏,切實做好防火、防盜工作。
6、警衛(wèi)人員要認真執(zhí)行交接班制度,各自當班時間必須責任明確。
7、場內(nèi)的一切材料、設(shè)備出場時要負責查看出庫手續(xù)或有隊長簽字的手續(xù)方可放行。
8、如因責任心不強,出現(xiàn)問題根據(jù)損失大小,追查當班人責任,并負責賠償一定的經(jīng)濟損失,后果嚴重的予以追究刑事責任。
(十二)職工安全生產(chǎn)職責
1、努力學習勞動安全衛(wèi)生知識,不斷提高技術(shù)業(yè)務水平,自覺遵守勞動安全法規(guī)規(guī)章、制度。
2、認真執(zhí)行崗位責任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、愛護并正確使用好生產(chǎn)設(shè)備,防護設(shè)施和防護用品。
4、有權(quán)拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)危險情況,主動采取措施,未能處理的及時上報主管領(lǐng)導。
笫四章 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
第十五條 各單位必須建立健全相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
(一) 安全生產(chǎn)責任制。
(二) 安全生產(chǎn)教育培訓制度。
(三) 安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度。
(四) 安全環(huán)保技術(shù)項目管理制度。
(五) 危險物品專項安全管理制度。
(六) 危險作業(yè)安全審批制度。
(七) 特種設(shè)備的安全管理制度。
(八) 通風防塵、設(shè)備設(shè)施安全管理制度。
(九) 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施檢修安全管理制度。
(十) 尾礦庫的安全管理制度。
(十一) 勞動保護用品管理制度。
(十二) 生產(chǎn)安全傷亡事故管理制度。
(十三) 安全生產(chǎn)獎懲制度。
第十六條 安全管理部門需建立以下臺帳:
(一) 安全管理機構(gòu)設(shè)置情況網(wǎng)絡圖,人員配備統(tǒng)計表。
(二) 對有關(guān)領(lǐng)導、安全管理干部、特殊工種人員培訓、考核取證情況統(tǒng)計表。
(三) 安全會議及領(lǐng)導安全講話記錄臺帳。
(四) 安全生產(chǎn)委員會重大活動記錄臺帳。
(五) 安全檢查及隱患整改情況臺帳。
(六) 安全生產(chǎn)月活動記錄臺帳和雨季“四防”工作臺帳。
(七) 重大生產(chǎn)安全事故及自然災害事故的應急預案。
(八) 生產(chǎn)工程項目的安全、衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況及費用統(tǒng)計臺帳。
(九) 生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計,職業(yè)病健康檢查統(tǒng)計原始記錄臺帳。
(十) 安全生產(chǎn)目標管理獎懲臺帳。
第五章 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓
第十七條 要重視抓好企業(yè)的安全文化建設(shè),堅持做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓工作,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍,提高企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)、安全意識和法律觀念,保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
第十八條 必須建立企業(yè)作業(yè)人員安全教育、培訓、考核和個人健康檔案,特種作業(yè)人員必須進行專門培訓,經(jīng)安監(jiān)部門考核合格并取得資格證后,方能上崗作業(yè)。
第十九條 單位有關(guān)領(lǐng)導,安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)安監(jiān)部門的專門培訓、考核合格、取得資格證后,方可任職。
入廠“新工”必須經(jīng)過“三級安全教育”培訓。三級安全教育包括:
(一) 公司級安全教育不少于一天,教育內(nèi)容為:
1、 黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
2、 本公司生產(chǎn)特點及有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)定。
3、 本單位一般的安全知識及崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
(二) 坑(廠)級安全教育不少于兩天。教育內(nèi)容為:
1、 坑(廠)生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全技術(shù)規(guī)程。
2、 坑(廠)歷年發(fā)生傷亡事故的案例及教訓,應特別注意的安全事項。
3、 本單位的安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程及崗位安全操作規(guī)程。
(三) 工區(qū)(段)的安全教育不少于三天,教育內(nèi)容為:
1、 勞動安全紀律、崗位操作規(guī)程及安全責任。
2、 崗位事故案例及事故預防措施。
3、 安全、消防裝置及工具、個人防護用品的使用及注意事項。
4、 分配到崗位后,在師傅的帶領(lǐng)下,經(jīng)3個月以上的工作實踐,師傅認可后,方可獨立上崗。
第二十條 單位在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)使用前,必須對操作人員進行安全、技術(shù)教育和崗位安全操作規(guī)程的培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
第二十一條 班組要堅持每天的班前安全教育,并有活動記錄?？?廠)領(lǐng)導每月一次安全講話,工區(qū)(段)領(lǐng)導每周組織一次安全生產(chǎn)活動,并做好記錄。
第六章 生產(chǎn)安全傷亡事故管理
第二十二條 各單位要嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的《傷亡事故報告和調(diào)查處理條例》,云南省政府第11號令《云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法》、《云南省重特大安全事故報告規(guī)定》,做好生產(chǎn)安全傷亡事故的管理,嚴格按照“四不放過”的原則及時報告、調(diào)查、分析、處理傷亡事故,并做好統(tǒng)計上報工作。
第二十三條 單位發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即組織搶救傷員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保護好現(xiàn)場,不得隨意破壞現(xiàn)場。同時立即報告本單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,分管領(lǐng)導接到報告后,要迅速采取有效措施,按規(guī)定及時上報公司安全環(huán)保部:重傷事故、死亡事故在2小時內(nèi);重大傷亡事故在1小時內(nèi);特大傷亡事故在1小時內(nèi)。
第二十四條 生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)查處理,按嚴重程度分級負責:
(一) 輕傷事故----指工傷后休息1個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。由事故單位組織分析處理。
(二) 重傷事故----指原國家勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》規(guī)定的各類重傷事故。由安全環(huán)?？曝撠熃M織有關(guān)人員參加分析處理。
(三) 死亡事故----指一次死亡1~2人的事故。由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與安全環(huán)?？乒餐M成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。
(四) 重大傷亡事故----指一次死亡3~9人的(含失蹤人員),一次重傷10~19人的事故。由楚雄州、大姚縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等負責組織調(diào)查處理。
(五) 特大傷亡事故----指一次死亡10人以上的(含失蹤人員),一次重傷20人以上的事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及有關(guān)部門負責組織調(diào)查處理。
第二十五條 確定事故責任者的原則:
(一) 因設(shè)計上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故,由設(shè)計者負責。
(二) 因施工、制造、安裝、檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別由施工、制造、安裝、檢修者負責。
(三) 因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故,由工藝條件、或技術(shù)操作確定者負責。
(四) 因違章指揮,造成的事故,由指揮者負責。
(五) 因管理不善發(fā)生重復性事故,由有關(guān)領(lǐng)導負責。
(六) 違章作業(yè)或違反操作規(guī)程的事故,由違章操作者負責。
(七) 缺少安全防護設(shè)施或無安全防護裝置而發(fā)生的事故,由有關(guān)管理人員負責。
(八) 因隨意拆除安全設(shè)施或防護裝置而發(fā)生的事故,由決定拆除者負責。
(九) 作業(yè)環(huán)境不安全,未及時采取安全防范措施而發(fā)生的事故,由有關(guān)管理人員負責。
(十) 不按規(guī)定穿戴和使用勞動保護用品、安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故,由本人負責。
第二十六條 具有以下情況的,首先追究有關(guān)領(lǐng)導責任:
(一) 安全管理工作無專門的機構(gòu)和人員負責,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,員工無章可循而發(fā)生的事故。
(二) 違章指揮、強令工人冒險作業(yè)而造成的事故。
(三) 未按規(guī)定對員工進行安全教育、技術(shù)培訓、崗位操作培訓,或者員工未經(jīng)考核合格上崗操作而發(fā)生的事故。
(四) 安全防護設(shè)施不全,設(shè)備失修或超負荷運行而造成的事故。
(五) 對危及員工生命安全的事故隱患,沒有采取整改措施或雖采取措施,但措施不得力而造成的事故。
(六) 新、改、擴建工程項目,勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程“三同時”而導致發(fā)生的事故。
(七) 違反安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定安排生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用危險物品而導致發(fā)生的事故。
(八) 各種經(jīng)濟承包租賃合同中沒有勞動安全、衛(wèi)生的內(nèi)容和安全生產(chǎn)管理措施內(nèi)容而發(fā)生的事故。
(九) 未按規(guī)定發(fā)給員工符合國家或行業(yè)標準的勞動保護用品和安全防護用品而造成的事故。
(十) 事故發(fā)生后,不積極組織搶救或不采取防范措施、致使事故擴大,傷害程度加劇或重復發(fā)生事故。
第七章 職業(yè)衛(wèi)生管理
第二十七條 各單位要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,按照有關(guān)規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作,加強對職業(yè)病的前期預防、保證職工的健康,促進公司的發(fā)展。
第二十八條 生產(chǎn)職業(yè)病危害的單位,職業(yè)衛(wèi)生工作由安全環(huán)?？啤⑸a(chǎn)技術(shù)科負責,質(zhì)檢車間負責對有毒有害作業(yè)場所進行定期監(jiān)測,并把監(jiān)測結(jié)果提供給安全環(huán)?？坪彤a(chǎn)塵單位。
第二十九條 生產(chǎn)職業(yè)危害的單位要對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓,使職工掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識、遵守職業(yè)病防治法律、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用維護職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)防護用品。
第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員,人力資源科要按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時代職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告之。未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的,有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員不得安排接觸職業(yè)危害和從事所禁忌的工作。
第三十一條 生產(chǎn)職業(yè)危害的單位,勞動人事機構(gòu)要為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并妥善保管(檔案包括職工的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診治等有關(guān)情況)。
第三十二條 新、改、擴建的建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,防護設(shè)施的設(shè)計要經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的方可施工;職業(yè)病防護設(shè)施在竣工驗收前進行職業(yè)病危害控制效果評價,再經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)使用。
第三十三條 生產(chǎn)職業(yè)危害的單位要為職工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的環(huán)境和條件,工作場所符合下列要求:
(一) 職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
(二) 有職業(yè)病危害防護相應的設(shè)施。
(三) 生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則。
(四) 有配套的職業(yè)衛(wèi)生保健設(shè)施。
(五) 作業(yè)崗位有醒目的警示標志,說明生產(chǎn)職業(yè)危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。
第三十四條 生產(chǎn)職業(yè)危害的單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。
第三十五條 發(fā)生或者可能發(fā)生急性危害事故時,應立即采取應急救援和控制措施,并及時報告當?shù)卣l(wèi)生行政部門和有關(guān)部門,對遭受危害的人員要及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
第八章 獎 懲
第三十六條 公司對認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標準,以公司安全生產(chǎn)目標管理的規(guī)定和要求,對安全生產(chǎn)工作作出顯著成績的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵。
(一) 公司按照與云南思遠投資公司簽訂的《安全生產(chǎn)責任狀》規(guī)定,與所屬各自生產(chǎn)單位分別簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。堅持每年一次對各生產(chǎn)單位領(lǐng)導、安全生產(chǎn)機構(gòu)負責人、各采礦隊、施工隊等實行安全生產(chǎn)責任目標管理和安全生產(chǎn)風險押金管理辦法獎懲兌現(xiàn)。
(二) 在安全生產(chǎn)、技術(shù)管理中,作出突出貢獻和避免了重大人身傷亡事故及財產(chǎn)損失的管理干部和從業(yè)人員等,在單位認可申報相關(guān)事跡材料的基礎(chǔ)上,報公司安委會核實后 給予個人獎勵1000-10000元。
第三十七條 對造成傷亡事故的有關(guān)責任人,按照生產(chǎn)安全傷亡事故的嚴重程度,分別依照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和單位的有關(guān)規(guī)章制度給予黨紀、政紀處分或經(jīng)濟處罰。造成重、特大生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,交司法機關(guān)追究刑事責任,(黨紀處分包括:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨查看、開除黨籍。行政處分包括:警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、降級、開除留用、開除)。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法中若與國家相關(guān)規(guī)定相抵觸的條款,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法的解釋權(quán)屬公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
第2篇 全體員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 要學習和掌握安全生產(chǎn)基本知識和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位安全操作規(guī)程，具備本崗位安全操作技能要求；
1.1.2 嚴格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，不冒險作業(yè)；
1.1.3 遵守勞動紀律，不脫崗、不串崗、班中不睡覺、班前四小時和班中不飲酒；
1.1.4 正確佩戴和使用勞保用品，并有權(quán)監(jiān)督他人做好勞動保護和安全生產(chǎn)工作；
1.1.5 堅持每班對所負責的區(qū)域、設(shè)備進行巡回安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患和險情及時報告上級領(lǐng)導。發(fā)現(xiàn)有重大險情，有權(quán)先停止生產(chǎn)迅速報告上級領(lǐng)導組織處理，并要做好防止事態(tài)擴大的相關(guān)工作；
1.1.6 積極參加各級組織的安全生產(chǎn)活動，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議；
1.1.7 熟悉掌握有關(guān)事故應急救援知識，對發(fā)生的各類人身事故，要首先對傷者進行搶救，并要做好對事故現(xiàn)場的保護和對上級報告工作，不得發(fā)生隱瞞事故或遲報事故現(xiàn)象；
第3篇 化學品安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 保證國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標準在企業(yè)內(nèi)得到認真貫徹執(zhí)行；宣傳、貫徹、落實《危險化學品安全管理條例》及相關(guān)規(guī)定；組織制定本公司的化學品安全管理制度及事故搶險預案并負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；
1.1.2 負責對化學品保管員、操作員進行安全教育和培訓；
1.1.3 負責監(jiān)督勞動防護用品合理的發(fā)放和使用；
1.1.4 研究公司化學品安全管理工作存在的問題并提出整改建議；監(jiān)督、監(jiān)督各單位及時進行對安全隱患的整改工作；
1.1.5 編制危險化學品的存儲設(shè)施的定期評價報告；
1.1.6 按照化學品事故管理的要求進行安全事故的匯報，并監(jiān)督、組織公司內(nèi)的事故調(diào)查工作；監(jiān)督安全措施的落實；編制事故應急救援預案，落實應急人員、設(shè)施及物資的準備工作并組織演練；
1.1.7 對化學品安全管理工作中有突出貢獻或有重大違章違紀行為的人提出獎勵或處罰的建議；
第4篇 職業(yè)健康安全管理規(guī)定
1、總則
1)為了貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),保障職工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康職業(yè)健康安全,提高經(jīng)濟效益,促進特區(qū)建設(shè),依據(jù)國家、省、市有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法規(guī)、辦法及規(guī)定,結(jié)合項目部的實際情況,特制訂本制度。
2)本制度以“職業(yè)健康安全第一”、“預防為主”為指導思想以“管生產(chǎn)必須管職業(yè)健康安全”為原則,積極主動的引導我司的各項職業(yè)健康安全防護工作的展開。
3)本制度適用于******************。
4)本制度由中交四航局云桂鐵路云南段項目經(jīng)理部負責解釋及監(jiān)督執(zhí)行。
2、項目部各級人員的職業(yè)健康安全職責
1)項目經(jīng)理的職責:
(1)認真貫徹執(zhí)行勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度,組織建立、健全和完善本企業(yè)的各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產(chǎn)組織保證體系,對本項目職業(yè)健康安全負全面領(lǐng)導責任,是項目職業(yè)健康安全的第一責任者。
(2)審批職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃并貫徹實施。
(3)定期聽取職業(yè)健康安全情況匯報;研究解決職業(yè)健康安全生產(chǎn)問題。
(4)督促各部門做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全工作。
(5)組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工作,督促落實防范措施。
(6)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康安全機構(gòu),配備專職職業(yè)健康安全管理干部,支持職業(yè)健康安全管理部門和職業(yè)健康安全管理人員的工作。
2)分管生產(chǎn)的副經(jīng)理對本公司的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,其主要職責:
(1)貫徹實施勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和本公司各項職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
(2)領(lǐng)導和支持安質(zhì)部開展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作;督促、檢查本項目部職業(yè)健康安全技術(shù)措施及職業(yè)健康安全技術(shù)措施費用使用計劃執(zhí)行情況。
(3)做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。
(4)主持工傷事故、重大未逐事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
3)公司總工程師的職責:
(1)認真貫徹執(zhí)行勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范為準,結(jié)合本公司技術(shù)狀況,制訂貫徹實施的具體措施。對本項目部勞動保護和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負總的技術(shù)責任。
(2)領(lǐng)導編制和審批施工組織設(shè)計(施工方案),確定工程建設(shè)項目中的職業(yè)健康安全技術(shù)管理措施和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必須制定相應的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
(3)領(lǐng)導職業(yè)健康安全技術(shù)攻關(guān)活動,負責提出改善勞動條件的研究項目和實施措施,在研究、攻關(guān)過程中嚴格審查職業(yè)健康安全技術(shù)措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。
(4)對職工進行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓,及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問題。
(5)參加重傷及以上事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。
4)工區(qū)長的職責:
(1)嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,對所管轄工區(qū)的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負直接責任。
(2)認真落實施工組織設(shè)計(施工方案)中職業(yè)健康安全技術(shù)措施,針對生產(chǎn)任務特點,向作業(yè)班組進行詳細職業(yè)健康安全技術(shù)交底,并隨時檢查實施情況。
(3)隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的各項防護設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況,隨時消除不安全因素,不違章指揮。
(4)配合項目安全員組織工人學習職業(yè)健康安全操作規(guī)程,開展職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動,督促、檢查工人正確使用個人防護用品。
(5)發(fā)生工傷事故,未遂事故要立即上報,保護現(xiàn)場;參與本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
5)專職安全員的職責:
(1) 認真貫徹執(zhí)行勞動保護、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標準,做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,推廣先進經(jīng)驗。對本項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負檢查、監(jiān)督的責任。
(2) 深入施工現(xiàn)場,指導下級職業(yè)健康安全技術(shù)人員的工作,掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進意見和措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(3) 協(xié)助項目經(jīng)理組織職業(yè)健康安全活動和職業(yè)健康安全檢查。
(4) 參加審查施工組織設(shè)計(施工方案)和職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(5) 組織本項目新工人的職業(yè)健康安全技術(shù)培訓、考核工作。
(6) 制止違章指揮、違章作業(yè),遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領(lǐng)導處理。
(7) 進行工傷事故統(tǒng)計分析和報告,參加工傷事故調(diào)查、處理。
(8) 負責本項目部的職業(yè)健康安全生產(chǎn)文明施工、勞務手續(xù)的辦理及治安保衛(wèi)的管理工作。
6)班組長的職責:
(1)認真執(zhí)行和模范遵守職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職業(yè)健康安全操作規(guī)程,根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作,領(lǐng)導本班組職業(yè)健康安全作業(yè)。
(2)認真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底,組織班組職業(yè)健康安全活動,開好班前職業(yè)健康安全生產(chǎn)會;有權(quán)拒絕違章指揮。
(3)經(jīng)常組織本班組工人認真學習職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全管理制度,教育本班組人員遵章守紀和正確使用個人防護用品。
(4)經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的要采取臨時控制措施,并及時上報。
(5)對新工人(包括調(diào)換工種的工人)進行崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全知識教育,新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。
(6)支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導,對提出的改進措施要及時組織貫徹落實。
(7)領(lǐng)導并支持班組安全員開展日常工作,及時采納安全員的正確意見,發(fā)動全班組職工共同搞好職業(yè)健康安全生產(chǎn)。
(8)發(fā)生工傷事故、未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報;積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
7)生產(chǎn)工人的職責:
(1)認真學習和掌握本工種的職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)方面的職業(yè)健康安全知識,嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。
(2)積極參加各項職業(yè)健康安全活動,認真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底,聽從施工人員、職業(yè)健康安全人員的指導,不違章冒險作業(yè)。
(3)愛護和正確使用防護用品和職業(yè)健康安全設(shè)施。
(4)搞好生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng),保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。
(5)對不安全作業(yè)要積極提出意見,對違章指令有權(quán)拒絕執(zhí)行,對危害生命職業(yè)健康安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
(6)發(fā)生工傷事故,未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報;積極配合工傷及其他事故的調(diào)查處理。
3、項目部相關(guān)部門的職業(yè)健康安全責任:
1)工程部:
(1)合理組織生產(chǎn),貫徹及執(zhí)行職業(yè)健康安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(施工方案),加強現(xiàn)場管理。
(2)參加職業(yè)健康安全檢查,對查出的危險源,積極配合安全部門進行評價并提出技術(shù)改進措施。
(3)編制施工方案時必須根據(jù)工程實際情況編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
2) 物設(shè)部
負責職業(yè)健康安全防護用品的采購、保管、發(fā)放和回收工作。
3) 財務部:
及時將職業(yè)健康安全措施經(jīng)費使用計劃列入生產(chǎn)財務計劃,?？顚Ｓ?確保經(jīng)費的落實,并監(jiān)督其合理使用。
4)計合部
協(xié)同計合部搞好項目部所屬特殊工種、三機工的考核、招聘、辭退、調(diào)配等管理工作。
5) 安質(zhì)部:
(1)配合器材部做好職業(yè)健康安全防護用品的采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品工作。
(2)協(xié)助領(lǐng)導組織推動生產(chǎn)中的職業(yè)健康安全工作。貫徹執(zhí)行上級和本企業(yè)的勞動保護、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范標準和各項規(guī)章制度。
(3)編制、組織實施本企業(yè)年度職業(yè)健康安全工作計劃。
(4)組織修訂職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程,對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(5)做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗。
(6)經(jīng)常深入基層,指導施工隊健康安全技術(shù)人員的工作,掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中存在的危險源,提出改進意見和措施。
(7)組織職業(yè)健康安全活動和定期職業(yè)健康安全檢查。
(8)參加審查施工組織設(shè)計(施工方案)和編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(9)負責對勞動保護用品發(fā)放標準的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;負責員工職業(yè)健康安全技術(shù)培訓工作。
(10)制止制章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大危險源,有權(quán)暫停生產(chǎn),并及時報告領(lǐng)導研究處理。
(11)參加工傷事故的調(diào)查,做好工傷事故統(tǒng)計、分析、報告工作,協(xié)助有關(guān)部門提出防范措施,并督促檢查貫徹落實。
監(jiān)督現(xiàn)場職業(yè)健康安全的工作狀況,提出職工預防和改善職業(yè)健康安全條件的措施。
第5篇 物資采購部職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度，經(jīng)常對本部門員工開展多種形式的安全教育；
1.1.2 對物資采購部所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全、環(huán)境負全面責任；
1.1.3 貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門制定的職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護的法律、法令，落實企業(yè)制定的有關(guān)安全管理規(guī)定、規(guī)章和制度；
1.1.4 按照規(guī)范組織采購符合安全環(huán)保要求的勞動保護用品，特種勞保用品在采購時必須獲取國家認定的“三證”；
1.1.5 正確執(zhí)行公司制定的勞保用品的發(fā)放標準，嚴格按照公司安全部門要求，及時采購和發(fā)放符合國家安全技術(shù)性能標準的勞保用品，保證按時足量供應；
1.1.6 凡采購的各種部件和物資必須符合安全技術(shù)環(huán)保要求和有關(guān)標準，在搬運過程中要有切實可行的安全環(huán)保措施，防止發(fā)生安全和污染事故；
1.1.7 加強對客戶、承運人進入危險品倉庫、場地前的安全教育，督促其遵守企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)定，并確保其人身安全；
1.1.8 負責對企業(yè)安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備、材料的采購和供應工作；
1.1.9 凡采購國外產(chǎn)品、設(shè)備、材料、配套等必須考察其安全性能，安全環(huán)保指標，必須確保采購項目的安全資料、安全環(huán)保設(shè)施裝置附件齊全、有效，否則不準采購；
1.1.10 凡采購化學品必須向供貨方索取危險化學品的安全技術(shù)說明書和安全標簽；外來人員來公司考察、參觀等，要及時對來訪人員進行外來人員安全教育，以確保其在我公司內(nèi)活動期間的安全，并要求其遵守公司各項職業(yè)健康安全、環(huán)境保護規(guī)章制度；
第6篇 總經(jīng)理職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 總經(jīng)理是公司安全、環(huán)境管理工作的第一責任人，對全公司安全、環(huán)境管理工作全面負責；
1.1.2 認真貫徹執(zhí)行國家級上級部門下達的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標準及制度，加強對員工進行安全教育，接受安全培訓考核；
1.1.3 負責建立并落實全員的職業(yè)健康安全、環(huán)境生產(chǎn)責任制，與上級主管部門及公司所屬各部門主要領(lǐng)導簽訂《職業(yè)健康安全、環(huán)境目標管理責任書》，并檢查履行情況；
1.1.4 審批公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理方針、目標、年度計劃及公司頒發(fā)的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理規(guī)章制度及操作規(guī)程；
1.1.5 定期召開公司安委會會議，組織審核年度安全技術(shù)措施計劃，制定公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度和生產(chǎn)事故應急救援預案、研究解決生產(chǎn)過程中的不安全問題和分析研究職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作動態(tài)，對公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作進行決策；
1.1.6 保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施；
1.1.7 督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
1.1.8 發(fā)生重大事故，親臨事故現(xiàn)場，積極組織搶救，降低事故損失并及時上報，參與并組織事故調(diào)查、分析、處理，協(xié)助上級主管部門的事故調(diào)查工作，認真按“四不放過”原則處理事故；
1.1.9 執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取使用的有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，并監(jiān)督執(zhí)行，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項目費用到位；
1.1.10 按期向職工代表大會報告公司安全、環(huán)境管理情況和所采取的措施；
第7篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理實施細則
一、工程概況:
本工程為某道路改擴建工程,道路起點樁號為k0+000,道路終點樁號為k15+943.187;道路全長14.02km,道路控制寬度:70m,紅線寬:52m,它既是某市城區(qū)的一條重要主干道,又是重點環(huán)城路的一段。本監(jiān)理組按合同要求負責本工程道路及配套附屬結(jié)構(gòu)工程和某某大橋的監(jiān)理工作。
1.主要工程內(nèi)容包括:
1)綜合管廊及箱涵。
2)雨、污水管線。
3)軟基加固處理。
4)橋梁施工。
5)管廊供配電、照明、火災自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)。
6)道路照明、交通設(shè)施及景觀綠化。
7)道路主體結(jié)構(gòu)。
2.合同工期
計劃開工日期:2023年9月
計劃竣工日期:2023年9月
合同工期總?cè)諝v天數(shù)(24個月)
二、環(huán)境管理
1、環(huán)境目標(指標)
監(jiān)理組辦公室環(huán)境符合公司標準化要求;
監(jiān)理組火災事故為0,現(xiàn)場工地火災、爆炸事故為0;
監(jiān)理組成員環(huán)境教育率100%。
2、目的:
為動態(tài)地識別項目組在環(huán)境管理活動和監(jiān)理服務中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素進行識別、評價確定出重要環(huán)境因素,并根據(jù)項目組相關(guān)情況、特點及有關(guān)法律、法規(guī)與其他的要求,特制定本細則,以對重要環(huán)境因素目標、指標的有效控制。
3、編制依據(jù):
《gb/t24001-2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》
《gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
《jgj46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》
《某某監(jiān)理公司管理體系文件》
4、實現(xiàn)目標的方法、措施
序號
重要環(huán)境因素
目標
指標
方法措施
責任人
完成時間
1
生活用水、電無節(jié)約措施
最大限度節(jié)約水電消耗
按公司實際情況制定節(jié)約指標
1、隨手關(guān)水龍頭和電燈。2、及時保修損壞的水電設(shè)備。3、優(yōu)先采用節(jié)能開關(guān)和節(jié)能設(shè)備。
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
2
紙張使用無節(jié)約措施
最大限度節(jié)約紙張消耗
按公司實際情況制定節(jié)約指標
1、無特殊要求的一律雙面復印2、制定領(lǐng)用規(guī)定
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
3
火災、爆炸事故為零
對水土和空氣的污染程度降至最低,投訴為零
依據(jù)國家法律制定指標
1、強化員工消防意識,設(shè)置消防滅火器材。2、對吸煙、電線電器老化等火災隱患進行控制。3、現(xiàn)場項目監(jiān)理組審查施工方案和應急預案并對現(xiàn)場火災、爆炸事故隱患進行督促檢查
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
4
降低輻射、做好現(xiàn)場防護
無泥漿噴射污染土地、道路
按規(guī)范中強制性條文進行監(jiān)督管理
1、現(xiàn)場項目監(jiān)理組審查施工方案。2、督促施工方進行泥漿輸送泵、輸送管、管道接頭、沉淀池的檢查。
項目監(jiān)理組全體
開工至結(jié)束
5
對相關(guān)方環(huán)境因素控制施加影響
覆蓋所有在監(jiān)項目監(jiān)理組
按規(guī)范中強制性條文進行監(jiān)督管理
加強現(xiàn)場標化工地的監(jiān)理管理
項目監(jiān)理組全體
開工至結(jié)束
6
復印機打印機的廢墨盒的處置
減少對環(huán)境影響
對水土的污染程度降至最低
集中收存,統(tǒng)一回收
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
7
空調(diào)器濾網(wǎng)的污染
保持濾網(wǎng)清浩
每季清洗一次
定期對濾網(wǎng)進行檢查清洗
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
8
凈水飲用機的污染
保持清潔無污染
每季清洗一次
委托凈水供應商定期清洗、消毒
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
9
生活垃圾處理丟棄
減少對環(huán)境影響
堆放垃圾不超過二天
與環(huán)保部門聯(lián)系,及時清理
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
10
電話機使用的污染
保持清潔無污染
每季清洗一次
定期對話機進行檢查清洗
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
11
各類電池等物品丟棄
減少對環(huán)境影響
對水土的污染程度降至最低
集中收存,統(tǒng)一回收
項目監(jiān)理組全體
持續(xù)
12
油漆油料化學材料的泄漏和揮發(fā)
盡量減少化學類材料對水土和空氣的污染
對水土和空氣的污染程度降至最低
1、審查施工方案(組織設(shè)計)2、督促檢查
項目監(jiān)理組全體
施工監(jiān)理階段
13
空壓機噪聲的排放
噪聲排放達標
晝間<70db,夜間<55db
1、審查施工方案(組織設(shè)計)2、督促檢查
項目監(jiān)理組全體
施工監(jiān)理階段
三、職業(yè)健康安全管理
1、職業(yè)健康、安全目標:
監(jiān)理組成員安全事故為0;
監(jiān)理組成員中暑為0,食物中毒為0,交通事故為0;
監(jiān)理組成員安全教育率100%。
2、目的:
為了實現(xiàn)并改進職業(yè)健康安全績效的承諾,確保項目組職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn),針對項目特點,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求,制定管理方案,從而加強對重大危險源進行有效控制。
3、編制依據(jù):
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院令393號)
關(guān)于實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知[滬建建(2003)605號]
關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導意見[滬建建管(2003)170號]
建設(shè)工程施工安全強制性標準條文(中華人民共和國建設(shè)標準強制性條文2002版)
關(guān)于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見[滬建建(2004)第113號]
gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系,規(guī)范和實施指南
某某監(jiān)理公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件
4、重大危險源控制措施:
序號
重大危險源
目標
主要管理措施
責任人
完成時間
1
在辦公室工作期間
確保無意外人身傷害事故
1. 檢查辦公室電燈、空調(diào)掛機懸掛是否可靠,桌椅是否有損,以防落物傷人或摔傷。
2. 施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房辦公室應有產(chǎn)品合格證,施工單位組裝后進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。
項目監(jiān)理組全體
在公司工作的全過程
2
進入施工現(xiàn)場個人違章
確保無綜合傷害事故
1. 必須正確穿戴勞防用品(安全帽、工作服、工作鞋、手套等)。
2. 必須攜要的保護工具、檢測設(shè)備等。
3. 每天上班進行安全和危險源預測。
項目監(jiān)理組全體
工作全過程
3
樁基施工
確保無綜合傷害事故
1. 監(jiān)督有關(guān)部門必須分包給具有相應資質(zhì)的施工單位,并且審查施工單位的安保體系是否完善。
2. 監(jiān)理人員自身必須正確穿戴勞防用品,配備必需的安全器具。
3. 大中型機械設(shè)備要報審檢驗合格后方可使用。
項目監(jiān)理組全體
工作全過程
4
土方開挖
確保無傷亡坍塌事故
1. 督促施工單位編制開挖支護,深度達7m的基坑(槽)的支護和降水需單獨編制安全專項施工方案,并滿足施工安全強制性標準條文5.1.9、5.1.10和建設(shè)部[2003]82號《建筑工程預防坍塌事故的若干規(guī)定》的要求。
2. 審查施工單位是否具有相應的資質(zhì),審查施工單位安保體系是否完善。
3. 按要求設(shè)置人員上下安全通道。
4. 監(jiān)督施工單位在基坑邊不得超載堆物和離邊坡過近堆物。
5. 監(jiān)理人員自身必須加強安全意識,發(fā)現(xiàn)安全隱患按《條例》第十四條款第二段要求執(zhí)行,尤其是遇到施工安全強制性條文5.1.9和情況時,除要求施工單位立即停工外,自己迅速撤離現(xiàn)場,立即報告險情。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
5
土建工程(砼、鋼筋、模板、砌筑等)
確保無高處墜落、物體打擊、觸電等事故發(fā)生
4. 監(jiān)督有關(guān)部門必須分包給具有相應資質(zhì)的施工單位,并且審查施工單位的安保體系是否完善。
5. 監(jiān)理人員自身必須正確穿戴勞防用品,配備必需的安全器具。
6. 監(jiān)督檢查施工單位施工用的架子和上下馬道的搭設(shè),出入口的防護,臨邊洞口安全圍護,上下交叉作業(yè)的隔離措施,腳手架跳板的鋪設(shè),材料的堆放,照明設(shè)備采用,電器設(shè)備的使用和安置等所有的施工措施都必須符合相應的安全法規(guī),其使用也必須遵循安全操作規(guī)程。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
6
腳手架工程
腳手架無坍塌,無傾覆事故
1.檢查施工方案,要求施工單位按規(guī)范進行搭設(shè)。
2.檢查驗收合格后方可使用。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
7
臨時施工用電
確保無觸電、漏電電等事故發(fā)生
1. 臨時用電必須規(guī)范,照明安全規(guī)定應用安全電壓。
2.電工要持證上崗。
3.要求施工單位用電設(shè)施必須符合jgj46-2005施工用電技術(shù)規(guī)范要求。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
8
設(shè)施安裝
防止火災和觸電事故的發(fā)生
1. 監(jiān)督施工單位必須建立完善的消防制度,配備足夠的滅火器材和物資。
2. 臨時用電必須規(guī)范,照明安全規(guī)定應用安全電壓。
3. 乙炔、氧氣、油漆等易燃易爆物品存放必須規(guī)范,且有必要的隔離措施。
4.焊接區(qū)域做好通風,防止窒息和中毒事故。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
9
高處(登高)環(huán)境中的巡視監(jiān)理
確保無高處墜落等傷亡事故
1. 監(jiān)督和檢查施工單位必須按照建質(zhì)[2003]82號文《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和施工安全強制性標準相應條文的要求,設(shè)置防止高處墜落的安全措施和安全登高措施。
2. 臨邊孔洞必須有可靠的圍護防護措施。
3. 監(jiān)理人員必須穿戴好勞防用品,并經(jīng)健康檢查,登高過程中應穿防滑鞋。
4. 在巡視監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患按“條例”第十四條款要求執(zhí)行。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
10
在特殊施工設(shè)施中巡視監(jiān)理
確保無高處墜落等傷亡事故
1. 監(jiān)督和檢查特殊施工設(shè)施的施工單位必須具備相應的資質(zhì),施工人員持持有效證件,設(shè)施必須經(jīng)檢查驗收合格后方可使用,設(shè)施每提升(移動)一次必須重新檢查。
2. 監(jiān)理人員必須穿戴好勞防用品,并經(jīng)健康檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患馬上消除。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
11
防腐涂裝高空作業(yè)
防止火災、中毒、墜落事故
1.檢查繩索工機具的安全使用。
2.做好安全教育和安全技術(shù)交底。
3.配置相應的滅火器材。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
12
通勤車上下班
不發(fā)生安全交通事故
1.提醒要求司機安全謹慎駕駛。
2.遵守交通規(guī)則。
3.對車輛及時保養(yǎng)。
4.雨、雪、霧天氣特別注意行使安全。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
13
臨邊孔洞
防止人身意外傷害事故
1.要求施工單位做好防護措施。
2.監(jiān)理進入現(xiàn)場要走專用通道。
3.夜間加班要足夠照明。
項目監(jiān)理組全體
施工全過程
某某大道改擴建工程
項目監(jiān)理部
二oo九年十一月
第8篇 工具庫人員:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標準,負責制定和修訂各類設(shè)備的維護操作規(guī)程和安全管理制度;
1.1.2 負責本單位設(shè)備的安全管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求;
1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時,應有相應的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容,負責落實安全措施;
1.1.4 組織設(shè)備安全檢查,對查出的問題要有計劃地修改更換,按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目;
1.1.5 負責組織對特種設(shè)備的定期檢驗、檢查,建立健全相關(guān)檔案;
1.1.6 負責對本單位范圍內(nèi)員工進行設(shè)備維護、保養(yǎng)、使用等安全知識培訓和考核的督導;
1.1.7 負責落實本單位消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作;
第9篇 安環(huán)科職業(yè)健康管理員：安全生產(chǎn)責任制
1、負責監(jiān)督檢查各單位職業(yè)病防護用品使用管理工作。
2、負責制定職業(yè)健康制度、崗位操作規(guī)程、年度職業(yè)病防治計劃及方案。
3、負責職業(yè)健康申報資料整理工作。
4、負責收集、整理職業(yè)健康法律法規(guī),并組織全員學習,檢查。
5、負責職業(yè)衛(wèi)生檔案工作。
6、負責統(tǒng)計匯總相關(guān)臺賬。
第10篇 人事行政部職業(yè)健康安全管理職責
1 結(jié)合員工思想動態(tài),定期了解接觸職業(yè)危害員工對工作環(huán)境提出的建議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時改善員工的工作環(huán)境;
2負責修訂新員工崗前培訓手冊,完善職業(yè)健康危害管理方面的內(nèi)容,提出防止員工職業(yè)健康危害所采取的措施;
3負責對從事接觸職業(yè)危害崗位新員工入職招聘的任職資格審核,落實崗前職業(yè)健康狀況,履行持健康證上崗作業(yè);
5嚴格履行國家《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,杜絕未成年人進入工作崗位,對于未滿18周歲的未成年人,在招聘過程中不予錄用。對于孕期、哺乳期的女職工不安排從事有職業(yè)危害因素及重體力勞動的崗位,堅持依法用工,以人為本。
6負責本部門定期職業(yè)健康安全檢查,按照安委辦下發(fā)的指定檢查表開展檢查,并將雙版(檢查簽字版與電子版)檢查結(jié)果上報安委辦。
7負責本部門接觸職業(yè)危害員工職業(yè)防護用品的申購、發(fā)放,防護用品申購到位,錄入防護用品臺賬上報安委辦備案,防護用品發(fā)放要求以舊換新原則并有使用記錄和本人簽字確認。
8負責本部門新員工職業(yè)健康安全管理制度以及職業(yè)健康相關(guān)知識宣貫。
第11篇 項目職業(yè)健康安全管理方案
一、項目職業(yè)健康與安全管理方案
項目職業(yè)健康與安全管理的主要任務是根據(jù)建設(shè)工程的實際情況,明確項目安全生產(chǎn)方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標,為實施、實現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標,建立組織機構(gòu),策劃管理活動,明確管理職責,遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實行過程控制并提供人員、設(shè)備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)和持續(xù)改進。
(一)項目危險源的辨識和風險評價
組織開展項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)的危險源辨識和風險評價是編制項目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎(chǔ)。項目安全生產(chǎn)的風險評價主要包括以下三個方面。
1、項目危險源的辨識
項目經(jīng)理應組織專門的工作小組,在工程開工前,針對施工關(guān)鍵工序,采購、辦公和服務等主要活動,工作場所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危險因素進行辨識。一般情況下,建筑施工危險源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現(xiàn)場內(nèi)的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機械)及物質(zhì)有關(guān)。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調(diào)價、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行,基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護等)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;
(4)工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源;
(6)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合,防護不到位,造成火災或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辨識:施工準備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設(shè)施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。
危險源識別的結(jié)果應形成危險源清單(表9-1),并依據(jù)危險源導致的風險大小和風險危險進行風險分級,按不同級別制度有針對性的風險控制措施。
項目危險源清單
項目危險源清單
序號
作業(yè)活動
危險源
可能導致的事故
風險級別
計劃控制措施(a-f)
備注
編制/日期
審核/日期
批準/日期
備注:計劃控制措施中,a為制定目標、指標和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓與教育;d為應急預案與響應;e為加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;f為保持現(xiàn)有措施。
2.項目管理風險評估
針對項目自身管理模式和工程特點,分析項目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險或影響,制定對應措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別
識別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級安全生產(chǎn)規(guī)定及項目所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時更新,以便傳達給項目員工和其它有關(guān)的相關(guān)方。
(二)項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應根據(jù)企業(yè)下達的職業(yè)健康和安全管理目標,結(jié)合工程實際情況制定本項目的職業(yè)健康安全目標,目標一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災事故;
(2)安全標準化工地創(chuàng)建目標;
(3)文明工地創(chuàng)建目標;
(4)遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標。
項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定應符合以下要求;
(1)目標應符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標應盡量量化,以指標的形式表達;
(3)提出目標時還應考慮:
1)應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;
2)組織有能力控制并實現(xiàn);
3)符合財務、運行和經(jīng)營的要求,合理控制風險;
4)在控制的過程中能方便的實施;
5)包含對持續(xù)改進的承諾。
(三)項目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項目施工組織設(shè)計中有關(guān)職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來靈活體現(xiàn),圍繞職業(yè)健康與安全生產(chǎn)總目標展開各類安全活動總體安排與策劃,至少應包括以下方面的內(nèi)容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點、難點、危險點及關(guān)鍵控制部位等。
2、項目職業(yè)健康安全管理目標
制定項目安全生產(chǎn)總目標,以及保證項目安全生產(chǎn)總目標完成而分解的項目部各層、各崗位的安全工作指標。
3、項目職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu)
包括項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對項目各崗位管理人員的安全生產(chǎn)責任的描述和管理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績效的考核方法。
4、項目安全生產(chǎn)管理制度
項目安全生產(chǎn)管理制度的制度應遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項任務的責任人、時間、方法及對事件處理過程和結(jié)果的記錄。必要時,可制定工作流程。
5、風險的控制措施
針對危險源辨識和風險評價的結(jié)果,結(jié)合項目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求,制定具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。風險控制一般遵循以下原則:
(1)極高風險:作為重點的控制對象,制定專項方案實施控制。如危險性較大的分部分項工程,應編制專項施工方案。當危險性較大的工程達到一定規(guī)模時,,專項施工方案須經(jīng)過專家論證。
(2)高風險:為降低風險須配備大量資源,直至風險降低后才能開始工作。當風險涉及正在進行中的工作時,應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對其實施控制。
(3)中等風險:通過測定并限定預防成本,努力降低風險,在規(guī)章制度內(nèi)進行預防和控制。
(4)較低風險:當風險減低到合理可行時不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,通過監(jiān)測來確保控制措施的有效實施。
6、項目安全生產(chǎn)應急預案及事故、事件報告程序
編制項目應急救援預案,明確項目應急救援組織機構(gòu)和職責分工,制定預防、預警機制,發(fā)生事故的報告流程和應急響應流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應急隊伍、應急物資裝備、應急經(jīng)費等資源配備和保障措施。應急救援預案應規(guī)定培訓教育和應急演練要求。
7、項目安全生產(chǎn)費用投入計劃
8、因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定
項目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點,即對現(xiàn)場關(guān)鍵點與危險點的控制手段和措施,同時,要做到嚴密性和可操作性。
(四)項目職業(yè)健康安全管理的審核
項目職業(yè)健康安全管理方案在實施前,應由企業(yè)和項目組織安全評審,對方案策劃的目標設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全管理、安全措施的可靠性進行審核評價后,由企業(yè)主管領(lǐng)導或項目經(jīng)理審批后組織實施。
二、安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危險,從技術(shù)上采取的措施。在工程項目施工中,針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法及使用的機械動力設(shè)備、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施和安全預防措施,是施工組織設(shè)計的重要組成部分。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(一)危險性較大的分部分項工程范圍
1、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。
2、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
3、模板工程
(1)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;
(2)混凝土模板工程支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土木板支撐工程;
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
4、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程;
(2)采用起重機械進行安裝的工程;
(3)起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
5、腳手架工程
(1)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;
(2)附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)懸挑式腳手架工程;
(4)吊籃腳手架工程;
(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程;
(6)新型及異型腳手架工程。
6、拆除、爆破工程
(1)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程;
(2)采用爆破拆除的工程。
7、其他
(1)建筑幕墻安裝工程;
(2)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)人工挖擴孔樁工程;
(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;
(5)預應力工程;
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
(二)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
1、深基坑工程
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程;
(2)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑的土方開挖、支護、降水工程。
2、模板工程及支撐體系
(1)工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飛模工程
(2)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kn/m2及以上;集中線荷載20kn/m及以上。
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。
3、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;
(2)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
4、腳手架工程
(1)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;
(2)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
5、拆除、爆破工程
(1)采用爆破拆除工程。
(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(3)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(4)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
6、其他
(1)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝;
(2)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程;
(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;
(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
第三節(jié)項目職業(yè)健康與安全管理方案實施
一、項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)責任制
(一)項目關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責任制
1、項目經(jīng)理
(1)是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程安全生產(chǎn)目管理辦法,并監(jiān)督實施。
(3)建立健全項目部組織結(jié)構(gòu),確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境),根君項目的實際情況確定項目的安全生產(chǎn)目標、指標,將管理目標分解、落實、責任到人,制定各級職能人員的管理職責,確保目標的實現(xiàn);
(4)對工程項目進行施工組織策劃,確保安全生產(chǎn)投入;組織對現(xiàn)場職工進行安全技術(shù)和安全知識教育,組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
(5)定期組織安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè);對監(jiān)督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題,要及時采取措施予以解決;
(6)組織編制項目應急救援預案,組織項目應急演練;發(fā)生事故,及時、如實報告事故,進行傷員救護和現(xiàn)場保護,配合事故調(diào)查和處理。
2、項目生產(chǎn)經(jīng)理
(1)具體負責本項目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作對本項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,樹立“安全第一”的思想,當進度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先保證安全;
(3)監(jiān)督各項技術(shù)、安全措施的落實情況,組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施地驗收;
(4)組織安全生產(chǎn)檢查、安全工作例會和安全宣傳教育,并有檢查記錄或會議紀要等文件;
(5)發(fā)生事故,按照應急預案組織人員搶救,保護事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理。
3、項目技術(shù)負責人
(1)對本項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準,結(jié)合項目工程特點,組織分部分項安全技術(shù)方案和專項方案,負責向?qū)I(yè)技術(shù)負責人進行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督實施;主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行;及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題;
(3)組織員工學習安全技術(shù)操作規(guī)程,對從事特殊過程施工的人員組織培訓;
(4)主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收,嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用;
(5)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
4、專職安全員
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;
(2)協(xié)助項目經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓工作;
(3)負責日常安全檢查工作,做好檢查記錄;有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),對上級檢查提出的問題負責復查;
(4)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品;
(5)負責安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔;
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。
5、項目工長、技術(shù)員、各崗位管理人員是本崗位安全生產(chǎn)第一責任人,按照“一崗雙責”的管理要求,負責本崗位本質(zhì)安全的工作職責。
(二)安全生產(chǎn)責任目標的分解和考核
項目經(jīng)理應組織建立并不斷完善項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求,與項目各崗位簽訂安全目標責任書,把安全生產(chǎn)職責落實到具體工作中,并制定考核兌現(xiàn)條款,把經(jīng)濟收入和崗位安全目標掛鉤。
項目經(jīng)理組織與分包隊伍、分供單位簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,分解安全生產(chǎn)目標,明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)管理工作中的責任、權(quán)限和管理范圍。
二、項目職業(yè)健康安全教育
項目經(jīng)理組織開展安全宣傳教育活動,項目從業(yè)人員了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,提高安全意識,增強搞好安全工作的責任感和自覺性;提高安全技術(shù)素質(zhì),掌握安全生產(chǎn)知識和技能,從而提高項目的安全生產(chǎn)水平。項目職業(yè)健康安全教育主要內(nèi)容包括:
(一)特種作業(yè)人員安全教育
項目特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨梯兩用電梯司機等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。主要教育內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)技能教育,了解作業(yè)場所、設(shè)備及工作內(nèi)容的危險性,掌握本工種安全操作規(guī)程和事故防范措施;
(2)安全法律法規(guī)教育,牢記特種作業(yè)持證上崗的必要性和法定性,掌握特種作業(yè)安全管理要求;
(3)進行相應工種案例教育,汲取事故教訓,掌握相關(guān)安全知識技能。對從事有塵毒危害作業(yè)的工作,進行塵毒危害和防治知識教育。
(二)三級安全教育
新進場的人員(包括新入場的施工作業(yè)人員,以及新入場的學徒工、實習工、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調(diào)人員及相關(guān)方人員)應接受項目部組織的三級安全生產(chǎn)培訓教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。三級教育包括:
(1)公司安全教育,主要內(nèi)容有:國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;有關(guān)事故案例等。培訓不少于15小時。
(2)項目(施工現(xiàn)場)安全教育,主要內(nèi)容有:本項目的安全生產(chǎn)狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危險的措施及應注意的安全事項;有關(guān)事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于15小時;
(3)班組安全教育,主要內(nèi)容有:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于20小時。
(三)對轉(zhuǎn)場、換崗的操作工人,在重新上崗前,必須接受一次安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。
(1)轉(zhuǎn)場教育,主要內(nèi)容有:本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度;
(2)變換工種的安全教育,主要內(nèi)容有:新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作
第12篇 職業(yè)健康安全管理體系程序文件要求
1、程序文件要有針對性
每一個程序文件都應針對組織活動、產(chǎn)品或服務的特點,包含職業(yè)健康安全管理體系要素中一個邏輯上相對獨立的內(nèi)容,可以是管理體系中的一個管理要素;可以是管理要素中的一個活動;或是幾個管理要素中具有相關(guān)要求的—組活動。程序文件一定要有針對性。
2、程序文什要有可操作性
程序文件是組織有效實施職業(yè)健康安全管理體系的一組管理文件,程序文件規(guī)定了實施的目的和適用范圍;規(guī)定了實施的主管部門和相關(guān)部門,明確了職責和權(quán)限;規(guī)定了實施的步驟、方法和要求。按程序文件實施就是使標準要求結(jié)合組織活動、產(chǎn)品或服務的特點有了可操作性的依據(jù),因此,程序文件—定要有可操作性。
3、程序文件要有可評比性和可檢查性
職業(yè)健康安全管理體系的實施一個重要的標志就是有效性的檢驗,實施過程中不斷地評價是否改進了組織的安全生產(chǎn)管理;是否控制和減少了事故的產(chǎn)生;是否達到了預期的目標等。只有在不斷地說比中才能完善職業(yè)健康安全管理體系,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)績效和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地改進,因此程序文件中要體現(xiàn)可評比性和可檢查性,需要時應附以相應的控制標準。
